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財務工作是一個公司及政府任何部門的重點部份,所以這項工作要嚴格做好,為了做好財務工作,特擬訂了這份財務工作計劃書。
是我縣農村信用社深化改革關鍵之年,各項工作的開展直接關系到統(tǒng)一法人的進程和專項票據的兌付。根據聯(lián)社的統(tǒng)一安排,結合我縣信用社財務管理工作中的實際,在上年度財務管理工作經驗的基礎上,細致分析信用社以后發(fā)展形勢,聯(lián)社財務科的工作思路是“以深化農信社改革為中心;以提高全轄經濟效益為目標。緊緊圍繞統(tǒng)一法人和專項票據兌付工作,強化財務管理,狠抓制度落實,防范各種操作風險,全面完成各項目標任務”。
一、繼續(xù)開展會計規(guī)范化管理工作,防范和化解操作風險。
在去年會計工作規(guī)范管理的基礎上,繼續(xù)開展會計規(guī)范化管理工作,提高會計核算管理水平,防范和化解操作風險。具體從8個方面抓起:會計基本規(guī)定;會計核算質量;會計報表質量;計算機管理;聯(lián)行結算管理;會計檔案管理;信用社網點管理及其它;會計經營管理。特別是會計檔案管理歷年來有所欠缺,每年的會計憑證雖然都歸了檔,但未按檔案管理辦法歸類整理,需要進一步規(guī)范。
二、繼續(xù)做好信用社重要空白憑證管理工作,確保安全無事故。
在重要空白憑證管理上,今年我們還將繼續(xù)加大檢查力度,近年來,通過每年的序時檢查,使得各營業(yè)網點對重要憑證使用,管理達到了加強,但此項工作不敢懈怠,5月份我們要組織人員對5月至4月的重要空白憑證領用進行了專項序時檢查。從聯(lián)社領回開始一直查到各社使用,逐項逐類憑證跟蹤進行檢查。同時要求信用社主管會計每月對所轄網點的重要空白憑證檢查一次,每次檢查認真登記《重要空白憑證檢查登記簿》,責任明確。
三、繼續(xù)抓好增收、節(jié)支,進一步提升增盈創(chuàng)利水平。
緊緊抓住增收、節(jié)支兩個環(huán)節(jié),外抓收入,內抓管理,力爭全年實現在足額提取應付利息,提高撥備水平的前提下,實現利潤萬元,確保社社盈余和專項票據兌付全縣信用社資產利潤率逐年上升的目標。針對目標,制定出臺《縣農村信用社增盈創(chuàng)利實施方案》,圍繞增收、節(jié)支兩個環(huán)節(jié)進行了安排。外抓信貸質量管理,積極盤活存量優(yōu)化增量,拓寬增收渠道,千方百計應收盡收。內抓財務管理,降低經營成本,特別要加強營業(yè)費用的管理,在確保個人費用的前提下,壓縮公費用,確保專項票據兌付全縣信用社資產費用率逐年下降目標。具體抓好五項操作:一是財務開支操作:對營業(yè)費用實行費用額和費用率控制,嚴格實行了“以收定支、先提后支、多收多支、少收少支、以率定額,超支自負”的費用計提開支原則,將費用控制在核定比例之內。二是比例操作:即在費用開支方面針對國家有關政策規(guī)定,對職工福利費,工會經費,養(yǎng)老保險,待業(yè)保險金等按比例準確計提。對招待費、宣傳費等要在規(guī)定比例之內節(jié)約使用。三是預算操作:對培訓費、會議費、修理費、電子設備費購置及運轉費實行了預算制,做到了在具體操作中嚴格按照預算控制支出。四是包干操作:對差旅費、郵電費、水電費、公雜費等我們結合區(qū)域實際和市場物價情況合理制定包干使用辦法,無正當理由超出包干限額的社,其超額部分扣減個人費用。五是成本操作:嚴格加強了其他成本項目和營業(yè)外支出的管理,堅持按月監(jiān)控,防止以其他名義列支。
四、繼續(xù)規(guī)范股金,大力開展增資擴股工作。
去年12月份,市銀監(jiān)局分局批復我縣信用社自然人股入股起點為元,法人股入股起點為元,投資股比例%。入股起點的提高,給規(guī)范股本金帶來了巨大困難,雖然開展了此項工作,但離票據兌付要求還有差距,需要進一步規(guī)范。底投資股比例%,還差個百分點,需在一季內達到比例。要大力開展增資擴股工作,雖然底縣信用社的資本充足率已達到%,但如果按票據兌付考核辦法,我縣信用社的資本充足率還不足以兌付專項票據,還需進一步加大增資擴股的力度,確保專項票據兌付時不受影響。
五、按標準開展信息披露工作。
信息披露工作直接影響到專項票據兌付工作,今年3月份之前,要組織信用社按專項票據兌付標準認真開展信息披露,具體對的各項經營指標完成情況、股金分紅情況、“三會”召開情況、利潤分配情況等進行披露,將信息披露報告和信息披露表放于相關場合,以便廣大社員和利益相關者能真實準確地了解我縣農村社各項業(yè)務經營的真實情況。
六、做好其它各項財務工作。
1、搞好會計報表、項目電報的匯總上報工作。
2、做好重要空白憑證訂購、保管、分發(fā)等管理工作。
3、認真搞好全年各項財務制度和政策文件的上傳下達。
4、做好信用社業(yè)務和微機操作的日常指導。
5、保證信用社日常會計核算的正確無誤等各項工作。
6、認真編寫財務分析和項目電報分析。
7、加強信用社無息資金管理。
8、繼續(xù)做好信用社帳戶、現金、大額支取方面的管理工作。
論文摘要:河南作為中華文明的發(fā)祥地,具有悠久歷史,擁有眾多的文化資源和遺產。河南省文化創(chuàng)意產業(yè)規(guī)模化發(fā)展迅速,其關鍵是人才,本文論述了高等職業(yè)院校的設計藝術教育對人才的培養(yǎng),為河南省文化創(chuàng)意產業(yè)的健康發(fā)展積蓄力量,并對文化創(chuàng)意產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了重要保障和支撐。
河南省文化創(chuàng)意產業(yè)人才的培養(yǎng)是一個系統(tǒng)的工程,涵蓋了文化創(chuàng)意產業(yè)鏈條上所有從業(yè)人員的學歷教育,再教育,技能培訓以及自我完善能力的培養(yǎng)。高等職業(yè)設計藝術教育處于這個產業(yè)鏈的高端,有著不可替代的主導地位,但對其作用機制的研究不能從其學科體系中割裂出來,必須在河南省地域文化、經濟發(fā)展水平的大背景下針對文化創(chuàng)意產業(yè)人才培養(yǎng)的特點及要求,依托大的學科體系展開全面的比較分析。
一、文化創(chuàng)意產業(yè)人才培養(yǎng)的特點及要求
文化創(chuàng)意產業(yè)屬于知識密集型新興產業(yè),具有高知識性、高附加值、強融合性的特征。[1]文化創(chuàng)意產業(yè)人才可以根據在產業(yè)鏈上的作用和分工的不同,分為文化創(chuàng)意人才、文化創(chuàng)意活動的組織人才和文化創(chuàng)意成果的經營人才。而文化創(chuàng)意人才能夠位于創(chuàng)意產業(yè)價值鏈的高端,是因為創(chuàng)意產品的主要增值部分就在其原創(chuàng)性的知識含量中。文化創(chuàng)意人才所從事的創(chuàng)造價值的這種活動,改變了過去必須要有實體生產才能成為產業(yè)與創(chuàng)造價值的觀念,而將抽象的、無形的創(chuàng)意活動當作產業(yè)鏈的一環(huán)。
1.文化創(chuàng)意產業(yè)的個性與共性
創(chuàng)意產業(yè)規(guī)?;l(fā)展的關鍵是人才,創(chuàng)造性人才需要個性的自由發(fā)揮,而創(chuàng)造性產業(yè)在一定程度上要考慮共性,產業(yè)機制是規(guī)?;?需要有制度和協(xié)調。[2]所以這樣一種個性和共性的結合,就是創(chuàng)造性人才的培養(yǎng)和創(chuàng)造性產業(yè)的發(fā)展之間的矛盾和協(xié)調問題。
高等設計藝術教育在文化創(chuàng)意產業(yè)人才培養(yǎng)中最根本的作用就是解決了以上兩個問題,即文化創(chuàng)意增值和個性與共性的矛盾調和。高等職業(yè)設計藝術教育首先是文化創(chuàng)意專業(yè)人才的培養(yǎng),同時它的基本培養(yǎng)模式是通過科學的方法批量為社會輸送創(chuàng)造性的人才。此時創(chuàng)造性人才的個性表達是基于一個系統(tǒng)科學的創(chuàng)新體系之上的,最終的教育成果表現為文化創(chuàng)意產業(yè)規(guī)?;l(fā)展的人才儲備。
2.國際文化創(chuàng)意產業(yè)形勢
目前國際上文化創(chuàng)意產業(yè)主要有三種表現形式,一是以英國政府定義為基礎的“ 創(chuàng)意型”,主要依托工業(yè)設計和藝術設計領域;二是以美國界定為代表的“版權型”,即生產和分銷知識產權的產業(yè);三是中日韓等國的“文化型”,不論哪一種產業(yè)形式,文化創(chuàng)意人才的培養(yǎng)都是以高等設計藝術教育作為中堅力量。[3]僅以游戲產業(yè)為例,在2003年,美國設有游戲專業(yè)的大學(學院)有540所,日本有200所大學設有游戲(開發(fā)、設計、管理、運營)專業(yè),韓國有288所大學或學院設有相關專業(yè)。
二、河南省高等藝術教育的比較分析
河南省高等藝術教育主要包括:普通高等院校的藝術普及教育、高等師范院校的藝術教育方向、高等職業(yè)應用型的設計藝術教育、純藝術教育。其中普通高等院校的藝術普及教育和高等職業(yè)應用型設計藝術教育是河南藝術教育的重點。
(1)普通高等院校的藝術普及教育
在大學生全面素質教育中人文素質教育占基礎性地位,而藝術素質教育又是人文素質教育的基礎。沒有藝術教育是不完整的教育,高等學校需要藝術教育,實施藝術教育是適應現代社會發(fā)展的需要,是時展對高等教育提出的新要求,是深化高等教育改革、推進素質教育的切入點,是提高學生審美能力、表現能力、創(chuàng)新能力的根本途徑,是大學生全面素質教育的重要組成部分。
(2)高等師范院校的藝術教育方向
高等師范院校的藝術教育應該是以培養(yǎng)從事普及藝術教育為目標的教育人才為核心的。培養(yǎng)講方法、知識淵博、長于引導,有較高的藝術鑒賞、藝術批評、藝術教育理論研究能力的高水平教師。
(3)高等職業(yè)院校應的用型設計藝術教育
高等職業(yè)設計藝術教育是我國藝術教育領域發(fā)展教晚,但規(guī)模最大,分類最細,教育目標最明確的類別。高等職業(yè)設計藝術教育的辦學目的是培養(yǎng)祖國現代化建設中迫切需要的行業(yè)內專業(yè)人才,與行業(yè)相關技術、工程緊密結合,能夠快速學以致用;培養(yǎng)學生繼續(xù)學習持續(xù)發(fā)展的能力,在熟練掌握專業(yè)基礎同時具備日后深入學習的能力。
(4)純藝術教育
純藝術的概念最早被賦予的意義是反藝術實踐中任何的功利性目的,是為了“藝術而藝術”的一種很純粹的,重精神體驗的藝術活動。因其被定義了本質的非功利性,自然而然的與應用型的各藝術設計專業(yè)相距日遠。
我們看到藝術普及教育很大程度上得益于應用型設計藝術教育的快速壯大,學歷培養(yǎng)和就業(yè)優(yōu)勢兩把利器完成了對整個文化創(chuàng)意產業(yè)鏈的支持和提升。伴隨著我國經濟的高歌猛進,社會對應用型設計人才呈現出很大的剛性需求,高就業(yè)率、高收入帶動了藝術教育市場整體的繁榮。
三、高等職業(yè)設計藝術教育在河南省文化創(chuàng)意產業(yè)中的重要作用及有效支撐
高等職業(yè)設計藝術教育,是指高等職業(yè)學校主體有計劃發(fā)掘、培養(yǎng)與完善學生的設計藝術創(chuàng)造素質與能力的行為及其體制,是專門的以職業(yè)教育和職業(yè)技能目標為導向的設計藝術文化創(chuàng)造能力教育,其終極性目的是為了促進人類實現意義化生存和可持續(xù)發(fā)展的夢想。[4]高等職業(yè)設計藝術教育,在本質上是在高層面上的發(fā)掘、促進學習者的設計文化素養(yǎng)、創(chuàng)意創(chuàng)造與傳播能力的形成與提高。
創(chuàng)新思維的培養(yǎng)是職業(yè)設計藝術教育的核心問題,設計藝術的發(fā)展在很大程度上就是創(chuàng)新思維的發(fā)展。設計藝術的創(chuàng)新思維實質是指以辯證的邏輯性思維為基礎,以敏銳性、獨創(chuàng)性以及批判性為特征來體現形象的一種思維活動。所以在設計藝術的教學中,要培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維能力,在教育教學過程中注重培養(yǎng)學生的批判精神,培養(yǎng)學生豐富的想象力和善于捕捉創(chuàng)造靈感思維的能力。高等職業(yè)設計藝術教育的核心作用就是培養(yǎng)創(chuàng)意型、素質型、可持續(xù)發(fā)展型的人才,這也正是文化創(chuàng)意產業(yè)所需的人才。
文化創(chuàng)意產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展會受到消費者文化層次、審美取向、價值觀念等軟因素的制約,一個具備較高文化藝術素養(yǎng)的受眾市場無疑是文化創(chuàng)意產業(yè)蓬勃發(fā)展的最強有力的保證。在高等職業(yè)藝術教育大框架下,通過高等藝術教育四個層次的比較分析,可以看到高等職業(yè)院校的藝術教育在為文化創(chuàng)意產業(yè)的健康發(fā)展積蓄力量,為河南省文化創(chuàng)意產業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供重要保障。
綜上所述,雖然文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展仍處在起步階段,但其強勁的發(fā)展勢頭,必定會成為我國未來的朝陽產業(yè),前景不可估量。文化創(chuàng)意人才是河南發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)的第一文化資源,在大力引進人才的同時,高等應用型設計藝術教育必須完全融入文化創(chuàng)意產業(yè)這一新興的經濟力量,將文化創(chuàng)意與藝術感染力和科學技術生產力更為緊密的結合起來,攜手純藝術發(fā)展的力量,高度重視高等職業(yè)設計藝術教育,充分利用現有設計藝術教育資源和優(yōu)勢,才能為河南培養(yǎng)更強更多本土化的文化創(chuàng)意人才,以促進和滿足河南文化創(chuàng)意產業(yè)的快速和持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
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接到考核工作通知后,市經信委領導非常重視,專門召開會議進行研究部署,并要求各科室、內設機構和所屬事業(yè)單位嚴格按照通知要求,全面總結2014年工作,認真制定2014年計劃,在此基礎上扎扎實實地搞好2014年度考核工作。
二、嚴格標準,科學考核
根據市人社局的文件要求,結合自身實際,從便于實際操作的角度,明確考核目的,改進考核方法,嚴格考核程序,大大提高了考核工作水平,收到了良好的效果。
1、充分認識搞好年度考核工作的意義。2014年,全市經信系統(tǒng)在市委、市政府的正確領導下,深入貫徹落實黨的十以及十八屆三中全會精神,牢牢把握主題主線和穩(wěn)中求進工作總基調,以提高經濟增長質量和效益為中心,以項目建設為抓手,以創(chuàng)新驅動為引擎,加強指導,優(yōu)化服務,全力保增長促轉調,全市工業(yè)經濟和信息化呈現出穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有為的良好態(tài)勢。2014年被省政府授予省淘汰落后產能工作先進集體,被省國防科工辦授予全省船舶工業(yè)統(tǒng)計工作先進集體。一年來,市經信委全體干部職工在黨委的帶領下,解放思想,開拓創(chuàng)新,圓滿地完成了各項工作任務。成績的取得,離不開團結一心、求真務實的領導班子,離不開開拓進取、勇于創(chuàng)新的團隊精神,也離不開愛崗敬業(yè)、扎實工作的廣大干部職工。因而,認真扎實地搞好2014年工作總結,制定2014年工作計劃,對于做好2014年工作,有著非常重要的指導意義和現實意義。
2、量化標準,嚴格程序,科學考核。2014年工作總結從個人總結和科室總結兩個方面來進行,主要內容包括以下幾個方面:1、年初目標完成情況;2、重點工作的完成情況;3、德的方面的情況;4、廉潔從政方面的情況;5、2014年科室和個人工作打算。在認真總結的基礎上,我們進一步改進考核方法,嚴格考核程序,充分發(fā)揚民主,力求科學真實。召開全體干部職工會議,認真總結2014年工作,進行民主評議,從德、能、勤、績、廉等五個方面對每一名干部職工進行民主評議,最后綜合各方面情況,由黨委研究確定考核等次。
三、考核結果
1、市經信委(含機關參照人員、市節(jié)能執(zhí)法支隊、市無線電管理辦公室)
市經信委公務員(參照管理人員)應參加考核33人,實際參加考核33人,優(yōu)秀等次7人,占21%,稱職等次24人,占73%,未定等次2人,占6%;參照單位人員應參加考核17人,實際參加考核17人,優(yōu)秀3人,占18%,稱職14人,占82%;機關工勤9人,實際參加考核9人,優(yōu)秀等次1人,占11.1%,合格等次8人,占88.9%。
2、市經信委所屬事業(yè)單位
今年以來,我縣農村信用社在市銀監(jiān)分局和縣監(jiān)管辦的正確領導下,面對業(yè)務經營任務重和體制改革工作時間緊的客觀形勢,堅持以改革為動力,以業(yè)務經營為主線,依照“存款立社、支農興社、管理助跑、效益引航”的工作思路,緊密結合星河信合工作實際,認真貫徹落實全市信合工作會議精神,努力改進支農服務,大力清收不良貸款,加快縣級聯(lián)社改革步伐,做到了業(yè)務改革兩手抓,兩不誤,兩促進,今年上半年縣級聯(lián)社改革工作進展順利,業(yè)務經營工作再創(chuàng)新高,上半年全縣信用社實現社社贏余274萬元,為全年工作奠定了良好的基礎。
一、上半年業(yè)務經營及體制改革運行情況及特點:
1、體制改革工作扎實細致。全轄已順利完成了專項票據申報,保值利息貼補核對上報和清產核資、歷年積累處置等工作任務,1200萬元增資擴股任務提前完成,縣級聯(lián)社一級法人社籌建工作已進入開業(yè)申請階段。
2、存款持續(xù)增加,全轄各項存款較年初凈增3388萬元,完成全年存款任務的52.1%,存款增幅為歷年來增幅最大一年,較去年同期多增加3393.1萬元。
二、主要工作措施:
1、站在壯實力、擴規(guī)模保支農的高度,狠抓資金組織工作。
2、注重思想引導,確立奮斗目標。
為全面貫徹黨的“十”精神,提高人才工作科學化、規(guī)范化水平,認真落實黨管人才原則,大力實施人才強鄉(xiāng)戰(zhàn)略,逐步建立人才梯隊,為深化經濟社會改革提供智力支持和人才保障,經鄉(xiāng)黨委研究,特制訂如下工作計劃。
一、加強黨管人才的體制機制建設
定期召開專題會議。每季度召開一次人才工作專題會議,傳達各級黨委關于人才工作的政策和指示精神,全面貫徹“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針,總結上一季度工作,安排下一步工作計劃。加強學習教育培訓及宣傳。確立“全員學習、終身學習”的理念,注重學習教育層次的差異性、學習教育內容的專業(yè)性和學習教育方法的靈活性,堅持上班時間干部每晚在鄉(xiāng)會議室學習制度,定期開展不同形式的專業(yè)理論培訓和崗位練兵活動,適時選派業(yè)務骨干外出學習取經,切實提高全體干部職工的專業(yè)水平和業(yè)務能力。每半年對優(yōu)秀的農村實用人才在全鄉(xiāng)進行宣傳并表彰獎勵。制定實施人才發(fā)展規(guī)劃。構建長期有規(guī)劃、中期有計劃、近期有行動方案的梯次推進體系。建立人才發(fā)展評估制度,定期對涼水鄉(xiāng)人才發(fā)展規(guī)劃及重點專項規(guī)劃執(zhí)行情況進行評估。
二、2015年實施的重大人才工程
1、實施“專業(yè)技術人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力提升”工程。重點針對學校、林業(yè)、畜牧、農技、農民專合組織等部門和組織建立專業(yè)技術人才庫,對鄉(xiāng)內具有領軍人才和創(chuàng)新團隊的對象,納入重點培養(yǎng)領域,年內進行專題培訓研討2次,鼓勵拔尖人才參加學術及實用技術交流活動;切實加大對文化戰(zhàn)線人才的培養(yǎng)建設,積極實施梯度培養(yǎng)計劃,促進文化人才創(chuàng)新能力的提升和文化產業(yè)的發(fā)展。
2、實施“高技能人才培養(yǎng)”工程。圍繞特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,抓緊培養(yǎng)“養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)”兩大支柱產業(yè)高技能人才60人。充分利用長毛兔、土雞養(yǎng)殖培訓契機,為蘇河鄉(xiāng)培養(yǎng)高技能人才。同時,實施“科技興農”工程,大力開展新農村實用人才培訓。建立農村實用人才的培養(yǎng)基地。
3、實施“農村實用人才隊伍建設”工程。一是建立農村實用人才庫。把實用人才的基本情況、技術特長、技術成果、培訓情況、發(fā)揮作用情況等統(tǒng)一登記,分類管理。二是實行分級管理。在人才工作領導小組的指導下,抓好農村實用人才的技術培訓。按照因地制宜,按需施教的原則對農村實用人才進行培訓。一是“請進來”培訓。結合農業(yè)產業(yè)結構調整的需要,聘請農技專家到田間地頭舉辦講座。二是“送出去”培訓。爭取資金利用冬季或農閑時機,組織有一定專長,具有初、高中文化素質的農村實用人才到外地考察、學習培訓。三是“走下去”培訓。邀請農業(yè)、畜牧、林業(yè)等部門的科技人才,通過與農村實用人才結對幫扶、手把手地教,提高農村實用人才的科學技術能力。四是充分利用現代遠程教育網絡這一有效載體,以林果、畜牧業(yè)等特色農業(yè)技術培訓為主,重點加強新技術、新理論、新知識、新方法的培訓,分類別、分層次對農村人才進行培訓。
4、實施“社會工作人才隊伍建設推進”工程。結合蘇河鄉(xiāng)發(fā)展的實際需要,制定加強蘇河社會工作人才隊伍建設意見,建立社會工作人才和黨員志愿者隊伍聯(lián)動機制,培養(yǎng)一支職業(yè)化、專業(yè)化的社會工作人才隊伍。
三、2015年人才創(chuàng)新工作
1、建立創(chuàng)新人才工作機制。一是成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長的人才工作領導小組,具體負責對人才工作的領導。二是加強對鄉(xiāng)勞動保障所的管理,明確工作職責,具體負責人力資源的開發(fā)和培訓。三是制定創(chuàng)業(yè)人才尤其是返鄉(xiāng)農民工投身農村創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,激勵各類人才積極投身農村創(chuàng)業(yè)。四是充分利用政府短信平臺免費為群眾提供科技致富信息、用人用工信息。五是建立并落實創(chuàng)新人才激勵機制,拿出部分資金對優(yōu)秀人才予以獎勵。
2、搭建人才創(chuàng)新平臺。一是開展“大調查,大走訪”活動,挖掘各級各類人才。二是利用鄉(xiāng)勞動保障所,對年滿16—45周歲的勞動力姓名、年齡,學歷,特長,就業(yè)意向,手機號碼等個人資料進行登記,并分別建立專業(yè)技術人才信息庫,農村實用人才信息庫,并定期更新,構建人才工作的指揮平臺,為人才引進、培養(yǎng)、開發(fā)、利用提供準確依據。三是利用長毛兔養(yǎng)殖,幫助建立一批人才創(chuàng)業(yè)示范基地和農民專業(yè)合作社,為人才創(chuàng)業(yè)搭建良好的發(fā)展平臺。
3、服務創(chuàng)新人才創(chuàng)業(yè)。一是積極協(xié)調貸款、科技跟蹤服務、項目扶持等方面對各類人才給予支持,切實解決實際困難;二是創(chuàng)新人才教育培訓方式,堅持對再就業(yè)培訓,新型農民培訓,實用專業(yè)技術培訓等培訓資源和項目進行有效整合。按照“重要人才重點培訓,優(yōu)秀人才加強培訓,年輕人才經常培訓,緊缺人才抓緊培訓”的原則,有針對性地落實實用技術人才培訓,著力提高綜合素質;三是搭建人才發(fā)揮作用的平臺。順應經濟社會發(fā)展的客觀需要,集中發(fā)揮全鄉(xiāng)各類優(yōu)秀人才的主導作用,發(fā)揮好傳、幫、帶,形成能人帶眾人,眾人成能人的良好格局。
4、培育創(chuàng)新人才典型。為更好地發(fā)揮創(chuàng)新人才的典型帶動效應,蘇河鄉(xiāng)著力培育創(chuàng)新人才典型。開展創(chuàng)新人才先進事跡宣講活動,重點宣傳李國菊、袁芝華等長毛兔養(yǎng)殖大戶、農民專合組織負責人的事跡,從而形成尊重人才,爭做人才的良好氛圍。
四、統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設
1、鄉(xiāng)黨委嚴格按照上級相關部門要求,利用浙江援建后續(xù)產業(yè)合作契機,將人才工作體制機制建設與全鄉(xiāng)人才工作中心任務有機結合,突出工作重點,健全完善制度,形成長效工作機制。注重載體引才、項目引才、企業(yè)引才和發(fā)展引才,著力引進帶技術、帶項目、帶資源的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才和團隊;突出培養(yǎng)造就高層次創(chuàng)新型科技人才和青年英才,統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設;完善黨管人才工作體制機制,進一步提高人才工作科學化水平。
2、完善人才檔案管理。全面建立后備人才信息庫,結合組織和人事部門的年度考核結果及個人學習培訓結果,及時更新完善專業(yè)人才信息資料,嚴格按照檔案管理要求,對專業(yè)人才進行動態(tài)管理。
五、2015年專項人才規(guī)劃
1、全力抓好農村實用人才隊伍建設。依托各類教育培訓資源,廣泛開展農村技能培訓,加大對農村致富帶頭人、科技帶頭人、經營帶頭人等優(yōu)秀農村實用人才的培養(yǎng)力度,重點培養(yǎng)一批善于經營、精于管理、勇于創(chuàng)業(yè),能夠帶領農民群眾致富的復合型人才。加快培育農業(yè)產業(yè)大戶等現代農業(yè)經營主體,加強對農民專業(yè)合作社負責人的培養(yǎng),支持他們成為優(yōu)秀企業(yè)家。造就一批懂科學、會技術、善經營、能管理的農村實用人才隊伍。
2、重點抓好社會工作人才隊伍建設。適應我鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展和構建社會主義和諧社會的需要,加強社會工作人才專業(yè)知識培訓和崗位實踐鍛煉。推進公益服務類事業(yè)單位、農村社區(qū)和公益類社會組織建設,完善培育社會組織和加強隊伍管理的配套政策。
3、突出抓好專業(yè)技術人才隊伍建設。加大專業(yè)技術人才引進力度,不斷充實專業(yè)人才隊伍。進一步創(chuàng)新專業(yè)技術人才培養(yǎng)模式,擴大專業(yè)技術人才培養(yǎng)規(guī)模,通過多種培訓形式,深入開展新理論、新技術、新技能、新信息為內容的教育培訓,提高專業(yè)技術人才創(chuàng)新能力。加強對創(chuàng)新人才的選拔管理,做好專業(yè)技術拔尖人才評選工作。制定獎勵措施,進一步提高高層次人才的待遇和社會地位,激勵他們發(fā)揮作用。改善基層專業(yè)技術人員工作、生活條件,拓展職業(yè)發(fā)展空間。與轉變發(fā)展方式、推動產業(yè)結構調整相適應,以提高專業(yè)技術水平和自主創(chuàng)新能力為核心,以高層次人才和緊缺人才為重點,打造一支素質優(yōu)良、結構合理的專業(yè)技術人才隊伍。
4、切實抓好高技能人才隊伍建設。堅持黨管人才原則,切實加強對高技能人才培養(yǎng)工作的領導。把培養(yǎng)高技能人才工作擺上重要議事日程,認真制定全鄉(xiāng)的人才規(guī)劃和具體措施;切實做好服務工作,鄉(xiāng)領導干部要當好“后勤部長”,把培養(yǎng)高技能人才工作的重心放在服務上,真正做到認識到位、責任到位、措施到位,力爭取得實效。
(一)加快人才培養(yǎng)和引進步伐。建設一支思想端正、業(yè)務過硬、作風扎實、愛崗敬業(yè)的醫(yī)療衛(wèi)生隊伍,為全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供強大的智力支持和人才保證。把培養(yǎng)的重點放在現有人才的素質提高上,放在緊缺專業(yè)崗位和優(yōu)秀中青年業(yè)務骨干培養(yǎng)上,培養(yǎng)一批具有一定影響的學科帶頭人。制定規(guī)劃,搭建平臺,有效推進,為此,重點繼續(xù)辦好全市衛(wèi)生系統(tǒng)管理人員培訓班,按結構比例引進各類緊缺的人才,爭取通過宣傳、制定優(yōu)惠政策,引進一批適應學科發(fā)展需求的高級人才。在市級醫(yī)療衛(wèi)生單位開辦各類學術講座,聘請專家、學者前來授課、現場指導開展業(yè)務工作。有計劃的選派專業(yè)技術人員到上級醫(yī)療衛(wèi)生單位進修學習,拓寬知識面,提高業(yè)務技能。鼓勵衛(wèi)生技術人員創(chuàng)新科研成果,大力推廣新技術、新療法,增強醫(yī)學科技創(chuàng)新能力,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。繼續(xù)實施“三名”戰(zhàn)略,落實各項激勵保障措施。
(二)繼續(xù)開展好技術大比武活動。在全市衛(wèi)生系統(tǒng)重點突出“三基三嚴”(基礎知識、基本理論、基本技能、嚴密、嚴肅、嚴謹)的考核。通過技術大比武活動的開展,鼓勵和引導全體醫(yī)務工作者學習新知識、鉆研新技術、掌握新技能,營造良好的學習氛圍。注重總結好的經驗、好的做法,完善獎懲措施,鼓勵專業(yè)技術人員學理論、學技術、學技能,促進醫(yī)療技術水平的不斷提高。同時,將技術比武基礎知識考試成績作為年終考核、評選名醫(yī)(名護)的重要條件。
(三)大力開展繼續(xù)醫(yī)學教育。完善以學分制考核為主要內容的繼續(xù)醫(yī)學教育管理制度,年內參加繼續(xù)醫(yī)學教育公共課程考試人員合格率爭取達到100%。同時,積極拓寬繼續(xù)醫(yī)學教育途徑和渠道,鼓勵醫(yī)務人員通過自學、函授等方式獲得繼續(xù)醫(yī)學教育學分,年終學分達不到要求的,按有關規(guī)定,在醫(yī)師、護士注冊方面實行“一票否決”。
(四)繼續(xù)組織開展爭創(chuàng)“學習型單位、學習型科室、學習型個人”活動。激發(fā)醫(yī)務人員勤奮學習的熱情,大力營造“學習光榮、不學習可恥”的氛圍,努力提高醫(yī)療技術水平。年終根據各單位技術比武基礎知識考試等情況,評選出“學習型單位”、“學習型科室”、“學習型個人”,進行表彰獎勵。
(五)抓好農村衛(wèi)生人才培養(yǎng)。一是幫助鎮(zhèn)衛(wèi)生院提高業(yè)務技術水平,市級各醫(yī)療機構免費為其培訓專業(yè)技術人員,做好對口支援、衛(wèi)生支農工作;二是繼續(xù)搞好鄉(xiāng)村醫(yī)生的在崗知識集中培訓,按時完成規(guī)定的學時,加快知識更新的速度,滿足農村群眾的基本醫(yī)療需求。
(六)加強領導,狠抓落實。加強對衛(wèi)生人才工作的領導,大力實施“人才工程”,建立健全規(guī)章制度,保證各項措施落到實處。實行人才培養(yǎng)工作責任追究制,落實獎懲措施,加強調度與督導,責任到人,一級抓一級,一級對一級負責,嚴格考核,確保我市衛(wèi)生人才工作取得明顯成效。
為進一步加強衛(wèi)生人才隊伍建設,積極實施科教興醫(yī)戰(zhàn)略,加快人才資源開發(fā)和管理,根據省、市、區(qū)有關文件精神,結合我區(qū)衛(wèi)生人才隊伍建設現狀,特提出2015年衛(wèi)生人才工作計劃:
一、加強衛(wèi)生人才儲備工作,完善人才資源配置
根據省、市、區(qū)衛(wèi)生人才儲備工作要求,積極完善人才資源配置,結合各醫(yī)療衛(wèi)生單位實際,合理引進人才,建立一套選擇、培養(yǎng)、使用衛(wèi)生技術人才的完善機制,強化用人單位引進各類人才的計劃性、科學性和準確性,采取公平、公正的方法,完善錄用、聘用的相關手續(xù),逐步使人才結構趨于合理。
二、高度重視醫(yī)療衛(wèi)生單位畢業(yè)生聘用工作
做好醫(yī)療衛(wèi)生單位畢業(yè)生聘用工作,不僅關系到各用人單位的建設和發(fā)展,關系到衛(wèi)生專業(yè)隊伍結構配置與調整,關系到衛(wèi)生從業(yè)人員的準入管理,也關系到衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此,我們要將人才合理配置納入各單位衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,結合畢業(yè)生就業(yè)特點,每年年初制定畢業(yè)生需求計劃,由區(qū)衛(wèi)生局政工股匯總并進行統(tǒng)籌,以便在人才市場上招考信息,千方百計吸引人才。同時要求各單位每年將臨時聘用人員報區(qū)衛(wèi)生局備案。
三、樹立人才意識,實施科技興院
結合衛(wèi)生工作實際要求各醫(yī)療機構積極為人才成長創(chuàng)造良好環(huán)境。要制定吸引人才的優(yōu)惠政策,營造尊重知識、尊重人才的氛圍。采取多種方式培養(yǎng)人才。要善于發(fā)現學科帶頭人,積極培養(yǎng)學科帶頭人。要加強管理人才的培養(yǎng),提高醫(yī)院管理水平。精心培植重點學科、特色??疲恐攸c學科和特色??茙诱麄€醫(yī)院的發(fā)展,從而促進全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。
四、大力引進緊缺人才,完善人才引進的優(yōu)惠政策
根據全區(qū)衛(wèi)生發(fā)展和重大醫(yī)技項目需要,加強對緊缺人才的預測和規(guī)劃,定期人才需求信息。大力引進大學本科以上學歷并具有學士以上學位或中級以上職稱的衛(wèi)生人才。進一步完善人才引進的優(yōu)惠政策,衛(wèi)生事業(yè)單位引進碩士博士和具有副高職稱以上的專業(yè)技術人員,不受編制和專業(yè)技術職務結構比例上的限制。積極協(xié)助解決引進人才住房問題、子女上學、愛人工作等實際問題,切實解決緊缺人才的后顧之憂。
五、推進人才柔性流動機制,拓寬人才開發(fā)的空間
人才柔性流動己成為人才工作的一個新特點。其主要特征是:戶口不遷、編制不轉、智力流動、來去自由。根據衛(wèi)生支農的有關文件精神,鼓勵各基層醫(yī)療單位采取咨詢、講學、兼職、短期聘用、技術合作、人才租賃等方式靈活引進國內外智力。我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)人才工作,也要主動適應這一新的走向,確立“不求所有,但求所用;不求所在,但求所得”的引才觀念,變“剛性”引進為“柔性”集聚。醫(yī)療衛(wèi)生單位除調動外,可采取短期聘用、技術合作、聘請顧問、人才租賃等方式引進人才技術,進行智力成果轉化,為我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展服務。對柔性流動到我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)工作的專業(yè)技術人才,其執(zhí)業(yè)注冊等給予便利。
六、進一步深化分配制度改革,加大對優(yōu)秀人才的獎勵力度
確立勞動、資本、技術、管理等生產要素按貢獻參予分配的原則,加大按勞分配和生產要素分配相結合的力度,推行崗位工資。醫(yī)療衛(wèi)生單位在工資主管部門審批的工資總額內,可結合本單位特點,自主制定以崗位工資為主體的分配辦法,實行人才保護價以及特殊人才津貼制度:一是單位選聘的急缺或關鍵崗位上的專業(yè)技術人才可實行協(xié)議工資,由單位與個人協(xié)商,根據個人實際業(yè)績能力水平及預計效益情況,簽訂工資報酬協(xié)議,通過業(yè)績考核予以兌現;二是對引進的碩士博士專業(yè)技術人才,進單位后三年內每月可適當給予生活津貼;三是對關鍵崗位的優(yōu)秀人才采取項目及課題津貼等特殊分配方法予以補貼;四是對學科帶頭人、科技后備人才、優(yōu)秀管理人才給予同上級人才管理部門1—2倍的獎勵,在節(jié)日期間采取多種形式慰問優(yōu)秀人才,鼓勵優(yōu)秀人才充分發(fā)揮人才示范作用。五是積極探索低職高聘工作,準備在區(qū)人民醫(yī)院試點進行低職高聘,對長期工作在一線因學歷資格、考試原因而沒有晉升副高職稱的人員實行低職高聘,讓其享受相應待遇。
七、規(guī)范管理制度,簡化區(qū)內衛(wèi)生人才流動手續(xù)
區(qū)內衛(wèi)生人才流動要建立公開、規(guī)范、簡便的管理制度,必須堅持單位專業(yè)崗位需要,流動人才專業(yè)對口的原則。區(qū)級單位之間(全額撥款單位除外)、中心衛(wèi)生院之間的調動,由申請人出具書面報告,雙方單位同意報區(qū)衛(wèi)生局、人社部門批準后辦理手續(xù);中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn))衛(wèi)生院人員流動到區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生單位,報區(qū)衛(wèi)生局、人社局、區(qū)委編辦批準后按人才流動的相關程序辦理手續(xù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間人員流動或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員流動到中心衛(wèi)生院,由申請人出具報告,經雙方單位同意后報區(qū)衛(wèi)生局討論后,交人社部門按規(guī)定辦理調動手續(xù);新進人員按人才招聘的相關程序,經考試、考核,嚴格錄用,按規(guī)定辦理有關手續(xù)。鼓勵人才正向流動,凡本人愿意從區(qū)級醫(yī)院到中心衛(wèi)生院及以下單位工作的,只要雙方單位同意,即可報人社局按規(guī)定辦理調動手續(xù)。
八、加大教育和培訓力度,提升衛(wèi)生隊伍素質
要建立健全學習培訓制度。要求各單位定期對衛(wèi)技人員進行以“三基三嚴”為主要內容的學習訓練和以不斷更新知識、提高業(yè)務水平、職業(yè)道德素質為目的各種教育培訓活動。區(qū)繼教辦定期組織開展多種形式的學術交流,積極發(fā)揮區(qū)人民醫(yī)院的醫(yī)教研中心的作用,提升培訓檔次和質量,要深入推進住院醫(yī)師規(guī)范化培訓,全面落實住院醫(yī)師規(guī)范化培訓與職稱晉升、醫(yī)師定期考核等掛鉤的政策,加快高素質臨床醫(yī)學人才培養(yǎng)。要強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓力度,采取定向委培、學歷教育的方法,切實解決鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍嚴重老化與短缺的問題,為構建新型農村衛(wèi)生服務體系提供優(yōu)質人力資源保障。要加快鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師轉化,配合市衛(wèi)生局做好全科醫(yī)生骨干培訓,通過崗位培訓和全科醫(yī)生規(guī)范化培訓、社區(qū)護士培訓等多種方式,提高社區(qū)衛(wèi)生服務人員診治和處理一般急癥、常見病、多發(fā)病的能力,促進城市、農村衛(wèi)生服務能力和水平的不斷提高。
今年是縣委確定的項目會戰(zhàn)年,也是我鎮(zhèn)建設大邑“首善之區(qū)”的關鍵之年,我鎮(zhèn)將以黨的十精神為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀和市、縣、人才工作精神,堅持“黨管人才”的原則,進一步增強做好人才工作的緊迫感和責任感,建立健全人才開發(fā)工作機制,突出抓好人才培訓工作,拓寬引智渠道,積極探索,開創(chuàng)人才工作新局面,為我鎮(zhèn)工作開展提供有力的人才支持。特制定晉原鎮(zhèn)2015年人才工作計劃如下:
一、增強人才工作的責任感
按照我鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃要求和目標任務,給人才工作提出了新的要求。我們一定要站在戰(zhàn)略的高度,認清形勢,充分認識做好人才工作的重要意義,充分認識人才工作中肩負的歷史責任。結合我鎮(zhèn)當前對人才的需要,進一步發(fā)揮職能優(yōu)勢,完善政策措施,加大人才開發(fā)力度,為新形勢下提供強有力的人才保障和智力服務。
二、健全人才工作的新機制
(一)強化“三種意識”,開發(fā)人才資源。一是“人才標準多樣化”意識,即把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準,做到不拘一格選拔和任用人才;二是“人才至上”意識,即要以促進人才成長和作用發(fā)揮為標準,切實做好使用、培養(yǎng)、關心,激勵人才的各項工作,充分尊重人才的特殊稟賦和個性,達到既用人之長也容人之短;三是“人才大開發(fā)”意識,采取“使用性開發(fā)”、“政策性開發(fā)”“儲備性開發(fā)”等多種方式,如:進行合理性崗位調整,建立鄉(xiāng)士人才庫,建立科技示范戶,強化機關和村級后備干部培養(yǎng)等,以各種方式來推動轄區(qū)整體性人才資源的大開發(fā)。
(二)營造“四個環(huán)境”,實施人才服務。一是營造政策環(huán)境。在各類制度、規(guī)定的允許范圍內,出臺人才政策,發(fā)揮政策對人才成導向作用,以達到廣羅人才,人盡其才的目的;二是營造社會風尚環(huán)境。鼓勵人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè),加大人才宣傳力度,努力營造崇尚知識、崇尚人才的社會風氣;三是營造市場環(huán)境。創(chuàng)建本轄區(qū)的人才市場,發(fā)揮勞動保障事務所作用,通過周到服務、規(guī)范運作,科學指導,有力監(jiān)督,來完善本轄區(qū)人才市場體系;四是營造工作環(huán)境。加強人才創(chuàng)業(yè)載體建設,為人才提供施展才華的舞臺。
(三)創(chuàng)新機制,推動人才工作。一是建立科學的人才評價機制,糾正重學歷、資歷,輕能力、業(yè)績的傾向;二是建立淘汰機制,打破人才管理的終身制,建立起人員績效考核檔案,以動態(tài)管理解決有進無出的問題;三是在全鎮(zhèn)廣泛開展大學生志愿者活動,進一步加強鎮(zhèn)村干部人格修養(yǎng),繼續(xù)深化“四力”建設,建設一支高素質的干部隊伍。
(四)突出抓好人才培訓工作。加大培訓力度,提高人才隊伍綜合素質。按照“實際、實用、實效”的原則,整合培訓資源,擴大培訓規(guī)模,提高培訓質量,豐富培訓形式。進一步優(yōu)化干部隊伍,加強對年青干部的培養(yǎng),充實工作隊伍。
三、積極探索,開創(chuàng)人才工作的新鎮(zhèn)面
(一)、要加強調查研究。我鎮(zhèn)領導干部要結合基層基礎工作的開展,深入農村,深入實際,廣泛聽取基層工作人員的意見和建議,善于發(fā)現人才工作的新情況、新問題,及時提出有針對性的解決辦法。要不斷深化對人才工作的理論研究,把理論研究和當前各項重要工作的實際緊密聯(lián)系起來,著重研究帶全鎮(zhèn)性、戰(zhàn)略性的重大問題和廣大人民關心的熱點、難點問題,分析新情況,把握新特點,理出新思路,不斷提高工作的科學性、預見性。
今天,我們在這里召開全市集體協(xié)商集體合同工作推進會議,同時啟動“百日攻堅”活動,這對全面推進我市企業(yè)集體協(xié)商集體合同制度建設,具有重要意義。剛才,縣總工會、區(qū)人社局作了表態(tài)性發(fā)言,市人社局、總工會、企業(yè)聯(lián)合會等單位的負責同志,對這項工作做了安排和部署,大家講的都很全面、很到位,我完全贊同。下面,我就全面推進我市集體協(xié)商集體合同工作講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想、提高認識,充分領會推進集體協(xié)商集體合同工作的重要意義
(一)推進集體協(xié)商集體合同工作是建立中國特色勞動關系的需要。勞動關系是一切經濟關系的核心和社會關系的基石。隨著我國經濟體制改革不斷深入和民營經濟的迅猛發(fā)展,經濟社會中的各類深層次矛盾不斷涌現,勞資矛盾呈現出復雜化的趨勢。近期,國家出臺了一系列有關構建和發(fā)展和諧勞動關系、全面實行集體協(xié)商制度的政策,目的就是推進建立中國特色的勞動關系。我們一定要深入學習領會,充分認識到集體協(xié)商集體合同制度是調整勞動關系的重要法律制度。通過推行集體協(xié)商集體合同制度,推動企業(yè)形成公正合理的分配機制,保障職工對企業(yè)經營狀況和收入分配狀況的知情權、參與權、監(jiān)督權,減少因分配問題引發(fā)的勞資糾紛和利益矛盾,促進勞動關系的和諧穩(wěn)定。
(二)推進集體協(xié)商集體合同工作是建設和諧的需要??傮w看來,我市企業(yè)的主體責任落實比較好,勞資方面的糾紛比較少。但是在全市熱線和投訴中,涉及保險、工資、勞動合同等問題的比例還相當大,僅人社部門的受理量就占三分之一。所以,要建設和諧,有效化解勞資矛盾,促進職工隊伍與社會的和諧穩(wěn)定,就必須從企業(yè)簽訂勞動合同入手,規(guī)范勞資關系和工資的支付方式,積極開展集體協(xié)商集體合同工作,完善企業(yè)內部收入分配制度,建立職工工資正常增長和保障機制,實現職工的體面勞動。
(三)推進集體協(xié)商集體合同工作是維護職工合法權益促進企業(yè)發(fā)展的需要。目前,全市已建工會企業(yè)有3700多家。今年,我們推進集體合同工作是從已建會企業(yè)入手,爭取80%也就是3000家左右的建會企業(yè)開展集體協(xié)商集體合同工作。過去,企業(yè)發(fā)展中的制約因素主要是項目和資金?,F在表現出來的制約因素是資金、用工和供電問題。在電力保障方面,我市經過加強主網和配網建設,企業(yè)用電保障方面已取得明顯成效。資金問題,不是一句兩句能講完的,這是涉及金融體制的長期問題。而建立和諧勞動關系,就是企業(yè)自身的問題。工資是職工的勞動報酬,也是企業(yè)的成本。如果企業(yè)僅僅把職工報酬看作是一種負擔,就會走入發(fā)展的死胡同;如果把它當做是一種投入,就會有好的產出。我們通過調查發(fā)現,那些招工難、用工難的企業(yè)往往是待遇不好、職工工資支付不正常、五險一金得不到保證的企業(yè)。職工選擇企業(yè)時,看重的是勞動報酬,是人格的尊重,是體面的勞動,以及企業(yè)好的形象和好的福利待遇。人是最關鍵的要素,是勞動中最活躍的要素,沒有勞動者,沒有人才,企業(yè)談何發(fā)展。保證企業(yè)用工需要,政府要創(chuàng)造大環(huán)境、企業(yè)自身也要創(chuàng)造小環(huán)境。推進集體協(xié)商集體合同工作就是維護職工合法的權益,最根本的還是促進企業(yè)發(fā)展。
二、把握重點,共同實施,探索建立具有特色的推進集體協(xié)商集體合同工作新模式
要做好這項工作,需要市人社局、總工會、企業(yè)聯(lián)合會等單位共同努力。在具體工作中,要注意把握好以下幾點:
一是要強化規(guī)范運作。各有關單位要進一步明確在集體協(xié)商集體合同工作中的職責分工,在各自職責范圍內指導好企業(yè)有序開展好這項工作。要通過建立目標考核,全面提升全市集體協(xié)商集體合同工作的覆蓋面。要進一步規(guī)范集體合同內容和程序,不斷提高集體協(xié)商工作的質量和規(guī)范化程度。制定工作計劃,把任務分解到各個縣區(qū),實現月考核、月調度。
二是要注重典型引路。要深入企業(yè)調查研究,發(fā)現、培養(yǎng)集體協(xié)商集體合同工作開展得比較好的企業(yè)典型,把企業(yè)家和職工都認同的好的做法,通過召開座談會、現場會等形式,進行宣傳、總結、推廣,引導企業(yè)自覺簽訂集體合同。
三是要加強指導監(jiān)督。會后,有關單位要組成聯(lián)合督察組,建立聯(lián)系點制度,深入基層,調查解決問題。做到一個縣區(qū)一個縣區(qū)推動、一個企業(yè)一個企業(yè)解決;做到旬有旬效果、月有月進度。對企業(yè)法人認識不到位、職工要求過高、要約履行不好的企業(yè),要做好溝通,把工作做細做實。
四是要采取有效措施。市人社局把依法開展集體協(xié)商集體合同工作,與企業(yè)享受國家社保補貼、就業(yè)扶持、職工能力建設相掛鉤。市總工會把依法開展集體協(xié)商集體合同工作,作為企業(yè)評選先進單位、先進集體、工人先鋒號、模范職工之家、五一勞動獎狀和企業(yè)負責人評選勞動模范、先進工作者、五一勞動獎章的必備條件。這些都是很好的措施,我完全贊同。同時,我們還要注意探索和總結實際工作中的一些行之有效的做法,加以推廣。
三、加強領導,形成合力,進一步推動集體協(xié)商集體合同工作深入發(fā)展
針對“百日攻堅”活動,各縣區(qū)、各有關單位要切實提高認識,確保百日出成效。要形成“黨委領導、政府主導、工會牽頭、三方協(xié)調、各方配合、企業(yè)和職工積極參與”的工作格局,確保集體協(xié)商集體合同工作落到實處。
一要高度重視,加強領導。各縣區(qū)政府的分管負責同志會后要召開專題會議進行部署,把任務落實到部門,把指標下發(fā)到企業(yè),實行倒逼機制,確保工作扎實推進。
二要協(xié)調一致,形成合力。國資委要積極推動國有和國有控股企業(yè)帶頭開展集體協(xié)商集體合同工作。集體協(xié)商集體合同工作的難點在非公企業(yè),這些企業(yè)有的規(guī)模比較小、效益參差不及,企業(yè)聯(lián)合會、工商聯(lián)等企業(yè)代表組織要做好對企業(yè)經營管理者的宣傳引導,幫助企業(yè)增強法律意識,規(guī)范勞動用工管理,自覺履行社會責任,做好集體合同簽訂工作。
根據人力資源和社會保障部辦公廳、衛(wèi)生部辦公廳《關于2009年度衛(wèi)生專業(yè)技術資格考試工作有關問題的通知》(人社廳發(fā)〔*〕94號)安排,2009年度全國衛(wèi)生專業(yè)技術資格考試于5月9、10、16、17日舉行。為確保我省2009年度衛(wèi)生專業(yè)技術資格考試的順利進行,現將考試工作及有關事項通知如下:
一、組織領導
(一)我省衛(wèi)生專業(yè)技術資格考試考務工作由省人事廳、省衛(wèi)生廳共同組織實施??荚嚬ぷ靼凑赵耸虏俊秾I(yè)技術人員資格考試考務工作規(guī)程》(人辦發(fā)〔*〕71號)有關規(guī)定和全國衛(wèi)生專業(yè)技術資格考試辦公室《衛(wèi)生專業(yè)技術資格考試考務規(guī)則》、《衛(wèi)生專業(yè)技術資格考試考務工作有關規(guī)定》(衛(wèi)考辦發(fā)〔*〕4號)執(zhí)行。各地人事和衛(wèi)生部門要密切協(xié)作,周密部署,擬定考務工作計劃,召開考務工作會議,認真實施考試等工作。加強對考試工作的組織、指導、監(jiān)督、檢查,落實責任制,切實做好2009年度衛(wèi)生專業(yè)技術資格考試的保密工作,嚴防泄密,確??荚嚬ぷ鞯捻樌M行。
(二)按照原人事部《關于加強職稱考試管理嚴肅考風考紀的通知》(人發(fā)〔*〕85號)要求,嚴肅考風考紀,對考試中出現的違紀違規(guī)行為,按原人事部第三號令《專業(yè)技術人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》予以嚴肅處理。
二、報名辦法
2009年度衛(wèi)生專業(yè)技術資格考試實行網上報名方式,自*年12月17日起,考生可登錄中國衛(wèi)生人才網,在網上填寫個人報名信息,上傳照片,并打印《2009年度衛(wèi)生專業(yè)技術資格考試報名表》,填報截止時間為2009年1月7日。
*年12月18日后為各考點、報名點辦理網上報名確認工作時間,網上報名確認工作的具體時間和地點由各地報名點、考點確定,考生須在所在地報名點、考點規(guī)定的時間內到現場確認,全省報名工作必須在2009年1月10日前完成。報考條件及其相關事項見附件1。
2009年1月4日至1月8日,受理省直和中央駐穗單位網上報名考生的確認,地點:廣州市連新路171號*科學館大院3號樓3樓*省計算中心(紀念堂西側,地鐵C出口),電話:020-83549674、87233610。
三、專業(yè)類別、各科目考試時間及考試方式
(一)專業(yè)類別
報考人員可根據本人所從事的專業(yè)工作,在《衛(wèi)生專業(yè)技術資格考試專業(yè)目錄》(附件2)中選擇報考相應專業(yè)考試。每門專業(yè)的中、初級考試科目均為4科:基礎知識、相關專業(yè)知識、專業(yè)知識、專業(yè)實踐能力??忌蛇x考其中部分科目,也可全選。*年參加本專業(yè)考試已及格的科目,可以不再報考,只需補考其他科目即可;也可以全部科目都報考。
(二)考試時間
1.全科醫(yī)學、臨床醫(yī)學(專業(yè)代碼為026至084以及114)以及中藥學初級(士)、初級(師)、中級(專業(yè)代碼分別為002、014、091)、中醫(yī)護理學初級(師)、中級(專業(yè)代碼分別為016、098)共65個專業(yè)采用人機對話方式進行。考試時間安排如下:
日期
考試科目
考試時間
5月9、10、16、17日
基礎知識
上午8:30—10:00
相關專業(yè)知識
上午11:00—12:30
專業(yè)知識
下午2:00—3:30
專業(yè)實踐能力
下午4:30—6:00
具體機考專業(yè)的考試時間安排另行通知。
2.其他49個專業(yè)采用紙筆作答方式進行考試的時間安排如下:
日期
考試科目
考試時間
5月9日
基礎知識
上午9:00—11:00
相關專業(yè)知識
下午2:00—4:00
5月10日
專業(yè)知識
上午9:00—11:00
專業(yè)實踐能力
下午2:00—4:00
(三)考試方式
1.衛(wèi)生專業(yè)技術資格實行滾動考試,兩年為一個滾動周期。即考生應在連續(xù)的2個考試年度內通過同一專業(yè)4個科目的考試,成績全部合格,方能取得該專業(yè)資格證書。對不同專業(yè)(含主亞專業(yè))科目的考試合格成績,不得作為同一專業(yè)合并計算。
2.自2009年度起,全科醫(yī)學、臨床醫(yī)學(專業(yè)代碼為026至084以及114)以及中藥學初級(士)、初級(師)、中級(專業(yè)代碼分別為002、014、091)、中醫(yī)護理學初級(師)、中級(專業(yè)代碼分別為016、098)的各專業(yè)“基礎知識”、“相關專業(yè)知識”、“專業(yè)知識”和“專業(yè)實踐能力”4個科目的考試,均采用人機對話的方式進行。其他49個專業(yè)的4個科目仍采用紙筆作答方式進行考試。考生應考時,可攜帶鋼筆或圓珠筆(黑色或藍色)、2B鉛筆、橡皮。
四、考場設置
考場設在地級以上城市。考場、試室安排由考點確定后公布,并在《準考證》上詳細標明。自2009年4月10日起,考生可登陸中國衛(wèi)生人才網打印準考證,截止時間為2009年5月8日。
五、其他有關問題
(一)收費標準:按照*省物價局、省財政廳《轉發(fā)國家計委、財政部關于全國衛(wèi)生專業(yè)技術資格考試收費標準的通知》(粵價〔2001〕319號)規(guī)定執(zhí)行:初級資格每人每科50元,中級資格每人每科70元。
關鍵詞:技能人才;操作技能;技術工人
高技能人才主要分布于第一、第二、第三產業(yè)中技能含量較高的崗位。在我國技能人才隊伍中以高技能人才為主,在各產業(yè)中是業(yè)務能手,還是技術工人隊伍的核心骨干,是技術工人隊伍的主要勞動力。在各個產業(yè)勞動者中取得了高級技工、高級技師和技師職業(yè)資格的人員都能稱之為高技能人才。因此可以形容為:擔任著服務和生產等領域崗位一線,具有嫻熟的知識和專業(yè)的技能,具備了精湛的操作技術,并且在面對各種工作中操作性難題時可以解決關鍵技術和工藝的人員,主要包括技術技能勞動者中取得高級技工、高級技師和技師職業(yè)資格及相應水平的人員。
一、目前我市技能人才現狀和面臨的形勢
(一)技能人才隊伍數量。在“十一五”期間,由于我市的企業(yè)數量的快速增多,產業(yè)的規(guī)模也持續(xù)擴大,產業(yè)的進化提升不斷加快,企業(yè)所需的技能人才缺口較大,因此對于培養(yǎng)、使用、開發(fā)技能人才都漸漸得到了重視,使技能人才隊伍形成了一定的規(guī)模?!笆晃濉逼陂g完成社會化職業(yè)技能鑒定306433人,鑒定3253次,鑒定職業(yè)(工種)94個,其中:初級工109822人,中級工167055人,高級工29556人。這些人都工作在我各類企業(yè),并在一線崗位上起著重要作用。在我市推行有職業(yè)資格證書制度以來,企業(yè)工人中高級技師1400多人,技師1.6萬人,高級工10萬人。
(二)技能人才工作面臨的形式。“十一五”期間,我市GDP不斷增長,一些企業(yè)相繼來我市投資,必將迸發(fā)出對技能人才、特別是高技能人才的強大需求。隨著社會的快速發(fā)展,市場形勢的不斷變換,專業(yè)的高技能人才的需求量對于各企業(yè)來說已經越來越大,從而促使人才培訓加大輸出,為技能人才培養(yǎng)體系的建設增加了強勁動力;各產業(yè)結構面對科學技術的日益發(fā)展不斷優(yōu)化升級,以應對市場的需求,這就導致技能人才的標準、數量及結構都面臨了嚴峻的挑戰(zhàn);現代服務業(yè)的高速發(fā)展,離不開一大批掌握現代經營方式、信息技術等適應現代服務技能的高級人才;要加快發(fā)展先進制造業(yè),建設一支具有專業(yè)技術、掌握核心科技并具有開拓創(chuàng)新能力的高技能人才隊伍是必不可少的;而對于加強基礎設施的建設來說,技能勞動隊伍的素質也迫切的需要提高。
省委、市委各級政府對于高技能人才隊伍建設高度重視,全市經濟的飛速發(fā)展,高技能人才的需求量急劇增加,促使高技能人才培養(yǎng)體系建設必須加快步伐適應要求,同時也為高技能人才培養(yǎng)體系建設飛速發(fā)展奠定了基礎。由此可見,隨著高技能人才隊伍建設相關規(guī)劃、政策和措施的相繼出臺,一個有利于高技能人才快速成長、脫穎而出的社會環(huán)境正在形成。
不過,也要清醒地看到,隨著市場經濟體制改革的不斷深化和經濟結構調整的力度不斷加大,我們對人力資源管理和人力資源職業(yè)能力建設的要求也在不斷提高,技能人才工作和隊伍建設面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
二、我市技能人才隊伍建設存在的問題
根據統(tǒng)計,我市技術工人的數量很大,但是高技能人才,技師、高級技師占的比例很小,存在這樣問題的原因有兩個:一方面是我市經濟欠發(fā)達,產業(yè)規(guī)模不大,造成了高技能人才的流失,以及很難引進。而另一方面是我們高技能人才的工作本身也存在著許多薄弱環(huán)節(jié)。一是一些企業(yè)對員工培訓的投入不夠,只使用、不培養(yǎng)的做法則進一步加劇了技術工人的短缺;二是還沒有健全高技能人才的評價、激勵機制。
三、針對本市技能人才情況我們應做的工作
(一)完善技能人才評價體系,加強高技能人才隊伍建設
探索企業(yè)內以業(yè)績評定為主的技師考評辦法,完善高技能人才的評價體系,落實高技能人才隊伍建設的規(guī)劃和措施,認真做好技師培訓、考核工作,努力完成全年培訓、培養(yǎng)新技師任務。
(二)進一步做好特別職業(yè)技能鑒定工作
積極開展好農村勞動力轉移、企業(yè)新吸納農民工上崗。在崗農民工技能提升的職業(yè)技能鑒定工作。積極為參加培訓的人員提供有針對性的職業(yè)技能鑒定服務,會同公共就業(yè)服務機構做好教學工作,做好培訓(教學)計劃、教學大綱的審核、教材的發(fā)行和教學質量績效評估工作。
(三)推動技師社會化考評工作健康發(fā)展
根據《河北省新技師培養(yǎng)帶動計劃實施方案》和省人社廳《關于組織技師社會化考評工作的通知》要求,廣泛宣傳,積極發(fā)動,認真組織。
按照省廳總體要求,在國家職業(yè)標準的統(tǒng)一框架下,結合我市實際情況,組織有關部門和企業(yè)召開座談會共同討論制定工作計劃,不拘一格選拔企業(yè)急需的技術技能帶頭人,特別是為解決長期在企業(yè)一線工作為企業(yè)做出貢獻的老工
人,只要符合一定條件,經企業(yè)推薦,可破格申報技師資格考評。同時進一步突破年齡、資歷、學歷等條件限制,為企業(yè)拔尖人才的成長拓寬通道。
技能人才工作與職業(yè)技能鑒定息息相關,職業(yè)技能鑒定作為一項公益服務事業(yè),其工作宗旨就是服務企業(yè)、服務勞動者。我們?yōu)槿鎻娀账?,強化服務質量。要求規(guī)范辦事程序、樹立窗口意識,做到“人人是形象,個個是窗口”。首先及時更新中心自己的網站,將政策法規(guī)、業(yè)務知識、鑒定公告、申報職業(yè)、考評等級、申報條件、報名方式和日期以及收費標準等勞動者關心的事項及時掛到中心網頁上向社會公布,為勞動者了解、咨詢、參與和監(jiān)督職業(yè)技能鑒定工作提供平臺。二是在報紙上刊登技師社會化考評的公告。三是以信函的形式分別對市區(qū)、郊縣200多家企業(yè)轉發(fā)省廳《關于組織技師社會化考評工作的通知》。
今年以來,我縣農村信用社在市銀監(jiān)分局和縣監(jiān)管辦的正確領導下,面對業(yè)務經營任務重和體制改革工作時間緊的客觀形勢,堅持以改革為動力,以業(yè)務經營為主線,依照“存款立社、支農興社、管理助跑、效益引航”的工作思路,緊密結合星河信合工作實際,認真貫徹落實全市信合工作會議精神,努力改進支農服務,大力清收不良貸款,加快縣級聯(lián)社改革步伐,做到了業(yè)務改革兩手抓,兩不誤,兩促進,今年上半年縣級聯(lián)社改革工作進展順利,業(yè)務經營工作再創(chuàng)新高,上半年全縣信用社實現社社贏余274萬元,為全年工作奠定了良好的基礎。
一、上半年業(yè)務經營及體制改革運行情況及特點:
1、體制改革工作扎實細致。全轄已順利完成了專項票據申報,保值利息貼補核對上報和清產核資、歷年積累處置等工作任務,1200萬元增資擴股任務提前完成,縣級聯(lián)社一級法人社籌建工作已進入開業(yè)申請階段。
2、存款持續(xù)增加,全轄各項存款較年初凈增3388萬元,完成全年存款任務的52.1%,存款增幅為歷年來增幅最大一年,較去年同期多增加3393.1萬元。
3、 貸款營銷較好。全轄各項貸款較年初凈增1039萬元(不考慮票據置換的1526萬元不良貸款納入表內核算,實際凈增2565萬元)新增貸款占新增存款的比例為75.7%,接近新增貸款運用比例要求。上半年,全轄累計發(fā)放小額農戶信用貸款2098萬元,為農戶建立經濟檔案和發(fā)證戶分別達48803戶和 35685戶,占全縣總農戶的71.4%和52.2%。
4、不良貸款下降幅度大。全轄不良貸款較年初下降了2218萬元,剔除票據置換的1526萬元,實際下降692萬元,全轄非貸占比由年初的25.8%下降到18.9%,下降了6.9個百分點。
5、貸款利息收回比較理想。全轄上半年實現總收入1216萬元,其中利息收入1113萬元,全縣實現盈余274萬元。
二、主要工作措施:
1、站在壯實力、擴規(guī)模保支農的高度,狠抓資金組織工作。
針對我縣信用社近年來存款相對滯后的實際,今年我們將組資工作作為業(yè)務經營的基礎工作來抓,確立了“全員攬存,鞏固農村,滲透城鎮(zhèn),輔射周邊,激勵促進,擴大總額”的組資工作整體思路,一是全面推廣儲蓄承包制,向科學的管理機制要存款。全轄借鑒去年城區(qū)五個網點組資承包的成功經驗,集合各網點人力優(yōu)勢;采取主管會計牽頭,內勤人員集體承包的辦法進行,合理確定承包任務,全面落實儲蓄承包;二是加強縣城網點人員,全力打造精品網點。年初,在全轄營業(yè)人員偏緊的情況下,從部分小社抽調5名職工充實到城區(qū)5個網點,3月份,經多方努力將原地址相對偏僻的西關分社遷往撤銷后的原縣建行設在縣政府大門西側的儲蓄所,由于位置優(yōu)越,遷址后的西關分社2個月,儲蓄存款增加200萬元,同時,本著經濟效能的原則,申請將近三年來存款余額徘徊不前的槐芽社新街分社撤消,編制的 3人調配到人員缺員社,由于縣城5個網點(營業(yè)部、城區(qū)社、城關社及東西關分社)人員的加強,網點的優(yōu)化,今年存款穩(wěn)定增加,至5月20日共凈增1463 萬元,占全轄存款增額的51.9%,成為全轄組資的高產田;三是調整代辦員攬存計酬辦法,向代辦站要存款。全轄通過降低存量手繼費提高增量手續(xù)費標準,調動了代辦員組資積極性,至5月20日全縣代辦站存款增加415萬元;四是廣泛宣傳,擴大開戶面和存款面。全轄通過春節(jié)游演,電視宣傳,提高了信用社知名度,贏得了社會各界的信任和支持。尤其是各社通過縣內通存通兌的宣傳,開戶面增加。5月中旬,爭取到縣上農業(yè)稅直補的業(yè)務,既能留存一定數額的資金,更是一項為農民提供方便快捷服務的宣傳活動;五是獎優(yōu)罰差,向激勵措施要存款。聯(lián)社采取設立了季度各項獎和增量計提手續(xù)費的考核辦法,超獎欠罰,起到了一定的促進作用。
2、注重思想引導,確立奮斗目標。