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(一)安全管理制度落實情況。重點檢查信息安全主管領導、管理機構和管理人員的落實情況,信息安全制度落實情況,信息安全經費保障情況。
(二)安全防范措施落實情況。重點檢查安全技術措施的有效性以及安全防護措施的落實情況。
(三)應急響應機制建設情況。重點檢查應急預案制定、演練、落實情況,應急技術支援隊伍建設情況,重大信息安全事故處置情況以及系統備份情況。
(四)信息技術產品和服務國產化情況。重點檢查使用國產產品情況,信息安全服務外包情況,以及對因特殊原因選用國外信息技術產品和信息安全服務的安全審查情況。
(五)安全教育培訓情況。重點檢查工作人員參加信息安全培訓、掌握信息安全常識和技能、重點崗位持證上崗等情況。
(六)責任追究情況。重點檢查對違反信息安全規定行為和造成泄密事故、信息安全事故的查處情況,對責任人和有關負責人的責任追究以及懲處措施落實情況。
(七)安全隱患排查及整改情況。重點檢查對安全制度、防范措施、設備措施等方面存在的漏洞和薄弱環節的排查情況,以及分析產生問題和隱患的原因,研究制定和落實整改措施等情況。
(八)評估信息系統的安全風險狀況。深入分析外部安全形式和內部防范措施的有效性,全面評估信息系統的安全風險狀況。
二、檢查方式
安全檢查以各單位自查與統一組織現場檢查相結合的方式進行。市信息化工作領導小組辦公室負責政府信息系統安全檢查的協調、指導、監督工作,會同保密、機要、公安等部門和信息安全領域的專家聯合成立*市政府信息系統安全檢查組,對各級、各部門進行現場檢查,聽取被檢查單位網絡與信息安全有關情況匯報,對機房、安全防護設施等重要部位進行實地檢查,對網絡及系統進行必要的安全測試。檢查結束后,對存在的問題提出整改措施和建議。
三、檢查步驟與時間安排
本次檢查分三個階段進行:
(一)自查階段(2009年5月-2009年6月)。各級、各部門開展自查,形成自查報告報市信息化工作領導小組辦公室。聯系人:*;聯系電話*;傳真*。
(二)現場檢查階段(2009年6月-2009年10月)。檢查工作組對各縣(市)、區和重點要害單位開展現場檢查,針對存在問題提出整改要求,相關單位根據檢查工作組的要求進行整改。
(三)總結階段(2009年10月)。檢查組將檢查結果以書面形式報市信息化工作領導小組辦公室,市信息化工作領導小組辦公室匯總整理后將有關情況進行通報。
四、具體要求
(一)切實加強領導。開展信息安全檢查既是對各重要信息系統安全狀況的調查了解,也是促進各級、各部門加強信息系統安全工作和規范化管理的過程,要從維護全市信息安全、講政治講大局的高度,充分認識其重要性,主管領導要親自抓,按照本方案的要求,認真組織和完成單位信息系統安全檢查工作。
(二)明確責任分工。政府信息系統安全檢查組負責組織現場檢查,并將結果向市信息化領導小組辦公室匯報。市信息化領導小組辦公室負責組織、協調本次專項檢查工作,公安局重點檢查等級保護制度落實情況,保密局重點檢查網絡和信息系統保密管理情況,機要局重點檢查密碼設備使用和管理情況。各單位信息化主管部門,負責網絡與信息安全檢查組織實施、材料上報等工作,配合政府信息系統安全檢查組進行檢查。
一是在最短的時間內,傳達會議精神。全區組宣工作會議召開后,站南黨員干部認真組織學習領會主要領導重要講話精神,深刻理解、準確把握組織工作新要求和新部署,并就貫徹落實工作進行安排部署。
二是將講話精神反復學習,深入理解,貫徹落實到實際執法工作中。各組室結合工作實際,對2017年的組宣工作和基層黨建各項任務的落實情況、取得成效以及存在問題進行全面反思總結,認真展開討論,查找問題不足,提出整改措施;對照全區組宣工作會議精神,對2018年的組宣工作理清工作思路,明確工作措施,使工作方向明確,更好地為站南地區的發展提供有力的組織保障。
三是狠抓措施落實。嚴格貫徹落實全區組宣工作會議精神相關工作要求,結合2018年組織工作和各階段工作任務,將2018年各項工作任務細化,強化推進措施,層層壓實責任,推進站南組宣工作創新發展。
一、高度重視,迅速部署整改
(一)立即傳達學習,統一思想認識。立即召開會議,傳達學習反饋整改意見,研究整改措施。要求全局上下統一思想和行動,以抓鐵有痕的決心和治本斷根的韌勁把整改任務抓緊抓實,為全面深入整改奠定了堅實基礎。(二)加強組織領導,壓緊壓實責任。及時成立整改工作領導小組,組長由局長楊勇擔任,對整改工作任務負總責、抓組織動員、抓統籌協調。
二、整改情況
(一)查擺出的問題:確定重點項目不科學,多數重點項目建設不是落空就是延遲,有的項目年年不落實;有的重點項目確定過于隨意,還在發展設想之中,也被列為當年的重點項目。(二)整改時間:按照查擺出的問題,預計2018年年底整改結束,已經完成。(三)整改措施:對歷年簽約項目尤其是近幾屆蘭洽會簽約的重點項目進行全面梳理,對具備落地條件但前期工作進展緩慢的項目逐項分析原因,制定強有力措施,全力加以推進;對因政策原因、開發商對項目論證不足、資金鏈斷裂等原因已不具備落地條件的項目予以上報終止。
三、存在的問題
一是我縣招商環境有待提升。一方面要加快園區基礎設施建設,為項目落地創造良好的硬環境;另一方面加大招商引資優惠力度,努力營造親商、愛商的社會氛圍,進一步提升招商軟環境。
二是城區內項目征地拆遷難,進度慢,影響項目落地開工和建設進度。
三是項目審批環節較多、周期較長,部分部門存在配合脫節、互相推諉現象。
一、開展工作情況
(一)領導高度重視、周密部署,精心安排
安全生產工作是一項關系到全鎮經濟發展的工作,全鎮各企業高度重視,堅持把安全生產工作納入了重要議事日程。根據區關于切實做好今冬明春安全生產工作的通知的要求,能積極、認真、及時地貫徹落實好安全生產有關政策,確保了各項安全生產工作的落實。我們堅持早部署、早檢查。及時召開了安全生產專題會議,對元旦、春節和“兩會”期間安全生產工作進行部署,要求增強政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識,以更大的力度、更多的精力、更實的措施,確保節日期間社會大局和諧穩定;
(二)認真落實安全生產責任
為認真履行安全生產職責,嚴格“一崗雙責”制,全面落實安全生產責任制度,強化安全生產目標管理,加大事故隱患治理力度,預防和減少安全事故。各企業結合本單位實際,及早的細化分解目標責任,與各村、企業事業單位簽訂了各類安全目標管理責任書,實現了責任全覆蓋,推動了安全生產責任落實,促使轄區安全生產形勢趨于好轉和穩定。
(三)檢查各具特色,扎實開展節前安全生產檢查
在春節期間安全生產大檢查中,各村、各企業根據各自特色、管理職能,圍繞安全生產工作實際開展了扎實的安全生產大檢查,切實做到“縱向到底、橫向到邊、不留死角”;對重點行業、重點領域、重點部門做到“查深、查細、查透、查實”,對發現的問題及時采取整改措施。在安全生產大檢查中,各村、各企業采取了積極的措施:一是領導親自帶隊查;二是依據職責分線查;三是帶著問題重點查。
(四)多項行動交叉開展,切實做到重點突出不留死角
針對今年元旦期間的安全生產大檢查,各村、各企業認真抓好和明確了“五個突出”,即:突出責任落實,層層包保各負其責;突出宣傳教育,確保思想認識到位;突出重點部位,確保安全排查到位;突出規范要求,確保各項措施到位;突出隱患整改,確保整治工作到位。一是突出重點行業和領域的檢查。各村、各企業都能按照部署要求,組織安全生產大檢查行動,各檢查組重點加強了對道路交通、建筑施工、人員密集場所、危險化學品、煙花爆竹的檢查,加強對安全生產重點行業和領域以及容易發生群死群傷事故的企業和場所的安全監管。二是切實開展消防安全專項行動。為了切實抓好人員密集場所的消防安全,以人員密集場所、易燃易爆危險物品單位、“三合一”場所為重點,對全鎮的商場市場、學校、醫院、公共娛樂場所、飯店、勞動密集型企業等人員密集場所和重點消防單位進行了嚴密的檢查。
二、存在問題
雖然各企業都以不同的形式開展了安全生產大檢查,落實了安全生產的各項措施,但仍存在不少問題,主要體現在:一是個別單位對安全檢視程度不夠,安全生產履職不到位,對安全生產具體工作部署落實遲緩,執行力不強。二是安全生產大檢查力度、深度達不到要求,雖然形式上組織了檢查,對明顯的事故隱患視而不見,個別檢查組檢查中竟然出現零隱患。三是少數企業安全生產管理臺帳資料不完整,對安全生產工作任務落實情況、相關會議精神和文件的傳達貫徹情況沒有具體記錄。四是少數生產經營單位的安全生產主體責任沒有嚴格落實,沒有按法律法規的要求建立健全安全生產管理組織、規章制度,個別事故隱患整改不力、長期存在。
三、下一步的打算
(一)進一步提高認識,增強緊迫感、責任感,
鼓足信心,加強領導,切實完成全年各項安全生產工作目標任務,為全年的安全生產工作打下堅實的基礎。
(二)以安全隱患治理為抓手,繼續全面、深入、細致的開展安全隱患排查治理,及時整改排查出的隱患,對隱患整改后仍不能保證安全生產的,堅決停產停業整頓,對整改前或整改中不能保證作業人員安全的,必需撤出作業人員,對一時不能完成整改的安全隱患應確保整改措施、責任人、時限、資金和應急預案“五到位”。切實加強領導現場輪值和帶班制度,明確班組長現場安全管理職責,及時處理非常情況。
一、主要特點
1、領導重視,安全制度落實有進步。
從整個檢查情況看,各單位領導對安全工作比較重視,特別是對前階段檢查中發現的問題,能夠逐項督促整改,對一時難以解決的問題,也限定整改期限,并強調進一步落實責任人的責任。各單位對職工進行了安全教育,提高了全體干部職工的安全防范責任意識,對21處消火栓進行維修,增配50個滅火器。
2、責任落實,安全工作質量有提高
各單位首先從落實責任入手,進一步明確各處室和重點部位安全責任人。多數單位對汽車庫進行清掃清理大量雜物,特別是物業中心動作比較快,對兩處堆放的雜物及時進行清理,消除了事故隱患。通過檢查整改各種安全隱患10處。
3、組織嚴密,檢查工作方法有突破
為確保安全檢查質量,我們采取自下而上的方法進行,尤其是在提高本部門自檢、自糾、自改的能力上下功夫,最大限度的發揮各單位的主觀能動性。檢查前各單位普遍進行部署和對職工進行安全教育,明確檢查的內容和要求。檢查中絕大多數單位都能認真組織實施,采取“三對照”的方法進行檢查,即對照第一次檢查中發現的問題看存在的問題是否得到整改;對照通知要求看安全工作組織是否建立、安全責任人是否確定;對照防火防盜等有關規定看檢查是否到位。確保了這次安全檢查的效果。
二、存在問題
1、個別單位對安全工作的重視程度不夠。有的單位沒有按照通知要求建立安全檢查登記,個別處室沒有定人員責任;有的單位對存在的事故隱患沒有引起足夠的重視,對車庫內的雜物沒有及時進行清理,易燃可燃物品仍然擺放其中。
2、個別單位的一些處室仍然有使用電暖氣。這些在檢查前已經明令禁止的問題仍未整改,保衛處對這種現象當場予以制止,并對當事人和責任人進行了批評教育。同時對存在安全隱患的電源開關、插排等電氣設備要求立即改正。
3、消防器材損壞丟失現象比較嚴重。經檢查,樓內和車庫的消火栓有21處需要維修更換,17處需要增添滅火器,部分設備已經老化不能滿足消防滅火的需要。現在有的已經解決,部分設備老化問題已作出整改方案,條件許可,即可實施.
4、防盜意識和防范措施不夠強。從日常檢查情況看,個別單位的辦公房間下班后不鎖門現象仍然存在。據統計全年共有103次。
三、下步工作打算
一、充分認識審計整改工作的重要性
審計監督是《憲法》確定的監督制度。積極落實審計決定,強化審計整改,是各級政府、各有關部門和單位推進依法行政的具體體現,對維護正常的財經秩序、加強廉政建設、促進全省經濟社會又好又快發展具有重要作用。當前,少數部門和領域違反財經法紀的行為,屢審屢犯、屢禁不止,與被審計單位整改工作不力密切相關,一定程度上影響了全省經濟社會持續健康快速發展。各級各部門要從全面貫徹落實科學發展觀,推進依法治國的高度,進一步強化法制意識,堅持標本兼治,注重建立完善長效機制,自覺做好審計整改工作,切實維護審計監督的嚴肅性、權威性。
二、進一步加大審計整改工作力度
建立審計整改報告制度。一是被審計單位應在規定時間內向審計機關報送整改情況報告。整改情況報告包括審計決定的落實情況,審計建議和意見的采納情況及采取的改進措施,對有關責任部門、責任人的處理情況,尚未整改到位的原因等。二是審計機關每年應向本級政府綜合報告全年審計整改工作情況。報告內容包括年度審計整改的基本情況、存在的問題以及加強審計整改工作建議等。三是根據各級人大常委會的決定或審議意見,由同級政府組織有關部門研究落實審計整改工作,并向人大常委會報告。
健全審計整改聯動機制。公安、監察、財政、稅務、價格、工商行政管理等相關部門要依法協助審計機關履行審計監督職責。對審計機關依法提請暫停撥付與被審計單位違紀違規行為有關的款項,以及代扣罰沒款等事項,財政部門要及時扣繳和清收應當上繳財政的款項;對審計機關作出的被審計單位補繳稅款決定或移送處理意見,稅務部門應當依法足額征收;對被審計單位及有關人員有違紀、政紀行為的,審計機關應及時移送紀檢、監察機關,涉嫌犯罪的,應及時移送司法機關。有關部門應將查處結果書面反饋審計機關。
落實審計整改責任追究制度。被審計單位的主要負責人是落實審計整改工作的第一責任人。組織、人事部門和其他有人事任免權、獎懲考核權的有關主管部門,要把審計整改情況,作為評價領導干部履行經濟責任、考察任用干部和考核部門年度工作的內容之一。對審計發現問題負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法應當給予處分的,審計機關應當提出給予處分的建議,被審計單位或者其上級機關、監察機關應當依法及時作出決定,并將結果書面通知審計機關;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
完善審計整改跟蹤檢查制度。審計機關應在審計報告、審計決定書和移送處理書送達之日起3個月內進行審計跟蹤檢查,對被審計單位執行審計決定情況、采納審計報告意見及建議情況、處理審計移送事項結果進行檢查。對被審計單位未執行審計結果的,應查明原因,及時督促落實。對重大審計項目結果跟蹤檢查和督促落實情況,應不定期向本級人民政府報告。同時,積極促進被審計單位建立健全規章制度,規范財政財務管理,提高資金使用效益,確保審計發現的問題得到及時有效整改。
實行審計整改公告制度。審計機關要在做好審計結果公告的基礎上,逐步公告審計整改結果。通過新聞媒體宣傳報道審計整改典型,在一定范圍內對拒不整改或屢審屢犯的單位予以公開曝光。
三、切實提高審計工作水平
進一步加大審計執法力度。各級審計機關要立足全省經濟社會發展全局,堅持全面審計、突出重點,敢于堅持原則,敢于碰硬,努力樹立審計權威。要加大對審計整改不落實或落實不力單位的處理、處罰力度。審計機關應定期分類匯總和通報被審計單位執行審計決定的情況。對被審計單位不按規定期限和要求執行審計決定的,審計機關應當責令執行;仍不執行的,審計機關應當報告本級人民政府或者提請有關主管部門依法處理,或者申請人民法院強制執行。
一、安排部署
珙縣養老服務業發展領導小組組織縣民政局、縣應急局、縣消防救援支隊聯合對全縣10所養老機構進行了消防安全隱檢查,主要檢查“建筑消防安全基本情況、消防器材設施設置使用情況、重點崗位人員責任落實情況、日常消防安全管理情況、消防安全培訓演練情況”等五項內容,并堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,對檢查情況建立具體工作臺賬并逐項記錄在案。
二、存在的問題
(一)上次檢查查出部分敬老院消防應急照明燈、疏散指示標識、滅火器、消防水泵未保持完好有效、個別疏散指示燈掉落、滅火器數量不夠、三廂電電壓不足,在民政局的督促下,目前相關消防設施已基本安裝到位。
(二)個別敬老院未安裝火災報警系統、室內(外)消火栓系統、簡易噴淋系統,目前還在整改之中。
(三)個別敬老院消防噴淋系統、火災報警系統未驗收,管理人員不會使用,目前正在整改之中
(四)個別敬老院廚房位置有泡沫彩鋼板、院區電線老化且未穿管保護、室內有老人使用蚊香、抽煙現象,在民政局的督促下,目前相關消防設施已基本安裝到位。
(五)部分敬老院存在安全管理不到位,安全巡查次數不夠。火災應急預案、防火巡查、防火檢查記錄不完善,填寫不規范在民政局的督促下,目前相關臺賬已經初步建立。
(六)少數敬老院消防演練未及時開展,在民政局的督促下,目前正在逐步改善。
三、整改措施
(一)要求鄉(鎮)逐一檢查滅火器等消防設施、設備,并按要求及時更換、添置,保持消防設施、設備完好有效;
(二)對火災報警系統等消防設備要及時進行維護,未驗收的設備要盡快聯系驗收,并教會管理人員使用;
(三)進一步加強日常安全管理。嚴格按照敬老院相關管理制度進行管理,落實日常安全巡查次數,規范填寫相關記錄;
(四)定期組織管理人員開展安全培訓,及時進行消防演練。加強對老人的防火安全教育宣傳,引導老人到指定位置抽煙,規范電器使用。對易燃物、堆放的雜物要及時進行清理。
為切實抓好公司二季度安全生產工作,確保生產運行安全穩定,根據浚縣安全會議和公司2011年安全生產工作安排的相關通知精神,公司領導高度重視,迅速將通知精神傳達到各科室、班組,同時召開公司領導班子安全會議,安排部署公司二季度安全生產工作,落實各項安全措施,并對公司進行了安全生產大檢查,現將自查情況匯報如下:
一、安全生產責任制落實情況
為明確責任,成立了以公司總經理為第一責任人,以各科室主要負責人為成員的安全生產領導小組。在工作中樹立“以人為本,安全第一”的理念,對各科室負責人提出了“管生產必須管安全,管安全必須懂生產”的高層次要求。公司配備了專職安全員,并制定了適合公司特點的安全生產崗位責任制,并對安全生產責任制進行了層層分解,嚴格落實責任主體,真正做到了職責明確、責任到人、各司其職,確保了安全生產工作的順利開展。
二、自查情況
(一)消防設施方面:公司市場營銷科原料場、各班組消防設備齊備,有消防箱及消防標致,干粉滅火器均在有效期內。逐級落實消防安全責任制,完善應急救援預案,加強應急演練。對辦公場所、
生產班組等消防設施進行專項檢查、整改。重點對消防設施、滅火器材、進行仔細排查,確保萬無一失。在有氧氣瓶、乙炔瓶的地方嚴禁吸煙。
(二)設備安全方面:公司組織人員重點檢查壓力容器和管網管道等有無使用許可證,是否經過定期檢測檢驗。對前期巡查中發現的生產車間部分電源線外漏,未加任何防護,現已全部進行了改善。原料堆積場地電纜被來往車輛壓壞或鏟斷,現已全部進行了更換并對其加固。對特殊操作人員是否持證上崗,設備運行狀況是否良好,要嚴防各種設施帶病運行,特殊操作人員持證上崗。
(三)公司辦公室加強車輛管理方面;要求司機嚴格遵守城市、公路交通管理有關法律法規,加強職業道德,確保行車安全。及時糾正和嚴厲打擊疲勞駕駛,超速超載等違法違規行為,經常對車輛安全性能進行全面檢查,防止病車上路,配備好消防器材,防止自燃和火災事故發生,保證車輛行駛安全。
三、重大危險源確定及應急情況
根據公司自身情況,通過對工作中的不安全行為,物品的不安全狀態,作業環境的不安全因素等進行了風險評價,并識別出重大危險源,通過制定相應的應急預案或管理方案達到預防事故發生的目的。公司所識別出的重大危險源有:①.高處作業;②.管網爆裂;③.機械傷害;④.火災、爆炸;⑤.洪水; ⑥.施工用電。公司專職安全員,定期對水解車間、原料堆積場、配電室、罐區和鍋爐工段等重點部位進行巡查,并嚴格遵守安全生產檢查制度,每月至少進
行一次大檢查,在巡查或檢查過程中發現的安全隱患均制定整改措施,明確整改期限,同時加強監督及檢查,確保隱患整治取得實效。
企業安全自查報告
公司針對重大危險源分別制定了火災、防汛、管網爆裂等專項應急預案,預案中救援程序和救援措施完善,預案間相互協調、銜接緊密。公司對各種預案進行了培訓及演練,并做到相關人員應知應會,熟練掌握。
四、存在不足
(一)、公司部分供電線路老化,急需更換,以免夏季運行期用電負荷加重時發生火災隱患。
一、基本情況
(一)學校情況
全縣中小學校共35所:普通高中1所、九年一貫制學校1所、初級中學3所、縣城小學1所、中心校22所、中心校下設教學點7所。
(二)義務教育階段適齡兒童入學情況
2019年秋期,全縣7-15周歲適齡人口6207人。7-12歲適齡兒童4104人,已入學適齡兒童4104人,入學率100%,無輟學兒童,輟學率為0;13-15歲適齡兒童2103人,已入學適齡兒童少年2103人,入學率100%,無輟學兒童,輟學率為0。
二、整改措施落實情況
(一)健全了工作機制
1.繼續實行“六長責任制”。繼續實行了縣長、鄉(鎮)長、村長、局長、校長、家長等“六長”控輟保學責任制,每一個崗位的控輟保學責任進一步明確,做到了責任到人,措施到位,一級抓一級,層層抓落實。
2.建立協調機制,增強部門聯動。為使各鄉(鎮)、各部門通力配合,形成控輟保學合力,縣人民政府出臺了《縣人民政府關于建立義務教育階段適齡兒童“控輟保學”協調機制的實施意見》。2020年,縣人民政府下發了《縣人民政府關于進一步做好“控輟保學”動態管理工作的通知》(〔2020〕8號)文,并與鄉鎮人民政府簽訂了“控輟保學”責任書,擬定了“控輟保學”考評細則,并納入年度目標考核中。縣教育局主動與統戰部、公安局、民宗局、民政局、各鄉鎮人民政府對接工作。通過努力,及時掌握到了適齡兒童輟學動態并進行勸返,保證了他們入學就讀。
3.學校主體責任得到落實。教育系統內繼續按照往年普及九年義務教育工作屬地管理分工慣例,控輟保學工作分工實行了由7-15周歲適齡兒童戶籍所在地鄉鎮中心校牽頭負責、各中學協助的方式進行屬地管理主體責任劃分。
4.建立臺賬動態監控。對義務教育階段輟學的適齡兒童,學校掌握了輟學原因,進行了家訪,仍未返校的及時向當地鄉鎮人民政府和縣教育局進行了匯報,并報送了適齡兒童輟學名單,鄉鎮人民政府向輟學適齡兒童監護人發放了《限期復學通知書》,并進行了多次動員。同時,為加強義務教育階段輟學適齡兒童的動態監控,各校建立了輟學適齡兒童臺賬,并實行勸返銷號制度。
(二)加強了組織領導
阿科里鄉、毛日鄉屬于我縣純牧地區,是藏族主要集聚區,也是我縣最偏遠的地區,這些地區的適齡兒童極易發生輟學。鑒于此,縣教育局成立了縣教育局控輟保學工作攻堅領導小組,領導小組成員職責分工明確。同時采取了“問題鄉鎮,重點管控”的措施。
(三)加強了“控輟保學”輿論宣傳。各校將每年春季、秋季開學第一個月確定為“控輟保學”宣傳月,通過廣播、電視、網絡、報刊、宣傳欄等多種形式,加大了《未成年人保護法》、《義務教育法》、《國務院禁止使用童工規定》、《藏族羌族自治州教育條例》等法律法規宣傳力度,讓廣大群眾深入了解了義務教育的概念意義,讓中小學生深知輟學的危害及違反《義務教育法》的處罰規定,增強了各級干部、廣大群眾、學生家長和學校教師依法實施義務教育意識,政府、社會、家庭、學校任務職責進一步明確,全社會形成了“控輟保學”的良好氛圍。
(四)全面排查了無學籍適齡兒童
各中小學校學籍管理員重點排查了7周歲有無漏建學籍的學齡兒童。對于漏建學籍的適齡兒童,學校和鄉鎮人民政府及時進行了動員和勸返,學校學籍管理員也及時為無學籍適齡兒童創建了學籍。
(五)加強了目標管理,并進行嚴格督查考評。
為有序、有效推進我縣控輟保學工作,縣教育局在對學校教育綜合目標進行了考核,其中包括了控輟保學工作的考核,考核組根據《縣控輟保學工作考核細則》進行了嚴格考核打分。
(六)全力實施了政策幫扶和社會救助民生工程。
各鄉鎮人民政府和學校在掌握好符合條件的家庭經濟困難學生和殘疾兒童學生的基礎上,縣教育局根據名單及時落實了國家各項扶貧政策,同時引進了社會救助,拓寬了救助方式,加大了對貧困戶學生和殘疾兒童學生的幫扶力度。
(七)關愛弱勢群體,讓學生進得來,留得住,學得好。
學校在保證每一位適齡兒童、少年入學的同時,采取了各項措施豐富學生的課余生活,全面關愛每一位學生,讓學生在校得到應有的關愛。特別是有留守兒童的學校,留守兒童享受到了真正的關愛與溫暖。
(八)政府牽頭,部門聯動,集中勸返。
為使每一名適齡兒童義務教育得到保障,縣委政府、各部門、各鄉鎮人民政府、各駐村工作組、各學校及村兩委冒嚴寒、頂酷暑深入廣大牧區牧民家庭,宣傳控輟保學相關政策,了解牧民疾苦,及時解決大家的困難,苦口婆心勸返動員每一名輟學適齡兒童。通過不懈努力,輟學適齡兒童全部勸返回校。截止2020年5月,多名輟學適齡兒童已全部勸返。
(九)審計整改落實情況
《縣審計局審計報告征求意見書》文件提出:“控輟保學”責任落實不到位,造成3名輟學兒童本學期未勸返入學。經核實,3名輟學適齡兒童信息如下:
3名輟學兒童均屬阿科里鄉人,因厭學曾多次輟學。掌握情況后,及時與阿科里鄉人民政府對接開展勸返工作,通過努力,3名失學兒童相繼在5月20日前勸返入校。詳情見《縣2020年7-15周歲輟學適齡兒童勸返臺賬》(附件1)和《縣2020年7-15周歲輟學適齡兒童勸返銷號佐證》(附件2)。
四、存在的困難和問題
適齡兒童有入寺動向,而藏民進寺廟學經遍布的寺廟多而廣,摸底排查難度較大。
五、今后努力方向
1.強化鄉(鎮)職責。各鄉鎮為控輟保學的主體責任單位,黨委政府主要領導,要親自抓控輟保學工作。積極組織相關人員逐村逐戶開展一個不能少的摸底、建檔工作。
?2.集中進行勸返。各鄉鎮、各成員單位要在開學的第二周進行集中勸返,采取一對一,人盯人的辦法,勸返失輟學的兒童少年入學就讀。堅持三項制度(集中勸返制度、定期家訪制度、失輟學生勸返銷號制度)、七項措施(幫扶控輟、依法控輟、行政控輟、安全控輟、質量控輟、愛心控輟、快樂校園控輟),把控輟保學工作同精準扶貧工作結合起來,對不送子女入學的責令其按時送子女入學。
3.落實惠民政策。要積極落實好各項惠民政策,特別是要落實好對學生的各項資助政策和對家庭的幫扶政策,解除學生和家長的后顧之憂,確保控輟保學的效果。