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一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民理念,正確履行政府的社會(huì)管理與公眾服務(wù)職能,提高社區(qū)應(yīng)急自救能力,創(chuàng)新應(yīng)急管理體系,維護(hù)我區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)政府成立社區(qū)應(yīng)急管理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長任組長,區(qū)政府辦副主任、應(yīng)急辦主任任副組長,區(qū)城管局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)規(guī)劃和國土分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、公安分局、消防大隊(duì)及各街鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急辦,負(fù)責(zé)社區(qū)應(yīng)急管理體系建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。
三、工作目標(biāo)
編制區(qū)社區(qū)應(yīng)急總體預(yù)案,完善預(yù)警處置機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全宣傳和消防設(shè)施建設(shè)、開通社區(qū)醫(yī)療急救綠色通道,建設(shè)社區(qū)應(yīng)急避難場所。
(一)在現(xiàn)有預(yù)案的基礎(chǔ)上,建立標(biāo)準(zhǔn)化的社區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系,健全社區(qū)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),明確專職聯(lián)絡(luò)員,進(jìn)一步完善社區(qū)突發(fā)事件預(yù)警及處置機(jī)制。
(二)配合市民政部門培育發(fā)展社區(qū)志愿者組織,組建社區(qū)應(yīng)急志愿者隊(duì)伍。
(三)做好社區(qū)消防安全、應(yīng)急知識(shí)和應(yīng)急避難場所的宣傳工作,將工作納入年度應(yīng)急宣傳計(jì)劃,在5年內(nèi)逐步完善社區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè),建立社區(qū)消防網(wǎng)絡(luò)。
(四)在市衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,推進(jìn)社區(qū)醫(yī)院的急救綠色通道建設(shè)。
(五)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)分部情況,充分利用我區(qū)中小學(xué)操場等現(xiàn)有設(shè)施,逐步建設(shè)應(yīng)急避難場所。
四、責(zé)任分工
區(qū)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)全區(qū)社區(qū)總體預(yù)案的編制工作,并承擔(dān)社區(qū)應(yīng)急管理體系建設(shè)工作的總體協(xié)調(diào)和督辦任務(wù)。各街鄉(xiāng)、各相關(guān)部門分工如下:
(一)社區(qū)應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案的編制和預(yù)警處置機(jī)制完善
責(zé)任單位:各街、鄉(xiāng)負(fù)責(zé),區(qū)城管局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)規(guī)劃和國土分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、公安分局、消防大隊(duì)提供指導(dǎo)
(二)社區(qū)應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)
責(zé)任單位:區(qū)民政局,各街、鄉(xiāng)
(三)消防安全、宣傳和消防設(shè)施建設(shè)
責(zé)任單位:消防大隊(duì),各街、鄉(xiāng)
(四)社區(qū)醫(yī)療急救綠色通道建設(shè)
責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生局,各街、鄉(xiāng)
(五)社區(qū)應(yīng)急避難場所建設(shè)
責(zé)任單位:區(qū)教育局,各街、鄉(xiāng)
五、時(shí)間安排
(一)對全區(qū)社區(qū)基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底。咨詢專家意見,完成編制全區(qū)社區(qū)應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)準(zhǔn)備工作;
(二)召開工作部署會(huì),布置工作任務(wù);開展社區(qū)應(yīng)急演練;組織各街、鄉(xiāng)及社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場觀摩;
(三)5月份:各街、鄉(xiāng),各部門制定工作計(jì)劃,編制相關(guān)社區(qū)應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,并上報(bào)區(qū)應(yīng)急辦;
(四)6月份~11月份:完善預(yù)警處置機(jī)制,強(qiáng)化硬件設(shè)施建設(shè);
第一條為加強(qiáng)寄宿制學(xué)校安全管理,根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和《**省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二章校內(nèi)安全管理制度
第二條建立門衛(wèi)、巡邏、值班制度。寄宿制學(xué)校應(yīng)健全完善校舍管理、食堂管理、學(xué)生宿舍管理、安全檢查等各項(xiàng)校內(nèi)安全管理制度和安全應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)消除隱患,預(yù)防事故發(fā)生。
第三條建立校外人員入校的登記或者驗(yàn)證制度。寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)校外人員和車輛管理,禁止無關(guān)人員和校外機(jī)動(dòng)車輛入內(nèi);制訂學(xué)生出入校門管理制度,規(guī)模較大的學(xué)校不僅應(yīng)有專職保安員,還應(yīng)設(shè)專職的保衛(wèi)干部,負(fù)責(zé)住宿學(xué)生的生活管理和安全保衛(wèi)工作。
第四條配備教師或管理人員專門負(fù)責(zé)管理學(xué)生宿舍。寄宿制學(xué)校應(yīng)對學(xué)生宿舍實(shí)行夜間巡查、值班制度,堅(jiān)持對寄宿學(xué)生實(shí)行晚點(diǎn)名和定時(shí)查鋪制度,并針對女生宿舍安全工作的特點(diǎn),加強(qiáng)對女生宿舍的安全管理。
第五條落實(shí)消防安全制度和消防工作責(zé)任制。寄宿制學(xué)校應(yīng)按規(guī)定配備消防設(shè)施和器材,并加強(qiáng)日常維護(hù),保證其能夠有效使用。設(shè)置消防安全標(biāo)志,保證疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。采取有效措施,保證學(xué)生宿舍的消防安全。
第六條嚴(yán)格遵守衛(wèi)生操作規(guī)范。寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《餐飲業(yè)和學(xué)生集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》,建立食堂加工食品定點(diǎn)采購和索證、登記制度,建立飯菜留驗(yàn)和記錄制度,保證飲用水的安全可靠,保障師生飲食衛(wèi)生安全。
第七條建立學(xué)生安全信息通報(bào)制度。學(xué)校應(yīng)將學(xué)校規(guī)定的學(xué)生到校和放學(xué)時(shí)間、學(xué)生非正常缺席或者擅自離校情況,以及學(xué)生身體和心理的異常狀況等關(guān)系學(xué)生安全的信息,及時(shí)告知其監(jiān)護(hù)人。對有特異體質(zhì)、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常的學(xué)生,學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好安全信息記錄,妥善保管學(xué)生的健康與安全信息資料,一旦發(fā)生特殊情況,有針對性地進(jìn)行處理,并注意依法保護(hù)學(xué)生的個(gè)人隱私。
第三章安全排查制度
第八條建立校內(nèi)日常安全檢查工作制度。寄宿制學(xué)校應(yīng)注重學(xué)校安全排查過程中的每一個(gè)細(xì)節(jié),重點(diǎn)檢查學(xué)生宿舍、樓梯走道、食堂餐廳、飲用水源、圖書室、實(shí)驗(yàn)室、教室、會(huì)議室、鍋爐房、配電室、教職工宿舍等重點(diǎn)場所和重點(diǎn)部位的安全情況。
第九條建立專項(xiàng)安全檢查工作制度。在日常安全檢查基礎(chǔ)上,針對不同時(shí)期的安全工作特點(diǎn),應(yīng)專門組織消防設(shè)施、危房、破舊校舍、衛(wèi)生等綜合性或?qū)m?xiàng)安全檢查,提高學(xué)校安全工作的針對性和有效性。
第十條堅(jiān)持學(xué)校安全隱患排查與整改登記制度。排查后應(yīng)填寫“學(xué)校安全隱患排查與整改表”。排查過程中發(fā)現(xiàn)有危房和其他有安全隱患的設(shè)施,應(yīng)立即停止使用,及時(shí)進(jìn)行維修或更換;學(xué)校無力解決的,要采取防護(hù)、警示措施,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)亟逃姓块T和政府。
第十一條積極協(xié)助公安等部門,加強(qiáng)對學(xué)校周邊環(huán)境的排查整治,嚴(yán)厲打擊校內(nèi)外暴力侵害師生行為,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和治安秩序。
第四章樓梯走道管理
第十二條學(xué)校樓梯間應(yīng)有警示標(biāo)志;學(xué)生在教學(xué)樓進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)和晚自習(xí)時(shí),學(xué)校應(yīng)合理安排學(xué)生集中上下樓梯時(shí)間;在容易擁擠的時(shí)段應(yīng)有專人定崗疏導(dǎo),切實(shí)防止發(fā)生擁擠踩踏事故。
第十三條加強(qiáng)對學(xué)生在樓道和在大型活動(dòng)地方等擁擠場所活動(dòng)的行為規(guī)范教育,強(qiáng)化其安全意識(shí)。
第十四條學(xué)校應(yīng)定期對教學(xué)樓樓梯、扶手、樓梯間照明設(shè)施進(jìn)行檢查,及時(shí)清理樓道、樓梯間堆積物,確保樓道、樓梯通暢。要隨時(shí)檢查加固已損壞的樓梯扶手。校舍樓梯、通道的設(shè)置凡不符合安全要求的,應(yīng)采取措施及時(shí)予以改進(jìn)。
第五章學(xué)生離返校安全
第十五條建立學(xué)生返校和回家接送制度。根據(jù)學(xué)生檔案注明的詳細(xì)家庭住址,與家長聯(lián)系合作,制訂詳細(xì)可行的接送方案,確保寄宿制學(xué)生安全往返學(xué)校。
第十六條針對寄宿制中小學(xué)學(xué)生集中在節(jié)假日前后離校和返校的特點(diǎn),應(yīng)根據(jù)省公安廳等四部門《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)學(xué)生接送車管理的意見》要求,嚴(yán)格執(zhí)行接送車輛和駕駛?cè)藛T的準(zhǔn)入制度,建立學(xué)生接送車輛和駕駛?cè)藛T檔案。
第六章安全教育
第十七條建立經(jīng)常性安全教育制度。應(yīng)結(jié)合中小學(xué)生的特點(diǎn),用好《人•自然•社會(huì)》等地方通用課程,落實(shí)安全教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦的要求。利用班會(huì)、墻報(bào)、廣播等途徑定期對學(xué)生進(jìn)行交通安全、消防安全、防溺水、安全用電、預(yù)防傳染病和食物中毒等安全教育。
第十八條建立專題安全教育制度。在開學(xué)初、放假前,要結(jié)合當(dāng)?shù)匕踩鹿拾l(fā)生的特點(diǎn),做好學(xué)生安全回家教育工作,教育學(xué)生在回家、返校和放假期間自覺不搭乘超載、違規(guī)車輛以及農(nóng)用車輛,防止各類學(xué)生安全事故的發(fā)生。寒假期間要有針對性地組織中小學(xué)生進(jìn)行一次煙花爆竹燃放常識(shí)教育。針對學(xué)生溺水事故多發(fā)頻發(fā)的特點(diǎn),開設(shè)專題防溺水事故的自護(hù)自救教育,切實(shí)防止溺水事故的發(fā)生。
第十九條建立完善應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害和公共安全事件的應(yīng)急預(yù)案和演練制度。針對本學(xué)校的地質(zhì)災(zāi)害隱患、地勢特點(diǎn)和存在的安全隱患,各校要在當(dāng)?shù)亟逃姓块T的指導(dǎo)下制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,每學(xué)期至少組織一次全體師生參加預(yù)案演練,寄宿制學(xué)校必須安排一次全體住校生參加的夜間逃生疏散演練,努力提高學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,增強(qiáng)學(xué)校應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急能力。
第二十條加強(qiáng)學(xué)校全體教職員工安全管理能力建設(shè)。強(qiáng)化措施,切實(shí)提高其安全意識(shí),切實(shí)防止學(xué)生安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)家校聯(lián)系,建立學(xué)校、學(xué)生、家長之間暢通的聯(lián)系方式,積極探索加強(qiáng)家校共同實(shí)施安全教育的工作機(jī)制。
第七章安全責(zé)任
第二十一條寄宿制學(xué)校實(shí)行校長內(nèi)部安全管理責(zé)任制。校長是寄宿制學(xué)校安全管理工作的第一責(zé)任人,應(yīng)履行職責(zé),切實(shí)把學(xué)校安全工作作為日常管理工作的重要內(nèi)容,抓緊抓好。
第二十二條建立和完善學(xué)校安全工作管理制度。各校制訂目標(biāo)管理細(xì)則,細(xì)化每個(gè)崗位的安全責(zé)任,分解落實(shí)到人、落實(shí)到每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)行崗位責(zé)任制。針對寄宿制學(xué)校的特點(diǎn),建立和完善獎(jiǎng)懲制度。對工作負(fù)責(zé),成績突出的部門和人員,給予獎(jiǎng)勵(lì);對責(zé)任心不強(qiáng),工作不力的部門和人員,給予批評、限期整改;對工作失職、瀆職,造成重特大事故的責(zé)任人,依法嚴(yán)肅處理。
第八章附則
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省、關(guān)于校園安全,為慶祝建黨100 周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境,及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改、防范化解各類影響校園安全的風(fēng)險(xiǎn)隱患,嚴(yán)防涉校涉生案件事故的發(fā)生,依據(jù)省委辦公廳和省政府辦公廳《關(guān)于深刻吸取近期事故教訓(xùn)切實(shí)加強(qiáng)全省安全防范工作的緊急通知》(黑辦發(fā)電〔2021〕27 號(hào))、教育部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全工作的通知》(教電〔2021〕179 號(hào))要求及實(shí)驗(yàn)中學(xué)2021年度安全管理工作的要點(diǎn),我校結(jié)合實(shí)際開展校園安全隱患排查工作。現(xiàn)將有關(guān)事宜匯報(bào)如下:
1、校園安全管理責(zé)任落實(shí)情況
建立以校長為第一責(zé)任人的安全責(zé)任制,健全學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和完善的安全管理制度;成立微型消防站、義務(wù)消防隊(duì)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)掃黑除惡、反校園欺凌、食品安全與衛(wèi)生綜合治理等組織機(jī)構(gòu),確保全體師生工作、學(xué)習(xí)、生活的穩(wěn)定環(huán)境。
2、學(xué)校安防建設(shè)情況
實(shí)驗(yàn)中學(xué)制定并嚴(yán)格落實(shí)值班、巡邏、防范守護(hù)、安全檢查和隱患整改等安全保衛(wèi)制度,工作臺(tái)賬完整;按照省廳、地教育局及學(xué)校自身需求,配齊配強(qiáng)專職保安員,保安員不存在超齡和無證上崗的問題,安全防衛(wèi)器械器材配備到位;校園封閉化管理、圍墻、護(hù)欄等實(shí)體防范設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo),校園門口設(shè)有符合要求的防沖撞設(shè)施;校園一鍵式緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)達(dá)標(biāo),并且與屬地公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng);落實(shí)公安等相關(guān)部門在上下學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段有派出所執(zhí)勤人員,落實(shí)門衛(wèi)值守制度,并且嚴(yán)格落實(shí)外來人員、車輛及物品的出入登記、安全檢查制度。
3、校園周邊治理情況
校安衛(wèi)辦聯(lián)合轄區(qū)派出所、執(zhí)法局、市場監(jiān)督管理局,嚴(yán)格落實(shí)對校園周邊網(wǎng)吧、KTV、無證攤販等治安、衛(wèi)生亂點(diǎn)的治理,對校園周邊等重大安全隱患認(rèn)真排查,做好校內(nèi)外人員互相扯皮,涉校涉生矛盾糾紛排查化解工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對學(xué)生之間矛盾糾紛的摸排和校園周邊重點(diǎn)人員管控情況。
4、學(xué)校消防安全管理情況
實(shí)驗(yàn)中學(xué)逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制,形成有效的消防安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和體制;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班檢查和重要崗位24 小時(shí)值班制度;建立健全學(xué)校消防工
作檔案、消防安全隱患臺(tái)賬以及消防應(yīng)急預(yù)案;落實(shí)“雙重機(jī)制”及“四個(gè)一”要求,完善清單與臺(tái)賬,確保消防設(shè)施設(shè)備齊全有效,消防通道的暢通。
5、學(xué)校食品安全管理情況
學(xué)校結(jié)合地區(qū)和季節(jié)特點(diǎn),成立食品安全與衛(wèi)生綜合治理機(jī)構(gòu),聯(lián)合市場監(jiān)督管理局,加強(qiáng)學(xué)校食堂、商服食品安全隱患排查和整改;嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制度;積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”嚴(yán)密防范夏季食源性疾病,堅(jiān)決守住校園食品安全底線,保證芊芊學(xué)子的飲食健康。
6、學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理情況
按照“誰使用、誰負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)責(zé)任到崗到人;定期開展實(shí)驗(yàn)室安全隱患 排查,對于?;返氖褂媒⑴_(tái)賬、建立有效的實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入機(jī)制和定期安全培訓(xùn)機(jī)制。 對?;穫}庫進(jìn)行整改升級(jí),加裝防水防爆隔離門,實(shí)行雙人雙鎖制;按裝監(jiān)控探頭,升級(jí)通風(fēng)換氣系統(tǒng),確保?;反鎯?chǔ)的可靠性,杜絕隱患的發(fā)生。
7、防溺水落實(shí)情況
學(xué)校安衛(wèi)辦聯(lián)合政教處,開展防溺水專題安全教育,提高學(xué)生安全防范意識(shí);深入開展防溺水“六不”宣傳,介紹相關(guān)安全常識(shí);強(qiáng)化家校溝通,將教育部《關(guān)于預(yù)防學(xué)生溺水致全國中小學(xué)生家長的信》以致家長公開信形式發(fā)放到每一位學(xué)生家長手中。
8、防校園欺凌落實(shí)情況
學(xué)校開展防范學(xué)生欺凌專題教育,聘請專家對學(xué)生進(jìn)行防欺凌主題講座,瞄準(zhǔn)可能導(dǎo)致學(xué)生欺凌事件發(fā)生的苗頭隱患,采取必要的干預(yù)措施;強(qiáng)化學(xué)校及周邊日常安全管理,完善學(xué)生尋求幫助的維權(quán)渠道;完善防治學(xué)生欺凌工作方案;健全完善防范學(xué)生欺凌責(zé)任機(jī)制、預(yù)防機(jī)制、考評機(jī)制、問責(zé)機(jī)制,全面提高防治工作水平。
9、防災(zāi)減災(zāi)開展情況
學(xué)校準(zhǔn)備充足的校園防汛排澇設(shè)施設(shè)備;并且對易倒塌的校園內(nèi)樹木、宣傳版、墻體附著物等進(jìn)行加固處理;建立學(xué)校防汛應(yīng)急隊(duì)伍;儲(chǔ)備充足的防汛應(yīng)急物資;按要求開展防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練。
10、安全隱患自查整改情況
每月定期開展校園安全隱患自查整改工作,記錄臺(tái)賬,隱患整改及時(shí)到位。
類型
具體內(nèi)容
自查情況
督查檢查情況
1.安全責(zé)任體系落實(shí)情況
是否按“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“管業(yè)務(wù)必須管安全”要求,全面壓實(shí)學(xué)校安全責(zé)任,安全工作責(zé)任體系和管理制度體系是否健全,是否定期開展學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)研判
已按政策要求全面落實(shí)
是否明確一名校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)安全工作并按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、配備人員
已明確
是否建立學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制,安全工作臺(tái)賬、問題清單、責(zé)任清單、整改清單是否完備
已建立
重要時(shí)間、敏感節(jié)點(diǎn)是否按規(guī)定落實(shí)校領(lǐng)導(dǎo)值班制度
已按規(guī)定落實(shí)
是否結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定切實(shí)可行的各類應(yīng)急預(yù)案
已制定
其他安全責(zé)任體系隱患情況
暫未發(fā)現(xiàn)
2.安全教育開展情況
是否集中開展實(shí)驗(yàn)室及?;钒踩?、消防安全、國家安全、治安防范、交通安全、食品安全、預(yù)防網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類安全專題教育
已落實(shí)
是否建立常態(tài)化安全教育機(jī)制,定期開展應(yīng)急疏散演練
已建立
其他安全教育隱患情況
暫未發(fā)現(xiàn)
3.實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理情況
安全責(zé)任體系是否健全
健全
安全管理制度是否完善
完善
安全運(yùn)行機(jī)制是否建立
已建立
安全管理職責(zé)是否明確具體
已明確
安全宣傳教育與準(zhǔn)入制度是否嚴(yán)格落實(shí)
嚴(yán)格落實(shí)
個(gè)人防護(hù)與環(huán)境保護(hù)措施是否落實(shí)
已落實(shí)
危險(xiǎn)源的采購、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用、轉(zhuǎn)移、處置等環(huán)節(jié)是否規(guī)范并全過程監(jiān)管,建立分布檔案和使用臺(tái)帳
已規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié)
化學(xué)廢棄物是否按規(guī)定存放、處置
按規(guī)定落實(shí)
是否建立定期安全檢查與巡查機(jī)制并有效落實(shí)
已建立并落實(shí)
高溫高壓高速運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)施、氣瓶等特種設(shè)備是否落實(shí)防護(hù)措施并定期檢驗(yàn)、安全巡查
已落實(shí)
用電、用氣、動(dòng)火等是否按規(guī)范落實(shí)防護(hù)措施
已規(guī)范
是否制定安全事故應(yīng)急處置預(yù)案并定期組織演練
已制定
其他實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患情況
暫未發(fā)現(xiàn)
4.消防安全管理情況
學(xué)校建筑物或場所是否依法通過消防驗(yàn)收或消防備案
已通過
消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否完好有效并定期維保
已定期維保
電氣線路、管路敷設(shè)是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)并定期檢測維保
已定期維保
學(xué)生宿舍、教學(xué)辦公場所、實(shí)驗(yàn)室、圖書館是否存在私拉亂接、超負(fù)荷用電、違規(guī)使用電器的現(xiàn)象
不存在
消防值班人員是否按規(guī)定配備并持證上崗
已按規(guī)定落實(shí)
防火檢查、巡查是否做到定期開展
定期開展
電氣火災(zāi)隱患是否及時(shí)整改
已及時(shí)整改
建筑物是否按規(guī)范設(shè)置防火分區(qū),疏散通道、安全出口和消防通道是否暢通
已按規(guī)范設(shè)置并暢通
消防重點(diǎn)單位是否按要求建立微型消防站
已落實(shí)
是否存在電動(dòng)自行車違規(guī)停放、充電現(xiàn)象,
不存在
人員密集場所是否存在存儲(chǔ)使用易燃易爆危險(xiǎn)品
不存在
食堂用氣、用電、動(dòng)火是否嚴(yán)格按規(guī)范操作,排油煙設(shè)施是否定期清洗保持清潔
定期保潔
其他消防安全隱患情況
暫未發(fā)現(xiàn)
5.治安防控情況
是否建立了完善的門衛(wèi)及治安防控管理制度,是否按規(guī)定配備專業(yè)保安和安全管理人員
已完善并按規(guī)定配備
警務(wù)室(門衛(wèi)室)物防設(shè)施是否齊備
設(shè)施齊備
中小學(xué)幼兒園是否安裝一鍵報(bào)警裝置并與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)
已安裝
中小學(xué)幼兒園學(xué)生在校期間是否嚴(yán)格實(shí)施出入管理措施
嚴(yán)格出入
幼兒園是否落實(shí)嚴(yán)格的接送幼兒查驗(yàn)制度
中小學(xué)、幼兒園門前是否設(shè)置硬質(zhì)防沖撞設(shè)施
已設(shè)置
中小學(xué)校園圍墻高度是否達(dá)標(biāo)(不低于2米)或安裝周界報(bào)警、電子圍欄設(shè)施
達(dá)到
校園視頻監(jiān)控是否實(shí)現(xiàn)全覆蓋、圖像是否清晰
全覆蓋
校園及周邊綜合治理是否有力有效
有力有效
中小學(xué)幼兒園“護(hù)學(xué)崗”是否按要求設(shè)立
已設(shè)立
校地安全會(huì)商研判、定期通報(bào)、聯(lián)合整治、聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制是否建立
已建立
是否開展學(xué)校及周邊重點(diǎn)人員摸排管控,嚴(yán)防個(gè)人極端行為傷害師生
已落實(shí)
學(xué)校組織的大型活動(dòng)是否按規(guī)定落實(shí)相關(guān)安全防范措施并按規(guī)定報(bào)備
按規(guī)定落實(shí)
其他治安防控隱患情況
暫未發(fā)現(xiàn)
6.食品安全管理情況
食品安全校長(園長)負(fù)責(zé)制是否全面落實(shí)
已全面落實(shí)
食品安全管理制度是否健全并有效落實(shí)
已健全落實(shí)
食品安全隱患排查是否定期開展
定期開展
食品采購追溯體系是否建立
已建立
是否落實(shí)食品原料采購、加工制作、清洗消毒、成品分裝、配送、留樣等環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管是否落實(shí)
已落實(shí)
陪餐制度是否按規(guī)定落實(shí)
已落實(shí)
其他食品安全隱患情況
暫未發(fā)現(xiàn)
7.校車及交通安全管理情況
校車管理制度是否健全,接送學(xué)生車輛是否全部取得校車運(yùn)營資格,駕駛員是否取得校車駕駛資格
無校車
是否存在拼裝車、三輪車、農(nóng)用車等非法接送學(xué)生現(xiàn)象
不存在
相關(guān)部門是否定期開展非法接送學(xué)生車輛整治
無校車
校車是否按規(guī)定線路行駛且行經(jīng)線路無危橋、危險(xiǎn)路段
無校車
校車是否安裝隨車視頻采集設(shè)備且無超速超載問題
無校車
隨校車照管人員是否認(rèn)真履行職責(zé)指導(dǎo)學(xué)生安全乘車
無校車
上學(xué)放學(xué)高峰期間校門通是否有序
非常有序
校園內(nèi)交通設(shè)施、標(biāo)志、標(biāo)線是否健全
健全
校園內(nèi)交通管理是否有序、安全
有序安全
學(xué)校組織的師生集體外出活動(dòng)是否經(jīng)嚴(yán)格審批并落實(shí)相關(guān)安全防范措施
無外出活動(dòng)
其他交通安全隱患情況
暫未發(fā)現(xiàn)
8.建筑與施工安全管理情況
學(xué)校建筑(含附屬設(shè)施)安全狀況是否定期開展排查監(jiān)測
定期開展
是否存在違規(guī)使用D級(jí)危房或存在危險(xiǎn)房屋的問題
不存在
對低洼地帶、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、易滑坡地段、易遭受雷擊、基礎(chǔ)沉陷等區(qū)域是否采取了有效的預(yù)防措施
已落實(shí)
校園內(nèi)高地、水池、河湖、樓梯等易發(fā)生墜落、溺水、擠踏等事故場所、部位是否全部設(shè)置防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志
已落實(shí)
各類活動(dòng)器材、器械、設(shè)施是否存在安全隱患
不存在
學(xué)校在建項(xiàng)目施工場所是否嚴(yán)格實(shí)行隔離管理,落實(shí)安全管理措施
已落實(shí)
應(yīng)對極端天氣、旱澇災(zāi)害機(jī)制措施是否健全完善
健全
其他建筑與施工安全隱患情況
暫未發(fā)現(xiàn)
9.實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)安全管理情況
學(xué)校和實(shí)習(xí)單位是否對實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育
無
學(xué)校和實(shí)習(xí)單位是否嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方安全生產(chǎn)及職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定
無
學(xué)校是否督促指導(dǎo)實(shí)習(xí)單位健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程
實(shí)習(xí)單位是否配備必要安全保障器材和勞動(dòng)保護(hù)用品
無
實(shí)習(xí)單位是否按規(guī)定制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案
無
其他實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)安全隱患情況
無
10.其他安全管理情況
鍋爐和電梯等特種設(shè)備是否按規(guī)定報(bào)相關(guān)部門備案,并依法定期檢驗(yàn)、開展安全巡查
無
特種設(shè)備操作人員是否做到全部持證上崗
無
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,活動(dòng)到位
為了確?;顒?dòng)落到實(shí)處,我市成立了由xxx委員任組長,二級(jí)機(jī)構(gòu)各學(xué)校校(園)長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦,中心學(xué)校校長的領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。會(huì)上,要求全市各級(jí)各類學(xué)校首先從思想上要引起重視,增強(qiáng)安全意識(shí),在學(xué)生中進(jìn)行安全意識(shí)教育,抓住這次機(jī)會(huì),提高應(yīng)對緊急突發(fā)事件的能力。
二、積極宣傳,營造氛圍
1、要求各學(xué)校通過校園廣播站、宣傳欄、黑板報(bào)、手抄報(bào)、升旗儀式、主題班會(huì)等活動(dòng),大張旗鼓地向?qū)W生進(jìn)行安全宣傳教育。在學(xué)校圍墻外張貼宣傳標(biāo)語,在操場內(nèi)醒目處張掛宣傳橫匾;了解道路交通、游泳溺水、飲食衛(wèi)生和防雷擊等事故的發(fā)生根源與預(yù)防。
2、舉行“交通安全、安全用電、防火、防水宣傳教育”活動(dòng)
為了進(jìn)一步深入貫徹加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi),為創(chuàng)建“和諧校園”的指示精神,把建設(shè)“平安校園”、“陽光校園”“和諧校園”的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,為讓學(xué)生了解更多的知識(shí),掌握交通安全、安全用電、防火、防水的專業(yè)技能,我們邀請了消防大隊(duì)、交通隊(duì)、供電局等專家到學(xué)校開展了專題講座。防災(zāi)減災(zāi)宣傳月的開展使學(xué)生們進(jìn)一步了解了安全用電、安全交通等有關(guān)知識(shí),提高了師生安全意識(shí)和技能,對保證師生人身安全大有裨益。
三、校園安全防范工作開展情況
1、根據(jù)《關(guān)于開展中小學(xué)防災(zāi)減災(zāi)主題教育的通知》要求,各學(xué)校以“防災(zāi)減災(zāi)日”為契機(jī),集中開展一次防災(zāi)減災(zāi)主題教育。重點(diǎn)抓好“六個(gè)一”活動(dòng),即:閱讀1本關(guān)于應(yīng)急的書籍,觀看1部涉及災(zāi)害的影視作品,聆聽1場應(yīng)急知識(shí)講座,分享1次避險(xiǎn)經(jīng)歷,開展1次家庭災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,組織1次學(xué)校應(yīng)急疏散演練,增強(qiáng)廣大師生和家長的應(yīng)急意識(shí)和自救互救技能。各學(xué)校在開展消防和安全隱患排查治理活動(dòng)中,要著力查找問題,消除隱患,避免事故的發(fā)生。并在5月5日召開了安全專題會(huì)議,組織開展以校舍安全、消防安全、宿舍安全、校園周邊安全為重點(diǎn)的校園安全大排查,全市共排查出各種安全隱患507處,及時(shí)整改290處,其余217處建立了登封市教育體育局【2014】1號(hào)和2號(hào)安全臺(tái)賬,并進(jìn)行跟蹤督查整改。
2、通過宣傳防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)和學(xué)習(xí)《中小學(xué)崗位安全工作指南》,登封市教育體育局又印發(fā)《登封市教育體育局關(guān)于明確教育行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)分工的通知》。同時(shí),下發(fā)了《登封市教育體育局關(guān)于做好2014年防災(zāi)減災(zāi)宣傳周工作的通知》,指導(dǎo)和督促學(xué)校建立和落實(shí)校園安全管理的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的制度。
小學(xué)學(xué)校安全工作計(jì)劃(一)
2017年堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法律手段,進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全穩(wěn)定和校園周邊治安綜合治理工作責(zé)任制,完善校園治安防控體系建設(shè),強(qiáng)化學(xué)校安全教育和管理,健全校園安全管理和校園周邊治安綜合治理的長效機(jī)制,完善和落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評估、隱患排查、矛盾調(diào)處等源頭治理機(jī)制,確保全縣學(xué)校安全穩(wěn)定。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步健全學(xué)校安全管理和學(xué)校周邊綜治工作機(jī)制
1、完善組織機(jī)構(gòu)。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步建立健全校園治安防范、校車安全管理、校園周邊治安綜合治理等工作機(jī)構(gòu)。
2、健全工作制度。各地校園治安防范、校車安全管理、校園周邊治安綜合治理工作,要結(jié)合當(dāng)前校園安全形勢和有關(guān)要求,進(jìn)一步理順工作機(jī)制,健全各地各學(xué)校聯(lián)絡(luò)員制度,健全完善工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)機(jī)制,進(jìn)一步建立健全工作會(huì)議、形勢研判、情況信息、工作述職、目標(biāo)考核、檢查督導(dǎo)等相關(guān)工作制度,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,健全工作機(jī)制,形成工作合力。
3、落實(shí)主體責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),明確職責(zé),切實(shí)落實(shí)本地本校在校園安全管理中的主體責(zé)任,保證學(xué)校安全穩(wěn)定工作各項(xiàng)要求得到貫徹落實(shí)。
二、加強(qiáng)安全法治教育,提高安全意識(shí)和自救能力
4、落實(shí)安全教育課程。切實(shí)落實(shí)《省教育廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生命安全教育心理健康教育課程管理工作的通知》要求,按照中小學(xué)生命安全教育每周一個(gè)課時(shí),心理健康教育每兩周一個(gè)課時(shí)的要求,對學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的生命安全教育,并做到教材、教師、課時(shí)“三落實(shí)”。
5、加強(qiáng)法治教育。各地各學(xué)校要進(jìn)一步完善法制副校長、法制輔導(dǎo)員制度,每半年舉辦一次法治講座。推進(jìn)法治教育進(jìn)課堂。加強(qiáng)校園法治文化建設(shè),擬創(chuàng)建法治教育示范學(xué)校20所。
6、開展應(yīng)急逃生演練。各中小學(xué)、幼兒園要利用“全國中小學(xué)生安全教育日”、“5.12防震減災(zāi)日”、“11.9全國消防日”等有利時(shí)機(jī),每學(xué)期要開展不少于2次的專項(xiàng)應(yīng)急逃生演練活動(dòng),并做到有方案、有組織、有總結(jié),切實(shí)增強(qiáng)師生安全防范意識(shí)和自救自護(hù)能力。
三、夯實(shí)安全防范體系,提升校園治安防控能力
7、進(jìn)一步加強(qiáng)保安培訓(xùn)。切實(shí)按照《湖北省中小學(xué)幼兒園安全防范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》配齊配強(qiáng)安保人員及監(jiān)控、防護(hù)、報(bào)警設(shè)施設(shè)備。同時(shí),要進(jìn)一步規(guī)范安保人員值班備勤工作,強(qiáng)化安保人員培訓(xùn),提升安保人員處置突發(fā)事件的能力。
8、完善、落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度。要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善門衛(wèi)值班、校園封閉管理、領(lǐng)導(dǎo)帶班值班、校園安全巡邏、寄宿制管理等制度,并采取有效措施,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度。
9、大力推進(jìn)校園巡邏隊(duì)伍建設(shè)。各地各學(xué)校要抽調(diào)年富力強(qiáng)、有責(zé)任心的教職工組建校園巡防隊(duì)伍,充實(shí)校園安保力量,并在當(dāng)?shù)鼐C治、公安部門的指導(dǎo)下,開展校園巡防工作。
四、突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化校園安全管理
10、做好消防安全工作。按照《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》,進(jìn)一步落實(shí)各地各類學(xué)校消防安全管理的責(zé)任主體和消防安全工作職責(zé)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《全民消防安全宣傳教育綱要》,定期開展消防知識(shí)教育。進(jìn)一步完善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照消防部門的要求,積極開展消防專項(xiàng)整治活動(dòng),深入推進(jìn)消防安全“四個(gè)能力”(檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育培訓(xùn)能力)建設(shè),確保校園無火災(zāi)事故。
11、開展安全隱患集中排查整治。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“兩化”體系建設(shè),按照“兩化”要求和《襄陽市學(xué)校安全臺(tái)賬管理辦法》,定期開展校園安全隱患排查整治,逐步實(shí)現(xiàn)安全隱患排查整治常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。對排查出來的問題,要實(shí)行臺(tái)賬管理,限期整改,對較大安全隱患實(shí)行掛牌督辦。
12、切實(shí)做好防溺水安全工作。繼續(xù)貫徹落實(shí)政府辦公廳《關(guān)于預(yù)防青少年兒童溺水工作的意見》(鄂政辦函〔2013〕78號(hào))和市政府辦公室《關(guān)于做好預(yù)防青少年兒童溺水工作的通知》(襄政辦函〔2014〕15號(hào))要求。在夏季來臨之前和秋季開學(xué)之際,各地各類學(xué)校要通過深入開展“六不”預(yù)防溺水主題教育,制發(fā)、回收《致學(xué)生家長一封信》,召開預(yù)防溺水專題家長會(huì)等方式,提高學(xué)生及其家長對防溺水工作的重視程度,強(qiáng)化學(xué)生家長的監(jiān)管責(zé)任。同時(shí),要協(xié)助當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門強(qiáng)化宣傳教育、學(xué)生上下學(xué)途經(jīng)路段的水情隱患排查,重點(diǎn)水域的安全管理等工作,確保學(xué)生溺水事故得到有效控制,堅(jiān)決杜絕發(fā)生群體性溺水事故。
13、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)的交通安全管理。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》、《湖北省校車安全管理辦法》和《襄陽市校車安全管理實(shí)施意見》,認(rèn)真落實(shí)校車使用許可制度、校車駕駛員資格審批制度和隨車監(jiān)管人員等制度,實(shí)現(xiàn)校車管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。認(rèn)真開展學(xué)生交通安全教育和宣傳,構(gòu)建校車安全培訓(xùn)體系,定期對校車管理人員、駕駛員、隨車監(jiān)管人員進(jìn)行培訓(xùn)。在春、秋開學(xué)之際,開展中小學(xué)生上下學(xué)交通安全集中整治活動(dòng),強(qiáng)化校園及周邊交通管理措施,加強(qiáng)校園周邊交通執(zhí)法管理,治理學(xué)校門前亂設(shè)攤、亂占路、亂停車等頑癥,大力整頓校園及周邊的交通秩序和“黑校車”、“黑出租”攬客營運(yùn)等問題,減少交通事故發(fā)生和人員傷亡,確保全縣中小學(xué)生和幼兒上下學(xué)交通安全。
14、加強(qiáng)校舍安全管理。定期對校舍進(jìn)行勘驗(yàn)檢查,一旦發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的危房,要立即停用,并采取封閉等防范措施。有基建施工項(xiàng)目的學(xué)校要實(shí)行封閉管理,防止意外事故發(fā)生。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)?!拔逵信涮住苯ㄔO(shè)三年計(jì)劃,切實(shí)改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校的條件。
15、做好衛(wèi)生防疫和食品安全工作。結(jié)合季節(jié)的特點(diǎn),加強(qiáng)春、冬季傳染病防控。各中小學(xué)校要切實(shí)落實(shí)晨檢制度和因病缺課追蹤制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告發(fā)熱等癥狀的學(xué)生患者,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早治療。學(xué)生集體活動(dòng)的教室、宿舍等場所,要定期進(jìn)行消毒、開窗通風(fēng),預(yù)防和控制傳染病疫情的發(fā)生。要加強(qiáng)食堂管理,切實(shí)落實(shí)食品安全管理措施。建立健全食品安全管理制度,加強(qiáng)從業(yè)人員食品安全知識(shí)、技能培訓(xùn)和健康管理,嚴(yán)格執(zhí)行食品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄制度,落實(shí)好食品留樣制度,確保學(xué)校食品采購、加工、出售、貯存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。
五、加強(qiáng)檢查考評,確保工作落實(shí)到位
16、繼續(xù)推行學(xué)校安全工作明查暗訪督查制度。按照校園安全工作督查制度,定期對所管轄的學(xué)校安全管理工作進(jìn)行明查暗訪,對所發(fā)現(xiàn)的問題要列出整改清單,對整改不力的單位和個(gè)人要進(jìn)行通報(bào),并納入年度考核。
17、認(rèn)真開展學(xué)校安全工作年度考核。將學(xué)校安全工作納入對各地各校的績效考核指標(biāo),進(jìn)行量化考評,考核結(jié)果計(jì)入各地年度綜治工作考評總分,并作為表?xiàng)顚W(xué)校安全工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的重要依據(jù),對出現(xiàn)安全責(zé)任事故的學(xué)校和鎮(zhèn)(區(qū))實(shí)行“一票否決”。
小學(xué)學(xué)校安全工作計(jì)劃(二)
根據(jù)上級(jí)政府、xx市教育局對學(xué)校安全工作的要求,本著“安全第一,預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,牢固樹立“學(xué)校安全工作無小事”的意識(shí),結(jié)合我校安全工作現(xiàn)狀,特制訂2017年我校安全工作計(jì)劃如下:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化科學(xué)有效的運(yùn)行機(jī)制。
1、強(qiáng)化組織建設(shè)機(jī)制。進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)、完善學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xx
副組長:xx
組員:各中層領(lǐng)導(dǎo)及各班級(jí)安全委員
強(qiáng)調(diào)校長是第一責(zé)任人,決策者的角色,確立一名能勝任此項(xiàng)工作的副校級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo),設(shè)一名得力的安全專干,每班設(shè)立一名安全委員。領(lǐng)導(dǎo)小組要全面、具體、認(rèn)真落實(shí)安全工作職責(zé),及時(shí)計(jì)劃、布置、督導(dǎo)、檢查、總結(jié)學(xué)校安全工作,有效研究解決各種安全問題和安全隱患。
2、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)機(jī)制。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任,層層建立責(zé)任制,把安全工作責(zé)任落實(shí)到各部門、各基層、各人頭上,確保學(xué)校安全工作事事有人管,處處有人抓,做到管得有條理,抓得有成效。
3、建立完善有效安全管理制度。進(jìn)一步健全完善的學(xué)校安全工作管理制度,并在實(shí)際工作中加以落實(shí)。制定完善的學(xué)校安全工作的各類應(yīng)急預(yù)案和活動(dòng)方案,充分體現(xiàn)科學(xué)性、防范性、針對性、實(shí)效性。
4、強(qiáng)化安全教育機(jī)制。安全工作重在防范,提高全體師生的安全意識(shí)、素質(zhì)和防范能力,是學(xué)校安全工作重中之重。要開展多種形式的安全宣傳教育活動(dòng),充分利用班會(huì)、校會(huì)、國旗下講話、安全知識(shí)講座、專業(yè)人員報(bào)告會(huì)、黑板報(bào)、手抄報(bào)、宣傳欄、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、專題活動(dòng)等途徑進(jìn)行安全系列教育。
5、強(qiáng)化安全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。根據(jù)xx文化體育局《學(xué)校安全工作考核標(biāo)準(zhǔn)》的要求,切實(shí)安排好安全工作經(jīng)費(fèi),及時(shí)檢查、更新安全設(shè)施、設(shè)備,特別是做好校舍設(shè)施,防盜設(shè)施,消防設(shè)施,實(shí)驗(yàn)器材,體育設(shè)施等日常檢查,維修工作,從硬件上做好事故防范工作,消除事故隱患。
6、強(qiáng)化安全工作獎(jiǎng)懲考核機(jī)制。進(jìn)一步健全學(xué)校安全工作的考核力度,把安全不工作列入平時(shí)及年終考核中,并做作為教職員工評優(yōu)晉級(jí)的重要指標(biāo)。對因工作失職、瀆職造成重大損失,影響學(xué)校安全工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的,嚴(yán)格追究先關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
7、強(qiáng)化學(xué)校安全工作培訓(xùn)機(jī)制。學(xué)校在參加xx市教育局安全科對學(xué)校負(fù)責(zé)安全的領(lǐng)導(dǎo)、專干、保安等人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)的同時(shí),學(xué)校還要加強(qiáng)對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、班主任、任課教師、其他從業(yè)人員的培訓(xùn)。
8、強(qiáng)化學(xué)校安全工作檢查機(jī)制。學(xué)校各種設(shè)備、校舍、電氣設(shè)施、消防設(shè)施、體育器械等等要定期或不定期的經(jīng)常性的開展檢查并做好記錄,每學(xué)期開學(xué)之前要進(jìn)行一次全校性的安全大檢查,平時(shí)要開展各專項(xiàng)安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,排查整改安全隱患。
9、完善校園安全預(yù)警保衛(wèi)機(jī)制。加強(qiáng)校園值班、巡查力量,充分發(fā)揮校園警務(wù)室,校園監(jiān)測防盜報(bào)警系統(tǒng)等作用。完善人防、物防、技防的結(jié)合,促使各項(xiàng)防范措施相互配套銜接的校園安全預(yù)警防控網(wǎng)絡(luò)的形成,并發(fā)揮其作用。
10、監(jiān)理、處理學(xué)生傷害事故的保障機(jī)制。為積極預(yù)防學(xué)生傷害事故,確保學(xué)生人身安全,要辦理好校園責(zé)任險(xiǎn),既保障學(xué)生的合法權(quán)益,又保證學(xué)校正常秩序,有效轉(zhuǎn)移,擺脫學(xué)校在學(xué)生傷害事故中的尷尬處境。
二、主要工作
(一)抓好安全教育工作,增強(qiáng)安全防范意識(shí)。
1、加強(qiáng)安全法律法規(guī)教育。主要內(nèi)容:《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《中小學(xué)生人參傷害事故預(yù)防預(yù)與處理?xiàng)l例》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中小學(xué)安全教育讀本》。組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《大連市安全教育和管理手冊》和《安全教育一日常規(guī)》,進(jìn)一步增強(qiáng)對學(xué)校安全工作責(zé)任心和緊迫感。
2、加強(qiáng)安全專題教育。開學(xué)第一天上好安全教育課,重點(diǎn)突出交通安全、消防安全、共公衛(wèi)生安全等,防學(xué)生早晨 、課間、中午意外傷害事故等。 必須把安全教育課列入到學(xué)校課時(shí)計(jì)劃之中,并實(shí)實(shí)在在上好安全課。平時(shí),學(xué)校、班級(jí)至少每月集中全校師生,上一次安全專題教育大課,并作安全教育備課和詳細(xì)記錄。要通過各類事故案例開展警示教育,深化安全教育的內(nèi)涵。根據(jù)不同學(xué)生年齡段,安全事故多發(fā)的時(shí)間段和重要場所等加強(qiáng)教育和防范。
3、廣泛開展法制教育。充分發(fā)揮法制副校長、法制輔導(dǎo)員和任課教師的作用,開展青少年xx法教育,以典型的突發(fā)事件、暴力事件、法律法規(guī)常識(shí)為主要xx法教育內(nèi)容,開展形式多樣的法制教育,把學(xué)法、知法、守法、用法化作平時(shí)自覺行動(dòng),提高“依法治校”的水平,提高學(xué)校處理安全問題、安全事故的能力。
4、充分利用“安全教育日”、“安全教育周”、“安全教育月”等開展一系列安全教育活動(dòng)。三月、九月定為“學(xué)校安全教育宣傳月”,每學(xué)期開學(xué)第一周為學(xué)?!鞍踩逃麄髦堋?,每年3月26日為“全國中小學(xué)生安全教育日”,并以次為契機(jī),開展有針對性開展安全意識(shí)、安全防范、安全救護(hù)教育。要把安全教育與德育工作和教學(xué)工作融為一體,形成大安全教育觀。
5、注重學(xué)生、教師和其他工作人員的心理健康排查工作。防止矛盾激化,自殺、他殺的惡性事件繁盛。建立心理健康排查和教育檔案,對心里有嚴(yán)重疾病的人員要采取有效的教育管理措施加以防范。
6、通過國旗下講話、班隊(duì)會(huì)、家長會(huì)、致學(xué)生家長一封信、手機(jī)短信、安全教育宣傳欄、櫥窗、網(wǎng)絡(luò)、電子屏幕等形式,形成學(xué)校、社會(huì)、家庭相互聯(lián)系的教育防護(hù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)安全教育和提醒。
(二)加強(qiáng)安全工作管理,杜絕各類事故發(fā)生
1、加強(qiáng)門衛(wèi)安全管理。
(1)學(xué)校聘用專職保安人員,經(jīng)教育局審查,公安部門培訓(xùn)合格,方可持證上崗。保安人員必須品德端正,責(zé)任心強(qiáng),身體健康,文明服務(wù),堅(jiān)持原則,履行職責(zé)。自覺遵守工作紀(jì)律,在崗時(shí)要做到“三不準(zhǔn)”,要按學(xué)生上下學(xué)規(guī)定時(shí)間開啟校門,校門開啟后,學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)、教師、保安人員一律在校門口疏導(dǎo)學(xué)生。
(2)學(xué)校校園實(shí)行封閉管理。學(xué)生在校期間,校門要及時(shí)關(guān)閉,外來公務(wù)人員要問明來由,經(jīng)校長同意,檢查相關(guān)證件登記后,方可進(jìn)入校內(nèi)。平時(shí)接待學(xué)生家長和非公務(wù)人員一律在警務(wù)室。嚴(yán)禁精神失常、酗酒、非正當(dāng)理由者、閑散人員攜帶不安全物品進(jìn)入校園。
(3)門衛(wèi)室要配備必要的防范器材,按規(guī)定巡查校園,要能防偷防盜,防暴治暴。
(4)凡不屬于例行公務(wù)外來車輛,一律禁止進(jìn)入校園。屬于外來公務(wù)車輛必須登記車牌號(hào),檢查核實(shí)后方可進(jìn)入校園。學(xué)生上下學(xué)時(shí)段,任何機(jī)動(dòng)車輛禁止出入。
(5)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、保安人員每天要定時(shí)對學(xué)校的水、電、門、窗等以及校園周邊環(huán)境進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題立即處置和報(bào)告。節(jié)日長假前后,學(xué)校要對校園內(nèi)及周邊環(huán)境進(jìn)行一次拉網(wǎng)式安全檢查。長假期間,必須加強(qiáng)值班值宿工作,增派人員,輪流守崗。
2、加強(qiáng)交通安全管理。
(1)學(xué)校要遵受有關(guān)交通安全工作的法律、法規(guī)和政策,建立健全交通安全管理工作制度和安全應(yīng)急機(jī)制。校長為學(xué)校交通安全工作第一責(zé)任人,主管校長、安全專干要具體負(fù)責(zé)校內(nèi)的交通安全管理工作。并通過家長會(huì),致學(xué)生家長一封信,請交通專業(yè)人員到校做報(bào)告等形式,加強(qiáng)交通安全工作管理,形成學(xué)校、社會(huì)、家庭共同預(yù)防學(xué)生交通事故的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(2)要加強(qiáng)對徒步、騎自行車上下學(xué)的學(xué)生交通安全管理。要摸清底數(shù),搞好登記。放學(xué)徒步、騎自行車回家的學(xué)生要以屯為單位,選好屯長、車長,在屯長和車長的帶領(lǐng)下,站隊(duì)、結(jié)隊(duì)回家。學(xué)校要采取措施認(rèn)真檢查、整改學(xué)校交通安全隱患,確保學(xué)生上下學(xué)交通安全。
(3)制定校車和其他交通工具的安全應(yīng)急預(yù)案。明確較大安全事故發(fā)生時(shí),學(xué)校應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定的原則和程序,采取措施實(shí)施救援并進(jìn)行妥善處理。建立學(xué)生交通安全管理責(zé)任制和責(zé)任追究制,每年學(xué)校要班主任、家長、教運(yùn)公司簽訂交通安全責(zé)任狀,明確各自管理責(zé)任,實(shí)施“無縫對接”。
(4)嚴(yán)禁組織學(xué)生在主要街道和交通要道上進(jìn)行集體跑步等體育活動(dòng)。嚴(yán)禁“三無”車輛接送學(xué)生上下學(xué),嚴(yán)禁組織大型活動(dòng)租用無資質(zhì)車輛接送學(xué)生,嚴(yán)禁校園停放社會(huì)車輛,從事其他非教學(xué)活動(dòng)以及危及到學(xué)生安全的活動(dòng)。
(5)建立校車管理檔案,完善校車管理臺(tái)賬,落實(shí)專人負(fù)責(zé)管理。配合校車公司每學(xué)期組織一次校車安全逃生演練,提高學(xué)生避險(xiǎn)能力。落實(shí)校車照管人員,定期對他們進(jìn)行安全教育,組織他們學(xué)習(xí)交通法規(guī),應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識(shí),履行好xx市教育局規(guī)定的職責(zé)。
3、加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理。
(1)制定防火工作方案和應(yīng)急預(yù)案,明確消防管理責(zé)任,管理各部門工作人員嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定用火、用電、用氣、用油等。加強(qiáng)對師生進(jìn)行消防安全教育,每學(xué)期開學(xué)初至少集中培訓(xùn)一次,教職工必須學(xué)會(huì)使用滅火器。每學(xué)期至少搞一次消防逃生疏散演練活動(dòng)。
(2)教學(xué)樓的消防通道要保持暢通,并設(shè)置應(yīng)急照明燈和應(yīng)急疏散指示標(biāo)識(shí)和疏散示意圖。要保證消防設(shè)施有效可用,要配足配齊滅火器和其他消防器材。定期排查火災(zāi)安全隱患,并及時(shí)整改。
4、加強(qiáng)用電安全管理。
(1)嚴(yán)格遵守安全用電規(guī)則,嚴(yán)禁私自亂拉亂接電源;嚴(yán)禁違章違規(guī)使用電器;嚴(yán)禁電源線路超負(fù)荷使用;嚴(yán)禁使用超負(fù)荷、大容量電器,嚴(yán)禁擅自更改用電保險(xiǎn)裝置。除教學(xué)需要外,學(xué)校不得在圖書室、宿舍和個(gè)專用教室等實(shí)用電路、電暖氣、電烙鐵等設(shè)備。計(jì)算機(jī)、飲水機(jī)、復(fù)印機(jī)、印刷機(jī)、空調(diào)等電器使用完畢后應(yīng)關(guān)閉電源。
(2)安排專業(yè)人員定期檢查、維修電路,電氣設(shè)備,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)排查和整改。對陳舊老化、超負(fù)荷的電源線路必須更換,有專業(yè)電工設(shè)計(jì)、施工,并充分考慮電源用量和線路安全,加裝漏電保護(hù)裝置。要注意雨季的用電安全,雷雨天氣,要關(guān)閉微機(jī)房、遠(yuǎn)程教室和教師計(jì)算機(jī)電源。
5、加強(qiáng)校舍、設(shè)備設(shè)施安全管理。
(1)要定期對校舍、圍墻、廁所、停車棚等進(jìn)行勘察,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)立即整改,不得使用險(xiǎn)房。停車棚等簡易房要達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),能承受各種自然災(zāi)害的侵?jǐn)_。教學(xué)樓樓梯、通道設(shè)計(jì)符合國家有關(guān)規(guī)范,樓梯扶手、圍墻不能低于規(guī)定高度。
(2)操場上各種鐵質(zhì)體育設(shè)施,幼兒園大型玩具,要采取防銹措施,并定期檢查是否銹蝕斷裂,預(yù)防傷害事故放生。
(3)學(xué)校冬季采暖前要有專業(yè)人員檢查供暖設(shè)施,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)維修。鍋爐工必須先培訓(xùn)后持證上崗,嚴(yán)防盲目上崗操作,定期檢查、保養(yǎng)鍋爐及附屬設(shè)備,做好運(yùn)行記錄,設(shè)備檢修,保養(yǎng)記錄,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告整改,不合格的鍋爐不得使用。
(三)強(qiáng)化安全隱患排查,加大整治工作力度。
非常感謝局領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的重視,安排綜治科在暑期干部培訓(xùn)會(huì)上對學(xué)校安全工作做一個(gè)專題培訓(xùn),給大家通報(bào)一下全區(qū)的安全工作狀況,溝通交流安全工作看法,培訓(xùn)學(xué)習(xí)安全知識(shí),實(shí)施安全
精細(xì)化管理,確保學(xué)校平安發(fā)展。說實(shí)話,安全工作說起來我們在座的每一位都有同感,提起頭痛,干起來心煩,出了問題受罪,干部分工都不太愿意搞,原因是:責(zé)任重大,防不勝防。一位安全工作工作同仁曾在在QQ工作群里的留言:
面對復(fù)雜的社會(huì)形式和校園安保狀況,你會(huì)越來越感到緊張、郁悶、憤怒、痛恨。緊張是檢查的越多,就覺得問題越嚴(yán)重,情況越糟;郁悶是情況都那么嚴(yán)重了,在自己的轄區(qū)里竟然還那么的松懈;憤怒是那么多的通知、通報(bào)、電話囑咐,到了下面都沒有落實(shí);痛恨是痛恨干部麻痹、門衛(wèi)玩忽,恨自己無力,恨社會(huì),你會(huì)對校園安全工作感到有些失望和絕望。
我們從中讀出:使命、責(zé)任、壓力、憂慮、著急、義憤、遺憾、無賴。也是一個(gè)安全員的工作心聲,是安全工作的真實(shí)寫照。盡管安全工作很難,心理很煩,但還得認(rèn)真去搞,既然坐到了校長、園長的位置上,那我們只能對師生負(fù)責(zé)、對教育局負(fù)責(zé)、對政府負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)。
從我們?nèi)珔^(qū)教育系統(tǒng)來看,一年來在大家的共同努力之下,校園還比較安全,有責(zé)任且對教育影響大被追責(zé)的安全事故還沒有,但在一定范圍有一定影響的安全維穩(wěn)事故還是有一些,涉及在校學(xué)生受傷、懷孕、殺人、被非法喂藥以及校園火災(zāi)、交通事故、受聘人員受傷、非法上訪等方面的安全事故,賠償數(shù)十萬元,給學(xué)校帶來了一定的經(jīng)濟(jì)損失。
就工作范圍(對象)而言:
主要職責(zé):校內(nèi)(校園、門房、教職工、學(xué)生)
關(guān)聯(lián)職責(zé):校外(周邊、校車、家庭)
延伸職責(zé):校外(家長、社區(qū)、社會(huì))
就工作內(nèi)容(手段、途徑)而言:
教育責(zé)任:生命安全教育、心理健康教育、應(yīng)急演練、校內(nèi)及校園周邊氛圍、師德教育、家長教育
安全教育(包括日常安全、溺水、交通、消防、食品、法制、衛(wèi)生與流行疾病防控、防、網(wǎng)絡(luò)信息、禁毒、防艾、人防、應(yīng)急演練)
監(jiān)管責(zé)任:責(zé)任分工、制度、指導(dǎo)、培訓(xùn)、檢查、督辦、考核
協(xié)調(diào)工作責(zé)任:綜合治理、校車工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其他安全工作類領(lǐng)導(dǎo)小組;發(fā)揮部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)監(jiān)管作用,依法檢查督辦
宣傳責(zé)任:參與校外環(huán)境、家庭、社會(huì)
就工作規(guī)則而言:
所有學(xué)校安全工作方面的政策文件(包括標(biāo)準(zhǔn))
法律法規(guī)(包括內(nèi)部管理制度、規(guī)定,崗位責(zé)任分工)
上級(jí)部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示
就防范手段而言:三防
安保人員(25歲-55歲,專職保安每校至少2名;規(guī)模超過1000人的學(xué)校,每增加500名學(xué)生增配1名;寄宿制學(xué)校每增加200名寄宿生增配1名)
監(jiān)控視頻系統(tǒng)(數(shù)量足夠,監(jiān)視室設(shè)在警務(wù)室或門房,專人值守,配儲(chǔ)存盤)
防暴八件套設(shè)備、警務(wù)室(1000以下設(shè)治安報(bào)警點(diǎn))、報(bào)警系統(tǒng)
1、失去生命的吶喊 是我們永遠(yuǎn)的傷痛
a、__年11月6日14時(shí)10分左右,四川瀘州市納溪區(qū)龍車鎮(zhèn)靠近中心學(xué)校圍墻外一民房墻體在拆除過程中倒塌,致9名學(xué)生受傷,受傷學(xué)生迅速被送往醫(yī)院救治,3名學(xué)生經(jīng)搶救無效死亡,6名受傷學(xué)生生命體征平穩(wěn),正在接受救治。
b、2012年12月28日上午8時(shí)10分,廣東羅定市泗綸鎮(zhèn)中心小學(xué)廁所屏風(fēng)墻意外坍塌,造成當(dāng)時(shí)正在上廁所的4名男生受傷,其中2人經(jīng)搶救無效死亡。
c、2012年12月28日上午8時(shí)10分,廣東羅定市泗綸鎮(zhèn)中心小學(xué)廁所屏風(fēng)墻意外坍塌,造成當(dāng)時(shí)正在上廁所的4名男生受傷,其中2人經(jīng)搶救無效死亡。
d、13年10月8日,廣西靈山縣初二女生黃某在教室里聽課,天花板上的吊扇突然墜落,轉(zhuǎn)動(dòng)的風(fēng)扇葉片刮到其左臉頰,臉部及眼角鮮血直流,構(gòu)成毀容。靈山縣人民法院判校方負(fù)全責(zé),向?qū)W生賠償后續(xù)治療費(fèi)用和精神損害撫慰金。
2、落實(shí)四項(xiàng)安檢制度 是我們不能懈怠的責(zé)任
a、每學(xué)期開學(xué)前對已使用房屋、圍墻進(jìn)行一次安檢,確保安全。
b、出現(xiàn)極端天氣、地震等自然災(zāi)害后要及時(shí)巡查房屋、圍墻有無異樣,出現(xiàn)安全隱患要及時(shí)排除,比較嚴(yán)重的涉及
師生安全的要實(shí)行雙報(bào)制度,逐級(jí)上報(bào)教育局、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府集體決擇,不允許越級(jí)上報(bào)。 c、每學(xué)期開學(xué)前對校舍配套設(shè)施要進(jìn)行專門安檢,重點(diǎn)是電路、氣管、懸掛電扇、電燈的檢查。
d、隨時(shí)對外墻面進(jìn)行檢查,防止外墻磚脫落造成傷害事故。(__小學(xué)、三中多次發(fā)生過房頂、外墻磚脫落現(xiàn)象,要引起高度重視)
3、建立電子和文本臺(tái)賬 是我們履責(zé)的護(hù)身符
嚴(yán)格按照誰主管,誰負(fù)責(zé),誰檢查,誰簽字的原則建好檔案,電子檔一律在平安校園欄目登載,便以教育局隨時(shí)檢查。
全區(qū)中小學(xué)、幼兒園新建、改建、抗震加固項(xiàng)目很多,大多是利用假期高強(qiáng)度的完成建設(shè)任務(wù),有效避開師生在學(xué)校的密集期,但也有很多學(xué)校項(xiàng)目要在師生的上學(xué)期間還要繼續(xù)施工,這期間車流量大,人員混雜,安全問題變得非常突出,必須引起我們校長的高度注意,要細(xì)化該期間的安全工作方案,加強(qiáng)巡查,安全文明施工。具體來講要做好下面幾個(gè)方面的工作:
1、吸取血的教訓(xùn) 增強(qiáng)安全工作的預(yù)見性
__年5月20日,湖北麻城市五里墩小學(xué),有一名福建男子闖入學(xué)校砍傷學(xué)8名生。原因是該校正在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè),門衛(wèi)誤認(rèn)為是施工工人,沒有盤問,此人從施工缺口直接進(jìn)入,導(dǎo)致事故發(fā)生。
2、明確各自職責(zé) 共同維護(hù)師生安全
施工學(xué)校要主動(dòng)與施工方簽訂施工期間安全生產(chǎn)責(zé)任書,內(nèi)容包含: (1)嚴(yán)格按照建筑作業(yè)管理規(guī)范,安全施工,實(shí)行施工區(qū)域與學(xué)生活動(dòng)區(qū)域完全隔離,封閉管理 ,設(shè)置醒目的安全警示牌;(2)、合理科學(xué)編制施工流程,上下學(xué)、課間休息時(shí)段嚴(yán)控工程車輛進(jìn)出。其余時(shí)間校內(nèi)嚴(yán)格控制車速在每小時(shí)5㎞以內(nèi); (3)、所有施工及管理人員服從學(xué)校安全和秩序管理,主動(dòng)向?qū)W校提供施工人員基本休息登記表:性別、姓名、身份證號(hào)、常駐地; (4)、配合學(xué)校辦理施工期間出入證,施工方所有人員憑證進(jìn)校,門衛(wèi)憑證放行。出入證:姓名 、編號(hào) 、照片,學(xué)校將所有人的照片按編號(hào)張貼在門衛(wèi)室,按照憑證或報(bào)號(hào)對人的程序核對放行,施工結(jié)束,證件自動(dòng)作廢。(5)、所有施工人員不準(zhǔn)隨意進(jìn)入學(xué)生寢室、教室,教師辦公區(qū)域,影響正常工作秩序;。
“火”象征著溫暖、吉祥、喜慶,“火”為人類帶來了光明,推動(dòng)了社會(huì)的進(jìn)步??梢哉f火是人類離不開的朋友。然而,“火”有時(shí)候卻不那么溫順,他甚至有些猙獰、殘忍。我希望通過今天的學(xué)習(xí),讓火那猙獰、殘忍的一面永遠(yuǎn)遠(yuǎn)離我們的生活。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2000年以來,全國學(xué)校共發(fā)生火災(zāi)3700余起,全國學(xué)校平均每天發(fā)生火災(zāi)2.3起,共造成44人死亡,79人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失2200余萬元。
2009年,湖北省各類學(xué)校共發(fā)生火災(zāi)121起,致2人受傷,造成直接財(cái)產(chǎn)損失13.7萬元;2010年上半年全省各類學(xué)校共發(fā)生火災(zāi)33起,造成直接財(cái)產(chǎn)損失2.98萬元。
頻發(fā)的火災(zāi)事故不僅干擾了正常的教學(xué)秩序,還嚴(yán)重威脅著師生安全。學(xué)校消防安全工作是維護(hù)校園安全穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要求。做好學(xué)校消防安全工作,不僅關(guān)系到廣大師生的健康成長,也關(guān)系到教育的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
(一)消防責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),容易產(chǎn)生麻痹思想或者抱有僥幸心理,最終小患釀大災(zāi)。
2001年5月16日,廣州市的一所寄宿學(xué)校發(fā)生火災(zāi),造成8名正在準(zhǔn)備高考的學(xué)生死亡,25人受傷火災(zāi)是未熄的煙頭引燃了一間休息室的沙發(fā)后引起的,消防部門的官員稱,這幢建筑里的火警裝置和滅火器都不能正常使用,校方和有關(guān)當(dāng)局應(yīng)對此負(fù)責(zé)。
(二)建筑先天性火災(zāi)隱患存在。
各類中小學(xué)校舍建筑修建年代不一,農(nóng)村的中小學(xué)校,消防水源缺乏、基本未設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)整體抗御火災(zāi)的能力還不夠強(qiáng)。。 一旦發(fā)生火災(zāi),將對學(xué)生的生命、財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅, 后果不堪設(shè)想。(鄧村、趙勉河,及農(nóng)村公立幼兒園)
(三)違章使用明火。
部分學(xué)生在學(xué)校晚上采取統(tǒng)一拉閘斷電后,私自點(diǎn)蠟燭;還有些男學(xué)生喜歡吸煙,隨地亂扔煙頭,個(gè)別學(xué)生躺在床上吸煙,煙頭一旦不小心引燃蚊帳或被褥,就會(huì)發(fā)生火災(zāi)事故。
(四)部分校舍疏散通道不暢。
很多中小學(xué)校、幼兒園校舍在每層均安裝鐵柵欄,只留一個(gè)出口,熄燈后學(xué)校宿舍大門緊鎖,一旦發(fā)生火災(zāi),學(xué)生們無法及時(shí)逃生自救,極易造成群死群傷的火災(zāi)事故。
(五)用電管理比較混亂。
一是違章用電比較普遍。亂接電線,超負(fù)荷用電等違章用電現(xiàn)象較為普遍。二是電氣線路布置不規(guī)范,老化現(xiàn)象較為普遍。部分教學(xué)樓投入使用時(shí)間長,電線老化比較嚴(yán)重;許多電器、開關(guān)插座和電氣線路直接安裝在可燃材料上;圖方便用銅絲或鐵絲代替保險(xiǎn)絲,使電路過載發(fā)生故障時(shí)不能及時(shí)熔斷而造成電線起火。
(六)消防設(shè)施器材嚴(yán)重不足。
大部分民辦幼兒園沒有消防水源、沒有消防栓,沒有消防車道、農(nóng)村學(xué)校當(dāng)?shù)剡h(yuǎn)離消防基地。
(七)消防宣傳教育力度不夠。
有的學(xué)校對于消防宣傳工作大多是應(yīng)付差事,只做表面文章,“走過場”、“雷聲大、雨點(diǎn)小”,沒有真正形成一種長抓不懈的長效機(jī)制。絕大多數(shù)師生的消防觀念也僅限于火警電話,對于火災(zāi)隱患排查整改、正確撲救初起火災(zāi)以及火場逃生自救等知識(shí)的掌握則顯得比較茫然。
改善中小學(xué)校消防安全的要求:
1、牢固樹立中小學(xué)校消防安全工作的意識(shí),全面提高學(xué)校“四個(gè)能力”(消除火災(zāi)隱患的能力、組織疏散的能力、撲救初起火災(zāi)的能力、開展消防宣傳的能力)建設(shè),筑牢“防火墻”工程。
2、堅(jiān)持開展“消防第一課”、消防知識(shí)進(jìn)學(xué)校、創(chuàng)建“消防教育示范學(xué)校”等活動(dòng)。真正通過對師生的消防宣傳教育去實(shí)現(xiàn)“教育一個(gè)學(xué)生、影響一個(gè)家庭、帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)”的效果。各校要按照7月15日的夷公消通〔__〕23號(hào)關(guān)于開展暑期消防安全宣傳教育行動(dòng)暨“消防安全教育示范學(xué)校”創(chuàng)建活動(dòng)的通知要求,認(rèn)真按照 __市“消防安全教育示范學(xué)校”創(chuàng)建考評標(biāo)準(zhǔn),制定創(chuàng)建方案,開展創(chuàng)建活動(dòng)。
3、 建立“三期”電路、設(shè)備檢修制度。即每學(xué)期的開學(xué)前期,運(yùn)行中期、運(yùn)行末期要由電工對運(yùn)行線路、配電箱(柜)、燈具、用電設(shè)備進(jìn)行安全監(jiān)測,并及時(shí)更換師生通道損壞的照明燈,以防短路、設(shè)備故障發(fā)生電失火事故。并建立檢查文本、電子臺(tái)賬
,這樣的教訓(xùn)我們已經(jīng)有過,希望昨天的故事不要重演。a.12年原馮小教師宿舍配電箱發(fā)生失火,土門初中商店夜晚發(fā)生小型火災(zāi)。b.14年6月18日上海中學(xué)廚房設(shè)備操作不慎引發(fā)火災(zāi)。 4.加大消防演練的頻率和效度,提升師生應(yīng)急反應(yīng)能力和意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南(教育部教基一廳[__]2號(hào))要求,完善方案,強(qiáng)化演練,有住宿學(xué)生的要做好夜間疏散演練活動(dòng)。(趙勉河小學(xué)、霧渡河鎮(zhèn)中心小學(xué)、三斗坪中心小學(xué)、江坪小學(xué)過去做的不錯(cuò)),有條件的利用消防日直接請消防大隊(duì)到校演練宣傳。
存在的問題:1.大廚師點(diǎn)火操作不慎;2.煙道沒有保持一學(xué)期一到兩次的專業(yè)出油清洗。3.學(xué)校后勤部門安全監(jiān)管不落實(shí);
火災(zāi)體現(xiàn)的積極因素:1。學(xué)生的安全意識(shí)得到體現(xiàn),向政教處報(bào)告及時(shí);2信息聯(lián)動(dòng)處理迅速:a報(bào)警119;b報(bào)告教育局;c校長帶人趕撲現(xiàn)場;3.抓住撲火的最佳時(shí)機(jī)。校長帶頭沖入火場滅火,其余人員跟進(jìn),及時(shí)控制了火勢;4。消防演練、培訓(xùn)發(fā)揮了作用;5.消防器材保障有力;6、迅速通報(bào)火情,形成正確輿論導(dǎo)向;7.發(fā)揮綜合力量,妥善處理火災(zāi)事故。
5、加大投入,增強(qiáng)中小學(xué)校自防自救能力。一是要逐步完善校內(nèi)消防設(shè)施。市政水源沒有到達(dá)的學(xué)校,可以在校內(nèi)或者附近合適的地方的設(shè)置消防水池,并配置手抬消防機(jī)動(dòng)泵作為室外消防給水;二是按規(guī)定配置滅火器數(shù)量的1.5倍配備滅火器。
學(xué)生是祖國的未來,是民族的希望,加強(qiáng)中小學(xué)生交通安全管理,為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)良好的交通安全環(huán)境,事關(guān)下一代的健康成長和千家萬戶的幸福安寧。全國中小學(xué)生總?cè)藬?shù)約2.08億,每天這2億多中小學(xué)生都要通過各種不同的交通方式上學(xué)下學(xué),在上下學(xué)途中,交通安全已經(jīng)是一個(gè)不可忽視的問題,僅__年全國就有1324名中小學(xué)生因交通事故死亡(其中小學(xué)生709名、中學(xué)生615名)。
2011年3月24日,北京門頭溝騰龍幼兒園因校車超載發(fā)生車禍導(dǎo)致一幼兒喪生,亡者家屬拿著孩子的照片在幼兒園門口向幼兒園,汽車公司討要說法。
2011年9月9日3時(shí)20分左右,湖南省邵陽縣塘田市鎮(zhèn)夫夷水向茶村地段許發(fā)生沉船事故??痛习▋擅鞴灿?5人,11人死亡,其中9名學(xué)生,2名成人,16人受傷,13人自行脫險(xiǎn)回家或返校,3人失蹤。
2011年11月16日9時(shí)40分許,甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮(zhèn)一大翻斗運(yùn)煤貨車與當(dāng)?shù)赜變簣@接送車迎面相撞,造成19人死亡,其中17名幼兒。令人扼腕的是,核載9人的校車,卻實(shí)載64人,超載了55人。
學(xué)校責(zé)任:教育 管理 保護(hù)。督導(dǎo)政府 承租協(xié)議簽到位,家長與公司安全責(zé)任書簽到位,中心學(xué)校協(xié)調(diào)監(jiān)管到位,學(xué)校組織管理到位。
(一)中小學(xué)生、幼兒上下學(xué)交通安全隱患
A、步行主要交通安全隱患
1、行人通過路口或者橫過道路,不走人行橫道或者過街設(shè)施;
2、橫過沒有人行橫道的機(jī)動(dòng)車道時(shí),不直行通過,或在車輛臨近時(shí)突然加速橫穿、中途倒退、折返;
3、通過有交通信號(hào)燈的人行橫道,未按交通信號(hào)燈指示通行;
4、在道路上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具;
5、在人行道內(nèi)坐臥、停留、嬉鬧;
6、通過鐵路道口時(shí),未按照交通信號(hào)或者管理人員的指揮通行;
7、走路時(shí)候聽音樂;
8、走路時(shí)候和別人說話,沒有注意車輛。
B、騎車上下學(xué)交通安全隱患
C、乘車上下學(xué)交通安全隱患
D、校車交通安全隱患——利少責(zé)重
我國義務(wù)教育階段的學(xué)校都是“劃片招生、就近入學(xué)”,加上前段時(shí)間對學(xué)校的合并調(diào)整,除少部分學(xué)生家庭距學(xué)校較近外,其余大部分學(xué)生離學(xué)生距學(xué)校還是較遠(yuǎn)的,尤其是在“城市里的流動(dòng)人口的小孩、和農(nóng)村的留守兒童要占很大比重”,因此,對校車需求量較大,而農(nóng)村校車需求又是重中之重。有學(xué)者統(tǒng)計(jì)近5年媒體報(bào)道的74起校車安全事故數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn),在死亡人數(shù)中有74%是農(nóng)村學(xué)生;49%的校車事故發(fā)生在義務(wù)教育階段,50%在幼兒園。
校車安全原因:監(jiān)管不力、責(zé)任不明
管理主體:政府牽頭,發(fā)改委、財(cái)政、公安、交通、安監(jiān)、工信、質(zhì)檢、教育等部門互相配合,共同解決。
__年7月10日下午5時(shí)許,湖南湘潭市雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)金橋村樂樂旺幼兒園所屬園車,在送幼兒回家途中,途徑湘潭市交界的長沙市岳麓區(qū)干子村時(shí),翻入水庫。此事故共致11人遇難,包括8名幼兒和3位成人。
(二)中小學(xué)生交通事故特征
1.農(nóng)村學(xué)生交通事故明顯高于城市
中小學(xué)交通安全事故中,27.68%發(fā)生在城市,72.32%發(fā)生在農(nóng)村。農(nóng)村中小學(xué)的安全事故發(fā)生數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)都明顯高于城市,分別是城市的2.9倍、3.9倍和4.2倍。
2.低年級(jí)學(xué)生更容易發(fā)生交通安全事故
中小學(xué)校園安全事故中,43.75%發(fā)生在小學(xué),34.82%發(fā)生在初中,9.82%發(fā)生在高中。小學(xué)、初中、高中事故發(fā)生數(shù)比為4.5:3.6:1,死亡人數(shù)比為6.6:4.8:1,受傷人數(shù)比為7.4:4.7:1。
3.事故多發(fā)地點(diǎn)主要集中在上下學(xué)路上
分散交通、多方式交通,多路況交通,多環(huán)境交通
4.安全意識(shí)淡薄是多數(shù)事故發(fā)生的重要原因
全國各地上報(bào)的交通安全事故中,10%是因客觀原因?qū)е率鹿拾l(fā)生,造成的學(xué)生死亡人數(shù)占全年學(xué)生死亡總數(shù)的10.84%;90%屬責(zé)任事故,造成的學(xué)生死亡人數(shù)占全年學(xué)生死亡總數(shù)的89.16%。
社科院公布的研究數(shù)據(jù)顯示,交通事故成為中小學(xué)生意外死亡的第一死因,我國每年超過1.85萬名14歲以下兒童死于交通安全事故,死亡率是歐洲的2.5倍、美國的2.6倍。
家長責(zé)任缺失:負(fù)表率作用、安全理念不強(qiáng)、教育培養(yǎng)不到位、監(jiān)護(hù)不力
學(xué)生心智不熟:見識(shí)少,安全知識(shí)不夠;心智不成熟,對危險(xiǎn)不敏感;不夠理智,心理缺乏警惕性;逆反心理,易義氣用事;上下學(xué)途中興奮
(三)交通安全宣傳
一方面交通安全宣傳為完成任務(wù)存在走過場的現(xiàn)象。另一方面宣傳形式和內(nèi)容單一、枯燥。上交通安全法制課、作交通安全宣傳
教育報(bào)告、播放電視光盤和圖片展覽幾乎是慣用的幾種宣傳方式。缺少針對性、新穎性,效果相對較差。 (四)學(xué)校如何進(jìn)行交通安全管理:
1、建立完善的交通安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和制度;
2、統(tǒng)計(jì)學(xué)生上下學(xué)交通方式,有針對性分類管理;所有學(xué)校上學(xué)后都要統(tǒng)計(jì)上學(xué)方式,簽定上下學(xué)安全責(zé)任書,9月10日以前按高中、小學(xué)、初中以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位匯總上報(bào) ;
3、強(qiáng)化中小學(xué)生的交通法制教育;高速公路沿線學(xué)校還要加強(qiáng)高速安全教育;
4、建立“交通安全學(xué)?!薄ⅰ敖煌ò踩唷?、“遵守交規(guī)好學(xué)生”等評選制度;
5、加強(qiáng)校車管理,建立交通違法舉報(bào)制度(6月開展了對太平溪乘車檢查)
6、與駕駛?cè)?、學(xué)生家長及學(xué)生簽訂安全責(zé)任書;
7、強(qiáng)化交通安全預(yù)案制度。
8、聯(lián)合交通、公安等部門對學(xué)校周邊交通環(huán)境進(jìn)行整治。
(五)教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)校的監(jiān)督管理:
1、全面掌握學(xué)校安全工作狀況,制定學(xué)校安全工作考核目標(biāo),加強(qiáng)對學(xué)校安全工作的檢查指導(dǎo),督促學(xué)校建立健全并落實(shí)安全管理制度;
2、建立安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,及時(shí)消除安全隱患;
3、及時(shí)了解學(xué)校安全教育情況,組織學(xué)校有針對性地開展學(xué)生安全教育,不斷提高教育實(shí)效;
4、制定應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)、監(jiān)督下級(jí)教育行政部門和學(xué)校開展安全工作;
5、協(xié)調(diào)政府其他相關(guān)職能部門共同做好學(xué)校安全管理工作,協(xié)助政府組織對學(xué)校安全事故的救援和調(diào)查處理;
6、教育行政部門按照有關(guān)規(guī)定,與公檢法司等部門以及高等學(xué)校協(xié)商,選聘優(yōu)秀的法律工作者擔(dān)任學(xué)校的兼職法制副校長或法制輔導(dǎo)員。兼職法制副校長或法制輔導(dǎo)員應(yīng)協(xié)助學(xué)校檢查落實(shí)安全制度和安全事故處理、定期對師生進(jìn)行法制教育等,其工作成果納入派出單位的工作考核內(nèi)容;
7、教育行政部門應(yīng)當(dāng)組織負(fù)責(zé)安全管理的主管人員、學(xué)校校長、學(xué)校負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作的人員,定期接受有關(guān)安全管理培訓(xùn);
8、教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織學(xué)校安全工作的專項(xiàng)督導(dǎo)。
一)大型集體活動(dòng)要求
1、必須上報(bào)活動(dòng)方案和安全應(yīng)急預(yù)案(校內(nèi)活動(dòng)報(bào)備;校外活動(dòng)報(bào)批,審查方案、預(yù)案的科學(xué)性、合理性和安全性;交通工具的選擇:4月11日有規(guī)定)
2、必須建立活動(dòng)安全管理組織系統(tǒng)(領(lǐng)導(dǎo)小組、醫(yī)護(hù)人員)
3、必須進(jìn)行安全教育、紀(jì)律教育、注意事項(xiàng)提示,全程關(guān)注學(xué)生行為(觀察、制止、糾正)
4、必須嚴(yán)格特殊體質(zhì)學(xué)生活動(dòng)管理(禁止安排或限制特殊體質(zhì)學(xué)生參加不適合的活動(dòng))
不講程序釀事故
__年4月10日上午,海南文昌市澄邁縣欣才學(xué)校在未向主管部門報(bào)備的情況下,擅自租用14輛大巴車組織該校586名學(xué)生到文昌春游發(fā)生側(cè)翻,造成8名學(xué)生當(dāng)場死亡、4人重傷、28人輕微傷的嚴(yán)重后果。
1、強(qiáng)化樓道通行安全教育。上下樓梯靠右行,不瘋趕打鬧。有條件的將上下樓道用黃線從中分開,新建教學(xué)樓直接建設(shè)到位;
2、設(shè)置顯著的安全標(biāo)識(shí)語;
3、保持安全指示燈的良好運(yùn)行狀態(tài);
4、值班教師特別是住宿值班教師要盡責(zé),按時(shí)開關(guān)門。
5、停電時(shí)安全警示;
6、及時(shí)更換通道已壞路燈;
這是消除集中上下樓梯,預(yù)防防踩踏事故關(guān)鍵要素。
案例: 2009年12月7日晚,湖南省湘潭市轄內(nèi)的湘鄉(xiāng)市私立育才中學(xué)發(fā)生一起傷亡慘重的校園踩踏事件,目前已造成8人罹難、26人受傷。有幾個(gè)調(diào)皮的男生將樓梯口堵住,結(jié)果導(dǎo)致事故發(fā)生。
__年27日早晨6時(shí)左右,湖北省老河口市秦集小學(xué)發(fā)生一起因值班老師張繼輝、杜貴體沒有按時(shí)打開一樓鐵門,造成急于出門的學(xué)生們下樓時(shí)相互擁擠,將鐵柵欄門擠開,發(fā)生踩踏事故。導(dǎo)致11名學(xué)生受傷,4名學(xué)生因搶救無效死亡。該事件為責(zé)任事故,8名干部被免職撤職,4人移送檢察機(jī)關(guān)處理。
2003年12月11日河北省邯鄲市成安縣商城鎮(zhèn)中學(xué)學(xué)生放學(xué)時(shí),因停電,在樓梯間發(fā)生學(xué)生擁擠踩踏事故,造成5名學(xué)生死亡,4名學(xué)生重傷,7名學(xué)生輕傷。
2006年11月19日電18日晚,江西省都昌縣土塘中學(xué)發(fā)生一起學(xué)生擁擠踩踏事故,有6人在送往醫(yī)院搶救途中死亡,39名學(xué)生因受驚嚇及輕度受傷在醫(yī)院進(jìn)行治療觀察,一名學(xué)生重傷。
案例:__年5月20日一男子闖入麻城市五里墩小學(xué)砍傷8名小學(xué)生。
馨港幼兒園3.15喂藥事件。
__年3 月20日,云南丘北一幼兒園32名學(xué)生食物中毒,2人死亡 。
__年5月28日,海口一幼兒園109名學(xué)生腹瀉嘔吐,69人食物中毒。
還有發(fā)生在學(xué)校里面的地震、火災(zāi)······
1、必須制定突發(fā)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)演練。(食物中毒、防暴、火災(zāi)、地震、山體滑坡、洪水、冰雹冰凍、暴風(fēng)雨雪、疫情、受傷、交通等)
演練目的:檢驗(yàn)預(yù)案完善準(zhǔn)備 鍛煉隊(duì)伍磨合機(jī)制科普宣教。
“演”什么? 一要“演”救援經(jīng)過;二要“演”現(xiàn)場氛圍;三要“演”設(shè)備使用;四要“演”職責(zé)分工。
“練”什么?一要“練”安全警覺 ;二要“練”反應(yīng)能力;三要“練”現(xiàn)場指揮;四要“練”應(yīng)急預(yù)案。
2、學(xué)生在校受傷、生病時(shí),第一時(shí)間送醫(yī)院(教師全程參與送學(xué)生到醫(yī)院,護(hù)送人員2人以上)、通知家長、報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo)。(不盡義務(wù)就要多埋單)
3、常見急救常識(shí)和注意事項(xiàng)培訓(xùn)
4、重大安全事故發(fā)生后,其他學(xué)生的心理疏導(dǎo),家長安撫工作,第二次延續(xù)事故防范。
5、信息上報(bào)、信息(麻城520事件處置):
一般情況下,突發(fā)事件發(fā)生后,往往會(huì)引起全國的廣泛關(guān)注,涉及到學(xué)生的突發(fā)事件更會(huì)引起較大關(guān)注。尤其是涉及到比較敏感的事件,如果不及時(shí)公開相關(guān)信息,可能會(huì)被別有用心的人利用,傳播謠言。
在突發(fā)事件的傳播過程中,各單位應(yīng)該重視并充分發(fā)揮媒體的作用,合理引導(dǎo)輿論,有效化解突發(fā)事件,提高突發(fā)事件時(shí)應(yīng)對媒體的能力和水平。在與媒體打交道時(shí)應(yīng)著重把握以下基本原則:
第一時(shí)間原則 公開透明原則 第三方原則 坦誠原則 情感原則 口徑一致原則
6、依靠政府、居委會(huì)、村。(只要涉及當(dāng)?shù)鼐用竦陌踩S穩(wěn)都要依靠當(dāng)?shù)兀撼晒Π咐f鵲幼兒園招生糾紛、壩區(qū)九年級(jí)在校學(xué)生懷孕糾紛;反例:城區(qū)一在建幼兒園居民反復(fù)扯皮,區(qū):喂藥事件)
7、購買校方安全責(zé)任險(xiǎn)
1、認(rèn)真落實(shí)《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行辦法》鄂政發(fā)【__】
16的指示精神,落實(shí)好“守土有責(zé),守土盡責(zé)”的工作要求,始終牢記關(guān)于管業(yè)務(wù)要管安全、管行業(yè)管安全、管生產(chǎn)管安全的講話總要求。中心學(xué)校、各學(xué)校都要按文件要求制定落實(shí)方案,9月1號(hào)以前中心學(xué)校上交方案到教育局綜治科,學(xué)校方案開學(xué)檢查時(shí)一并進(jìn)行檢查。 2、認(rèn)真落實(shí)教育部《中小學(xué)校崗位安全工作指南》要求,簽訂責(zé)任狀。教育局---中心學(xué)校(局直屬單位)----學(xué)校、幼兒園(食品、藥品、交通工具、消防為重點(diǎn))--教師。(學(xué)生受傷一人賠7000元,一人8000多)
3、加強(qiáng)門衛(wèi)、兩化、平安校園欄目管理,強(qiáng)化過程、軌跡管理,與安全工作先進(jìn)獎(jiǎng)直接掛鉤。
4、加強(qiáng)法制教育。認(rèn)真按照區(qū)教育局法治文化建設(shè)任務(wù)分解方案要求積極開展法制教育活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)生自制力,有效預(yù)防違法犯罪。(一學(xué)生受孕,三學(xué)生殺人)
5、加強(qiáng)安全責(zé)任人的培訓(xùn)和責(zé)任意識(shí)管理,變“怨婦”為主動(dòng)擔(dān)責(zé)工作。
6、嚴(yán)格事故上報(bào)程序,實(shí)施雙線上報(bào):一報(bào)綜治科;,二報(bào)對口部門。
目前安全工作形勢嚴(yán)峻,學(xué)校安全工作更要實(shí)行精細(xì)管理,前置管理,狠抓落實(shí),要堅(jiān)信:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)文件精神,著力在“強(qiáng)基礎(chǔ)、抓規(guī)范、提水平、增實(shí)效”上下功夫,完善學(xué)校安全工作“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、“齊抓共管”運(yùn)行機(jī)制,以深化安全常態(tài)管理為重點(diǎn),以提高“三防”水平為基礎(chǔ),以建設(shè)“平安校園”為目標(biāo),進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全管理責(zé)任,完善安全工作機(jī)制和制度,深入開展安全教育活動(dòng),積極構(gòu)建學(xué)生安全防護(hù)體系,全力維護(hù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定,為我市教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
學(xué)校內(nèi)保機(jī)構(gòu)和內(nèi)部安全管理制度更加完善,“三防”建設(shè)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn),全面提高學(xué)校安防能力;學(xué)校及周邊安全隱患得到全面整治;治安管理和安全防范措施得到有效落實(shí);校園安全防范工作的組織網(wǎng)絡(luò)、工作機(jī)制和保障機(jī)制更加健全,師生安全防范意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng),確保不發(fā)生安全責(zé)任事故。
三、主要工作
1. 進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),明確崗位職責(zé)和任務(wù)。各縣市區(qū)教育行政部門及各學(xué)校要進(jìn)一步貫徹落實(shí)省綜治辦、省公安廳、省教育廳等12部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全工作的意見》(X公通[2014]77號(hào)),健全各項(xiàng)安全管理制度,落實(shí)好“一崗雙責(zé)”制,明確與細(xì)化學(xué)校安全管理各方責(zé)任、義務(wù)。
2. 積極開展“平安校園”創(chuàng)建工作。通過建立健全“平安校園”長效建設(shè)機(jī)制,不斷提高校園安全管理水平和防范能力,安全管理網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步規(guī)范,育人環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,安全教育水平進(jìn)一步提升。
3. 加大校園安保工作力度。要爭取財(cái)政加大對學(xué)校安全工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加強(qiáng)學(xué)校“三防”建設(shè)和報(bào)警系統(tǒng)建設(shè)。新建、擴(kuò)建、改建學(xué)校(幼兒園)時(shí),要將安全設(shè)施納入建設(shè)規(guī)劃,做到同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投入使用。對新申辦中小學(xué)(幼兒園)的,要將“三防”配備作為必備條件嚴(yán)格審批。加強(qiáng)校園保安人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,推進(jìn)校園保安隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。
4. 加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)管和督查。各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園要建立健全學(xué)校突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處置機(jī)制,做好學(xué)校食堂的清潔衛(wèi)生和餐飲具消毒工作,清除過期、變質(zhì)的食品原料和調(diào)料,嚴(yán)防發(fā)生集體食物中毒事故。要切實(shí)做好學(xué)校食堂大宗物品統(tǒng)一配送,特別要全面建立規(guī)范的食品原料配送索證、驗(yàn)收及配送和使用臺(tái)帳登記、食品留樣記錄、紫外線消毒記錄、餐飲具消毒等各項(xiàng)制度,做到專人負(fù)責(zé),程序規(guī)范、責(zé)任落實(shí)。
5. 嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)藥品管理制度。對危險(xiǎn)化學(xué)藥品實(shí)行雙人雙鎖、領(lǐng)用登記制度。積極協(xié)調(diào)市環(huán)保局、市公安局,對市屬學(xué)校多年遺留的過期不用的危險(xiǎn)化學(xué)藥品統(tǒng)一進(jìn)行集中處理。
6. 加強(qiáng)消防保障,做好消防安全工作。深入落實(shí)消防安全責(zé)任制,積極開展消防安全專項(xiàng)治理活動(dòng),全面推進(jìn)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),做到消防結(jié)合,防患未然。以校園基礎(chǔ)實(shí)施、設(shè)備和人員密集場所、地下設(shè)施為重點(diǎn),強(qiáng)化食堂、鍋爐、電梯、配電室、車輛、機(jī)房等特殊部位的消防安全管理。加強(qiáng)消防設(shè)施、器材保障體系建設(shè),加大消防控制室建設(shè)力度,嚴(yán)格校園消防安全工作規(guī)程,保障人員疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。
7. 深化安全教育,提高師生防護(hù)能力。一是做好中小學(xué)生命安全教育、心理健康教育課程的開設(shè)工作。各級(jí)教育行政部門要切實(shí)加強(qiáng)課程開設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),將狠抓課程的落實(shí)列入年度工作計(jì)劃,對學(xué)校開設(shè)課程的情況進(jìn)行督查考評。各中小學(xué)要將生命安全教育、心理健康教育課納入教學(xué)計(jì)劃中,要求課程上課表、進(jìn)課堂,確保課程課時(shí)順利實(shí)施。各學(xué)校要注重師生心理健康,加強(qiáng)心理疏導(dǎo),開展以“珍愛生命,關(guān)注心理健康”為主題的生命安全教育。開展培養(yǎng)學(xué)生尊重和熱愛生命的態(tài)度,實(shí)現(xiàn)生命價(jià)值的教育活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校心理健康重點(diǎn)人群排摸干預(yù)工作,建立健全心理健康重點(diǎn)人群檔案,加強(qiáng)危機(jī)干預(yù)的針對性與主動(dòng)性。二是充分發(fā)揮學(xué)校宣傳教育主陣地作用。以春(秋)新學(xué)期開學(xué)、寒(暑)假、中小學(xué)生“安全教育日”、 “5·12”防災(zāi)減災(zāi)宣傳周、 “6·26”禁毒日、“11·9” 消防宣傳日和“12·2”交通安全教育日等活動(dòng)為契機(jī),以校園安全文化建設(shè)為紐帶,通過班團(tuán)隊(duì)會(huì)、升旗儀式、墻報(bào)、板報(bào)、校園網(wǎng)絡(luò)和校園廣播等形式,多途徑的開展學(xué)生安全教育宣傳活動(dòng),使安全文化“進(jìn)校園”活動(dòng)落到實(shí)處。三是加強(qiáng)安全教育和應(yīng)急預(yù)案演練,提高學(xué)校應(yīng)對各類突發(fā)事件的防范處置能力。廣泛開展師生食品安全、消防安全、交通安全、傳染病防控知識(shí)等宣傳教育活動(dòng),定期開展校園應(yīng)急處置演練,特別要加強(qiáng)夜間緊急疏散演練,切實(shí)提高師生的自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)對突發(fā)事件的能力,對突發(fā)事件要快速反應(yīng),第一時(shí)間處置和報(bào)告。
8.大力開展以“珍愛生命,預(yù)防溺水”為主題的防范學(xué)生溺水專項(xiàng)活動(dòng)。要認(rèn)真貫徹《省政府辦公廳印發(fā)預(yù)防青少年兒童溺水工作意見的通知》(X政辦函[2013]78號(hào)),把防溺水安全教育落實(shí)到每一個(gè)學(xué)生和學(xué)生監(jiān)護(hù)人身上。學(xué)校要將教育部關(guān)于學(xué)生防溺水《致全國中小學(xué)生家長的一封信》發(fā)給家長。配合當(dāng)?shù)卣_展聯(lián)防聯(lián)控工作,落實(shí)各項(xiàng)防溺措施,進(jìn)一步遏制雙休日和暑期溺水事故。
9.進(jìn)一步加強(qiáng)校車安全管理工作。加強(qiáng)校車司乘人員培訓(xùn)管理,配合公安交管部門加大對校車運(yùn)行監(jiān)督管理。
10.深化校園及周邊環(huán)境綜合治理。完善綜治委校園及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位定期會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制和工作例會(huì)制度;積極開展“護(hù)校安園”專項(xiàng)行動(dòng),努力構(gòu)建、完善聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò);進(jìn)一步凈化學(xué)校周邊文化市場環(huán)境,維護(hù)交通秩序、食品(藥品)安全環(huán)境。
11.深入開展校園安全隱患排查治理,務(wù)必做到“三個(gè)零”:即“零推卸”、“零隱患”、“零容忍”。制定隱患排查整治方案,完善全市學(xué)校重大安全隱患數(shù)據(jù)庫,建立安全隱患臺(tái)帳,督促落實(shí)整改責(zé)任和資金,及時(shí)消除各類安全隱患。各縣市區(qū)教育局、市直各學(xué)校(幼兒園)要做好安全隱患排查“兩化”工作,做好“湖北省安全生產(chǎn)隱患排查網(wǎng)”進(jìn)行隱患排查上報(bào)與整改工作。
12.開展校園安全管理工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以“XX市中小學(xué)幼兒園治安保衛(wèi)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建”為重點(diǎn),抓好學(xué)校保安人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)工作。同時(shí),加強(qiáng)對學(xué)校安全管理人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)要注重實(shí)效,把培訓(xùn)與專題研討結(jié)合起來,通過組織開展專題研討會(huì)、校園安全管理論壇等,把全市從事校園安全管理人員的智慧凝聚起來,逐步形成一支專業(yè)知識(shí)優(yōu),工作能力強(qiáng)的校園安全管理隊(duì)伍。
13.加強(qiáng)安全信息報(bào)送工作。各縣市區(qū)教育局每月25號(hào)前上報(bào)《全市中小學(xué)幼兒園“三防”建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)表》,市直各學(xué)校、幼兒園每月25號(hào)前上報(bào)校園“三防”建設(shè)情況報(bào)告。
附件:1. XX市2017年學(xué)校安全工作行事歷
2. 中小學(xué)幼兒園“三防”建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)表
XX市2017年學(xué)校安全工作行事歷
時(shí)間
主要工作內(nèi)容
二月
1.開學(xué)前學(xué)校安全隱患排查;
2.開學(xué)安全教育;
3.開展新學(xué)期安全檢查;
三月
1.春季傳染病防控工作;
2.安全教育周活動(dòng)(根據(jù)教育部、省教育廳統(tǒng)一部署);
3.防雷知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng);
四月
1. 開展校園及周邊綜合治理工作;
2. 開展全市第二批“平安學(xué)校”復(fù)查;
3.飲食衛(wèi)生安全教育;
4.春游安全教育和督導(dǎo)檢查;
5.督查各縣市、區(qū)學(xué)生交通安全開展情況;
6.啟動(dòng)2017年防溺水專題教育活動(dòng)。
五月
1.防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動(dòng);
2.開展應(yīng)急避險(xiǎn)演練活動(dòng)(5.12);
3.開展防溺水安全教育月活動(dòng);
4.加強(qiáng)校車安全管理與檢查;
5.開展第三批“平安校園”復(fù)查工作。
六月
1.開展安全生產(chǎn)教育月活動(dòng);
2.開展食品安全教育周活動(dòng);
3.開展防溺水專題教育活動(dòng),開展防臺(tái)、防雷、防暴雨山洪、泥石流等自然災(zāi)害的宣傳教育;
4.校園安全隱患排查整治情況統(tǒng)計(jì)上報(bào);
5.中考、高考的安全防范工作。
七月
1.繼續(xù)開展防溺水專題教育活動(dòng);
2.社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)安全教育;
3.校舍安全、技防設(shè)施檢查;
4.組織全市校園安保人員業(yè)務(wù)培訓(xùn);
5.縣(市、區(qū))組織學(xué)校校園安全管理干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
八月
1.教職工校本安全教育培訓(xùn);
2.安全隱患整改,校舍修繕;
3.繼續(xù)開展防溺水安全教育。
九月
1.秋季開學(xué)安全工作檢查;
2.開展新學(xué)年安全教育活動(dòng);
3.國慶節(jié)前安全教育和安全大檢查;
4.校車安全管理工作督導(dǎo)檢查;
5.繼續(xù)開展防溺水專題教育活動(dòng)。
十月
1.防溺水安全教育總結(jié);
2.秋游安全教育;
3.法制教育、生命安全教育;
4.校園安全隱患排查整治情況統(tǒng)計(jì)上報(bào);
5.校園及周邊綜合治理工作。
十一月
1.消防安全教育(11.9);
2.開展消防安全教育活動(dòng);
3.師生應(yīng)急疏散和火災(zāi)逃生自救演練。
十二月
1.冬季安全教育(防火、防凍、防一氧化碳中毒、防盜、防騙等);
2.年度安全工作總結(jié),迎接各類考核,材料整理歸檔;
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。
學(xué)校歷來重視校園文明、校園安全建設(shè),校長**親自擔(dān)任學(xué)校安全保衛(wèi)責(zé)任人。他經(jīng)常教育干部們安全工作重于泰山,不得有絲毫怠慢,他常強(qiáng)調(diào)我們的背后有幾千個(gè)學(xué)生和幾千個(gè)家庭。要求每個(gè)干部要以坐在火山口上的感覺來落實(shí)安全工作,來不得半點(diǎn)馬虎。在他的帶領(lǐng)下,班子成員經(jīng)常學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件和精神,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,形成了黨政班子齊抓共管的良好格局。
長期來,我校建立了一整套安全保衛(wèi)的規(guī)章制度,以確保安全校園的建設(shè)。
1、建立了由校長**任組長的安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組和由副校長**任常務(wù)組長的工作小組,建立了由校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、黨員同志為主體的夜間通宵值班隊(duì)伍;建立了由后勤黨員、入黨積極分子為主的消防安全隊(duì)伍;聘請保安公司組建學(xué)校專職保安隊(duì)伍,為學(xué)校的安全校園建設(shè)提供了組織保證。
2、學(xué)校在爭創(chuàng)市實(shí)驗(yàn)性示范性高中的過程中,制定了學(xué)校創(chuàng)建安全文明校園的規(guī)劃,并積極貫徹落實(shí)。
3、建立了有效的管理制度。
(1)學(xué)校根據(jù)二級(jí)管理的體系,實(shí)行了二級(jí)簽約制度,即:第一,學(xué)校治安責(zé)任人與年級(jí)部主任、處室主任、保衛(wèi)干部簽約,明確工作職責(zé);第二,年級(jí)部主任、處室主任和本年級(jí)的教師安全員、學(xué)生安全員(每班一名)簽約,分別明確職責(zé)。
(2)學(xué)校日常管理制度齊全,如門衛(wèi)會(huì)客登記制度、車輛進(jìn)出制度、值班巡視制度、要害部門管理制度、例會(huì)制度、節(jié)假日值班制度、檔案資料歸檔制度等等,使學(xué)校安全工作規(guī)范有序。
(3)建立了突發(fā)事件處理預(yù)警預(yù)案制度,如:發(fā)生火警、火災(zāi)應(yīng)急自救預(yù)案;防范非法侵入、暴力應(yīng)急預(yù)案;預(yù)防、控制食物中毒應(yīng)急預(yù)案;預(yù)防傳染病公共衛(wèi)生工作預(yù)案;學(xué)生宿舍消防安全緊急預(yù)案等等,使學(xué)校安全工作防范于未然,確保學(xué)校穩(wěn)定發(fā)展。學(xué)校信息輸送渠道暢通,堅(jiān)持做到常規(guī)工作每月一報(bào),重大事件及時(shí)上報(bào)區(qū)教育局和公安分局有關(guān)部門。
二、運(yùn)用先進(jìn)技防,加強(qiáng)安全文明校園建設(shè)
1、**年起我校率先安裝了110報(bào)警系統(tǒng),直接與公安局聯(lián)網(wǎng),七年來使用正常,保證了學(xué)校重點(diǎn)、要害部門的安全。
2、學(xué)校在辦公樓、教學(xué)樓、電腦房、食堂等處安裝了紅外線報(bào)警裝置,保證了學(xué)校的安全。
3、為建設(shè)安全文明宿舍,學(xué)校投入8萬元,安裝了一套電腦自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),24小時(shí)運(yùn)作,既改變了過去全封閉的管理模式,又加強(qiáng)了管理的力度,對宿舍安全管理起到了極為重要的作用。
4、為建設(shè)現(xiàn)代化文明校園,目前學(xué)校又在整個(gè)校園,安裝了電腦跟蹤系統(tǒng),進(jìn)一步確保校園文明、安全,提高了學(xué)校安全管理水平。
三、開展形式多樣活動(dòng),加強(qiáng)學(xué)生的法制安全意識(shí)
為了建設(shè)安全文明校園,結(jié)合我校“文理相通,人文見長”的辦學(xué)理念,遵循以加強(qiáng)學(xué)生法制意識(shí)為渠道,最終達(dá)到“為每位學(xué)生健康、和諧地成長”的目標(biāo)。我們廣泛開展了以公民道德、文明修養(yǎng)和民主法制為主要內(nèi)容的思想道德素質(zhì)活動(dòng)。
1、開展品行高雅的安全教育課程。如通過十八歲成人儀式宣傳《憲法》,通過軍訓(xùn)開展國家交通安全教育,與普陀區(qū)交巡警大隊(duì)開展交通安全宣傳,與普陀區(qū)青少年法院結(jié)對共建,加強(qiáng)對未成年人“兩法一例”的宣傳,促使學(xué)生認(rèn)真遵守,為學(xué)生的成長形成良好的環(huán)境;邀請消防三支隊(duì)成員對學(xué)生進(jìn)行消防法、用電、燃起安全教育,與地震局聯(lián)系開展抗震防災(zāi)知識(shí)宣傳教育。
2、結(jié)合普陀區(qū)法制宣傳活動(dòng),設(shè)定法制宣傳周、法制宣傳日,如開展禁毒、禁煙活動(dòng)。
3、組織師生開展“與文明同行,做可愛**人”大型交通文明宣傳活動(dòng),向路人宣傳交通安全法規(guī),倡導(dǎo)文明交通意識(shí),從而強(qiáng)化師生自我的安全文明意識(shí),增強(qiáng)了社會(huì)責(zé)任感。
4、在校園網(wǎng)內(nèi)建立法制網(wǎng),進(jìn)行普法宣傳。
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