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交通場站物業管理的目標確保為顧客提供一個安全、舒適、便捷的出行環境,確保交通功能的正常發揮。二是服務對象不同,住宅物業管理主要服務對象為業主或者承租客戶,服務對象為相對固定,而交通場站物業管理對象除了業主、承租客戶、還有運輸單位、顧客,服務對象呈流動狀態。三是建筑特點不同,住宅建筑特點單體小,單體多、單體散、單體設施簡單、功能單一的特點。交通場站建筑呈現單體大、單體少、單體設施復雜、功能多樣化等特點。四是物業管理服務內容不同,住宅物業管理服務內容主要是居住安全管理、環境管理、建筑及附屬設施的維修養護管理、居住客戶的便民綜合服務等內容。而交通場站的物業管理服務內容則包括環境管理、安全管理、建筑及附屬設備設施的維修養護管理、交通場站的商業策劃及招商服務管理、交通場站的租賃服務、交通場站的各類接待服務等。五是物業管理的技術條件要求不同,住宅物業管理服務的技術要求相對單一。而交通場站,尤其是大中型交通場站,工程設施設備復雜,除了供電、給排水、空調、電梯等常規設備外,一般還有智能化的中央控制系統、無線通訊系統、廣播擴音系統、照明系統、檢票系統、門禁系統、標識系統、監控系統等等。
交通場站實施專業化物業管理的價值交通場站屬于政府公益性公共物業,對于公共物業引進物業管理,自2008年奧運會以來,呈現逐步上升的趨勢,例如專門從事醫院物業、圖書館、科技館、會展中心的物業管理公司的開始增多。雖然物業管理并不直接創造經濟效益,但它通過物業的服務管理,為經政府和業主保障了公共物業的功能的正常發揮,同時通過專業化管理也簡介創造了財富。成功的交通場站物業管理可以提升場站的服務品牌,提升營運效率,保證交通出行的通暢。交通場站實施專業化物業管理在交通場站中運行中體現了以下主要價值:第一,以專業化的安全管理提升場站安全系數。
交通場站對象主要為綜合樓宇,其特點為面積大,功能復雜,人口稠密而流動頻繁,是否能管理好交通場站的安全,確保各部分正常運作,是衡量物業管理價值的重要因素。實行專業化物業管理,其價值體現主要在以下方面:物業管理中的安全管理能夠與物業消防管理進行有效結合。由于物業內人員密集、設備昂貴、財物(產)匯集,發生火災所造成的生命、財產損失無法估量。因此,物業公司的每一位安全人員都同時是兼職消防安全管理員,并具備相應的消防知識與技能,及時發現并處理各種火災隱患。物業管理中的安全管理能夠與客戶服務工作相結合。交通場站物業管理服務對象較多,由于物業的公益和商業特性,物業管理人員在日常工作中,隨時都可能會接到客戶的各種服務要求,由此,物業公司的日常工作可以納入客戶服務內容,為顧客提供各種細致服務,盡可能地保護顧客的利益。
物業管理中的安全管理能夠與緊急事故的應急處理有效結合。交通場站屬開放型環境。安全管理概念正變得越來越復雜化、嚴格化,已不僅僅局限于物業方面的安全保衛,還包括犯罪、意外事故、自然災害及危險物等緊急事故造成的安全保護問題。安全人員所承擔的責任隨著社會的發展和需求的變化而不斷增加。對于高度密集性的交通場站而言,若發生緊急事故后處理不當或不及時,將會造成無法估量的生命財產損失,因此,專業化的物業管理會設計一套有效的緊急事故處理程序,該套程序為諸如火災、電源失控、水管暴裂、犯罪活動、爆破威脅、電梯事故、嚴重傷病等緊急事項做出了基礎準備,能有效降低緊急事故的傷害。
物業管理中的安全管理能夠與場站內的商業經營中的防損進行有效結合。由于交通場站人流構成復雜,幾乎任何一家經營業戶都要面對防損的難題,而物管公司的安全人員可以根據委托管理合同的要求,合理分工,明確責任,采取各項有效措施,在做好治安工作的同時,積極重視經營業戶的防損工作,將損失程度限制在最小范圍內。第二,以專業化的設備管理提高節能減排效率。
近年,新建的交通場站的現代化程度較高,設施設備齊全、先進,大多配備了高智能化的供電系統、監控系統、電梯系統、空調系統、安全管理系統、消防系統和交通管理系統等,這些設施設備技術含量高、運行頻繁,場站的運營需要設施設備的運轉正常、快捷和舒適。如果一旦出現故障,將直接影響到廠長的正?;顒雍皖櫩偷男那椋踔脸霈F安全事故,影響品牌形象。所以,物業管理企業高水平的管理在獲得經濟效益的同時也體現了場站的公益品牌價值。
統計數據表明,中國建筑能耗的總量在逐年上升,其在我國能源消費總量中所占的比例已從上世紀70年代末的10%上升到近年的30%左右。與氣候條件相近的發達國家相比,我國單位面積建筑能耗約為發達國家的3倍左右?;谏鲜鲈?,我國已經高度重視建筑節能問題。而交通場站,就是屬于中大型公共建筑的耗能大戶。專業化的物業管理的出現,已經直接影響到建筑物本身及其附屬的設備設施能否正常高效的運行。物業資源消耗的節省是一個系統工程,涉及人、設備設施和管理等諸多要素,完善的物業管理是軟硬環境的和諧與有序,而在實施資源節約過程中,物業管理企業是上述要素關系中最直接的參與者,可以從行為意識培養、科學管理方法實踐和技術水平提升三個方面綜合提高節能效果。特別是在有條件實施節能技術改造的物業項目中,由于物業管理者對在管設備設施系統環節了如指掌,無論是能耗診斷,還是方案設計乃至改造后效果的監測、措施的落實都離不開物業管理者的有力配合。實力雄厚的物業管理企業甚至可以直接參與節能改造的市場化運作,成為建筑節能改造從投資到實施的主體。
以專業化的環境管理水平保障客戶滿意。交通場站對公共區域的環境清潔、綠化養護、公共秩序管理、廣告管理、形象維護、設施設置、人流分離、建筑物維護的要求非常高,而物業管理的專業人士由于具有一定審美觀和一定的視覺欣賞素質,可以實現場站的整潔性、美觀性、明亮性和舒適性的一體效果,進而使顧客在幽雅、輕松的環境中感受場站的形象和物業的檔次,進而提高了顧客的滿意度。
第二條本規定所稱時代花園廣場(以下簡稱廣場),是東起水庫里路西側,西至時代品牌城東側,南起南安大道北側,北至金蓮山大道南側范圍內的公共區域。
第三條凡進入廣場的人員(包括廣場內的單位及其所屬人員,下同),應當遵守本規定。
第四條縣市場物業管理中心是時代廣場的管理和經營機構,負責具體工作。
時代廣場管理機構可依法接受有關行政管理部門的委托,對廣場內社會秩序、市容環境、綠化和道路設施等進行管理,在委托權限范圍以內對違法行為進行處罰。有關行政管理部門應就委托事項對廣場管理部門進行業務指導和監督。
第五條縣黨、政、軍、警等機關舉辦的大型活動,由活動主辦方直接與廣場管理機構聯系,由廣場管理機構負責安排。
活動方應提前十日將書面申請提交廣場管理機構,同時應向公安部門提交安全保衛方案。管理機構在接到書面申請3個工作日內按規定作出書面答復。經批準同意舉辦的活動,其活動時間、地點、內容發生變更或停止舉辦的,主辦單位應在原定舉辦時間的3日內到管理機構辦理變更或注銷登記。
在廣場舉辦的活動可以收取適當費用,收費標準必須經縣物價部門批準,收取的費用按有關規定執行。
第六條進入廣場的人員應當自覺維護廣場內的公共秩序。廣場內禁止下列擾亂公共秩序的行為:
(一)擾亂商場、劇場或者其他公共場所的秩序;
(二)故意散布謠言或者以其他方式煽動鬧事;
(三)溜旱冰;
(四)其他擾亂治安秩序的行為;
第七條進入廣場的人員應當自覺維護廣場內的社會秩序。廣場內禁止下列違秩序的行為:
(一)損毀廣場大屏幕顯示屏、音樂噴泉、公告欄、廣告牌、畫廊、雕塑、公用電話、路燈、交通標志或者其他公共設施;
(二)倒賣車票、文藝演出入場券或者其他票證;
(三)攜犬進入;
(四)進行封建迷信活動;
(五)其他違管理秩序的行為。
第八條進入廣場的車輛和行人,應當嚴格遵守道路交通規則,自覺維護廣場內的交通秩序和交通暢通。廣場內禁止下列違反交通管理規定的行為:
(一)車輛和行人在明令禁止通行的區域或者路段內強行通行;
(二)公交車輛和其他客運車輛不停靠在規定的站點;
(三)任意停放機動車輛或者非機動車輛;
(四)其他違反交通管理規定的行為。
第九條進入廣場的人員應當自覺維護廣場內的道路(含人行通道、下同)及其附屬設施。廣場內禁止下列違反道路管理規定的行為:
(一)擅自占用道路搭建建筑物、構筑物或者擅自挖掘道路;
(二)占用道路堆物或者設攤經營;
(三)偷盜、挪動、損毀窨井蓋、路牌、交通隔離護欄等道路附屬設施;
(四)其他損壞、侵占道路設施的行為。
第十條進入廣場的人員應當自覺愛護樹木花草,保護各類綠化設施。廣場內禁止下列破壞綠化的行為:
(一)任意借用、占用綠地,在綠地內堆放雜物、挖坑取土;
(二)折損、刻劃樹木,采摘花卉;
(三)踐踏綠地、花壇;
(四)其他損毀樹木花草或者綠化設施的行為。
第十一條進入廣場的人員應當自覺維護廣場的環境衛生,保持廣場的環境整潔。廣場內禁止下列違反環境衛生管理的行為:
(一)隨地吐痰、便溺或者亂扔、亂倒廢棄物;
(二)車輛裝載的貨物散落、飛揚、流漏;
(三)擅自拆除、遷移、占用、損毀環境衛生設施;
(四)其他破壞環境衛生的行為。
第十二條進入廣場的人員應當自覺維護廣場的市容美觀、環境和諧。廣場內禁止下列影響市容觀瞻的行為:
(一)在建筑物、構筑物、雕塑或者其他公共設施上涂寫、刻畫;
(二)吊掛、晾曬物品;
(三)隨地躺臥、露宿;
(四)乞討、拾荒;
(五)在噴水設施中洗澡;
(六)進行養護、維修等施工作業時未按照規定采取有效措施文明施工;
(七)其他有礙市容的行為或者現象。
第十三條違反本規定,由縣各職能部門或委托的管理機構依法從重處理。
第十四條為確保廣場的正常管理,實現廣場的自我養管,允許廣場管理機構利用廣場設施開展下列健康合法的經營活動:
(一)利用廣場空坪開設露天舞池;
(二)兒童游樂項目;
(三)消夏攤點;
(四)郵報亭、公用電話亭;
(五)群眾集會;
(六)公益性演出、商業性演出、產品推介會;
(七)設置戶外廣告、播放電子廣告;
(八)商業性影視拍攝;
(九)其他合法的經營項目;
經營項目必須與廣場品位格調相和諧,經價格主管部門批準收取的費用全額用于廣場管理和維修。
菲律賓的宿務市(Cebu)
宿務都市圈的各個城市都在面臨著迅速增長和城市化的挑戰。作為宿務省和中部米沙鄢(Central Visayas)地區的社會政治和經濟中心,大宿務地區預期在未來幾年將繼續不斷地引入人口、職能和企業。快速城市化的步伐給其承載能力帶來了巨大的壓力,并威脅著它的可持續性。
為此,宿務地區的各個地方城市必須為實現共同的議程而進行合作,闡明共同的愿景和品牌標識,并概述戰略性的綜合發展計劃。該地區成立了大宿務發展協調委員會(Metro Cebu Development Coordinating Board,MCDCB),用以促進制定、協調和監控關于宿務大都市區共享和跨邊界的挑戰與責任的綜合發展戰略。 由于宿務地區面臨的關鍵問題主要集中在土地利用規劃和分區以及運輸和交通管理方面,因此主要發展建議集中在這些方面。
首先,是大宿務發展協調委員會的治理工作需要加強。這涉及到確定大宿務發展協調委員會的可持續性為關鍵的成功因素;合作提供一個短期成果的追蹤記錄,同時為未來做規劃;建立相應的流程、工具、標準和支持工具,以驅動集成和增長。
其次,是土地使用規劃方面的發展建議。需要建立關鍵性的合作與綜合土地使用規劃;創建標準的地理信息系統平臺,提供制定有效決策的通用數據;開發集成的總體規劃,調整各個級別的努力,包括地區級、省級、地方政府單位和各村莊。
最后,是交通管理方面的建議。要通過獲取及時全面的數據,改進交通規劃和管理;利用現有的移動通信網絡,將其作為實時、匿名的交通移動數據源;啟動早期試點,測試移動通信在交通運營中的影響。
總之,大宿務發展協調委員會需要有可持續的總體規劃,以確保項目、方案和政策不僅在現在實施,甚至在未來的政府中也能繼續。同時,要確保這些綜合規劃將能幫助地方政府單位更迅速、更經濟地解決共同問題 。只有這樣,宿務地區的城市規劃才能離智慧城市的要求越來越近。
美國的普羅維登斯市(Providence)
普羅維登斯市是羅德島州的首府,也是該州人口密度最大的城市。在2011年,普羅維登斯市得到了一個千載難逢的機會,即可以開墾利用由于195號州際公路改道而出現的19.5英畝的土地。195號州際公路是一條高速公路,它穿過珠寶區(Jewelry District),將該地區與席卷普羅維登斯市區的振興大潮隔離開來。這片可以被新開墾利用的土地將會促進在城市中心地區發展有活力的“知識區”,同時國家和城市官員們都希望這能為在增長行業中提供高薪就業機會鋪平道路,例如醫療和生命科學,從而促進地方經濟的發展。
要在這片土地上發展新的知識區需要協調城市機構、政府官員、開發商和非營利組織。因此,要促進城市在知識區內和區外的蓬勃發展,該市需要建立一個新的數據驅動的土地使用管理系統。但是要構建和利用這一系統,該市認識到,還有許多組織、文化、流程和技術方面的挑戰需要克服。 比如,目前知識是被個人獲取,并通過特定的協作和個人網絡進行分享,對那些沒有這些連接的人來說,獲取和共享知識都會相對困難;通過當前的系統,可能的開發者、企業和機構不能在線獲取他們的應用的狀態信息;城市各部門間需要有更開放的文化和一個“系統的系統”的觀點,從而讓各組織間有更強的聯系與合作;現有流程不一致,并且沒有很好的歸檔,降低了系統的可信度;當前的系統很陳舊,導致出現數據重復、缺乏透明度和數據完整性等方面的問題;員工的技能和能力并沒有跟上城市不斷變化的需求;該市在部門內和部門間的績效測度指標有限,造成難以衡量端到端的循環次數或部門績效。
為了建立一個有更高的效率、更好的調整、更佳的協作、更高的透明度和明確的測量的數據驅動的土地使用管理系統,普羅維登斯市計劃組織、流程、信息技術和績效指標四個方面做出調整改進。
在組織層面,具有類似作用的個人需要整合到同一團隊中。這不僅能鼓勵團隊合作,而且能促進相互依賴的團隊間更密切的協作。在某些情況下,可能需要重新評估工作說明,讓其能夠更準確地反映了職責、技能和任職資格。改進對現有合作伙伴關系的利用也值得推薦。
在流程方面,要著重關注城市許可程序的效率,旨在確定如何能夠更連貫、更可預測和更透明。例如可以在應用分流以及跟蹤與追蹤方面做出調整,同時部門間要召開定期的業務會議,以審查績效指標,并進行預提交審查。
在信息技術方面,要建立現有應用程序庫,并在可能時進一步合理化;開發戰略性技術計劃、架構和標準;發展綜合電子土地使用管理系統,作為國家級系統的基礎。
在績效指標方面,應當建立一套標準的測量指標,從許可程序開始,并以管理系統為中心。
所有這些建議都旨在有利于有更高的效率、更好的調整、更佳的協作、更高的透明度和更明確的測量。一個更好地土地使用管理系統能夠通過提供更多的可預測的審查和批準時間來促進城市的經濟發展。
普羅維登斯市的創始人Roger Williams曾經說,世界上最大的犯罪就是不開發自己的潛能。當你做到你能做的最好的時候,你不僅是在幫助自己,也是在幫助世界?,F在,普羅維登斯市正在努力實現其全部潛力,并讓城市發展越來越符合其創始人的愿望。
美國的錫拉丘茲市(Syracuse)
像美國許多城市一樣,錫拉丘茲有許多職位和從業人員都從市中心搬遷到了郊區。由此產生的空置物業,加上抵押品贖回權取消的危機,對社會所有領域都產生了負面的影響,并造成了城市法規、消防、維護費和其他方面的直接開支達到588美元至5000美元不等,而每年每個空置物業的費用高達3.4萬美元。 為此,錫拉丘茲市需要轉變政策發展方式,從旨在應對最迫切需要的反應性戰略,轉變為基于知情的全面見解的積極干預措施,即通過了解、分析和預測,防止空置住宅物業的增加,扭轉各種下降趨勢。具體而言,由于空置物業是與疫病、犯罪和其他一些社會問題相連的關鍵問題,因此,錫拉丘茲需要確定造成物業空置的關鍵指標和因素,集成和分析來自利益攸關者廣泛生態系統的不同來源的相關數據,開發一個預測性的、靈活的模型,來說明“引爆點”,并展示各種事件或行動可能對附近穩定性造成的影響。
錫拉丘茲市計劃建立的“空置物業預測系統的系統”包括五個要素:街坊,即人們在城市范圍內生活和工作的地方,也包括相應的基礎設施 ;規劃和發展,即為城市規劃、業務發展及居民區的可持續而進行的規劃和發展;通用服務,即安全、保障、交通運輸、基礎設施維護和改進的功能,它們影響城市范圍內的生活質量;支持服務,即城市中集中的金融、住房、教育、社區、社會和慈善功能,特別是對居民區生活質量造成影響的那些功能 ;預測性的情境分析系統,即核心分析功能,用來預測物業空置,并提供不同優先級的建議和居民區的分類。
系統的系統的方法將利益攸關者和來自街坊鄰居、計劃和發展、公共服務以及支助服務實體的數據連接起來,而預測的情景分析系統使用多種工具,包括數據交換、預測方法、成本估算、決策分析、事件關聯和儀表板,便于城市決策。而情境分析技術旨在了解給定現象的當前狀態,預測未來的演變,評估成本影響,采取成本有限的控制行動,讓形勢轉變到期望狀態,并監控結果。預測的情境分析系統包括將數據轉化為標準化數據用于分析的數據交換中心,在物業和居民區級別使用決策樹和回歸方法的預算,計算直接和間接成本以及某物業變為空置后對生活質量的影響的成本估算,用以產生影響評估或物業優先級列表以最大限度地發揮作用的決策分析,用以確定功效并適應模型的合并行動與結果的事件關聯,以及讓利益攸關者能夠作出政策決定、了解差距并監測行動現況及其影響的儀表板。
如果充分實施這一解決方案,將能幫助錫拉丘茲市從孤島式、被動、緩慢、手動的做法轉向更全面的方法,即主動、及時和自動的方法。最重要的是,城市將能預先得到基于事實的信息,從而采取更有效、及時和具有優先順序的行動來減輕不利狀況,并實現所期望的結果。 最終,將能提高生產力,讓錫拉丘茲市與關鍵的利益攸關者合作,平行進行各項工作,并且跟蹤滿足短期和長期目標的階段成果。
加拿大的滑鐵盧市(Waterloo)
滑鐵盧市位于加拿大安大略省南部,擁有加拿大兩大頂尖高等教育機構:滑鐵盧大學和Wilfrid Laurier大學。在過去的10年里,這兩所大學的學生人數膨脹到超過4.5萬人,大約占了城市總人口的約1/3。這種人口演變給在毗鄰兩個校區的Northdale地區開發學生租住房屋帶來非常大的壓力。
為應對這一增長,許多單親家庭的房屋轉變成了多臥室的學生租住房,并且最近又快速建設了高層、高密度的房屋。但是,學生租房者的中轉屬性影響了社區的社區感,并且學生數量的日益增長對永久性居民的生活質量也造成了不利影響。另外,出租物業的磨損與損壞的增加給Northdale地區的形象造成了負面影響。因此,城市必須要采取行動改變這種局面。
滑鐵盧市為走向新的前進道路,實現連貫性機制,曾經制定了Northdale計劃。該計劃分為三個部分,包括一組分區細則(于2013年7月生效),一個社區改進計劃 (一系列鼓勵投資的財政性獎勵),以及附帶的一系列城市設計指南(關于兼容性、過渡性等建筑問題,創造有吸引力的環境)。雖然有計劃,但如何詮釋執行是個問題。而利益相關者的緊張關系讓這一問題更加惡化。調查顯示,Northdale計劃之所以未能真正貫徹執行,主要有四個方面的原因:
缺乏多樣性:目前及擬議的框架主要是針對學生住房,被設計用于滿足約束條件,因此造成Northdale有可能無法實現Northdale計劃中設想的繁華街景和多樣化的人口。
缺乏靈活性:房地產開發商、大學和投資者都表示,具體到Northdale的城市進程缺乏明確性,而且不夠靈活,無法跟上步伐,這使得商業難以運作,可能會導致經濟發展向其他城市轉移。
缺乏協調性:幾乎所有的利益攸關者都處于孤島情況,這種隔離已經無意中產生了計劃偏差,在利益相關者中產生了一種不信任、懷疑和厭倦的情境。
缺乏合作: 孤島效應加劇了利益相關者缺乏合作的情況,抑制了創造性的解決問題能力,并可能會扼殺創新的解決方案。
盡管如此,所有的利益攸關者都認為,Northdale計劃提供了良好的工作開端??梢哉f,對Northdale,勝利在望(見圖2)。
為此,需要制定一個詳細的路線圖,切實執行Northdale計劃,轉變Northdale的形象,重塑社區感,并吸引經濟性投資。路線圖包括三個方面的14個具體建議,它提供了一種框架, 幫助城市從被動性的文化轉向主動和創新性的文化。 這三個方面是愿景,即 城市需要一個共同的議程,從而讓所有利害攸關者有行動指南;計劃,即 建立和擴大組織卓越性,城市需要轉型到項目管理式的文化,歡迎持續改進;創新,即為Northdale倡議創造正面動量,讓Northdale變成滑鐵盧的創新中心。具體建議見圖3具體說明。
1.全面負責公司的經營管理工作,提出和把握公司發展建設總體目標和方向。
2.制定公司經營管理目標、成本目標和利潤目標,審核確定公司分配制度。
3.負責公司內部組織機構配置以及各級經營管理人員的選聘。
4.負責拓展開發公司的對外經營業務,與地方政府及相關職能部門協調聯絡,確保關系順暢。
副總經理崗位職責
協助總經理全面負責公司經營管理工作;受總經理委托,臨時主持公司日常經營管理工作;根據開發意圖,與設計單位進行對接,在設計階段為后續的成本控制工作打下基礎;督促、指導工程管理部的工作;完成總經理交辦的其它工作。
行政總監崗位職責
1.在總經理直接領導下,負責公司行政和財務管理方面的工作。
2.負責督辦招聘、培訓、選拔、任用、調配、解聘、績效考核及獎懲等方案的制定及組織實施。
3.負責對財務部各項工作進行審核,監督公司的成本控制工作。
4.完成總經理交辦的其它工作。
銷售總監崗位職責
1.在總經理直接領導下,負責公司銷售方面工作,擬定銷售方案。
2.負責銷售方面日常行政管理工作和銷售工作計劃的審定,檢查、控制以及部門員工的考評工作。
3.負責銷售方面涉及方案推廣、銷售策略、價格策略、銷售策劃報告、宣傳媒介等方案的制定。
4.負責實施銷售費用(包括廣告推廣費用)的審核、控制。
5.負責對下屬分工授權、檢查,頒布制度對其業績進行評估。
6.負責售出商品房的審核,編制銷售情況報表。
7.負責員工的銷售回款和與財務部的協調工作。
8.完成總經理交辦的其它工作。
總經理助理崗位職責
1.協助總經理協調工程管理方面的相關事宜。
2.協助總經理協調與物業公司的相關事宜。
3.協助總經理制定公司中長期經營管理發展規劃。
4.協調與行業主管部門或相關單位的關系,協助總經理做好社會公共事務的管理工作。
5.完成總經理交辦的相關事宜。
財務部部長崗位職責
1.貫徹有關財政方針、政策,遵守各項財務制度,帶領本部門員工認真落實公司制定的各項規章制度。
2.做好記賬和結賬工作,定期開展財務人員的專業培訓和考核。
3.負責公司各種款項支付、報銷的審核,監督及審核公司各種經濟合同的執行情況。
4.研究公司的財務管理措施和執行情況,協調與其它部門之間的關系,及時處理財經方面突發事務。
5.負責對外與財務相關職能部門的協調聯絡工作。
6.負責公司的融資、籌資工作,做好財務管理工作。
7.完成總經理交辦的其它工作。
財務部會計崗位職責
1.按時間和程序做好會計賬務和公司費用報銷的審核工作。
2.按工程進度適時開展材料計劃的審核、成本分析和成本控制的審計工作。
3.參與招標的商務洽談,負責工程預結算以及商品房的銷售審計工作,監督各部門合理使用資金,提高資金使用率,控制資金流向。
4.負責與銀行、稅務、統計、財政等相關部門的溝通及協調工作,按時參加稅政培訓。
5.按月、季、年做好報稅工作。
6.完成總經理交辦的其它工作。
財務部出納崗位職責
1.管理好公司轉賬、現金支票及其它票據。
2.做好銀行和現金收支賬務,現金日記帳、銀行存款日記賬應每日核對相符,并編制好銀行存款余額調節表。
3.及時匯報資金流向和用途,每周報資金明細表。
4.負責辦理企業賬戶的設立、取消等相關銀行業務事宜。
5.負責辦理公司員工的各種保險,根據人員及工資變化隨時掌握和調整工資的變動情況,每月按指定時間發放工資,做好勞資管理工作。
6.完成總經理交辦的其它工作。
辦公室文員崗位職責
1.負責辦公室日常工作和公司車輛、后勤管理工作。
2.負責督促、落實公司的各項規章制度,負責員工考勤登記工作。
3.負責對公司員工考評、晉級、招聘、辭退、轉正的審批及相關手續辦理工作。
4.負責公司相關文件、檔案、圖書和印鑒的管理工作。
5.負責辦理公司證件的年檢工作。
6.負責組織、安排公司的各項會議、活動。
7.負責有關業務單位到公司洽談或考察的接待工作。對于公司外部需會見總經理的人員,做好接待工作。
8.負責協調各部門及相關單位之間的關系。
9.負責公司食堂管理及辦公區域清潔管理工作。
10.負責打印公司文件,辦公室電話、傳真、復印機等設備的使用與管理。
11.負責辦公用品、低值易耗品和公司其它物品的采購及保管和發放工作。
12.負責報刊、信件的發放、轉送工作。
13.保證各部門聯絡暢通,并了解各部門工作內容。
14.負責起草總經理交辦的各種文件及相應的會議記錄,并將各部門對每次會議的落實情況及時向總經理匯報。
15.完成總經理交辦的其它工作。
司機崗位職責
1.遵守公司的各項規章制度,完成分配的任務。
2.遵守交通管理部門制定的法規、法紀。
3.保證車容整潔、車輛機械性能良好。
4.每日自查、自檢車輛狀況。
食堂工作人員崗位職責
1.負責日常的工作餐及公司內部聚會或對外招待的食堂工作。
2.制定餐廳菜譜,征求員工意見,改進餐廳工作。
工程管理部部長崗位職責
1.領導本部門工作,對本部門工作完成情況和工作質量負全責。
2.根據公司的總體工作目標和計劃,制定本部門的具體工作目標和工作計劃。
3.負責對施工單位及監理單位的管理,協調各專業隊伍的施工。
4.對技術變更、現場簽證和工程款支付進行審核。
5.負責施工過程中的各項招標工作。
6.負責完成工程項目竣工驗收工作,做好政府職能部門公共關系的管理。
7.完成總經理交辦的其它工作。
工程管理部副部長崗位職責
1.協助部長落實部門各項工程計劃,解決工程中的各類問題。
2.重點控制工程施工中的各項成本,合理降低工程造價。
3.對施工中的變更、現場簽證及工程款支付進行審核。
4.在公司及部門領導的安排下完成具體的招標工作,組織相關人員編制標底,進行商務洽談及考察,并代表公司簽定相關的合同。
5.辦理房地產開發前期的各類文件及手續,做好房地產行業及行政公共關系的管理。
6.完成總經理交辦的其它工作。
工程管理部專業工程師崗位職責
1.熟悉和掌握相關技術規范、技術標準的內容及其適用條件和范圍,科學有效地指導工程施工。
2.熟悉工程材料和設備的技術性能,掌握驗收標準,對進場的材料進行質量控制。協同監理單位對各施工工序進行質量控制,對施工過程中的隱蔽工程進行檢查和驗收。
3.熟悉專業工程的施工技術、操作方法、驗收標準,對工程項目施工建設進行管理和檢查。
4.根據工程計劃,對施工項目質量、進度、實施階段成本進行全面控制。
5.負責專業技術變更和現場簽證資料管理工作,并嚴格履行工作程序。
6.督促監理公司監督施工質量,處理質量事故。
7.負責專業分部、分項工程檢查驗收和項目竣工驗收工作。
工程管理部檔案員崗位職責
1.負責施工過程中對參建各方檔案工作的指導和督促工作。
2.負責收集本部門的相關檔案及日常的會議記錄等工作。
3.負責項目竣工后的檔案移交工作。
銷售部部長崗位職責
1.負責部門工作計劃、目標的制定,及部門各項業務(銷售、合同、催款等)的完成。
2.負責組織房地產銷售市場調研、信息收集和政策法規的研究工作,及時掌握市場動態,跟蹤把握市場行情,及時提出合理的整體促銷計劃和方案,認真組織和努力完成項目的銷售工作。
3.及時協調和處理解決客戶和本公司的各類投訴并反饋有關信息,認真做好售前、售中、售后的各項服務工作。
4.負責向上級主管領導提交銷售統計與分析報表。
5.負責售出單位認購書的簽收及審核。
6.制定實施銷售費用計劃及預算,嚴格控制銷售成本。
7.參與項目策劃工作,負責售樓處、樣板房方案及裝修標準方案的制定工作和組織實施工作。
8.負責制定銷售提成方案及定期統計提交公司審核發放。
9.負責對售樓員進行培訓和管理,根據實際工作情況向上級建議獎勵、留用、處罰、解聘售樓員。
銷售部銷售主管崗位職責
1.根據公司整體經營目標,參與制定銷售計劃,同時制定本組每月銷售計劃,掌握銷售進度。
2.負責填寫工作日志,銷售日報及銷控表的核對和填制,銷售統計工作。
3.負責每日的記帳。
4.負責復審每日簽約的合同,認購單,保留單。
5.負責銷售部的排班及考勤管理,記錄。
6.負責會議的記錄,文稿撰寫等文秘工作。
7.負責銷售部辦公用品的管理。
8.配合經理完成銷售及經理交辦的其它工作。
9.在銷售部經理領導下負責具體銷售工作。
10.定期組織匯報銷售情況,編制銷售報表,定期報送部門領導。
11.根據銷售計劃,參與制定和調整銷售方案,并負責具體銷售方案實施。
銷售部銷售內業崗位職責
1.負責辦理備案、貸款工作,審核合同的簽訂及貸款人的要件。
2.負責檔案和合同管理,通知并將資料分發到有關部門(如將重新使用的價格表報送辦公室、財務部)。
3.行政及其他費用開支的具體經辦,已發生的費用分門別類錄入電腦,進行費用控制與統計,制定月報表。
4.參與傭金計算。
5.負責銷售部業績考核表的發放與回收,送交分管領導。
6.根據合同規定制定客戶應繳樓款金額及時間表,并落實到具體銷售人員,監督催款情況。
7.制定銷售臺帳,定期上交主管領導。
8.執行銷售部主管領導安排的其它日常工作。
銷售部售樓員崗位職責
1.負責房屋銷售工作,負責實施完成公司總的銷售計劃。
2.對照工程圖紙,對商品房的結構、戶型、面積、室內各種設施了解清楚、背熟記牢。
3.深入市場搞好調查研究,熟悉房屋市場的銷售趨勢、價格走向及行業競爭情況,為制定銷售策略提供意見。
4.嚴格執行公司制定的銷售價格,如有變動,必須向銷售總監請示,經同意并做批示后方可變動。
5.對售房中發生的重要問題,要及時通過部門經理向公司匯報,不得擅自處理。
6.積極地同房屋交易機構及購房者進行聯系,多渠道做好房屋銷售工作,確保銷售計劃的完成。
7.對客戶提出的問題,要及時反饋給公司有關部門或人員進行處理,直到客戶滿意為止。
8.設立裝戶圖、建立銷售臺帳,對已銷售的房屋應收房款、已收房款、未收房款登記清楚。
物業管理部部長崗位職責
1.全面負責對所管轄的物業實施一體化綜合管理,完成與公司簽訂的年度管理目標和經濟指標。
2.組織本部門人員進行前期樓宇的接管驗收,業主入住資料準備。協調違章和投訴的處理工作,落實安全、防火工作。
3.協調本部門與供水、供電、工商等和物業管理有關部門的關系,以便于開展各項工作。
4.定期對本部門員工進行培訓和考核工作,不斷提高員工的業務水平和服務質量。
5.負責物業管理部的崗位確定和編制人員招聘計劃,協助辦公室做好物業服務中心人員的招聘、考核、錄用及人員調整工作。
6.負責編制物業服務工作所需的物品采購計劃,上報公司相關部門,并負責所購物品的保管和發放工作。
7.負責制定物業服務中心工作計劃,并保證計劃的貫徹執行。
8.全面負責物業服務中心工作,保證物業服務中心管理范圍內的工作質量,為住戶提供良好的管理與服務。
9.負責制定、貫徹、落實崗位責任制,制定工作要求,工作目的,建立各項管理制度。
10.負責指導、監督、檢查物業服務中心各項工作及基層人員的工作完成情況。
11.完成總經理交辦的其它工作任務。
物業管理部物業管理員崗位職責
1.負責所管物業區域內的日巡檢和協調違章及投訴的處理工作。
2.參與樓宇的竣工驗收和接管工作,準備業主入住資料、辦理裝修驗收手續并陪同業主看房。
3.辦理業主裝修審批手續,負責裝修巡視,并辦理裝修驗收手續。
4.對所管區域內房屋現狀進行檢查,并按規定上報管理中心匯總制定年度維修養護計劃。
5.熱情接待來訪業主,樹立良好公司形象,對業主的建議或投訴要及時登記并處理。
6.負責管理費和各項費用的催繳工作。
7.在部長的領導下,具體行使管理、監督、協調服務的職能。
8.負責管理公司清潔、綠化、治安、維修、接待、回訪等項服務工作。
9.負責發現運作中不合格的服務項目,進行跟蹤、驗證,處理業戶投訴。
10.負責物業服務中心內部資料,業主資料的檔案管理工作。
11.積極完成上級領導交辦的其它工作。
門診醫生工作職責
1、門診工作人員必須提前10分鐘到崗,做好準備,準時開診。
2、門診工作人員必須遵守勞動紀律,不遲到、早退、空崗,特殊情況自己調班或科內解決。
3、工作中必須衣著整潔保持工作桌面干凈、利落、完整,保持室內衛生。
4、醫生必須做到首診負責制,如果有特殊情況,與病人解釋清楚或與有關人員詳細交班。需要留觀或搶救的病人,與急診科醫師交接班。不允許推諉病人,不允許看人情號及搭車開藥。
5、診室中不允許吸煙、聊天及串科室,不允許空崗,診療中不允許使用手機,保持完好的工作秩序。
6、各門診醫生必須按“病歷、手冊、處方”書寫要求規范書寫。
尊敬的xxx:
下面我代表xxx,就城市功能與品質提升三年行動有關工作和xxx深化全國文明城市創建工作做一個發言。
一、全省城市功能與品質提升工作開展情況
城市功能與品質提升,事關民生福祉,事關全面建成小康社會。去年底,xxx提出在開展城市與功能品質提升三年行動,xxx上下深入學習貫徹xxx大會精神,迅速行動,積極作為,全面掀起了城市功能與品質提升行動熱潮。
(一)市縣層面務實干,行動開局出成效。一是行動積極迅速。xxx市縣(區)均成立了政府主要負責人親自掛帥的領導小組,召開了動員會并出臺了實施方案,扎實推進提升行動,xxx的動員大會直接開到了鄉鎮一級;二是項目推進迅速。據統計,全省xxx年計劃實施城市與功能品質提升有關項目xxx個,其中設區市中心城區xxx個,項目全面覆蓋“行動”。截至目前,各市縣(區)累計開工項目xxx個,占xxx年項目總數的xxx,已完工項目xxx個,占xxx年項目總數的xxx。
(二)省級層面強力推,完善方案出舉措。圍繞城市與功能品質提升三年行動方案,領導小組辦公室擬定了xxx年工作要求和考核體系。提出xxx年要以建設“美麗宜居、整潔文明”的人民滿意城市為目標,以生態修復、城市功能修補為依托,以管理創新、文明創建為抓手,全面推進“治臟、治亂、治堵、功能修補、生態修復、特色彰顯、美化亮化、治理創新”等行動,努力實現城市功能與品質“一年有提升”的目標,重點抓好“治臟、治亂、治堵”三大行動。
第一是要突出重點治頑疾。推進城市環境綜合整治,整治臟、亂、堵等城市頑疾,扎實開展市容市貌、占道經營、交通秩序、廣告店招、防盜窗、架空線“蜘蛛網”、黑臭水體等專項治理,健全城市管理長效機制,使群眾最關心、最不滿意的城市臟、亂、堵問題得到根本性解決。干凈、整潔、美麗、文明城市形象基本樹立。
第二是要完善設施補短板。推進城市功能與品質提升項目建設,圍繞補短板、強功能、提品質,做好項目規劃,加快實施一批城市基礎設施、公共服務設施和生態環境設施項目,逐步完善城市路網、公共停車等基礎設施和文教體衛等城市公共服務設施,穩步推進污水管網、垃圾環衛設施、海綿城市等建設,實現城市功能與品質有效提升。
第三是要夯實基礎提品質。挖掘城市資源稟賦和人文底蘊,創新城市建設管理方法,推動智慧城市、生態城市、美麗城市、文明城市建設,因城施策,塑造特色,為城市功能與品質躋身全國一流打下堅實基礎。
二、對xxx市做好城市功能與品質提升和深化全國文明城市創建工作的幾點建議
2015年,在全市上下10多年堅持不懈的努力下,xxx被中央文明委授予第四屆全國文明城市稱號。這些年的創建,xxx市在城市建設管理和城鄉環境綜合整治方面做了大量工作,城市管理更加精細、城市環境更加美麗、城市功能更加完善、群眾生活更加舒適。同時也要看到,從今年中央文明辦公布的全國文明城市2018年度測評結果中反映出,當前xxx市在創建工作中還存在許多薄弱環節。
對照全國文明城市創建的測評體系,城市功能與品質提升行動“行動”中的33項工作內容,有27項都和測評指標有直接關系,開展城市功能與品質提升工作,是做好全國文明城市創建的有效抓手,深化全國文明城市創建工作,又能推進城市功能與品質提升。下面就xxx市進一步做好這兩項工作提幾點建議,供參考。
(一)切實落實"治臟"行動。城市干凈整潔衛生,是行動的首要任務,也是文明城市考核最基礎的要素。一是要加大街面的保潔力度,實現城區道路見本色、臨街建筑見底色、背街小巷干凈整潔,無垃圾死角;二是要全面落實施工工地"六個百分百";三是要抓好住宅小區的環境整治,特別是無物業管理小區、城中村、城郊結合部、老舊社區、農貿市場及周邊區域的整治,實現城區范圍保潔無死角;四是要推進垃圾分類管理。按照垃圾分類試點要求,加強生活垃圾分類配套設施體系建設,加快推進垃圾焚燒和餐廚垃圾處理設施建設,提高垃圾分類處理處置能力。加快垃圾分類工作的立法建設步伐,加強宣傳、教育、引導的力度,推進垃圾分類知識進學校、進課堂,提高群眾垃圾分類的知曉率、參與率、準確率。
(二)大力開展"治亂"行動。一是治理建筑風貌"亂",通過建筑風貌管控,增強建筑風貌的協調性,體現地域特征、山水特色、文化元素。通過開展架空線、戶外廣告、違法張貼、防盜窗等整治,2019年底前基本解決"蜘蛛網"、"牛皮癬"、小廣告等城市"亂披亂掛、亂貼亂畫"現象;二是治理市容秩序亂。加大對臨時經營攤點、夜市市場等規范管理,開展占道經營、占道亭棚、喪失功能亭棚整治。提升農貿市場管理水平,推進老舊農貿市場改造,推廣凈菜超市,推進凈菜入城;三是加大違建臨建整治力度。完成城市建成區90%的違法建設整治,對新增違法建設"零容忍",依法依規拆除圍墻、到期臨建設施;四是治理施工管理亂。落實施工工地"六個百分百",規范道路開挖、修復等施工活動,加強夜間施工監督檢查和施工噪聲管控。五是治理背街小巷亂,xxx年要完成xxx的背街小巷綜合整治,實現裝燈率xxx,亮燈率xxx以上。
(一)克難攻堅,全力推進省市對區目標考核任務
圍繞市對區考核目標,區各部門、各建設主體全力以赴、通力協作,考核項目總體有序推進。加快交通路網建設,秋石三期主線工程拆遷工作全面完成,高架沿線征收工作有序開展,完成華豐路、筧丁路等9條主次干道征遷和建設任務,推進滬杭高速抬升工程前期工作。完善交通微循環,開工建設楊公路、橋頭路等10條支路,杭玻路、天山路、規劃一號路等7條支路基本完工。開工建設九沙河北側綠地地下停車庫、元寶塘公園地下停車庫等項目10個,共計停車泊位1613個停車場(庫)。改善老小區交通和停車條件,完成閘弄口街道天城、機神、濮家社區和采荷街道紅菱、潔蓮社區交通綜合治理,新增停車位500余個。出臺《杭州市____區城市道路建管銜接實施方案》,區城管局接收道路32條。完成紅菱小區、芙蓉社區、五福社區等7個項目共計15.8萬平方米舊住宅區改造。加快實施河道綜保工程,開工建設九沙河、橫一港,加快九堡六號河、機場港、六號港三期前期工作。推進“四邊三化”建設,完成艮山東路、道側綠化、之江東路道側綠化等工程,擴綠31萬平方米。新完工地下空間超過45萬平方米。
(二)強化服務,協調助推全區面上建設工作
作為區政府組成部門,我局除履行“三定”職責外,還積極承擔統籌協調、牽頭抓總職能,強化溝通協調,助推全區面上建設工作。
1.關注城建計劃執行情況。今年,由我局和區城管局、區商務局及6個國有建設單位實施6類共237個項目,其中前期項目75個,總體順利推進;征遷項目25個,順利完成拆遷7個;出讓項目8個,順利完成出讓土地3宗;開工項目35個,順利開工11個;完工項目54個,已開工36個、完工14個;尾款支付項目40個。
2.關注重點區塊建設。以艮北區塊和九喬國際商貿城區塊為重點,積極協助建設主體協調解決拆遷安置房及相關配套道路建設審批問題。協助區城建開發辦加快紅普路和興建路建設,協調推進紅普路地下管線建設方案調整審批工作,明確排污管道和臨時泵站建設方案;通過與市建委溝通,協助國際商貿城加快開展兩項拆遷安置房和3條道路初步設計審批工作,使工程審批進程不受行政審批改革過度階段影響。
3.加大項目服務力度。隨著規范管理要求不斷提高,市建委今年嚴查未批先建問題,擬對歷年已開工但手續不完備的項目進行處罰,對工程建設和管理帶來較大影響。我局一方面將積極與市建委溝通,盡量免除處罰,同時協助相關建設主體加快辦理前期手續,認真履行基本建設程序,規范工程建設管理。
(三)積極謀劃,推進重點難點工作
1.加快道路建管銜接。近年來,我區道路建設快速推進,由于項目前期手續不全、施工質量缺陷、周邊地塊開發、工程資料缺失等原因,造成部分道路建成后遲遲未能辦理管養移交手續或私自開通后處于失管狀態,群眾對此反映強烈。為此,我局積極統籌全區道路建管銜接工作,以九堡地區為重點,突出區級項目,加快道路移交。一是進行全面梳理,摸清底細。對2014年1月1日之前已建成但未移交道路進行了梳理,全區共梳理出108條(段)未完成移交道路,其中區級47條,市級61條,并對未能移交原因逐一進行分析。二是簡化流程,規范推進。制定《杭州市____區道路建管銜接實施方案(試行)》和《道路建管銜接兩年專項推進計劃》,明確工作范圍、工作流程、部門職責、招標辦法,初步探索以機制建設為抓手系統推進難點工作辦法。三是分類協調,有序推進。積極發揮市、區治堵辦平臺作用,區級平臺重點牽頭推進區級47條道路的建管銜接,目前已協調完成四季青服裝交易中心一期久福路、久盛北路、久錦路、支一路等4條道路移交工作,組織審查九堡經濟適用房區塊金堡街、通盛路、杭喬路、九喬街、仁愛路、金禾街、銀堡街等7條道路提升整改方案審查。同時要求市級平臺加大對市級道路移交協調力度,重點突出丁橋區域、錢江新城、運河區塊的道路建管銜接工作,通過共同努力力爭實現一年初見成效,二年基本完成。
2.謀劃筧橋黎明舊城(城鄉結合部)綜合改造項目。筧橋黎明舊城(城鄉結合部)綜合改造項目由筧橋歷史街區和黎明區塊兩部分組成。目前,筧橋歷史街區啟動時間長、基礎設施配套薄弱、房屋危舊,黎明及周邊區域斷頭路多、公共配套缺失、生活環境較差、歷年經多次拆遷社會穩定基礎較為薄弱,當地政府及群眾要求綜合改造呼聲強烈。為更好推進筧橋歷史街區及黎明區塊項目建設,本著有利于解決當前面臨的主要問題,有利于當地居民生活品質的整體提升,有利于產業發展、社會和諧、環境改善,我們適度調整工作思路,統籌考慮,積極爭取上級政府部門支持,目前正按照規劃先行、適度超前、以我為主、為我所用的工作理念加快開展城市設計,預計11月底完成。
3.加快完善排污體系,盡早發揮項目功能。全區范圍內共有
20個泵站,其中15個已建成并投入使用,1個(紅普路泵站)建成未投入使用,4個(筧橋泵站、建塘泵站、同協泵站、和睦泵站)正在建設中。我區除了比較成熟的采荷、凱旋及部分閘弄口街道區域排污相對較完善外,其余地區排污基礎設施均比較薄弱。為此我們加強統籌協調,以“打通節點、疏通全線”為總目標,通過歷年的持續努力,預計到年底基本實現艮山路、同協路、三新路污水管等主干管網形成。 1.依法實施國有土地房屋征收補償。一是開展新塘區塊房屋征收掃尾。圍繞征遷掃尾年工作目標,新完成住宅簽約5戶,非住宅1戶,累計完成住宅簽約731戶,非住宅簽約1戶;應對復議1起、訴訟2起;做好已簽約731戶網上系統錄入及資料歸檔工作。二是開展拆遷遺留項目掃尾。我區國有土地上拆遷遺留項目主要集中在錢江新城核心區、城東新城,針對涉及戶數多(錢江新城共有居戶64戶,今年已簽約3戶,剩余61戶;城東新城共有居戶30戶,今年已簽約14戶,剩余16戶)、歷時長的實際,我局指派3名工作人員參與遺留項目掃尾工作,加強行政裁決,助推征遷掃尾。目前有4戶正向法院申請司法強遷,七甲苑4戶正準備材料進行行政裁決。三是配合市前期辦有序開展秋石快速路三期沿線成套住房收購和項目征收工作。秋石三期國有征收涉及5家非住宅,今年已簽約2家,另2家因為規劃微調暫緩征收,剩余1家仍在談判協商中。涉及三叉社區東方燈飾市場和原消防地塊11幢房屋正在拆遷談判中。沿線15米范圍內成套住房收購共涉及兩街道六個社區276戶,目前已完成摸底調查、收購方案擬定,工作計劃編排、公司招投標等工作,即將入駐現場開始收購具體工作,計劃年底完成階段性工作。
2.依法清理權力清單。根據省、市、區有關要求,我局行政事項權力清單已開展兩輪梳理,進行了“兩上兩下”,完成第三輪梳理上報工作,共保留權力事項298項(含建設、住房保障、人防、綠化),其中行政許可4項,行政處罰257項(主要涉及建筑業管理、質量安全監督、招投標、人防),行政強制1項,行政征收6項,行政獎勵1項,其它行政權力29項。
3.依法承接行政審批事項。一是做好第一輪下放事項承接工作。根據《關于下發杭州國際商貿城____區塊投資項目行政批權力下放試點工作方案的通知》,積極做好國際商貿城內各類投資項目行政審批工作,共承接建筑工程施工許可等審批事項18項。目前“現代項目”正在審批中。二是做好全面下放事項承接工作。根據《杭州市進一步下放建設工程項目相關市級審批和管理權限實施方案的通知》,積極做好建委、園文、住保、人防等各條線下放23項審批事項的承接工作,努力克服市里“放事不放編、放事不放人”實際,本著“能批、快批、批好”的原則,立足依法行政、高效廉潔,從組織領導、人員調配、機制建立、專業培訓、場地選擇等方面做好審批準備工作。先后組織30余人赴建委開展為期4天涉及四大塊23個審批事項業務培訓。目前已從內部抽調4名專職人員進駐審批窗口。三是創新思路做好審批工作。針對目前工作人員少、專業力量缺乏、審批基礎薄弱、保障力量有限的現狀,嘗試通過向社會購買服務方式,由具有專業甲級資質的設計院等單位派出專業人員提供技術支撐,協助我局做好行政審批工作。
(五)關注民生熱點,強化房管職能
1.積極探索住宅小區物業管理。針對全區實施物業化管理的381個住宅小區量大、面廣、管理人員少的實際情況,認真履行對全區物業服務行業監督管理職責,積極探索住宅小區物業管理新路子。一是健全機制政策。針對全區新建成小區多、拆遷安置小區多、商務樓宇多的現狀,牽頭成立____區社區物業管理工作領導小組,制定出臺《關于加強____區住宅小區(大廈)物業管理項目主任(經理)日??己斯ぷ鞯耐ㄖ?,協助區農居建管中心和區民政局出臺《____區拆遷安置小區物業管理實施方案》、《關于進一步加強____區回遷安置社區建設實施意見》。二是發揮街鎮主體作用。從有利于街鎮屬地管理、有利于社區管理、有利于服務社區居民角度出發,嘗試將物業管理項目主任考核工作下放至各街道、鎮,實施屬地管理,積極發揮街、鎮管理主體作用,加強其在日常管理中的發言權、監督權。三是加強宣傳培訓。先后組織5次新《物業管理條例》學習培訓會議,邀請市住保局專家精準解讀新條例,全區共有500余人次參加了學習。開展新《條例》宣傳進小區活動,共張貼宣傳海報260份、懸掛橫幅75條、顯示屏播放滾動條例300條、發放便民服務卡9000余張。
2.加強全區房政管理。一是做好保障性住房受理。共受理、審核廉租住房__6戶,受理經濟適用房739戶,公共租賃房764戶,接待來電來訪5000多人次,發放各類申請表格12000余張。二是做好房屋安全排查和國有土地既有建筑登記工作。牽頭成立區房屋使用安全排查調查工作領導小組,制定《____區房屋使用安全排查及城鎮既有住宅房屋調查登記工作實施意見》,共完成城鎮既有住宅調查登記3824幢,排查面積達22956萬余平方米,共登記上報疑似危舊房338幢。三是加強房屋裝修、租賃監管。嚴厲查處違規裝修行為,辦理房屋裝修備案3616件,較去年同期增
長110.48%,立案查處違規裝修170件。辦理房屋租賃備案2419件,較去年同期增長48.22%。針對群眾反映強烈的“群租”問題,積極向兄弟城市學習取經,起草《____區居住房屋出租管理實施意見》。四是加強直管公房管理。針對全區3萬余套房改房公共部位和1600余套直管公房維修量,區房管站克服人員老化、新生力量不足等困難,積極做好公房維修、租金收繳、房改、戶名變更等工作,共接辦急修任務872件,收繳租金98萬元,入庫率99%。區房管站被市住保局評為“文明窗口”稱號。 1.推動建筑業持續發展。全區共有等級以上行業管理建筑業企業267家(223家建筑施工企業,32家園林綠化企業,12家監理企業)。其中一級企業47家,二級企業77家,三級企業89家。一是加強服務宣傳力度。積極扶持我區企業做大做強,做好企業資質新申報、升級等系列工作,給予企業幫助、指導。全方位宣傳我區建筑企業成就和優勢,編纂《風云十年——____建筑業再出發》,有效擴大企業知名度和影響力。二是加強建筑業統計工作。做實行業管理基礎,全面、及時、客觀反映建筑企業生產經營狀況,為我區建筑行業宏觀管理決策提供依據。三是加強行業管理指導工作。今年,我區成立____區園林綠化協會,成為獨立于區建筑業協會之外的另一個行業管理組織。我局積極開展政策指導和扶持,主動傾聽協會聲音,指導協會注重企業間的資源共享和信息互通,充分發揮橋梁紐帶作用,促進我區企業協調發展。
2.強化質量安全文明施工管理。目前全區在建房屋建筑工程約1000萬平方米,其中由區建設工程質量安全監督站監督的項目為105個,面積為565萬平方米。一是完善制度抓安全。完善并落實日常巡查制、定期督查制、重點抽查制、實時監控制、聯動查處制、星期天工程師制。積極利用物聯網、“星期天”工程師等手段,探索監管新模式。今年2月中旬安裝啟用安全質量物聯網管理平臺,接入本區一級施工企業8家,在建工程32個,監督人員在辦公室可實時監控在建工地,第一時間提醒、處理有關違規行為。公開聘請20名經驗豐富的工程師在雙休日對建設工地進行施工安全檢查,共開展檢查135次,下發星期天工程師隱患告知單95份,有效保障節假日質量、安全文明施工工作。二是狠抓揚塵管理。制定下發《____區建筑工地文明施工和揚塵污染綜合整治工作實施意見》,督查各建設工地規范施工管理,減少建筑揚塵。加強源頭控制,大力推廣使用預拌砂漿,嚴格禁止現場拌制砂漿,截止九月,預拌砂漿使用量已達3.3萬噸,使用量在杭州主城區中排列第一。三是厘清職責體系。住建部從今年9月份開始在全國開展為期兩年的工程質量治理行動,全面落實《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》。我局根據要求厘清職責體系,健全監管機制,督促落實建設、設計、勘察、施工、監理五方責任主體及負責人質量終身責任。
1.推進人防指揮中心建設管理。完成“千桃園”應急疏散基地指揮中心的裝修工程,指導四季青街道民防應急指揮中心建設,順利通過市、區人防辦聯合組織的竣工驗收,使其成為我區第一個鎮級指揮中心。
2.提升應急能力和水平。全國防災減災日當天組織開展人員防護演練,共有9個社區250余人參加,通過演練使廣大居民進一步增強人防(民防)意識。對全區29臺防空警報進行全面“體檢”,確保鳴響率100%。
1.積極開展黨的群眾路線教育實踐活動。嚴格按區委活動辦要求,扎實做好實踐活動各環節工作。一是抓好學習教育。認真組織學習講話和各項規定教材,觀看教育影片,組織開展“我的群眾觀”大討論。二是抓好問題查擺。堅持開門納諫,深入查擺問題。開展“雙萬”和“周三訪談夜”活動,走村訪戶1200戶,收集問題19個并全部解決。三是抓好整改落實。針對干部隊伍中出現的問題,從制度著手,修訂完善學習、工作、會議、財務等11項工作制度,對全局各項具體工作制度流程也作相應完善,堅持以制度管人、制度管事。
2.認真落實黨風廉政責任制。認真落實黨委抓黨風廉政建設的主體責任,努力構筑廉潔從政思想防線,樹立城建干部隊伍良好形象。一是強化廉政教育。組織觀看《之害》、《倒在零口供下的拆違辦主任》等電教片,邀請區人民檢察院職務犯罪預防科科長潘海珍作預防職務犯罪主題講座以及通過身邊的典型案例強化廉政教育。二是強化廉政風險防控。與區人民檢察院建立了職務犯罪預防工作協作關系,全力構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。在全體黨員干部中開展崗位風險大排查,并對局中層干部、重要崗位工作人員開展談話提醒教育。三是強化作風建設。全面落實中央八項規定及省、市、區相關禁令,開展“正風肅紀、提能增效”活動。今年以來,系統內無一人因效能作風問題受到處理。四是推進政府性投資項目規范化建設。規范實時監督系統操作流程,制訂出臺《關于加強政府投資項目實時監督管理系統管理工作的實施意見》,重點對項目實施階段的9個環節加強監管,設置審簽程序及“綠色通道”等特殊情況的處置方法,推進工作規范。
____年是“十二五”規劃的最后一年,也是“十三五”規劃的謀劃之年。由于“十二五”期間宏觀經濟形勢的變化和行政審批的規范,項目開發周期更加難以把握,更加需要我區在____年,全力以赴完成“十二五”規劃任務。在堅持整體推進與重點突破相結合的基礎上,努力按照“早計劃、早謀劃、早前期”和重要項目“精準拆遷、精致配套、品質建設、規范驗收、盡早移交”的推進目標,狠抓計劃謀劃,狠抓項目實施,提高投資效益。同時,繼續圍繞省市考核目標,積極爭取市級資金,進一步推進城區功能完善,進一步推進生活配套優化,進一步推進城市管理規范。
進一步拓展城市發展空間,做好項目結合,統籌政策平衡,突出征遷掃尾,全力以赴抓好征地拆遷、建設和安置工作。一是征地拆遷工作。按照省市“三改一拆”總要求和城建計劃總體目標,按照目標任務項目化,全力實施精準化征遷掃尾工作,持續推進錢江新城、城東新城、丁
橋新城、艮北、新塘等區塊拆遷掃尾工作,謀劃啟動錢江新城擴容區和四季青五福區塊、皋塘區塊和筧橋黎明區塊征遷工作,其中重點推進錢江新城擴容區紅五月社區、七堡社區拆遷和四季青五福區塊征地房屋補償工作。____年征地房屋補償任務初步確定為:住戶1000戶、企業80家、建筑面積100萬平方米、交地3000畝。二是土地出讓工作。根據土地征遷掃尾、控規調整、地塊周邊配套成熟度和城市建設融資需求,初步排定____年出讓12宗,面積577.8畝。其中,正式計劃7宗,面積323.45畝;機動計劃5宗,面積254.35畝,預計可返還資金53.38億元。 加快基礎設施建設,進一步完善交通路網體系,積極解決靜態交通,打通“斷頭路”、“斷頭河”、“斷頭管”,積極解決靜態交通。一是要努力完善路網體系。配合市建委實施以“兩縱一橫”快速路為主的8條道路建設工作,完成環城北路地下通道、秋石快速路三期、八堡路、筧丁路、筧華路等5條道路,開工建設南都路、九源路、丁橋東路等3條道路,加快打通丁橋東路(穿鐵路段)、華豐路(余杭段)兩個節點,盡快完成滬杭高速抬升工程征遷工作。區各單位要結合區塊開發,加快實施17條(段)主次干道,完成紅普路(艮山路-德勝路)、紅普路(九州路-九盛路)、園區路、興建路一期、九喬路(東湖路-八堡路)等5條,開工建設紅普路(九恒路南側-農墾路一期)、紅普路(九恒路南側-農墾路二期)、九恒路、九華路、九福路、三官塘路、同協路、興建路二期、九環路等9條道路,開展勝稼北路、九喬路(紅普路西側-杭海路西側)、紅普路(九盛路-和睦港)等3條道路前期工作,重點打通紅普路,增強艮北區塊、____科技園區和九喬國際商貿城之間的空間聯系。實施35條支小路,完成楊公路、海景路、海益路、五號港弄、五號港路、規劃支路六等6條支路,開工建設九星路、稼南路、新苑路等3條支路。二是要有序推進停車場(庫)建設。積極解決城市靜態交通,完成慶春廣場西公共停車樓征遷工作,加快實施七堡單元F-G1/S42-02地塊公園及社會停車場、筧橋萬事利G22-02地塊地下停車場、三里家園公共停車樓、石德立交西北角二期地面停車場等一批重點項目,建設公共停車泊位不少于2600個,其中完工不少于1600個泊位。三是加快實施河道綜保工程。以完善排澇功能、打通重要節點為重點,重點推進8條河道,計劃建設備塘河三期(錢家河-石大線)、備塘河二期(錢家河-鐵路)、白石港、九堡五號河等4條河道,完工九沙河、機場港、六號港、九堡六號河等4條河道。四是加快啟用排污系統。圍繞筧橋泵站、和睦泵站、紅普路泵站、建塘泵站、同協泵站等5個泵站和艮山路、同協路兩大污水系統的正常運行,實施以艮山路、同協路周邊區域為重點截污納管工作,完善道路沿線污水收集系統,提升截污納管率。五是做好城區綠化工作。進一步提升全區綠化總體品質,完成長睦單元R21-01地塊公園綠地、長睦單元R24-05地塊公園綠地、紅普路道側綠化、橫一港河岸綠化、九堡六號河岸綠化、筧橋機場港河岸綠化等7個項目,全年新增綠地面積不少于30萬平方米。通過美化家園,提升公園、小游園的景觀品質,開展好重大節日花卉布展活動,積極組織義務植樹活動,提高全民護綠意識。
堅持抓早抓好,統籌安排時序,注重建設品質,穩妥推進安置。開工建設三衛安置房03地塊(20萬方)、紅五月安置房二期(20萬方)共40萬方安置房,竣工彭埠單元R21-09地塊(草莊黎明南,20萬方)、彭埠單位R21-12地塊(花園,20萬方)、御道安置房(15萬方)、章家壩南區塊(5萬方)共計60萬方安置房,安置丁橋三期(600套)、趙家安置房(1020套)、普福安置房(1300套)、楊公江岸鄰里(80套)。
通過實施老小區交通綜合治理和道路綜合整治,進一步提升城區環境品質,鞏固生態區創建成果。一是通過政策整合,實施老小區綜合治理。做好老小區交通綜合治理、物業改善和屋頂綠化三項工作的有機結合,積極改善老小區交通條件、停車條件、居住環境和管理條件,提高老小區綜合管理水平。實施閘弄口街道閘弄口、天杭社區和采荷街道江汀、靜怡、常青苑社區等2個項目的老居住小區綜合治理,完成舊住宅改造4萬方、屋頂綠化1萬方。二是圍繞品質提升,實施道路綜合整治。抓住明年秋石快速路三期完工和新塘路路面恢復的契機,積極爭取實施秋濤路和新塘路整治工程,繼續實施天城路整治工程,提升兩大新城的功能和形象,改善城市面貌。新塘路按照景觀大道標準實施,重點就路面斷面形式、城市家具、智慧交通管理、建筑天際線進行綜合改造提升。
____年是我區道路建管銜接工作攻堅年,各職能部門要形成合力,按照《杭州市____區城市道路建管銜接實施方案》要求,全力以赴推進108條(段)建成未移交道路的建管銜接工作,基本完成47條(段)區級道路整改提升工作;依靠市級部門,推進61條(段)市級道路的移交工作,重點加快南都路、商貿路、勝稼路、八堡路、天鶴路、曇花庵路、車站南路、東寧路、相埠路等9條道路移交工作。充分發揮建成道路的交通和排水功能,提高城市建設投資效益,提升城市管理水平。
對照“十二五”規劃目標,積極謀劃錢江新城擴容區、城東新城范家、皋塘區塊、三里亭南區塊、科技園區南區塊、筧橋黎明舊城改造區塊、常青區塊等尚未啟動拆遷區塊的開發和建設工作。根據當前形勢,深入分析區域開發條件,用足用好棚戶區改造、土地出讓金等開發政策,優化開發方案,按照先易后難、先主后次的原則,穩步分類推進剩余區塊的開發建設改造工作。
按照保續建、保安置、保配套的工作要求,以項目化精準征遷掃尾為突破口,以重點區塊市政配套及公共服務配套建設為抓手,加快征遷掃尾,加快工程建設,加快完善配套,加快形成功能,打響道路建管銜接攻堅戰,重點圍繞安置房開工項目、土地出讓項目以及歷年出讓地塊的建成交付項目,推進周邊道路交通、排污排水、一所小學、一所幼兒園、一個農貿市場的基本生活配套建設。據統計,____年,區住建局、區城管局以及6個國有建設單位實施的6類項目共229項,計劃總投資69.21億元(其中市級資金10.86億元,區級資金58.35億元,見附表)。
區級城建工作要以重點區塊建設為抓手,加快征遷掃尾,加快工程建設,加快完善配套,加快形成功能,加快資金回籠,確保總體目標的順利實現。艮北區塊要以省市重點項目、出讓地塊、安置地塊、道路為征遷掃尾工作為重點,推進9條道路、1條河道、1所小學和2所幼兒園建設,實現建華拆遷安置竣工,建設紅五月拆遷安置房和興隆拆遷安置房;普福區塊要完善居住區配套,完成1所幼兒園,開工建設鄰里中心,出讓地塊1宗,完善區域污水支管;楊公區塊要加快征遷掃尾,完善居住區基礎設施和生活配套,實現楊公安置房主體結頂,完成3條道路、1條河道和1個地下停車庫建設;九喬國際商貿城要進入全面建設階段,重點加快三衛社區3個地塊的安置房建設和5條骨干道路建設,開展區域內出讓地塊、配套支路、學校和居住配套設施項目前期工作;____科技園區要加快綠谷·杭州浙商創新發展中心建設,結合道路建管銜接工作,實施道路提升改造,實現城市功能形象提升,道路完成4條、開工1條,謀劃____科技經濟園南區塊;皋亭山風景旅游區要完成“千桃園”三期等項目征遷工作,開工建設龍居寺,加快景區配套設施建設,實施“風情小鎮”改
造,提升景區環境;水墩區塊要全面完成水墩區塊征遷掃尾工作,基本完成水墩安置房建設,加快配套工程施工手續報批工作;運河周邊要加快新塘區塊征遷掃尾工作,加快安置房建設,完成章家壩南區、西區、水湘農轉居公寓二期市政景觀專業管線配套及提升,完善區域市政和生活配套,建成1所幼兒園,加快9條道路、7宗安置地塊和1宗出讓土地前期工作;九堡經濟適用房區塊要加快落實建管銜接,全面完成九堡經濟適用房區域內的10條道路整改提升工作;凱旋路沿線要做好區塊拆遷掃尾工作,完成凱旋路“酒文化”特色街項目;筧橋歷史文化街區要加快開展整體開發謀劃和前期準備工作。表1——實施項目分析表序號項目單位____年實施項目數(項)占____年實施項目總數(%)____年計劃投資額
(億元)其中市財政(含市級指揮部出資)
(億元)1區住建局5122.3%12.563.862區城管局73.1%5.032.703運河____分指揮部2711.8%2.842.844凱旋地區舊城改造指揮部(皋亭山景區建設管委會)208.7%5.480.005區農居建管中心2510.9%6.660.436區城建開發辦3214.0%18.710.087杭州(九喬)國際商貿城____區塊建設指揮部辦公室(四季青服裝交易中心管委會)4519.7%10.950.758____科技經濟園管委會229.6%6.980.20合 計229100%69.2110.86 四、工作建議
____年,我區城建項目確定更需突出社會需求,工作推進更需注重項目績效,建議在下步工作中做好以下幾方面:
(一)盡早謀劃重點區塊建設,提高城建計劃執行率
根據今年全區城建計劃執行情況,盡早謀劃明年項目,穩步推進征遷、建設和安置工作,確保各項城建工作的順利推進。加強計劃研究,盡快制定確保計劃和儲備計劃,分析項目推進對策,強化責任落實,進一步明確紅五月、七堡等區塊拆遷時序安排,研究確定皋塘、筧橋黎明區塊等區塊的整體推進方案,盡早明確各國有建設單位和各街道、鎮工作目標,合理確定____年征遷工作計劃,努力提高城建計劃執行率。
(二)統籌推進配套設施建設,提高居住生活品質
區各部門要發揮牽頭抓總作用,做好計劃銜接,加強工作協調、服務和指導,統籌推進征地拆遷、安置、建設和土地出讓工作。各街、鎮要注重發揮屬地職能,重視安置房和商品房周邊的道路、排污管道、教育設施、公建配套等項目建設,及時掌握項目進程,早思考、早謀劃、早溝通、早實施、早解決,確保房屋順利交付使用,形成區域開發和征遷安置的良性循環。
關鍵詞:后勤物業管理;精細化;應用
0引言
后勤物業管理是一項具體而復雜的工作,采用精細化管理模式有利于提高后勤物業管理的綜合效率。精細化管理既有宏觀管理的優勢,也有細節上的優勢,在后勤物業管理中運用精細化管理是物業管理改革發展的趨勢,也是后勤物業獲得持續發展的必然要求。精細化管理是一種理念。也是一種文化,是社會精細化分工的必然要求,在現代管理學中精細化管理實現了規范化和個性化的管理。
1精細化管理在后勤物業管理中的重要價值
1.1有利于促進后勤物業管理升級
后勤物業管理是開展各項工作的基礎性工作,也是單位運行發展的重要保障。后勤物業管理相對于正常的工作項目有一定的差別,后勤物業管理是保障性的工作,具體內容比較繁雜,管理的項目多、內容多、人員多。在后勤物業管理中必須要進行升級化發展才能夠適應當前改革發展的需要。對后勤物業管理實施精細化管理,實際上就是規避后勤物業管理中繁瑣的程序,實施精細化的管理模式,突出管理的效用,提高管理的水平,從多方面促進管理達到規范化要求。實施科學化設計使后勤物業管理真正符合時展的要求,符合事業發展的要求,讓后勤管理工作能夠提供更加優質的服務,提高整體水平,以保障各項事業能夠穩步運行。
1.2有利于促進后勤物業管理持續發展
后勤物業管理是一項重點工作,這不僅是因為后期物業管理為各項工作的運行提供物質保障,更重要的是后勤物業管理能夠促進各個單位各項工作安全穩定運行。后勤物業管理提供的是多方面的保障性工作。例如電梯管理、食堂管理、車輛管理以及安全管理等,這些內容都是各項事業運行的基礎性工作,在各項工作向前推進的過程中,后期物業管理給予的是保障性的工作,給予了基礎性的建制,能夠讓工作運行的過程中擁有雄厚的基礎。員工有良好的工作環境,領導有良好的后勤保障,整個運行能夠納入到系統化、規范化、周期化的運轉管理中。后勤物業管理進行精細化管理能夠設定目標合理的計劃,按照周期做好多個層面的管理,有利于建立起立體化的管理模式。在各項事業向前推進的過程中,后期物業管理充分發揮其保障性作用,從多方面促進工作運行沿著安全穩定的軌道向前推進。
1.3有利于提高后勤物業管理工作的整體質量
后勤管理工作是圍繞著員工生活、工作開展的多項服務,隨著我國現代化制度的不斷推進,傳統的后勤工作需要在新的環境下進行新的改革。精細化管理實際上就是減少傳統后勤工作的推諉現象,從整體上提高后勤管理人員的素質,實現工作與人之間的高度匹配,更好地滿足單位人員的要求。后勤物業管理的效率和水平決定了單位在運行過程中是否擁有穩定的基礎,精細化管理能夠使后勤物業管理工作進入科學化管理模式,實現內部控制和外部控制的高度結合,突出管理的效用,提升管理的水平。
2后勤物業管理應用中存在的問題
2.1對后勤物業管理精細化理念存在認知上的偏差
精細化管理是管理學的重要理論,在精細化管理過程中能夠提高管理的整體效用及效率,在后勤物業管理上引入精細化管理是適應當前后勤物業管理發展需要的重要嘗試,也是改革后勤物業管理方式方法的重要路徑。精細化管理的認識存在一定的差異是阻礙后勤物業實施階級化管理的重要原因。很多人認為精細化管理只是從細節上進行管理,對于后勤物業管理而言,具有普遍性的意義,這是對經濟化管理的誤解,也是對信息化管理了解的重要體現。后勤物業管理實施精細化管理是從縱向和橫向實施的多重構建,精細化管理不僅從流程上進行了控制,而且從宏觀和微觀上給予了后勤物業管理多方面的指導,一旦后勤物業管理出現應急性問題,精細化管理就可以第一時間發現問題存在的原因,這對于后勤物業管理具有至關重要的作用,能夠及時查找后勤物業管理是否存在著違規操作,是否阻礙了現實工作的運行。
2.2后勤物業管理制度不健全
后勤物業管理是一項具體而復雜的工作,需要全方位綜合性的管理。在后勤工作管理中制度體系不完善、管理方式不健全是導致后勤物業管理無法升級發展的重要原因,很多人認為后勤物業管理只需簡單的管理,沒有認識到后勤物業管理是具有基礎性、保障性的管理方式。后勤物業管理設計的硬件設備多,軟件管理內容也比較多,既為單位提供物質基礎,也為管理提供軟件條件。后勤物業管理缺乏制度性建設導致管理的過程中缺乏規范性建制,管理的過程中沒有制度保障,一旦出現管理的矛盾查找不到相應的制度與之相對應,將阻礙后勤物業管理工作的升級發展,不利于后勤物業管理與現代化的管理模式相適應。
2.3后勤物業管理缺乏專業的管理模式
精細化管理是專業的管理方法,精細化管理能夠使管理工作符合科學化要求,使管理工作上升到新的層級。在精細化管理中如果缺乏專業性的保障,后勤物業管理就容易陷入到混亂的局面。在新時期,后勤物業管理引進新的方法,新的形式,以多種方式來構建管理的新模式。特別是在市場經濟發展的前提下,各項改革措施撲面而來,各項改革工作都以社會進步發展為主體要求。后勤物業工作是保障性的工作,后勤人員工作也是基礎性的工作,如果沒有專業化的管理,沒有專業的方案與之相匹配,就談不上管理的實際效用。但是,在當前的管理過程中,后勤物業管理缺乏專業性編制,缺乏專業性的管理人員,管理工作處于松散的局面。特別是在管理人員上專業化程度不高,具有綜合性素質的后勤管理人員很少,計算機維修人員、花圃管理人員、食堂管理人員等都存在一定的缺失,不利于行業向前發展,不利于后期保障工作的快速進步。當前,后勤物業管理工作中存在著管理流程不規范的問題,管理方式粗糙,管理理念滯后,在后勤物業管理中只是重視開始和結尾的工作,而中間環節重視程度不足,導致后勤管理工作無法實現連貫性操作。例如在技術設備維修方面應該聘請專業的人員進行維修,而在具體工作中后勤管理工作缺乏專業的管理人員,在具體工作執行過程中就導致著無序操作,有的時候甚至出現交叉管理,管理沒有規章制度,配備的后勤資源較少,在出現大量工作任務的時候,后勤保障部門沒有相應的人員配置到具體工作中,崗位設計存在問題,管理流程缺乏系統性的設計。
3在后勤物業管理中引入精細化管理模式的思路對策
3.1構建科學規范的后勤管理制度體系
后勤管理工作制度體系對于工作具有至關重要的意義,在后勤物業管理中引入精細化管理模式需要將精細化管理工作的具體內容落實到具體的工作內容中。例如人事管理、財務管理以及資源管理等,采用制度性的方式進行掌控,形成合理的配置,強化秩序的穩定性,將計劃管理落實到各個工作環節中,讓精細化管理滲透到管理的多項內容中,避免資源浪費,降低管理總成本,突出系統化的設置,提升管理的整體效能,通過精細化管理打造專業的后勤物業管理模式,突出管理的程序化設計,重視管理的系統性設計,保障管理的安全性設計,將精細化管理與后勤管理工作的實際情況有機結合起來,一一對應,分塊實施,統一協調,上下聯動。
3.2提升后勤物業精細化管理的專業化水平
專業化管理是各項管理工作的目標,在后勤物業管理中實施精細化管理專業性操作,有利于后勤管理各項工作落到實處。例如在招聘的時候針對保安、餐飲、維修等工作人員要根據管理人員的學識背景以及工作的熱愛程度來進行選擇,從根源上提高管理人員的綜合素質,對他們實施定期培訓。不同崗位、不同層次的管理人員實施專業能力和其他素質的培訓,讓員工們增強歸屬感。在精細化管理過程中強化改革意識,突出定期輪崗制,提高員工的綜合管理能力。特別是在專業化能力提升方面,不僅要構建后勤物業管理工作的專業化模式,更要突出對專業化水平的整體提升,強化管理的細致性,構建精細化管理的制度模型,各個管理人員都要按照模型去操作,遵循管理的規范性要求,突出科學化的設計。
3.3正確認知精細化管理與后勤物業管理的關系
精細化管理是現代管理的核心內容,在經濟化管理中,講究工作細化,工作量化、工作流程化和工作協同化。后勤物業管理中實施精細化管理不僅吸取了精細化管理的文化精華、技術精華、智慧精華,同時也明確了管理理論的優勢。后勤物業管理的整體模式要按照制度化、格式化、城市化的要求進行。精細化管理符合后勤物業管理的觀念,精細化管理是精益求精的文化,以突出管理的效應為主,細分工作任務,細分職能,細分崗位,將工作分解到具體人,各個制度的落實環節都可以更加緊密。在后勤物業管理中實施精細化管理,重質量、重落實、重過程、重效果,能夠從多方面提升后勤物業管理的整體水平,使后勤物業管理真正納入到系統化的建構中。
4結語
統一管理模式,統一服務標準,促進管理和諧發展,讓員工們享受物業管理的發展成果。有效做好人力、物力、財力之間的協調,根據本單位的實際情況進行指導和監督,真正將物業管理的各項內容落到實處,保證工作質量,定員、定編、定崗,確定管理模式,注重合作,加強溝通,揚長避短,互相學習,明確部門職責職能,操作流程等內容,加強監督檢查,督促制度的落實和整改,建立用人、管人長效機制,強化工作的積極性和主動性。
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【關鍵詞】GIS技術;城市軌道交通;選線設計
城市軌道交通選線設計是一項復雜的系統,其本身的影響因素特別多,選線方案的優劣性對城市的發展和人們的生活有很大的影響,因此,城市軌道交通選線設計十分重要?;贕IS平臺進行城市軌道交通設計能確保選線設計的合理性和有效性,提高城市軌道交通的管理水平,GIS技術對城市軌道交通選線設計有十分重要的意義。
1 GIS概況
1.1 GIS簡述
GIS是以地理模型方法為主要手段,產生高層次的地理信息,實現多要素綜合分析、動態預測及空間分析,GIS的核心是應用空間分析能力,通過計算機程序模擬專業的地理分析方法及常規的地理分析方法,形成有用的信息,從而完成任務。由于計算機系統的支持,GIS能快速、準確、綜合的對復雜的地理信息進行空間定位和動態分析。GIS在空間位置信息工程研究中有十分廣泛的應用前景,目前,GIS在環境資源管理、設施管理、交通運輸、城市和區域的規劃、石油產業、災害預測等領域中有十分廣泛的應用。
1.2 GIS主要功能
GIS系統具有數據管理系統的數據輸入、存儲、輸出等功能,為滿足用戶的需求,GIS能對數據進行操作、運算、處理;制圖功能是GIS系統的主要功能之一,它能在地圖上將地理要素顯示出來,并給予數值范圍,GIS系統能為用戶輸出全要素圖,根據用戶的需求,分層次的將地圖顯示出來,將地圖、各種專題圖、圖例、統計圖表等一起打印出來;GIS系統能通過數字地形模型,用分散的平面點對地形進行模擬,從中提取數據進行地形分析。
2 GIS技術選線的可行性
在傳統的城市軌道交通選線設計中采用CAD系統進行設計,雖然CAD系統具有圖形交互設計功能,但CAD系統缺乏空間數據分析處理功能及管理功能,而GIS系統能實現空間數據分析和管理,GIS技術在城市軌道交通選線設計中具有線路勘測數據來源廣,數據采集全面、質量高、更新速度快,勘探設計數據內容多樣,空間定位、定量、定強等特點,GIS系統為城市軌道交通選線提供了三維可視的選線環境,提供了精準的空間屬性數據,GIS系統不僅具有CAD系統的圖行交互設計功能,還具有很強的空間分析能力和地理信息管理功能,因此,基于GIS的城市軌道交通選線是可行的。
3 基于GIS的城市軌道交通選線設計
3.1 系統數據庫的構成
城市軌道交通選線的設計需要的主要數據有勘探數據、設計數據、分析數據??碧綌祿ㄔ谶M行線路勘測過程中涉及到的城市氣候特征、經濟發展狀況、基礎設施管理、市政道路、市政管線等所有數據;設計數據主要指設計過程中產生的所有數據,如平面曲線設計數據、縱斷面設計數據、坐標表等;分析數據是指GIS系統空間分析產生的所有數據。因此,基于GIS的城市軌道交通選線設計數據庫可以分為軌道交通勘測數據庫、軌道交通設計數據庫、中間結果數據庫等三個層次,從而實現數據的分類管理。
3.2 勘測數據的處理
當軌道交通勘測數據庫建成后,用戶能對專題要素進行查詢,能根據特定的屬性查詢空間元素,同時也能根據特定的空間元素查詢各種屬性數據,這樣設計人員在進行設計過程中,能快速的獲得各種詳細信息,保證城市軌道交通選線設計的合理性和有效性?;贕IS的城市軌道交通選線設計的主要優勢是GIS系統具有完善的空間數據輸入、更新、分析、管理等功能,能保證線路設計的合理性。
3.3 GIS輔助城市軌道交通選線設計
3.3.1 線路設計
線路選線設計主要遵循以下原則:線路走向應符合軌道交通線網規劃,結合工程實施條件,對局部線路走向進行調整,同時協調與其它線路的銜接、換乘;線路平面沿城市主干道并在道路規劃紅線范圍內布置,車站分布可根據城市現狀和規劃綜合考慮,車站位置盡量靠近客流集散中心和公交樞紐;地下區間線路穿過地上地下構筑物時,充分考慮到樁基礎、市政管線、河流等因素的影響,合理選擇埋深方案,確保隧道施工安全和構筑物安全;高架線應滿足橋下各種道路凈空要求,還應注重沿線環境保護;保護沿線文物古跡,注重景觀。
結合線路選線的主要原則,可通過GIS輔助選線設計。在設計過程中,圖形交互設計是線路平面、縱斷面輔助設計的保障。圖形交互設計時,GIS系統能對線路沿線的商業及居住建筑、大型市政設施、市政道路、重大管線、文物古跡、地質災害、需要避讓的控制點發出預告信息,根據空間信息及時的形成線路縱斷面圖、線路工程地質縱斷面圖、平面、縱斷面交互設計成果等,并且將這些信息自動存在軌道交通勘測數據庫中,供用戶使用。
3.3.2 車站設計
車站站位對城市軌道交通選線設計有十分重要的作用,城市軌道交通對乘客的服務是通過車站實現的,城市軌道交通的服務水平如何很大一部分取決于車站所處的位置,車站站位的選址對城市軌道交通系統、居民出行狀況、城市用地布局、城市社會經濟發展、城市環境保護等有很大的影響。
因此,車站站位選址應符合城市總體規劃,并與車站所在區域的城市規劃相互協調,使車站成為周圍環境有機整體的一個組成部分,與過街地道、天橋、物業開發相結合。同時,站位選址還要考慮與其它軌道線路車站的換乘,及其它公共交通方式的換乘;確定站址后,需對該地區的地下管線、工程地質、水文地質條件、地面建筑的拆遷或改造的可能性、地下構筑物之間的關系等作綜合考慮,盡量減少房屋拆遷、管線遷移。
在進行車站站位選址時綜合考慮城市規劃、車站功能、工程經濟、環境等各種因素,在GIS系統內,調取軌道交通勘測數據庫相關數據,運用網絡分析的手段,建立城市交通狀況和客流量分布模型,對可能選擇的站位進行全面分析,確保車站站位的合理性。
3.4 基于GIS的城市軌道交通選線方案評價模型
選線方案的評價是城市軌道交通選線設計的重要內容之一,由于城市軌道交通線路走向的影響因素比較多,進行選線評價時,在GIS空間數據庫的基礎上,利用GIS空間分析功能,對各種影響因素進行模型分析,從而獲取全面的線路信息,通過分類、匯總、必選,實現選線防線進行全面的評價,為設計人員和決策人員的判斷提供真實的數據依靠。
4 總結
GIS系統具有強大的空間數據綜合分析管理能力,將GIS技術應用在城市軌道交通選線設計,能確保軌道選線的合理性和有效性,提高城市軌道交通的管理水平,提高城市軌道交通服務質量,促進城市軌道交通的發展,從而推動城市化的建設。
參考文獻:
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提高城市規劃、建設與管理水平,創造良好的城鄉人居環境,促進我市經濟社會持續健康發展。以創建省級、國家級園林城市為目標,以全面建設小康社會為統領。緊緊圍繞生態省建設的實際,認真貫徹落實國家和我省關于生態環境建設、城市園林綠化建設的各項基本政策,調動全社會力量,積極參與省級、國家級園林城市創建工作。
二、基本原則
多元化投入;堅持局部利益服從全局利益,堅持省級、國家級園林城市建設和省級生態示范區建設相結合;堅持環境效益、經濟效益和社會效益相協調;堅持統籌規劃、分步實施、突出重點、多出精品;堅持引入市場機制。個人利益服從整體利益。
三、工作目標
把城市建城區建成以風景區為依托,力爭用三年時間。以城區河、溝河“清水綠帶”公園為景觀,城市街路綠化為骨架,各類綠地分布合理、配置合理、高覆蓋、多效能的獨具中國山水特色的國家園林城市。城市綜合服務能力顯著增強,工業污染達標排放,環境污染和生態破壞趨勢得到有效治理,市容景觀整潔美觀,燈光夜景再創特色,生活垃圾實現減量化、資源化和無害化處理,城市公用基礎設施健全,服務水平進一步增強,營造天藍、地綠、水清、城潔、居安的生產生活環境,充分展示近海口岸城市形象,促進經濟社會協調發展。
市城市建成區綠化主要指標:城市綠化覆蓋率37.4%綠地率達到32.8%人均擁有公共綠地面積達到9.6平方米。截止目前。
城市綠化覆蓋率達到38%綠地率達到34.8%人均擁有公共綠地面積達到10平方米。計劃到年。
城市綠化覆蓋率達到38.2%綠地率達到35%人均擁有公共綠地面積達到10.5平方米。計劃到2011年。
城市綠化覆蓋率達到38.4%綠地率達到35.4%人均擁有公共綠地面積達到11平方米。城市大氣和水體質量達到國家規定標準。城市衛生、交通、綠化、市場、物業、公共設施、社區服務和社會治安,年。實現規范化管理。
四、主要任務
(一)綠化規劃方面。按照國家級園林城市的標準。
(二)公園綠地建設方面。逐步完善現有的游園廣場建設。年完成公園和北山公園的一期工程建設。逐年投資建設河、溝河新的景觀帶綠化工程。
(三)退耕還林方面。繼續加大全市退耕還林工作力度。年。年底完成北山后坡耕地植被恢復工作。
(四)居民住宅區綠化方面。結合居住小區建設配套進行。新建居住小區建設與小區綠化建設。要結合拆除臨時建筑的有利時機,插建小片綠地。新建小區綠化面積要占總面積的30%以上,舊居住區不少于25%。利用五年時間完成建城區內全部居民區的綠化建設,同時,打造出八個園林式居住小區,改善市民居住區環境質量,提高市民整體文明素質。
(五)單位附屬綠地建設方面。提高原有綠化設施的品位和檔次。新建或改建辦公地點。綠地率不少于總占地面積的30%三年內完成建成區內全部庭院的園林綠化。同時要扶持和培養一批“花園式”園林化”綠化美化先進單位。年,打造20個園林式精品單位庭院。
(六)街路綠化方面。集中對城市出入口、主次干道、鐵路等綠化帶進行規劃設計。城市街路綠化普及率達到95%以上。次干路達到25%以上。確定基調樹種,拓展大尺度綠化空間,形成一路一景觀,一街一景點。把常綠、落葉、喬、灌、花、草等進行合理搭配,突出地方特色。重點把口岸大路、站前街、新安路、東關路、中華路、街、河南街、街、沿河街建成園林式街路。強化東西兩個出入口綠色通廊的建設,強化長琿高速公路出口與市區連接綠色景觀帶建設,同時注重對江、河、湖等水域沿岸進行綠化、美化建設,形成城市獨有的風光。
(七)其他綠化設施建設方面。按照城市衛生、安全、防災和環保等要求。鐵路沿線的綠化建設,盡快形成規模。結合退耕還林,搞好北山、圖們江岸邊、河兩岸的大環境綠化建設。并充分利用城市依山傍水的天然優勢,將城市綠化同城市近郊森林公園、旅游景點和文物景點建設緊密結合,使自然風貌和現代城市建設和諧統一。
(八)苗圃建設方面。把建設局靖邊苗圃作為城市園林綠化建設的重點苗圃基地。改善生產條件,為城市園林綠化建設提供優質苗木。引入市場機制,動員社會力量,規范化建設小型苗圃、花圃和日光塑料大棚,以此作為市級苗圃的補充和延伸。植物種類培育上,注重喬、灌、花、草的合理生產,優先發展喬木、整形樹。以鄉土樹種為主,引進和馴化適合本地區生長發育的園林植物,提高城市林相、樹相和可觀賞性。
(九)環境保護方面。加快城市供熱設施聯網并網步伐。改善城市大氣質量。加快城市污水處理項目一期工程的建設、改善城市水環境質量。上述工程項目要在年底竣工并交付使用。落實市級領導包保,加大對重點排污企業的治理。積極協調相關部門,對小、散、雜、亂的第三產業經營場所進行全面整治。
(十)城市交通管理方面。依據《市城市交通管理辦法》全面整治城市交通環境。提高市區公共交通車輛。
五、責任分工
(一)市委宣傳部、廣電局、圖們江報社。
(二)市建設主管部門。市建設局負責抓好創建省級園林城市的各項工作。年完成公園和公園的一期工程建設,力爭在年內建成公園并投入使用。完善“公園”建設的同時,逐年投資建設河新的景觀帶工程。完成城市集中供熱和城市污水處理工程項目建設工程。
(三)市水利主管部門負責溝河和河堤防兩岸防護林帶建設。
(四)市交通主管部門負責城市出口道路的拓寬改造和綠化、美化、亮化等配套設施建設;加快停車場建設;整頓規范交通運輸市場秩序;對各類公交車和出租車進行規范化管理。
(五)市環境保護主管部門負責對城市大氣和水體質量實施監控。協調其他部門。保證城市大氣環境質量達到國家二類區標準,地表水環境質量達到三類區以上標準。對重點排污企業進行跟蹤治理,減少污染物排放。
(六)市綠化委員會和林業主管部門切實安排好全民義務植樹和退耕還林工作;加強苗圃建設和管理。
(七)市公安主管部門。整修各類交通標志。
(八)各街道辦事處。
(九)城市綜合執法大隊。對市區交通和街區市場進行管理;嚴禁私搭亂建;限制人力三輪車總數,實施規范化管理。
六、時間安排
本次創建活動共分為兩步實施,根據全市整體工作安排情況。三個階段推進。
第二步在年底前創建國家級園林城市。兩步實施:第一步在年底前創建省級園林城市。
三個階段:
(一)宣傳動員階段。
宣傳創建省級、國家級園林城市的意義、內容和我市一些重大舉措,各部門要廣泛利用電視、廣播、報紙和標語等形式。形成“全民參與、全民共創”良好局面。同時,各部門要成立相關領導機構,制訂工作計劃,落實責任,確保創建工作順利開展。
(二)具體實施階段。
各部門結合單位實際情況,按照創建方案確定的目標和責任分工。按照制定的計劃,強化措施、狠抓落實。做好各項工作的階段性檢查和總結,并將有關情況以書面形式上報市創建國家級園林城市領導小組。
(三)檢查驗收階段。
結合《創建方案》中所確定的工作目標和責任分工情況,創建工作領導小組要按照省級園林城市的標準。對各有關部門完成創建工作任務情況,進行嚴格檢查,對創建工作進行全面總結。根據創建工作進展情況和所達到省級或國家級園林城市標準的情況,將按上述驗收時間或提前進行驗收,并申報省級、國家級園林城市。
七、幾點要求
(一)提高認識。并將其擺上重要議事日程,納入部門整體工作計劃,成立專門領導小組,安排專人負責,明確分工,確保責任落實到形成層層有人抓、層層有人管的工作局面,有序推進園林城市創建工作。
(二)強化措施。結合本單位實際,加大資金投入力度,強化管理。要在城市公園、游園、街路、居民住宅區、庭院和退耕還林等綠化工作中,加大工作力度,逐步提高園林城市建設水平。要搞好部門協調配合,形成創建工作的整體合力。對工作中出現的突出問題,要及時向創建領導小組匯報。