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財政收入完成情況:加強與稅務部門的協調聯動,做到精心組織、摸清底數、任務分解、責任到人。加強對重點行業、重點企業、重點稅種的監控力度。同時強化納稅評估、稅收稽查力度,提高稅收分析能力,為完成全年財政收入目標任務奠定了良好的基礎。2015年上半年我縣財政收入累計完成208853萬元,占全年任務的68.5%,比去年同期增收61674萬元,增長41.9%。其中:上劃收入累計完成83989萬元,占全年任務的72.3%,比去年同期增收25082萬元,增長42.58%;地方公共預算收入累計完成124864萬元,占全年任務的66.1%,比去年同期增收36592萬元,增長41.45%。提前49天完成首季“開門紅”,提前48天“雙過半”。
財政支出完成情況:進一步調整支出結構,靈活調度資金,在預算執行中堅持有保有壓,集中財力向“三農”和重點事業發展傾斜,把更多的財政資金投向民生領域。2015年上半年全縣公共財政預算支出91299萬元,占調整預算數233278萬元的39.14%;基金預算支出61499萬元,占調整預算數的208046萬元的29.56%。支出預算執行情況良好,較好地保證了行政事業人員工資的正常發放、各類社保資金的及時兌現和重點工程的資金需要。
——不斷加大教育投入,積極支持教育強縣工作。(1)不斷提高義務教育階段中小學日常公用經費保障水平。一是2015年在繼續剔除取暖費后,義務教育中小學生均公用經費標準為小學每生600元/生,初中800元/生,減少取暖支出擠占公用經費的情況。二是落實了王必屯小學、__莊小學、馮蘭莊小學、__屯小學、__小學不足百人學校按100人安排公用經費的要求。三是將各學校的綠化養護費,由縣級財政在公用經費保障機制外單獨安排。(2)做好薄弱學校改造,改善學校辦學條件。2015年累計支出3793萬元用于改善薄弱學校辦學條件和校舍建設,主要用于城關小學和第二幼兒遷建、__小學、八百戶幼兒園新建等,滿足各學校的建設資金需求。并為各學校購置了1110套學生課桌椅款、16000冊圖書及4套數字教育資源、100臺電腦及58萬元的教學儀器設備,確保各學校從硬件和教學設備有了質的提升。(3)加大學前教育投入。累計撥付280萬元用于支持學前教育三年行動計劃,對城區一幼、__幼兒園、__屯小學、__、__、__、__莊等附屬幼兒園等進行改擴建,確保達到省級城市和農村示范性幼兒園標準。(4)資助家庭經濟困難學生。一是會同教育部門核定全縣貧困幼兒243名,減免保育費19萬元。二是撥付普高助學金89.92萬元,資助了全縣普通中家庭困難學生499名,并從2015年春節學期起,將普通高中國家助學金標準由生均每年每生1500元提高到2000元。三是撥付15.1萬元,資助237名家庭貧困寄宿學生,實現教育機會均等。(5)加大對職業學校建設力度。累計撥付80萬元免學費資金用于職中各項經費支出。根據縣委、縣政府的決定,縣職教中心實行整體遷建,截止目前已累計申請上級專項資金2100萬元。(6)發放農村原民辦教師教齡津貼。積極與教育局配合及時發放了2015年農村原民辦教師教齡津貼,累計撥付補助資金70萬元。
——開展教育實踐活動“回頭看”。以“三嚴三實”為標尺,按照縣委教育實踐活動領導小組《關于進一步做好教育實踐活動整改落實情況的通知》要求,再次對我局教育實踐活動整改落實情況進行一次全面深入的自查,從學講話精神、對照領導班子“兩方案一計劃一清單”及領導干部“一計劃一清單”、“7+4+8+10”專項整治任務落實情況、局內制度建設情況、上下聯動整改情況、整改責任落實情況六個方面入手,逐條對照檢查,逐項梳理整改落實情況,形成了《__回族自治縣財政局黨的群眾路線教育實踐活動整改落實“回頭看”情況匯報》、《__回族自治縣財政局關于
進一步做好教育實踐活動整改落實工作情況匯報》等材料,確保該鞏固的鞏固,該提高的提高,該完善的完善,保證全局教育實踐活動取得實效?!^續促進教育事業的健康發展。一是認真做好教育事業經費保障工作,積極落實教育投入的三個增長,保障教育事業健康發展。二是繼續做好教育布局調整工作,加大資金投入力度,確保全縣教育布局調整順利實施。
(一)為規范食品安全委員會(以下簡稱食安委)及食品安全委員會辦公室(以下簡稱食安辦)工作,根據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》,參照《市政府食品安全委員會關于印發市政府食品安全委員會工作規則的通知》(沈食安委發〔2015〕2號),結合我實際,制定本規則。
(二)鎮食安委是鎮食品安全工作的議事協調機構。鎮食安辦是鎮食安委的辦事機構,設在鎮新農合辦公室,承擔全鎮食安委日常工作。
二、組成
(三)鎮食安委主任由鎮政府主管領導同志擔任;鎮食安委委員由鎮政府負責相關工作的政府辦主任和下列有關部門的領導同志擔任:成員單位有各社區、各村、鎮直機關單位及駐鎮機關單位等。
(四)鎮食安委委員需要調整的,經所在單位提出意見后,由鎮食安辦按程序報鎮食安委領導批準。
(五)鎮食安辦主任由鎮政府的主要領導擔任,副主任由鎮分管領導擔任。鎮食安委各成員單位有一名相關科室負責人擔任鎮食安辦成員。
(六)設立專家委員會,負責傳達上級會議精神,完成上級下達的各項任務。對食品安全工作提供技術咨詢、政策建議、解疑釋惑和科普宣傳。
三、主要職責
(七)鎮食安委主要職責:分析全鎮食品安全形勢,研究制定全鎮食品安全工作重大方針政策;安排部署、指導協調全食品安全工作;推動食品安全監管體制機制建設,實現食品安全監管全過程銜接,建立全食品安全工作體系;指揮、指導重大食品安全事故的應急處置工作,組織制定并實施食品安全事故應急預案,推動應急隊伍組建、提升應急能力、開展應急演練;明確并督促各有關部門履行食品安全工作職責,推動食品安全工作責任落實和考核評價;承擔縣食安辦交辦的其他工作。
(八)食安辦主要職責:組織開展全食品安全形勢分析,調查研究重大食品安全問題,提出解決問題的方針政策建議;組織擬定并協調推進實施全鎮食品安全工作規劃和計劃,組織開展村級食品安全工作考核評價;承辦縣食安委交辦的食品安全綜合協調任務,建立健全協調聯動機制,建立最嚴格的覆蓋全過程的食品安全監管制度;督促推進食品安全監管體制機制的健全完善,建立食品安全工作責任制,督促檢查各有關部門履行食品安全工作職責情況;協調重大食品安全事故的應急處置工作和事故責任調查處理工作;承擔食品安全的日常工作;完成縣食安委交辦的其他事項。
四、會議制度
(九)鎮食安委通過全體會議、專題會議履行職責。全體會議和專題會議由鎮食安委主任主持召開。
(十)全體會議由鎮食安委和食安辦全體成員參加,專題會議由與會議議題有關的成員參加。全體會議和專題會議可視情況安排有關部門或單位的負責人列席。
(十一)鎮食安委全體會議原則上每半年召開一次,也可根據需要臨時召開;專題會議適時召開。會議召開和會議議題由主持人決定。
(十二)全體會議的主要任務是:學習、貫徹國家和省、市、縣食品安全方面的法律法規和方針政策;聽取各相關單位食品安全工作情況匯報,分析、研究全食品安全形勢,部署食品安全工作;研究確定食品安全工作有關體制、機制、規劃、計劃、工作規則、制度、工作方案;分析及調查食品安全工作中的重點、熱點、難點問題;及食品安全工作責任制的落實情況,制定各村食品安全工作考核內容及其他需要研究的事項。專題會議的主要任務按照實際工作需要確定。
(十三)鎮食安辦實行會議制度,由食安辦組織召開,食安辦主任或副主任主持。
(十四)食安辦會議由食安辦全體或部分成員參加(也可根據需要,請辦公室成員所在部門的有關負責同志參加)。會議原則上每半年召開一次,也可根據需要適時召開。
(十五)食安辦會議的主要任務是:成員單位報告工作情況;通報我鎮食品安全形勢和重點工作進展情況;研究擬提交食安委全體會議或專題會議審議事項;研究協調成員單位提出的有關事項;研究提出工作建議;對職責范圍內具體工作進行安排部署等。
(十六)食安辦和各成員單位要切實履行各自職責,認真落實會議確定的工作任務和議定事項。一般應于一周內提出落實意見,特殊情況可推遲。會議確定的工作任務和議定事項由食安辦負責督辦。
(十七)食安辦成員應嚴格遵守會議制度,原則上不得缺席會議。因特殊情況不能出席會議的,要向會議主持人請假,并安排可承擔相關職責的人員與會。
五、公文制度
(十八)食安委文件。發文機關標志為“食品安全委員會文件”,發文字號為“食安委發〔20××〕×號”,加人民政府印章。主要用于貫徹落實食安委和政府的要求,制定、食品安全工作責任制,出臺食品安全方面的工作規劃、工作制度、工作計劃、工作方案等事關食品安全全局性工作及其他重要事項。
(十九)食安辦文件。發文機關標志為“食品安全委員會辦公室文件”,發文字號為“食安辦發〔20××〕×號”,加蓋食安辦印章。主要用于落實市政府食安辦的要求、落實食安委具體工作以及就食安辦職責范圍內的工作進行安排等。
(二十)會議紀要。發文機關標志為“食品安全委員會會議紀要”和“食品安全委員會辦公室會議紀要”,主要包括食安委全體會議紀要、專題會議紀要、食安辦會議紀要等,用于明確會議議定事項。
(二十一)食安委相關公文由食安辦主任審核后,報食安委主任簽發,發送范圍根據文件內容和工作需要確定。食安辦相關公文由食安辦主任簽發,依據工作需要報送食安委領導同志,印發各有關單位。
六、報告制度
(二十二)建立食品安全工作報告制度,各村政府(街道辦事處)、食安委各成員單位要及時準確地向食安委報告工作情況,報告事項由食安辦負責承接上報食安委。
(二十三)需要報告的主要內容如下:
1.各部門重大食品安全工作決策部署落實情況。
2.各部門領導關于食品安全工作重要批示的落實情況。
3.食品安全工作責任制落實情況。
4.食安委及縣食安辦議定和交辦督辦重大事項的落實情況。
5.食品安全監管工作中遇到的重大問題。
6.食品安全工作中涉及面較廣、性質比較嚴重的突發事件。
7.其他需要報告的事項。
七、通報制度
(二十四)建立通報制度,重大事項的通報由食安委主任或其委托的副主任決定,由食安辦具體承辦。
(二十五)食安委對下列事項進行通報:
1.各單位對重大食品安全工作決策部署、領導重要批示、會議議定重大事項及交辦督辦的重大事項落實情況。
根據旗政府關于印發《正藍旗加快推動政務服務“一網、一門、一次”改革工作存在問題整改落實任務分解方案》的通知要求,深入推進“放管服”改革,結合我局工作實際,全面排查“放管服”改革中的“堵點”“難點”“痛點”問題,現將此次問題排查及整改落實情況匯報如下:
一、涉及方面及問題
(一) 證明材料重復提供、過多過濫
1、辦理企業社會保障登記時,需要提供企業的營業執照。
整改情況:通過登錄工商質監部門有關網站進行核實信息,經審核無誤后通知參保單位辦理人員信息錄入。
2、小孩出生后,報銷生育相關費用時,需提供出生醫學證明原件和計劃生育服務證。
整改情況:整改前按照錫林郭勒盟行署辦公室《關于轉發錫林郭勒盟職工生育保險暫行辦法》的通知(錫署辦發〔2004〕74號)文件執行,現已不需提供出生證,我局與醫療機構進行核實。
3、小孩出生后,辦理社會保險卡和辦理小孩的戶口遷移,需提供出生醫學證明原件。
整改情況:自治區城鄉居民養老保險系統目前無法實現信息共享,該問題還需自治區統籌協調解決。
4、辦理生育保險待遇核準支付時,需要提供計劃生育服務。
整改情況:經排查核實此問題不存在。
5、辦理城鄉居民養老保險死亡注銷時,需要提供參保人員死亡火化證明。
整改情況:通過與民政、公安部門核實,現已不需要提供人員死亡火化證明。
6、醫療保險報銷材料復雜,流程不清,要去醫院打印例如結算單、病例等資料。
整改情況:此項問題報銷住院前急診費用時存在,按照錫林郭勒盟人力資源和社會保障局關于印發《錫林郭勒盟城鎮職工基本醫療保險盟級統籌實施細則》的通知(錫人社發〔2011〕170號)文件規定執行,本地實行醫療機構直接結算,目前報銷藥費只需提供四項內容,外地的需國家、自治區級頂層設計解決數據共享問題。
7、辦理醫保異地就醫直接結算備案,還要本人到就醫地社保部門蓋章確認醫院是否為本地定點醫院。
整改情況:經排查核實此問題不存在。
8、醫保個人全額墊付費用申請零星報銷,交完申請材料后等待時間較長,能否查詢辦理進度。
整改情況:醫療保險保險藥費需要進行醫藥費用錄入、核算、簽批。公開需報銷的材料,窗口受理之日起,18個工作日將報銷資金打入參保人員賬戶,查詢電話0479-4227689,接受群眾電話查詢辦理進度。
9、辦理醫院報銷時每次都得出具生育保險就醫確認。
整改情況:經排查核實此問題不存在。
10、部分地區城鄉居民養老保險變更繳費檔次無法網上辦理,必須到金融網點柜臺或人社部門經辦窗口辦理。
整改情況:目前該功能還未開通,還需國家、自治區級頂層設計解決該問題。
11、領取養老金的退休人員,社保部門可通過其他渠道掌握待遇資格情況,但每年還要集中認證一次。
整改情況:整改前按照盟委辦.盟行署辦關于轉發盟勞動和社會保障等部門《關于推進全盟企業退休人員社會化管理服務工作的實施方案》的通知(辦字〔2003〕115號文件規定執行。目前,根據盟人社局轉發《關于全面取消領取社會保險待遇集中認證的通知》(錫人社辦字[2018]170號)文件要求,通過利用手機APP、電腦生物識別等互聯網自治區認證,并與民政、公安等部門做好統計數據、信息比對,對高齡、殘疾等進行上門認證。
二、下一步工作計劃
結合我局工作實際,接下來我局繼續重點做好四方面工作。
一是加強領導提高認識。有計劃、有步驟的對局干部職工進行集中教育學習,提高大家對改革和法制的認知度,形成良好的輿論和社會氛圍。
二是做好自查自糾長效機制。通過開通監督舉報電話、受理舉報投訴、成立內控檢查組不定期對業務運行檢查等方式,加大對局有關業務股室檢查力度,確保各項“放管服”工作落到實處。切實把清單的落實情況納入年度工作目標考核當中,確保權責分明。
三是加大規范政務運行力度。完善政務公開各項制度,進一步擴大政務公開范圍,將社會保險工作職能及各股室工作程序、審批程序和崗位責任制等推行網上公開,在政務公開欄上完善公布辦事流程,公布審批和服務事項辦理承諾,明確辦事責任主體、條件、標準范圍、辦理時限、監督渠道等內容,堅持“該公開就公開,能公開就公開”,打造“陽光政務”。
組織鄉全體干部職工、鄉直屬單位負責人、村“兩委”干部共計56人參加黨的十八屆五中全會精神宣講大會,縣委宣講團第四分團報告人、縣社科聯主席雷堯,從十八屆五中全會的概況和重大意義,系統全面闡述“十三五”規劃的指導思想、基本原則、目標要求、基本理念、重大舉措,深刻認識全面建成小康社會決勝階段的形勢,準確把握“十三五”時期經濟社會發展的指導思想、主要目標和基本理念,全面落實中央確定的“十三五”時期經濟社會發展各項任務和重大舉措,提高黨領導經濟社會發展能力等四個方面,作了一場主題鮮明、深入淺出的報告。引導廣大黨員、干部把思想和行動統一到中央、省委、市委和縣委決策部署上來,堅定信心,凝聚共識,進一步形成協調推進“四個全面”戰略布局的強大合力,為推動全縣加快發展、加快轉型、加快扶貧攻堅提供思想保障。
會后,我鄉迅速成立13個宣講小組,認真準備宣講提綱,通過召開村支部黨員大會、壩壩會等形式,深入各村組實施好宣講活動,迅速掀起學習熱潮,宣講面達到90%。各黨支部將學習貫徹好十八屆五中全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務,認真組織村組干部學習,深刻領會精神實質,切實把思想和行動統一到全會精神上來。
實行鄉領導帶頭、聯系村干部具體負責的機制,堅持走訪慰問既深入基層、進門入戶,又聯系實際、排憂解難的原則,對轄區內困難群眾進行走訪全覆蓋。
一是大力開展“暖冬行動”。省政府駐京辦事處袁處長協調的4萬元資金,發放給61戶困難群眾,每戶500元,其中涼風村1組特困戶黃成立1000元,羅柘4組重度殘疾人貧困戶莫忠金5000元;五保暖冬資金1.32萬元發放給44戶五保戶,每戶300元;優撫暖冬資金2.25萬元,發放給45戶優撫對象,每戶500元;低保重殘、重病暖冬資金8.9萬元,發放給89戶低保重殘、重病群眾,每戶1000元;百歲老人和孤兒暖冬資金0.3萬元,發放給1名百歲老人、2名孤兒各1000元;困難群眾暖冬資金1萬元,發放給50戶困難群眾,每戶200元;未成年人暖冬資金1.72萬元,發放給42名未成年人,其中失學兒童7名,每人500元,在校兒童10名,每名620元,困境兒童25名,每人300元;另外給85戶困難群眾每戶發放大米1袋,菜籽油1桶;給敬老院的12名五保老人每人發放軍大衣1件,棉衣1件,困難未成年兒童42名每人發放羽絨服1件。
二是積極開展困難救助。市、縣、鄉領導慰問到困難群眾家中慰問30戶,其中市、縣殘聯領導慰問殘疾人2戶,每人800元,縣領導慰問困難群眾2戶、特困黨員4戶、困難職工1戶,每戶500元,鄉領導慰問困難黨員5戶,每戶400元;為16戶困難殘疾人提供臨時救助,每戶200元。
節前__鄉共計發放資金20余萬元,發放物資225件,受益300余戶家庭。切實幫助他們解決了實際困難和問題,能夠“溫暖過冬、歡度春節”,取了得“慰問一人、溫暖一戶、帶動一片”的社會效果。
州人民政府:全州統計調查工作會議召開后,我縣高度重視,立即召開會議將全州統計調查工作會議精神傳達到相關部門、鄉鎮,并就全縣貫徹落實全州統計調查工作會議精神進行了安排部署,現將貫徹落實情況匯報如下:
一、會議精神傳達貫徹落實情況
一是將全州統計調查工作會議精神傳達提綱印發各部門和鄉鎮。
二是召開經濟部門負責人會議傳達全州統計調查工作會議精神。2月27日,召開縣直部門負責人會議,進一步傳達全州統計調查工作會議精神。要求各部門單位要高度重視統計工作,主要領導要親自過問統計工作,明確班子成員分管統計工作,同時要明確好各部門統計人員,部門統計要切實做到有人抓、有人管、有人做事。要求各部門要主動與縣統計局對接工作,接受統計局的業務指導,積極主動做好本單位和所管轄部門、企業的統計工作??h工信局、縣住建局、縣招商和商務局還要切實抓好所轄企業的“一套表”聯網直報的指導和把關工作,要做到不漏報、不錯報,以確保全縣“企業一套表”工作順利開展,確保全縣經濟實現首季“開門紅”,全年經濟快速發展。
二、貫徹落實全州統計調查工作會議的具體措施。
(一)抓住關鍵、強化措施,確保全縣首季實現“開門紅”,確保全縣首季實現“開門紅”2月27日,召開全縣經濟運行調度會,進一步明確部門職責和任務,狠抓項目建設、工業企業生產和財稅征收等工作。同時各級各部門做好服務企業工作,使項目早開工、正常施工,使落地企業早投產、達產,在產企業實現滿負荷生產。縣督查組加強工作督查,確保各項措施落實到位,以超常規的工作,全面實現首季“開門紅”的目標。
(二)周密部署、狠抓落實,確?!捌髽I一套表”工作順利推進。一是繼續抓好宣傳工作,為“企業一套表”營造工作環境。繼續采取召開會議、下發文件、懸掛標語等多種方式等進行宣傳??h工信、住建、招商和商務局等部門按照部門職責分工繼續做好工業企業、房地產企業、建筑企業、商業企業的宣傳、溝通和跟蹤服務工作,努力爭取企業和社會各界的理解、配合和支持,縣統計部門做好“企業一套表”的業務和技術跟蹤服務,及時解決企業在網上直報方面遇到的技術問題,確保7月份全縣“企業一套表”工作實現單軌運行。二是縣統計部門認真做好調查單位庫的更新維護。按照“先進庫、再有數”的要求,統計、編委、民政、稅務、工商和質監部門做好溝通協調,健全完善資料來源、維護更新、數據共享工作機制,及時做好調查單位庫的更新維護工作。三是成立縣“企業一套表”應急工作辦公室,在數據集中上報期間實行網上值班制度,確保企業反映的問題在最短時間內得到解決。同時統計和工信、住建、招商和商務部門相關人員實行直報企業定點跟蹤服務制度,責任到人,及時了解掌握所負責企業的數據上報進展情況,及時對企業上報中遇到的各種困難、問題予以指導和幫助。
(三)加強統計監測和統計分析,為經濟社會發展做好優質服務。一是圍繞今年經濟社會發展的主要目標任務,做好生產總值、固定資產投資、工業增加值、財政收入等指標的跟蹤分析工作,密切關注主要指標的速度升降及目標任務的完成情況。二是把主要經濟指標任務分解到行業、到部門、到企業、到個人,做到部門有任務、企業有目標、個人有責任,確保全年各項目標任務的完成。三是圍繞“工業強縣、城鎮帶縣、旅游活縣”戰略,加強對經濟運行態勢的分析,加大工業、城鎮和旅游發展方面的調查研究,全力推動投資拉動經濟和工業發展。
(四)積極探索,不斷完善統計方法制度。一是健全服務業統計。配齊配強統計和商務部門服務業專職統計人員。積極開展服務業重點行業、重點企業直接調查,建立健全服務業統計工作會商制度,完善服務業統計數據審核評估辦法,客觀、準確地反映全縣商業的發展情況。二是加強對新《國民經濟行業分類》的業務知識培訓,初步預定3月下旬舉辦一期全縣新《國民經濟行業分類》知識業務培訓班,確保各部門行業劃分準、行業經濟發展情況明。三是切實抓好保障性安居工程投資統計,真實反映我縣民生建設的投資情況和實效。
(五)加強統計信息化建設。一是完善縣鄉統計信息網絡,為縣鄉統計網絡配備必要的硬件和軟件,切實保證統計工作的需要。二是縣財政每年預算2萬元作為統計信息網絡的維護費,確保統計網絡的正常運行。
(六)加強統計基層基礎工作,切實提高統計數據質量。
一、組織機構
成立由紀檢監察部門牽頭的本單位監督檢查小組,對本單位聯合立項重點工作情況開展監督檢查,督促相關科室如實填寫基本信息。督促推進相關科室做好制度充實并完善好本單位的執行措施。
二、立項依據
《中華人民共和國行政監察法》、《市行政效能監察辦法(試行)》、《2012年區行政效能監察工作方案》、《市區交通擁堵第九階段(2012年)工作方案》(京政辦發〔2012〕1號)、《市市政市容委關于對2012年推進生活垃圾處理折子工程任務書征求意見的函》。
三、主要任務
2012年行政效能監察工作的主要任務是:
(一)統一立項效能監察
對迎接十環境整治美化市容工作開展統一立項效能監察。由區監察局牽頭,區城管委、環衛一中心、環衛二中心等相關派駐監察機構及十七個街道監察科同步立項開展效能監察。監督檢點是清洗建筑物外立面、安裝夜景照明設施、道路鋪裝綠化、影響城市景觀的違法建設和違規戶外廣告牌匾拆除等一系列環境整治工程。
(二)聯合立項效能監察
區監察局會同區城管委,對緩解交通擁堵工作措施落實情況開展聯合立項效能監察。監督檢查的重點是加快推進建設中心城道路微循環系統,打通中心城斷頭路情況,以及加大違法違章行為處罰力度等內容。
(三)指定立項效能監察
指定城管委紀檢監察科,對市容科重點工作開展立項效能監察。監督檢查的重點是加強生活垃圾減量化、無害化、資源化處理。實現2012年居住小區垃圾分類處理達標率達到50%的目標,扎實推進黨政機關和學校垃圾分類處理工作等內容。
四、工作目標
依據法律法規和區相關部門要求,對聯合立項效能監察重點工作進行專項檢查。通過監督檢查,建立健全工作機制,杜絕在工作流程、審核、資金使用等方面可能出現的違紀違法行為,規范對城管委聯合立項效能監察工作的全過程管理,推動反腐倡廉制度建設。
五、檢點
根據立項內容,對項目流程情況進行監督檢查,包括辦事事項、依據、程序、時限、工作紀律、流程是否公開透明等。對流程進行監督檢查,對項目資金使用情況進行監督檢查。
六、具體內容
1、檢查范圍和內容:對城管委聯合立項效能監察工作的辦事事項、依據、程序、時限、工作紀律、流程是否公開透明等內容進行檢查。
2、檢查時間:2012年6月至10月底。
3、擬采取的監督措施:一是將開展效能監察的內容、時限、進程等通過政府網站向社會公開;二是適時邀請黨風監督員、特約監督員參與效能監察工作;三是公布投訴舉報電話,接受群眾監督;四是定期聽取工作情況匯報,查閱相關文件資料。
七、檢查方法
(一)進行立項,制定重點工作立項方案,向被檢查部門送達《監察通知書》。
(二)成立監察組,確定檢查組組長及成員。
(三)檢查方法:按照效能監察重點加強對項目的制度建設、流程管理、資金管理進行重點監察。被檢查部門就有關事項進行自查并報結果。檢查組采取聽匯報,調閱、審查文件資料,召集或列席有關會議,實地檢查,實物查驗,登記統計,與相關人員談話,征求管理相對人意見等方式進行相關檢查。
(四)意見反饋:對在檢查中發現的問題以及群眾投訴舉報和媒體報道的線索進行調查、督辦和協調,經查證屬實的,提出相應處理意見,并督促其及時整改。
(五)對監察中發現的違紀、需要追究行政紀律責任的,進行立案調查。
(六)及時向區政府報送檢查情況、問題以及對策措施。
八、驗收結項
(一)驗收結項時間:11月30日。
(二)結項具體工作內容:一是對立項效能監察的工作進行年終驗收檢查,將整體情況和結果向有關部門溝通反饋;二是梳理歸納檢查中發現的問題,并針對問題向相關部門提出工作建議;三是總結全年立項效能監察工作開展情況,撰寫結項報告;四是總結提煉開展效能監察工作的好經驗、好做法,及時宣傳推廣。
九、工作要求
(一)高度重視,科學立項。紀檢監察部門要高度重視效能監察工作,按照區監察局的部署和要求,圍繞重點工作,結合工作實際,充分醞釀,科學選題,重點立項,有效監察,充分發揮監督檢查和服務保障作用。
全市經濟工作會議結束后,我局黨組對貫徹落實會議精神高度重視,主要抓了以下工作:
一、抓好會議精神的傳達學習
主要召開了兩個會議:
一是召開黨組會議進行專題學習。會上,黨組書記、局長__*將經濟工作會議的主要精神,進行認真傳達學習,重點學習了__*書記和__*市長的重要講話,并認真討論,討論中,黨組一班人一致認為,兩位領導的報告對全市經濟形勢分析客觀實在,對下一步要突出抓好的重點工作切合__實際、科學合理,采取的措施有硬度、有力度,通過討論,黨組一班人領會了經濟工作會議的精神實質,高度統一了思想認識。
二是召開了系統中層骨干會議。黨組思想統一后,我們利用全局總結表彰會議之機,再次將會議的主要精神在中層骨干會上作了進一步傳達學習,提高了系統上下對當前經濟形勢、今年工作目標和具體任務的認識。
兩個會議結束后,我們還編發簡報2期,先后下發系統各單位進行宣傳貫徹。
二、結合實際調整全年工作思路
根據全市經濟工作會議精神,我們結合自身實際,在深入研討和反復論證后,確定了系統全年工作思路為“創一強,抓三好,突出三個重點,完成八項任務,提出六條要求”:
1、創建先進班子。先進班子的五條標準是:政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調。
2、抓三好。抓好干部隊伍建設,抓好黨風廉政建設,抓好機關作風建設。
3、突出三個重點。突出安全監管的重點,突出基本建設的重點,突出機構改革的重點。
4、完成八項任務。①加大監管力度,狠抓源頭;②加大安全監察力度,確保一方平安;③全面開展檢測,維護群眾利益;④推進__戰略,服務企業發展;⑤深入開展__工作,積極服務“三農”;⑥加強情報信息工作,服務百姓需要;⑦強化力度,規范市場秩序;⑧抓好法制宣傳,確保依法行政。
5、提出六條要求。①提高認識,樹立信心;②解放思想,勇于創新;③真抓實干,務求實效;④上下協調,密切配合;⑤爭先創優,促進發展;⑥團結拼搏,勇攀高峰。
三、強化三項保障措施
1、以人為本,抓好思想教育。我局思想教育的學習取得階段性成果,受到市委督查組的充分肯定,我們對下一步的教育活動將抓緊抓好,抓出成效。
2、獎罰兌現,形成良性運作的激勵機制。我局制定了嚴格的獎懲措施,著力形成良性運作的激勵機制,確保獎罰分明,弘揚正氣。
關于圍繞創城開展攻堅克難工作情況的匯報
***市直機關黨工委:
根據市委的要求,市文聯黨支部積極組織黨員干部在創建全國文明城市工作中發揮帶頭示范作用,落實市委、市政府的決策部署,完成各項創建任務,現將重點工作落實情況匯報如下:
1、組織開展“我為創城做貢獻”專題組織生活會。
市文聯黨支部深入開展群眾路線教育實踐活動,圍繞當前市委、市政府“創城決戰、圓夢***”做重點工作部署,組織廣大黨員、干部職工對照、檢查自己的思想,促進文明城市共建共享,力爭人人為創城做貢獻,進一步統一思想認識,爭做創建全國文明城市的組織者、實踐者、推動者。
2、扎實開展“我學習、我踐行”社會主義核心價值觀主題教育實踐活動。
一是精心組織,抓好工作落實。要按照《關于扎實開展“我學習,我踐行”社會主義核心價值觀主題教育實踐活動的通知》(明委工﹝2014﹞17號)的要求,切實抓好“認真學習、廣泛宣傳、自覺踐行、樹立典型”四項重點工作的落實,著力引導黨員、干部職工力爭做到“十個一”。通過教育實踐,在市文聯上下形成人人自覺踐行社會主義核心價值觀、人人爭當典型的良好氛圍,以實際行動引領群眾、示范群眾、教育群眾。做到每月有學習專題、有活動安排。
3、廣泛深入開展“告別不文明行為,爭當文明好市民”主題活動。
一是認真組織學習市創建全國文明城市指揮部辦公室下發的“告別不文明行為,爭當文明好市民”倡議書。結合本單位實際,做好“告別不文明行為,爭當文明好市民”主題活動的動員與部署工作;
二是著力開展“‘告別不文明行為,爭當文明好市民’我承諾、我踐行” 簽名承諾活動。著力引導在職黨員干部職工全員參與,攜手并進,從自身做起,告別不文明行為。
4、進一步完善黨員志愿服務機制
一是組建市文聯黨員志愿服務直屬隊。以市文聯黨員志愿者為依托,組建“文藝志愿服務隊”,圍繞創建文明城開展攻堅克難行動。
二是廣泛開展黨員志愿服務活動。市文聯黨支部組織本單位黨員志愿者推進文明禮儀宣傳普及、社會志愿服務、交通文明督導等重點群眾性精神文明創建活動,讓人民群眾切實感受到創建全國文明城市帶來的實實在在的好處。做到每月有計劃、有活動。
三是規范黨員志愿者注冊工作。市文聯黨支部發揮積極黨員志愿服務隊作用做好各項有關的創建工作。同時,在“中華志愿服務網”做好志愿者注冊工作。
5、深入開展“社區共建”活動。
市文聯黨支部圍繞創建扎扎實實做好“社區共建”活動,定期為所在社區文明創建做貢獻。
6、進一步強化督促檢查,推進創城任務落實。
一是嚴守部門單位“門前三包”。市文聯黨支部帶頭落實“門前三包”責任制度。督促本單位行政辦公室和物業管理部門強化工作措施,責任到人、落實到崗,切實抓好日常工作的自查自糾,管好自家的門、管好自家的人、管好自家的事。
二是嚴控干部職工家庭門前衛生死角。市文聯黨支部充分利用每周學習日抓好文明衛生教育,講清講透城市文明管理公約、規定,自覺參與社區文明共建,認真做好自查自糾工作。成立“門前三包”和干部職工家庭門前衛生督查組,定期公開通報督查講評情況。同時啟動創建工作問責制。
三是嚴查部門單位創城工作不到位和黨員干部職工不文明行為。市文聯黨支部履行市委創城責任、落實“門前三包”、改進機關作風開展“服務群眾零距離”活動,以及所在單位干部職工帶頭遵守文明交通規則和干部職工帶頭清理家庭門前衛生死角等情況,抓好抽查、檢查。
***市文聯黨支部
2014年7月20日
“告別不文明行為
爭當文明好市民”承諾書
為響應市委、市委政府關于“告別不文明行為,爭當文明市民”的“十大倡議”和市直機關工委向全市機關黨員干部提出的倡議,我承諾:
1、文明養成從我做起。從身邊的點滴小事做起,自覺遵守公民基本道德規范,養成好學習、重禮儀、講文明、守公德的良好習慣。
2、告別陋習從我做起。管好自己的嘴,不說粗話臟話,不隨地吐痰;管好自己的手,不損壞公物,不亂扔雜物、亂倒垃圾,不亂涂亂畫;管好自己的腿,不亂穿馬路、不亂闖紅燈;管好自己的門,保持門前環境、設施、秩序“三好”。養成良好的衛生習慣和健康的生活方式。
3、團結友善從我做起。“贈人玫瑰,手有余香”,在別人遇到困難時真誠關心,伸出援助之手,幫助他人,共同營造互相關愛、和諧美好的人際關系,做一名友好親善的文明市民。
4、文明交通從我做起。嚴格遵守文明交通行為,“文明禮讓斑馬線”,自覺摒棄交通陋習,堅決抵制危險駕駛行為,增強交通安全意識,自覺遵守交通法律法規,文明走路,文明行車,文明停車。
5、志愿服務從我做起。積極參加各類黨員志愿活動,主動參與開展文明勸導服務、社區志愿服務,努力爭取在社會上做一個好公民、在單位做一個好員工、在家庭里做一個好成員,為建設開放***、幸福***、美麗***作出應有的貢獻。
單位:***市文聯黨支部
為貫徹落實全國安全生產電視電話會議精神,鞏固煤礦安全生產隱患排查治理成果,堅決遏制煤礦重特大瓦斯事故,實現國務院確定的“力爭用兩年左右時間,使煤礦重特大瓦斯爆炸事故大幅度下降”的目標,國家煤礦安監局研究決定,從10月中旬至11月上旬組織開展煤礦瓦斯治理專項監察活動?,F將有關事項通知如下:
一、專項監察的主要任務
通過開展專項監察,進一步督促煤礦企業治理煤礦重大隱患,完善礦井通風系統,推進煤礦瓦斯先抽后采、監測監控系統安裝聯網工作,堅決遏制重特大瓦斯事故的發生,確保實現煤礦瓦斯治理攻堅戰的目標,促進煤礦安全生產形勢的穩定好轉。
二、專項監察的內容
各級煤礦安全監察機構要結合正在開展的煤礦安全隱患排查治理專項行動,對隱患排查過程中發現的重大隱患的整改情況進行監察,并開展以下內容的專項監察:
1.通風系統:重點監察礦井“一通三防”責任制和管理制度落實情況;是否存在超通風能力生產;通風系統是否合理,通風設施是否完善、可靠;是否有違反規定的串聯通風;所有采掘作業地點風量是否符合《煤礦安全規程》規定,是否有無風、微風作業等問題。
2.瓦斯先抽后采和煤與瓦斯突出防治:重點監察應抽采瓦斯的礦井是否按規定開展了瓦斯先抽后采,做到不抽不采;瓦斯抽采率是否達到《煤礦瓦斯抽采基本指標》的要求,是否實現抽、掘、采平衡;是否按規定開展了礦井瓦斯等級鑒定和煤與瓦斯突出礦井鑒定;煤與瓦斯突出礦井是否落實了“四位一體”防突措施,防突機構和隊伍是否健全。
3.瓦斯監測監控:礦井是否按規定安裝了瓦斯監測監控系統,井下傳感器數量和設置位置是否符合要求,是否按規定進行定期調校;國有重點煤礦企業和重點產煤縣(市)是否實現區域聯網,是否建立安全測控儀器區域技術服務機構;監測監控系統管理和操作人員以及傳感器調校人員是否經過培訓并考試合格。
4.設備安全性:是否存在使用國家明令禁止使用和淘汰的設備;提升、主通風、排水和空壓機等重要設備是否按規定定期檢驗合格;是否在井下使用農用無軌膠輪車。掘進工作面是否實現“三專兩閉鎖”供電。
5.重大隱患整改情況:重大安全隱患整改是否落實了責任、計劃、資金,是否按規定的內容和進度進行了整改。
三、專項監察工作要求
1.加強對專項監察工作的領導。四季度是煤礦瓦斯事故的多發期,各省級煤礦安全監察機構要高度重視此次煤礦瓦斯治理專項監察工作,明確具體負責的主管領導和業務處室,制定工作方案,組織專業監察力量,認真開展專項監察工作。請各單位將專項監察具體工作方案于*年10月15日前報送國家煤礦安監局技裝司。
2.認真組織開展專項監察工作。各省級煤礦安全監察機構要在11月10日前完成專項監察工作,在煤礦企業自查的基礎上,選擇轄區礦井數3%~5%的煤礦開展重點監察。已組織或正在進行專項、重點監察的,可將此次專項監察的內容納入其中,一并進行。監察工作結束后,要認真總結專項監察工作情況,形成煤礦瓦斯治理專項監察報告。