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關鍵詞:竣工驗收; 程序; 備案
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A
建設部的[2000]142號文《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規定》(以下簡稱《暫行規定》)及建設部令第78號《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)已頒布并實施了幾年,但在實際竣工驗收過程中,有些工程監理人員還不了解竣工驗收的程序和內容,不熟悉《暫行規定》及《暫行辦法》,不清楚工程施工相關單位要做的工作以及工程施工相關單位應該提供的質量評估報告的內容。
在竣工驗收階段,監理單位的主要工作是組織和整理工程技術資料,并對工程質量進行竣工預驗收;要求施工對工程質量進行評估,并且要求施工提出工程質量評估報告,并在提交的工程竣工報告及工程竣工報驗單上簽署意見;參加由建設單位組織的竣工驗收;在竣工驗收會議上,匯報合同履約情況及工程質量情況;接受有關方面對現場所有資料的審查;在驗收各方人員共同簽署的竣工驗收報告及竣工驗收備案表上簽字。
在竣工驗收階段,監理單位應該就竣工驗收的程序和工作內容向建設單位提出建議,協助建設單位制訂竣工驗收方案、確定驗收組成員名單及竣工驗收程序;協助建設單位取得城鄉規劃、公安消防、環保等部門的認可文件或準用文件;協助通知當地建設工程質量監督機構;協助組織竣工驗收;記錄、歸納建設、勘察、設計、施工、監理等參與各方的工程合同履約情況和執行法律、法規和標準等情況的匯總材料;協助審閱上述各參與方的工程檔案資料;協助組織實地工程質量查驗;協助建設單位對工程勘察、設計、施工、設備安裝質量和管理環節等方面作出全面評價,協調各方意見,起草竣工驗收意見;協助建設單位向當地建設行政主管部門報送竣工驗收備案文件。
竣工驗收程序分竣工預驗收和竣工驗收。當單位工程達到竣工驗收條件時,承包單位應在自審、自查、自評工作完成后,填寫工程竣工報驗單,并將全部竣工驗收資料(質量保證資料、評定資料、施工技術資料、施工管理資料、竣工圖)報送項目監理部,申請竣工驗收;總現場工程師組織各專業現場工程師對竣工資料及各專業工程的質量情況進行全面檢查,對檢查出來的問題,應督促及時整改;驗收合格后,由總監理工程師簽署工程竣工報驗單,并要求施工相關單位向建設單位提出質量評估報告。
監理單位參加由建設單位組織的竣工驗收。建設單位組織勘察、設計、施工、監理等單位和其他有關方面的專家組成驗收組,建設單位、勘察單位、設計單位、監理單位、施工單位分別向驗收組書面匯報工程建設項目質量狀況、工程合同履約情況以及執行國家法律、法規和工程建設強制性標準情況。驗收組檢查工程建設參與各方提供的竣工資料;并實地檢查工程實體質量。根據工程具體情況,對建筑工程的使用功能進行抽查檢驗。驗收組對竣工驗收情況進行匯總討論,形成竣工驗收意見,填寫《建設工程竣工驗收備案表》、《建設工程竣工驗收報告》。
建設工程竣工驗收完畢以后,由建設單位負責,在15天范圍內向備案部門辦理竣工驗收備案。
質量評估報告的主要內容有工程概況、質量評估依據、工程質量概況、質量評估意見。
工程概況:(1)建設地點。(2)建筑面積。(3)層數。(4)建筑使用功能。(5)結構形式(地基處理方案,基礎及主體結構形式),抗震設防烈度,結構抗震等級。(6)建筑裝飾特色。(7)水、暖、電、通風、空調等設備安裝工程的特點。(8)建設單位、勘察單位、設計單位、監理單位和施工單位名稱。(9)項目監理機構組織名單,現場工程師崗位證書編號。
質量評估依據:(1)設計圖紙;(2)施工承包合同;(3)工程建設標準強制性條文房屋建筑部分;(4)現行建筑安裝工程質量檢驗評定標準;(5)施工驗收規范;(6)國家、地方有關建設工程質量管理法規。
工程質量概況:(1)概述工程建設情況,重點說明地基驗槽、地基與基礎驗收、人工地基或樁基檢測、主體驗收、竣工初步驗收等情況;(2)施工過程中有無質量事故及質量事故處理情況;(3)建筑沉降觀測情況;(4)建筑主要使用功能情況;(5)設備調試、試運轉情況。
隨著經濟的發展,廣大住戶對住宅工程的要求也普遍提高,為提高我市住宅工程質量水平,保障住宅工程使用功能,切實維護廣大人民群眾的利益,為了加強我市工程住宅工程質量分戶驗收管理,切實做好住宅工程質量分戶驗收工作,滄州市已于2007年7月1日開始,就按照滄州市建設局印發的《滄州市住宅工程質量分戶驗收管理暫行辦法》施行了分戶驗收制度。
住宅工程質量分戶驗收是指在施工單位提交工程竣工報告后,單位工程竣工驗收前,建設單位按照國家現行的工程質量驗收規范、標準和《住宅工程質量分戶驗收管理辦法》的要求,組織對住宅工程的每一戶及公共部位,涉及主要使用功能和觀感質量進行的專門驗收。
分戶驗收的依據
住宅工程質量分戶驗收是指在施工單位提交《工程竣工報告》后,單位(子單位)工程竣工驗收前,由建設、施工、監理等單位依據經審查合格的施工圖設計文件、相關工程質量驗收標準、規范,對每戶住宅及公共部位的觀感、使用功能等項目進行質量專門驗收。分戶驗收的質量標準主要包括《建筑工程施工質量驗收統一標準》、《混凝土結構工程施工質量驗收規范》、《建筑裝飾裝修工程質量驗收規范》、《建筑地面工程施工質量驗收規范》、《建筑給水、排水及采暖工程施工質量驗收規范》、《建筑電氣工程施工質量驗收規范》以及地方或企業制定的相關驗收標準等。
二、住宅工程分戶驗收應具備的條件
1、工程已完成設計和合同約定的各項內容;
2、所含(子)分部工程的質量均驗收合格;
3、工程質量控制資料完整;
4、主要功能項目的抽查結果均符合要求;
5、有關安全和功能的檢測資料應完整;
6、施工單位已提交給建設單位《工程竣工報告》;
7、建設(監理)單位認可已具備進行分戶驗收條件。
然后,建設單位組織并成立分戶驗收組,對住宅工程“開把”第一道質量關。驗收組由建設單位項目負責人、專業技術人員,監理單位總監理工程師、專業監理工程師,施工單位項目經理、質量檢查員、施工技術負責人等組成,已選定物業公司的,物業公司也要參與其中。
二、分戶驗收的內容
分戶驗收是在相應分部、分項(建筑裝飾裝修、建筑給水、排水及采暖、建筑電氣等)工程質量驗收合格的基礎上,以單位工程中每戶住宅和公共部位的走廊(含樓梯間、電梯間)、地下車庫等劃分為若干個檢查單元進行驗收。分戶驗收應以工程觀感質量和使用功能質量為主要驗收對象,以相應分部、分項工程的檢驗批項目為主要驗收內容。
初裝修住宅工程分戶驗收主要包括以下內容:(一)樓地面、墻面和天棚面層質量;(二)門窗安裝質量;(三)欄桿安裝質量;(四)防水工程質量;(五)室內空間尺寸;(六)給排水系統安裝質量;(七)室內電氣工程安裝質量;(八)國家和省有關規定、標準中要求分戶檢查的內容。
精裝修住宅工程分戶驗收按照上述劃分原則,經建設、施工和監理單位協商,自行確定驗收項目。
三、分戶驗收的數量和方法
分戶驗收時,對相應分部、分項工程的檢驗批主控項目和一般項目的觀感質量進行全數檢查,涉及平整度、垂直度、標高等需要實測實量的檢查內容,應使用測距儀,靠尺板、水平儀和尺子等專業檢查工具,按照質量驗收標準的規定進行檢查驗收;對相應分部、分項工程的檢驗批主控項目和一般項目中涉及使用功能質量的進行全數檢查,對線路、插座、開關接地等需要檢測的檢查內容,應使用萬用表、漏電保護相位檢測器等專業檢查工具,按照質量驗收標準的規定進行檢查驗收。每戶住宅和規定的公共部位檢驗批在驗收后,應及時填寫《住宅工程質量分戶驗收檢查記錄表》。分戶驗收必須給業主和用戶一個滿意的交待,所以分戶驗收的過程應詳盡細致。
1、在驗收過程中,驗收人員要嚴格按照《住宅工程質量分戶驗收辦法》的要求,對每一分戶均應繪制分戶建筑平面圖,現場實測檢查點空間位置應在分戶建筑平面圖中準確標注,以備復查。
2、對每一戶進行檢查、驗收并及時填寫、簽認《住宅工程質量分戶驗收記錄表》,驗收人員對驗收結果的真實性負責。建設單位項目負責人對分戶驗收總體工作質量負責,對驗收過程中的、弄虛作假的行為應及時制止并作出記錄,對相應的驗收結果應予作廢處理,并責令重新驗收。
3、房屋的各個部位均有詳細的驗收記錄表,如室內地面、墻面、頂棚抹灰、門窗工程,問題較多的大部分集中在外窗、屋面滲漏和外墻保溫空鼓而引起的滲漏問題,室內空間尺寸、護欄、玻璃,防水工程、公共部位及安裝工程分戶驗收質量記錄表;住宅工程質量分戶驗收合格證;住宅工程質量分戶驗收匯總表;住宅工程竣工驗收復核單元、戶號抽簽記錄表;住宅單位工程驗收問題記錄表八項具體內容。
通過分戶驗收過程中發現的問題,我認為特別應重視外窗、屋面、廚衛間、及外墻體預埋件防滲檢查。對外墻保溫必須先做樣板,并應測得相應數據,并對冷熱橋部位有相應節點構造。
四、分戶驗收的組織
在具備住宅分戶驗收條件后,由建設單位組織并成立分戶驗收組,對住宅工程“開把”第一道質量關。驗收組由建設單位項目負責人、專業技術人員,監理單位總監理工程師、專業監理工程師,施工單位項目經理、質量檢查員、施工技術負責人等組成,已選定物業公司的,物業公司也要參與其中。
分戶驗收應當按照以下程序進行: (一)分戶驗收前,建設單位組織施工單位編制分戶驗收方案,明確各方職責,確定每戶住宅和公共部位驗收項目、內容、數量,繪制抽查點分布圖,同時準備相應檢查工具; (二)按照審查合格的施工圖設計文件和相關工程質量驗收標準、規范,對分戶驗收內容進行檢查驗收; (三)填寫檢查記錄表,發現工程觀感質量或使用功能質量不符合設計文件或規范要求的,書面責成施工單位整改并對整改情況進行復查。分戶驗收全部合格后,建設單位項目負責人、總監理工程師和施工單位項目負責人應在《住宅工程質量分戶驗收匯總表》上分別簽字并加蓋單位公章。
五、其它要求
分戶驗收是單位工程竣工驗收的基礎和前提。建設單位在確定竣工驗收7個工作日前,將《住宅工程質量分戶驗收結論表》連同分戶驗收方案和《住宅工程質量分戶驗收匯總表》提交工程質量監督站。
第一章總則
第一條為了規范和加強公司建設工程管理工作,提高建設工程施工項目管理水平,確保公司建設工程質量,促進施工項目管理的科學化、規范化和法制化,適應社會主義市場經濟發展的需要,結合公司現實情況,特制定本管理制度。
第二條本管理制度適用于股份公司及公司所屬礦的新建、擴建、改建等建設工程(包括礦、土、安)的施工項目管理。
第三條本管理制度明確了建設工程管理的責任制,以增強各級管理人員的責任性;明確工程質量管理及驗收的內容、程序等。
第二章單位工程開工申請制度
第四條按照科學管理、合理組織施工的原則,要求施工單位在單位工程開工前,必須達到必備的開工準備條件。
第五條施工單位準備開工時應向建設單位申報開工報告,建設單位派工地代表對開工條件進行考核,所有考核項目全部達到合格后經建設單位主管部門批準后交付施工單位執行。
第六條施工單位應按照協議書約定的開工日期開工。施工單位不能按時開工,必須在約定的開工日期前7天,以書面形式提出延期開工的理由和請求,經建設單位確認后,工期相應順延。建設單位不同意延期或施工單位未在規定時間內提出延期開工請求,工期不予順延。
第二章施工圖設計技術交底與圖紙會審制度
第七條設計技術交底與圖紙會審是保證工程質量的重要環節,也是保證工程順利施工的重要步驟,各有關單位必須認真執行。
第八條技術交底與圖紙會審的前提條件:
1、設計單位必須提交完整正式的施工圖紙。
2、在技術交底與圖紙會審之前,各有關單位工程技術人員要認真審圖,并提出初步意見。
3、在技術交底和圖紙會審時,設計單位必須派負責該項目的項目負責人和主要設計人出席,技術交底和圖紙會審一般應在工程開工10天之前進行。
第九條設計交底與圖紙會審工作的程序:
1、設計單位介紹設計意圖、工藝要求、布置與結構設計特點和施工單位應注意的事項。
2、建設單位和施工單位提出圖紙中的疑問、存在問題和需要解釋說明的問題。
3、設計單位答疑。
4、建設單位對提出的問題進行研究與協商,擬定解決問題的方案。
5、建設單位負責寫出技術交底和圖紙會審紀要,并經各方簽字。
6、圖紙會審紀要應作為設計文件組成部分存檔。
第十條圖紙會審重點內容:
1、圖紙是否經過設計單位按圖紙劃分經各級人員正式簽署。
2、施工圖與設備、特殊材料的技術要求是否一致。
3、設計與施工主要技術方案是否能相適應,對現場條件有無特殊要求。
4、預制構件、設備組件及現場加工要求是否能符合現場施工的實際能力。
5、各專業之間及設備和系統施工圖設計之間是否協調,例如設備外形尺寸和基礎尺寸、建筑物預留洞孔及預埋件與安裝圖紙要求、設備與系統連接部位、管線之間相互關系等。
6、施工圖之間、總圖和分圖之間、總體尺寸與分部尺寸之間有無矛盾。
第十一條對會審中有可能出現的設計修改,由原設計單位按設計變更管理程序提出設計變更,經建設單位簽證后交施工單位執行。
第三章施工組織總設計編報與審批制度
第十二條工程開工前,承建單位必須編制施工組織總設計,經單位技術負責人審批后,提交建設單位會審。
第十三條施工組織總設計會審工作,由建設單位主持,質監單位、施工單位、設計單位共同參加。會審后,由建設單位形成會議紀要,經各方簽字后作為正式施工的依據。
第十四條施工單位編制施工組織設計時,必須結合工程實際情況和本單位具體條件,從技術、設備、機械化程度、組織管理、經濟等方面進行全面分析,確保施工組織設計在技術上可行、經濟上合理,措施得當,利于安全、文明施工,利于提高工程質量、縮短施工工期。
第十五條施工組織總設計的編制應符合下列要求:
1、符合建設單位對施工組織總設計的要求。
2、符合雙方簽訂的合同書。
3、符合設計單位所提供的施工圖紙設計,如有必要要求設計進行配合施工作局部修改時,應有充分論據,并征得設計方代表的同意。
4、符合國家現行的有關規程、規范和標準。
5、符合現場!具體條件。
第十六條施工組織總設計應包括的內容:
1、工程概況,工藝流程,設計與設備特點等。
2、主要施工方案和措施,質量標準及質量控制點。
3、施工技術和物資供應計劃,包括設計圖紙交付計劃。
4、主要施工機具配置和勞動力安排。
5、施工綜合進度安排,包括開工、竣工日期、階段形象進度及施工進度網絡圖。
6、施工場地安排及施工平面布置圖。
7、安全、質量、文明施工計劃和保證措施。
8、新工藝和新材料的使用。
9、費用估算及工作量進度。
第十七條施工單位必須按施工組織總設計確定的進度計劃組織施工,接受建設單位對進度的檢查、監督。工程實際進度與施工組織總設計中安排的進度計劃不符時,施工單位應按建設單位的要求提出改進措施,經建設單位審核后執行。因施工單位的原因導致實際進度與進度計劃不符時,施工單位無權就改進措施提出追加費用。
第
四章設計變更及工程簽證管理制度第十八條由于下列原因可要求設計單位對原設計圖紙進行局部變更:
1、設計圖紙有差錯。
2、設計與實際情況不符或設計條件有變化。
3、現場條件所限,采用的材料規格、品種、質量不能完全符合設計要求。
4、技術改進和合理化建議。
5、施工差錯經有關方面批準的處理意見。
6、圖紙設計與實際不符以及圖紙外增加的工程量必須經建設單位簽核后方可執行。
第十九條需要設計變更時,必須由要求設計變更的單位提出變更事由,經辦理有關手續后方可進行設計變更。
第二十條設計變更按其性質與大小,分為下列三類:
1、一般小型設計變更(1萬元以下),原則上不增減預算費用,不改變原設計原則,不影響質量、美觀,如圖面尺寸差錯、材料等代換、圖紙細部增補詳圖、圖紙間矛盾處理。這類修改由要求修改的部門提出,經設計單位核簽、建設單位工程主管部門批準后執行。
2、較大設計變更(1萬元以上、10萬元以下),工程內容與工程量有變化,但不涉及初設審定的原則,需要增加或減少預算費用,要對局部施工計劃與施工進度有一定影響,這類設計變更由要求變更的部門提出,經設計單位簽核、建設單位主管領導批準執行。
3、重大設計修改(10萬元以上),涉及原初設審定的設計規模、設計原則、結構布置的修改,或涉及總承包合同所規定的概算需要調整,經建設單位負責人、原設計單位負責人審核后執行。
第二十一條設計變更應按其性質與大小先辦理相應的審批手續之后才允許施工,不得先變更設計進行施工后補辦手續。
第二十二條施工單位不得擅自對原工程設計進行變更。因施工單位擅自變更設計發生的費用和由此導致建設單位的損失,由施工單位承擔,延誤的工期不予順延。
第二十三條設計變更資料作為設計文件組成部分應妥善保管,后作為竣工資料統一歸檔。
第五章工程施工質量管理制度
第二十四條施工圖未經三方(建設單位、設計單位、施工單位)會審,不準開工。
第二十五條不按要求提前編制施工組織設計(或施工方案)的工程不準開工。
第二十六條第二十七條保證工程質量技術措施針對性不強的施工組織設計(或施工方案)不予審批實施。
第二十七條工程所使用的原材料不按要求進行試化驗的,不準開工。
第二十八條施工質量不合格者,必須返工。
第六章施工總平面管理制度
第二十九條施工總平面布置是施工組織總設計文件的重要組成部分,其主要任務是完成施工場地的劃分,交通運輸的組織,各種臨建,施工設施和器材堆放等方面的布設,場地的豎向布置,并滿足防洪排水等各方面的要求,確保整個施工場地布置緊湊合理、符合流程、方便施工、節約用地、文明整齊。
第三十條施工單位進入施工現場前,應根據合同所規定承建的工程范圍,按照施工組織總設計的要求,結合工程實際情況,繪制施工總平面圖,由建設單位批準后實施。
第三十一條施工單位不得在給定的施工場地之外私建、亂建臨時設施或堆放設備材料,更不允許占用道路作為施工場地。如有必要,應由建設單位批準。
第三十二條施工單位要對其所占用的施工場地范圍內的安全道路和排水系統的暢通以及良好的施工環境負責,建筑垃圾、生活垃圾及各種污水不得隨意亂堆亂排。
第三十三條施工單位在施工時需要開挖已有道路,中斷交通或需要中斷水源、電源時,必須提前2天提出書面申請,經建設單位批準后方可實施。施工單位必須在批準的時間內完成任務并予恢復,如不能按時完成并影響建設單位正常生產、生活,施工單位應負責賠償并予以罰款。
第三十四條施工單位需建設單位提供水源、電源時,應事先提出申請,經批準后按指定地點和容量連接并應按承包合同的規定交納費用。
第三十五條施工單位在礦區內取土或棄土,應在建設單位指定地點進行。施工中挖掘的多余土方,應由施工單位及時運至指定地點,不得隨意堆放。
第三十六條設置在施工場地的測量標志或永久測量標石,施工單位應予以保護,不得損壞和移動。
第三十七條施工單位所承建的工程項目完工并經驗收后,應立即撤離施工現場,所建臨時設施應及時拆除,不得借故拖延。
第七章隱蔽工程質量驗收制度
第三十八條隱蔽工程質量驗收的目的是為使工程項目質量控制做到工序控制,將質量保證體系貫穿到每個操作工人的工序中,從工程建設內部層層把關,使工程整體質量得到保證。
第三十九條隱蔽工程是指在施工過程中上一道工序的工作結束,被下一道工序所掩蓋,正常情況下無法進行復查的工作,一般驗收項目如下:
1、工程建設工序進行中間環節驗收。如建筑工程中的鋼筋工程,驗收內容有:鋼筋的品種、規格、數量、位置、形狀、焊接尺寸、接頭位置、預埋件的數量和位置以及材料代用情況等。
2、埋入地下的基礎工程。驗收內容有:地基開挖土質情況、標高尺寸、基礎斷面尺寸,樁基中樁的位置、數量及制作質量、入土深度、最后貫入度等。
3、埋入結構或地下的防水工程。如屋面地下室水下結構的防水層防水處理措施及防腐處理等的施工質量。
第四十條隱蔽工程驗收,必須填寫“隱蔽工程驗收記錄”,并由各方代表簽字。
第四十一條隱蔽工程驗收,施工單位應提前24小時通知建設單位工地代表,經檢查驗收合格后方可進入下道工序。施工單位未通知建設單位自行隱蔽,建設單位工地代表有權提出重新開挖檢查,費用由施工單位自理。經檢查存在質量問題時,施工單位應按要求返工處理,不按要求返工處理的,建設單位工地代表有權通知施工單位停工,停工損失由施工單位負責。
第四十二條隱蔽工程質量驗收記錄分別由施工單位和建設單位作為工程文件長期保存。
第八章單位工程竣工驗收制度
第四十三條單位工程的竣工驗收,必須具備下列三個條件:
1、單位工程已按照合同規定和設計圖紙的要求全部施工完畢,并達到國家規定的相應質量標準。
2、必須移交的文件、記錄等資料完整、齊全。
3、施工現場清理完畢。
第四十四條單位工程驗收文件,一般應包括以下內容:
1、單位工程開工報告。
2、圖紙會審和設計交底記錄。
3、單位工程竣工驗收報告單、簽證單,內容包括驗收時間,驗收意見等。
4、單位工程竣工圖紙及設計變更。
5、隱蔽工程記錄。
6、主要建筑及設施基礎沉降觀測記錄。
第四十五條
單位工程竣工驗收一般分為預驗收和正式驗收。1、單位工程竣工驗收前,施工單位必須整理移交全部驗收資料,填寫竣工驗收申請書。由建設單位組織,施工單位、建設單位工地代表等有關人員進行預驗收。
2、單位工程竣工正式驗收時,由建設單位組織,質檢單位、監理單位、施工單位、設計單位參加,驗收結果由主管領導批準。
第四十六條正式驗收程序如下:
1、確定驗收日期。
2、審閱驗收文件及記錄。
3、審閱預驗收的驗評結果。
4、檢驗或抽檢。
5、驗收總評意見,確定工程等級。
6、驗收成員簽字。
第四十七條單位工程竣工驗收后,應及時搞好工程決算。
第四十八條單位工程一經正式驗收,應及時辦理移交工程相關圖紙資料手續或代保管手續。
第九章合同管理制度
第四十九條工程建設開工前,必須簽訂書面施工合同,并全面履行。
第五十條施工合同的簽訂,應當遵守國家的法律、法規及行業規范,遵循平等互利、協商一致、等價有償的原則。
第五十一條雙方簽訂施工合同時,必須按照《建設工程施工合同示范文本》的“合同條件”,明確約定合同條款。對可能發生的問題,要約定解決的辦法和自理原則。
第五十二條施工合同應包括以下主要內容:
1、工程名稱、地點、范圍、內容,工程價款及開竣工日期。
2、雙方的權利、義務和一般責任。
3、工程質量要求、檢驗與驗收方式。
4、材料、設備的供應方式與質量標準。
5、設計變更。
6、結算方式。
7、違約責任及處置辦法。
8、爭議解決方式。
9、安全生產防護措施。
10、合同的生效方式。
第五十三條合同文件應能相互解釋,互為說明。組成合同的文件及優先解釋順序如下:
1、合同協議書。
2、標準、規范及有關技術文件。
3、圖紙。
4、工程報價單或預算書。
第五十四條允許分包的工程,應簽訂分包合同,分包合同與總包合同發生抵觸時,以總包合同為準。
第五十五條工程承包單位履行完合同全部義務,竣工結算完畢并向建設單位交付竣工工程后,合同即告終止。合同終止后,施工單位應遵循誠信原則,履行保密義務。
第十章機電設備安裝工程管理制度
第五十六條安裝工程除滿足安裝規范和其他制度外,還應符合下列要求:
安裝的準備工作,對各種機電設備安裝,施工單位必須做好有關準備工作,具備以下前提條件:
1.各種圖紙齊全。
2.具有設備清冊及出廠合格證。
3.熟悉安裝指南。
4.仔細參閱國家和企業規定的設備安裝質量和驗收規范。
5.有廠家和廠家委托試驗單位對設備主要技術經濟指標及性能調試結果的報告。
6.使用說明書。
7.基礎強度與尺寸要符合規定,環境要滿足安裝和運輸起吊要求,要有能滿足安裝要求的中間驗收。
8.編寫具體施工計劃及施工組織設計等。
以上條件具備后,方可申請開工。
第五十八條安裝的經濟技術要求。
1.必須遵守《煤礦安全規程》、《煤礦安裝工程質量檢驗評定標準》及其它專業安裝調試規定,制定出安全防范措施,按計劃組織施工。
2.對有特殊要求的專業設備,如主立井提升設備安裝、礦井膠帶運輸設備安裝等,必須按國家有關規定執行。
3.必須做好隱蔽工程的檢查與記錄。
4.施工組織設計要符合安全、快速、經濟的要求,重大安裝項目必須進行工程網絡技術優化。
5.必須嚴格按安裝技術規范及設備質量標準要求施工。
第五十九條設備調試管理程序。
1.根據具體設備確定調試要求。
2.找出該設備運行的基本環節和基本元件,確定調試項目。
3.按照被調試設備出廠說明及使用要求,確定調試參數,以確保誤差允許值。
4.制定調試方法、程序和使用設施。
5.編制調試計劃與安全技術措施。
6.檢查各項調試準備工作準備完善后,方可實施計劃。
7.整理數據、編寫調試報告。報告應包括對設備性能的評價及使用后的意見。并向使用單位提出初步驗收申請。
第六十條試運轉程序及要求。
1、對安裝調試的設備初次驗收合格,方可批準組織試運轉。
2、為檢查和鑒定安裝質量和設備性能以及設備之間、系統之間的相互聯系與綜合能力,在設備與系統安裝調試合格后,進行試運轉和試生產。在運行前,應檢查、核對電源、通訊、水源、風源、氣源情況,然后進行空負荷運行。空負荷調試正常后,再帶負荷調試。在設備和系統試運行時,首先制定具體的試運轉細則,同時還要精心組織,認真檢查,嚴明程序,密切配合,統一指揮。
3、設備試運轉正常后,方可辦理交接驗收手序。
第六十一條交接驗收程序。
1.驗收組織。為評定設備安裝質量,劃分其責任,由公司生產管理部組織規劃發展部、安全監察部及設備使用單位進行交接驗收。其主要職責是:
1)檢驗單位工程技術檔案、施工圖、隱蔽工程記錄、調試報告及設備清冊。
2)對工程標準和安裝質量進行抽檢與復驗,對質量和安全問題提出處理意見。
3)安裝單位和使用單位編制試運行計劃,檢查試運轉情況。
4)根據《煤礦安裝工程質量檢驗評定標準》及其它專業設備安裝評定標準對安裝質量進行評定,填寫工程竣工驗收鑒定書。
2.驗收終結后,對下列資料應歸檔:
1)設備出廠說明書、合格證、裝箱單。
2)固定資產清單,包括未安裝設備和已訂未到設備。
3)裝配圖和隨機配件圖。
4)基礎圖。
5)調試記錄和調試報告。
6)隱蔽工程記錄及實測圖。
7)系統圖。
8)施工預算及決算。
第十一章井巷工程管理制度
第六十二條井巷工程除滿足其他制度外,還應符合下列要求。
1.施工作業規程或施工技術措施中必須明確工程質量要求和相應的質量保證措施。
2.建立質量管理責任制。從施工單位到質量管理部門實行工程質量逐級負責制。施工單位負責施工過程中的技術、材料質量,管理部門負責提供相關圖紙及施工作業規程的審查。
第六十三條施工單位在布置施工任務時,必須始終抓好質量管理和提高工程質量的職工
教育工作,職工上崗前必須進行技術培訓,使其在思想認識及技術上達到要求,方可上崗。第六十四條質量管理部門在提供相關圖紙前必須認真審查圖紙,以保證施工圖紙的質量。
第六十五條施工單位必須嚴格把好設備及材料質量關。施工單位要建立健全試驗機構,認真做好原材料、半成品的檢驗、復查工作,凡是沒有合格證明、材質不清的,嚴格按規定進行抽查。不合格的原材料、半成品不準使用。
第六十六條施工單位在施工組織設計、施工技術措施中,制定相關工程的施工工藝和技術措施,在施工過程中,必須及時督促、檢查是否認真貫徹執行施工工藝和技術措施,嚴格遵守操作規程。
第六十七條開工前檢查施工準備工作完善程度,并重點做好測量放射線、計算復核,施工大樣圖的校審、復核等。施工過程中做好各個施工環節的質量檢查,上道工序不合格不進行下道工序施工,把不合格質量隱患消滅在施工過程中。
第六十八條嚴格按照施工質量標準及檢驗辦法實行,在施工過程中認真檢查,對于查出的質量問題,應及時反饋,令其整改,不整改的不予驗收。
第六十九條如需變更原設計的材料品種規格時,必須征得設計部門的同意。
第七十條各單位必須配備專職質量驗收員,負責每班的質量驗收工作,做好班組質量驗收記錄、隱蔽工程記錄、有關材料質量檢驗記錄。
第七十一條改擴建井巷工程的工程質量必須符合《國有重點煤礦生產礦井質量標準化標準》及國家其它有關標準。
第十二章獎懲管理制度
第七十二條第對單位工程施工存在以下情形的,公司工程管理部門有權給予經濟處罰:
一、安全
1、單位工程施工現場存在安全隱患,甲方代表責令整改連續通知兩次而拒不整改的,視情節處以1000—3000元罰款并責令其停工整改。
2、工程施工現場發生安全事故,根據情節處以3000元以上,20__0萬元以下罰款。
二、進度
1、未按審定的開工報告規定的日期開工,延期5日以內,處以1000元罰款;超過5日,每延期1天,增加罰款500元;延期10日以上者,處以10000元罰款,并解除施工合同。
2、未采取積極有效的措施,致使工程進度嚴重滯后于施工進度計劃,處以20__元罰款。
3、未按施工合同規定的竣工日期竣工,對公司生產、經營等造成影響的,除嚴格按合同約定條款執行外,另處以20__0元罰款。
三、質量
1、超出允許誤差范圍,但無質量隱患且不影響使用功能和觀感質量的質量事故,處以100-500元以下罰款。
2、超出允許誤差范圍,但無質量隱患且不影響使用功能,只影響觀感質量的質量事故,處以500-20__元以下罰款。
3、對影響使用功能,但無質量隱患的質量事故,除令施工單位整改外,處以20__-5000元以下罰款。
4、對存在質量隱患的質量事故,除責令施工單位返工外,處以5000-10000元以下罰款。
5、工程技術資料和質保資料未能及時編寫和完善,或弄虛作假,與實際情況不相符的,除要求施工單位限期補上或整改外,并處以1000元以下罰款。
第七十三條罰款由公司工程管理科以書面形式通知施工單位和公司財務部,在當月應付工程款中扣除。罰款列專帳作為工程獎勵使用。
第七十四條獲得省“飛天獎”和“省優質工程獎”的單位工程,按工程總造價的0.5進行獎勵;獲得國家“魯班獎”的單位工程,按工程總造價的2進行獎勵。
第十三章附則
第七十五條本制度自之日起執行。
關鍵詞:房建工程;質量;監理
U415.1
房屋建筑工程項目施工涉及面廣,是一個極其復雜的綜合過程,具有建筑位置固定、生產流動、結構復雜、多樣施工、體型大、整體性強、建設周期長、質量要求高、受自然條件影響大等特點。
1.施工準備階段的監理工作
1.1 對施工方案的監理
為了保證整個工程的施工質量,監理部門要對影響工程質量的所有因素都要進行充分的考慮,對具體的施工方案要進行審核,防止可能出現的質量問題。對于一些隱性的問題以及設計中存在的不足要進行重點的把關,保證工程的設計方案與現場施工的具體情況相一致,嚴格按照施工的程序來進行。在工程開工之前,對相關的施工單位進行嚴格的督促也是非常重要的一個環節。使得施工的各個環節包括人力、物力等方面都能為施工的順利進行做出保證。
1.2 對原材料的監理
原材料問題是造成施工質量問題的一個不可忽視的因素,作為工程的監理部門一定要對這項工作引起足夠的重視,對進入施工場地的原材料要進行嚴格的把關,并進行相關的質量控制。對原材料的進購要進行嚴格的監督,對此過程中的記錄要進行查驗。為了進一步發揮監理的作用,對生產原材料的相關廠家的資質進行核查,必要時要進行取樣測試,要充分保證所有建筑材料的質量。
2.加強施工前的監理工作
監理工作是一項多元化的系統工程,它必須對所承擔的項目有系統的深入了解,才能做到掌握全局,及時發現問題,解決問題。熟悉工程項目的基本情況對工程項目所在位置、地形地貌、土地購置、氣象條件、道路、管網線路、標高、工程地質等均要有一個概括的了解。審查“施工組織”設計,積極提出審查意見。質保體系是直接影響施工期間質量控制的重要環節,核查施工單位自身的質保體系。是保證質量控制的重要措施。加強施工質量的預控教育和素質教育,這是監理人員輔助施工單位管理層的一項不可缺少的工作。
3.建筑工程質量檢測的內容
工程質量檢測可分為基本試驗、施工試驗和竣工工程有關安全、使用功能抽樣檢測 3 個部分。基本試驗具有法定性,其質量指標、檢測方法都有相應的國家或行業標準。其方法、程序、設備儀器以及人員素質等應符合有關標準的規定,其試驗一定要符合相應標準方法的程序及要求,要有復演性,其數據要有可比性。施工試驗是施工單位內部質量控制手段,判定質量時要注意技術條件、試驗程序和第 3 方見證,保證其統一性和公正性。竣工抽樣試驗是確認施工檢測的程序、方法、數據的規范性和有效性,為保證工程的結構安全和使用功能的完善提供數據。
4.建筑工程質量檢測的監理方法
在房屋建筑工程施工監理過程中,根據不同的試驗檢測內容可以實行不同的監理方法。一般有以下幾種:見證取樣,平行檢驗,對施工檢驗進行旁站監督,委托第 3 方檢測。
見證取樣涉及結構安全時試塊、試件以及有關材料,應按規定進行見證取樣檢測。建設部[2002]211 號文“關于印發《房屋建筑工程和市政基礎設施工程實施見證取樣和送檢的規定》的通知”對其檢測范圍、數量、程序都做了具體規定。文件規定:用于承重結構的混凝土試塊、承重墻體的砌筑砂漿試塊、承重結構的鋼筋及連接接頭試件、承重墻的磚和混凝土小型砌塊、拌制混凝土和砌筑砂漿的水泥、承重結構的混凝土中使用的摻加劑以及地下、屋面、廁浴間使用的防水材料等試塊、試件和材料,必須實施見證取樣和送檢。見證取樣和送檢的比例不得低于有關技術標準中規定應取樣數量的30%。
監理機構中的見證人員應具備建筑施工試驗知識并取得見證取樣證件的專業人員擔任,并通知施工單位、檢測單位和監督機構等。見證人應在試件或包裝上做好標識、封志、標明工程名稱、取樣日期、樣品名稱和數量及見證人簽名。見證及取樣人員應對見證取樣的代表性和真實性負責。見證人員應作見證記錄,并歸人施工技術檔案。檢測單位應按委托單,檢查試樣上的標識和封套,確認無誤后,再進行檢測。檢測應符合有關規定和技術標準,檢測報告應科學、真實、準確。檢測報告除按正常報告簽章外,還應加蓋見證取樣檢測的專用章。
5.施工過程中的監理工作
監理工作的重要任務就是對整個施工過程進行全方位的監控從而保證建筑施工的質量,但是這并不意味著監理單位對具體的施工可以隨意干涉,甚至影響工程進度。監理工作是一個有序的工作,主要是對施工中需要檢查和驗收的環節作出監督,目的是為了發現各階段出現的問題,否則,很可能對整個工程的施工造成干擾,影響到整個工程的順利進行,造成沒必要的損失。因此,在施工過程中,監理要對出現的情況進行靈活的掌握,要充分結合施工的具體的情況來進行。
5.1 在施工過程中對發現的問題需及時處理
和其他的施工工程相比,房屋建筑的施工有著自身的特點,周期短、各項工序之間的連接緊密是其特點的主要表現。針對這一特點,施工監理人員在工作的過程中,要對影響工程的質量參數進行量化,依靠準確的數據對工程作出監理,一旦發現問題一定要認真的作好記錄,并立即采取相關的措施進行有效的解決。如果出現的問題比較復雜,短時間能不能迅速的解決,一定要及時的把這一情況上交給施工單位,要求其進行迅速的糾正,保證在今后的施工中不能再出現同樣或類似的問題。
5.2 做好重點關鍵環節的監理工作
關鍵或者重點環節的質量,將直接影響到整個工程的施工質量,甚至關系到整個工程的成敗。監理工作人員一定要對關鍵或者重點的環節引起格外的重視。在這一環節中,監理人員要進行旁站,做好全面的監督監理工作。一定要結合工程施工工程的具體情況,對于不符合要求的操作以及設計工藝等要進行及時的糾正處理,并通知相關的施工單位進行整改,一直到問題完全解決之后在進行下一步的施工。為保證工程的施工質量及軸線位置,施工現場砌筑、粉刷墻體、綁扎柱、梁鋼筋、支柱模,澆筑框架柱等時,監理人員要嚴格復核軸線及標高,測量構件、結構的尺寸等;要求施工隊進行“三檢制”,既自檢、交接檢、專檢,避免不同工序、工種交接時,避免前面出現的問題影響后面的施工。
5.3通過各種形式發現并解決建筑工程中存在的普遍問題
在房屋建筑施工中,往往會產生一些質量問題,作為監理人員,可以結合不同的情況采取不同的措施,例如,一般類似問題可采用工地例會的解決方式,工地例會是監理人員在施工現場進行質量控制的重要渠道,是集中解決建筑工程質量的普遍問題的主要渠道之一;如技術上的難題可邀請相關專家以及建設單位的技術人員進行協調、研討,在解決問題的同時可幫助建筑企業提高其技術水平。同時也有利于監理效率的提高。
5.4 在施工過程中不定期的對設備、原材料、配件進行檢驗
建筑工程設備尤其是一些計量設備對建筑配料的準確有至關重要的作用,定期不定期相結合的形式對計量設備進行檢驗是提高建筑工程質量的一個重要環節,同時對重要的原材料、半成品、配件,根據建筑施工質量管理體系文件的要求,周期性的進行相關的檢驗、試驗也是監理人員的重要工作職能,對于一些新材料、新技術、新工藝的應用一定要經過反復的現場試驗,經各部門審查通過后方可投入使用。
6.工程竣工階段的質量監理
在單位工程施工完畢后,應及時按照工程相應的施工質量驗收標準以及相關法律法規,對所完工的建筑工程的質量進行驗收,此時的驗收屬于事后驗收,是發現質量問題后的最后一道補救措施。通過竣工驗收對施工中存在的質量缺陷,監理部門要及時下發監理通知單,并責成施工單位實施整改。同時監理部門還需配合相關單位從本崗位的角度出發,提出整改建議,共同尋找解決問題的方案,防止施工單位產生更多的經濟損失。此階段的監理工作主要針對施工單位的施工材料的合格證明,隱蔽工程的驗收記錄,工程質量驗收并對完成合格工程量的計量。同時應監督工程的承包單位作好施工資料的整理編制工作,并審查工程承包單位提交的相關竣工資料及工程質量報告,并針對資料以及報告中存在的問題提出審核意見,督促其完善資料及現場存在問題的整改落實,待整改完畢符合要求后簽署工程竣工驗收報告并出具工程質量評估報告。
1、質量是滿足明確和隱含需要的特性的總和。它有廣義和狹義之分,狹義通常指產品的質量,廣義還包括工作的質量。
2、產品質量與工作質量的關系:工作質量是產品質量的保證,它反映了與產品質量直接有關的工作對產品質量的作用。
二、工程質量的含義
工程項目是一項擬建的建筑產品,工程質量的特性包括壽命、可靠性、安全性、經濟性、功能性和環境的適宜性等。
三、質量管理的目的和意義
1.質量管理的目的是為了確保項目按照設計者規定的要求滿意的完成,建設符合規范、標準的建筑產品,滿足業主的使用要求。
2.質量管理的有著重要意義。
a.從大的方面講,一個國家產品質量的好壞,從一個側面反映了民族的素質,質量關系到國家的命運,民族的未來。
b.從小的方面講,質量是企業立足市場的基石,是企業競爭舉足輕重的籌碼。
c.工程質量事關人民群眾生活生命財產的安危,我們必須堅持質量第一、用戶至上的宗旨。
四、項目質量形成的影響因素
項目質量形成的影響因素:即4M1E,指人、材料、機械、方法和環境,它們形成一個系統,要進行全面的質量控制。進行項目質量管理就必須了解這些影響因素。
五、質量保證體系
質量體系是質量控制的組織保證,進行質量控制必須按照GB/T19000(等同是用ISO9000-2000)建立系列質量標準體系。
(一)質量體系
質量體系是指“為實現質量管理的組織結構、職責、程序、過程和資源。質量體系的功能,就是通過質量策劃、質量控制,質量保證和質量改進等活動、實話質量管理職能,實現質量方針和質量目標。
質量體系的要素:①施工準備質量;②材料采購質量;③施工過程控制;④工序質量控制;⑤不合格的控制和糾正;⑥半成品與成品的保護;⑦工程質量的檢驗與驗證;⑧回訪與保修。
企業通過建立嚴密的質量管理體系,支持質量部門獨立地、有效地行使職權,對項目實施全過程實行質量控制。目前適應施工企業的多為“直線式”組織和專業線管理,為質量監督部與專業質量人員二級管理模式。
(二)質量技術文件
施工項目質量控制的依據是技術標準和管理標準。
技術標準包括:工程設計圖紙及說明書,建筑安裝工程施工及驗收規范、建筑安裝工程質量檢驗評定統一標準,以及本地區及企業自身的技術標準和規程。
管理標準有:GB/T19000(等同是用ISO9000—2000)質量管理體系標準,本企業的質量管理制度及有關質量工作規定、合同文件、施工組織設計。
(三)質量計劃
質量計劃是質量管理體系文件的組成內容,在合同環境下是企業向顧客表明質量管理方針、目標及其具體實現的方法手段和措施,體現企業對質量責任的承諾和實施具體步驟。
1.施工項目質量計劃的內容一般應包括:
a.工程特點及施工條件文件:合同條件、法規條件、現場條件。
b.履行施工承包合同的必須達到的工程質量總目標和其分解目標。
c.質量管理組織機構、人員及資源配置計劃。
d.為確保工程質量的所采取的施工技術方案、施工程序。
e.材料設備質量管理的控制措施。
f.工程檢測項目計劃及方法。
2.施工質量控制點是施工質量控制的重點,其設置是施工質量計劃的重要組成內容,凡屬關鍵技術、重要部位、控制難度大、影響大、經驗欠缺的施工內容以及新材料、新技術、新工藝、新設備等,均可列為質量控制點,實行重點控制。
3.施工質量控制點的設置要根據項目施工管理的基本程序,結合項目的特點。如“高層建筑施工質量管理中,可列出地基處理、工程測量設備采購、大體積混凝土施工、地下室防水;而多層住宅可列出:外墻裂縫、屋面防水、廚衛防水、砼樓面板裂縫、變形縫。
4.對施工質量控制點進行動態管理,隨著工程的展開、施工條件的變化及時間的推移,進行控制點范圍的調整和更新,始終保持重點跟蹤的控制狀態。
六、施工質量控制
施工質量控制的過程,包括施工準備質量控制、施工過程質量控制、施工驗收質量控制。施工方作為質量自控主體必須全過程、全方位加以控制。
(一)要因控制
影響項目質量形成的主要因素是人、材料、機械、方法和環境等,所以施工質量控制首先必須從影響項目質量形成的五大要素著手:
1.加強人的質量意識教育,注重培養人的質量能力。加強對項目的作業者、管理者的質量培訓和崗位培訓,堅持持證上崗制度。
2.嚴格控制材料、半成品、工程用品、設備的質量,做好檢驗試驗工作。
3.加強施工工具、模具、機械設備維修保養,從勞動手段上確保項目施工的良好狀態。
4.加強技術保障,采用先進施工工藝,提高技術措施的水平。
5.搞好現場施工環境:作好降水排水、氣象、照明、通風、安全等工作,保證良好的作業環境。
(二)健全質量管理制度
1.質量責任制
項目經理是工程質量的終身責任人,必須做好項目管理計劃,明確管理目標,進行質量目標分解、交底,認真審批質量計劃。
2.質量崗位責任
a.質檢員:行使質量否決權,進行質量交底、崗位監督檢查、工序交接檢查。
b.施工員:落實施工方案、技術措施,進行技術交底、崗位交底、工序交接。
c.材料員:材料性能檢驗測試指標與設計標準相符合,進場程序與文件資料齊全。
d.預算員:做好質量成本測算核算、分析及核算。
e.資料員:質量保證資料、技術相關資料整理真實、齊全、有效。
3.質量交底制度:明確質量目標、驗收標準、作業技術要領、施工依據、工序關系、控制的重點與難點。它包括項目經理對管理人員、管理人員對各作業班組交底。
4.“三檢”制度:堅持工序自檢、互檢和專檢,有利于施工流程的順利進行,消除質量隱患,避免不必要的返工,節約質量成本。
(三)過程控制
1.三階段控制
三階段控制分為施工質量的事前控制、事中控制、事后控制,它構成了質量控制的系統過程。
a.事前控制:在項目施工準備階段,施工企業不能“以包代管”,堅持對分包方的資質、項目經理、施工人員的資格考核,堅持工種按規定持證上崗。項目經理應做好項目管理實施規劃,認真組織制定和審批施工組織設計和質量計劃,擇優錄用勞務隊伍,合理組織項目管理班子,嚴格考核,建立必要的激勵機制。
b.事中控制:在項目施工過程中,項目經理通過全面協調人力、物力、財力資源,充分利用有利的環境因素,對質量產生過程中各項技術作業活動操作者和管理者在相關制度的管理下的行為約束,充分發揮他們的技術水平,完成預定質量目標的作業任務。
c.事后控制:是對質量活動結果的評價認定和對質量偏差的糾正。
2.三全控制
施工項目質量管理應該是全面、全過程、全員參與的。
a.全面質量控制:是指工程(產品)質量和工作質量的全面控制。對施工方而言,是通過作業質量保證工序質量,通過工序質量保證分部分項工程質量,從而達到單位工程質量目標的實現。
b.全過程質量控制:是指根據工程質量的形成規律,從源頭抓起,全過程推進。對施工方而言,主要過程有:施工采購過程、施工組織與準備過程、檢測設備控制與計量過程、檢驗試驗過程、工程質量的評定過程、工程竣工驗收與交付過程、工程回訪與保修過程。
c.全員參與:使質量總目標分解落實到每一個崗位,讓每一個管理人員承擔相應的質量職能;組織和動員全體員工參與到質量計劃實施的活動中去。目標管理是全員參與質量控制的重要手段。
3.PDCA循環原理
“計劃(Plan)實施(Do) 檢查(Check) 處置(Action)”的循環原理是包含在施工過程中的各個階段、不同的層面、不同的范圍和不同的主體間,是管理實踐的基本理論方法。
A.“計劃”是指各相關主體根據任務目標和責任范圍,確定質量控制的組織制度、工作程序、技術方法、業務流程、資源配備、檢驗試驗要求、質量記錄方式、不合格處理等具體內容和做法。
b.“實施”是對計劃行動方案的交底和按計劃規定的方法展開項目作業技術活動。使管理者和作業者明確要求,掌握標準,規范行為,步調一致地努力實現預期目標。
c.“檢查”是指對計劃實施過程中的各種檢查,一是檢查是否嚴格執行了計劃方案;實際條件是否發生了變化;不執行計劃的原因。二是檢查計劃執行的結果,即產出的質量是否達到標準的要求,對此進行確認和評價。
d.“處置”是指對于質量檢查所發現的質量問題或質量不合格,及時進行原因分析,采取必要措施,予以糾正,保持質量形成的受控狀態。
在應用PDCA循環原理展開控制的同時,必須注重控制點的設置,加強重點控制和例外控制。
七、施工質量驗收方法
正確地進行工程項目質量的檢驗,是保證工程質量的重要手段。
1.工程質量驗收分為過程驗收和竣工驗收:
a.工序質量驗收:施工過程中的隱蔽工程應在隱蔽前由施工單位通知有關單位進行驗收,并形成驗收文件
b.分部分項工程驗收:分部分項工程后,應在施工單位自行驗收合格后,通知建設單位或監理單位驗收,重要的分部分項應請設計單位參加驗收。
c.單位工程交驗:單位工程完工后,施工單位應自行組織檢查、評定、符合標準后,向建設單位提交驗收申請;由建設單位組織施工、勘察、設計、監理等方面人員進行單位工程驗收,明確驗收結果,并形成驗收報告。
2.施工質量保證資料
項目施工必須配備專職的資料員,使質量文件傳遞受控,確保質量保證資料的整理真實、完整。
對于施工全過程的技術質量管理資料,重點包括原材料、施工檢測、測量復核及功性能試驗資料;涉及結構安全材料及施工內容,應有按照規定的材料及施工內容進行見證取樣檢測的資料。
3.外觀質量與內在質量并重
【關鍵詞】建筑工程;施工資料;工程資料管理;資料整理;管理資料
引言
企業的管理者是一個企業的核心組成部分,他的管理能力協調能力影響著這個企業各個方面的發展,所以在資料的管理工作中要求企業的核心管理者做到工作的全方面性,不能僅僅是在抓工期,抓建筑的質量上要看到這些建筑資料的重要價值引起對它們的重視,真正的帶領企業人員重視這項工作、做好這項工作。
一、施工資料管理存在的問題
因此,施工資料的形成和管理,對工程建設來說是至關重要的,是施工過程不可缺失的組成部分。目前工程施工資料存在的問題主要有:
1.資料填寫內容不規范;
2.資料報審不及時,不能與工程實體進度同步。監理單位未檢查督促施工單位技術資料的整理等;
3.沒有施工試驗計劃,試驗混亂,砼試塊留置數量不滿足規范要求,試塊復試超期;
4.日志記錄內容簡單,出現后補日志;
5.施工資料存放混亂,不易查找;
6.竣工圖不符合規范要求;
7.代簽名現象普遍;
8.工程技術資料與監理資料存在重復現象。
二、施工單位如何做好資料管理
施工單位如何做好資料管理工作?
以下談談對改進施工工程資料管理的看法:
2.1 工程資料管理制度要明確施工管理人員執業資格、崗位職責及資料管理流程
管理人員要持證上崗,專人專崗,其中資料員、試驗員各自獨立設崗,不能兼職;資料管理流程更好地明確了各管理人員之間工作的銜接、交互配合。各管理人員依據資料管理制度和流程負責填寫各自工作中形成的資料,使工作井然有序,資料員及時收集這些資料,避免施工資料與工程進度不同步、不及時、不真實、忙中出亂的現象。
2.2 工程資料標準化細則依據《建設工程文件歸檔整理規范》及各地方建設工程資料管理規程編制
對施工資料的收集、編制、整理、備案、移交等具體工作內容進行標準化要求,資料員編制整理資料工作會更加明晰,避免填寫不規范,工作效率也會大大提高。
2.3 培養愛崗敬業精神
建筑工程由于工期長,各單位工程資料涉及分部、分項、檢驗批及工程管理資料等工作項目繁多,工程資料編制、整理工作比較繁瑣。工程資料的整理必須做到及時、真實、準確、完整,工作要做到認真負責一絲不茍,做為工程管理人員和資料員這一點尤為重要。是做好工程資料最基本的前提。
2.4 培養專業技術水平合格的管理人員
施工單位應組織技術員、資料員、質檢員、試驗員、施工員、材料員等施工資料相關人員進行施工資料和施工試驗的培訓工作,學習相關圖集、標準、規范提高自身素質和工作水平。
2.5 公司對項目部進行資料交底
公司技術人員及資料管理人員應在項目開工前對項目部資料相關人員進行資料交底。明確合同要求。監理、建設單位對資料有其他要求的,會同監理、建設單位召開資料會議,明確工程施工資料要求,形成會議記錄,作為資料整理依據。
2.6 項目部技術負責人編制資料和試驗計劃,對項目部資料相關人員進行交底
開工前項目部技術人員熟悉施工圖紙,了解工程特點,編制切實可行的工程資料實施計劃、工程施工檢測試驗計劃,報公司技術負責人批復后,報監理工程師審批。工程資料實施計劃對各單位工程的分部、分項、檢驗批次施工段進行劃分;工程施工檢測試驗計劃對工程中涉及的試驗項目進行計劃統計,劃分試驗批次,這樣對整個工程資料和試驗進行了系統的分析,讓工作有條有理的進行。可以避免資料及施工試驗落項。
2.7 根據建筑工程檔案資料的歸檔范圍將施工資料所包含內容分類建立檔案盒并貼上標識
施工資料按卷可分為工程管理卷、建筑與結構卷、給排水及采暖卷、建筑電氣卷、通風與空調卷、電梯卷、建筑智能化卷、樁基資料、有支護土方資料卷、地基處理資料卷、竣工圖卷。建立一個整體框架,資料整理與工程實體進度同步編寫,根據各卷所要求的內容對應存入檔案盒。這樣資料存放清晰便于查找,工作井然有序。
2.8 建立并填寫臺賬
工程材料進場檢驗及復試臺賬,混凝土、砂漿試塊復試等臺賬,資料員、試驗員及時記錄,確保材料及時復試和報審避免丟項。
2.9 提供符合規范及設計要求的原材料及質量證明文件
質量證明文件蓋有生產單位或經銷單位的公章(要求原件),原材料和其質量證明文件要一同進場,確保能夠及時對原材料進行外觀和復試檢驗,合格后用于工程實體中,避免出現先用后復試的現象,確保提供資料的及時性,有效性。
2.10 項目部對資料月自檢,公司月聯查和對基礎、主體分部各階段驗收前的資料檢查
檢查資料主要檢查資料的真實性、及時性、完整性、有效性,按月、按階段檢查可及時發現問題及時整改,確保工程資料的順利驗收。施工日志是資料檢查依據和基礎,涵蓋了工程管理和資料形成的過
程記錄。施工日志應該真實、連續完整,施工部位具體,填寫的內容與隱蔽、預檢、測量資料、試驗報告、檢驗批、材料構配件進場記錄、技術交底交圈。施工日志記錄了施工階段的生產、技術質量安全工作;工程項目的開、竣工日期、施工勘測、工程進度及上級有關指示;施工中發生的問題、工程質量事故及其處理情況等記錄。混凝土的澆注要詳細記錄澆注部位、混凝土的強度等級、開始澆注時間、澆注完畢時間以及混凝土方量,其中混凝土的方量不要隨意填寫,要與混凝土出場合格證上的供應方量大概一致。
2.11 加強竣工后移交前的資料整理的檢查和督導工作、資料移交監督工作
工程竣工驗收完成后,施工單位與建設單位聯系做好竣工資料移交工作,根據合同及城建檔案館歸檔要求對資料進行整理、組卷、裝訂,限定期限要求資料員向本公司及建設單位移交竣工資料,資料移交時做好移交記錄表,寫明工程名稱、資料名稱、份數、日期,移交方、接收方簽字確認,雙方各留存,作為資料移交的依據。并協助建設單位進行城建檔案館備案工作。
在工程管理過程中施工單位要重視工程資料的管理工作,資料記載的不僅是工程的施工過程,更體現了企業的管理水平和人員素質。施工單位不僅要對工程實體結構的安全質量負責也要對資料的真實性、完整性、及時性、有效性負責。
三、結束語
由于建筑業的快速發展,工程施工技術資料在工程建設領域得到了廣泛應用,招投標檔案、設計圖紙、技術方案、施工措施、建材標準等資料的管理工作也引起了高度重視。因此,正確評價建筑企業資料管理的現狀,深入分析問題產生的原因,明確解決問題的基本思路,對進一步規范資料管理工作和企業的可持續發展具有十分重要的現實意義。
參考文獻
[1]梁甜.淺議建筑工程技術資料管理的重要性.企業技術開發,2013年第12期