鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防專項(xiàng)規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防專項(xiàng)規(guī)劃范文

第一條為切實(shí)加強(qiáng)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防安全工作，有效預(yù)防和減少大火災(zāi)危害，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》、《縣構(gòu)筑社會(huì)消防安全防火墻工程實(shí)施方案》（安政辦發(fā)〔2010〕53號(hào)）和有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本規(guī)范。

第二條縣域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的消防安全工作，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)范。

第三條消防安全工作貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)原則，實(shí)行防火安全責(zé)任制。

第四條消防安全工作在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）組織實(shí)施。

第五條農(nóng)村（社區(qū)）消防安全工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度目標(biāo)責(zé)任制考核。

第六條社會(huì)公民有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警、撲救初起火災(zāi)的權(quán)利和義務(wù)。

第二章工作制度

第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)建立消防工作會(huì)議制度和消防安全考核制度，定期召開會(huì)議，研究部署消防工作。消防工作會(huì)議一般每季度召開1次。

第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)設(shè)立防火安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、開展轄區(qū)內(nèi)消防安全工作，其職責(zé)是：

（一）貫徹上級(jí)有關(guān)消防工作的指示，研究本地區(qū)消防工作和火災(zāi)情況，制定消防工作計(jì)劃，督促火險(xiǎn)隱患整改；

（二）根據(jù)不同季節(jié)組織開展防火安全檢查；

（三）組織開展防火宣傳教育，普及消防安全知識(shí)；

（四）負(fù)責(zé)編制消防專項(xiàng)規(guī)劃并組織落實(shí)，加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)；

（五）負(fù)責(zé)制定消防安全公約。

（六）負(fù)責(zé)制定完善消防應(yīng)急預(yù)案并定期開展演練。

第九條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道）應(yīng)當(dāng)規(guī)范消防工作站的工作，設(shè)立專（兼）職防火安全員。消防工作站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)日常消防安全工作，并結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實(shí)際與各級(jí)組織和企事業(yè)單位簽訂消防安全責(zé)任書，明確消防工作責(zé)任。其主要職責(zé)是：

1.指導(dǎo)村（社區(qū)）開展消防工作，組織開展村（社區(qū)）的消防安全檢查或業(yè)務(wù)指導(dǎo)，每季度不少于1次；

2.檢查村（社區(qū)）和本轄區(qū)企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶、出租房的消防安全工作，每月檢查單位不得少于總數(shù)的20%，每季度對(duì)轄區(qū)內(nèi)的火災(zāi)形勢(shì)和消防安全狀況進(jìn)行分析，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府（街道辦）做好書面匯報(bào)；

3.負(fù)責(zé)消防宣傳工作，切實(shí)提高全民消防意識(shí)和抗御火災(zāi)的能力，重大節(jié)日、重點(diǎn)季節(jié)利用多種形式開展大規(guī)模宣傳，深入村（社區(qū)）、企事業(yè)單位開展消防安全宣傳，每季度至少1次；

4.積極組織開展消防培訓(xùn)工作，全年組織轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位集中消防安全培訓(xùn)不少于1期；

5.積極當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參謀，指導(dǎo)村（社區(qū)）抓好消防規(guī)劃，強(qiáng)化消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

6.指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位做好防火墻工程“四個(gè)能力”建設(shè)。

7.積極開展消防安全專項(xiàng)整治工作，組織開展“三合一”、“二合一”、出租房等有針對(duì)性的消防安全專項(xiàng)整治工作；

8.積極配合協(xié)助火災(zāi)事故調(diào)查，認(rèn)真完成上級(jí)部署的其他工作任務(wù)。

9.抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防工作檔案建設(shè)；

10.做好其他有關(guān)消防工作。

第十條行政村（社區(qū)）成立防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立消防安全員，健全工作制度，開展消防安全宣傳和消防安全檢查、巡查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，組織火災(zāi)撲救，建立消防工作檔案。主要職責(zé)是：

（一）按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的統(tǒng)一部署，維護(hù)本轄區(qū)的消防安全環(huán)境；

（二）確定消防安全管理人，制定村民（社區(qū)）防火公約，進(jìn)行防火安全檢查，組織開展群眾性的消防工作；

（三）協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行防火安全檢查，及時(shí)報(bào)告火災(zāi)隱患；

（四）協(xié)助有關(guān)部門、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開展火災(zāi)撲救、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和火災(zāi)事故處理等工作；

（五）對(duì)村民（居民）住宅及村民（居民）用火、用電、用氣等進(jìn)行消防安全提示，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改；

（六）開展消防安全教育，定期向村民（居民）家庭發(fā)放消防宣傳資料，為老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防安全服務(wù)；

（七）制定村（社區(qū)）消防專項(xiàng)規(guī)劃，并抓好落實(shí)；

（八）村（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)建立消防工作檔案；

（九）做好其他有關(guān)消防工作。

第三章消防檢查

第十一條全縣各公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)公民和各級(jí)組織遵守消防法律、法規(guī)情況和有關(guān)消防安全重點(diǎn)部位進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，及時(shí)通知有關(guān)組織和人員采取有效措施，限期改正，消除隱患。

第十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）、消防工作站要開展經(jīng)常性的消防安全檢查，檢查的主要內(nèi)容是：

一、消防工作落實(shí)

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防專項(xiàng)規(guī)劃制定和落實(shí)情況；

2.消防工作站職責(zé)落實(shí)情況；

3.轄區(qū)內(nèi)消防基礎(chǔ)設(shè)施落實(shí)情況；

4.義務(wù)消防隊(duì)（志愿消防隊(duì)）工作開展情況；

5.上級(jí)政府和有關(guān)部門部署的消防工作開展情況；

6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）部署的消防工作工作落實(shí)情況，

7.村（社區(qū)）消防工作開展情況。

二、企事業(yè)單位檢查

1.消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)志配置、設(shè)置是否符合標(biāo)準(zhǔn)；

2.消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)志是否保持完好有效；

3.是否損壞或挪用消防設(shè)施、器材；

4.是否擅自停用或拆除消防設(shè)施、器材；

5.是否占用、堵塞或封閉疏散通道、安全出口；

6.其他妨礙安全疏散行為：

7.是否埋壓、圈占、遮擋消火栓；

8.是否占用防火間距情況；

9.違章搭建、占用、堵塞、封閉消防車通道情況；

10.人員密集場(chǎng)所門窗上設(shè)置影響逃生、滅火救援的障礙物情況；

11.消防規(guī)章制度建立和日常消防安全檢查情況；

12.檢查“出租房”的消防安全情況和轄區(qū)內(nèi)是否存在“三合一”和經(jīng)營、住宿合一的“二合一”場(chǎng)所；

12.其他火災(zāi)隱患。

第十三條村（社區(qū)）和村（社區(qū)）消防安全工作小組每日應(yīng)對(duì)村民住宅區(qū)進(jìn)行防火巡查，包括以下內(nèi)容：

1.室外消火栓、滅火器（每家每戶配備）等設(shè)施器材是否完好有效，有無損壞、失效、遮擋、埋壓、圈占情況；消防水池取水口是否被遮擋，水位是否正常；

2.消防安全標(biāo)志、消防宣傳標(biāo)語和標(biāo)牌是否完好；

3.消防車通道是否暢通；

4.每家每戶的電氣線路是否配套到位，對(duì)用火用電的地方進(jìn)行重點(diǎn)檢查；

5.對(duì)鰥、寡、孤、獨(dú)人員是否登記造冊(cè)，援助措施是否落實(shí)；

6.對(duì)配備的裝備器材每日進(jìn)行檢查是否隨時(shí)能投入執(zhí)勤戰(zhàn)備，每周進(jìn)行一次試車試泵，對(duì)檢查和試車試泵情況登記造冊(cè)；

7.檢查“出租房”的消防安全情況和轄區(qū)內(nèi)是否存在“三合一”和經(jīng)營、住宿合一的“二合一”場(chǎng)所；

8.其他消防安全情況。

第四章檔案建設(shè)

第十四條建立健全消防工作檔案，全面規(guī)范消防管理工作。

第十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）消防工作檔案，由消防工作站管理，主要包括以下內(nèi)容：

1.成立消防領(lǐng)導(dǎo)組織的文件，有關(guān)消防工作的文件、消防工作會(huì)議記錄、工作計(jì)劃、總結(jié)等；

2.消防專項(xiàng)規(guī)劃；

3.轄區(qū)內(nèi)消防管理網(wǎng)絡(luò)體系名冊(cè)、“保消合一”專職消防隊(duì)、村（社區(qū)）義務(wù)（志愿）消防隊(duì)人員名冊(cè)；

4.消防應(yīng)急預(yù)案；

5.轄區(qū)企事業(yè)單位、人員密集場(chǎng)所、出租房、“三合一”和“二合”場(chǎng)所名冊(cè)；

6.消防工作目標(biāo)管理責(zé)任書；

7.消防安全專項(xiàng)整治工作材料；

8.消防宣傳、培訓(xùn)和滅火和疏散演練記錄；

9.消防檢查意見書、責(zé)令改正通知書、復(fù)查意見書和相關(guān)火災(zāi)隱患排查統(tǒng)計(jì)表等；

10.其他有關(guān)消防工作材料。

第十六條村（居委會(huì)）有關(guān)消防工作檔案主要包括以下內(nèi)容：

（一）駐本村（社區(qū)）企事業(yè)單位名冊(cè)；

（二）消防安全檢查人員基本情況表；

（三）消防安全檢查記錄（包括檢查記錄表、整改通知書、復(fù)查意見書）；

（四）村民（社區(qū)）防火公約；

（五）消防宣傳、培訓(xùn)、演練活動(dòng)記錄；

（六）消防安全工作會(huì)議、計(jì)劃及總結(jié)；

（七）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

（八）村（社區(qū)）義務(wù)消防隊(duì)員名冊(cè)；

（九）村（社區(qū)）消防工作管理網(wǎng)絡(luò)體系人員名冊(cè)；

（十）村（社區(qū)）消防規(guī)劃及其他有關(guān)消防工作的材料。

第五章火災(zāi)預(yù)防

第十七條全面加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高抗御火災(zāi)的能力。

第十八條建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“保消合一”消防隊(duì)，配備必要的消防器材和裝備，保障“保消合一”消防隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)。

第十九條村（社區(qū)）要建立義務(wù)（志愿）消防隊(duì)，并配備必要的消防器材，定期開展演練，落實(shí)消防器材和裝備的維護(hù)保養(yǎng)。

第二十條編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）消防專項(xiàng)規(guī)劃，并抓好規(guī)劃的落實(shí)。

第二十一條完善公共消防設(shè)施建設(shè)并加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)。新建、改建自來水管網(wǎng)和道路建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配置消火栓。已有自來水管網(wǎng)但未配置消火栓的，對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行改造，并按照規(guī)定配置消火栓。加強(qiáng)對(duì)天然水源的保護(hù)，充分利用天然水源設(shè)置取水設(shè)施。

第二十二條每個(gè)村（社區(qū)）要設(shè)置公共消防器材配置點(diǎn)，配齊配足滅火器材，保證撲救初起火災(zāi)的需要。將農(nóng)村公共消防設(shè)施納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃，與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)。對(duì)木結(jié)構(gòu)建筑集中、連片的村莊整治和人居環(huán)境改造進(jìn)行治理，提高耐火等級(jí)，打通消防通道，拓寬防火間距，消除火災(zāi)隱患。

第二十三條加強(qiáng)防火安全宣傳教育，與轄區(qū)各村（社區(qū)）、規(guī)模企業(yè)簽訂消防安全責(zé)任書，各村（社區(qū)）與駐村企業(yè)簽訂消防安全責(zé)任書，適時(shí)組織防火安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。每年對(duì)各村（社區(qū)）落實(shí)消防工作情況進(jìn)行考核。

第二十四條全面加強(qiáng)對(duì)出租房的消防安全管理，組織開展出租房火災(zāi)隱患排查整治工作，督促各出租房配備滅火器、應(yīng)急照明燈、逃生繩（三層以上配備）、逃生面罩。

建立出租房屋臺(tái)帳，做到情況清，底數(shù)明。督促出租人（單位）和承租人（單位）簽訂房屋出租消防安全協(xié)議書，明確雙方消防安全責(zé)任。

第二十五條開展“三合一”企業(yè)的排查整治，嚴(yán)禁各企業(yè)在人員住宿與生產(chǎn)、倉儲(chǔ)合用。人員住宿與生產(chǎn)、倉儲(chǔ)確需合用的，應(yīng)進(jìn)行物理分割，符合消防安全要求。

第二十六條儲(chǔ)存和使用易燃、易爆化學(xué)危險(xiǎn)品的單位必須按照國務(wù)院的《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的安全地帶，易燃易爆危險(xiǎn)品應(yīng)當(dāng)設(shè)置在合理的位置，并符合防火、防爆要求。

第二十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）新建、改建、擴(kuò)建工程，應(yīng)按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)，并將建筑工程的消防設(shè)計(jì)圖紙及資料送當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)審核（備案），經(jīng)審核（備案）的建筑工程消防設(shè)計(jì)在施工中不得擅自更改，未經(jīng)審核（備案）或者經(jīng)審核不合格的，不得施工。

第二十八條按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程竣工時(shí)，必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收（備案），未經(jīng)驗(yàn)收（備案）或者驗(yàn)收不合格的不得投入使用。

第二十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）舉辦大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)、慶祝會(huì)、聯(lián)歡會(huì)、文藝晚會(huì)等群眾性活動(dòng)，具有火災(zāi)危險(xiǎn)的，主辦單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，落實(shí)消防安全措施，并向公安治安大隊(duì)申報(bào)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查合格后，方可舉辦。

第三十條任何單位和個(gè)人不得破壞或擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得圈占消火栓，不得占用防火間距，不得堵塞消防通道。

第三十一條因新建、改建、擴(kuò)建工程以及停電、停水、截?cái)嗤ㄐ啪€路時(shí)，有可能影響消防隊(duì)滅火救援的，必須事先在公安消防機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下落實(shí)消防安全措施和消防通道。

第三十二條民宅及企業(yè)的安全布局、消防通道、消防水源建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總體規(guī)劃和村莊（社區(qū)）建設(shè)規(guī)劃之中。

第三十三條中小學(xué)校有對(duì)學(xué)生進(jìn)行消防安全教育的責(zé)任，應(yīng)將消防知識(shí)納入到教學(xué)大綱之中。

第六章滅火救援

第三十四條單位和個(gè)人在發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，有義務(wù)立即向公安消防隊(duì)報(bào)警，任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)無償為報(bào)警提供方便。

第三十五條各村（社區(qū)）要建立義務(wù)（志愿）消防隊(duì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立“保消合一”專職消防隊(duì)。劃分工作職責(zé)，制定培訓(xùn)、訓(xùn)練計(jì)劃，確定聯(lián)絡(luò)指揮方式。

發(fā)生火災(zāi)后，村（社區(qū)）必須立即組織義務(wù)（志愿）消防隊(duì)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，救助遇險(xiǎn)人員，排除險(xiǎn)情、撲滅火災(zāi)。

第三十六條火災(zāi)撲滅后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）應(yīng)協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，查明火災(zāi)事故原因、責(zé)任，核實(shí)火災(zāi)損失。廣大村民（居民）應(yīng)如實(shí)提供火災(zāi)事實(shí)的情況，接受事故調(diào)查。

第三十七條對(duì)參加撲救火災(zāi)有功者可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。因參加撲救火災(zāi)受傷、致殘或死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

第七章獎(jiǎng)懲

第三十八條公安派出所受公安消防機(jī)構(gòu)的委托，對(duì)違反消防法律法規(guī)的單位和個(gè)人，有權(quán)下達(dá)火災(zāi)隱患整改通知書，責(zé)令限期改正，對(duì)逾期不改正的單位和個(gè)人，依照《中華人民共和國消防法》或《省消防條例》的規(guī)定給予處罰。

第三十九條違反本制度，除依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予處罰外，對(duì)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，視情給予行政處分，構(gòu)成犯罪的報(bào)請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十條各級(jí)防火人員有權(quán)制止違反消防法律法規(guī)的行為，并應(yīng)及時(shí)向公安消防機(jī)構(gòu)和派出所報(bào)告。對(duì)、的，追究責(zé)任給予處分；對(duì)構(gòu)成犯罪的，報(bào)請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）對(duì)工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第八章附則

第四十二條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可按本規(guī)范結(jié)合實(shí)際制定具體消防工作制度，有關(guān)規(guī)范性檢查意見書由消防部門統(tǒng)一。

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防專項(xiàng)規(guī)劃范文

1、消防工作現(xiàn)狀及存在的主要問題

據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年至今,津南區(qū)共發(fā)生火災(zāi)514起,死亡10人,受傷2人,直接財(cái)產(chǎn)損失670余萬元。目前,區(qū)內(nèi)有3個(gè)消防站,分別位于八里臺(tái)鎮(zhèn)、咸水沽鎮(zhèn)、葛沽鎮(zhèn)。消火栓673個(gè),其中,地上消火栓608個(gè),地下消火栓65個(gè)。

津南區(qū)的消防工作,在保障社會(huì)安全中發(fā)揮了重要作用,但隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的推進(jìn)和城鎮(zhèn)的飛速發(fā)展,消防工作面臨著許多新情況、新問題,難以適應(yīng)新形勢(shì)下保障安全的要求。主要表現(xiàn)在:

1.1 消防安全意識(shí)淡薄,消防工作監(jiān)管力度不夠

許多地方存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)象,尤其是看似與百姓日常生活無直接關(guān)聯(lián)的消防設(shè)施,大部分居民都還沒有引起足夠的重視。消防法制觀念和消防安全意識(shí)淡薄、消防安全知識(shí)匱乏、宣傳力度不夠以及城市建設(shè)中存在的違反消防規(guī)范的現(xiàn)象,如一些建設(shè)項(xiàng)目任意擠掉消防設(shè)施資金,減少消防設(shè)備投入或?qū)σ延邢涝O(shè)施維護(hù)不力,甚至拆除破壞。

1.2 公共消防基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展緩慢,嚴(yán)重滯后于城市發(fā)展的速度

消防供水是消防設(shè)施最基礎(chǔ)、最重要的組成部分。而到目前為止,很多城鎮(zhèn)仍沒有實(shí)現(xiàn)24小時(shí)供水,城郊結(jié)合部和農(nóng)村自來水管網(wǎng)仍不完善。市政消火栓缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,數(shù)量少,保護(hù)半徑大。許多市政消火栓間距達(dá)不到消防規(guī)范的要求,消火栓保護(hù)半徑遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過150米。有的新建開發(fā)小區(qū),市政消火栓沒有與工程同步建設(shè),新區(qū)主要道路形成了,建筑工程林立而起,而道路兩邊的市政室外消火栓卻遲遲不見蹤影。另外,整個(gè)區(qū)僅有三座消防站,與《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)重不符。

1.3 消防通道不暢

道路建設(shè)滯后,城市交通發(fā)展速度,特別是老城區(qū),由于以前道路建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,道路普遍狹窄,部分道路交通擁擠經(jīng)常堵塞,特別是上下班的高峰時(shí)期,如紅旗路、津沽大街、津歧路等,這將影響消防車快速抵達(dá)火場(chǎng)而貽誤時(shí)機(jī);此外,占道經(jīng)營、以市為街是消防通道不暢的另一主要原因。

2、規(guī)劃要點(diǎn)

2.1 消防水源的建設(shè)

大力加強(qiáng)城市水廠、加壓站等供水設(shè)施建設(shè),提高供水能力,保證消防供水壓力,加強(qiáng)城市供水管網(wǎng)的建設(shè)和改造力度,保證24小時(shí)供水。對(duì)有自來水管網(wǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村居,應(yīng)在供水干線上建設(shè)消火栓,自來水無法到達(dá)的地區(qū),要修建消防水池或者利用池塘等消防水源,設(shè)置消防取水口,以增強(qiáng)這些偏僻地區(qū)抵御火災(zāi)的能力。

2.2 消防通道的建設(shè)

新規(guī)劃的消防站選址都至少位于次干路上,平時(shí)與其他車道合并使用,遇有緊急狀態(tài)時(shí)通過加強(qiáng)交通管理,專供消防車使用。對(duì)經(jīng)常擁堵的路段,短期內(nèi)通過交警協(xié)助疏散的方式,防止形成大面積的交通擁堵,長遠(yuǎn)應(yīng)逐步拓寬相應(yīng)的道路并通過修建其他的道路分流車流。對(duì)道路兩側(cè)的“馬路市場(chǎng)”和亂停亂放現(xiàn)象進(jìn)行規(guī)范清理,以保證消防通道暢通。

2.3 消防站的建設(shè)

按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》并結(jié)合各鎮(zhèn)的實(shí)際情況,此次規(guī)劃共新建消防站19座。再加上現(xiàn)狀3座,區(qū)內(nèi)將共有22座消防站。

津南區(qū)面積387.84平方公里,農(nóng)田206154畝［1］,按照普通消防站不宜大于7平方公里,設(shè)在近郊區(qū)的普通消防站不應(yīng)大于15平方公里［2］,地廣人稀的農(nóng)村地區(qū)在消防站接到報(bào)警后5分鐘內(nèi)消防隊(duì)可以到達(dá)轄區(qū)邊緣的布置原則,規(guī)劃的22座消防站能夠覆蓋整個(gè)津南區(qū)。此外,在消防站選址過程中,與相關(guān)部門也進(jìn)行了對(duì)接,這對(duì)消防站的準(zhǔn)確定位提供保障。

3、特色與創(chuàng)新

3.1 嚴(yán)格按照津南區(qū)總體規(guī)劃

總體規(guī)劃是一個(gè)區(qū)域發(fā)展和建設(shè)的法定性文件,是實(shí)施區(qū)域建設(shè)、區(qū)域管理的基本依據(jù),

在規(guī)劃區(qū)域進(jìn)行的建設(shè)活動(dòng)、編制國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、詳細(xì)規(guī)劃、各專項(xiàng)規(guī)劃,都應(yīng)服從區(qū)域總體規(guī)劃。消防規(guī)劃作為專項(xiàng)規(guī)劃,是對(duì)總體規(guī)劃的補(bǔ)充和完善,必須服從和服務(wù)于總體規(guī)劃,起到相互保障、相互促進(jìn),共同為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的目的。

3.2 統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)和農(nóng)村

以往我們只注重城市消防規(guī)劃,如有專門針對(duì)城市編制的《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,也經(jīng)?？吹胶芏喑鞘械膶ｍ?xiàng)規(guī)劃,而農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部往往成為被忽略的對(duì)象。如今,“鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化,城鄉(xiāng)一體化”已經(jīng)成為我國城鄉(xiāng)發(fā)展的一種基本理念。因此,編制專門針對(duì)城鄉(xiāng)的消防規(guī)劃也是此次的重要內(nèi)容。此次規(guī)劃將城鎮(zhèn)和農(nóng)村統(tǒng)籌考慮,本著城市與農(nóng)村同等對(duì)待的思路,對(duì)于提高人們的消防安全意識(shí)及城市整體抗御火災(zāi)的能力和城鄉(xiāng)之間對(duì)立意識(shí)消失起到積極的促進(jìn)作用。

3.3 因地制宜,充分考慮各個(gè)鎮(zhèn)的條件

編制消防規(guī)劃,歸根到底還是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。因此,在編制的過程中,根據(jù)各個(gè)鎮(zhèn)的自身?xiàng)l件編制符合實(shí)際需要的消防規(guī)劃,也是在編制過程中始終秉承的重要原則之一。能改造的盡量在現(xiàn)狀基礎(chǔ)上進(jìn)行改造,不能改造的詳細(xì)說明原因,以消除因?yàn)樾藿ü不A(chǔ)設(shè)施、減少土地出讓量而影響當(dāng)?shù)刎?cái)政收入的基層領(lǐng)導(dǎo)干部的抵觸心理。

消防規(guī)劃是一個(gè)系統(tǒng)工程,能否起到應(yīng)有的作用,不僅需要一個(gè)完善而可行的規(guī)劃,還需要各基層單位的支持、財(cái)政的投入、廣泛的宣傳、監(jiān)管力度的加大和廣大人民群眾的積極參與。只有這樣,才能保證規(guī)劃真正能夠落到實(shí)處,切實(shí)起到保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的作用。

參考文獻(xiàn)

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防專項(xiàng)規(guī)劃范文

一是抓好消防規(guī)劃建設(shè)。公安消防大隊(duì)要抓緊編制消防工作“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃，全縣所有項(xiàng)目建設(shè)都必須符合消防安全條件，與消防設(shè)施同規(guī)劃、同建設(shè)、同運(yùn)營，做到消防與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

二是抓好消防隊(duì)伍建設(shè)。公安消防大隊(duì)按照城市消防隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，配備防護(hù)裝備，保障消防經(jīng)費(fèi)，增強(qiáng)消防力量。各部門、各消防重點(diǎn)單位要明確主管消防領(lǐng)導(dǎo)，配備專職消防員，組建消防應(yīng)急隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照有車、有房、有人、有經(jīng)費(fèi)的“四有”標(biāo)準(zhǔn)，建成多種形式的消防隊(duì)，并投入執(zhí)勤。

三是抓好消防設(shè)施建設(shè)。按照消防規(guī)劃，在對(duì)原有市政消火栓維修的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大市政消火栓建設(shè)力度，在新建或改造道路、新建民宅或商住樓時(shí)，同步建設(shè)市政消火栓。購置大噸位和高噴消防車，配備消防設(shè)施，達(dá)到消防安全要求。盡快落實(shí)公安消防大隊(duì)搬遷工作。

四是抓好四個(gè)能力建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照《省社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，全面推進(jìn)、提高檢查和整改火災(zāi)隱患、撲救初期火災(zāi)、組織引導(dǎo)人員疏散逃生和消防安全知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)的四個(gè)能力建設(shè)。

五是抓好消防制度建設(shè)。建立全縣消防工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開聯(lián)席會(huì)議，組織開展消防安全檢查和消防安全專項(xiàng)治理，指導(dǎo)各部門、各單位、各系統(tǒng)建立健全消防安全責(zé)任制?？h公安局要建立綜合性應(yīng)急救援機(jī)制，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急裝備保障物質(zhì)，建成應(yīng)急救援裝備物資保障庫，裝備器材配備達(dá)到縣級(jí)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍裝備配備標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要建立消防安全責(zé)任制、值班備勤制、隱患排查及消防設(shè)施檢查制度，建立健全重大事件報(bào)告制度，遇有火情，要第一時(shí)間向縣應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告，同時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào)，及時(shí)組織救援。

六是抓好宣傳教育培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)消防“四個(gè)能力”的宣傳教育，提高整個(gè)社會(huì)的火災(zāi)防范能力。宣傳、文化、廣電等部門要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行職責(zé)，把消防公益宣傳教育列入工作計(jì)劃，開展消防知識(shí)進(jìn)萬家活動(dòng)，提高群眾消防安全意識(shí)。勞動(dòng)保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要把消防常識(shí)教育納入日常勞動(dòng)生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容。教育部門要將《消防法》和《省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》納入中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容和學(xué)校管理人員及教師在職培訓(xùn)內(nèi)容。公安消防大隊(duì)要完善消防行業(yè)職業(yè)資格認(rèn)證和持證上崗制度，加大對(duì)各單位消防安全責(zé)任人、管理人和特有工種人員的消防技能培訓(xùn)力度。

二、排查隱患、強(qiáng)化整改、嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生

1、開展消防安全隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視安全工作，要把火災(zāi)隱患排查整治作為長期的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效。公安消防大隊(duì)牽頭，相關(guān)部門配合繼續(xù)對(duì)商場(chǎng)、學(xué)校、網(wǎng)吧、歌廳、賓館、車站等人員密集場(chǎng)所開展拉網(wǎng)式排查，要對(duì)全縣各單位的消防器材、設(shè)施進(jìn)行檢查，對(duì)排查出的火災(zāi)隱患，必須依法整改，經(jīng)驗(yàn)收合格一個(gè)，營業(yè)一個(gè)。建設(shè)局要拆除縣城的亂堆亂放、亂搭亂建的臨時(shí)建筑，消除火災(zāi)隱患。

2、開展建筑安全隱患排查。建設(shè)局、安監(jiān)局等相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)建筑施工單位開工前的檢查驗(yàn)收，重點(diǎn)對(duì)建筑材料質(zhì)量、工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，排除安全隱患，對(duì)于驗(yàn)收不合格的施工單位，不允許開工建設(shè)。在施工過程中要重點(diǎn)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械的隱患進(jìn)行排查，對(duì)排查出的隱患要逐一建檔，制定整改措施，及時(shí)整改到位，消除事故隱患，嚴(yán)防建筑安全事故的發(fā)生。

3、開展道路交通隱患排查。交通局要對(duì)事故多發(fā)地段的道路隱患積極采取措施，加強(qiáng)客運(yùn)車輛的車況、證件檢查，杜絕易燃易爆物品上車，從源頭加強(qiáng)客運(yùn)車輛監(jiān)管。交警隊(duì)要加強(qiáng)交通安全巡邏，在主要事故多發(fā)地段、路口設(shè)立檢查點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊客運(yùn)車輛超員、非客運(yùn)車輛載人行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、廣電部門要加強(qiáng)消防及道路交通安全的宣傳力度，嚴(yán)禁元宵節(jié)期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)各秧歌隊(duì)、文藝表演隊(duì)乘坐非客運(yùn)車輛，確?？瓦\(yùn)安全。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保消防工作落到實(shí)處

1、要狠抓“三項(xiàng)責(zé)任”的落實(shí)。按照消防安全三項(xiàng)責(zé)任分解的要求：一是落實(shí)主管責(zé)任。各部門負(fù)責(zé)人要切實(shí)抓好本部門、本單位、本行業(yè)的消防安全工作，落實(shí)消防安全制度，開展消防安全自查自糾，自覺整改火災(zāi)隱患。確定專職消防安全員，消防重點(diǎn)單位要成立消防安全巡邏隊(duì)，強(qiáng)化對(duì)本單位員工的消防安全教育培訓(xùn)。管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事。二是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。公安局、安監(jiān)局、建設(shè)局等有關(guān)部門要相互協(xié)作配合，認(rèn)真履行消防安全監(jiān)管職責(zé)，組織開展消防安全隱患排查，消防設(shè)施檢查驗(yàn)收，督促整改火災(zāi)隱患，查處各類消防違法、違章行為。三是落實(shí)屬地責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名主管領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各單位的消防安全管理，組織開展隱患排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，落實(shí)消防安全責(zé)任狀，積極開展消防“四個(gè)能力”宣傳教育活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要安裝消防安全監(jiān)控系統(tǒng)，建立健全消防網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，做到人防、技防、物防相結(jié)合。

2、要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要層層簽訂責(zé)任狀，切實(shí)將責(zé)任落實(shí)到具體負(fù)責(zé)人。因火災(zāi)隱患整改不積極、措施不得力、工作不到位釀成火災(zāi)事故的，依法追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的黨紀(jì)、政紀(jì)和法律責(zé)任；對(duì)失職瀆職而造成火災(zāi)事故的，要嚴(yán)肅追究問責(zé)，決不姑息遷就。

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防專項(xiàng)規(guī)劃范文

當(dāng)前深入開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，是新時(shí)期干部作風(fēng)建設(shè)的新要求，是推動(dòng)科學(xué)跨越、綠色崛起,早日邁入第一方陣的重要保障。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)文獻(xiàn)資料，增強(qiáng)了我們修身自律、干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。做為規(guī)劃部門要立足部門實(shí)際，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”精神，切實(shí)開創(chuàng)工作新局面。

謀實(shí)事，創(chuàng)實(shí)業(yè)，切實(shí)編好編實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃。規(guī)劃是政府調(diào)控空間資源，指導(dǎo)城鄉(xiāng)發(fā)展與建設(shè)，維護(hù)社會(huì)公平，保障公共安全和群眾利益的重要公共政策，對(duì)于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有引領(lǐng)作用。當(dāng)前我們正在組織編制縣第四期城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃期限為2030年。為了編好本輪規(guī)劃，我們提出了“好”“實(shí)”的工作目標(biāo)，“好”就是本輪規(guī)劃要成為最科學(xué)、最先進(jìn)的規(guī)劃，“實(shí)”就是本輪規(guī)劃要做到最符合的縣情實(shí)際，最能引領(lǐng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。為達(dá)到這一目的，我們積極開展規(guī)劃引智工作，先后邀請(qǐng)北京、天津、石家莊和浙江、安徽等專家來座談指導(dǎo)，很好地吸收借鑒了先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)我們多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和農(nóng)村廣泛調(diào)研，爭(zhēng)求民眾對(duì)未來發(fā)展的意見和建議。目前完成了包括縣城鄉(xiāng)總規(guī)、縣城控規(guī)、城市設(shè)計(jì)、縣城重點(diǎn)地段修規(guī)、開發(fā)區(qū)總規(guī)、開發(fā)區(qū)修規(guī)、開發(fā)區(qū)重點(diǎn)地段修規(guī)以及道路交通、綠地系統(tǒng)、給水、排水等一系列規(guī)劃，并且編制完成了九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和七十八個(gè)村的規(guī)劃編制，形成了有史以來最系統(tǒng)、最完整的規(guī)劃體系，這些規(guī)劃按程序獲批后，將成為縣委政府引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段和重要依據(jù)。一是縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃以及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。是指導(dǎo)縣域建設(shè)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)的重要綱領(lǐng)性文件，在規(guī)劃編制中我局充分結(jié)合我縣發(fā)展實(shí)際，明確縣城用地發(fā)展方向重點(diǎn)向西、向北發(fā)展，控制向南、向東發(fā)展，縣域西部對(duì)接、服務(wù)，重點(diǎn)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，縣城東部、北部重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)向東發(fā)展，打造以裝備制造、新型材料、節(jié)能與新能源汽車、現(xiàn)代服務(wù)等產(chǎn)業(yè)為主的新型經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，到規(guī)劃期末將形成兩大重要的發(fā)展核。二是縣城專項(xiàng)規(guī)劃。是在城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，在特定領(lǐng)域進(jìn)行細(xì)化，包括道路交通、綠地系統(tǒng)等專項(xiàng)規(guī)劃，目前我縣十七項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃方案已編制完成，使城鄉(xiāng)配套服務(wù)的專項(xiàng)工程都有規(guī)可依。三是總體城市設(shè)計(jì)。是將抽象性、數(shù)據(jù)化的城市規(guī)劃用細(xì)致具體的說明、形象優(yōu)美的圖示進(jìn)行描述，在編制過程中我局充分結(jié)合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和我縣發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)縣中心城區(qū)（縣中心城區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東區(qū)）的空間結(jié)構(gòu)、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、綠色景觀系統(tǒng)、道路斷面、開發(fā)強(qiáng)度、城市色彩等以及井堂街城市入口、新城核心公建帶等重點(diǎn)地段進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃，目前總體城市設(shè)計(jì)已完成技術(shù)審查；完成了東至井堂街、西至九鼎街、南至站前街、北至平安路，面積約8.66平方公里的城市概念設(shè)計(jì)編制工作，并已經(jīng)通了過專家審查。四是鎮(zhèn)鄉(xiāng)村規(guī)劃。伴著撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)的步伐，我們對(duì)辛安鎮(zhèn)、大寺上、東漳堡鎮(zhèn)的規(guī)劃進(jìn)行了修訂完善，并且完成了七十八個(gè)村的規(guī)劃編制，還要逐步完成所有村莊的規(guī)劃編制工作，使鎮(zhèn)鄉(xiāng)村從此走上按規(guī)劃發(fā)展的科學(xué)軌道。

嚴(yán)用權(quán)，嚴(yán)管理，切實(shí)保障各項(xiàng)規(guī)劃落實(shí)。嚴(yán)以用權(quán)是對(duì)一個(gè)公職人員的基本要求，也是一個(gè)公務(wù)員的基本素質(zhì)。做為規(guī)劃部門的負(fù)責(zé)人，要帶頭做好，并要制定嚴(yán)格的管理制度，確保持之以恒地做到嚴(yán)用權(quán)、嚴(yán)管理，并做到六個(gè)嚴(yán)格。一是嚴(yán)格規(guī)劃條件制定。嚴(yán)格按照縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)定，在土地出讓前依法確定用地性質(zhì)、容積率、建筑密度、綠地率以及五線退讓要求等；二是嚴(yán)格用地規(guī)劃審核。要認(rèn)真審查出讓合同等是否符合出讓前規(guī)定的規(guī)劃條件，避免出現(xiàn)違規(guī)行為，節(jié)約集約土地，提高土地利用效率；三是嚴(yán)格工程建設(shè)方案審核。嚴(yán)格按照規(guī)劃條件審查設(shè)計(jì)方案，并與消防、人防等部門做好配合，確保建設(shè)方案合理合法；四是嚴(yán)格工程規(guī)劃審批。嚴(yán)格落實(shí)總平面建設(shè)方案內(nèi)容，對(duì)圖紙進(jìn)行全面的審查，使項(xiàng)目在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段能做到合理、規(guī)范和實(shí)用；五是嚴(yán)格建設(shè)過程監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)在建工程項(xiàng)目的巡查管理，對(duì)在建工程進(jìn)行全方位的動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)察，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題堅(jiān)持依靠法律手段解決，運(yùn)用法律武器維護(hù)群眾權(quán)益，確保各類糾紛及時(shí)得到糾正和處理，使其盡量解決在萌芽狀態(tài)；六是嚴(yán)格規(guī)劃核實(shí)。嚴(yán)格按照工程審批和規(guī)劃條件進(jìn)行核實(shí)，保障規(guī)劃的全方位落實(shí)。

嚴(yán)修身，嚴(yán)律己，切實(shí)建設(shè)高效廉潔機(jī)關(guān)。嚴(yán)以修身、嚴(yán)以律己是對(duì)干部自身的要求，也是干部干事創(chuàng)業(yè)的保證。要做到自身帶頭，把守規(guī)矩、講紀(jì)律內(nèi)化于心、外化于行，要做到心有所畏、行有所止，光明磊落，心胸坦蕩，要求別人不做的要堅(jiān)決不做，要求別人做到的要率先做到，用自己的言行影響和帶動(dòng)全局，并以此來加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)好“五型”機(jī)關(guān)。一是建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)。狠抓作風(fēng)建設(shè)，按照建設(shè)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”機(jī)關(guān)的要求，嚴(yán)格執(zhí)行省十不準(zhǔn)，堅(jiān)守紀(jì)律底線、規(guī)矩底線、法律底線，全力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，把我局建成高效、廉潔、務(wù)實(shí)、為民的一流機(jī)關(guān)。二是建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。規(guī)劃即法，執(zhí)行規(guī)劃是一項(xiàng)嚴(yán)肅認(rèn)真的工作，要求我們?cè)诠ぷ髦斜仨殞W(xué)法懂法、精益求精，因此我局把學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建當(dāng)成提高水平、提高效率的重要措施來抓，每人都要有學(xué)習(xí)計(jì)劃，在開展自學(xué)的基礎(chǔ)上，每月召開一次學(xué)習(xí)交流會(huì)議，不斷提升工作人員業(yè)務(wù)水平。三是建設(shè)法治型機(jī)關(guān)。法定職權(quán)必須為、法無授權(quán)不可為，牢固樹立法治思維，堅(jiān)持在思想認(rèn)識(shí)、制度建設(shè)、工作落實(shí)中以“法”字當(dāng)頭，嚴(yán)格依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，使全局干部職工充分認(rèn)識(shí)到到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、濫權(quán)要追究，做到不越權(quán)、不濫權(quán)。四是建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。我局是重要的窗口單位，為切實(shí)搞好服務(wù)，我局在行政大廳規(guī)劃窗口建立了首問負(fù)責(zé)制、窗口人員AB崗制等制度，制作了規(guī)劃手續(xù)辦理明白卡，將報(bào)批環(huán)節(jié)中所需資料進(jìn)行了明確，同時(shí)還明確所有審批事項(xiàng)的辦理程序、方法步驟、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，給出每個(gè)環(huán)節(jié)的辦結(jié)期限，做到環(huán)環(huán)相扣，簡潔明了，方便了群眾辦事，并在工作當(dāng)中堅(jiān)持笑臉相迎、微笑服務(wù)，讓人感到親切；堅(jiān)持耐心解釋、不耍態(tài)度，不能辦的事也要讓人感到舒心；堅(jiān)持提高辦事效率，立即辦、馬上辦、辦得好，讓人感到滿意。同時(shí)樹立了“規(guī)劃服務(wù)前置，工作重心下移”的服務(wù)理念，不斷深入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，全力做好測(cè)繪放線等工作，為項(xiàng)目落地做好服務(wù)。五是建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。干事創(chuàng)業(yè)，必須要有開拓創(chuàng)新、積極進(jìn)取的精神，重點(diǎn)要培樹事不避難，敢作敢為，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，只要是為了的發(fā)展，該擔(dān)當(dāng)?shù)囊獡?dān)當(dāng)，該突破的要突破，用實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、綠色發(fā)展。

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防專項(xiàng)規(guī)劃范文

一、總體要求

認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則，加強(qiáng)政府對(duì)消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化消防安全綜合整治，進(jìn)一步推動(dòng)政府和監(jiān)管部門建立消防安全長效管理機(jī)制，社會(huì)單位落實(shí)消防安全責(zé)任，全市消防安全環(huán)境得到改善，全民消防安全意識(shí)明顯提高，社會(huì)化消防工作網(wǎng)絡(luò)更加健全，亡人火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制。

二、工作原則

（一）堅(jiān)持條塊結(jié)合、屬地管理的原則。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)屬地消防安全綜合管理，各主管部門依法加強(qiáng)日常監(jiān)管。

（二）堅(jiān)持統(tǒng)分結(jié)合、共同監(jiān)管的原則。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的規(guī)定，公安消防部門依法履行消防監(jiān)督管理和滅火職責(zé)，其他各主管部門分行業(yè)、分系統(tǒng)負(fù)責(zé)。

（三）堅(jiān)持層層把關(guān)、全程監(jiān)管的原則。按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的規(guī)定，各審批主管部門要嚴(yán)格消防涉及事項(xiàng)審批，從源頭上控制火災(zāi)隱患增量，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)“不批不管”、“未批失管”等不良行為。

三、職責(zé)分工

（一）各職能部門依法履行消防安全監(jiān)管職責(zé)。

1.各職能部門、各行業(yè)系統(tǒng)主管部門行政負(fù)責(zé)人對(duì)本行業(yè)系統(tǒng)消防安全監(jiān)管負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，要將消防安全工作納入本行業(yè)系統(tǒng)工作內(nèi)容，實(shí)行同部署、同檢查、同落實(shí)、同考評(píng)。

2.發(fā)改部門負(fù)責(zé)將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及年度計(jì)劃，協(xié)助做好重大項(xiàng)目前期消防工作和項(xiàng)目建設(shè)管理工作；在建設(shè)項(xiàng)目審核工作中，將消防相關(guān)要求納入核準(zhǔn)內(nèi)容，確保消防設(shè)施投資納入建設(shè)項(xiàng)目概算，保證消防設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

3.經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)排查商貿(mào)企業(yè)的消防安全隱患，規(guī)范商貿(mào)企業(yè)消防安全行為規(guī)則。

4.農(nóng)村工作部門負(fù)責(zé)將消防工作納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作，做好指導(dǎo)、督促落實(shí)農(nóng)村消防事業(yè)發(fā)展。

5.教育部門負(fù)責(zé)將消防教育列入國民教育計(jì)劃，將消防知識(shí)納入教育教學(xué)課程，排查所屬學(xué)校、幼兒園等場(chǎng)所的消防安全隱患。

6.科技部門負(fù)責(zé)會(huì)同公安等部門組織開展消防科技研究開發(fā)，組織有關(guān)科技項(xiàng)目實(shí)施，將消防科技知識(shí)宣傳列入科普重點(diǎn)內(nèi)容。

7.民宗部門負(fù)責(zé)排查寺廟、道觀、教堂等宗教活動(dòng)場(chǎng)所的消防安全隱患，并對(duì)宗教教職團(tuán)體和人員進(jìn)行消防安全宣傳教育培訓(xùn)。

8.公安部門負(fù)責(zé)對(duì)消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，對(duì)消防安全責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。公安派出所按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)居民住宅區(qū)的管理單位、村（居）委會(huì)和非消防安全重點(diǎn)單位的日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育。

9.監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)部門及國家機(jī)關(guān)工作人員依法履行消防工作職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，參與有關(guān)火災(zāi)事故調(diào)查處理，依法依紀(jì)對(duì)有關(guān)失職、瀆職人員進(jìn)行責(zé)任追究。

10.民政部門負(fù)責(zé)排查直屬社會(huì)福利企業(yè)、直屬福利機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所的消防安全隱患；對(duì)滅火搶險(xiǎn)救援中犧牲或致殘人員做好褒揚(yáng)撫恤工作。

11.司法部門負(fù)責(zé)將消防法律法規(guī)宣傳教育納入法制宣傳總體計(jì)劃，做好消防工作法律服務(wù)。

12.財(cái)政部門根據(jù)國家現(xiàn)行財(cái)政體制和消防部隊(duì)管理體制，按照事權(quán)劃分原則，負(fù)責(zé)將消防經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障，并加強(qiáng)管理和監(jiān)督，促進(jìn)消防事業(yè)發(fā)展。

13.勞動(dòng)和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)將消防知識(shí)納入職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容，指導(dǎo)消防職業(yè)技能培訓(xùn)工作。按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)消防從業(yè)人員實(shí)行國家職業(yè)資格證書制度。

14.國土資源部門負(fù)責(zé)違法占地涉及消防安全問題的排查。

15.規(guī)劃建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織制定并督促落實(shí)消防專項(xiàng)規(guī)劃，將消防安全納入城市建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃選址、建設(shè)用地的定點(diǎn)和建設(shè)工程規(guī)劃方案的審定工作內(nèi)容；負(fù)責(zé)非違法占地的違法建筑涉及消防安全問題的排查；負(fù)責(zé)規(guī)范建筑工程消防設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理和施工許可行為，排查整治房屋建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全隱患。

16.市政園林部門負(fù)責(zé)落實(shí)城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理維護(hù)，負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)庀腊踩[患和戶外廣告設(shè)置涉及消防安全問題的排查。

17.海事部門負(fù)責(zé)排查內(nèi)河水域航行、停泊、作業(yè)的民用船舶和水上設(shè)施的消防安全隱患。

18.交通部門負(fù)責(zé)易燃易爆化學(xué)物品運(yùn)輸車輛及運(yùn)輸單位的資質(zhì)審查、押運(yùn)等從業(yè)人員的上崗培訓(xùn)考核和從業(yè)資格管理；組織開展消防安全宣傳教育，落實(shí)消防安全管理制度，協(xié)助重大火災(zāi)搶險(xiǎn)救援工作。

19.文化廣電新聞出版部門負(fù)責(zé)排查圖書館、文化館、影劇院、文物保護(hù)單位和文藝演出等文化娛樂活動(dòng)的消防安全隱患；配合公安消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理文化經(jīng)營場(chǎng)所的消防安全。

20.衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)排查所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的消防安全隱患；組織協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，保障重大滅火搶險(xiǎn)救援的醫(yī)療救護(hù)。

21.房管部門負(fù)責(zé)規(guī)范房屋租賃登記備案行為，負(fù)責(zé)直管公房消防安全隱患和300平方米以上非住宅室內(nèi)裝修涉及消防安全問題的排查，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)消防安全責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。

22.水利部門負(fù)責(zé)河道范圍內(nèi)違章占用河道涉及消防安全問題的排查。

23.體育部門負(fù)責(zé)排查體育場(chǎng)館的消防安全隱患，加強(qiáng)大型體育活動(dòng)期間的消防安全管理。

24.旅游部門負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)轄區(qū)內(nèi)的旅游行業(yè)消防安全管理規(guī)范，排查風(fēng)景名勝區(qū)及其所屬企事業(yè)單位的消防安全隱患。

25.安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；將消防安全列入安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理重要內(nèi)容，協(xié)調(diào)組織開展消防安全檢查，配合公安消防機(jī)構(gòu)督促消防安全隱患整改；督促企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，將消防安全納入安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容。

26.人防部門負(fù)責(zé)排查公共人防工程的消防安全隱患。

27.港航部門負(fù)責(zé)排查水上交通工程建設(shè)、港口碼頭與港埠企業(yè)的消防安全隱患。

28.工商部門配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)職能部門排查市場(chǎng)、個(gè)體工商戶的消防安全隱患，對(duì)流通領(lǐng)域的消防產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督管理；規(guī)范有消防前置審批條件的單位營業(yè)執(zhí)照核發(fā)行為；根據(jù)職能部門建議，依法吊銷不具備消防安全條件經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照。

29.質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)依法做好生產(chǎn)領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作，依法查處違反消防產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)的行為，管理、指導(dǎo)消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查和產(chǎn)品質(zhì)量仲裁的有關(guān)檢驗(yàn)、鑒定工作，組織實(shí)施消防產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。

30.電力部門負(fù)責(zé)保障重要建筑、場(chǎng)館、設(shè)施、項(xiàng)目以及重大滅火搶險(xiǎn)救援的消防用電，監(jiān)督管理城鄉(xiāng)供電設(shè)施的用電安全；開展用電安全知識(shí)的宣傳教育。

31.總工會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展職工消防安全宣傳教育，維護(hù)職工消防安全權(quán)益，參與有關(guān)火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。

32.通信系統(tǒng)負(fù)責(zé)消防通信設(shè)施的規(guī)劃、布點(diǎn)、建設(shè)，保障火警電話和其他消防通信線路的暢通有效，優(yōu)先傳遞火情信息。

33.保險(xiǎn)系統(tǒng)負(fù)責(zé)依法開展火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)，負(fù)責(zé)對(duì)各投保單位消防安全條件進(jìn)行審查和檢查，開展消防安全宣傳教育，通過保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)杠桿，督促各投保單位落實(shí)消防安全措施。

34.新聞宣傳部門負(fù)責(zé)做好消防宣傳教育工作，組織開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，提高公民的消防安全意識(shí)，負(fù)責(zé)消防工作重點(diǎn)時(shí)期和重大活動(dòng)的宣傳報(bào)道。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法履行消防工作職責(zé)。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的消防工作負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為本轄區(qū)消防安全的第一責(zé)任人，對(duì)消防工作負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，其他負(fù)責(zé)人分線負(fù)責(zé)。

2.建立健全消防工作制度，落實(shí)消防工作措施，協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題，負(fù)責(zé)排查整治本轄區(qū)居住出租房、“三合一”企業(yè)等火災(zāi)易發(fā)場(chǎng)所的消防安全隱患，對(duì)拒不整改火災(zāi)隱患或者存在較為嚴(yán)重火災(zāi)隱患且一時(shí)難以整改的場(chǎng)所，牽頭開展聯(lián)合執(zhí)法，并通過媒體宣傳，警示社會(huì)。

3.依法組織編制并實(shí)施消防規(guī)劃。組織制定火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)預(yù)案要求組織開展應(yīng)急演練。

4.根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和消防安全工作需要，建立社會(huì)消防組織，提高火災(zāi)自防自救能力。

5.組織開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育，督促指導(dǎo)所轄村（居）做好消防安全工作。

6.按照上級(jí)政府和有關(guān)部門的部署，組織開展消防安全專項(xiàng)治理和消防安全檢查，消除火災(zāi)隱患。

（三）村（居）委會(huì)依法履行消防工作職責(zé)。

1.確定消防安全管理人，組織制定防火安全公約。

2.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門開展消防安全基本情況排摸、監(jiān)督檢查和宣傳教育，及時(shí)反映群眾關(guān)于消防安全方面的意見、建議和要求。

3.根據(jù)需要建立志愿消防隊(duì)等消防組織，開展群眾性自防自救工作。

4.協(xié)助有關(guān)部門開展火災(zāi)撲救、人員疏散、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和火災(zāi)事故處理工作。

（四）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安（邊防）派出所依法履行消防監(jiān)管和滅火救援職責(zé)。

1.公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安（邊防）派出所要依照《消防法》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》、《浙江省公安派出所消防監(jiān)督檢查實(shí)施辦法》、《*市公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開展消防監(jiān)督抽查。重點(diǎn)監(jiān)督公眾聚集場(chǎng)所、“三合一”企業(yè)和居住出租房等單位（場(chǎng)所）的法定代表人和業(yè)主是否履行消防責(zé)任，監(jiān)督行業(yè)主管部門對(duì)火災(zāi)隱患排查和消防監(jiān)管與宣傳是否到位，監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)火災(zāi)隱患的牽頭排查整治、聯(lián)合執(zhí)法和消防宣傳是否到位。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)或者行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)函告的違反消防法律法規(guī)的行為，依法追究相關(guān)單位和業(yè)主的法律責(zé)任。

2.加強(qiáng)對(duì)消防安全重點(diǎn)單位、火災(zāi)易發(fā)場(chǎng)所的消防安全監(jiān)管，督促其按照消防安全責(zé)任制的要求建立管理制度，落實(shí)消防措施，消除火災(zāi)隱患。如責(zé)任單位拒不整改或未能按期整改完畢，公安消防機(jī)構(gòu)認(rèn)為其不具備安全營業(yè)條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)函告相關(guān)審批或主管部門吊銷相關(guān)證照。

3.負(fù)責(zé)對(duì)公安派出所消防監(jiān)督業(yè)務(wù)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)；對(duì)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；對(duì)居民住宅區(qū)的管理單位、村（居）委會(huì)履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

4.負(fù)責(zé)使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，推廣應(yīng)用消防新技術(shù)、新產(chǎn)品。

5.組織開展消防法律、法規(guī)、規(guī)章及消防安全技術(shù)、知識(shí)的宣傳、教育、培訓(xùn)和咨詢服務(wù)，提高全社會(huì)的消防安全意識(shí)。

6.嚴(yán)格執(zhí)勤備戰(zhàn)制度，制定滅火作戰(zhàn)預(yù)案并開展實(shí)地演練，提高火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援能力。

7.負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失，依法追究法定代表人或業(yè)主的法律責(zé)任，定期分析火災(zāi)形勢(shì)，掌握本轄區(qū)火災(zāi)規(guī)律和特點(diǎn)，及時(shí)向社會(huì)相關(guān)信息。

8.對(duì)需要政府協(xié)調(diào)解決的重大消防安全問題，提出處理意見并提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)市政府協(xié)調(diào)解決。

四、工作機(jī)制

（一）建立火災(zāi)隱患分工排查機(jī)制。違章簡易棚和居住出租房消防安全隱患排查工作由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭組織，公安消防、公安派出所、房管、國土資源和規(guī)劃建設(shè)等有關(guān)部門配合；高層建筑消防安全隱患排查工作由房管部門牽頭組織，公安消防部門配合；“通天房”消防安全隱患排查工作由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭組織，有關(guān)部門配合；“三合一”場(chǎng)所消防安全隱患排查工作由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭組織，企業(yè)主管部門和公安消防、安全監(jiān)管等部門配合；公眾聚集場(chǎng)所消防安全隱患排查工作由公安消防部門牽頭組織，工商、文化等有關(guān)部門配合；其他消防安全隱患排查工作由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭組織，有關(guān)主管部門配合。同時(shí)，建立健全消防安全管理臺(tái)帳，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享。

（二）建立火災(zāi)隱患告知公示機(jī)制。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患，屬于本部門職權(quán)范圍內(nèi)的，應(yīng)及時(shí)書面通知責(zé)任單位落實(shí)整改或依法查處；不屬于本部門職權(quán)范圍內(nèi)的，也應(yīng)通知責(zé)任單位落實(shí)整改，同時(shí)將隱患情況及時(shí)函告公安消防等部門依法查處。發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患時(shí)，應(yīng)將重大火災(zāi)隱患場(chǎng)所或單位在報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體上公布，推動(dòng)其整改，讓廣大人民群眾享有對(duì)火災(zāi)隱患的知情權(quán)。同時(shí)，進(jìn)一步完善群眾舉報(bào)受理工作機(jī)制，設(shè)立并通過新聞媒體公示舉報(bào)電話（62522*9）、電子信箱，明確舉報(bào)受理負(fù)責(zé)人和工作人員，保證24小時(shí)有人受理。嚴(yán)肅舉報(bào)紀(jì)律，做到有報(bào)必查，屬實(shí)必獎(jiǎng)，并做好對(duì)舉報(bào)人的保密工作。

（三）建立火災(zāi)隱患綜合整治機(jī)制。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或監(jiān)管部門要依法下達(dá)責(zé)令整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改內(nèi)容、整改措施、整改期限等。對(duì)重大火災(zāi)隱患或整改重點(diǎn)難點(diǎn)問題，要堅(jiān)持屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)合執(zhí)法，采取經(jīng)濟(jì)、法律、行政等多種手段，進(jìn)行綜合整治。

（四）建立消防安全長效管理機(jī)制。隱患整治完成后，要加強(qiáng)經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化管理，建立長效管理機(jī)制，防止反彈。

五、責(zé)任監(jiān)督和責(zé)任追究

（一）市政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市政府與有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與其辦事處和村（居）委會(huì)、有關(guān)部門與其直屬單位都應(yīng)當(dāng)通過簽訂消防安全責(zé)任書等形式明確消防安全責(zé)任范圍、責(zé)任期限、目標(biāo)任務(wù)、工作措施、考核和獎(jiǎng)懲辦法等內(nèi)容。

（二）市政府將消防工作納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門的年度責(zé)任目標(biāo)、社會(huì)治安綜合治理、平安建設(shè)等考核內(nèi)容，每年組織考核，實(shí)施獎(jiǎng)懲。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門不落實(shí)消防安全責(zé)任制的，市政府給予通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期改正；拒不改正或造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防專項(xiàng)規(guī)劃范文

第二條、本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村消防平安工作適用本辦法。

第三條、農(nóng)村消防平安工作由縣區(qū)人民政府、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)，村民委員會(huì)組織實(shí)施。貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，實(shí)行防火平安責(zé)任制。

第四條、村民都有維護(hù)消防平安、維護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、演講火警的義務(wù)和責(zé)任，成年村民有參與撲救初起火災(zāi)的義務(wù)。

第五條、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要成立防火平安領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門和發(fā)動(dòng)廣大群眾，開展防火工作，其職責(zé)包括：

㈠貫徹上級(jí)有關(guān)消防工作的指示，研究外地區(qū)的消防工作和火災(zāi)情況，督促火險(xiǎn)隱患的整改；

㈡在冬、春和農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)，要組織力量，發(fā)動(dòng)群眾，進(jìn)行防火平安大檢查；

㈢定期聽取消防工作匯報(bào)，研究解決消防工作的重大問題，落實(shí)消防平安責(zé)任制；

㈣組織各種形式的防火宣傳教育，普及消防知識(shí)，培訓(xùn)消防骨干，總結(jié)、交流消防工作經(jīng)驗(yàn)；

㈤適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，編制消防專項(xiàng)規(guī)劃，組建多種形式消防隊(duì)伍。

第六條、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)有一名副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長分管消防工作，并確定一名專兼職防火人員，負(fù)責(zé)制定消防平安村規(guī)民約，進(jìn)行消防平安巡查，普及平安消防知識(shí)。

第七條、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)建立消防工作會(huì)議制度，定期召開會(huì)議，研究部署消防工作。

第八條、村民委員會(huì)的消防平安工作實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，其職責(zé)包括：

㈠將消防平安工作列入日常工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，依照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的統(tǒng)一部署，做好本村的消防平安工作；

㈡對(duì)村民住宅及村民住戶的用火用電開展消防平安檢查和進(jìn)行消防平安提示，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改；

㈢制定村民防火公約，對(duì)村民履行公約的情況進(jìn)行檢查；

㈣加強(qiáng)對(duì)村民消防平安意識(shí)教育，定期組織向村民家庭發(fā)放消防宣傳資料，為老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防平安服務(wù)；

㈤發(fā)生火災(zāi)時(shí)，及時(shí)組織人員撲救初期火災(zāi)。

第九條、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)建立消防平安工作檢查、考核制度，明確職責(zé)。

第十條、公安警務(wù)局或派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)村民委員會(huì)履行消防平安職責(zé)的情況進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。

第十一條、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)加強(qiáng)防火平安宣傳教育，與轄區(qū)各村簽訂消防平安責(zé)任書，適時(shí)組織防火平安檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

第十二條、村民委員全應(yīng)建立防火檔案，消防平安重點(diǎn)部位設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理，制定滅火撲救預(yù)案。

第十三條、公安警務(wù)局或派出所應(yīng)對(duì)各村、各單位遵守消防法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)消防平安重點(diǎn)部位應(yīng)當(dāng)定期檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)單位和個(gè)人采取有效措施，限期整改，消除隱患。

第十四條、貯存和使用易燃、易爆化學(xué)危險(xiǎn)品的單位必需依照國務(wù)院《化學(xué)危險(xiǎn)物品平安管理?xiàng)l例》規(guī)定，設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的平安地帶，易燃易爆危險(xiǎn)品應(yīng)當(dāng)設(shè)置在合理的位置，并符合防火、防爆要求。

第十五條、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村舉辦大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)、慶祝會(huì)、聯(lián)歡會(huì)、文藝晚會(huì)等群眾性活動(dòng)，具有火災(zāi)危險(xiǎn)的主辦單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和疏散應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)消防平安措施，并向當(dāng)?shù)毓簿瘎?wù)局或派出所申報(bào)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查合格后，方可舉辦。

第十六條、任何單位和個(gè)人不得破壞或擅自挪用、撤除、停用消防設(shè)施、器材，不得圈占消防栓，不得占用防火間距，不得堵塞消防通道。

第十七條、因新建、改建、擴(kuò)建工程以及停電、停水、截?cái)嗤ㄐ啪€路時(shí)，有可能影響滅火救援的必需事先在公安消防機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下落實(shí)消防平安措施和消防通道。

第十八條、農(nóng)村村民住宅的平安布局、消防通道、消防水源建設(shè)應(yīng)納入村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃之中。

第十九條、農(nóng)村中小學(xué)校應(yīng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行消防平安知識(shí)教育。

第二十條、任何人在發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，都應(yīng)立即向公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)警，任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)無償為報(bào)警提供方便。

第二十一條、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)建立志愿消防隊(duì)伍或義務(wù)消防隊(duì)伍，有條件的行政村可以建立義務(wù)消防隊(duì)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)加強(qiáng)志愿消防隊(duì)伍或義務(wù)消防隊(duì)伍的組織，明確工作職責(zé)，制定培訓(xùn)、訓(xùn)練計(jì)劃，確定聯(lián)絡(luò)指揮方式。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村委必需立即組織義務(wù)消防隊(duì)伍迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，救助遇險(xiǎn)人員，排除險(xiǎn)情、撲滅火災(zāi)。

第二十二條、火災(zāi)撲滅后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村委應(yīng)協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，查明火災(zāi)事故原因、責(zé)任，核實(shí)火災(zāi)損失。村民應(yīng)如實(shí)提供火災(zāi)事實(shí)的情況，接受事故調(diào)查。

第二十三條、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)對(duì)參與撲救火災(zāi)有功者給予懲辦或獎(jiǎng)勵(lì)。因參與撲救火災(zāi)受傷、致殘或死亡的人員，應(yīng)依照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防專項(xiàng)規(guī)劃范文

  

截至2017年底，我區(qū)60周歲以上老年人28.6萬人，占人口總數(shù)27.1%，其中65周歲以上19.5萬人，占人口總數(shù)18.6%。,已大踏步跨入老齡社會(huì)。近年來我區(qū)雖建有一些養(yǎng)老設(shè)施，但大多規(guī)模較小，設(shè)施簡陋。全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總床位3810張，其中護(hù)理型床位1730張，千名老人養(yǎng)老床位40.04張，床位不足帶來城區(qū)養(yǎng)老“一床難求”現(xiàn)象頻頻發(fā)生。與前期區(qū)政協(xié)組織我們參觀學(xué)習(xí)的南通、上海、蘇州等市建設(shè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相比，我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)還剛剛起步，存在的差距較大，困難較多，難以滿足養(yǎng)老市場(chǎng)需求，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)解決不了老有所養(yǎng)、所學(xué)、所樂、所為的問題?，F(xiàn)就養(yǎng)老規(guī)劃談點(diǎn)個(gè)人想法。

一、進(jìn)一步完善養(yǎng)老設(shè)施規(guī)劃編制工作。

針對(duì)我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施短缺和建設(shè)規(guī)劃相對(duì)滯后的現(xiàn)狀，我們建議，搶抓新一輪總體規(guī)劃修編之機(jī)，進(jìn)一步完善規(guī)劃編制工作，充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)和龍頭作用。

1、規(guī)劃要全方位。因我區(qū)現(xiàn)有養(yǎng)老規(guī)劃僅僅局限于江都城區(qū)，未覆蓋各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。建議政府牽頭、部門負(fù)責(zé)，在原有《市中心城區(qū)養(yǎng)老設(shè)施布局規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，盡快編制覆蓋城鄉(xiāng)的《區(qū)社會(huì)養(yǎng)老設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃》，做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，區(qū)域均衡。

2、規(guī)劃要高起點(diǎn)。根據(jù)2017年《市中心城區(qū)養(yǎng)老

設(shè)施布局規(guī)劃》，未來區(qū)的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老設(shè)施，即養(yǎng)老院、護(hù)理院、老年公寓等共規(guī)劃13所，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心62所，街道級(jí)日間照料中心4所。建議對(duì)此規(guī)劃的供需匹配度再作調(diào)研，從問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和需求導(dǎo)向三方面做到預(yù)留預(yù)控，適度超前，一次規(guī)劃，分步實(shí)施。逐步建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展的新型養(yǎng)老服務(wù)體系。

3、規(guī)劃要有兼容性。國土、民政、規(guī)劃、衛(wèi)生等部門要主動(dòng)加強(qiáng)銜接和統(tǒng)籌，大力推進(jìn)“多規(guī)合一”，并將有關(guān)內(nèi)容反映到新一輪總規(guī)中，在控規(guī)中予以定點(diǎn)，增強(qiáng)規(guī)劃的落地性和可實(shí)施性。同時(shí)做到（選址新建和設(shè)施改造等）建設(shè)模式的兼容，（公建民營、服務(wù)外包等）合作模式的兼容，（生活照料、康復(fù)護(hù)理、緊急援助、精神慰藉和文化娛樂等）需求模式的兼容，最大程度適應(yīng)和滿足不同層次、多元化養(yǎng)老服務(wù)需求。

二、 強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃審查和建設(shè)監(jiān)管。

在規(guī)劃方案審查過程中，要嚴(yán)格按照地塊規(guī)劃設(shè)計(jì)條件

中的要求，核實(shí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局和建設(shè)規(guī)模。

1、 在新建居住小區(qū)中落實(shí)養(yǎng)老設(shè)施配建要求。新建居

住小區(qū)應(yīng)按省市相關(guān)文件要求配建養(yǎng)老用房，并從三個(gè)環(huán)節(jié)予以把關(guān)。首先在土地出讓前，要求地塊的規(guī)劃方案充分考慮老年人的身體機(jī)能和行動(dòng)特點(diǎn)，打造“適老型住宅”。社區(qū)服務(wù)用房按照建筑面積每百戶不小于20平米的要求統(tǒng)籌設(shè)置。為方便老人，還要單獨(dú)設(shè)置交通出入口，對(duì)周邊居住區(qū)開放。其次在小區(qū)規(guī)劃方案審查時(shí)，認(rèn)真審核，在施工圖中予以落實(shí)；最后在小區(qū)竣工規(guī)劃核實(shí)時(shí)嚴(yán)格核查，確保社區(qū)服務(wù)用房與居住小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。

2、對(duì)老城區(qū)和已建成居?。ㄐ。﹨^(qū)無養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或現(xiàn)有設(shè)施沒有達(dá)到規(guī)劃和建設(shè)指標(biāo)要求的，可通過購置、置換、租賃等方式開辟養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)共建共享。

3、在監(jiān)管工程質(zhì)量安全的同時(shí)，跟蹤監(jiān)督建設(shè)過程中不得擅自改變規(guī)劃確定的用途，不得變相搞房地產(chǎn)開發(fā)，確保養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)和使用不走樣。

三、政府主導(dǎo)，社會(huì)參與。

第8篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防專項(xiàng)規(guī)劃范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，在利用、整合和規(guī)范現(xiàn)有再生資源回收渠道的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，規(guī)范建設(shè)，形成以回收站點(diǎn)為基礎(chǔ)、分揀中心和集散市場(chǎng)為載體、綜合利用為目標(biāo)的再生資源回收體系，推動(dòng)再生資源回收行業(yè)向規(guī)模化、連鎖化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過構(gòu)建再生資源回收體系，完善再生資源回收政策措施，形成再生資源回收促進(jìn)機(jī)制，將城市90%以上的回收人員納入規(guī)范化管理，在90%以上的社區(qū)設(shè)立規(guī)范的回收站點(diǎn)，90%以上的再生資源進(jìn)入指定場(chǎng)所進(jìn)行規(guī)范化的分揀加工和集中處理，再生資源主要品種回收率達(dá)到80%。

三、建設(shè)重點(diǎn)

1、回收站點(diǎn)。由回收點(diǎn)、回收亭和中轉(zhuǎn)站組成，負(fù)責(zé)收集居民交售和生活垃圾中的可再生資源。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、方便交售、綠色環(huán)?！钡脑瓌t，結(jié)合街道管理、社區(qū)管理、小區(qū)物業(yè)管理和垃圾分類投放管理實(shí)際，城區(qū)每2000戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每2500戶居民設(shè)置1個(gè)回收站（亭），以鎮(zhèn)駐地為中心建設(shè)1個(gè)中轉(zhuǎn)站。

2、分揀中心。分揀中心是對(duì)除危險(xiǎn)廢物和嚴(yán)控廢物以外的再生資源進(jìn)行集中分揀、簡單加工、資源分流的固定場(chǎng)所。根據(jù)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，在市郊區(qū)建設(shè)1處分揀中心。分揀中心占地20畝以上，要符合環(huán)保、安全和消防等規(guī)定，與居民區(qū)相對(duì)隔離，便于運(yùn)輸，避免造成二次污染。

3、集散市場(chǎng)。集散市場(chǎng)是以回收站點(diǎn)和分揀中心為基礎(chǔ)，按照再生資源分類標(biāo)準(zhǔn)、品質(zhì)狀況，進(jìn)行集中分揀、加工、交易、倉儲(chǔ)、物流的固定場(chǎng)所。擬定在膠河疏港物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)集散市場(chǎng)，占地不少于200畝，由商品交易區(qū)、分揀加工區(qū)、倉儲(chǔ)配送區(qū)、商品展示區(qū)、配套服務(wù)區(qū)和培訓(xùn)中心“五區(qū)一中心”構(gòu)成。

4、車輛配置。按照有關(guān)要求配置提供上門收購服務(wù)的車輛，以及承擔(dān)將回收站點(diǎn)再生資源運(yùn)送到分揀中心和集散市場(chǎng)的車輛。

四、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立由分管副市長任組長，鎮(zhèn)（街區(qū)）、商務(wù)、發(fā)改、財(cái)政、經(jīng)信、公安、工商、規(guī)劃、建設(shè)、國土、城管、供銷聯(lián)社等部門單位負(fù)責(zé)人為成員的再生資源回收體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市商務(wù)局，負(fù)責(zé)全市再生資源回收體系建設(shè)各項(xiàng)工作。各鎮(zhèn)（街區(qū)）也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)用地、資源整合等問題。市區(qū)再生資源回收亭建設(shè)場(chǎng)地由各街區(qū)無償提供。具有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的流動(dòng)收購車進(jìn)入社區(qū)及居民居住區(qū)提供收購服務(wù)，公安、城管等部門準(zhǔn)予通行，社區(qū)和物業(yè)管理部門給予支持，不得另行收費(fèi)。

2、明確職責(zé)分工。商務(wù)部門負(fù)責(zé)制定再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，擬訂政策，落實(shí)國家、省市有關(guān)再生資源回收政策，加強(qiáng)對(duì)再生資源回收行業(yè)的管理，引導(dǎo)、規(guī)范和扶持再生資源回收行業(yè)發(fā)展，并會(huì)同規(guī)劃部門統(tǒng)一規(guī)劃再生資源回收市場(chǎng)布局。公安部門負(fù)責(zé)再生資源市場(chǎng)的消防、治安、流動(dòng)人員登記管理，依法打擊盜竊、銷臟等不法行為。工商部門按照再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃要求，負(fù)責(zé)再生資源回收經(jīng)營者和再生資源交易市場(chǎng)的工商登記及監(jiān)督管理。城管部門負(fù)責(zé)對(duì)影響市容市貌的違法回收攤點(diǎn)、流動(dòng)收購車進(jìn)行清理整頓。規(guī)劃部門負(fù)責(zé)制定再生資源回收體系專項(xiàng)規(guī)劃。環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)再生資源回收過程中環(huán)境污染防治工作的監(jiān)督管理。稅務(wù)部門按有關(guān)規(guī)定落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。市供銷社負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的具體落實(shí)，督促承辦企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。

第9篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防專項(xiàng)規(guī)劃范文

一、主要指標(biāo)完成情況

面對(duì)市場(chǎng)需求不足、經(jīng)濟(jì)下行壓力較大等問題，咬定目標(biāo)，負(fù)重奮進(jìn)。預(yù)計(jì)，非工業(yè)類固定資產(chǎn)投資完成7.5億元、房地產(chǎn)投入完成5.97億元、商品房銷售15萬平方米，分別完成目標(biāo)任務(wù)的51.72%、74.63%、75%；建筑業(yè)產(chǎn)值完成約7.535億元。新增城鎮(zhèn)建成區(qū)面積0.16平方公里，城鎮(zhèn)化率提高0.85個(gè)百分點(diǎn)，新增城鎮(zhèn)人口1590人。

二、工作開展情況

（一）規(guī)劃管控，鞏固提升。創(chuàng)新規(guī)劃理念，改進(jìn)規(guī)劃方法，統(tǒng)籌城市建筑布局，協(xié)調(diào)城市景觀風(fēng)貌，以頒布實(shí)施的《縣城市總體規(guī)劃》為核心，完成《縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃》的修編，啟動(dòng)《縣中心城區(qū)地下綜合管廊規(guī)劃》、《縣中心城區(qū)消防規(guī)劃》的編制和《縣中心城區(qū)海綿城市技術(shù)導(dǎo)則》、《綠色建筑設(shè)計(jì)導(dǎo)則》的設(shè)計(jì)。嚴(yán)控規(guī)劃實(shí)施，堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目三級(jí)規(guī)劃評(píng)審制度，發(fā)揮規(guī)劃委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)的作用，管好城市建設(shè)“五線”、“兩率”和建筑“五面”。持續(xù)開展違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作，查處違法建設(shè)7起，面積約960平方米，有效震攝了違法建設(shè)行為，強(qiáng)化了違章治理和法律約束懲戒。

（二）城市建設(shè)，再掀。以項(xiàng)目為抓手，努力推動(dòng)城市建設(shè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)。一是堅(jiān)持供需兩側(cè)同時(shí)發(fā)力，穩(wěn)健發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。以財(cái)富中心商業(yè)綜合體竣工運(yùn)營為契機(jī)，加快推進(jìn)城市之星、中巖廣場(chǎng)商業(yè)綜合體建設(shè)，成功引進(jìn)符合城市持續(xù)發(fā)展要求的公共服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、購物超市、文化娛樂、特色餐飲等生產(chǎn)力和生活力；積極引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，圍繞進(jìn)城農(nóng)村居民和新市民住房需求，啟動(dòng)鑫府·新天地、成藝雅居二期、御景·華庭二期等房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，房地產(chǎn)新開工面積約12.1萬平方米，開發(fā)投資完成約5.97億元。二是整治病害路、打通斷頭路、貫通循環(huán)路，提升城市道路網(wǎng)絡(luò)密度。完成電信路改造，開工建設(shè)財(cái)富中心周邊市政道路，啟動(dòng)實(shí)施校園周邊道路、民生路、裕華街、育才街綜合整治和振興路南段、青衣大道老河街鹽關(guān)路棚戶區(qū)及城南棚戶區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目建設(shè)。三是圍繞第九屆中國竹文化節(jié)的舉辦，努力提升城市內(nèi)在品質(zhì)。堅(jiān)持竹海、竹藝、竹城“三位一體”，集中精力強(qiáng)力推進(jìn)國際竹藝城市政基礎(chǔ)設(shè)施及旅游配套設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，完成竹藝街東段改造和入口景觀區(qū)主體工程，啟動(dòng)實(shí)施竹藝大道中段、鴻化驛站提升改造工程和竹藝街片區(qū)、竹藝大道北段片區(qū)風(fēng)貌改造工程；融合“水、竹、文”三大元素，加速推進(jìn)國際竹編藝術(shù)城入口景觀公園和中巖廣場(chǎng)改造項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)“一河一堰”財(cái)富中心至五更橋段步行道建設(shè)，實(shí)施拆墻透綠、屋頂增綠、小區(qū)添竹，推廣立體綠化，中心城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)36.48%。四是強(qiáng)力推進(jìn)危舊房棚戶區(qū)改造，有序推進(jìn)老舊住宅小區(qū)綜合整治。持續(xù)推進(jìn)建華社區(qū)、建川社區(qū)等棚戶區(qū)改造，實(shí)施竹藝大道北段等項(xiàng)目3976戶棚戶區(qū)改造，提前啟動(dòng)2017年鹽關(guān)社區(qū)、紅橋社區(qū)項(xiàng)目1000戶棚戶區(qū)改造；以完善配套基礎(chǔ)設(shè)施為著力點(diǎn)，因地制宜確定綜合整治方案，有序推進(jìn)老舊住宅小區(qū)地下排水、排污管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施整治。

（三）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，示范帶動(dòng)。以國家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)、省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)、市級(jí)特色鎮(zhèn)為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。投資約1400萬元，啟動(dòng)實(shí)施黑龍鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施和西龍鎮(zhèn)小廣場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。堅(jiān)持古鎮(zhèn)古韻，全力抓好漢陽場(chǎng)社區(qū)國家級(jí)傳統(tǒng)村落保護(hù)申報(bào)工作，現(xiàn)已成功入圍國家級(jí)傳統(tǒng)村落保護(hù)。依特色產(chǎn)業(yè)、傍自然山水、融入地方文化，突出使用功能，充實(shí)調(diào)整農(nóng)房建設(shè)通用圖集，引導(dǎo)村民按統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一建筑風(fēng)格、統(tǒng)一庭院綠化，新建農(nóng)家新居660戶。爭(zhēng)取中央、省級(jí)補(bǔ)助資金56.25萬元，將農(nóng)村危房改造工程與脫貧攻堅(jiān)緊密結(jié)合，引導(dǎo)南城鎮(zhèn)、黑龍鎮(zhèn)、瑞峰鎮(zhèn)、漢陽鎮(zhèn)、白果鄉(xiāng)、高臺(tái)鄉(xiāng)、羅波鄉(xiāng)75戶貧困戶投入約318.75萬元啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村危房改造，目前已完成50戶危房改造任務(wù)，預(yù)計(jì)9月底前將全面完成改造任務(wù)。

（四）去庫存，持續(xù)強(qiáng)發(fā)力。鞏固2015年成果，實(shí)行差別化精準(zhǔn)刺激，聯(lián)合縣財(cái)政局出臺(tái)《關(guān)于辦好第五屆房交會(huì)促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》，積極引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)創(chuàng)新和調(diào)整營銷方式，進(jìn)一步加大“去庫存”力度，穩(wěn)定住房消費(fèi)，上半年銷售商品房1163套，同比增長13.24%，其中農(nóng)民進(jìn)城購房891套，享受政府購房補(bǔ)貼619戶，補(bǔ)貼資金約1170萬元。積極推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和竹編產(chǎn)業(yè)園區(qū)征地拆遷安置、濱江新區(qū)國有土地上危舊房拆除、中心城區(qū)棚戶區(qū)改造貨幣化安置，實(shí)現(xiàn)貨幣化安置949戶。為鞏固并加快現(xiàn)實(shí)需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)購買力，挖掘和激發(fā)潛在需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)購買力，出臺(tái)《積極化解商品房庫存促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的實(shí)施意見》，針對(duì)二手房、車庫、商業(yè)地產(chǎn)和外來創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員實(shí)行精準(zhǔn)補(bǔ)貼。

（五）安全監(jiān)管，規(guī)范有序。牢固樹立紅線意識(shí)和底線思維，

狠抓城市公共安全。一是深入開展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)和建筑工地綜合大檢查，加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度，開展安全生產(chǎn)大檢查4次、日常巡查30余次，發(fā)出停工整改通知書5份、施工安全隱患整改通知書18份，隱患整改率達(dá)100%。二是深入開展建筑工地?fù)P塵治理，加大治理監(jiān)管力度，督促在建工地增設(shè)自動(dòng)高壓噴淋系統(tǒng)、沖洗池等設(shè)備，采取裸土覆蓋、道路硬化、功能分區(qū)等九大措施，實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵治理常態(tài)化；狠抓建筑施工場(chǎng)地文明管理，建筑施工圍擋全部實(shí)現(xiàn)社會(huì)核心價(jià)值觀上墻。三是燃?xì)獗O(jiān)管責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化對(duì)全縣液化石油氣經(jīng)營點(diǎn)、華龍?zhí)烊粴夤尽⒑爿x天然氣公司、淼龍燃?xì)夤尽⒓殉倘細(xì)釩NG加氣站安全管理工作，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)專人負(fù)責(zé)全縣液化石油氣和天然氣安全管理，建立聯(lián)席會(huì)議制度，召集相關(guān)部門對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)開展安全大檢查5次，有效做到防患于未然。四是抓實(shí)城鎮(zhèn)防洪抗?jié)硴岆U(xiǎn)救災(zāi)工作，落實(shí)隱患排查、物質(zhì)儲(chǔ)備、領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、24小時(shí)值班等防汛應(yīng)急措施，切實(shí)做好厄爾尼諾現(xiàn)象導(dǎo)致極端天氣頻繁出現(xiàn)給城市防汛工作帶來的挑戰(zhàn)。

（六）正風(fēng)肅紀(jì)，縱深推進(jìn)。一是抓實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，實(shí)現(xiàn)支部全覆蓋，黨員全參與。全系統(tǒng)召開座談會(huì)6場(chǎng)次，層層發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)思想自覺、行動(dòng)自覺；開辦學(xué)習(xí)專欄4個(gè)、張貼學(xué)習(xí)標(biāo)語3幅，營造氛圍；全系統(tǒng)開展集中學(xué)習(xí)12場(chǎng)次，專題討論5場(chǎng)次，黨員干部講黨課5場(chǎng)次，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，堅(jiān)定了理想信念、明確了政治方向；開展“四亮行動(dòng)”，組織黨員參與直聯(lián)、脫貧攻堅(jiān)工作，直聯(lián)慰問160余人次，發(fā)放慰問金（含慰問物資）近9萬元，積極扶持養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，脫貧10余戶。二是強(qiáng)化廉政教育監(jiān)督。局黨組書記帶頭講廉政黨課1次，觀看嚴(yán)肅換屆紀(jì)律教育片《鏡鑒》，組織開展知識(shí)競(jìng)賽；開展日常督查及“庸懶散浮拖”、“行政權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)”、“公共租賃住房”等專項(xiàng)督查6次；圍繞第九屆竹文化節(jié)的舉辦，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開展督查4次；引入第三方開展內(nèi)部審計(jì)，主動(dòng)預(yù)防；督促2015年保障性安居工程審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的5個(gè)問題全部整改，積極治理；開展紀(jì)律審查1次，談話5人次，抓早抓?。粫?huì)同片區(qū)，開展對(duì)南城、高臺(tái)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳和社會(huì)評(píng)價(jià)滿意度測(cè)評(píng)問題整改的情況督查，共走訪167戶，收集問題25個(gè)，并全部督促整改。

三、工作亮點(diǎn)

（一）會(huì)戰(zhàn)推進(jìn)，提質(zhì)高效。抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組建項(xiàng)目辦，建立局長直接抓，項(xiàng)目辦具體抓的“扁平化管理”工作新機(jī)制。堅(jiān)持項(xiàng)目招商、建設(shè)、管理責(zé)任人全程負(fù)責(zé)制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目推進(jìn)無落差；堅(jiān)持每周例會(huì)，研究工作，不分上下班及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問題，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目推進(jìn)無懈怠；主動(dòng)對(duì)接項(xiàng)目涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，加強(qiáng)向監(jiān)督部門的匯報(bào)，注重協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目推進(jìn)無間隙。

（二）緊盯目標(biāo)，對(duì)上爭(zhēng)取。圍繞民生促落實(shí)，密切關(guān)注中央和省委、省政府棚改政策的新動(dòng)向、新舉措，進(jìn)一步爭(zhēng)強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性，精心包裝項(xiàng)目，精準(zhǔn)把握申報(bào)要求，精細(xì)編制申報(bào)資料，重拳出擊打好“對(duì)上爭(zhēng)取攻堅(jiān)戰(zhàn)”。截止目前，爭(zhēng)取到危舊房棚戶區(qū)改造專項(xiàng)資金9765萬元，其中：中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金9079萬元、省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金686萬元。

四、下半年工作計(jì)劃

（一）運(yùn)用規(guī)劃成果抓好專項(xiàng)規(guī)劃。統(tǒng)籌好城市總規(guī)與各級(jí)規(guī)劃的銜接，完成中心城區(qū)地下綜合管廊、消防等專項(xiàng)規(guī)劃的編制和海綿城市技術(shù)導(dǎo)則、綠色建筑設(shè)計(jì)導(dǎo)則的設(shè)計(jì)。

（二）組織好專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。立足新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，聘請(qǐng)省城鄉(xiāng)規(guī)劃院和省建科院及專業(yè)技術(shù)人員開展城市規(guī)劃與管理和海綿城市、地下綜合管廊規(guī)劃與技術(shù)導(dǎo)則及國有土地上房屋征收與補(bǔ)償培訓(xùn)。

（三）實(shí)施好六大工程。一是圍繞第九屆中國竹文化節(jié)的舉辦，完成國際竹藝城市政基礎(chǔ)設(shè)施及旅游配套設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)。

二是抓好財(cái)富中心、城市之星、中巖廣場(chǎng)商業(yè)綜合體的運(yùn)營、建設(shè)，推進(jìn)鑫府·新天地等房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)建設(shè)，確保全年房地產(chǎn)投入不低于8億元。三是大力推進(jìn)棚改安居，加速推進(jìn)3976戶城鎮(zhèn)危舊房棚戶區(qū)改造，加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)全縣全年棚改投入達(dá)4億元以上。四是加快推進(jìn)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成城市之星安置區(qū)市政道路、財(cái)富中心周邊市政道路、中巖廣場(chǎng)改造、校園周邊道路、民生路綜合整治、振興路南段和裕華路、育才街綜合整治及麒麟廣場(chǎng)、中巖廣場(chǎng)旅游廁所和城市之星、中巖廣場(chǎng)停車場(chǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)城市配套設(shè)施投入完成1.5億元。五是繼續(xù)推進(jìn)黑龍鎮(zhèn)、西龍鎮(zhèn)國家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)、省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，完成投資2000萬元以上。六是按照治理污染、形成步道、適當(dāng)置景、逐步完善的思路，完成“一河一堰”財(cái)富中心至五更橋段步行道和宋橋至青衣大道生態(tài)公園建設(shè)。