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一、指導思想和目標
認真貫徹落實黨的十精神,以科學發展觀為統領,以著力抓好行風建設為主線,以開展機關作風和師德師風整治為抓手,把行風整治作為黨風廉政建設的重要內容,繼續整改教育行風方面仍然存在的問題,進一步轉變干部作風,優化師德師風,進一步穩固“作風正、形象好、師德高、質量優”的教育工作新局面。
二、整治內容
(一)機關作風
區教育局機關干部要繼續堅持聯系學校制度,堅持一崗雙責制度。進一步整治衙門之風,重點解決服務不優的問題;進一步整治拖沓之風,重點解決效率不高的問題;進一步整治推諉之風,重點解決責任心不強的問題;進一步整治懶散之風,重點解決落實不力的問題。各科室要查找整改重點,突出解決好本科室存在的1—2個主要問題。
(二)校長作風
從依法治教、廉潔從教入手,進一步梳理校長管理制度,切實規范校長行為。區教育局在2013年度內要召開至少2次校長端正作風專題會,要把作風問題作為校長會議的必講內容。要著力解決好校長思想認識、工作作風、生活作風、領導作風上的突出問題。校長必須按要求承擔相應的教學任務,切實履行管理職責,從工作作風到生活作風都要率先垂范,在本校校風、行風建設中起好表率作用。
(三)師德師風
從思想、工作、行為三個方面進一步整治教師隊伍作風。進一步加強教師思想教育、提升師德境界,要求教師不得散布傳播有害學生身心健康的思想言論;要識大體、顧大局,牢固樹立熱愛本職工作、恪盡職守教書、全心全意育人的思想理念。進一步整治教學中敷衍塞責、不服從學校安排、不按要求參加各類培訓、學習,在晉職晉級等中采用不合理手段等現象。進一步清查課外違規有償家教、辦班收費、違規購買教輔、體罰和變相體罰學生等現象,嚴格上下班紀律,下班時間不得過度娛,確保教師課上課下、校外校內都有良好的師德風貌。
三、整治措施
(一)延續好活動,形成長效機制
在我區教育系統“講責任、守紀律、強素質、促發展”作風建設活動中,“讀經典、強素質”“我心目中的好老師評選”“千名教師進萬家”“家長開放日(周)”等活動受到師生、家長以及社會各界的一致好評和歡迎。根據學校實際,各校要將此類活動列入學校常規活動,納入管理制度。
(二)繼續強監督,長期開門
區教育局繼續加強與21名在聘區級行風監督員的聯系,定期不定期收集來自社會各界關于教育工作的意見和建議。區教育局在區級行風監督員中推選2名擔任市級行風監督評議員,配合全市行風整治年活動開展。各校繼續發揮好校級行風監督員和家長委員會作用,定期開展監督評議活動,及時整改存在問題,采納可行建議。
(三)后續強制度,及時跟進完善
密切結合我區作風建設第四階段“完善制度,機制創新”要求,創新管理制度,加強隊伍建設,創新服務制度,改善干群關系,創新發展制度,推動質量提升,鞏固活動成果,構建長效機制。緊緊把握作風建設活動關鍵,進一步解決遺留問題,完善管理制度,建設長效機制,強化標本兼治。
四、相關要求
(一)領導機構。延用我區區、校兩級作風建設活動領導和督導機構。
一、加強廉政教育,增強反腐防變能力
(一)多渠道開展廉政教育。一是繼續深化中央作風建設“八項規定”、省“十條規定”和《廉政準則》貫徹學習,不斷提高黨員干部廉政意識。二是以群眾教育實踐活動為載體,組織干部職工到廉政教育基地開展廉政教育。三是以會代訓方式加強全體干部職工廉政教育。四是對中層干部定期開展廉政談話,切實加強對中層干部特別是重點崗位中層干部的廉政教育。五是開展領導上廉政黨課方式對全系統干部職工開展廉政教育。六是以請進來的方式請區紀委、區委黨校領導、專家為全系統干部職工上廉政教育課。通過學習教育,使全體黨員干部進一步增強對加強黨風廉政建設重要性、必要性、緊迫性和任務艱巨性的認識,進一步增強拒腐防變能力。
(二)加強紀檢監察信息工作。及時總結本局黨風廉政建設,反腐倡廉中的好經驗、好做法,形成調研文章、信息、簡報,上報區紀委、市人力資源和社會保障局紀檢組。
(三)加強紀檢報刊訂閱工作。及時訂閱《中國紀檢監察》、《廉政瞭望》、《社會保障政策法規》等刊物,扎實加強紀檢監察、政策法規的學習。
二、加強機關作風建設,打造為民務實機關形象
(一)認真落實行政效能建設制度。認真落實首問責任制、限時辦結制、責任追究制,進一步增強干部職工服務群眾的責任意識,提高工作效率和服務水平,增強群眾的信任度和滿意度。
(二)強化機關作風制度建設。認真貫徹落實中央關于改進機關工作作風、密切聯系群眾八項規定、六條禁令,以及省上十條規定、市上十一條規定和區上十二規定,進一步加強機關制度建設,努力塑造清正、廉潔、務實、高效的機關形象。
(三)抓好機關作風建設督查。扎實抓好機關作風日常督查工作,切實治理服務窗口在服務意識、服務態度、服務質量、工作效率等方面存在的問題,努力打造人民滿意的政府機關。
三、強化懲防體系基本框架執行力,構筑反腐倡廉長效機制
一是進一步健全完善懲防體系基本框架。結合中央作風建設、反腐敗新精神,進一步完善相關紀律工作制度。二是制定懲防體系基本框架學習方案,強化制度機制的學習,切實做到把權力關進制度的籠子里。三是定期檢查懲防體系制度機制的學習運用,筑牢源頭防腐防線。
四、抓好重點項目工作檢查,促進人社工作健康運行
(一)抓好社會保險“五險”基金監督管理。一是進一步建立健全完善社保基金管理制度和內控制度,做到以制度管人。二是規范社保基金辦理流程,形成相互監督制約機制。三是強化社保基金日常監督管理,定期或不定期對社保基金開展檢查,特別是強化醫保基金管理中定點醫療機構和定點零售藥店的監督,嚴禁擠占挪用、欺詐騙保等行為發生,維護基金安全運行。
(二)抓好就業專項資金的日常監督管理。一是進一步建立健全完善就業專項資金管理制度,規范就業專項資金的使用管理,規范審批程序。二是督促抓好自查自糾工作,不斷糾正完善就業專項資金管理中存在的問題。三是加強就業專項資金日常監督管理。不定期對就業培訓、職業介紹、社會保險補貼等高風險點加強監督檢查,確保就業專項資金安全運行。
(三)加強人事人才考試監督,確保安全運行。一是進一步建立健全完善人事人才考試考務管理制度,規范考試程序。二是進一步加強人事人才考試安全運行方面的硬件建設。三是切實抓好人事人才考試試卷運輸保管、考場科學布置、考務紀律培訓、考試現場監督、體檢政審等工作的監督檢查,確保人事人才招考公開、公平、公正進行。
(四)加強全系統財務監督管理工作。一是進一步建立健全公務接待制度、財務管理制度。二是堅持每半年對局機關、就業局、社保局、醫保局的財務收支情況進行全面監督檢查一次,確財務管理規范運行。三是10月底前對下屬單位開展一次“小金庫”專項檢查。
五、加強懲處,加大查處違紀違法案件力度
(一)嚴肅查處違紀違法案件。堅決查處違反政治紀律和組織人事紀律案件,嚴肅查辦損害民生、損害群眾利益的案件,嚴肅查處利用職權謀取非法利益的案件,嚴肅查處弄虛作假、騙取(套取)就業專項資金、養老保險基金、工傷保險基金、醫療保險基金的案件和人事考試違規違紀案件。做到發現一件,處理一件。
(二)加強案件處理保密工作。要嚴格辦案程序,正確運用辦案措施,嚴肅辦案紀律,做到保密、安全、文明辦案。
(三)切實加強紀檢監察工作。認真受理群眾舉報投訴,及時辦理上級交辦案件,對群眾反映干部違紀違法問題,做到堅決調查、務必搞準、實事求是,依紀依規處理,既要重視保護黨員干部的合法權益,又要嚴肅紀律,既要對黨員干部負責,又要對群眾負責,更要對組織負責。
六、加強“三項建設”,打造人社紀檢鐵軍
(一)強化學習,提升技能。按照“三項建設”要求,全局紀檢干部要積極抓好紀檢監察業務、黨的建設、經濟文化建設等各方面知識,同時認真抓好人力資源社會保障工作政策、法規學習,不斷增強業務技能,適應新時期紀檢監察工作的需要。
一、指導思想和目標任務
(一)指導思想
全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會和開發區總結表彰大會精神,按照科學發展觀的要求,堅持工業立區、項目強區,緊緊圍繞全力打好“三大攻堅戰”(招商引資、企業運行調度、項目承接服務),大力實施“兩大工程”(民生工程、穩定工程),達到“兩個確保”(確保主營業務收入兩年翻一番,確保財政收入三年翻一番),力爭實現“主營業務收入150億元,增長50;實現工業增加值42億元,增長37.1;完成財政總收入3.79億元,增長41,推動開發區快速成為現代工業新城的主戰場、城市化建設的示范區、沿海產業轉移的承接地、全市經濟發展的排頭兵,努力爭得金巢經濟開發區在全省、全市應有地位”的工作目標,以“轉變機關作風,提高行政效能”為主題,采取學習教育、對照檢查、完善制度和查訪督促等辦法,切實解決本單位本部門在機關效能和機關作風建設方面存在的具體問題,為開發區趕超發展創造良好的政務環境。始終堅持“突出特點、抓住重點、破解難點、增加亮點”的工作方針,持續深入推進機關作風建設,健全完善機關作風建設長效機制,努力把機關作風建設提高到一個新水平,以更加堅定的信心、更加創新的舉措、更加優良的作風推動科學發展,促進社會和諧。
(二)目標任務
通過開展機關作風建設活動,進一步轉變政府職能,力求實現依法行政和社會管理水平明顯提高,公務員隊伍的法規意識進一步增強,行政投訴和行政錯案逐步減少,機關特別是政府的執行力、公信力得到較大提升;力求實現社會服務水平明顯提高,機關的服務職能更加明確,領導干部和公務員隊伍的服務意識、服務素質得到進一步增強,各行業服務體系健全、責任明確、科學簡便,特別是面向社會和企業的服務要做到主動靠前、高效優質;力求實現廉政勤政水平明顯提高,公務員隊伍的廉政勤政意識進一步增強,機關的工作生活秩序得到全面規范,各項管理制度得到落實,全體工作人員的積極性、主動性得到增強,工作懶散、不作為的現象得到根除,部門和行業不正之風得到較好遏制,利用權力壟斷謀取部門、行業和個人利益的行為得到堅決全面的制止。
二、總體安排和方法步驟
1、學習發動,提高認識(4月15日-4月30日)。召開動員大會,按照《關于開展創業服務年活動實施方案》(撫金發[2011]3號)的相關規定,各鎮(街道)、各部門、各單位要結合實際,制定實施方案,召開動員會,動員和引導全體干部積極投身到活動中來。要以深入學習實踐科學發展觀活動為契機,認真組織學習今年中央和省、市各級紀委全會精神,學習省、市和開發區主要領導關于機關作風建設的重要講話精神。學習活動要制定詳細的學習計劃,相對集中時間,采取觀看電教片、上輔導課、集中討論等形式進行。通過學習,使全體機關工作人員充分認識開發區當前經濟社會發展形勢,明確加強機關作風建設的重要性和緊迫性,更加牢固地樹立責任意識、法規意識、服務意識和廉政勤政意識,從而更好地服務社會、服務群眾、服務企業,為推動開發區趕超發展作貢獻。
2、查找問題,邊整邊改(5月1日-9月30日)。重點開展“三查三看”活動,進一步明確努力方向,做到思想再解放,壓力再增強,認識再提高,工作再落實。一是查整體工作是否上臺階,主題活動成果是否突出、效果是否明顯。要召開專題座談會,分析整體工作開展情況,特別是各單位在亮點工作、創新工作中的成效。積極開展批評與自我批評,形成民主和諧、團結共事的良好局面,促進查找活動的深化。二是查“三進”(進項目現場、進企業、進農村)是否真正落實,看服務態度是否熱情、辦事效率是否提高。要建立調研制度,深入基層了解民情、聽取民意,傾聽服務對象的意見和建議,對發現的問題提出有效的解決辦法,形成工作調研報告,切實改變工作作風。三是查機關工作人員言行舉止是否得體,看是否按照機關工作者的標準去做。機關工作人員在日常的工作、學習、生活期間及對外交流時,能否注意自己的一言一行,能否講究文明禮儀,能否遵紀守法。在查擺問題階段,各鎮(街道)、各部門、各單位班子成員要在民主生活會中對自己存在的問題進行批評與自我批評,單位和個人要在整改期間歸納和分析存在問題及原因,制定整改方案,明確整改內容、措施、時間表和責任人,并以一定方式公之于眾。對企業、基層群眾反映強烈的問題,能夠做到的,務必馬上改;需要統籌兼顧逐步解決的,要積極創造條件盡早整改,特別是針對當前機關運作中存在的執行不力、推諉扯皮等不良現象,要認真對照檢查進行整改,嚴肅行政紀律責任追究,抓住典型進行曝光。要在整改的基礎上,結合深化行政審批制度改革,簡化審批辦事環節,改進不合理的辦事程序和管理制度,從本機關基本工作職能和具體工作出發,積極創新工作制度和服務機制,鞏固提高機關作風建設成效,從根本上鞏固整改成果。同時,要針對目前國際金融危機對企業的影響,結合各自職能,找準切入點,認真做好跟蹤服務工作,想方設法集中精力為企業辦一批好事、實事,幫扶企業渡過難關。
3、建章立制,總結提高(10月1日-12月31日)。各鎮(街道)、各部門、各單位要在全面整改的基礎上,建立健全長效機制,一要根據本級工作職能,修訂完善相關的工作制度,明確職責、任務、程序等;二要圍繞日常管理,修訂完善相關的管理制度,明確法規紀律、義務等;三要圍繞檢查監督,修訂完善相關的督查制度,明確督辦、執紀、查處等。特別要結合本部門本單位最突出的問題,在整改中逐項逐條進行修訂完善,在制度建設上有明顯提高。
對本次機關作風建設活動的情況,各單位要適時召開專題會議,認真分析總結開展活動所取得的成果和經驗以及存在的不足,并制定相應的整改措施,作為繼續推進本單位作風建設的依據。活動結束后,各單位要及時將總結報告報送區機關作風建設工作領導小組辦公室。
三、工作要求
(一)加強組織領導。開發區機關作風建設工作領導小組總體負責全區機關作風建設活動的組織、協調和指導工作。領導小組辦公室設在開發區監察局。各鎮(街道)黨(工)委、政府(辦事處)和各部門、各單位要把機關作風建設活動擺上重要議事日程,成立相應領導機構,建立主要領導負總責、分管領導直接抓、有關職能科室具體落實、全體機關工作人員積極參與的領導體制和工作機制,確保完成機關作風建設各項任務。
(二)加強檢查監督。開發區機關作風建設工作領導小組將加強對活動全過程的督促檢查,組織有關人員組成督查組,到各單位進行指導、督查;設立投訴中心,公布投訴電話,建立投訴網絡,受理對機關作風的投訴,負責直接或責成有關部門調查核實投訴內容;組織開展明查暗訪,對發現的突出問題嚴肅處理,公開曝光;充分發揮各級人大代表、政協委員以及民主人士的監督作用,組成若干小組,到重點單位特別是存在問題較多、對問題不重視、整改不力的單位進行專項督查,督促搞好整改;利用新聞媒體,開設以機關作風建設為主題的社會論壇,開辟專欄,做好全過程的宣傳報道工作,大力宣傳先進典型;對活動過程中出現邊查邊犯、邊整邊犯的,抓住典型,公開曝光,嚴肅追究紀律責任。
XX區醫保局建立常態化制度踐行“三嚴三實”,對照“嚴實”有標準,加強“嚴實”有舉措,促進了黨員干部“思想更嚴實,作風更扎實,服務更務實”。
一是從嚴抓教育,從實抓效果。建立從嚴抓學習的常態化機制,搭配政治理論和業務技能學習“主餐表”和“配餐表”,確保學習教育營養均衡。主餐是干部職工全年必須學完區委“三嚴三實”專題教育活動中的6本必讀書籍,必須參加不低于40課時的集體學習,必須撰寫7篇讀書心得和學習體會。配餐則是深入學習、反腐倡廉和社會主義核心價值觀等系列理論。建立由紀檢員和辦公室共同實施的黨員干部學前簽到、學中點名、學后簽退和學習筆記每課一驗的考勤和效果查驗制度。每月定期開展學習研討會、心得體會交流會、學習筆記賞評會,評出學習、心得體會、學習筆記標兵,全面鞏固和提升學習效果,樹立學習典范。
二是從嚴抓管理,從實抓作風。先后建立了《干部職工考勤制度》、《密切聯系群眾制度》、《服務承諾制度》和《窗口工作人員服務規范》等15項干部職工管理制度,并建立確保制度剛性執行的保障機制,定期檢查制度落實情況,讓制度不再成為稻草人,行走紙上,掛在墻上。首先在抓制度制訂上,將上級作風建設要求和本局作風問題實情相結合,以“八項規定”和“”問題為引領,劃定作風建設紅線,規范干部職工工作生活遵循邊界。再就是加強宗旨信仰教育、法紀教育、警示教育,讓作風教育如涓涓細流,浸潤思想,內化于心。最后是加強作風建設舉措的全面落實,結合醫保局整體入住政務中心的實際情況,以政務中心上下班指紋人像錄入數據作為考勤依據,以政務中心每月視頻監控干部職工考核分數為依據,培育作風建設典型,推動作風建設常態化。
三是從嚴抓服務,從實抓質量。建立以社會滿意度為導向的服務評價機制,推行窗口前臺服務規范化建設,推行走基層服務群眾制度化建設,切實打通服務城鎮醫保參保群眾的“最后一公里”阻障。在醫保窗口服務前臺,放置醫保經辦流程和一次性告知資料,后臺門上張貼服務承諾,力爭做到今天能辦的事今天辦,今天不能辦的事限時辦。分管領導每月交叉檢查股室工作,隨機抽查辦結事項20項,現場抽問辦事群眾20人,現場督陣辦事程序20件,并對服務質量進行評估打分。每月對各股室服務質量進行排位通報,并納入年終績效考核,極大地促進了干部職工在服務上轉觀念、轉作風、轉方式。
多年來,衛生行業一直都在進行以加強行業作風建設為主題的各種形式的活動,不斷加大糾風工作的力度。長期以來,我院一直將加強行業作風建設、糾正行業不正之風作為醫院工作的一項重要內容來抓,堅持標本兼治,綜合治理,認真開展糾風專項治理工作。1993年,我院28位專家帶頭向全院職工提出拒收“紅包”的倡議,得到了全體職工的積極響應。近幾年來,醫院先后開展了“以病人為中心,全程優質服務”,“創建百佳醫院”“做百姓放心醫院”等專題活動,大力促進職工服務觀念的轉變與醫療行業作風的好轉。為加強行業作風建設,院黨委以修章建制,完善管理為基礎,建立健全了各項管理制度、廉政制度、醫療護理質量監控制度及后勤保障的要求與規定,用制度規范職工的服務行為。同時,針對在醫藥購銷中存在的不正之風,醫院先后完善了一系列藥品、器械采購與管理的規定,如《藥品采購管理工作制度》《申購新藥的有關規定和要求》《藥物、器械商業人員來我院推銷產品的有關規定》等,建立了醫療設備購置與管理委員會、檢驗試劑采購管理小組、后勤物質、基建項目購置與管理小組等,強化了監督與管理,增加了采購工作及基建維修工作的透明度;開展了創建“放心藥房”活動,通過加強對藥品進出庫、發放等環節的管理,做到讓病人對藥品質量、價格、服務“三放心”;實行了“住院患者費用一日清單”制度,讓患者清楚醫療收費情況;落實了醫藥分開核算,分別管理,藥品銷售收入收支兩條線管理制度,采取了多項措施降低藥品收入占業務收入的比例,減輕病人負擔;與科室簽訂了職業道德建設管理工作責任制,將科室的服務質量與勞務費分配掛鉤,強調因病施治,合理檢查,合理用藥,嚴格禁止大處方、濫檢查等行為;加大了對行業不正之風現象的查處力度,這些都有力的促進了醫院的行業作風建設。多年來,醫院先后有6人次分別獲得省、市“勞動模范”光榮稱號,有10人獲得省、市“白求恩杯”“南丁格爾杯”的榮譽。病人對我院的綜合滿意度不斷提高,2000年達到了90%以上。
雖然,衛生系統在加強行業作風建設方面做了大量工作,也有了一定的成效,但距離群眾的要求還有差距。按照省紀委五次全會,省政府第二次廉政建設和反腐敗工作會議的部署,今年4月至10月,對全省衛生系統進行行風評議。行風評議主要是通過衛生系統的自查自評自糾,及發動群眾和社會各界代表有組織地對衛生系統進行評議,共同找出衛生行風存在的問題和原因,用的精神搞好治理整頓,以切實解決當前群眾對衛生行業反映較強烈的突出問題。因此,行風評議是深化糾正行業不正之風工作的重要舉措,是檢驗醫院糾風工作成效與群眾對衛生工作滿意程度的一項重要工作,搞好行風評議有利于促進糾風工作各項措施的落實,有利于推動醫院的改革與發展。
隨著城鎮職工基本醫療保險制度即將全面實施,醫療機構改革的深化,要求醫院必須降低醫療成本,改進服務作風,提高服務質量,為患者提供及時、方便、放心、優質的醫療服務,才能提高競爭力。實施醫改后,群眾可以任意選擇醫院就診,而服務作風好、醫術精,服務水平高,收費合理的醫院必定是市民的首選醫院。雖然,近年來,我院通過大力加強職業道德建設,強化全院職工以病人為中心的服務意識,醫院的整體服務水平逐漸提高,但離社會對我們的要求仍有距離。6月份,市衛生局對我院門診、住院、出院病人進行了行風問卷調查,醫院也通過召開特邀社會監督員會議、住院病人座談會,發放病人問卷調查等形式,廣泛聽取了群眾意見。同時,全院各科室根據行風評議“五查五看”的要求,對本科室、部門的行業作風現狀進行了自我評價。通過自查自評與群眾評議,查擺出我院在行業作風方面存在的問題與薄弱環節主要有:①醫院藥品收入占業務收入比例超過指標,門診人次診療費用與住院病人人次平均費用下降幅度不大。按照上級的要求,從6月份起,門診人次費用與人均住院費用要在去年的基礎上下降3%,藥品收入占業務收入比例須下降至45%以下。我院的藥品收入占業務收入比例雖較去年有了較大的下降,但距45%的標準仍有距離,藥品比例高,藥費支出大必然導致門診人次平均費用與住院人次平均費用高,群眾反映的“看病貴”問題就難以解決;②少數醫務人員服務意識不強,服務態度生硬,解答問題不耐心,沒有做到詳細解釋病情和介紹治療方案,引起病人的反感與誤解,使一些不該發生的投訴,由此而引起。③病人看病、交費、取藥等候時間長,群眾感到不方便;④有些醫療制度不落實或執行不嚴,服務質量上存在問題,醫療糾紛時有發生;⑤從問卷調查反饋的意見看,仍存在收受紅包現象,雖然這只是個別人所為,但影響到醫院的聲譽;⑥在醫療收費方面,有的檢查、治療收費項目名稱不準確,易引起病人的誤解,電腦收費網絡的某些系統仍有缺陷,易發生數量和頻率錄入的誤差,影響到收費的準確性等。這些問題不解決必然影響到醫院的信譽與滿意度,影響到實現讓群眾能用比較低廉的費用得到比較優質的醫療服務這一衛生改革的總體目標,也影響到醫院的效益,制約醫院的深化改革與發展。群眾對我們不滿意,病人就會流失到其他醫院,沒有病人,醫院就沒有效益,沒有效益就談不上發展,更談不上提高。因此,行業作風狀況直接關系到醫院的生存與發展,加強行業作風建設是醫院在競爭中生存和發展的需要。
8-9月份,省、市行風評議團將開始評議工作,我們的整改工作能否得到群眾的認可,行風評議能否通過,關鍵在于各項整改措施是否落實。為解決群眾反映較強烈的突出問題,醫院制定了以下幾項整改措施:
一、降低醫藥費用,減輕病人負擔。為抑制醫療費用不合理上漲,降低藥品價格,醫院在近期著重抓好藥品集中招標采購、降低藥品收入占業務收入的比例及門診人次平均費用和住院病人人次平均費用的工作。8月上旬,局屬十三家醫療機構藥品聯合招標第一期開標會在我院舉行,有38個品種、規格的藥品中標,購進價的平均降幅為5.4%,今年將通過招標爭取使醫院年用藥量在10萬元以上藥品的價格能有不同幅度的降低,以最大限度地減少購藥成本,從源頭上堵住藥品回扣的渠道。為確保藥品收入占業務收入比例能下降6個百分點,醫院對各科的藥比進行了調整,對超過上限比例的科室,予以經濟處罰。同時,在各病區去年住院病人人次平均費用的基礎上,下降3個百分點定為該科住院人次平均費用的最高限額,將指標下達到各科,要求縮短病人住院天數,加快床位周轉率,減少醫療費用。門診對處方限額作出新的規定,要求因病施治,合理檢查、合理用藥、合理治療,以確保門診人次平均費用在去年的基礎上下降3個百分點。醫院已采取了多項強硬措施,強化經濟手段,以切實解決群眾看病貴的問題。
二、強化質量監控,提高服務質量。為加強醫療質量監控,醫院成立了醫療質量監控科,將質控的具體指標與經濟分配掛鉤,與科室工作考核掛鉤,完善了醫生外出會診、參加會議等管理制度,健全了門診工作管理制度,加大了對各項醫療制度執行情況的監督檢查力度。重申了副高以上人員定期出門診制度,以進一步保證醫療質量,提高醫療服務水平。規范了對投訴、糾紛的處理程序,要求科室在為病人作特殊檢查治療或用貴重藥前要向病人解釋清楚,征得病人的同意,并按要求簽訂協議書。認真落實病人選擇醫生制度,努力提高服務質量。
三、改進服務作風,改善服務態度,提高服務水平。為強化服務意識,轉變服務觀念,在加強職業道德教育、職業紀律教育的同時,認真落實已制定的規范與制度,對因服務態度惡劣、違反醫德規范及制度被病人投訴者,予以待崗處理,要求全院職工主動為病人服務,幫助病人解決困難,將病人對本部門、科室的綜合滿意度列為科室工作考核的內容之一,努力改變“臉難看”“惜話如金”的現象,杜絕向病人推銷藥品的行為。為解決“三長”現象,醫院增加了收費人員,增開了收費窗口,要求在病人就診高峰期及時從病區抽派醫生支持門診,縮短病人候診時間。為樹立良好的行業風氣,要求醫生與住院病人簽訂協議書,向病人作出不受禮、不吃請、不收紅包的承諾,自覺抵制不正之風的影響。同時,加大對病人的宣傳力度,通過入院介紹、致住院病人書等形式,讓病人知道在市一醫院不送紅包同樣能得到優質服務,形成一種病人不送,醫生不收的氛圍和風氣。近期,我院還將與廣州市人民檢察院簽定“聯合開展反腐保廉活動協議書”,共同營造反腐保廉的良好氛圍,努力做好防范職務犯罪的工作。
一、加強黨建工作,打牢作風建設基礎
一是加強理想信念教育。為此,我們進一步健全了學習管理制度,探索多種形式的教育模式,提高學習自覺性和效果;完善了政治例會制度和講黨課計劃,使政治理論學習制度化;分支部制定了黨建工作責任制,建立了年度有計劃、學習有安排、活動有組織、任務有落實、工作有監督的學習管理制度。
二是完善組織建設。由于各支部人數增多,較難集中安排學習,為保證學習效果,落實各項學習任務,各支部根據自身實際,分出了多個黨學習小組,使學習制度得以落實。
三是實施發展黨員公示制。為進一步規范入黨積極分子的推薦程序和發展對象的確定程序,認真把好政審、呈報審批等重要關口,我們實施了發展黨員公示制,并在6月2日的黨建墻報里進行了首次公示。
二、加強制度建設,保證工作順利完成
我局從加強業務制度和反腐倡廉基本制度建設兩個方面入手,完善審批制度,規范審批行為,逐步建立健全結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的行政審批管理體系,有效優化了服務質量,提高了機關效能。
一是規范房屋拆遷管理工作。我們完善了《市城市房屋拆遷管理辦法》的有關配套管理制度和程序,草擬了《市房屋拆遷搬遷補助費標準、臨時安置補助費標準和因拆遷非住宅房屋停產停業的補償標準》報市政府頒布實施,發出了《關于加強對拆遷單位資格管理的通知》,制定了《房屋拆遷行政裁決程序》、《申領拆遷員證辦理程序》、《拆遷單位資格證辦理程序》以及《搖珠確認評估機構的程序》等。
二是制定城市規劃管理技術規定。為提高我市城市規劃建設水平,實現城市規劃編制和管理的標準化、規范化、法制化,結合我市實際,我們自行制定和頒布實施了《市城市規劃管理技術規定》,成為我市城市規劃領域第一個技術性管理規范和標準。
三是建立重點工程領導督辦制度。為確保高質量完成市委、市政府交辦的各項重點工作,我局于今年9月制定了領導督辦制度。要求各督辦領導對其負責的重點工作要做到親自檢查、親自過問、親自督促,保證各項重點工作完成質量和時效;各項目負責人至少每兩周向分管領導匯報一次工作進展情況、存在困難和意見建議,;每月25日前須報送工作總結及下一階段工作計劃,反饋工作落實情況和經驗體會,不能如期完成工作任務的要說明原因,由辦公室匯總后上報市領導,直至項目完成為止。
四是完善反腐倡廉基本制度。我局對現有的反腐倡廉制度進行了全面清理,已經過時的及時廢止,有明顯缺陷的適時進行修訂完善,需要細化的正在研究制定實施細則,抓緊制定配套制度。
另外,針對各崗位的特點,研究制定局工作人員從業行為規范,如《市規劃局改進機關作風六項制度》、《外勤工作人員管理制度》、《接待來電、來訪登記制度》、《局會議管理制度》、《信息采集、審核和制度》等。
三、加強交流培訓,提高人員業務素質
一是提高自身素質,打造“學習型”機關。為積極響應市委市政府
今年將城市建設重點從市區向全市范圍鋪開的工作思路,我局于今年年初即制定了詳細的業務培訓計劃,擬于今年內舉辦控制性詳細規劃、近期建設規劃、軌道交通、信息化建設、紀檢監察、規劃檔案管理等系列業務培訓班,以全面提高我市的規劃管理水平。現已舉辦了6期業務培訓班,每期參加人數都超過500人。
二是走進基層講規劃,務實作風得民心。為將“先鋒行動”落到實處,將城市規劃的理念送到廣大基層,幫助我市農村以科學發展觀的思路找準未來發展的好路子,局領導帶頭到長安、橫瀝、道滘等鎮進行題為《城市規劃與管理》的專題講座,與鎮村基層干部和人民群眾共同討論城市規劃的基本理論和實際運用。另外,今年我局還與大嶺山鎮政府共同舉辦了六期城市規劃論壇,邀請多名國內知名院所的規劃專家,指出大嶺山鎮在城市化進程中遇到的問題,促使該鎮在當前新農村建設中高起點規劃城鄉發展。
三是加強橫向交流,拓寬專業視野。在我市黨政代表團赴珠三角和長三角考察學習之后,為了借鑒兄弟城市在城市規劃方面的先進理念和做法,我局組織科室負責人先后到珠海、中山、上海、杭州、蘇州等地考察學習,與當地規劃部門共同研討規劃工作的熱點、難點問題。
四、加強電子政務,提高規劃管理水平
電子政務是今年我局的重點工作之一。通過推進電子政務建設,我局進一步擴大了公開內容,拓寬了公開渠道,增強了公開時效,規范了辦事流程,提高了辦事透明度和工作效率。
一是規劃網站全面升級。今年9月,我局完成了公開網站改版工作。改版后的“規劃”網站增加了“規劃公示”、“城市規劃電子地圖”、“網上三維規劃成果展示”幾個欄目,以加強城市規劃和法律法規的宣傳工作,促進公眾咨詢和政務公開工作的開展。特別值得一提的是我局派專人負責網站上的“公眾咨詢”,確保及時、高效的回復市民提問,回復率達到100%,并多次得到廣大市民的來信稱贊。
二是實施“電子報批”系統的建設。為進一步規范規劃業務流程,加快業務的審批工作,增加業務辦公的透明度,有效科學地發現建設單位的弄虛作假現象。我局的電子報批項目已于今年2月份正式啟動。
三是加快地理信息系統的開發建設。今年我局完善了規劃資料信息庫和《城市仿真系統》,為提高規劃管理的信息化水平打下良好的基礎。同時市規劃成果建庫系統、鎮區規劃所聯網辦公系統、會議系統等也正緊鑼密鼓地進行建設和試行。
五、加強政務公開,切實做好規劃宣傳
一是建立規劃草案公眾咨詢制度。根據《廣東省城市控制性詳細規劃管理條例》的要求,自2005年3月1日開始,我市所有的鎮總體規劃和控制性詳細規劃草案都必須進行公眾咨詢,時間不少于20天,并要求將公眾咨詢的項目名稱、時間、地點等在《日報》上予以公布。組織編制單位要將公眾咨詢收集到的意見以及采納情況加以整理,作為上報城市規劃委員會審議、市政府審批的必備文件之一。
二是建立城市規劃委員會審議制度及其旁聽制度。2005年4月,我市正式成立了城市規劃委員會。由市長親自擔任規委會主任委員。規委會從成立開始便設立了旁聽制度,每次召開會議均接受普通市民的旁聽申請,并將會議內容、申請須知在《日報》政務公開版上公布。旁聽室設在規委會會議室旁邊,采用電視屏幕進行現場直播,旁聽人員可以清楚看到規委會會議現場,聽到規劃介紹、審議、表決的全過程,并可向工作人員提問和反饋意見建議,我市初步建立起公開、公正的城市規劃決策制度和互動機制。
三是實行規劃成果公示制度。對審批通過的各項規劃(有保密要求的除外),我局目前正在加緊進行成果的整理,通過《日報》政務公開版、規劃局公眾網站,將規劃內容向社會公布。城市總體規劃、城市交通等專項規劃以及市區13個控制性詳細規劃的成果已經對外公布,鎮村的控制性詳細規劃也將陸續公布。
四是執行規劃變更聽證制度。為切實保障第三者權益,我局進一步擴大規劃審批信息的公開度,制定了《市城建規劃局行政許可聽證工作暫行規則》和《市城建規劃局規劃行政許可事項公示暫行辦法》。今年7月,我局組織了“景湖春曉”變更規劃方案聽證會,并將聽證會的內容在《日報》政務公開版、規劃局公眾網站等進行公布,嚴格按照有關程序,公開、公平、公正地處理有關的規劃調整申請。
六、加強工作監督,保障機關作風建設
一是加強機關效能監督。通過黨務公開(公示),開座談會、公布監督電話、發放《規劃效能監察意見表》,設立意見箱等多種形式,虛心聽取群眾的意見和建議。把作風建設工作的各項任務與業務工作同布置、同檢查、同考核,把“軟任務”變成“硬指標”。落實專人專責跟蹤陽光熱線、市長熱線、群眾來訪咨詢辦理工作,確保回復率為100%。認真辦理人大、政協的建議和提案,今年共辦結建議提案30余宗。
一、深刻反思,剖析問題根源
收到巡察反饋的問題后,對存在的問題逐項分析,深入查找產生問題的根源,主要有以下幾方面:
(一)黨建思想工作存在弱化現象。主要精力集中在抓業務工作上多些,對黨建思想工作重要性認識不深,研究不夠,缺乏有效載體,黨建思想工作需進一步加強。
(二)工作作風不夠扎實。對2013年以來立項項目檔案沒有進行完善梳理,缺乏有效的分析研判。對在建項目的監督檢查力度不夠。
(三)紀律規矩意識不強。嚴格紀律執行落實不到位,規矩意識沒有內化于心,外化于行,嚴是愛松是害的思想還停留在口頭上,沒有轉化為實際行動,需進一步加強學習教育,提升遵規守紀意識。
(四)管理制度有待完善。一些內部管理制度與現有制度不符、部分工作機制不完善,需進一步明確和健全。
二、提高站位,壓實巡察整改主體責任
我作為XXX的黨風廉政建設第一責任人,非常重視巡察反饋意見的整改落實工作,4月3日,召開專題會議,對整改工作進行了全面部署,認真研究了縣委巡察組對我局的反饋意見,深刻反思問題存在的根源,研究整改落實工作總體思路和辦法,在局班子會,自己就整改落實工作,從我做起提出了明確要求,要求班子成員要提高思想意識,全面領會把握巡察組反饋意見,把巡察組提出的整改意見作為當前的重要政治任務,抓好整改落實。縣委第四巡查組的反饋意見,嚴肅中肯、實事求是,具有很強的針對性,要求全局要認真對照,全面整改。我深刻地認識到巡察監督對堅持黨的全面領導、加強黨的建設、推進全面從嚴治黨向縱深發展的重大意義,將貫穿落實巡察組反饋意見作為重要的政治任務來抓,把政治紀律擺在首要位置,以講政治的態度、抓機遇的意識、敢擔當的決心全面抓好問題整改,切實履行巡察整改的主體責任。
三、找準問題導向,嚴格落實整改
(一)盯緊問題落實整改。為保證整改速度和質量,主持召開巡察整改專題民主生活會,針對性地查找問題原因,落實整改工作。一是成立巡察整改領導小組,由本人擔任組長,帶頭扛起主體責任,親自掛帥,靠前指揮,對重要工作認真部署、重大問題耐心詢問、重點環節組織協調,切實加強組織領導;二是制定整改清單。研究制定《XXX落實縣委第四巡察組反饋意見的整改清單》,明確每項具體問題的責任領導、責任人員、整改措施和完成時限;三是明確整改要求。將巡察問題整改作為當前工作的重心來抓,明確按照“即知即改、限時整改、完成銷號、建立長效”的工作要求,全面完成整改;四是全程跟蹤落實。整改過程中,明確階段任務,布置具體工作,全面跟蹤落實情況,要求責任領導全面監督,確保問題一個不少,措施一條不落,整改落實到位。
(二)強化意識落實整改。按照黨組書記是落實整改第一責任人的要求,從頭到尾負總責,切實抓好整改落實工作。一是明確整改報告要求。在巡察整改專題民主生活會中進行分析研討,要求局班子成員和股室負責人對照問題整改責任清單報告整改情況,一級抓一級,層層抓落實;二是全員行動抓整改。形成班子帶頭,業務骨干跟進,全員參與的整改氛圍,在整改中強意識,在強意識中抓落實。
(三)建章立制落實整改。建立健全制度規范,對照整改清單,修訂完善制度措施,防止整改問題反復和回潮。一是加強黨建思想工作制度建設。制訂出臺《XXX意識形態陣地建設管理制度》、《XXX重大固定資產投資項目社會穩定風險評估操作細則》和《XXX黨組理論中心組學習計劃》等,明確工作任務,落實黨建思想工作責任;二是嚴肅工作作風建設。特別是嚴格執行《政府投資條例》和《企業投資項目事中事后監管辦法》規定,通過在線監測、現場核查等方式加強對項目實施情況的監督檢查,制訂了《XXX已立項項目跟蹤反饋制度》,形成已立項項目跟蹤反饋機制。各有關股室負責人對2013年至今的立項項目檔案重新進行分類歸檔梳理。三是加強黨風廉政建設,筑牢紀律規矩意識。嚴格落實《領導干部落實黨風廉政建設責任制情況考核辦法》,強化班子成員“一崗雙責”,安排專門黨員同志負責黨內業務工作,制訂黨風廉政建設年度計劃,細化工作制度,對黨風廉政建設工作的計劃、檢查、考核進行全程跟進,建立健全長效機制;四是加強內部管理制度完善。按照公務接待制度和財務管理制度等,規范工作行為,嚴明工作紀律。注重對會計人員進行培訓,規范會計行為,提高會計人員業務素質,從源頭上堵塞漏洞,進一步規范財務管理,完善報銷程序,加強專項資金監管,嚴格預算程序。加強“三公”經費管理,嚴格報銷審批。
四、整改成效明顯
按照整改表態狠抓落實,突出問題導向抓好落實和鞏固巡察成果長效管理三個要求,我局的整改工作取得了一定的成效。
(一)黨的建設明顯加強。加強黨的領導、全面從嚴治黨是巡察的根本目的,通過巡察整改,抓黨建促業務意識明顯提高,敢于負責、勇于擔當的意識大幅增強,班子的凝聚力、戰斗力進一步提升,民主集中制得到全面執行,股室負責人等骨干大局意識強,全局同志都能安心工作,堅決服從領導班子集體領導。
(二)作風建設明顯提升。通過巡察整改,履行主體責任意識進一步加強,班子成員“一崗雙責”進一步落實,紀律規矩意識進一步增強,嚴于執法意識進一步強化,遵章守紀意識在絕大部分干部職工已形成自覺。
(三)內部管理明顯規范。通過巡察整改,修訂、建立、完善一系列內部管理制度,用制度來規范行為,全局干部職工按制度、規矩、程序辦事的意識得到鞏固,內部管理規范運作。
一、我校干部作風建設開展的總體情況
我校在2009年“干部作風建設年”專項活動中,通過動員部署、集中學習、調查研究、公開承諾、亮化服務窗口、警示教育、民主懇談、集中攻堅、落實“十個嚴禁”和開展“兩為”活動、建立長效機制等一系列工作的有效展開,全校黨員干部精神面貌大為改觀、作風建設得到加強和鞏固、學校多項重點工作進展順利。從總體情況來看,我校的干部作風建設工作進展情況良好。
1、科學定位、規劃,促進學校的發展
在去年的干部作風建設年活動中,學校領導班子認真謀劃學校發展,結合我市經濟社會發展的要求,結合我校迅速擴大的規模,以持續增強學校服務社會的能力,實現健康、可持續發展為宗旨,進一步將辦學思路調整為“穩定規模、科學管理、全員創新、特色創優、品牌強校、持續發展”,并明確了“年內實現全國首批國家高水平示范校,三年內建成國內一流的現代化名校”的奮斗目標。
我們結合職業教育發展的目標和方針,充分發揮毗鄰北京的優勢,抓住首都及我市大力發展現代服務業難得的機遇,繼續開發現代服務專業群,努力謀求更為寬廣的就業領域,進一步提高現代服務人才培養質量;做大做強影視動漫專業群,強力開發游戲專業,與北京紅精靈游戲公司繼續接觸,力爭與該公司建立校企合作關系;繼續鞏固信息技術專業群,特別是在計算機課程設置和知識體系上及時更新,跟緊市場,加大對專業教師的培訓力度,暑、寒假期間選派30名優秀教師參加各類專業機構的培訓學習。
2、理順機制體制,轉變干部工作作風
近三年,學校正在逐漸實現“小處室、大級部”的管理體制,但由于各項配套制度尚未完善,既沒有建立起可以獨立工作、獨立決策的二級管理部門,又為各教學級部分配了過多的行政事務,致使出現了校領導并沒有從過多具體事務中脫離出來,而各級部的主要負責人在忙于教學、學生管理工作的同時,還要處理行政事務,已出現應接不暇、顧此失彼的情況。
通過過去一年“作風建設年”專題活動,一是已完善了學校數十項規章制度,根據新情況,新問題,進一步補充、修訂,已完成了對《學校考勤制度》、《學期獎制度》的修改,新制定了《學校差旅費報銷制度》和《文件管理制度》。二是進一步規范了管理程序,實現“制度治校,民主管理”的目標要求,做到日常管理有序、監督有力,有章可循。三是進一步改革了管理機制,深入推進“大級部、小處室”的改革進程,理順級部管理各項工作的職責和程序,建立健全學校管理體制大框架,落實目標責任制。目前,學校已為9個級部、專業部配齊了主任、干事,充分發揮級部自身管理的職能,繼續貫徹執行“大級部、小處室”的低重心管理。
3、加大教師培養培訓力度,加強教師隊伍建設
【關鍵詞】基層國土所 作風建設 體會
筆者結合工作實際,就如何加強基層國土所作風建設談幾點看法。
1.基層國土所作風建設現狀及原因分析
當前形勢下,我們必須清醒地認識到,基層國土所在作風建設中還存在一些不盡人意的地方,主要表現在:一是對作風建設的必要性和重要性認識不足,部分基層同志視干部作風為小節,部分同志還存在一些特權思想,對群眾的感情不深,執法簡單粗暴,執法為民觀念淡薄;二是在工作方法上,不會做群眾工作,不會做耐心細致的解釋說服工作;三是工作作風不夠扎實,工作中深入調查研究不夠,開拓創新不夠,存在一定形式主義和經驗主義;五是工作效率不高,缺少規范化、制度化、科學化的管理。存在作風問題的主要原因:一是觀念因素。少數干部職工自以“管理者”自居,沒有明確“為誰服務、為誰執法”理念,服務意識淡薄;二是管理因素。在內部管理上存在重制度建設,輕制度執行的情況,缺少激勵制度,一定程度影響了部分基層同志的工作積極性、主動性和創造性的發揮;三是目標責任管理制度和考核制度落實不夠,責任追究沒有完全到位等情況,這些都在一定程度上給基層作風建設帶來了不利的影響。
2.加強和改進基層國土所作風建設的措施
2.1加強學習教育,提高員工素質。一是開展理想信念和宗旨教育,使基層廣大干部職工增強社會的責任感,增強執政為民的意識,激發工作熱情。二是大力開展法律法規和黨紀條規教育,增強黨員干部和職工的法紀意識。三是強化業務素質教育,增強黨員干部和職工的素質意識。四是開展塑造黨員干部良好形象主題教育,增強黨員干部和職工的廉潔意識。
2.2狠抓制度建設,嚴格規范管理。一是完善健全現有規章制度。建立并完善了基層國土員工去向公示制、考勤制、責任追究制等,從制度上促進了勤政、廉政、善政。二是制訂有關新的規章制度。要根據實際制訂一些新的規章制度,來規范各項業務辦理行為。通過建立健全有關制度,使大家辦事規范化、制度化,有效杜絕權力運行的隨意性,防止和減少違法違紀行為的發生。三是強化制度的執行力。所有的制度不在于形式,而關鍵在于執行到位。這就要求我們要把制度的執行作為制度建設中心環節來抓,工作人員按制度來辦事,用制度來管理。
2.3完善服務機制,改進服務方法。基層所要逐步完善并落實便民服務措施,減少辦事環節,落實“首問責任制”、“服務承諾制”“限時辦結制”等效能建設制度,具體要做到對基層國土員工職責進行分工,優化工作流程,規范辦事程序,嚴格辦事制度,進一步壓縮報批時限、優化報批環節。同時要完善并建立了一次性告知制,手續代辦制和首問負責制,服務中,要始終堅持對重大事項和群眾關心的熱點難點問題集體研究決策,并對辦事依據、辦事程序、辦事標準和辦事結果及時公布,確保有序行政,透明行政。
2.4堅持依法監督,開展民主評議。隊伍作風建設,監督是關鍵。只有通過行之有效的監督,才能督促干部職工提高作風建設的自覺性和警惕性。強化社會各界監督,通過開展行風評議和執法評議,廣泛征求社會各界的意見和建議,通過暢通群眾監督渠道,開設舉報投訴電話,設立信箱,建立服務桌牌,公布工作人員服務承諾和服務電話,自覺接受群眾監督。通過全面落實政務公開制度,把各項收費標準、行為規范、辦理程序、辦理時限及服務承諾等全面上墻公開,并設立舉報電話和投訴信箱,廣泛接受群眾的監督批評,對群眾投訴舉報經查實的要堅決查處,決不姑息,并及時反饋調查處理情況,保護群眾的合法權益。
3.加強基層國土所作風建設問題具體體會
3.1抓思想建設要持之以恒。我所身處執法一線,是拒腐防變的第一防線,我們只有通過樹立良好的工作作風和加強日常黨風廉政教育,才能不斷提高員工的思想覺悟。我們一是將廉政教育列入每周學習培訓的重要內容,通過觀看《行政不作為亂作為警示錄》、《國土資源違法違紀案件警示錄》等警示專題片促使干部以《國土資源系統行政執法人員行為規范》、廉潔自律若干準則要求自己。二是我們還通過采取多項措施加強廉政制度建設,與員工簽訂《黨風廉政建設目標責任書》,建立《廉政談話制度》形成了用制度管人、按制度辦事使黨員干部能夠自覺做到自省、自警、自勵。三是按照黨風廉政建設責任制的要求,全面公開國土所辦事內容、辦事程序、辦事時限,實行陽光政務,自覺接受社會監督,通過持之以恒地抓思想教育、法紀教育、警示教育,做到防微杜漸,警鐘長鳴,不斷增強國土所工作人員的自我約束能力。
3.2抓民主監督要一以貫之。為了將行風建設落到實處。我所落實責任制加強組織領導并將此納入目標管理考核內容。要求全所人員都要堅持原則、敢于碰硬、依法辦事。對考核中反映出涉及行風建設、廉政建設等問題,重點考核、提出問題、分析原因、解決問題,同時,嚴格黨風廉政建設責任追究制,維護責任追究的嚴肅性。為了抓好行風監督工作,我所建立健全了群眾監督機制,公布了舉報電話,每個接件都明確告知辦理時限,并發放監督卡讓群眾來監督,通過有效監督來提升辦事效率。同時,我所還通過工作追蹤卡來進行內部管理監督,落實過錯責任追究制,接受職能科室和部門的監督,時時有監督,事事有監督,使監督貫穿于每一個環節、每一個角落,大大提高了全所工作人員為群眾熱情優質服務的主動性和自覺性。