基建管理規(guī)章制度精選(九篇)

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第1篇：基建管理規(guī)章制度范文

（一）高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)高校基建工程內(nèi)部審計(jì)重視度不夠。高校基建工程專(zhuān)業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員力量薄弱，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)參差不齊高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作不夠重視，審計(jì)部門(mén)甚至被邊緣化。內(nèi)部審計(jì)部門(mén)在有些領(lǐng)導(dǎo)的眼里好像是無(wú)關(guān)緊要的“可有可無(wú)的一個(gè)部門(mén)”，學(xué)校有關(guān)基建工程修繕工程的重要會(huì)議召開(kāi)時(shí)，常常沒(méi)有邀請(qǐng)審計(jì)部門(mén)人員參加，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為基建工程、修繕工程建設(shè)是學(xué)校基建部門(mén)的事，跟審計(jì)處沒(méi)有關(guān)系，所以審計(jì)處都是在會(huì)議開(kāi)完后才知道相關(guān)會(huì)議精神。

（二）高校基建工程審計(jì)內(nèi)控制度建設(shè)不夠健全。高校基建工程內(nèi)部審計(jì)制度建設(shè)滯后，內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度建設(shè)還不夠健全。相比于外部審計(jì)，高校審計(jì)人員審計(jì)經(jīng)驗(yàn)不足，審計(jì)工作中遇到的新矛盾”新問(wèn)題不斷增多，審計(jì)人員難以適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)。當(dāng)在實(shí)際工作中遇到有些問(wèn)題時(shí)，內(nèi)部審計(jì)人員還找不到很有說(shuō)服力的相關(guān)法規(guī)、制度來(lái)規(guī)范審計(jì)工作，這樣不利于高校工程項(xiàng)目建設(shè)的審計(jì)工作。

（三）高校基建工程內(nèi)部審計(jì)與高校基建管理部門(mén)責(zé)任劃分不清。有些高校在工程建設(shè)過(guò)程中審計(jì)部門(mén)和基建管理部門(mén)對(duì)各自的部份工作職能區(qū)別不開(kāi)，在工作過(guò)程中遇到有些問(wèn)題時(shí)就互相推諉。基建管理部門(mén)在工程建設(shè)管理工作過(guò)程中，有時(shí)把施工方提出的工程材料變更”工程施工變更中凡跟造價(jià)有關(guān)的事情就推脫掉，說(shuō)是審計(jì)部門(mén)算價(jià)款跟他們沒(méi)關(guān)系。實(shí)際上，基建管理部門(mén)和內(nèi)部審計(jì)部門(mén)之間工作是相互配合，密不可分。基建部門(mén)是在內(nèi)審部門(mén)的監(jiān)督、幫助下認(rèn)真履行工程建設(shè)的管理工作。內(nèi)審部門(mén)是對(duì)基建部門(mén)在工程建設(shè)中所有的工作進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，是督促和指導(dǎo)其管理逐步走向規(guī)范化，而不是超越審計(jì)部門(mén)的職責(zé)范圍替他們辦事，所以說(shuō)兩者之間是相互合作，相互監(jiān)督的關(guān)系。

二、改進(jìn)高校基建工程內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作對(duì)策研究

（一）加強(qiáng)審計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)。一方面針對(duì)高校工程建設(shè)內(nèi)部審計(jì)人員審計(jì)任務(wù)重，審計(jì)人員力量不足的居多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要在審計(jì)人員教育經(jīng)費(fèi)上給予支持。高校內(nèi)部審計(jì)上級(jí)管理部門(mén)應(yīng)有針對(duì)性的聘請(qǐng)了相關(guān)專(zhuān)家對(duì)高校內(nèi)審人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。另一方面，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要鼓勵(lì)內(nèi)部審計(jì)人員中懂財(cái)務(wù)的專(zhuān)業(yè)人員攻讀工程造價(jià)及工程管理等方面的業(yè)余學(xué)歷培訓(xùn)，或者內(nèi)部審計(jì)人員自己不定期的組織討論學(xué)習(xí)。學(xué)校不能只重視教師的學(xué)歷培訓(xùn)，對(duì)審計(jì)人員的脫產(chǎn)培訓(xùn)也要支持和鼓勵(lì)。基建工程審計(jì)工作做好了，可直接有效的防止學(xué)校工程建設(shè)大額資金的流出，為學(xué)校帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益和良好的社會(huì)效益，從而使學(xué)校有效的資金發(fā)揮最大的作用。

（二）加強(qiáng)工程審計(jì)內(nèi)控制度建設(shè)。我們應(yīng)依照國(guó)家和地方的審計(jì)法律法規(guī)，建立健全高校內(nèi)部基建工程審計(jì)規(guī)章制度，制定具體的工程建設(shè)審計(jì)準(zhǔn)則和實(shí)施細(xì)則以及審計(jì)事項(xiàng)流程圖。我們依照內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度開(kāi)展工作，從而使內(nèi)審工作逐步走向法制化、制度化和規(guī)范化；我們通過(guò)規(guī)章制度來(lái)規(guī)范管理審計(jì)、基建、財(cái)務(wù)、監(jiān)理單位等各職能部門(mén)的工作行為，明確各部門(mén)的職責(zé)與權(quán)限，使內(nèi)審工作有法可依、有章可循。年終要對(duì)內(nèi)控制度的執(zhí)行情況進(jìn)行考核，并對(duì)它的落實(shí)情況進(jìn)行量化考評(píng)，把與工程建設(shè)相關(guān)聯(lián)的單位都納入年終工作目標(biāo)量化考核中來(lái)。

（三）加強(qiáng)內(nèi)審部門(mén)和基建管理部門(mén)互相配合監(jiān)督工作。基建管理部門(mén)應(yīng)制定本單位的工程建設(shè)管理規(guī)章制度，嚴(yán)格按規(guī)章制度來(lái)充分履行自己的職責(zé)，管理好工程項(xiàng)目建設(shè)。在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中凡是對(duì)隱蔽工程的做法、驗(yàn)收等工作要提前通知審計(jì)人員到場(chǎng)參與。凡是要對(duì)工程材料外出詢(xún)價(jià)、采購(gòu)等要提前一個(gè)星期將要采購(gòu)的材料名稱(chēng)、型號(hào)、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、品牌供應(yīng)商等信息告之審計(jì)部門(mén)；就項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中其他的重要事情要審計(jì)部門(mén)參與時(shí)要提前通知審計(jì)部門(mén)，讓審計(jì)部門(mén)做好提前調(diào)查了解等相關(guān)工作。審計(jì)處結(jié)合工程審計(jì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，提出改進(jìn)和完善基建管理部門(mén)工程建設(shè)規(guī)章制度的建議，促進(jìn)學(xué)校工程建設(shè)管理工作進(jìn)一步提高。

第2篇：基建管理規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞：反饋延遲；火電廠；基建管理；安全管理

0 引言

火力發(fā)電廠簡(jiǎn)稱(chēng)火電廠，是利用煤、石油、天然氣等作為燃料生產(chǎn)電能的工廠。火力發(fā)電是現(xiàn)代社會(huì)電力發(fā)展的主力軍，雖然在中國(guó)已有部分核電機(jī)組和許多新能源發(fā)電機(jī)組，但火電仍占領(lǐng)電力的大部分市場(chǎng)。

火電廠是電力生產(chǎn)的主要載體之一，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)各行各業(yè)對(duì)電力需求日益增加，在新能源尚未全面普及之時(shí)，必然促使各界對(duì)火電廠電能生產(chǎn)能力提升的需求，吸引各方進(jìn)行火電廠建設(shè)投資。

與此同時(shí)，由于火電廠工程建設(shè)具有“施工周期長(zhǎng)、成本高、作業(yè)難度大、管理復(fù)雜”等特點(diǎn)[1]，參與單位與組織也越來(lái)越多[2]（見(jiàn)圖1），易引發(fā)各種安全問(wèn)題。以往的建設(shè)工程安全管理側(cè)重對(duì)“人、機(jī)、環(huán)、管”四位一體等進(jìn)行研究，并取得了初步成效[3] [4]，但并未充分考慮 “反饋延遲”在日常安全管理過(guò)程中所帶來(lái)的影響，筆者將“反饋延遲”理念運(yùn)用到火電廠基建安全管理領(lǐng)域，并對(duì)其對(duì)安全管理所起到的作用進(jìn)行分析，希望藉此給未來(lái)安全管理提供一個(gè)思考方向。

1 火電廠基建安全管理影響因素分析

1.1 人的不安全因素

在人、物和環(huán)境產(chǎn)生的不安全因素中，人的因素是最重要的，大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，70%～75%的事故都是由人為過(guò)失引起的，而作為管理和技術(shù)人員的過(guò)失，則有可能發(fā)生災(zāi)難性事故。

人的不安全因素主要表現(xiàn)在思想意識(shí)、技術(shù)和心理或生理方面。即意識(shí)不到“安全第一”在生產(chǎn)中的意義，麻痹大意；技術(shù)上不熟練，違章、缺乏處理事故的經(jīng)驗(yàn)；過(guò)度疲勞或帶病上崗、酒后上崗、情緒波動(dòng)和逆反心理等也易造成事故發(fā)生。項(xiàng)目在施工及投產(chǎn)運(yùn)行中，因物（物料、設(shè)備設(shè)施、儀器儀表、電氣設(shè)施等）及環(huán)境因素的影響，存在一定的火災(zāi)、爆炸、機(jī)械傷害、高處墜落、觸電等潛在危險(xiǎn)性，而觸發(fā)這些潛在危險(xiǎn)的主要因素往往是人的不安全行為或不安全狀態(tài)。

與此同時(shí)，建設(shè)工程從業(yè)人員的整體素質(zhì)偏低，給火電廠基建安全管理帶來(lái)很大困擾。據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)計(jì)，2011年建筑業(yè)從業(yè)總?cè)藬?shù)約4311.1萬(wàn)人[5]，其中，農(nóng)民工占80%左右，專(zhuān)職安全管理人員較少[6]，農(nóng)民工由于受教育程度普遍偏低，安全從業(yè)技能不高，安全意識(shí)相對(duì)淡薄，很難滿足建設(shè)工程安全管理的需求。

1.2 制度、管理方面的因素

業(yè)主作為火電廠基建工程建設(shè)的投資主體，處于工程建設(shè)中各參與方的核心地位。據(jù)“供應(yīng)鏈”理論，業(yè)主處于項(xiàng)目“鏈條”頂端，對(duì)各參與方，尤其是施工承包商安全管理活動(dòng)具有很大影響力。然而，受傳統(tǒng)觀念及法律法規(guī)遵守不到位的影響，部分業(yè)主參與施工安全管理的積極性并不高，且常有違規(guī)事件發(fā)生；部分業(yè)主雖有參與意愿，卻不得科學(xué)方法指導(dǎo)，也是火電廠基建安全事故頻發(fā)的重要因素。

1.2.1 制度因素

制度方面的因素主要表現(xiàn)在制度不健全、措施不具體、執(zhí)行不落實(shí)和修訂不及時(shí)四個(gè)方面。

制度不健全，是指沒(méi)有按國(guó)家、地區(qū)及行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)建立健全符合本單位實(shí)際情況的安全管理規(guī)章制度，以致人員在生產(chǎn)運(yùn)行中無(wú)章可循，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患或隱患消除措施不合適，以致釀成事故。

措施不具體，是指制度操作性和針對(duì)性不強(qiáng)，有時(shí)甚至是錯(cuò)誤的，操作人員雖然有章可循，但實(shí)施后不能起到應(yīng)有的效果，從而導(dǎo)致事故的發(fā)生。

執(zhí)行不落實(shí)，是指人員違章操作，即違反操作規(guī)程和安全管理規(guī)章制度，不按上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)的規(guī)定開(kāi)展生產(chǎn)活動(dòng)。

修訂不及時(shí)，是指制度規(guī)程等沒(méi)有隨著技術(shù)的創(chuàng)新進(jìn)步而進(jìn)行同步修訂，致使制度、操作規(guī)程等跟不上管理要求。

1.2.2 未形成長(zhǎng)效安全管理機(jī)制

安全生產(chǎn)責(zé)任制主要指企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)和在一定崗位上的勞動(dòng)者個(gè)人對(duì)安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)責(zé)任的一種制度，也是企業(yè)的一項(xiàng)基本管理制度。

企業(yè)未能全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，監(jiān)督不到位，致使安全生產(chǎn)措施難以落到實(shí)處，部分管理部門(mén)及規(guī)章制度形同虛設(shè)。具體表現(xiàn)形式為：企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人忽視安全投入，自身安全意識(shí)淡薄；過(guò)于看重施工進(jìn)度，為搶工期而輕安全管理，安全設(shè)備配置不到位；違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律；未建立有效的安全監(jiān)督管理機(jī)制，職責(zé)分工不明，致使責(zé)任對(duì)象不清，懲治力度過(guò)輕，甚至出現(xiàn)有責(zé)無(wú)罰等現(xiàn)象。

1.2.3 業(yè)主單位違法違規(guī)

根據(jù)建設(shè)部門(mén)一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果表明，在全國(guó)范圍內(nèi)21224項(xiàng)違法違規(guī)的建設(shè)行為當(dāng)中，各參建單位違法違規(guī)行為情況見(jiàn)表1，由此可見(jiàn)，業(yè)主的違規(guī)行為已成為工程建設(shè)事故頻發(fā)的源頭之一[7] 。

1.3 技術(shù)設(shè)備等方面的因素

1.3.1 安全生產(chǎn)技術(shù)及設(shè)備相對(duì)落后

總體來(lái)講，先進(jìn)的工藝設(shè)備的研發(fā)及建設(shè)工程安全生產(chǎn)技術(shù)的提升無(wú)法及時(shí)滿足工藝革新需求。由于部分先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)被少數(shù)精英企業(yè)所壟斷，加之優(yōu)良的工藝設(shè)備成本較高，給先進(jìn)工藝設(shè)備及安全生產(chǎn)技術(shù)的推廣與普及帶來(lái)更大困難。對(duì)于部分工藝復(fù)雜、施工難度大、危險(xiǎn)性較大的建設(shè)工程，現(xiàn)有的安全技術(shù)及設(shè)備無(wú)法很好地滿足安全的需要。

1.3.2 整體安全投入不足

由于安全投入所帶來(lái)的安全效益無(wú)法像利潤(rùn)那樣一目了然地顯示在賬目上，顯現(xiàn)更多的反而是因?yàn)榘踩Y金的投入而“損失”了利潤(rùn)，這也使得業(yè)主及施工單位無(wú)法正視安全收益及發(fā)生事故所可能帶來(lái)的真實(shí)損失，僅是把安全投入看作是沉沒(méi)成本，不能引起足夠重視，更有甚至，降低安全措施專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用投入標(biāo)準(zhǔn)，隨意挪用該資金。這也同時(shí)導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法及時(shí)革新安全生產(chǎn)技術(shù)，配置先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備、技術(shù)裝備等，致使安全管理效果大打折扣。

1.4 反饋延遲

存量，是指在任何時(shí)刻都能觀察、感知、計(jì)數(shù)和測(cè)量的系統(tǒng)要素；流量，是指一段時(shí)間內(nèi)改變的狀況[8]。在這里，我們可以將存量近似看作是系統(tǒng)安全狀況，將流量看作是系統(tǒng)安全狀況的改變。

存量的變化一般比較緩慢，即使在流入量或流出量突然改變的情況下，也是如此。因此，存量可以在系統(tǒng)中起到延遲、緩存或減震器的作用。存量變化緩慢所產(chǎn)生的時(shí)間滯后，讓人們有了一定的余地去調(diào)整、嘗試一些做法，并根據(jù)反饋來(lái)修訂那些不湊效的政策。

該理念說(shuō)明以下三點(diǎn)：

1.建立健全完善的安全管理體系，可以有效抵制外界因素給安全管理所帶來(lái)的負(fù)面影響。

2.從安全管理者做出改進(jìn)安全現(xiàn)狀的決策措施，到該決策措施起效反饋回管理者，有一個(gè)反饋時(shí)間延遲。部分管理者因遲遲見(jiàn)不到安全投入（人力、物力、財(cái)力等各方面）所帶來(lái)的顯著效益而頻換既定方案，甚至盲目放棄，造成不必要浪費(fèi)；減少安全投入力量，短時(shí)間內(nèi)，可能并無(wú)人員傷亡等安全事故發(fā)生，導(dǎo)致安全管理者心生僥幸心理，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間之后，安全問(wèn)題變得更加嚴(yán)重，而且更加難以解決。

3.管理者可以利用反饋時(shí)間延遲，觀察安全狀況的改變情況，從而確定更加有效的安全措施，同時(shí)根據(jù)反饋來(lái)修訂不湊效的決策措施。

如果對(duì)系統(tǒng)安全狀況的變化速度有正確的認(rèn)知，就不會(huì)“拔苗助長(zhǎng)”，期待系統(tǒng)安全狀況變化的速度超出其特定規(guī)律；同時(shí)，也不會(huì)過(guò)早地放棄，因?yàn)槲覀冎酪豁?xiàng)措施要想降到成效，也需要時(shí)間；此外，還可以更好地把握系統(tǒng)動(dòng)量所展現(xiàn)的機(jī)會(huì)，“順勢(shì)而為”，實(shí)現(xiàn)提升系統(tǒng)安全狀況的目標(biāo)。

1.5 其他

合理的施工方法及施工工序等，對(duì)火電廠基建安全管理亦存在著不可小覷的影響，同樣應(yīng)引起重視。

2 運(yùn)用“反饋延遲”理念，加強(qiáng)火電廠基建安全管理的建議

2.1 建立健全安全機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全責(zé)任制

工程建設(shè)過(guò)程中及投產(chǎn)后運(yùn)行管理單位應(yīng)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合現(xiàn)有安全管理體系建立、健全安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)安全監(jiān)督管理。

根據(jù)具體工程的建設(shè)與運(yùn)行特點(diǎn)，按有關(guān)規(guī)定健全各職能部門(mén)及各級(jí)各類(lèi)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并監(jiān)督落實(shí)。明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)管理崗位和各生產(chǎn)崗位的安全責(zé)任制，并監(jiān)督落實(shí)。落實(shí)企業(yè)、車(chē)間和班組各級(jí)人員和生產(chǎn)指揮、技術(shù)人員的安全責(zé)任制。及時(shí)解決、協(xié)調(diào)各部門(mén)之間有關(guān)職責(zé)、分工等問(wèn)題，并建立完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度和安全規(guī)程。

在工程建設(shè)過(guò)程中，建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，建立健全各單位的安全責(zé)任制，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)各自建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。

2.2 建立安全規(guī)章制度

根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及上級(jí)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、制度、反事故技術(shù)措施和設(shè)備系統(tǒng)實(shí)際情況，制定各類(lèi)設(shè)備（含安全設(shè)備）現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程、試驗(yàn)規(guī)程、檢修工藝規(guī)程及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人或分管安全領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程應(yīng)在設(shè)備變更或上級(jí)頒發(fā)新的規(guī)定后及時(shí)修訂補(bǔ)充，每年進(jìn)行一次復(fù)查、修訂，每3～5年進(jìn)行一次全面修訂；現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程的補(bǔ)充、修訂應(yīng)嚴(yán)格履行審批程序，并書(shū)面通知有關(guān)人員，保證現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程正確、完備和有效。

各項(xiàng)規(guī)章制度等，做到全面、具體、執(zhí)行有效，修訂及時(shí)。

2.3 加強(qiáng)安全培訓(xùn)

通過(guò)建立、健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的一整套安全保證制度，建立全過(guò)程的用人激勵(lì)機(jī)制，糾正習(xí)慣性違章，增強(qiáng)自我防護(hù)能力。更有利于把“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針落到實(shí)處，從而進(jìn)一步使我們的安全生產(chǎn)工作可控、在控。

定期對(duì)有關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行安全規(guī)程、制度、技術(shù)培訓(xùn)，使其熟練掌握有關(guān)安全措施和要求，明確各自安全職責(zé)，提高安全防護(hù)的能力和水平。對(duì)于臨時(shí)和新參加工作人員，必須強(qiáng)化安全技術(shù)培訓(xùn)，必須在證明其具備必要的安全技能，并在有工作經(jīng)驗(yàn)人員帶領(lǐng)下方可作業(yè)。禁止在沒(méi)有監(jiān)護(hù)的情況下指派臨時(shí)或新參加工作人員單獨(dú)從事危險(xiǎn)性工作。

應(yīng)結(jié)合實(shí)際，經(jīng)常性開(kāi)展多種形式的安全思想教育，提高員工安全防護(hù)意識(shí)，掌握安全防護(hù)知識(shí)和傷害事故發(fā)生時(shí)的自救、互救方法。

2.4 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，營(yíng)造良好作業(yè)環(huán)境

同施工單位簽訂施工合同和安全協(xié)議，明確甲乙雙方的安全責(zé)任；嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理制度，設(shè)立安全監(jiān)理工程師，支持安全監(jiān)理工程師加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理，在有危險(xiǎn)性的區(qū)域作業(yè)應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理，發(fā)包方（或通過(guò)監(jiān)理）應(yīng)事先進(jìn)行安全技術(shù)交底，承包方同各施工班組、班組同個(gè)人也要進(jìn)行作業(yè)前的“三交代”；要求承包方制定安全措施，并配合做好相關(guān)安全措施；嚴(yán)格執(zhí)行《施工安全作業(yè)票》制度；加強(qiáng)“三工”人員的管理，對(duì)“三工”人員和企業(yè)人員一樣進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)、考試，一樣配置安全防護(hù)用品，統(tǒng)一管理；加強(qiáng)安全工器具和防護(hù)用品的管理。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)組織措施和技術(shù)措施，配備充足的、經(jīng)國(guó)家或省、部級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)合格的安全工器具和防護(hù)用品，并按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程要求定期檢驗(yàn)，堅(jiān)決淘汰不合格的工器具和防護(hù)用品，提高作業(yè)安全保障水平，為施工現(xiàn)場(chǎng)提供良好作業(yè)環(huán)境。

2.5 抓好信息反饋，促使各項(xiàng)安全投入落到實(shí)處

建立健全安全管理體系，各項(xiàng)事故應(yīng)急預(yù)案制定到位，訓(xùn)練及時(shí)，使其應(yīng)對(duì)外界突然不利因素的能力增加，增強(qiáng)系統(tǒng)安全的穩(wěn)健性。

根據(jù)企業(yè)具體實(shí)情適當(dāng)加大各項(xiàng)安全投入，及時(shí)革新安全生產(chǎn)技術(shù)及工藝設(shè)備，定期進(jìn)行檢驗(yàn)核查，并做好記錄工作，妥善利用反饋時(shí)間延遲，確立行之有效的改善系統(tǒng)安全狀況的措施。

3 結(jié)語(yǔ)

文章從人、制度、技術(shù)設(shè)備等方面入手對(duì)影響火電廠基建安全管理的因素進(jìn)行分析，著重分析“反饋延遲”給安全管理所帶來(lái)的影響，并提出相應(yīng)的建議。然而，“反饋延遲”理論尚未成熟，在實(shí)際應(yīng)用上尚存在一些不足，有待進(jìn)一步深入研究。

參考文獻(xiàn)（References）

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第3篇：基建管理規(guī)章制度范文

【關(guān)鍵詞】 高校；新校區(qū)建設(shè)；基建財(cái)務(wù)管理

近年來(lái)，隨著我國(guó)教育體制改革的不斷深化，我國(guó)高等教育事業(yè)得到快速發(fā)展，特別在高校擴(kuò)招之后，各高校出于自身發(fā)展的需要，出現(xiàn)了新校區(qū)建設(shè)的熱潮。但由于基建管理制度不夠完善等原因，致使當(dāng)前高校新校區(qū)建設(shè)財(cái)務(wù)管理上存在一些問(wèn)題，各高校迫切需要加強(qiáng)基建財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制和監(jiān)督，降低建設(shè)成本，提高資金使用效益。

一、當(dāng)前高校新校區(qū)建設(shè)中基建財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

（一）高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基建財(cái)務(wù)管理不重視，機(jī)構(gòu)不健全

由于新校區(qū)建設(shè)不是經(jīng)常性項(xiàng)目，很多高校沒(méi)有專(zhuān)職的基建財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，也沒(méi)有配備專(zhuān)職基建財(cái)務(wù)人員，職責(zé)不明確；基建財(cái)務(wù)規(guī)章制度也不健全、不完善，財(cái)務(wù)監(jiān)管無(wú)章可循、無(wú)法可依。財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督形同虛設(shè)，不能對(duì)基建工程實(shí)施真實(shí)有效的監(jiān)管。

（二）投資決策缺乏科學(xué)論證和民主管理

高等學(xué)校在新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目決策上，缺少必要的論證、研究，基本上由校領(lǐng)導(dǎo)決定了事，很少有廣泛征求職能部門(mén)及教職工群眾意見(jiàn)的，在可行性論證和決策上比較短見(jiàn)，缺乏前瞻性，缺乏細(xì)致的調(diào)研和民主監(jiān)督意識(shí)。對(duì)于新校區(qū)可行性研究報(bào)告的編制過(guò)于草率，對(duì)于建設(shè)需求、建設(shè)規(guī)模、學(xué)校的財(cái)力、校區(qū)建設(shè)用地、建設(shè)資金來(lái)源等考慮不周，走一步看一步，邊建邊改，沒(méi)有超前的整體規(guī)劃。

（三）部分建設(shè)項(xiàng)目不符合國(guó)家基本建設(shè)程序，任意變更規(guī)劃設(shè)計(jì)和投資計(jì)劃，規(guī)劃設(shè)計(jì)工作重復(fù)矛盾，既拖延時(shí)間，又增加費(fèi)用

大部分高校新校區(qū)遠(yuǎn)離老校區(qū)，且征地規(guī)模都很大，少則千畝以上，多則幾千畝，在新校區(qū)建設(shè)用地、建設(shè)資金沒(méi)有落實(shí)的情況下，就立項(xiàng)報(bào)批。有些高校雖然取得了立項(xiàng)和可行性研究的批復(fù)，但建設(shè)用地經(jīng)過(guò)多年都沒(méi)有從農(nóng)民手中完全征用下來(lái)。由于征地時(shí)間跨度太長(zhǎng)，征地成本成倍增加，建設(shè)條件發(fā)生變化，規(guī)劃設(shè)計(jì)也一變?cè)僮儯顿Y預(yù)算遠(yuǎn)超當(dāng)初的概算。在整體規(guī)劃設(shè)計(jì)和投資規(guī)模沒(méi)有重新報(bào)批的情況下，一些項(xiàng)目建設(shè)未遵循基本建設(shè)程序即開(kāi)工建設(shè)，導(dǎo)致融資困難，建設(shè)資金無(wú)法到位而造成工期延誤和浪費(fèi)。也有些高校為了取得立項(xiàng)和可行性研究批復(fù)，投資規(guī)模報(bào)小建大，使基建工程項(xiàng)目投資成為“三超”工程。有些項(xiàng)目在初始設(shè)計(jì)時(shí)，沒(méi)有全面考慮使用的實(shí)用性，在建造過(guò)程中發(fā)現(xiàn)并修改設(shè)計(jì)方案，因而造成浪費(fèi)。

（四）基建工程預(yù)算編制粗糙，為日后工程結(jié)算留下隱患

高校在進(jìn)行新校區(qū)工程決策時(shí)，有些工程預(yù)算編制粗糙，沒(méi)有編制明細(xì)的工程預(yù)算，沒(méi)有詳細(xì)的工程量清單，實(shí)屬“拍腦袋”工程。報(bào)建批文與實(shí)際相差甚遠(yuǎn)，工程成為“三超”工程（即建設(shè)項(xiàng)目概算超計(jì)劃、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算），使財(cái)務(wù)部門(mén)落實(shí)建設(shè)資金時(shí)困難重重，也給施工管理和工程決算帶來(lái)很大的麻煩和隱患。這也是為什么很多工程竣工交付使用多年而工程決算久拖不決，造成固定資產(chǎn)不能及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)的直接原因。

（五）建設(shè)資金不到位，影響學(xué)校教學(xué)、科研等各項(xiàng)資金的正常周轉(zhuǎn)

省屬高校新校區(qū)建設(shè)或基建項(xiàng)目立項(xiàng)，主要向省發(fā)改委和教育主管部門(mén)申報(bào)，建設(shè)資金來(lái)源主要是自籌和銀行貸款。而大部分高校在編制年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算時(shí)，沒(méi)有列支基建投資支出預(yù)算，財(cái)政也沒(méi)有基建撥款計(jì)劃，高校本身并沒(méi)有建設(shè)資金，銀行貸款又受制于銀行貸款政策，受制于國(guó)家宏觀政策影響，導(dǎo)致了建設(shè)資金不能及時(shí)到位。為了加快基建工程的進(jìn)度，往往在建設(shè)資金不到位的情況下就開(kāi)工建設(shè)，不僅加重了學(xué)校資金壓力，也影響了學(xué)校教學(xué)、科研等各項(xiàng)資金的正常周轉(zhuǎn)。

（六）財(cái)務(wù)控制不到位，合同執(zhí)行不嚴(yán)肅，存在隨意違約的現(xiàn)象

有些高校規(guī)章制度制定了幾十個(gè)，但在實(shí)際操作過(guò)程中，基建管理部門(mén)總會(huì)以工期緊、任務(wù)重等諸多理由跳過(guò)規(guī)定程序辦理，財(cái)務(wù)控制、財(cái)務(wù)監(jiān)督形同虛設(shè)。新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目雖有簽訂經(jīng)濟(jì)合同，但多數(shù)合同的簽訂過(guò)于粗糙、內(nèi)容不夠全面、條款不夠嚴(yán)密?chē)?yán)謹(jǐn)，甚至還存在合同條款與招標(biāo)文件不符的地方。工程項(xiàng)目結(jié)算時(shí)，合同執(zhí)行不力，隨意違約，不按國(guó)家或合同規(guī)定的費(fèi)率計(jì)算付費(fèi)，不按業(yè)主確定的工程量結(jié)算，費(fèi)用超概算。

二、加強(qiáng)高校新校區(qū)基建財(cái)務(wù)管理的途徑與對(duì)策

（一）建立健全基建財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，完善基建財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度

首先高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視基建財(cái)務(wù)管理工作，在抓好基建工程管理的同時(shí)抓好財(cái)務(wù)管理，建立健全基建財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配備業(yè)務(wù)素質(zhì)高的專(zhuān)職基建財(cái)務(wù)管理人員，并支持財(cái)務(wù)人員認(rèn)真履行職責(zé)。其次是健全基建財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度和明確職責(zé)分工，明確資金及費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)審批權(quán)限，加強(qiáng)基本建設(shè)財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)監(jiān)督，按照規(guī)范要求設(shè)立科目和賬本，并做到單獨(dú)開(kāi)戶、單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算。

（二）加強(qiáng)投資計(jì)劃的項(xiàng)目決策管理

成立新校區(qū)建設(shè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，做好可行性研究報(bào)告和規(guī)劃設(shè)計(jì)，并征求全校教職工意見(jiàn)，公示投資規(guī)模、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，對(duì)建設(shè)規(guī)模要充分考慮學(xué)校建設(shè)需求、學(xué)校財(cái)力、經(jīng)濟(jì)效益等因素。由于投資估算準(zhǔn)確度高低將影響整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目成本，因此，對(duì)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的深度必須認(rèn)真審查、評(píng)估，既要防止漏項(xiàng)導(dǎo)致低估投資成本，又要防止高估投資導(dǎo)致可行性研究決策失誤。投資決策一經(jīng)確定，不得擅自變更基本建設(shè)投資計(jì)劃和項(xiàng)目概算。

（三）加強(qiáng)工程概預(yù)算及結(jié)算管理

設(shè)計(jì)上的優(yōu)化與工程量的準(zhǔn)確性是控制建設(shè)成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)概預(yù)算一經(jīng)確定批準(zhǔn)，將成為基建項(xiàng)目投資的最高限額。因此，高校基建財(cái)務(wù)管理要堅(jiān)持做到“設(shè)計(jì)有概算、施工有預(yù)算、竣工有決算”。寧愿在概預(yù)算環(huán)節(jié)多花點(diǎn)功夫和費(fèi)用，多找?guī)组g工程設(shè)計(jì)和工程造價(jià)咨詢(xún)公司進(jìn)行背對(duì)背的工程預(yù)算編制，篩選出最合理的概預(yù)算作為基建項(xiàng)目投資最高限額。

工程量清單與工程造價(jià)的高低直接影響工程成本。一般情況下，高校不具備工程造價(jià)專(zhuān)門(mén)人才和力量去編制工程量清單。要科學(xué)、合理、準(zhǔn)確估算工程量與工程造價(jià)，高校必須聘請(qǐng)兩家以上有工程造價(jià)資質(zhì)的咨詢(xún)公司進(jìn)行背對(duì)背的工程造價(jià)估算，并組織專(zhuān)家對(duì)他們的估算結(jié)果進(jìn)行研究討論評(píng)估，篩選出最優(yōu)、最合理的工程量與工程造價(jià)方案，以此作為工程施工招標(biāo)最高限價(jià)依據(jù)。

竣工決算是匯總工程項(xiàng)目建設(shè)及其財(cái)務(wù)成果的總結(jié)報(bào)告，是竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的主要組成部分。每一個(gè)基建項(xiàng)目竣工后都必須要有決算，都要經(jīng)過(guò)審計(jì)部門(mén)審核，再通過(guò)會(huì)計(jì)人員結(jié)算，這就要求會(huì)計(jì)人員、工程管理人員積極配合審計(jì)部門(mén)工作。針對(duì)施工單位故意高估冒算，存在“審出就減，審不出就賺，粗審多賺，細(xì)審少賺”的投機(jī)心理，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程竣工決算和審計(jì)工作制度，不但要加強(qiáng)高校基建內(nèi)審監(jiān)督工作，還要以公開(kāi)招標(biāo)方式，選定有工程審計(jì)資質(zhì)的中介審計(jì)公司進(jìn)行審計(jì)。

（四）加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員在新校區(qū)建設(shè)全過(guò)程的參與度

新校區(qū)建設(shè)牽涉到方方面面，為合理控制基建成本費(fèi)用，方便日后工程結(jié)算，從新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)始，財(cái)務(wù)人員就要積極參與新校區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目的事前、事中、事后工作；參與工程項(xiàng)目前期論證；參加工程合同洽談會(huì)；參加可行性研究報(bào)告的估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、招標(biāo)控制價(jià)審核工作等；參與基礎(chǔ)土石方及隱蔽工程簽證工作。只有財(cái)務(wù)人員對(duì)基建工程全過(guò)程有了了解，在支付工程款、同施工單位進(jìn)行工程款結(jié)算等工作中才能充分行使監(jiān)督和控制的職能，基建財(cái)務(wù)管理職能才有可能得以實(shí)現(xiàn)。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行基建財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范會(huì)計(jì)核算

高校基建財(cái)務(wù)人員應(yīng)提高業(yè)務(wù)水平和政策水平，嚴(yán)格執(zhí)行合同，正確劃分建設(shè)費(fèi)用和其他費(fèi)用的界限，對(duì)建設(shè)單位管理費(fèi)要嚴(yán)格控制，要嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出比例（控制在建設(shè)單位管理費(fèi)10%內(nèi)），杜絕以走訪費(fèi)、顧問(wèn)聘請(qǐng)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)等名義將業(yè)務(wù)招待費(fèi)分解支出，杜絕以加班費(fèi)等各種名義提高施工現(xiàn)場(chǎng)津貼費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，杜絕將招待費(fèi)等支出向施工單位報(bào)銷(xiāo)而虛增工程造價(jià)行為。

同時(shí)，要規(guī)范經(jīng)費(fèi)開(kāi)支憑證，在支付工程款或設(shè)備款時(shí)，嚴(yán)格按照雙方簽訂合同規(guī)定的條款支付，通過(guò)銀行向施工單位或生產(chǎn)廠家劃撥工程款或設(shè)備款，嚴(yán)禁支付現(xiàn)金，防止產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛或發(fā)生各種漏洞。拒絕施工單位以收款收據(jù)或材料發(fā)票代替建筑工程稅務(wù)發(fā)票；拒絕沒(méi)有填寫(xiě)收款單位名稱(chēng)，或沒(méi)有填寫(xiě)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容，或沒(méi)有填寫(xiě)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實(shí)物數(shù)量、單價(jià)的發(fā)票。

（六）加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目資金支付管理

資金管理是基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督的重點(diǎn)。基建資金管理的好壞直接影響到資金安全、合理、有效使用，為確保基建資金的安全和高效，各高校財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)健全內(nèi)控制度建設(shè)，建立行之有效的基建財(cái)務(wù)管理制度和管理辦法，使財(cái)務(wù)監(jiān)管有章可循，財(cái)務(wù)行為規(guī)范有序。對(duì)基建資金的支付，必須有相應(yīng)的基建資金支付管理辦法，嚴(yán)格按照規(guī)范程序進(jìn)行，凡涉及基本建設(shè)工程項(xiàng)目的資金支付，財(cái)務(wù)部門(mén)必須對(duì)基建部門(mén)、審計(jì)部門(mén)審核一致的支付單據(jù)再次審核后，方可支付工程款。

財(cái)務(wù)部門(mén)嚴(yán)格工程款支付管理，付款時(shí)首先按照合同規(guī)定的施工內(nèi)容進(jìn)行計(jì)量，對(duì)于沒(méi)有工程監(jiān)理簽字確認(rèn)、超合同范圍和工程質(zhì)量不合格的不予付款。這樣，既可確保資金安全，確保工期進(jìn)度和工程質(zhì)量，又可有效使用資金，提高資金使用效益。

（七）加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)和招投標(biāo)管理

在工程招投標(biāo)中，投標(biāo)人圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象不可避免，或者是一個(gè)投資人成立幾個(gè)公司參與投標(biāo)，一些沒(méi)有相應(yīng)資質(zhì)的施工隊(duì)伍通過(guò)掛靠有資質(zhì)的單位加入到投標(biāo)隊(duì)伍中來(lái)。因此為維護(hù)學(xué)校自身利益，只能練好內(nèi)功，自身加強(qiáng)、規(guī)范招標(biāo)程序和招投標(biāo)管理，按自身內(nèi)部的招標(biāo)要求和規(guī)則去做好招標(biāo)工作。通過(guò)招標(biāo)擇優(yōu)選定施工單位，通過(guò)合同手段嚴(yán)格控制工程變更，進(jìn)而控制工程造價(jià)。只要各高校在招標(biāo)前對(duì)所招項(xiàng)目廣泛深入地進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研和考察，多了解、比較市場(chǎng)價(jià)格，以最優(yōu)方案制定出招標(biāo)價(jià)格上限，就能大大減少損失，降低成本。

一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目，有規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工圖預(yù)算、工程施工等，如果這些工作都由施工單位來(lái)實(shí)施完成的話，工程造價(jià)一定虛增很多。因此，要盡量避免施工單位“既是運(yùn)動(dòng)員，又是裁判員”的現(xiàn)象。工程施工單位不能參與施工圖預(yù)算編制的投標(biāo)，同樣，施工圖預(yù)算編制單位也不能參與工程施工。

（八）加強(qiáng)基建財(cái)務(wù)人員素質(zhì)教育，提高財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)水平

在基建財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)也起著重要的作用。要重視對(duì)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的建設(shè)，培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員愛(ài)崗敬業(yè)的精神，正確處理權(quán)、責(zé)、利三者的關(guān)系，杜絕、失職、瀆職。同時(shí)，高校基建會(huì)計(jì)人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，應(yīng)突破傳統(tǒng)會(huì)計(jì)工作的局限性，通過(guò)多渠道多層次提高素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，了解基建工程方面的知識(shí)，使學(xué)校擁有一支既有良好的職業(yè)道德，又懂技術(shù)和管理的財(cái)會(huì)隊(duì)伍，為新校區(qū)工程建設(shè)資金的有效運(yùn)用把好關(guān)。

【參考文獻(xiàn)】

第4篇：基建管理規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞 校區(qū)建設(shè);建設(shè)投資;投資控制

中圖分類(lèi)號(hào) TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1674-6708(2010)12-0079-02

隨著高等教育的迅速發(fā)展,高校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大,各高校為了拓寬辦學(xué)空間和辦學(xué)思路,開(kāi)展符合自身特色的辦學(xué)模式,紛紛大規(guī)模地?cái)U(kuò)建校園或興建新校區(qū)。武漢交通職業(yè)學(xué)院于2006年投資建設(shè)新校區(qū),做為工程管理人員筆者全程參與新校區(qū)的建設(shè)。如何實(shí)現(xiàn)最大的投資效益,防止腐敗的產(chǎn)生,現(xiàn)根據(jù)工作實(shí)踐談?wù)勛约簩?duì)建設(shè)投資的看法。

建設(shè)投資是一項(xiàng)綜合性、專(zhuān)業(yè)性、政策性的活動(dòng),涉及面廣,貫穿于建設(shè)的各個(gè)階段。投資控制是指把建設(shè)項(xiàng)目投資的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的限額以?xún)?nèi),并取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。工程建設(shè)周期長(zhǎng)、投資數(shù)量大、投資流向復(fù)雜,如不采取有效控制,投資目標(biāo)將難以實(shí)現(xiàn),甚至?xí)a(chǎn)生腐敗行為。

1健全的組織機(jī)構(gòu)是投資控制的前提,嚴(yán)格的工作制度是實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的保證

實(shí)行科學(xué)的管理模式是對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制的有效手段,它要求基建管理者必須按照項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制、建設(shè)監(jiān)理制和政府監(jiān)督的工程建設(shè)制度實(shí)行規(guī)范化管理,根據(jù)《經(jīng)濟(jì)合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》及國(guó)家、地方和建筑行業(yè)的有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合工程實(shí)際情況,制訂出各種管理規(guī)章制度,形成一套嚴(yán)密的合同管理及過(guò)程控制辦法,通過(guò)規(guī)章制度管理好各相關(guān)責(zé)任人,通過(guò)合同約束和促進(jìn)參建各方的工作,使工程建設(shè)有序地按計(jì)劃進(jìn)行,確保項(xiàng)目在合理工期內(nèi)竣工并投入使用,最大限度的發(fā)揮投資效益。

基建工程項(xiàng)目周期較長(zhǎng),一般可分為立項(xiàng) (可行性研究)、總體規(guī)劃和方案設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)及施工合同簽定、施工階段以及決算審核,基建處根據(jù)學(xué)校規(guī)定的工程建設(shè)總進(jìn)度計(jì)劃的要求,編制出階段進(jìn)度計(jì)劃和相應(yīng)的階段作業(yè)計(jì)劃,隨著工程項(xiàng)目實(shí)施逐步細(xì)化并不斷調(diào)整,在限定的工期范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的投資目標(biāo)。

項(xiàng)目建議書(shū)是業(yè)主要求建設(shè)某項(xiàng)目的建議文件,它反映業(yè)主對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)想。基建處根據(jù)學(xué)校的總體發(fā)展規(guī)劃與實(shí)際需求,在項(xiàng)目建議書(shū)中提出建設(shè)規(guī)模、建設(shè)功能要求以及投資規(guī)模等,經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)研究同意后,即可著手開(kāi)展可行性研究。

可行性研究主要包括項(xiàng)目有關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等多方而要求,要以真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)論證項(xiàng)目的先進(jìn)性、合理性、經(jīng)濟(jì)性以及其它方面的可行性。可行性研究必須如實(shí)反映建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),如實(shí)反映項(xiàng)目可以預(yù)見(jiàn)的利弊及建設(shè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題,并應(yīng)對(duì)多種方案進(jìn)行分析比較,提出評(píng)價(jià)意見(jiàn),推薦最佳方案。這樣才能使項(xiàng)目的確定具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),使投資決策具有充分的科學(xué)依據(jù),保證實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目最佳經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

2科學(xué)確定目標(biāo),形成投資控制目標(biāo)系統(tǒng)

規(guī)劃設(shè)計(jì)要最大限度地滿足使用功能的要求,避免盲目投資和重復(fù)建設(shè)。目前,高等教育大眾化帶來(lái)了持續(xù)擴(kuò)招,校園規(guī)劃必須未雨綢繆,要留有發(fā)展空間。同時(shí)隨著近代科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的高度發(fā)展,不斷出現(xiàn)一些新興的邊緣交叉學(xué)科,現(xiàn)代社會(huì)不僅需要單一學(xué)科的專(zhuān)業(yè)人才,更需要既有精深的專(zhuān)業(yè)知識(shí),又要有廣博知識(shí)面的復(fù)合型人才,這就對(duì)校園的建筑與環(huán)境不斷提出新的要求。因此,新校區(qū)的總體規(guī)劃和建筑方案,必須要滿足以下幾方面要求:

2.1可持續(xù)發(fā)展性

規(guī)劃與建設(shè)要“面向未來(lái)”,既滿足近期需要又要充分考慮遠(yuǎn)期的發(fā)展空間,為學(xué)校未來(lái)的發(fā)展留有余地,使新校區(qū)成為一個(gè)適應(yīng)性強(qiáng)、可彈性發(fā)展的校園。

2.2 創(chuàng)造人與自然和諧的生態(tài)環(huán)境

要充分考慮人與自然、建筑與自然的和諧共生。要依托現(xiàn)有的自然環(huán)境和條件,合理利用水面,營(yíng)造別具特色的校園景觀,力求人與自然、建筑與自然的和諧。

2.3 體現(xiàn)開(kāi)放性辦學(xué)的思想

建設(shè)應(yīng)考慮新老校區(qū)、校園與社會(huì)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提高綜合辦學(xué)效益,創(chuàng)造良好的學(xué)術(shù)交流場(chǎng)所與空問(wèn),營(yíng)造良好的文化氛圍,體現(xiàn)開(kāi)放的辦學(xué)理念。

2.4 符合現(xiàn)代化大學(xué)的辦學(xué)要求

規(guī)劃要體現(xiàn)出前瞻性,符合21世紀(jì)高等教育發(fā)展規(guī)律。建筑應(yīng)具有時(shí)代感和現(xiàn)代氣息,要特別注重信息化建設(shè),為教學(xué)、科研與管理提供一流的基礎(chǔ)設(shè)施條件。

2.5 合理的校園布局

校園規(guī)劃要根據(jù)功能需求,進(jìn)行合理的分區(qū)。要綜合考慮教學(xué)、科研、實(shí)驗(yàn)、辦公、學(xué)習(xí)、交流、活動(dòng)、生活、休閑的功能需要,充分考慮校園的車(chē)輛停放與道路交通組織,使校園有安全通暢的交通流線。

2.6 單體設(shè)計(jì)要有鮮明的個(gè)性

建立特色鮮明的空間格局,確立學(xué)校標(biāo)志性建筑的位置,各單體建筑要求有鮮明的個(gè)性,與其它建筑能相互協(xié)調(diào)、相映成輝,這幾乎是所有新校園規(guī)劃招標(biāo)要求之一。

3 設(shè)計(jì)階段是投資控制的重點(diǎn)

規(guī)劃、方案和初步設(shè)計(jì)階段從宏觀上確定了項(xiàng)目的輪廓,施工圖設(shè)計(jì)階段是具體的細(xì)化。有人認(rèn)為施工圖設(shè)計(jì)無(wú)非是簡(jiǎn)單的深化一下擴(kuò)初工作,有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位都能做,常常以最低的設(shè)計(jì)報(bào)價(jià)作為選擇設(shè)計(jì)單位的標(biāo)準(zhǔn)。也有人認(rèn)為,不論項(xiàng)目多大都應(yīng)該找名牌設(shè)計(jì)院做施工圖,也不考慮這家設(shè)計(jì)單位在本地做過(guò)項(xiàng)目沒(méi)有,甚至不考慮路途很遠(yuǎn),后期服務(wù)無(wú)法及時(shí)跟上的后果。其實(shí)施工圖設(shè)計(jì)直接決定能否滿足業(yè)主對(duì)使用功能要求,能否滿足項(xiàng)目投資目標(biāo)的控制,能否滿足項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃。

4 優(yōu)選施工隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)

選擇合理的施工企業(yè)是施工階段進(jìn)度控制的關(guān)鍵,施工企業(yè)是建筑工程施工的主體,它的資質(zhì)、項(xiàng)目管理水平及施工技術(shù)水平?jīng)Q定了對(duì)承包合同的履約能力。目前,在建筑工程建設(shè)市場(chǎng)上,施工隊(duì)伍數(shù)量較多,各施工隊(duì)伍的資質(zhì)、技術(shù)水平差異較大。有的企業(yè)的資質(zhì)很高,但是沒(méi)有安排好的項(xiàng)目管理班子;有的企業(yè)沒(méi)有固定的施工力量,接到工程后臨時(shí)拼湊人馬;也有些企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況出現(xiàn)問(wèn)題,可能會(huì)造成工程款不能及時(shí)地用到工程上,這些都是業(yè)主應(yīng)該注意的問(wèn)題。必須通過(guò)考察施工企業(yè)的資質(zhì)、項(xiàng)目管理業(yè)績(jī)和財(cái)務(wù)狀況篩選報(bào)名的施工隊(duì)伍,然后按照公開(kāi)、公平、公正地原則招標(biāo)優(yōu)選施工企業(yè),也是控制投資的有效途徑。良好的施工隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)的根本保證。

5優(yōu)選監(jiān)理單位確保項(xiàng)目質(zhì)量

作為工程建設(shè)的五方主體之一,監(jiān)理單位是受業(yè)主的委托,按照監(jiān)理委托合同和有關(guān)監(jiān)理法規(guī)行使業(yè)主的部分工程管理權(quán)限,同時(shí)又是獨(dú)立于建設(shè)單位和施工單位的第三方。因此,在確定施工單位之前就定好監(jiān)理班子,協(xié)助業(yè)主做好工程的招投標(biāo)和簽訂承包合同等工作。由于目前監(jiān)理市場(chǎng)不很規(guī)范,從業(yè)人員參差不齊,很多地方存在壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象,中標(biāo)后人員不能到位,或者人員素質(zhì)跟不上,甚至有些監(jiān)理人員跟施工單位串通到一起,很難公正地完成業(yè)主委托的任務(wù)。因此,在選擇監(jiān)理班子的時(shí)候,一定要考察該公司和擬派總監(jiān)理工程師的業(yè)績(jī),確保監(jiān)理組能完成監(jiān)理合同的委托內(nèi)容,監(jiān)理合同除了公共條款外,業(yè)主要詳細(xì)規(guī)定監(jiān)理的職責(zé)、履行職責(zé)到位的具體標(biāo)準(zhǔn)、完善的配套獎(jiǎng)懲條例,促使監(jiān)理人員全身心的投入工作,保證項(xiàng)目質(zhì)量。

6跟蹤管理及審計(jì)是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的保障

項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量管理工作已經(jīng)通過(guò)合同的方式委托給施工單位和監(jiān)理單位,作為建設(shè)單位的基建管理部門(mén)應(yīng)該著重監(jiān)督各方的履約情況,主要做好以下幾方面的工作:

1)及時(shí)辦理有關(guān)工程報(bào)建手續(xù),避免因手續(xù)不齊全停工;

2)督促并核查施工項(xiàng)目經(jīng)理部和監(jiān)理組人員是否履行合同協(xié)議或承諾;

3)審核由監(jiān)理簽發(fā)的施工組織設(shè)計(jì)及監(jiān)理大綱,確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度是否滿足中標(biāo)工期和項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的要求,實(shí)行動(dòng)態(tài)控制;

4)抽查部分施工工序,兌現(xiàn)質(zhì)量控制方面的獎(jiǎng)懲條例,監(jiān)控工程質(zhì)量;

5)委托有資質(zhì)的審計(jì)部門(mén)跟蹤審核工程量,現(xiàn)場(chǎng)變更簽證,控制項(xiàng)目投資目標(biāo)。

7 嚴(yán)格把關(guān)項(xiàng)目決算實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)

竣工決算是實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)的總結(jié)性文件。在審核工程決算時(shí)應(yīng)著重做好以下工作:1)嚴(yán)格審查工程量,工程量是否準(zhǔn)確直接影響項(xiàng)目投資,審核工程量必須要掌握工程量計(jì)算規(guī)則和方法;2)正確套用定額單價(jià),嚴(yán)防高套定額,換算定額單價(jià)時(shí)只換高不換低,嚴(yán)防重復(fù)計(jì)算等現(xiàn)象;3)合理計(jì)取費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),材料價(jià)格變動(dòng)和人員工資的提高,間接費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和種類(lèi)也會(huì)有變動(dòng)必須熟悉有關(guān)政策變動(dòng)情況正確取費(fèi)。總之,把施工單位慣用的“高估冒算、重復(fù)計(jì)算、高套定額”等審查出來(lái),體現(xiàn)工程真實(shí)造價(jià),實(shí)現(xiàn)預(yù)期投資目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1]黃如寶,楊德華,顧韜編著.建設(shè)項(xiàng)目投資控制[M].上海:同濟(jì)大學(xué)出版社,1995.

[2]徐大圖主編.工程造價(jià)的確定與控制[M].北京:中國(guó)計(jì)劃出版社,1997.

第5篇：基建管理規(guī)章制度范文

【關(guān)鍵字】灌區(qū)建設(shè) 效益管理 體制改革

中圖分類(lèi)號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)： 一、綜述

自1999年起，國(guó)家利用國(guó)債資金對(duì)大型灌區(qū)實(shí)施以節(jié)水為中心的續(xù)建配套改造，以提高用水效率和效益，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，并同時(shí)開(kāi)展了灌區(qū)管理體制與運(yùn)行機(jī)制的改革，以增強(qiáng)服務(wù)能力，提高灌區(qū)管理水平。

二、項(xiàng)目建設(shè)管理

通過(guò)幾年來(lái)的實(shí)施，在項(xiàng)目前期工作、計(jì)劃完成、建設(shè)內(nèi)容完成、工程質(zhì)量、工程建設(shè)與管理措施等方面主要經(jīng)驗(yàn)與做法： （一）領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機(jī)構(gòu)為抓好大型灌區(qū)續(xù)建配套改造工作，確保按時(shí)按質(zhì)完成任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)十分重視。領(lǐng)導(dǎo)小組成員從計(jì)劃落實(shí)、資金籌措、施工組織、質(zhì)量監(jiān)督等方面進(jìn)行明確分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，使該項(xiàng)工作有條不紊地順利進(jìn)行。 （二）嚴(yán)格執(zhí)行基建程序，堅(jiān)決執(zhí)行“四項(xiàng)制度”為了強(qiáng)化大型灌區(qū)續(xù)建配套改造工程項(xiàng)目的管理，我縣嚴(yán)格按照《重點(diǎn)大型灌區(qū)續(xù)建配套改造項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》的要求，由灌區(qū)管理單位委托設(shè)計(jì)單位編制工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，經(jīng)省水利廳、省計(jì)委審查批復(fù)。待批復(fù)后再編制工程項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)批后實(shí)施。與此同時(shí)，在工程建設(shè)過(guò)程中，堅(jiān)決執(zhí)行項(xiàng)目法人制、工程招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制“四制”建設(shè)。1．項(xiàng)目法人責(zé)任制。2．招標(biāo)投標(biāo)制。

3．工程建設(shè)監(jiān)理制。

4．合同管理制。

（三）嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)我們深刻認(rèn)識(shí)到質(zhì)量是工程的生命，因此，在灌區(qū)續(xù)建配套改造工程施工期間，始終做到精心組織，嚴(yán)格按照現(xiàn)行水利水電工程施工的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定，切實(shí)把好工程質(zhì)量關(guān)。

（四）嚴(yán)格資金的使用管理，加強(qiáng)監(jiān)控力度嚴(yán)格按照水利建設(shè)資金的使用管理核算制度、辦法規(guī)定的用途和使用范圍，管好用好水利建設(shè)資金，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理及內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理部門(mén)、工程管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、單位領(lǐng)導(dǎo)之間的互相監(jiān)督制度，按規(guī)定程序、手續(xù)辦理水利資金的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，加強(qiáng)資金各流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

（五）強(qiáng)化安全意識(shí)，層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀

在施工過(guò)程中，注重安全生產(chǎn)意識(shí)，按技術(shù)規(guī)范、規(guī)程施工，嚴(yán)格安全管理。

三、灌區(qū)改造后的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益分析

自實(shí)施大型灌區(qū)續(xù)建配套改造工程項(xiàng)目以來(lái)，我烏中中灌區(qū)管理分局認(rèn)真貫徹國(guó)家和水利部的有關(guān)文件精神，嚴(yán)格按照《重點(diǎn)大型灌區(qū)節(jié)水續(xù)建配套項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》的程序和要求，開(kāi)展大型灌區(qū)續(xù)建配套改造工程建設(shè)。

（一）節(jié)水、增產(chǎn)

德江縣烏中灌區(qū)節(jié)水配套改造工程經(jīng)過(guò)三期五個(gè)年度續(xù)建配套與節(jié)水改造實(shí)施，解決了干渠嚴(yán)重阻水的“卡脖子”渠段和險(xiǎn)工隱患渠段，維修加固了影響正常運(yùn)行的渠系建筑物，不僅提高了灌區(qū)運(yùn)行保證率和水的有效利用率，減少失事?lián)p失，而且提高了抗御自然災(zāi)害的能力，改善了灌溉條件，擴(kuò)大了灌溉效益。

1．對(duì)明溪水庫(kù)西干渠8.5km嚴(yán)重滲漏渠段的防滲襯砌，可使干渠水利用系數(shù)提高0.2，根據(jù)測(cè)試，現(xiàn)在放水渠首致渠尾只需5～6個(gè)小時(shí)，而原來(lái)放水需20～30個(gè)小時(shí)；原來(lái)要放大流量（1.6m3/s）才能通過(guò)，現(xiàn)在只需放1.2m3/s，就能滿足灌溉，現(xiàn)在打田插秧放水時(shí)間比往年縮短20天左右。

2．工程運(yùn)行正常，減少失事?lián)p失和提高抗旱能力

對(duì)干渠險(xiǎn)工隱患的除險(xiǎn)加固和渠系建筑物的維修加固，提高了灌區(qū)安全運(yùn)行保證率，減少了工程失事后的搶險(xiǎn)、搶修費(fèi)用和因工程失事而造成農(nóng)作物減產(chǎn)的損失。

3．根據(jù)灌區(qū)運(yùn)行以來(lái)的統(tǒng)計(jì)資料，因渠道塌方、滑坡，平均每年用于工程搶險(xiǎn)達(dá)10萬(wàn)元，而每年還要對(duì)搶險(xiǎn)工程進(jìn)行必要的維修加固約30萬(wàn)元，按減少事故概率80％計(jì)算，則每年可減少維修及搶險(xiǎn)費(fèi)用32萬(wàn)元。

4．因出現(xiàn)搶險(xiǎn)事故停水搶修影響農(nóng)田及時(shí)灌溉而造成糧食減產(chǎn)欠收，從水稻不同時(shí)期受干旱減產(chǎn)的程度來(lái)測(cè)算工程安全運(yùn)行的增產(chǎn)效益。

（二）改善了灌區(qū)生態(tài)環(huán)境

項(xiàng)目實(shí)施以后，通過(guò)根治險(xiǎn)工隱患，渠道的滑坡、崩塌、垮方也很少出現(xiàn)了，確保了生態(tài)環(huán)境不受破壞。加之沿渠排水系統(tǒng)建設(shè)，治理了沿線的水土流失，渠道淤積泥砂的現(xiàn)象明顯減少了。通過(guò)渠道防滲襯砌、分水口改造，可減少沿程輸水損失和滲漏損失，降低了地下水位，沿線的冷浸田大為減少。

（三）減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)

灌區(qū)工程標(biāo)準(zhǔn)的提高，輸水能力增強(qiáng)，農(nóng)田灌溉能得到保證，減輕了農(nóng)民派人守水護(hù)水的負(fù)擔(dān)。

（四）提高了灌區(qū)科學(xué)管理水平

灌區(qū)工程設(shè)施得到改造，用水管理測(cè)控自動(dòng)化的實(shí)施，為灌區(qū)管理改善了條件，科學(xué)管理水平大大提高。

1．提高防汛抗早保證能力。

2．為灌區(qū)管理自動(dòng)化打下了良好的基礎(chǔ)。

（五）為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了條件

烏中灌區(qū)來(lái)水充足，工程標(biāo)準(zhǔn)提高后，輸水能力增強(qiáng)，供水有保障，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)民種植烤煙、樹(shù)苗培植、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物比例加大，農(nóng)民收入提高很快，近兩年灌區(qū)農(nóng)民人均純收入超過(guò)全縣平均值1100元，增幅10％以上。

（六）促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定

灌區(qū)內(nèi)農(nóng)田灌溉水源得到了保證，供用水秩序有條不紊，農(nóng)業(yè)高產(chǎn)豐收，農(nóng)民增收，社會(huì)秩序正常，干群關(guān)系融洽，水事糾紛已經(jīng)沒(méi)有了，農(nóng)民自覺(jué)修建支渠以下的配套設(shè)施建設(shè)的積極性也高了。

四、管理機(jī)制與運(yùn)行機(jī)制改革

德江縣明溪水庫(kù)灌區(qū)通過(guò)灌區(qū)節(jié)水配套改造后，工程至今一直正常運(yùn)行，我們吸取以往重建輕管造成工程失修失管的教訓(xùn)，深刻認(rèn)識(shí)到灌區(qū)循序續(xù)建配套改造工程建成后，要充分發(fā)揮效益關(guān)鍵是工程管理，工程效益與工程管理相輔相成，缺一不可，必須加強(qiáng)管理，才能發(fā)揮效益。其灌區(qū)管理體制與運(yùn)行機(jī)制改革的做法、成效、經(jīng)驗(yàn)：

一是在管理上的人事制度改革方面：如我縣的明溪水庫(kù)灌區(qū)灌溉覆蓋了復(fù)興鄉(xiāng)田土三分之二的面積，鄉(xiāng)水管所共有職工6人，統(tǒng)一管理辦公，按人劃分責(zé)任訂員訂崗，分工協(xié)作，每年對(duì)管理人員進(jìn)行春、秋二次培訓(xùn)，為了提高職工文化管理素質(zhì)，并要求有條件的職工代薪到有關(guān)的大專(zhuān)院校進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和函授學(xué)習(xí)。

二是在管理運(yùn)行中，加強(qiáng)“水法”、“水土保持法”、“防洪法”的宣傳，同時(shí)共同在鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下和業(yè)務(wù)主管部門(mén)的指導(dǎo)下，各村配合更進(jìn)一步確定了工程保護(hù)范圍，并加大了打擊破壞水利設(shè)施的力度，使灌區(qū)工程安全高效運(yùn)行。

三是規(guī)章制度方面：灌區(qū)建立了“灌區(qū)代表委員會(huì)制度”，“灌區(qū)運(yùn)行管理規(guī)章制度”，“灌區(qū)用水制度”，“灌區(qū)水費(fèi)征收制度”和“崗位責(zé)任制度”等規(guī)章制度。

四是建立灌區(qū)參與式管理模式，結(jié)合各地實(shí)際，在灌區(qū)參與式管理上走出一條特色的管理改革新路子。

五是灌區(qū)全面推行 “水費(fèi)三統(tǒng)一”，即統(tǒng)一管理，統(tǒng)一價(jià)格，統(tǒng)一調(diào)度，充分挖掘和合理利用水資源，運(yùn)用價(jià)格杠桿調(diào)解水資源的合理配置，實(shí)現(xiàn)保質(zhì)增值，形成一個(gè)完整的供水體系。

六是全面推行水價(jià)改革，結(jié)合縣情，采取逐步調(diào)整。

五、灌區(qū)建設(shè)對(duì)社會(huì)、環(huán)境的影響

通過(guò)幾年來(lái)的實(shí)施，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)社會(huì)、技術(shù)和環(huán)境等方面產(chǎn)生的不同影響。

（一）增加了灌溉效益，改善了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，

通過(guò)實(shí)施灌區(qū)續(xù)建配套改造工程，不但增加了灌溉效益，而且對(duì)改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收起到了積極的作用，拉動(dòng)了全縣區(qū)域性經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使農(nóng)民增加了收入，人民群眾的生活水平不斷改善。因此，群眾都說(shuō)灌區(qū)續(xù)建配套改造工程是民心工程。

（二）提高了工程的安全度通過(guò)實(shí)施大型灌區(qū)續(xù)建配套改造工程項(xiàng)目，灌區(qū)一大批建筑物，如渡槽、涵閘、節(jié)制閘等得到了除險(xiǎn)加固，一些渠堤進(jìn)行了灌漿和防滲處理。由于工程設(shè)計(jì)、施工、管理等都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高，因此，提高了工程安全度。

（三）展現(xiàn)出水利工程新形象實(shí)施灌區(qū)續(xù)建配套改造工程項(xiàng)目，農(nóng)田灌排條件得到了改善，提高了土地利用率和利用質(zhì)量，供水服務(wù)質(zhì)量也得到了提高，重新樹(shù)立了水利工程管理單位的形象。

六、灌區(qū)現(xiàn)狀綜合分析與評(píng)價(jià)

（一）水利現(xiàn)代化程度不高，目前為止，我縣烏江中下游灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程大部分資金主要投入干支渠改造，斗農(nóng)渠和田間渠道基本上未投入資金，灌溉水利用率較低。

（二）水管單位體制不順，權(quán)責(zé)不明，性質(zhì)不清。

（三）機(jī)制不活，由于體制上存在問(wèn)題。

（四）工程無(wú)固定經(jīng)費(fèi)來(lái)源，全縣水利工程基本上都是以社會(huì)效益為主的，直接服務(wù)于農(nóng)村，加之多年來(lái)水價(jià)偏低，農(nóng)村生活水平不高，農(nóng)民承受能力有限，至使工程經(jīng)濟(jì)效益不高，按照國(guó)家水利部擬定的維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，僅全縣小（一）型蓄水工程每年約需147.92萬(wàn)元維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，然而我縣財(cái)力有限，地方財(cái)政投入水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)基本沒(méi)有，雖然上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)每年在這方面有一定投入，但與實(shí)際所需差距較大。

（五）工程管理隊(duì)伍不穩(wěn)，我縣水利工程多處偏僻山區(qū)，工作條件差，效益低，基本生活無(wú)保障，水管單位入不敷出，還不及最低生活保障的一半，而且社會(huì)保障程度低，基本上沒(méi)有參加社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)。導(dǎo)致人員流失十分嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了工程正常運(yùn)行。

七、灌區(qū)建設(shè)存在問(wèn)題與建議一是地方財(cái)政經(jīng)濟(jì)困難，地方匹配資金難也到位。

二是資金到位遲，影響了工程進(jìn)度。

三是應(yīng)實(shí)施部分高科技示范項(xiàng)目。

四是管理體制不順，機(jī)制不活，運(yùn)行管理、管理體制改革任重而道遠(yuǎn),還有很多工作要做。建議如下：

（一）繼續(xù)加大水利投入，由于水利工程老化問(wèn)題十分突出，多年投入的續(xù)建配套與節(jié)水改造的資金有限，只能對(duì)一些特急險(xiǎn)患工程進(jìn)行處理，灌區(qū)大量工程還沒(méi)有得到加固與改造，部份工程還需配套，任務(wù)很重。

第6篇：基建管理規(guī)章制度范文

伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快，新興市場(chǎng)、新型產(chǎn)品和創(chuàng)新工藝快速涌現(xiàn)，采購(gòu)對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的作用越來(lái)越重要，已經(jīng)成為了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要構(gòu)成要素。親愛(ài)的讀者，小編為您準(zhǔn)備了一些采購(gòu)員工作總結(jié)，請(qǐng)笑納!

采購(gòu)員工作總結(jié)1__x年的工作即將告一段落。回顧這一年來(lái)的工作，我在公司領(lǐng)導(dǎo)及各位同事的關(guān)心、指導(dǎo)和幫助下，嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)，不管在工作、生活、學(xué)習(xí)上還是在管理上，都取得較大的進(jìn)步。現(xiàn)將一年以來(lái)的工作情況(我就4月份前任公司采購(gòu)部主管期間及四月份后開(kāi)始任新產(chǎn)區(qū)籌建基建部負(fù)責(zé)人以來(lái)的工作，管理情況)作以下總結(jié)

一、201x年任公司采購(gòu)部主管，在此期間帶領(lǐng)本部門(mén)人員在公司領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，主要完成以下工作

1、較好完成采購(gòu)部日常管理和采購(gòu)計(jì)劃。

2、督促本部門(mén)人員經(jīng)常與供應(yīng)商保持聯(lián)絡(luò)及時(shí)了解所采購(gòu)原材料的市場(chǎng)行情。

3、經(jīng)常在網(wǎng)上了解相關(guān)原材料的行情，同時(shí)和多個(gè)供應(yīng)商聯(lián)系，使供應(yīng)商之間有競(jìng)爭(zhēng)，我們就有多的選擇渠道，在同等質(zhì)量下選擇了價(jià)格最低的原材料供應(yīng)商，與去年同期相比玻璃價(jià)格下降8%，每月為公司節(jié)約6萬(wàn)多元。

4、及時(shí)與生產(chǎn)部門(mén)人員溝通，了解原材料的需求情況，合理控制庫(kù)存，使資金最有效的利用。

5、督促本部門(mén)人員時(shí)刻保持清醒頭腦，廉潔奉公、不謀私利，在供應(yīng)商眼里、心里樹(shù)立良好的公司形象。

6、做好購(gòu)貨合同的跟蹤制度，其中包括何時(shí)匯款、何時(shí)到貨、何時(shí)到票，做到心中有數(shù)。

7、四月至五月公司進(jìn)行質(zhì)量管理體系認(rèn)證，具體負(fù)責(zé)本部門(mén)的審核管理工作，通過(guò)努力學(xué)習(xí)，取得了內(nèi)審員資格證書(shū)，并按管理體系要求進(jìn)行管理，使得質(zhì)量管理體系在本部門(mén)有效運(yùn)行。

二、公司快速發(fā)展壯大的同時(shí)，現(xiàn)有生產(chǎn)場(chǎng)地極大的制約了公司的發(fā)展，在這個(gè)關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折期間，在市委、市政府的高度重視和支持下，公司領(lǐng)導(dǎo)果斷的決定，在徐州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)購(gòu)買(mǎi)90余畝土地，籌建新廠區(qū)。作為公司的一位老員工被抽調(diào)負(fù)責(zé)新廠區(qū)的建設(shè)，心理有一種責(zé)任感，也有一種無(wú)形的壓力，因?yàn)樯钪ǖ闹匾浴１救藢?duì)基建工程是一竅不通，真是硬著頭皮接受了任務(wù)，現(xiàn)將基建工作、管理情況匯報(bào)

1、開(kāi)工之前的準(zhǔn)備，基本上天天和辦公室高主任奔走于開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的各部門(mén)和市建設(shè)局各部門(mén)辦理各種手續(xù)，規(guī)劃定點(diǎn)、選址、圖紙的設(shè)計(jì)和圖紙的審查以及開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

2、待各種手續(xù)基本準(zhǔn)備的同時(shí)，又根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示，與高主任、謝工和開(kāi)發(fā)區(qū)建管處袁處等人考察施工隊(duì)伍，在選拔施工隊(duì)伍的時(shí)候，因本人對(duì)基建工程還是不太了解，對(duì)這一行還是比較陌生，是摸著石頭過(guò)河，一步一步小心的過(guò)，多方面聽(tīng)取袁處和謝工的意見(jiàn)，但本人的原則是公開(kāi)、公平、透明的去處理招標(biāo)，防止暗箱操作，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，報(bào)名的施工隊(duì)伍有十家，當(dāng)時(shí)正是農(nóng)忙之際，我們工期要求緊，聽(tīng)取袁處的建議，考慮南方的隊(duì)伍，麥?zhǔn)展と瞬换丶遥x擇三家南方隊(duì)伍，漢中集團(tuán)、南通六建、中淮集團(tuán)。

當(dāng)時(shí)中淮集團(tuán)承建市重點(diǎn)工程，九里區(qū)龜山漢墓展覽廳，實(shí)力當(dāng)時(shí)比較而言，還是比較強(qiáng)。考察之后，經(jīng)過(guò)研究確定此隊(duì)伍，然后向董事長(zhǎng)匯報(bào)，確定了中淮集團(tuán)，簽訂了土建承包合同。

3、在五月二十八日正式開(kāi)工進(jìn)場(chǎng)，破土動(dòng)工，開(kāi)始了廠房的施工，從施工開(kāi)始本人堅(jiān)守崗位，因?yàn)樽约簩?duì)施工方面專(zhuān)業(yè)知識(shí)欠缺，本人在完成本職工作的同時(shí)，努力學(xué)習(xí)施工知識(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)觀察、查看，虛心向?qū)I(yè)人員學(xué)習(xí)。

4、在開(kāi)工以后，堅(jiān)持原則，抓安全質(zhì)量，經(jīng)常與施工單位和監(jiān)理部門(mén)溝通，預(yù)防各種不可遇見(jiàn)的事情發(fā)生。

警鐘時(shí)刻在腦海中敲響。

5、在建設(shè)期間，自己也在不斷的充實(shí)自己，在工地里也學(xué)到了不少專(zhuān)業(yè)的知識(shí)，雖然不算太精，也充實(shí)了不少建筑知識(shí)，學(xué)到了不少在別的地方所學(xué)不到的東西。

6、工地沒(méi)有接觸，不知道他的復(fù)雜。

經(jīng)過(guò)在這半年來(lái)的工地生活，自己才知道工地的事比較復(fù)雜，比較繁瑣。也是一個(gè)鍛煉人的地方。看到工廠順利搬遷過(guò)來(lái)，自己也很欣慰。看到漂亮的新廠區(qū)，自己也很自豪，有我一份辛勤的汗水。

總結(jié)一年的工作，盡管有了一定的進(jìn)步和成績(jī)，但在一些方面還存在不足。比如有時(shí)自己的脾氣比較急，說(shuō)話方式不對(duì)，容易讓人誤會(huì)。個(gè)別工作做得不夠完善，工作做的還不到位。在新的一年里，我將更認(rèn)真的改正不足，努力學(xué)習(xí)，全面的進(jìn)入一個(gè)新的水平，為公司的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!

采購(gòu)員工作總結(jié)2我是采購(gòu)部主管，在201x年3月15日，董事會(huì)開(kāi)過(guò)采購(gòu)部專(zhuān)題會(huì)議后，采購(gòu)部正式成立，6月11日董事會(huì)正式任命我為采購(gòu)部主管，主持采購(gòu)部日常工作，隸屬于董事會(huì)財(cái)務(wù)部，直接領(lǐng)導(dǎo)是耿總監(jiān)，直接下屬是采購(gòu)部?jī)擅少?gòu)。我的工作職責(zé)是：全面負(fù)責(zé)酒店各類(lèi)物資的采購(gòu)及部門(mén)內(nèi)部管理，提高物資采購(gòu)質(zhì)量，降低采購(gòu)成本。具體職責(zé)如下：

一、采購(gòu)制度建設(shè)

1.組織制定采購(gòu)管理規(guī)章制度，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)后組織實(shí)施;

2.負(fù)責(zé)制定采購(gòu)管理工作流程與標(biāo)準(zhǔn)，并督導(dǎo)執(zhí)行;

3.根據(jù)制度的執(zhí)行情況及時(shí)修訂，完善各項(xiàng)規(guī)章制度及工作程序。

二、采購(gòu)工作管理

1.參與供應(yīng)商的談判與合同的簽訂;

2.指導(dǎo)市場(chǎng)調(diào)查工作，進(jìn)行合格供應(yīng)商的審批審核;

3.抽查供應(yīng)商檔案的建立和完善工作;

4.參與酒店批量與重要物資采購(gòu)的業(yè)務(wù)談判工作。

三、部門(mén)內(nèi)部事務(wù)管理

1.處理本部門(mén)內(nèi)部日常行政事務(wù);

2.負(fù)責(zé)本部門(mén)所屬員工的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、績(jī)效考核工作;

3.負(fù)責(zé)本部門(mén)人員培訓(xùn)、調(diào)配和工作安排等;

4.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本部門(mén)與其它部門(mén)間關(guān)系，解決爭(zhēng)議;

5.主持部門(mén)內(nèi)部會(huì)議的召開(kāi)和重大事務(wù)的處理工作。

接下來(lái)，我根據(jù)崗位職責(zé)對(duì)一年來(lái)的工作進(jìn)行述職：

采購(gòu)制度建設(shè)工作：

根據(jù)董事會(huì)和酒店的要求，制定了采購(gòu)部各崗位的工作制度、采購(gòu)部工作程序、采購(gòu)流程、食品采購(gòu)工作程序及制度、外地采購(gòu)工作程序。建立了采購(gòu)信息庫(kù)，對(duì)所有的來(lái)訪供應(yīng)商進(jìn)行登記，選擇重點(diǎn)。可能會(huì)發(fā)展為供應(yīng)商的單位或個(gè)人進(jìn)行整理，作為候補(bǔ)力量。建立了切實(shí)有效的詢(xún)價(jià)機(jī)制，每月6、16、26日是我們對(duì)餐飲部的原材料詢(xún)價(jià)的時(shí)間，以采購(gòu)、采購(gòu)、庫(kù)房、各廚房組成的詢(xún)價(jià)隊(duì)伍，不論烈日當(dāng)頭還是寒風(fēng)刺骨，我們這支隊(duì)伍始終盡職盡責(zé)，活動(dòng)在烏市的各大市場(chǎng)，客觀事實(shí)的記錄了各種原材料的價(jià)格，為我們的定價(jià)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。建立供應(yīng)商誠(chéng)信檔案，收貨時(shí)采購(gòu)員對(duì)所供原材料的質(zhì)量、數(shù)量合格情況進(jìn)行登記，做出總體評(píng)價(jià)，直接約束供應(yīng)商，在這一點(diǎn)上雖然時(shí)間不長(zhǎng)，但是效果很明顯，原材料品質(zhì)有了明顯提高。對(duì)采購(gòu)流程不完善的地方進(jìn)行了修改，制定了小件物品采購(gòu)流程和急購(gòu)物品的采購(gòu)流程，大大提高了采購(gòu)效率和服務(wù)質(zhì)量。

采購(gòu)工作管理方面

與部門(mén)成員一起參與物資采購(gòu)、詢(xún)價(jià)、議價(jià)，通過(guò)對(duì)制度、流程的學(xué)習(xí)與應(yīng)用，對(duì)部門(mén)人員進(jìn)行了工作分工，各司其職。從一年的工作情況來(lái)看，流程和制度已經(jīng)相應(yīng)落實(shí)，逐步走向制度化、規(guī)范化，采購(gòu)工作步入了正常運(yùn)行的狀態(tài)，改變了以前沒(méi)有章法、盲目工作、計(jì)劃統(tǒng)籌性不強(qiáng)的工作狀態(tài)。

在市場(chǎng)采購(gòu)的同時(shí)，對(duì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，有實(shí)力的商戶或公司進(jìn)行記錄，作為候補(bǔ)蓄備力量，在物價(jià)漲幅，季節(jié)交替的時(shí)候，組織人員進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，對(duì)于供應(yīng)商的張家同志，我們都會(huì)認(rèn)真對(duì)待，以我們調(diào)價(jià)情況為依據(jù)，部門(mén)商議決定后，上報(bào)財(cái)務(wù)部。經(jīng)常關(guān)注市場(chǎng)變化，合理安排使用資金。

在1x年8月份和10月份，茅臺(tái)酒兩次大幅提價(jià)時(shí)，通過(guò)關(guān)系渠道和市場(chǎng)調(diào)查，及時(shí)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，在漲價(jià)前批量補(bǔ)進(jìn)，搶占有利時(shí)機(jī)，為酒店節(jié)省了一筆不小的開(kāi)支。

臨時(shí)采購(gòu)方面也做出了相應(yīng)要求，制定了流程、制度、就要求各部門(mén)按照程序、流程走，有制度就要落實(shí)，在這方面很大程度上節(jié)約了人力、物力、財(cái)力資源，效果明顯。

部門(mén)內(nèi)部事務(wù)管理方面

處理部門(mén)的日常事務(wù)、合理的安排當(dāng)天的采購(gòu)工作，在工作過(guò)程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)指出，已經(jīng)發(fā)生的問(wèn)題一起商議解決措施，因?yàn)椴少?gòu)工作的特殊原因，我們不能再辦公室開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，但我們并沒(méi)有放棄學(xué)習(xí)，利用酒店組織的大小培訓(xùn)課程學(xué)習(xí)，在車(chē)上交流，在實(shí)際工作中實(shí)踐，這一點(diǎn)做到了學(xué)以致用。日常工作中也經(jīng)常給他們灌輸責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，引導(dǎo)大家從內(nèi)心深處樹(shù)立起酒店是我家的主人翁意識(shí)，不畏嚴(yán)寒酷暑的奉獻(xiàn)精神，嚴(yán)格自律的道德準(zhǔn)則，公正、公平的做事原則，廉潔奉公的工作狀況。經(jīng)常到一線部門(mén)了解物品使用情況，聽(tīng)他們的反饋意見(jiàn)，有難度的事情也可以一起商量解決措施。

去年全年，在董事會(huì)和酒店的支持下，在各部門(mén)的通力配合下，我部全員協(xié)調(diào)下，圓滿完成了全年的采購(gòu)任務(wù)，采購(gòu)金額總計(jì)2200余萬(wàn)元。雖然在過(guò)去的一年中，較好地完成了各項(xiàng)工作，但這都是大家努力的結(jié)果，在工作中，我離領(lǐng)導(dǎo)和同事們的希望還有一定距離，主要表現(xiàn)在：

1.流程制度，落實(shí)不夠嚴(yán)格，有流程沒(méi)走完就提前采購(gòu)的現(xiàn)象;

2.管理措施不夠細(xì)致，對(duì)采購(gòu)工作中的一些新問(wèn)題思考不夠。

今年的努力方向：

1.不斷探索和改進(jìn)工作方式、方法，以更加熱情的工作態(tài)度投入到本職工作中，結(jié)合實(shí)際，制定新的工作目標(biāo)和方向，進(jìn)一步提高管理水平，提高駕馭工作的能力;

2.堅(jiān)持不懈地抓好流程和制度的落實(shí)，使制度化、規(guī)范化的工作氛圍盡快落實(shí);

3.經(jīng)常關(guān)注市場(chǎng)變化，把握市場(chǎng)先機(jī)，抓住市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)，保證采購(gòu)工作更快、更好地發(fā)展。

采購(gòu)員工作總結(jié)3回顧即將過(guò)去的20__年，采購(gòu)部成員和其它部門(mén)的各位領(lǐng)導(dǎo)及同事在工作和生活中都給予了我足夠的支持和幫助。在這一年當(dāng)中，采購(gòu)部門(mén)的工作基本上滿足了公司業(yè)務(wù)訂單的需求。在20__年我將繼續(xù)努力，做好本職工作，不斷完善自我，確保物料的供應(yīng)和質(zhì)量的控制，為公司的發(fā)展盡一份綿力。堅(jiān)持“同等質(zhì)量比價(jià)格，同等價(jià)格比質(zhì)量，最大限度為公司節(jié)約成本”的工作原則。現(xiàn)將一年來(lái)的主要工作情況述職如下：

一、年度主要完成工作及材料開(kāi)展工作

1、部門(mén)的日常工作

采購(gòu)部現(xiàn)有人員3人，采用分工協(xié)作的方式負(fù)責(zé)公司原主輔材料的進(jìn)行采購(gòu)。依據(jù)今年公司的制定的采購(gòu)計(jì)劃，由采購(gòu)部進(jìn)行統(tǒng)計(jì)如下：

組件材料 20__采購(gòu)總金額(元) 供應(yīng)商 不合格批次

2、圍繞控制成本在采購(gòu)產(chǎn)品性能優(yōu)化結(jié)構(gòu)方面開(kāi)展工作

采購(gòu)部繼續(xù)圍繞“控制成本、采購(gòu)產(chǎn)品性能優(yōu)化的結(jié)構(gòu)”為工作目標(biāo)，要求采購(gòu)人員在充分了解市場(chǎng)信息的基礎(chǔ)上進(jìn)行詢(xún)比價(jià)，注重溝通技巧和談判策略。同時(shí)調(diào)整了部份工作程序，增加了采購(gòu)復(fù)核環(huán)節(jié)，采取由采購(gòu)人員在對(duì)材料、設(shè)備詢(xún)比價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行復(fù)核，再由采購(gòu)部經(jīng)理進(jìn)一步復(fù)核，實(shí)行了“采購(gòu)部的兩級(jí)價(jià)格復(fù)核機(jī)制”。力求最大限度的控制成本，為公司節(jié)約每一分錢(qián)。采購(gòu)人員也在每一項(xiàng)具體工作和每一個(gè)工作細(xì)節(jié)中得到煅練。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理協(xié)調(diào)

20__年采購(gòu)部進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)供應(yīng)商管理，本著對(duì)每位供應(yīng)商負(fù)責(zé)的態(tài)度，制定了《供應(yīng)商資料卡》并對(duì)其進(jìn)行分類(lèi)登記，確保了每一個(gè)供應(yīng)商資料不會(huì)流失。同時(shí)也利于采供對(duì)供應(yīng)商信息的掌握，從而進(jìn)一步擴(kuò)大了市場(chǎng)信息空間。建立了《合格供應(yīng)商名錄》，在進(jìn)行報(bào)價(jià)之前，對(duì)供方進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析，合格者才能進(jìn)入合格供應(yīng)商名錄，才具有報(bào)價(jià)資格。

根據(jù)公司管理層的最新思維，公司新一代的供應(yīng)商也應(yīng)建立在真正的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系上來(lái)，甚至拿他們當(dāng)自己公司的部門(mén)來(lái)看待。因?yàn)楣镜某杀竞诵母?jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)最主要的來(lái)自于公司所有供應(yīng)商的支持力度，供應(yīng)商對(duì)每家客戶不同的政策特別給予我司的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的政策的好壞將直接影響到我司的成本核心競(jìng)爭(zhēng)力的高低。從而搶占節(jié)約成本、降低價(jià)格的制高點(diǎn)，為公司的持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

4、逐步加強(qiáng)對(duì)材料價(jià)格信息的管理

采購(gòu)部進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)材料、信息的管理，每一次材料采購(gòu)的計(jì)劃、詢(xún)比價(jià)都進(jìn)行了復(fù)印留底，保持了信息資料的完整，同時(shí)輸入電腦保存，建立采購(gòu)部材料信息庫(kù)，以備隨時(shí)查閱、對(duì)比。

二、20__年將具體從以下幾方面予以改進(jìn)

1、制定采購(gòu)預(yù)算與估計(jì)成本

制定采購(gòu)預(yù)算是在具體實(shí)施原輔料采購(gòu)行為之前對(duì)采購(gòu)成本的一種估計(jì)和預(yù)測(cè)，是對(duì)整個(gè)采購(gòu)資金的一種理性的規(guī)劃。它不單對(duì)采購(gòu)資金進(jìn)行了合理的配置和分發(fā)，還同時(shí)建立了一個(gè)資金的使用標(biāo)準(zhǔn)，以便對(duì)采購(gòu)實(shí)施行為中的資金使用進(jìn)行隨時(shí)的檢測(cè)與控制，確保資金的使用在一定的合理范圍內(nèi)浮動(dòng)。有了采購(gòu)預(yù)算的約束，能提高采購(gòu)資金的使用效率，優(yōu)化采購(gòu)管理中資源的調(diào)配，查找資金使用過(guò)程中的一些例外情況，有效的控制采購(gòu)資金的流向和流量，從而達(dá)到控制采購(gòu)成本以期達(dá)到有效的資金最大化利用的目的。

2、改進(jìn)供應(yīng)商的選擇

在進(jìn)行供應(yīng)商數(shù)量的選擇時(shí)既要避免單一貨源，尋求多家供應(yīng)，同時(shí)又要保證所選供應(yīng)商承擔(dān)的供應(yīng)份額充足，以獲取供應(yīng)商的優(yōu)惠政策，降低物資的價(jià)格和采購(gòu)成本。這樣既能保證采購(gòu)物資供應(yīng)的質(zhì)量，又能有力的控制采購(gòu)支出。根據(jù)我們的規(guī)模，供應(yīng)商的數(shù)量根據(jù)公司的產(chǎn)能適當(dāng)控制，以便在需要時(shí)候能隨時(shí)找到相應(yīng)的供應(yīng)商，以及這些供應(yīng)商的產(chǎn)品或服務(wù)的規(guī)格性能均能滿足公司產(chǎn)品要求。同時(shí)在采購(gòu)的環(huán)節(jié)控制上20__年將著手幾個(gè)環(huán)節(jié)并做相應(yīng)調(diào)整

3、在以后工作中需要繼續(xù)努力的幾點(diǎn)

1)首先，工作態(tài)度上不放過(guò)任何一個(gè)細(xì)節(jié)，工作過(guò)程中萬(wàn)事都要仔細(xì)，從采購(gòu)物資規(guī)格的確認(rèn)、價(jià)價(jià)格的商榷到采購(gòu)合同的簽訂和完成到貨等等一系列的事情都要一一用心，全心全意地投入工作，以積極的態(tài)度強(qiáng)烈的責(zé)任感和百分之百的信心來(lái)開(kāi)拓自己的工作領(lǐng)域。

2)簽約訂貨后要積極跟催，保證按時(shí)或提前交貨。貨物到工地后協(xié)調(diào)安排好卸貨入庫(kù)事宜。萬(wàn)一后期出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題要積極處理反饋。

3)同事之間專(zhuān)業(yè)能力及工作態(tài)度不一，擁有的供應(yīng)商資源信息不同，工作內(nèi)容較窄等情況，容易產(chǎn)生較大的運(yùn)營(yíng)成本和溝通成本。建議公司適當(dāng)?shù)匕才艈T工進(jìn)行外部培訓(xùn)，擴(kuò)大員工的供應(yīng)商資源渠道、了解別人公司的采購(gòu)運(yùn)作模式，提升員工的整體工作能力。

三、20__年工作規(guī)劃

1、配合公司降低組件銷(xiāo)售價(jià)格

在原材料上應(yīng)多尋找性?xún)r(jià)比合適的廠商合作，來(lái)降低公司的材料成本，我將結(jié)合歷年來(lái)的供應(yīng)商供應(yīng)狀況，整理價(jià)格資料，做好備份工作，將現(xiàn)有的供應(yīng)商資料存檔

2、完善太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)材料資料

和研發(fā)部一起完善材料選型，樣品和整套系統(tǒng)測(cè)試工作，材料選型上力求常規(guī)化，標(biāo)準(zhǔn)化

3、提前做好詢(xún)價(jià)比價(jià)工作配合銷(xiāo)售部及研發(fā)部進(jìn)行報(bào)價(jià)工作

在材料的審核上與研發(fā)部及銷(xiāo)售部多溝通力求材料量化、標(biāo)準(zhǔn)化采購(gòu)。

材料采購(gòu)的及時(shí)性在20__年必須要有一個(gè)質(zhì)的飛躍，全力滿足公司正常生產(chǎn)的安排需要，確保好材料的到貨時(shí)間及時(shí)，減輕由此給生產(chǎn)部和銷(xiāo)售部帶來(lái)的不利因素。進(jìn)一步維系好與現(xiàn)有供應(yīng)商的合作關(guān)系，并多渠道開(kāi)發(fā)新的更符合公司利益的供應(yīng)商。

采購(gòu)員工作總結(jié)420__年的腳步即將邁向身后，回想走過(guò)的腳印,深深淺淺一年時(shí)間,有歡笑,有淚水,有小小的成功,也有淡淡的失落。20__年這一年是有意義的、有價(jià)值的、有收獲的。在工作上勤勤懇懇、任勞任怨，在作風(fēng)上廉潔奉公、務(wù)真求實(shí)。我們樹(shù)立“為公司節(jié)約每一分錢(qián)”的觀念，積極落實(shí)采供工作要點(diǎn)和年初制定的工作計(jì)劃。堅(jiān)持“同等質(zhì)量比價(jià)格，同等價(jià)格比質(zhì)量，最大限度為公司節(jié)約成本”的工作原則。在魏總的直接領(lǐng)導(dǎo)和支持及公司其他同仁的配合下，20__年共完成甲供材料設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃88份，新簽合同20份，完成乙供材料計(jì)劃核批價(jià)格140份，共計(jì)完成材料設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃228份，執(zhí)行情況良好，較圓滿地完成了所承擔(dān)的任務(wù)。現(xiàn)將主要工作情況總結(jié)

一、組織實(shí)施“陽(yáng)光采購(gòu)策略”—---公開(kāi)透明的按采購(gòu)制度程序辦事，在采購(gòu)前、采購(gòu)中、采購(gòu)后的各個(gè)環(huán)節(jié)中主動(dòng)接受審計(jì)及其他部門(mén)監(jiān)督。

20__年我們進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)采購(gòu)工作透明，在采購(gòu)工作中做到公開(kāi)、公平、公正。不論是大宗材料、設(shè)備還是小型材料的零星采購(gòu)，都盡量多的邀請(qǐng)相關(guān)職能部門(mén)參與。即使在時(shí)間緊，任務(wù)重的時(shí)候，也始終堅(jiān)持這個(gè)原則，邀請(qǐng)審計(jì)部相關(guān)人員一起詢(xún)比價(jià)，采購(gòu)前、采購(gòu)中、采購(gòu)后的各個(gè)環(huán)節(jié)中主動(dòng)接受審計(jì)監(jiān)督。即確保工作的透明，同時(shí)保證了工程進(jìn)度。

1、完善制度，職責(zé)明確，按章辦事。

20__年通過(guò)組織學(xué)習(xí)《采購(gòu)管理戰(zhàn)略》和公司iso9000質(zhì)量管理體系文件，通過(guò)換版之機(jī)完善了更具操作性的《材料、設(shè)備采購(gòu)控制流程》、《采購(gòu)及供方評(píng)價(jià)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》等采購(gòu)管理制度。制度清楚，操作有據(jù)可查，為陽(yáng)光采購(gòu)奠定了理論基礎(chǔ)。

2、公開(kāi)公正透明，實(shí)現(xiàn)公開(kāi)招標(biāo)。

采購(gòu)部按項(xiàng)目部和施工單位上報(bào)的采購(gòu)計(jì)劃公開(kāi)招標(biāo)，邀標(biāo)單位都在三家以上，有的多達(dá)十余家，并且邀標(biāo)談質(zhì)論價(jià)全過(guò)程總工辦、工程部、審計(jì)部、采購(gòu)部都參與，增加陽(yáng)光采購(gòu)?fù)该鞫龋嬲龅浇档统杀尽⒈Ｗo(hù)公司利益。

3、采購(gòu)效益全線凸現(xiàn)。

實(shí)施公開(kāi)透明的陽(yáng)光采購(gòu)策略后，同等的材料設(shè)備價(jià)格東和灣比東和銀都便宜了，東和春天西區(qū)比東區(qū)價(jià)格降低了3-5%。為公司節(jié)約了100多萬(wàn)的采購(gòu)資金，直觀有效地降低了材料設(shè)備采購(gòu)成本。

4、監(jiān)督機(jī)制基本形成。

做好價(jià)格和技術(shù)規(guī)格分離和職能定位工作，價(jià)格必須經(jīng)采供部和審計(jì)部，技術(shù)必須經(jīng)工程部和總工辦，形成相互制衡的工作機(jī)制;防范、抑制。建立材料價(jià)格信息庫(kù)和材料價(jià)格監(jiān)管機(jī)制,提高采購(gòu)人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,保證貨比三家,質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的購(gòu)買(mǎi)材料,減少工程成本,提高采購(gòu)效率，提高企業(yè)利潤(rùn)。

二、圍繞控制成本、采購(gòu)性?xún)r(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品等方面開(kāi)展工作

20__年采供部繼續(xù)圍繞“控制成本、采購(gòu)性?xún)r(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品”的工作目標(biāo)，要求采購(gòu)人員在充分了解市場(chǎng)信息的基礎(chǔ)上進(jìn)行詢(xún)比價(jià)，注重溝通技巧和談判策略。要求各長(zhǎng)期合作供應(yīng)商在原東和銀都、東和灣、東和春天的原價(jià)位的基礎(chǔ)上下浮5-8個(gè)百分點(diǎn)(當(dāng)然針對(duì)部分價(jià)格較高而又不降價(jià)的供貨商我們也做了局部調(diào)整)。同時(shí)調(diào)整了部份工作程序，增加了采購(gòu)復(fù)核環(huán)節(jié)，采取由采供部副經(jīng)理在采購(gòu)人員對(duì)材料、設(shè)備詢(xún)比價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行復(fù)核，再由采供部經(jīng)理進(jìn)一步復(fù)核，實(shí)行了“采購(gòu)部的兩級(jí)價(jià)格復(fù)核機(jī)制”，然后再傳送審計(jì)部復(fù)核。力求最大限度的控制成本，為公司節(jié)約每一分錢(qián)。采供人員也在每一項(xiàng)具體工作和每一個(gè)工作細(xì)節(jié)中得到煅練。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理協(xié)調(diào)

20__年采供部進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)供應(yīng)商管理，本著對(duì)每一位來(lái)訪的供應(yīng)商負(fù)責(zé)的態(tài)度，制定了《采購(gòu)供應(yīng)部供方信息表》，對(duì)每一位來(lái)訪的供應(yīng)商進(jìn)行分類(lèi)登記，確保了每一個(gè)供應(yīng)商資料不會(huì)流失。同時(shí)也利于采供對(duì)供應(yīng)商信息的掌握，從而進(jìn)一步擴(kuò)大了市場(chǎng)信息空間。建立了合格供方名錄，在進(jìn)行邀標(biāo)報(bào)價(jià)之前，對(duì)商家進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析，合格者才能進(jìn)入合格供方名錄、才具有報(bào)價(jià)資格。

根據(jù)公司管理層的最新思維，公司新一代的供應(yīng)商也應(yīng)建立在真正的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系上來(lái)，甚至拿他們當(dāng)自己公司的部門(mén)來(lái)看待。因?yàn)楣镜某杀竞诵母?jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)最主要的來(lái)自于公司所有供應(yīng)商的支持力度，供應(yīng)商對(duì)每家客戶不同的政策特別給予我司的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的政策的好壞將直接影響到我司的成本核心競(jìng)爭(zhēng)力的高低。房地產(chǎn)和建設(shè)行業(yè)是個(gè)相對(duì)特殊、獨(dú)立的行業(yè)，供應(yīng)商圈子相對(duì)獨(dú)立，比如鋼材、水泥可用供貨商資源并不多。房地產(chǎn)企業(yè)都用著很多同樣的供應(yīng)商。因此采供部必須考慮怎樣既能使供應(yīng)商始終至終、一如既往的給予我們最優(yōu)政策，又能更好的為公司營(yíng)造良好的外部合作環(huán)境，使供應(yīng)商能真正全心全意的為東和服務(wù)，拋棄雙方的短期利益，謀求共同長(zhǎng)期的健康發(fā)展。我們發(fā)展了諸如：達(dá)鋼集團(tuán)、拉法基水泥集團(tuán)、鴿牌電線電纜公司、伊士頓電梯集團(tuán)等戰(zhàn)略合作伙伴單位。從而搶占節(jié)約成本、降低價(jià)格的制高點(diǎn)，為公司的持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

四、步加強(qiáng)對(duì)材料、設(shè)備價(jià)格信息的管理

20__年采供部進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)材料、設(shè)備信息的管理，每一次材料設(shè)備的計(jì)劃、詢(xún)比價(jià)都進(jìn)行了復(fù)印留底，保持了信息資料的完整，同時(shí)輸入電腦保存，建立采供部材料、設(shè)備信息庫(kù)，以備隨時(shí)查閱、對(duì)比。

五、提高部門(mén)工作員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任感

20__年采供部特別注重，除組織部門(mén)人員進(jìn)行培訓(xùn)外，還注重在平時(shí)的每項(xiàng)具體工作和每個(gè)工作細(xì)節(jié)中不斷的提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)采購(gòu)人員的責(zé)任感，強(qiáng)調(diào)每個(gè)人對(duì)自己采購(gòu)的材料設(shè)備負(fù)責(zé)到底，保證了對(duì)材料、設(shè)備有效的追蹤。

六、新的一年將具體從以下幾方面予以改進(jìn)：

1、公司推行流程管理的契機(jī)，細(xì)化采購(gòu)管理流程(10個(gè))

房地產(chǎn)企業(yè)管理水平的差異最明顯的體現(xiàn)在流程管理上的差異，流程管理成熟度是衡量企業(yè)是否進(jìn)入規(guī)范化的主要標(biāo)志，公司從規(guī)范化進(jìn)入精細(xì)化管理階段最重要的前提是建立強(qiáng)大的流程管理體系。抓住公司推行流程管理的契機(jī)，細(xì)化采購(gòu)管理流程，從而全面提高公司采購(gòu)管理水平。

2、制定采購(gòu)預(yù)算與估計(jì)成本。

制定采購(gòu)預(yù)算是在具體實(shí)施項(xiàng)目采購(gòu)行為之前對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)成本的一種估計(jì)和預(yù)測(cè)，是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目資金的一種理性的規(guī)劃。它不單對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)資金進(jìn)行了合理的配置和分發(fā)，還同時(shí)建立了一個(gè)資金的使用標(biāo)準(zhǔn)，以便對(duì)采購(gòu)實(shí)施行為中的資金使用進(jìn)行隨時(shí)的檢測(cè)與控制，確保項(xiàng)目資金的使用在一定的合理范圍內(nèi)浮動(dòng)。有了采購(gòu)預(yù)算的約束，能提高項(xiàng)目資金的使用效率，優(yōu)化項(xiàng)目采購(gòu)管理中資源的調(diào)配，查找資金使用過(guò)程中的一些例外情況，有效的控制項(xiàng)目資金的流向和流量，從而達(dá)到控制采購(gòu)成本的目的。

采購(gòu)員工作總結(jié)5采購(gòu)部主要職責(zé)

1、審核采購(gòu)需求

2、決定合適的采購(gòu)方式

3、分配、選擇和維護(hù)潛在供應(yīng)資源

4、負(fù)責(zé)供應(yīng)商的調(diào)查和實(shí)地勘察，評(píng)估供應(yīng)商的生產(chǎn)能力

5、采購(gòu)合約與訂單的起草，簽發(fā)以及管理

6、根據(jù)采購(gòu)需要采取相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)或進(jìn)行后續(xù)跟蹤

7、解決與供應(yīng)商在合約上產(chǎn)生的分歧以及支付貨款問(wèn)題

采購(gòu)經(jīng)理的工作重點(diǎn)：

1、制定采購(gòu)談判的策略和方案并加以實(shí)施

2、處理質(zhì)量問(wèn)題，以及退貨方案的實(shí)施

3、同公司內(nèi)部其它各功能部門(mén)建立并維持良好的關(guān)系

4、對(duì)公司采購(gòu)管理的政策和程序進(jìn)行有益的宣傳并提出建設(shè)性的改良建議

5、運(yùn)用一些戰(zhàn)術(shù)性的方法如供應(yīng)商伙伴關(guān)系;供應(yīng)鏈管理等建立良好的供應(yīng)商關(guān)系

6、處理供應(yīng)商的問(wèn)訊，異議及要求

7、實(shí)施對(duì)新供應(yīng)商的開(kāi)發(fā)和扶植工程

8、此外，采購(gòu)經(jīng)理的工作常常能夠體現(xiàn)出采購(gòu)部門(mén)對(duì)整個(gè)公司所起到的關(guān)鍵作用和真正價(jià)值所在，這些有影響力的工作包括：

9、配合財(cái)務(wù)在整體上用的付款策略，如：

A、整理，控制及存儲(chǔ)原物料

B、立庫(kù)存量與及時(shí)供貨策略

C、決庫(kù)存矛盾

D、理廢棄或過(guò)剩的設(shè)備與物料

E、發(fā)并實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化程序;改善流程;降低成本;規(guī)避成本以及成本的固定

F、進(jìn)新產(chǎn)品和改良產(chǎn)品或服務(wù)之間的協(xié)調(diào)

一、材料采購(gòu)工作情況

8份生產(chǎn)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，采購(gòu)的工作量有所增加，加上采購(gòu)?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽鋇牡髡約暗綞瞥Ъ業(yè)慕粽牛吹ゲ曬海雜謨行┎牧系募笆倍壬嫌行跋臁?/p>8月份最頭痛的事就是電鍍了，價(jià)格提高了，還要自己接送，好話說(shuō)了一大堆，還不能及時(shí)鍍出來(lái)。

對(duì)于生產(chǎn)上的采購(gòu)材料，除了客觀原因(如資金延遲，采購(gòu)任務(wù)下得急，供應(yīng)商來(lái)不及交貨等)之外，基本都能即使到位。

二、值得肯定的地方

(1)采購(gòu)的各項(xiàng)工作，包括各項(xiàng)計(jì)劃、方案，一直與生產(chǎn)部門(mén)緊密聯(lián)系，切實(shí)滿足訂單的生產(chǎn)需求。

(2)與部分供應(yīng)商建立了良好關(guān)系，能夠進(jìn)行有效的溝通洽商，努力為公司爭(zhēng)取了優(yōu)惠條件，有效減少采購(gòu)成本。

(3)在資金緊張的狀況下，與供應(yīng)商協(xié)商，支持公司生產(chǎn)，并有效的建立了幾家良好的合作關(guān)系。

三、工作中出現(xiàn)的問(wèn)題

(1)材料在采購(gòu)回來(lái)后，跟財(cái)務(wù)部門(mén)溝通比較不及時(shí)，未能迅速后清晰的報(bào)帳，致使財(cái)務(wù)部工作量加大，減慢其部門(mén)工作效率。

(2)在付款方面還沒(méi)有做到更好的協(xié)調(diào)方式，導(dǎo)致了個(gè)別供應(yīng)商不滿的情緒。

四、解決的辦法

(1)對(duì)支付采購(gòu)費(fèi)用的情況做好記錄。讓采購(gòu)部各項(xiàng)支付情況清晰明了并有據(jù)可尋。

(2)庫(kù)存問(wèn)題的處理，需要與物控部一起協(xié)調(diào)好。主動(dòng)咨詢(xún)，可一起完成采購(gòu)成本與庫(kù)存成本的權(quán)衡分析等，更加緊密聯(lián)系兩個(gè)部門(mén)。

(3)對(duì)于有計(jì)劃外的交易出現(xiàn)，預(yù)算數(shù)額與實(shí)際操作的數(shù)額相差較大，則需要與物控部、銷(xiāo)售部、生產(chǎn)部溝通好，盡可能完善采購(gòu)計(jì)劃及采購(gòu)預(yù)算。

五、本部門(mén)的工作思路

和采購(gòu)員密切溝通，隨時(shí)應(yīng)付緊急采購(gòu)任務(wù)，改進(jìn)采購(gòu)工作中的相關(guān)問(wèn)題，沉著應(yīng)對(duì)各種計(jì)劃外情況，更有效的對(duì)采購(gòu)工作進(jìn)行管理規(guī)劃，與各個(gè)部門(mén)聯(lián)系更加緊密，更好滿足訂單的需求，努力做到采購(gòu)的最優(yōu)，為公司節(jié)省采購(gòu)成本。