前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的醫(yī)院防汛應(yīng)急預(yù)案和措施主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事故領(lǐng)導(dǎo)小組:
總指揮:
副總指揮:
警戒指揮: 疏散指揮:
施救指揮:
一、 防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案
1、目的
為了作好施工現(xiàn)場(chǎng)“防臺(tái)防汛”工作,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)組織管理,認(rèn)真落實(shí)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作,以對(duì)付突發(fā)性自然災(zāi)害事故的發(fā)生,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2、災(zāi)害預(yù)警
凡氣象臺(tái)特大暴雨、風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)等緊急警報(bào),應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員進(jìn)入緊急應(yīng)急狀態(tài)。小組成員應(yīng)指揮各施工班組做好“防臺(tái)防汛”準(zhǔn)備,如準(zhǔn)備好沙袋、加固臨時(shí)建筑的窗門及各類機(jī)械設(shè)備的入庫(kù)措施。同時(shí)小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告“防臺(tái)防汛”情況,聽從統(tǒng)一調(diào)度指揮。
3、災(zāi)害防治
一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)或水汛的苗頭,應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場(chǎng),組織搶險(xiǎn)工作。要求施工人員切斷一切電源,同時(shí)有序疏散人員和物資到安全區(qū)域。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時(shí)組織搶救,并向.上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。
4、災(zāi)害性措施
1) 、堅(jiān)持安全第一的思想,管理人員和班組長(zhǎng)必須以身作則,把具體工作落實(shí)到每一個(gè)工作人員中
2) 保證安全生產(chǎn)的計(jì)劃、落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任,確保防止災(zāi)害性天氣的多項(xiàng)具體措施。。
3) 定期于季節(jié)性檢查相結(jié)合,防止各類事故的發(fā)生,對(duì)事故隱患和苗子,認(rèn)真分析原因,提出和落實(shí)改進(jìn)方案。
4) 落實(shí)天氣預(yù)報(bào)上墻公布制度。設(shè)有專人負(fù)責(zé)每天將上海中心氣象臺(tái)的預(yù)報(bào)內(nèi)容填寫好,遇臺(tái)風(fēng)暴雨應(yīng)用由警示提字。
5) 所有機(jī)械設(shè)備、電氣箱做好用電安全檢查工作,做好防汛防臺(tái)的多項(xiàng)設(shè)備保護(hù)工作。
6) 架空電纜,過(guò)路電纜需認(rèn)真檢查,確??癸L(fēng)抗暴雨能力,乙方損害人身安全和危及財(cái)產(chǎn)。
7) 做好宿舍、倉(cāng)庫(kù)、辦公室的抗災(zāi)能力,對(duì)存在隱患的住房及時(shí)做好修理和預(yù)防措施。對(duì)存在安全苗子的危房需馬上做好轉(zhuǎn)移與安置工作。
8) 對(duì)已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設(shè)施,對(duì)施工中的箱涵基坑應(yīng)備足水泵,作好暴雨排水準(zhǔn)備。
5、救護(hù)和疏散
救護(hù)電話:120
根據(jù)“救人重于救災(zāi)”的原則和公司防災(zāi)演練操作規(guī)程,首先是撥打救護(hù)電話和搶救被圍困災(zāi)害的工作人員,與此同時(shí)有序疏散人員和物資至安全區(qū)域。
二、 防暑降溫應(yīng)急預(yù)案
1、目的
在防暑降溫的高溫季節(jié)中,應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的組織管理,認(rèn)真落實(shí)公司下達(dá)的多項(xiàng)責(zé)任與規(guī)章制度,以防止由于高溫對(duì)施工人員和工程帶來(lái)的傷害,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2、 高溫預(yù)警
當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)出高溫警示報(bào)告時(shí),應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)關(guān)心職工的工作與生活狀況,調(diào)整作息時(shí)間,嚴(yán)禁加班加點(diǎn)的超負(fù)荷施工。
3、 溫防治措施
1) 積極主動(dòng)熱心關(guān)懷施工人員的身體,做好 夏季工作期間的作息制度,是工人有足夠的休息時(shí)間。
2) 發(fā)放防暑降溫用品和落實(shí)急救措施,以防萬(wàn)一。
3) 積極改善企業(yè)工人的勞動(dòng)條件,住宿的通風(fēng)降溫設(shè)施,做好工人勞動(dòng)保護(hù)與安全生產(chǎn)技術(shù)措施。
4、 救護(hù)
為了有效防御災(zāi)害性洪水,規(guī)范防洪防汛程序,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,最大程度的減輕災(zāi)害損失,根據(jù)《中華人民共與國(guó)防洪法》與《中華人民共與國(guó)防汛條例》規(guī)定,結(jié)合本工程項(xiàng)目防洪防汛工作的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、防洪防汛應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
1、事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮由項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理***擔(dān)任;
2、傷員營(yíng)救組由副經(jīng)理***擔(dān)任組長(zhǎng),施工隊(duì)各班組分別抽調(diào)作業(yè)人員組成;
3、物資搶救組由施工隊(duì)長(zhǎng)***擔(dān)任組長(zhǎng),施工隊(duì)各班組分別抽調(diào)施工人員組成;
4、保衛(wèi)疏導(dǎo)組由后勤人員與施工隊(duì)各班組分別抽調(diào)施工人員組成;
5、搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組由物資負(fù)責(zé)人曾德與擔(dān)任組長(zhǎng)、施工隊(duì)各班組分別抽調(diào)施工人員組成;
6、后勤供給組由項(xiàng)目部辦公室人員組成;
7、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療組由現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)護(hù)人員與施工隊(duì)各班組分別抽調(diào)人員組成;
8、防洪防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目部辦公室。
二、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職能與職責(zé)
1、事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮的職能與職責(zé):
a、所有事故現(xiàn)場(chǎng)操作的指揮與協(xié)調(diào);
b、現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估;
c、保證現(xiàn)場(chǎng)人員與公眾應(yīng)急行動(dòng)的執(zhí)行;
d、控制緊急情況;
e、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)的指揮;
f、作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交與應(yīng)急救援處理協(xié)助工作;
g、做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作。
2、傷員營(yíng)救組的職能與職責(zé):
a、引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散;
b、對(duì)受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶。
3、物資搶救組的職能與職責(zé):
a、搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資;
b、轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物品到安全地帶。
4、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能與職責(zé):
a、對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作與維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通的工作;
b、疏散場(chǎng)區(qū)外的居民撤出危險(xiǎn)地帶。
5、搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組的職能與職責(zé):
a、迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn);
b、提供與檢查搶險(xiǎn)人員的裝備與安全配備;
c、及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資。
6、后勤供給組的職能與職責(zé):
a、迅速組織后勤必須供給的物品;
b、及時(shí)輸送后勤供給物品到搶險(xiǎn)人員手中。
7、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療組的職能與職責(zé):
a、對(duì)受傷人員作簡(jiǎn)易的搶救與包扎工作;
b、及時(shí)轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。
三、調(diào)度值班
項(xiàng)目部成立相應(yīng)的水災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,在汛期安排人員24小時(shí)值班,值班電話xxxxxxxx。
在險(xiǎn)情發(fā)生第一時(shí)間及時(shí)上報(bào)應(yīng)急救援總指揮,同時(shí)上報(bào)公司總部領(lǐng)導(dǎo)。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、項(xiàng)目部辦公室在防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織各施工班組制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,做好準(zhǔn)備工作。
2、辦公室負(fù)責(zé)做好天氣預(yù)報(bào)信息的收集、跟蹤與傳遞工作,督促各部門落實(shí)汛期的值班人員,并做好記錄。
3、接到項(xiàng)目部施工隊(duì)各班組按照所在地的有關(guān)緊急警報(bào)通知后,項(xiàng)目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員應(yīng)立即召開會(huì)議,并組織作好抗災(zāi)準(zhǔn)備工作,督促做好各項(xiàng)應(yīng)急措施,工地現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)巡邏檢查,配備好搶險(xiǎn)器材與物資。
4、辦公室組織施工隊(duì)各班組制定水災(zāi)事故處理的應(yīng)急預(yù)案措施。
5、施工隊(duì)各班組按防汛區(qū)域做好應(yīng)急措施,使施工現(xiàn)場(chǎng)的排水系統(tǒng)暢通,加固臨時(shí)用電線路,保證通訊暢通。
6、危險(xiǎn)品存放應(yīng)有明顯的標(biāo)志,防止洪水將其攪亂、混雜、流失,造成事故,需要時(shí)制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。
7、項(xiàng)目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施與檢查,辦公室督促各部門做好檢查并記錄。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、項(xiàng)目部辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)防汛應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)事宜,并組織施工隊(duì)各班組實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)的預(yù)案。
2、施工隊(duì)各班組應(yīng)積極配合辦公室工作,并按制定的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案實(shí)施。
3、當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重意外防汛情況時(shí),防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即報(bào)告政府有關(guān)部門,以求得援助與指導(dǎo),并及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)應(yīng)組織全體搶險(xiǎn)人員根據(jù)災(zāi)害事故情況的特點(diǎn),實(shí)施有效的應(yīng)急措施,爭(zhēng)取短時(shí)間內(nèi),努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
4、 當(dāng)發(fā)生一般意外事件時(shí),各部門按應(yīng)急措施進(jìn)行事件的處置,及時(shí)撤離人員與重要物資,控制與防止事件擴(kuò)大,努力將損失或不利因素降至最小程度。
當(dāng)確認(rèn)發(fā)生防洪防汛事故時(shí),由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人下令,報(bào)告值班室,組織所有現(xiàn)場(chǎng)施工人員將施工機(jī)械加以安置保護(hù),現(xiàn)場(chǎng)施工人員由班組長(zhǎng)帶隊(duì)全部撤離。被困施工人員來(lái)不及撤離的,應(yīng)選擇地勢(shì)較高地方躲避洪水,進(jìn)行自我保護(hù),等待組織救援。
六、組織搶險(xiǎn)
1、項(xiàng)目部組織施工隊(duì)各班組及時(shí)清點(diǎn)人員,確認(rèn)有無(wú)被困人員,并集結(jié)待命,不得私自外出;
2、項(xiàng)目部組織搶險(xiǎn)突擊隊(duì),由施工隊(duì)各班組抽調(diào)精壯工人組成,負(fù)責(zé)安裝堆砌砂袋,規(guī)范水流方向;
3、配備充分照明、救生設(shè)備,由項(xiàng)目部組織身體素質(zhì)好、水性高的工人執(zhí)行搜索救援活動(dòng);
4、在發(fā)生水災(zāi)時(shí),如設(shè)備不能撤離到安全位置,應(yīng)使設(shè)備處于動(dòng)力關(guān)閉、加固與適當(dāng)防護(hù)狀態(tài),防止設(shè)備造成不必要的損壞。
5、衛(wèi)生員做好準(zhǔn)備,并視汛情提前與定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)系。
七、供電與照明
1、在洪水可能危及到現(xiàn)場(chǎng)變配電設(shè)施時(shí),應(yīng)果斷斷電,防止個(gè)別線路漏電發(fā)生意外;險(xiǎn)情排除后,經(jīng)檢查確認(rèn)安全后可恢復(fù)供電;
2、啟動(dòng)專用照明線路,保障現(xiàn)場(chǎng)必要的照明需要。
八、保安措施
1、在發(fā)生水災(zāi)時(shí),保衛(wèi)人員應(yīng)加強(qiáng)巡視,隔離安全地帶,禁止閑雜人員圍觀,禁止一切人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,禁止地方老百姓進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng);
2、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)看護(hù),未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人同意不得放入任何人員。
九、預(yù)防措施
1、在現(xiàn)場(chǎng)顯著位置配備適當(dāng)?shù)木壬骶撸缇壬?、安全繩、長(zhǎng)竹竿等;
2、對(duì)講機(jī)等聯(lián)系工具保持暢通;
3、自備發(fā)電機(jī)與照明專線保持良好工作狀態(tài);
4、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)備砂袋等物,利于堵水與引導(dǎo)水流方向。
十、受影響區(qū)域的疏散機(jī)制
在對(duì)施工場(chǎng)區(qū)周邊情況的摸查基礎(chǔ)上,應(yīng)確立事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的疏散路線與方向,形成行之有效的疏散通道網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)急狀態(tài)時(shí),由應(yīng)急總指揮決定下達(dá)應(yīng)急疏散令。保衛(wèi)疏導(dǎo)組引領(lǐng)受影響區(qū)域的居民從疏散網(wǎng)絡(luò)通道疏散、撤退。
十一、交通管制機(jī)制
交通管制機(jī)制由事故現(xiàn)場(chǎng)警戒與交通管制兩部分構(gòu)成。
1、警戒
事故發(fā)生后,對(duì)場(chǎng)區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務(wù)與作用是:保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、防止外來(lái)干擾、盡力保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)人員的安全等。
2、交通管制
事故發(fā)生后,及時(shí)通知交警部門,對(duì)事故發(fā)生地的周邊道路實(shí)施有效的管制,其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。
十二、應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)與演練
本應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)與演練按《****局集團(tuán)有限公司應(yīng)急救援預(yù)案》培訓(xùn)與演練的有關(guān)要求執(zhí)行。
十三、事故報(bào)告及預(yù)案的評(píng)審
防臺(tái)風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案1
為確保全體教師和幼兒生命財(cái)產(chǎn)安全,保障教育體育事業(yè)健康和諧發(fā)展,全面做好我園對(duì)暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的防范和處置工作,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作科學(xué)、有序、高效進(jìn)行,提高防汛防臺(tái)風(fēng)綜合應(yīng)急處置能力。根據(jù)淄川區(qū)教育體育局文件,結(jié)合我園實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、成立防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:各班班主任
二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組分工職責(zé)
組長(zhǎng)職責(zé):在上級(jí)有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行區(qū)防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)防汛指揮部指示精神,全面指揮淄河中心幼兒園的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
副組長(zhǎng)職責(zé):根據(jù)幼兒園出現(xiàn)的險(xiǎn)情,提出排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)方案。及時(shí)向中心校安全辦公室匯報(bào),分析匯總有關(guān)災(zāi)情,為組長(zhǎng)決策提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)組長(zhǎng)的指令,指揮搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)。組織足夠的應(yīng)急物資送達(dá)搶險(xiǎn)學(xué)?,F(xiàn)場(chǎng)。聯(lián)系醫(yī)療部門,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)備,組成醫(yī)療隊(duì)參加學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。聯(lián)系公安部門維護(hù)學(xué)校交通秩序,組織幼兒和園內(nèi)工作人員撤離和轉(zhuǎn)移。
各成員職責(zé)
1全面掌握災(zāi)情和各類動(dòng)態(tài)等消息,按重要信息匯報(bào)制度在第一時(shí)間報(bào)送災(zāi)情重要信息,保證信息渠道暢通。
2負(fù)責(zé)檢查本班防災(zāi)措施的落實(shí)情況,維護(hù)班級(jí)正常教學(xué)和活動(dòng)秩序。
3按照上級(jí)的要求,做好園區(qū)救災(zāi)工作,穩(wěn)定好幼兒的情緒,使各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
三、落實(shí)汛期、臺(tái)風(fēng)期間各學(xué)校負(fù)責(zé)的各項(xiàng)應(yīng)急措施,強(qiáng)化防汛搶險(xiǎn)力度。
1.根據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,組織防汛防臺(tái)工作小組,落實(shí)必要的搶險(xiǎn)措施,嚴(yán)格實(shí)施防汛防臺(tái)的各項(xiàng)工作。
2.注意收聽、記錄氣象預(yù)報(bào),及時(shí)做好防范工作,及時(shí)關(guān)閉門窗和有關(guān)電器設(shè)備。
3.遇到險(xiǎn)情、災(zāi)情,應(yīng)根據(jù)工作預(yù)案,組織開展搶險(xiǎn)工作,并立即逐級(jí)上報(bào)。
4.實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,24小時(shí)值班,立即上崗,開展防汛防臺(tái)工作,并對(duì)積水地段架設(shè)臨時(shí)走道,要迅速自主搶險(xiǎn),確保幼兒安全。
防臺(tái)風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案2
為了進(jìn)一步落實(shí)上級(jí)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作部署,加強(qiáng)防臺(tái)風(fēng)工作,努力減少臺(tái)風(fēng)、汛潮等自然災(zāi)害給漁業(yè)生產(chǎn)造成的損失,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作預(yù)案。
組織領(lǐng)導(dǎo)和工作責(zé)任制
堅(jiān)持預(yù)防為主方針,加強(qiáng)教育宣傳,增強(qiáng)漁民防抗臺(tái)風(fēng)意識(shí),促進(jìn)漁民自覺落實(shí)防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)措施,確保漁民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
鎮(zhèn)成立漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)漁業(yè)防災(zāi)、救災(zāi)工作。
下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在芬尾船管站,主任由林雄強(qiáng)同志兼任。
組織防臺(tái)風(fēng),搶險(xiǎn)救災(zāi)突擊隊(duì)60人,隊(duì)長(zhǎng)由鎮(zhèn)人武部長(zhǎng)林同發(fā)同志兼任,負(fù)責(zé)處理險(xiǎn)情、突出事件,在重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū)成立漁業(yè)協(xié)會(huì)和“海上110”小組,完善搶險(xiǎn)手段和救生措施。“海上110”人員由各漁業(yè)村干部及各包村工作隊(duì)組成,由各包村工作隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。各漁業(yè)村由村主干負(fù)責(zé)組織抗風(fēng)救險(xiǎn)隊(duì)。以確保措施到位、工作到位、責(zé)任到位。
防臺(tái)風(fēng)工作重點(diǎn)及目標(biāo)
下湖澳漁港及漁臺(tái)、漁船;錢便澳漁排、漁港及漁船;安海澳漁港、漁船;三岐澳漁船、牛赤嶺碼頭、建民海堤、華東村漁臺(tái)、洋中洋防浪堤、吉口防浪堤等為工作重點(diǎn),把確保漁民群眾生命安全放在第一位,力爭(zhēng)“不死人,少損失”。
實(shí)施辦法及措施
氣象部門臺(tái)風(fēng)消息時(shí),由鎮(zhèn)政府及時(shí)通知各漁業(yè)村,并做好宣傳防范工作,各村應(yīng)迅速將臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)及臺(tái)風(fēng)消息通知漁排業(yè)主及養(yǎng)殖戶和出海船只,組織群眾做好隨時(shí)撤離準(zhǔn)備和對(duì)海上養(yǎng)殖設(shè)施進(jìn)行加固等工作,芬尾邊防派出所、敖東行政派出所以及船舶管理站人員應(yīng)做好漁排人員、船上人員的撤離準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的治安巡邏,維護(hù)轄區(qū)安定穩(wěn)定。
氣象部門臺(tái)風(fēng)警報(bào)時(shí),要全鎮(zhèn)動(dòng)員,由鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,安排鎮(zhèn)干部駐村、駐點(diǎn),組織群眾加固漁排,疏導(dǎo)漁排上的漁民上岸,督促漁船進(jìn)港,禁止所有漁船出海,必要時(shí)采取強(qiáng)制措施,務(wù)必做到人上岸、船進(jìn)港。各村應(yīng)深入第一線,通知本村漁船就近避風(fēng)、加錨、加纜,做好漁民疏散、撤離工作,掌握漁民及漁排人員動(dòng)向并及時(shí)向鎮(zhèn)政府匯報(bào)。邊防所、派出所、船管站應(yīng)協(xié)同做好漁民群眾的撤離安置工作并加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)的巡邏、值勤,確保轄區(qū)安定穩(wěn)定。
鎮(zhèn)村干部實(shí)行24小時(shí)值班,建立健全防災(zāi)、救災(zāi)信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)報(bào)告情況。臺(tái)風(fēng)登陸時(shí),鎮(zhèn)、村干部和邊防所、派出所、船管站人員要24小時(shí)堅(jiān)守防抗臺(tái)風(fēng)重點(diǎn)漁港、海堤上,防范險(xiǎn)情發(fā)生,動(dòng)員全部力量做好抗風(fēng)搶險(xiǎn)工作。
防臺(tái)風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案3
一.指導(dǎo)思想:
防臺(tái)風(fēng)、暴雨工作是關(guān)系到師生生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全的重要工作,為了切實(shí)保障師生安全和財(cái)產(chǎn)安全,提升幼兒園防汛防臺(tái)的處置能力,本著"預(yù)防為主,安全第一"的原則,特制定本預(yù)案。
二.預(yù)防步驟:
1、領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)系電話
組長(zhǎng):園長(zhǎng)
組員:后勤組長(zhǎng)
保教主任
工會(huì)主席
幼兒園啟動(dòng)防臺(tái)防汛預(yù)案,實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班,24值班制度。
三.應(yīng)急措施:
1.加強(qiáng)信息溝通,做到上情下達(dá),下情上報(bào)。
發(fā)生重大汛情,全體領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位,防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組開始運(yùn)作;分管領(lǐng)導(dǎo)向防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)汛情;全面部署抗臺(tái)防汛工作。
2.預(yù)防為主:
清走廊。臺(tái)風(fēng)登陸前,對(duì)陽(yáng)臺(tái)、走廊上的雜物、花盆等都要進(jìn)行清理,以防止臺(tái)風(fēng)登陸時(shí),被風(fēng)吹掉下來(lái)傷害到人。
關(guān)門窗。臺(tái)風(fēng)、暴雨來(lái)臨時(shí),風(fēng)力、雨量較大,要關(guān)好門窗,防止風(fēng)、雨損壞門窗、家具和造成人員傷亡。
門衛(wèi)對(duì)全校下水道和主要集水井進(jìn)行全面的疏通。
對(duì)校建筑房屋上的天溝、落水管疏通,對(duì)全校大樹進(jìn)行修剪和加固。
對(duì)全校建筑物的避雷設(shè)施及室外電線做全面安全檢查。
對(duì)室外天線、空調(diào)室外機(jī)、外懸掛物做全面安全檢查。
各部門的室內(nèi)電源、插座、門窗等進(jìn)行一次全面檢查。
因臺(tái)風(fēng)造成電路、電線中斷,應(yīng)及時(shí)關(guān)閉電源開關(guān),啟用應(yīng)急燈、電筒或蠟燭照明。
四.保障措施:
預(yù)案啟動(dòng)后,幼兒園做好預(yù)警和信息記錄。召開緊急會(huì)議,在最短的時(shí)間內(nèi),以電話等形式對(duì)幼兒園防汛防臺(tái)工作進(jìn)行部署,通報(bào)臺(tái)汛動(dòng)態(tài),布置防汛防臺(tái)、搶險(xiǎn)救災(zāi)要求和任務(wù)。
隨時(shí)與上級(jí)部門單位保持密切聯(lián)系,加強(qiáng)信息溝通,做到上情下達(dá),下情上報(bào)。
防臺(tái)風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案4
為做好我工地的防臺(tái)風(fēng)工作,減輕災(zāi)害損失,保障人身及財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》以及區(qū)建設(shè)局有關(guān)文件精神,結(jié)合我公司實(shí)際,制定本項(xiàng)目部應(yīng)急處理工作預(yù)案。
一、應(yīng)急處理的基本原則
(一)本預(yù)案為我建筑工地遭受臺(tái)風(fēng)襲擊或影響時(shí),應(yīng)急處理工作的的基本程序和組織原則。
(二)在實(shí)施應(yīng)急處理工作中實(shí)行統(tǒng)一指揮,各負(fù)其責(zé),預(yù)防為主,救人第一,快速反應(yīng),確保安全的原則。
二、組織機(jī)構(gòu)及主管職責(zé)
項(xiàng)目部設(shè)立建筑工地防臺(tái)風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):項(xiàng)目經(jīng)理朱家華
副組長(zhǎng):項(xiàng)目部副經(jīng)理戴錦權(quán)、技術(shù)負(fù)責(zé)人周豐平
成員:項(xiàng)目部安全辦公室張華、質(zhì)安員蔡寶斌、施工員張建虎等有關(guān)人員。
主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)建筑工程的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處理預(yù)案的制定和修改;
(二)臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前,負(fù)責(zé)通知工地做好防臺(tái)風(fēng)工作,檢查工地安全設(shè)施的加固情況,疏散,轉(zhuǎn)移作業(yè)人員;
(三)安排人員值班,巡查建筑工地,立即組織救援救護(hù)和善后處理工作,與上級(jí)主管部門保持密切聯(lián)系,隨時(shí)報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理情況;
(四)臺(tái)風(fēng)結(jié)束后,負(fù)責(zé)召集有關(guān)人員對(duì)事故的應(yīng)急處理情況進(jìn)行總結(jié)。
三、預(yù)案實(shí)施
(一)收到氣象臺(tái)消息,預(yù)計(jì)有可能受臺(tái)風(fēng)影響:
1、建筑工地項(xiàng)目經(jīng)理部下達(dá)防臺(tái)風(fēng)通知,項(xiàng)目部有關(guān)人員注意收聽氣象消息,密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向;
2、項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)通知現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員及班組,要求全體人員密切配合,做好防臺(tái)風(fēng)的`各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)當(dāng)臺(tái)風(fēng)正向我市逼近,48小時(shí)內(nèi)將影響我區(qū),氣象臺(tái)臺(tái)風(fēng)警報(bào)時(shí):
1、項(xiàng)目部要合理安排施工,停止須連續(xù)施工的工序作業(yè);
2、項(xiàng)目部要配合分公司做好臺(tái)風(fēng)前安全檢查,檢查內(nèi)容包括施工升降機(jī)是否牢固,腳手架等設(shè)施是否穩(wěn)固,臨時(shí)工棚是否安全等,采取措施加固,消除安全隱患。
(三)當(dāng)臺(tái)風(fēng)在24小時(shí)內(nèi)可能襲擊我區(qū),氣象臺(tái)緊急警報(bào)時(shí):
1、項(xiàng)目部防臺(tái)風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員就位,安排人員值班;
2、工地停止施工,施工人員撤至安全地帶;
3、項(xiàng)目經(jīng)理部組織人員巡視工地,配合公司領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)情況,落實(shí)工地?fù)岆U(xiǎn)救援隊(duì)伍的到位,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài);
4、臺(tái)風(fēng)期間,發(fā)生建筑工地人員傷亡的安全事故時(shí),按公司《建筑工程重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》執(zhí)行。
臺(tái)風(fēng)過(guò)后,氣象臺(tái)臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除時(shí),項(xiàng)目部應(yīng)檢查受損情況,并向分公司和總公司上報(bào),對(duì)于工地安全設(shè)施應(yīng)及時(shí)予以加固,并總結(jié)防臺(tái)風(fēng)工作。
防臺(tái)風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案5
為確保訊期工作順利進(jìn)行,避免人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,本著“預(yù)防為主,安全第一”的原則,制定上海天翔酒店有限公司防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案,主要內(nèi)容包括:
一、防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé);
二、防臺(tái)防汛的任務(wù)、要求和重點(diǎn)防護(hù)部位;
三、防臺(tái)防汛隊(duì)伍的組成;
四、防臺(tái)防汛的具體實(shí)施;
五、防臺(tái)防汛的法律責(zé)任及其它。
一、防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)
1、防臺(tái)防汛小組的組成:
組長(zhǎng):金志剛
副組長(zhǎng):諶貽莉;劉江南;鄭盛光
成員:徐毓元;潘潤(rùn)明;劉林祖
2、防臺(tái)防汛小組的主要職責(zé):
1)服從上海市防臺(tái)防汛指揮部的指揮;
2)制定重點(diǎn)防護(hù)部位檢查、維修、加固計(jì)劃,制定防臺(tái)防汛方案;
3)收集臺(tái)風(fēng)、汛情情息,有針對(duì)性的做好防臺(tái)搶險(xiǎn)工作;
4)建議防臺(tái)防汛預(yù)警制度,在汛期根據(jù)降雨和水情的變化,做好防臺(tái)防汛預(yù)警工作;
5)建立防臺(tái)值班和巡查制度,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)警;
6)建立和組織防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,在發(fā)生臺(tái)風(fēng)時(shí)統(tǒng)一協(xié)調(diào),及時(shí)趕到第一線搶險(xiǎn);
7)發(fā)生臺(tái)風(fēng)時(shí),在現(xiàn)場(chǎng)組織抗洪搶險(xiǎn)、疏散人員、搶救物資,避免人員傷亡,減少經(jīng)濟(jì)損失;
8)統(tǒng)籌安排防臺(tái)防汛資金的使用,負(fù)責(zé)防臺(tái)物資儲(chǔ)備和調(diào)配。
二、防臺(tái)防汛的任務(wù)、要求和重點(diǎn)預(yù)防部位
1、任務(wù)
1)貫徹執(zhí)行防臺(tái)防汛工作的方針和原則,積極修建和治理汛險(xiǎn)隱患工程和設(shè)施;
2)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、救人;
3)保護(hù)酒店一層區(qū)域,地下室各機(jī)房、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)防洪部位;
4)維持酒店秩序,確保正常經(jīng)營(yíng)。
2、要求
1)服從市防臺(tái)防汛指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮,統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一行動(dòng),局部利益服從全局利益;
2)主汛期,防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要安排人員實(shí)行晝夜值班制度;
3)防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨之前,對(duì)酒店各區(qū)域進(jìn)行檢查,尤其是外圍、樓頂?shù)囟我獣r(shí)刻關(guān)注,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理、匯報(bào),防患于未然;
4)凡在防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)中玩忽職守,不負(fù)責(zé)任,造成嚴(yán)重后果者,依法追究其責(zé)任。
三、防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組成和職責(zé)
防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍由各部門組成:
1、資金及物資保障組
組成單位:財(cái)務(wù)部
組長(zhǎng):植旭峰
主要職責(zé):
1)服從防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排;
2)統(tǒng)籌安排防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)資金;
3)保障防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)資金的及時(shí)劃撥;
4)合理采購(gòu)防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)物資,并充分利用現(xiàn)有庫(kù)存,主要物資包括:麻袋、編織袋、鐵絲、繩子、勞動(dòng)工具、照明設(shè)備、小型抽水機(jī)及沙子等;
5)在臨臺(tái)搶險(xiǎn)中要保證防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)物資的供應(yīng),并作好出入庫(kù)登記;
6)部分防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)物資要提前在各出口儲(chǔ)備。
2、搶險(xiǎn)搶修工作組
組成單位:工程部
組長(zhǎng):劉江南
主要職責(zé):
1)接到預(yù)警通知后,迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行搶險(xiǎn)及搶救工作;
2)組織人員搶險(xiǎn),防止災(zāi)情擴(kuò)大,并派出人員到倉(cāng)庫(kù)、客房等主要部位進(jìn)行安全檢查,消除隱患;
3)服從防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮;
4)確保室內(nèi)室外下水道的暢通;
5)在接到防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組撤離命令后,迅速組織人員撤離,避免人員傷亡。
3、治安保衛(wèi)及運(yùn)輸組
組成單位:保安部
組長(zhǎng):徐毓元
主要職責(zé):
1)建立防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)警戒區(qū);
2)負(fù)責(zé)酒店抗洪搶險(xiǎn)區(qū)域的安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),特別是破壞交通、通訊、生產(chǎn)救災(zāi)設(shè)施、哄搶救災(zāi)物資和公、私財(cái)產(chǎn)的犯罪活動(dòng)。
3)保證交通道路的暢通;
4)保障防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸及時(shí)到位;
5)搶救受傷人員和物資;
6)將傷員送往醫(yī)院。
4、后勤保障組
組成單位:綜合管理部房務(wù)部
組長(zhǎng):諶貽莉鄭盛光
主要職責(zé):
1)保障防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)食品、飲水的'供應(yīng);
2)保障水、電、油的供應(yīng);
3)保障常用藥品、急救藥品和醫(yī)療器械的供應(yīng)。
5、人員疏散組
組成單位:房務(wù)部
組長(zhǎng):鄭盛光
主要職責(zé):
1)做好工作區(qū)域內(nèi)的自查、防臺(tái)防汛加固工作;
2)防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組一旦下達(dá)疏散命令,立即疏散酒店賓客,并做好安撫工作;
3)留必要的人員在工作區(qū)域,其余人員聽候防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組指示。
四、防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)的具體實(shí)施方案
防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)具體實(shí)施方案分為三個(gè)階段:
1、汛前準(zhǔn)備應(yīng)急反應(yīng)
1)防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)降雨和水情即可宣布進(jìn)入臨臺(tái)準(zhǔn)備應(yīng)急反應(yīng)階段;
2)各小組進(jìn)入警戒狀態(tài),保安部派出巡查隊(duì)對(duì)所屬區(qū)域重點(diǎn)防護(hù)部位進(jìn)行巡查,并將巡查結(jié)果及時(shí)反饋防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組;
3)防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)巡查隊(duì)反饋的信息做綜合判斷,確定重點(diǎn)部位的防護(hù)計(jì)劃,同時(shí)下達(dá)搶險(xiǎn)命令;
4)各小組按分工進(jìn)入指定位置搶險(xiǎn)。
2、汛中搶險(xiǎn)應(yīng)急反應(yīng)
1)各地下室出口、一樓重要部位出口要用麻袋、編織袋等將決口堵?。?/p>
2)及時(shí)疏散人員及車輛,防止大樹倒下對(duì)人員及車輛造成傷害;
3)洪水威脅地下室及一層的物資,要將重要物資搶運(yùn)到高層。
3、汛后恢復(fù)應(yīng)急反應(yīng)
1)制定防汛救災(zāi)工作計(jì)劃;
2)布置排汛救災(zāi)工作,組織各工作組進(jìn)行排汛救災(zāi),恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng);
3)檢修機(jī)器設(shè)備、恢復(fù)供水、供電、修復(fù)道路;
4)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情帶來(lái)的損失;
1、編制目的
減輕洪水災(zāi)害造成的損失,最大限度地避免和減少人員傷亡及材料損失,科學(xué)實(shí)施防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi),有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地防御洪水,確保工程質(zhì)量及進(jìn)度。
2、基本原則
堅(jiān)決貫徹分公司領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;以防為主,防搶結(jié)合;全面部署,突出重點(diǎn);統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度;工程措施和非工程措施相結(jié)合;調(diào)動(dòng)全工地人員一切積極性,團(tuán)結(jié)抗洪。
3、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》和國(guó)家防洪總辦公室制定的《城市防洪預(yù)案編制大綱》及相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本工程實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
4、 適應(yīng)范圍
本方案適用于xxx市xxx工地。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
1、 組織機(jī)構(gòu)
xxx區(qū)xxx防洪指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),成員如下:
總指揮:陶建明(分公司經(jīng)理)
副總指揮:xx xxx
成員:xxx
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在天水市西十里嘉通公司第十六項(xiàng)目部。在指揮部的統(tǒng)一指揮下,設(shè)立通訊聯(lián)絡(luò)組、醫(yī)療救助組、后勤物資保障組、安全保衛(wèi)組4個(gè)應(yīng)急小組。
2、職責(zé)
(1) 項(xiàng)目部防洪指揮部主要職責(zé)
①在公司和項(xiàng)目部防洪指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)防洪工作的法規(guī)、政策和防汛指揮部的決定、指令及分公司關(guān)于防洪救災(zāi)的各項(xiàng)指令,啟動(dòng)預(yù)案命令,指揮相關(guān)部門進(jìn)行緊急應(yīng)對(duì)。
②根據(jù)災(zāi)情對(duì)防洪應(yīng)急預(yù)案提出論證意見,領(lǐng)導(dǎo)、部署、協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急工作,部署組織各組成部門實(shí)施抗洪和救災(zāi)工作,制定和修訂《項(xiàng)目部防洪應(yīng)急預(yù)案》。
③當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)有重特大洪水災(zāi)害發(fā)生時(shí),組織召開防洪工作應(yīng)急會(huì)議,聽取有關(guān)雨情、水情、災(zāi)情匯報(bào),安排部署防洪救災(zāi)工作。
④統(tǒng)一指揮項(xiàng)目部防洪應(yīng)急工作,組織項(xiàng)目部相關(guān)人員按本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)執(zhí)行。
(2)項(xiàng)目部防洪指揮辦公室主要職責(zé)
①貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)防洪工作的法規(guī)、方針、政策,執(zhí)行項(xiàng)目部防洪指揮部各項(xiàng)決策和上級(jí)防洪指揮部的調(diào)度指令。
②掌握汛情、災(zāi)情,必要時(shí)洪水預(yù)報(bào)警報(bào),編寫災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況報(bào)告。
③負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、檢查、督促項(xiàng)目部防洪工作。
④組織制定防御洪水方案,檢查、督促各項(xiàng)防洪抗洪和救災(zāi)措施的落實(shí)工作。 ⑤協(xié)助組織防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍,組織防洪信息系統(tǒng)建設(shè)。督促、檢查和落實(shí)有關(guān)防洪物資的儲(chǔ)備
⑥完成公司防洪指揮部交辦的其他工作。
(3) 各搶險(xiǎn)應(yīng)急小組職責(zé)
①通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò),隨時(shí)保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生洪水事故,立即聯(lián)系有關(guān)部門進(jìn)行搶險(xiǎn),同時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。
②后勤物資保障組:按照公司防洪指揮部的要求負(fù)責(zé)做好防洪物資儲(chǔ)備、管理、供應(yīng)工作。
③醫(yī)療救助組:負(fù)責(zé)在災(zāi)害發(fā)生后第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)制定救護(hù)方案,搶救傷員,協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對(duì)受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治。
④安全保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)維護(hù)防洪搶險(xiǎn)公共秩序,出現(xiàn)緊急情況時(shí),調(diào)有關(guān)人員組織工人撤離和轉(zhuǎn)移。
3、 雨季值班制度
項(xiàng)目部安排雨季值班人員,嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度,保持通訊暢通,嚴(yán)禁值班人員脫崗。
4、雨季重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容
①基坑周邊挖設(shè)排洪溝、渠,使水路暢通,不流入基坑內(nèi)。
②基坑內(nèi)西南角及西北角較低,內(nèi)設(shè)兩個(gè)井點(diǎn),周圍挖渠使水流入井內(nèi),用泵排走。
③場(chǎng)地內(nèi)排水至南部挖水坑,使周圍水聚集,用泵排走。
一、防汛防洪事故類型及危害程度分析:
建筑工地在雨季施工中存在雨水安全隱患,一旦做不好防洪準(zhǔn)備,會(huì)影響到工程的質(zhì)量和工程進(jìn)度。為了提高防洪的應(yīng)急能力,全力、及時(shí)、迅速、高效地控制雨水給工程帶來(lái)的危害,最大限度的減少損失和事故造成的負(fù)面影響,保障工程的質(zhì)量和人員的安全,針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,特制定施工現(xiàn)場(chǎng)防汛防洪事故應(yīng)急預(yù)案。
二、處置基本原則:
為確保我公司項(xiàng)目的正常生產(chǎn),施工現(xiàn)場(chǎng)人員及設(shè)備、材料在遇到洪汛災(zāi)害緊急情況時(shí),能正確的實(shí)施應(yīng)急與響應(yīng)時(shí)間措施,及時(shí)有效的補(bǔ)救和處置洪災(zāi)事故,最大限度的減少可能造成的損失。
三、安全保證機(jī)構(gòu)及職責(zé):
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員
組
長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成
員:
2、項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)通信組,警戒組,疏散組,應(yīng)急器材供應(yīng)組,搶險(xiǎn)組。
(1)通信組
組
長(zhǎng):
成
員:
主要任務(wù):發(fā)生事故第一時(shí)間通知項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)召集小組成員,對(duì)外聯(lián)絡(luò),及時(shí)向主管部門匯報(bào)等。
(2)警戒組
組
長(zhǎng):
成
員:
主要任務(wù):負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),避免閑雜人員圍觀、監(jiān)視事故發(fā)展情況等。
(3)疏散組
組
長(zhǎng):
成
員:
主要任務(wù):組織人員撤離、安排疏散路徑、方向,引導(dǎo)救護(hù)車、消防車等進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)等。
(4)應(yīng)急器材供應(yīng)組
組
長(zhǎng):
成
員:
主要任務(wù):負(fù)責(zé)應(yīng)急器材的發(fā)放、管理及維護(hù)工作。
(5)搶險(xiǎn)組
組
長(zhǎng):
成
員:
主要任務(wù);指揮人員搶救傷員或物資等,急救員對(duì)傷員進(jìn)行必要處理,電工負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)照明、安全用電管理。
職責(zé):
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)貫國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及主管部門有關(guān)文件,研究部署抗洪工作。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)培訓(xùn)各職能部門、作業(yè)班組等所有人員的防臺(tái)、抗洪意識(shí)。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各職能部門、施工班組的防臺(tái)抗洪機(jī)構(gòu)、管理、培訓(xùn)等各項(xiàng)技能。
4、所有人員都有保護(hù)國(guó)家和投資者財(cái)產(chǎn)安全、搶救傷員和防止事故擴(kuò)大的義務(wù)。
四、預(yù)防、監(jiān)控
預(yù)防以培訓(xùn)和演練為主:
(1)項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)主持、組織每3個(gè)月進(jìn)行一次按火災(zāi)安全事故“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工,協(xié)調(diào)配合完成演練,演練結(jié)束后由組長(zhǎng)組織對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià),必要時(shí)對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評(píng)價(jià)和更新的記錄應(yīng)予以保持
(2)施工管理部負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)人員每3個(gè)月進(jìn)行一次培訓(xùn)。
五、應(yīng)急行動(dòng)程序
1、應(yīng)急小組成員應(yīng)牢記分工,按小組行動(dòng).
2、應(yīng)急小組成員在接到報(bào)警后,10分鐘內(nèi)各就各位.
3、通信組負(fù)責(zé)接聽事故匯報(bào),并負(fù)責(zé)通知所有應(yīng)急小組成員.
4、根據(jù)事故情況報(bào)相應(yīng)主管部門.
聯(lián)系電話如下:
(1)治安:
負(fù)
責(zé)
人:
聯(lián)系電話:
(2)重大事故:
負(fù)
責(zé)
人:
聯(lián)系電話:
(3)緊急醫(yī)療電話
急救電話:120
急診電話:
(4)疫情舉報(bào):
(5)常用電話:
火
警:119
匪
警:110
交通肇事:112
2、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng):
(1)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備:簡(jiǎn)易單架、跌達(dá)損傷藥品、包扎紗布。
(2)各種應(yīng)急物資要配備齊全并加強(qiáng)日常管理。
五、防洪措施
1、加強(qiáng)對(duì)職工進(jìn)行安全教育和法律法規(guī)教育,通過(guò)教育進(jìn)一步提高廣大職工的抗洪意識(shí)。
2、堅(jiān)持晝夜值班制度,保持通訊暢通。
六、應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃
當(dāng)發(fā)生洪水破壞施工所建房屋、便道和施工設(shè)施時(shí),各隊(duì)要積極開展搶險(xiǎn)自救,爭(zhēng)取把損失減少到最低程度,同時(shí)立即報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)理單位。各施工隊(duì)要做好雨水損失的取證(攝像、攝影等)工作,以備索賠。如有人員負(fù)傷,應(yīng)先搶救傷員。在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)傷員進(jìn)行簡(jiǎn)單止血包扎和傷骨固定后,緊急送往醫(yī)院搶救。要避免在運(yùn)行途中對(duì)傷員造成二次傷害。
七、物資準(zhǔn)備
專用裝備:
1、抽水泵、水管、雨衣、雨傘等防汛工具;
2、自備小車一輛;
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的決策部署及縣委、縣政府工作安排,科學(xué)防范和處置各種自然災(zāi)害,全力保障和改善民生,根據(jù)《XX市防范化解重大自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)工作方案》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定如下工作方案。
一、總體要求
切實(shí)提高處置突發(fā)事件能力,有效預(yù)防和妥善處置自然災(zāi)害類突發(fā)事件,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保持社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、重點(diǎn)工作
(一)防范化解重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
縣氣象局要針對(duì)低溫雨雪冰凍可能影響的重點(diǎn)地區(qū),加密與省、市氣象局之間會(huì)商頻次,密切跟蹤監(jiān)測(cè)天氣變化,強(qiáng)化會(huì)商協(xié)同和上下聯(lián)動(dòng);充分發(fā)揮突發(fā)事件預(yù)警信息系統(tǒng)等各類預(yù)警信息平臺(tái)重要作用,第一時(shí)間提供低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息;主動(dòng)加強(qiáng)與交通運(yùn)輸、電力、通信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政等單位的會(huì)商和溝通,及時(shí)提供災(zāi)害性天氣可能影響的區(qū)域、行業(yè)和可能造成的災(zāi)害損失程度等信息。
(二)防范化解重大森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),以政府名義公布劃定的森林防火期和防火區(qū),適時(shí)森林防火禁火令,簽訂森林防火責(zé)任書,修訂健全應(yīng)急處置預(yù)案;縣森林防火指揮部開展專項(xiàng)督查、常態(tài)督查和明察暗訪;加強(qiáng)火源管控,加大巡山護(hù)林力度,在全縣開展森林火災(zāi)隱患徹底排查整改,嚴(yán)格管控森林火災(zāi)多發(fā)地段、敏感時(shí)段和高危人群,適時(shí)適地開展計(jì)劃燒除,切實(shí)消除隱患;加強(qiáng)預(yù)防宣傳,及時(shí)森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和高火險(xiǎn)天氣警報(bào)信息,做好監(jiān)測(cè)預(yù)警和火險(xiǎn)趨勢(shì)預(yù)測(cè);加強(qiáng)能力建設(shè),做好森林防火項(xiàng)目申報(bào)、管理和驗(yàn)收等工作;加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)基層專(兼)職和群眾森林火災(zāi)撲救力量。
(三)防范化解重大洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
防范化解江河超標(biāo)洪水風(fēng)險(xiǎn)。汛前明確各級(jí)江河防洪重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)部位,逐一落實(shí)江河防洪工程行政、巡查、搶護(hù)責(zé)任人;抓緊組織力量對(duì)水毀堤防、險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行修復(fù)加固,恢復(fù)防汛保障能力;依法開展河道清障,全面清除各類行洪障礙,確保江河行洪安全;加強(qiáng)汛期工程巡查,做到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理;做好沿江水庫(kù)、水電站調(diào)度權(quán)限、調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案等工作,充分發(fā)揮工程調(diào)峰蓄洪作用。防范化解汛期水庫(kù)水電站安全風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步落實(shí)水庫(kù)水電站安全度汛各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和項(xiàng)目法人責(zé)任制,做到不漏一庫(kù)、不漏一壩、不漏一人;進(jìn)一步明確水庫(kù)水電站調(diào)度權(quán)限,及時(shí)編制審批調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案;完善水庫(kù)水電站雨情水情監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施和手段,嚴(yán)格執(zhí)行汛期控制運(yùn)行計(jì)劃,嚴(yán)禁超汛限蓄水,對(duì)有安全隱患的水庫(kù)堅(jiān)決實(shí)行低水位或空庫(kù)度汛;督促水庫(kù)水電站管理單位進(jìn)一步加強(qiáng)日常安全管理,加強(qiáng)巡查值守。防范化解山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步建立健全山洪災(zāi)害基層防御組織體系,汛前開展各類山洪災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查,用好管好已建縣級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),注重汛期動(dòng)態(tài)管理,持續(xù)開展重點(diǎn)區(qū)域排查和縣、鄉(xiāng)、村預(yù)案修訂完善及基層臨災(zāi)避險(xiǎn)演練,抓緊開展山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目建設(shè)。防范化解城鎮(zhèn)洪澇風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格落實(shí)城鎮(zhèn)防洪排澇行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,繼續(xù)健全城鎮(zhèn)防洪組織指揮和防汛應(yīng)急體系;汛前抓緊對(duì)城鎮(zhèn)防洪排澇設(shè)施進(jìn)行全面檢查,認(rèn)真制定和完善城市防洪排澇預(yù)案,建立城市低洼區(qū)、滑坡危險(xiǎn)區(qū)下穿隧道等部位的防汛預(yù)警機(jī)制;落實(shí)防汛排澇供電、治安、交通等保障措施,建立城鎮(zhèn)防汛排澇應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,加強(qiáng)重點(diǎn)積水區(qū)、重要區(qū)域的防汛物資儲(chǔ)備;廣泛開展城鎮(zhèn)防洪防澇知識(shí)宣傳,確保洪水期城市居民人身安全,努力減少城鎮(zhèn)洪災(zāi)損失。
(四)防范化解重大地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
進(jìn)一步鞏固和完善現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系的功能。有條件的地方,要對(duì)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、醫(yī)院及其他企事業(yè)單位等人口密集區(qū)和易發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流的高山峽谷地帶,有針對(duì)性地加密部署氣象、地質(zhì)災(zāi)害等專業(yè)監(jiān)測(cè)設(shè)備,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、發(fā)出預(yù)警。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)影響大、規(guī)模大、危害大的地質(zhì)災(zāi)害隱患,采用監(jiān)測(cè)設(shè)備采集數(shù)據(jù)、通過(guò)視頻傳輸、無(wú)線傳輸?shù)茸詣?dòng)化程度較高的手段進(jìn)行專業(yè)監(jiān)測(cè)。做好地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷安置點(diǎn)選址的安全性和適宜性評(píng)估工作。多渠道爭(zhēng)取和統(tǒng)籌使用資金,適當(dāng)提高地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)實(shí)施搬遷避讓難度大、威脅人數(shù)眾多的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),加快工程治理,充分發(fā)揮地勘專業(yè)隊(duì)伍的技術(shù)支撐作用和專家的技術(shù)指導(dǎo)作用,保證工程質(zhì)量,提高資金使用效率。
(五)防范化解重大地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
強(qiáng)化各類地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)管理和地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù),強(qiáng)化年度地震重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)地震監(jiān)測(cè)力量部署,保障監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)正常運(yùn)行,提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量和效能,密切跟蹤震情形勢(shì)的變化發(fā)展,加強(qiáng)震情會(huì)商研判。摸清重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)道路、鐵路等交通狀況,逐步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)路段、橋梁整治改造。進(jìn)一步優(yōu)化電源布局、電網(wǎng)結(jié)構(gòu),推廣使用電力防災(zāi)新技術(shù)。對(duì)重要電力設(shè)施進(jìn)行檢查,不符合要求的要采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、水庫(kù)大壩及生命線工程的抗震設(shè)防要求監(jiān)管,抗震設(shè)防要嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》(GB18306—2015)標(biāo)準(zhǔn)。
三、工作保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)《XX縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,建立健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)政府主導(dǎo)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任。建立健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步做好防御工作。
(二)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。
加強(qiáng)各類自然災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),定期組織培訓(xùn)和演練,提高救助能力。
(三)加強(qiáng)物資裝備儲(chǔ)備。
制定救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃,合理確定儲(chǔ)備品種和規(guī)模,建立健全物資采購(gòu)和儲(chǔ)備制度,根據(jù)應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害的要求儲(chǔ)備相應(yīng)物資。建立健全救災(zāi)物資調(diào)撥和運(yùn)輸制度。
(一)目的
為積極應(yīng)對(duì)20*年汛期的各類應(yīng)急事件,全面做好各類災(zāi)害的防控、處置,最大限度地減少災(zāi)害損失,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,保障我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、持續(xù)、和諧發(fā)展。
(二)工作原則
1、堅(jiān)持以人為本的原則。全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,確保在洪澇災(zāi)害發(fā)生時(shí),最大限度地保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,努力保障災(zāi)后群眾生產(chǎn)、生活及各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)有序開展。
2、堅(jiān)持行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的原則。防汛工作實(shí)行各級(jí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、公眾參與,預(yù)防為主、防搶結(jié)合,屬地管理、條塊結(jié)合,分級(jí)負(fù)責(zé)、聯(lián)動(dòng)協(xié)作的原則。
3、堅(jiān)持依法防汛的原則。嚴(yán)格按照有關(guān)法律的規(guī)定進(jìn)行預(yù)警、響應(yīng)和處置,用法律指導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)工作。
(三)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《*省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《*市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《樂(lè)陵市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
(四)適用范圍
本預(yù)案適用于20*年度樂(lè)陵市行政區(qū)域汛期內(nèi)洪澇災(zāi)害的防范和應(yīng)急處置。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)組織指揮體系
市政府成立防汛指揮部,由市長(zhǎng)*總指揮,市委常委、副市長(zhǎng)*任常務(wù)副總指揮,副市長(zhǎng)*、副市長(zhǎng)*任副總指揮。指揮部下設(shè)辦公室和農(nóng)村防汛工作組、城市防汛工作組三個(gè)下設(shè)機(jī)構(gòu),指揮部辦公室設(shè)在市政府應(yīng)急管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急辦),辦公室主任由市委常委、副市長(zhǎng)*兼任,副主任由市政府辦公室主任王寶玉兼任(市防汛指揮部辦公室電話:*,傳真電話:*)。城市防汛工作組設(shè)在市建設(shè)局,組長(zhǎng)由副市長(zhǎng)*兼任,副組長(zhǎng)由市建設(shè)局局*治兼任(城市防汛工作組電話:*(夜間),傳真電話:2*。農(nóng)村防汛工作組設(shè)在市水務(wù)局,組長(zhǎng)由副市長(zhǎng)*兼任,副組長(zhǎng)由市水務(wù)局局長(zhǎng)*兼任(農(nóng)村防汛工作組電話*傳真電話:*)。
指揮部成員單位由市政府辦公室、應(yīng)急辦、建設(shè)局、水務(wù)局、發(fā)改局、人武部、城管局、房管局、拆遷辦、經(jīng)貿(mào)局、民經(jīng)局、財(cái)政局、服務(wù)業(yè)發(fā)展局、*局、交警大隊(duì)、民政局、國(guó)土局、交通局、公路局、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、農(nóng)機(jī)局、氣象局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、教育局、廣電局、安監(jiān)局、城市規(guī)劃局、監(jiān)察局、消防大隊(duì)、武警中隊(duì)、電業(yè)公司、郵政局、網(wǎng)通公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、傳輸局、糧食局、石油公司、人壽保險(xiǎn)公司、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園45個(gè)部門單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組成。
(二)相關(guān)職責(zé)
1、指揮部及相關(guān)下設(shè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)
指揮部:負(fù)責(zé)全市防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
指揮部辦公室:負(fù)責(zé)防汛期間的綜合協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)及指揮部的日常工作。
城市防汛工作組:負(fù)責(zé)城區(qū)(規(guī)劃部門界定的城市范圍)排水設(shè)施的檢查、維護(hù),汛情的監(jiān)測(cè)、信息的報(bào)送、預(yù)警、響應(yīng)、處置,組織實(shí)施城區(qū)抗洪搶險(xiǎn)工作,城區(qū)防汛和救援物資的籌備,城區(qū)防汛演練。
農(nóng)村防汛工作組:負(fù)責(zé)除城區(qū)外各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛工作的指導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作,全市河道、溝渠險(xiǎn)工段的除險(xiǎn)加固、水情監(jiān)測(cè)、信息報(bào)送工作,碧霞湖的水情監(jiān)測(cè)、除險(xiǎn)加固、信息報(bào)送、泄洪等工作,農(nóng)村防汛的演練。
2、指揮部成員單位的職責(zé)
市政府辦公室、市應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)命令、重大決策信息、有關(guān)汛情信息的和報(bào)告;涉外新聞采訪的協(xié)調(diào)工作;防汛期間各工作組、成員單位的綜合協(xié)調(diào)工作;各類防汛會(huì)議的組織及相關(guān)文字材料的起草,防汛工作的監(jiān)督檢查工作。
市建設(shè)局:負(fù)責(zé)城市防汛工作組的日常工作;負(fù)責(zé)城市水情、災(zāi)情的監(jiān)測(cè)及信息報(bào)送;提出抗洪搶險(xiǎn)工作措施并提交指揮部研究負(fù)責(zé);城市抗洪搶險(xiǎn)演練及抗洪搶險(xiǎn)的組織、實(shí)施、指導(dǎo);負(fù)責(zé)防汛抗洪期間違章建筑的清理、拆除工作;負(fù)責(zé)城市居民的撤離、轉(zhuǎn)移,城市抗洪搶險(xiǎn)物資的籌備、儲(chǔ)存、運(yùn)送;負(fù)責(zé)雨、污水管道的疏浚與暢通;負(fù)責(zé)城市抗洪防汛設(shè)施的檢修及災(zāi)后重建;負(fù)責(zé)城市供水、供氣、供熱等市政公用設(shè)施的搶修維護(hù)工作;保障城市生活、生產(chǎn)的穩(wěn)定。
市水務(wù)局:負(fù)責(zé)農(nóng)村防汛工作組的日常工作;負(fù)責(zé)全市水利工程的安全運(yùn)行;負(fù)責(zé)全市河道、溝渠、橋涵的疏浚及除險(xiǎn)加固、安全監(jiān)控;負(fù)責(zé)全市河道、溝渠的水情監(jiān)測(cè)、信息報(bào)送;提出全市抗洪搶險(xiǎn)工作措施并提交指揮部研究;負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抗洪搶險(xiǎn)工作的指導(dǎo)、督查、協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)農(nóng)村居民的撤離、轉(zhuǎn)移,農(nóng)村抗洪搶險(xiǎn)物資的籌備、運(yùn)送。
市教育局:負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)的防汛救災(zāi)和安全教育工作,做好校舍隱患的排查和搶修加固;做好學(xué)生的安全轉(zhuǎn)移和疏散工作,確保學(xué)生和教師的人身安全。
市發(fā)改局:負(fù)責(zé)防汛及災(zāi)后籌建重點(diǎn)工程的立項(xiàng)審批工作。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)修復(fù)水毀工程、防汛搶險(xiǎn)資金和防汛物資儲(chǔ)備資金的落實(shí)、調(diào)撥和監(jiān)督使用。
市經(jīng)貿(mào)局:負(fù)責(zé)制定抗洪搶險(xiǎn)及災(zāi)后重建能源供應(yīng)計(jì)劃;接到命令后,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)企業(yè)的停工停產(chǎn)、人員撤離的通知、組織、協(xié)調(diào)工作;
市民經(jīng)局:接到命令后,協(xié)調(diào)配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好民營(yíng)企業(yè)的停工停產(chǎn)、人員撤離;協(xié)調(diào)指導(dǎo)本系統(tǒng)民營(yíng)企業(yè)的災(zāi)后重建及恢復(fù)生產(chǎn)。
市服務(wù)業(yè)發(fā)展局:負(fù)責(zé)防汛期間及災(zāi)后糧食、物資市場(chǎng)的調(diào)控和供應(yīng)工作;協(xié)調(diào)防汛期間及災(zāi)后金融資金保障工作。
市農(nóng)辦:負(fù)責(zé)農(nóng)口系統(tǒng)的防汛搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)工作。
市農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)農(nóng)村受災(zāi)面積、受災(zāi)人口的摸底統(tǒng)計(jì)、災(zāi)害損失的評(píng)估;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)自救、生產(chǎn)恢復(fù)。
市國(guó)土局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)重大防洪工程建設(shè)、滯洪區(qū)、災(zāi)后重建等永久和臨時(shí)性占地的審批上報(bào)工作;及時(shí)準(zhǔn)確提供地質(zhì)災(zāi)害的相關(guān)信息。
市城管局:負(fù)責(zé)汛期城區(qū)環(huán)境整治和維護(hù)工作;市政公用設(shè)施的維修維護(hù),確保汛期正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
市城市規(guī)劃局:負(fù)責(zé)城市防洪規(guī)劃的編制;負(fù)責(zé)城市防洪工程建設(shè)的審批;配合城市防汛工作組及城建部門認(rèn)定影響城市防汛、排洪違章建筑等。
市拆遷辦:協(xié)助配合建設(shè)部門拆除防汛排洪違章建筑;
市房管局:負(fù)責(zé)災(zāi)后損毀房屋的統(tǒng)計(jì)、認(rèn)定;災(zāi)后重建房產(chǎn)手續(xù)的辦理;小區(qū)防汛預(yù)警及內(nèi)部防汛設(shè)施維護(hù)檢修等工作。
市林業(yè)局:負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)木材的供應(yīng);組織沿河、沿道林帶及林網(wǎng)的防汛抗洪及管理工作。
市農(nóng)機(jī)局:負(fù)責(zé)全市防洪抽水農(nóng)機(jī)具的調(diào)用、維修。
市氣象局:負(fù)責(zé)汛期雨情及其他氣象形勢(shì)的監(jiān)測(cè),及時(shí)向指揮部及各相關(guān)工作組、成員單位提供天氣預(yù)報(bào)、雨量和天氣形勢(shì)分析資料。
市交通局、市公路局:負(fù)責(zé)全市公路交通設(shè)施安全監(jiān)控;負(fù)責(zé)為防汛搶險(xiǎn)物資運(yùn)送及受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移提供交通工具。
市廣電局:負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)宣傳報(bào)道,按指揮部要求及時(shí)相關(guān)抗洪搶險(xiǎn)命令、重大決策事項(xiàng)及停工停產(chǎn)、安全轉(zhuǎn)移和雨情、水情、災(zāi)情等信息。
市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)人員和受災(zāi)群眾的疾病防治、傷員救護(hù)工作;負(fù)責(zé)重大疫情的監(jiān)控防治及災(zāi)民衛(wèi)生防疫工作;負(fù)責(zé)汛期的食品藥品衛(wèi)生監(jiān)控及藥品的運(yùn)輸、儲(chǔ)備工作;負(fù)責(zé)醫(yī)護(hù)人員的組織工作。
市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)汛期安全生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)事故的調(diào)查處理;對(duì)有防汛任務(wù)的部門、單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查。
市環(huán)保局:負(fù)責(zé)監(jiān)督重點(diǎn)環(huán)境安全隱患單位汛期環(huán)境污染防治措施的落實(shí),確保汛期不發(fā)生重大環(huán)境污染事件;加強(qiáng)對(duì)汛期市區(qū)河流污染物的監(jiān)測(cè)工作,并及時(shí)上報(bào)城市防汛工作組,為指揮部決策提供技術(shù)支持,確保汛期環(huán)境安全。
市人武部、消防大隊(duì)、武警中隊(duì):負(fù)責(zé)組織現(xiàn)役、民兵預(yù)備役等部隊(duì)組織參加抗洪搶險(xiǎn)及救援工作;負(fù)責(zé)上級(jí)救援部隊(duì)、武警官兵的協(xié)調(diào)工作。
市*局、市交警大隊(duì):負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作;防汛緊急期間協(xié)助防汛部門組織群眾轉(zhuǎn)移,打擊偷竊防汛物資、破壞防洪與灌溉工程設(shè)施的犯罪分子;負(fù)責(zé)做好政府機(jī)關(guān)、銀行、學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全保衛(wèi)工作。
市民政局:負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的協(xié)調(diào)、接受、發(fā)放工作;負(fù)責(zé)組織抗災(zāi)自救捐助活動(dòng);負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害、災(zāi)情的收集上報(bào)工作。
市監(jiān)察局:監(jiān)督監(jiān)察指揮部各成員單位在防汛工作中的職責(zé)落實(shí)情況,對(duì)在防汛期間、失職、瀆職等違法違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查處理。
市糧食局:負(fù)責(zé)汛期糧食的調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備、供應(yīng)工作。
市石油公司:負(fù)責(zé)汛期石油的調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備、供應(yīng)工作。
市電業(yè)公司:負(fù)責(zé)汛期電力線路、供電設(shè)施的檢修、搶修、維護(hù)工作,最大限度保障電力正常供應(yīng)。
市郵政局、網(wǎng)通公司、移動(dòng)公司、電信公司、聯(lián)通公司、傳輸局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)通訊線路、通訊設(shè)施的檢修、搶修工作,確保汛期通訊線路暢通;按照指揮部的要求以電話、手機(jī)短信等形式及時(shí)抗洪搶險(xiǎn)命令、重大決策事項(xiàng)及天氣、雨情、水情、災(zāi)情信息。
人壽保險(xiǎn)公司、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司:負(fù)責(zé)災(zāi)后理賠工作。
市開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園:負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的防汛抗洪工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的防汛工作的組織、實(shí)施及防汛搶險(xiǎn)、救援物資的儲(chǔ)備、調(diào)配;漳衛(wèi)新河、馬頰河、德惠新河沿岸(貫通)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)承擔(dān)有護(hù)堤巡防及搶險(xiǎn)任務(wù),其中:漳衛(wèi)新河一線的大孫、黃夾、西段、朱集四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照1人/公里的標(biāo)準(zhǔn)組建護(hù)堤常備隊(duì),按照險(xiǎn)工段200人/公里,平工段100人/公里,涵閘50人(附件8中大閘除外),穿堤管30人的標(biāo)準(zhǔn)組織搶險(xiǎn)隊(duì),按照500人/公里的標(biāo)準(zhǔn)組織預(yù)備隊(duì);處于二線的市中、云紅、胡家三個(gè)街道各組織1000人的后備搶險(xiǎn)隊(duì)待命。馬頰河、德惠河沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),按照1人/公里的標(biāo)準(zhǔn)組建護(hù)堤常備隊(duì),按照險(xiǎn)工段30人/公里,平工段100人/公里,涵閘20人(附件8中大閘除外)的標(biāo)準(zhǔn)組織搶險(xiǎn)隊(duì),按照200人/公里的標(biāo)準(zhǔn)組織常備隊(duì)。其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織300—500人的排澇專業(yè)隊(duì)。
(三)組織體系框架圖
城市防汛工作組
指揮部辦公室
農(nóng)村防汛工作組
防汛指揮部
指揮部成員單位
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
三、重點(diǎn)領(lǐng)域和部位
(一)城市防汛工作的重點(diǎn)領(lǐng)域和部位
城區(qū)內(nèi)供排水設(shè)施;居住千人以上的住宅小區(qū);開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)(重點(diǎn)是化工及污染企業(yè));城區(qū)內(nèi)元寶湖、玉心湖、千紅湖,盤河、大橋溝、路家溝、躍馬河(城市規(guī)劃區(qū)內(nèi))等水系、水面;富民路、開元東路、阜財(cái)里小區(qū)、安居路(市直小學(xué)附近)、二中、四中等重點(diǎn)部位。
(二)農(nóng)村防汛工作的重點(diǎn)領(lǐng)域和部位
漳衛(wèi)新河、馬頰河、德惠河三條骨干河道及躍豐河、躍豐一干、躍馬河、躍豐二干、前進(jìn)溝五條干溝及四十九條配套溝渠監(jiān)控;盤河、大橋溝、路家溝(城市規(guī)劃區(qū)外)等水系、水面;碧霞湖;
重點(diǎn)部位:漳衛(wèi)新河,西段鄉(xiāng)大岔河村附近的蓮花灣和朱集鎮(zhèn)馬鐵匠村附近的毛家口子兩處險(xiǎn)工,大孫鄉(xiāng)西官莊村、黃夾鎮(zhèn)大桑樹村、西段鄉(xiāng)楊鐵匠村北舊縣橋附近的3處單堤陡岸,沿線13座橋涵及6處穿堤管,黃夾鎮(zhèn)大桑樹村、西段鄉(xiāng)大岔河村、朱集鎮(zhèn)三間堂村、馬鐵匠村、西段鄉(xiāng)楊鐵匠村北舊縣橋附近的67處阻水橋引,沿線堤防的鼠穴獾洞。馬頰河,沿線的化樓鎮(zhèn)付家村、化家村、小王村、楊安鎮(zhèn)閆李村、唐家村、孔鎮(zhèn)郭橋村等6村附近的險(xiǎn)工,孔鎮(zhèn)郭橋村、張橋村、聶家村、尹家村、孫埝村、郭家街道安家村、楊安鎮(zhèn)閆李村、化樓鎮(zhèn)東高村、韓橋村等9村附近的單堤陡岸,沿線存在問(wèn)題的10處涵閘;市中、云紅等街道轄內(nèi)的26處灘林、34條高渠、18座灘房。德惠河,沿線的存在問(wèn)題的2處橋涵,23條高渠,7座灘房。水庫(kù)引排水溝渠。
四、預(yù)防、預(yù)警和響應(yīng)
(一)汛前準(zhǔn)備
1、健全機(jī)構(gòu),明確責(zé)任。6月20日前,制定出臺(tái)并樂(lè)陵市20*年防汛應(yīng)急預(yù)案,全面落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,明確各成員單位的職責(zé)。指揮部及各相關(guān)下設(shè)機(jī)構(gòu)的工作人員、辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)施全部到位,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班等制度,值班電話接通并全天候值守,認(rèn)真做好值班記錄。
2、防汛檢查及整改。6月30日前,城市防汛工作組、農(nóng)村防汛工作組及有關(guān)成員單位按照責(zé)任分工,對(duì)全市重點(diǎn)領(lǐng)域和部位進(jìn)行檢查,并整改到位,同時(shí),寫出檢查及處置報(bào)告報(bào)市防汛指揮部辦公室,指揮部辦公室匯總后呈報(bào)總指揮。
3、組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍。針對(duì)防汛重點(diǎn)領(lǐng)域和部位,6月25日前,各工作組分別組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍,備齊搶險(xiǎn)及救援物資(搶險(xiǎn)人員及物資配置見附表),并分別進(jìn)行一次實(shí)戰(zhàn)演練。
(二)預(yù)警級(jí)別及響應(yīng)
1、預(yù)警級(jí)別
按洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍,將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí):Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重),依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。
Ⅳ級(jí)預(yù)警:當(dāng)境內(nèi)三條主河道其中一條到達(dá)三年一遇行洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)流量,或者24小時(shí)內(nèi)大范圍降雨達(dá)到80mm。
Ⅲ級(jí)預(yù)警:當(dāng)境內(nèi)三條主河道其中一條達(dá)到十年一遇行洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)流量,或者24小時(shí)內(nèi)大范圍降雨量達(dá)到80mm以上150mm以下。
Ⅱ級(jí)預(yù)警:當(dāng)境內(nèi)三條主河道其中一條達(dá)到五十年一遇行洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)流量,或者24小時(shí)內(nèi)大范圍降雨量達(dá)到150mm以上200mm以下。
Ⅰ級(jí)預(yù)警:當(dāng)境內(nèi)三條主河道其中一條達(dá)到百年一遇行洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)流量,或者24小時(shí)內(nèi)大范圍降雨量達(dá)到200mm以上。
2、預(yù)警的響應(yīng)
依照預(yù)警級(jí)別,將應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為四級(jí):Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重),依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。
Ⅳ級(jí)響應(yīng):當(dāng)達(dá)到Ⅳ級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí),農(nóng)村、城市防汛工作組及時(shí)將信息報(bào)送市防汛指揮部辦公室;市防汛指揮部、相關(guān)下設(shè)機(jī)構(gòu)、相關(guān)成員單位全員在崗待命,并保持24小時(shí)通訊暢通;市防訊指揮部召集防汛會(huì)商,做出相應(yīng)工作安排,全面加強(qiáng)對(duì)汛情的監(jiān)視和對(duì)防汛工作的指導(dǎo);農(nóng)村防汛工作組組織對(duì)境內(nèi)險(xiǎn)段堤壩涵閘進(jìn)行巡邏監(jiān)控,隨時(shí)掌握并上報(bào)水情;城市防汛工作組組織人員對(duì)城區(qū)內(nèi)重點(diǎn)領(lǐng)域和部位進(jìn)行不間斷巡查,隨時(shí)排除險(xiǎn)情;市電視臺(tái)全局或局部Ⅳ級(jí)警報(bào)。
Ⅲ級(jí)響應(yīng):當(dāng)達(dá)到Ⅲ級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí),農(nóng)村、城市防汛工作組及時(shí)將信息報(bào)送市防汛指揮部辦公室,并隨時(shí)監(jiān)測(cè)雨情、水情、險(xiǎn)情和災(zāi)情;市防汛指揮部召集防汛會(huì)商,做出相應(yīng)工作安排,密切監(jiān)視汛情發(fā)展變化,加強(qiáng)對(duì)汛情的監(jiān)視和對(duì)防汛工作的指導(dǎo),并將情況上報(bào)*市防汛指揮部和*市委、市政府及有關(guān)部門單位;組織專家分析雨情、水情的發(fā)展勢(shì)態(tài),提出應(yīng)對(duì)措施;視汛情不定期召集有關(guān)成員單位會(huì)商,研究救災(zāi)對(duì)策,增派人員分赴各防汛重點(diǎn)領(lǐng)域和部位;根據(jù)險(xiǎn)情開始運(yùn)送搶險(xiǎn)物資;市電視臺(tái)全局或局部Ⅲ級(jí)警報(bào)。
Ⅱ級(jí)響應(yīng):當(dāng)達(dá)到Ⅱ級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí),市電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、網(wǎng)通公司、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司分別以電視、廣播、電話、短訊等形式向全市Ⅱ級(jí)警報(bào),公布雨情、水情;市防汛指揮部隨時(shí)召開緊急會(huì)商會(huì)議,實(shí)時(shí)調(diào)度人力、物力、財(cái)力參加抗洪搶險(xiǎn);緊急通知,督促各防汛指揮機(jī)構(gòu)切實(shí)做好抗洪搶險(xiǎn)工作,隨時(shí)向*市防汛指揮部、*市委、市政府報(bào)告情況;市*局、武警中隊(duì)、消防大隊(duì)、現(xiàn)役和預(yù)備役部隊(duì)全員嚴(yán)陣以待,聽候調(diào)遣;所有搶險(xiǎn)物資全部運(yùn)抵指定位置,隨時(shí)待命;城市防汛工作組選擇臨時(shí)安置地點(diǎn),搭建災(zāi)民臨時(shí)居住建筑,向城區(qū)所有工廠、企業(yè)下達(dá)停產(chǎn)通知,向醫(yī)院、學(xué)校、銀行、社區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域和部位下發(fā)隨時(shí)撤離通知,隨時(shí)準(zhǔn)備組織醫(yī)護(hù)人員開展醫(yī)療救助;農(nóng)村防汛工作組指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)選擇臨時(shí)安置地點(diǎn),搭建災(zāi)民臨時(shí)居住建筑,隨時(shí)準(zhǔn)備將救援物資、食品、藥品全部運(yùn)抵臨時(shí)安置地點(diǎn),醫(yī)護(hù)人員隨時(shí)待命準(zhǔn)備開展醫(yī)療救助;
Ⅰ級(jí)響應(yīng):當(dāng)達(dá)到I級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí),市防汛指揮部宣布全市或局部進(jìn)入緊急狀態(tài),動(dòng)員全社會(huì)全力開展抗洪救災(zāi);市電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、網(wǎng)通公司、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司分別以電視、廣播、電話、短訊等形式向全市I級(jí)警報(bào);市防汛指揮部各成員單位派工作組赴一線指導(dǎo)抗洪救災(zāi)工作;市防汛指揮部隨時(shí)召開專題會(huì)會(huì)商,研究解決當(dāng)前抗洪救災(zāi)面臨的重大問(wèn)題,隨時(shí)向*市委、市政府報(bào)告情況;隨時(shí)組織群眾撤離。
五、汛期應(yīng)急保障
按照“應(yīng)急指揮信息暢通、應(yīng)急物資和資金充足、技術(shù)裝備良好、現(xiàn)場(chǎng)救援及時(shí)、應(yīng)急交通運(yùn)輸暢通、供電持續(xù)安全、社會(huì)秩序穩(wěn)定、醫(yī)療衛(wèi)生滿足應(yīng)急需求、社會(huì)緊急動(dòng)員迅速有效”的總體要求,各級(jí)各相關(guān)職能部門要密切協(xié)作,通力配合,嚴(yán)格履行職責(zé),確保全市城鄉(xiāng)防汛應(yīng)急處置工作的順利開展。
(一)通訊與信息保障
各通信運(yùn)營(yíng)部門都有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任,對(duì)防汛信息必須優(yōu)先、快捷、準(zhǔn)確傳遞,必要時(shí),市防汛指揮部可根據(jù)需要臨時(shí)要求通訊運(yùn)營(yíng)部門開辟防汛專用通訊通道。
各通訊運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)在6月25日前制定應(yīng)急通訊保障預(yù)案,并報(bào)送市防汛指揮部辦公室,當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,保證防汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通。同時(shí),及時(shí)調(diào)度應(yīng)急通訊設(shè)備,為指揮中心和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通信保障。
(二)現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障
城市和農(nóng)村防汛工作組對(duì)本預(yù)案中列出的防汛重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位及容易出險(xiǎn)的防洪工程設(shè)施,應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,當(dāng)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情后,應(yīng)立即派出搶險(xiǎn)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶修和加固。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門和單位要儲(chǔ)備常規(guī)的防汛搶險(xiǎn)、救生、救災(zāi)所需的機(jī)械、設(shè)備、物資、器材等,以滿足搶險(xiǎn)救災(zāi)急需。
(三)應(yīng)急隊(duì)伍保障
防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為綜合搶險(xiǎn)隊(duì)伍、部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。綜合搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動(dòng)力,部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù),專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍全力參加專業(yè)搶險(xiǎn)和技術(shù)處置。城市和農(nóng)村防汛工作組都要分別組建綜合搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
(四)供電與交通運(yùn)輸保障
供電部門要提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,全面完成抗洪搶險(xiǎn)的供電以及應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)供電任務(wù),確保供電的持續(xù)性和安全性。同時(shí),要及時(shí)調(diào)度應(yīng)急電力設(shè)備。為指揮中心和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供電力保障。
*交警部門根據(jù)災(zāi)情需要,實(shí)施交通管制,開通應(yīng)急通道,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛暢通;對(duì)已經(jīng)形成道路行洪和被淹沒(méi)的路段實(shí)行封閉,保障行人車輛的安全。出現(xiàn)大面積交通癱瘓時(shí),*交警進(jìn)行緊急處置,疏導(dǎo)交通。優(yōu)先保證防汛指揮車輛的安全通行。
交通運(yùn)輸部門要準(zhǔn)備足夠的車輛和設(shè)備隨時(shí)待命,要優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛救災(zāi)物資運(yùn)輸。
(五)治安與醫(yī)療保障
*部門負(fù)責(zé)汛期的治安管理工作,要依法嚴(yán)厲打擊破壞防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作和防洪工程設(shè)施安全的行為,保障搶險(xiǎn)抗災(zāi)工作順利進(jìn)行和社會(huì)的穩(wěn)定。
醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和處置;組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡檢,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
(六)物資與資金保障
防汛物資籌集、儲(chǔ)備實(shí)行“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理”以及“按需定額儲(chǔ)備、講究實(shí)效、專物專用”的原則,采取政府財(cái)政、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和群眾籌集相結(jié)合的辦法。在市防汛指揮部的統(tǒng)一指導(dǎo)下,各單位按規(guī)范儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資,并及時(shí)將相關(guān)信息上報(bào)市防汛指揮部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)、社區(qū)要根據(jù)防汛需要,儲(chǔ)備充足的防汛物資以備急需。當(dāng)啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案時(shí),財(cái)政部門要及時(shí)籌集安排防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)資金。
(七)社會(huì)動(dòng)員保障
市防汛指揮部根據(jù)災(zāi)情,及時(shí)動(dòng)員、組織社會(huì)力量投入防汛抗洪。各成員單位要按照職責(zé)分工,特事特辦,急事急辦,切實(shí)解決防洪的實(shí)際問(wèn)題,同時(shí),充分調(diào)動(dòng)本系統(tǒng)的力量,全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)防汛工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),動(dòng)員社會(huì)力量,做好防洪除澇工作。人民武裝部門要做好基層民兵和民兵預(yù)備役的組織動(dòng)員,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,做到召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)。
六、汛情的應(yīng)急處置
(一)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)
一旦發(fā)生險(xiǎn)情災(zāi)情,市防汛指揮部在及時(shí)向上一級(jí)防汛指揮部門報(bào)告的同時(shí),迅速組織救援隊(duì)伍立即全力投入搶險(xiǎn)救災(zāi),確保災(zāi)區(qū)人民群眾的生命安全,盡量減少財(cái)產(chǎn)損失。緊急情況下可以強(qiáng)制征用和調(diào)配車輛、設(shè)備、物資。各工作組在工作中,首先將被困人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。如有人畜傷亡,及時(shí)搶救受傷人員,清理、妥善處置人畜遺體。對(duì)緊急轉(zhuǎn)移的人員作好臨時(shí)安置,發(fā)放糧食、衣物,對(duì)災(zāi)區(qū)作好衛(wèi)生防疫工作。同時(shí)迅速組織力量搶修水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。
對(duì)可能造成新險(xiǎn)情的建筑物要安排專人監(jiān)測(cè)、防御。
(二)轉(zhuǎn)移
轉(zhuǎn)移工作堅(jiān)持“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一轉(zhuǎn)移、安全第一”的原則,采取市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村、村民小組干部層層包干負(fù)責(zé)的辦法實(shí)施。市區(qū)人員轉(zhuǎn)移由城市防汛工作組“社區(qū)—小區(qū)—樓組”組織轉(zhuǎn)移。在轉(zhuǎn)移工作中:
首先確定需要轉(zhuǎn)移的人員。
轉(zhuǎn)移遵循先人員后財(cái)產(chǎn),先老弱病殘人員后一般人員的原則。轉(zhuǎn)移責(zé)任人有權(quán)對(duì)不服從轉(zhuǎn)移命令的人員采取強(qiáng)制轉(zhuǎn)移措施。
轉(zhuǎn)移安置路線的確定遵循就近、安全的原則。汛前擬定好轉(zhuǎn)移路線,汛期必須經(jīng)常檢查轉(zhuǎn)移路線是否出現(xiàn)異常,如有異常應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)或改變線路。轉(zhuǎn)移路線應(yīng)避開跨河及低洼地帶。根據(jù)擬定的轉(zhuǎn)移安置路線繪制人員轉(zhuǎn)移安置路線圖,并填寫群眾轉(zhuǎn)移安置計(jì)劃表。
對(duì)于特殊人群的轉(zhuǎn)移安置必須采取專項(xiàng)措施,并派專人負(fù)責(zé)。
(三)災(zāi)民安置
災(zāi)民安置主要采取興建廠棚、搭建臨時(shí)帳篷等辦法,實(shí)行集中安置和分散安置、臨時(shí)安置與長(zhǎng)期安置、集中建房與分散恢復(fù)相結(jié)合的方法。
(四)物資調(diào)撥
所有抗洪搶險(xiǎn)、救援就災(zāi)物資由市防汛指揮部辦公室統(tǒng)一調(diào)撥。凡市防汛指揮部安排調(diào)運(yùn)的物資,均憑市防汛指揮部辦公室調(diào)撥通知單,由市財(cái)政局結(jié)算或者由市防汛指揮部指定結(jié)算單位結(jié)算。
(五)應(yīng)急人員的安全保護(hù)
所有參加應(yīng)急搶險(xiǎn)的人員,由市防汛指揮部各工作組進(jìn)行統(tǒng)一的技術(shù)安全培訓(xùn),在實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)由指揮部統(tǒng)一配備安全服裝與必要的安全設(shè)備。
(六)群眾的安全防護(hù)
出現(xiàn)險(xiǎn)情后,一方面及時(shí)組織受災(zāi)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶,對(duì)來(lái)不及轉(zhuǎn)移的群眾及時(shí)組織民兵和部隊(duì)進(jìn)行營(yíng)救。
(七)突發(fā)公共事件的調(diào)查分析、檢測(cè)與后果評(píng)估
應(yīng)急搶險(xiǎn)結(jié)束后,市防汛指揮部及時(shí)組織各成員單位對(duì)災(zāi)害發(fā)生的原因進(jìn)行全面深入的分析,對(duì)雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估,對(duì)預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行全面的總結(jié),并對(duì)后果進(jìn)行客觀、科學(xué)、真實(shí)的評(píng)價(jià)。
(八)新聞報(bào)道
洪澇災(zāi)害發(fā)生后,除國(guó)家規(guī)定須保密的外,市防汛指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定和程序,統(tǒng)一、及時(shí)向社會(huì)有關(guān)信息。對(duì)需要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量參與處置的抗洪搶險(xiǎn)事件信息以及國(guó)家機(jī)關(guān)作出抗災(zāi)救災(zāi)工作指示、決定、命令,及時(shí)通過(guò)媒體公開。
(九)現(xiàn)場(chǎng)采訪
記者按照國(guó)家規(guī)定赴現(xiàn)場(chǎng)采訪,由市防汛指揮部辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
七、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)境內(nèi)三條主河道行洪水位達(dá)到Ⅳ級(jí)預(yù)警以下,氣象部門預(yù)報(bào)短期內(nèi)無(wú)異常變化,災(zāi)民得到妥善安置等條件具備后,整個(gè)應(yīng)急處理工作結(jié)束,隨即進(jìn)入生產(chǎn)自救與水毀工程恢復(fù)建設(shè)階段。
八、后期處置
(一)善后處置
市防汛指揮部召開生產(chǎn)自救工作會(huì)議,安排災(zāi)后城建工作。防汛指揮部各工作組迅速組織恢復(fù)生產(chǎn)、搶種補(bǔ)種工作,同時(shí),組織查災(zāi)核災(zāi)工作,重點(diǎn)核查因?yàn)?zāi)造成房屋倒塌特別是全倒戶、農(nóng)作物絕收等特重災(zāi)民的損失,并根據(jù)核實(shí)后的災(zāi)情,制定災(zāi)民救濟(jì)方案,分步實(shí)施。有關(guān)職責(zé)部門要落實(shí)好救災(zāi)優(yōu)惠政策。
(二)社會(huì)救助
救災(zāi)資金物資的來(lái)源包括:中央、省和*市下?lián)艿木葹?zāi)資金、物資;市財(cái)政預(yù)算的救災(zāi)資金;社會(huì)捐助資金、物資等。
救災(zāi)款物安排原則是:統(tǒng)籌安排、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)。根據(jù)災(zāi)情,24小時(shí)內(nèi)首先確保緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民的生活必需品救助。災(zāi)情穩(wěn)定后重點(diǎn)安排災(zāi)民口糧救濟(jì)、住房恢復(fù)。
(三)保險(xiǎn)理賠
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依據(jù)災(zāi)情、保額迅速組織理賠工作。
(四)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)
險(xiǎn)情結(jié)束后,市防汛指揮部及時(shí)組織各成員單位對(duì)突發(fā)洪澇災(zāi)害的發(fā)生原因,災(zāi)情的狀況(雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情)及應(yīng)急處理過(guò)程中對(duì)預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行全面、深入的總結(jié),形成調(diào)查報(bào)告。同時(shí),對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)實(shí)施預(yù)案的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行科學(xué)、客觀的總結(jié)。
九、紀(jì)律與獎(jiǎng)懲
防汛期間,防汛有關(guān)人員要堅(jiān)守工作崗位,不得出現(xiàn)空缺崗現(xiàn)象。要加強(qiáng)對(duì)雨情、工情、水情等情況的統(tǒng)計(jì),并及時(shí)上報(bào)。對(duì)工程出現(xiàn)的險(xiǎn)情要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)搶護(hù),確保工程安全。加強(qiáng)防汛值班,做到晝夜有人接聽接收電話、傳真,確保暢通。
為進(jìn)一步規(guī)范和完善我鎮(zhèn)防御臺(tái)風(fēng)工作,促進(jìn)防御臺(tái)風(fēng)工作有序、高效、科學(xué)地開展,最大程度地減輕臺(tái)風(fēng)災(zāi)害帶來(lái)的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)《佛山市防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《順德區(qū)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
(二)適用范圍。
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的防御及應(yīng)急處置。
(三)工作原則。
1、以人為本,減少危害。堅(jiān)持把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為防御工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大程度減少臺(tái)風(fēng)造成的危害和損失。
2、以防為主,防抗結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防和處置相結(jié)合,完善工作機(jī)制,強(qiáng)化防御和應(yīng)急處置規(guī)范化、制度化,不斷提高應(yīng)急處置工作的科學(xué)化水平,增強(qiáng)綜合管理和應(yīng)急處置能力;堅(jiān)持“防、避、搶、救”各項(xiàng)措施相結(jié)合,保障防臺(tái)風(fēng)工作有序、高效、科學(xué)開展。
3、統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和區(qū)三防指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展防臺(tái)風(fēng)工作,落實(shí)鎮(zhèn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。
4、全民動(dòng)員,協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和廣大人民群眾的積極性和主動(dòng)性,鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)成員單位、社會(huì)各界要迅速響應(yīng),形成運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制。
(一)自然地理。
__鎮(zhèn)座落于佛山市順德區(qū)西南,位于我省沿海地區(qū),受南中國(guó)海及西太平洋生成的熱帶氣旋正面襲擊或影響的情況時(shí)有發(fā)生。其中,7~9月份為臺(tái)風(fēng)活動(dòng)季節(jié),臺(tái)風(fēng)期間有時(shí)發(fā)生強(qiáng)臺(tái)風(fēng)。由于地處西、北江下游,每年4~9月受兩江洪水影響,如適逢多雨和臺(tái)風(fēng)天氣,容易造成洪澇災(zāi)害。
(二)防御重點(diǎn)。
1、危房及危險(xiǎn)房地段人員轉(zhuǎn)移,病險(xiǎn)工程(設(shè)施)搶修和防護(hù)。
2、水閘、堤防等水利工程及其它設(shè)施運(yùn)行安全,“三高”農(nóng)業(yè)的防風(fēng)防澇。
3、山體滑坡。
4、高層建筑工地棚架、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線桿、天線等高空設(shè)施防風(fēng),城鎮(zhèn)低洼地區(qū)的排澇。
(一)__鎮(zhèn)防汛防旱防風(fēng)指揮所。
鎮(zhèn)政府成立防汛防旱防風(fēng)指揮所(以下簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)三防指揮所”)為全鎮(zhèn)防御臺(tái)風(fēng)工作指揮部,負(fù)責(zé)組織、指揮全鎮(zhèn)防御臺(tái)風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各單位、各村(居)在鎮(zhèn)三防指揮所的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)各自職能范圍內(nèi)或各自轄區(qū)內(nèi)的防御臺(tái)風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
1、鎮(zhèn)三防指揮所組織機(jī)構(gòu)。
(1)指揮:由鎮(zhèn)政府的行政首長(zhǎng)擔(dān)任。
(2)副指揮及成員:由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)國(guó)土城建和水利局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
(3)成員單位:黨委辦公室(應(yīng)急辦)、宣傳文體辦公室、經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局、教育局、農(nóng)業(yè)和社會(huì)工作局、人力資源和社會(huì)保障局、國(guó)土城建和水利局、衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局__分局、區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局__分局、武裝部、區(qū)公安局__分局、__醫(yī)院、中國(guó)電信_(tái)_分公司、__供電所、__供水公司等。
2、鎮(zhèn)三防指揮所防臺(tái)風(fēng)職責(zé)。
在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府及區(qū)三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,組織、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)擬訂全鎮(zhèn)三防政策及相關(guān)制度,貫徹執(zhí)行上級(jí)防臺(tái)風(fēng)工作的有關(guān)方針、政策和區(qū)三防指揮部的指示、命令;嚴(yán)格實(shí)行防臺(tái)風(fēng)工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;編制完善防臺(tái)風(fēng)工作預(yù)案;檢查督促各有關(guān)部門做好防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備工作;督促或組織河道清障工作,提高江、河堤圍防臺(tái)風(fēng)能力;下達(dá)應(yīng)急強(qiáng)制等調(diào)度命令,統(tǒng)一調(diào)度全鎮(zhèn)各類搶險(xiǎn)隊(duì);動(dòng)員社會(huì)力量參與防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi);負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)風(fēng)情、水情通告,組織災(zāi)后處置。
3、鎮(zhèn)政府防汛防旱防風(fēng)指揮所辦公室(以下簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)三防辦”)為鎮(zhèn)三防指揮所的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)防御臺(tái)風(fēng)的日常工作,編制修訂《__鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》。
(二)主要成員單位防臺(tái)風(fēng)職責(zé)如下。
(1)黨委辦公室(應(yīng)急辦):①負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府有關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作的決定及部署;審查《__鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)范性文件;②指導(dǎo)和督促突發(fā)性事件應(yīng)急處理;③負(fù)責(zé)相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急信息的上報(bào)工作。
(2)宣傳文體辦公室:①負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)宣傳報(bào)道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理;②督導(dǎo)電視媒體在接到鎮(zhèn)三防辦提供的有關(guān)風(fēng)情、雨情、水情的信息后及時(shí)向公眾;③督導(dǎo)電視媒體制作必要的防御臺(tái)風(fēng)指引、常識(shí)等公益宣傳廣告。
(3)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局:加強(qiáng)對(duì)城市照明等市政公用設(shè)施的檢查和管理,指導(dǎo)轄區(qū)相關(guān)部門搶修受影響的路燈。
(4)教育局:①編制并落實(shí)教育部門防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案;②指揮、協(xié)調(diào)受臺(tái)風(fēng)影響的托幼機(jī)構(gòu)及中小學(xué)校落實(shí)防御措施,必要時(shí)組織、指導(dǎo)師生安全轉(zhuǎn)移;③及時(shí)把臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害預(yù)警通知傳達(dá)到有關(guān)教育機(jī)構(gòu),按照有關(guān)規(guī)定做好停課安排;④指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校進(jìn)行防風(fēng)減災(zāi)、應(yīng)急避險(xiǎn)等知識(shí)的宣傳教育工作。
(5)農(nóng)業(yè)和社會(huì)工作局:①指導(dǎo)農(nóng)口各相關(guān)單位做好防御臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;②指導(dǎo)各居(村)委會(huì)對(duì)各種養(yǎng)殖戶落實(shí)防風(fēng)措施做好自保自救工作;③指導(dǎo)漁業(yè)船舶、魚排人員防風(fēng)避險(xiǎn)工作;④向鎮(zhèn)三防辦報(bào)告農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況。
(6)人力資源和社會(huì)保障局:①督導(dǎo)有關(guān)部門做好防臺(tái)風(fēng)的救助工作;協(xié)助做好災(zāi)后救濟(jì)工作;②協(xié)助核查、災(zāi)情及救災(zāi)工作情況,及時(shí)向鎮(zhèn)三防辦提供災(zāi)情信息;③及時(shí)對(duì)防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)庇護(hù)中心數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)與更新。
(7)國(guó)土城建和水利局:
①組織督促有關(guān)部門對(duì)水閘、堤圍等水利設(shè)施,尤其險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行檢查,及時(shí)搶修加固;加強(qiáng)水閘、電排站調(diào)度管理,及時(shí)做好預(yù)排工作。
②負(fù)責(zé)編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,組織專家論證認(rèn)定地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任,編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)排險(xiǎn)工作。
③負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各類房屋建筑、工程設(shè)施防御臺(tái)風(fēng)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí),組織做好建筑工地在建工程防御臺(tái)風(fēng)的安全管理,疏散、轉(zhuǎn)移危房居民和危險(xiǎn)臨時(shí)工棚住宿人員。臺(tái)風(fēng)過(guò)后,及時(shí)組織對(duì)臺(tái)風(fēng)影響期間受損、受浸房屋進(jìn)行安全鑒定,確保安全后方可準(zhǔn)許人員回遷。
④負(fù)責(zé)組織、調(diào)撥搶險(xiǎn)所需的砂、石料、鋼筋、水泥等搶險(xiǎn)物資,并組織準(zhǔn)備好一定數(shù)量的搶險(xiǎn)機(jī)械,組織技術(shù)人員上崗就位,隨時(shí)待命參加搶險(xiǎn)工作。
⑤負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。
⑥負(fù)責(zé)道路兩旁樹木及其它綠化苗木受損修復(fù)管理,避免造成事故。
(8)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局:負(fù)責(zé)組織突擊救護(hù)隊(duì)伍,搶救受災(zāi)傷病員,做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防病工作,防控災(zāi)區(qū)疾病、疫情的傳播、蔓延。
(9)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局__分局:①監(jiān)督、指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)期間安全生產(chǎn)工作,特別是危險(xiǎn)化學(xué)品及工業(yè)園使用燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)(包括倉(cāng)庫(kù))的防臺(tái)風(fēng)安全工作。②督促有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)電力、碼頭、道路、橋梁、市政、大型建設(shè)項(xiàng)目等重要設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)安全檢查,落實(shí)各項(xiàng)防范措施和應(yīng)急救援措施。
(10)區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局__分局:
①加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)、燃?xì)獾仁姓迷O(shè)施、港口碼頭、交通運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查和安全管理。
②協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門和設(shè)置單位(人)檢查戶外廣告牌的安全情況,對(duì)存在安全隱患的戶外廣告牌,聯(lián)合有關(guān)部門督促設(shè)置單位(人)及時(shí)做好加固工作;必要時(shí),強(qiáng)拆存在安全隱患的建(構(gòu))物或設(shè)施。
③督促指導(dǎo)相關(guān)部門做好城市雨水排放工作,做好城市排澇設(shè)施的運(yùn)行管理工作,必要時(shí)組織人員對(duì)城區(qū)積澇嚴(yán)重地區(qū)進(jìn)行搶排。
④組織調(diào)度搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、船只,運(yùn)送搶險(xiǎn)隊(duì)伍和救災(zāi)物資。
⑤負(fù)責(zé)公路、橋梁在建工程的防風(fēng)工作,負(fù)責(zé)組織搶修損毀道路、橋梁。
(11)武裝部:組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)民兵預(yù)備役參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,協(xié)助鎮(zhèn)人民政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾。
(12)區(qū)公安局__分局:①負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安和交通秩序工作,及時(shí)制止不法分子乘機(jī)活動(dòng),及時(shí)控制災(zāi)民哄搶救援物資行為;②協(xié)助有關(guān)部門妥善處理因防風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)引發(fā)的群體性治安事件;③協(xié)助危險(xiǎn)地區(qū)或危房群眾疏散、轉(zhuǎn)移工作和陸地的突擊救援、搶險(xiǎn)工作;④利用交通電子顯示屏協(xié)助臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息;⑤加強(qiáng)道路交通管制、交通疏導(dǎo)和車輛分流,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛優(yōu)先通行。
(13)__醫(yī)院:負(fù)責(zé)組織突擊救護(hù)隊(duì)伍,搶救受災(zāi)傷病員,做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防病工作,
(14)電信部門(中國(guó)電信股份有限公司佛山順德__分公司、中國(guó)移動(dòng)佛山順德__分公司、中國(guó)聯(lián)通佛山順德__分公司等):①組織集合技術(shù)維修隊(duì)伍,對(duì)關(guān)鍵線路和設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查,確保鎮(zhèn)三防指揮所等重要部門的通訊暢通無(wú)阻;②當(dāng)通信設(shè)施遭到破壞而造成較大面積通信阻斷時(shí),應(yīng)及時(shí)使用機(jī)動(dòng)應(yīng)急通信系統(tǒng),作為公眾通信網(wǎng)的延伸和補(bǔ)充手段。
(15)__供電所:①負(fù)責(zé)所轄供電設(shè)備
的安全供電,特別要保證鎮(zhèn)排澇泵站和鎮(zhèn)三防指揮所、__醫(yī)院、供水等部門及通信部門中心機(jī)房的用電需要;②保障電力設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)安全工作,必要時(shí),及時(shí)切斷危險(xiǎn)地區(qū)的電源;③配備足夠的供電應(yīng)急搶修隊(duì)伍和材料、物資,及時(shí)修復(fù)故障;④編制重要用電單位的雙電源供電方案,指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位配備足夠容量的自備電源。(16)__供水公司:①負(fù)責(zé)__鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)因臺(tái)風(fēng)而損毀的供水設(shè)施的搶修工作;②負(fù)責(zé)因臺(tái)風(fēng)而出現(xiàn)停止正常供水區(qū)域的應(yīng)急供水工作。
各成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本單位的實(shí)施方案,報(bào)鎮(zhèn)三防指揮所備案。如實(shí)施方案有修訂時(shí),每年汛期前(4月15日)報(bào)鎮(zhèn)三防指揮所備案。
(一)預(yù)警。
臺(tái)風(fēng)預(yù)警是針對(duì)熱帶氣旋影響所造成的強(qiáng)風(fēng)、暴雨、洪水超過(guò)一定的標(biāo)準(zhǔn)而向社會(huì)所進(jìn)行的警示活動(dòng)。
1、預(yù)警等級(jí)、信號(hào)。
根據(jù)熱帶氣旋影響范圍和程度,臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)分為四級(jí):Ⅳ級(jí)(一般),III級(jí)(較重),Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重),I級(jí)(特別嚴(yán)重)。熱帶氣旋發(fā)展過(guò)程中其強(qiáng)度、范圍、登陸地點(diǎn)、危害程度等發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)警等級(jí)。臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)分五種,分別以白色、藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示(見附件1)。
(1)Ⅳ級(jí)預(yù)警:藍(lán)色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為Ⅳ級(jí)預(yù)警;
(2)III級(jí)預(yù)警:黃色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為III級(jí)預(yù)警;
(3)Ⅱ級(jí)預(yù)警:橙色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為Ⅱ級(jí)預(yù)警;
(4)I級(jí)預(yù)警:紅色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為I級(jí)預(yù)警。
2、預(yù)警。
(1)臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)由區(qū)氣象臺(tái)。
(2)宣傳文體辦組織新聞媒體及時(shí)播報(bào)預(yù)警信息、有關(guān)臺(tái)風(fēng)與防御臺(tái)風(fēng)信息,當(dāng)氣象部門臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)后,新聞媒體(報(bào)紙除外)應(yīng)在15分鐘內(nèi)向公眾播出;__廣播電視臺(tái)除掛出預(yù)警信號(hào)外,還要以滾動(dòng)字幕形式播放信號(hào)的含義、防御指引等相關(guān)信息。
(3)鎮(zhèn)三防指揮所負(fù)責(zé)防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害指令。
(4)鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)相關(guān)成員單位應(yīng)根據(jù)防臺(tái)風(fēng)工作職責(zé)和預(yù)案,做好相關(guān)信息工作。具體包括:
國(guó)土城建和水利局負(fù)責(zé)江河水情、地質(zhì)災(zāi)害、水工程安全、建筑施工工地、高空建筑設(shè)施、城鎮(zhèn)危舊房屋及地下建(構(gòu))筑物等方面的有關(guān)信息。
區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局__分局負(fù)責(zé)渡口、碼頭等方面的有關(guān)信息。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局__分局負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作等方面的有關(guān)信息。
農(nóng)業(yè)和社會(huì)工作局負(fù)責(zé)督導(dǎo)種養(yǎng)殖戶對(duì)農(nóng)田魚塘水位進(jìn)行調(diào)控,并負(fù)責(zé)種養(yǎng)殖業(yè)防風(fēng)和搶修的有關(guān)信息。
教育局負(fù)責(zé)托幼機(jī)構(gòu)及中小學(xué)校防范等方面的有關(guān)信息。
其他部門做好相關(guān)的報(bào)警與其他信息工作。
(二)預(yù)防。
1、預(yù)防準(zhǔn)備。
(1)組織準(zhǔn)備:建立健全防風(fēng)組織指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任人、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和預(yù)警措施,加強(qiáng)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。
(2)工程準(zhǔn)備:按計(jì)劃完成水毀工程修復(fù),對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施實(shí)施應(yīng)急除險(xiǎn)加固;對(duì)跨汛期施工的水利工程,包括病險(xiǎn)工程,落實(shí)安全度汛方案。
(3)預(yù)案準(zhǔn)備:鎮(zhèn)三防指揮所根據(jù)《順德區(qū)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》的標(biāo)準(zhǔn),制定《__鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》;鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)相關(guān)成員單位應(yīng)根據(jù)防臺(tái)風(fēng)工作職責(zé)和預(yù)案,制定有關(guān)防臺(tái)風(fēng)預(yù)案。
(4)物料準(zhǔn)備:按照不低于省定的物料儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn),分級(jí)負(fù)責(zé)儲(chǔ)備必需的防汛搶險(xiǎn)物料和設(shè)備。
(5)通信準(zhǔn)備:充分利用公用通信網(wǎng)絡(luò),確保三防通信專網(wǎng)和應(yīng)急通訊暢通。
2、防臺(tái)風(fēng)檢查。
(1)鎮(zhèn)三防指揮所應(yīng)適時(shí)組織國(guó)土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局__分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局__分局、經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局、教育局、供電、供水、通信等部門應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,責(zé)成有關(guān)部門和單位及時(shí)處理。
(2)鎮(zhèn)三防指揮所、國(guó)土城建和水利局、人力資源和社會(huì)保障局按職責(zé)分工組織對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域人員、房屋等進(jìn)行調(diào)查,登記造冊(cè),完善防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新,其匯總情況報(bào)鎮(zhèn)三防辦備案。
3、防臺(tái)風(fēng)巡查。
(1)國(guó)土城建和水利局應(yīng)建立河道、河涌、堤防和險(xiǎn)工險(xiǎn)段等水利工程的巡查制度;加強(qiáng)公共設(shè)施、高空建筑設(shè)施、城鄉(xiāng)危舊房屋、在建工程等重點(diǎn)領(lǐng)域和部位的防臺(tái)風(fēng)巡查工作;加強(qiáng)易造成山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害地段的巡查。
(2)區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局__分局應(yīng)加強(qiáng)城市排澇、環(huán)衛(wèi)等市政公用設(shè)施、港口、渡口、碼頭的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。
(3)教育局應(yīng)加強(qiáng)托兒所、幼兒園、中小學(xué)校的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。
(4)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局__分局應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)單位,尤其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。
(5)其他部門應(yīng)做好相應(yīng)工程或設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。
4、預(yù)警員落實(shí)。
在易發(fā)生山洪和泥石流、山體滑坡、低洼易澇等災(zāi)害地區(qū)的村(居),以及企事業(yè)單位必須安排確定預(yù)警員,落實(shí)預(yù)警職責(zé)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別從低到高依次分為Ⅳ、III、Ⅱ、I四級(jí)。
Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)三防指揮部授權(quán)區(qū)三防辦啟動(dòng)。III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由區(qū)三防指揮部或區(qū)三防辦啟動(dòng)。Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由區(qū)三防指揮部啟動(dòng)。I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由區(qū)三防指揮部啟動(dòng),或組織有關(guān)部門、專家會(huì)商研判后報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后啟動(dòng)。
以上各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,鎮(zhèn)三防指揮所應(yīng)將級(jí)別信息傳達(dá)至相關(guān)成員單位。
(二)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。
1、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為藍(lán)色時(shí))。
(1)鎮(zhèn)三防指揮所組織鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)主要成員單位(應(yīng)急辦、國(guó)土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局__分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局__分局、經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局等)參加會(huì)商會(huì)議,研究部署防臺(tái)風(fēng)工作。
(2)鎮(zhèn)三防辦加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,做好臺(tái)風(fēng)信息工作;組織做好江河、堤防、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、在建工程的檢查工作。其他成員單位根據(jù)各自職責(zé)開展工作。
2、III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為黃色時(shí))。
(1)鎮(zhèn)三防指揮所組織鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)主要成員單位(應(yīng)急辦、國(guó)土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局__分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局__分局、經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局、人力資源和社會(huì)保障局、教育局等)參加會(huì)商會(huì)議,研究部署防臺(tái)風(fēng)工作。
(2)鎮(zhèn)三防辦加強(qiáng)值班,研究防御對(duì)策,部署有關(guān)工作,將防臺(tái)風(fēng)信息通報(bào)鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)成員單位和各村(居)。
(3)教育局根據(jù)防臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別視情況托兒所、幼兒園的停課通知,對(duì)已到校的兒童要負(fù)責(zé)保護(hù),妥善安置。
(4)國(guó)土城建和水利局加強(qiáng)水利工程監(jiān)視,監(jiān)督指導(dǎo)臺(tái)風(fēng)可能影響區(qū)域內(nèi)河網(wǎng)的預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程的監(jiān)測(cè)、巡查,落實(shí)各項(xiàng)防御搶險(xiǎn)措施,防范臺(tái)風(fēng)引發(fā)的暴雨、地質(zhì)災(zāi)害等次生災(zāi)害。
(5)武裝部組織各類搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
(6)各成員單位根據(jù)各自職責(zé),按照部門預(yù)案做好防御工作。
3、II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為橙色時(shí))。
(1)鎮(zhèn)三防指揮所組織鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)主要成員單位
(應(yīng)急辦、國(guó)土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局__分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局__分局、經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局、人力資源和社會(huì)保障局、教育局等)參加會(huì)商會(huì)議,研究部署防臺(tái)風(fēng)工作。(2)鎮(zhèn)三防指揮所了解掌握險(xiǎn)情、災(zāi)情和臺(tái)風(fēng)防御工作動(dòng)態(tài),組織有關(guān)單位立即投入防臺(tái)風(fēng)工作,并將工作情況報(bào)告區(qū)三防指揮部和鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府。
(3)教育局根據(jù)防臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別視情中、小學(xué)校的停課通知,對(duì)已到校的師生要負(fù)責(zé)保護(hù),妥善安置。
(4)國(guó)土城建和水利局加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)防范區(qū)域,出險(xiǎn)工程的調(diào)度指揮和應(yīng)急處置,落實(shí)各項(xiàng)防御搶險(xiǎn)措施。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程的監(jiān)測(cè)、巡查,落實(shí)各項(xiàng)防御搶險(xiǎn)措施,防范臺(tái)風(fēng)引發(fā)的暴雨、地質(zhì)災(zāi)害等次生災(zāi)害。組織危險(xiǎn)地帶人員、財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
(5)鎮(zhèn)武裝部組織好民兵應(yīng)急救援隊(duì),隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(6)區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局__分局應(yīng)加強(qiáng)巡查,檢查城市道路城市排水系統(tǒng)、戶外廣告牌等市政設(shè)施。
(7)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局__分局督促沿河化工等重要基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)單位加強(qiáng)值班巡視,做好重要設(shè)施防風(fēng)加固工作。
(8)人力資源和社會(huì)保障局和鎮(zhèn)人民政府及時(shí)通知開放臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所,啟動(dòng)各級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,并核實(shí)、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)情況及受災(zāi)人員安置情況報(bào)送鎮(zhèn)三防辦。
(9)農(nóng)業(yè)和社會(huì)工作局落實(shí)村(居)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、漁業(yè)船舶和魚排的防臺(tái)風(fēng)工作以及城市照明等公用設(shè)施的檢查管理,并指導(dǎo)相關(guān)部門搶修受影響路燈。
(10)各成員單位及相關(guān)部門應(yīng)在做好III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)規(guī)定的基礎(chǔ)上,按照各自職責(zé),要實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班,根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度,做好相應(yīng)工作。
4、I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為紅色時(shí))。
(1)鎮(zhèn)三防指揮所指揮坐鎮(zhèn)指揮,對(duì)各項(xiàng)重大防御措施作出決策,必要時(shí),宣布進(jìn)入緊急防汛期,動(dòng)員組織各方力量投入防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(2)鎮(zhèn)三防指揮所了解掌握重大險(xiǎn)情、災(zāi)情和由臺(tái)風(fēng)引發(fā)的其他重大突發(fā)事件、組織協(xié)調(diào)指揮重大險(xiǎn)情災(zāi)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(3)鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)各成員單位應(yīng)在做好II級(jí)應(yīng)急規(guī)定的各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,按照鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)三防指揮所的重大決策和部署,組織開展防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,具體內(nèi)容是:
區(qū)公安局__分局組織力量,指揮人員疏散、轉(zhuǎn)移、并維護(hù)治安秩序。
國(guó)土城建和水利局應(yīng)加強(qiáng)巡查,檢查工程設(shè)施;督促有關(guān)部門在可能發(fā)生山體滑坡、道路坍塌、危險(xiǎn)住房和可能發(fā)生建筑物倒塌等險(xiǎn)情的危險(xiǎn)地帶劃出警戒區(qū)域并負(fù)責(zé)警戒,組織當(dāng)?shù)厝藛T、財(cái)產(chǎn)疏散、轉(zhuǎn)移;通知在建工程停止作業(yè),加固或拆除有危險(xiǎn)的建筑施工設(shè)施或其它臨時(shí)設(shè)施;組織相應(yīng)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,準(zhǔn)備搶險(xiǎn)物資、器材;提出洪水調(diào)度意見和排澇技術(shù)方案,并派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局__分局應(yīng)加強(qiáng)巡查,檢查城市道路城市排水系統(tǒng)、戶外廣告牌等市政設(shè)施,并督促有關(guān)部門、單位切斷霓虹燈及室外燈箱廣告等其他非公共照明電源,加固或拆除有危險(xiǎn)的廣告牌或其它臨時(shí)設(shè)施,及時(shí)清除路障,避免發(fā)生事故;搶險(xiǎn)車輛、船只處于緊急待命狀態(tài)。
農(nóng)業(yè)和社會(huì)工作局落實(shí)村(居)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、漁業(yè)船舶和魚排的防臺(tái)風(fēng)工作,檢查城市照明等市政設(shè)施,及時(shí)搶修受影響路燈;聯(lián)系各通信運(yùn)營(yíng)部門有關(guān)人員要嚴(yán)守崗位,確保防臺(tái)風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通無(wú)阻。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局__分局督導(dǎo)有關(guān)單位做好易燃、易爆品、危險(xiǎn)化學(xué)品的防臺(tái)風(fēng)及應(yīng)急處置工作。
供電、供水、供氣、通訊等部門三防負(fù)責(zé)人上崗值班,并派出巡查人員,檢查工程設(shè)施,確保能夠盡快恢復(fù)受損設(shè)施。
武裝部組織好民兵應(yīng)急救援隊(duì),迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi),并派員參與鎮(zhèn)三防指揮所協(xié)助防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮。
(三)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,鎮(zhèn)三防指揮所通過(guò)OA短信平臺(tái)或媒體等渠道向社會(huì)。
(一)隊(duì)伍保障。
任何單位和個(gè)人都有依法參加防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)的義務(wù)。武警、民兵和預(yù)備役是防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)的重要力量。鎮(zhèn)武裝部應(yīng)按照鎮(zhèn)三防指揮所的需求,組織指揮民兵預(yù)備役應(yīng)急救援隊(duì)、民兵輕舟機(jī)動(dòng)隊(duì)做好集結(jié)工作。在防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)期間,鎮(zhèn)政府應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)力量投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(二)電力保障。
供電部門負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電,特別應(yīng)落實(shí)對(duì)大面積停電地區(qū)、鎮(zhèn)三防指揮機(jī)構(gòu)及成員單位搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的電力應(yīng)急保障措施。
(三)信息保障。
通信運(yùn)營(yíng)部門有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任。當(dāng)發(fā)生臺(tái)風(fēng)災(zāi)害時(shí),通信運(yùn)營(yíng)部門要啟動(dòng)通信保障響應(yīng),迅速調(diào)集力量搶險(xiǎn)損壞的通信設(shè)施,確保防臺(tái)風(fēng)信息接收以及防臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息通暢。緊急情況下,優(yōu)先防臺(tái)風(fēng)手機(jī)短信,充分利用廣播、電視、微博等媒體臺(tái)風(fēng)信息,有效爭(zhēng)取時(shí)間,安全轉(zhuǎn)移人員。
(四)交通保障。
區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局__分局負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍、人員轉(zhuǎn)移撤退、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的運(yùn)輸和車輛調(diào)配,保障河道航行和渡口的安全;必要時(shí),由公安交警實(shí)施交通管制,保障防風(fēng)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
(五)治安保障。
區(qū)公安局__分局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)和受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作,組織做好防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)時(shí)的、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。
(六)物資保障。
鎮(zhèn)三防指揮所以及易受洪澇威脅的社區(qū)和單位,應(yīng)按省、市、區(qū)有關(guān)防汛需要和規(guī)范要求儲(chǔ)備防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)物資、器材。防汛物資管理部門應(yīng)及時(shí)掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況,及時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備物資品種,提高科技含量。
(七)衛(wèi)生保障。
衛(wèi)生和計(jì)劃生育局負(fù)責(zé)充分保障醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫所需藥品、設(shè)備和資金;醫(yī)院組織醫(yī)療、防疫隊(duì)伍,開展衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)。
(八)生活保障。
人力資源和社會(huì)保障局、鎮(zhèn)政府應(yīng)確定轄區(qū)的避災(zāi)場(chǎng)所,設(shè)立標(biāo)志,確保災(zāi)害來(lái)臨時(shí)處于危險(xiǎn)區(qū)域的群眾避險(xiǎn)安置;負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、基本生活用品的應(yīng)急供應(yīng)及重要生活必需品的儲(chǔ)備管理,確保被安置人員的基本生活保障。
(九)宣傳保障。
鎮(zhèn)三防指揮所、宣傳文體辦公室應(yīng)加強(qiáng)防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)宣傳,提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。
由鎮(zhèn)三防指揮所統(tǒng)一組織培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際,采取多種形式,定期與不定期結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
鎮(zhèn)三防指揮所應(yīng)定期組織不同類型的防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)應(yīng)急演習(xí),以檢驗(yàn)、完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。鎮(zhèn)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)易發(fā)生的各類險(xiǎn)情、突發(fā)事件,有針對(duì)性地每年進(jìn)行防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)演習(xí)。
(一)災(zāi)后救助。
加強(qiáng)宣傳教育,穩(wěn)定群眾情緒,鎮(zhèn)政府要立即召開救災(zāi)會(huì)議,做出救災(zāi)工作部署,并組織各方力量,迅速組織救災(zāi)工作。
1、人力資源和社會(huì)保障局迅速了解核實(shí)災(zāi)區(qū)災(zāi)民受災(zāi)情況,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。
2、衛(wèi)生和計(jì)劃生育局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療隊(duì)伍,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理。
3、區(qū)公安局__分局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)治安管理工作,加強(qiáng)巡邏值班,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。
4、教育局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌受損校舍的修復(fù)和災(zāi)區(qū)學(xué)校在后復(fù)課工作。
5、農(nóng)業(yè)和社會(huì)工作局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各居(村)委會(huì)對(duì)受災(zāi)區(qū)農(nóng)民采取有效措施恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),指導(dǎo)他們做好生產(chǎn)自救工作,挽回經(jīng)濟(jì)損失或減少損失。
6、國(guó)土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局__分局等有關(guān)部門要分別組織力量,搶修被毀壞的水利設(shè)施、交通道路等,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。
7、鎮(zhèn)三防指揮所要及時(shí)收集重要災(zāi)情,按規(guī)定填寫有關(guān)災(zāi)情表格及完成書面材料,報(bào)區(qū)三防指揮部。
(二)補(bǔ)償要求。
防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)期間,如征用了群眾的物資,應(yīng)按市場(chǎng)價(jià)格,經(jīng)鎮(zhèn)三防指揮所核定數(shù)量,由鎮(zhèn)人民政府給予補(bǔ)償。鎮(zhèn)政府對(duì)參與搶險(xiǎn)的人員應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。
(三)總結(jié)與評(píng)估要求。
對(duì)每次啟動(dòng)的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)后,鎮(zhèn)三防辦應(yīng)針對(duì)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié),進(jìn)行定性或定量的總結(jié)、分析、評(píng)估??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問(wèn)題,進(jìn)一步做好防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作。
1、根據(jù)《順德區(qū)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》的要求,對(duì)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作中未履行本預(yù)案工作職責(zé)、造成損失和嚴(yán)重后果的,由區(qū)政務(wù)監(jiān)察和審計(jì)局負(fù)責(zé)追究有關(guān)部門、單位主管領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
2、本預(yù)案由__鎮(zhèn)三防指揮所制訂,報(bào)__鎮(zhèn)政府批準(zhǔn),并報(bào)區(qū)三防指揮部備案。每3-5年組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,視情況變化作出相應(yīng)修改。
一、加強(qiáng)基礎(chǔ)和基層工作,完善安全管理體系
1、在原工作基礎(chǔ)之上,進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)體系、防火管理網(wǎng)絡(luò)體系、治安防范管理網(wǎng)絡(luò)體系等各個(gè)層面的網(wǎng)絡(luò)管理體系,對(duì)公司、部門、班組三級(jí)教育進(jìn)行了完善;
2、各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,是安全生產(chǎn)管理工作的核心,根據(jù)公司自身實(shí)際建立和形成了一套行之有效的安全責(zé)任制,本著“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,人人都是安全管理者的原則,確定了公司各級(jí)安全職責(zé),明確了公司每名員工肩負(fù)的安全責(zé)任,在2012年完成了從總經(jīng)理到各崗位的員工安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書、防火責(zé)任書、治安防范責(zé)任書的逐級(jí)簽訂,量化指標(biāo),責(zé)任到人,為年度內(nèi)完成安全、防火、治安等指標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、結(jié)合公司當(dāng)前的安全工作實(shí)際情況,并依據(jù)集團(tuán)公司的各種安全、防火、內(nèi)保等規(guī)章制度,在原有制度的基礎(chǔ)之上,制定了新制度1項(xiàng),各項(xiàng)安全管理規(guī)定7項(xiàng)并全面下發(fā)執(zhí)行,進(jìn)一步完善了安全管理體系。
4、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各作業(yè)區(qū)崗位的安全操作規(guī)程進(jìn)行了進(jìn)一步修訂,對(duì)危險(xiǎn)源點(diǎn)進(jìn)行辨識(shí),明確了安全作業(yè)區(qū)域,正?;蚍钦G闆r下如何作業(yè)并組織并下發(fā)各崗位人員進(jìn)行了深入學(xué)習(xí),并對(duì)學(xué)習(xí)效果進(jìn)行了考核。
5、為防治職業(yè)病,保護(hù)員工健康,公司配合保稅區(qū)衛(wèi)生局和北辰區(qū)防疫站完成了對(duì)一期廠房建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害控制效果進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)審查、驗(yàn)收、檢測(cè)及職業(yè)病危害評(píng)價(jià)工作,并聯(lián)系市冶金醫(yī)院對(duì)現(xiàn)場(chǎng)崗位員工進(jìn)行了職業(yè)健康的體檢。
6、加強(qiáng)了班組安全建設(shè),規(guī)范了班組安全活動(dòng)和五防活動(dòng)的時(shí)間、內(nèi)容,使活動(dòng)的開展更貼近工作實(shí)際、體現(xiàn)崗位工作特點(diǎn),做到了計(jì)劃、安排、內(nèi)容、記錄、簽到、檢查及確認(rèn),促使員工杜絕“習(xí)慣性違章”行為,使班組成為預(yù)防事故的第一道防線;
7、完成了我公司的消防驗(yàn)收工作及公司?;返娜∽C工作;
8、重點(diǎn)抓好了本年度的防汛、防雷電、防中暑、防硫化氫等有害氣體中毒和缺氧窒息事故的工作,加強(qiáng)二期工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查、巡查和監(jiān)管力度,確保土建施工安全;
9、對(duì)軋制油潛在火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、電纜隧道潛在火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、氣體保護(hù)站潛在火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了進(jìn)一步修訂,并按照集團(tuán)公司的要求,制定了防汛應(yīng)急預(yù)案、異常天氣應(yīng)急預(yù)案、破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步完善的應(yīng)急預(yù)案體系。
10、在抓好日常安全點(diǎn)檢的基礎(chǔ)上,加大對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源(點(diǎn))的監(jiān)控力度,確保其始終處于受控狀態(tài)。
11、部門發(fā)動(dòng)每名崗位員工開展“安全合理化建議”活動(dòng),共接收到各崗位提出的合理化建議50余項(xiàng),核實(shí)采納30余項(xiàng),對(duì)提出合理化建議并被采納的部門進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì),并將采納的合理化建議責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)行了限期整改。
二、安全培訓(xùn)演練工作
1、培訓(xùn)工作
以新員工為重點(diǎn),加強(qiáng)了安全教育管理,完成了對(duì)新入廠員工和轉(zhuǎn)崗人員以及特種作業(yè)人員的資格培訓(xùn),建立員工個(gè)人安全檔案,進(jìn)行了119活動(dòng)知識(shí)答卷和安全知識(shí)答卷,通過(guò)公司三級(jí)培訓(xùn)使整個(gè)公司安全管理體系進(jìn)一步的完善。
2、演練工作
在全年,公司共組織相關(guān)部門進(jìn)行了3個(gè)重點(diǎn)防火部位的演練,即軋機(jī)火災(zāi)應(yīng)急演練、修磨線火災(zāi)應(yīng)急演練、氣體保護(hù)站火災(zāi)應(yīng)急演練,通過(guò)演練,使崗位員工在發(fā)生火災(zāi)事故情況下的應(yīng)急能力有了進(jìn)一步提高。
3、制訂了現(xiàn)場(chǎng)各機(jī)組火災(zāi)的預(yù)防措施,對(duì)重點(diǎn)防火部位、防火預(yù)案及起火的事故分析報(bào)告進(jìn)行了匯總;
三、查隱患、促整改工作
查隱患、促整改工作,是抓好安全工作的一個(gè)重要方面,就是要消除物的不安全因素,安保部把查隱患、促整改、保安全作為本年度的重要工作之一,包括聯(lián)合檢查、抽查、夜查、日常檢查、檢修現(xiàn)場(chǎng)檢查及各部門安全管理體系的檢查,做到天天有檢查、有記錄,整改有結(jié)果,做到“三個(gè)結(jié)合”:一是檢查與整改相結(jié)合,二是檢查與責(zé)任追究相結(jié)合,三是檢查與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,把“抓深、抓細(xì)、抓快、抓實(shí)”作為此項(xiàng)工作的行動(dòng)指南,年度共查出先后共查出隱患問(wèn)題256項(xiàng),整改256項(xiàng),違章違紀(jì)198項(xiàng),其中考核117項(xiàng)。
四、治安防范工作
根據(jù)《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》,維護(hù)穩(wěn)定公司正常生產(chǎn),未發(fā)生不安定事件和上訪事件;構(gòu)建人防、物防、技防三防體系,對(duì)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、滅火系統(tǒng)定期維護(hù)和保養(yǎng),加強(qiáng)了公司治安防范管理工作,嚴(yán)格落實(shí)門禁制度,對(duì)無(wú)證人員、車輛一律不允許入廠,出廠物資車輛加強(qiáng)審核制度,并嚴(yán)格檢查,多次對(duì)全員進(jìn)行奧運(yùn)安保教育,并由公司領(lǐng)導(dǎo)、安保部、保安隊(duì)伍組成的巡查隊(duì)伍全天候?qū)S區(qū)內(nèi)巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的治安隱患漏洞及時(shí)整改落實(shí),對(duì)可疑車輛人員及時(shí)排查教育,絕沒(méi)放過(guò)任何一個(gè)細(xì)節(jié)漏洞。
五、文明生產(chǎn)、定置管理工作
公
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)