校服采購管理制度精選(九篇)

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第1篇：校服采購管理制度范文

[關鍵詞]大型儀器 利用率 管理 共享平臺

[中圖分類號]G647 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2012）10-0206-02

引言

目前，很多以農科和職教師資培養為主的院校，隨著學校辦學方針的改變，發展成為以理、工、農、文、法、教育、管理為主的綜合性大學，學院也由教學型大學向教學科研型大學轉變。學校轉變的關鍵在于科研水平與整體科研實力的提高，而這些又與學校的科研手段是否先進有直接的關系。前沿的科學研究離不開大型精密儀器的支持，它是開展教學、科研的物質保證，同時也是一所學校辦學實力和水平的重要標志之一。目前，各大高校大型儀器設備的利用和管理都存在著一些問題，筆者分析了制約大型儀器使用與發展的原因，結合多年的管理經驗提出了提高大型儀器使用效率的辦法。

一、現狀與原因分析

為了順利向教學科研型大學轉變，近年來高校對科研的投入大幅增加，購置了大批大型精密儀器。按照國家規定單價十萬元以上通用儀器設備年定額機時為1400h，專用儀器設備為800h。而高校的許多大型儀器使用機時達不到這一指標，有的相差甚遠。這種現狀的出現是多種因素共同作用的結果，下面從四個方面來對其進行分析。

（一）重購建輕管理

大型儀器設備的購置為科研工作的順利開展奠定基礎，但要真正確保這些大型儀器發揮應有的實效，還需建立健全與之相應的管理體制與管理辦法。[1-2]在購置儀器設備期間，雖然成立了專門的部門負責儀器設備的招標采購到安裝驗收，但隨著儀器的逐漸到位，一些問題也隨之暴露。有的設備在購置初期缺少先進性論證，導致采購到位時在此領域已經沒有優勢可言，最嚴重的所購儀器設備廠家已經倒閉破產；有的由于當時技術指標沒有做得更細而使儀器設備缺少發展的兼容性，無法升級更新；有的儀器設備購置初期由于缺少實際考察買回后發現實用性很差等；不同院系重復采購功能相同相近的設備；有的儀器由于經費不足在院系很難正常運轉；有的因為缺少專職管理人員而長期閑置。這些問題的出現就是因為在購置初期缺少相應的管理體制、管理辦法和對各院系進行必要監管造成的。

從儀器設備購置必要性論證到實際考察調研，從設備規格、型號及其核心技術指標的確定到儀器設備的先進性、實用性、兼容性的論證，從儀器設備的安裝調試到合格驗收，最后到儀器設備的長期管理都需有明確的管理辦法。[3-4]這些步驟都切實把握住了才能從源頭上遏制問題的出現。

（二）校—院二級管理體制不健全，缺少共享平臺

由于三級管理改革不徹底，目前在高校除了向實驗中心這樣的平臺儀器設備屬于面向全校開放和共享以外，其余的大型儀器基本上是由本學院、本課題組或者本實驗室自己管理和使用，這種現象的普遍存在使得儀器設備不能得到充分利用，影響使用效率，造成資源的浪費。

由于陳舊觀念的束縛，使很多科研工作者做不到資源共享，認為儀器設備的共享給別人提供了方便和發展的機會，會損害自己的切身利益。有的儀器設備在本院系長期閑置，卻不愿與其他院系共享，形成了一方面是儀器閑置資源嚴重浪費，一方面是科研工作者由于缺乏儀器無法開展工作的矛盾。有的院系實驗室受實驗室人員編制、經費的限制，做不到專人管理和維護，使得儀器設備經常處于“病態”，降低了使用的效率。同樣一臺儀器，如管理者嚴格按照要求操作，精心維護，其儀器效率比院系高出很多倍。對比中心化統一管理與院系實驗室自己管理在儀器使用、推廣、維修、功能開發、對外服務等方面都有很大優勢，使用效率自然提高。

（三）重復購置，但缺乏高端的儀器

在儀器購置期間，由于缺少統一的部署，對所購置儀器設備缺少宏觀上的把握，出現了重復購置，導致資源浪費卻缺少高端測試儀器的局面。

（四）現有科研水平限制

由于原教學型大學的辦學特點，一些教師的科研意識不夠，新引進青年教師多科研經費有限，而大型儀器測試費用較高，這就造成了科研氛圍不濃、儀器利用率低下的現狀。另一方面，儀器管理者水平有限，也限制了儀器功能的開發與拓展。

二、可行性辦法探討

（一）建立一套完善的管理體制

大型精密儀器設備的購置計劃論證、招標采購與安裝驗收到最后的使用和管理都要有完善的管理體制和行之有效的管理辦法。大型精密儀器的購置應根據全校科研和教學的實際需要，組織校內相關人員在對其必要性充分論證的基礎上擬訂購置計劃，組織校內外專家對規格、型號及其核心技術指標等進行可行性論證，實地考察和深入調研，確保所購儀器設備的先進性、實用性、兼容性。[5-6]大型精密儀器驗收時，由儀器負責人或專家對所購儀器的性能指標等技術環節進行把關。

大型精密儀器設備的管理應實行專人制。而且儀器負責人要建立大型精密儀器設備完整的技術檔案，包括產品出廠的技術資料，從購置計劃及其可行性論證、合同書、安裝、調試、驗收、使用記錄、維修與保養記錄等資料。[7-8]做好大型精密儀器設備日常維護、定期檢修與檢測工作，防止障礙性事故的發生，從而保障儀器高效運行。[9-10]

（二）建立不同層面上的共享平臺

資源共享是提高大型儀器設備使用效率且節約資源的一個有效辦法。[11-12]打破學科的界限，改革管理模式，將學校共享性強、功能齊全、技術服務面寬、應用范圍廣的大型貴重儀器設備集中，建立校級的大平臺，以面向全校科研工作者、研究生、學生開放為主面向社會開放為輔，學校對其集中規劃和建設，并采取實體化管理模式。[3]在學院層面上根據各學科的專業特色、發展方向及重點科研項目的類別，將專業性強、使用面寬的儀器建在院級的實驗平臺，以彌補校級分析測試中心大型高端儀器服務平臺的不足，使校、院兩級大型儀器服務平臺能夠揚長避短、優勢互補。[3]

（三）加大資金投入與多途徑尋求資金

落實大型儀器設備運行維護費。學校在安排年度預算劃撥專項購置經費時，應按規定比例預留大型貴重儀器設備運行維修費，并切實做到專款專用，從根本上保障儀器設備正常運行。

在校內，通過引進市場經濟概念的方式提高利用率：1.采取質保期內測試半價收費的原則，一則使儀器設備在先進階段得到充分的應用，充分體現其優勢性；二則驗證儀器設備的技術指標與穩定性。2.年終結算時，根據實際應用情況對不同使用者給予不同的優惠政策，多消費的多優惠，并采用贈送機時的方法鼓勵二次消費使用；3.對于開展首個課題研究測試的給予一定優惠。4.對于沒有課題的青年教師，通過采取申請補助金的方式進行扶持。[13]

通過拓展業務范圍、增加測試服務項目的方法加大為社會服務力度，實現與區域經濟發展相結合與社會機構組織相互助，實現“以機養機”的運轉模式，徹底改變買得起用不起的現狀。[14-15]

（四）開設專業選修課、公選課等形式加大宣傳

廣泛開展開設專業選修課、公選課，專任教師實驗教學改革，聘請各領域專家開展講座等是提高儀器利用率的一個有效的手段。[13]

長期以來，大型儀器設備由于價格昂貴、操作要求專業性強等原因面向學生開放的機會不多，課程中的學時安排也非常有限，因此，學生尤其是本科生對大型儀器的了解很膚淺，這對他們今后的進一步學習深造和從事科學創造性活動都不利。科研測試管理人員在科研測試之余積極面向全校開展公選課和專業選修課，通過課堂學習與現場觀摩相結合、理論學習與實際動手相結合的方式，讓學生更深入系統地學型精密儀器，為日后從事科學研究打下基礎，無形中提高儀器利用率，效果很好。各學院的專任教師也可以通過實驗教學改革，采取多種手段，結合學科發展方向與前沿知識更多地應用大型儀器，提高儀器利用率。[16-18]聘請各領域專家開展講座進行宣傳也是提高儀器利用率的一個很好的手段。

（五）提高管理人員水平

作為大型儀器的管理人員，除了具有過硬的實驗技能外，還要具備較強的事業心、責任感，熱愛實驗技術工作，這樣才能使儀器設備長期處于健康狀態，從而保障儀器正常運轉有較高的利用率。

長期以來，高等院校對實驗室工作存在偏見，對實驗室儀器操作人員的工作缺乏一個合理的評價體系、獎懲制度，干多干少一個樣。提高大型儀器設備的使用效益，如何提高管理人員的素質和調動他們的積極性，是實驗室管理中的關鍵。[1，4，7，13]鼓勵外出培訓、相互交流學習制度；實行年終檢查和考核的制度，將儀器的完好率和使用率作為年終評優、職稱晉升等的評定條件之一；獎勵開展科研工作等這些措施都有利于調動工作人員的積極性[18-20]，從而保障儀器的高效運轉。

三、小結

充分利用現有的大型儀器設備資源，優化資源配置，切實提高儀器設備利用率，是一項長期而艱巨的任務，需要從管理制度與辦法、資金投入、高素質管理人員保障等多方面共同著手以確保高校服務教學、科研和社會三大職能的更好實現。

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