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        公務員期刊網 精選范文 交通執法調研范文

        交通執法調研精選(九篇)

        前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的交通執法調研主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

        交通執法調研

        第1篇:交通執法調研范文

        隨著社會主義市場經濟的深入發展,利益格局深入調整,人們的工作和生活節奏明顯加快,導致人們生活和工作壓力增大,各種心理障礙和精神疾病大幅增加,思想政治工作面臨著社會形態多元化、群體多層化、價值多重化、誘惑多樣化、問題具體化等諸多新課題。如何緩解人的心理壓力、促進人的心理健康、實現人的自身和諧,已經成為加強和改進思想政治工作,維護團結穩定、促進社會和諧的重大課題。

        一、人文關懷、心理疏導的主要內容

        人文關懷,是對人的生存狀況的關懷、對人的尊嚴與符合人性的生活條件的肯定,對人類的解放與自由的追求,是社會文明進步的標志,是人類自覺意識提高的反映。簡單的說,人文關懷就是關注人的生存與發展。心理疏導,是利用心理學知識改變人們的心理認知、情緒、行為和意志,達到消除癥狀,治療心理疾病的一種方法。心理疏導的過程,其實質是不斷消除內心不和諧因素,有效增加內心和諧,最大限度創造和諧心理的過程。"疏導"不僅建立在對對象的尊重上,且貼近對象的實際需求。

        交通思想政治工作中,筆者認為,人文關懷是指尊重人的主體地位和個性差異,關心人豐富多樣的個體需求,激發人的主動性積極性創造性,

        促進人的自由全面發展。心理疏導是指幫助人們進行一定的心理調適,使其不良情緒得到宣泄,心理壓力得到緩解,或者為進一步實施思想影響創造必要的健康心理條件,或者在進行心理調適的過程中解決思想問題。

        二、深刻理解人文關懷、心理疏導的科學內涵

        "人文"是一個內涵極其豐富而又很難確切指陳的概念,"人文"與人的價值、人的尊嚴、人的獨立人格、人的個性、人的生存和生活及其意義、人的理想和人的命運等等密切相關。"人文"一詞最早出現在《易經》中。《易經》賁卦的象辭上講:"剛柔交錯,天文也;文明以止,人文也。觀乎天文以察時變,觀乎人文以化成天下。"其意為:天生有男有女,男剛女柔,剛柔交錯,這是天文,即自然;人類據此而結成一對對夫婦,又從夫婦而化成家庭,而國家,而天下,這是人文,是文化。人文與天文相對,天文是指天道自然,人文是指社會人倫。人文區別于自然,有人倫之意,區別于神理,有精神教化之義;區別于質樸、野蠻,有文明、文雅之義,區別于成功、武略,有文治教化之義。可見,人文,標志著人類文明時代與野蠻時代的區別,標志著人之所以為人的人性。

        以人為本,全面、協調、可持續的科學發展觀,是人文關懷的集中體現。人文關懷可以傳遞人間的公平、正義、同情和理解,使人人都盡可能擁有尊嚴、享受寬容。只要有人文關懷存在,人間便會有良知和情義,經濟和社會發展的成果也就能讓更多的人一起享受。人文關懷的核心在于肯定人性和人的價值,

        要求人的個性解放和自由平等,尊重人的理性思考,

        關懷人的精神生活。人文關懷包括層層遞進又密切相關的幾層涵義:

        1、承認人不僅作為一種物質生命的存在,更是一種精神、文化的存在。

        2、承認人無論是在推動社會發展還是實現自身發展方面都居于核心地位或支配地位。

        3、承認人的價值,追求人的社會價值和個體價值的統一、作為手段和目的的統一。

        4、尊重人的主體性。人不僅是物質生活的主體,也是政治生活、精神生活乃至整個社會生活的主體,因而也是改善人的生活、提高人的生活品質的主體。

        5、關心人的多方面、多層次的需要。不僅關心人物質層面的需要,更關心人精神文化層面的需要;不僅創造條件滿足人的生存需要、享受需要,更著力于人的自我發展、自我完善需要的滿足。

        6、促進人的自由全面發展。人的全面發展應當是自由、積極、主動的發展,而不是由外力強制的發展;是各方面素質都得到較好的發展或達到一定水平的發展;是在承認人的差異性、特殊性基礎上的全面發展,是與個性發展相輔相成的全面發展。

        三、人文關懷、心理疏導在交通思想政治工作中的重要性

        對于思想政治工作而言,人文關懷和心理疏導除了具有一般性內涵,還有其特殊性。在交通行業,由于其行業性質等客觀原因,加強人文關懷和心理疏導,對于思想政治工作來說其重要性更是不言而喻。

        1、人文關懷、心理疏導是踐行科學發展觀的現實需要

        "以人為本"是科學發展觀的核心,這個概念要求我們,堅持科學發展,必須高度注重對交通行業員工本身的關心,充分發揮、激發員工的奉獻精神和創新精神。交通思想政工作不能停留在過去的一些行之有效辦法上,通過""、黨委理論學習中心組、輔導報告、形勢任務教育等政治學習等形式組織學習,內容和手段比較單一,成效還不是十分明顯。因此,"人文關懷"和"心理疏導"不僅是以人為本的科學發展觀的有機組成部分,更是交通行業深入貫徹落實科學發展觀的具體體現。

        2、人文關懷、心理疏導是構建和諧交通的迫切需要

        人是社會的主體,構建和諧交通在本質上就包括人自身的和諧。人自身的和諧,是一個人身心(特別是心理和精神方面)的健康狀態,主要體現為人在現實生活中精神上、心理上的一種平和樂觀、積極向上的生活態度,它根本上是由一個人的世界觀、人生觀和價值觀決定的。實現人自身和諧,是以人為本的內在要求,是實現人的全面發展的基礎和前提,是人類社會發展的基本保證和基本價值追求。只有員工的自身和諧了,才能有健康的心理,才能有和諧有序的內心世界,才能夠具備應對市場經濟、改革發展中給員工所帶來的各種心理矛盾沖突和巨大的心理壓力,才能不斷增強員工應對不同變化的心理承受能力,也才能不斷培養適應能力。

        所以,交通思想政治工作要積極推動人的自身和諧建設,努力探索在新的條件下有效提高員工心理承受力的方式方法,自覺地在人文關懷、心理疏導、正面教育等重要環節建立起良性互動的應對機制,營造培育和諧心理的氛圍,為構建和諧交通提供良好的心理支持和人文環境保證。

        3、人文關懷、心理疏導是建立和諧人際關系的需要。

        在我國經濟體制深刻變革,社會結構深刻變動,利益格局深刻調整,思想觀念深刻變化的新時期,經濟社會轉型帶來的心理不適困惑著很多人。容易產生焦慮浮的心態和躁狹隘偏執的情緒,牢騷滿腹,怨天尤人,總覺得別人對不起自己,社會虧待了自己,總覺得自己比別人高明,喜歡對別人吹毛求疵,有苛求計較之心,無寬容體諒之意,生活無節制,工作不自律,輕視別人和它物,使人因緊張而無法保持心理平衡,無法控制自己,甚至失去理智,進而影響和諧交通、和諧社會的建設。

        實施人文關懷和心理疏導,就是運用心理科學的理論與方法,從思想政治工作對象的心理特點和心理發展的規律出發,通過解決工作對象的心理問題,有效解決員工在工作和生活中出現的心理困惑,減少焦慮、抑郁、恐慌及其他不良心理狀態,改善人們的非適用行為,包括對人對事的看法,人際關系,促進人格成熟,以有效且適當的方式和良好的心理狀態來面對壓力、處理問題和適應生活,幫助他們維護和增進身心健康,促進個性發展和潛能開發,達到和諧人際關系的目的。

        第2篇:交通執法調研范文

        一、主要措施

        發揮行業優勢,各機關科室、局下屬單位分別結合各自領域從公路建設、交通行政執法、交通運輸服務等板塊,制定任務清單,就百姓關心民生難點問題精準發力組織實施。

        二、推進情況

        (1)公路建設。正結合我州各地氣候和施工條件,有序推進。2021年底前新改建撤并建制村通村硬化70公里,截止目前,累計建成8公里,占年度目標任務的11.4%。

        (2)人才隊伍培養和為民辦事。已初步擬定下屬事業單位崗位調整比例,待報州人社局審批;已完成州公路工程質量監督局2位同志管理崗職務晉升工作;正在進行下屬事業單位專業技術崗位結構比例調整工作,預計2021年10月底前開展“雙定向”職稱評定;目前未組織開展離退休人員調研工作,預計2021年6月底前開展離退休人員座談會,開展調研工作。

        (3)交通行政執法。為規范我州交通運輸綜合行政執法行為,切實推進嚴格規范公正文明執法的質量和水平,今年以來,州交通綜合執法支隊相繼組織2批次共70余人次到先進地市的交通執法支隊參加跟班學習和組織到支隊機關開展執法業務學習。組織全州交通執法人員到交通運輸綜合行政執法大隊新都橋超限超載站現場觀摩了綜合執法流程。通過理論與實務培訓,不僅讓執法人員增長了知識、拓寬了視野,同時對處罰程序、行政處罰證據規范、各門類執法重點有了進一步了解,也為建設人民滿意交通奠定的基礎。切實為民辦事,今年10月底前全面完成各等級公路路面非法加水洗車點依法治理。

        (4)群眾出行。“我為群眾辦實事”實踐活動之“金通工程”,目前根據《交通運輸廳道路運輸管理局關于啟動鄉村客運“金通工程”第二批試點工作的通知》)運函要求,我州18個縣(市)全部納入“金通工程”試點,其中:色達縣納入全省第一批試點,其余17縣(市)納入第二批試點。于2021年2月1日印發了《鄉村客運“金通工程”工作方案》建設人民滿意鄉村客運體系,其中色達縣已于2020年完成了金通工程“四統一”工作,其余縣(市)正在加快進度。

        第3篇:交通執法調研范文

        [摘要]通過問卷調查和召開座談會等途徑,深入了解駕駛人、車主、運輸企業管理人員、干部職工、學校老師學生對公路測速執法的反映;在掌握第一手資料的基礎上進行理性分析:絕大多數交通參與人表示贊同和支持公路測速,為人民群眾豎起了一道保護屏障;根據《道路交通安全違法行為處理程序規定》和被調查對象的投票,使用移動測速設備在公路測速執法,根本不需要也不應該在公路上設置測速警告標志;建議在對超速20%以上按相應的處罰規定予以罰款或者記分處理的同時,對超速20%以下的違法行為,應當一起采集錄入交通違法處理系統,并且告知違法當事人應當接受警告處罰;相當一部分交通參與人對公路測速執法的法律、規定和因超速行駛造成的嚴重危害不了解,暴露出公安交通管理部門、廣播、電視、報刊、互聯網等宣傳媒體,對公路測速執法的法律、法規以及超速違法行為引發的道路交通事故,報道不經常、宣傳不到位,在很大程度上貪污了公眾的知情權;建議加大對公路測速執法的宣傳力度,以取得社會公眾的理解與支持,盡最大努力減少交通事故隱患,確保人民群眾生命財產安全!

        [正文]隨著我國改革開放和經濟建設的又好又快發展,人民生活水平有了不斷改善和提高,呈現出人流、物流、車流急劇增加的態勢,給道路交通安全工作帶來新的壓力。截止20__年底,于都縣機動車保有量為12萬余輛、機動車駕駛員為17萬余人,加上轄區內有高速公路48公里、國道90.7公里、省道132.9公里、縣鄉道路2349.1余公里,公路里程總長度為2620.7公里。以致我縣道路交通安全管理壓力大、擔子重。通過對近幾年交通事故原因的分析與研判,各類交通違法行為是導致交通事故高發的主要原因,而其中車輛超速行駛已經成為引發交通事故的主要殺手。對此,為了掌握廣大交通參與人對交警部門公路測速執法的反映,最近我們開展了公路測速執法調研活動,設置了《公路測速執法問卷調查》共15題,先后深入縣采茶劇團、海峽(贛州)輕紡分公司、永興達客運公司、羅坳三門初中、羅坳中心小學開展調查,通過召開座談會、發放《公路測速執法問卷調查》(共發100份、收回93份)等形式,真實掌握了廣大交通參與人對交警部門公路測速執法的反映、意見和建議,并且根據問卷調查統計的數據和收集的意見和建議,進行理性分析,給人以啟迪,似乎有一種豁然開朗之感覺。

        一、絕大多數交通參與人表示贊同和支持公路測速,并且要求加大對超速行為的打擊力度。在問卷調查中“你對交警上路測速()A、贊成 B、反對 C、無所謂”的答案中,贊成的85票、反對的5票、無所謂的3票,分別占總票數的91.3%、5.3%和3.4%;另外在爭取被調查人對公路測速執法和道路交通安全工作的意見及建議時,他們道出了自己的看法:“法制化與人性化相結合,嚴厲打擊飆車族”、“贊成測速執法。但對車燈光源管理方面,建議加強力度管理好”、“很不錯,就應規范道路行駛(秩序),確保人民安全”。在問卷調查中雖然有5人對公路測速執法投了反對票,但不排除由于曾經超速行駛受到處罰,而對交警部門不滿之原因。另外,在這次調研活動過程中,先后在羅坳鎮巖背村、羅坳中心小學召開了座談會;在座談會上我們就“交警上路測速周圍村民、學校師生有何反映”,請大家暢所欲言,羅坳中心小學管校長談到:交警上路測速,對國道兩旁學校來說確實意義重大,有效遏制車輛超速行駛,大大降低了學生過往公路的危險系數;建議加大測速力度。一村民在座談會上說:這幾年有交警在公路上測速,我們過馬路干農活更不用擔驚受怕了,老表被車撞的也少了,希望交警不要放松測速。從以上調研結果表明,開展公路測速執法還是符合絕大多數交通參與人的愿望和要求的。

        二、開展公路測速執法,對遏止交通事故發生、保障人民的通行權和生命財產安全,豎起了一道保護屏障。在問卷調查中“交警上路測速對于預防交通事故()A、有明顯成效 B、有成效 C、效果不大 D、不清楚”的答案統計為:有成效的67票、效果不大的13票、不清楚的13票,分別占總票數的72%、14%和14%;在“車輛在公路上超速行駛,你認為是否在一定時間段剝奪了行人的通行權()”的答案中,有85人投了“是”,占總票數的91.3%;另外,我們在羅坳鎮三門初中召開座談會的過程中,陪同一起調研的該鎮黨委劉書記談到:323國道貫穿我鎮轄區近30公路,國道沿線有10所中、小學校,由于近幾年交警部門堅持上路測速執法,有 效降低了過往車輛的行駛速度,使得轄區內交通事故大幅度減少,鄉、村干部和村民對交警上路測速執法拍手稱贊!同時,根據于都縣近三年道路交通死亡事故統計:20__年發生122起,其中超速行駛造成49起,占40.1%;20__年發生85起,其中超速行駛造成31起,占36.4%;20__年發生98起,其中超速行駛造成35起,占35.7%。從以上三年道路交通死亡事故統計中,因超速行駛造成的比例都超過了35%,足以證明超速違法行為是引發重大交通事故的頭號“殺手”。20__年12月27日下午2:40分,一輛別克凱越車從贛州往瑞金方向途經323國道于都縣黃磷公館路段時,由于別克凱越車速度過快,與一輛瑞金至于都方向的大貨車相撞,造成別克凱越車上2人當場死亡、2人重傷、別克凱越車報廢的重大事故;現場慘不忍睹,兩條活生生的人命剎那間死于車輪底下。

        三、被調查對象對一些駕駛人、車主故意遮擋機動車號牌、逃避超速行駛受處罰的行為,認為屬于違法行為,表示應當從重處罰。在“一些駕駛人、車主為了逃避超速行駛受處罰,故意遮擋車輛號牌,你認為()A、違法行為 B、可以理解 C、應當從重處罰 D、相對其他車輛不公平” 的答案中,違法行為的70票,可以理解的5票,應當從重處罰的11票,相對其他車輛不公平的6票;分別占總票數的76%、5.4%、11.9%和6.7%;這一投票結果充分說明絕大多數被調查對象不贊成故意遮擋車輛號牌。另外,從公路測速執法民警反映的情況,每天收集的超速違法車輛信息大約有30%屬于遮擋號牌車輛,由于無法確定超速車輛,導致其逃避相應的處罰,而且這種現象呈現愈演愈烈之勢。因此,嚴厲打擊故意遮擋車輛號牌行為,是遏制超速違法行為、消除事故隱患的一項重要任務。

        四、使用移動測速設備在公路測速執法,根據《道路交通安全違法行為處理程序規定》的相關規定,沒有強制性要求設置測速警告標志,得到了絕大多數被調查對象的認可。在“車主、駕駛員以沒有看到測速警告牌為由,明知自己超速行駛而投訴交警‘隱蔽測速’,你認為() A、屬于誣告 B、屬于以訛傳訛 C、不清楚”的答案中,屬于誣告的72票、屬于以訛傳訛的5票、不清楚的15票;分別占投票總數的78.3%、5.4%、和16.3%。從以上調查數據可以說明,使用移動測速設備測速執法,根本不需要也不應該在公路上設置測速警告標志。其次,《道路交通安全違法行為處理程序規定》第十七條規定:“使用固定式交通技術監控設備測速的路段,應當設置測速警告標志。” 《程序規定》第十七條第二款規定:“使用移動測速設備測速的,應當由交通警察操作。使用車載移動測速設備的,還應當使用制式警車。”不妨從語法上分析,“使用固定式交通技術監控設備測速的路段”這句話的定語為“固定式”,并沒有包含“移動式”;很顯然,《程序規定》僅僅要求“使用固定式交通技術監控設備測速的路段,應當設置測速警告標志”;而使用移動測速設備測速的,只有兩項法定要求:即應當由交通警察操作和應當使用制式警車。其三,從開展公路測速執法效果來看,在已設置測速警告標志的路段測速與沒有設置測速警告標志的路段測速,所采集的超速違法信息數據明顯不一樣,大致比例為一比三。因此,使用移動測速設備測速不應該設置測速警告標志,既是符合《程序規定》的要求,又有其科學依據的。

        第4篇:交通執法調研范文

        一是緊扣發展大局,提升辦事效能。緊緊圍繞縣委提出的建設“中國最美鄉村,世界最大生態公園”這一戰略目標,不斷提升辦事效能和服務質量。一是進一步提升行政審批效率。進一步將五小車輛業務延伸至中隊,扎實推進農村雙站建設,進一步提高網上預約、審批、辦理等事項,切實提高辦事效率和服務水平。二是堅持開展上門服務。大隊車管所每月5日、10日、15日、20日抽調部分民警,堅持會同縣平安車輛檢測中心、縣人民醫院工作人員赴農村“雙站”開展上門便民檢車服務。利用大隊公安網,上門核發檢驗合格標志服務等。三是加強對交通安全隱患的監管與治理。采取集中行動、專項整治等形式,組織開展打擊報廢機動車上路行駛、低速載貨汽車非法載客等嚴重交通違法行為,積極協助刑偵部門開展打擊盜搶機動車專項行動,加大對危化品運輸企業及車輛的交通安全監管力度,努力為重大產業項目的施工建設保駕護航。四是規范駕駛員考試工作。確保考試質量,考試員要經常深入駕校調研,敦促駕校加強交通法規及駕駛技能教育培訓力度,提升考生規范、文明駕駛水平。

        二是預防交通事故,強化管理效能。充分發揮職能作用,幫助企業預防和消除交通安全風險,提升公安交通管理服務能力,全力維護城鄉道路交通秩序安全。一是加強風險管理能力。加強重點車輛(特別是大型客運、貨運車輛、校車)、大型群眾性活動、重要交通安全警衛活動及惡劣天氣期間的道路交通安全風險評估體系建設,積極預防各類道路交通事故。二是加強對嚴重交通違法行為的打擊力度。依法從嚴查處超速行駛、超員超載、涉牌涉證、無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為。此外,對輕微交通違法行為要堅持教育為主的原則。三是健全和完善重點車輛的安全監管制度。建立健全與客運企業、物流公司、學校、出租車行業協會的聯系制度,深入企業、學校提供法律咨詢和交通安全知識宣傳,引導企業、學校加強車輛管理,詳細掌握重點車輛的安全行車記錄。四是解決影響現代化建設進程基礎性問題。實現動態管理與靜態監控有機結合,主動適應交通管理壓力加大的新變化,積極推進警務機制改革,進一步提升非現場執法率。五是加強路面管控。加強對企業施工路段和施工車輛的管理,方便施工車輛辦牌辦證,同時,對重點建設項目物資運輸的保障工作,適時開通綠色通道,確保運輸安全。

        三是創新社會管理,增強服務效能。以穩步推進農村雙站建設、交通事故巡回法庭和人民調解制度建設為突破口,積極推出和全面落實便民利民惠民舉措,提升交通事故處理效率,積極助推新型城鎮化建設。一是提升城市交通管理水平。認真調研城區交通流量規律,優化信號配時,實現交通信號控制區域化、系統化、規范化,提高城區車輛平均行駛速度,降低機動車怠速時間,增強道路通行能力。同時,要立足實際,用好用活各類交通管理設施,促進秩序暢通和通行安全。推廣使用凸起振動標線、凸面鏡等設施,警示車輛注意安全;有條件的燈控路口推廣設置左轉彎待轉區,增加路口通行效率;對交通情況復雜的路口路段進行科學規劃,合理設置導流島、引導箭頭以及各類標志標牌,確保暢通有序。二是加強農村雙站建設。依托人保公司農村服務網點,本著“統一標準、因地制宜、相互借力、優勢互補、互利共贏”的原則,在有條件的情況下采取將鄉(鎮)公安交通管理服務站設立在人保營業網點內的形式,將有關的公安交通管理業務延伸至鄉(鎮),進一步方便群眾就近辦事,大力加強農村道路交通安全管理。三是加強交通事故快處快賠一站式服務中心建設。結合實際,依托去年已建成的道路交通事故“快處快賠”一站式服務中心,創新服務,并形成常態機制。四是加強道路交通事故巡回法庭建設,完善交通事故損害賠償人民調解制度。充分發揮道路交通事故巡回(速裁)法庭作用。積極與司法局協調在道路交通事故處理科建立人民調解室工作。努力實現司法調解、人民調解和行政調解的工作格局。

        第5篇:交通執法調研范文

        一、加強領導,健全法制工作機構。

        隨著政企分開和機構改革工作的深入,交通工作的格局已經發生了深刻變化,交通行業管理工作已經成為交通工作的主旋律。與此相適應,各級交通部門領導對法制工作的重視程度不斷提高,依法管理、規范執法在交通工作中成為強調最多的要點。在各級領導的高度重視下,交通執法工作成績也有了大幅度提高,公路航道管理的力度不斷加大。交通管理秩序也得到顯著改善。在××年我局將繼續加強法制工作建設,健全工作機構,充實工作人員。與此同時,我局還將創造條件,采取多種形式提高法制,工作人員的能力和水平,組織法制工作人員參加有關部門組織的學習培訓,并在召開法制工作會議時,采取以會代訓的方式開展新法律法規和理論聯系實際的學習活動,使他們解決實際問題的能力有質的提高。此外我局也將不斷加強法制基礎制度建設。對法制工作臺帳進行統一,并按統一標準對臺帳的制作進行考核。同時健全執法統計分析制度,要求各下屬單位除需按照報送執法統計報表,還將完善統計分析報告的制作,從執法基本情況、存在問題、解決問題建議等幾個方面來制作,使其發揮幫助領導了解執法情況,作出正確決策,指導執法工作的應有作用。

        二、大力開展普法工作,加強隊伍建設。

        根據“四五”普法工作規定和法制工作計劃,從××年開始我局將結合《行政許可法》的頒布實施,大力開展普法學習活動,使交通法律法規得到切實貫徹實施。

        (一)積極開展各項學法活動。

        一是認真執行領導干部學法制度。交通法制工作專業性強與人民群眾的日常生活緊密相關因此加強法制學習勢在必行《行政許可法》頒布后,交通系統各級領導均按上級要求參加了各類學習活動。今年,我局將積極組織人員參加類似的培訓和學習,掌握交通法律法規的具體規定和要求,使學習培訓人員依法行政工作的水平有較大的提高。二是采取相應措施,提高隊伍素質。第一,繼續實施執法人員文化素質提高工程。第二,認真執行執法人員業務、法律知識學習制度,并將其執行情況納入交通行政執法評議考核中。第三,加大對執法隊伍的管理力度。

        (二)認真貫徹實施交通法律法規的宣傳實施增強法制意識。

        ⒈成立機構,全員發動。為了抓好行政許可法的貫徹實施,我局在××年將成立宣傳貫徹工作領導機構。印發《關于貫徹實施〈中華人民共和國行政許可法〉的通知》,對貫徹實施工作做出具體的計劃安排。并加大力度宣傳《港口法》《道路交通安全法》《中華人民共和國公路法》《收費公路管理條例》《重慶市公路路政管理條例》《重慶市水路運輸管理條例》《重慶市養路費征收管理條例》我局將對貫徹實施工作做動員,并組織所屬各單位在全年至少進行一次大規,模的法制宣傳活動各單位也將利用自身的裝備和有利條件找好時機進行兩次宣傳活動并要求采取切實措施,深入貫徹行政許可法,全力做好交通行政許可工作確保貫徹實施工作的效果。

        ⒉清理許可項目,搞好建章立制。一是清理許可事項。對現有交通行政許可事項進行清理。二是清理許可主體。三是清理規范性文件。同時,我局還將按許可法的要求修訂執法責任制及相關制度,將許可法的規定充實到《執法公示制》、《執法目標責任書》、《錯案追究制度》、《執法考核評議制度》當中,建立起行政許可的考核評價機制,確保行政許可依法做出。

        加大對許可行為的監管。一方面是對各執法部門實施許可的監督。將許可文書納入文書匯審制度,從××年開始,我局將對許可文書開始進行審核,發現問題予以通報,使之及時糾正。另一方面是加大被許可人實施許可事項的監管。

        三加強對交通行政執法隊伍建設的領導

        ××年我局將高度重視交通行政執法隊伍建設,切實加強對交通行政執法隊伍建設的領導。一是要把交通行政執法隊伍建設作為事關全局、事關長遠的一件大事,認真抓好落實。各單位的黨政主要負責同志作為交通行政執法隊伍建設工作的第一責任人,要定期研究交通行政執法隊伍建設工作中的重大問題,落實交通行政執法隊伍建設的具體措施,切實加強對交通行政執法隊伍建設工作的領導和監督。二是要制定加強交通行政執法隊伍建設的規劃、措施和實施意見,結合結構改革,調整和優化執法干部隊伍結構,努力培養一支政治強、業務精、作風正的交通行政執法隊伍。我局也將對交通行政執法隊伍建設給予財力、物力的必要保證。三是要建立行政執法監督組織,形成一支專兼結合的監督隊伍,加強對交通行政執法隊伍的監督。四是要建立健全交通法制工作機構。按照《國務院關于全面推進依法行政的決定》精神,使政府法制機構的設置和人員配備與本地區、本部門法制建設任務(包括《行政復議法》實施后所承擔的行政復議任務)相適應,充分發揮法制機構在交通立法、普法、執法、執法監督、復議應訴和法律服務等方面的參謀、助手作用

        四、完善執法責任制度,切實進行考核評議。

        首先是全面修訂執法目標責任書。按照現有的工作格局和行政執法責任制度的要求,從崗位名稱、法律依據、執法責任范圍、執法職責、執法權限、年度考核目標、量化考核標準和考核評比辦法等幾個方面對執法目標責任書加以完善,做到科學規范,合理完整。

        其次是層層簽訂執法目標責任書。各單位執法目標責任書通過層層簽訂,落實到每個崗位的每個人員,形成執法責任制網絡。

        五、認真搞好交通行政政策調研工作為上級主管部門和縣委縣府制定我縣交通發展戰略作出正確決策而提供第一手詳實的資料與參考意見

        第6篇:交通執法調研范文

        一、開展學習和實踐科學發展觀活動

        按照局黨組關于在全系統認真開展深入學習實踐科學發展觀活動的工作方案的總體部署和要求,我所結合工作實際,積極動員,精心組織,統籌安排,全面完成了學習調研、分析檢查、整改落實三個階段的各項工作,基本達到了“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求和“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”的總目標,并結合工作實際,把交通綜合執法工作與服務地方經濟發展工作扎實有效地開展。

        二、推進綜合執法和服務管理年工作

        為確保綜合執法工作和運輸管理服務年在轄區內順利開展,我所成立了以所長為組長,副所長為副組長,全所執法人員分成兩組進行綜合執法和服務年活動。要求全所人員緊密團結,精誠合作,全員參與,全所負責人必須深入執法現場第一線,有問題有情況必須在第一時間相互溝通、相互協作,以確保綜合執法和服務年工作順利進行。

        (一)加強宣傳、提高認識,認清交通綜合執法和運輸管理服務年工作的內涵和意義

        隨著國家費改稅政策的實施,社會上包括交通人自已,認為以后無事可干了,在轄區內,經常有鎮村兩級干部、車主、老百姓等向我們咨詢,你們交管所不收費了,現在沒事了,以后怎么辦。面對這種狀況,我所按市局布署,隨即召開全所人員會議,所班子成員通過研究相關法律法規,解讀有關政策文件,認為交管所是交通局授權的執法單位,規費征收只是交通局授權執法的一個組成部分,其他賦予交管所的執法職能并未改變,只是以前工作重心在收費上,而不是在管理和服務上,因此全所人員統一思想,統一口徑,在執法過程中,在工作上與相關領導、老百姓接觸過程中統一解釋和宣傳,讓廣大業主、相關領導、老百姓了解到交管所不僅僅是收費執法部門,而且對轄區內不規范經營的運輸經營行為、駕培市場、汽車維修、碼頭裝卸及路政管理等也有參與管理和服務的權限。讓社會知道交管所是在交通局領導下的一個具有綜合職能執法的部門。同時所里要求全所人員要弄清弄懂綜合執法和服務年的內涵,實質就是在交通局的領導下,在相關部門的指導和兄弟單位的配合下,實行的一種多部門聯動,全面參與運政、路政管理的全方位執法概念,認識到綜合執法工作對于維護運輸市場秩序、服務人民百姓和廣大業主、保護公平競爭、維護群眾利益、促進地方經濟發展的重要意義。

        (二)做好調研、深化管理,在轄區內有序推進交通綜合執法和運輸管理服務年工作

        1、圍繞服務年,開展“三走進、三服務”活動。全所開展“三走進、三服務”活動,先后對轄區內的兩家貨運企業、一家客運企業、兩家港口碼頭、三家汽車維修企業、二家駕培單位、三家危險品運輸企業等近十五家單位進行了走訪溝通,同時借踐行科學發展觀之機對四個基層單位、相關黨員、老百姓進行測評調查,向他們宣傳交通綜合執法方面的相關法律法規,加強溝通,方便服務,解決困難,了解最基本的行業狀況。

        2、加強執法人員業務培訓,提高執法人員綜合執法素質,提升服務水平。面對“費改稅”后,執法人員一時難以從以前的收費執法狀態中轉變過來,所里要求全體人員必須學習交通行業管理業務知識,全體所長要帶頭學習相關法律法規,要言傳身教,相互討論研究,全面掌握交通行業管理的相關知識,為交通綜合執法和提升管理服務水平打下理論基礎。同時所里要求全體人員在進行綜合執法過程中,對違章事實,對被處罰對象的法律適用條款,必須做到百分之一萬把握,對吃不準的要問,對無把握的該放行的要放行,通過學中干、干中學的反復磨練,極大地提高了全所人員的綜合執法和服務素質。

        3、加強市場監管,深化行業管理。在綜合執法方面,今年以來我所主要是對轄區內無證經營的車輛、無從業資格證從事經營的人員、黑駕校、拋灑滴漏影響路面行車安全、損壞路面、黑點修理、危險品運輸、黑車載客等違章經營行為進行查糾,重教輕罰,共辦理違章案件數約262起,出動執法人員3000人次左右,完成罰沒款31萬元,同時對轄區內查獲的一家無證經營的修理廠、兩家無證經營的碼頭給予了行政警告處分,要求其限期辦好相關證件,依法經營,促進了轄區內運輸市場有序運行,維護合法經營者的合法權益。

        4、重點突出、先易后難、循序漸進地進行綜合執法和服務年工作。針對今年暑期,境內學生參加駕培人數激增,導致揚州、刊江、高郵的一些黑駕校在轄區違規經營,一些正規駕校反應強烈,對此我們重點進行了整治,并對查獲的違章行為進行了處罰,凈化了轄區駕培市場,保護了合法經營者的權益。同時對轄區內嚴重拋灑滴漏,影響行車安全、損壞路面的情況,我們也作為重點工作,進行了專項整治,并進行了相應處罰,取得了較好效果。對一些因歷史原因,多年未辦證經營的運輸單位,我們多次上門服務,要求其辦證,整改,循序前進,逐步引導。例如送橋向陽橋碼頭,多年來一直無證經營,我們多次上門宣傳教育,要求其整改落實。

        5、與兄弟部門聯動,進行綜合執法和服務年活動,調處轄區內運輸市場矛盾。在開展綜合執法和服務年活動中,我所非常注重與兄弟部門的互動工作。與運管處、客管辦調處了轄區內中巴車與出租車、農公班與儀征班為爭客源相互打架斗毆,堵塞路面的客運矛盾,規范其經營行為,要求他們開文明車,做文明車主;與運管處配合,幫助四鄉鎮進行農公班車候車亭選址建設工作;與汽維行業管理處合作,深入修理一線,對相關業主進行宣傳講解;與稽查隊、運管處配合調處送橋揚州班進站管理經營矛盾,對不進站車輛采取扣證等處罰措施,要求車主必須進站經營,確保了轄區運輸市場的有序、規范進行;與稽查隊聯合執法,對損壞道路的相關車輛進行整治,有效遏制了損壞道路的違章行為的發生。

        三、與市路政大隊相互聯動,推進轄區路政綜合執法工作不斷深入

        按照市路政大隊綜合執法工作要求,省道、縣道專項整治工作的主體為市公路路政大隊和轄區交管所,各鄉鎮專項整治工作由路政大隊與轄區交管所負責業務指導,必要時聯合整治精神,我所對轄區內包干的南茶線、揚菱線定期進行巡查。在農忙季節,與市路政大隊相互配合協作,日夜巡查,采取多種方法,及時清除打谷曬場及占道堆放,保證了轄區內道路的整潔通場。同時我所于今年7月3日緊密配合轄區內鄉鎮府,對天山鎮殷河村村民未辦理公路邊堆放手續,在公路兩邊堆放大量砂石的經營行為,進行了清理,確保了該路段的安全、通暢,為地方經濟發展做好服務工作。

        四、深入基層,為新農村建設服務

        為響應市政府關于開展新農村建設的號召,我所安排專職人員、車輛,在市農公部的指導下,對四鄉鎮涉及到交通部門的有關事項進行專門跟蹤服務,對四鄉鎮新農村建設中有關農村公路整治達標、候車亭建設、河道清理等情況做了大量工作,完成了上級下達的各項任務。

        第7篇:交通執法調研范文

        隨著經濟和社會的快速發展,道路客觀環境的不斷變化,道路交通安全形勢日益嚴峻,對交通管理工作提出了新的更高的要求。為了應對新情況,解決交通管理工作中不斷出現的新問題,近幾年來,公安交通管理部門圍繞著如何通過勤務模式改革來提高管理效能進行了有益的探索。尤其是去年“三基”工程建設工作中,江津區公安局提出了“破解三基難題,探索警務模式改革”的工作要求。按照區局的統一部署,交警支隊組成調研組,由班子成員帶隊深入基層對改革當前勤務運作模式進行調研,并集思廣益,選取部分單位進行試點。筆者有幸參加了調研活動,對交通勤務模式改革有了更深的認識,筆者認為:無論采取什么樣的勤務管理模式,其主要目的都是適應當地道路交通管理工作的實際情況,有效地降事故、保安全、保暢通。為此,交通勤務模式改革一定要念好“全、快、活、精、嚴”五字經,始終圍繞平安暢通做文章。

        “全”,即管控面要全,涵蓋點、線、面,消除失控漏管現象。“全”字是交通管理部門追求的目標,是交通勤務模式改革的重點。可以說,當前的交通勤務模式改革其實就是要通過合理調整現有勤務模式,最大限度地提高警務效能,最大限度地增加管控面。在當前警力不可能大量投入的前提下,要實現“全”管,的確不是一件容易的事。但只要我們充分依靠高科技手段實施精確管控,同時在崗位設置和執勤警力安排上拓寬工作思路,深入開展調查研究,充分發揮好民警、協警以及交通協管員的管理效能,實現“全”管,是完全可以的。如交巡警支隊在勤務模式改革試點活動中,建立了以機動巡邏為主體,步巡為輔,固定崗為策應的巡查管控勤務體系,即:將安裝“電子警察”的路口警力撤出,機動車交由“電子警察”管控,行人交由交通協管員管理。執勤民警分別組成機動巡邏組、步巡組:機巡組管面、步巡組管線。高峰期,所有執勤民警均按照承包點、線守點走線,對商業繁華區、校園門前、交通復雜地區、易堵路段等進行人工管控;平峰期,機動巡邏組按照順時針方向對轄區所有路段進行巡邏,步巡民警按照規定線路進行巡邏。在接到指揮中心視頻監控室出警指令后,機動巡邏民警或步巡民警能夠快速趕到指定地點,根據具體情況及時予以指揮、管控。切實做到把路口讓出來,把路面管起來,把失控路段拾起來,擴大了管控范圍。

        “快”,即接處警快、疏導擁堵快,處理事故現場快。近年來,城市機動車數量呈階梯式增長,人流、物流量急劇上升,人、車、路的矛盾愈來愈尖銳。因此路面勤務改革要將“快”字作為核心和生命線,努力建立健全快速處理機制。目前,我支隊在提高路面管理效率方面邁出一大步,有效提高了我區的道路通行能力:首先是建成了監控指揮中心,實現了對城區主要路口、路段的實時監控,只要路面發生擁堵苗頭或突發事件,指揮中心能夠在第一時間內發現并及時發出指令,大大提高了接處警速度。尤其是指揮中心24小時值班,有效填補了盲點時段。其次是實行了道路交通事故快速處理機制。事故快速處理機制運行以來,全區道路交通事故出警速度、處警速度大大提高,由交通事故引起的擁堵明顯減少。

        “活”,即勤務設置要機動靈活、務實高效。交通是動態的,交通流量隨著路段、時段的不同而不停地變化,因此,原先固定崗點,固定執勤警力的做法已經不合時宜。當前,勤務制度改革要堅持“勤務跟著流量走,崗位隨著問題設”的觀點,遵循貼近實際、突出實效的原則,在設置執勤崗位時要根據管控重點,做到不同區域各有側重;在勤務設置上側重于勤時隨著任務走,即便在同一路段,也要根據不同的時間段,不同的交通流量設置勤時,使勤務制度既符合實際需要又機動靈活。如在城區,可以以實施“暢通工程”為總抓手,推行“高峰站點,低峰巡線,動靜結合,以動制動”的動態管理模式,根據路面情況及流量特點和變化以及交通警衛任務的要求,合理布置警力,隨時調整勤時和點位,發揮機動靈活性,最大限度地疏堵保暢。日常執勤中還可以采取固游結合的勤務方式,利用測速儀、電子眼等高科技手段,集中專項整治突出違法行為。在國道、省道上則可以以創建“平安大道”為總抓手,通過設立檢查站,利用警車進行全天候巡邏檢查等形式,最大限度提高路面見警率,突出對“事故黑點”和重點路段的治理。在邊遠地區,尤其要注重發揮警車巡邏的作用,不定時在界內巡查,在巡查中及時發現各類交通違法行為,哪里是交通違法行為突出的地方,就在哪里開展重點治理,使駕駛員找不到規律,減少交通違法行為。

        “精”,即充分利用高科技手段,實行精確管控。一方面隨著我國法治化進程的不斷加快,國民的法制意識逐漸增強,對執法機關執勤執法的質量提出了很高的要求,而民警的素質參差不齊,在固定證據、嚴格執法、規范執勤方面還有一定差距。另一方面當前警力嚴重不足,而且在短時間內還不能得到有效解決。另外,目前,執法環境較為惡劣,民警糾違的難度非常大,管理效率不高。而高科技管控的全面推廣,恰好能彌補這些不足。可以說,加大科技投入,向科技要警力,向科技要效率,將成為事業發展的必然。為此,在勤務模式改革過程中,要將提高交通指揮自動化水平,加大監控系統的覆蓋面和覆蓋密度作為一個重要方面,按照信息化要求再造警務工作流程。主要公路要增設信號控制點和電子警察,增設監控卡口,加快四級網建設,提高科技裝備水平和科技裝備的運用率,推動交通管理工作逐步由體能型向智能型轉變。同時,要建立一套科學、合理、實用的科技應用工作規范和管理考核辦法,指導和推動基層全體民警開展科技實戰應用,不斷提高科技應用的規范化水平,形成利用科技推進基層基礎工作的合力。

        第8篇:交通執法調研范文

        一、認真履行職責,服務經濟社會發展大局

        (一)全力維護我市社會政治穩定,下降。進一步規范完善了維穩工作聯席會議制度和國保情報信息工作評價機制,全面推行不安定因素定期排查機制和重大活動期間情報信息每日研判機制,積極參與黨委政府“大調解”工作格局的構建,主動配合相關政府部門調處、化解各類矛盾糾紛。年內,圓滿完成了十七大安全保衛等一系列重大安全保衛工作;配合有關部門妥善處置各類38起,全市同比下降5%,沒有發生嚴重影響社會穩定的,社會大局始終保持穩定。

        (二)深入開展嚴打整治,刑事發案得到有效控制。相繼組織開展了打擊“兩搶一盜”、命案偵破、禁毒、“粵鷹3”、“端窩”、口岸地區專項整治等專項斗爭,始終保持對各類違法犯罪活動和犯罪分子的高壓態勢。年內,全局破獲刑事案件數同比上升8%;抓獲各類犯罪嫌疑人數同比增多13.8%;查處治安案件數同比上升8.9%。刑事發案在連續四年下降的基礎上,同比又下降8%,其中“兩搶”案件下降31.1%、盜竊機動車案件下降17%,使我市成為珠三角刑事發案低、社會治安秩序好的城市之一,群眾安全感進一步增強。

        (三)加強道路交通及消防安全管理,交通及火災事故全面下降。交警部門圍繞“降事故、保安全、保暢通”的目標,大力開展交通安全宣傳,加強交通秩序整治,進一步規范了道路行車秩序,確保了市政府“135”計劃的順利實施。年內全市交通事故宗數、死亡人數、受傷人數及經濟損失同比分別下降37.1%、6.6%、35.6%和43.9%;消防部門積極推進消防工作社會化進程,組織開展了“一暢兩會”、安全生產月等專項行動,切實強化消防監管工作。年內火災事故經濟損失、受傷人數同比分別下降17.8%和62.5%。全市沒有發生群死群傷的交通、火災、爆炸等重大安全事故。

        (四)深化社會治安綜合治理,完善治安長效機制。以創建科技強警示范市為契機,全面加強社會治安防控體系建設,“110”、“119”、“122”三臺合一工作順利完成;社會治安視頻監控系統一期工程510個監控點已全部完成;車輛號牌自動識別系統已完成19個卡口建設;火災遠程監控系統第一批260家重點單位系統終端設備已安裝完成并投入運行;開發了全市實有人口管理系統,切實加強出租屋及租住人員的動態管理。堅持務實創新,不斷調整完善警務機制,構建完善了覆蓋全市的全時空巡控網絡,并通過社區、巡警等各警種聯勤協作機制將防控范圍延伸至住宅小區和街、巷等區域,有效提高了路面見警率。推進社區警務和安全文明小區建設,全市安全文明小區總數達到823個,常住人口覆蓋率達91.2%。年內,我市被評為全省社會治安綜合治理優秀城市。

        (五)深入推進“三基”工程建設,夯實公安工作基礎。按照“力量往基層使,工作往實里干”的要求,本著創新求實的精神,推出一系列強有力的工作措施,切實增強基層實力、激發基層活力、提高基層戰斗力。堅持全方位傾斜基層,從市局機關調整科級領導職數高配基層所隊領導,實行基層所隊正職任職資格考試制度,充實和優化基層領導班子;進一步推動警力下沉,建立了市局機關民警下基層鍛煉工作機制;在辦公場所改造、警用車輛、防護裝備、計算機配備等方面全方位傾斜基層。相繼調整完善了社區警務、路面巡控、行業管理、刑偵工作等警務運作機制,建立健全了基層所隊民警績效考核機制。全面推進公安信息化建設,積極實施情報主導警務戰略,建立了信息資源庫。

        二、提升服務效能,服務基層和群眾

        (一)開展民情調研,整改突出問題。各級公安機關廣泛開展了以“聽取民意、服務群眾、聯系群眾”為主要內容的調研活動,采取召開座談會、上門走訪、發放征求意見表等形式,廣泛征求社會各界和人民群眾的意見建議,對群眾反映的熱點、難點問題,及時進行了整改。11月份,我局專門組織召開了市國有、民營、個體和外資企業征求意見座談會,并對征求到的意見建議認真進行了梳理整改。同時,及時有效地辦理市人大代表、政協委員的建議、提案,年內我局承辦的59件建議、提案已全部答復完畢。

        (二)拓展服務職能,推行便民舉措。扎實推進應用全市公用審批平臺系統工作,確定了在劇毒化學品購買憑證核準等8項行政審批項目上建設使用市公用審批平臺系統。本著便民利民、廉潔高效的原則,積極拓寬服務渠道,相繼推出機動車號牌號碼自動選擇由2選1增加為5選1、消防建審網上公布等一系列便民利民措施。同時,切實加強服務窗口建設,強化民警宗旨意識教育,規范辦事流程,爭創窗口服務品牌,出入境管理處辦證廳、交警機動大隊交通違法處理室分別被評為全國、全省公安機關“人民滿意窗口”先進單位。

        (三)關注基層民生,解決實際問題。扎實做好對口幫扶農村工作,多次派出工作組到斗門區蓮洲鎮東安村開展調研,捐贈資金20.4萬元資助該村完善基礎設施。踴躍參與公益活動,全局208名民警與我市240名困境兒童結成幫扶對子,為衛生強鎮、災區群眾共捐款225萬余元。

        第9篇:交通執法調研范文

        以黨的十建設生態文明要求為指導和《全國生態環境保護綱要》為指南,以保護和改善人居環境、保障人民群眾身體健康為目標,依據國家生態環境保護法律、法規,建立、完善生態和農村環境監察工作機制,立足監督、各負其責、齊抓共管、聯合執法,大力查處各類生態破壞案件,合力解決人民群眾關心的生態環境問題,為生態市建設提供法制保障。

        二、組織領導

        為加強對生態和農村環境監察工作的組織領導,市環保局成立由局長為組長,副局長、為副組長,市環境監察支隊、自然科、法規科、污控科、規財科等相關部門組成的市生態和農村環境監察工作領導小組,負責對我市生態和農村環境監察工作的組織領導。領導小組下設辦公室,辦公室設在市環境監察支隊,負責對各階段工作開展情況實施具體的督導。

        各縣(市、區)要將生態和農村環境監察作為重點工作納入年度計劃,落實年度考核。要注重隊伍建設,指定分管領導,明確專人負責,不斷加強人員培訓,完善執法裝備和經費保障。

        三、工作目標

        用3年的時間,在全市初步建立比較完善的生態和農村環境監察網絡,形成比較健全的執法工作機制和完善的工作制度,生態和農村環境監察隊伍執法能力得到明顯提升,生態和農村環境監察工作取得明顯成效。

        四、工作重點

        生態環境監察重點圍繞以自然保護區、旅游景區(包括風景名勝區、森林公園、地質公園以及文物保護單位、水利風景區等)、集中式飲用水水源地保護區等生態敏感區的環境保護執法和資源開發類建設項目(包括礦山、土地、濕地等資源開發)及非污染性建設項目(包括水利水電、交通建設、生態建設等項目)環境保護執法為重點,突出抓好集中式飲用水水源保護區的環境監察,重點查處各類違反環保法規的開發建設行為和突出的生態破壞問題。

        農村環境監察重點圍繞農村環境綜合整治、農村生態文明示范創建、農村污染減排和農村環境保護目標責任制考核(“以獎促治”、“以創促治”、“以減促治”、“以考促治”)等工作開展環境執法,突出抓好農村環境綜合整治項目和規模化畜禽養殖場的環境監察,大力推進執法下鄉。

        1、以生態功能區建設和生態良好區保護為載體,依據相關法律法規,對轄區內集中式飲用水水源地保護區、自然保護區、旅游景區組織執法檢查,重點檢查生態敏感區內是否存在開發建設和資源不合理利用,依法嚴肅查處有關環境違法行為。

        2、以資源開發項目及活動為重點,抓好重點資源開發項目、各類經濟開發區、非污染性建設項目和中小型資源開發的生態環境監察工作,依法嚴肅查處環境違法和生態破壞行為。

        3、以實施農村環境綜合整治和農村生態創建為抓手,開展“以獎促治”、“以創促治”、“以減促治”、“以考促治”政策實施情況的環境監察工作,重點加強對已獲命名的各級生態鄉鎮和生態村、已建成的各類環保基礎設施運行情況、規模化畜禽養殖場污染治理設施運行情況、已納入年度減排計劃的農業源減排項目、農村地區建設項目環境影響評價制度執行情況的現場監督檢查,依法查處各類環境違法行為。

        五、實施步驟

        按照“調研先行、發動宣傳、逐步推進、總結提高”的思路,結合實際,區分重點,有序推進。具體分三個階段組織實施。

        (一)宣傳發動階段(2013年下半年)。采取召開會議、組織培訓等方式,對全市生態和農村環境監察工作進行動員和部署。各地按照市局部署,結合實際進一步細化工作方案,完善工作措施,全面進行動員和部署,宣傳全面推進生態和農村環境監察工作的重要意義。請各地將工作實施方案于2013年7月30日前上報市環保局。

        (二)實施推進階段(2014年上半年—2015年上半年)。按照國家和省統一部署和工作實際,每年組織分別不少于2項的工作調研和專項執法檢查,逐步推進生態和農村環境監察。各地應按照市局部署,結合各自實際組織專項執法檢查,有序推進生態和農村環境監察。

        1、在2013年建立生態和農村環境監察工作網絡,各地生態和農村環境監察工作有序啟動。市環保局將組織農村環境綜合整治項目調查摸底、礦山生態環境監管、秸稈綜合利用調查等工作性調研,開展飲用水水源地專項執法檢查和規模化畜禽養殖場專項執法檢查。

        2、在2014年有序展開生態和農村環境監察,在飲用水源地保護區、礦山、規模化畜禽養殖等領域形成工作機制,實現常態化監管。市環保局將開展相關調研,按照省環保廳統一部署組織相關執法檢查,結合我市金屬非金屬礦山整頓關閉工作,對位于自然保護區、風景名勝區、飲用水水源保護區等生態功能區和存在環境隱患污染嚴重的礦山開發項目組織監察執法。大力推進執法“下鄉”,指導各地加大農村環境綜合整治項目監管,對農村環境綜合整治的重點地區加大監察執法力度。繼續以集中式飲用水源地保護區環境監察為重點,對丹江口水庫、漢江流域污染隱患組織排查。配合污染物總量減排,進一步規范和強化規模化畜禽養殖小區環境監管。

        3、在2015年繼續拓展生態和農村環境監察的領域,對非污染性建設項目和自然保護區實現常態化監管,農村環境監察進一步深入,有效參與農村生態示范創建。市環保局將結合實際繼續開展相關調研和專項執法檢查,組織對全市國家及省級自然保護區、水利水電項目進行全面執法檢查,對農村工礦企業組織全面排查,并形成農村重點減排項目長效監管機制。

        (三)總結提高階段(2015年下半年)。全面總結三年工作成效和工作經驗,市局將組成工作組,采取量化評比的方式,對各地生態和農村環境監察工作開展情況進行考核驗收,并組織研討和經驗交流。

        六、工作措施

        1、加強協調,統一監管。在環保部門內建立起環境監察、生態保護、監督管理、污染控制、法律法規等部門之間良好的協調工作機制。聯合開展生態環境監察工作,聯合開展重點工程及資源開發項目的環境監察活動,結合污控部門區域環境質量控制的要求開展區域性生態環境監察工作。各部門應加強與環境監察辦公室的工作聯系,及時提供有關工作信息,制定有關生態和農村環境監察的政策和規定,為實施生態和農村環境監察提供依據。積極探索聯合國土資源、安全生產管理、交通等部門對能源、交通、水利、礦山開發等重大建設項目進行生態環境監察;聯合林業、建設、旅游等部門開展自然保護區、風景名勝區、森林公園的生態環境監察工作;聯合農業、工商行政管理等部門開展畜禽養殖、秸稈禁燒、禁挖發菜等方面的環境監察。并爭取人大、政協牽頭組織專項生態環境執法檢查活動。通過聯合執法,發揮環保部門統一監督管理職能,促進生態和農村環境監察工作的制度化、法規化。

        2、突出重點,以點帶面。針對生態環境面臨的突出問題,以建設項目“三同時”管理為切入點,下大力查處生態破壞的環境違法案件。重點查處中小型資源開發中亂采濫挖、亂搭濫建和亂砍濫伐以及在生態功能區亂排濫放破壞生態環境的違法行為,集中查處違反項目管理規定亂批亂立各類開發區破壞生態環境的違法行為,促進生態和農村環境監察工作的全面深入開展。

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