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一、項目管理(分值40分,自評分39分,故扣1分,扣分原因為沒有按原計劃時間完成項目進度)
在項目村選點過程中,嚴格按照要求選擇項目點,每個項目點嚴格按要求制定了村級規劃并執行了公告公示制度。每個項目都有項目實施計劃,并按計劃時間完成了項目進度。在項目實施過程中,制定了項目管理制度,并嚴格執行。項目實施完工后,由鄉政府負責人組織人員檢查驗收,并嚴格執行了項目工程決算。工程驗收合格后,鄉政府制定了一系列維護管理制度,并按規定嚴格執行。每個項目的計劃、實施、驗收、管理制度等工作,都建檔立卡,資料完整。
二、資金管理(分值30分,自評分30分)
為切實加強我鄉扶貧項目資金的管理,以提高資金的使用效益。為了保障資金落到實處,嚴格執行資金管理制度,有完善的會計核算制度,嚴格執行縣級報賬制度,由縣財政局對扶貧項目資金設立專戶管理,專人專款專用,切實保障資金有效利用。報賬單據真實、合法、有效,無資金截留挪用情況發生,資金按規定時間落實到項目。現將整村推進、產業發展、勞動力轉移培訓項目資金使用情況匯報如下:
1、整村推進項目:
省級第一批扶貧重點村整村推進項目我鄉安排了車普村委會格咪自然村和妥賒村委會的海黨自然村,省級補助15萬元。其中:車普村委會格咪自然村鄉村公路修繕30000.00元,村內道路硬化45000.00元,人飲工程40000.00元,科技培訓5000.00元,廁所30000.00元。已用金額:鄉村公路修繕30000.00元,村內道路硬化45000.00元,人飲工程40000.00元,科技培訓5000.00元,廁所30000.00元。
妥賒村委會的海黨自然村,省級補助15萬元,其中:鄉村公路修繕40000.00元,村內道路硬化45000.00元,人飲工程40000.00元,科技培訓5000.00元,廁所0.00元。已用金額:鄉村公路40000.00元,村內道路硬化45000.00元,人飲工程40000.00元,科技培訓5000.00元,廁所0.00元。
省級第二批扶貧重點村整村推進項目我鄉安排了妥賒村委會羊街新寨子一組、羊街新寨二組。羊街新寨一組省級補助15萬元。其中:村內道路硬化60000.00元,排污溝55000.00元,低產田地改造5000.00元,經濟林果30000.00元。已用金額:村內道路硬化60000.00元,排污溝55000.00元,低產田地改造5000.00元,經濟林果30000.00元。
羊街新寨二組,省級補助15萬元,其中:村內道路硬化50000.00元,排污溝35000.00元,低產田地改造5000.00元,經濟林果30000.00元,衛生公廁30000.00元,已用金額:村內道路硬化30000.00元,排污溝30000.00元,低產田地改造5000.00元,經濟林果30000.00元,廁所30000.00元,資金余額:25000.00元。
三、綜合效益(分值30分,自評分30分)
一、明確目標,扎實推進項目實施
2011年,全縣共實施84個重點項目,其中,國家重點工程項目9個,社會發展項目8個,工業項目40個,農業產業化項目4個,城市建設項目10個,現代服務業項目5個,招商引資重點項目8個。具體目標任務是:
1、進度必須保證。國家投資的重點工程、社會發展項目必須按上級的要求,如期完成進度。社會投資的工業項目、農業產業化項目、現代服務業項目,必須按征地、辦理手續、平整土地、動工建設、購置設備、安裝設備、試產、竣工投產等工作步驟,逐月分解,掛圖作業,確保新建項目年內主體竣工,并爭取試產,續建項目年內投產。城市建設項目必須按縣委、縣政府的要求,年內建成并投入使用。招商引資項目已達成意向的,年內必須簽約落地,辦好相關手續,完成征地。已簽約的項目必須開工建設。所有項目進度只能提前,不能推后。
2、投資必須完成。84個重點項目,計劃投資108.5億元,實際完成投資不能少于72億元。其中,9個國家重點工程項目計劃投資19億元,實際完成投資必須達19億元;8個國家投資社會發展項目計劃投資1.35億元,實際完成投資必須達1.35億元;40個工業項目計劃投資25.8億元,實際完成投資不少于18億元;農業產業化項目計劃投資2億元,實際完成投資不少1.5億元;城市建設計劃投資11.5億元,實際完成投資不少于2億元;現代服務業計劃投資52.7億元,實際完成投資不少于3.5億元,招商引資項目計劃投資43.2億元,實際到位資金不少于26億元。
3、效益必須增長。堅持以項目促稅收增長、促社會發展,通過項目實施,基礎設施、民生條件進一步改善,財政稅收大幅增長,農業產業結構進一步優化,縣城居住條件更加宜人。全縣工業項目稅收增長率必須達40%以上。
4、人員必須控制。國家投資的重點工程項目抽調的人員必須從嚴控制。其它項目原則上不單獨抽調人員,責任領導和責任單位抓好落實。
二、明確責任,形成項目建設合力
1、進一步強化項目意識。全縣各級各部門要把項目建設作為經濟工作的總抓手,樹立“跳
起來摘桃子”的理念,進一步強化責任感和緊迫感,堅持大抓項目與抓大項目并舉,堅定不移地推進項目建設,以項目帶動重點工作和全局工作,實現縣域經濟跨越發展。
2、進一步落實項目責任。按照“一個項目、一名縣級領導掛帥、一個專班服務、一套方案管理”的“四個一”運行機制,強化落實抓進度,強化責任抓問責,對全縣84個重點項目進行責任分解,一包到底,把責任落實到部門和個人,加強項目銜接、溝通、協調、推動,努力形成開工一批、竣工一批、推進一批、創收一批的項目建設齊頭并進格局。年內如有新增1000萬元以上的招商項目,另行下文組建專班。
3、進一步優化項目環境。全面落實縣委、縣政府各項優惠政策,加大項目支持力度,簡化項目審批程序,提高辦事效率。各部門要加大對重點項目的依法支持,優質服務的力度,創優環境,真正把縣委、縣政府的科學決策轉化為項目建設強大動力,努力打造誠信政府、高效政府。所有項目報批手續一律由項目組長負責協調,政務中心全程辦理。相關職能部門未在規定的時間內辦結的,按縣委、縣政府的有關規定,對部門領導及經辦人進行問責。
三、強化管理,確保項目取得實效
一、專項領導小組
抓落實縣脫貧攻堅領導小組文件下發后,全局立即召開脫貧攻堅會議,成立由局長任組成,分管副局長任副組長,各個股室負責人任成員的工作領導小組,要求各成員必須高度重視此項工作,并抓好落實。通過對現存問題逐一梳理分類匯總剖析,以求真務實的態度完成此項工作。
二、各項工作逐一銷號
(一)針對文件提出各級各類反饋問題的整改情況,全局對以往存在問題逐一梳理核對,通過梳理核對全局前期發現問題整改做到了即知即改,認真貫徹落實各類文件所提出的問題。(二)“四不摘”落實情況一是不摘責任,確定目標。緊盯“兩不愁、三保障”、“一低五有”、“一超六有”指標,把脫貧攻堅工作作為首要目標任務來抓;二是不摘政策、鞏固成效。嚴格落實脫貧攻堅各項政策,將繼續抓好商務扶貧、工業產業扶貧、通信建設扶貧三大專項政策扶持力度,增強農牧民群眾的獲得感,加強通訊網絡提質增速,確保脫貧退出穩定,可持續。三是不摘幫扶,加強合力。堅持人員不撤、合力不減,強化幫扶責任人管理,嚴格落實“五個一”幫扶工作,扎實開展結對幫扶工作。嚴格執行駐村幫扶制度,確保人員、時間精準到位,駐村工作隊、第一書記與脫貧攻堅責任組形成合力,并保障駐村工作隊的經費,定期開展大走訪、大排查,掀起脫貧攻堅鞏固提升的熱潮。四是不摘監管,正風肅紀。切實提高思想認識,提高政治站位,強化宣傳教育,切實將脫貧攻堅工作當做重大政策任務來抓,大力倡導勤勉履職、夙夜在公、任勞任怨、推車上坎、負重前行的吃苦擔當精神,對責任落實不到位、政策落地不扎實等問題,嚴肅監督執紀問責。(三)2020年扶貧項目推進、扶貧資金撥付及2014至2020年扶貧項目庫建設情況,通信建設扶貧縣電信公司項目已于3月初完成建設,移動公司項目正在建設當中,國家級電子商務進農村綜合示范縣項目已完成建設,正等待州級部門驗收,2014-2020年項目庫系統錄入工作已完成。
都市路橋工作情況匯報我區都市路橋建設共涉及99個項目,其中A類項目10個,B類項目89個,6月份重新疏理時停、緩建(編)了12個,其內容涉及城市規劃編制、城市設施建設、重點建筑工程、市區環境美化等四大方面。現將有關情況匯報如下:一、上階段工作情況盡管受今年國家宏觀調控,土地、資金從緊,以及征地、拆遷困難等影響,
都市路橋項目建設在各有關單位的高度重視和全力推動下,總體完成情況仍較好。截止9月底,有15個項目已完成或基本完成,30個項目按年度計劃順利推進,31個項目因資金、天氣、規劃調整等原因延緩了實施進度,有11個項目由于土地政策、征地、拆遷等較大問題而嚴重延緩工期或無法推進。(一)城市規劃編制。總體完成較好,路橋分區規劃,新行政文化中心區塊詳規、遠東商貿廣場西擴區塊控規、中部工業區商業街區城市設計等規劃已通過會審,并上報審批;道路交通專項規劃方案正在修改中,給水、排水專項規劃正在設計委托中,村莊布局規劃方案、金清鎮總規方案已基本完成,其它一些規劃編制也都比較順利。(二)城市設施建設1、交通設施建設。因用電緊張,濱海大道一期工程進展受到影響,現路基、橋梁已完成,交通安全設施工程已完成招投標,預計能在11月份完成;椒新公路路橋機場北段改造工程、路澤太公路北延工程、椒新公路泉井至新橋改造工程因受土地政策限制,影響整個工程進度;雙水路(銀安街-徐翁涇)因涉及后蔡、前蔡、三角陳等村民房拆遷,目前停工;騰達路西延因涉及徐翁村民房拆遷及土地等因素目前停工;銀安街北延因涉及蔡於民房拆遷,目前尚未動工;中心大道已完成路基填筑、排水、排污,推進較為順利,能在年底前完工;洋葉村二條半圓弧道路正在進行路基填筑。2、水電氣設施建設。市供水二期工程已完成管線鋪設測定、土地丈量及管線內的青苗評估工作,并已上報農轉用供地審批;供水保障工程已按時完成;城區截污工程進展良好,已基本完成單位排污納管工程,螺洋干管、桐嶼干管、迎賓大道東西延干管已完成,峰江干管及櫻花路干管已完成工程量的一半以上,1#泵站已完成,4#泵站已完成工程量的50%;污水二期工程正處于前期準備階段;管道燃氣工程已敷設主干管300M,望景灣小區庭院管網已完成70%,新安安置小區庭院管網已全部完成;電力設施建設總體推進良好,220KV雙水變、110KV橫街變主控樓快要結頂,城區配電網建設已完成9座開關站和6條線路。3、社會公共設施建設。垃圾填埋場三期工程已完成初步設計;路橋小學擴建工程、桐嶼中心小學搬遷工程均存在資金不足問題,南山小學因資金無法保證而停建;恩澤醫療中心已完成立項上報工作,疾控中心辦公業務用房土建工程招標準備工作已完成,二院遷建工程已完成土地征用上報工作。(三)重點建筑工程。部分進展比較順利,如世紀大廈已完成初勘和方案設計,可在年底前開工,三友大廈已結頂,電子數碼城已完成樁基工程的40,市教材發行中心已建至三層,質技監大樓樁基工程已完成一半,家私城擴建已完成投資1970.3萬元,塑料化工市場二期已開始打樁,山水華庭小區已完成投資額3.6億元,部分多層已結頂;水天一色小區已完成填渣,開始打試樁。部分項目因拆遷問題突出,推進存在較大的難度。如商業銀行大廈方案已評審,涉及松塘村22間民房拆遷未落實;玉峰大廈方案調整完畢,涉及松塘村5間民房未拆遷;裝飾城二期工程建筑方案正在調整,后蔡村征地拆遷未落實;龍頭王村舊村改造,將開始土地征用工作,因工業企業、學校安置地未落實而難以推進。而另外一些項目還處于前期階段,因土地、政策等問題推進緩慢,如華東塑料城規劃正在調整中,業主還未確定;中國民營經濟發展論壇規劃選址已上報市局,準備地質勘探;恩澤醫療中心還在項目審批中。(四)市區環境美化。河道整治工程因受汛期影響及政策處理難度大等原因,進度稍顯滯后;世紀公園、文化公園因選址未確定而停建;南山植物園、花木橋花木路、山體游步道及景點建設已基本完成;城東公園、蓮花山生態體育公園、肖王生態居住區處于前期準備階段;舊城改造及安置房工程工期比較緊張,施工難度大;路北三山小區、滄前車安置小區因拆遷未完成而影響工程施工。二、下階段工作措施對照現代化推進年排定的進度計劃,都市路橋建設的許多項目進度滯后,完成任務有一定的難度,目前所剩時間不多。在最后一個季度,我們將針對存在的問題,找準著力點,突破難點,采取強有力措施,更好地完成今年的工作。(一)統一思想,加強領導。我們的許多項目都涉及到各鎮(街道)和有關部門,以及業主單位,雖然都明確了各責任單位和責任人,但在具體操作中,由于領導重視不夠,往往出現錯位、缺位現象,把許多保貴的時間“落在路上”,導致工程延誤。因此,我們必須進一步統一思想,加強領導,結合機關效能建設,強化各部門的責任,心往一處想,力往一處使,加快各項目的推進速度。(二)強化措施,全力推進。我們將針對每個項目存在的問題,想盡一切方法,采取有力措施,逐個解決落實。如:對因資金問題而延緩的項目,我們將通過拍賣土地、銀行信貸等方式加大資金籌措力度,學會多條腿走路,解決資金缺口問題;對因征地、拆遷問題而影響工程進度的項目,要在充分做好拆遷戶思想政治工作的基礎上,集中力量,依法強勢推進;對因受政策限制而延緩的項目,在不放松規劃編制
、項目報批等前期準備工作的基礎上,強化對上溝通力度,靈活解決政策制約等問題。(三)突出重點,加強督查。我們將進一步疏理建設項目,突出一些進度慢、困難多和工期緊的項目,集中專門力量,多方充分協調,力解一些死結。并強化督促檢查,加快各項目的推進速度,以期取得實效,確保很好完成都市路橋建設的各項任務。
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【正文】
2019年,按照區委、區政府的部署,貫徹落實中央、省、市關于脫貧攻堅的戰略,以加快脫貧為目標,以提高貧困群眾收入為重點,拓寬盤活扶貧資金渠道,加大扶貧資金投入,創新扶貧開發機制,壓實工作責任扎實推進財政支持脫貧攻堅工作。現將我區財政支持脫貧攻堅情況匯報如下:
一、扶貧資金整合情況
按照整合資金名錄,嚴格按照上級要求,做到“應整盡整,按需而整”。全區今年計劃整合資金規模是35440.55萬元,實際已整合到位資金35440.55萬元,具體情況如下:
(一)中央資金17841.36萬元。主要包括中央財政專項扶貧資金6241萬元、水利發展資金1490.96萬元、農業生產發展資金2019.5萬元、林業改革發展資金82萬元、農田建設補助資金3253.2萬元、車輛購置稅收入補助地方用于一般公路建設項目資金2478.7萬元、農村危房改造補助資金146萬元、產糧大縣獎勵資金2012萬元、生豬調出大縣獎勵資金118萬元。
?(二)省級資金5717.3萬元。主要包括省級財政專項扶貧資金3742萬元、農業改革發展資金577.4萬元、農業生產發展資金180萬元、農村綜合改革補助資金320萬元、農村危房改造補助資金30萬元、農村道路暢通工程資金363.9萬元、流通業發展專項資金31萬元、一事一議財政獎補資金473萬元。
(三)市級資金1658萬元。主要包括市級財政專項扶貧資金1658萬元。
(四)區本級資金10223.89萬元。主要包括區級預算安排財政專項扶貧資金9488萬元(2019年區本級預算安排扶貧專項資金9488萬元,較2018年增加3800萬元,增列專項扶貧資金占地方財政收入增量18900萬元的20.11%。)、2018年度結余資金(統籌整合資金)735.89萬元。
二、扶貧項目資金支出情況
2019年,我區共安排扶貧項目600個。截至12月18日,扶貧資金支出34074.21萬元,扶貧資金支出比例占年度規模35440.55萬元的96.14%。
潁東區采取“三項清單”管理,規范扶貧資金使用。通過“整合清單”“任務清單”公開資金項目名稱、預算金額、實施地點、項目完成時限等,進一步提高資金使用的規范性、有效性和透明度;圍繞年度扶貧任務目標,通過設置“績效清單”,找準財政資金的著力點和撬動點。
三、扶貧項目資金績效管理情況
2019年,潁東區共實施35大類項目,資金規模為35440.55萬元。潁東區財政局出臺了《扶貧項目資金績效管理實施細則》(財農〔2019〕64號)及《潁東區扶貧資金單個項目績效考評辦法》,加強扶貧資金的支出審核、落實預算執行主體責任。
我區以脫貧攻堅規劃和項目庫為依據,依托監控平臺將納入扶貧資金總臺賬管理的中央層面50項資金、省級層面24項資金都納入了監控范圍。
按照誰填報績效的原則,區級行業扶貧部門根據項目資金安排情況,及時在扶貧資金動態監控系統中填報項目績效目標,通過運用信息技術手段,強化扶貧投入、產出、成本、效益等數據分析。同時,財政部門落實責任要求對行業實施單位、主管部門提供業務指導引領,確保動態監控平臺數據錄入、項目資金績效目標申報、自評工作有序進行。目前實施的35大類項目,落實扶貧項目資金3.54億元,扶貧項目資金的預算分配下達、實際支付比例及項目績效自評、審核完成比例均達到了100%。
四、扶貧資金監管情況
(一)扶貧資金及時公開公示
根據扶貧、財政部門印發的《潁東區完善扶貧資金項目公告公示實施細則》(阜潁東扶辦〔2018〕143號),我局認真做好各級扶貧資金分配結果的公示,公示期滿無異議后,按照要求聯系扶貧部門做好項目資金的匹配工作。截止目前,全年扶貧項目資金公示情況已全面完成,其中:中央財政資金17841.36萬元,省級財政資金5717.3萬元,市級財政資金1658萬元,區級財政資金10223.89萬元,合計35440.55萬元。
近期農業工作進展情況匯報如下:
一、農業基本工作開展情況
今年,我縣春耕面積26.6萬畝。為確保我縣春耕工作的順利進行,縣農業局按照縣委、縣政府的要求,及早部署,采取多項措施,齊抓共管,確保農業工作開展。 2、種子執法宣傳工作開展情況。2月24日,由鞏留縣農業局牽頭,組織縣公安、工商、質檢、農機、畜牧、法院、檢察院、供銷社等部門負責同志參加了全國農資打假專項治理行動電視電話會議。會后鞏留縣農業局全面安排部署了2011年開展農資打假專項行動,確保我縣春耕備耕期間農資市場秩序穩定,切實維護農民群眾權益,促進農業穩定發展、農民持續增收。配合農資打假專項治理行動,保障種子質量,維護農民權益和種子企業權益,鞏留縣農業局將聯合公安、工商、質檢、農機、畜牧、法院、檢察院、供銷社等單位開展農資市場大檢查活動。 積的2%左右。冬季最大積雪量在24-28cm,2月初氣溫持續升高,麥田積雪融化最低積雪量達5-8cm,2月下旬降雪量較大,目前田間積雪量8-17厘米。越冬苗情情況。成立小麥越冬情況調查組,每周不間斷對麥田積雪量、小麥苗情、越冬死亡等進行跟蹤調查。經抽樣室內返青試驗,通過試驗證明雖然今年凍土層較歷年平均值大5-7cm,但麥苗根系正常,部分風口積雪較薄地塊出現麥苗地上部分受凍。
二、設施農業建設情況
2011年我縣設施農業建設要在鞏固提高上下功夫,按照“統一規劃、合理布局、集中連片”的設施農業發展要求,將建設任務統一安排在農業綜合開發設施農業基地和東買里鄉紅光村兩大溫室基地內完成。一手抓老棚改造生產,一手抓新棚建設,保持保量完成500座溫室和500座拱棚建設任務,做到當年建設當年生產當年見效。一是抓好整體規劃,堅持“統籌規劃、集中連片、規模發展”的工作思路,重點抓好農業綜合開發設施農業基地和東買里鄉紅光村兩大溫室基地建設,其中農業綜合開發設施農業基地新建溫室350座,東買里鄉紅光村溫室基地新建溫室150座;目前建設地塊已經落實,現已將建設任務分解落實到各鄉(鎮)場。
三、當前農業重點工作開展情況 2、沼氣建設工作。2011年沼氣建設任務已分配到各鄉(鎮)場,沼氣技術人員正在進村入戶做好技術指導服務以及沼氣建設宣傳工作。 >四、項目工作進展情況
1、鞏留縣測土配方施肥補貼項目(續建)。項目總投資40萬元已到位,目前,已完成700個土樣的有機質、堿解氮、速效磷、速效鉀、ph值的分析化驗工作,共計化驗分析3600項次,配方卡正在制作當中,預計3月10左右開始配方卡的發放工作。
一、農村沼氣能源建設年,市政府實事辦下達給我區的沼氣池實事項目建設任務是200個(即池容積10m3折算成一個)。到目前為止,我區完成沼氣池建設4650m3,折算成10m3沼氣池465個,占全年任務的232.5%,預計全年將完成沼氣池建設5000m3,折算成10m3沼氣池500個,將超額完成全年目標任務。
二、扶貧工作今年以來,我區積極響應省、市有關扶貧文件及會議精神,并根據市政府扶貧辦的指示,加大扶貧力度,切實完成了市政府年初下達的幫扶貧困農民600人和幫助貧困農民培訓30人的實事任務。此外,在市直有關部門的指導配合下,我區積極開展對貧困村的項目建設,其中包括郭鎮鄉麻布村的油茶基地建設及灌渠改造建設,郭鎮鄉磨刀村的村組道路硬化工程,郭鎮鄉雙塘村的蔬菜基地建設。到目前為止,麻布村油茶基地及雙塘村蔬菜基地建設進展順利,麻布村灌渠改造工程已完成2公里,磨刀村村組道路硬化工程已完成1.6公里。此外,市、區扶貧辦多次組織舉辦勞動力轉移培訓和農民技術培訓等實用技術培訓。
三、新農村建設今年我區新農村建設開展順利,其中以農村環境衛生整治工作為重點。年初,我區召開全區農村環境整治工作會議并制定《區年農村環境整治方案》。根據該方案,區政府成立專門領導小組,層層化解責任,并通過廣泛深入的宣傳發動,形成政府引導、社會支持、群眾參與、人人動手的良好行動氛圍。在今年農村環境衛生整潔行動中,以村、組為單位的村民組織堅持積極開展清理房前屋后、清理田邊水邊、清理地頭山墈整潔行動。全區疏通房前屋后排水溝21864米,清除房前屋后雜草、陳年垃圾1000余噸,噴投滅蠅、滅蟑藥物90瓶、160盒;完成山坪塘標準化建設8處、清淤3420噸;關停排污不達標企業2家、修理店5家、餐飲店2家;改造過火殘林1500畝,新增綠化面積1000畝。通過農業生產清潔工程、農村生活環境凈化工程和農民生態文明意識提升工程的實施,農村“臟、亂、差”現象得到明顯改善,農民文明程度顯著提高,整個城鄉面貌煥然一新。
四、年工作重點安排。
1、繼續推進沼氣建設首先要加大宣傳力度,確保項目進度。由于我區地處中心城區,農村面積小,農業人口少,沼氣池可建絕對數量有限,但正因地處中心城區,節能環保的重要性更為突出。因此,加大沼氣普及率尤為重要,在新的一年里,我局將抓住重點、排除難點,加大宣傳力度,努力提高農民的建池積極性,爭取再接再厲,圓滿完成上級交辦的建池任務。其次要提升服務水平,保障使用效益。沼氣池建設重要,同等重要的是使用效率。新的一年里,沼氣池后續服務工作將成為我局工作任務的重中之重。我們將繼續完善和加強農村沼氣能源服務體系建設,更好的解決村民在使用沼氣中出現的各類問題。
關鍵詞:教學;項目驅動;結對編程
中圖分類號:G424文獻標識碼:A文章編號:1009-3044(2010)19-5145-02
Practice Teaching Based on Project-Driven
LI Jin-chuan
(Laboratorial Center, Guangzhou University, Guangzhou 510006, China)
Abstract: course is a combination of multiple technologies integrated curriculum. Traditional teaching model is not suitable for the teaching. Combined with Pair Programming and Phase Evaluation, using the Project-Driven approach, can enhance student learning initiative and problem solving skills. Proven, this teaching is effective.
Key words: teaching; project-driven; pair programming
課程是一門結合html、數據庫技術以及后臺編程語言(如C#)等多種技術的綜合性課程,課程的理論性強,涉及的知識面寬,對學生的理論與實踐兩方面的要求均較高。因此要在有限的環境和條件下盡可能在教學過程中加深學生對理論知識的理解,培養學生具備開發一個中小型應用的能力是本課程教學急需解決的問題。
傳統教學模式一般分為課前預習、課堂講授、課后復習三個階段,這種模式使學生學完課程后,只理解了理論知識和掌握了部分技術,但還是不具備開發一個中小型應用的能力,所以并不適合課程。
基于項目驅動的教學方法是指在教學中引入若干個項目案例,按照實際軟件開發中的方法與步驟展開教學。在項目驅動教學過程中,學生在教師的引導下,一邊進行專業理論知識的學習,一邊進行實際的項目應用開發,使學生處在主動學習、自主學習、相互學習、不斷實踐的學習環境當中。在這種教學方式下,教師不再是知識和理論的簡單灌輸者,而是發揮著引導者的作用,循序漸進地引導學生在實踐中學習理論,在實踐中掌握知識。經過實踐檢驗,基于項目驅動的課程實踐教學是行之有效的。
1 實施基于項目驅動的實踐教學環節
1.1 建立小組,選擇項目
建立小組的原則是教師引導,學生自愿。每個小組以五到六人為宜,盡量使各個小組的總體能力、水平相當,并且保證每個小組至少有一名組織能力較強的學生,負責協調教師與學生、小組成員之間以及小組之間的關系等工作。
選擇項目對于很多課程來說,都是在課程到了后半段,學生已經掌握了很多基礎知識,對課程有了一個總體的認識之后,以課程設計的形式給出大作業。但是在的實踐教學中,可將項目的設計時間放在課程的開始階段,讓學生通過對一些常見的小型項目的分析,選定一個互不相同的項目,并明確所選項目的總體要求及考核標準。這樣處理的原因,一是學生已經有一定的程序設計基礎,二是可以增加學生完成項目的時間,避免趕時間,導致項目的質量不高。
另外提供了學生可以選擇的項目,包括常見的文章管理系統、論壇系統、博客系統外,還有一些跟學生有關的項目,如成績管理系統、實驗室開放系統、問卷調查系統等,和自選項目,使部分優秀的學生作品能夠投入到學校的實際使用中。
1.2 根據項目調整教學內容
課程以一個完整的項目案例貫穿于整個理論教學過程中,學生則帶著自己項目中的問題去理解、思考教師所講授的內容。學生的作業主要體現為項目的階段性的設計文檔和代碼,項目小組的成員在討論、協作的基礎上,每次均以小組的形式提交作業。理論教學內容共分為四個階段的學習。
第一階段主要是環境的配置,Visual Studio基本使用,架構的搭建等,使學生能夠順利地搭建出項目框架。
第二階段主要是表示層的學習。主要是Page類、Web控件、母版頁等內容的學習。
第三階段主要是數據層的學習。主要是和數據綁定模型以及跟上一階段學習的GridView等數據綁定組件進行結合。
第四階段主要是業務層的學習。主要是狀態管理,緩存技術等內容學習。
在理論教學結束后,留一段時間給學生繼續進行項目實踐,使學生能夠對各個階段所學的內容進行梳理和消化,并進一步完善小組的項目。
1.3 結合結對編程,開展項目實踐
項目實踐中,教師以需求者與技術顧問的雙重角色提出具體要求,學生針對軟件開發過程中不同工作過程所對應的職責,分為項目經理、程序員、測試員、文檔員等不同角色,分析系統功能,確定模塊功能及具體實現方案,撰寫項目進度計劃,編寫代碼,調試測試。
為了使小組中每個成員都能得到鍛煉,避免只由一兩個成員來完成整個項目。在項目實踐中應用了結對編程和輪換,來加強小組成員間的相互學習和協作。
項目實踐的每個階段都可以分為設計、編碼、測試和文檔等四個主要工作。在設計和文檔過程可以由整個小組共同完成。而在編碼和測試過程將小組中較熟練的學生和較生疏的學生進行結對。然后把項目實踐每個階段的任務根據業務分為三部分,每對結對的同學承擔一部分任務。在編碼過程中,由結對中的A同學進行編碼工作,B同學進行代碼分析工作;在測試過程中,由結對中的B同學進行編碼工作,A同學進行代碼分析工作。到了項目實踐的下個階段可以讓結對的同學的角色進行輪換。這樣能夠保證小組中的每個同學都能夠有效地參與到項目實踐中,并進一步保證了項目的質量。
1.4 項目實踐的有效保障
在項目的進行過程中,盡量依靠學生自身的能力和小組的協作,以小組為單位獨立解決遇到的困難,但由于學生的經驗和知識有限,教師有必要在項目的一些關鍵階段進行適當的指導,并對項目實踐時所可能遇到的比較深的知識點進行有效指導學習,保障學生的小組項目能夠順利開展。指導的方式包括當面討論、郵件答疑或建立QQ群進行集體討論等方式。
1.5 階段性匯報和評價
小組的匯報共分為三次,第一次是小組選擇項目后,根據項目的總體設計來進行匯報。第二次是在理論教學結束后,根據項目的進度和完成情況來進行匯報。第三階段是項目的最終完成情況匯報。階段性的匯報能夠對小組的項目實踐進行過程性的跟蹤,避免小組在短時間內匆忙完成項目的弊端。
小組的每次匯報都應撰寫出相關的項目文檔,并在規定的時間內完成,培養學生的時間觀念、團隊合作精神和溝通能力。
課程的考核應該和課程項目實踐的教學特點相適應。因此,制定了分階段、互評定的考核和評價標準,具體措施為:1)課程考核由三部分組成:理論考核占40%,實踐考核占60%。2)實踐成績的評定包括小組成績和個人成績兩部分,各占50%。3)小組成績由各個小組階段成績的平均值與完成的項目的最終驗收的情況組成。小組的階段性成績由教師和該小組之外的其他小組共同評定。4)個人成績根據小組成員在個階段的具體工作進行打分。
2 總結與反思
采用項目驅動的實踐教學之后,學生的學習主動性得到了極大的提高,課后的討論明顯增多。很多學生在學習過程中,能夠主動的查閱各類資料來完善小組的項目,提高了解決問題的能力,對于中的一些較為深入的內容也有所涉及。如Ajax使用,圖表使用等。同時,在項目實踐中培養了團隊精神和集體榮譽感,鍛煉了溝通能力和合作意識。
參考文獻:
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[2] 任遠鵬,張四洋,張華.基于混合學習教學模式的教學策略[J].渤海大學學報:自然科學版,2009(3).
一、上階段工作情況
盡管受今年國家宏觀調控,土地、資金從緊,以及征地、拆遷困難等影響,都市路橋項目建設在各有關單位的高度重視和全力推動下,總體完成情況仍較好。截止9月底,有15個項目已完成或基本完成,30個項目按年度計劃順利推進,31個項目因資金、天氣、規劃調整等原因延緩了實施進度,有11個項目由于土地政策、征地、拆遷等較大問題而嚴重延緩工期或無法推進。
(一)城市規劃編制。總體完成較好,路橋分區規劃,新行政文化中心區塊詳規、遠東商貿廣場西擴區塊控規、中部工業區商業街區城市設計等規劃已通過會審,并上報審批;道路交通專項規劃方案正在修改中,給水、排水專項規劃正在設計委托中,村莊布局規劃方案、金清鎮總規方案已基本完成,其它一些規劃編制也都比較順利。
(二)城市設施建設
1、交通設施建設。因用電緊張,濱海大道一期工程進展受到影響,現路基、橋梁已完成,交通安全設施工程已完成招投標,預計能在11月份完成;椒新公路路橋機場北段改造工程、路澤太公路北延工程、椒新公路泉井至新橋改造工程因受土地政策限制,影響整個工程進度;雙水路(銀安街-徐翁涇)因涉及后蔡、前蔡、三角陳等村民房拆遷,目前停工;騰達路西延因涉及徐翁村民房拆遷及土地等因素目前停工;銀安街北延因涉及蔡於民房拆遷,目前尚未動工;中心大道已完成路基填筑、排水、排污,推進較為順利,能在年底前完工;洋葉村二條半圓弧道路正在進行路基填筑。
2、水電氣設施建設。市供水二期工程已完成管線鋪設測定、土地丈量及管線內的青苗評估工作,并已上報農轉用供地審批;供水保障工程已按時完成;城區截污工程進展良好,已基本完成單位排污納管工程,螺洋干管、桐嶼干管、迎賓大道東西延干管已完成,峰江干管及櫻花路干管已完成工程量的一半以上,1#泵站已完成,4#泵站已完成工程量的50%;污水二期工程正處于前期準備階段;管道燃氣工程已敷設主干管300M,望景灣小區庭院管網已完成70%,新安安置小區庭院管網已全部完成;電力設施建設總體推進良好,220KV雙水變、110KV橫街變主控樓快要結頂,城區配電網建設已完成9座開關站和6條線路。
3、社會公共設施建設。垃圾填埋場三期工程已完成初步設計;路橋小學擴建工程、桐嶼中心小學搬遷工程均存在資金不足問題,南山小學因資金無法保證而停建;恩澤醫療中心已完成立項上報工作,疾控中心辦公業務用房土建工程招標準備工作已完成,二院遷建工程已完成土地征用上報工作。
(三)重點建筑工程。部分進展比較順利,如世紀大廈已完成初勘和方案設計,可在年底前開工,三友大廈已結頂,電子數碼城已完成樁基工程的40%,市教材發行中心已建至三層,質技監大樓樁基工程已完成一半,家私城擴建已完成投資1970.3萬元,塑料化工市場二期已開始打樁,山水華庭小區已完成投資額3.6億元,部分多層已結頂;水天一色小區已完成填渣,開始打試樁。部分項目因拆遷問題突出,推進存在較大的難度。如商業銀行大廈方案已評審,涉及松塘村22間民房拆遷未落實;玉峰大廈方案調整完畢,涉及松塘村5間民房未拆遷;裝飾城二期工程建筑方案正在調整,后蔡村征地拆遷未落實;龍頭王村舊村改造,將開始土地征用工作,因工業企業、學校安置地未落實而難以推進。而另外一些項目還處于前期階段,因土地、政策等問題推進緩慢,如華東塑料城規劃正在調整中,業主還未確定;中國民營經濟發展論壇規劃選址已上報市局,準備地質勘探;恩澤醫療中心還在項目審批中。
(四)市區環境美化。河道整治工程因受汛期影響及政策處理難度大等原因,進度稍顯滯后;世紀公園、文化公園因選址未確定而停建;南山植物園、花木橋花木路、山體游步道及景點建設已基本完成;城東公園、蓮花山生態體育公園、肖王生態居住區處于前期準備階段;舊城改造及安置房工程工期比較緊張,施工難度大;路北三山小區、滄前車安置小區因拆遷未完成而影響工程施工。
二、下階段工作措施
對照現代化推進年排定的進度計劃,都市路橋建設的許多項目進度滯后,完成任務有一定的難度,目前所剩時間不多。在最后一個季度,我們將針對存在的問題,找準著力點,突破難點,采取強有力措施,更好地完成今年的工作。
(一)統一思想,加強領導。我們的許多項目都涉及到各鎮(街道)和有關部門,以及業主單位,雖然都明確了各責任單位和責任人,但在具體操作中,由于領導重視不夠,往往出現錯位、缺位現象,把許多保貴的時間“落在路上”,導致工程延誤。因此,我們必須進一步統一思想,加強領導,結合機關效能建設,強化各部門的責任,心往一處想,力往一處使,加快各項目的推進速度。