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1.組織督導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮各級組織的領(lǐng)導(dǎo)作用
為了切實(shí)加強(qiáng)對全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣里成立了由縣長任組長、主管副縣長任副組長、縣直16個(gè)部門為成員的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了《東遼縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工》,明確了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職責(zé)任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村、職責(zé)部門也建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,在村級還成立了理事會和監(jiān)事會,進(jìn)而在全縣形成了縣、鄉(xiāng)、村三級組織網(wǎng)絡(luò)和部門聯(lián)動(dòng)點(diǎn)面結(jié)合的工作機(jī)制。同時(shí),為確保整治工作有序進(jìn)行,東遼縣還成立了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作督導(dǎo)組,建立了“一季度一調(diào)度、半年一通報(bào)、年終一評比”的督查和考評制度,加強(qiáng)了對全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的檢查指導(dǎo),對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中出現(xiàn)的問題,及時(shí)反饋、及時(shí)解決,以加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作步伐,不斷探索和積累農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的模式和經(jīng)驗(yàn),總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),推廣典型做法,有效地促進(jìn)了我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的全面開展。
2.宣傳發(fā)動(dòng),切實(shí)發(fā)揮宣傳手段的導(dǎo)向作用
堅(jiān)持群眾自主、政府主導(dǎo),這是農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作必須堅(jiān)持的原則,也是必須遵循的工作方法。東遼縣把尊重群眾意愿,發(fā)揮群眾的主體作用貫穿于農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的全過程。在促進(jìn)發(fā)揮群眾主體作用方面,東遼縣主要采取了四項(xiàng)措施:一是加強(qiáng)宣傳,提高主體意識。專門抽調(diào)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的業(yè)務(wù)素質(zhì)高、組織能力強(qiáng)的人員組成宣傳組,駐村入戶面對面地宣傳講解農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的意義目的,印發(fā)《東遼縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作宣傳手冊》,做到每戶一份;二是在縣電視臺開辦專欄節(jié)目,注重導(dǎo)向宣傳,通過電視等新聞媒體,廣泛宣傳,層層發(fā)動(dòng),使全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和美化綠化活動(dòng)深入千家萬戶,做到家喻戶曉,營造了良好的輿論氛圍;三是參觀典型,提高參與意識。通過組織群眾外出參觀學(xué)習(xí)和典型現(xiàn)身講解等形式,讓參觀的群眾深受教育,使群眾自覺投身農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)之中來;四是強(qiáng)化村規(guī)民約在農(nóng)村環(huán)境綜合整治中的實(shí)效性,切實(shí)增強(qiáng)村規(guī)民約對群眾日常行為的規(guī)范引導(dǎo)和約束作用,全面提高了村屯的鄉(xiāng)風(fēng)文明程度,推進(jìn)了民主管理進(jìn)程。
3.創(chuàng)新機(jī)制,切實(shí)激勵(lì)農(nóng)村干部群眾的參與意識
在農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中,為了調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部和群眾參與的積極性,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,我縣制定并實(shí)施了《東遼縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作以獎(jiǎng)代補(bǔ)實(shí)施方案》,在村屯道路硬化、石砌邊溝、衛(wèi)生廁所、農(nóng)戶院墻改造、固定垃圾點(diǎn)、垃圾填埋場等方面實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ),縣財(cái)政每年設(shè)立200萬元專項(xiàng)資金,用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治以獎(jiǎng)代補(bǔ),“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策面向全縣所有村屯,從而形成了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的強(qiáng)大動(dòng)力。2009年以來,除了把農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目納入全縣新農(nóng)村建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目以外,還把每年作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治年,切實(shí)開展有聲有色的農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)。2012年,東遼縣又在原有的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步調(diào)整和完善了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作以獎(jiǎng)代補(bǔ)機(jī)制。研究并下發(fā)了《東遼縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)小街環(huán)境衛(wèi)生整治以獎(jiǎng)代補(bǔ)實(shí)施方案》,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)小街街路硬化、甬路硬覆蓋、石砌邊溝、固定垃圾點(diǎn)、固定農(nóng)貿(mào)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小街保潔隊(duì)伍建設(shè)納入以獎(jiǎng)代補(bǔ)范疇,更加激勵(lì)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)小街經(jīng)商企業(yè)和居民參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的積極性。
東遼縣還研究制定農(nóng)村環(huán)境綜合整治管理辦法,在著力探索農(nóng)村環(huán)境綜合整治長效管理機(jī)制方面做文章,使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度化、經(jīng)?;?。一是建立保潔制度。使用省補(bǔ)新農(nóng)村環(huán)境整治專項(xiàng)資金,為每個(gè)省級新農(nóng)村示范村購買了1臺垃圾運(yùn)輸車、1臺鏟車、1臺鉤機(jī)等保潔設(shè)施,安裝了固定垃圾點(diǎn),建立了垃圾填埋場,由專(兼)職保潔員進(jìn)行公共用地的清掃,其費(fèi)用由受益村民籌資自付;二是建立投入機(jī)制。通過交通、住建、衛(wèi)生、環(huán)保等部門,積極向上爭取項(xiàng)目和資金支持,為全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治提供整治資金;三是制定有關(guān)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的村規(guī)民約,約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為,提高人們的衛(wèi)生意識。
4.分步實(shí)施,切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、相關(guān)部門按照《全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)方案》和《全縣美化綠化工作實(shí)施方案》的要求,制定了符合本地實(shí)際、本部門工作特點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治和美化綠化活動(dòng)實(shí)施方案,明確任務(wù),突出重點(diǎn),在堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、先易后難,統(tǒng)籌兼顧、分步實(shí)施”原則的基礎(chǔ)上,既抓鎮(zhèn)容村貌環(huán)境衛(wèi)生治理,又抓鎮(zhèn)域村屯美化綠化,雙管齊下,分線作戰(zhàn)。在鎮(zhèn)容村貌整治方面,以治“差”為重點(diǎn),在環(huán)境衛(wèi)生整治方面,以治“臟”為重點(diǎn),在鎮(zhèn)村干路整治方面,以治“雜”為重點(diǎn),在交通秩序整治方面,以治“亂”為重點(diǎn),在環(huán)境污染整治方面,以治“污”為重點(diǎn),在公用設(shè)施整治方面,以治“弱”為重點(diǎn),在地塊整治方面,以治“裸”為重點(diǎn),在丑陋行為整治方面,以治“丑”為重點(diǎn),通過凈化、美化、綠化、硬化、亮化等綜合整治措施,推動(dòng)了我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和美化綠化活動(dòng)的扎實(shí)開展。我縣還從群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見成效的事情抓起,把村屯整治作為新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口,以“六改四普及”(改路、改房、改墻、改水、改廁、改環(huán)境,普及清潔能源、普及有線電視、普及太陽能、普及自來水)為抓手,優(yōu)先解決涉及到農(nóng)民切身利益的問題,并在全縣組織開展了綠化美化一條街、綠化美化一條路、綠化美化一個(gè)村屯、綠化美化一條河的“四個(gè)一”綠化杯競賽活動(dòng),使全縣的生態(tài)條件得到了極大提高。
2016年度,根據(jù)工作計(jì)劃,結(jié)合XXXX《XXXX加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》的精神,緊密圍繞建設(shè)“和諧、發(fā)展、安全”的工作目標(biāo),更加扎實(shí)地開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。為做好2013年度的安全生產(chǎn)工作,特制定本工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo):
指導(dǎo)思想:以深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,結(jié)合實(shí)際落實(shí)安全監(jiān)管工作,加大執(zhí)法力度,深化專項(xiàng)整治,加強(qiáng)宣傳教育,遏制重特大安全事故的發(fā)生。
總體目標(biāo):依法落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)履行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,進(jìn)一步減少一般事故,控制較大事故,杜絕重特大事故,力爭事故總量和死亡人數(shù)同比有所下降,確保不突破區(qū)政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。
二、圍繞“創(chuàng)新思維,突出重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,依法監(jiān)管”的工作思路,主要抓好以下工作:
(一)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合管理
1. 強(qiáng)化監(jiān)管人員管理。著力加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,強(qiáng)化鎮(zhèn)、村兩級安全生產(chǎn)管理人員的配置,明確具體的職責(zé)分工安排,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實(shí)到人、落實(shí)到責(zé)任。加強(qiáng)對鎮(zhèn)及村居安全生產(chǎn)管理人員、執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),增強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),在解決應(yīng)知、應(yīng)會的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)培養(yǎng)獨(dú)立工作能力和應(yīng)急處理能力,提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平和管理水平,進(jìn)一步強(qiáng)化村級基層安監(jiān)隊(duì)伍的建設(shè)。
2. 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一季度要逐級落實(shí)簽訂好2014年度《安全生產(chǎn)責(zé)任書》工作,建立和完善村居、企業(yè)安全生產(chǎn)層級責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管責(zé)任重心下移,關(guān)口前移。各村居要做好與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)100%簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書工作,監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。同時(shí),細(xì)化各項(xiàng)指標(biāo),加大對村級安全生產(chǎn)管理考核力度,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制不留空檔。另外,根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的相關(guān)考核辦法,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,及時(shí)制定我鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法及“一票否決”辦法,認(rèn)真考核我鎮(zhèn)各有關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制履職情況。
3. 加強(qiáng)與各單位的溝通協(xié)調(diào)。積極發(fā)揮鎮(zhèn)安委會職能,堅(jiān)持聯(lián)席會議制度,指導(dǎo)村居和協(xié)調(diào)好鎮(zhèn)安委會成員單位落實(shí)各自領(lǐng)域的安全監(jiān)管,重點(diǎn)落實(shí)好節(jié)假日和重大活動(dòng)的安全生產(chǎn)聯(lián)合督查,特別是加強(qiáng)工礦企業(yè)生產(chǎn)安全、交通,消防等指標(biāo)考核部門的安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)。今年要重點(diǎn)建立村居之間、安委會成員單位之間、村居與安委會成員單位之間的聯(lián)動(dòng)學(xué)習(xí)機(jī)制,借鑒別人好的經(jīng)驗(yàn)及做法,取長補(bǔ)短,改進(jìn)自身的監(jiān)管方式。
4. 完善企業(yè)基礎(chǔ)工作。以開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(規(guī)范化)創(chuàng)建工作為抓手,認(rèn)真落實(shí)規(guī)模企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,推進(jìn)特種設(shè)備使用企業(yè)標(biāo)桿企業(yè)申報(bào)工作,促使企業(yè)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求完善自身的安全監(jiān)督管理,提升企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全意識和責(zé)任意識,以點(diǎn)帶面,并共同遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
5. 大力推動(dòng)中介機(jī)構(gòu)幫扶工作。2012年我鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)中介幫扶工作打下良好基礎(chǔ),今年將繼續(xù)大力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管社會化,加大力度推進(jìn)對村居委、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱企業(yè)、新辦的中小企業(yè)、安全生產(chǎn)高危企業(yè)、家具企業(yè)等領(lǐng)域進(jìn)行中介幫扶。全面推廣安全生產(chǎn)中介幫扶,購買社會服務(wù),借助中介專業(yè)力量,將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作推向社會化。另外,創(chuàng)新、探索特種設(shè)備監(jiān)管模式,嘗試以購買社會服務(wù)方式開展特種設(shè)備監(jiān)管,借助社會力量對我鎮(zhèn)特種設(shè)備的登記、業(yè)務(wù)受理、檢查、業(yè)務(wù)指引等方面工作實(shí)施幫扶。
6. 進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化應(yīng)急管理工作,組織開展各類應(yīng)急演練。積極指導(dǎo)企業(yè)、單位適時(shí)開展各類應(yīng)急演練,重點(diǎn)抓好危化品、家具、公共聚集場所、特種設(shè)備企業(yè)等單位的應(yīng)急演練工作,今年重點(diǎn)組織中小企業(yè)開展聯(lián)合演練、規(guī)模企業(yè)全員演練,大力提升各村居、企業(yè)開展事故應(yīng)急救援活動(dòng)的質(zhì)量,爭取更多的企業(yè)、更多的員工能夠參與,進(jìn)一步提升企業(yè)及群眾對突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力,充分掌握逃生、自救、互救方法。
7. 積極開展各類安全培訓(xùn)教育工作。重點(diǎn)抓好企業(yè)安全培訓(xùn),落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人和初級安全主任培訓(xùn)和再教育培訓(xùn);配合開展好?;纷鳂I(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn);積極推進(jìn)“安全培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)”全員培訓(xùn),提升企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員的管理水平;積極拓展鎮(zhèn)、村級安全生產(chǎn)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)渠道,重點(diǎn)提升鎮(zhèn)級監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平,為全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管提供有力保障。
8. 大力開展安全宣傳工作。一是繼續(xù)辦好《市場安全監(jiān)管》(月報(bào)),充分發(fā)揮月刊的宣教、指導(dǎo)作用;二是根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),定期通過電視、媒體、手機(jī)信息等渠道宣傳各類安全生產(chǎn)常識、小知識,增強(qiáng)全民的安全意識,通過加大對安全生產(chǎn)的宣傳力度,讓安全生產(chǎn)理念深入民心。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作信息電視宣傳力度,加大對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為的曝光率;四是認(rèn)真做好“安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣傳月等系列活動(dòng),以各類主題活動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化各個(gè)領(lǐng)域的安全宣傳教育工作;五是利用各種宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳模式,深入到村居(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校,組織、指導(dǎo)各單位開展形式多樣的安全教育活動(dòng)。
(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法力度,深入開展隱患排查治理工作
1. 加強(qiáng)日常監(jiān)管,落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)的隱患整改治理。各村居、各部門要強(qiáng)化對全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管工作,認(rèn)真開展對企業(yè)的日常檢查、巡查,全面排查治理安全隱患。各單位要針對重點(diǎn)領(lǐng)域,重點(diǎn)行業(yè),加大對存在重大安全隱患企業(yè)的排查治理的力度,突出重點(diǎn),鐵腕狠抓隱患整治,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保不突破上級下達(dá)的各項(xiàng)考核任務(wù)指標(biāo)。
2. 深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“打非治違”執(zhí)法工作。要加大對各類工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,堅(jiān)持開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)。各部門對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的生產(chǎn)經(jīng)營行為,加大執(zhí)法和處罰力度,并著力推動(dòng)這項(xiàng)工作長期化、常態(tài)化、制度化,努力督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠遵章守法開展各類生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。同時(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平,提升案件辦理質(zhì)量。
3. 加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管。市監(jiān)局繼續(xù)深化對轄區(qū)內(nèi)?;飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、油站等重點(diǎn)單位及重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,嚴(yán)格按照危化行業(yè)檢查要求開展監(jiān)督檢查,并督促有關(guān)單位完善相關(guān)安全監(jiān)控技術(shù)措施和安全監(jiān)控制度,健全隱患排查治理工作機(jī)制和制度,加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,確保不發(fā)生重特大安全事故。同時(shí),要加大對下放危險(xiǎn)化學(xué)品事權(quán)的學(xué)習(xí),確保區(qū)、鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品管理職能下放的無縫對接。
4. 落實(shí)特種設(shè)備安全監(jiān)管。各村居要聯(lián)合市監(jiān)局重點(diǎn)開展好電梯、起重機(jī)械、壓力容器等特種設(shè)備的安全監(jiān)管工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對特種設(shè)備現(xiàn)場檢查業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),確保特種設(shè)備安全隱患檢查到位。要進(jìn)一步理順好新下放的特種設(shè)備登記審批職能事項(xiàng),把好特種設(shè)備登記、審批與現(xiàn)場監(jiān)察關(guān),全力遏制特種設(shè)備安全事故的發(fā)生。
5. 深入推進(jìn)家具行業(yè)專項(xiàng)整治。根據(jù)我鎮(zhèn)《關(guān)于全面開展家具行業(yè)專項(xiàng)整治的工作方案》要求,派出所、市監(jiān)局、專職消防隊(duì)、衛(wèi)生、環(huán)保、供水、供電、各村居等部門要密切配合,突出重點(diǎn),繼續(xù)深入開展家具行業(yè)專項(xiàng)整治工作,將家具企業(yè)整治工作轉(zhuǎn)化為常態(tài)化監(jiān)管工作,采取有力措施,對安全生產(chǎn)、消防、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保等方面落實(shí)有效整改,進(jìn)一步提升家具行業(yè)的管理水平。
6. 大力推進(jìn)防火安全工作。結(jié)合《 鎮(zhèn)火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》等文件要求,派出所、專職消防隊(duì)、綜治辦、各村居委等部門在2014年的基礎(chǔ)上繼續(xù)深入開展各類消防安全隱患排查行動(dòng),特別要重點(diǎn)對公眾聚集場所、“三小場所”、“三合一”場所、出租屋、易誘發(fā)群死群傷的火災(zāi)事故高危場所開展火災(zāi)隱患治理專項(xiàng)整治工作,確保全鎮(zhèn)防火安全。
7. 強(qiáng)化道路交通監(jiān)管工作。認(rèn)真排查鎮(zhèn)及村級道路交通事故黑點(diǎn),繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,由交警中隊(duì)、城管局等交通管理部門加大對各項(xiàng)交通違法行為的整治力度。加強(qiáng)對鎮(zhèn)巴、校巴的安全管理,加強(qiáng)駕駛員的安全教育、車輛的安全檢查、道路線路、站點(diǎn)的規(guī)劃,責(zé)令運(yùn)輸公司對存在的安全隱患進(jìn)行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路運(yùn)輸、搬運(yùn)裝卸等領(lǐng)域的安全監(jiān)管。
8. 強(qiáng)化建筑施工安全管理。城建局要強(qiáng)化建筑施工工地監(jiān)管,指導(dǎo)監(jiān)督建筑施工、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量綜合管理。針對2014年度存在的主要問題,進(jìn)行有針對性的檢查、復(fù)查行動(dòng),對曾發(fā)出整改、被扣分的工地加大檢查頻率,加強(qiáng)建筑工地的檢查力度,以保證我鎮(zhèn)建筑施工領(lǐng)域的安全。
9. 落實(shí)校園安全管理。鎮(zhèn)宣文辦、教育局、消防、交通、綜治辦等部門要有針對性地對學(xué)生集中開展安全教育,強(qiáng)化校園周邊環(huán)境監(jiān)管,提升學(xué)生安全意識,特別是對防火、防毒、防溺水、防交通事故進(jìn)行教育及組織演練,提高學(xué)生的自救自護(hù)能力。并積極組織校車隱患排查治理工作,確保師生生命安全。
10. 強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管。城管局、市監(jiān)局、派出所、各村居等部門要加大對“禁炮”工作的宣傳力度,向我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的群眾廣泛宣傳我區(qū)禁止儲存、銷售和燃放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定,并繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度,堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹等違法行為。
11. 強(qiáng)化商貿(mào)、旅游行業(yè)安全監(jiān)管。宣文辦要加大對我鎮(zhèn)碧江金樓等旅游景點(diǎn)的安全監(jiān)管;市監(jiān)局要強(qiáng)化相關(guān)機(jī)動(dòng)游戲項(xiàng)目、游樂設(shè)施的監(jiān)督力度,并健全我鎮(zhèn)各賓館、酒店的安全營運(yùn)管理,配合有關(guān)部門對消防、衛(wèi)生、公共安全定時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)的檢查,落實(shí)相應(yīng)的預(yù)警措施。
12. 做好供水、供電安全管理。鎮(zhèn)供水、供電等部門嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)日常檢查和隱患整改治理工作,加強(qiáng)對全鎮(zhèn)供水、供電設(shè)備的監(jiān)管和維護(hù),確保全鎮(zhèn)供水、供電安全運(yùn)行。同時(shí),全力配合鎮(zhèn)有關(guān)部門推進(jìn)的各項(xiàng)專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查行動(dòng),依法配合對需要實(shí)施停水、停電的場所予以停水、停電處理。
13. 落實(shí)其他領(lǐng)域安全監(jiān)管。鎮(zhèn)其他安委會成員單位也要在各自職能范圍內(nèi)各司其職,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真做好本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理工作。要健全制度,利用定期會議、聯(lián)合執(zhí)法等方式,提升安全監(jiān)管實(shí)效。
(三)全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)專項(xiàng)工作
一、村級司法行政工作室的基本框架
村級司法行政工作室依托村級“六統(tǒng)一”人民調(diào)解委員會建立,是融矛排化解、人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法律援助、普法依法治理為一體的綜合性村級司法行政工作陣地。村級司法行政工作室應(yīng)按以下六個(gè)方面構(gòu)建。
1、一間相對獨(dú)立的辦公用房。辦公用房可與村級綜治工作站共用,有條件的村(居、社區(qū))應(yīng)有一間獨(dú)立的司法行政工作室。
2、一套完整的組織和制度。組織制度主要包括三項(xiàng)內(nèi)容:一項(xiàng)為村級人民調(diào)解委員會組織制度;一項(xiàng)為普法教育依法治理組織制度;一項(xiàng)為綜合性的村級司法行政工作室組織職責(zé)和制度,包括村級司法行政工作室主任(原則上由村級調(diào)委會主任擔(dān)任)和司法所聯(lián)系人照片、職務(wù)、聯(lián)系方式公示,村級社區(qū)矯正、安置幫教組織,司法所聯(lián)系人工作職責(zé)、司法行政工作人員紀(jì)律、矛盾糾紛排查制度、社區(qū)矯正工作制度、安置幫教工作制度、法律援助工作制度等。上述三項(xiàng)組織制度應(yīng)上墻。村級普法教育依法治理組織制度和村級司法行政工作室組織、職責(zé)制度,樣式附后。
3、一套規(guī)范的司法行政工作室標(biāo)牌標(biāo)識。村級辦公場所外懸掛村(居、社區(qū))人民調(diào)解委員會、村(居、社區(qū))矛盾糾紛排查化解中心、法律援助工作站村(居、社區(qū))聯(lián)系點(diǎn)、村(居、社區(qū))普法學(xué)校四塊標(biāo)牌,標(biāo)牌應(yīng)為方狀,大小一致,其中人民調(diào)委會、法律援助工作站聯(lián)系點(diǎn)兩塊標(biāo)牌中間位置必須印有人民調(diào)解和法律援助統(tǒng)一標(biāo)識。在司法行政工作室外應(yīng)懸掛人民調(diào)解室(庭)、司法行政工作室、普法辦公室等科室牌。
4、一組相對專用的檔案柜??膳c村級綜治工作站合用一個(gè)檔案柜,有條件的村(居、社區(qū))應(yīng)配備獨(dú)立的司法行政工作室檔案柜。
5、一套辦公桌椅。辦公桌椅可兼作調(diào)解室桌椅。
6、一套規(guī)范的臺帳資料。臺帳資料按人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、普法依法治理、法律援助等5種類型劃分,并分年度裝訂。
二、村級司法行政工作室工作任務(wù)
村級司法行政工作室是基層司法所職能工作的拓展,旨在便民、利民。它既承擔(dān)著村級矛排化解、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、普法依法治理、法律援助等工作職責(zé),又是基層司法所收集社情民意的重要窗口。它的主要任務(wù):一協(xié)助村(居、社區(qū))開展矛盾糾紛排查化解工作;二協(xié)助村(居、社區(qū))向轄區(qū)內(nèi)村民開展法制宣傳和依法治理工作;三開展較簡單的法律政策咨詢和法制援助初始登記工作;四協(xié)助村(居、社區(qū))開展安置幫教工作;五向村(居、社區(qū))委員會和司法所反映轄區(qū)內(nèi)糾紛信息和村民法律需求;六配合司法所聯(lián)系人做好村級其它司法行政工作。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)重大決策部署,深刻領(lǐng)會“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”“綠水青山就是金山銀山”等重要講話精神,牢固樹立和落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以高度的政治自覺抓好省環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改工作,抓好治理,精準(zhǔn)發(fā)力、標(biāo)本兼治,切實(shí)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持黨政同責(zé),壓實(shí)整改責(zé)任。強(qiáng)化“黨政同責(zé)”,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化管轄區(qū)必須管環(huán)境保護(hù)和整改,落實(shí)屬地責(zé)任,明確落實(shí)整改責(zé)任分工,傳導(dǎo)工作壓力,推動(dòng)長期堅(jiān)持整改工作落到實(shí)處。
(二)堅(jiān)持整改標(biāo)準(zhǔn),確保整改成效。堅(jiān)持用最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、扎實(shí)的作風(fēng)和鐵的紀(jì)律要求,全面推動(dòng)各項(xiàng)整改措施落地生根,各項(xiàng)需要長期堅(jiān)持的整改任務(wù)整改任務(wù)有效落實(shí),確保整改成效經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。
三、主要目標(biāo)
(一)督察反饋問題全部整改到位。針對省生態(tài)環(huán)保督察組需要長期堅(jiān)持的整改任務(wù),從細(xì)、從實(shí)、從嚴(yán)、從快,狠抓整改落實(shí),高標(biāo)準(zhǔn)完成整改任務(wù)。
(二)整改工作取得新成效。理清工作思路、創(chuàng)新工作舉措、健全長效機(jī)制,以綠色創(chuàng)建為基礎(chǔ),推進(jìn)綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色街道創(chuàng)建,提高創(chuàng)建層次,助推生態(tài)文明建設(shè)。
四、主要任務(wù)及措施
(一)切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感和緊迫感
堅(jiān)決把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作擺在更為突出位置。將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作作為一項(xiàng)政治責(zé)任,納入重要議事日程高度重視,把省政府各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署貫徹落實(shí)到位,把責(zé)任和壓力層層傳導(dǎo)下去。
(二)認(rèn)真落實(shí)《市全面推行河長制實(shí)施工作方案》,全面加強(qiáng)轄區(qū)河道綜合整治。
1、第一季度整改措施:召開河長制專題會議,完善2020年度河長制工作計(jì)劃。
2、第二季度整改措施:4月份進(jìn)行春季清理行動(dòng)。集中清理河道
及周邊各類垃圾、農(nóng)作物,確保河道保護(hù)范圍各種障礙物清除干凈。
3、第三季度整改措施:排查河道排污口,查清每一個(gè)入河排污口的位置、類型和污水來源,依法進(jìn)行清理、封堵,提升水環(huán)境質(zhì)量。
4、第四季度整改措施:加強(qiáng)宣傳教育。針對環(huán)保觀念淡薄,亂丟亂扔生活垃圾,生活污水隨意排放等現(xiàn)象進(jìn)行宣傳教育,引導(dǎo)群眾共同維護(hù)自己的生活環(huán)境。
(三)加大需長期堅(jiān)持整改任務(wù)的整改力度。認(rèn)真執(zhí)行“村收集、街轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的運(yùn)行機(jī)制,讓農(nóng)村的生活垃圾得到有效處理。
1、第一季度整改措施:堅(jiān)持同意村為監(jiān)督主體,明基公司為責(zé)任主體,村民積極參與的工作機(jī)制,完善村收集,明基公司轉(zhuǎn)運(yùn)處理工作機(jī)制,要科學(xué)設(shè)置生活垃圾點(diǎn),鼓勵(lì)引導(dǎo)村民實(shí)施生活垃圾源頭分類減量。街道將垃圾治理費(fèi)用納入年度財(cái)政預(yù)算,足額落實(shí)經(jīng)費(fèi);完善生活垃圾治理工作臺賬,實(shí)施治理工作月檢查季度通報(bào),年底統(tǒng)一考核,確保垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理規(guī)范。
2、第二季度整改措施:加強(qiáng)宣傳,策劃和組織“4.22”地球日,“6.5”世界環(huán)境日等重要環(huán)境紀(jì)念日活動(dòng)宣傳;廣泛利用LED屏、廣播、宣傳橫幅、宣傳單及微信公眾號,結(jié)合環(huán)境綜合治理,大力強(qiáng)化農(nóng)村生活垃圾治理輿論宣傳,開展“美麗庭院、干凈人家”創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)村民從身邊垃圾治理做起,實(shí)現(xiàn)生活環(huán)境明顯改觀,形成文明自覺。
3、第三季度整改措施:完善生活垃圾治理機(jī)制,構(gòu)建生活垃圾處理責(zé)任體系,實(shí)現(xiàn)村級公共環(huán)境干凈、優(yōu)美。
4、第四季度整改措施:開展同意村生活垃圾治理運(yùn)行模式“回頭看”,查找治理目標(biāo)差距,制定治理措施整改落實(shí)。
五、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格落實(shí)街道黨工委及有關(guān)部門的生態(tài)環(huán)保責(zé)任,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合的生態(tài)環(huán)保工作合力,確保問題整改到位。
一、總體情況
大多數(shù)村黨支部對這次檢查工作高度重視,對照檢查匯報(bào)提綱,認(rèn)真準(zhǔn)備匯報(bào)材料,個(gè)別村黨支部還召開了會議,把第一季度工作情況進(jìn)行匯總,有的村黨支部在自查基礎(chǔ)上,進(jìn)行了歸納總結(jié),突出特色工作、重點(diǎn)工作,匯報(bào)全面完整、實(shí)事求是。
從檢查情況來看,各村黨支部對黨建工作做到情況明、底子清,對本村全年各項(xiàng)工作重點(diǎn)、難點(diǎn)掌握的比較全面;對照目標(biāo)管理責(zé)任書,制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃,能夠認(rèn)真組織落實(shí)鎮(zhèn)黨委有關(guān)黨務(wù)公開工作的部署和要求。大多數(shù)村黨支部按規(guī)定的程序、內(nèi)容、形式和時(shí)間要求進(jìn)行了黨務(wù)公開,按照黨員承諾制的實(shí)施方案落實(shí)了黨員承諾事項(xiàng)。遠(yuǎn)程教育設(shè)備有專用房間,配備了專用桌椅、機(jī)柜、材料柜,專用房間做到了“三防”、“三到位”。各村都配備了專職管理人員,并能運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育開展學(xué)習(xí)培訓(xùn);村級便民服務(wù)代辦點(diǎn)運(yùn)行正常,接待、服務(wù)群眾事項(xiàng)登記清晰明了;進(jìn)行了勞動(dòng)技能培訓(xùn)的宣傳,制定了培訓(xùn)計(jì)劃,建立了培訓(xùn)檔案。
檢查中了解到,各村都開展了以“環(huán)境友好·科學(xué)發(fā)展”為主題的環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng),清理通村、通鄉(xiāng)公路兩側(cè)、居民點(diǎn)、農(nóng)戶房前屋后的“三堆”雜物;清運(yùn)垃圾,修建宣傳墻,進(jìn)行了全方位的衛(wèi)生集中整治活動(dòng),通過整治,使各村的環(huán)境衛(wèi)生面貌有了很大的改善;同時(shí)對本村影響社會治安的不穩(wěn)定因素積極進(jìn)行排查,使不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),確保了社會穩(wěn)定。
二、存在的問題
通過檢查,我們感到在以下方面還不同程度地存在著問題,主要表現(xiàn)在:
一是工作標(biāo)準(zhǔn)不高。從黨建工作看,“”制度堅(jiān)持的不夠,大多數(shù)村支部能夠開展黨日活動(dòng),但活動(dòng)內(nèi)容單一,個(gè)別村支部不認(rèn)真研究工作,能過得去就行,應(yīng)付于事;二是隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。尤其是文書的理論水平、工作能力參差不齊,寫作水平和語言表達(dá)能力還有待于進(jìn)一步提高。三是各別村遠(yuǎn)程教育設(shè)備運(yùn)行不夠正常,有的因電話欠費(fèi)、有的因設(shè)備故障不報(bào)修、有的因不會操作而閑置等問題,有待于理一步加強(qiáng)管理。四是便民中心雖然正常運(yùn)轉(zhuǎn),但記錄不夠全面,總體記載量不足。五是對全年重點(diǎn)工作的分析、安排、措施不夠到位,部分村重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢。
三、下階段工作安排
認(rèn)真貫徹區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以目標(biāo)管理責(zé)任書為主線,大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)又好又快的發(fā)展。主要做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體,構(gòu)建發(fā)揮作用平臺。按照區(qū)委要求,進(jìn)一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),深入實(shí)施“先鋒工程”,扎實(shí)推行“黨員承諾制”,深入開展“無職黨員設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng),狠抓村務(wù)黨務(wù)公開工作,全面落實(shí)基層組織建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制。同時(shí)創(chuàng)新黨建工作模式,在黨員服務(wù)管理上,創(chuàng)新模式,成立“__鎮(zhèn)黨員服務(wù)中心”;實(shí)行“黨員積分制管理”;村級組織和村干部管理上開展“兩定一查三測評”活動(dòng)。使黨員教育管理工作有聲有色,更加貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,更加富有成效。
(二)加強(qiáng)村級組織建設(shè),提高服務(wù)管理水平。在村級管理和村干部隊(duì)伍建設(shè)上,要制定完善村務(wù)、財(cái)務(wù)制度和
財(cái)務(wù)管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范社干部管理辦法,繼續(xù)開展村級后備人才系列培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高村社干部的思想素質(zhì)、政治素質(zhì)和文化素質(zhì)。進(jìn)一步完善村級服務(wù)功能、規(guī)范黨員服務(wù)管理、整合黨員、干部服務(wù)隊(duì)伍,使干部、黨員的管理、服務(wù)上規(guī)模、上水平。(三)保障社會和諧穩(wěn)定,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。要以“行政效能建設(shè)年”活動(dòng)、“環(huán)境友好·科學(xué)發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)、“學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”為契機(jī),抓好環(huán)境衛(wèi)生集中整治和社會治安綜合治理工作,確保構(gòu)建一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、社會穩(wěn)定、和諧文明的社會主義新農(nóng)村。要抓準(zhǔn)熱點(diǎn)、抓住難點(diǎn)、密切關(guān)注、及早介入,嚴(yán)格控制集體訪,杜絕越級上訪和進(jìn)京上訪現(xiàn)象的發(fā)生。
在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣愛衛(wèi)會的關(guān)心和指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)以“三個(gè)代表”重要思想為動(dòng)力,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,突出重點(diǎn),找準(zhǔn)突破口,下大力氣,廣泛宣傳動(dòng)員,采取有力措施,全面開展愛國衛(wèi)生活動(dòng),使全鎮(zhèn)的衛(wèi)生面貌有了很大改觀,達(dá)到了以月促年的目的,現(xiàn)簡要總結(jié)如下:
一、基本情況
××鎮(zhèn)轄六村兩場,個(gè)片區(qū),全鎮(zhèn)總?cè)丝谌f人,其中:農(nóng)業(yè)人口萬人,少數(shù)民族人口萬人。××年,實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元,二、三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元,同比增長分別達(dá)到、;原創(chuàng):財(cái)政收入萬元,農(nóng)牧民人均純收入達(dá)元,人均增收元。
二、主要作法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)安排
自縣委、縣人民政府召開全縣愛國衛(wèi)生工作會議之后,鎮(zhèn)愛衛(wèi)會立即召開會議研究我鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生工作,并于月日召開了全鎮(zhèn)××年愛國衛(wèi)生及愛國衛(wèi)生月活動(dòng)大會,對我鎮(zhèn)××年愛國衛(wèi)生和第個(gè)愛國衛(wèi)生月活動(dòng)進(jìn)行了全面部署和安排。
為進(jìn)一步加大衛(wèi)生治理工作力度,鎮(zhèn)愛衛(wèi)會在去年調(diào)整的愛國衛(wèi)生委員會的基礎(chǔ)上,又進(jìn)行了力量充實(shí),各村(場)、各單位也成立了愛國衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各單位、村(場)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),層層實(shí)行責(zé)任制,一級抓一級,一級促一級。
(二)加大宣傳力度,增強(qiáng)全鎮(zhèn)衛(wèi)生意識
為加強(qiáng)對全鎮(zhèn)廣大農(nóng)牧民健康教育,提高健康水平,改變衛(wèi)生行為,增強(qiáng)自我保健意識,讓全鎮(zhèn)農(nóng)牧民的大衛(wèi)生觀念在潛移默化中升華,進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)牧民積極參與衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)的積極性,我們開展了以下幾項(xiàng)工作活動(dòng):一是利用鎮(zhèn)調(diào)頻廣播及村級高音喇叭每天三次(早中晚各一次)向廣大群眾宣傳疾病預(yù)防知識。二是在中小學(xué)校積極開展健康教育課和衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成活動(dòng)。三是鎮(zhèn)愛衛(wèi)會印制份愛國衛(wèi)生公約宣傳材料,發(fā)放給各單位、村(場),沿路住戶。四是所有的單位都出了一期“愛國衛(wèi)生”工作為主的板報(bào),各村(場)還利用標(biāo)語、宣傳欄等形式進(jìn)行全方位宣傳,全鎮(zhèn)共出板報(bào)塊,刷寫標(biāo)語條,懸掛橫幅標(biāo)語條。
(三)采取切實(shí)有效的措施,確保愛國衛(wèi)生月活動(dòng)見實(shí)效。
一是以鞏固自治區(qū)級衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心,以創(chuàng)建衛(wèi)生示范衛(wèi)生示范村和衛(wèi)生紅旗單位為載體,抓好愛國衛(wèi)生月活動(dòng),促使全鎮(zhèn)衛(wèi)生工作上一個(gè)新臺階。制定了我鎮(zhèn)××年愛國衛(wèi)生工作計(jì)劃,確定今年創(chuàng)建級衛(wèi)生紅旗單位個(gè),級衛(wèi)生紅旗單位個(gè),縣級衛(wèi)生紅旗單位個(gè),創(chuàng)建衛(wèi)生示范村個(gè),級衛(wèi)生示范村個(gè),縣級衛(wèi)生示范村個(gè),通過抓這些單位,村(場)的創(chuàng)建活動(dòng)和已創(chuàng)建成的衛(wèi)生示范村、衛(wèi)生紅旗單位的衛(wèi)生示范活動(dòng),帶動(dòng)全鎮(zhèn)的愛國衛(wèi)生工作。
二是加大鎮(zhèn)域內(nèi)公路、光明路、育才路、幸福路、路五大主干道路及線的治理和衛(wèi)生保潔工作,愛國衛(wèi)生月以來,鎮(zhèn)愛衛(wèi)會將以上五條道路進(jìn)行了分片分段包干,劃分給各有關(guān)站所、學(xué)校長年負(fù)責(zé)保潔,并將衛(wèi)生保潔情況和該站所年底評“五好”站所掛鉤,在愛國衛(wèi)生月期間,全鎮(zhèn)統(tǒng)一組織了次集中整治,出動(dòng)人力萬余人次。
三是加大了集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的治理工作,鎮(zhèn)居委會、派出所、司法所、土管所聯(lián)合督查組重點(diǎn)對飯店、攤點(diǎn)、商店及文體娛樂場所的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了徹底整治,對居民區(qū)居民庭院、巷道衛(wèi)生死角進(jìn)行了打掃,共清理衛(wèi)生死角個(gè),清理垃圾噸,治理背街背巷個(gè)。
(四)加大愛國衛(wèi)生督查力度
在愛國衛(wèi)生月活動(dòng)期間,鎮(zhèn)愛衛(wèi)會將定期檢查和不定期檢查相結(jié)合,對各單位、村(場)進(jìn)行有通知的檢查次,原創(chuàng):隨時(shí)抽查次,并及時(shí)通過文件進(jìn)行通知每周的例會、大會等形式及時(shí)通報(bào),促其及時(shí)整改。
同時(shí)在鎮(zhèn)愛衛(wèi)會指導(dǎo)下,各村(場)也建立了定期衛(wèi)生檢查評比獎(jiǎng)懲制度。使全鎮(zhèn)形成了鎮(zhèn)愛衛(wèi)會每季檢查一次,村委會每月檢查一次的衛(wèi)生檢查制度。
三、存在的問題
(一)文明、衛(wèi)生、健康教育的宣傳有待加強(qiáng),大衛(wèi)生意識有待進(jìn)一步提高。
一、充分發(fā)揮普法依法治理職能,加快推進(jìn)法治化建設(shè)
2020年是“七五”普法的收官之年,開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)。組織協(xié)調(diào)好重點(diǎn)人群學(xué)法工作,包括青少年、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)工作人員、黨員和干部等,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》、《人民調(diào)解法》、《新條例》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī),進(jìn)一步提高重點(diǎn)人群學(xué)法、知法、用法的能力。
1、重點(diǎn)培訓(xùn)。不定期舉辦普法骨干培訓(xùn)班,今年來,我所共舉辦鎮(zhèn)級普法骨干、法律明白人、法治帶頭人培訓(xùn)班各一期,參訓(xùn)人員50余人次,村級培訓(xùn)班14次,培訓(xùn)人次100余人。
2、廣泛宣傳。半年來,我所共開展各類普法宣傳活動(dòng)6次,發(fā)放宣傳單500余張,發(fā)放宣傳冊100余本,制定宣傳展板4塊,解答法律咨詢40余次。
二、依法管理,做好社區(qū)矯正工作
2020年上半年,轄區(qū)內(nèi)在冊社區(qū)矯正對象33人,其中,解除社區(qū)矯正對象10人,接收社區(qū)矯正對象13人。為了把社區(qū)矯正工作做的更好,我所嚴(yán)格按照規(guī)定落實(shí)各個(gè)管理制度的登記手續(xù),并按要求對社區(qū)矯正對象實(shí)行每周一和到所里見面,并匯報(bào)一周的思想情況,每周定期舉行思想教育和公益勞動(dòng),使其端正矯正態(tài)度,轉(zhuǎn)變其思想,使其順利回歸社會。對前來報(bào)到的社區(qū)服刑人員進(jìn)行嚴(yán)格的入矯教育,使他們認(rèn)識到社區(qū)矯正同樣是刑罰執(zhí)行過程,以不放松對自己的要求,明確自己的在刑身份,找準(zhǔn)自己的定位,端正態(tài)度,積極改造。
積極拓展教育方法,采取個(gè)別座談了解,電話匯報(bào)、報(bào)到、社區(qū)走訪等方式,及時(shí)掌握社區(qū)服刑人員的思想工作情況,幫助他們化解心理上的障礙。嚴(yán)格按照《省社區(qū)矯正對象獎(jiǎng)懲考核暫行辦法》的規(guī)定,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,不圖形式走過場,落實(shí)日常電話匯報(bào)、書面匯報(bào)和思想?yún)R報(bào)工作,嚴(yán)格執(zhí)行請假、會客等審批制度。落實(shí)走訪制度,及時(shí)了解掌握社區(qū)服刑人員的情況,強(qiáng)化監(jiān)督管理,從而杜絕脫漏管、再犯罪等現(xiàn)象的發(fā)生。
三、積極推進(jìn)法律服務(wù)工作,不斷拓展和規(guī)范法律服務(wù)領(lǐng)域
我所嚴(yán)格按照上級要求進(jìn)一步規(guī)范基層法律服務(wù)執(zhí)業(yè)行為,以抓服務(wù)質(zhì)量為側(cè)重點(diǎn),深化法律服務(wù)“三進(jìn)”活動(dòng),將法律援助工作方式從“等上門”變?yōu)椤白呦氯ァ?,依托村法律援助?lián)絡(luò)點(diǎn),社區(qū)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、社保、勞動(dòng)、等部門聯(lián)系,為符合條件的群眾提供法律援助,以充分保障社會弱勢群體的合法權(quán)益,促進(jìn)社會公平和司法公正。緊緊圍繞和諧社區(qū)和拆遷中心工作,通過各種宣傳渠道深入開展法律援助宣傳,使廣大群眾,尤其是社會弱勢群體了解法律援助,懂得利用法律援助來解決涉法問題,爭取把“法律援助”打造成民心工程精品。
四、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作建設(shè),充分發(fā)揮人民調(diào)解員作用
切實(shí)加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè),充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)基層社會穩(wěn)定中的“第一道防線”作用。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府中心工作,充分發(fā)揮基層司法行政工作的職能作用,當(dāng)好鎮(zhèn)黨委政府依法行政的顧問和助手,努力做好排查社會不安定因素和調(diào)處社會矛盾糾紛工作,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),積極預(yù)防矛盾糾紛的激化,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解委員會的作用,半年來,,口頭調(diào)解各類糾紛151余起,調(diào)解成功率達(dá)98%以上,書面調(diào)解7起,調(diào)解成功6起。
2020年上半年,司法所抓住機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,負(fù)重前行,取得了一些成績,但與上級要求還有差距和不足,如創(chuàng)新的思路和招法還不多;新的措施和舉措有待在實(shí)踐中進(jìn)一步完善和改進(jìn);法治宣傳的深度還不夠工作思路不夠創(chuàng)新,參與依法治理的力度還不強(qiáng)。
下半年工作計(jì)劃:
(一)配合黨委、政府不折不扣地做好精準(zhǔn)扶貧及新農(nóng)村建設(shè)工作。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍總體素質(zhì)。
(三)全面貫徹落實(shí)“七五”普法規(guī)劃,積極開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,利用多種形式,宣傳工作,做好“七五”普法工作總結(jié)。
(四)按照上級要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)《社區(qū)矯正法》進(jìn)一步做好社區(qū)矯正工作。
(五)加強(qiáng)對安置幫教人員的管控,做到底數(shù)清,去向明。
(六)深入做好人民調(diào)解工作,加強(qiáng)對人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,充分運(yùn)用村級調(diào)委會職能作用,認(rèn)真抓好個(gè)人調(diào)解工作室建設(shè)。
(八)利用“12.4”全國法制宣傳日等重大做好法治宣傳工作。
(九)持續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,切實(shí)加強(qiáng)對兩類特殊人群的監(jiān)管教育。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)我鄉(xiāng)道路交通安全管理工作,減少道路交通事故,完善道路交通安全管理網(wǎng)絡(luò),保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,成立鄉(xiāng)道路交通安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,具體成員如下:
組長:
副組長:
二、工作目標(biāo)
通過開展交通安全工作,進(jìn)一步落實(shí)道路交通安全專項(xiàng)治理,加強(qiáng)打擊治理工作措施,有效整改一批道路交通事故隱患,集中整改一批道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段,堅(jiān)決查處一批道路交通嚴(yán)重違法行為。通過整治,確保全鄉(xiāng)道路交通安全、暢通有序,確保2016年度不發(fā)生傷亡的交通事故。
三、工作重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)路段:省道306線公路沿線和共老路關(guān)音廟至共安界路段。
(二)重點(diǎn)違法行為:
1.酒駕、醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車、摩托車;
2.無牌號、拼裝、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車上路行駛;
3.無證駕駛機(jī)動(dòng)車;
4.駕駛機(jī)動(dòng)車超速、超載、超員,特別是接送小學(xué)生的車輛;
5.駕駛摩托車不戴安全頭盔。
(三)重點(diǎn)村:
四、工作措施與要求
(一)提高思想認(rèn)識。交通安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及廣大人民群眾的生產(chǎn)生活安全,單靠公安交警部門唱獨(dú)角戲,難以見效。因此各村、各有關(guān)部門要清醒認(rèn)識到我鄉(xiāng)新時(shí)期道路交通安全的新形勢,發(fā)揮各自職能作用,構(gòu)建齊抓共管格局,有效減少道路交通安全事故。今年,我鄉(xiāng)將把交通安全管理工作納入綜治考評。
(二)成立整治隊(duì)伍。規(guī)范鄉(xiāng)交通安全管理工作,公安交警片區(qū)民警監(jiān)督、指導(dǎo)交通安全的職責(zé)。
(三)規(guī)范有效管理。通要過各種渠道對轄區(qū)內(nèi)居民、村民進(jìn)行交通安全宣傳教育,建立工作檔案。對轄區(qū)道路交通安全工作安排資金投入,保障轄區(qū)內(nèi)道路交通安全工作順利開展。督促轄區(qū)內(nèi)單位落實(shí)道路交通安全責(zé)任制,認(rèn)真做好鄉(xiāng)、村道路交通安全隱患排查整改工作,及時(shí)消除安全隱患。組織整治轄區(qū)內(nèi)道路交通秩序,采取有效措施,制止農(nóng)用車、貨車、拖拉機(jī)等車輛違法載人。加強(qiáng)鄉(xiāng)、村道路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和農(nóng)村客運(yùn)場站的安全管理。發(fā)揮村級交通安全管理協(xié)管員隊(duì)伍的作用,構(gòu)建鄉(xiāng)、村二級交通安全管理網(wǎng)絡(luò)。
(四)加大宣傳力度、建立交通安全長效機(jī)制。
1、明確4月份為全鄉(xiāng)交通安全宣傳月。各村要按照《道路交通交通安全法》的規(guī)定,負(fù)責(zé)組織本村交通安全宣傳工作;鄉(xiāng)交管站要進(jìn)一步落實(shí)交通安全宣傳四進(jìn)(進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭)工作。
2、要加強(qiáng)低速載貨汽車和拖拉機(jī)駕駛?cè)说闹攸c(diǎn)教育。要針對上述人員的不同特點(diǎn)制定教育培訓(xùn)教材,制定宣教計(jì)劃,開展多種形式的集中教育學(xué)習(xí)活動(dòng),從源頭上減少特大交通事故的發(fā)生。
(五)加強(qiáng)排查整治。鄉(xiāng)整治辦要及時(shí)組織有關(guān)部門,對全鄉(xiāng)已排查出的危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)點(diǎn)段,抓緊研究整改措施,明確整改時(shí)間和責(zé)任人,確保完成整改任務(wù)。
(六)依法從嚴(yán)查處。
1、對重點(diǎn)交通違法行為,嚴(yán)格按照法律法規(guī)從嚴(yán)從快處理,不得降低處罰標(biāo)準(zhǔn)。
2、無證、酒后駕駛機(jī)動(dòng)車或把車輛交給無駕駛證者駕駛的,該處行政拘留的要行政拘留,并處罰款。
3、無牌機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制掛牌,無合法手續(xù)不能掛牌的,一律銷毀。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
提高全干線公路的路況質(zhì)量和規(guī)范化管理水平,加大各級公路維修改造、高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)、規(guī)范化管理,全面提升路網(wǎng)技術(shù)等級和服務(wù)功能,營造良好的路域環(huán)境,為全經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更加暢通、安全、舒適、美觀的公路交通環(huán)境,力爭在國檢中取得優(yōu)異成績。
二、范圍及時(shí)間
全共有國省干線公路7條369.8公里。
按照區(qū)域劃分:縣154.6公里,縣115公里,區(qū)16.6公里,區(qū)15.4公里,沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)28.6公里,公路處39.6公里(見附件1)。
迎接全國干線公路養(yǎng)護(hù)與管理檢查工作(以下簡稱“國檢”)時(shí)間預(yù)計(jì)在6月20日左右。
三、主要任務(wù)
(一)全力做好重點(diǎn)交通公路工程維修改造工作
今年重點(diǎn)交通公路工程6項(xiàng)117.1公里(其中:濱海大道溝至大凌河42.1公里、中華路延伸線田家至12.4公里、線田莊臺至溝12.2公里、雙繞河至甜水26.4公里、西外環(huán)杜家至田家20.3公里、中新線光偉至3.7公里),在全交通重點(diǎn)工程建設(shè)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,交通公路部門負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目的組織實(shí)施,綠化處負(fù)責(zé)各項(xiàng)目綠化工作,征地拆遷工作由縣、區(qū)政府按轄區(qū)分別負(fù)責(zé)組織實(shí)施,農(nóng)田水利設(shè)施的改造和恢復(fù)工作由縣區(qū)政府牽頭組織實(shí)施。
續(xù)建工程4項(xiàng)56.5公里,計(jì)劃7月底建成通車,其中:新港路臺子前至新港15.2公里,由交通公路部門負(fù)責(zé)實(shí)施主體工程;興于快速干道新立段1.8公里,由遼河筑路公司負(fù)責(zé)實(shí)施主體工程,由縣政府負(fù)責(zé)綠化工程;沈盤線至線29.7公里(至13.8公里由交通公路部門負(fù)責(zé)實(shí)施主體工程,外環(huán)路至線15.9公里由遼河負(fù)責(zé)實(shí)施);線10公里由交通公路部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
計(jì)劃內(nèi)大中修工程3項(xiàng)31公里(線),計(jì)劃9月底完工,由交通公路部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
(二)推動(dòng)全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理邁上新臺階
截止年底,全農(nóng)村公路里程2093.6公里(鄉(xiāng)級公路1159.4公里、村級公路934.2公里),其中,縣918.1公里,縣1050.1公里,區(qū)96.1公里,區(qū)28.7公里。按照省政府有關(guān)文件規(guī)定,縣區(qū)級政府是農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體,交通公路部門承擔(dān)行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督職能。繼續(xù)按照建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)并重的原則,建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣管為主、分級負(fù)責(zé)、多方支持”的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制和符合農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)要求的運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理,多措并舉,提高養(yǎng)管工作水平,注重對病害破損路面及時(shí)進(jìn)行維修,保潔工作及時(shí)跟進(jìn),最大程度保障公路的使用壽命,達(dá)到暢、潔、綠、美的目標(biāo),確保農(nóng)村公路通暢和安全通行。此項(xiàng)工作與國檢工作一并檢查評比。
(三)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)作業(yè),提高路容路貌水平
第一,切實(shí)做好春季大整修。全各級公路部門要掀起春季公路養(yǎng)護(hù)集中會戰(zhàn)的。一要繼續(xù)加大干線公路路基標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)力度,集中清理公路用地內(nèi)的垃圾雜物,大力開展路基高標(biāo)準(zhǔn)整修,路肩平整堅(jiān)實(shí),邊溝通暢,邊坡成型穩(wěn)固,邊緣成線,要對石砌邊溝、擋墻、護(hù)坡、人工景點(diǎn)等設(shè)施進(jìn)行全面維修,迅速提高路容路貌水平;二要按要求認(rèn)真進(jìn)行路面病害處治,早動(dòng)手、早準(zhǔn)備,高標(biāo)準(zhǔn)完成坑槽修補(bǔ)和翻漿處治,做到小坑大補(bǔ),保證修整外觀質(zhì)量,翻漿處治要全斷面修補(bǔ),保證換填到位,基層、面層處置嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,全面提高路況質(zhì)量,干線公路要全部實(shí)行機(jī)械開槽灌縫;三要對歪斜、缺損的路緣石、里程碑、輪廓標(biāo)、示警樁、道口標(biāo)柱及損壞的鋼護(hù)欄等沿線設(shè)施進(jìn)行維修和更換,并做好清洗、描字、粉刷工作。開展以交通公路部門為主體,其他部門參與的“一日養(yǎng)路工”活動(dòng),推進(jìn)養(yǎng)護(hù)會戰(zhàn)工作開展,春季養(yǎng)護(hù)會戰(zhàn)工作任務(wù)要求5月30日前全部完成。
第二,大力加強(qiáng)橋涵養(yǎng)護(hù)與管理。全各級公路部門要加強(qiáng)橋涵日常養(yǎng)護(hù),及時(shí)維修病害。一要做好橋孔、涵洞清淤工作,做到橋下、涵洞內(nèi)無垃圾雜物堆占;二要對損壞的錐坡鋪砌、墩臺基礎(chǔ)等構(gòu)造物做好維修工作;三要對缺損的橋梁欄桿、扶手、人行道等構(gòu)件及時(shí)安排維修、更換;四要對橋頭涵頂跳車、橋面破損、伸縮縫損壞、泄水孔堵塞等維修處治到位,及時(shí)清理伸縮縫、泄水孔內(nèi)的雜物;五要對限制通行的橋梁做到限載、限速標(biāo)志齊全、規(guī)范、完好,正在維修改造的橋梁要加強(qiáng)便道養(yǎng)護(hù)。按照橋梁管理辦法,做好經(jīng)常性檢查,并認(rèn)真填寫記錄。橋涵維修要求5月30日前完成。
第三,繼續(xù)大力推進(jìn)造林綠化會戰(zhàn)。全各級公路部門要大力開展各級公路造林綠化集中會戰(zhàn),從4月初至5月中旬,集中消滅縣以上空白段13.6公里,補(bǔ)植加密70公里,提高綠化標(biāo)準(zhǔn)和比重。同時(shí),對現(xiàn)有公路進(jìn)一步提高綠化標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)做好干線界處、城際間區(qū)間通道綠化工作,充分利用公路兩側(cè)空地修建園林小品和景點(diǎn),提高整體綠化效果,全面提升干線公路養(yǎng)護(hù)形象。綠化工作要求5月中旬前完成。對干線公路新植及原有路樹都要安排涂白,要求5月30日前完成。
第四,認(rèn)真做好標(biāo)志標(biāo)線的增設(shè)與維護(hù)。在國檢前竣工的大中修項(xiàng)目要同步完成標(biāo)線劃設(shè)工作;加強(qiáng)標(biāo)志標(biāo)線的管理,對老路缺損的標(biāo)線做好補(bǔ)劃工作,對原有公路交通標(biāo)志做好傾斜扶正、板面清洗、損壞維修工作。原有標(biāo)志標(biāo)線修補(bǔ)工作要求6月1日前完成,新劃標(biāo)線及道路渠化工作要求6月10日前完成。
第五,認(rèn)真做好各級受檢單位房屋庭院的維修。受檢的各級公路部門都要做到辦公環(huán)境整潔,硬件設(shè)施齊全,庫房備品齊整,道班房、交調(diào)點(diǎn)的完善、維修及道班院墻的粉刷工作要求于5月10日前完成。
(四)強(qiáng)化內(nèi)業(yè)規(guī)范化管理工作
一是按照全省的要求,各迎檢部門要整理相關(guān)內(nèi)業(yè)資料,各自形成匯編,對省交通廳和上級行業(yè)主管部門的重要文件制度、辦法要有轉(zhuǎn)發(fā)、有落實(shí),并結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則,此項(xiàng)工作要求4月10日前完成。
二是對照檢查細(xì)則,要認(rèn)真準(zhǔn)備內(nèi)業(yè)資料。計(jì)劃、財(cái)務(wù)提供的文件、依據(jù)要詳實(shí)、準(zhǔn)確;工程、養(yǎng)護(hù)各項(xiàng)檔案、臺帳、檢查記錄、施工管理內(nèi)業(yè)資料按照省里制度文件要求,統(tǒng)一規(guī)范,準(zhǔn)確無誤,內(nèi)業(yè)記錄要與外業(yè)路況樁號或?qū)φ毡硐喾?;道班?nèi)業(yè)檔案資料、上墻圖表和檢查記錄等內(nèi)業(yè)資料要求5月10日前完成。
三是做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍、養(yǎng)護(hù)設(shè)備、抽查現(xiàn)場的準(zhǔn)備工作。成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),應(yīng)急保障隊(duì)伍準(zhǔn)備充分,人員落實(shí)到位,值班電話、人員聯(lián)系電話、身份證號碼齊全、準(zhǔn)確,保障措施到位,記錄認(rèn)真。做好養(yǎng)護(hù)設(shè)備、應(yīng)急物資準(zhǔn)備工作,做到儲備充足,管理規(guī)范。要求5月10日前完成。
四是做好路況信息收集、報(bào)告和工作,收集整理路況信息報(bào)告記錄及通過廣播、報(bào)紙、網(wǎng)站、服務(wù)熱線等方式的路況信息記錄,對今年的大中修路段,及時(shí)通過上述多種方式路況信息,并保留記錄。
五是立即著手編寫國檢總結(jié)匯報(bào)材料,收集整理“十一五”以來公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)與管理工作成果,匯編成冊,同時(shí)準(zhǔn)備好應(yīng)急搶險(xiǎn)演練、養(yǎng)護(hù)會戰(zhàn)、綠化會戰(zhàn)、抗洪搶險(xiǎn)、抗擊暴風(fēng)雪、養(yǎng)護(hù)新技術(shù)應(yīng)用等各項(xiàng)工作開展的圖文影像資料。
(五)集中開展超限車輛治理專項(xiàng)行動(dòng)
4月1日至5月31日,公路路政管理局要按照迎國檢工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求,在全集中開展嚴(yán)重超限超載車輛專項(xiàng)整治行動(dòng)。治理工作目標(biāo):有效遏制車貨總重55噸以上、超限30%以上超限超載車輛在公路上行駛和非法改裝車輛現(xiàn)象。治理工作重點(diǎn):一是超限超載50%以上,車貨總重超過55噸的超限超載車輛;二是非法拼裝、改裝或無牌無證的超限超載車輛;三是拒絕執(zhí)法人員檢測卸載、強(qiáng)行闖卡、恐嚇圍攻執(zhí)法人員、沖撞執(zhí)法車輛、惡意阻塞公路等聚眾抗法行為。主要措施:一是協(xié)調(diào)公安交警部門,在重點(diǎn)路段全面布控,加大貨物站場,貨物運(yùn)輸企業(yè)等裝載源頭管理,加大對非法拼裝、改裝車輛的監(jiān)管和道路運(yùn)輸從業(yè)人員的監(jiān)管。二是對發(fā)現(xiàn)的超限車輛要依法責(zé)令停駛。按規(guī)定實(shí)施卸裝分載,并嚴(yán)管重罰。三是實(shí)施舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策,發(fā)揮社會公眾力量打擊惡意超限運(yùn)輸行為。
(六)全面加強(qiáng)公路綜合整治工作
各參檢部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),縣區(qū)政府要強(qiáng)化路域環(huán)境整治工作,對干線公路兩側(cè)自然環(huán)境、人文環(huán)境、村容鎮(zhèn)貌等全面整治,清除干線公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的垃圾、雜物,以整頓村鎮(zhèn)路段路宅不分、亂堆亂放為突破口,重點(diǎn)整治村鎮(zhèn)路段臟、亂、差問題,實(shí)現(xiàn)路宅分離,清理馬路場,全面改善路域環(huán)境。此項(xiàng)工作要求5月31日前完成。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工
為加強(qiáng)迎國檢工作的領(lǐng)導(dǎo),成立迎接全國干線公路養(yǎng)護(hù)與管理檢查領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件2)。各成員單位責(zé)任分工如下:
委宣傳部負(fù)責(zé)迎檢工作宣傳報(bào)道,參與檢查評比總結(jié)表彰。
文明辦、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)對迎檢工作全過程實(shí)施監(jiān)督、檢查。
交通局負(fù)責(zé)普通公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理及運(yùn)輸場站、從業(yè)人員的監(jiān)管。
公路路政管理局負(fù)責(zé)超限治理,組織開展路域環(huán)境整治和公路法律法規(guī)宣傳。
公安局負(fù)責(zé)超載治理,參與路域環(huán)境治理。
住建委負(fù)責(zé)干線公路城管段的維護(hù)和保養(yǎng),參與路域環(huán)境綜合治理。
縣區(qū)政府對轄區(qū)內(nèi)迎國檢工作負(fù)總責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與縣區(qū)交通公路部門協(xié)作,具體負(fù)責(zé)國檢重點(diǎn)路線穿越城鎮(zhèn)
遼河公路處負(fù)責(zé)干線公路管段的維護(hù)和保養(yǎng),組織開展路域環(huán)境綜合治理。
五、具體要求
1.高度重視,精心組織,健全組織機(jī)構(gòu)
各單位、各部門要認(rèn)真部署迎國檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到“五明確”,即:明確主抓領(lǐng)導(dǎo),明確具體負(fù)責(zé)人,明確工作任務(wù),明確工作標(biāo)準(zhǔn),明確完成時(shí)限。要?jiǎng)澏üぷ麟A段和階段性工作任務(wù),保證每個(gè)階段,每個(gè)環(huán)節(jié),抓到位,有檢查,有落實(shí)。各單位、各部門要相應(yīng)成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作計(jì)劃,細(xì)化、量化工作指標(biāo),加大資金投入,確保實(shí)施效果。
2.加強(qiáng)協(xié)調(diào),落實(shí)責(zé)任,形成工作合力
各成員單位要積極聯(lián)動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)法,源頭監(jiān)管,保護(hù)公路建設(shè)成果。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),交通、公安、路政、城建、環(huán)保、工商、糾風(fēng)辦等部門和縣、區(qū)政府相關(guān)部門要采取聯(lián)合行動(dòng),積極做好公路綜合治理工作,結(jié)合愛國衛(wèi)生月等活動(dòng),對干線公路兩側(cè)自然環(huán)境、人文環(huán)境、村容鎮(zhèn)貌等進(jìn)行全面整治,實(shí)現(xiàn)路宅分離,全面改善路域環(huán)境。迎國檢領(lǐng)導(dǎo)小組將分階段對全迎國檢工作實(shí)施檢查評比。對行動(dòng)積極,亮點(diǎn)突出,成績良好的單位要進(jìn)行表彰;對分工不明確、責(zé)任不落實(shí)、面貌無改變的縣區(qū)或部門主要責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行責(zé)任追究。