養(yǎng)殖業(yè)安全生產應急預案精選(九篇)

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第1篇：養(yǎng)殖業(yè)安全生產應急預案范文

一、妥善安排群眾生活。各地政府和市政府各有關部門要高度重視和關心貧困地區(qū)、困難群眾的生活問題。提前做好各項準備工作。對危房戶，要做好防倒房的準備工作，制定轉移安置預案。對仍居住在危房中的群眾，要采取提前轉移安置的措施，確保人民群眾生命財產安全。要組織好工農業(yè)生產，保證市場商品供應，特別是要加強對城市菜籃子供應保障工作，確保人民生活所需的主要農產品不斷檔、價格不大幅上揚。

二、積極做好農業(yè)防凍的各項準備工作。當前的低溫凍害主要影響大棚蔬菜、柑桔、茶葉等在田作物。同時，對養(yǎng)殖業(yè)生產也有不同程度的影響。各地要迅速制定和落實農業(yè)災害應急管理預案，全力抓好防凍的各項技術措施的落實。對大棚蔬菜，要全面檢查、整理、修復棚架，加固壓膜線，壓牢群膜，及時關閉門窗，防止大風掀揭棚膜?？刂茲菜档团锸覞穸?，減少通風，提高地溫。若遇降雪，要及時清掃大棚積雪，防止大棚倒塌。對柑桔、茶葉，要增加稻草或薄膜覆蓋，護土培根，人工搖雪防塌壓，有條件的地方可熏園增溫。對小麥、油菜，要及時追施臘肥、中耕培土，防止主莖發(fā)生凍害。對畜禽，豬舍、牛舍、羊欄要閉窗擋風，保持舍欄溫度，適當增加欄養(yǎng)密度，不要外出放養(yǎng)，盡量減少冷水喂飲；禽畜動物的各種病毒喜冷怕熱，要切實做好高致病性禽流感、藍耳病、口蹄疫等疫病的防控。對水產，要加水穩(wěn)溫，減少操作，防止魚種種苗凍傷；網箱養(yǎng)鱔的地方，要及時把網箱沉底，箱上加稻草覆蓋，確保安全越冬。

三認真做好應急管理工作。一要抓好值班應急處置工作。嚴格落實領導責任制。直至每一個家庭，做到家喻戶曉、人人皆知。市政府有關部門要迅速將預警信息及應對措施在本系統(tǒng)層層落實，并加強檢查指導。今后，市政府及市政府應急管理辦公室有關權威信息后，各地、各有關部門都應按此要求傳達、執(zhí)行。各地、各有關部門都要建立權威信息后的傳達、執(zhí)行和落實機制。落實專人值班制，加強預報預警，全面及時掌握動態(tài)情況，做到報告及時，處置及時、得當。二要及時完善相關應急預案和應對措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府街道辦事處市政府有關部門要堅持預防為主的方針，認真總結年初應對低溫雨雪冰凍災害的經驗教訓，針對氣候變化趨勢情況，提前做好風險評估、隱患排查、預防監(jiān)測、重點目標防控和應急物資儲備等工作，及時完善相關應急預案和應對措施，做到有備無患。三要及時傳達預警信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府街道辦事處要通過多種形式，迅速將預警信息及應對措施層層落實到各村委會社區(qū)居委會,

四、切實加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府街道辦事處市政府有關部門主要負責人要高度重視當前防凍工作，親自部署，明確重點，強化措施，落實責任，克服麻痹思想和僥幸心理，努力把可能造成的災害損失降低到最低程度。市農業(yè)、畜牧、林業(yè)、水產等部門要組織有關專家通過新聞媒體進行防凍技術指導。市氣象部門要加大對中短期天氣預報的密度，努力提高預報精度。市交通運輸、公安交警部門要做好車站、公路等公共交通防凍措施的落實，確保當前春運高峰期的安全生產。市供電、電信、供水部門要維護好電網、線路、管網等設施的安全，確保城鄉(xiāng)供電、通信、供水的暢通。

五、及時反饋落實情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府街道辦事處市直有關部門要將貫徹落實本通知的情況及相應的應對措施，寫成文字材料，報市政府應急管理辦公室。

第2篇：養(yǎng)殖業(yè)安全生產應急預案范文

畜牧業(yè)是農業(yè)的重要組成部分，而生豬養(yǎng)殖業(yè)又在畜牧業(yè)生產中占重要地位，臨沂市是以生豬養(yǎng)殖業(yè)作為主要畜牧產業(yè)，生豬養(yǎng)殖歷史悠久，遍布該市各縣各個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），但規(guī)?；藴驶鸩捷^晚，長期處于以家庭散養(yǎng)和小規(guī)模生產為主的狀態(tài)。近年來，臨沂市出臺了一系列扶持生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的政策措施，在優(yōu)惠政策的引導和激勵下，臨沂市生豬規(guī)模養(yǎng)殖場的數(shù)量迅速增加，傳統(tǒng)畜牧業(yè)養(yǎng)殖方式正在被規(guī)?；?、專業(yè)化、集約化的養(yǎng)殖方式替代，生豬存出欄量快速增長，生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。臨沂市生豬產業(yè)的健康發(fā)展，對促進全市農民增收、農業(yè)增效、農業(yè)產業(yè)結構調整以及滿足人民的基本生活需求具有重要意義。

臨沂市生豬養(yǎng)殖業(yè)存在的問題

近年來，隨著全國生豬及其產品價格的不斷變化，國家對生豬養(yǎng)殖業(yè)的投入不斷增加，重點扶持規(guī)模養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展。臨沂市緊緊抓住這一機遇，優(yōu)化畜牧業(yè)結構調整和布局，轉變畜牧業(yè)經濟增長方式，強化技術支撐，引導廣大農民進行生豬規(guī)模化養(yǎng)殖，在加速糧食轉化、擴大農村就業(yè)、增加農民收入、帶動種植業(yè)和相關產業(yè)發(fā)展、振興農村經濟等方面，都起到不可代替的作用。近年來，臨沂市畜牧業(yè)生產特別是養(yǎng)豬生產已經取得了長遠的發(fā)展，但在實際的生產中，存在的問題還是比較突出，養(yǎng)豬效益不顯著，嚴重影響了生豬養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

生豬產業(yè)結構處于較低水平

產業(yè)鏈比較短。從產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)看，臨沂市生豬養(yǎng)殖雖然在整個產業(yè)鏈中占據了較大比重，但是肉制品加工的企業(yè)比較少。并且產品形式多以鮮肉和活豬銷售為主，涉及深加工方面的產品比較少，產業(yè)鏈相對較短，目前生豬生產仍處于產業(yè)鏈較低環(huán)節(jié)。

生產結構不合理。從生產結構看，一方面生豬養(yǎng)殖以傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式為主，飼料轉化率高的養(yǎng)殖方式較少。另一方面家庭小規(guī)模養(yǎng)殖仍然占較高的比例。生豬養(yǎng)殖作為產業(yè)鏈中的基礎環(huán)節(jié)，目前并存著家庭小規(guī)模養(yǎng)殖、適度規(guī)模養(yǎng)殖和規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)等三種模式，雖然適度規(guī)模養(yǎng)殖的觀念已經被大力的宣傳，但是在山地地區(qū)家庭小規(guī)模養(yǎng)殖仍然占絕大多數(shù)，調查中顯示，這一比例約占80%。在平原地區(qū)，適度規(guī)模養(yǎng)殖所占比例較高，大約占到養(yǎng)殖戶總數(shù)的70%，而年出欄量千頭以上的規(guī)?；B(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖企業(yè)所占比例還不到養(yǎng)殖總戶數(shù)的3%。

養(yǎng)豬設備不規(guī)范，經費投入不足

目前大多數(shù)養(yǎng)豬場的母豬產床仍然采用鋼筋焊接和金屬編制網式的床面，對母豬的肢蹄傷害非常大，縮短了母豬的使用年限，增加了淘汰率，有的養(yǎng)豬場甚至在床面上鋪設木板及利用木板制作仔豬的保溫箱，這樣既不利于仔豬的清洗消毒，又因為豬合內濕度比較大，木板極容易霉變甚至腐朽，然而這些設備的使用時間一般不會超過5年就需要更換，既不利于生豬生產又造成了資金的浪費。臨沂市生豬養(yǎng)殖業(yè)的科技經費與發(fā)達地區(qū)相比投入不足，使養(yǎng)豬業(yè)的基礎研究和基礎性工作都受到了一定的影響，導致直接投入生產要素的作用大大減弱。

飼養(yǎng)問題

目前，生豬的飼養(yǎng)環(huán)境比較差，例如在房屋邊的空地處隨意搭建豬舍，欄舍結構不合理，非常簡陋，并且面積小，夏天炎熱不透風，冬天寒冷漏風，嚴重影響了生豬的生長和健康：有的養(yǎng)豬戶養(yǎng)豬，豬糞不及時清掃，有的甚至將清掃出的糞污堆放在欄舍附近或路邊，一到夏季，蒼蠅滿地飛，一到雨季，污物遍地流，并且很多養(yǎng)豬戶沒有消毒設施或者消毒不徹底，從而導致了環(huán)境污染、豬病發(fā)生率增加。

生豬用料喂養(yǎng)不科學，有些養(yǎng)豬戶用自家產的農作物粉碎后與預混料進行配比，混合后來喂豬。這種飼料往往營養(yǎng)不全且比例失調，有時甚至會因預混料攪拌不均而引發(fā)中毒。有的養(yǎng)豬戶甚至不分性別，混群飼養(yǎng)生豬。根據經驗，豬只因性別不同，生長發(fā)育的程度也不一樣，而養(yǎng)豬戶一般不分豬只性別、大小、強弱，進行混群飼養(yǎng)，從而導致了同群中的大欺小、強欺弱，互相爭食、爭水等現(xiàn)象，影響了生豬的采食和生長發(fā)育。

防疫滅疫意識淡薄

防疫意識不強。有些養(yǎng)豬戶一般不注重疫苗的注射，生豬養(yǎng)殖只是憑行情，靠運氣。常規(guī)免疫的認識嚴重不足，造成許多仔豬、懷孕母豬及部分育肥豬不能得到應有的免疫，尤其突出的是仔豬，在購買時不注意是否做過免疫，這是部分養(yǎng)豬育肥大戶失敗的重要原因等。用藥不規(guī)范。有些養(yǎng)豬戶在生豬生病后，大多在沒有確診的情況下，自己盲目用藥。消毒措施不嚴。養(yǎng)豬戶一般對豬舍及其周圍的環(huán)境不進行消毒或者在生豬出欄后進行一次消毒，有些養(yǎng)豬大戶雖然有消毒意識，然而常常由于消毒前污物的處理、消毒藥的選擇、消毒方法、消毒藥的濃度及作用的時間等原因導致消毒效果不是很理想。

臨沂市生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的對策建議

加快生豬產業(yè)結構調整

目前臨沂市的生豬產業(yè)結構依然處于較低的水平，這種狀況不利于該市生豬產業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，所以亟需對現(xiàn)有的生豬產業(yè)結構進行合理的調整。要大力推行規(guī)?；B(yǎng)殖，從而實現(xiàn)從散養(yǎng)到專業(yè)戶、規(guī)?；较虻陌l(fā)展。隨著市場競爭的加劇，分散飼養(yǎng)的方式已經難以適應市場的發(fā)展，而規(guī)模化養(yǎng)殖既提高了經濟效益，又增強了抵御市場風險的能力，還是實施標準化生產、提高生豬質量的必要基礎。規(guī)?；B(yǎng)殖，要實現(xiàn)服務指導、科技應用、疫病防控、產品銷售及質量控制等的系列化、專業(yè)化、標準化，來適應市場發(fā)展的需求，保證養(yǎng)殖效益和生豬及其產品的質量。規(guī)?；B(yǎng)殖，要從豬群組成和周轉方式、飼養(yǎng)方式、飼養(yǎng)密度、清糞方式、飲水方式及飼喂方式等方面制定出合理的生產工藝，除考慮畜牧獸醫(yī)技術要求和提高勞動生產率外，還要有利于防疫和環(huán)境改善的合理工藝，如采用“全進全出”的轉群制度和相應的豬舍建筑或專業(yè)場的設置，采用“干清糞”的方式和相應的設施等?？傊幸?guī)模才有效益，有規(guī)模才有市場，大力發(fā)展生豬產業(yè)的規(guī)模話養(yǎng)殖已經是大勢所趨。

加快生豬產業(yè)結構的調整，促進生產方式的轉變，一定要加大養(yǎng)對生豬養(yǎng)殖的政策扶持。首先，根據國家相關的政策和農業(yè)結構調整的需要，要適當調整農村土地的利用規(guī)劃，要確保生豬養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖場的用地。其次，要把糞污處理設施納入小區(qū)的建設當中，要采取國家政策扶持、地方設施配套、小區(qū)農戶參與相結合的方式，共同籌集用于環(huán)保設施建設的資金，通過多種處理方式，實現(xiàn)生豬糞污處理的資源化、無害化。同時，養(yǎng)豬場修建糞便凈化池、安沼氣池等要給予一定的補貼。最后，金融機構要擴大貸款的規(guī)模，把規(guī)模養(yǎng)殖場作為信貸的重點，財政應安排專項的資金解決養(yǎng)殖場和大戶的貸款貼息，逐步擴大小額貸款的規(guī)模，簡化貸款的程序，改進擔保方式，放寬抵押條件，為農民發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)提供有力的資金保證。

推行標準化生產

要建立健全安全生產技術標準，包括肉豬生產場地的環(huán)境標準，飼料與飼料添加劑的安全生產標準，疫病防治、獸藥安全的使用標準及檢查檢測標準等。鼓勵種豬生產企業(yè)的帶動作用，并且與各區(qū)縣的商品養(yǎng)豬場建立集團型的聯(lián)合體，從而形成安全肉生產基地。要采取統(tǒng)一技術培訓、統(tǒng)一種豬資源、統(tǒng)一生產模式、統(tǒng)一防疫制度、統(tǒng)一品質檢測、統(tǒng)一調配商品豬及統(tǒng)一屠宰上市，從而形成半密閉式、一體化的生產銷售體系。還要加強對養(yǎng)豬場、專業(yè)飼養(yǎng)戶的用藥管理，尤其是加強對預防疾病使用添加抗生素、違禁藥物的監(jiān)控，從而確保生豬的安全飼養(yǎng)及安全生產。

在現(xiàn)有的條件下，要建標準化養(yǎng)殖小區(qū)。要重點考慮建設人畜分離的安全生產小區(qū)，保證人與畜的生存環(huán)境不受到污染，同時要加強對豬合環(huán)境的建設。條件較好的地區(qū)要建設生態(tài)型的養(yǎng)殖小區(qū)，要發(fā)展在經濟上和技術上適合臨沂特點的養(yǎng)殖小區(qū)建設模式。還要開展環(huán)境凈化和污染治理關鍵技術的攻關，目前豬場環(huán)境的建設已經是勢在必行。豬場環(huán)境取決于生產工藝、場址選擇、場地規(guī)劃布局、豬舍建筑設計、飼養(yǎng)管理設備選型配套、糞便污水處理和利用及獸醫(yī)衛(wèi)生防疫等，不僅對豬群生產力、健康和產品品質產生了直接或間接影響，同時也與周圍環(huán)境產生相互影響，所以必須要從因地制宜、考慮建筑設備投資及能源消耗等方面采取綜合的措施。

加強飼養(yǎng)管理

養(yǎng)殖設施化。要對那些離居民區(qū)較近、飼養(yǎng)條件較差的養(yǎng)豬散戶進行分類指導，分別進行改建或拆離，大力改善飼養(yǎng)環(huán)境，提高周圍居民的生活質量，積極引導科學養(yǎng)豬。新建較大規(guī)模的養(yǎng)豬戶則應規(guī)劃建設養(yǎng)殖小區(qū)，新的場址要選擇在地勢高、干燥、向陽背風處，水源充足，水質好，交通方便又距離公路1km以上，距離居民區(qū)500m以上的地方，豬場的設計應符合環(huán)保，要求密閉通風隔熱，母豬、保育豬、育成豬舍及凈道污道要分開，冬天要遮風，豬舍要有一定的高度，夏天要安裝通風換氣設施、屋頂噴淋等降溫系統(tǒng)。

生產規(guī)范化。加強對飼養(yǎng)環(huán)境的監(jiān)測控制，飼料采購、配方及獸藥的使用等都需要登記造冊，建立檔案。飼料配方中應該禁用“瘦肉精”，限用高銅、高鋅，少用抗生素等，出欄前1個月應停止使用抗生素等藥物，嚴格規(guī)范飼料安全和用藥安全，同時抓好生豬各個環(huán)節(jié)的飼養(yǎng)管理、操作規(guī)程及管理制度。飼料成本一般占養(yǎng)豬成本的70-80%，要及時調整飼料配方，根據不同飼養(yǎng)階段給予相應的營養(yǎng)水平，應積極補充后備母豬，讓豬群質量達到最優(yōu)化，要從源頭上抓好生豬管理和安全生產。

生豬良種化。要選擇以高產、成長快、瘦肉率高、飼料報酬高及屠宰率高的品種為發(fā)展目標，淘汰落后低能的生豬品種，形成以杜洛克、長白、大約克等為主要品種生產格局，這樣能較好地發(fā)揮生豬生產的潛能，提高生豬及其產品的質量，提高經濟效益，增加養(yǎng)豬戶的收入，在實際經驗中，廣大養(yǎng)豬戶也切實體會到了優(yōu)良品種的重要性。

糞便無害化。養(yǎng)殖業(yè)離不開種植業(yè)，種植業(yè)要依賴養(yǎng)殖業(yè)，種植業(yè)是養(yǎng)殖業(yè)生存和發(fā)展的基礎。要求年出欄量500頭以上的養(yǎng)豬專業(yè)戶要有山地的承包，其他養(yǎng)豬戶也要有一定的山、農田地來發(fā)展多種經營和立體生態(tài)養(yǎng)殖，從而消納所排出的糞污，同時要普及養(yǎng)豬戶沼氣工程，臨沂市目前已建沼氣池3300多口，大大改善了生產生活環(huán)境，并且又提供了清潔能源。要逐步推廣“人工清掃豬糞-漏縫地板-少沖洗”的生豬養(yǎng)殖模式，減少豬糞的排放，實現(xiàn)糞污減量化、資源化及無害化，努力做到種養(yǎng)結合的零排放。

加快提高疫病防控水平

防疫要制度化。在管理上要安排合理的飼養(yǎng)密度，實行全進全出，限制人、動物、車輛的流動及進場。同時要做好消毒工作，日常的定期消毒包括消毒池等，要把定期對水塔進行清洗消毒作為消毒程序的重要組成部分。還要做好滅鼠滅蠅及病死豬的無害化處理，引進豬一定要檢疫隔離，加強對疫病的檢測。在用藥的過程中要轉變觀念，將治療性用藥轉變?yōu)轭A防性用藥。并且必須要根據豬場的實際健康情況制定出合理的免疫程序，每月都要制定免疫計劃，同時做好監(jiān)測工作，還要做好主要病毒性疫病的免疫工作，如豬瘟、偽狂犬病、藍耳病及圓環(huán)病毒病等現(xiàn)有疫病的凈化工作。

提高防疫免疫意識。提高養(yǎng)豬戶的防疫免疫意識，要加強科普宣傳和輿論引導。通過媒體積極宣傳普及預防疫病的知識和方法，引導廣大群眾正確認識生豬疾病，減少疫病對我市生豬生產的沖擊和影響。要牢固樹立“有收無收在防疫，收多收少在管理”的養(yǎng)殖理念。要充分利用春秋兩季動物防疫工作的契機，邀請上級有關的專家對鄉(xiāng)、村級動物防疫員及生豬飼養(yǎng)專業(yè)戶進行業(yè)務技術培訓，還有省委農辦每月舉辦的農村實用技術遠程培訓，來提高養(yǎng)豬戶的專業(yè)技術水平。還要樹立“管理、環(huán)境、飼養(yǎng)都是防疫”的觀念，提高飼養(yǎng)和安全生產的總體管理水平，促進生豬養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。同時要幫助聯(lián)系科研院校的專家對飼養(yǎng)專業(yè)戶進行直接指導，解決生產過程中遇到的一些技術難題，為提高生產水平提供技術的支撐，努力營造出學科學、用科學的良好氛圍。

第3篇：養(yǎng)殖業(yè)安全生產應急預案范文

農業(yè)和農村安全監(jiān)管工作調研匯報材料

 

尊敬的銀局長、各位調研組領導：

    大家上午好，首先我代表蘆溪鎮(zhèn)黨委、政府熱烈歡迎各位領導蒞臨蘆溪調研指導農業(yè)農村安全監(jiān)管工作，下面我就農業(yè)農村安全監(jiān)管工作情況作如下匯報：

  一、農業(yè)和農村安全工作現(xiàn)狀

（一）全鎮(zhèn)基本情況

蘆溪鎮(zhèn)地處三臺縣北大門，緊鄰綿陽科技城，全鎮(zhèn)幅員面積94.85平方公里，下轄30個村8個社區(qū)232個村民小組，戶籍人口5.92萬人，轄區(qū)總人口近8萬人，常住人口4.75萬人。城鎮(zhèn)化率58%。擁有耕地面積4.9萬畝，農業(yè)人口4.86萬人，農業(yè)產值3.89億元，占比為31。農村產業(yè)以種養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)為主，主要農產品有水稻、玉米、紅薯等現(xiàn)有3000畝國家級藤椒標準化種植示范區(qū)、以櫻花園、狂歡谷、四季花海為代表的農業(yè)旅游觀光區(qū)2500畝，優(yōu)質桃李水果基地3000畝，以綠色生態(tài)大米和稻鴨共育基地2800畝，建成糧油高產示范基地1萬畝。

我鎮(zhèn)現(xiàn)有高中一所、小學幼兒園18所（在校學生1.3萬余人），醫(yī)院2家、敬老院2個、自來水廠一個、金融快遞等公共服務機構18個。是北路片區(qū)商貿服務中心和物資集散地。

轄區(qū)內縣鄉(xiāng)級公路36.5公里，村、社級道路860公里，各類工業(yè)企業(yè)61家，小商店、小加工企業(yè)、小餐飲等九小場所381家，各類個體商戶、新型經營主體等共計1937家，加油加氣站、?；飞a企業(yè)等高危行業(yè)企業(yè)33家。旅游景區(qū)、棚戶區(qū)等特殊場所17個，涉水場所江河4條，水渠21條，塘庫堰390座。

（二）農業(yè)和農村安全工作情況。

1、加強組織領導，健全監(jiān)管網絡

（1）全鎮(zhèn)成立了安全生產委員會及辦公室，形成了鎮(zhèn)、村、社三項監(jiān)管體系。定期每個季度召開安委會成員單位會議，總結上一季度安全工作，研究部署下一階段工作，鎮(zhèn)黨委做到了每月研究一次安全生產工作。

（2）縣級委托執(zhí)法派駐、應急單位以及鎮(zhèn)常設安全監(jiān)管執(zhí)法機構共計8個，分別是蘆溪派出所、縣交警2中隊、消防中隊、城市管理執(zhí)法中隊、食藥工質所、鎮(zhèn)安辦、食安辦、交管辦（其中鎮(zhèn)安辦、食安辦、交管辦共配備人員2人，消防中隊在編6人，城管執(zhí)法編制3人，臨聘8人，食藥工質所編制8人負責北路3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，派出所在崗人員8，交警二中隊13人，負責整個北路片區(qū)）

（3）村（社區(qū)）安全管理機構基本建立，由村“四職”干部兼任安全信息員、管理員、交通勸導員，結合綜治網格員共同組建起了村社安全監(jiān)管力量。對轄區(qū)內道路交通違法、食品安全、建筑領域、涉水涉電等不安全行為進行勸導，涉嫌違法行為報送對應部門進行處理。

2.強化保障，加大投入，配齊相關設施設備

駐鎮(zhèn)單位和鎮(zhèn)安辦均有單獨辦公場地，有電話機、照相機、電腦等基本的辦公設備。鎮(zhèn)財政每年投入約400余萬元，主要用于安全監(jiān)管人員的培訓、危舊土坯房建擴建、農村道路橋梁、農田水利設施的維護以及其他各類隱患的整治和制作各類宣傳資料。

3.規(guī)范農業(yè)農村安全監(jiān)管行為，注重痕跡和閉環(huán)管理。

各種安全生產制度、職責包括管理機構均規(guī)范上墻，分類建立各生產經營單位。種養(yǎng)殖戶基本檔案，做到了家底清，底數(shù)明，并實施動態(tài)管理，完善監(jiān)管臺賬，對排查出的隱患實行全過程的跟蹤銷號管理。

4.重視宣傳教育培訓，營造安全發(fā)展氛圍

每年年初都會制定好年度安全生產宣傳教育培訓計劃，鎮(zhèn)安辦牽頭農服中心、村建、國土、燃氣等部門在重大節(jié)日期間和重點時段、安全生產月、食品安全生產周、安全百日攻堅等時段利用宣傳橫幅、LED顯示屏、廣播、展板、發(fā)放宣傳單等形式開展安全生產常識的宣傳活動。

5.完善應急預案，不斷提高應急處置能力

  及時完善各類安全生產應急預案并組織應急隊伍開展應急救援演練，現(xiàn)我鎮(zhèn)有專業(yè)救援隊伍2支，村社應急救援隊伍38支，配備了相應的救援物資。

（二）取得的成效

1.各級對安全生產工作更加重視，安全發(fā)展理念深入人心。

2.安全生產事故“四項指標”（事故發(fā)生起數(shù)、人員受傷率、人員死亡率、直接經濟損失）呈逐年下降趨勢。近三年轄區(qū)內未發(fā)生較大事故，也未發(fā)生一起安全責任事故。

3.安全生產基層基礎工作不斷夯實，隊伍、陣地建設不斷完善，設備、經費保障等都逐年提升。

4.群眾安全意識不斷提高。

5.2017年以來整治各類安全隱患86余處。

二、存在的主要問題和安全風險

（一） 農村安全監(jiān)管體制機制方面存在的問題

企業(yè)和從業(yè)人員安全生產意識不強。少數(shù)村（居）干部對安全生產工作重要性認識不夠，抓經濟，重政績，安全意識相對淡薄，導致對安全生產工作的人、財、物投入不足，工作陷入事后被動；一些從事安全管理的人員存在僥幸心理，認為安全事故發(fā)生是一種偶然性，管理松懈，對隱患疏于排查，整治不力。

監(jiān)管隊伍不專不穩(wěn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都設立了安辦，但安辦人員兼職較多，不能專職于安監(jiān)工作，使安全生產工作缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性；同時安辦工作人員知識結構不能適應現(xiàn)在社會科技發(fā)展，使得開展工作時力不從心；鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級在安全監(jiān)管中責任無限大、權力無限小，安全監(jiān)管主要靠嘴巴，缺乏有效抓手。

監(jiān)管經費投入不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在經費不足等問題，自身財力僅能保運轉，拿不出更多的資金投入到安全監(jiān)管工作，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦經費不足，設施設備缺乏，一些隱患也因資金缺乏不能徹底整治而長期存在。

聯(lián)合監(jiān)管力度不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管齊抓共管聯(lián)動機制還不夠健全，相關部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間缺乏協(xié)調、聯(lián)動，沒有形成監(jiān)管合力，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)事故隱患，一些老難問題長期得不到整治。

應急救援隊伍建設滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于經費有限，人員有限，應急救援隊伍基本都是依托民兵應急分隊和村社干部，專業(yè)性不強，平時演練少，也無專業(yè)應急救援裝備。

企業(yè)責任人安全生產法律法規(guī)知識欠缺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在企業(yè)責任人對安全生產法律法規(guī)了解不夠，認識不足。許多企業(yè)責任人疏忽于法律法規(guī)知識方面的自我完善，長期采取被動的工作方式。

（二） 社會層面存在的突出問題

1.留在農村的基本都是“老弱病殘”安全意識都較差，安全自我保護意識、安全自救能力都較差。

2.隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅戰(zhàn)略等項目實施，新業(yè)態(tài)不斷發(fā)展，村村都通了公路，農村建設項目也增多，建設工程增多，安全隱患、安全風險增加。

（三）農業(yè)農村存在的安全風險分析

1.自然災害類: 地質災害點等較多，但由于地質災害點整治金額大，立項程序復雜，整治難度大；森林火災等防范難度大。

2.生產作業(yè)類: 農村道路基本已村村通公路，但由于條件受限，存在設施不完善、標志標牌不全等問題，農村交通方面尤其是電動摩托車、三輪車的規(guī)范管理問題是個難題；農毛支渠的大多年久失修，維修整治不到位；農房建設存在個別工地安全防護設施不全，建設隊伍無資質等問題；用火、用電、用氣，由于大多都是老年人和兒童，安全用火、用電、用氣知識欠缺，發(fā)生火災等事故后逃生能力差。

3.消防安全類: 由于基礎條件有限，滅火栓等場鎮(zhèn)消防設施不齊、消防通道不暢、水源壓力不足、農村地區(qū)消防設施更加欠缺等，消防安全壓力大。

4.群體活動安全類: 農村紅白喜事、廟會、商貿促銷、文體活動、節(jié)日慶典等活動由于場地有限，安全條件不達標、不主動申報備案等因素，導致安全監(jiān)管壓力大，風險較高。

5.農產品安全類：農產品質量檢測周期過長，設備落后，達不到檢測的目的。

（四）農業(yè)農村事故情況和典型案例

2015年2月9日，我鎮(zhèn)金臺村村民陳發(fā)寶酒后駕駛貨運三輪車載6人，在蘆躍路轉彎時，由于車速太快，導致翻車，造成陳發(fā)財死亡，另外2人受重傷的交通事故。事后分析這次事故的原因1.陳發(fā)寶酒后無證違法駕車；2.貨運三輪車非法載人；3.車輛超速行駛；4.駕車人和乘車人安全意識薄弱。農村電動摩托車、三輪車已成為出行主要工具，量寬面大，儼然成為農村交通事故易發(fā)頻發(fā)的源頭，亟待規(guī)范管理的一大難題。

三、工作措施建議

1.健全基層安全監(jiān)管網絡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦實行定人、定崗、定編，保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊伍相對穩(wěn)定。同時，要加強對安辦工作人員進行安全監(jiān)管業(yè)務培訓，提高安監(jiān)員的業(yè)務水平，有效整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置安辦、應急辦、道交辦、食安辦等部門，從編制上考慮增加工作力量，鍛造一支過硬專業(yè)的執(zhí)法隊伍。

第4篇：養(yǎng)殖業(yè)安全生產應急預案范文

[關鍵詞]水庫；管理；措施

中圖分類號：TV697.1 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）42-0074-01

水庫是我國水利工程體系中的重要組成部分，不僅能攔蓄洪水，調節(jié)河川徑流，削減洪峰，保證下游的安全，而且可以將豐水期的水量儲存起來，供缺水時期和缺水地區(qū)使用，并且還能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和旅游業(yè)等。水庫的安全直接關系到人民群眾的財產和生命安全，關系到社會的穩(wěn)定。下文將對水庫管理的相關內容進行詳細的論述。

一、強化水庫管理的重要性

興建水庫的目的是為了獲得效益，而水庫的效益必須通過科學的運行管理來實現(xiàn)。人們投入大量的人力、物力、財力建成工程實體，形成價值幾十萬元、幾百萬元，甚至上千萬元的固定資產，具有了獲得效益的物質基礎。要使小型水庫工程發(fā)揮灌溉、防洪、供水、發(fā)電、養(yǎng)魚的作用，抗御水旱災害，促進城市和農村經濟的發(fā)展，必須加強水庫的運行管理。建設是基礎，管理是關鍵。實踐證明：一個水庫工程，建設的再完善，放松管理也會導致工程失修，效益下滑，甚至導致

跨壩失事，使人民生命財產遭受損失，水利轉變?yōu)樗Α７粗?，一個建設上有缺陷的水庫如果在運行中精心管理，工程的缺陷可以得到彌補，功能逐步完善，仍可以保證安全運行，發(fā)揮設計效益。因此，水庫的運行管理，關系到工程的安全和效益的發(fā)揮，是水庫管理人員的光榮任務和基本職責。

二、我國水庫管理存在的問題

1.水庫存在質量問題

我國當前的水庫工程大多數(shù)在改革開放初期建設，在當時建設過程中，水庫工程項目往往都是盲目運行，而這些項目工程的質量往往容易失事。由于當時的財力限制，資金方面的投入不足，有很多水庫基本上形成了“半拉子”工程。從現(xiàn)在來看，絕大多數(shù)的水庫在管理、檢測、通信方面還明顯存在不足，在大壩泄、溢洪設施和輸水設施等方面還表現(xiàn)的不太完整，其主要表現(xiàn)在副壩、溢洪道基本沒有觀測設施，自動化監(jiān)測設施缺乏，而且還有的是水庫建設規(guī)劃不太完整，無溢洪道或者是該溢洪道的標準不符合水庫工程建設規(guī)范。

2.水庫管理體制不健全

當前我國水庫管理體制不健全，由于水庫大多數(shù)建立遠離城市，所以水庫基本上是鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行管理，對于小型水庫基本上是由村來管理，而水庫運營的收入基本上由承包人或者是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，對于承包人來說，他們只重視了水庫給他們所帶來的經濟效益，而忽略了水庫的安全與管理工作。對于防汛的行為，主要是由于政府承擔，這種現(xiàn)象就導致了管理方面的不協(xié)調性，水庫的效益與安全存在著嚴重失衡現(xiàn)象。水庫這種責任與效益的不明確性，嚴重導致了水庫日常的維護和管理。

3.水庫的安全監(jiān)測和報警通訊設施不過關

檢測設備和報警通訊系統(tǒng)是水庫的必須設備，可以提前預測和告知人們險情的到來，有效降低險情帶來的損失。但是有不少水庫存在著安全監(jiān)測設備配置不全或老化的現(xiàn)象，甚至有一些水庫根本就沒有落實并安裝報警通訊設施，這些因素會導致在非常情況下，不能及時、準確的將險情和相關信息向相關部門傳遞，給水庫安全帶來不小的隱患。

4.應急預案不完善，防汛物資不充分

為了應付一些緊急情況的發(fā)生，各水庫都會制定應急方案，但是，有一部分方案的制定存在不完善的情況：一是多數(shù)人認為應急預案就是汛期的應急預案， 往往會忽略非汛期和水庫突發(fā)險情等公共安全事件的應急預案；二是應急預案的針對性不夠，致使各種制度只流于形式，再加上通訊和預警的手段不夠多樣化，不能更好的應對不可預料的突發(fā)事件。

防汛物資的儲備是解決緊急情況的保障，但是有一部分水庫會因為某些因素，不能儲備足夠的防汛物資，甚至有一部分水庫根本就沒有專門的儲備場所，更別說是儲備防汛物資了。這樣的情況肯定是不能應對水庫險情的，如果險情真的降臨，勢必會帶來更大的險情和危害。

三、強化水庫管理的措施

當前，我國水庫管理存在著一些問題，不利于水庫工程的健康發(fā)展，因此，需要采取有效措施，加強水庫工程管理。具體措施如下所示：

1.完善水庫周邊的交通和通信設施

由于水庫大多數(shù)處于偏遠地區(qū)，所以交通不太便利，所以我們應該首先完善水庫周圍的交通和通信設施，首先聯(lián)系當?shù)氐慕煌ú块T，對于入庫的公路進行建設，使其能夠達到防汛搶險標準，為日后的防汛搶險工作提供便利保證。在對水庫進行硬件建設的過程中，我們應該增加水庫的觀測設備，對于工作人員，應該加強其水庫的檢測工作，立項進行壩體、壩基地質鉆探，力求防患未然。在工作環(huán)境方面，提高水庫的工作環(huán)境水平，使其能夠在輕松愉悅的環(huán)境中進行工作。

2.建立健全水庫管理制度

在水庫的管理方面，我們應該有效建立水庫的管理制度，規(guī)范管理范圍，明確管理相關人員的責任和權力。細化水庫管理的類別，最后將其能夠責任到個人，從而進行有效地定崗定編。對水庫管理人員明確工作職責及福利待遇。有了穩(wěn)定的工作和待遇，管理人員才會以水庫為家，集中精力來工作，才能激發(fā)管理人員的積極性，不斷提高管理水平，激發(fā)創(chuàng)造力。

3.加強巡查制度，加快水庫治理

各級水行政主管部門要及時指導水庫管理單位認真做好水庫的巡查工作，主管部門必須對水庫配備專職的管理人員，而且管理人員應具備全面的管理知識和業(yè)務水平；要加大對管理人員和巡查人員的業(yè)務培訓，不斷改善管理人員的工作條件，使巡查工作有針對性和有效性的開展。對已制定的應急預案要開展必要的演習和完善， 在考慮應急預案的全面性和針對性的前提下，提高應急預案的可操作性。此外在規(guī)范水庫大壩安全管理應急預案編制工作的同時，還要對預案編制單位的資質做出具體要求。

加快病險水庫治理力度和進度， 確保水庫安全度汛和在建工程的安全生產各級各部門要千方百計加大病險水庫治理力度和進度，建設各方要認真落實好除險加固工程的各項安全措施，配備充足的防汛物料，按照要求進行限制水位運行和制訂保壩應急措施，確保水庫汛期安全度汛。采取一切措施，減少在建工程施工期的人員傷亡事故。

4.提高管理人員素質

水庫管理工作的有效開展，需要高素質的管理人員，所以，加強員工的教育和培養(yǎng)，提高其素質。同時，還要定期組織與其它單位之間進行工作經驗交流。特別應注意的是，一定要加強對關鍵崗位上的員工進行專門教育，提高管理水平，不斷提高工作人員的整體素質。還要定期強調，學習水庫安全方面的教育課程，強化每個員工的安全意識，提高警惕。有條件的話，可以考慮聘請一些高素質人才，帶動整個單位的向上發(fā)展。另外，要改善工作人員的生活條件，增強他們的主動性，這樣將會更有利于提高水庫的管理水平。

四、結束語

綜上所述，水利工程關乎著我國國民經濟的增長，是我國國民經濟的重要基礎之一，但當前我國水庫管理工作中存在著一些問題，不利于水庫工程的健康發(fā)展，所以，需要針對問題采取行之有效的措施，如完善水庫周邊的交通和通信設施、建立健全水庫管理制度和提高管理人員的素質等等，從而提高水庫的管理水平，進而提高水利工程的綜合效益以及我國國民經濟的效益。

參考文獻

第5篇：養(yǎng)殖業(yè)安全生產應急預案范文

鎮(zhèn)黨委、政府

根據會議安排，下面將我鎮(zhèn)上半年工作情況及下半年工作打算作一簡要匯報。

一、上半年工作情況

今年以來，我鎮(zhèn)認真貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握經濟建設中心，時時突出發(fā)展主題，全力保持社會穩(wěn)定，強化措施，自我加壓，保持昂揚精神狀態(tài)，用心落實，推動了全鎮(zhèn)經濟及社會各項事業(yè)的快速健康協(xié)調發(fā)展。上半年，全鎮(zhèn)國內生產總值完成2.8億元，同比增長23%，全社會固定資產投資完成3.96億元，同比增長34.6%，實現(xiàn)財政收入1113萬元。

一是招商引資水平進一步提高。通過創(chuàng)新招商引資方式，招商引資成果不斷擴大，有力壯大了全鎮(zhèn)經濟實力，改善了經濟結構，促進了鎮(zhèn)域經濟的膨脹發(fā)展。今年以來，全鎮(zhèn)共簽定招商引資合同19個，已開工建設項目14個，6個項目建成投產，合同金額42500萬元，實際到位資金13456萬元，占全年計劃的67%，實際利用境外資金130萬美元，占年計劃的87%，實現(xiàn)外貿出口171萬美元，完成年任務的78%。

二是重點項目建設進一步加強。把重點項目建設作為加快推進工業(yè)化的切入點和支撐點，積極謀劃大項目，爭跑大項目，實施大項目。上半年，全鎮(zhèn)共實施過千萬元項目8個，其中，投資2.4億元的祥西鋼簾線項目，辦公樓主體工程已完工，廠房正在建設中，開始訂購設備；投資8億元的50萬噸復合不銹鋼項目，已完成規(guī)劃、環(huán)保批復、土地預審等手續(xù)；投資1.05億元的方圓彩印項目一期6000平方米廠房已完成，一號生產線安裝完畢。通過重點項目建設，加快了工業(yè)企業(yè)的規(guī)?；?、產業(yè)化步伐，形成了以機械加工、建材、化工為龍頭，紡織、彩印包裝、食品飲料等為骨干的工業(yè)發(fā)展新格局。

三是民營經濟規(guī)?？偭窟M一步膨脹。立足資源優(yōu)勢和基礎產業(yè)優(yōu)勢，，堅持龍頭帶動和產業(yè)帶動，壯大企業(yè)群體，發(fā)展主導產業(yè)，推動了民營經濟擴規(guī)模、上總量。今年上半年，全鎮(zhèn)新發(fā)展企業(yè)34家，個體工商戶312家，實現(xiàn)了規(guī)模與效益的同步增長，進一步增強了全鎮(zhèn)的發(fā)展后勁和活力。

四是特色農業(yè)成效進一步顯現(xiàn)。加大了調整和優(yōu)化農業(yè)經濟結構力度，堅持培植特色農業(yè)，加快發(fā)展高效農業(yè)，大力推進畜牧、林果和蔬菜產業(yè)化，農民收入有了大幅度增長。積極實施北郊園林開發(fā)，大力發(fā)展旅游特色農業(yè)，帶動了第三產業(yè)的發(fā)展。新發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)一處，養(yǎng)殖大場4個，養(yǎng)殖大戶28戶。全鎮(zhèn)農業(yè)結構調整步入了市場引導、政府服務、群眾自愿的良性發(fā)展軌道。

五是社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。計劃生育工作，堅持綜合施治，積極推廣“五網化”優(yōu)質服務，穩(wěn)定低生育水平。全面深化中小學內部管理體制改革，增加對教育的投入，投資263萬元新建喬屯聯(lián)校，投資50余萬元改造了甘泉小學和齊村中學等危房。完成新一輪城鎮(zhèn)規(guī)劃編制，鋪裝勝利西路、長安路路燈，整修排水設施，提高城鎮(zhèn)化水平。積極實施村村通自來水工程，渴口—張莊11個村聯(lián)片集中供水工程正在緊張施工。加強了醫(yī)療防保機構和疫情防控體系建設，衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。廣泛開展群眾性文化體育活動，豐富了群眾的文化生活。突出安全生產和社會穩(wěn)定，加強社會治安綜合治理。繼續(xù)實行領導公開接訪和接訪包案責任制，深入基層，及時掌握新動向，將各種問題消滅在萌芽狀態(tài)，維護了全鎮(zhèn)經濟發(fā)展的大好形勢。

回顧上半年工作，我們取得了一些成績，但與區(qū)委、區(qū)政府的要求相比，還存在著一定差距。主要是：經濟總量偏小，綜合實力不強，缺少輻射帶動力強的骨干企業(yè)和利稅大戶；農業(yè)結構調整還沒有形成產業(yè)化格局；財政增支因素多，壓力大；經濟發(fā)展環(huán)境有待于進一步優(yōu)化；社會不穩(wěn)定因素依然存在，等等。對這些問題，我們一定高度重視，采取切實有效措施，認真加以解決。

二、下半年工作打算

一是扎實推進平安齊村建設，努力維護社會穩(wěn)定。加強社會治安綜合治理，深入開展嚴打整治斗爭，加強治安防控，將平安創(chuàng)建延伸到村、企和學校。堅持不懈地抓好安全生產，建立完善預警、應急預案、責任追究安全生產工作機制，努力實現(xiàn)安全生產零事故。充分發(fā)揮和矛盾調處中心的作用，繼續(xù)實行領導公開接訪和包案責任制，推進工作“重心下移、責任下移”，堅持抓小、抓早、抓苗頭、抓根本，及時排查調處社會矛盾糾紛，掌握工作主動權。

第6篇：養(yǎng)殖業(yè)安全生產應急預案范文

一、指導思想和發(fā)展目標

今年及今后一個時期，以加快推進現(xiàn)代水產業(yè)建設為主攻方向；堅持科技興漁與依法治漁；以水產品安全有效供給和漁農持續(xù)增收為核心；在現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)及新農村示范片中，以建設規(guī)?；?、標準化養(yǎng)殖基地為抓手，著力培植水產龍頭企業(yè)。努力實現(xiàn)2013年水產品總量8500噸，漁業(yè)經濟總產值1.65億元，農民人均漁業(yè)增收40元目標。通過3—5年努力，使全縣人均水產品占有量達到全省平均水平，使?jié)O業(yè)產值占農業(yè)總產值比重達到5％以上。

二、重點工作

（一）以規(guī)劃統(tǒng)領現(xiàn)代水產業(yè)

結合農業(yè)產業(yè)園區(qū)、新農村建設、大中小水利工程、農業(yè)綜合開發(fā)、中低產田土地改造、國土整治等規(guī)劃，適時科學調整水產發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調好水資源、鄉(xiāng)村旅游資源及水產養(yǎng)殖與農灌、城鄉(xiāng)供水、環(huán)保關系。引導投資水產業(yè)的業(yè)主到規(guī)劃基地去發(fā)展，做到在農業(yè)產業(yè)園區(qū)中有規(guī)模化水產基地，大中型水利工程周圍有成片水產基地，國土整治等項目區(qū)有稻田養(yǎng)魚示范片。

（二）加快發(fā)展現(xiàn)代水產養(yǎng)殖業(yè)

一是切實抓好規(guī)?；厣a基地建設。突出特色，加快水產基地建設，實施“一村一品”，推進“一魚一產業(yè)”。重點在太乙鎮(zhèn)駝柏樹村、瞿河鄉(xiāng)桅桿村新發(fā)展2個集中成片500畝以上優(yōu)勢水產品健康養(yǎng)殖示范基地。按照“兩化”互動、“產村相融”、“成片連線、擴面連片、整體推進、全面覆蓋”新農村建設工作思路和要求，集中將現(xiàn)有沱牌鎮(zhèn)竹林村的特色、優(yōu)勢水產養(yǎng)殖基地打造成上1000畝的示范片，帶動產業(yè)升級，促進農民收入增長。

二是科學發(fā)展水產健康養(yǎng)殖?？茖W布局、分類推進水產健康養(yǎng)殖。水庫漁業(yè)實施科學精養(yǎng)，合理搭配魚種，禁止使用單質化肥養(yǎng)魚，切實保護水域環(huán)境；池塘養(yǎng)殖要改造老舊塘基礎設施，努力提高生產能力；稻田養(yǎng)魚要加高加寬加固田埂，改善供排水設施，因地制宜發(fā)展稻魚藕、稻魚果等綜合模式，做大紅田魚品牌，探索魚種搭配、水稻品種選擇，做好陳古”彎哥”、鳳來“棲鳳”生態(tài)米品牌，實現(xiàn)“畝產千斤稻、收入萬元錢”；拓展江河生態(tài)養(yǎng)殖，對條件好的電站湖泊和涪江支流水域，鼓勵發(fā)展以土著魚類為主的生態(tài)漁業(yè)，打造地方品牌。加快“三品一標”認證，今年全縣要新創(chuàng)建省級無公害基地、農業(yè)部健康養(yǎng)殖示范場、水產品地理標志（綠色、有機水產品）各1個以上，帶動水產健康養(yǎng)殖向深度和廣度發(fā)展。

（三）積極發(fā)展休閑觀光漁業(yè)

重點在城市集鎮(zhèn)、景區(qū)周邊養(yǎng)殖水域和特色水產示范基地，發(fā)展集觀光、垂釣、品鮮、觀賞魚養(yǎng)殖、住宿和魚文化等為主要內容的休閑漁業(yè)；在漁業(yè)鄉(xiāng)村、稻田養(yǎng)魚基地發(fā)展以優(yōu)美的山水田園風光與樸實的漁民生活相交融的，直接參與魚類捕撈的體驗式休閑漁業(yè)；在種質資源保護區(qū)發(fā)展集生態(tài)文明、科普宣傳、自然觀光于一體的生態(tài)旅游業(yè)，爭創(chuàng)部休閑漁業(yè)示范基地1個。要加強水產品市場建設、發(fā)展水產批零業(yè)、運輸業(yè)及漁需物資供應等第三產業(yè)，吸引更多農民就業(yè)。

（四）積極發(fā)展水產品、漁需物資市場和加工業(yè)

鼓勵本地水產龍頭企業(yè)、飼料加工企業(yè)，招商引進外地業(yè)主來射發(fā)展?jié)O飼料漁藥和水產品精深加工業(yè)，不斷提高水產品附加值。

（五）強化水產品質量監(jiān)管，確保人民吃上放心魚

以“綠色發(fā)展、質量優(yōu)先”為發(fā)展方向，加快完善水生動物防疫體系和水產品質量安全保障體系，完善安全管理制度。加強水產投入品殘留監(jiān)控、漁業(yè)水質環(huán)境監(jiān)測、病害測報等生產監(jiān)管，嚴格市場準入制度、產地準出制度、檔案漁業(yè)制度、產品追溯制度。重點對水產品中氯霉素、孔雀石綠、硝基呋喃類代謝物藥殘和其他禁用品的監(jiān)管，增加監(jiān)測品種和抽檢頻率，嚴厲查處在水產養(yǎng)殖中違法添加和濫用食品添加劑的行為。建立水產品質量安全監(jiān)管長效機制，確保水產品質量和安全有效供給。

三、主要措施

（一）抓好科技興漁，大力推廣新技術

大力開展各層次的農民科技培訓，今年培養(yǎng)30戶漁業(yè)科技示范戶，完成2000人次農漁民漁業(yè)實用技術培訓，抓好農民水產職稱評定，增強農民轉移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。加強水產技術推廣體系改革與建設，理順管理體制，提高基層推廣能力和服務水平。搞好漁業(yè)技術引進推廣和科技試驗示范，繼續(xù)實施好農業(yè)部《稻魚綜合種養(yǎng)殖技術》試驗項目，推廣稻魚綜合種養(yǎng)模式2000畝以上。積極申報新改擴建省級良種場項目，努力建成種苗繁育、運銷集散地。抓好科技下鄉(xiāng)活動，實施科技人員定點聯(lián)系20戶漁業(yè)大戶，在汛期等病害多發(fā)季節(jié)，技術人員要深入養(yǎng)殖基地進行技術服務，把漁業(yè)科技送到千家萬戶。

（二）千方百計增加水產投入

建立“業(yè)主主導，政府推動，社會參與”的多元化漁業(yè)投融資機制。積極爭取中省市和地方各級政府對水產業(yè)的政策扶持和項目資金投入。水產基地要整合好項目，要擠進水利、農業(yè)、農發(fā)、扶貧等項目中去，小農水等水利項目若涉及對稻田的改造整治，就要按稻田養(yǎng)魚的要求去開展。積極探索對漁業(yè)小額信貸、政府貼息等支持。探索將漁業(yè)保險納入國家政策性農業(yè)保險范圍，建立穩(wěn)定的漁業(yè)風險保障機制。協(xié)調落實好水產養(yǎng)殖用地、用電、用水全面享受農業(yè)相應同等待遇。建立漁業(yè)養(yǎng)殖水域保護制度，制定水域灘涂占用補償辦法，切實保護漁民合法權益。

（三）著力培育新型漁業(yè)生產經營組織

加快培植水產家庭農場、養(yǎng)殖專業(yè)戶和水產龍頭企業(yè)，著力培育扶持壯大各類水產專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會組織。鼓勵和支持承包土地、魚塘、水面向專業(yè)大戶、家庭農場、農民水產專業(yè)合作組織流轉，推進水產專業(yè)化、規(guī)?；?、產業(yè)化發(fā)展。今年力爭新增省級水產示范合作社1個，培育家庭漁場2個。

（四）強化依法治漁，切實保護漁業(yè)資源

依法實施好春季禁漁工作，加強對天然水域漁業(yè)資源的經常性管理，堅決打擊電、炸、毒魚和迷魂陣等有害漁具漁法；要嚴格控制捕撈漁船數(shù)量，嚴格審批發(fā)放捕撈許可證，控制捕撈強度，增加江河魚類捕撈量；對已建、在建和擬建的水下工程建設項目依法做好涉漁影響評價審查及補救措施審批工作；要加強水生野生動物的馴養(yǎng)和經營利用監(jiān)管，嚴格證照發(fā)放；進一步抓好水產種質資源保護區(qū)的建設與管理工作，積極爭取涪江段濕地生態(tài)保護項目資金。

（五）加強平安漁業(yè)建設，不斷增強漁業(yè)安全保障能力

認真貫徹執(zhí)行漁業(yè)安全生產法規(guī)，建立水上突發(fā)事件應急預案，層層落實安全管理責任制。抓好“百安活動”、“漁船打非治違”專項行動，強化漁業(yè)安全生產培訓，嚴格執(zhí)行漁業(yè)船員考試發(fā)證制度。強化漁船安全監(jiān)管，加強漁船檢驗登記工作，全面整治“三無”和“證照不齊”漁船，漁船檢驗率100％。堅持督查漁船和重點養(yǎng)殖單位，及時整改安全隱患，落實好安全生產各項措施，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。

第7篇：養(yǎng)殖業(yè)安全生產應急預案范文

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，突出污染減排這一中心任務，以飲用水源保護、重點流域專項整治、城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場集中整治及放射源安全管理為重點，進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴厲打擊超標排污行為，著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，進一步改善全市環(huán)境質量，為促進我市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供環(huán)境保障，維護社會和諧穩(wěn)定。

二、工作重點

（一）深入開展對飲用水源保護區(qū)的督查和污水處理廠、垃圾填埋場集中整治。

1．對2007年和2008年飲用水源保護區(qū)集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題進行督查。落實飲用水源保護區(qū)內違法建設項目取締關閉措施，嚴格把關，杜絕飲用水源保護區(qū)內新的環(huán)境違法建設項目，進一步規(guī)范保護區(qū)地理界標和警示標志。

2．按照《松花江流域“十一五”水污染防治規(guī)劃》要求，加快市區(qū)污水處理廠建設進度，確保按期投入運行。明確污水處理廠運行、環(huán)境監(jiān)管責任人，并建立相關制度。污水排入市政管網的工業(yè)企業(yè)必須達到相應排放標準。

3．加強垃圾填埋場建設和管理。生活垃圾填埋場今年年內開工建設，并且要對滲濾液進行處理，避免造成二次污染。

（二）集中開展重點流域超標排污企業(yè)專項整治。

按照長春市《2009年春季治污減排專項監(jiān)管行動實施方案》的要求，對排污企業(yè)逐一登記，建立臺帳。對私設暗管偷排偷放、事故狀態(tài)下“清凈下水”收集措施不到位、超標排放的企業(yè)依法處罰；對存在重大污染隱患的企業(yè)，要制定環(huán)境風險應急預案，限期整改，對逾期整改不到位的依法處罰，必要時采取停產整治。對治理無望的要堅決予以取締關閉，對已經完成整治任務的，仍要將其作為重點監(jiān)管對象，確保穩(wěn)定達標排放。

（三）著力打擊“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)的環(huán)境違法行為。

對“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)進行監(jiān)督檢查。對于不符合準入條件、未經審批擅自開工或建成投產的企業(yè)，使用落后淘汰工藝、設備的企業(yè)，要依法予以取締關閉。嚴厲打擊已被取締關閉后死灰復燃的企業(yè)。

（四）加強對重點放射源安全監(jiān)管，確保輻射環(huán)境安全。

對重點放射源應用單位以及移動通信、電力等重點行業(yè)電磁輻射技術應用單位進行全面檢查。對于未辦理輻射安全許可證的Ⅲ類以上放射源應用單位、存在安全隱患的Ⅲ類以上放射源應用單位、未按要求辦理備案手續(xù)以及工作現(xiàn)場不符合要求的流動源使用單位、未履行環(huán)保手續(xù)擅自開工建設的電磁輻射技術應用單位，要進一步明確要求，限期整改。

（五）保護和改善民生。

要繼續(xù)對排放超標的采暖洗浴鍋爐進行治理，取締和撤并集中供熱管網覆蓋范圍內的1噸以下取暖小鍋爐；打擊餐飲業(yè)燃煤污染反彈，重點區(qū)域和環(huán)境敏感區(qū)餐飲業(yè)安裝油煙凈化器；加強生產噪聲、建筑噪聲、生活噪聲、交通噪聲管理，創(chuàng)造安靜生活環(huán)境；要加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境管理和污染治理，改善農村環(huán)境。

三、工作安排

（一）動員部署階段（5月5日至5月15日）確定整治的重點，制定具體實施方案，完成動員部署工作。

（二）集中檢查和整治階段（5月16日至10月20日）環(huán)保專項行動領導小組要組織有關部門，對“兩高一資”行業(yè)企業(yè)、“十五小”企業(yè)開展集中檢查，對飲用水源保護區(qū)整治措施落實情況開展督查，對城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場存在的環(huán)境問題進行集中整治。

（三）總結階段（10月21日至11月5日）總結環(huán)保專項行動的成效與不足，提出加強環(huán)境監(jiān)管長效管理的措施。

四、工作要求

（一）加強組織領導。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街和各相關部門要將環(huán)保專項行動納入重要議事日程，按照全市的統(tǒng)一部署和要求，明確職責分工，完善工作制度，廣泛動員部署，有序推進各項工作開展。市政府將把環(huán)保專項行動的開展情況作為環(huán)保目標責任制的重要內容進行考核。

（二）強化部門聯(lián)動。環(huán)保專項行動領導小組要定期召開聯(lián)席會議，通報情況，明確解決問題的措施辦法，各有關部門要進一步密切配合，綜合運用經濟、法律、行政等手段，在金融信貸、流通、進出口監(jiān)管等方面采取有效措施，不斷強化環(huán)境執(zhí)法效果，形成綜合治理的局面。

市環(huán)境保護局作為牽頭部門，負責總體工作的落實和與各部門的協(xié)調，分階段對工作重點進行檢查，對各類環(huán)境違法行為依法進行行政處罰。負責對企業(yè)的環(huán)境行為實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，加大執(zhí)法力度，對排污單位和業(yè)戶進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處環(huán)境違法行為。

市發(fā)展和改革局要按照規(guī)劃、產業(yè)政策、準入標準，嚴厲查處違反國家產業(yè)政策的行為。負責清理國家投資的違法建設項目，清理無法落實節(jié)能減排指標的建設項目。

市經濟局要嚴格落實生產能力淘汰政策措施。清理死灰復燃的“十五小”、“新五小”企業(yè)；對逾期未淘汰的落后生產能力、工藝和產品進行監(jiān)督檢查，并依法提請市政府予以取締、關閉。

市監(jiān)察局要強化行政監(jiān)察職能作用、嚴肅查處違法案件，加大責任追究力度。對違法排污企業(yè)和相關部門及其工作人員的環(huán)境管理行為進行監(jiān)察；對違法排污企業(yè)負責人進行調查處理；對違反環(huán)保法律法規(guī)、，造成嚴重后果的有關部門和負責人，依法追究其行政責任。

市司法局要有序推進環(huán)境法制的宣傳教育、法律服務和法律援助工作。為開展環(huán)保專項整治行動營造良好的法治環(huán)境，為群眾維護環(huán)境權益的行為提供必要的法律幫助。

市建設局要加快城市生活污水處理廠和垃圾處理廠的建設進度，確保污水處理廠按期完成和垃圾處理廠按期開工；要加強供水設施管理，控制飲用水污染，確保水質安全。對小型采暖鍋爐尤其是排放煙塵超標的采暖鍋爐，加大并入集中供熱管網力度；負責對居民樓用途變更進行查處更正；負責控制有污染投訴隱患建設項目的審批。水源地管理部門負責飲用水源保護區(qū)地標劃定工作，對水源地邊界設置界標和警示標志。

市工商行政管理局要加大對“兩高一資”企業(yè)的審查力度，對應予取締的小規(guī)模造紙等“十五小”企業(yè)和應予關停的“新五小”企業(yè)堅決不予注冊。負責執(zhí)行政府下達的取締關閉決定和被關停企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的吊銷工作，對無照經營企業(yè)依法取締。

市安全生產監(jiān)督管理局要嚴肅查處危險化學品生產、貯存企業(yè)違反安全生產的行為，督促企業(yè)防范安全生產事故引發(fā)環(huán)境污染事件。要加強對企業(yè)安全生產的監(jiān)管，促使企業(yè)完善安全生產條件，以防止或減少因安全事故引發(fā)的環(huán)境污染。

市經濟局、市農電有限公司要監(jiān)督各供電企業(yè)嚴格執(zhí)行國家制定的節(jié)能環(huán)保電價政策，全力配合環(huán)保部門依法對超標排污企業(yè)、違法排污企業(yè)實施限電、停電、斷電等有效措施。

市宣傳部門要為環(huán)保專項行動營造良好的輿論氛圍，要從正面報導守法企業(yè)，從反面曝光違法排污企業(yè)，尤其是對查處的環(huán)境違法案件，要跟蹤報導，不僅要報導企業(yè)的環(huán)境違法行為，還要對違法排污企業(yè)的負責人曝光。

市公安部門要加強交通噪聲和社會噪聲的管理，防止噪聲擾民，全力配合清理整頓環(huán)境違法案件工作，對出現(xiàn)抗拒執(zhí)法的行為進行及時嚴肅處理。

市城市管理行政執(zhí)法局負責清理居民區(qū)內噪聲擾民及配貨站等經營場所、露天燒烤，拆除廢棄的取暖及餐飲業(yè)煙囪。

市政府法制局負責清理政府出臺的違反環(huán)境保護法律法規(guī)的政策、規(guī)定、辦法。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街環(huán)保機構及畜牧獸醫(yī)局要對達不到環(huán)保要求的規(guī)?；B(yǎng)殖場實行治理整頓，對規(guī)模以下的養(yǎng)殖場超標排污進行規(guī)范管理。

市衛(wèi)生局要加強對餐飲服務業(yè)的管理，加強與環(huán)保部門的溝通，對違法排污單位未辦理衛(wèi)生許可的堅決清理，直至取締。

市金融部門要嚴把綠色信貸審核關，對環(huán)境違法企業(yè)和個體工商戶不予發(fā)放貸款。

（三）落實責任追究。對無視環(huán)保法規(guī)，惡意排污，造成環(huán)境污染的企業(yè)；不依法履行職責，對環(huán)境違法行為監(jiān)管查處不力，甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)；干擾環(huán)保執(zhí)法，致使環(huán)境污染問題長期得不到解決造成嚴重后果的，將進行“雙追究”，即在追究違法排污企業(yè)責任的同時，監(jiān)察部門要對相關部門負責人、有關責任人依法依紀追究責任，以維護法律的嚴肅性。

（四）加強輿論宣傳。要充分利用電視、廣播、報紙等媒體，公布典型環(huán)境違法案件查處情況，達到查處一家、震懾一方、影響一片的效果，進一步擴大社會影響。發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線作用，暢通投訴渠道，營造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍。

第8篇：養(yǎng)殖業(yè)安全生產應急預案范文

1、著力推進農村土地承包經營權確權登記頒證。確保在20__年6月前完成整縣的農村土地承包經營權確權登記工作，推動農村土地承包經營權股份合作、入股及抵押、擔保。土地承包經營權可以確權確地，也可以確權確股不確地，充分依靠農民群眾自主協(xié)商解決工作中遇到的矛盾和問題。

2、積極推動農村土地承包經營權規(guī)范流轉。按照“規(guī)范有序、信息快捷、網絡健全、公平合理”的要求，積極構建農村土地承包經營權流轉交易市場，逐步建立縣、鄉(xiāng)、村三級農村土地承包經營權流轉服務中心，重點推進農村土地流轉信息化網絡交易平臺和農村土地流轉價格評估指標體系、流轉政策保障體系、流轉監(jiān)督服務體系建設，縣、鄉(xiāng)、村基本建立制度化、標準化、規(guī)范化的農村土地經營糾紛仲裁調解機制和隊伍，促進農村土地經營權向專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社和農業(yè)企業(yè)流轉，發(fā)展多種形式的規(guī)模經營，力爭年底全縣家庭承包經營耕地流轉面積達到7.5萬畝，流轉比例突破27%。

3、構建新型農業(yè)經營體系。堅持家庭經營在農業(yè)中的基礎地位，加快構建以農戶家庭經營為基礎、合作與聯(lián)合為紐帶，社會服務為支撐的立體式復合型現(xiàn)代農業(yè)經營體系。支持和引導具有一技之長的農戶成長為專業(yè)大戶，發(fā)展靈活多樣的聯(lián)戶經營，力爭年底全縣專業(yè)種養(yǎng)大戶數(shù)量達到700 戶。加強對家庭農場示范引導扶持，爭取省級示范家庭農場建設試點，力爭年底全縣家庭農場數(shù)量達到50家。加快發(fā)展農民合作社，支持農民合作社聯(lián)社發(fā)展，落實省級示范社動態(tài)管理機制，力爭年底全縣農民合作社數(shù)量達到160家，成員達到1.76萬戶，占農戶總數(shù)的30%。大力發(fā)展農業(yè)企業(yè)，引導市場資本投入到農業(yè)企業(yè)或種養(yǎng)業(yè)，不斷完善農業(yè)龍頭企業(yè)與農戶、農民合作社的緊密型利益聯(lián)結機制。

4、大力發(fā)展新型農業(yè)社會化服務。爭取全省農業(yè)社會化服務示范縣創(chuàng)建試點，力爭年底全縣農業(yè)社會化服務組織達到16家。加強基層農業(yè)公益體系建設，開展鄉(xiāng)村綜合站星級服務創(chuàng)建，逐步在全縣健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農業(yè)技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量安全監(jiān)管、農村經營管理等公共服務體系。加快發(fā)展多元化、多形式、多層次的經營組織，推進水稻全程社會化服務工作，爭取農業(yè)經營性社會化服務組織示范試點，推行合作式、訂單式、托管式、承包式等服務模式。

5、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產。深入推進政策支持、糧田建設、科技促進、高產創(chuàng)建、良種推廣、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農機應用、防災減災、農資質量等“糧食穩(wěn)產增產十大行動”，穩(wěn)步提高糧食綜合生產能力。落實糧食生產各項扶持政策，進一步調動農民種糧的積極性；嚴格保護耕地，切實穩(wěn)定糧食播種面積，力爭糧食播種面積穩(wěn)定在33萬畝以上；推進水稻集中育秧和高產創(chuàng)建增產模式攻關，抓好0.3萬畝早稻集中育秧、3個糧食高產創(chuàng)建萬畝示范片建設，確保糧食穩(wěn)產增產。積極開展油料作物高產創(chuàng)建，確保冬播油菜面積穩(wěn)定在15萬畝以上。

6、大力發(fā)展經濟作物。以秦憶蔬菜為依托，擴大城郊蔬菜、設施蔬菜、高山蔬菜生產規(guī)模。發(fā)展壯大森美農林、華翔實業(yè)等花卉苗木基地建設。加快標準果園建設和設施水果發(fā)展，擴大__市蜜梨、神泉柚子等優(yōu)質水果生產基地。抓好“319”國道沿線30個行政村房前屋后種滿“搖錢樹”果樹、苗木的技術服務工作，促進其早見成效。推進規(guī)?；?、標準化現(xiàn)代生態(tài)茶園建設，擴大海潭茶場、閃石茶園等優(yōu)質茶葉生產規(guī)模，加強茶葉品牌整合，做大做強茶葉品牌。加快蓮籽萬畝基地建設，做大做強蓮產品系列品牌。推動中藥材生產規(guī)?；?、標準化發(fā)展。發(fā)展各具特色的優(yōu)勢產業(yè)。

7、提升發(fā)展畜牧業(yè)。優(yōu)化畜牧業(yè)發(fā)展區(qū)域布局，調整畜牧業(yè)產業(yè)結構，大力推進__白鵝、麻鴨良種擴繁和肉鵝養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，提升生豬產業(yè)發(fā)展質量，擴大禽產業(yè)規(guī)模，突破草食家畜發(fā)展，進一步增強畜牧業(yè)綜合生產能力，確保肉類總產量達到1724.22噸，增長5%；豬出欄18萬頭，增長3%；牛出欄21269頭，增長4%；羊出欄113251只，增長4%；禽出欄1008568只，增長8%。

8、加快發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)。積極調整漁業(yè)養(yǎng)殖結構，穩(wěn)定發(fā)展大宗水產品，重點發(fā)展特色水產養(yǎng)殖。著力推進現(xiàn)代漁業(yè)項目標準化池塘集中連片改造，在__鄉(xiāng)__村、__鎮(zhèn)__村集中連片進行標準化池塘改造各500畝，擴大水產養(yǎng)殖規(guī)模，倡導綠色健康水產養(yǎng)殖，年底實現(xiàn)水產品5775.6噸，增長3%。加強漁政管理，嚴厲打擊非法捕撈行為，繼續(xù)開展人工增殖放流工作，逐步改善縣域水域生態(tài)環(huán)境。

9、推動農業(yè)結構優(yōu)化升級。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產的同時，圍繞打造名副其實“__之鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，大力發(fā)展市場前景好、附加值高的經濟作物和養(yǎng)殖業(yè)。2014年新增蓮子5千畝、蔬菜1千畝、水果1千畝、花卉苗木產業(yè)種植1千畝，茶葉、油料、中藥材、食用菌等都有新增長，新建生豬標準化養(yǎng)殖基地1個，推動優(yōu)勢產業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集聚，不斷提高經濟作物產值占種植業(yè)產值的比重和養(yǎng)殖業(yè)產值占農業(yè)產值的比重。

10、推動農業(yè)園區(qū)發(fā)展升級。堅持抓點示范、分級抓點、梯次推進的方式，加快我縣現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)建設步伐。全面完成全縣現(xiàn)代農業(yè)總體規(guī)劃編制工作，以全省“百縣百園”工程為契機，著力推進__市__村到馬腦下現(xiàn)代農業(yè)、休閑農業(yè)走廊建設及在__公路、319

國道、__高速兩旁建設各具特色的荷花博覽園或區(qū)域主導產業(yè)生產區(qū)，加快農業(yè)精品加工示范園區(qū)的規(guī)劃、申報和創(chuàng)建。加快農業(yè)場所和農墾發(fā)展，壯大主導產業(yè)，推動科技創(chuàng)新，完善基礎設施。11、推動農業(yè)產業(yè)化經營升級。堅持扶大助強、招大引強，加大政策支持，引進優(yōu)勢企業(yè)和先進技術，扶持培育一批引領行業(yè)發(fā)展的領軍企業(yè)，力爭年底全縣新增龍頭企業(yè)20家以上（其中省級1家、市級4家、縣級15家），年底農業(yè)產業(yè)經營化組織數(shù)量達700個，實現(xiàn)銷售收入突破16億元。推動現(xiàn)代農業(yè)“接二連三”工程，實現(xiàn)種養(yǎng)業(yè)與二三產業(yè)緊密聯(lián)接，突出發(fā)展農產品加工業(yè)，主要農產品加工率達到40%。開展重點龍頭企業(yè)的跟蹤服務活動，鼓勵欣康、盛豐、贛星等龍頭企業(yè)在技術、市場與品牌上進一步做大做強、鼓勵龍頭企業(yè)向優(yōu)勢產區(qū)集中、向園區(qū)聚集，爭取打造出主導產業(yè)突出、集聚效應明顯、產業(yè)鏈條完整、輻射帶動能力強的省級農業(yè)產業(yè)化示范區(qū)。

12、推動生態(tài)農業(yè)和休閑農業(yè)發(fā)展升級。開展農產品產地環(huán)境監(jiān)測，開展農村沼氣能源集中供氣試點，強化農業(yè)物種資源保護和外來入侵生物防控，全面加強農業(yè)面源污染防治和農業(yè)源減排監(jiān)管。推廣農業(yè)立體種養(yǎng)模式和復種輪作、間套種耕方式，擴大“一斤石灰一斤糧”、測土配方施肥、土壤有機質提升、綠色植保農藥減量等技術覆蓋范圍，推進畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治和廢棄物資源化利用。加快發(fā)展休閑農業(yè)，全面規(guī)劃全縣休閑農業(yè)發(fā)展片區(qū)，做強做大__市__村到馬腦下休閑農業(yè)走廊及荷花博覽園二陂頭水上荷花觀賞體驗區(qū)和油菜文化休閑農業(yè)。到年底，新增休閑農業(yè)點3個以上，打造1家以上有一定規(guī)模和實力的休閑農業(yè)企業(yè)，創(chuàng)建1個以上省級以上（含省級）休閑農業(yè)示范點，實現(xiàn)休閑農業(yè)從業(yè)農民年均收入增長30%以上的目標。

13、切實加強農業(yè)基礎設施建設。大力實施現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、動植物保護、標準化養(yǎng)殖等工程建設，加大中低產田改造和標準糧田建設力度，發(fā)揮主動作用，融合各項資金，完成1000畝標準化池塘改造建設任務，不斷改善農業(yè)生產條件。

14、著力推動科技創(chuàng)新與推廣。加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，在全縣具有繁育制種習慣的基礎上，建立以合作社或企業(yè)為主體的育種創(chuàng)新體系，做大做強育繁種子合作社或企業(yè)，培育推廣一批高產、優(yōu)質、高抗、適應機械化生產的新品種，力爭年底全縣主要農作物良種覆蓋率達到96%以上。抓好新品種展示和示范，加快優(yōu)良品種推廣，加強種植品種風險的跟蹤調查。繼續(xù)開展送科技下鄉(xiāng)活動，加快新品種、新技術、新產品推廣應用步伐，力爭科技貢獻率突破40%。

15、大力推進農業(yè)機械化。深化農機購置補貼程序改革，完善“自主購機、縣級結算、補貼入卡、逐級監(jiān)督”農機購置補貼機制，規(guī)范農機購置補貼工作。加快推進大田作物生產全程機械化，重點突破水稻機育機插秧、稻谷烘干、油菜機械化收割瓶頸。推動農業(yè)機械化由產中向產前、產后延伸。啟動建立機械化生產示范區(qū)，力爭年底全縣水稻耕種收綜合機械化水平達到65%以上。加快縣農機綜合服務中心建設進度，強化農機維修服務網點建設，搞好農機安全監(jiān)理工作。

16、積極發(fā)展農業(yè)信息化。探索農產品電子商務服務和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)信息服務窗口建設，利用__農業(yè)信息網、農業(yè)簡訊、12316三農熱線和短信服務等平臺，提供農業(yè)信息服務。強化農業(yè)統(tǒng)計和市場信息監(jiān)測預警，做好重要農產品生產、貿易、庫存、加工、消費、價格等信息的采集、分析、工作。

17、培育壯大新型職業(yè)農民和農業(yè)農村人才隊伍。積極爭取國家級、省級新型職業(yè)農民培育試點縣，推進“陽光工程”轉型升級，重點培訓種養(yǎng)大戶，農民合作社骨干、家庭農場經營者、科技示范戶和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工，以及立志務農的大中專畢業(yè)生。結合基層農技體系改革和陽光培訓，實現(xiàn)30%以上基層農技推廣站配備1名涉農專業(yè)大學畢業(yè)生，30%以上專職基層農技人員完成1次培訓，逐步提升基層農技人員素質。

18、加強農產品質量安全監(jiān)管體系建設。建立健全農產品質量安全監(jiān)管、認證檢測、追溯和應急體系，推動縣、鄉(xiāng)兩級設立農產品質量安全監(jiān)管機構，將農產品質量安全監(jiān)管執(zhí)法納入農業(yè)綜合執(zhí)法范圍。在全縣農資店全面試點農藥經營二維碼標貼備案管理，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定1-2個企業(yè)開展農產品質量安全追溯體系建設試點，用可追溯制度倒逼和引導綠色生產。建立農產品質量安全應急預案，妥善應對突發(fā)事件。

19、狠抓農產品質量安全執(zhí)法監(jiān)管。圍繞農產品重點監(jiān)管區(qū)域，突出蔬菜、水果、生豬、禽蛋和水產品等重點農產品，深入開展農產品質量安全專項整治，加強例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查力度，健全“檢打聯(lián)動”工作機制，保持執(zhí)法整治高壓態(tài)勢，確保不發(fā)生重大農產品質量安全事件。組織開展農產品質量安全監(jiān)管示范縣創(chuàng)建工作。

20、強化重大動植物疫病防控。全面實施中長期動物疫病防治規(guī)劃，落實免疫消毒、疫病監(jiān)測、疫病凈化、檢疫監(jiān)督、應急處理等防控措施，探索建立病死畜禽無害化處理長效機制，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。健全完善現(xiàn)代植保體系，深入開展現(xiàn)代植保建設推進年活動，強化病蟲害監(jiān)測預警，狠抓重大植物疫情防控，大力推行專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，減少病蟲害及植物疫情損失，減少化學農藥使用。

21、積極拓展農產品銷售渠道。大力發(fā)展會展經濟，加大農產品產銷對接力度，組織好2014年深圳展銷會、上海展示展銷會等農業(yè)展會參展工作。加強農產品批發(fā)市場建設，探索農產品電子商務、連鎖直銷等新型流通和營銷方式，開展“農超對接”、“農社對接”和“農校對接”活動，支持引導龍頭企業(yè)、農民合作社在縣中心城區(qū)建立農產品連鎖店、專賣店。

22、強力打造綠色農產品品牌。加快推進農業(yè)標準化生產，建設一批規(guī)?；藴驶?、專業(yè)化種養(yǎng)基地，引導龍頭企業(yè)、農民合作社等各類農業(yè)群體開展“三品一標”認證，大力發(fā)展無公害農產品、綠色食品、有機農產品和地理標志農產品，力爭全年“三品一標”農產品新增5個。強化“三品一標”們農產品證后監(jiān)管，突出重點環(huán)節(jié)審查，加大市場抽檢和專項整治，強化標志使用管理。以打造品牌為主導，逐步培育一批享譽全市、走向全省的名牌農產品。

23、努力擴大農業(yè)對外開放。開展重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點產業(yè)招商引資活動，在農產品精深加工、規(guī)模種養(yǎng)基地建設、農產品市場物流中心建設、休閑農業(yè)等重點領域，包裝優(yōu)勢產業(yè)項目，力爭全縣實現(xiàn)農業(yè)招商引資突破1億元。大力培育農產品出口企業(yè)和基地，全面提高農產品出口額度。

24、全面落實強農惠農政策。完善改進“四補貼三獎勵”等惠農政策落實工作，強化政策

宣傳，規(guī)范操作運行，加大監(jiān)管力度，確保各項政策不折不扣落實到基層，兌現(xiàn)到農戶。主動爭取重大資金、重大項目和重大政策，力爭獲得上級各類補助、項目資金超過7000萬元。加強項目跟蹤問效，開展重大農業(yè)項目專項檢查和績效考評，推動項目及時竣工驗收。25、策應幫扶富裕和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶農業(yè)發(fā)展。整合各類農業(yè)項目資金，支持富裕和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶的農業(yè)產業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)示范帶內產業(yè)輻射帶動沿線范圍85%以上的農民增收致富。

26、強化領導班子和干部隊伍建設。始終堅持一手抓業(yè)務工作，一手抓隊伍建設，切實加強領導班子和干部隊伍的思想、組織、作風建設，加大干部的教育、培育和管理力度，確保每周開展1次集中學習活動，每月開展1次全系統(tǒng)集中學習活動，努力塑造一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的農業(yè)干部隊伍。

27、開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照規(guī)定動作與創(chuàng)新方式相結合的方式，充分發(fā)揮領導帶頭作用，聚焦作風建設，集中解決形式主義、、享樂主義和奢靡之風這“”問題，以補精神之“鈣”、除“”之害、祛行為之垢、立公為民為重點，教育引導黨員、干部樹立群眾觀點，弘揚優(yōu)良作風，解決突出問題，保持清廉本色，全面落實為民務實清廉要求。

28、加強黨風廉政建設。深入貫徹落實中央八項規(guī)定，積極推進作風建設常態(tài)化，嚴格落實黨風廉政建設責任制，強化廉政風險防控管理，加強對權利運行的制約和監(jiān)督，抓好“三重一大”事項集體決策、工程招標投標、資金安全管理、舉報處理四項制度落實，進一步建立健全懲治和預防腐敗體系。

第9篇：養(yǎng)殖業(yè)安全生產應急預案范文

黨的十六大以來，局班子在縣委縣政府的正確領導下，團結帶領全局干部職工，堅持以又好又快發(fā)展全縣畜牧業(yè)為中心，切實貫徹落實省、州畜牧發(fā)展的決策部署，結合我縣的實際，堅持不懈地打基礎、調結構、建產業(yè)、促和諧，走出了一條具有××特色的畜牧業(yè)發(fā)展路子，全縣畜牧業(yè)發(fā)展取得巨大成就，為全縣經濟、社會發(fā)展作出了積極貢獻?；仡櫧陙淼奶剿骱蛯嵺`，我們有許多推動科學發(fā)展的成功經驗和做法值得總結和借鑒。

(一)始終堅持理論武裝，提高思想政治素質。局領導始終堅持用科學理論武裝頭腦，切實把貫徹落實科學發(fā)展觀作為最大的政治任務來抓，通過組織開展團結干事教育、先進性教育、解放思想大討論等學習教育活動，著力提高全體干部職工的思想政治素質。特別是黨的十七大召開以來，局班子先后召開班子民主生活會、黨支部生活會、組織學習十七大精神，深刻領會黨的十七大精神，進一步深化對科學發(fā)展觀的認識，著力把科學發(fā)展觀的要求貫徹落實到促進全縣畜牧業(yè)發(fā)展的各個方面，充分發(fā)揮局班子總攬全局、協(xié)調各方的核心作用，不斷提高局領導科學發(fā)展的能力和水平。

(二)圍繞全縣經濟社會發(fā)展大局，積極推進畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。黨的十六大以來，我局始終堅持把工作的出發(fā)點和落腳點放在提高對縣域經濟社會的發(fā)展上。緊緊圍繞把畜牧業(yè)發(fā)展成為國民經濟支柱產業(yè)的目標，堅持科學發(fā)展觀統(tǒng)領畜牧業(yè)工作全局，把促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展作為第一要務，以增加農民收入為核心，建設現(xiàn)代畜牧業(yè)為目的，依靠科技進步，提高畜牧業(yè)科技創(chuàng)新能力，以市場為導向，以體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和技術創(chuàng)新為動力，以疫病防治為保障，穩(wěn)定豬禽生產，提高出欄率和商品率;大力發(fā)展牛、羊產業(yè)，加快實用養(yǎng)殖技術的推廣應用，因地制宜，走產業(yè)化發(fā)展的路子，不斷加快我縣畜畜牧產業(yè)的發(fā)展。

(三)始終以動物防疫為重點，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展。近年來，國內外一些地區(qū)先后發(fā)生了高致病性禽流感和牲畜口蹄疫，對我州畜牧業(yè)的健康發(fā)展造成嚴重的威脅。在縣委、政府的正確領導下，縣畜牧獸醫(yī)局周密部署，落實“五包”、“五不漏”的工作原則，認真抓好常規(guī)動物免疫，以集中免疫為主，平時補針為輔，做到應免盡免;開展動物疫病可追溯體系建設，制定完善了《××縣重大動物防治應急預案》;集中力量抓好重大動物疫情監(jiān)測，密切監(jiān)視疫情發(fā)展動態(tài)，以老疫點、公路沿線、規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖密集區(qū)、畜禽及其產品交易市場、屠宰場為重點，加強疫情排查，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，迅速采取有效措施，嚴格按照“早、快、嚴、小”的方針及時處置疫情;采取了內防外堵、強制免疫、強化檢疫、嚴格消毒等措施，有效預防了動物疫病的發(fā)生流行，確保了全縣畜牧業(yè)健康發(fā)展和人民身體健康。

(四)始終加強畜禽及其產品質量監(jiān)督力度，確保畜產品質量安全。按行政執(zhí)法規(guī)范年活動要求，認真抓好檢疫工作，加強動物產地檢疫，嚴格屠宰檢疫，嚴格引種檢疫，規(guī)范檢疫行為。抓好獸藥、飼料質量安全監(jiān)督規(guī)范化管理工作，認真貫徹執(zhí)行《獸藥管理條例》和《飼料和飼料添加劑管理條例》，加大監(jiān)管力度，持之以恒抓落實，不斷完善獸藥飼料市場準入機制，開展飼料及飼料添加劑和獸藥經營市場牧業(yè)投入品使用、銷售情況進行專項整治，嚴厲打擊不法行為，進一步增強生產經營和使用單位質量安全意識和養(yǎng)殖者維權能力。

(五))始終以畜牧獸醫(yī)科技推廣為先導，不斷提高畜牧業(yè)生產水平。一是提高群眾對畜禽品種改良的重要性和必要性的認識，積極開展科普培訓及技術咨詢服務，加強新品種、新技術的試驗、示范及推廣工作，加強畜禽良種繁育體系建設，加快生豬、肉牛、肉驢和種羊品種改良步伐。二是結合實際，認真抓好飼草飼料推廣工作，推行科學飼養(yǎng)方式，發(fā)展循環(huán)經濟。三是抓好科普培訓工作，結合畜牧業(yè)生產實際，按照“實際、適用、實效”的原則，針對廣大養(yǎng)殖戶需求，組織科技人員深入各村委會和各村民小組，積極舉辦畜禽養(yǎng)殖、動物防疫、疫病防治、凍精改良、科學種草養(yǎng)畜等方面的實用新技術培訓班，為畜禽養(yǎng)殖增收提供技術支持。

(六)始終穩(wěn)步推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設，迅速發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，積極指導發(fā)展營銷大戶，有效推進畜牧業(yè)現(xiàn)展進程。一是近年來我縣嚴格按照中央財政下達的《××縣縣生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設》項目實施方案組織進行施工，充分發(fā)揮資金對生豬生產基礎設施建設的扶持和示范帶動作用，激發(fā)了廣大群眾的養(yǎng)豬積極性，有效帶動全縣的生豬生產，并積極申報豬人工授精網點、三高母豬示范養(yǎng)殖等生豬生產發(fā)展項目，爭取上級給予更大支持。二是抓規(guī)模養(yǎng)殖比重，鼓勵個體、村組發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖，大力發(fā)展養(yǎng)殖重點戶、示范戶，通過項目帶動、扶持等，全面推進生豬養(yǎng)殖規(guī)模化發(fā)展。三是培養(yǎng)農村實用人才，不斷壯大農村經紀人隊伍。積極指導發(fā)展營銷大戶，有效推進畜牧業(yè)現(xiàn)展進程。

(七)始終抓好惠農政策落實，促畜牧產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。積極爭取資金扶持和擴大規(guī)模養(yǎng)殖，及時、全面、不折不扣地落實能繁母豬、肉驢的補貼資金兌現(xiàn)和母豬保險資金落實，切實減輕養(yǎng)殖戶負擔，降低了養(yǎng)殖風險，提高了廣大農戶的養(yǎng)殖積極性。

(八)始終重視全局團結，全力維護基層組織穩(wěn)定。始終堅持把全局團結作為一項政治任務和事關全局的大事來抓，不斷鞏固和發(fā)展全系統(tǒng)平等、團結、互助、和諧的關系氛圍。建立健全基層工會組織，充分發(fā)揮基層工會組織的作用，切實加強對青年、婦女等群眾團體的領導，全力投入到抗震救災和災后恢復重建工作，積極向地震災區(qū)人民捐款，參加綠化造林、義務獻血及各類社會捐助活動，積極推進社會主義民主政治建設。同時，高度重視社會穩(wěn)定工作，參與“彝州鄉(xiāng)風文明示范帶”建設,在老城鄉(xiāng)老城村委會老城村四社投入建設資金23000元，為掛點聯(lián)系村社會主義新農村建設出謀劃策。

(九)始終注重加強黨的建設，為發(fā)展全縣畜牧業(yè)提供堅強的組織保障。始終大力加強領導班子建設，著力提高局領導班子的領導水平和執(zhí)政能力。始終大力推進干部人事制度改革，完善選人用人機制，不斷提高局班子的整體素質。始終高度重視黨員的管理和教育，著力構建抓典型、建陣地、治軟散的長效機制，充分發(fā)揮全局黨員的先鋒模范作用。始終堅持不懈地加強黨風廉政建設和行業(yè)作風建設，為發(fā)展全縣畜牧業(yè)提供堅強的組織保障。

這些成功經驗的取得，是在歷屆縣委、縣政府的指導下，堅持走具有××特色發(fā)展路子的結果，也是今后推動全縣畜牧業(yè)科學發(fā)展的寶貴經驗。在下步工作中，我局班子將充分運用這些成功經驗，進一步樹牢科學發(fā)展理念、理清科學發(fā)展思路、創(chuàng)新科學發(fā)展舉措，努力推動全縣畜牧業(yè)科學發(fā)展。

二、在推動××縣畜牧業(yè)科學發(fā)展上存在的主要問題及原因

按照學習實踐活動分析檢查階段“四對照四查找”的要求，局班子通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、通過問卷調查等多種形式，共征集到各方面的意見建議10條。在對各方面的意見建議進行梳理分析的基礎上，認真對照科學發(fā)展觀的要求，深入查找了局班子在推動全縣畜牧業(yè)科學發(fā)展上存在的主要問題。主要表現(xiàn)在以下四個方面：

(一)對科學發(fā)展觀認識還不夠深入，用科學發(fā)展觀的立場、觀點、方法分析和解決我縣發(fā)展畜牧業(yè)面臨的實際問題的能力還有待提高。一是沒有完整的、系統(tǒng)的研讀科學發(fā)展觀的論述，沒有深入的挖掘科學發(fā)展觀理論內涵，沒有把握這些理論的精髓，對科學發(fā)展觀的理論體系、科學內涵、精神實質的理解把握還不夠全面、不夠深刻，貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和主動性還不夠高。學習的緊迫感、責任感不強，沒有在思想的深處自覺形成科學的“全心全意為人民謀利、全心全意為人民服務”的意識，從而在行動上表現(xiàn)為措施不力。二是用科學發(fā)展觀的立場、觀點、方法分析和解決我縣發(fā)展畜牧業(yè)面臨的實際問題的能力還不足?？茖W發(fā)展觀回答了“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”的歷史性課題。作為全局協(xié)調各方的核心領導，在思謀“我縣畜牧業(yè)應實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣加快發(fā)展”的問題上，思想還不夠解放，視野還不夠開闊，傳統(tǒng)的思維方式、粗放的發(fā)展方式還不同程度存在，把科學發(fā)展觀轉化為謀劃全縣畜牧業(yè)科學發(fā)展的思路和破解發(fā)展難題的能力還不夠強，加快發(fā)展的老辦法多、新舉措少，發(fā)展不足、發(fā)展不快、發(fā)展不充分的問題仍然存在。三是面對推動科學發(fā)展的新形勢和新任務，在深化我縣畜牧業(yè)發(fā)展認識、找準自身優(yōu)勢、完善發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措上思謀不夠，特別是在充分挖掘和利用自身優(yōu)勢，打特色牌，做特色文章，不斷增強我縣畜牧業(yè)的競爭優(yōu)勢和發(fā)展活力方面還有差距。我縣畜牧業(yè)與其他市縣相比還有其獨有的特殊性，在發(fā)展畜牧業(yè)過程中沒有充分考慮，沒有認真挖掘，工作方式顯得不活躍。

(二)對影響和制約畜牧業(yè)科學發(fā)展的一些重大問題研究和突破力度還需進一步加大。近年來，我局緊緊抓住關乎全縣畜牧業(yè)發(fā)展全局的重大問題，認真研究、重點突破，有力地推動了全縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，使全縣畜牧業(yè)總產值連年保持了持速增長的良好勢頭。但是，隨著形勢的發(fā)展和變化，站在更高起點上對照科學發(fā)展觀的要求，我縣畜牧業(yè)發(fā)展所取得的成就仍然相對不足，突出表現(xiàn)在四個方面：一是產業(yè)化經營程度低。在養(yǎng)殖過程中飼養(yǎng)管理粗放，科技含量和整體效益不高，產業(yè)結構不盡合理，畜產品加工滯后，畜牧業(yè)產業(yè)化程度低，抗御自然災害和市場風險能力不強。目前，我縣無上規(guī)模、上檔次的養(yǎng)殖公司和畜產品加工企業(yè)，畜產品仍處于原料發(fā)展型階段，沒有附加值，資源開發(fā)程度低，養(yǎng)殖效益低。二是科技興牧還有差距，規(guī)?；?、科學化養(yǎng)殖程度低。畜牧業(yè)是我縣的一個傳統(tǒng)產業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)涉及千家萬戶，有較好的群眾基礎，不利的是許多養(yǎng)殖戶滿足于傳統(tǒng)的畜禽品種和養(yǎng)殖方式，學習和接受科學飼養(yǎng)方法的自覺性不強，畜禽品種改良的推廣工作難度大，高效、優(yōu)質品種覆蓋面小，直接影響到畜產品質量和效益的提高，影響著養(yǎng)殖農戶收入的增加。三是畜牧業(yè)發(fā)展的政策支持和資金扶持力度還不夠。雖然各級黨委、政府都非常重視畜牧業(yè)發(fā)展，但在政策、資金扶持、養(yǎng)殖場建設用地等方面還缺乏強有力的保障，不少農戶和企業(yè)想擴大規(guī)模，但受到了土地、資金等方面的限制。畜牧龍頭企業(yè)少，扶持措施難以落實，企業(yè)實力不強，帶動作用不明顯。

(三)工作中還存在不到位現(xiàn)象。一是對工作安排、部署的多，檢查的少。二是對重點工作督察辦理不及時。三是深入基層調查研究不夠。四是為基層解決實際困難和問題的辦法不多。在全局工作和局部工作上缺乏有機結合，沒有充分發(fā)揮全體干部、職工的戰(zhàn)斗力，工作中偶爾還存在著脫離群眾的現(xiàn)象，沒有舍身處地的為群眾的疾苦著想，沒有充分運用科學的發(fā)展觀，有效的實施發(fā)展與管理協(xié)調，中介與農戶、市場的對聯(lián)。

(四)局班子自身建設有待進一步加強，抓落實的作風和能力還需強化?？傮w上看，局班子的作風是比較務實的，抓落實的能力也是比較強的。但是，離科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，離推動我縣畜牧業(yè)科學發(fā)展的要求，離全縣廣大人民群眾的要求，還有一定的差距和不足。集中表現(xiàn)在三個方面：一是抓落實的能力還需不斷提高。主要是領導班子在改革創(chuàng)新和深入研究解決制約發(fā)展畜牧業(yè)重大問題的力度不夠;研究部署工作多，狠抓落實、跟蹤問效的意識還不夠強，創(chuàng)造性地推動工作落實的能力還需不斷增強;陷于事務性工作，抓落實的精力不夠集中，抓重大項目、重點工作還沒有完全形成合力。二是深入調研指導工作還不夠。廣大領導干部深入實際調查研究、解決問題還不夠，尤其是在研究思考全局性重大問題、提出破解難題的對策措施方面還有差距。同時，深系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系養(yǎng)殖戶面對面指導工作也不夠，在為基層和群眾辦實事方面還有差距。三是做好新形勢下群眾工作的本領還需不斷增強。主要是一些領導干部宗旨意識還不夠強，對新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律把握還不夠準，做好群眾工作的方式方法單一，群眾工作能力與新形勢的要求還有一定差距。

認真分析局班子在推動全縣畜牧業(yè)科學發(fā)展上存在上述問題的原因，既有客觀條件的制約，也有主觀努力不夠的因素。從客觀上講，我縣是一個集貧困山區(qū)、半山區(qū)、壩區(qū)為一體的地區(qū)，經濟社會發(fā)展相對落后，當前還處于社會主義發(fā)展的初級階段低層次，正是發(fā)展的關鍵期、改革的攻堅期和矛盾的凸現(xiàn)期，加快發(fā)展步伐與提高發(fā)展質量的壓力并存，發(fā)展不平衡、不協(xié)調的問題十分突出，推動科學發(fā)展需要一個長期艱苦的過程。從主觀上講，主要有三個方面的原因：一是推動科學發(fā)展的緊迫感和責任感還不夠強。主要是面對近年來我局取得的成績和進步，我們不同程度地存在比上不足、比下有余的心態(tài)，對全國全省各地畜牧業(yè)競相發(fā)展的形勢認識不夠，加快發(fā)展的危機感、緊迫感、責任感還不夠強，在學習實踐科學發(fā)展觀上“說與做”處理得還不夠好，全面協(xié)調、統(tǒng)籌兼顧、可持續(xù)發(fā)展方面還有差距。二是思想解放程度和改革創(chuàng)新精神還有差距。主要是聯(lián)系實際解放思想的廣度和深度還有差距，加快發(fā)展的思路還不夠開闊，推進改革的力度不夠，開放合作的程度不高，推動畜牧業(yè)又好又快發(fā)展的辦法和舉措不多，用改革創(chuàng)新的辦法解決問題、破解難題、推動工作的能力有待提高。三是領導科學發(fā)展的能力還需進一步提高。主要是我們的領導方式和工作方法還不完全適應科學發(fā)展觀的要求，運用科學理論指導工作實踐的本領還不夠強，把思路變?yōu)椴渴?、把部署變?yōu)樾袆拥男蔬€不高，統(tǒng)籌我縣畜牧業(yè)發(fā)展與對外開放的能力還不夠強，解決突出矛盾和突發(fā)事件的本領有待進一步提高。

三、今后整改的初步意見

針對局班子在推動我縣畜牧業(yè)科學發(fā)展上存在的主要問題，局班子將在今后的工作中，認真按照省州和縣委的部署，充分認清當前國際國內形勢，牢牢把握國家和省州增加投資、擴大內需的良好機遇，圍繞“實現(xiàn)畜牧業(yè)提質增效，農戶增收”的目標，緊扣“科學發(fā)展、強牧富民”這一主題，深入持久地開展好“三牢記五爭先”和“一面旗、一團火、一盤棋”主題實踐活動，扎扎實實做好推動全縣畜牧業(yè)科學發(fā)展的各項工作，力爭實現(xiàn)“四個確?！?，努力在新的歷史起點上實現(xiàn)全局科學發(fā)展的新跨越。

(一)加強理論學習，始終做到“三個牢記”。堅持把理論學習放在自身建設的首位來抓，不斷夯實科學發(fā)展的理論基礎，始終做到牢記發(fā)展要務、牢記民生根本、牢記維穩(wěn)責任。一是進一步加強理論學習。采取集中學習和個人自學，通過主題講座、專題論壇等多種學習方式，繼續(xù)深入學習黨的十七大、十七屆三中全會，中央、省州和縣委領導同志關于科學發(fā)展觀的重要論述等內容，進一步深刻領會科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。二是進一步解放思想。堅持把解放思想貫穿于推動科學發(fā)展的全過程，進一步把解放思想大討論與學習實踐活動調研結果緊密結合，堅決革除影響科學發(fā)展的思想障礙，牢固樹立推動科學發(fā)展的思想理念，切實按科學發(fā)展要求尋找差距、自我加壓，努力以科學發(fā)展觀推動全縣畜牧業(yè)發(fā)展。三是強化學以致用。大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風，緊密聯(lián)系思想和工作實際，切實把學習成果轉化為推動科學發(fā)展的具體思路、促進工作的有效措施和領導全局工作的實際本領，真正用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作。通過加強學習，不斷深化對科學發(fā)展觀的認識，真正使“發(fā)展要務、民生根本、維穩(wěn)責任”成為全局干部職工的思想先導和行為準則。

(二)要進一步加強基層畜牧科技隊伍建設，改善工作條件，為加快發(fā)展畜牧業(yè)提供保障。一是要解決好現(xiàn)有專業(yè)人員素質不高的問題，特別要加強村級防疫員培訓，積極提供縣鄉(xiāng)畜牧科技交流平臺，有效推進畜牧獸醫(yī)人才隊伍建設，通過加強培訓和管理，強化服務職能，提高服務質量。二是要解決好村級防疫員人員待遇偏低問題，穩(wěn)定村級防疫隊伍。三是要逐步改善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)站工作條件，配備必要的工作設施，加強冷鏈體系建設和動物防疫信息平臺建設。四是要建立完善《××縣村級防疫員考核管理辦法》，充分調動廣大從事畜牧獸醫(yī)人員的積極性。

(三)進一步強化責任，認真做好動物疫病防控工作。堅決貫徹預防為主的方針，以重大動物疫病防治為重點，繼續(xù)實行重大動物疫病防控責任制和責任追究制，認真組織落實動物防疫“七個抓”，即一抓宣傳;二抓防疫密度;三抓產地檢疫、屠宰檢疫和市場監(jiān)督;四抓引種管理;五抓動物疫病防治技術培訓;六抓重大動物疫病控制目標管理責任制落實;七抓動物疫病可追溯體系建設工作。加大宣傳力度，普及群眾的動物疫病防控和科學飼養(yǎng)知識，提高群眾的群防群控意識。

(四)進一步強化畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法管理。一是加強防疫檢疫執(zhí)法管理。強化動物免疫標識和產地檢疫制度，加強牲畜屠宰檢疫和市場監(jiān)督管理工作，屠宰場要嚴格檢疫制度，嚴把入場查物驗證關、宰前宰后檢疫關，嚴防證物不符、無免疫標識的畜禽入場，對檢出的病畜要就地處理，確保檢疫不合格的畜產品不出場。二是加強畜禽產品安全生產管理。推廣標準化健康養(yǎng)殖技術和相關技術規(guī)范，實行市場準入制度，加大查處使用違禁添加劑和藥品行為的力度，嚴厲打擊違法生產、經營、使用“瘦肉精”、“三聚氰胺”等違禁品的不法行為，確保畜產品質量安全。

(五)加大良種推廣力度、發(fā)展高產、優(yōu)質、高效畜牧業(yè)。抓好新技術、新品種的推廣，不斷提高畜牧生產的科技含量。一是通過辦點示范、技術培訓、新聞媒體宣傳等引導措施，大力推廣標準化養(yǎng)豬、科學養(yǎng)牛、養(yǎng)羊模式和“豬—沼—農”生態(tài)高效養(yǎng)殖模式等一批新技術和實用技術。二是引進、繁育、推廣優(yōu)質高產畜禽優(yōu)良品種，以丙華三元雜交仔豬繁育協(xié)會、能禹瑞祥養(yǎng)殖協(xié)會、洋三元優(yōu)質仔豬繁育協(xié)會、××金源百匯有限公司養(yǎng)殖場為龍頭，重點建設好優(yōu)質母豬、仔豬繁育基地，以此推動全縣生豬優(yōu)質率的進一步提高。三是推廣優(yōu)質高產牧草栽培技術和品種改良技術，培育畜牧業(yè)發(fā)展后勁，肉牛以推廣凍精改良為主，努力提高受胎率;肉驢以推廣人工授精為主;山羊以本地黑山羊選育、種公羊串換和有計劃地引進良種羊為主進行雜交改良;繼續(xù)抓好個體種羊擴繁場建設，為養(yǎng)殖戶提供優(yōu)良種羊打下基礎。依托黃瓜園大牲畜交易市場狠抓生豬生產，挖掘草山和黑山羊品種資源優(yōu)勢，大力發(fā)展黑山羊養(yǎng)殖，穩(wěn)步發(fā)展肉牛、肉驢生產，增強壯大特色家禽養(yǎng)殖。四是加強對已建項目社會效益和經濟效益的收集和總結，對新品種改良點實行效益追蹤，讓科技推廣切實取得實效。

(六)抓好標準化生豬生產為主的基地建設。一是高質量、高標準抓好《××縣2009年度生豬標化規(guī)模養(yǎng)殖場建設項目》，充分發(fā)揮項目推動，科學養(yǎng)殖示范，帶動全縣標準化生豬生產發(fā)展。二是抓好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖戶的技術指導和服務，從品種、飼料等環(huán)節(jié)組裝配套科學養(yǎng)殖技術并建立科學的養(yǎng)殖檔案，帶動周圍農戶科學飼養(yǎng)，逐步向村、組擴大畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖，提高畜產品的經濟效益。