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為切實(shí)抓好公司二季度安全生產(chǎn)工作,確保生產(chǎn)運(yùn)行安全穩(wěn)定,根據(jù)??h安全會(huì)議和公司2011年安全生產(chǎn)工作安排的相關(guān)通知精神,公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速將通知精神傳達(dá)到各科室、班組,同時(shí)召開公司領(lǐng)導(dǎo)班子安全會(huì)議,安排部署公司二季度安全生產(chǎn)工作,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,并對(duì)公司進(jìn)行了安全生產(chǎn)大檢查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況
為明確責(zé)任,成立了以公司總經(jīng)理為第一責(zé)任人,以各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。在工作中樹立“以人為本,安全第一”的理念,對(duì)各科室負(fù)責(zé)人提出了“管生產(chǎn)必須管安全,管安全必須懂生產(chǎn)”的高層次要求。公司配備了專職安全員,并制定了適合公司特點(diǎn)的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,并對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行了層層分解,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任主體,真正做到了職責(zé)明確、責(zé)任到人、各司其職,確保了安全生產(chǎn)工作的順利開展。
二、自查情況
(一)消防設(shè)施方面:公司市場營銷科原料場、各班組消防設(shè)備齊備,有消防箱及消防標(biāo)致,干粉滅火器均在有效期內(nèi)。逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制,完善應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練。對(duì)辦公場所、
生產(chǎn)班組等消防設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)檢查、整改。重點(diǎn)對(duì)消防設(shè)施、滅火器材、進(jìn)行仔細(xì)排查,確保萬無一失。在有氧氣瓶、乙炔瓶的地方嚴(yán)禁吸煙。
(二)設(shè)備安全方面:公司組織人員重點(diǎn)檢查壓力容器和管網(wǎng)管道等有無使用許可證,是否經(jīng)過定期檢測(cè)檢驗(yàn)。對(duì)前期巡查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)車間部分電源線外漏,未加任何防護(hù),現(xiàn)已全部進(jìn)行了改善。原料堆積場地電纜被來往車輛壓壞或鏟斷,現(xiàn)已全部進(jìn)行了更換并對(duì)其加固。對(duì)特殊操作人員是否持證上崗,設(shè)備運(yùn)行狀況是否良好,要嚴(yán)防各種設(shè)施帶病運(yùn)行,特殊操作人員持證上崗。
(三)公司辦公室加強(qiáng)車輛管理方面;要求司機(jī)嚴(yán)格遵守城市、公路交通管理有關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)職業(yè)道德,確保行車安全。及時(shí)糾正和嚴(yán)厲打擊疲勞駕駛,超速超載等違法違規(guī)行為,經(jīng)常對(duì)車輛安全性能進(jìn)行全面檢查,防止病車上路,配備好消防器材,防止自燃和火災(zāi)事故發(fā)生,保證車輛行駛安全。
三、重大危險(xiǎn)源確定及應(yīng)急情況
根據(jù)公司自身情況,通過對(duì)工作中的不安全行為,物品的不安全狀態(tài),作業(yè)環(huán)境的不安全因素等進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),并識(shí)別出重大危險(xiǎn)源,通過制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或管理方案達(dá)到預(yù)防事故發(fā)生的目的。公司所識(shí)別出的重大危險(xiǎn)源有:①.高處作業(yè);②.管網(wǎng)爆裂;③.機(jī)械傷害;④.火災(zāi)、爆炸;⑤.洪水; ⑥.施工用電。公司專職安全員,定期對(duì)水解車間、原料堆積場、配電室、罐區(qū)和鍋爐工段等重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查,并嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)檢查制度,每月至少進(jìn)
行一次大檢查,在巡查或檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患均制定整改措施,明確整改期限,同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督及檢查,確保隱患整治取得實(shí)效。
企業(yè)安全自查報(bào)告
公司針對(duì)重大危險(xiǎn)源分別制定了火災(zāi)、防汛、管網(wǎng)爆裂等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案中救援程序和救援措施完善,預(yù)案間相互協(xié)調(diào)、銜接緊密。公司對(duì)各種預(yù)案進(jìn)行了培訓(xùn)及演練,并做到相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì),熟練掌握。
四、存在不足
(一)、公司部分供電線路老化,急需更換,以免夏季運(yùn)行期用電負(fù)荷加重時(shí)發(fā)生火災(zāi)隱患。
一轉(zhuǎn)眼,時(shí)光飛逝如電,工作已經(jīng)告一段落,過去一段時(shí)間以來存在的工作問題,非常值得總結(jié),需要認(rèn)真地為此寫一份自查報(bào)告。那么好的自查報(bào)告是什么樣的呢?以下是小編整理的運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的自查報(bào)告范文,歡迎大家分享。
運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的自查報(bào)告1
一、安全體系、安全管理制度、執(zhí)行情況
公司設(shè)有安全員負(fù)責(zé)公司運(yùn)輸安全生產(chǎn)日常管理工作,并建立健全的安全運(yùn)輸規(guī)章制度,安全管理人員能嚴(yán)格履行工作職責(zé),抓好安全管理。安全管理制度、執(zhí)行情況如下:
1、能及時(shí)學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全工作的文件。
2、公司有健全的各項(xiàng)安全制度,管理人員能嚴(yán)格遵守相關(guān)的安全制度,并能定期進(jìn)行安全檢查、指導(dǎo)、考核。
3、各崗位有明確的崗位責(zé)任和要求,安全管理人員簽訂安全工作責(zé)任書。
二、交通安全情況
1、制訂有年度交通安全目標(biāo)管理計(jì)劃,每月對(duì)本單位交通安全工作開展情況進(jìn)行一次總結(jié),并報(bào)送上級(jí)有關(guān)部門。
2、能嚴(yán)格做好駕駛員工作、培訓(xùn)、違章等記錄,檔案的內(nèi)容真實(shí)、完整。能認(rèn)真履行安全信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)告制度,按規(guī)定填報(bào)有關(guān)報(bào)表資料并及時(shí)報(bào)送報(bào)表。
3、能認(rèn)真貫徹執(zhí)行《營運(yùn)客車安全例行檢查和處置檢查工作規(guī)范》,做好行車檔案工作。
4、能按要求定期做好對(duì)安全管理人員、在崗駕駛員、新招駕駛員的安全培訓(xùn),有合格的駕駛員從業(yè)資格證,有對(duì)駕駛員進(jìn)行道路客運(yùn)防御性應(yīng)急處置培訓(xùn),每季度有培訓(xùn)總結(jié)、統(tǒng)計(jì)、分析。
5、每月都進(jìn)行安全基礎(chǔ)工作檢查,每月有不少于一次車輛安全技術(shù)檢查。對(duì)上級(jí)部門的`整改通知能按時(shí)整改并書面報(bào)告整改情況,對(duì)安全隱患有整改情況記錄和資料存檔。
總之,此次自查我們做到了認(rèn)真細(xì)致,通過自查進(jìn)一步提高全體員工的安全意識(shí)。我們將在今后的工作中更加牢記安全。把安全工作視日常工作的首位,警鐘常鳴,永不放松。
運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的自查報(bào)告2
沒有好的管理,就沒有好的效益。為抓好安全管理工作,強(qiáng)化源頭管理,切實(shí)把安全隱患排查整改作為防范事故發(fā)生的重要措施和手段,把安全工作進(jìn)一步做好做實(shí)、做細(xì),保證我公司安全工作順利開展,特將安全管理制度的執(zhí)行情況、行車安全、車輛安全設(shè)施、綜治安全等方面進(jìn)行了全面自檢自查,現(xiàn)將自檢自查情況逐一報(bào)告。
公司設(shè)有安全員負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)日常管理工作,并不斷建立健全安全規(guī)章制度,使公司各項(xiàng)安全管理制度比較完善,安全管理人員能嚴(yán)格履行工作職責(zé),抓好安全管理,能夠及時(shí)學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)國家、省、市有關(guān)安全工作的文件;公司有健全的各項(xiàng)安全制度,管理人員不但熟知和了解,更能嚴(yán)格遵守相關(guān)的安全制度;公司有安全領(lǐng)導(dǎo)小組,并能定期進(jìn)行安全檢查、指導(dǎo)、考核。嚴(yán)格落實(shí)安全管理制度和安全管理人員,管理到人、責(zé)任到人、制度到人。各崗位有明確的崗位責(zé)任和要求,安全管理人員層層簽訂了安全工作責(zé)任書;制定相關(guān)安全管理實(shí)施細(xì)則,并有完善的安全基礎(chǔ)工作考核標(biāo)準(zhǔn);有安全工作會(huì)議制度及安全工作會(huì)議記錄,嚴(yán)格的執(zhí)行定期的安全檢查制度;有突發(fā)事件的緊急預(yù)案和安全預(yù)警機(jī)制;車輛GPS監(jiān)控中心保持24小時(shí)管理,落實(shí)到人,對(duì)不服從管理的車輛從重從嚴(yán)處理。
每月主持召開安全生產(chǎn)例會(huì),能及時(shí)傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神和落實(shí)工作布置。與安全直接責(zé)任人、與部門專職綜治安全管理人員、與各車輛車主能層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。有制訂應(yīng)急救援預(yù)案;有開展各種安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng),并定期對(duì)員工、駕駛員進(jìn)行安全技能培訓(xùn),有培訓(xùn)考核記錄并入檔保存。確立安全重點(diǎn)部位并有定期檢查,每月開一次安全例會(huì),每季度有一次自查自改,規(guī)定每半年和年終進(jìn)行一次安全大檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改。對(duì)車輛消防器材與配套設(shè)備能落實(shí)“三定”管理,安全工作的落實(shí)及安全檢查情況有記錄資料并存檔。公司內(nèi)部已建立安全信息檔案,對(duì)不安定因素做好疏導(dǎo)化解整改工作。公司無群體斗毆和集體上訪、罷工罷駛等事件發(fā)生。有制訂安全檢查計(jì)劃,堅(jiān)持對(duì)所屬車輛進(jìn)行巡查或例檢。每次安全檢查有車輛、所檢查的項(xiàng)目、檢查人員與被檢查車輛負(fù)責(zé)人簽名記錄,并把安全工作列入車輛每季檢查與考評(píng)。在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全隱患能及時(shí)整改。對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)出的整改通知能按時(shí)整改并書面報(bào)告整改情況;對(duì)安全隱患有整改情況記錄和有關(guān)人員簽認(rèn)的資料存檔??傊?,這次自查我們做到了認(rèn)真細(xì)致,通過自查進(jìn)一步提高全體員工的安全意識(shí)。我們將在今后的工作中更加牢記安全。把安全工作視日常工作的首位,警鐘常鳴,永不放松。
運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的自查報(bào)告3
根據(jù)市交通局開展道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作的通知精神,xx運(yùn)輸有限公司自查自糾情況如下:
1、我公司現(xiàn)有專用車輛8輛,均配備有效的通訊工具,gps系統(tǒng)安裝使用常,停車場消防設(shè)備正常,每車已投保道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸人責(zé)任險(xiǎn),每車的安全卡和車輛標(biāo)志安裝齊全有效,車輛性能及技術(shù)等級(jí)和罐體均按時(shí)檢測(cè)評(píng)定。
2、我公司的停車場坐落在銅山縣柳泉鎮(zhèn)大馮村,面積2000㎡,相適應(yīng)的安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)和消防設(shè)備配備齊全。運(yùn)輸劇毒、爆炸和i類包裝危貨的,其停車場地已設(shè)立明顯警示標(biāo)志。
3、我公司的危貨運(yùn)輸駕駛員駕駛證及駕駛車輛相適應(yīng),危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、駕駛員、押運(yùn)員按1:1:1配備;駕駛員、裝卸管理員、押運(yùn)人員的信息臺(tái)賬齊全(包括從業(yè)資格及年齡等),行車日志按時(shí)填寫。
4、我公司的主要負(fù)責(zé)人和管理員均有安監(jiān)局核發(fā)的《安全資格證書》;企業(yè)每2年進(jìn)行一次安全評(píng)估。
5、我公司已建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度;管理符合“四統(tǒng)一”管理制度;已建立事故應(yīng)急處理制度及預(yù)案。
安全生產(chǎn)自查報(bào)告范文(一)
今年,**鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣安監(jiān)局的指導(dǎo)下,安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹新《安全生產(chǎn)法》和縣委、政府的文件精神,安全生產(chǎn)工作取得了顯著的效果,確保了人民生命和財(cái)產(chǎn)安全?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)2019年安全生產(chǎn)工作開展情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了責(zé)任
一是成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為了進(jìn)一步將安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,鎮(zhèn)黨委、政府成立了以黨委書記、鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,其他相關(guān)人員為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了相關(guān)人員責(zé)任,做到了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”。二是成立安全工作監(jiān)督考核小組。為了將2019年安全工作落到實(shí)處,杜絕一切安全隱患,鎮(zhèn)政府組建了安全工作監(jiān)督考核小組,對(duì)工作不到位、不作為,進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對(duì)本年度未出現(xiàn)安全事故的(單位)村進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。三是層層落實(shí)責(zé)任。為了加強(qiáng)責(zé)任意識(shí),年初,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)一崗雙責(zé),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書,同時(shí)鎮(zhèn)政府與各村(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè)業(yè)主簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書。四是落實(shí)了獎(jiǎng)懲措施。將安全生產(chǎn)工作納入年度考核,凡出現(xiàn)安全事故的單位將實(shí)行一票否決,對(duì)責(zé)任事故單位或個(gè)人建立責(zé)任追究制,確保了安全生產(chǎn)工作的順利開展。
二、強(qiáng)化宣傳,營造了良好的輿論氛圍
為了將我鎮(zhèn)的安全工作深入人心,抓出成效,一是采取多種形式進(jìn)行全民的安全意識(shí)教育。一年來,鎮(zhèn)黨委、政府通過召開“三干會(huì)”,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、群眾代表、各村(社區(qū))、單位負(fù)責(zé)人、企業(yè)業(yè)主等專題會(huì),部署我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作。二是利用安全生產(chǎn)月等活動(dòng)書寫標(biāo)語60份,墻報(bào)專欄21塊,發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料6500余份,時(shí)刻繃緊了安全這根弦,同時(shí)深入宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》。三是加強(qiáng)安全知識(shí)培訓(xùn)。今年進(jìn)行了2次安全知識(shí)培訓(xùn),并邀請(qǐng)縣級(jí)部門做宣講,基本做到了“人人學(xué)安全、人人講安全、人人知安全”,將安全生產(chǎn)工作宣傳到了家喻戶曉,提高了大家的安全意識(shí)。
三、健全制度,加強(qiáng)了安全生產(chǎn)規(guī)范化管理
今年,我鎮(zhèn)按照縣上相關(guān)的文件和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)要求,一是規(guī)范了安全生產(chǎn)制度。制定了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案、健全了安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度,學(xué)習(xí)制度,培訓(xùn)教育制度,制定了相關(guān)文件,安全生產(chǎn)檢查和隱患排查整治等制度。二是建立了重獎(jiǎng)舉報(bào)制度、追蹤調(diào)查制度,對(duì)非法生產(chǎn)項(xiàng)目鎮(zhèn)政府安排了線人10名進(jìn)行跟蹤,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)進(jìn)行了處理。三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行安全檢查制度。
四、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),安全生產(chǎn)投入進(jìn)一步增強(qiáng)
一是鎮(zhèn)、村(社區(qū))、企業(yè)安監(jiān)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)健全,鎮(zhèn)政府配備了3名安全監(jiān)管員,強(qiáng)化了業(yè)務(wù)培訓(xùn),并加強(qiáng)了與業(yè)務(wù)部門的執(zhí)法配合。二是在往年的基礎(chǔ)上,加大了安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金投入,特別是道路安全隱患整治、消防安全和安全影象設(shè)備的投入,今年共投入安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金3萬余元。三是結(jié)合“五個(gè)一達(dá)標(biāo)建設(shè)”,進(jìn)行了認(rèn)真完善,為安全生產(chǎn)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五、認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)全覆蓋”,健全安全生產(chǎn)責(zé)任制
為了健全安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”體系,堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作”關(guān)口前移,重心下移“,今年來給各村(社區(qū))和企業(yè)單位下發(fā)了《關(guān)于建立健全”五級(jí)五覆蓋”和“五落實(shí)五到位”》文件,督促村“社區(qū)”和轄區(qū)企業(yè)按照相關(guān)要求落實(shí),目前轄區(qū)村(社區(qū))和企業(yè)已全部落實(shí)到位。
六、突出重點(diǎn),集中開展安全生產(chǎn)大排查大整治
結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,在狠抓各項(xiàng)安全工作中,認(rèn)真落實(shí)縣上全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)治理工作,突出抓好了以下重點(diǎn)安全專項(xiàng)整治工作:一是狠抓了非煤礦山安全排查整治,每月鎮(zhèn)政府組織相關(guān)人員對(duì)相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行2次檢查,對(duì)存在的問題當(dāng)場發(fā)放了整改通知,限期進(jìn)行了整改。二是抓好了道路交通安全,會(huì)同相關(guān)部門抓好了非法營運(yùn)三輪、摩托車和違章車輛整治工作。一年了查處違章車輛220輛,幼兒園車輛超載3起,整改道路隱患3處。三是抓好了消防安全。對(duì)集中區(qū)域進(jìn)行多次排查清剿火災(zāi)隱患5處,為單位和業(yè)主敲響了警鐘,確保了無火災(zāi)事故的發(fā)生。四是抓好了森林防火、防汛安全。五是抓好了食品安全。一方面重點(diǎn)抓好了農(nóng)村舉辦宴席的安全監(jiān)管;另方面抓好了學(xué)校和商店的食品衛(wèi)生,今年會(huì)同工商、食品藥檢等部門對(duì)鎮(zhèn)轄區(qū)學(xué)校、商店和幼兒園進(jìn)行了清理,查出1起過期食品和2起學(xué)校食堂沒按要求進(jìn)行食品留樣。六是抓好了建筑安全的排查和整改。在排查中對(duì)3處隱患進(jìn)行了整改。七是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。今年加大了煙花爆竹非法生產(chǎn)打擊力度,使非法生產(chǎn)煙花爆竹得到了有效控制,一方面通過采取疏阻結(jié)合,集中與分散排查;另一方面借用了縣安監(jiān)局的先進(jìn)探測(cè)儀,做到了“三不漏”,即不漏戶、不漏房、不漏窯,使我鎮(zhèn)非法生產(chǎn)煙花爆竹基本得到了遏制,從去年以來,多次檢查都未發(fā)現(xiàn)有非法生產(chǎn)跡象。八是開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,對(duì)排查出的20處安全隱患進(jìn)行了限期整改,目前,無安全事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)死亡指標(biāo)控制為零,確保了我鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
七、齊抓共管,領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢組安全生產(chǎn)落實(shí)到位
今年了**鎮(zhèn)黨委、政府按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)年初簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,按照一崗雙責(zé)的要求,對(duì)分管的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),基本做到了工作有安排,有部署,有檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行了整治;同時(shí)鎮(zhèn)紀(jì)檢書記每季度對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查,對(duì)不完善的事宜進(jìn)行了落實(shí),黨政班子履職到位,確保了安全生產(chǎn)工作齊抓共管。
2019年,我鎮(zhèn)的安全工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣安監(jiān)局指導(dǎo)下,雖然取得了一定的成績,但還存在一些問題。一是安全監(jiān)督管理力度不夠,部分村(社區(qū))、企業(yè)由于缺乏有效的監(jiān)管手段,存在著對(duì)安全隱患重視不夠,排查和整治有不到為情況。二是企業(yè)安全主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),安全投入不足。三是安全生產(chǎn)責(zé)任制不夠健全,由于基層政府在執(zhí)法上力度不夠,致使業(yè)主在安全隱患整治中有不到位的現(xiàn)象。
八、下步工作安排
2019年,我鎮(zhèn)決心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣職能部門的指導(dǎo)下,認(rèn)真抓好以下工作,確保我鎮(zhèn)安全穩(wěn)定,為**的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。一是強(qiáng)化宣傳,牢固樹立安全責(zé)任意識(shí)。利用各種會(huì)議,標(biāo)語、板報(bào)、培訓(xùn)等方式,學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》;開展安全應(yīng)急自救能力的演練,進(jìn)一步提高人民的安全意識(shí)。二是強(qiáng)化責(zé)任,確保安全管理開展有序。按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”要求,做到責(zé)任到人,措施到位,層層抓落實(shí)的局面。三是加大安全隱患排查整治力度,杜絕安全事故發(fā)生。
安全生產(chǎn)自查報(bào)告范文(二)
xx鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議和區(qū)委、區(qū)政府安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,認(rèn)真履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在各項(xiàng)工作的首位,狠抓監(jiān)管、狠抓落實(shí)、狠抓創(chuàng)新,確保了全鄉(xiāng)秩序穩(wěn)定、人心安定、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)長足發(fā)展?,F(xiàn)將一年來工作自查情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),目標(biāo)分8分,自評(píng)分8分。
(一)落實(shí)責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,進(jìn)一步建立健全了全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,完善了安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的工作機(jī)制,把安全生產(chǎn)納入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略布局,同步規(guī)劃、統(tǒng)籌部署。202019年,向黨委會(huì)匯報(bào)安全生產(chǎn)工作4次,召開安全生產(chǎn)例會(huì)6次,鄉(xiāng)全體機(jī)關(guān)干部、村社干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加,進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)和監(jiān)督,研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,如平發(fā)肉聯(lián)廠液氨設(shè)備已由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),已出具專業(yè)評(píng)估報(bào)告。(目標(biāo)分2分,自評(píng)分2分)。
(二)督促落實(shí)。按照“五個(gè)全覆蓋”、“五個(gè)到位”要求,督促相關(guān)企業(yè)完善安全生產(chǎn)制度、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加大安全生產(chǎn)投入、排查治理隱患、做好應(yīng)急救援、強(qiáng)化職業(yè)危害防治。一是于6月底完成了重點(diǎn)企事業(yè)單位《用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定(76號(hào)))、《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定(27號(hào))》、《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位統(tǒng)計(jì)表》發(fā)放,各重點(diǎn)企事業(yè)單位配合完成了《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位統(tǒng)計(jì)表》填報(bào),便于鄉(xiāng)全面了解各企業(yè)責(zé)任落實(shí)情況,有助監(jiān)管。二是要求各企業(yè)完善職工信息臺(tái)賬,有效防治職業(yè)病。三是完善了鄉(xiāng)境內(nèi)6家企業(yè)的《五落實(shí)五到位信息統(tǒng)計(jì)表》。(目標(biāo)分2分,自評(píng)分2分)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管。鄉(xiāng)政府認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,于1月初與各村社、企事業(yè)單位層層簽訂和分解安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書,全面落實(shí)“五級(jí)五覆蓋,重點(diǎn)落實(shí)兩委同責(zé)”,轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的責(zé)任書簽訂率達(dá)100%,共簽訂目標(biāo)責(zé)任書30份。(目標(biāo)分2分,自評(píng)分2分)。
(四)協(xié)調(diào)配合。積極配合區(qū)安監(jiān)局、區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)公安分局等做好安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作,一年來鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。(目標(biāo)分2分,自評(píng)分2分)。
二、加強(qiáng)隱患排查治理,目標(biāo)分16分,自評(píng)分16分。
(一)進(jìn)一步完善隱患排查治理體系,要求各企事業(yè)單位每月20日前上報(bào)《xx鄉(xiāng)安全隱患排查月報(bào)表》,鄉(xiāng)安辦結(jié)合安全排查情況,統(tǒng)一由系統(tǒng)上報(bào),督促好企業(yè)建立完善隱患排查治理制度,實(shí)現(xiàn)了安全隱患自查自改自報(bào)。(目標(biāo)分8分,自評(píng)分8分)。
(二)細(xì)化政府各部門安全生產(chǎn)檢查督點(diǎn)、頻次,鄉(xiāng)安辦每季度對(duì)鄉(xiāng)境內(nèi)企業(yè)進(jìn)行一次“大排查大整治”,各部門根據(jù)實(shí)際情況每季度也進(jìn)行排查整治,如林業(yè)辦清明前后和暑熱天氣加強(qiáng)森林防火巡查,國土辦加強(qiáng)對(duì)建故安全巡查等。巡查均采取“四不兩直”、“三步工作法”,開展安全生產(chǎn)檢查暗訪,提高針對(duì)性和精確性,推動(dòng)安全隱患排查、登記、上報(bào)、監(jiān)控、整改、評(píng)價(jià)、銷號(hào)、統(tǒng)計(jì)、檢查、考核等全過程的閉環(huán)管理,全年共開展排查整治12次,一般隱患整改率達(dá)到100%,重點(diǎn)安全隱患分級(jí)掛牌督辦、按期整改銷號(hào),如恢復(fù)樂青加油站經(jīng)營正在申請(qǐng)中。(目標(biāo)分8分,自評(píng)分8分)。
三、強(qiáng)化基礎(chǔ),以防為主,防治結(jié)合。目標(biāo)分21分,自評(píng)分21分。
(一)加強(qiáng)宣傳教育。以“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題,按照上級(jí)要求開展全國第14個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng);加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育隊(duì)伍和陣地建設(shè),積極參與培育安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍,發(fā)揮群眾監(jiān)督作業(yè),堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向;加強(qiáng)從業(yè)人員和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全教育培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行高危企業(yè)從業(yè)人員準(zhǔn)入制度,如加強(qiáng)建筑工匠管理和鄉(xiāng)廚培訓(xùn)頒證工作,落實(shí)“三項(xiàng)崗位”人員持證上崗制度和企業(yè)員工先培訓(xùn)后上崗制度。(目標(biāo)分3分,自評(píng)分3分)。
(二)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全監(jiān)管力度。按照《樂山市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管工作的通知》(樂府辦函〔2019〕5號(hào))要求,健全我鄉(xiāng)荔德小學(xué)、繞城安置點(diǎn)房屋建設(shè)安全管理制度,配齊安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和必備的辦公設(shè)備、檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備和應(yīng)急救援裝備等。(目標(biāo)分2分,自評(píng)分2分)。
(三)大力實(shí)施“科技興安戰(zhàn)略”。研發(fā)推廣先進(jìn)適用安全技術(shù),加快安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力提升安全本質(zhì)文化水平。(目標(biāo)分3分,自評(píng)分3分)。
(四)做好準(zhǔn)備,迎接做好安全社區(qū)建設(shè)。(目標(biāo)分3分,自評(píng)分3分)。
(五)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社安全生產(chǎn)監(jiān)管力量。成立專(兼)職安全監(jiān)管隊(duì)伍,具體負(fù)責(zé)安全監(jiān)管工作,落實(shí)相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)和裝備,如各村主任任村安全監(jiān)管員,發(fā)放撲火工具到各村和重點(diǎn)戶。(目標(biāo)分3分,自評(píng)分3分)。
(六)強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)。深入推進(jìn)用人單位職業(yè)衛(wèi)生制度建設(shè)、作業(yè)場所職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)體防護(hù)等基礎(chǔ)建設(shè)工作,落實(shí)相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)和裝備。(目標(biāo)分3分,自評(píng)分3分)。
(七)全面提升綜合應(yīng)急救援能力。進(jìn)一步深化應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè),提高應(yīng)急管理和應(yīng)急救援水平;優(yōu)化和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,每年年初根據(jù)實(shí)際修改應(yīng)急預(yù)案,今年開展應(yīng)急演練2次,著力提高了預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,實(shí)現(xiàn)政府和企業(yè)間預(yù)案無縫銜接。(目標(biāo)分3分,自評(píng)分3分)。
四、突出重點(diǎn),專項(xiàng)整治。目標(biāo)分8分,自評(píng)分8分。
(一)強(qiáng)化非煤礦山安全。對(duì)各類非煤礦山非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為保持長期高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”要求,杜絕違法違規(guī)行為。每月嚴(yán)格巡查1次順山石英砂廠,要求按相關(guān)規(guī)定開采。(目標(biāo)分2分,自評(píng)分2分)。
(二)深化道路交通安全綜合整治。加強(qiáng)“雙超”治理,鄉(xiāng)安辦聯(lián)合鄉(xiāng)交管辦定期不定期到樂青路沿線進(jìn)行“雙超”檢查,完善順山石英砂廠、平發(fā)肉聯(lián)廠、川鳴蔬菜廠、盛世紙廠、東岳紙廠、大地農(nóng)業(yè)科技有限公司等企業(yè)管理制度;完善村道社道交通安全管理制度,加強(qiáng)鄉(xiāng)交管辦和各村勸導(dǎo)點(diǎn)建設(shè);按照“應(yīng)建必建”和“全覆蓋”要求,協(xié)調(diào)配合好區(qū)交運(yùn)局牽頭安裝臨崖臨水高差3米以以上路段路側(cè)護(hù)欄,全部完成國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道護(hù)欄建設(shè)任務(wù)。(目標(biāo)分2分,自評(píng)分2分)。
(三)開展油氣輸送管道隱患整治。扎實(shí)推進(jìn)油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn),排出隱患整改時(shí)間表,強(qiáng)化整改責(zé)任落實(shí)。目前已與經(jīng)信局和油氣公司協(xié)調(diào),油氣公司整理好安全相關(guān)資料后報(bào)我鄉(xiāng)安辦,落實(shí)應(yīng)急預(yù)案。(目標(biāo)分2分,自評(píng)分2分)。
(四)其他行業(yè)領(lǐng)域。突出危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場所消防等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管工作。加強(qiáng)對(duì)液氨設(shè)備、煙花爆竹倉庫和零售戶、勞動(dòng)密集型企業(yè)隱患排查整治,消除安全隱患。(目標(biāo)分2分,自評(píng)分2分)。
五、持續(xù)開展“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)。目標(biāo)分20分,自評(píng)分20分。
根據(jù)不同時(shí)期安全生產(chǎn)特點(diǎn),針對(duì)性地開展“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,實(shí)現(xiàn)“打非治違”常態(tài)化。按照上級(jí)要求和我鄉(xiāng)實(shí)際,開展了今冬明春安全生產(chǎn)和火災(zāi)防控、勞動(dòng)密集型企業(yè)排查整治、鄉(xiāng)廚宴請(qǐng)管理、企業(yè)隱患自查上報(bào)、五落實(shí)五到、黨政同責(zé)、煙花爆竹專項(xiàng)整治、建筑施工安全和夏季消防檢查等專項(xiàng)行動(dòng),消除安全隱患,確保平安。
六、持續(xù)開展“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)。目標(biāo)分7分,自評(píng)分7分。
國務(wù)院安委會(huì)辦公室決定用三個(gè)月的時(shí)間對(duì)全國各類化工企業(yè),組織開展全面的安全生產(chǎn)大檢查。根據(jù)《*省開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)工作檢查方案》的部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,將在我鎮(zhèn)開展一次化工企業(yè)安全生產(chǎn)檢查,現(xiàn)將檢查工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、檢查對(duì)象
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)納入安全生產(chǎn)行政許可的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位。
二、檢查內(nèi)容
(一)各化工生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針、政策,法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行政標(biāo)準(zhǔn)的情況
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。
1、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的機(jī)構(gòu)建設(shè)和監(jiān)管力量的配置情況。
2、危險(xiǎn)化學(xué)品事故查處和上和責(zé)任追究情況。
3、企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人履行職責(zé)是否落實(shí)到位,安全投入是否有保障,是否建立安全費(fèi)用財(cái)務(wù)帳戶并做到依法提取??顚S?,安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度是否建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行等。
(三)企業(yè)自查主要內(nèi)容。化工企業(yè)要對(duì)照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范(試行)》以及相關(guān)法律法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等,進(jìn)行全面自查,重點(diǎn)調(diào)查,自查結(jié)束后要形成自查報(bào)告。
三、檢點(diǎn)
納入危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可的有毒有害,易燃易爆的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
四、檢查方法
(一)深入基層,現(xiàn)場檢查。對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)所有納入危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可的經(jīng)營單位全面檢查,比例達(dá)到百分之百。
(二)查出問題,限期整改。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要責(zé)令企業(yè)限期整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓,對(duì)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)中查出的重大隱患未消除的要求企業(yè)整改到位。
(三)反饋意見,擺出問題。檢查中要適時(shí)向被檢查的單位通報(bào)檢查情況,指出問題,提出建議和要求。
五、時(shí)間安排
9月25日至10月10日,鎮(zhèn)政府在各企業(yè)自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果上報(bào)。
10月11日至12月10日,認(rèn)真督查檢查過程中存在安全隱患企業(yè)的整改措施落實(shí),迎接安慶市和省的檢查。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各部門加大聯(lián)合執(zhí)法力度,由鎮(zhèn)分管副書記負(fù)責(zé),聯(lián)合公安派出所、工商和鎮(zhèn)安監(jiān)委抽調(diào)專人對(duì)我鎮(zhèn)開展一次全面危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的檢查。
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程安全監(jiān)督管理影響因素問題措施
中圖分類號(hào):P624.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
隨我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 建設(shè)工程投資規(guī)模越來越大。建筑施工隊(duì)伍的持續(xù)擴(kuò)大也給建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來了難度。建設(shè)工程的安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生, 造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。面對(duì)如此嚴(yán)峻的建筑安全形勢(shì), 政府工程建設(shè)主管部門必須加大建筑施工的安全監(jiān)管力度, 及時(shí)督促建設(shè)過程各責(zé)任主體整改安全防護(hù)中存在的隱患,遏制安全事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全, 關(guān)系到我國改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。為確保建設(shè)工程安全生產(chǎn), 加強(qiáng)建設(shè)工程法規(guī)建設(shè)逝在必行。
一、對(duì)影響施工安全的五大因素的監(jiān)督管理
1、施工過程中對(duì)“人”的因素的安全監(jiān)管。人是決定施工過程是否安全的首要因素。參與工程建設(shè)的建設(shè)、監(jiān)理、施工等單位是工程施工過程中安全管理的責(zé)任主體。各合同當(dāng)事主體之間均應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,責(zé)任書中必須有明確的安全生產(chǎn)指標(biāo),有針對(duì)性的安全保證措施、雙方責(zé)任約定及獎(jiǎng)懲辦法。參建各方主體都應(yīng)當(dāng)建立健全各級(jí)、各部門及各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并應(yīng)上墻宣示。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各個(gè)部門、各類人員的安全生產(chǎn)分工及其責(zé)任,規(guī)定檢查考核辦法。檢查和考核按規(guī)定期限進(jìn)行,檢查情況和考核結(jié)果應(yīng)有書面記錄。另外,參建各方主體都應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員安全生產(chǎn)的教育和安全生產(chǎn)技能的培訓(xùn),并使這項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化。政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)(主要是安監(jiān)站) 要認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)法的職責(zé),對(duì)各方主體的安全行為實(shí)施監(jiān)督檢查,督促各方主體落實(shí)安全責(zé)任。要約束工程建設(shè)各方主體的不規(guī)范安全行為,增強(qiáng)人們的安全意識(shí),使安全行為不規(guī)范或不以科學(xué)態(tài)度辦事的相關(guān)責(zé)任主體受到懲罰。具體實(shí)施中可以建立工程安全信用體系,并實(shí)行動(dòng)態(tài)差異化監(jiān)管。工程安全信用體系必須和激勵(lì)機(jī)制掛鉤,比如作為企業(yè)招投標(biāo)和承攬業(yè)務(wù)、年檢、資質(zhì)升級(jí)的重要依據(jù)、招標(biāo)加分或減分等等,這樣才能起到應(yīng)有的效果,使安全管理薄弱的企業(yè)退出市場。
2、施工過程中對(duì)“料”的因素的安全監(jiān)管。建筑材料是構(gòu)成工程實(shí)體的基礎(chǔ),其質(zhì)量好壞對(duì)施工安全也有很大影響。進(jìn)場的各種建筑材料都必須有出廠合格證和試驗(yàn)報(bào)告,必須經(jīng)見證取樣復(fù)檢合格后方能準(zhǔn)予使用?,F(xiàn)實(shí)中仍有少數(shù)單位為降低工程成本,將質(zhì)低、質(zhì)次、質(zhì)劣的低價(jià)材料用于工程,給工程質(zhì)量安全帶來隱患。對(duì)此,政府質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)與安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)互通信息,聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。
3、施工過程中對(duì)“機(jī)”的因素的安全監(jiān)管。工程施工安全與否,與各種施工機(jī)械的設(shè)計(jì)質(zhì)量、制造質(zhì)量以及安裝使用質(zhì)量關(guān)系極大。按現(xiàn)行施工管理制度要求,工程所用的施工機(jī)械、電器設(shè)備、腳手架,特別是危險(xiǎn)性較大的現(xiàn)場安裝的起重機(jī)械設(shè)備,不僅要對(duì)其設(shè)計(jì)安裝方案進(jìn)行審批,而且安裝完畢交付使用前必須經(jīng)專業(yè)管理部門的驗(yàn)收,合格后方可使用。同時(shí),在使用過程中尚需落實(shí)相應(yīng)的管理制度,以確保其安全正常使用。因此在日常安全監(jiān)督檢查中,安監(jiān)人員應(yīng)查看進(jìn)場的各種設(shè)備有無特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明和型式檢測(cè)報(bào)告,并查看安裝調(diào)試、使用維護(hù)記錄。另外安監(jiān)人員必須對(duì)施工中選用的腳手架、安全網(wǎng)等設(shè)施按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案及施工規(guī)范要求進(jìn)行檢查,沒落實(shí)的要立即整改到位。
4、施工過程中對(duì)“法”的因素的安全監(jiān)管。在工程施工中,施工方案是否合理,施工操作是否正確,都將對(duì)施工安全產(chǎn)生重大的影響。在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)和施工現(xiàn)場實(shí)際情況,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。對(duì)專業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大的分部分項(xiàng)工程如:樁基工程、基坑支護(hù)土方開挖工程、腳手架工程、模板工程,以及塔吊、物料提升機(jī)、外用電梯的安裝與拆除等應(yīng)當(dāng)編制安全專項(xiàng)施工方案,采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果。如果工程中涉及深基坑、高大模板工程等的安全專項(xiàng)施工方案,施工單位應(yīng)組織專家進(jìn)行論證。專家組必須提出書面論證審查報(bào)告,并作為安全專項(xiàng)施工方案的附件。施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證審查報(bào)告對(duì)安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行修改完善。安全技術(shù)措施和安全專項(xiàng)施工方案必須由專業(yè)技術(shù)人員編制,專業(yè)部門會(huì)簽,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字蓋章后,報(bào)監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審查簽字蓋章,并報(bào)建設(shè)單位簽字蓋章。施工現(xiàn)場按審查后的方案組織實(shí)施。在監(jiān)督過程中,監(jiān)督檢查人員要查看這些經(jīng)過各方建設(shè)主體批準(zhǔn)的安全方案是否有效落到實(shí)處,不符要求的要立即整改到位。
5、施工過程中對(duì)“環(huán)”的因素的安全監(jiān)管。工程項(xiàng)目的施工環(huán)境包括自然環(huán)境、周邊環(huán)境、勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境以及管理環(huán)境。環(huán)境因素往往對(duì)施工安全產(chǎn)生特定的影響。要消除其對(duì)施工安全的不利影響,主要是采取預(yù)防預(yù)測(cè)的監(jiān)控方法。
安全生產(chǎn)無小事,只有在安全的工作壞境中,各參建人員才能全身心的投入工作。所以必須努力減少可能引發(fā)安全事故的不利因素,營造良好的生產(chǎn)環(huán)境。在較差的作業(yè)環(huán)境中,應(yīng)為工程參建人員配備必要的勞動(dòng)防護(hù)物品,如絕緣鞋、口罩、防塵面具等。監(jiān)督人員在日常檢查中要督促工程建設(shè)各方主體加強(qiáng)環(huán)境管理,改進(jìn)防護(hù)措施,這樣就能更有效的保證施工過程的安全生產(chǎn)。通過開展各項(xiàng)安全自查整治活動(dòng),不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,加大安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲力度,營造人人遵紀(jì)守章、關(guān)注安全的良好氛圍。
二、建設(shè)工程安全生產(chǎn)中存在的主要問題
1、目前我國建筑業(yè)的“ 誠信制度”和“ 意外傷害保險(xiǎn)制度”與發(fā)達(dá)國家差距很大, 意外傷害保險(xiǎn)開展緩慢。企業(yè)安全生產(chǎn)信譽(yù)與市場準(zhǔn)入清出脫節(jié)。此外, 政府工程建設(shè)主管部門對(duì)施工現(xiàn)場違規(guī)生產(chǎn)處罰尚未形成有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制, 未能及時(shí)對(duì)違章責(zé)任主體實(shí)施處罰。信息管理展開緩慢。不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下不斷發(fā)展的建設(shè)市場安全生產(chǎn)的管理需要。
2、部分建設(shè)單位在建設(shè)過程中, 為趕工期在未領(lǐng)取施工許可證前擅自開工。給政府對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)管增加了難度。少數(shù)建設(shè)單位工作人員對(duì)工程安全生產(chǎn)不夠重視, 認(rèn)為安全生產(chǎn)是施工企業(yè)的事。未能及時(shí)督促其它參建單位及時(shí)消除安全隱患。部分建設(shè)單位為為降低工程造價(jià), 不按規(guī)定支付安全生產(chǎn)措施經(jīng)費(fèi), 造成施工單位在安全防護(hù)投入方面經(jīng)費(fèi)保障上的困難。對(duì)安全生產(chǎn)影響很大。
3、少數(shù)設(shè)計(jì)單位未能對(duì)復(fù)雜地質(zhì)構(gòu)造、不利的自然環(huán)境和施工中采用的新工藝、新材料可能危及施工生產(chǎn)安全提出專項(xiàng)安全措施。并對(duì)建設(shè)過程中安全狀況實(shí)施跟蹤管理, 出現(xiàn)的安全隱患未能及時(shí)提出處理方案。不能從技術(shù)支持上提供安全保障。
4、監(jiān)理單位對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督普遍不到位。部分監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)單位只抓進(jìn)度不管安全的現(xiàn)象持遷就態(tài)度, 怕處理不好關(guān)系影響今后工程監(jiān)理任務(wù)承包和其它工作的展開; 有的監(jiān)理人員對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)掌握不夠全面, 未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患, 提出的整改意見針對(duì)性不強(qiáng)。未能有效指導(dǎo)施工單位做好各項(xiàng)安全防護(hù)工作。
5、多數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。特別是一些跨地區(qū)從事建筑活動(dòng)的施工企業(yè), 對(duì)外埠工程項(xiàng)目部管理松弛, 普遍存在以包代管現(xiàn)象。部分企業(yè)不按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員。近年來建筑領(lǐng)域大量采用新技術(shù)、新材料、新工藝, 而建筑行業(yè)從業(yè)人員75%以上為農(nóng)民工, 企業(yè)安全教育和施工技能培訓(xùn)不能滿足需要。多數(shù)工程專項(xiàng)施工方案審批滯后。大多項(xiàng)目部編制的應(yīng)急預(yù)案、施工用電、消防方案可操作性不強(qiáng), 未能有效指導(dǎo)施工。未組織應(yīng)急預(yù)案的演練。一但出現(xiàn)險(xiǎn)情無法按預(yù)案展開排險(xiǎn)。部分項(xiàng)目在高支模搭設(shè)和基坑開挖中未按施工方案實(shí)施。安全防護(hù)用品未按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)。絕大多數(shù)企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化,往往會(huì)千方百計(jì)降低安全生產(chǎn)成本,減少安全生產(chǎn)防護(hù)方面的投入,甚至冒著傷亡事故和職業(yè)危害的風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)行生產(chǎn)。
三、監(jiān)督管理措施
1、現(xiàn)場防火
(1)方案中,應(yīng)有詳細(xì)的平面布旨圖,其中必須標(biāo)明消防路線,對(duì)總平面要有專人管運(yùn)輸?shù)缆?、臨時(shí)電力網(wǎng)、各種管道、倉庫、附屬設(shè)施、職工宿舍及其他臨時(shí)性工程的安排要符合現(xiàn)行的防火和工業(yè)衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定。
(2)須保持場地整潔,安全防火措施必須實(shí)用可系,防火器材備齊。
(3)應(yīng)設(shè)置醒目的安全、防火標(biāo)語牌或宣傳畫。
2、現(xiàn)場環(huán)境
(1)的交通道路,應(yīng)經(jīng)常保持暢通,清除泥垢、垃圾、積雪和其他雜物。運(yùn)輸頻繁的交叉路口應(yīng)設(shè)臨時(shí)交通指揮,火車道口兩側(cè),應(yīng)設(shè)愛防護(hù)落桿。行駛斗車和小平率的道路,坡度不大干3%。鐵軌的終點(diǎn)應(yīng)有車擋。車輛的制動(dòng)間和掛鉤要完好牢固。
(2)場臨時(shí)用電的配電設(shè)施及架空線路的安全要求,應(yīng)符合電力部門的規(guī)定。
(3)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置適當(dāng)數(shù)量的廁所,保持文明清潔。
(4)現(xiàn)場內(nèi)的懸崖、陡坡、深坑和施工預(yù)留孔洞等處,應(yīng)設(shè)有防護(hù)設(shè)施,并掛標(biāo)志牌,夜間要設(shè)紅燈。
(5)或改造工程,在施工前應(yīng)對(duì)建筑物的現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,制定安全措施,防止倒塌溺水、墜落和物體傾倒砸傷。
(6)構(gòu)件和設(shè)備的堆放要整齊穩(wěn)定。
(7)用防護(hù)用品和設(shè)施進(jìn)入高處作業(yè)、起重和打樁有物體墜落危險(xiǎn)的施工現(xiàn)場和礦井、隧道、洞庫的人員,特別是參加搶修、救災(zāi)、處理事故,必須穿戴相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品。上―下立體交叉作業(yè),要有隔離措施,距地面2m 以上作業(yè)要有防護(hù)欄桿、擋板或安全網(wǎng)。在有毒有害和易燃易爆的粉塵、氣體和液體等場所作業(yè)時(shí),必須根據(jù)實(shí)際需要采取專門防護(hù)措施,穿戴有效的防護(hù)用品。
(8)易燃、易爆物質(zhì)的倉庫,嚴(yán)禁穿帶釘子的鞋,不準(zhǔn)帶入火種。施工現(xiàn)場要組織群眾性的消防隊(duì)伍,要有防火設(shè)施、滅火器材。
參考文獻(xiàn):
[1] 周曉東,李玫. 建筑施工現(xiàn)場的管理與監(jiān)督[J]. 中國住宅設(shè)施, 2009,(10) .
一、日常監(jiān)督檢查范圍
全區(qū)醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用單位。
二、時(shí)間安排
2013年3月27日-2013年11月10日
三、工作分工及檢查頻次
(一)工作分工
1、區(qū)局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用單位的日常監(jiān)督檢查。按照網(wǎng)格化監(jiān)管分工,醫(yī)療器械安全監(jiān)管科與各稽查隊(duì)共同負(fù)責(zé)上述企業(yè)的日常監(jiān)督檢查工作。
2、市局對(duì)全區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。
(二)檢查頻次
1、生產(chǎn)環(huán)節(jié):
以下企業(yè)每季度至少檢查一次,其他企業(yè)每年至少檢查二次,檢查覆蓋率100%。對(duì)列出重點(diǎn)品種的單位及其他特殊情況可視情況加大檢查頻次。
(1)產(chǎn)品列入省重點(diǎn)監(jiān)管醫(yī)療器械產(chǎn)品目錄的企業(yè);
(2)生產(chǎn)第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品的企業(yè);
(3)上年度國家、省產(chǎn)品質(zhì)量抽驗(yàn)中產(chǎn)品質(zhì)量不合格或發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量重大事件的企業(yè);
(4)上年度信用等級(jí)被確定C級(jí)的企業(yè)。
2、經(jīng)營環(huán)節(jié)
以下企業(yè)每季度至少檢查一次,其他企業(yè)每年至少檢查二次,檢查覆蓋率100%。
(1)經(jīng)營第三類醫(yī)療器械的企業(yè);
(2)上年度信用等級(jí)被確定為C級(jí)的企業(yè);
(3)經(jīng)營省重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品的企業(yè);
(4)產(chǎn)品抽檢不合格的企業(yè)。
3、使用環(huán)節(jié)
以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)每季度至少檢查一次,其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)每年至少檢查兩次,檢查覆蓋率100%。
(1)市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu);
(2)2012年度因違法違規(guī)使用醫(yī)療器械被查處的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
四、工作內(nèi)容
(一)生產(chǎn)環(huán)節(jié)
1、質(zhì)量安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況;
2、質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況;
3、質(zhì)量安全生產(chǎn)重要設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)狀況;
4、企業(yè)原材料采購規(guī)定的執(zhí)行情況;
5、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,特別是國家新的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)后,企業(yè)是否及時(shí)執(zhí)行的情況;
6、生產(chǎn)過程控制情況,特別是凈化車間的控制情況;
7、產(chǎn)品檢驗(yàn)規(guī)定的執(zhí)行情況,特別是檢驗(yàn)記錄是否真實(shí)完整、檢驗(yàn)報(bào)告是否規(guī)范等情況;
8、醫(yī)療器械安全分析例會(huì)及報(bào)告制度的建立與落實(shí)情況。
9、其它需要關(guān)注的情況。
(二)經(jīng)營環(huán)節(jié)
1、企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人等人員是否熟悉醫(yī)療器械相關(guān)法規(guī)規(guī)章;
2、各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全并認(rèn)真貫徹執(zhí)行;
3、購銷渠道是否合法,購銷記錄是否健全,能否做到票、賬、貨相一致;
4、產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤情況,產(chǎn)品追溯性如何;
5、有無超范圍經(jīng)營或降低經(jīng)營、倉儲(chǔ)條件;
6、有誤擅自變更經(jīng)營、倉庫場所、質(zhì)量管理人等許可事項(xiàng);
7、現(xiàn)場抽查2-3種產(chǎn)品,查看各項(xiàng)記錄是否真實(shí)完整;
8、查看有無建立質(zhì)量手冊(cè)(三類企業(yè)),是否建立重點(diǎn)環(huán)節(jié)程序控制文件。
9、其它需要關(guān)注的情況。
(三)使用環(huán)節(jié)
根據(jù)《市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市藥監(jiān)局等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理意見的通知》的分工要求,按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用醫(yī)療器械情況監(jiān)督表的內(nèi)容進(jìn)行檢查。
五、工作方式
所有日常監(jiān)督必須進(jìn)行現(xiàn)場檢查,同時(shí)做好資料整理上報(bào)及檔案管理工作。日常監(jiān)督檢查可結(jié)合上級(jí)部署的專項(xiàng)檢查、質(zhì)量體系考核、調(diào)研、簽訂《質(zhì)量安全承諾書》等工作一并開展。
實(shí)施監(jiān)督檢查前應(yīng)并制定檢查方案,確定檢查目的、檢查對(duì)象、檢查標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間安排、人員組成、檢查內(nèi)容和重點(diǎn),檢查人員應(yīng)按照檢查方案實(shí)施現(xiàn)場檢查。檢查組一般由2人以上組成,實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,市局組織重點(diǎn)督導(dǎo)檢查時(shí)區(qū)局根據(jù)區(qū)域劃分派出工作人員參加并接受現(xiàn)場指導(dǎo)和培訓(xùn)。實(shí)施現(xiàn)場檢查時(shí)必須現(xiàn)場填寫《省醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查現(xiàn)場檢查評(píng)定表》、《省醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查現(xiàn)場檢查級(jí)別評(píng)定結(jié)論表》,《省醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)日常監(jiān)督檢查及信用等級(jí)評(píng)定表》,《醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用醫(yī)療器械情況日常監(jiān)督檢查表》(見附件3)。檢查時(shí)根據(jù)工作安排,或根據(jù)工作內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整?,F(xiàn)場檢查結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi),各稽查隊(duì)將現(xiàn)場檢查報(bào)告錄入醫(yī)療器械安全數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái),并完善一企一檔的監(jiān)管檔案。市局進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)時(shí)我局要提供日常監(jiān)督檢查報(bào)告,市局根據(jù)現(xiàn)場檢查行政相對(duì)人的缺陷整改情況,評(píng)價(jià)我局日常監(jiān)督檢查工作的規(guī)范性和有效性。
對(duì)開展日常監(jiān)督檢查的情況,由藥品安全監(jiān)管科于6月10日前向市局報(bào)送半年工作小結(jié),11月10日前報(bào)送全年工作總結(jié),上報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括半年和全年監(jiān)督檢查及處理情況、信用評(píng)定等級(jí)、主要做法、存在問題分析,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及建議情況。
六、工作要求
(一)檢查組進(jìn)入被檢查單位應(yīng)按照程序開展工作,認(rèn)真執(zhí)行廉政規(guī)定?,F(xiàn)場檢查結(jié)束后應(yīng)形成監(jiān)督檢查報(bào)告,按規(guī)定存檔并上傳監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)。
(二)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性問題,現(xiàn)場下達(dá)警告或限期整改,到期后跟蹤檢查。對(duì)生產(chǎn)假劣醫(yī)療器械、擅自更改生產(chǎn)工藝等嚴(yán)重違規(guī)違法行為及時(shí)移交稽查機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行查處。
一、工作開展情況
(一)安全生產(chǎn)方面。
一是明確責(zé)任,建立安全生產(chǎn)長效工作機(jī)制。為確保各項(xiàng)工作抓出成效,于3月下旬牽頭組織簽訂了《縣自然資源和規(guī)劃局2019年度安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書》和《縣自然資源和規(guī)劃局安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任書》,責(zé)任書安排了安全生產(chǎn)工作內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”的要求,層層簽訂,明確單位、個(gè)人的具體責(zé)任及獎(jiǎng)懲辦法,做到事事有人抓,處處有人管,不留安全生產(chǎn)管理死角。二是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹落實(shí)安全工作會(huì)議精神,全年安全工作有計(jì)劃、有步驟開展。每月至少組織召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì),及時(shí)傳達(dá)貫徹縣政府、縣安委會(huì)和市國土局安全生產(chǎn)有關(guān)會(huì)議精神,并提出貫徹實(shí)施意見;按時(shí)完成上級(jí)布置的各項(xiàng)工作,及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題,對(duì)春節(jié)、兩會(huì)、汛期、安全生產(chǎn)月、大排查大整治等特殊時(shí)段下發(fā)了有針對(duì)性的具體辦法和措施,做到了安全工作有計(jì)劃、有布置、有檢查、有總結(jié)。三是集中開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治行動(dòng)。按照市、縣關(guān)于印發(fā)集中開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治行動(dòng)相關(guān)工作要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定《縣自然資源和規(guī)劃局集中開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》,由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)分管股室(站、辦)對(duì)全縣自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治工作,重點(diǎn)檢查礦產(chǎn)資源領(lǐng)域“打非治違”、項(xiàng)目施工現(xiàn)場、地質(zhì)災(zāi)害防治、森林防火、涉安項(xiàng)目用地規(guī)劃審查、地質(zhì)勘察、儲(chǔ)備土地和征收土地安全監(jiān)管等。檢查未發(fā)現(xiàn)較明顯安全隱患。四是深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。按照縣安委會(huì)相關(guān)文件精神,制定并印發(fā)了江縣自然資源和規(guī)劃局關(guān)于印發(fā)2019年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的通知》,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”主題,通過開展系列宣教活動(dòng),落實(shí)安全責(zé)任、普及安全知識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)全民安全應(yīng)急意識(shí)、提升公眾安全素質(zhì)、提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)意識(shí)。深入安全執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng),對(duì)全縣各場鎮(zhèn)、學(xué)校、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、各非煤礦山和在建工程進(jìn)行安全督導(dǎo)和隱患排查治理,及時(shí)消除隱患,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患予以曝光,并采取限期整治措施。五是深化“打非治違”專項(xiàng)工作,抓好礦山安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)國土執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任,擴(kuò)大動(dòng)態(tài)巡查范圍、加大動(dòng)態(tài)巡查頻率,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各類涉礦非法違法采礦行為。明確各國土資源所具體負(fù)責(zé)各轄區(qū)的動(dòng)態(tài)巡查,對(duì)涉礦區(qū)域進(jìn)行全覆蓋排查,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)出動(dòng)礦山巡查上百人次;執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)和地質(zhì)礦產(chǎn)股定期不定期開展抽查,并對(duì)國土資源所開展的動(dòng)態(tài)巡查工作進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo),認(rèn)真做好巡查記錄、建立巡查臺(tái)賬。通過巡查檢查,對(duì)天堂灣頁巖磚廠未經(jīng)批準(zhǔn)越界開采行為予以曝光,勒令當(dāng)事人停止違法行為,退回本采礦區(qū)范圍內(nèi)開采,并魔獸越界開采礦產(chǎn)品的違法所得11400元。
(二)地災(zāi)防治方面
一是全面落實(shí)了防災(zāi)責(zé)任。編制并了地質(zhì)災(zāi)害年度防治方案,進(jìn)一步完善了全縣地質(zhì)災(zāi)害防治“縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社、監(jiān)測(cè)點(diǎn)”五級(jí)監(jiān)測(cè)體系,每個(gè)隱患點(diǎn)均落實(shí)3個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作為防災(zāi)責(zé)任人??h政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防災(zāi)責(zé)任書,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、社、隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員簽訂了防災(zāi)責(zé)任書。成立了局地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)。二是全面排查地災(zāi)隱患。開展了汛前排查和汛中排查,查明了家底。目前,全縣共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)64處,主要有滑坡、危巖(崩塌)和潛在不穩(wěn)定斜坡三種類型,按地質(zhì)災(zāi)害的危害對(duì)象(險(xiǎn)情)和規(guī)模劃分,中型3處,小型61處。威脅498戶、1736人,可能造成的經(jīng)濟(jì)損失8174萬元。地震發(fā)生后,立即組織防災(zāi)責(zé)任人、專職監(jiān)測(cè)人員和技術(shù)協(xié)作單位開展了隱患點(diǎn)檢查工作,及時(shí)制定了震后地災(zāi)隱患排查方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)組,現(xiàn)正在全力開展為期一個(gè)月的地災(zāi)隱患排查。三是全力整治地災(zāi)隱患。今年,需完成145戶地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷安置,現(xiàn)已完成120戶;完成3個(gè)重大地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目和8個(gè)排危除險(xiǎn)項(xiàng)目,前期工作已完成,正在比選施工單位。四是全員提升自防自治能力。通過分片區(qū)集中宣傳培訓(xùn)、電視、院壩會(huì)等大力宣傳防災(zāi)知識(shí),確保隱患告知率、群眾知曉率兩個(gè)100%。五是大力開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。今年5月31日,在鎮(zhèn)堵水坵水庫開展了縣級(jí)綜合應(yīng)急演練,隱患點(diǎn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展了應(yīng)急演練,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急演練全覆蓋。六是全面預(yù)警處置應(yīng)急。隱患點(diǎn)開展專職監(jiān)測(cè)64處、簡易自動(dòng)化監(jiān)測(cè)6處、專業(yè)監(jiān)測(cè)5處,及時(shí)氣象預(yù)警信息,全力做好預(yù)警預(yù)報(bào),大力開展提前避讓,切實(shí)提高突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮處置能力。今年上半年共協(xié)助汛期督導(dǎo)組共完成了10余份應(yīng)急調(diào)查報(bào)告,以縣地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室下發(fā)了隱患整改通知6份。今年5月27日,鎮(zhèn)石壩村8社涼坪崩塌點(diǎn)成功實(shí)施提前避險(xiǎn),保障了2戶6人的生命安全。七是嚴(yán)格值班值守和災(zāi)險(xiǎn)情速報(bào)制度。全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)雙人值班制度,制定了《值班須知》、《突發(fā)事件速報(bào)流程》、《災(zāi)險(xiǎn)情速報(bào)制度》等,同時(shí),進(jìn)一步補(bǔ)足了應(yīng)急物資庫,完善了應(yīng)急物資管理制度并上墻。同時(shí),局值班室每天對(duì)全縣所有專職監(jiān)測(cè)點(diǎn)上監(jiān)測(cè)責(zé)任人、專職監(jiān)測(cè)員等相關(guān)責(zé)任人在崗履職情況進(jìn)行抽查,白天抽查20名、晚上抽查10名責(zé)任人,一個(gè)周完成一輪全面抽查,認(rèn)真查找存在的問題,落實(shí)責(zé)任,督促整改。八是強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急物資管理。我局成立了由30名同志組成的搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì),并在汛期進(jìn)行了應(yīng)急分隊(duì)培訓(xùn),制定了應(yīng)急分隊(duì)工作紀(jì)律,嚴(yán)格規(guī)范管理。九是全面開展督導(dǎo)。制定了2019年度地質(zhì)災(zāi)害督導(dǎo)方案,牽頭對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作開展督導(dǎo)檢查,對(duì)存在問題進(jìn)行深刻剖析整改,確保工作到位。
(三)礦產(chǎn)資源管理方面
一是完成了鎮(zhèn)水村9社砂巖礦出讓。二是完成了縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2016-2020)調(diào)整方案編制、聽證和評(píng)審工作。三是完成了礦業(yè)權(quán)管理日常工作。四是完成了縣長江經(jīng)濟(jì)帶露天廢棄礦山修復(fù)前期調(diào)查和方案編制工作。
二、存在的問題
(一)基層防災(zāi)力量、應(yīng)急救援搶險(xiǎn)能力較弱?,F(xiàn)國土資源所無車輛,防災(zāi)工作難度大。
(二)專職監(jiān)測(cè)員選拔、管理難度大,監(jiān)測(cè)效果不明顯。
(三)專業(yè)人員不夠,項(xiàng)目工程監(jiān)管不足,項(xiàng)目進(jìn)度慢。
三、下階段工作計(jì)劃
1.安全生產(chǎn)方面。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,建立長效安全生產(chǎn)工作機(jī)制;按時(shí)完成上級(jí)布置的各項(xiàng)工作,做到安全工作有計(jì)劃、有布置、有檢查、有總結(jié);繼續(xù)深入開展安全隱患專項(xiàng)整治行動(dòng);深化“打非治違”專項(xiàng)工作,加強(qiáng)法制宣傳培訓(xùn)和日常的巡查監(jiān)管,對(duì)合法采礦企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。進(jìn)一步落實(shí)共同責(zé)任機(jī)制和屬地管理原則,強(qiáng)化執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,形成齊抓共管的監(jiān)管工作機(jī)制。
完善體制,明確職責(zé)。安全生產(chǎn)管理的人、財(cái)、物統(tǒng)一由各村負(fù)責(zé),業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)和培訓(xùn)由鎮(zhèn)安全辦負(fù)責(zé)。安全干部的專兼職及任用調(diào)配情況,要上報(bào)安全辦備案,以保持基層安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍的穩(wěn)定。各村要正確認(rèn)識(shí)和處理安全生產(chǎn)與發(fā)展的關(guān)系,把做好安全生產(chǎn)工作,作為衡量本地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要標(biāo)志,把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,明確職責(zé),落實(shí)措施,努力實(shí)現(xiàn)基層安全工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。要嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)部門安全生產(chǎn)工作意見,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和人員保障,將安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程。安全干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全監(jiān)管知識(shí),及時(shí)參加上級(jí)政府部門組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)。各村要組織安全干部定期培訓(xùn),逐步提高基層安全干部的安全生產(chǎn)管理水平。要按照安全生產(chǎn)工作的需要,嚴(yán)格安全干部的選拔標(biāo)準(zhǔn),把政治思想過硬且具備較強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)、較高專業(yè)知識(shí)和良好職業(yè)道德的人員充實(shí)到基層安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍,年齡建議在50周歲以下。落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度。安全辦要指導(dǎo)各村的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)。各職能部門可根據(jù)各村區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況對(duì)相關(guān)制度和臺(tái)賬資料進(jìn)行細(xì)化完善。1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。村安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本村區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)管理責(zé)任。村黨總支書記是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任,對(duì)本區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;村有實(shí)業(yè)公司的要同步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各村、有關(guān)公司每年與本區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。2.建立健全各項(xiàng)基本工作制度。一是建立安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度。各村每季度開安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議,傳達(dá)和布置有關(guān)安全生產(chǎn)工作,通報(bào)本區(qū)域內(nèi)季度安全生產(chǎn)情況,分析安全生產(chǎn)形勢(shì)和存在的主要問題,研究各項(xiàng)安全防范措施。二是建立安全生產(chǎn)宣傳教育制度。應(yīng)有針對(duì)性地對(duì)村民,居民和企業(yè)負(fù)責(zé)人從業(yè)人員進(jìn)行安全法制宣傳和安全常識(shí)教育,提高生產(chǎn)安全事故預(yù)防、自防自救和應(yīng)急處理能力。三是建立安全生產(chǎn)檢查制度。應(yīng)每季度對(duì)本區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)領(lǐng)域組織開展一次專項(xiàng)檢查,每月組織開展安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)消除安全隱患。四是建立隱患排查報(bào)告制度。應(yīng)定期組織對(duì)安全隱患進(jìn)行排查和治理,并做好排查登記,按照“五到位”的要求,狠抓隱患整改,嚴(yán)重安全隱患必須及時(shí)報(bào)告屬地安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。五是建立安全生產(chǎn)事故報(bào)告和應(yīng)急救援制度。應(yīng)建立、完善并嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度,制定應(yīng)急救援預(yù)案,每年組織開展應(yīng)急演練。六是建立考核獎(jiǎng)懲制度。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員履行安全管理職責(zé)情況的考核,把工作態(tài)度、工作數(shù)量、工作效果、工作能力作為考核獎(jiǎng)懲的基本內(nèi)容,督促相關(guān)人員落實(shí)責(zé)任。3.建立健全基礎(chǔ)工作臺(tái)帳制度。應(yīng)落實(shí)人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)文書資料與檔案管理工作,按文書資料與檔案的標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,做好各類文件資料的收發(fā)歸檔工作,建立健全安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬。一是建立生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基本情況臺(tái)賬。主要內(nèi)容包括:生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、地址、法定代表人、安全管理人員、特種作業(yè)人員數(shù)、從業(yè)人員數(shù)、有無職業(yè)危害、生產(chǎn)經(jīng)營場所性質(zhì)、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等(詳見附表2)。二是建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理臺(tái)賬。主要內(nèi)容包括:單位名稱、隱患類別、隱患內(nèi)容、隱患整改責(zé)任單位、責(zé)任人、完成期限及復(fù)查驗(yàn)收情況等(詳見附表3)。三是建立安全生產(chǎn)檢查記錄情況臺(tái)帳。主要內(nèi)容包括:檢查單位、檢查時(shí)間、檢查人員、發(fā)現(xiàn)的主要問題、復(fù)查時(shí)間、整改落實(shí)情況等(詳見附表4)。
履職考核及責(zé)任追究
要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各村安全生產(chǎn)管理工作的考核,強(qiáng)調(diào)過程考核。安全生產(chǎn)工作要納入村主要領(lǐng)導(dǎo)年終考核獎(jiǎng)勵(lì)的專項(xiàng)考核內(nèi)容,安全生產(chǎn)考核分值比重占總的分值不低于5%。年底除常規(guī)考核外,由鎮(zhèn)財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于全年無任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生且安全考核為優(yōu)秀的重點(diǎn)村獎(jiǎng)勵(lì)2萬元,一般村1.5萬元,城市化村1萬元,。對(duì)于雖未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,但安全履職考核為不合格的村,由鎮(zhèn)安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)村主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行警示談話。對(duì)于發(fā)生一般以上(包括一般)安全事故的,經(jīng)市或區(qū)事故調(diào)查組認(rèn)定為履職不到位的實(shí)行年終考核一票否決。責(zé)任追究由事故調(diào)查組裁定。對(duì)履職到位而發(fā)生事故的按照《村級(jí)組織及有關(guān)公司2013年度安全生產(chǎn)履職考核細(xì)則》扣分。鎮(zhèn)成立由安委辦牽頭,紀(jì)檢部門、安全辦有關(guān)成員單位組成的安全生產(chǎn)考核工作小組按照《村級(jí)組織及有關(guān)公司2013年度安全生產(chǎn)履職考核細(xì)則》對(duì)各村進(jìn)行考核。
關(guān)鍵詞:工程建設(shè) 安全監(jiān)理 責(zé)任 制度
把施工圖紙上的各種線條在指定的地點(diǎn)變成實(shí)物的過程叫做建筑施工,施工過程中質(zhì)量和安全是兩個(gè)最重要的因素。安全主要指建造“實(shí)物”的人在建造“實(shí)物”過程中的生命安全與身體健康以及不合格工程對(duì)人們生命安全的威脅。質(zhì)量和安全是工程建設(shè)一中永恒的主題。安全是工程質(zhì)量的前提條件,而工程質(zhì)量的好壞,也是為了安全。如果說質(zhì)量是業(yè)主所追求的最終目標(biāo),那么安全則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的基本環(huán)境條件,而安全監(jiān)理則是這一環(huán)境條件的保護(hù)神。
一、如何做好安全監(jiān)理工作
工程建設(shè)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)是一個(gè)依據(jù)監(jiān)理委托合同進(jìn)行統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)下,按工程項(xiàng)目或部位分別設(shè)置的,由多個(gè)監(jiān)理單位組成的工程建設(shè)監(jiān)理體系。他們?cè)诜?wù)工作內(nèi)容上實(shí)行著“全過程的監(jiān)理”,可概括地表述為:監(jiān)理單位在施工合同簽訂前,主要協(xié)助業(yè)主單位做好施工招標(biāo)準(zhǔn)備的各項(xiàng)工作;在施工合同簽訂后,監(jiān)理單位則在業(yè)主的委托和授權(quán)范圍內(nèi),以施工承包合同為依據(jù),對(duì)工程的施工進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理,即對(duì)所監(jiān)理工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)的全面控制,對(duì)合同和信息的管理以及對(duì)工程項(xiàng)目參與各方進(jìn)行組織協(xié)調(diào)工作等。實(shí)行監(jiān)理制度,便在業(yè)主與承建商之間引入了建設(shè)監(jiān)理單位作為中介服務(wù)的第三方,以經(jīng)濟(jì)合同為紐帶,以便高工程建設(shè)水平為目的,初步形成了相互制約、相互協(xié)作、相互促進(jìn)的新的建設(shè)項(xiàng)目管理體制。事實(shí)證明,它有利于提高工程質(zhì)量、確保工期、控制投資、增進(jìn)效益,是工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)速度與效益,數(shù)量與質(zhì)量有機(jī)結(jié)合的重要措施。
監(jiān)理單位應(yīng)在建筑項(xiàng)目開工前督促施工單位根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等,建立健全施工安全保障體系和安全管理規(guī)章制度;審查施工單位的施工企業(yè)安全資格審查認(rèn)可姆和安全生產(chǎn)保證體系,檢查安全管理組織機(jī)構(gòu)及安全專業(yè)人員配備;審查安全施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)措施、安全度汛措施、安全操作規(guī)程;檢查所須投入本工程的施工機(jī)械、材料和主要人員是否到達(dá)現(xiàn)場,是否處于安全狀態(tài),施工現(xiàn)場的安全設(shè)施是否已經(jīng)到位,避免不符合要求的安全設(shè)施和設(shè)備進(jìn)人施工現(xiàn)場;認(rèn)真審核特種作業(yè)人員的安全資質(zhì)證明,看其是否經(jīng)過專門的特種作業(yè)培訓(xùn),是否取得特種作業(yè)操作資格證書。督促施工單位經(jīng)常開展職工安全教育,每一項(xiàng)工程和分部工程開工前要嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底制度。新材料、新技術(shù)的施工工藝和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)在施工前對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),如達(dá)不到安全生產(chǎn)保障要求的,不得進(jìn)行施工。
二、安全監(jiān)理工作的內(nèi)容
2.1編制安全監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則
根據(jù)建設(shè)工程的實(shí)際情況,由總監(jiān)理工程師編寫安全監(jiān)理規(guī)劃,然后由總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師共同在安全監(jiān)理規(guī)劃基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化編寫安全監(jiān)理細(xì)則。施工過程中安全監(jiān)理工程師應(yīng)深人現(xiàn)場檢查安全措施的落實(shí)情況和分析不安全因素,全面落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全監(jiān)理工程師有責(zé)任和義務(wù)督促或協(xié)助施工單位加強(qiáng)安全控制,必須認(rèn)真執(zhí)行檢查制度,對(duì)現(xiàn)場及各工序安全情況采用旁站監(jiān)理、跟蹤監(jiān)仔、巡視檢查等手段,嚴(yán)格按照合同規(guī)定和規(guī)范進(jìn)行監(jiān)控。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)及安全生產(chǎn)隱患時(shí)責(zé)令施工單位及時(shí)進(jìn)行整改,將各類隱患、事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài),確保施工區(qū)域人、機(jī)、物的安全。督促施工單位專職安全員加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督與檢查,經(jīng)常提醒工人注意安全施工。例如,高空作業(yè)必須使用安全帶等。安全監(jiān)理工程師必須按要求及時(shí)提交各階段工程安全檢查報(bào)告。如發(fā)生安全事故,應(yīng)及時(shí)組織或協(xié)調(diào)對(duì)安全事故的調(diào)查處理工作,按要求提交調(diào)查報(bào)告。
2.2對(duì)施工單位安全生產(chǎn)技術(shù)和安全管理的審查
監(jiān)理機(jī)構(gòu)在審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和安全管理時(shí),應(yīng)注重審查以下幾點(diǎn)內(nèi)容。(一)審查施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案(基坑支護(hù)與降水、土石方開挖與邊坡防護(hù)、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等施工方案)和分部分項(xiàng)工程是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;(二)審查施工企業(yè)特種作業(yè)人員是否按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書;(三)審查施工企業(yè)應(yīng)有的安全生產(chǎn)管理制度和安全文明施工管理制度,要求各種制度內(nèi)容齊全,職貴分明;(四)審查施工現(xiàn)場臨時(shí)用電、地下管線保護(hù)措施方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;(五)審查工程項(xiàng)目施工應(yīng)用的安全檢查手段;(六)審查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)組織體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;(七)審查雨季、冬季等季節(jié)性施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;保證施工單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用;根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患;施工單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員;對(duì)于違章指揮、違章操作的行為,應(yīng)當(dāng)立即制止;發(fā)生安全事故,應(yīng)向有關(guān)主管部門作及時(shí)、如實(shí)報(bào)告。
三、安全監(jiān)理的程序
根據(jù)開展的安全監(jiān)理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),一般情況下安全監(jiān)理工作可分為四個(gè)階段,即招標(biāo)階段的安全監(jiān)理、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理、施工階段的安全監(jiān)理、竣工驗(yàn)收階段的安全監(jiān)理。
3.1招標(biāo)與準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理
審查施工單位的安全資質(zhì),協(xié)助擬定安全生產(chǎn)協(xié)議書;制定安全監(jiān)理程序,,調(diào)查可能導(dǎo)致意外傷害事故的原因,掌握新技術(shù)、新材料的工藝和標(biāo)準(zhǔn),審查安全技術(shù)措施,要求施工單位開工時(shí)必需的施工機(jī)械、材料和主要人員先期到達(dá)現(xiàn)場,處于安全狀態(tài),施工現(xiàn)場的安全設(shè)施要先到位,審查施工單位的自檢系統(tǒng),施工單位的安全設(shè)施和設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場前要檢驗(yàn)并合格。
3.2 施工階段安全監(jiān)理
工程項(xiàng)目在施工階段,安全監(jiān)理人員要對(duì)施工過程的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面的監(jiān)理。掌握工程項(xiàng)目安全監(jiān)理的依據(jù);制定項(xiàng)目安全監(jiān)理的職責(zé)并逐項(xiàng)執(zhí)行;查各類有關(guān)安全生產(chǎn)文件;審核進(jìn)入施工現(xiàn)場各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件;審核施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施; 審核施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查、分部、分項(xiàng)工程安全檢查報(bào)告;施工中出現(xiàn)安全異常,經(jīng)提出后,施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不合乎要求時(shí);審核工地的安全組織體系和安全人員配備;未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入現(xiàn)場施工時(shí);如遇到下列情況,安全監(jiān)理可下達(dá)“暫時(shí)停工指令”;審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施;使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時(shí)。
3.3 竣工驗(yàn)收階段安全監(jiān)理
審查勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施等是否按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成交付使用;要求由有質(zhì)資單位對(duì)建設(shè)工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)并出具技術(shù)報(bào)告書作為勞動(dòng)安全衛(wèi)生單項(xiàng)驗(yàn)收依據(jù)。
總之,施工安全監(jiān)理工作是監(jiān)理工作的一個(gè)重要組成部分,監(jiān)理單位在組建項(xiàng)目監(jiān)理部時(shí)應(yīng)安排具有施工安全監(jiān)理崗位證書的監(jiān)理人員控制安全施工,負(fù)貴工程施工安全生產(chǎn)的監(jiān)任、檢查、管理工作。監(jiān)理單位應(yīng)定期有組織、有計(jì)劃地對(duì)監(jiān)理人員開展安全教育培訓(xùn),提高其安全意識(shí),增強(qiáng)其安全知識(shí)和技能,讓其牢固樹立安全第一的思想,自覺遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)和規(guī)章制度,以適應(yīng)施工項(xiàng)目全過程監(jiān)理和咨詢的藉要,在實(shí)施監(jiān)理過程中做到有法可依、有法必依。
參考文獻(xiàn):
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