工程竣工驗(yàn)收基本條件精選(九篇)
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第1篇：工程竣工驗(yàn)收基本條件范文
省政府原則同意省建委關(guān)于《福建省建設(shè)項(xiàng)目（工程）竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
福建省建設(shè)項(xiàng)目（工程）竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定
竣工驗(yàn)收，是全面考核、檢驗(yàn)建設(shè)工程全過程及其質(zhì)量是否符合國家建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求的必經(jīng)程序，對縮短建設(shè)工期，促進(jìn)及時投產(chǎn)，發(fā)揮投資效益，總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)都有重要作用。為配合投資體制改革，進(jìn)一步搞好建設(shè)項(xiàng)目（工程）竣工驗(yàn)收工作，按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求，參照國家計(jì)委計(jì)建設(shè)「19901215號印發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目（工程）竣工驗(yàn)收辦法》、計(jì)建設(shè)「19961105號印發(fā)的《國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》、計(jì)建設(shè)「1996673號印發(fā)的《關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》的精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本暫行規(guī)定。
一、竣工驗(yàn)收范圍。使用各種資金進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建的地方建設(shè)項(xiàng)目（工程），按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的內(nèi)容建成，符合竣工驗(yàn)收條件的，必須及時申報(bào)和組織驗(yàn)收。
國家和地方合資以國家投資為主的建設(shè)項(xiàng)目，國務(wù)院有關(guān)部門有規(guī)定的按國務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)定組織竣工驗(yàn)收；國務(wù)院有關(guān)部門無規(guī)定的按本暫行規(guī)定組織竣工驗(yàn)收。
二、竣工驗(yàn)收依據(jù)。以有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)、施工圖和設(shè)備技術(shù)說明書及現(xiàn)行施工技術(shù)驗(yàn)收規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及有權(quán)部門審批、修改、調(diào)整的有關(guān)文件等資料為依據(jù)進(jìn)行驗(yàn)收。
從國外引進(jìn)的新技術(shù)或成套設(shè)備項(xiàng)目、中外合資合作項(xiàng)目，還應(yīng)按照簽訂的合同和國外提供的設(shè)計(jì)文件等資料，進(jìn)行驗(yàn)收。
三、竣工驗(yàn)收條件。
建設(shè)項(xiàng)目（工程）申報(bào)竣工驗(yàn)收必須符合以下基本條件：
（一）建設(shè)項(xiàng)目（工程）巳報(bào)設(shè)計(jì)規(guī)定建成，能滿足生產(chǎn)或使用要求。
（二）生產(chǎn)性項(xiàng)目（工程）的主要工藝設(shè)備配套設(shè)施經(jīng)聯(lián)動負(fù)荷試車合格，能夠生產(chǎn)出設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的產(chǎn)品，形成生產(chǎn)能力；必要的生活設(shè)施巳按設(shè)計(jì)要求建成；生產(chǎn)準(zhǔn)備工作能滿足正式生產(chǎn)的需要。
（三）建筑安裝工程質(zhì)量已經(jīng)質(zhì)監(jiān)單位鑒定合格。
（四）環(huán)境保護(hù)設(shè)施、勞動安全、衛(wèi)生設(shè)施巳按有權(quán)審批部門的批復(fù)文件和設(shè)計(jì)要求主體工程同時建成投入使用，并經(jīng)有資質(zhì)的單位監(jiān)測和有權(quán)機(jī)關(guān)專項(xiàng)驗(yàn)收或簽證。
（五）消防設(shè)施巳按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時建成投入使用，并通過消防部門專項(xiàng)驗(yàn)收或簽證。
（六）重要涉外建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)涉外建審辦專項(xiàng)驗(yàn)收，建設(shè)用地已經(jīng)土地管理部門復(fù)核驗(yàn)收合格。
（七）巳編制好竣工工程決算。
（八）已經(jīng)工程竣工審地。
（九）工程檔案巳通過檔案部門（城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)通過城建檔案部門，下同）專項(xiàng)驗(yàn)收或簽證。
建設(shè)項(xiàng)目具備單獨(dú)投產(chǎn)條件的單項(xiàng)工程（試生產(chǎn)車間）可先組織竣工驗(yàn)收，辦理部門固定資產(chǎn)移交手續(xù)，投入生產(chǎn)，發(fā)揮效益。有的建設(shè)項(xiàng)目（工程）基本符合竣工驗(yàn)收條件，只是零星土建工程和少數(shù)非主要設(shè)備未按設(shè)計(jì)規(guī)定的內(nèi)容全部建成，或某些特殊材料短期內(nèi)不能解決，但不影響正常生產(chǎn)或使用，亦應(yīng)辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。有的項(xiàng)目投產(chǎn)初期一時不能達(dá)到設(shè)計(jì)能力，不應(yīng)因此拖延辦理驗(yàn)收和移交固定資產(chǎn)手續(xù)。對尾工項(xiàng)目，要列出項(xiàng)目清單，按設(shè)計(jì)留足投資，限期完成。
四、竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備。
（一）當(dāng)工程進(jìn)行到一定階段，建設(shè)項(xiàng)目法人要抽調(diào)專門人員組成工作班子，負(fù)責(zé)全部工程竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。準(zhǔn)備工作要訂出計(jì)劃，定期檢查，限期完成。
（二）為確保工程檔案資料完整、準(zhǔn)確、規(guī)范、安全和有效利用，所有建設(shè)項(xiàng)目法人都要將檔案資料的形成、收集、歸檔要求列入各工程合同或協(xié)議，保證檔案工作與項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度同步。設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備制造及有關(guān)單位應(yīng)按國家規(guī)定和工程合同要求，在竣工驗(yàn)收前向建設(shè)項(xiàng)目法人提交工程竣工圖及其他工程建設(shè)檔案資料。
（三）建設(shè)項(xiàng)目的每一項(xiàng)單項(xiàng)工程竣工，建設(shè)項(xiàng)目法人應(yīng)及時組織交工驗(yàn)收，辦好工程結(jié)算。
（四）建設(shè)項(xiàng)目法人對未完工程或因設(shè)計(jì)考慮不周，需要填平補(bǔ)齊的工程，應(yīng)提出工程項(xiàng)目內(nèi)容、數(shù)量、投資額、負(fù)責(zé)單位和完成期限，附“遺留問題與處理意見表”，提請竣工驗(yàn)收委員會審定。
（五）建設(shè)項(xiàng)目法人要認(rèn)真及時地做好各項(xiàng)帳務(wù)、物資以及債權(quán)債務(wù)的清理工作，辦好竣工工程決算。
（六）編制主要建設(shè)項(xiàng)目（工程）情況匯總表、未完工程項(xiàng)目一覽表、主要建筑工程項(xiàng)目一覽表、主要設(shè)備一覽表、建設(shè)項(xiàng)目（工程）竣工財(cái)務(wù)決算表、建設(shè)（安裝）工程質(zhì)量評定表、交付使用財(cái)產(chǎn)明細(xì)表和匯總表。
（七）編寫或請有關(guān)單位編寫提交驗(yàn)收委員會審議的各項(xiàng)總結(jié)報(bào)告。
五、竣工驗(yàn)收組織。
（一）地方大中型項(xiàng)目和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（工程）由省建委或由省建委報(bào)請國家計(jì)委或省政府組織驗(yàn)收；小型項(xiàng)目按項(xiàng)目的審批權(quán)限由省行業(yè)主管部門或地市建委組織驗(yàn)收。
（二）竣工驗(yàn)收要根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目（工程）規(guī)模的大小和復(fù)雜程度成立驗(yàn)收委員會或驗(yàn)收組，驗(yàn)收委員會或驗(yàn)收組的組成單位由負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收的部門根據(jù)各項(xiàng)目的具體情況確定。地方生產(chǎn)性大中型項(xiàng)目和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（工程）的驗(yàn)收委員會一般由省建委、計(jì)委、審計(jì)、財(cái)政、國有資產(chǎn)管理、銀行、規(guī)劃、土地、統(tǒng)計(jì)、消防、環(huán)保、勞動，衛(wèi)生、工會、檔案、建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)主管等部門和建設(shè)項(xiàng)目所在地政府以及建設(shè)、接管、質(zhì)監(jiān)和主要設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備制造單位組成。涉外建設(shè)項(xiàng)目涉外建審辦應(yīng)參加驗(yàn)收。
（三）驗(yàn)收委員會或驗(yàn)收組的主要職責(zé)：
1、審議建設(shè)項(xiàng)目（工程）建設(shè)情況總結(jié)報(bào)告、工程質(zhì)量鑒定報(bào)告、試生產(chǎn)報(bào)告、財(cái)務(wù)執(zhí)行情況報(bào)告、初驗(yàn)情況報(bào)告、土地使用情況報(bào)告和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理總結(jié)等文件；
2、對工程設(shè)計(jì)、設(shè)備和建筑安裝工程質(zhì)量及項(xiàng)目概算執(zhí)行情況、建設(shè)管理情況等方面作出評價；
3、審定未完工程的項(xiàng)目、內(nèi)容、數(shù)量、投資、負(fù)責(zé)單位和完成時間；
4、對遺留問題和竣工驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題作出處理決定；
5、簽發(fā)竣工驗(yàn)收證書。
驗(yàn)收委員會或驗(yàn)收組應(yīng)忠于職守，認(rèn)真履行職責(zé)；對失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)驗(yàn)收單位和人員的相應(yīng)責(zé)任。
六、竣工驗(yàn)收程序。
（一）大中型項(xiàng)目和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（工程）的驗(yàn)收原則上分為初步驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個階段。較為簡單的中型項(xiàng)目和小型項(xiàng)目可組織一次性驗(yàn)收。
（二）分兩階段驗(yàn)收的大中型項(xiàng)目和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（工程），在基本符合竣工驗(yàn)收條件后，巳按《公司法》要求實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制的建設(shè)項(xiàng)目由項(xiàng)目法人組織設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)檢單位和省消防、環(huán)保、勞動、衛(wèi)生、工侍、審計(jì)、檔案部門進(jìn)行初步驗(yàn)收，省主管部門和地（市）建委參加；尚未實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制的建設(shè)項(xiàng)目，由省行業(yè)主管部門或地方政府組織初步驗(yàn)收。對初步驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，建設(shè)項(xiàng)目法人或建設(shè)單位要及時作出處理，并由組織初步驗(yàn)收的單位印發(fā)初步驗(yàn)收會議紀(jì)要，抄報(bào)省建委。
（三）大中型項(xiàng)目和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（工程）符合竣工驗(yàn)收條件，并通過初步驗(yàn)收后，由建設(shè)項(xiàng)目法人或建設(shè)單位報(bào)請省行業(yè)主管部門，或地（市）建委轉(zhuǎn)報(bào)省建委，或由省建委轉(zhuǎn)報(bào)國家計(jì)委或省政府組織竣工驗(yàn)收；其他項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收由建設(shè)項(xiàng)目法人直接報(bào)請省主管部門或地（市）建委組織。
七、竣工驗(yàn)收期限。
（一）已按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的內(nèi)容建成投入試營運(yùn)的工業(yè)項(xiàng)目，在一年內(nèi)完成竣工驗(yàn)收工作；非工業(yè)項(xiàng)目在半年內(nèi)完成竣工驗(yàn)收工作。在此期限內(nèi)辦理竣工驗(yàn)收確實(shí)有困難的，可報(bào)請組織驗(yàn)收機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，適當(dāng)延長期限，行業(yè)主管部門對竣工驗(yàn)收期限有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。
（二）大中型項(xiàng)目和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（工程）的項(xiàng)目法人必須在竣工驗(yàn)收后三至六個月內(nèi)辦理完竣工財(cái)務(wù)決算；其他項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收后一至三個月內(nèi)辦理完竣工財(cái)務(wù)決算。
（三）建設(shè)項(xiàng)目（工程）竣工驗(yàn)收后六個月內(nèi)，項(xiàng)目法人應(yīng)將工程竣工圖及其他工程建設(shè)檔案資料報(bào)送檔案部門。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，竣工檔案資料還應(yīng)報(bào)送城建檔案部門。
八、外商投資項(xiàng)目（工程）竣工驗(yàn)收按省政府有關(guān)規(guī)定辦理；消防、環(huán)保、勞動安全衛(wèi)生、檔案、土地使用等必須符合國家有關(guān)法規(guī)要求。個體項(xiàng)目（工程）的竣工驗(yàn)收參照外商投資項(xiàng)目（工程）辦理竣工驗(yàn)收。
九、竣工驗(yàn)收責(zé)任。
逾期不辦理竣工驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目（工程），不得移交固定資產(chǎn)，工程建設(shè)的工作班子不得撤銷，有關(guān)部門不予核發(fā)《土地使用證》和《房屋所有權(quán)證》，環(huán)保、勞動、消防等行政執(zhí)法部門可分別依據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定依法處罰，并追究建設(shè)項(xiàng)目法人的責(zé)任。
十、省直各部門、各地（市）可根據(jù)本暫行規(guī)定的，結(jié)合具體情況制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)省建委備案。
十一、本暫行規(guī)定由福建省建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋。
十二、本暫行規(guī)定自之日起施行。
附件：
1、××××（項(xiàng)目工程名稱）竣工驗(yàn)收證書（格式）
2、建設(shè)單位與參建單位應(yīng)提交竣工驗(yàn)收委員會的資料
竣工驗(yàn)收證書
一、工程概況：（也可按專業(yè)部頒的格式）
1、工程名稱：
2、工程地址：
3、建設(shè)依據(jù)：
4、建設(shè)規(guī)模：
5、征（撥）用土地面積：
6、拆遷面積：
7、建筑面積：
8、設(shè)備總重量：
9、建設(shè)單位：
10、主要設(shè)計(jì)單位：
11、主要施工單位：
12、主要監(jiān)理單位：
13、質(zhì)監(jiān)單位：
14、建設(shè)進(jìn)度：
15、工程質(zhì)量：
16、耗用“三材”
17、工程概算：
18、投資構(gòu)成：
19、竣工財(cái)務(wù)決算：（草案）
20、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工審計(jì)結(jié)論：
二、驗(yàn)收委員會鑒定意見：
三、對有關(guān)問題的處理意見與建議：
建設(shè)單位與參建單位應(yīng)提交給竣工驗(yàn)收委員會的資料（各項(xiàng)目視具體情況定）
1、建設(shè)單位的項(xiàng)目（工程）建設(shè)情況總結(jié)報(bào)告；
2、設(shè)主單位的設(shè)計(jì)總結(jié)報(bào)告；
3、主要施工單位的施工總結(jié)報(bào)告；
4、監(jiān)理單位的監(jiān)理報(bào)告；
5、調(diào)試單位的調(diào)試報(bào)告；
6、質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)量鑒定報(bào)告；
7、建設(shè)單位財(cái)務(wù)執(zhí)行情況報(bào)告；
8、生產(chǎn)單位的試生產(chǎn)情況報(bào)告；
9、初步驗(yàn)收報(bào)告或紀(jì)要；
10、環(huán)保、消防、勞動、工業(yè)、衛(wèi)生、檔案專項(xiàng)驗(yàn)收報(bào)告或紀(jì)要；
11、遺留問題（包括未完工程和質(zhì)量缺陷）處理意見；
第2篇：工程竣工驗(yàn)收基本條件范文
關(guān)鍵詞：山區(qū)；水利工程；質(zhì)量監(jiān)督
中圖分類號：F426.91 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
根據(jù)工程質(zhì)量監(jiān)督程序，水利工程質(zhì)量監(jiān)督的工作可分為以下幾個階段：辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、施工初期質(zhì)量監(jiān)督、建設(shè)實(shí)施階段的質(zhì)量監(jiān)督、工程驗(yàn)收階段的質(zhì)量監(jiān)督。
1 辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)
根據(jù)有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目法人在申辦施工許可證前，應(yīng)到相應(yīng)的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。此階段，質(zhì)量監(jiān)督站必須嚴(yán)格審查項(xiàng)目法人提供的有關(guān)建設(shè)審批、合同、參建單位基本情況、質(zhì)量管理等材料后，在質(zhì)量監(jiān)督書填寫質(zhì)量監(jiān)督期限、監(jiān)督的工程建設(shè)內(nèi)容、確定項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督人員，成立受監(jiān)工程的質(zhì)量監(jiān)督組織。
2 施工初期質(zhì)量監(jiān)督
在這一階段，質(zhì)監(jiān)站根據(jù)受監(jiān)工程的特點(diǎn)，編制《水利工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》或《水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作大綱》（由于平遠(yuǎn)縣監(jiān)督工作都是小型工程，此內(nèi)容一般省略），制定可操作性、適合受監(jiān)工程的《水利工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃》。
此階段，應(yīng)對受監(jiān)工程各參建單位資質(zhì)和質(zhì)量體系的建立進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查項(xiàng)目法人的質(zhì)量檢查體系、監(jiān)理單位的質(zhì)量控制體系和施工單位的質(zhì)量保證體系以及設(shè)計(jì)單位的現(xiàn)場服務(wù)體系等。
由于平遠(yuǎn)縣水利水電工程質(zhì)量安全監(jiān)督站監(jiān)督的水利工程均為小型水利工程，施工單位的整體素質(zhì)有限，且有存在工程被轉(zhuǎn)包的可能。因此在此階段，尤其要對施工單位的質(zhì)量保證體系建立及人員到位落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)定要求的，通知項(xiàng)目法人督促有關(guān)方面及時予以解決。
3 建設(shè)實(shí)施階段質(zhì)量監(jiān)督
在建設(shè)實(shí)施階段，質(zhì)監(jiān)站重點(diǎn)對工程參建單位的質(zhì)量行為、質(zhì)量檢驗(yàn)及質(zhì)量評定工作的監(jiān)督檢查。
此階段前期的一項(xiàng)重要工作是項(xiàng)目劃分，項(xiàng)目劃分應(yīng)有利于質(zhì)量管理與驗(yàn)收。質(zhì)監(jiān)站應(yīng)督促建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位合理確定項(xiàng)目劃分，共同研究劃分出工程項(xiàng)目的單位工程和分部工程，并制定單元工程劃分原則，報(bào)質(zhì)量監(jiān)督站確認(rèn)后執(zhí)行。
此階段是實(shí)體工程質(zhì)量的形成階段，因此，特別要重視對施工單位的整個施工過程中質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查，檢查施工單位執(zhí)行有關(guān)工程質(zhì)量的規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、特別是強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。具體要監(jiān)督檢查對質(zhì)量保證落實(shí)情況、主要工序、主要檢查檢測項(xiàng)目、重要隱蔽工程和工程關(guān)鍵部位等施工質(zhì)量；還應(yīng)檢查工序驗(yàn)收資料是否齊全，工程原材料、中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢測項(xiàng)目、數(shù)量，工程實(shí)體質(zhì)量檢測項(xiàng)目、點(diǎn)數(shù)、質(zhì)量檢測結(jié)果是否滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，各項(xiàng)檢測記錄是否及時并齊全，記錄、校對、審核各級簽字手續(xù)是否完備；檢查是否按有關(guān)規(guī)定對已完工程實(shí)體的質(zhì)量進(jìn)行了自檢，自檢結(jié)果是否滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求；工序質(zhì)量、單元工程質(zhì)量是否及時進(jìn)行了等級評定，評定標(biāo)準(zhǔn)是否與規(guī)程、規(guī)范相一致。
監(jiān)理單位在工程建設(shè)中，起到“三控制、三管理、一協(xié)調(diào)”的作用，是項(xiàng)目法人在施工現(xiàn)場的管理機(jī)構(gòu)。監(jiān)理單位是否切實(shí)履行監(jiān)理職責(zé)，質(zhì)量控制體系是否運(yùn)行有效，關(guān)系到施工單位施工質(zhì)量的好壞。因此，質(zhì)監(jiān)站應(yīng)檢查監(jiān)理單位是否對工程質(zhì)量進(jìn)行全面有效的控制；檢查監(jiān)理單位是否及時填寫監(jiān)理日志；對存在質(zhì)量問題是否有詳細(xì)的記錄；是否對施工單位的質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行了核實(shí)；是否及時對單元工程質(zhì)量等級進(jìn)行了復(fù)核，簽字手續(xù)是否完備；是否能按合同規(guī)定對工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行了抽檢，抽檢結(jié)果是否滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求；分部工程完工后，是否及時組織了分部工程質(zhì)量評定與驗(yàn)收工作。
質(zhì)監(jiān)站對受監(jiān)工程有關(guān)參建單位的質(zhì)量行為、質(zhì)量檢驗(yàn)及質(zhì)量評定工作的監(jiān)督檢查貫穿于整個工程實(shí)施階段，由于平遠(yuǎn)縣小型受監(jiān)工程較多，工作方式為經(jīng)常性的不定期抽查，堅(jiān)持“公平、公正、公開”的原則，認(rèn)真做好記錄，及時公布抽查結(jié)果，將抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，以書面文字的形式通知項(xiàng)目法人，并抄送相關(guān)單位；對抽查中發(fā)現(xiàn)的較嚴(yán)重問題，還應(yīng)及時向上級主管部門報(bào)告。
4 驗(yàn)收階段質(zhì)量監(jiān)督
根據(jù)《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》（SL223-2008）將水利水電工程驗(yàn)收分為分部工程驗(yàn)收、階段驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收等4個階段。平遠(yuǎn)縣由于是山區(qū)縣，受監(jiān)工程均為小型水利改建、擴(kuò)建工程，因此平遠(yuǎn)縣受監(jiān)水利水電工程驗(yàn)收階段一般為分部工程驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收等3個階段。
在分部工程驗(yàn)收階段，質(zhì)監(jiān)站的工作重點(diǎn)是抽查單元工程質(zhì)量評定資料；檢查工程原材料、中間產(chǎn)品、金屬結(jié)構(gòu)與啟閉機(jī)制造及工程實(shí)體的質(zhì)量檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)分析資料，統(tǒng)計(jì)分析方法是否準(zhǔn)確；檢查提交驗(yàn)收的分部工程是否具備了驗(yàn)收的基本條件。
第3篇：工程竣工驗(yàn)收基本條件范文
第一條、根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)行建筑安裝工程承包合同制的經(jīng)驗(yàn)，特制定本條例。
第二條、建筑安裝工程承包合同是發(fā)包方（建設(shè)單位）和承包方（施工單位）為完成商定的建筑安裝工程，明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。
第三條、承包合同應(yīng)當(dāng)采取書面形式。雙方協(xié)商同意的有關(guān)修改承包合同的設(shè)計(jì)變更文件、洽商記錄、會議紀(jì)要，以及資料、圖表等，也是承包合同的組成部分。
第四條、列入國家計(jì)劃內(nèi)的重點(diǎn)建筑安裝工程，必須按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序和國家批準(zhǔn)的投資計(jì)劃簽訂合同。如果雙方不能達(dá)成一致意見，由雙方上級主管部門處理。
第五條、簽訂承包合同必須遵守國家法律、符合國家政策，并應(yīng)具備以下基本條件：
一、承包工程的初步設(shè)計(jì)和總概算已經(jīng)批準(zhǔn)；
二、承包工程所需的投資和統(tǒng)配物資已經(jīng)列入國家計(jì)劃；
三、當(dāng)事人雙方均具有法人資格；
四、當(dāng)事人雙方均有履行合同的能力。
第六條承包合同應(yīng)具備以下主要條款：
一、工程名稱和地點(diǎn)；
二、工程范圍和內(nèi)容；
三、開、竣工日期及中間交工工程開、竣工日期；
四、工程質(zhì)量保修期及保修條件；
五、工程造價；
六、工程價款的支付、結(jié)算及交工驗(yàn)收辦法；
七、設(shè)計(jì)文件及概、預(yù)算和技術(shù)資料提供日期；
八、材料和設(shè)備的供應(yīng)和進(jìn)場期限；
九、雙方相互協(xié)作事項(xiàng)；
十、違約責(zé)任。
第七條、單項(xiàng)工程較多，施工期較長的建筑安裝工程，應(yīng)根據(jù)國家長遠(yuǎn)計(jì)劃、批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和總概算簽訂總合同，進(jìn)行施工準(zhǔn)備；然后，再根據(jù)批準(zhǔn)的年度計(jì)劃、施工圖和預(yù)算（或技術(shù)設(shè)計(jì)和修正概算）簽訂具體承包合同，進(jìn)行施工。如果施工準(zhǔn)備工作量較大，又有條件作施工準(zhǔn)備的，雙方可以先簽訂施工準(zhǔn)備合同，據(jù)以進(jìn)行施工準(zhǔn)備工作并應(yīng)限期補(bǔ)簽承包合同。
第八條、承包合同應(yīng)建立在科學(xué)可靠、切實(shí)可行的基礎(chǔ)上。雙方的權(quán)利、義務(wù)必須在合同中明確加以規(guī)定。屬于專業(yè)性建筑安裝工程，國務(wù)院各有關(guān)主管部門可根據(jù)工程的特點(diǎn)，對承、發(fā)包雙方的責(zé)任作特殊的規(guī)定。一般工業(yè)與民用建筑安裝工程，雙方的主要責(zé)任是：
一、發(fā)包方
1.辦理正式工程和臨時設(shè)施范圍內(nèi)的土地征用、租用，申請施工許可執(zhí)照和占道、爆破以及臨時鐵道專用線接岔等的許可證；
2.確定建筑物（或構(gòu)筑物）、道路、線路、上下水道的定位標(biāo)樁、水準(zhǔn)點(diǎn)和座標(biāo)控制點(diǎn)；
3.開工前，接通施工現(xiàn)場水源、電源和運(yùn)輸?shù)缆罚疬w現(xiàn)場內(nèi)民房和障礙物（也可委托承包方承擔(dān)）；
4.按雙方協(xié)定的分工范圍和要求，供應(yīng)材料和設(shè)備；
5.向經(jīng)辦銀行提交撥款所需的文件（實(shí)行貸款或自籌的工程要保證資金供應(yīng)），按時辦理撥款和結(jié)算；
6.組織有關(guān)單位對施工圖等技術(shù)資料進(jìn)行審定，按照合同規(guī)定的時間和份數(shù)交付給承包方；
7.派駐工地代表，對工程進(jìn)度、工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，檢查隱蔽工程，辦理中間交工工程驗(yàn)收手續(xù)，負(fù)責(zé)簽訂、解決應(yīng)由發(fā)包方解決的問題，以及其他事宜；
8.負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)單位、施工單位共同審定施工組織設(shè)計(jì)、工程價款和竣工結(jié)算，負(fù)責(zé)組織工程竣工驗(yàn)收。
二、承包方
1.施工場地的平整、施工界區(qū)以內(nèi)的用水、用電、道路和臨時設(shè)施的施工；
2.編制施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案），做好各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作；
3.按雙方商定的分工范圍，做好材料和設(shè)備的采購、供應(yīng)和管理；
4.及時向發(fā)包方提出開工通知書、施工進(jìn)度計(jì)劃表、施工平面布置圖、隱蔽工程驗(yàn)收通知、竣工驗(yàn)收報(bào)告；提供月份施工作業(yè)計(jì)劃、月份施工統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工程事故報(bào)告以及提出應(yīng)由發(fā)包方供應(yīng)的材料、設(shè)備的供應(yīng)計(jì)劃；
5.嚴(yán)格按照施工圖與說明書進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量，按合同規(guī)定的時間如期完工和交付；
6.已完工的房屋、構(gòu)筑物和安裝的設(shè)備，在交工前應(yīng)負(fù)責(zé)保管，并清理好場地；
7.按照有關(guān)規(guī)定提出竣工驗(yàn)收技術(shù)資料，辦理工程竣工結(jié)算，參加竣工驗(yàn)收；
8.在合同規(guī)定的保修期內(nèi)，對屬于承包方責(zé)任的工程質(zhì)量問題，負(fù)責(zé)無償修理。
第九條、合同工期，除國務(wù)院另有規(guī)定者外，應(yīng)執(zhí)行各省、自治區(qū)、直轄市和國務(wù)院主管部頒發(fā)的工期定額。暫時沒有規(guī)定工期定額的特殊工程，由雙方協(xié)商確定。工期一經(jīng)確定，任何一方不得隨意改變。
第十條、工程結(jié)算方式，根據(jù)具體情況可實(shí)行施工圖預(yù)算或工程概算加簽證的結(jié)算辦法；也可以實(shí)行施工圖預(yù)算加系數(shù)包干、按工程概算包干和房屋建筑平方米造價包干等辦法。實(shí)行包干的工程，在合同條款中應(yīng)明確規(guī)定包干范圍，對合同工程價款一次包定。屬于包干范圍以外的設(shè)計(jì)變更、國家規(guī)定的材料設(shè)備價格調(diào)整、人力不可抗拒的災(zāi)害等，可對合同工程價款進(jìn)行調(diào)整。
第十一條、建筑安裝工程的竣工驗(yàn)收，應(yīng)以施工圖紙及說明書、國家頒發(fā)的施工及驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。
第十二條、發(fā)包方可將全部建筑安裝工程委托一個承包單位承包，也可委托幾個承包單位分別承包。承包單位可將承包的工程，部分分包給其他分包單位，簽訂分包合同。承包單位對發(fā)包方負(fù)責(zé)，分包單位對承包單位負(fù)責(zé)。但承包單位不得通過將所承包的工程轉(zhuǎn)包給其他單位，而從中漁利。
第十三條、違反承包合同的責(zé)任
一、承包方的責(zé)任：
1.工程質(zhì)量不符合合同規(guī)定的，負(fù)責(zé)無償修理或返工。由于修理或返工造成逾期交付的，償付逾期違約金；
2.工程交付時間不符合規(guī)定，按合同中違約責(zé)任條款的規(guī)定償付逾期違約金。
二、發(fā)包方的責(zé)任：
1.未能按照承包合同的規(guī)定履行自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任，除竣工日期得以順延外，還應(yīng)賠償承包方因此發(fā)生的實(shí)際損失；
2.工程中途停建、緩建或由于設(shè)計(jì)變更以及設(shè)計(jì)錯誤造成的返工，應(yīng)采取措施彌補(bǔ)或減少損失，同時，賠償承包方由此而造成的停工、窩工、返工、倒運(yùn)、人員和機(jī)械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓的實(shí)際損失；
3.工程未經(jīng)驗(yàn)收，發(fā)包方提前使用或擅自動用，由此而發(fā)生的質(zhì)量或其他問題，由發(fā)包方承擔(dān)責(zé)任；
4.超過合同規(guī)定日期驗(yàn)收，按合同的違約責(zé)任條款的規(guī)定償付逾期違約金。
5.不按合同規(guī)定撥付工程款，按銀行有關(guān)逾期付款辦法或“工程價款結(jié)算辦法”的有關(guān)規(guī)定處理。
第十四條、違約金、賠償金的償付。企業(yè)（包括施工企業(yè)及改、擴(kuò)建建設(shè)單位）應(yīng)從自有資金中開支，不得計(jì)入成本；行政、事業(yè)單位，應(yīng)從概、預(yù)算包干的節(jié)余經(jīng)費(fèi)中開支，或先由建設(shè)資金墊付，然后由上級主管部門處理。籌建新建項(xiàng)目的單位，應(yīng)先從建設(shè)資金中墊付，然后由上級主管部門處理。
第十五條、合同正本由簽訂雙方各執(zhí)一份，副本應(yīng)報(bào)雙方主管業(yè)務(wù)部門、工商行政管理機(jī)關(guān)和經(jīng)辦銀行備案。
第十六條、合同管理與合同糾紛仲裁，按國務(wù)院有關(guān)合同管理和合同仲裁的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條、全民所有制組織之間、集體所有制組織之間或全民所有制組織與集體所有制組織之間簽訂承包合同，均按本條例執(zhí)行。個體戶與全民、集體所有制組織之間簽訂承包合同，應(yīng)參照本條例執(zhí)行。
涉外建筑安裝工程承包合同不適用本條例。
第十八條與建筑安裝工程承包合同有關(guān)的其他問題，均按照《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》的規(guī)定執(zhí)行。
第4篇：工程竣工驗(yàn)收基本條件范文
隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,工程質(zhì)量是建筑行業(yè)永恒的主題,做好工程質(zhì)量的監(jiān)督管理是各級政府建設(shè)行政主管部門工作的核心。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體制隨著社會主義經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善而不斷健全和發(fā)展。一是在組織體系上實(shí)行了政府監(jiān)督、第三方認(rèn)證、企業(yè)自控的管理體制,并建立了相應(yīng)的省、地市、縣級管理機(jī)構(gòu);二是在管理制度上建立和完善了以工程建設(shè)參與各方的質(zhì)量責(zé)任制為核心的管理法規(guī)和規(guī)章;三是推行了建設(shè)監(jiān)督制。改變了過去靠行政命令進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的管理方式,實(shí)現(xiàn)了對工程項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、投資目標(biāo)的有效控制,轉(zhuǎn)變了政府在工程建設(shè)中的職能。
2、建筑工程質(zhì)量存在的問題及特點(diǎn)
2.1政府監(jiān)管越位、缺位、不到位等諸多問題,法制觀念淡薄、執(zhí)法不嚴(yán)、管理意識和法規(guī)意識偏低。有些建筑工程違反法定建設(shè)程序,未辦理相應(yīng)手續(xù)就盲目開工建設(shè);有些工程層層轉(zhuǎn)包,建設(shè)單位的企業(yè)資質(zhì)審查不嚴(yán);有些工程施工圖紙未經(jīng)審查即開始施工,邊施工邊設(shè)計(jì),盲目追求施工進(jìn)度和節(jié)約成本,給建筑工程留下很多質(zhì)量和安全隱患。
2.2工程施工質(zhì)量問題。工程施工隊(duì)伍專業(yè)水平不高、施工經(jīng)驗(yàn)不足,大包大攬一些力所不能及的項(xiàng)目及盲目轉(zhuǎn)包。
2.3竣工驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán),不按行業(yè)規(guī)范驗(yàn)收。實(shí)行竣工驗(yàn)收備案制后,工程開發(fā)企業(yè)、工程施工企業(yè)回避有資質(zhì)的竣工驗(yàn)收機(jī)構(gòu)的驗(yàn)收,以自檢代替竣工驗(yàn)收,在驗(yàn)收過程中施工單位和開發(fā)商處于驗(yàn)收的主導(dǎo)地位,沒有監(jiān)督機(jī)制的制衡,竣工驗(yàn)收并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
2.4部分施工單位企業(yè)內(nèi)部管理薄弱,全過程的質(zhì)量安全沒有引起足夠重視,沒有專門從事質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)收的專業(yè)人員,或者有專業(yè)人員但沒有強(qiáng)有力的控制權(quán)和質(zhì)量否決權(quán),規(guī)章制度、質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理等形同虛設(shè)。
2.5施工企業(yè)人員素質(zhì)偏低、責(zé)任心差、施工人員流動性過大、責(zé)任界線不清等因素都是影響建筑質(zhì)量的一個重要因素。
2.6建筑材料的質(zhì)量是從源頭直接影響到工程質(zhì)量。一些施工企業(yè)有意識的在不同程度上采取偷工減料、以次充好、偷梁換柱,采取不正當(dāng)?shù)氖侄谓档统杀尽?/p>
2.7建筑市場行為不規(guī)范。我國市場經(jīng)濟(jì)起步較晚,法制不夠完善,缺乏有效的監(jiān)督約束和管理。市場行為不規(guī)范造成了建筑市場混亂,突出表現(xiàn)在:無證或越級設(shè)計(jì)與承建;施工企業(yè)將承建的工程層層轉(zhuǎn)包或以包代管;建設(shè)單位在招標(biāo)中肆意壓價,或?qū)⒐こ讨夂蠓职o多個企業(yè)施工,管理混亂、各自為政,嚴(yán)重的影響工程質(zhì)量;施工企業(yè)以不正當(dāng)手段承攬工程。
3、加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的對策
針對上述問題,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國的實(shí)際情況,探索建立符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建筑市場需求的監(jiān)督管理體制和機(jī)制,構(gòu)筑與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的工程質(zhì)量監(jiān)督保證機(jī)制。
3.1完善質(zhì)量監(jiān)督管理體系,規(guī)范監(jiān)督管理程序
質(zhì)量監(jiān)督管理體系要完善,就要建立集體監(jiān)督機(jī)制,保證執(zhí)法監(jiān)督的公正性和準(zhǔn)確性。深化工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革,提高工程質(zhì)量監(jiān)督力度的重要手段是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法;建立集體監(jiān)督機(jī)制,并規(guī)定要持證上崗;建立預(yù)見性、服務(wù)性的質(zhì)量監(jiān)督模式,做到服務(wù)與執(zhí)法有機(jī)結(jié)合;改變以日常監(jiān)督為主的監(jiān)督方式,將隨機(jī)檢查作為工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要方式,改變原來的預(yù)約式、通知式的監(jiān)督檢查方式,加強(qiáng)巡回檢查和隨機(jī)抽查,保證檢查內(nèi)容和部位能夠真實(shí)反映施工的質(zhì)量狀況。監(jiān)督程序要規(guī)范化,就要保證質(zhì)量監(jiān)督工作的權(quán)威性,減少人為因素影響,避免不正之風(fēng)的滋生。具體包括:①加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其人員資格管理;②完善施工許可及監(jiān)督報(bào)監(jiān);③切實(shí)做到現(xiàn)場檢查;④改進(jìn)不良行為記錄的處理;⑤提交工程竣工驗(yàn)收與備案等等。
3.2建立實(shí)物監(jiān)督與行為監(jiān)督并重的監(jiān)督機(jī)制
行為監(jiān)督與實(shí)物監(jiān)督并重,實(shí)行結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量季度大檢查制度。目前,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是以行為監(jiān)督為主、實(shí)物監(jiān)督為輔的監(jiān)督方式。但實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)如果對實(shí)物監(jiān)督力度不夠,就可能造成工程質(zhì)量問題得不到及時發(fā)現(xiàn)和處理。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將工程建設(shè)各方的質(zhì)量行為以及其結(jié)果,即工程產(chǎn)品質(zhì)量,均列為監(jiān)督對象,將工程建設(shè)參建各方推向工程質(zhì)量責(zé)任第一線,通過日常監(jiān)督、監(jiān)督巡查與結(jié)構(gòu)工程季度大檢查相結(jié)合的監(jiān)督形式,對影響建設(shè)工程質(zhì)量的全要素實(shí)現(xiàn)全覆蓋的監(jiān)督。及時調(diào)整監(jiān)督工作內(nèi)容和方法,針對結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量存在的問題,以及社會反映多的屋面、外墻滲漏通病,實(shí)行結(jié)構(gòu)工程季度大檢查制度。
3.3嚴(yán)格資質(zhì)審查,把好建筑市場準(zhǔn)入關(guān)
各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對參與基本建設(shè)全過程的各建設(shè)單位的資質(zhì)審查,嚴(yán)格建筑市場準(zhǔn)入制度。凡無資質(zhì)或資質(zhì)較低的建筑設(shè)計(jì)、施工單位,計(jì)劃部門不予立項(xiàng),規(guī)劃部門不發(fā)建筑許可證,建筑安全管理部門不發(fā)施工許可證。全面推行質(zhì)量認(rèn)證制度,由國家質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對建筑設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建筑材料生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量或質(zhì)量保證體系進(jìn)行檢驗(yàn)和檢查,考核合格后,以頒發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量證書、標(biāo)志等方法,確認(rèn)和證明企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品已達(dá)到某一質(zhì)量水平,企業(yè)在特定的產(chǎn)品范圍內(nèi)具有必要質(zhì)量保證能力。未經(jīng)認(rèn)證或認(rèn)證不合格的建筑設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建筑材料生產(chǎn)企業(yè),不允許從事相應(yīng)業(yè)務(wù)。當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)查處無證、越級、超范圍承接建筑設(shè)計(jì)施工、監(jiān)理業(yè)務(wù)行為;掛靠承包、轉(zhuǎn)包、非法分包行為;同體監(jiān)理行為;認(rèn)真組織對建筑設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)年檢,取消出現(xiàn)重大責(zé)任事故的單位從事相應(yīng)業(yè)務(wù)的資格或降低其資質(zhì)等級。
3.4加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),建立質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)、人員的考核制度
隊(duì)伍建設(shè)方面,建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)深化改革的指導(dǎo)意見》,對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出了應(yīng)具備的基本條件。為貫徹實(shí)施該意見,應(yīng)當(dāng)完善質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員資格認(rèn)證制度,嚴(yán)格的個人執(zhí)業(yè)資格。可借鑒公務(wù)員制、警員制等做法實(shí)行質(zhì)監(jiān)工程師制度,對監(jiān)督工程師的資格條件要嚴(yán)格要求,今后工程質(zhì)量監(jiān)督人員要通過考試、考核,取得注冊建筑師、注冊工程師、注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師等技術(shù)注冊資格,方可從事質(zhì)量監(jiān)督工作;建立監(jiān)督人員的持證上崗和定期培訓(xùn)制度,打造一支技術(shù)精良的質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍,使其具有較強(qiáng)的技術(shù)判斷能力和行政執(zhí)法水平。
3.5建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督告知制度,提高監(jiān)督執(zhí)法的透明度
對于在工程質(zhì)量監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的“問題工程”,除嚴(yán)格按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰外,還要建立和推行工程質(zhì)量信息公示、公告制度,通過報(bào)紙、廣播、電視臺等新聞媒體定期向社會工程質(zhì)量信息公示和公告,提高全社會的質(zhì)量意識。
第5篇：工程竣工驗(yàn)收基本條件范文
【關(guān)鍵詞】 建筑工程 資料 管理
近年來，我國建筑業(yè)飛速發(fā)展，廣大從業(yè)人員認(rèn)真學(xué)結(jié)國內(nèi)外先進(jìn)的管理理論與經(jīng)驗(yàn)，使得我國的工程項(xiàng)目管理水平有了長足的進(jìn)步，特別是在施工的現(xiàn)場管理方面更是有了極大的提高。然而，我們要認(rèn)識到在實(shí)際管理工作中的不足之處。這其中，資料管理水平的滯后應(yīng)該引起高度的重視。
建筑工程資料主要分為工程準(zhǔn)備資料、施工資料、監(jiān)理資料和竣工資料四類。這些資料記錄了建筑工程的建設(shè)情況，也反映著實(shí)體工程的質(zhì)量和安全情況，是城建檔案的重要組成部分。
1 建筑工程資料的重要性
（1）若把一項(xiàng)建筑工程分作資料與實(shí)體兩個部分，就兩者之間的關(guān)系而言，兩者相互聯(lián)系、互為依據(jù)，不可偏廢。
（2）工程資料是建筑物的“備查檔案”。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定，在質(zhì)量責(zé)任事故發(fā)生后，工程資料是調(diào)查人員進(jìn)行事故原因分析和責(zé)任認(rèn)定的主要依據(jù)。此外，當(dāng)建筑物交付后進(jìn)行改擴(kuò)建或維修加固時，工程資料也是設(shè)計(jì)的主要參考條件。
（3）資料管理是建筑工程項(xiàng)目管理的基本要求。工程資料是工程建設(shè)過程的“回憶錄”，是建筑工程竣工驗(yàn)收的基本條件，是評定工程項(xiàng)目整體質(zhì)量優(yōu)劣的重要指標(biāo)。
2 建筑工程資料管理的現(xiàn)狀
（1）許多工程在項(xiàng)目管理上存在著“重外業(yè)，輕內(nèi)業(yè)”的錯誤觀念，管理人員把主要精力都放在了實(shí)體建設(shè)上面，十分輕視內(nèi)業(yè)資料。有些項(xiàng)目甚至沒有專職資料員，人員比例嚴(yán)重失調(diào)。
（2）個別建筑工程項(xiàng)目存在未批先建、建設(shè)手續(xù)不完善等違規(guī)行為，在工程準(zhǔn)備資料尚未辦理完成的情況下，擅自開工建設(shè)。
（3）現(xiàn)實(shí)中“補(bǔ)資料”的情況十分常見，有些項(xiàng)目的施工資料在實(shí)體工程完工后集中補(bǔ)全。
（4）數(shù)據(jù)造假的情況主要發(fā)生在檢（試）驗(yàn)報(bào)告、施工過程記錄及質(zhì)量驗(yàn)收資料中。許多工程人員職業(yè)道德較低，為了通過檢驗(yàn)，臆造記錄數(shù)據(jù)或出具虛假檢測（試驗(yàn)）報(bào)告，給工程的質(zhì)量和安全埋下了較大隱患。
（5）照搬照抄也是工程資料編制的一大通病，屢見不同的工程項(xiàng)目共用相同資料的情況。近年來，在國內(nèi)許多地方出現(xiàn)了資料員批量承攬、施工資料的現(xiàn)象。
（6）工程資料應(yīng)該嚴(yán)格依據(jù)實(shí)體進(jìn)度并結(jié)合施工現(xiàn)場編制，但有些施工資料的檢查或評定記錄嚴(yán)重脫離實(shí)際，數(shù)據(jù)太過理想，并不是對工程的真實(shí)記錄。
（7）工程資料格式不統(tǒng)一的現(xiàn)象主要存在于施工資料和監(jiān)理資料中。我國許多省市沒有規(guī)定統(tǒng)一的資料表格樣式，同一地區(qū)內(nèi)不同項(xiàng)目或同一項(xiàng)目中不同標(biāo)段，其工程資料格式不統(tǒng)一的現(xiàn)象較為常見。
（8）有的工程資料內(nèi)容不完整、存在明顯缺項(xiàng)。以施工日志為例，規(guī)范的填寫要求應(yīng)該包括以下內(nèi)容：原材料進(jìn)廠驗(yàn)收及檢驗(yàn)情況，砂石、水泥、添加劑等計(jì)量情況，工程質(zhì)量檢查情況記錄，現(xiàn)場安全檢查情況。但實(shí)際中，許多施工日志達(dá)不到這一基本要求，記錄內(nèi)容僅以工程質(zhì)量的檢查情況為主。
（9）編制不規(guī)范的問題主要存在于資料的填寫、組卷、簽章等方面。主要問題有：字跡潦草、修（涂）改嚴(yán)重、使用復(fù)寫紙、檢查意見或結(jié)論用語不規(guī)范、組卷次序亂、簽字不全或代簽、蓋章不清晰或不使用規(guī)定圖章等。
3 加強(qiáng)建筑工程資料管理的幾點(diǎn)建議
3.1 提高認(rèn)識是加強(qiáng)建筑工程資料管理的內(nèi)生動力
思想認(rèn)識的落后是造成建筑工程資料管理水平滯后的根本原因，資料管理工作要想取得長遠(yuǎn)發(fā)展，必須增強(qiáng)從業(yè)人員的主動性， 建筑行業(yè)要切實(shí)轉(zhuǎn)變“重外業(yè)，輕內(nèi)業(yè)”的陳舊觀念，把資料管理工作當(dāng)作項(xiàng)目管理的重點(diǎn)工作來抓。各單位可利用開展形式多樣的主題活動或組織專題會議等形式，大力宣傳工程資料管理的作用和重要性，全面提升工程資料管理意識。在日常工作中，要常抓不懈，逐步營造起領(lǐng)導(dǎo)帶頭、人人參與、齊抓共管的良好氛圍，形成長效機(jī)制。行業(yè)內(nèi)部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，各項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)對資料人員的培訓(xùn)，使其能夠熟練掌握新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范及地方性要求，具備良好的業(yè)務(wù)能力。
3.2 完善制度建設(shè)是加強(qiáng)建筑工程資料管理的基礎(chǔ)
各地區(qū)要完善并嚴(yán)格執(zhí)行工程行政審批制度，所有建設(shè)項(xiàng)目開工前，必須嚴(yán)格按要求辦理相關(guān)行政審批事項(xiàng)，不得以扶持重大招商引資項(xiàng)目等為由，在未辦理完工程準(zhǔn)備資料的情況下開工。
建立健全工程資料檔案管理制度，通過完善的制度來約束各方。對工程資料不齊全、不真實(shí)、不同步等問題要制定明確的追責(zé)制度，制度應(yīng)明確體現(xiàn)資料管理在項(xiàng)目整體管理中的地位，使資料與工程質(zhì)量評定、工程款撥付、管理人員績效考核、項(xiàng)目獎懲評比等利益掛鉤。為保證制度的有力執(zhí)行，各項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在開工之初構(gòu)建起詳細(xì)的工程資料組織管理體系，定人定崗，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)協(xié)作配合。比如施工資料的編制，不是資料員一個人的工作，也不是孤立的室內(nèi)工作，應(yīng)該由資料員、質(zhì)檢員、安全員、技術(shù)員、材料員等人共同合作完成。
3.3 強(qiáng)化措施是加強(qiáng)建筑工程資料管理的有效途徑
合同措施是資料管理制度執(zhí)行的有力保障，工程各方可在合同中明確對資料的具體要求，如資料的進(jìn)度、質(zhì)量要求、獎罰辦法等;許多資料不規(guī)范的問題是由于缺少指導(dǎo)造成的，各地區(qū)可制定地方性標(biāo)準(zhǔn)、資料編制范本，并加強(qiáng)對資料編制、組卷、歸檔等方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo);建設(shè)行政主管部門和質(zhì)量監(jiān)督站要加大監(jiān)督執(zhí)法力度，加強(qiáng)對工程建設(shè)過程中及竣工驗(yàn)收中的資料管理，對提供虛假報(bào)告等不良行為要采取嚴(yán)厲的處罰措施;監(jiān)理人員要加強(qiáng)對施工過程中的資料管理力度，對于資料不符合要求的部位不予驗(yàn)收;建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格工程款的撥付要求，對于資料不能同步完成或資料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的單位采取不予撥款或降低撥款額度等措施。
4 結(jié)語
資料在工程中有著舉足輕重的地位，加強(qiáng)工程資料管理意義重大。十以來，為了推動建筑業(yè)有序發(fā)展和提升工程建設(shè)水平，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部相繼出臺了一系列關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的規(guī)定，廣大從業(yè)人員應(yīng)順應(yīng)這一發(fā)展潮流，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，努力提高建筑工程資料管理水平，以促進(jìn)建筑行業(yè)的良性發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
第6篇：工程竣工驗(yàn)收基本條件范文
【關(guān)鍵詞】建筑施工；成本管理；分析
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國民用住宅及商業(yè)用建筑業(yè)在飛速發(fā)展的同時也面臨著挑戰(zhàn)。要使企業(yè)快而好的發(fā)展，既要注重工程質(zhì)量以使業(yè)主滿意，從而提升企業(yè)的形象，又要注重工程的成本使企業(yè)獲得最大利潤，從而提升企業(yè)的競爭力。所以擬訂一套科學(xué)方案實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目成本管理，使質(zhì)量與效益到達(dá)最佳平衡點(diǎn)，是做好施工項(xiàng)目的必要條件。以下，針對建筑項(xiàng)目的成本管理從幾個角度進(jìn)行分析：
一、我們對主要費(fèi)用進(jìn)行預(yù)測，這可以確定各種成本管理所要達(dá)到的目標(biāo)。成本預(yù)測為編制科學(xué)合理的成本控制目標(biāo)提供依據(jù)。成本預(yù)測對提高成本計(jì)劃的科學(xué)性、降低成本和提高經(jīng)濟(jì)效益具有重要作用。
1.材料管理
材料費(fèi)在工程造價中一般都占60%左右，所以材料管理必須是全方位、全過程管理。材料管理主要靠減少材料的采購、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等環(huán)節(jié)的損耗來節(jié)約采購費(fèi)用。要求質(zhì)料采購員負(fù)擔(dān)起降低采購成本的責(zé)任，企業(yè)狠抓采購監(jiān)視管理，力圖采購部門購進(jìn)的是物美價廉的產(chǎn)品。
2.材料驗(yàn)收管理
要在規(guī)定的地點(diǎn)進(jìn)行驗(yàn)磅、押車、量方、查數(shù)等，實(shí)事求是地進(jìn)行驗(yàn)收，保證進(jìn)場材料質(zhì)優(yōu)、價廉、數(shù)目無差錯。
材料的入庫管理，對于所有進(jìn)場材料、設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料均應(yīng)辦理入庫手續(xù)，保管員依據(jù)材料員的驗(yàn)收單辦理入庫手續(xù)，個別不能及時辦理的，應(yīng)先登記數(shù)量，盡快補(bǔ)辦手續(xù)。
3.材料出庫管理
倉管員憑領(lǐng)料單發(fā)放材料，杜絕無領(lǐng)料單發(fā)放材料，對于周轉(zhuǎn)使用的材料、物品、設(shè)備、勞保用品等催促退庫回收，損壞的要明確責(zé)任人報(bào)會計(jì)扣款做好材料領(lǐng)取管理，杜絕材料的浪費(fèi)，并采用合理的方法堆放現(xiàn)場材料，減少二次搬運(yùn)以節(jié)約成本。
4.材料用量管理
在工程施工中，材料成本的低落重要來自質(zhì)料用量的節(jié)省，要使質(zhì)料的質(zhì)量有保證，數(shù)目有管理，就必須增強(qiáng)質(zhì)料的現(xiàn)場管理，做到職責(zé)明確，管用一體，材料進(jìn)場后，管理職員要憑據(jù)施工籌劃用量對民工隊(duì)伍使用材料量進(jìn)行監(jiān)視，并設(shè)定超罰、節(jié)獎的相關(guān)措施，變更其積極性，以節(jié)省用量。
5.大型臨時設(shè)備的預(yù)測
大型設(shè)備的預(yù)測應(yīng)該詳細(xì)調(diào)查，比選論證，確定合理的目標(biāo)值。大型設(shè)備費(fèi)用一般采用定額中的施工方法套算得出，與工地的實(shí)際實(shí)施有一定差異，因此要測算實(shí)際將要發(fā)生地機(jī)器使用費(fèi)用，還要計(jì)算租賃及需新購置的機(jī)械設(shè)備費(fèi)攤銷費(fèi)，對主要機(jī)器重新核定臺班產(chǎn)量定額。
6.項(xiàng)目成本失控的風(fēng)險預(yù)測
在工程建設(shè)過程中，以質(zhì)量目標(biāo)為依據(jù)編制相應(yīng)的分項(xiàng)工程質(zhì)量目標(biāo)計(jì)劃，做好每個分項(xiàng)工程的施工進(jìn)行方式、管理人員的配備，并且在目標(biāo)制定后，對施工現(xiàn)場的管理人員編制相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)施過程中適當(dāng)調(diào)整施工方式與方法，加強(qiáng)施工檢查，出現(xiàn)問題及時上報(bào)并及時解決，最后制定強(qiáng)有力的管理措施和控制制度。
二、工程項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目的整個建設(shè)周期，充斥于項(xiàng)目開始至施工及竣工、驗(yàn)收交工的管理過程，因此對成本的管理應(yīng)做到充分的認(rèn)識。
第一，制訂目標(biāo)成本：這是控制實(shí)際成本的依據(jù)和尺度；第二，在成本控制的執(zhí)行階段，控制成本的形成過程：主要由項(xiàng)目的管理者在現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)施，嚴(yán)格按成本控制的目標(biāo)對實(shí)際費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)督管理和限制控制；第三，比較實(shí)際成本和成本標(biāo)準(zhǔn)、確定成本的有利差異或不利的差異，并對產(chǎn)生的差異進(jìn)行分析，查找原因；第四，進(jìn)行成本差異分析，落實(shí)具體措施。
三、從企業(yè)內(nèi)部管理的角度，分析對工程造價管理的認(rèn)識。
1、要使成本控制工作得到有效的實(shí)施，保證工程項(xiàng)目最大限度合理的經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目成本進(jìn)行全員的控制、全過程的控制和動態(tài)的控制，確定成本控制的具體措施。
2 動態(tài)控制：就是要在工程項(xiàng)目運(yùn)行中對發(fā)生的每筆費(fèi)用支出都進(jìn)行檢查、復(fù)核，在目的實(shí)施過程中進(jìn)行嚴(yán)格的成本控制糾偏，從而保證工程項(xiàng)目的成本目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
3 樹立全員成本控制的意識。增強(qiáng)員工的成本管理意識，杜絕浪費(fèi)，并提高項(xiàng)目管理者的成本管理知識，制定出相應(yīng)的責(zé)任書，使成本管理與人人相關(guān)，并依據(jù)管理制度對節(jié)約者給予表揚(yáng)或獎勵，對造成浪費(fèi)和直接經(jīng)濟(jì)損失者給予批評或處罰。只有項(xiàng)目全體人員共同的參與，才能保證施工項(xiàng)目成本管理工作順利地進(jìn)行。
4 全過程的控制：在整個施工過程中，為做好成本控制，應(yīng)該就每個工序和每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行嚴(yán)格的成本核算，確保一切開支都控制在計(jì)劃成本內(nèi)，并盡可能降低成本和消耗。
四、對建筑施工過程中如何做好成本管理，提出幾點(diǎn)措施分析。
1、保證建筑工程施工的質(zhì)量，盡可能減少設(shè)計(jì)變更，減少浪費(fèi)。要采取各項(xiàng)有效的措施，在保證質(zhì)量的前提下，縮短工期，節(jié)約經(jīng)濟(jì)成本。
2、建筑材料質(zhì)量的檢驗(yàn)：建筑產(chǎn)品質(zhì)量的高低很大程度上取決于原材料質(zhì)量的優(yōu)劣。假冒偽劣建材對工程質(zhì)量可直接造成嚴(yán)重的危害，從而加大了返工或維修的風(fēng)險成本。因此應(yīng)嚴(yán)格檢查進(jìn)場的材料、構(gòu)配件及設(shè)備的出廠證明、技術(shù)合格證或質(zhì)量保證書及技術(shù)鑒定文件等，必要時還需要進(jìn)行抽檢或試驗(yàn)。
3、做好隱蔽工程的驗(yàn)收：隱蔽工程的驗(yàn)收記錄是工程竣工驗(yàn)收和竣工結(jié)算的重要依據(jù)，它還關(guān)系到工程造價的準(zhǔn)確性。嚴(yán)格驗(yàn)收隱蔽工程，認(rèn)真做好驗(yàn)收記錄和簽證工作，既能給竣工結(jié)算提供正確的依據(jù)，又能及時采取補(bǔ)救措施確保建筑產(chǎn)品的安全可靠性，而且一旦出了結(jié)構(gòu)問題的質(zhì)量事故時也較容易查明原因。
4、做好竣工決算階段進(jìn)行投資成本的控制，可推行分階段決算，提高決算的層次性和合理性，最后竣工總決算。爭取工程竣工驗(yàn)收一次通過，加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管理和控制，避免施工出現(xiàn)缺陷及質(zhì)量問題帶來的損失。
5、定額管理是成本控制基礎(chǔ)工作的核心，建立定額領(lǐng)料制度，控制材料成本、工時成本、制造費(fèi)用。沒有很好的定額，就無法控制生產(chǎn)成本；同時，定額也是成本預(yù)測、決策、核算、分析、分配的主要依據(jù)。定額的確定要做到多勘查，多計(jì)算，即：在工程施工前對施工來說可有可無的項(xiàng)目剔除掉，并結(jié)合賣方市場制定合理的材料費(fèi)用。定額的確定很好地解決了施工前與施工中出現(xiàn)的間接費(fèi)，其它直接費(fèi)與有關(guān)費(fèi)用的調(diào)增等的控制。
6、制定合理的工期，達(dá)到工期成本的最低值。工期拖延可導(dǎo)致業(yè)主索賠或成本上升，如停工、窩工、返工等，因此所引起的工期費(fèi)用，可稱其為工期損失。一般說來工期越短，工期措施成本越小，但不能片面盲目地?fù)尮て冢駝t，不但增加技術(shù)措施費(fèi)用導(dǎo)致工期成本超支，還會出現(xiàn)質(zhì)量、安全事故，直接影響經(jīng)濟(jì)效益。建筑項(xiàng)目的成本管理是一個非常復(fù)雜的問題，涉及很多方面。
第7篇：工程竣工驗(yàn)收基本條件范文
第一條為發(fā)展農(nóng)村水利事業(yè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和農(nóng)村飲用水環(huán)境，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條本條例所稱農(nóng)村水利，系統(tǒng)農(nóng)田、牧區(qū)的抗旱、灌溉、排澇和農(nóng)村人畜飲水、防病改水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水及農(nóng)村節(jié)水。
第三條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事與農(nóng)村水利活動有關(guān)的單位和個人，必須遵守本條例。
第四條發(fā)展農(nóng)村水利事業(yè)，應(yīng)當(dāng)由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者投入資金和勞動積累，各級人民政府要給予扶持。鼓勵單位和個人多層次、多渠道、多種形式興辦農(nóng)村水利事業(yè)，實(shí)行誰投資、誰受益的原則，國家保護(hù)其合法權(quán)益。
第五條農(nóng)村水利建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧，合理安排，注重經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。
第六條農(nóng)村水利的經(jīng)營管理，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)自我維持和發(fā)展能力，逐步實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
第七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村水利工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，組織有關(guān)部門，動員社會力量，采取有效的組織形式和措施，推動農(nóng)村水利事業(yè)的發(fā)展。
第八條縣級以上人民政府水行政主管部門統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村水利工作。其設(shè)立的各級農(nóng)村水利管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)農(nóng)村水利管理工作。
第九條各級農(nóng)村水利管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)水利的法律、法規(guī)和政策；
（二）組織制定發(fā)展農(nóng)村水利的有關(guān)規(guī)定；
（三）負(fù)責(zé)組織農(nóng)村水利規(guī)劃、計(jì)劃的編制和實(shí)施；
（四）組織指導(dǎo)農(nóng)田水利基本建設(shè)，負(fù)責(zé)農(nóng)村水利社會化服務(wù)體系建設(shè)和人員培訓(xùn)、管理工作；
（五）負(fù)責(zé)農(nóng)村水利工程水價測算和水費(fèi)計(jì)收、管理工作；
（六）負(fù)責(zé)農(nóng)村水利國有資產(chǎn)管理；
（七）負(fù)責(zé)農(nóng)村水利工程設(shè)施的保護(hù)，依法查處違法案件。
第二章投入
第十條各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)政增長狀況，逐年增加對農(nóng)村水利建設(shè)資金的投入。
第十一條縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立農(nóng)村水利專項(xiàng)基金。農(nóng)村水利專項(xiàng)基金由縣級人民政府水行政主管部門根據(jù)年度工程計(jì)劃商同級財(cái)政部門批準(zhǔn)使用。
第十二條各級人民政府對發(fā)展農(nóng)村水利建設(shè)的資金必須專款專用，使用時應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃由水行政主管部門提出安排計(jì)劃，會同有關(guān)部門下達(dá)。
第十三條國家投入的抗旱經(jīng)費(fèi)主要用于抗旱服務(wù)組織購置抗旱設(shè)備，提高抗旱能力。
第十四條鼓勵農(nóng)民在自愿的基礎(chǔ)上籌資興辦農(nóng)村水利工程，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在工程立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、經(jīng)營等方面給予扶持。
第十五條農(nóng)村水利工程的資金投放，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排匹配能力強(qiáng)和效益好的項(xiàng)目，逐年增加有償使用的資金比例，有償使用回收的資金繼續(xù)用于農(nóng)村水利建設(shè)。
第十六條制定防病改水和人畜水利工程計(jì)劃應(yīng)當(dāng)以重病區(qū)、嚴(yán)重缺水區(qū)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，妥善安排。建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定匹配資金，合理計(jì)收水費(fèi)，提高資金使用效果。
第十七條農(nóng)村水利工程建設(shè)勞務(wù)投入以受益單位和個人為主。水利工程較多、任務(wù)較重的地方經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，用于水利的勞動積累工數(shù)量可適當(dāng)增加。水利勞動積累工以出勞為主，也可按有關(guān)規(guī)定以資代勞。
第三章建設(shè)
第十八條興建農(nóng)村水利工程應(yīng)當(dāng)依據(jù)流域或區(qū)域規(guī)劃，履行建設(shè)程序，并經(jīng)縣級以上人民政府水行政主管部門審查、批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
第十九條新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)村水利工程規(guī)劃和設(shè)計(jì)的審批權(quán)限：
（一）設(shè)計(jì)灌溉面積5萬畝以上、設(shè)計(jì)排澇面積7．5萬畝以上及單項(xiàng)工程總投資100萬元以上農(nóng)村水利工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)，由省水行政主管部門批準(zhǔn)；
（二）設(shè)計(jì)灌溉面積1萬畝至5萬畝、設(shè)計(jì)排澇面積3萬畝至7．5萬畝、小（一）型水庫、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水及單項(xiàng)工程總投資50萬元至100萬元農(nóng)村水利工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)，由市（州）水行政主管部門批準(zhǔn)，報(bào)省水行政主管部門備案；
（三）其他農(nóng)村水利工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)，由縣（市、區(qū)）水行政主管部門批準(zhǔn)，報(bào)市（州）水行政主管部門備案。
第二十條興建跨流域、跨行政區(qū)域的農(nóng)村水利工程，或在行政區(qū)域邊界地區(qū)興建可能對相鄰行政區(qū)構(gòu)成不利影響的農(nóng)村水利工程，應(yīng)當(dāng)經(jīng)共同上級水行政主管部門批準(zhǔn)后方可動工。
第二十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程建設(shè)必須符合水行政主管部門批準(zhǔn)的農(nóng)村水利總體規(guī)劃，并經(jīng)縣級人民政府水行政主管部門的農(nóng)村水利管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)工程設(shè)計(jì)后方可興建。工程建設(shè)由水行政主管部門的農(nóng)村水利管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督，建設(shè)單位按有關(guān)規(guī)定交納質(zhì)量監(jiān)督檢測費(fèi)。
第二十二條防病改水工作由水行政主管部門會同有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)。財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排建設(shè)資金；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)提供病情普查、水質(zhì)檢測和防病效果觀察等資料；水利部門負(fù)責(zé)安排工程建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃，組織設(shè)計(jì)和施工。
第二十三條農(nóng)村水利工程建設(shè)逐步實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制。
第二十四條施工單位必須按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，并建立施工中的質(zhì)量監(jiān)督、檢查制度，按施工進(jìn)度分階段進(jìn)行檢查驗(yàn)收。工程建設(shè)施工后，依據(jù)有關(guān)規(guī)定由水行政主管部門組織工程竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可正式投入運(yùn)行。
第四章管理
第二十五條國家投資為主興建的農(nóng)村水利工程由各級農(nóng)村水利管理機(jī)構(gòu)管理；集體投資為主興建的農(nóng)村水利工程由集體管理；個體投資興辦的農(nóng)村水利工程由個人管理。小型農(nóng)村水利工程可實(shí)行承包、租賃、拍賣和股份合作經(jīng)營。
第二十六條農(nóng)村水利工程受益范圍內(nèi)的單位和個人，必須按實(shí)際受益面積或用水量足額向水利工程管理單位或工程經(jīng)營者繳納水費(fèi)。國家管理的農(nóng)村水利工程水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府制定。集體管理、個人自營或合股經(jīng)營的農(nóng)村水利工程水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按合理成本加微利的原則核定，其水費(fèi)計(jì)收和管理辦法由縣級人民政府制定。
第二十七條縣級以上人民政府水行政主管部門的農(nóng)村水利管理機(jī)構(gòu)每年從農(nóng)村水利工程應(yīng)收水費(fèi)中提取管理費(fèi)。提取管理費(fèi)的比例、用途，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條抗旱任務(wù)較重的縣級人民政府水行政主管部門設(shè)立的抗旱服務(wù)機(jī)構(gòu)，按省有關(guān)規(guī)定開展抗旱有償服務(wù)工作。
第二十九條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村水利管理站為基層農(nóng)村水利管理機(jī)構(gòu)，是縣級人民政府水行政主管部門派出的事業(yè)單位。縣級人民政府應(yīng)保證其必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)。
第三十條任何單位和個人占用灌溉水源、灌排工程設(shè)施和工程受益范圍內(nèi)土地影響工程效益的，必須事先提請有管轄權(quán)的水行政主管部門批準(zhǔn)。
經(jīng)批準(zhǔn)占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施和工程受益范圍內(nèi)土地影響工程效益的，占用方應(yīng)當(dāng)給予工程所有者補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條發(fā)展農(nóng)村水利事業(yè)，要采取節(jié)水措施，推行節(jié)水灌溉技術(shù)，實(shí)行計(jì)劃用水、科學(xué)用水、節(jié)約用水。
第三十二條需要報(bào)廢的農(nóng)村水利工程，應(yīng)報(bào)請?jiān)こ探ㄔO(shè)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后方可報(bào)廢，其國有設(shè)備和物資的殘值有價調(diào)撥使用。
第五章工程保護(hù)
第三十三條農(nóng)村水利工程應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程類別劃定不同的管理和保護(hù)范圍，樹立界標(biāo)。農(nóng)村水利工程管理和保護(hù)范圍按《*省實(shí)施＜中華人民共和國水法＞辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條農(nóng)村水利工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)的土地及其附著物，由水利工程管理單位使用、經(jīng)營，任何單位和個人不得侵占。
農(nóng)村水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)搞好工程綠化，防止水土流失。
第三十五條未經(jīng)當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T批準(zhǔn)，不得在農(nóng)村水利工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動：
（一）挖塘、打井、修窯、建房或修建其他工程和建筑物；
（二）爆破、采石、挖砂、取土；
（三）棄置廢渣、垃圾等廢棄物；
（四）墾殖、挖掘、采伐、集市貿(mào)易；
（五）對水利工程可能造成影響的其他活動。
第三十六條任何單位和個人不得向農(nóng)村水利工程的水域排放超過國家標(biāo)準(zhǔn)的污水、污物。
第六章法律責(zé)任
第三十七條違反本條例第十二條規(guī)定，截留、挪用、擠占水利建設(shè)資金的，水行政主管部門會同有關(guān)部門有權(quán)制止，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，追回或停止投資，并視情節(jié)輕重，依法追究有關(guān)責(zé)任者的法律責(zé)任。
第三十八條違反本條例第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條規(guī)定，未按規(guī)劃或未經(jīng)批準(zhǔn)修建農(nóng)村水利工程的，除責(zé)令停止違法行為、限期改正、由其上級主管部門給予行政處分外，并可處以1000元至10000元奉。造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)給予賠償。
第三十九條違反本條例第二十四條規(guī)定，未經(jīng)工程竣工驗(yàn)收，擅自啟用農(nóng)村水利工程，處以500元至2000元奉。
第四十條違反本條例第二十六條規(guī)定，受益單位或個人隱瞞受益面積或用水量，未按標(biāo)準(zhǔn)交納水費(fèi)的，農(nóng)村水利工程管理單位或工程經(jīng)營者有權(quán)停止供水，造成損失由用水單位和個人負(fù)責(zé)。不按期交納水費(fèi)的，每日按3‰收取滯納金。
第四十一條違反本條例第三十條規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)，占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施和工程受益范圍內(nèi)土地影響工程效益的，除責(zé)令其停止違法行為外，并可處以1000元至5000元奉。造成損失的，賠償損失。
第四十二條違反本條例第三十二條規(guī)定，未經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢農(nóng)村水利工程的，除限期補(bǔ)辦手續(xù)外，并可處以100元至1000元奉。
第四十三條違反本條例第三十四條、第三十五條規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)在農(nóng)村水利工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)，從事危害農(nóng)村水利工程安全活動的，責(zé)令其改正，賠償損失，并視情節(jié)輕重處以200元至5000元奉。
第四十四條違反本條例第三十六條規(guī)定，向農(nóng)村水利工程排放污水、污物的，水行政主管部門有權(quán)制止，并限期改正，逾期不改的，交由有關(guān)部門處罰。
第四十五條違反本條例規(guī)定，需要給予治安處罰的，按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條農(nóng)村水利管理機(jī)構(gòu)工作人員，，由所在單位或上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第8篇：工程竣工驗(yàn)收基本條件范文
關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃管理
城市規(guī)劃管理是社會文明進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)繁榮、城市不斷發(fā)展的必然結(jié)果，是城市科學(xué)研究的重要組成部分。它是以科學(xué)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)為原則，以國家和地方政府頒發(fā)的各項(xiàng)政策和城市管理法規(guī)為依據(jù)，對城市的經(jīng)濟(jì)、文化、交通、環(huán)境、公用事業(yè)等各項(xiàng)建設(shè)活動，進(jìn)行統(tǒng)一的安排、審批和管理，它是規(guī)劃科學(xué)和政府權(quán)利的結(jié)合與統(tǒng)一。尤其是在科學(xué)高度發(fā)展，人們的一切活動逐步由小生產(chǎn)的方式向完全社會化過渡的現(xiàn)代，任何一個城市，如果沒有規(guī)劃和管理，人們就無法從事正常的生產(chǎn)和生活活動，城市也不會有機(jī)地健康發(fā)展。確定既適合我國國情和市情、立足現(xiàn)實(shí)又著眼長遠(yuǎn)的城市規(guī)劃，這是建立和健全城市管理機(jī)制的前提，這就要為城市進(jìn)行功能定位。
1.城市規(guī)劃管理體制現(xiàn)狀
我國的城市管理體制改革尚在探索之中，經(jīng)過多年的實(shí)踐，已基本形成了共識，認(rèn)為“建管分開、建管平行、管理實(shí)體”以及“二級政府，三級管理，四級網(wǎng)絡(luò)”的模式比較合理，它的內(nèi)涵是，在堅(jiān)持集中統(tǒng)一的前提下，通過理順建設(shè)職能和管理職能的關(guān)系，合理調(diào)整市區(qū)分塊，理順條塊關(guān)系，強(qiáng)化城區(qū)的屬地管理等功能，朝著“統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理、以塊為主、條塊結(jié)合、條條保證、權(quán)責(zé)一致”的方向邁進(jìn)，從部門行業(yè)管理轉(zhuǎn)向綜合管理，形成齊抓共管的局面。與此相適應(yīng)的是，市政管理部門（如環(huán)衛(wèi)、園林、物業(yè)等）逐步向事業(yè)單位企業(yè)化管理轉(zhuǎn)變。它有利于實(shí)現(xiàn)城市管理的規(guī)范化、科學(xué)化和法制化，使得城市的建設(shè)職能和管理職能并重，形成建設(shè)與管理相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)的機(jī)制，從根本上解決多年來“重建輕管”等問題，同時也理順條塊關(guān)系，加強(qiáng)了城區(qū)、街道辦事處、居委會的管理功能，有利于調(diào)動和發(fā)揮各級組織的積極性，共同搞好城市建設(shè)和管理。
2.城市規(guī)劃管理模式的轉(zhuǎn)變
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的城市規(guī)劃管理上是一種“經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型”管理模式，忽視對城市公共社會環(huán)境和城市文明的建設(shè)與管理。現(xiàn)在，我們應(yīng)建立“社會主導(dǎo)型”管理模式，它是一種在市場經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)代城市管理模式，除了重視側(cè)重對城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之外，還要加強(qiáng)環(huán)境改造與保護(hù)、科技文化與教育，以及社會治安、衛(wèi)生保健、社會保障等各方面的發(fā)展和管理。這種現(xiàn)代城市管理模式建立在系統(tǒng)觀念的基礎(chǔ)上。實(shí)現(xiàn)城市管理模式從“經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型”向“社會主導(dǎo)型”的轉(zhuǎn)變，提高城市管理的現(xiàn)代化水平，必須改革和完善評價、考核城市的政府政績的方法及其指標(biāo)體系。除包括必要的經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)之外，應(yīng)以城市規(guī)劃和建設(shè)的水平和質(zhì)量，公共基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度，環(huán)境綠化、美化的程度，科技文化、教育和社會公用事業(yè)的發(fā)達(dá)程度，以及市民文明素質(zhì)和城市現(xiàn)代化管理水平等為重要指標(biāo)，來評價、考核政府的政績，引導(dǎo)和制約政府的行為。
3.引入市場機(jī)制，充分利用多種資源，加快城市發(fā)展
城市建設(shè)尤其是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量資金投入，這是任何一個城市發(fā)展都不可能回避的問題。應(yīng)該認(rèn)真研究在市場經(jīng)濟(jì)條件下，如何把市場機(jī)制引入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把國內(nèi)外兩個市場兩種資源利用起來，加快城市建設(shè)的進(jìn)程。
近年來，不少城市認(rèn)真探索籌措城市建設(shè)和管理資金的路子：
以法治城是我國城市管理手段和方法轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是城市管理走向現(xiàn)代化的必然要求，用它來調(diào)整、理順城市建設(shè)和管理中各方面的關(guān)系。
4.創(chuàng)新現(xiàn)代化城市規(guī)劃管理體系的思考
在現(xiàn)代化城市規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理上，應(yīng)始終堅(jiān)持“三關(guān)一跟蹤”，對規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格管理，并在管理方法和方式上創(chuàng)新，有效地制止違反規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的現(xiàn)象，確保規(guī)劃管理工作落實(shí)到位。對現(xiàn)代化城市規(guī)劃創(chuàng)新管理體系具體思路如下：
4.1 嚴(yán)格把好規(guī)劃選址關(guān)
“一書兩證”中選址意見書的發(fā)放是基本建設(shè)項(xiàng)目前期工作的第一關(guān)，處于立項(xiàng)之前，也是最難的、在整個規(guī)劃管理最具決定性的一關(guān)。當(dāng)建設(shè)單位提交建設(shè)項(xiàng)目選址申請時，首先應(yīng)審核該項(xiàng)目是否符合城市總體規(guī)劃、項(xiàng)目的可行性如何、與政府的政策是否基本一致這三個基本條件，再去現(xiàn)場察看，檢查申報(bào)內(nèi)容與現(xiàn)場是否一致，項(xiàng)目占地周邊的情況是否適宜，用地范圍和建筑體量以及附屬配套設(shè)施如何安排管線的走向如何考慮，建設(shè)項(xiàng)目與道路紅線距離等基本情況，然后作出是否同意這個項(xiàng)目選址的決定。
4.2 認(rèn)真把好規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)
規(guī)劃設(shè)計(jì)是實(shí)施城市總體規(guī)劃在建設(shè)方案中的具體體現(xiàn)。因此在管理實(shí)踐中十分重視把好規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)，主要要抓好以下三個方面：
4.2.1 規(guī)劃設(shè)計(jì)對于城市建設(shè)與未來發(fā)展到十分重要的作用，在城市總體規(guī)劃下，是否優(yōu)化，如何優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計(jì)等處決與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)者本身的專業(yè)水準(zhǔn)，因此，抓好設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)審定，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，對于提高城市整體規(guī)劃水平有十分重要的意義。從這個角度來說，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位及設(shè)計(jì)者對本城市的規(guī)劃發(fā)展規(guī)律起到至關(guān)重要的作用。
4.2.2抓好設(shè)計(jì)單位的市場選擇，引進(jìn)競爭機(jī)制，逐步放開規(guī)劃設(shè)計(jì)市場，鼓勵引進(jìn)高資質(zhì)、高等級規(guī)劃設(shè)計(jì)單位參與城市基本建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)。
4.2.3抓好方案的審核和確定。審核一般項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案，主要審核規(guī)劃設(shè)計(jì)總平面圖和建筑方案設(shè)計(jì)圖，特別是影響主干道城市景觀的項(xiàng)目不管大小都要嚴(yán)肅認(rèn)真地把關(guān)，確保了城市主干道規(guī)劃設(shè)計(jì)格調(diào)的一致性。
4.3切實(shí)抓好規(guī)劃實(shí)施的跟蹤管理
在規(guī)劃設(shè)計(jì)方案確定后，為使方案中的各項(xiàng)內(nèi)容真正落實(shí)到位，切實(shí)抓好了方案實(shí)施的跟蹤管理，主要采取以下幾個方面的措施：
4.3.1抓規(guī)劃沿線。在施工前，首先檢查項(xiàng)目建筑工的定樁放線，使其和規(guī)劃設(shè)計(jì)方案中的建筑紅線相一致。
4.3.2抓材料關(guān)。對建設(shè)項(xiàng)目所運(yùn)用的材料特別是影響項(xiàng)目景觀效果的建筑材料包括：墻磚、外墻涂料、路燈以及墻面色彩配置、綠化的布局等都給予指導(dǎo)和把關(guān)，以達(dá)到最佳的視覺效果。
4.3.3 實(shí)行建設(shè)工程規(guī)劃許可證的正副本制度。在規(guī)劃實(shí)施過程中，如發(fā)現(xiàn)少數(shù)建設(shè)單位在辦完“一書兩證”后，違背規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，擅自改變建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃用途或擴(kuò)大建筑面積等問題，對此對建設(shè)工程規(guī)劃許可證的發(fā)放可實(shí)行正副本制度，即在建設(shè)項(xiàng)目開工前先審核發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證的副本，這個副本在項(xiàng)目建設(shè)過程中與正本同樣具有法律效率。不同的是副本不能作為建設(shè)項(xiàng)目房屋產(chǎn)權(quán)登記的依據(jù)，建設(shè)單位必須在項(xiàng)目竣工后，經(jīng)規(guī)劃驗(yàn)收合格后方可領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證正本從而有效地制止了建設(shè)過程中的違規(guī)行為，確保了規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的順利實(shí)施。
4.3.4 抓工程竣工測量。為及時掌握規(guī)劃區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目的變化情況，同時又能及時地督察建設(shè)項(xiàng)目完工時是否按規(guī)劃設(shè)計(jì)方案施工，在建設(shè)單位工程竣工驗(yàn)收前，組織力量對建筑物體量、平面位置等方面進(jìn)行測定，為規(guī)劃驗(yàn)收、發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證正本準(zhǔn)備基礎(chǔ)資料。
4.3.5 抓規(guī)劃驗(yàn)收。即在建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，由建設(shè)單位提出申請，以規(guī)劃設(shè)計(jì)圖為依據(jù)，對項(xiàng)目的主體建筑、園林綠化、道路路燈、管理用戶等附屬配套設(shè)施和環(huán)境建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，方可換發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證正本。反之，根據(jù)驗(yàn)收中提出的意見，限期整改，從而實(shí)現(xiàn)對規(guī)劃實(shí)施全過程跟蹤管理的目的。
第9篇：工程竣工驗(yàn)收基本條件范文
房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)合同
甲方：湖南××大學(xué)
法定代表人：
地址：長沙市岳麓區(qū)××路××號
乙方：湖南××房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
法定代表人：
地址：長沙市岳麓區(qū)××路××號
擔(dān)保方：湖南××有限責(zé)任公司
法人代表：
地址：長沙市岳麓區(qū)××路××號
根據(jù)我國《合同法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，甲、乙、擔(dān)保三方本著自愿平等的原則，經(jīng)友好協(xié)商，就定向開發(fā)建設(shè)潤芳園商品住宅項(xiàng)目有關(guān)事宜達(dá)成一致意見，特簽訂本合同供三方共同遵守。
第一條 項(xiàng)目基本情況
本合同所涉開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目為：湖南××大學(xué)××校區(qū)教師村，
本項(xiàng)目名稱為：瀟湘名園(以下簡稱本項(xiàng)目)。
本項(xiàng)目建設(shè)地址：長沙市岳麓區(qū)××路××號。
本項(xiàng)目建設(shè)用地系甲方為保證該校所擴(kuò)建新校區(qū)正常教學(xué)秩序，穩(wěn)定教師隊(duì)伍，方便教職工工作與生活，委托乙方并共同向省、市政府及有關(guān)部門申報(bào)。
本項(xiàng)目征地前期工作在甲方的積極支持下由乙方具體承辦并由乙方支付前期工作費(fèi)用。本項(xiàng)目建設(shè)用地已獲得省政府批準(zhǔn)【湖南省人民政府農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用審批單(20xx)政國土字第897號，征用面積】155.147畝，合103431平方米，有效使用面積8l 155.88半萬米)。
根據(jù)市規(guī)劃局下達(dá)的本項(xiàng)目規(guī)劃要點(diǎn)規(guī)定，本項(xiàng)目建設(shè)用地用以開發(fā)建設(shè)商品住宅及配套商業(yè)服務(wù)、物業(yè)管理用房及停車場(庫)等房屋建筑，容積率2.2，房屋總建筑面積約170000平方米(不含幼兒園面積)，綠化率大于或等于40%。
本項(xiàng)目整體規(guī)劃及單體建筑具體以政府有關(guān)部門批準(zhǔn)建設(shè)的施工藍(lán)圖為準(zhǔn)。
第二條 項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)合作方式
2.1 本項(xiàng)目由乙方負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)。
2.2 本項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的商品住宅，約100000平方米由甲方依據(jù)本合同及附件規(guī)定的價格和條件統(tǒng)一組織本校教職工向乙方購買。
2.3 本項(xiàng)目約70000平方米商品住宅和為小區(qū)配套服務(wù)的商業(yè)用房，以及100000平方米中甲方教職工在本合同規(guī)定時間內(nèi)未認(rèn)購的商品住宅，由乙方自主向市場銷售。
2.4 本項(xiàng)目物業(yè)管理由甲方向社會招標(biāo)或組建專業(yè)物業(yè)管理公司管理。物業(yè)管理費(fèi)按市物價局核定的標(biāo)準(zhǔn)收取。
第三條 本項(xiàng)目商品住宅開發(fā)建設(shè)工期、首期商品住宅戶型確認(rèn)及認(rèn)購方式
3.1 本項(xiàng)目商品住宅分兩期開發(fā)建設(shè)，首期開發(fā)建設(shè)房屋建筑面積約100000平方米，二期開發(fā)建設(shè)房屋建筑面積約70000平方米。首期開發(fā)的商品住宅房屋建筑于20xx年1 2月31白前竣工并交付使用，全部項(xiàng)目建設(shè)于20xx年1 2月31日前完成。
3.2 首期商品住宅分三種建筑類型：即十一層和十六層帶電梯的小高層住宅、四層復(fù)式樓住宅和多層(六層)樓住宅。住宅戶型建筑面積在執(zhí)行國家20xx年6月新頒布的有關(guān)規(guī)定的前提下，根據(jù)甲方教職工實(shí)際需要確定。住宅戶型具體確認(rèn)操作方式如下：
(1)由乙方提出房屋戶型方案，供甲方教職工選擇;
(2)由甲方組織教職工選擇戶型，并對所選定的戶型做出書面確認(rèn);
(3)由乙方根據(jù)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的本項(xiàng)目規(guī)劃要點(diǎn)及甲方教職工確認(rèn)的戶型并結(jié)合市場銷售部分的實(shí)際需要，委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位做出本項(xiàng)目整體規(guī)劃及單體建筑設(shè)計(jì)。
3.l 本項(xiàng)目對教職工銷售的商品住宅戶型及價格經(jīng)甲方教職工確認(rèn)后，由甲方統(tǒng)一組織教職工繳納認(rèn)購定金。甲方敦職工首期認(rèn)購房屋數(shù)應(yīng)不少于100戶。
本項(xiàng)目商品住宅認(rèn)購定金數(shù)額為：小高層(十一層、十六層)商品住宅人民幣4萬元/戶，多層(六層)商品住宅人民幣3萬元/戶，四層復(fù)式樓住宅人民幣6萬元/戶;首期商品住宅認(rèn)購定金應(yīng)在本項(xiàng)目土地摘牌前由甲方向教職工收取，所收取的認(rèn)購定金存入甲乙方雙控帳戶。
3.4 本項(xiàng)目首期商品住宅完成報(bào)建工作及相關(guān)手續(xù)，乙方取得《商品房預(yù)售許可證》后，由甲方統(tǒng)一組織首期購房教職工與乙方簽訂本項(xiàng)目商品住宅《房屋購銷合同書》。
3.5 本項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的100000平方米商品住宅應(yīng)首先滿足甲方教職工的住房需要。
(1)甲方現(xiàn)在冊的教職工在20xx年6月30日以前認(rèn)購第一套本項(xiàng)目首期商品住宅按本合同第九條第9.1款第(1)項(xiàng)規(guī)定的價格購買。
(2)甲方現(xiàn)在冊的教職工在20xx年6月30日以后認(rèn)購第二套本項(xiàng)目首期商品住宅的價格，以本合同第九條第9.1款第(1)項(xiàng)規(guī)定的價格為基數(shù)適當(dāng)上浮購買，所上浮的款項(xiàng)，在扣除應(yīng)繳納的稅金后返還給甲方。
甲方現(xiàn)在冊的教職工在20xx年6月30日以前認(rèn)購本項(xiàng)目首期商品住宅數(shù)量約為90000平方米，愈期未完成認(rèn)購的房屋，乙方可自主向市場銷售。
(3)甲方20xx年新調(diào)入的教職工(不超過25人)購買第一套本合同項(xiàng)目商品住宅的價格，按甲方在冊教職工20xx年6月30目前認(rèn)購第一套本項(xiàng)目商品住宅相同的價格及相同的付款方式購買，其認(rèn)購必須在20xx年lO月31日前完成。
(4)甲方20xx年新調(diào)入的教職工(不超過25人)購買本合同項(xiàng)目首期商品住宅的均價為2318元/平方米。(不同樓層的價格增減幅度，以2318元/平方米。均價為基數(shù)，參照20xx年6月30日前本項(xiàng)目首期房屋相同類型樓房相同樓層的增減幅度的相應(yīng)比例確定)，其購買必須在20xx年10月31日前完成。
(5)甲方20xx年新調(diào)入的教職工購買第一套本項(xiàng)目商品住宅的均價為2518元/平方米;不同樓層的1介格增減幅度，以2518元/平方米均價為基數(shù)，參照20xx年5月30日前本項(xiàng)目首期房屋相同類型樓房相同樓層的增減幅度的相應(yīng)比例確定)，其購買必須在本合同項(xiàng)目第二期商品住宅辦好預(yù)售許可證后的一個月內(nèi)完成。
(6)甲方20xx年、20xx年、20xx年新調(diào)入的教職工按本合同第三條第3.5款(3)(4)(5)規(guī)定的價格購買第一套本項(xiàng)目商品住宅的面積總數(shù)不得超過10000平方米，并應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成認(rèn)購或購買，逾期乙方可自主向市場銷售。
3.6本項(xiàng)目商品住宅向市場銷售部分的銷售價格由乙方根據(jù)市場情況自主確定。
第四條 住宅樓建安標(biāo)準(zhǔn)
嚴(yán)格按有關(guān)部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙、國家的規(guī)范及甲乙雙方的有關(guān)合同執(zhí)行(本項(xiàng)目首期商品住宅建安標(biāo)準(zhǔn)詳見附件一)。
第五條工程質(zhì)量
5.1 本項(xiàng)目商品住宅施工質(zhì)量必須達(dá)到國家建設(shè)部工程規(guī)范驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)，本項(xiàng)目首期商品住宅主體工程達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，并爭取實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目首期工程均達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目配套設(shè)施及環(huán)境建設(shè)等符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。
5.2 乙方通知購房戶接受住房鑰匙的基本條件應(yīng)符合乙方與購房戶所簽《房屋購銷合同書》中的約定，同時達(dá)到：本項(xiàng)目首期房屋建筑工程按建筑工程規(guī)范要求己竣工驗(yàn)收合格，給排水正常，供電、電話、有線電視、網(wǎng)絡(luò)、可視對講系統(tǒng)等小區(qū)配套設(shè)施已經(jīng)具備開通條件，道路、環(huán)境建設(shè)良好。
5.3 按國務(wù)院[20xx]279號《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》要求進(jìn)行建設(shè)施工并簽訂工程質(zhì)量保證書，在規(guī)定的保修期內(nèi)，凡因施工造成的質(zhì)量缺陷和質(zhì)量問題均由乙方負(fù)責(zé)無償保修、返工和賠償。因業(yè)主裝修或使用不當(dāng)而產(chǎn)生的房屋損壞由業(yè)主自行負(fù)責(zé)修復(fù)還原，并承擔(dān)由此而發(fā)生的全部費(fèi)用。
5.4 甲方對本項(xiàng)目首期工程施工建設(shè)全過程進(jìn)行監(jiān)督。本項(xiàng)目首期工程隱蔽工程應(yīng)經(jīng)甲、乙雙方及工程監(jiān)理部門共同驗(yàn)收書面簽證后，才能進(jìn)行下道工序施工。甲方應(yīng)書面提交現(xiàn)場工作人員姓名，并在收到施工單位隱蔽工程通知后lO小時內(nèi)到達(dá)施工現(xiàn)場進(jìn)行驗(yàn)收，逾時未到視同甲方同意工程隱蔽，施工單位可進(jìn)行下道工序施工。
第六條 甲方派專人參與對施工單位的資質(zhì)審查和認(rèn)定。施工單位的資質(zhì)資信、營業(yè)執(zhí)照、注人代表身份證明書等復(fù)印件，乙方應(yīng)提供給甲方、擔(dān)保方子自存擋備查。由乙方向施工單位總發(fā)包并簽訂合同。中標(biāo)單位不得將工程轉(zhuǎn)包。
第七條 施工單位在施工過程中未經(jīng)甲乙雙方和設(shè)計(jì)單(立同意，不得擅自更改設(shè)計(jì)。
經(jīng)同意必須更改的設(shè)計(jì)變更要有正式變更通知單，且必須經(jīng)甲方、乙方、監(jiān)理方簽字認(rèn)定后(甲力必須在接到設(shè)計(jì)變更的書面通知后lO小時內(nèi)簽字認(rèn)定，超過10小時未簽字認(rèn)定的視同甲方認(rèn)定。)才能由施工單位實(shí)施。任何一方不得擅自提高或降低建安標(biāo)準(zhǔn)，否則按違約處理。
第八條 設(shè)備、材料的采購與供應(yīng)
8.1 乙方開發(fā)建設(shè)本項(xiàng)目首期商品住宅使用的材料和設(shè)備，凡本合同中有廠家、品牌型號要求的，必須按合同的要求進(jìn)行采購，并提供出廠檢驗(yàn)合格證;本合同未提出要求的，由乙方或施工單位采購，但必須符合國家規(guī)范要求。所有設(shè)備、材料進(jìn)場，均需按工規(guī)范要求進(jìn)行檢驗(yàn)，經(jīng)甲乙雙方和監(jiān)理方書面確認(rèn)后才能使用。檢驗(yàn)資料應(yīng)登記并存檔。
8.2 甲方代表發(fā)現(xiàn)施工單位有偷工減料或以假冒偽劣產(chǎn)品代替正品，以次充好等現(xiàn)象時，有權(quán)通過乙方要求施工單位返工，更換為合格產(chǎn)品，由此造成的經(jīng)濟(jì)損失由乙方負(fù)責(zé)。
第九條 本項(xiàng)目首期商品住宅價格、價格計(jì)算方式及付款方式
9.l首期商品住宅價格：
(1)甲方在冊教職工、離退休人員20xx年6月30目前交購房定金購買第一套本項(xiàng)目首期商品住宅的價格為：小高層(十一層、十六層)樓房均價1980元/平方米，多層(六層)樓房均價1830元/m，四層復(fù)式樓房均價2198元/m。以上價格均不包含天然氣開戶費(fèi)、有線電視開戶費(fèi)、個人購買住宅契稅、物業(yè)維修基金、產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)和立契印花稅。
(2)關(guān)于本項(xiàng)目土地總價款(含摘牌成交價款、價外稅費(fèi)、土地增值稅、交易工作費(fèi)和拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)及拆遷安置過程中發(fā)生的工作經(jīng)費(fèi)，本項(xiàng)目征地前期工作中上繳給各有關(guān)部門的各類稅費(fèi))：
①土地總價款在6200萬元至6500萬元內(nèi)(含6200萬元、6500萬元)，本條9.1款第(1)項(xiàng)規(guī)定的房價不增不減
②土地總價款在6500萬元和7450萬元之間(不含6500萬元)，超過6500萬元的部分甲方承擔(dān)30%，乙方承擔(dān)70%：
⑧土地總價款低于6200萬元(不含6200萬元)，低于6200萬元的差額部分，其中62%分配給甲方，38%分配給乙方(如本項(xiàng)目首期商品住宅所繳納稅金及振建費(fèi)的實(shí)際發(fā)生額超過估價金額，則該土地差額款必須在按實(shí)減陳所增加的稅金和報(bào)建費(fèi)后，再按該比例進(jìn)行分配)。
(3 )甲方根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)情況適當(dāng)承擔(dān)本項(xiàng)目首期工程有關(guān)費(fèi)用，用于降低甲方教職員工20xx年6月30目前交購房定金購買第一套本項(xiàng)目首期商品住宅的購房價格，計(jì)算方式為：首期商品住宅每平方米減少額=學(xué)校所承擔(dān)的有關(guān)費(fèi)用÷首期教職員工購第一套房總面積。
9.2 房價計(jì)算
(1 ) 根據(jù)層次的高低及建筑面積大小(含分?jǐn)偯娣e)以及戶型的不同計(jì)算到每戶，詳細(xì)價格按本合同附件二(潤芳園首期商品住宅價格表)執(zhí)行。
(2 ) 車庫、車位、雜屋的價格和計(jì)價方式由雙方另行友好協(xié)商規(guī)定并簽訂補(bǔ)充合同。
9.3計(jì)價面積
工程竣工驗(yàn)收后，甲乙雙方結(jié)算的計(jì)價面積、計(jì)算辦法按建設(shè)部1995年9月8日頒布的《商品房銷售面積計(jì)算及公用面積分?jǐn)傄?guī)則》和(82)經(jīng)基設(shè)字58號文件《建筑面積計(jì)算規(guī)則》執(zhí)行。最終計(jì)價面積以產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)核定的產(chǎn)權(quán)登記面積為準(zhǔn)。
9.4付款方式
(1)本項(xiàng)目建設(shè)用地摘牌前由甲方組織本校首期購房教職工(含離退休人員)統(tǒng)一收取定金：小高層(十一層、十六層)4萬元、多層(六層)3萬元、四層復(fù)式樓6萬元。所收取的定金統(tǒng)一存入甲乙方雙控帳戶。
(2)住宅施工形象進(jìn)度達(dá)正負(fù)零后5個工作日內(nèi)，由甲方統(tǒng)一收取總購房款的30%(含定金)，存入甲乙方雙控帳戶。
(3)施工形象進(jìn)度主體封頂且驗(yàn)收合格后5個工作日內(nèi)，由甲方組織購房教職工統(tǒng)一收取總購房款的70(含已付款)存入甲乙方雙控帳戶。
(4)乙方辦好《房屋預(yù)眚許可證》后5個工作日內(nèi)，由甲方組織購房教職工與乙方簽訂《房屋購銷合同書》，并支付購房總階款的85%(含已付款)房款給乙方。
(5)房屋竣工驗(yàn)收合格，業(yè)主付清全部購房款(含國家相關(guān)部門規(guī)定由買受人承擔(dān)的相關(guān)費(fèi)用)時，業(yè)主領(lǐng)取所購買的商品住宅鑰匙。乙方交房后360天內(nèi)員責(zé)辦理好《房屋所有權(quán)證》和《國有土地使用證》。購房業(yè)主應(yīng)及時按有關(guān)規(guī)定提供辦理《房屋所有權(quán)證》和《國有土地使用證》所需要的業(yè)主個人有關(guān)資料。
(6)公積金或銀行按揭付款方式按銀行有關(guān)規(guī)定辦理。
第十條 各方權(quán)利與責(zé)任
10.1甲方權(quán)利與責(zé)任
(1)本項(xiàng)目建設(shè)用地摘牌前，因不可抗力原因(戰(zhàn)爭、社會動亂、重大自然災(zāi)害)導(dǎo)致本項(xiàng)目無法實(shí)施，乙方在本項(xiàng)目征地前期工作中發(fā)生的費(fèi)用，雙方友好協(xié)商解決。除此之外甲方不承擔(dān)本項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)中的任何經(jīng)營性風(fēng)險。甲方須協(xié)助乙方辦理本項(xiàng)目征地、報(bào)建各項(xiàng)手續(xù)，幫助協(xié)調(diào)有關(guān)公共關(guān)系，共同爭取各類行政事業(yè)性收費(fèi)的優(yōu)惠和減免，盡可能降低本項(xiàng)目征地、拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)及其它建設(shè)成本。
(2)甲方監(jiān)督督促小組代表甲方負(fù)責(zé)與乙方協(xié)調(diào)有關(guān)事宜。
(3)負(fù)責(zé)組織本校教職工選擇認(rèn)購本項(xiàng)目商品住宅，簽訂《房屋認(rèn)購書》及《房屋購銷合同書》;負(fù)責(zé)統(tǒng)一收取甲方教職工繳納的本項(xiàng)目商品住宅購房款，并按雙方有關(guān)約定支付給乙方，乙方必須專款專用，乙方須將所收甲方款項(xiàng)等額支付憑證復(fù)印件提交甲方，確保所收取的甲方款項(xiàng)用于本項(xiàng)目征地及本項(xiàng)目工程開發(fā)建設(shè)。
(4)負(fù)責(zé)派人參與監(jiān)督本合同項(xiàng)目用地拆遷、安置補(bǔ)償工作和本合同項(xiàng)目教職工購買的商品住宅建筑工程質(zhì)量、施工進(jìn)度和原材料的采購。甲方派出的監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)問題需要糾正時，必須首先通知乙方管理人員，由乙方協(xié)同有關(guān)施工、設(shè)計(jì)和監(jiān)理人員按程序解決。
(5)協(xié)助乙方做好本項(xiàng)目三通一平建設(shè)工作，促進(jìn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。
(6)商品房在未正式驗(yàn)收交付使用前，除甲方派出參與施工質(zhì)量監(jiān)督的人
員按本合同規(guī)定參與施工質(zhì)量監(jiān)督外，其他任何個人不得以任阿名義干擾施工的正常進(jìn)行。
10.2乙方權(quán)利與責(zé)任
(1)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目建設(shè)所需資金和融資并獨(dú)立承擔(dān)和享有本項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)所
產(chǎn)生的經(jīng)營風(fēng)險及經(jīng)營收益。
(2)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目全部建設(shè)工作，包括但不限于下述各項(xiàng)：負(fù)責(zé)本項(xiàng)目征地、拆遷安置補(bǔ)償工作;本項(xiàng)目的整體供水、污水處理、供電、供氣、通訊網(wǎng)絡(luò)線路入戶;合法開工手續(xù)的辦理以及營銷、策劃、項(xiàng)目整體規(guī)劃和單體的設(shè)計(jì)委托、工程報(bào)建及全部工程建設(shè)組織工作，包括工程發(fā)包、工程竣工驗(yàn)收、工程款支付及工程結(jié)算等。
(3)委托與本項(xiàng)目勘測資質(zhì)要求相符合的勘測單位進(jìn)行本項(xiàng)目的地質(zhì)勘察工作，并向甲方提供壹套完整的地質(zhì)資料(復(fù)印件)。
(4)委托與本項(xiàng)目設(shè)計(jì)資質(zhì)要求相符合的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，并向甲方提交本小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)圖和甲方教職工所購房屋的設(shè)計(jì)圖紙文件各壹套。
(5)負(fù)責(zé)督促工程監(jiān)理單位嚴(yán)格監(jiān)督本項(xiàng)目施工單位按圖施工和按施工規(guī)范施工，不得擅自修改規(guī)劃和設(shè)計(jì)，并接受甲方的監(jiān)督，確保本項(xiàng)目房屋建筑工程質(zhì)量。
(6)督促施工單位確保施工安全并承擔(dān)施工安全意外事故責(zé)任，處理好周邊關(guān)系及安全事故糾紛，加強(qiáng)治安管理。
(7工程竣工后，按照有關(guān)規(guī)定及程序，及時組織甲方、有關(guān)單位和人員對房屋進(jìn)行驗(yàn)收。
(8)在與甲方教職工簽訂《房屋購銷合同書》時，應(yīng)公示銷售房屋必備的有效證件。
(9) 保證按照本合同及附件約定的價格和條件滿足甲方教職工的購房需求，并按國家有關(guān)規(guī)定協(xié)助甲方購房戶辦理住房公積金或銀行按揭貸款手續(xù)。
(10) 保證住房按期交付使用，負(fù)責(zé)保修期內(nèi)的房屋保修。
(11) 負(fù)責(zé)辦理《房屋所有權(quán)證》、《國有土地使用證》，并處理與辦證相關(guān)的問題。
10.3 擔(dān)保方責(zé)任
(1) 督促乙方認(rèn)真、全面履行本合同及其附件的約定。
(2) 對乙方履行本合同及其附件的一切行為承擔(dān)擔(dān)保的法律責(zé)任。
第十一條 違約責(zé)任
11.1如因乙方原因致使合同無法履行，則甲方有權(quán)單方面解除本合同，乙方應(yīng)無條件退回甲方付給乙方的全部款項(xiàng)，并按銀行活期存款利率計(jì)算利息。
下列情形視同乙方無法履行合同：
(1) 因乙方資金短缺或其他原因造成首期商品房交房延誤達(dá)6個月以上(不含六個月);
(2) 因乙方自身發(fā)生重大經(jīng)營變故，包括但不限于停業(yè)整頓、破產(chǎn)、重大訴訟等導(dǎo)致無法繼續(xù)履行本合同。
11.2 如因甲方原因致使本合同無法履行，則乙方有權(quán)單方面解除本合同，乙方在前期工作中所發(fā)生的費(fèi)用雙方協(xié)商解決。
下列情形視同甲方無法履行合同：
(1)甲方教職工房屋認(rèn)購未達(dá)到300戶;
(2)甲方未按合同規(guī)定向乙方支付首次應(yīng)付款。
11.3乙方如未能按期交房，每逾期一天按甲方支付給乙方總款項(xiàng)的萬分之三計(jì)算違約金支付給甲方;如甲方未按本合同或其它約定按時向乙方付款，每逾期一天甲方按應(yīng)付款總額的萬分之三計(jì)算違約金支付給乙方，本項(xiàng)目首期工程工期相應(yīng)順延。
11.4本合同各方在履行本合同過程中如有其他違約行為，按我國《合同法》和相關(guān)政策承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)在。
11.5本項(xiàng)目建設(shè)用地摘牌后，因不可抗力因素(指戰(zhàn)爭、社會動亂、重大自然災(zāi)害)致使本合同有關(guān)條款無法履行或不能完全履行時，甲乙雙方均不承擔(dān)違約責(zé)任。但雙方應(yīng)及時相互通報(bào)情況，并共同向政府報(bào)告，以尋求幫助，減少雙方損失。
第十二條 本合同有關(guān)條款內(nèi)容(含本合同的補(bǔ)充合同及附件)如有與中華人民共和國《物權(quán)法》不符的，按《物權(quán)法》規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 本合同在執(zhí)行過程中，如發(fā)生爭議，雙方可協(xié)商解決，協(xié)商未果時，提請仲裁或通過法律訴訟解決。
第十四條 本合同(含附件)經(jīng)甲、乙、擔(dān)保三方代表簽字蓋章生效。
第十五條 如有未盡事宜，甲、乙、擔(dān)保三方協(xié)商補(bǔ)充，并就有關(guān)事項(xiàng)簽訂補(bǔ)充合同，補(bǔ)充合同與本合同及其附件具有同等法律效力。
第十六條 本合同一式捌份，甲方執(zhí)肆份，乙方和擔(dān)保方各執(zhí)貳份，具有同等法律效力。
甲方：湖南××大學(xué)
法人代表：
委托代表人：
乙方：湖南××房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
法定代表：
委托代表人：
擔(dān)保方：湖南××有限責(zé)任公司
法定代表人：
委托代表人：
簽約日期： 年 月 日
合同附件：
