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一、認真學(xué)習(xí)、態(tài)度端正,努力提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平
我深刻地認識到“理論是實踐的先導(dǎo)”這句話的深刻涵義。在平時,我積極主動學(xué)習(xí)各種政治理論知識,特別是科學(xué)發(fā)展觀的系列論述精神,深刻領(lǐng)會,自覺改造自己的人生觀、價值觀、世界觀,堅持用先進的理論武裝思想和指導(dǎo)實踐。同時,我也認真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項路線、方針、政策以及如何處理新時期農(nóng)村工作的方法、方式等,特別是經(jīng)過科學(xué)發(fā)展觀學(xué)教活動的學(xué)習(xí)后,對黨的各項路線、方針、政策有了一個更系統(tǒng)、更全面地認識,提高了自身素質(zhì),增強了業(yè)務(wù)技能,能夠在思想上、政治上和行動上與上級保持高度一致,為努力完成上級布置的各項任務(wù)打下堅實的基礎(chǔ)。
二、求真務(wù)實、開拓進取,積極踐行科學(xué)發(fā)展觀重要思想,在用先進的理論武裝思想的同時,我也堅持用先進的理論指導(dǎo)實踐
1、在黨政辦負責(zé)文書工作時,能認真做好文件的收發(fā),辦文辦會,來人接待,信息編報,熱心為村民辦事。
2、在綜治崗位上能認真做好社會穩(wěn)定的各項工作,及時辦理人民合理的案件。
3、在檔案管理崗位上按照上級要求規(guī)范整理歷年檔案,完善鎮(zhèn)綜合檔案室的管理。
4、在新農(nóng)合崗位上,我熱心為村民服務(wù),在收費錄入的二個多月我加班加點、盡職盡責(zé),使我鎮(zhèn)參合人數(shù)達到二萬二千多人,參合率達96%以上。
5、在指導(dǎo)村級科學(xué)發(fā)展觀活動中,嚴(yán)格把關(guān),使村學(xué)教活動不走過場,不流于形式,真正達到了“讓干部受教育,讓群眾得實惠”的目的。
6、作為聯(lián)系村干部,我能充分發(fā)揮指導(dǎo)與督促作用,積極為農(nóng)民增加收入,維護農(nóng)村穩(wěn)定,推動農(nóng)村奔小康獻計獻策。協(xié)助村兩委做好修路、自來水工程等工作,積極為群眾解決生產(chǎn)、生活上的困難和問題,堅持為民辦實事、好事。:
一、認真學(xué)習(xí)、態(tài)度端正,努力提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平
我深刻地認識到“理論是實踐的先導(dǎo)”這句話的深刻涵義。在平時,我積極主動學(xué)習(xí)各種政治理論知識,特別是科學(xué)發(fā)展觀的系列論述精神,深刻領(lǐng)會,自覺改造自己的人生觀、價值觀、世界觀,堅持用先進的理論武裝思想和指導(dǎo)實踐。同時,我也認真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項路線、方針、政策以及如何處理新時期農(nóng)村工作的方法、方式等,特別是經(jīng)過科學(xué)發(fā)展觀學(xué)教活動的學(xué)習(xí)后,對黨的各項路線、方針、政策有了一個更系統(tǒng)、更全面地認識,提高了自身素質(zhì),增強了業(yè)務(wù)技能,能夠在思想上、政治上和行動上與上級保持高度一致,為努力完成上級布置的各項任務(wù)打下堅實的基礎(chǔ)。
二、求真務(wù)實、開拓進取,積極踐行科學(xué)發(fā)展觀重要思想,在用先進的理論武裝思想的同時,我也堅持用先進的理論指導(dǎo)實踐:
1、在黨政辦負責(zé)文書工作時,能認真做好文件的收發(fā),辦文辦會,來人接待,信息編報,熱心為村民辦事。
2、在綜治崗位上能認真做好社會穩(wěn)定的各項工作,及時辦理人民合理的案件。
3、在檔案管理崗位上按照上級要求規(guī)范整理歷年檔案,完善鎮(zhèn)綜合檔案室的管理。
4、在新農(nóng)合崗位上,我熱心為村民服務(wù),在收費錄入的二個多月我加班加點、盡職盡責(zé),使我鎮(zhèn)參合人數(shù)達到x人,參合率達96%以上。
5、在指導(dǎo)村級科學(xué)發(fā)展觀活動中,嚴(yán)格把關(guān),使村學(xué)教活動不走過場,不流于形式,真正達到了“讓干部受教育,讓群眾得實惠”的目的。
6、作為聯(lián)系村干部,我能充分發(fā)揮指導(dǎo)與督促作用,積極為農(nóng)民增加收入,維護農(nóng)村穩(wěn)定,推動農(nóng)村奔小康獻計獻策。協(xié)助村兩委做好修路、自來水工程等工作,積極為群眾解決生產(chǎn)、生活上的困難和問題,堅持為民辦實事、好事。
三、恪盡職守、廉潔自律,努力樹立公務(wù)員的良好形象
主動為群眾排憂解難,積極為村民辦實事、好事。堅持依法行政,從沒利用工作職權(quán)之便,吃、拿、卡、要,做出有損群眾利益和公務(wù)員形象的事。
四、遵規(guī)守紀(jì)、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),自覺服從組織安排
一、工作完成情況
我局負有監(jiān)管畜禽類食品安全的重要職責(zé),畜禽類食品這一塊,牽涉到生產(chǎn)、加工、流通,銷售等諸多環(huán)節(jié),而目前我市監(jiān)管的重點和難點環(huán)節(jié)就是生產(chǎn)環(huán)節(jié),關(guān)鍵是如何抓好“瘦肉精”和投入品市場的整治。通過半年來的專項整治,我市的畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢大為改觀,市民食肉安全感不斷提升,2012年上半年全市已開展產(chǎn)地檢疫生豬40萬頭,牛羊1.5萬頭;屠宰檢疫生豬18萬頭;按照5%的比例對待宰生豬進行抽樣監(jiān)測,共抽檢生豬1000余批次,通過檢測,均未發(fā)現(xiàn)“瘦肉精”殘留呈陽性。監(jiān)督檢查禽類800萬羽,動物產(chǎn)品600噸,共檢出病害豬7頭,病害肉類300公斤,全部進行無害化處理。
二、上半年工作開展情況
一是加強領(lǐng)導(dǎo),強化部門責(zé)任。成立了市畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,分管副局長任副組長,各有關(guān)職能股、室、站、所負責(zé)人為成員。設(shè)立畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)市畜牧水產(chǎn)局動物衛(wèi)生監(jiān)督所,由所長同志任辦公室主任,全面負責(zé)全市范圍內(nèi)的畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。二是著重抓好“兩節(jié)”期間的食品安全工作。元旦春節(jié)期間,是群眾最重視的傳統(tǒng)佳節(jié),畜禽水產(chǎn)品消費旺盛,做好食品安全監(jiān)管工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,意義深遠。為確保今年“兩節(jié)”期間群眾消費安全,我局提前謀劃,周密部署,抓好落實,確保萬無一失。兩節(jié)期間,共出動執(zhí)法人員260人次,共對全市56家城鄉(xiāng)集貿(mào)市場畜禽交易區(qū)、12家大型超市生鮮部、32家冷庫、26家定點屠宰場所進行檢查督促,消除不安全隱患15處,提出整改意見22起,消耗“瘦肉精”檢測試劑1000余片。通過深入細致的工作,確保了兩節(jié)期間動物產(chǎn)品消費安全,讓廣大群眾過上平安祥和的節(jié)日。三是抓好源頭控制,落實質(zhì)量安全承諾制。近年來,我市養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,為從源頭控制食品質(zhì)量安全。今年上班伊始,我局就決定對全市范圍內(nèi)的所有規(guī)模養(yǎng)殖戶進行動物防疫條件審核和質(zhì)量安全檢查。整個工作由局領(lǐng)導(dǎo)分片包干,對全市城鄉(xiāng)所有的規(guī)模養(yǎng)殖場進行上門宣傳檢查。通過近一個月的扎實工作,我局對全市300多家規(guī)模養(yǎng)豬戶全部進行動物防疫條件審核,并逐一簽訂食品安全責(zé)任狀,為全年的工作打下扎實的基礎(chǔ)。
———組團,讓基層“手中有糧、后背有靠”
為貫徹市委、區(qū)委關(guān)于落實普遍走訪要求、建立健全聯(lián)系服務(wù)群眾制度的有關(guān)精神、深化“走千聽萬”活動,以建立一家一戶村民檔案為要求,***村開展了“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)、深入群眾”工作,始終堅持以村民 “手中是否有糧、后背是否有靠”為衡量和考核工作的準(zhǔn)則。現(xiàn)將近階段工作情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、做好宣傳工作
1.做足基礎(chǔ)工作。一是領(lǐng)導(dǎo)到位。“組團服務(wù)聯(lián)系群眾”由村黨支部和村委會牽頭,村黨支部書記任組長,村主任任副組長;整個團隊下設(shè)16個工作小組,各小組有村干部、小組長、村民代表、黨小組長和青年志愿者組成,各小組成員各司其職,各負其責(zé),相互間又密切協(xié)作,形成合力,全面完成本小組的各項任務(wù),為全村“網(wǎng)格化管理,組團式服務(wù)”工作的開展奠定了基礎(chǔ)。二是方案到位。結(jié)合***村的實際情況制定工作草案(***村村民經(jīng)濟不富余,人口多、地少,每小組人口數(shù)不均勻,鄰里糾紛多),草案經(jīng)村民代表和黨代表討論、協(xié)商和表決,確定為正式工作準(zhǔn)則和工作時間日程表,規(guī)范工作人員的行為,并在每周一工作例會上專門留一段時間用于民情溝通,另外會議決定村里必須每天有專人值班接待來訪村民及處理突發(fā)事件,如***村8組唐正明突發(fā)中風(fēng),村值班人員接到消息后,立即聯(lián)系車輛、村領(lǐng)導(dǎo)和組團服務(wù)隊,組織人員及時送至醫(yī)院,并與上級救助所和合作醫(yī)療等單位及時聯(lián)系,確保其得到有效治療。我們始終做到當(dāng)群眾有困難時,做群眾堅強的后盾,后背的依靠。
2.廣泛動員宣傳。一是開篇動員。集中村干部、網(wǎng)格服務(wù)人員召開“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”動員大會和培訓(xùn)會,拉開了該項目工作在全村全面鋪開的帷幕。二是充分利用各種宣傳資源。在做好宣傳欄、橫幅、宣傳標(biāo)牌、宣傳單等常規(guī)村事務(wù)宣傳的同時,結(jié)合微博、QQ群和MSN等現(xiàn)代通訊手段。
二、合理劃分責(zé)任網(wǎng)格,組建服務(wù)團隊,及時處理問題
借鑒兄弟村的做法,根據(jù)“屬地管理”和“居住相鄰、便于管理”的原則,按照“一小組一網(wǎng)格”的基本塊劃分方法,把全村16個小組劃分為16個網(wǎng)格,以一網(wǎng)格為基本單位成立3~5人的“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”小隊,由本小隊隊長任組長,駐隊村干部為副組長,以村民代表、黨小組長和青年志愿者為組員。各小組建立長效服務(wù),定期排摸,跟蹤記錄,及時為民辦事,建立民情檔案簿,對疑難問題匯總,在周一民情溝通時間進行反饋,及時處理。如在今年7月中旬,***村12組楊鳳仙和潘正國,因強臺風(fēng)“梅花”把 的蘑菇房刮倒了,阻礙鄰居家的通行,而發(fā)生矛盾,“組團服務(wù)”人員得知消息后,立即展開調(diào)解,及時化解了一場危機。又如今年10月底,***村4組陳妹和陳國勇,應(yīng)土地糾紛,鄰里間發(fā)生矛盾,“組團服務(wù)”人員得知消息后,立即展開調(diào)解,并請求司法所同志給予法律上的幫助。另外,我村定期組織“組團服務(wù)”人員參加法律培訓(xùn)和到兄弟村學(xué)習(xí)先進做法,如今年5月,在塘北村百果園取經(jīng),本月在蘆潮港小區(qū)學(xué)習(xí)等。
三、建立健全工作機制,充分發(fā)揮組團服務(wù)的作用
點面結(jié)合、上下聯(lián)動、建立聯(lián)戶工作長效機制。在聯(lián)戶走訪過程中,各服務(wù)團隊本著“全面聯(lián)系、重點服務(wù)”的工作原則,對自己所負責(zé)的網(wǎng)格內(nèi)村民進行定期或不定期的走訪,認真收集村情民意,做好各類政策宣傳服務(wù)工作;在各服務(wù)網(wǎng)格開展全面聯(lián)戶走訪活動的基礎(chǔ)上,各服務(wù)團隊對本小隊孤寡老人、困難黨員、特困家庭、貧困職工等送去慰問品(如夏日送清涼、節(jié)假日送溫暖)送去了黨和政府的溫暖,另外***村今年舉行了中秋和國慶慶祝文藝活動,為百姓送上文化大餐。針對百姓對文化的需求,***村為村委會內(nèi)的農(nóng)家書屋和丁耀忠自辦的益民書屋送上了寶貴的書籍,解百姓的文化之渴。組團服務(wù)隊當(dāng)?shù)弥?**村13組張德根發(fā)生車禍,花費12萬元,救助所因政策而無能為力時,在村黨支部書記的帶領(lǐng)下,多次上門看望,并給他募捐款。在***村13組還有一位重點關(guān)注對象張南新,他曾服過刑,現(xiàn)生活窘迫,是***村典型的困難戶,組團服務(wù)隊定期上門、看望、溝通,在村黨支部和村委會的幫助下,現(xiàn)他的生活有所好轉(zhuǎn)。又如在今年生活保潔人員招聘中,民情檔案薄充分發(fā)揮其作用,通過民情檔案薄的記錄,得知農(nóng)村特困且待業(yè)的中青年,為招聘物色最佳人選,也促進農(nóng)村和諧。此外,***村還開展了“走千聽萬”活動和青年公務(wù)員下基層走訪群眾活動,結(jié)對輔導(dǎo)農(nóng)村困難學(xué)生的學(xué)習(xí),跟蹤、掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)成績。在今年的9月28日下午,區(qū)財政局朱處長等領(lǐng)導(dǎo)專程來***村走訪慰問,并在村會議室舉行第三次走訪千家萬戶座談會,會上朱處長一一解答各組團服務(wù)小組的疑難問題:老年人因病致窮;會后,在書記、村主任的陪同下,看望了特困戶***村8組唐正明和13組潘根妹,并送去了慰問品。此外,組團服務(wù)隊特別關(guān)注老黨員的生活,定期拜訪。9月底,王鎮(zhèn)長在村書記的陪同下走訪了93歲老黨員丁林仙家,得知老黨員生活能自理,王鎮(zhèn)長和村書記的臉上洋溢著喜悅的笑容。
“組團服務(wù)”團隊,采用三“對”征求,一是點對點:在村委會和各小組設(shè)立固定的征求意見點,公布私人電話作為征求熱線;二是面對面主動征求;三是實打?qū)嵶咴L征求;組團服務(wù)”團隊給困難的村民送上了“糧”,給困難的百姓作堅強的后盾與依靠。始終堅持以村民 “手中是否有糧、后背是否有靠”為衡量和考核工作的準(zhǔn)則。
四、目前“組團服務(wù)”存在一些問題:1.群眾知曉率不高,參與度不高;2.信息歸類有待于進一步規(guī)范;3. “組團服務(wù)”團隊組員沒有受過正規(guī)的法律知識培訓(xùn)。針對上述問題,***村將在下階段“組團服務(wù)”工作中:加大宣傳,在各網(wǎng)格內(nèi)醒目位置,張貼工作人員的姓名、照片、聯(lián)系方式等信息,提高群眾參與率;2.統(tǒng)一信息歸類,便于查詢;3.組織法律專業(yè)培訓(xùn)。
“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)聯(lián)系群眾”工作深得村民的歡迎,為村民辦實事方面日益發(fā)揮作用;在今后的工作中我們將更加的努力,完善各項工作制度,把“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)聯(lián)系群眾”工作的實惠更多的給村民。
***村民委員會
一、森林保險工作開展情況
(一)基本情況
我縣從2010年開始按照“低保額、低保費、保成本”和“政府推動、政策扶持、市場運作、自愿投保、協(xié)同推進”的原則,林業(yè)、財政、人保財險公司等部門密切配合,共同穩(wěn)步推進林業(yè)政策性保險工作。根據(jù)2009年森林資源二類調(diào)查資料顯示,全縣國土面積197.47萬畝,林地面積166.7萬畝,其中公益林面積64.2萬畝,商品林面積102.5萬畝。公益林為全省統(tǒng)保,所以我縣林業(yè)政策性保險對象為生長和管理正常的商品林,不分樹種和年齡,商品林火災(zāi)保險費率統(tǒng)一為1.5‰,林木綜合保險費率為4‰,保險金額2010年和2011年每畝500元,2012年為每畝600元,2013年為每畝700元。2011-2013年,連續(xù)三年林木綜合保險投保率為100%,居全市前列。2013年商品林投保面積102.5萬畝,繳納保費114.8萬元,爭取中央和省財政補貼157.85萬元,縣級財政補貼14.35萬元。
(二)主要做法
1、廣泛宣傳,營造氛圍。商品林政策性保險政策性強、牽涉面廣,為切實有效地推進此項工作,我縣林業(yè)部門和保險公司,利用電視、廣播等各種渠道,采取印發(fā)信件和問答手冊、懸掛橫幅、電視專題等多種形式,大力宣傳保險政策,基層林業(yè)站工作人員還深入到企業(yè)、村組和林農(nóng)家中進行宣講。通過宣傳,使廣大林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者充分了解商品林政策性保險的目的、意義,增強了保險意識,提高了自愿參保的積極性。
2、明確職責(zé),密切配合。若發(fā)生災(zāi)情,由縣林業(yè)局負責(zé)及時派技術(shù)員對受災(zāi)地進行查勘,建立受災(zāi)檔案,提供保險標(biāo)的基礎(chǔ)信息,參與查勘定損,建立聯(lián)合工作機制;縣財政局負責(zé)做好保費補貼資金的預(yù)算、籌集、撥付、監(jiān)督管理、結(jié)算等各項工作,確保專款專用,保費補貼資金及時足額撥付,并定期對資金使用情況進行監(jiān)督檢查;中國人民財產(chǎn)保險有限公司縣支公司負責(zé)建立被保險人檔案管理制度,確保保費及時撥付,理賠資金及時足額到位,并建立林業(yè)政策性保險賠償資金收付存制度,將保險賠償資金的支付情況錄入檔案。協(xié)調(diào)小組負責(zé)各單位的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
3、資金扶持,政策推動。一是按照財政補貼要求,縣財政給予了5%的保費補貼。二是安排一定的工作經(jīng)費。支持相關(guān)部門開展保險的宣傳服務(wù)、檢查指導(dǎo)以及理賠勘驗等工作。三是為鼓勵投保戶下一年度積極續(xù)保,甚至擴大投保面積,采取了無賠償優(yōu)待的措施,即對當(dāng)年續(xù)保時上年無發(fā)生火災(zāi)賠償?shù)陌茨甓葘嵔槐YM給予10%的費率優(yōu)惠,連續(xù)2年無發(fā)生火災(zāi)賠償?shù)陌茨甓葘嵔槐YM給予20%的費率優(yōu)惠,以此類推,最高優(yōu)惠至30%。四是考慮到我縣大多林農(nóng)經(jīng)營面積較小,為了調(diào)動其積極性,取消了10畝免賠面積的條款。
4、貼近林農(nóng)、便捷服務(wù)。我縣在開展商品林政策性保險工作中,以貼近林農(nóng)為宗旨,提供簡便快捷的投保與理賠服務(wù),對辦理投保交費和理賠工作作了明確規(guī)定,要求林業(yè)站負責(zé)具體業(yè)務(wù),林農(nóng)只要到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站登記后即可辦理有關(guān)投保手續(xù),大大方便了林農(nóng)投保。為了及時賠償損失,要求林業(yè)局和保險公司提供上門服務(wù)。發(fā)生災(zāi)情,縣林業(yè)部門和保險公司須主動在第一時間進行現(xiàn)場勘查,并迅速理賠到位。
5、創(chuàng)新機制、擴大成效。在開展商品林政策性保險中,我縣大膽探索,不斷創(chuàng)新和建立各項機制。結(jié)合我縣林情,一是實行商品林統(tǒng)一由林業(yè)協(xié)會、縣上寨林場、含湖林場和蔡陽林場為投保人向人保財險支公司集中投保的形式(加入?yún)f(xié)會的由林業(yè)協(xié)會統(tǒng)保,未加入?yún)f(xié)會的由林場統(tǒng)保)。各單位和林戶投保由林業(yè)協(xié)會或各林場造冊投保,各單位和林戶交納部分由各林場代為墊付,再由林場向各單位和林戶按標(biāo)準(zhǔn)收取。二是建立續(xù)保優(yōu)惠制度。對無發(fā)生森林火災(zāi)的種植戶,在續(xù)保時給予保費下浮優(yōu)惠。三是建立客戶回訪制度。保險公司緊密保持與客戶的長期聯(lián)系,傾聽投保人的意見和建議,做到提前介入,服務(wù)上門,及時掌握動態(tài),不斷改進服務(wù)方式,提供更加優(yōu)質(zhì)服務(wù),從而贏得了客戶信賴。
6、控制風(fēng)險,重在預(yù)防。保險的費率與風(fēng)險成正比。減少森林火災(zāi),是實現(xiàn)森林火災(zāi)保險低費率的重要措施。為此,我縣在開展火災(zāi)保險工作中進一步強化防火管理,采取了許多行之有效的措施,如加強森林防火宣傳教育、嚴(yán)格野外用火管理、加大縱火失火行為打擊力度、建立健全防范網(wǎng)絡(luò)、加強森林防火林帶及防火隊伍建設(shè)等,切實減少火災(zāi)發(fā)生。
實行全縣商品火林災(zāi)保險和林木綜合災(zāi)害保險,是我縣認真貫徹中央林業(yè)工作會議和省委、省政府林業(yè)政策性保險文件精神、全面深化林權(quán)制度配套改革的一項重要舉措,是心系林農(nóng)、改善民生、為民辦實事的具體行動的體現(xiàn),是建設(shè)生態(tài)、推進我縣林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。我縣將進一步開展林業(yè)政策性森林保險工作,進一步化解森林經(jīng)營風(fēng)險,有效調(diào)動社會特別是林農(nóng)投資造林育林的積極性,同時拓寬保險業(yè)服務(wù)領(lǐng)域、優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、培育新的業(yè)務(wù)增長點,切實實現(xiàn)保險業(yè)務(wù)發(fā)展與林業(yè)改革發(fā)展的“雙贏”。
二、山林權(quán)屬糾紛大調(diào)處工作
我縣于3月22日收到《全市集中開展山林權(quán)屬糾紛大調(diào)處工作方案》后,十分重視,當(dāng)日縣委書記陳陽霞同志親自主持召集縣委、政府有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)布置山林糾紛大調(diào)處相關(guān)工作。現(xiàn)將我縣近期開展林權(quán)糾紛大調(diào)處工作情況匯報如下:
(一)工作開展情況
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。根據(jù)全市關(guān)于集中開展山林權(quán)屬糾紛大調(diào)處工作的統(tǒng)一部署,我縣高度重視,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)在縣委常委會、縣政府常務(wù)會議上親自部署山林權(quán)屬糾紛大調(diào)處工作,要求各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門要將山林權(quán)屬糾紛大調(diào)處工作作為當(dāng)前一項重要的政治工作來抓牢抓實。
2、召開縣級動員大會。3月30日,我縣由縣委常委、縣委組織部長廖新宇同志主持由林業(yè)、、森林公安、法制、公安、各鎮(zhèn)等相關(guān)單位主要負責(zé)人參加的山林權(quán)屬糾紛大調(diào)處工作動員大會,動員大會對大調(diào)處工作進行了全面動員和部署,明確了方法步驟,提出了目標(biāo)要求。
3、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。4月1日,縣政府下發(fā)了《縣集中開展山林權(quán)屬糾紛大調(diào)處工作方案》,成立了縣山林權(quán)屬糾紛調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了職責(zé),落實了責(zé)任。各鎮(zhèn)也相繼出臺了工作方案,并迅速組織精兵強將對該項工作展開拉網(wǎng)排查調(diào)處。
4、舉辦縣級調(diào)處人員培訓(xùn)班。4月10日,我縣舉辦了為期一天的林權(quán)糾紛調(diào)處培訓(xùn)班,各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)工作站站長及調(diào)解員、林場場長、縣山糾辦、林權(quán)管理服務(wù)中心調(diào)解員和縣林業(yè)局股級以上干部等50余人參加了培訓(xùn)班。培訓(xùn)班上,市林業(yè)局林權(quán)糾紛資深調(diào)解專家高級工程師和市檢察院三級高級檢察官張小康同志分別就林權(quán)糾紛調(diào)處和預(yù)防職務(wù)犯罪進行了授課。
5、發(fā)放編印資料。我縣領(lǐng)取和購買了市編印資料印發(fā)《市山林權(quán)屬調(diào)處政策法律匯編》共計500冊,編印《縣山林權(quán)屬調(diào)處政策法律匯編》1000冊,下發(fā)至各鎮(zhèn)村工作人員。
6、建立林權(quán)糾紛臺賬。根據(jù)目前排查情況建立了林權(quán)糾紛爭議臺賬,我縣現(xiàn)有未調(diào)處糾紛13起,其中跨縣2起,縣內(nèi)11起。截止目前,已協(xié)商調(diào)處結(jié)案5起,1起已政府裁決,其余7起已啟動調(diào)處程序。涉林件3起,其中1起當(dāng)事人未書面提出,2起已啟動調(diào)處程序。
7、加強信息調(diào)度。縣林業(yè)局安排專人編輯和報送信息,建立了信息報送郵箱和縣林權(quán)糾紛調(diào)處QQ群(QQ號),及時交流和報送林權(quán)糾紛大調(diào)處工作信息。
8、加強部門協(xié)調(diào)配合。為了更好地抓好涉林糾紛調(diào)處工作,縣林業(yè)局加強了股室間的調(diào)配,各股室間特別是林權(quán)管理服務(wù)中心和山調(diào)辦的人員、資源在分管領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一調(diào)度下可視工作需要靈活運用和調(diào)配。股室間的統(tǒng)一調(diào)配大大充實了調(diào)處力量,提高了糾紛調(diào)處的工作的質(zhì)量和效率。
(二)下一步打算
一是進一步加大排查力度。對本轄區(qū)范圍內(nèi)的林權(quán)糾紛繼續(xù)進行排查,建立臺賬,邊排查邊調(diào)解。
二是進一步加快調(diào)處進度。將排查出的糾紛由包案領(lǐng)導(dǎo)牽頭加快調(diào)處進度。
三、貫徹落實全市造林綠化管護現(xiàn)場會議精神情況
(一)迅速傳達會議精神。會議召開后,我縣林業(yè)部門于6月18日召開了全縣“發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),建設(shè)森林城鄉(xiāng)”工作管護會議,會議傳達了6月14日在會昌縣召開的全市造林綠化管護現(xiàn)場會議精神,會議由縣林業(yè)局長主持,縣政府副縣長出席并部署我縣下一步造林管護工作。會上,下發(fā)了《關(guān)于做好造林苗木管護工作的通知》。
(二)強化督查工作。為全面摸清全縣2013年度山上、山下營造林和花卉苗木基地建設(shè)情況,縣政府?dāng)M于在6月26日起至7月10日開展2013年度營造林督查工作。此次督查的將按照《省營造林實績檢查辦法》對各造林類型實地逐地塊檢查造林面積、成活株數(shù)、造林成活率、造林合格面積和苗木管護工作情況。督查成果將作為各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位年終考評依據(jù)。
我從20__年2月起擔(dān)任民政局長,20__年3月縣九屆人大常委會再次任命我擔(dān)任民政局長職務(wù)。任民政局長以來,能盡心盡力履行好自己的職責(zé),兢兢業(yè)業(yè)做好各項工作,與全體民政工作者一道,艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新,積極主動地開展工作,取得了顯著的成績。得到了上級業(yè)務(wù)主管部門和縣委縣政府的肯定,業(yè)務(wù)工作連續(xù)三年在全省民政系統(tǒng)綜合考核中獲得先進單位;在縣綜合考核中、二年為綜合考核先進單位,年考核綜合分?jǐn)?shù)仍處前列,因聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育問題被一票否決。這些年成績的取得,是縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是上級業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大常委會和人民代表督促支持的結(jié)果,是全體民政人共同努力的結(jié)果。這些成績的取得,也與上任領(lǐng)導(dǎo)班子打下堅實基礎(chǔ)緊密相關(guān)。現(xiàn)將本屆以來的工作情況匯報如下:
一、積極推行依法行政,促進民政法規(guī)的貫徹落實
民政工作承擔(dān)社會保障、基層政權(quán)、社會事務(wù)管理的工作,涉及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章八十多部,呈現(xiàn)工作范圍廣、事情雜、牽涉法律法規(guī)多等特點。隨著我國法制的不斷完善,民政法律法規(guī)也在不斷地健全和完善之中;現(xiàn)在民政工作的社會事務(wù)管理和基層自治組織建設(shè)等工作,實質(zhì)上都成了執(zhí)法工作。為此,我把推進依法行政與貫徹執(zhí)行民政法規(guī)緊密結(jié)合起來,與依法做好具體的民政工作緊密結(jié)合起來,以達到在推進依法行政的同時,推進民政法規(guī)的落實,推進民政工作的規(guī)范開展,促進了我縣社會文明進步。著重做了以下幾方面工作:
(一)依法推進殯葬改革,在全縣范圍內(nèi)全面推行遺體火化。根據(jù)上級黨委、政府和民政部門的要求,按縣委縣政府的統(tǒng)一部署,我縣從年月日起全面推行遺體火化,全縣除萬人因交通不便劃為逐步推行火化區(qū)外,全縣都實行了遺體火化。實行遺體火化近一年來,全縣共火化遺體具,火化區(qū)遺體火化率為;骨灰集中安放、生態(tài)墓區(qū)建設(shè)走在全市前列,受到省、市領(lǐng)導(dǎo)和民政部門的肯定和推廣;同時,革除喪葬陋習(xí),文明節(jié)儉辦喪事也取得良好效果,喪葬陋習(xí)也得到了有效改觀。著重抓了二個方面:
認真做好推行殯葬改革的前期準(zhǔn)備工作。一是明確遺體火化、骨灰集中安放、革除喪葬陋習(xí)同步推進的工作思路。二是堅持依法推進殯葬改革。縣人大常委會作出了關(guān)于全縣推行殯葬改革的決定,為推行殯葬奠定了法律和工作基礎(chǔ)。為了落實殯葬改革法規(guī),我們認真研究起草了《*縣殯葬管理實施辦法》、《*縣鄉(xiāng)村公益性墓地建設(shè)實施意見》等規(guī)范性文件。在制定規(guī)范性文件過程中,我們召開了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表、政協(xié)委員、及縣、鄉(xiāng)、村各級干部群眾參加的征求意見座談會二百多個,促使規(guī)范性文件更加切實可行,同時促進殯葬改革法規(guī)的宣傳貫徹。三是加強殯葬改革的宣傳教育工作。針對群眾千年殯葬意識的根深蒂固,我們開展了廣泛的殯葬改革宣傳,層層召開宣傳發(fā)動會議,組織工作人員進鄉(xiāng)入村宣傳,在報紙、廣播開辟殯葬改革專題,印發(fā)宣傳資料萬份(冊),創(chuàng)辦出刊《殯葬改革簡報》期,增大新聞宣傳力度等等。使殯葬改革深入人心,家喻戶曉。
重視及時處理違反殯葬改革法規(guī)事件。在整個推進殯葬改革過程中,雖然整體上進展順利,但發(fā)生過二起骨灰裝棺入葬和私埋遺體事件發(fā)生。一起是去年月,發(fā)生在*鄉(xiāng)*下村骨灰裝棺在非村級公益性墓地入葬事件;一起是今年月,發(fā)生在*鎮(zhèn)*村私埋遺體事件。這二起事件發(fā)生后,引起縣委縣政府的高度重視,立即采取各項措施,對喪戶做細致的思想教育和進行法制威懾,在強大思想工作和法制威懾下,二起事件的喪主都自行糾正了違法行為,促進了推行遺體火化的順利進行。在處理這二起事件中,我主要做了三項事情:一是及時向縣殯葬領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,并提出處理建議,為縣領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);二是及時向發(fā)生事件鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極做好工作;三是組織帶領(lǐng)干部連夜深入到喪戶做細致的說服教育工作,促使喪戶及時糾正自己的違法行為。
(二)認真貫徹《婚姻法》,全縣婚姻登記實行集中辦理。根據(jù)《婚姻法》、《婚姻登記條例》和省政府有關(guān)文件精神,為切實加強我縣婚姻登記的規(guī)范化、法制化、專業(yè)化建設(shè),從今年月日開始,全縣婚姻登記集中縣民政局辦理。集中登記三個月來,共辦理婚姻登記對,工作進展順利,有效杜絕了違法婚姻登記和婚姻登記搭車收費現(xiàn)象的發(fā)生,群眾反響良好。同時,開展了新《婚姻法》、《婚姻登記條例》等法規(guī)宣傳。
(三)依法加強對民間組織和地名工作管理。積極開展社團和民辦非企業(yè)單位的年檢年審工作,全縣家社團和家民辦非企業(yè)單位全部參加了年檢年審。加強民間組織的培育和發(fā)展,新注冊登記成立社團家。認真貫徹《地名管理條例》,推進地名的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化進程。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn),整頓和設(shè)置門牌、樓牌、幢牌等標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志共約余塊。結(jié)合勘界資料和地名普查成果,編制出 了《松陽縣標(biāo)準(zhǔn)地名圖冊》,圖冊通過了省市級專家會審。開展新建街道、住宅區(qū)等名稱的審批。
(四)認真宣傳貫徹《村民委員會組織法》和《居民委員會組織法》,促進 社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)。積極指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))加強村委會自治組織建設(shè),配合有關(guān)部門開展了第六屆村委會換屆選舉回頭看活動。開展村委會選舉的業(yè)務(wù)指導(dǎo),接受業(yè)務(wù)咨詢,對有關(guān)村委會提出的罷免要求給予程序上的解答。配合有關(guān)部門組織開展全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開、財務(wù)公開檢查,對當(dāng)前在村務(wù)公開、財務(wù)公開中存在的不足,提出改進意見。開展縣城社區(qū)居委會干部業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。
二、樹立“以民為本”理念,努力保障民政對象的基本生活
民政部門承擔(dān)的救災(zāi)救濟、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、移民等工作,就是為“最可憐的人”和“最可愛的人”服務(wù)。他們包括社會兩大群體:社會最弱勢群體,包括社會特困戶、農(nóng)村五保對象和城鎮(zhèn)“三無”對象,災(zāi)民等;社會最光榮群體,包括革命復(fù)員軍人、退伍軍人以及為國家建設(shè)貢獻自己家園的大型水電站移民。努力為這些人做好服務(wù),是我應(yīng)盡的職責(zé)。
(一)全面落實城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,保障社會成員共享發(fā)展成果。_年底全縣共有__人列入了低保,占全縣總?cè)丝诘摹5侥耆径龋h共有低保對象__人。最低生活保障制度在全省率先實行了動態(tài)管理,使符合低保條件的生活困難對象,及時得到最低生活保障。在低保工作中,堅持確定低保對象與發(fā)放低保補助金二條線運行。確認低保對象和補助金,由低保對象提出申請,村委會核查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)查,報縣民政局批準(zhǔn),縣民政局對低保對象進行抽查;低保資金由縣財政設(shè)立專戶,發(fā)放低保補助金,由縣民政局向相關(guān)金融機構(gòu)提供批準(zhǔn)的低保對象清單,由金融機構(gòu)直接匯到低保對象所在地的信用社,低保對象憑低保補助證和銀行有關(guān)規(guī)定直接領(lǐng)取補助金。從而實現(xiàn)了低保工作規(guī)范化管理。
(二)認真做好救災(zāi)救濟工作。年我縣共發(fā)生“.”雪災(zāi)、“.”風(fēng)雹災(zāi)、“.”洪澇災(zāi)、下半年的旱災(zāi),今年發(fā)生了號臺風(fēng)、“.”洪災(zāi)等自然災(zāi)害。災(zāi)害給我縣人民群眾的財產(chǎn)造成巨大損失,給災(zāi)民帶來一定的生活、生產(chǎn)困難。災(zāi)情發(fā)生后,我及時帶領(lǐng)相關(guān)同志,及時深入災(zāi)區(qū),做好查災(zāi)、核災(zāi)、報災(zāi)、救災(zāi)、慰問災(zāi)民等工作,及時、準(zhǔn)確地上報災(zāi)情,爭取上級的重視,為爭取救災(zāi)資金創(chuàng)造條件。二年共爭取上級救災(zāi)救濟資金萬元,共救濟災(zāi)民及貧困對象.萬人。有效緩解了全縣災(zāi)民和貧困對象的生活困難。如:今年月日晚上*、*等地發(fā)生洪災(zāi),當(dāng)晚我就聯(lián)系有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解災(zāi)情,次日凌晨就帶領(lǐng)局核災(zāi)小組,趕赴受災(zāi)最重的*、*、*等受災(zāi)點,查看災(zāi)情,并及時向上匯報,引起了上級的高度重視,當(dāng)日市領(lǐng)導(dǎo)、省市民政部門就趕到現(xiàn)場察看災(zāi)情,使上級第一時間了解我縣災(zāi)情。同時,及時做好救災(zāi)工作,當(dāng)日中午就下發(fā)救災(zāi)米、食用油、衣被等生活用品,當(dāng)日緊急下?lián)苤x村鄉(xiāng)救災(zāi)資金萬元,及時保障了災(zāi)民的基本生活。同時,認真做好訪貧問苦活動,組織人員走訪低保對象、五保戶、貧困戶、老游擊隊員、老交通員、敬老院老人、二等以上傷殘軍人等,充分體現(xiàn)黨和政府以及社會[,!]對他們的關(guān)愛。
(三)積極開展“五保”集中供養(yǎng)工作。五保集中供養(yǎng)是構(gòu)筑新型社會保障體系的重要內(nèi)容,被列為五大百億工程、德政工程、省長工程,省市政府非常重視這項工作。為此,從今年開始,我把這項工作作為重點民政工作來抓。一是深入開展了調(diào)查研究,經(jīng)調(diào)查,全縣共有符合五保條件對象和城鎮(zhèn)“三無”對象人。同時,對適合建敬老院的閑置國有資產(chǎn)進行了調(diào)查,在調(diào)查過程中,我自己帶領(lǐng)相關(guān)工作人員到五個鎮(zhèn)敬老院建設(shè)選擇點就達四次以上,初步選定了個敬老院建設(shè)選擇點,報縣政府選擇。并經(jīng)月日的縣政府常務(wù)會議同意。二是制訂詳細五保集中供養(yǎng)規(guī)劃和工作計劃。全縣計劃建敬老院所,今年完成*、*、*、*所,明年完成*、*所。完成省定的目標(biāo)要求,即:全縣集中供養(yǎng)率今年達到以上,明年達到以上。目前*敬老院、*敬老院、*敬老院、*敬老院的修建工作正在進行之中。預(yù)計*敬老院在月中旬開院運營,其它所敬老院預(yù)計在月開院運營。
(四)認真做好移民安置和老移民管理工作。移民安置工作,把它作為一項政治任務(wù)來抓。根據(jù)上級的安排,安置任務(wù)非常繁重。為把這項工作切實做好,我們認真做好各項準(zhǔn)備工作。移民安置工作正有條不紊地進行,其中,第一批移民已經(jīng)落實移民生產(chǎn)生活用地、建房用地。參加考察對接移民代表按照“一戶一人一點”的對接原則,每位代表分別到各自安置點進行實地考察,與安置地干部群眾進行了交流、協(xié)商,并與安置點的村委會簽訂了安置協(xié)議。簽約率達。月日,圓滿完成對接復(fù)核,復(fù)核率達。移民安置工作走在了全市的前列。
在認真做好灘坑移民安置工作的同時,積極做好老庫區(qū)移民的管理扶持工作,積極向上爭取扶持項目,解決老移民的遺留問題。二年經(jīng)省移辦審核批準(zhǔn)扶持項目共有個,有效地解決了__水電站移民在生活、生產(chǎn)中的實際困難,加快了我縣移民脫貧致富小康的步伐。同時,積極做好移民的思想工作,近年來,沒有發(fā)生過移民越級*,移民思想穩(wěn)定。這也為我縣__*移民安置打下了群眾基礎(chǔ)。
(五)認真做好優(yōu)待撫恤與退伍安置工作。一是退伍安置改革得到進一步鞏固。、二年冬季退伍士兵共有__名,其中需要政府安置的城鎮(zhèn)退役士兵、傷殘退伍士兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官共*名,全部選擇了自謀職業(yè),自愿領(lǐng)取了自謀職業(yè)補償金。這表明我縣以鼓勵退伍軍人自謀職業(yè)為主要內(nèi)容的退伍安置改革,得到了進一步的鞏固。連續(xù)三年被省政府、省軍區(qū)評為退伍安置先進單位,退伍安置改革成了全國典型經(jīng)驗,在全國退伍安置改革會上交流。農(nóng)村籍退役士兵兩用人才開發(fā)率達以上,通過勞務(wù)輸出部門推薦外出勞務(wù)達以上。
二是認真做好優(yōu)待撫恤工作和雙擁工作。重點優(yōu)撫對象定期補助,全部按省定標(biāo)準(zhǔn)及時發(fā)放到位,群眾優(yōu)待費也能及時全額落實到位。符合《__縣重點優(yōu)撫對象醫(yī)療補助實施辦法》條件的醫(yī)療補助,全部及時落實。在春節(jié)、八一期間,積極配合縣領(lǐng)導(dǎo),走訪慰問駐*部隊,力所能及地為駐軍解決實際問題 。認真做好烈士褒揚工作,今年二位救火英雄,從報批到被省政府批準(zhǔn)為革命烈士,僅用了一個月時間。積極做好清明期間干部、群眾、學(xué)生等社會各界人士祭奠與瞻仰革命烈士活動。積極做好*退役進藏兵和老復(fù)員軍人的思想工作,努力維護社會穩(wěn)定。
(六)認真做好民政*、老齡工作。我縣經(jīng)濟落后,低保對象、優(yōu)撫對象等民政對象生活困難的相對較多,每年接待受理來信來訪都在__人次以上。在處理*件過程中,對重要*件、集體*件、上級下轉(zhuǎn)的*件,我都能自己過問處理情況甚至直接參與處理。在*過程中,能熱情接待來訪群眾,認真做好*件的處理,及時報結(jié)上級交辦的*件。積極配合上級政府開展領(lǐng)導(dǎo)下訪工作,積極做好領(lǐng)導(dǎo)下訪批示件的妥善落實,努力變*為下訪,把群眾困難解決的基層,把群眾矛盾化解在萌芽之中。由于我們的努力,使我縣民政*工作得到了上級的肯定,被民政部評為先進單位。認真做好老齡工作,繼續(xù)開辦某省老年電大,積極抓好老齡工作的基層組織建設(shè),努力創(chuàng)造條件,為老年人多辦實事。
三、加強自身建設(shè),夯實民政實力,努力提高民政保障能力
(一)加強民政隊伍自身建設(shè)。上一任領(lǐng)導(dǎo)班子提出了“發(fā)展民政事業(yè),壯大民政實力,提高民政社會地位”,為我縣民政事業(yè)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。俗話說:“創(chuàng)業(yè)難,守業(yè)更難”,我到民政后,深感肩上的壓力很重。但我堅信,在上任班子創(chuàng)下的堅實的基礎(chǔ)上,通過努力,完全能使民政工作更上一個新的臺階。為此,我在“發(fā)展民政事業(yè),壯大民政實力,提高民政社會地位”的基礎(chǔ)上,增加了“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”二句話,加強民政隊伍自身建設(shè)。一是在加強領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)協(xié)作方面,我著重做好好和班子成員之間的溝通,做到“放權(quán)不放手,掌權(quán)不獨載”,自覺遵守“民主集中制”原則,對于重大問題、重要工作、人事問題等都由班子討論集體做出。同時,協(xié)調(diào)班子成員之間的溝通與協(xié)作,增強班子的凝聚力。幾年來,班子成員能相互“補臺”,做到思想統(tǒng)一、分工明確、協(xié)作融洽、力量一致。沒有出現(xiàn)內(nèi)扛、內(nèi)耗現(xiàn)象。二是組織開展了干部職工的政治理論、道德素養(yǎng)、科學(xué)文化、電腦操作、民政業(yè)務(wù)等一系列學(xué)習(xí)教育活動,增強了干部職工的綜合素質(zhì)。三是改善了辦公設(shè)施,每個辦公室配備了空調(diào),每個科室配備一臺電腦以上,開通了機關(guān)局域網(wǎng)和公共互聯(lián)網(wǎng),建成了松陽民政等業(yè)務(wù)網(wǎng)站,辦公環(huán)境和數(shù)字民政建設(shè)走在了全市前列。
(二)積極爭取上級扶持和社會的支持。我縣是經(jīng)濟欠發(fā)達縣,經(jīng)濟發(fā)展落后,財政困難,需要保障和扶持的困難群眾也多。為此,想方設(shè)法向上爭取資金補助和扶持,成為增強我縣民政保障扶持能力的主要渠道。通過努力,二年共向上爭取各項補助、扶持資金__萬元。促進我縣困難群眾的生活保障,同時,也促進了我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展。積極開展慈善捐助活動。在年開展的“扶貧濟困送溫暖”捐贈活動有關(guān)工作,共收到__個單位捐贈的資金__萬元,衣物__件。積極爭取縣外慈善捐助,對我縣*名孤兒的結(jié)對助學(xué),這*名同學(xué),將每年獲得__元的資助,一直到高中畢業(yè)。近期又爭取到__公司的敬老院建設(shè)意向贊助*萬元;____*有限公司的敬老院用被意向捐助__條,價值__*元。
(三)加快民政福利企業(yè)發(fā)展。年,共實現(xiàn)福利生產(chǎn)產(chǎn)值__萬元,比上年度有較快的增長。今年—月,完成工業(yè)產(chǎn)值__萬元,比去年又有較大幅度的增長,預(yù)計今年福利生產(chǎn)產(chǎn)值可突破億元大關(guān)。積極利用福利企業(yè)政策進行招商引資,年引進兩家產(chǎn)值在萬元以上的福利企業(yè)。其中科馬摩擦材料有限公司在自身的努力以及政策的扶持下,又投資萬元,建造了新廠房取得了更好的效益。認真開展福利企業(yè)年檢年審工作,保護殘疾職工的合法權(quán)益,傷殘職工全部進入養(yǎng)老保險。近幾年,連續(xù)被評為全省福利生產(chǎn)管理先進單位。
(四)結(jié)合民政業(yè)務(wù),加強固定資產(chǎn)投資。去年結(jié)合殯葬改革,完成了縣火化殯儀館建設(shè),共完成火化殯儀館工程建設(shè)投資近__萬元。同時,在國有資金非常困難的情況下,采取向職工籌集的形式,有效地解決骨灰公墓建設(shè)資金問題,縣十五里公墓完成征地、規(guī)劃工作,動工興建,并采取邊建邊用的方式投入了使用,現(xiàn)已經(jīng)投入近__萬元。今年,結(jié)合五保集中供養(yǎng)工作,有效地盤活了國有資產(chǎn),并預(yù)計投入__萬元資金進行維修,改建成四所敬老院。同時,新建葉村敬老院。此項工程,預(yù)計敬老院的固定資產(chǎn)上千萬元。
四、廉政建設(shè)情況
二年來能牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,做到為民行政。運用“三個代表”重要思想改造客觀世界的同時,努力改造主觀世界。做到廉潔奉公,忠于職守,認真貫徹落實執(zhí)行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格遵守《干部選拔任用條例》的有關(guān)規(guī)定,選用好每個干部;嚴(yán)格遵守《財務(wù)制度》,管好每項資金;不收受與行使職權(quán)有關(guān)單位和個人的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和公款旅游;不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮物、饋贈和宴請;嚴(yán)格執(zhí)行單位工程項目和物資如公墓投資業(yè)主確定,救濟棉被、辦公用具等物資實行政府公開采購的有關(guān)規(guī)定。始終做到物資采購、工程投標(biāo)不參與,也不推薦。在生活中做到勤儉節(jié)約、艱苦奮斗,不用公款大吃大喝、揮霍浪費。嚴(yán)格執(zhí)行住房有關(guān)規(guī)定。做到潔身自好,增強“八小時”以外生活圈、交際圈的自律、慎交朋友。管好自己身邊工作人員。班子成員、干部多次退還或上交服務(wù)對象贈送的禮物、禮券。在發(fā)現(xiàn)殯儀館人員收受紅包現(xiàn)象后,及時進行查處。管好配偶、子女,沒有以權(quán)為親人謀利,如我哥哥是六十年代退伍軍人,去年由于受傷骨折,化了很多醫(yī)療費,給原本困難的家庭雪上加霜,本屬于補助對象,好心人勸說:“你這種情況可以要求民政局給予一定困難補助”,哥哥開口向我提出困難補助的要求,我當(dāng)場予以了拒絕。
六、存在的不足和困難
民政資金投入不足。根據(jù)上級的許多規(guī)定,民政資金投入以當(dāng)?shù)刎斦橹鳎霞壯a助也必須有大比例的當(dāng)?shù)嘏涮踪Y金投入。由于我縣財政十分困難,地方財政對民政的資金投入嚴(yán)重不足,直接影響了我縣民政工作的開展和民政事業(yè)的發(fā)展。例如,由于資金不足,民政事業(yè)的許 多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以改善,具體的如火化殯儀館,現(xiàn)只有四輛殯儀車,完全滿足不了工作需要,但由于現(xiàn)已經(jīng)貸款__萬元,難以再籌集資金增加車輛,福利院修理、敬老院建設(shè)等,也由于資金問題而進展緩慢。
對當(dāng)前民政工作難題破解不力。如因病致貧人群的救助問題,難以拿出更好的解決辦法;又如社會福利事業(yè)如何利用市場化手段,發(fā)揮民間和社會的積極性,政府退居管理角色方面,依然無力可施;再如村委會選舉賄選問題,也未能探索出更好的制約辦法。
五保集中供養(yǎng)工作處于落后狀態(tài)。五保集中供養(yǎng)工作是這二年省委省政府的重點工作之一,各地都已于去年紛紛開展這項工作,到今年上半年,全省的五保集中供養(yǎng)率已經(jīng)達*以上,而我縣現(xiàn)在仍然只有*。在全省處于落后狀態(tài),急需我們加快敬老院建設(shè),努力趕上全省的進度。
向上宣傳民政工作需進一步加強。民政工作需要縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)的理解和大力支持,需要省、市民政部門的指導(dǎo)和幫助,這就需要宣傳,讓領(lǐng)導(dǎo)了解民政、知道民政。作為民政局長,應(yīng)該加強對民政工作的宣傳,特別是民政工作的困難和問題,只有縣領(lǐng)導(dǎo)和上級民政部門了解了,才有可能得到支持和幫助,以利于困難和問題的解決。
對自己的干部職工要求干得多,關(guān)心得少。如對干部的政治前途關(guān)心不夠,單位干部職工的經(jīng)濟待遇偏低等,甚至連大部分職工的住宅到現(xiàn)在都找不到。
工作方式、方法需進一步豐富。較長時間的科級領(lǐng)導(dǎo)工作崗位,容易形成一定的思維模式,在工作中,就某項具體工作,有時用老經(jīng)驗辦事的想法多一些,認真計劃、制定周密工作方案方面所花費的精力相對少一些。在今后的工作中,要加強學(xué)習(xí)、鉆研,提高自身素質(zhì),進一步豐富工作方式、方法。