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依照省委“兩個加快”和市委“兩個強力推進”及縣委工作重點和工作指向。以提高黨員干部素質(zhì)為重點,2010年我局黨風廉政及行政效能建設(shè)工作在以黨的十七大及十七屆四中、五中全會精神為指引。扎實開展科學發(fā)展觀和向王瑛等先進典型學習活動;以抓好反腐倡廉建設(shè)、作風建設(shè)和行政效能建設(shè)為重點,進一步完善了黨風廉政建責任目標和各項規(guī)章制度,為招商引資任務(wù)的完成提供了有力的保證。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心布置和安排黨風廉政建設(shè)。
把如何提高行政效能建設(shè)作為最終行動目標相結(jié)合。局黨組把黨風廉政建設(shè)工作列為全年政治思想建設(shè)工作的重點任務(wù)。
明確了各自的目標任務(wù)及全年工作的重點。成立了以局黨組書記為組長的黨風廉政和行政效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”明確黨組書記、局長在黨風廉政及行政效能建設(shè)工作中負總責的領(lǐng)導(dǎo)責任。依照“一崗雙責”要求,一是認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。局主要領(lǐng)導(dǎo)與縣紀委簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書》各股室與局黨組簽訂了相應(yīng)的廉政責任書。做到分工明確,責任到人,切實把黨風廉政和行政效能建設(shè)工作落到實處。
堅持民主集中制,二是加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員間的溝通協(xié)調(diào)。黨風廉政建設(shè)中。凡屬重大事項,都經(jīng)集體討論決定,不搞“一言堂”堅持經(jīng)常召開領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議,隨時通報工作情況,反映工作中存在問題,安排布置下一步重點工作等。班子成員做到相互通氣,多理解,多支持,多配合,多尊重。全局形成了團結(jié)協(xié)作的和諧集體。
進一步修正完善了行政效能建設(shè)各項制度、黨風廉政建設(shè)制度、黨員組織生活制度等。三是加強黨風廉政建設(shè)工作措施的落實。制定了年度黨員活動計劃。
二、抓學習培訓(xùn)工作。
加強領(lǐng)導(dǎo),一精心組織。將廉政建設(shè)與學習實踐活動緊密結(jié)合起來。針對我局工作特點,為切實做到工作學習兩不誤,成立了學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,將學習納入周五集中學習范疇,認真學習有關(guān)文件,精研細讀規(guī)定書目,進行了20多次集中學習,黨員干部認真做好學習筆記,撰寫心得體會。為更好地理解和實踐科學發(fā)展觀,召開了解放思想大討論和大交通形成后招商引資如何開展等座談會,從而提升干部職工的思想政治素質(zhì)和工作能力。
學以致用。結(jié)合崗位特點,二聯(lián)系實際。扎實開展“百千萬”活動,組織黨員干部35人次深入部門、掛包村、企業(yè),圍繞重大發(fā)展戰(zhàn)略開展“民情大調(diào)研”和“三進三問計”活動,撰寫調(diào)研資料6篇,經(jīng)濟日報》今日全國鄉(xiāng)村信息聯(lián)播》刊用3篇。同時,廣泛征求意見和建議,召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員組織民主生活會,對照干部隊伍存在一些現(xiàn)象,開展“五查五看”黨員干部個人分析檢查基礎(chǔ)上,提出了整改落實方案和措施。
機關(guān)干部特別是局領(lǐng)導(dǎo)班子中,三開展了廉政文化進機關(guān)、進家庭活動。依照目標責任書的要求。積極營造“以廉為榮,以貪為恥”廉政氛圍,使廉政文化深入機關(guān)、融入家庭,成為廉政建設(shè)的有效載體。
三、以加強黨風廉政建設(shè)為契機、提高行政效能建設(shè)工作
提高行政效能建設(shè)。一是引導(dǎo)黨員干部嚴守政治紀律、崇尚實干、維護團結(jié)、推動發(fā)展。二是實行軌跡論,以抓好機關(guān)黨風廉政建設(shè)為契機。把工作落實和效能建設(shè)為黨風廉政建設(shè)重要內(nèi)容,每個干部職工所作的工作月底都應(yīng)有據(jù)可查,對工作消極不負責的人納入年終績效工資進行考評。三是開展向王瑛同志學習活動。組織黨員干部收聽收看了王瑛同志先進事跡演講會,人人撰寫了心得體會。四是進行干部作風整頓。加強黨員干部八小時以外管理,嚴格執(zhí)行黨員干部違規(guī)打牌參賭八項規(guī)定,建立廉政登記簿。依照上級文件要求管理好黨員干部因公出(國)境工作。
四、牢記廉潔奉公宗旨、認真落實黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定
努力實踐“三個代表”重要思想,嚴格執(zhí)行《廉政準則》實施綱要》及有關(guān)廉政建設(shè)制度和規(guī)定。切實保證黨風廉政建設(shè)與各項工作同步發(fā)展:一是抓好“領(lǐng)導(dǎo)干部黨風廉政建設(shè)情況定期登記”和《關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》自查自糾報告。堅持實行對領(lǐng)導(dǎo)班子測評,對領(lǐng)導(dǎo)干部評議的制度,進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為,單位沒有發(fā)生,或以工作職務(wù)之便謀取私利等違法亂紀現(xiàn)象,也沒有一人參加非法組織或宗教迷信及集體上訪鬧事活動,更沒有打架斗毆、貪污盜竊、行賄受賄等一切不良現(xiàn)象發(fā)生;二是切實履行黨風廉政建設(shè)責任,管好自己,管好家屬、子女;三是積極推行陽光財務(wù)。實行財務(wù)公開民主監(jiān)督制度,成立了財務(wù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,加強民主管理,堅持了按季在職工會議上進行財務(wù)公布。
五、以廉政建設(shè)為根本、推人性化管理新機制
注重廉政建設(shè)工作信息化、內(nèi)容化、特色化、規(guī)范化,黨風廉政建設(shè)在招商引資工作中起基礎(chǔ)、引導(dǎo)、保證作用。一是建立黨風廉政建設(shè)工作新機制。以抓廉政建設(shè)工作推動招商引資。提高廉政建設(shè)和反腐敗工作質(zhì)量;二是創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的相關(guān)政策法規(guī),系統(tǒng)掌握縣委、政府相關(guān)決策,創(chuàng)新招商引資工作新思路;三是建立黨風廉政建設(shè)激勵新機制。把黨風廉政和行政效能建設(shè)納入局機關(guān)工作一并考核,達到互促“知識型”新機關(guān)。依照建設(shè)“學習型、服務(wù)型、廉潔型”機關(guān)的要求,實行激勵機制:優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀公務(wù)員懲辦激勵機制、干部職工亮點工作激勵機制、黨員互幫機制;四是注重黨員人性化管理。黨員的幸福指數(shù)來源于政治,注重關(guān)心黨員學習教育、心理健康、生長進步,始終堅持黨員對黨的忠誠和對事業(yè)的追求,增強政治上的堅定信心。
六、抓環(huán)境優(yōu)化、推動招商引資工作躍上新臺階
一、黨風廉政建設(shè)責任制落實情況
依據(jù)年初簽定的2010年黨風廉政建設(shè)工作目標要求,辦公室狠抓黨風廉政建設(shè)工作責任落實,從源頭上加強黨風廉政教育,強化了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識,使辦公室反腐倡廉工作進一步得到加強。
一是抓好黨風廉政宣傳教育工作。辦公室結(jié)合學習貫徹科學發(fā)展觀活動和工作實際,制定了黨風廉政宣傳教育計劃;組織機關(guān)人員認真學習了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊》、黨內(nèi)監(jiān)督“兩個條例”及其他有關(guān)文件;深入開展了理想信念和廉潔從政教育、職業(yè)道德和艱苦奮斗教育、黨紀政紀法紀教育等;認真開展了廉政文化“六進”工程,積極組織黨員干部學習觀看黨風廉政建設(shè)案例電教片,完成了年度通訊報道任務(wù)。
二是嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制各項規(guī)定。辦公室黨總支健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,定期研究分析責任范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)情況,并根據(jù)全年工作任務(wù)和黨組成員分工,分解安排黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作目標,落實黨風廉政責任。市政府辦公室黨總支書記與黨總支各成員簽定了《2010年市政府辦公室黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭目標任務(wù)責任書》。各分管領(lǐng)導(dǎo)與分管部門、科室簽訂責任書,夯實了責任。嚴格執(zhí)行責任追究制度,今年以來,辦公室機關(guān)人員無違法亂紀問題。
三是健全完善廉政建設(shè)的相關(guān)規(guī)章制度。堅持教育制度監(jiān)督并重,辦公室按照市紀委要求制定了辦公室《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》;進一步健全辦公室黨風廉政建設(shè)制度,并對廉政建設(shè)各項規(guī)章制度執(zhí)行情況進行經(jīng)常性的嚴格監(jiān)督檢查。今年以來,沒有發(fā)現(xiàn)辦公室機關(guān)人員違反規(guī)章制度的情況。
二、領(lǐng)導(dǎo)班子及成員廉潔自律情況
為嚴格執(zhí)行中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的若干規(guī)定,辦公室認真開展了專項清理活動,嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益。
一是堅持“教育在前,預(yù)防為主,防患未然”的指導(dǎo)思想,采取集中學習、業(yè)余自學等形式開展黨風廉政教育活動,使黨員干部能經(jīng)常性的接受黨風廉政教育,提高機關(guān)人員自我防范意識。
二是堅持“誰主管,誰負責”的原則,細化責任分解,落實班子成員廉政建設(shè)責任制,增強黨員干部的責任意識。按照市黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導(dǎo)小組確定的全市反腐倡廉工作任務(wù),市政府辦公室黨總支對涉及辦公室的工作任務(wù)進行了分解,明確了相關(guān)工作的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系科室,要求各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與科室,積極參與和配合其他部門做好反腐倡廉工作。
三是嚴格執(zhí)行個人重大事項報告、禮品登記、收入申報等制度,按時召開市政府辦公室黨總支民主生活會;嚴格執(zhí)行中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,杜絕違反組織人事紀律的行為;堅決做到遵紀守法,全年辦公室機關(guān)人員無違法亂紀情況。重視舉報工作,實行領(lǐng)導(dǎo)包案責任制,嚴肅執(zhí)紀執(zhí)法,積極支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)履行職責,為執(zhí)紀辦案工作提高良好的辦案條件,全年來信來訪余起,辦結(jié)率達%。
三、機關(guān)效能建設(shè)情況
按照市委、市政府決策部署要求,市政府辦公室把開展機關(guān)效能建設(shè)融入到各項服務(wù)工作之中,提高機關(guān)服務(wù)質(zhì)量和水平,取得了較大的成效。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案。市政府辦公室成立了機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由辦公室主任任組長,辦公室副主任同志為副組長,有關(guān)科室同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組切實負起責任,制定了工作方案,精心組織,扎實開展了辦公室機關(guān)效能建設(shè)。辦公室通過學習會、辦公室黨總支會議、黨員民主生活會等多種形式,積極開展了機關(guān)效能建設(shè)大討論,統(tǒng)一了辦公室全體人員的思想。
二是履行職責,提高辦事效率。辦公室切實履行職責,對協(xié)調(diào)和承擔的重點工作目標、重點建設(shè)項目按期準時完成;對上級交辦的重要事項,保質(zhì)保量完成;人大代表建議、政協(xié)提案辦理率、答復(fù)率達到100%,滿意率或基本滿意率達到98%以上;對關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的熱點難點問題,親力親為,認真抓好落實。健全完善了機關(guān)效能建設(shè)工作制度,相繼制定出臺了學習日制度、會議制度、請假外出制度、值班制度、用車制度等多項工作制度,基本形成運轉(zhuǎn)高效、行為規(guī)范、公正透明、廉潔務(wù)實的管理體制,得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定,基層的好評,群眾的贊許。
三是狠抓落實,改進機關(guān)作風。辦公室高度重視作風建設(shè),狠抓“五條禁令”的落實,辦公室工作效率和服務(wù)水平有了新提高。工作期間,辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子和各科室工作人員都堅持擺放崗位職責牌,并在政務(wù)大廳設(shè)置了政府辦公室人員去向牌。各個科室及其工作人員都把本科室和個人作為工作的最終關(guān)口,做到精益求精,一絲不茍,在辦公室形成了級級負責、層層落實、人人把關(guān)、環(huán)環(huán)緊扣的工作機制。
實施意見
各黨支部、股、室、隊、道班:
為了認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展,按照市公路局黨委和交通局黨委的指示精神,切實加強黨風廉政建設(shè),使黨風和社會風氣有一個根本的好轉(zhuǎn),結(jié)合我局實際制定如下實施意見:
(一)黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè)崗位職責,領(lǐng)導(dǎo)班子在黨風廉政建設(shè)應(yīng)當做到:
1、認真貫徹落實上級黨委、政府關(guān)于黨風廉政建設(shè)的部署和要求,分析研究全局的黨風廉政建設(shè)狀況,研究制訂黨風廉政建設(shè)工作計劃,下達責任目標,并認真組織實施。
2、根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制訂全局的黨風廉政建設(shè)制度并督促落實。
3、積極履行監(jiān)督職責,對全局的黨風廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況進行監(jiān)督、檢查和考核。
4、抓好全局的黨性黨風黨紀和廉政教育,經(jīng)常組織黨員干部學習、宣傳黨風廉政建設(shè)理論和法規(guī)。
5、切實抓好全局領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,查處違法違紀案件和糾正行業(yè)不正之風三項工作,支持執(zhí)法機關(guān)依法履行職責,為其有效地開展工作創(chuàng)造條件。
6、嚴格按照規(guī)定選拔任用干部,反對和糾正用人的不正之風。
7、注重黨風廉政建設(shè)治本工作,以源頭上預(yù)防和治理腐敗。
(二)局總支書記黨風廉政建設(shè)崗位職責
1、對全局的黨風廉政建設(shè)負總的責任。根據(jù)縣紀委關(guān)于黨風廉政建設(shè)工作的部署、要求和局黨風廉政建
設(shè)目標規(guī)劃,對全局的黨風廉政建設(shè)工作進行統(tǒng)籌安排,每年至少聽取兩次工作匯報。
2、對局各支部書記、各股室、道班、隊的主要領(lǐng)導(dǎo)的黨風廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責任。每年組織兩次專題學習,學習《廉政準則》及有關(guān)黨風廉政建設(shè)方面的制度和規(guī)定。定期召開民主生活會,開展批評與自我批評,檢查自身黨風廉政建設(shè)責任制執(zhí)行及廉潔從政情況,糾正存在問題。
3、領(lǐng)導(dǎo)和參與反腐倡廉工作的檢查考核,督促黨風廉政建設(shè)各項目標和各項規(guī)章制度的落實。
4、認真處理人民群眾來信來訪,解決群眾反映的熱點問題,對上級批轉(zhuǎn)和紀委報批的案件及時安排查處。
5、模范遵守黨的紀律和國家法律、法規(guī),教育管理好家庭成員和身邊工作人員,防止發(fā)生嚴重不廉潔問題和違紀違法行為。
(三)局副書記黨風廉政建設(shè)崗位職責
1、協(xié)助局總支書記抓好黨風廉政建設(shè)工作,對分管部門的黨風廉政建設(shè)負責。根據(jù)上級關(guān)于黨風廉政建設(shè)工作的部署、要求和局黨風廉政建設(shè)目標規(guī)劃,分析研究職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)狀況,對職責范圍的黨
風廉政建設(shè)工作進行具體布署安排,每半年聽取一次分管部門的黨風廉政建設(shè)工作匯報。
2、對分管部門正職領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責任,認真了解和掌握分管部門領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律情況,督促解決存在的問題。
3、領(lǐng)導(dǎo)和參與反腐倡廉工作的檢查考核,督促分管部門黨風廉政建設(shè)各項責任目標和各項規(guī)章制度的落實。
4、認真處理人民群眾來信來訪,解決群眾反映的熱點難點問題,支持案件查處工作。
5、模范遵守黨的紀律和國家法律法規(guī),教育管理好家庭成員和身邊工作人員,防止發(fā)生嚴重不廉潔問題和違紀違法行為。
6、參加民主生活會,積極開展批評與自我批評,檢查自身黨風廉政建設(shè)責任制執(zhí)行及廉潔從政情況,糾正存在問題。
(四)局長黨風廉政建設(shè)崗位職責
1、對全局行政序列的黨風廉政建設(shè)負總的責任。根據(jù)縣委、縣政府的部署、要求和局委黨風廉政建設(shè)目標規(guī)劃,對全局黨風廉政建設(shè)工作進行具體布署安排,做到與經(jīng)濟建設(shè)、精神文明和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,
一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。每年至少聽取兩次工作匯報。
2、對局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、股室及道班、隊、站正職領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責任。每年組織兩次專題學習,學習《廉政準則》和有關(guān)黨風廉政建設(shè)制度、規(guī)定。定期召開(參加)民主生活會,開展批評與自我批評,檢查自身黨風廉政建設(shè)責任制執(zhí)行及廉潔從政情況,糾正存在問題,督促局班子成員及各部門正職領(lǐng)導(dǎo)搞好廉潔自律。
3、領(lǐng)導(dǎo)和參與反腐倡廉工作的檢查考核,督促黨風廉政建設(shè)各項目標和各項規(guī)章制度的落實。
4、認真處理人民群眾來信來訪,解決群眾反映的熱點、難點問題,定期聽取監(jiān)察紀檢工作匯報,及時提出指導(dǎo)性意見。
5、模范遵守黨的紀律和國家法律法規(guī),教育管理好家庭成員和身邊工作人員,防止發(fā)生嚴重不廉潔問題和違紀違法行為。
(五)副局長黨風廉政建設(shè)崗位職責
1、協(xié)助局長抓好各部屬單位的廉政建設(shè)工作,對分管部門的廉政建設(shè)負責,對分管部門正職領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責任。
2、根據(jù)局總支關(guān)于黨風廉政建設(shè)的部署和要求,分析研究職責范圍內(nèi)的廉政建設(shè)狀況,對職責范圍內(nèi)的廉政建設(shè)工作進行具體布置安排,每季度聽取一次分管部門的廉政建設(shè)工作匯報,認真了解和掌握分管部門領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律情況,督促解決存在問題。
3、領(lǐng)導(dǎo)和參與反腐倡廉工作的檢查考核,督促分管部門黨風廉政建設(shè)各項責任目標和各項規(guī)章制度的落實。
4、認真處理人民群眾來信來訪,解決群眾反映的熱點、難點問題,支持案件查處工作。
5、模范遵守黨的紀律和國家法律法規(guī),教育管理好家庭成員和身邊工作人員,防止發(fā)生嚴重不廉潔問題和違紀違法行為。
6、參加民主生活會,積極開展批評與自我批評,檢查自身黨風廉政建設(shè)責任制執(zhí)行及廉潔從政情況,糾正存在問題。
二、加強黨風廉政建設(shè)責任制的主要任務(wù)
1、認真學習貫徹落實上級關(guān)于黨風廉政建設(shè)責任制的部署,結(jié)合實際,制定計劃、組織實施。
2、根據(jù)規(guī)費征收、稽查處罰、資金劃拔、工程招投標、質(zhì)量監(jiān)督、施工管理等所有管錢、管物、管人和
執(zhí)法的部門都要完善黨風廉政建設(shè)崗位責任制的工作制度。
3、定期對所管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和熱點部門,重要崗位的工作人員檢查監(jiān)督、考核與獎懲。
4、經(jīng)常對黨員干部進行黨風廉政建設(shè)教育,不斷增強廉潔自律的自覺性。
5、查處違紀案件,糾正不正之風。
6、黨總支要自覺加強廉政建設(shè),嚴格按照上級有關(guān)規(guī)定辦事,堅持原則,當好先導(dǎo)。
三、要求:
[關(guān)鍵詞]廉政文化建設(shè) 思想政治素質(zhì) 反腐倡廉建設(shè)
任何制度的制定和有效運轉(zhuǎn),都與當時的社會發(fā)展息息相關(guān),都需要一定的文化作支撐。制度與文化必須相輔相成,否則,就會出現(xiàn)需要的制度不一定能制定出來,即使制定出來了制度也難以落實的尷尬局面。黨風廉政建設(shè)需要廉政文化,加強廉政文化建設(shè),就是開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的思想保障和文化支撐,也是推進反腐倡廉制度建設(shè)的文化基礎(chǔ)。進一步發(fā)揮黨風廉政建設(shè)制度在反腐倡廉建設(shè)中的作用,更需要深入推進廉政文化建設(shè)。
一、充分認識廉政文化建設(shè)的重要意義
首先,黨風廉政建設(shè)不僅要求領(lǐng)導(dǎo)干部具有過硬的本領(lǐng)和能力,而且要求領(lǐng)導(dǎo)干部具有良好的思想作風、工作作風和生活作風,切實做到廉潔從政。實踐證明,加強廉政文化建設(shè),有助于領(lǐng)導(dǎo)干部提高思想政治素質(zhì),培育良好的思想作風、工作作風和生活作風,切實做到為民、務(wù)實、清廉。其次,廉政文化建設(shè)面向全黨全社會,以黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,以培養(yǎng)廉潔價值理念為根本,以健全廉政制度和規(guī)范為支撐,以開展群眾廣泛參與的廉政文化創(chuàng)建活動和創(chuàng)造豐富多彩的廉政文化產(chǎn)品為載體,是建設(shè)社會主義核心價值體系的重要內(nèi)容和文化基礎(chǔ)。第三,廉政文化建設(shè)是反腐倡廉制度建設(shè)的基礎(chǔ)工作。應(yīng)在加強反腐倡廉制度建設(shè)、提高制度執(zhí)行力的同時,大力加強廉政文化建設(shè)。通過廣泛深入的宣傳教育,使廣大黨員、干部領(lǐng)會制度精神、熟知制度內(nèi)容,不斷增強制度意識,牢固樹立嚴格按制度辦事的觀念,養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習慣,把制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的行為準則,努力營造人人維護制度、人人執(zhí)行制度的良好文化氛圍。
二、加強廉政文化建設(shè),重點要落實“五到位”
1.思想認識到位
明確加強廉政文化建設(shè)是實踐“三個代表”重要思想、保持黨的先進性的內(nèi)在要求,是全面貫徹《實施綱要》、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容,是樹立和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要,將企業(yè)干部群眾的思想統(tǒng)一到廉政文化建設(shè)的工作上來,進一步增強廉政文化建設(shè)的責任感和緊迫感。
2.組織領(lǐng)導(dǎo)到位
一是成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對公司廉政文化建設(shè)工作進行專門研究和部署;二是將廉政文化建設(shè)納入到企業(yè)建設(shè)的整體規(guī)劃,強化部門宣傳教育職責,保證點上工作的突破和面上工作的全面推動;三是安排專人負責廉政文化建設(shè)工作,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、主管部門牽頭協(xié)調(diào)、社會各界和廣大群眾踴躍參加的全方位、多層次的廉政文化創(chuàng)建格局。
一、強化領(lǐng)導(dǎo)責任,推動黨風建設(shè)責任制的落實
局黨組把黨風建設(shè)工作列為全年政治思想建設(shè)工作的重點任務(wù)。
一是認真落實黨風建設(shè)責任制。局黨組書記、局長與縣紀委簽訂了《黨風廉政建設(shè)責任書》,各股室與局黨組簽訂了相應(yīng)的廉政責任書,明確了各自的目標任務(wù)及全年工作的重點。成立了以局黨組書記、局長為組長的“黨風建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,明確黨組書記、局長在黨風建設(shè)工作中負總責的領(lǐng)導(dǎo)責任。按照“一崗雙責”的要求,做到了分工明確,責任到人,切實把黨風廉政建設(shè)工作落到實處。
二是加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員間的溝通協(xié)調(diào)。在黨風廉政建設(shè)中,堅持民主集中制,凡屬重大事項,都經(jīng)集體討論決定,不搞“一言堂”。堅持經(jīng)常召開領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議,隨時通報工作情況,反映工作中存在的問題,安排部署下一步重點工作等。班子成員做到了相互通氣,多理解,多支持,多配合,多尊重。全局形成了團結(jié)協(xié)作的和諧集體。
三是加強黨風建設(shè)工作措施的落實。制定了年度黨員活動計劃,進一步完善了黨風建設(shè)制度、黨員組織生活制度等。
二、加強宣傳教育,全面提升黨員干部形象
(一)精心組織,加強領(lǐng)導(dǎo),以大興密切聯(lián)系群眾之,求真務(wù)實之風,艱苦奮斗之風,批評和自我批評之風為重點,圍繞踐行省委“四個特別”和市委“八個更加注重”的要求,加強了機關(guān)干部職工作風建設(shè)。將機關(guān)干部作風建設(shè)與深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理緊密結(jié)合起來。為切實做到工作學習兩不誤,利用周五的集中學習《廉政準則》等有關(guān)文件,精研細讀規(guī)定書目,進行了20多次集中學習,黨員干部認真做好學習筆記,撰寫心得體會。開展了“深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”與我市大交通形成后招商引資如何開展等討論會,從而提升干部職工的思想認識水平和超前恩思維的工作能力。
(二)聯(lián)系實際,學以致用。結(jié)合崗位特點,組織黨員干部35人次深入部門、掛包村、企業(yè),圍繞重大發(fā)展戰(zhàn)略開展“民情大調(diào)研”,撰寫調(diào)研材料3篇。同時,廣泛征求意見和建議,召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員民主生活會,對照干部隊伍存在的一些現(xiàn)象,開展“五查五看”,在黨員干部個人分析檢查基礎(chǔ)上,提出了整改落實方案和措施。
(三)開展了廉政文化進機關(guān)、進家庭活動。按照目標責任書的要求,在機關(guān)干部特別是局領(lǐng)導(dǎo)班子中,積極營造“以廉為榮,以貪為恥”的廉政氛圍,使廉政文化深入機關(guān)、融入家庭,成為廉政建設(shè)的有效載體。
三、以加強黨風建設(shè)為契機、提高行政效能建設(shè)工作
以抓好機關(guān)黨風建設(shè)為契機,提高行政效能建設(shè)。一是引導(dǎo)黨員干部嚴守政治紀律、崇尚實干、維護團結(jié)、推動發(fā)展。二是實行軌跡論,把工作落實和“三大能力”建設(shè)列為黨風建設(shè)重要內(nèi)容,每個干部職工所作的工作月底都應(yīng)有據(jù)可查,對工作消極不負責的人納入年終績效工資進行考評。三是進行干部作風整頓。加強黨員干部八小時以外管理,嚴格執(zhí)行黨員干部違規(guī)打牌參賭八項規(guī)定,建立廉政登記簿。按照上級文件要求管理好黨員干部因公出(國)境工作。
四、積極推進黨務(wù)、政務(wù)公開,保障群眾的知情權(quán)監(jiān)督權(quán)
為切實保證黨風廉政建設(shè)與各項工作同步進行,積極推進黨務(wù)公開,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán):一是抓好“干部職工黨風廉政建設(shè)情況定期登記”和《關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》自查自糾。堅持實行對領(lǐng)導(dǎo)班子測評和領(lǐng)導(dǎo)干部評議制度,進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。今年我局沒有發(fā)生以權(quán)謀私,或以工作職務(wù)之便謀取私利等違法亂紀現(xiàn)象,也沒有一人參加非法組織或宗教迷信及集體上訪鬧事活動,更沒有打架斗毆、貪污盜竊、行賄受賄等一切不良現(xiàn)象發(fā)生;二是切實履行黨風廉政建設(shè)責任,管好自己,管好家屬、子女;三是積極推行陽光財務(wù)。實行財務(wù)公開民主監(jiān)督制度,成立了財務(wù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,每月張榜公布財務(wù)收支情況,做到了民主管理。
五、抓環(huán)境優(yōu)化、推動招商引資工作躍上新臺階
一是通過行政效能建設(shè),優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。認真落實了“三問責任制”,制訂了具體的實施辦法。做到了外來投資者在企業(yè)注冊、證照辦理、稅務(wù)登記等方面提供“一條龍服務(wù)”和上門”服務(wù)。
二是加強投資環(huán)境優(yōu)化,培育良好的招商引資氛圍。我局設(shè)立了外來企投訴(咨詢)電話對外公布,全年共接到外來企業(yè)及投資意向者咨詢120多次(人),與相關(guān)部門配合從成功引進了“德源食品有限公司” 、“義烏小商品市場”落戶平昌等。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入外來企業(yè)開展調(diào)研,對客商提出的困難和問題,及時報請縣委、縣政府及相關(guān)部門幫助解決,幫助外來客商解決在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難和問題。
通過抓黨風廉政建設(shè)進一步優(yōu)化投資環(huán)境等工作,今年全縣招商引資工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,取得了招商引資的新成效。截止2010年10月全縣招商引資商項目15個,到位資金總額5.3億元,占年初市下達我縣目標任務(wù)的94 %。全縣在冊外來企業(yè)22家,安置人員就業(yè)1547人。
一年來,我局黨風建設(shè)工作雖然收得了好的成效,但與上級的要求仍有一定的差距,因此,要樹立長期作戰(zhàn)的思想,從自身抓起,嚴格自律,維護黨的形象,使我局黨風廉政建設(shè)工作邁上一個新臺階。
一、及時貫徹學習會議精神,注重黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范作用
我單位于3月7日組織召開了全體干部職工會議,會上,糧食中心主任謝小林傳達并組織學習了十六屆紀委第三次會議精神,全體干部職工相互交流了各自的看法,尤其是對黨員干部起示范作用,緊密結(jié)合實際,不斷推動思想解放,緊緊圍繞“干部轉(zhuǎn)變觀念、部門轉(zhuǎn)變職能、工作轉(zhuǎn)變方法、企業(yè)轉(zhuǎn)變機制、發(fā)展轉(zhuǎn)變方式”的糧食工作新情況新要求,深入開展了解放思想討論。深化“我為糧食工作獻一策”活動,要求干部學習糧食主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)先進典型,積極尋求新形勢下糧食工作新路子。與會議人員還認真學習了中央‘八項規(guī)定“和省市縣的相關(guān)要求,一致認為這是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的本質(zhì),所有黨員干部都要帶頭執(zhí)行,模范遵守厲行節(jié)約的各項規(guī)定,落實好黨的政策,促進黨風健康發(fā)展。
二、認真組建管理班子,加強對黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)
為了更好的貫徹落實縣十六屆紀委第三次會議精神,經(jīng)研究糧食中心組建黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:韓洪波成員:胡國卿、曾建華、于慶云。按照會議精神的要求,在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,對照《廉政準則》的規(guī)定,結(jié)合本單位的實際情況進行了自我檢查,嚴禁公款旅游、公車私用等行為,重點清理規(guī)范干部參與果業(yè)開發(fā)行為,嚴肅整治黨員干部投資入股房地產(chǎn)、礦業(yè)和違規(guī)買賣林木、土地的行為。
三、建全相關(guān)管理制度,筑牢反腐倡廉防線
為確保會議精神貫徹落實,我單位建立并完善相關(guān)的制度,包括機關(guān)管理、目標管理、財務(wù)管理、來客接待、職工考勤等各項制度,并根據(jù)這些管理制度對我單位工作進行規(guī)范,尤其是對財務(wù)的嚴格管理,做到"六個不準",即不準轉(zhuǎn)移資金謀取私利;不準超越職權(quán)和經(jīng)費開支范圍開支;不準違反經(jīng)費結(jié)算審批規(guī)定報銷經(jīng)費;不準以任何理由為外單位提供賬號和套取現(xiàn)金;不準擅自購買專控商品和高檔消費品;不準未經(jīng)批準向職工和對外借款。具體相關(guān)制度如下:
1、嚴格財務(wù)管理手續(xù)制度。一切經(jīng)費開支都要取得合法的原始憑證和機打發(fā)票,做到手續(xù)齊備,憑證合法,結(jié)算及時。機關(guān)財務(wù)負責人要對原始憑證進行審查,嚴格把關(guān)確定是否符合財務(wù)規(guī)定。
2、嚴格報批手續(xù)程序。財會報銷的憑證一律由經(jīng)手人簽字及財務(wù)負責人審核,并按規(guī)定經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準簽字后方可報銷。
3、嚴格控制招待費用開支。機關(guān)工作人員在接待來賓及有關(guān)公務(wù)活動中,確需招待的經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批同意后,必須嚴格堅持標準,做到招待從簡,禁止大吃大喝,鋪張浪費,并減少陪餐人員。
4、嚴格機關(guān)日常經(jīng)費管理。機關(guān)電話費、差旅費、辦公費、車油費、招待費要嚴格控制使用,嚴格管理量入為出,厲行節(jié)約,確保日常經(jīng)費不超支。
5、嚴格公用物品管理。對機關(guān)辦公用物品要登記造冊,建立公用物品賬,統(tǒng)一管理,分工負責,專管公用,防止丟失、損壞、被盜和長期個人占用。
《廉政準則》是新時期從嚴治黨和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政規(guī)范行為的黨內(nèi)法規(guī)。它的頒布和實施,是促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自重、自省、自警、自勵,正確履行黨和人民賦予的職權(quán),始終保持職務(wù)行為廉潔性的重要舉措。嚴格執(zhí)行《廉政準則》,對我們剛組建的人力資源和社會保障部門黨風廉政建設(shè)顯得尤為重要,我們將通過健全領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、廉政監(jiān)督、工作高效運行三項機制,夯實廉政基礎(chǔ),創(chuàng)新廉政體制,努力打造一支清正廉潔的黨員干部隊伍。
一、健全領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)長效機制,提高隊伍整體素質(zhì)
執(zhí)行《廉政準則》,領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵。要健全領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的長效機制,把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為探索創(chuàng)新、善謀發(fā)展的班子,成為實在做人、規(guī)范做事的班子,成為廉潔高效、敢抓敢管的班子。一抓深入基層,求真務(wù)實。大力倡導(dǎo)心系群眾、服務(wù)人民,真抓實干、務(wù)求實效,秉公用權(quán)、廉潔從政等方面的良好作風,努力做到為民、務(wù)實、清廉,以良好的作風取信于民。局領(lǐng)導(dǎo)班子每位成員要掛鉤聯(lián)系一個縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局、一個企業(yè)、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)和一個街道(社區(qū)),真正沉下身子,深入基層一線進行駐點調(diào)研,掌握基層情況,指導(dǎo)基層工作。二抓廉潔自律,率先垂范。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對待組織、正確對待自己、正確對待他人,尤其是在對待部屬方面,要靠以身作則帶好隊伍,靠公道正派帶好隊伍,靠關(guān)心愛護帶好隊伍,真正做到“用好人、培養(yǎng)人、關(guān)心人、激勵人、陶冶人”,切實增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部的凝聚力、號召力和帶動力。三抓全面提高,打造隊伍。通過領(lǐng)導(dǎo)班子集中學習、邀請專家教授講課等形式,督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學習政治理論,學習經(jīng)濟理論,學習管理社會事務(wù)等各種知識,提高組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)攬全局、科學決策、團結(jié)協(xié)調(diào)的能力。要健全領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的長效機制,在全系統(tǒng)打造一支務(wù)實高效的機關(guān)公務(wù)員隊伍,打造一支業(yè)務(wù)精湛的事業(yè)單位窗口服務(wù)隊伍,打造一支為人師表的技工院校教職工隊伍,打造一支扎根基層的勞動保障隊伍。
二、健全廉政監(jiān)督檢查長效機制,筑牢廉政監(jiān)管防線
在廉政監(jiān)督方面,我們要堅持教育、制度、監(jiān)督并重,在系統(tǒng)內(nèi)形成“不想腐”的思想基礎(chǔ)、“不能腐”的約束機制、“不敢腐”的監(jiān)督氛圍。下一步,隨著機構(gòu)改革的深入,我們要進一步做到規(guī)范行使權(quán)力,保證在“權(quán)”上不出問題;嚴格執(zhí)行干部人事制度,保證在“人”上不出問題;加強基金、資金管理,保證在“錢”上不出問題,實現(xiàn)自律和他律的有機結(jié)合。一是拓展教育功能。能不能做到勤政廉潔,關(guān)鍵靠自覺,基礎(chǔ)在教育。加強教育是黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的基礎(chǔ)性工作,是黨員干部拒腐防變的思想保證。要繼續(xù)深入開展反腐倡廉、勤政廉政、權(quán)力觀、政績觀等各項思想教育和學習活動,引導(dǎo)廣大黨員干部增強搞好黨風廉政建設(shè)的自覺性。同時,我們還要大力推進機關(guān)文化建設(shè),促進廉政文化建設(shè)的創(chuàng)新。認真組織實施《機關(guān)文化建設(shè)實施意見》,把“積極勞動有所作為,服務(wù)社會盡心盡責,全力保障促進和諧”作為新時期人力資源和社會保障工作的歷史使命;把“民生至上,服務(wù)為本”作為人力資源和社會保障人的價值取向;把“敬業(yè)奉獻、務(wù)實創(chuàng)新、團結(jié)高效、奮發(fā)有為”作為人力資源和社會保障的機關(guān)精神,把“有感恩之心、懷感激之情、擔責任之大、承良心之重”作為機關(guān)干部的品行修養(yǎng),把“心態(tài)正、望人好”作為人際關(guān)系的基本準則,努力實現(xiàn)“內(nèi)和、外順、事成、位進”的共同愿景。二是完善規(guī)章制度。近幾年來,我們先后建立了目標類、責任類、管理類等內(nèi)部管理制度和工作職責、工作流程、工作標準。同時還建立了“制度的制度”,凡是重復(fù)發(fā)生的沒有制度規(guī)定的事項都制定切實可行的制度,實現(xiàn)制度的全覆蓋;建立了“執(zhí)行制度的制度”,對違反制度的,不管是誰,都要上溯一級,問責追究,進一步強化了對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。目前,新的人力資源和社會保障局已經(jīng)組建,新局合并了原人事局、原勞動保障局的職能,工作領(lǐng)域、管理范圍、服務(wù)對象,都比原先更廣、更寬、更多,如公務(wù)員錄用、干部安置、職業(yè)資格鑒定和認證、專業(yè)技術(shù)職稱評定、社會保障基金管理、就業(yè)專項資金使用等,權(quán)力更加集中,責任更加重大,因此,規(guī)范權(quán)力運行的任務(wù)也更加繁重。這就要求我們更加重視黨風廉政建設(shè),加強對行政權(quán)力的監(jiān)督檢查,在原有各項制度的基礎(chǔ)上,迅速建立起新的黨風廉政建設(shè)制度體系、責任體系和工作體系,切實強化對權(quán)力的監(jiān)督制約,嚴肅查處、失職瀆職等違法行動,確保權(quán)力始終沿著法治的軌道,依法、公正、透明地運行。三是強化監(jiān)督手段。首先是要監(jiān)督檢查黨員干部遵守廉潔自律各項規(guī)定的情況,促進( )黨員干部特別是領(lǐng) 導(dǎo)干部廉潔從政、奉公守法,清清白白做人、干干凈凈辦事;其次要監(jiān)督檢查落實黨內(nèi)民主和監(jiān)督制度情況,落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、述職述廉、民主評議、誡勉談話等制度;第三是要監(jiān)督落實黨風廉政建設(shè)責任制情況,督促單位和處室主要負責同志承擔起懲防體系建設(shè)第一責任人的責任,做到黨風廉政建設(shè)責任層層分解,逐條細化,條條落實,形成齊抓共管黨風廉政建設(shè)工作的良好局面。
一、今年以來我中心機關(guān)效能建設(shè)工作情況
(一)制訂方案,提高思想認識
在今年5月全縣機關(guān)效能工作會議后,我中心迅速召開了中心機關(guān)及所屬窗口單位負責人參加的動員大會,傳達貫徹縣效能建設(shè)工作會議精神,并制定了中心機關(guān)效能建設(shè)工作方案,成立了由中心主任任組長的中心機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實各職能部門的工作任務(wù),做到在中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,思想認識、工作時間和工作措施三到位,明確地把效能建設(shè)作為實踐“三個代表”重要思想的工作來抓好。
為防止走過場,中心領(lǐng)導(dǎo)從踐行“三個代表”重要思想的高度,引導(dǎo)大家聯(lián)系各部門實際,深入查擺問題,分析原因,尋找差距,有的放失的開展工作,把干部職工的思想認識統(tǒng)一到縣機關(guān)效能建設(shè)工作會議精神上來,使每個機關(guān)工作人員思想上有所觸動,工作上有所行動,通過各種類型的宣傳動員,使全中心干部職工提高對開展機關(guān)效能建設(shè)重要性和必要性的認識,增強了搞好機關(guān)效能建設(shè)的緊迫感和責任感,為開展機關(guān)效能建設(shè)、進一步規(guī)范制度,依法行政,提高工作效率,接受群眾監(jiān)督打下基礎(chǔ)。
(二)實行政務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督
我們堅持把政務(wù)公開建設(shè)作為工作重點,實行政務(wù)公開,自覺接受群眾監(jiān)督。主要體現(xiàn)在以下五個方面:
1、設(shè)立對內(nèi)外政務(wù)公開欄和監(jiān)督崗。
對內(nèi)公開方面,我們把領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政、干部人事管理等情況在中心工作人員會議上公布。通過對重大工程招投標、開發(fā)建設(shè)以及財務(wù)運作、干部人事任免情況的公開,強化領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律行為,方便干部職工對中心廉政勤政情況進行監(jiān)督。
在對外公開方面,在服務(wù)大廳中心通道處設(shè)立對外公開欄,把中心的行政管理職能以及制定制度上墻公布;把全中心辦公場所地的布局、各科室窗口的職能以及所屬人員姓名、照片、職務(wù)、編號上墻公示,制成監(jiān)督崗,使外來辦事人員一目了然,少走彎路。
2、設(shè)置評議箱,印制各窗口服務(wù)須知卡。須知卡對辦事內(nèi)容、程序、時限以及監(jiān)督投訴電話進行公開,方便群眾取閱利用,共印制22個部門窗口須知卡一萬多份,方便了群眾辦理各項業(yè)務(wù)的需要,得到群眾的普遍好評。
3、實行一站式服務(wù)。通過出臺效能建設(shè)制定的七項制度,一次性告知,一條龍服務(wù),同時設(shè)立了統(tǒng)一收費窗口和契稅征收處,改變了原來群眾要多次來回跑,變成不出大門就能把所有應(yīng)辦事務(wù)一次完成。既方便群眾,又提高了辦事效率。
4、利用報紙、電視網(wǎng)站等形式宣傳,通過上網(wǎng)公布中心22個部門216項審批事項,公開接受群眾監(jiān)督。
5、加強對內(nèi)部政務(wù)的管理和監(jiān)督。對原有的工作制度、行為規(guī)范、辦事程序以及服務(wù)承諾等15項制度進行了全面的修改、補充和完善,編成了《工作制度匯編》,發(fā)至中心網(wǎng)站,為中心規(guī)范化建設(shè)提供制度保障。按縣委縣政府的要求,召開全體干部職工大會,進行效能建設(shè)、廉政勤政的教育,使所屬人員明.確個人職責,虛心接受監(jiān)督。
(三)堅持科技創(chuàng)新,以信息化促進工作效能
我們堅持科技創(chuàng)新,以信息帶動管理現(xiàn)代化,從而促進工作效能。既為“一站式”服務(wù)提供信息化工具,中心網(wǎng)站的開通,政務(wù)公開的信息及便民利民的措施,極大提高了工作效率,真正做到便民、利民。同時又建立了網(wǎng)上的效能監(jiān)督機制,使審批工作朝著廉潔、勤政、務(wù)實、高效的方向健康發(fā)展。
(四)加強教育,完善監(jiān)督,提高意識
由于我中心各窗口單位,工作涉及面廣,在個別單位和少數(shù)同志中,仍存在著服務(wù)觀念淡薄、機關(guān)效能不高等現(xiàn)象,為此,我們認識到只有加強政治理論學習,開展經(jīng)常性的學習教育活動,才能形成一個朝氣蓬勃、愛崗敬業(yè)、廉政高效的集體。基于這一認識,我中心注重政治理論為導(dǎo)向。通過加強學習和培訓(xùn),進一步提高廣大干部職工的政治和理論素質(zhì),今年以來,我們以學習中心組為軸心,共組織干部職工進行政治理論學習18場次,接受教育干部職工共1260多人次,通過學習,提高大家對開展機關(guān)效能建設(shè)重要性、迫切性的認識,增強了信心和決心。為達到制定的效能建設(shè)目標,我們從加強人員的自律性教育入手,強化廉政建設(shè)和完善各種監(jiān)督手段,提高了工作人員的廉政勤政意識。
1、效能建設(shè)期間,我們在全中心范圍內(nèi)開展了樹行業(yè)新風,加強紀律教育的學習活動,參加了縣組織部組織學習貫徹十六大精神進行輔導(dǎo),強化了干部職工的自律觀念,增強干部職工的遵紀守法、勤政廉潔意識,收到了較好的效果。
2、為進一步落實廉政工作責任制,我們按照“誰主管、誰負責”的原則落實職責,制訂了中心《黨風廉政工作責任領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作目標和措施》,明確廉政建設(shè)的責任目
標,對過錯責任實行追究制度。
3、為加強對中心效能建設(shè)的監(jiān)督,設(shè)立了中心機關(guān)效能監(jiān)督小組,由7名窗口負責人為成員組成一支效能監(jiān)督小組,對中心機關(guān)人員的工作和行為進行監(jiān)督,并開通投訴電話,接受群眾投訴。共2頁,當前第1頁1
一、今年以來我局機關(guān)效能建設(shè)工作情況
提高思想認識一制訂方案。
局迅速召開了機關(guān)及所屬企事業(yè)單位負責人參加的動員大會,今年我市機關(guān)效能工作會議后。傳達貫徹省、市效能建設(shè)工作會議精神,并制定了局機關(guān)效能建設(shè)工作方案,成立了由高學義局長任組長的中心機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實各職能部門的工作任務(wù),做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,思想認識、工作時間和工作措施三到位,明確地把效能建設(shè)作為實踐“三個代表”重要思想的工作來抓好。
局領(lǐng)導(dǎo)從踐行“三個代表”重要思想的高度,為防止走過場。引導(dǎo)大家聯(lián)系各部門實際,深入查擺問題,分析原因,尋找差距,有的放失的開展工作,把干部職工的思想認識統(tǒng)一到市機關(guān)效能建設(shè)工作會議精神上來,使每個干部職工思想上有所觸動,工作上有所行動,通過各種類型的宣傳動員,使全局干部職工提高對開展機關(guān)效能建設(shè)重要性和必要性的認識,增強了搞好機關(guān)效能建設(shè)的緊迫感和責任感,為開展機關(guān)效能建設(shè)、進一步規(guī)范制度,依法行政,提高工作效率,接受群眾監(jiān)督打下基礎(chǔ)。
接受群眾監(jiān)督二實行政務(wù)公開。
實行政務(wù)公開,堅持把政務(wù)公開建設(shè)作為工作重點。自覺接受群眾監(jiān)督。主要體現(xiàn)在以下五個方面:
1設(shè)立對內(nèi)外政務(wù)公開欄和監(jiān)督崗。
把領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政等情況在局二樓公布。通過對重大情況的公開,對內(nèi)公開方面。強化領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律行為,方便干部職工對局廉政勤政情況進行監(jiān)督。
二樓處設(shè)立宣傳欄,對外公開方面。把行政管理職能以及制度上墻公布,使外來辦事人員一目了然,少走彎路。
印制服務(wù)須知卡。須知卡對辦事內(nèi)容、程序、時限以及監(jiān)督投訴電話進行公開,2設(shè)置評議箱。方便群眾取閱利用,方便了群眾辦理各項業(yè)務(wù)的需要,得到群眾的普遍好評。
改變了原來群眾要多次來回跑,3實行一站式服務(wù)。通過出臺效能建設(shè)制定的制度。變成不出大門就能把所有應(yīng)辦事務(wù)一次完成。既方便群眾,又提高了辦事效率。
公開接受群眾監(jiān)督。4利用報紙、網(wǎng)站等形式宣傳、公布我局審批事項。
修編完善了工作制度匯編》為我局規(guī)范化建設(shè)提供制度保障。5加強對內(nèi)部政務(wù)的管理和監(jiān)督。對原有的工作制度、行為規(guī)范、辦事程序以及服務(wù)承諾等各項制度進行了全面的修改、補充和完善。
以信息化促進工作效能三堅持科技創(chuàng)新。
以信息帶動管理現(xiàn)代化,堅持科技創(chuàng)新。從而促進工作效能。既為“一站式”服務(wù)提供信息化工具,局網(wǎng)站的開通,政務(wù)公開的信息及便民利民的措施,極大提高了工作效率,真正做到便民、利民。同時又建立了網(wǎng)上的效能監(jiān)督機制,使審批工作朝著廉潔、勤政、務(wù)實、高效的方向健康發(fā)展。
完善監(jiān)督,四加強教育。提高意識
個別同志中,由于我局工作涉及面廣。仍存在著服務(wù)觀念淡薄、機關(guān)效能不高等現(xiàn)象,為此,認識到只有加強政治理論學習,開展經(jīng)常性的學習教育活動,才能形成一個朝氣蓬勃、愛崗敬業(yè)、廉政高效的集體。基于這一認識,局注重政治理論為導(dǎo)向。通過加強學習和培訓(xùn),進一步提高廣大干部職工的政治和理論素質(zhì),今年以來,以學習中心組為軸心,共組織干部職工進行政治理論學習15場次,接受教育干部職工共150多人次,通過學習,提高大家對開展機關(guān)效能建設(shè)重要性、迫切性的認識,增強了信心和決心。為達到制定的效能建設(shè)目標,從加強人員的自律性教育入手,強化廉政建設(shè)和完善各種監(jiān)督手段,提高了工作人員的廉政勤政意識。
全局范圍內(nèi)開展了樹行業(yè)新風,1效能建設(shè)期間。加強紀律教育的學習活動,強化了干部職工的自律觀念,增強干部職工的遵紀守法、勤政廉潔意識,收到較好的效果。
按照“誰主管、誰負責”原則落實職責,2為進一步落實廉政工作責任制。制定了黨風廉政工作責任領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作目標和措施》明確廉政建設(shè)的責任目標,對過錯責任實行追究制度。