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創建文明、融洽的新型鄰里關系是構建和諧社區的一個重要組成部分。為進一步培育社區居民“友善親和、關愛互助、和睦相處、文明和諧、尊老愛老”的意識,結合慶祝第二十二個敬老日,經研究決定,今年繼續在全區開展第四屆“鄰居節”暨慶祝第二十二個敬老日活動。現就活動開展提出如下意見:
一、指導思想
以黨的十七大精神和科學發展觀為指導,以慶祝祖國解放60周年為契機,精心策劃開展一些主題鮮明、貼近生活、趣味性強、參與面廣、富有創意的文體活動,為鄰里親情穿越都市鋼筋叢林搭建完美橋梁,從而進一步增強社區凝聚力和感召力,進一步增強社區自治功能,強化廣大居民的責任意識,為建設“活力*”、“山水*”、“和諧*”作出新的貢獻。
二、活動主題
關愛、互助、感恩、和諧
三、活動形式、內容及時間安排
第四屆社區鄰居節初定于2009年10月份舉行,具體活動安排如下:
1、精心組織第四屆“鄰居節”啟動儀式和優秀節目(項目)展演(示)。今年10月份,在區行政服務中心廣場隆重舉行第四屆社區鄰居節啟動儀式。同時舉行“千名老人抖空竹”大型表演(各街道派250名老年人參加,區將先組織各街道部分骨干培訓,而后由各街道的骨干自行組織訓練,空竹、著裝由各街道自行統一)。“鄰居節”結束前,集中組織優秀節目(項目)進行展演(示),并對優秀節目(項目)進行獎勵。
2、廣泛開展鄰里串門認親活動。在全區范圍內廣泛開展尋找老鄰居、感謝好鄰居、認識新鄰居活動,要求樓道參與率達70%以上,每個樓道參與此項活動的戶數不得少于10戶,其中年輕居民的參與率要達到30%以上。新建小區、樓道要以樓道為單位組織“敲門日”、“互贈鄰里卡”活動,倡導鄰居之間點點頭、招招手、嘮家常、攀親眷。具體要做到“三個一”,即:制作一張鄰里聯系卡,組織一次樓道鄰里聚會,制定一份樓道公約。去年已開展過活動的老新村則以樓道、單元為單位組織開展鄰居結伴郊游、“秀秀自己的烹飪絕活”、“說說我心中的好芳鄰”等活動,營造出友善和諧的社區氛圍。
3、廣泛開展鄰里趣味競賽活動。以社區、居民樓道等為單位開展各類鄰里游戲大賽、鄰里才藝展示大賽等,在趣味健身活動中引導廣大居民走出家門,人人參與,促進居民間的聯絡和溝通,陶冶思想情操,增強健康體質。
4、廣泛開展“紅歌”競唱活動。以樓道、社區為單位舉行革命老歌大家唱比賽,用一首首膾炙人口的經典歌曲,唱出人們對歷史的緬懷,對英雄的崇敬和對真、善、美的褒揚,用一段段激昂悠揚的旋律,唱出人們對祖國母親深深的眷戀和對美好未來的無限憧憬,催人奮發向上,激人堅韌不拔。以快樂歌唱的形式,喚起百姓的熱情,吸引群眾的參與。
四、活動要求:
1、精心組織,力求實效。為進一步擴大社區鄰居節的影響,在今年開展的第四屆社區鄰居節活動中,要求在社區層面由各社居委單獨或相鄰社居委聯合組織一次有一定規模和影響的活動,設計的鄰居節方案要體現節儉原則、切合社區實際,貼近百姓需求,各項活動要做到有組織、有計劃、有專人負責,并且趣味性濃、居民參與面廣、活動效果好。同時在街道層面各街道要組織開展一次層次更高、水平更好、趣味性更濃、特色更明顯的鄰居節活動,活動的內容和形式要不斷創新,并選擇轄區內1—2個社居委作為活動的開放示范點。力求通過區、街、居三級的精心組織、周密安排,確保全區第四屆鄰居節活動圓滿成功、精彩熱烈。
2、上下聯動,共駐共建。社區在組織開展鄰里串門認親活動時,要重點發揮社區居委會和樓組長的作用,認真選擇參與活動的樓道,嚴格按照活動要求開展好“三個一”活動,確保活動參與的戶數和活動的效果。鄰里聯系卡的制作可充分發揮各樓道特色,在前兩年制作的基礎上作進一步完善,原則上自己設計、自己制作,優秀設計樣品可作展示。各社區要主動聯系駐社區的機關、學校、企事業單位、部隊、物業公司等以“鄰居”的身份積極參與,對社區開展的活動給予多方面的支持,進一步豐富“鄰居節”活動內容,使社區內的單位和居民實現資源共享、共駐共建。
3、把握大局,做好結合。要把“鄰居節”與“國慶節”、建設社會主義核心價值體系緊密結合,感恩祖國,感恩社會,弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神。要把“鄰居節”與“重陽節”活動緊密結合,弘揚尊老敬老愛老優良傳統,讓更多的老年居民參與“鄰居節”,以體現慶祝第二十二個敬老日活動的特色。要把“鄰居節”與“節約型社會”建設、社區自治管理緊密結合,倡導熱心公益,節約光榮、依法自治理念,營造“社區連著你我他,自治管理靠大家”的氣氛。
4、加強宣傳,擴大影響。各街道、各社區要認真做好“鄰居節”的宣傳發動工作,采取多種形式層層動員,并充分利用各類宣傳陣地,努力營造“鄰居節”的濃厚氛圍,提高社區居民對“鄰居節”活動的知曉率,增強認同感,提高參與率。各社區要積極培育和及時發掘“鄰居節”活動的好形式、感人事例和典型代表,主動與宣傳部和新聞媒體聯系,加大在新聞媒體上的宣傳力度,擴大“鄰居節”活動在全市的影響力。
5、各街道和開放示范點社居委鄰居節方案確定后,統一報區社區建設領導小組辦公室備案。
一、指導思想
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導,努力實現我街提出創建文化特色街道的目標,積極開展健康向上、富有地方特色、豐富多彩的群眾文化活動,提高人民的整體素質,促進街道和社區的兩個文明建設,為的經濟發展作出更大的貢獻。
二、工作目標
1.以點帶面階段:在2010年底前,以社區(或小區:下同)、社區、社區為試點,各建成一個文化特色社區,以點帶面,以試點工作推動全街道創建文化特色街道活動的開展。
2.全面實施階段:我街道全面創建文化特色街道活動要在2011年在全街道各社區全面鋪開,我街道(辦事處)要力爭創建一個市級的文化特色社區,在2年內(即2015年底前),在全街道建成文化特色社區*個。
三、創建標準
各文化特色小區的基本標準及評分標準為:(組織健全100分;參與廣泛30分;活動經常40分;特色鮮明50分;設施齊備180分;經費落實100分。450分為達標分。)
(一)組織健全(100分)
各社區要建立相應的機構負責活動的規劃、組織和實施,做好輔導、培訓和日常管理工作(要有專人管理的文化活動中心,配備兼職文化指導員3-5名,并要建立一支具有街道特色文化的、群眾廣泛參與的活動隊伍)。
1.創建組織評分標準(50分)
各社區居委會成立創建領導小組,有主管領導任組長,并有專人負責指導、協調、管理創建工作。(每缺一級創建機構扣10分,無同級主要領導參加該級創建領導小組的扣5分;凡缺創建活動規劃、組織實施方案、管理規章制度、開展活動的圖文資料并建立藝術檔案的,每缺1項扣5分,每缺一次活動資料檔案的扣2分;沒有配備專人管理文化活動中心的扣10分)
2.創建獎勵評分標準(50分)(加分以最高檔次為準,不累計)
(1)文化創作隊伍方面(30分)。配備兼職文化指導員并有1—2人的創作隊伍得30分。其活動或作品獲以下獎勵的給予加分,獲縣市級獎勵的加2分,獲地市級獎勵的加4分,獲省級獎勵的加6分,獲國家級獎勵的加8分。
(2)文化活動隊伍方面(20分)。有一支具本社區特色,老中青結合的文化活動隊伍得20分。缺少老、中、青參與的隊伍,每少一類扣5分;每增加一支活動隊伍的加5分。
(二)參與廣泛評分標準(30分)
具有廣泛的群眾基礎,形成一定的規模,在我地有一定的影響。
1.具有廣泛的群眾基礎,形成一定的規模(30分)
2.在我地有一定影響的(該活動項目受到以下表彰的,給予加分,加分以最高檔次為準,不累計),在國際獲獎或受命名的10分,獲國家表彰或命名的8分,獲省表彰或命名的6分,獲地市級表彰或命名的6分,獲縣市表彰或命名的6分。
(三)活動經常評分標準(40分)
節假日、季節性節活動不斷,常年堅持。具有一定的質量和示范性,并開展跨街、跨社區交流活動(每月活動不少于4次,全年演出或表演不少于4次)。
1.每月排練演出或表演兩次以上(20分)(每少一次扣5分)
2.每年舉辦演出或表演兩次以上(20分)(每少一次扣5分)
3.開展跨街道文化交流活動。(參與以下活動給予加分,加分以最高檔次為準,不累計)赴國外或港、澳、臺參加演出或表演的10分;到外省參加演出或表演的8分;參加省級演出或表演的6分;參加地級市演出或表演的4分;參加縣市級演出或表演的2分。)
(四)特色鮮明評分標準(50分)
各社區要充分發揮我街道是全國“之鄉”和“之鄉”的特色和優勢,根據實際,選定本社區最具特色的項目,如曲藝、民歌、詩詞、書畫、戲曲、花燈、舞龍、醒獅等,開展各有特色,各不同的特色文化活動。
1.項目特色(30分)。該項目具有地方特色,內容健康、積極向上,并在繼承的基礎上不斷創新,后繼有人。該活動(工作)在當地有廣泛的群眾基礎,家喻戶曉,喜聞樂見,活動正常,并有一定的社會效益,能帶動當地群眾文化事業的發展,并對周邊的地區具有一定的輻射力。(凡形成持續15年以上的歷史傳統項目給予加5分)
2.項目傳承(20)。有較完整的記載該項目有形成時間、歷史沒革及產品成就的藝術檔案或圖文資料。
(五)設施齊備評分標準(180分)
有適宜開展活動的場地和設施,如活動室、排練室、小廣場(含小舞臺)、定期更換內容的宣傳窗(欄)、圖書室(藏書4000冊以上,有條件的應建立電子閱覽室并實現與文化部“文化資源共享”網絡聯網),有可供村民、居民活動的設備。
1.文化活動中心(30分)
建筑面積200m²以上為滿分,(每增加10M²加1分,每少10m²扣1分)
2.活動功能室配備(30分)
活動功能室配置齊全(活動室、排練室、小廣場(含小舞臺)、定期更換內容的宣傳窗(欄)、圖書室(藏書4000冊以上,有條件的應建立電子閱覽室并實現與文化部“文化資源共享”網絡聯網)(6項為滿分,每少一項減5分)
3.圖書閱覽室(30分)
(1)面積50M²為滿分30分,(每增加10M²加0.5分,每少10M²扣0.5分)
(2)開辦電子閱覽室加5分,與文化部資源共享聯網獎5分。
4.排練室(30分)
(1)面積50M²為滿分30(每增加10M²加0.5分,每少10M²扣0.5分)
(2)演出(表演)樂器、服裝、基本燈光、音響設備齊備得15分
(3)每月排練平均次數(每增加一次加2分,每少一次扣2分)
5.少兒活動室(15分)
(1)面積50M²得分5分(每增加10M²加0.5分,每少10M²扣0.5分)
(2)活動設施、器材齊備10分(每增加一項加2分,每少一項扣2分)
6.老年活動室(15分)
(1)面積50M²得分5分(每增加10M²加0.5分,每少10M²扣0.5分)
(2)活動設施、器材齊備得分10分(每增加一項加2分,每少一項扣2分)
7.宣傳欄(窗)(15分)
(1)面積10M²得分9分(每增加1M²加0.5分,每少1M²扣0.5分)
(2)每年出版期數6期得分6分(每增加一期加1分,每少一期扣1分)
8.文化小廣場(含小劇場)(15分)
(1)面積300M²得分8分,(每增加50M²加0.5分,每少50M²扣0.5分)
(2)小舞臺面積50M²得分5分(每增加10M²加0.5分,每少10M²扣0.5分)
(3)有演出(表演)基本燈光、音響設施得分2分
9.其他活動設施(文體活動室、球類、棋類室、場等),每個項目面積每項在20M²以上(每增加一項加2分)
(六)經費落實(100分)。
有一定的經費用于文化特色村和社區文化建設,包括必要的設施建設投入和開展經常性活動的經費開支。
1.每年社區劃撥活動經費(以5萬元為滿分)每增加1萬元加10分,每少1萬元扣10分
2.每年設施建設投入資金(以5萬元為滿分)每增加1萬元加10分,每少1萬元扣10分
3.開展以文補文,多種經營活動收入,每增收1千元加2分
四、創建要求
(一)切實加強領導。成立街道創建文化特色社區(街道)活動領導小組,由街道辦事處主管領導任正副主任,下設創建活動辦公室,辦公室設在街道文化工作站,由文化站主要負責同志任辦公室主任;創建活動辦公室負責制定具體實施細則,加強對創建活動的指導。
(二)認真組織發動。開展創建文化特色社區活動,是貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十七大精神以及創建文化先進街道的需要,是弘揚民族優秀文化、繁榮和發展社區基層文化事業,加強基層文化設施建設和兩個文明建設的有效載體。街道黨委和政府要進行廣泛的宣傳,發動社區基層組織積極投入創建活動,指導創建社區制訂計劃、落實措施;街道文化站要積極發掘本地具有特色的文化活動項目并加以提高,同時要加強對創建活動的業務指導和培訓;要通過抓試點,及時總結經驗加以推廣,確保創建活動健康有序地開展。
(三)堅持注重實效。創建活動要堅持實事求是、因地制宜,從實際出發,不搞“一刀切、一陣風”,防止走過場;要堅持高標準、嚴要求,注重實效,成熟一個、命名一個,扎扎實實地推動創建活動的開展;要堅持特色,確保質量,力爭通過努力,在全街道范圍內命名個特色文化社區。
一、指導思想
深入貫徹黨的十精神,踐行黨的群眾路線,以服務社區居民,規范社區管理,參與社區服務和保障社區穩定為宗旨,以法制宣傳教育和法律服務為切入點,提高社區居民法律素質為核心,促進社區居民自治、民主管理,促進全民學法用法。
二、目標任務
深入開展法制宣傳教育,進一步弘揚法治精神,增強廣大公民的法制觀念和法律素質,努力在全社會營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾糾紛靠法的良好法治氛圍。
法律進社區活動的主題是提高社區居民法律素質,推進社區依法治理。
法律進社區活動的工作目標:
(一)社區設置法制宣傳欄。將與社區居民切身利益相關的法律、法規以及新頒布的法律法規,定期載入專欄,廣泛宣傳法律知識,利用通俗易懂的漫畫“說”法。
(二)定期組織居民小組長進行法制教育培訓,通過會議與培訓相結合、專題會議討論等方式展開宣傳,提高政策水平和法治實踐水平。
(三)建立一套居民學法的制度。認真制定學習的內容、計劃、活動安排,針對社區居民不同層次和不同特點,有計劃分層次的組織居民學習。
(四)建立社區法制宣傳志愿者隊伍,在社區居民中組織普法骨干力量,組成法制宣傳、法律服務志愿者隊伍。積極開展法制宣傳、法律服務工作。
(五)加強青少年的法制宣傳教育。充分利用節假日和寒暑假,開設青少年法制講座,保證青青少年得到良好的法制教育,使其成為遵紀守法的“小公民”。
三、工作要求
為加強法律進社區活動工作的領導,縣民政局成立“法律進社區活動”指導組。指導全縣社區開展法律進社區活動。
(一)各鄉鎮、社區要高度重視、加強組織領導,社區要落實人員,成立法律進社區工作領導機構,確保工作開展。
大家上午好!
很高興也很榮幸,在縣委老干部局的組織牽頭下,新華社區作為銀輝黨建+正能量工作基地,與縣老年大學聯合開展“以老助老、文化養老”校社共建銀輝志愿服務活動。作為東道主,我們街道以及社區十分歡迎也非常感謝老年大學銀輝志愿者們參與到新華社區的居家養老服務中來。
當前,隨著社區老齡化趨勢的加快和日益嚴峻的養老問題,老年人對養老服務有了更加多層次、多樣化、個性化的需求,此次活動的開展將離退休干部的作用發揮與社區養老服務進行有機結合,引領新老同志參與到老老同志的養老服務中,在滿足社區養老服務需求的同時也為老年大學銀輝志愿者隊伍提供了服務與活動的陣地,讓愛雙向循環,讓服務雙向開放。下面代表街道對校社共建銀輝志愿活動提出兩點希望:
一是希望校社共建為社區養老拓展“老有所享”新領域。充分盤活社區內部資源,以提高居家老年人的生活品質為落腳點,充分發揮新華社區居家養老服務中心15個功能室的硬件優勢,為社區老年人就近活動提供新的平臺和載體,豐富老年人的精神文化生活,促進養教有機結合,提升養老服務中心職能,讓社區老年人從被動養老到主動享老,進而形成大家住社區、愛社區的良好氛圍,不斷增強老年人的獲得感和幸福感。
一、活動目標
通過開展慶祝“六一”系列活動,積極創設更多的機會,讓每個孩子都能找到自己的亮點,以點帶面,使每個孩子的個性得到飛揚,潛能得到充分的發揮,讓孩子在游戲中獲得更多的精神,如:團結合作。進一步感悟幼兒教育的新觀念,從而對如何教育孩子有所啟發;通過向家長、社會展示幼兒的“六一”活動,進一步塑造本園的良好形象;增強教師、家長、孩子們的環保意識。
二、活動準備
1、布置富有歡慶氣氛的班級環境及全園周圍環境(五月二十三日布置操場,張貼宣傳標語“追求童年、追求快樂、追求智慧!”,五月二十三日前各班布置“六一”主題畫展)。
2、以班為單位作好參加活動的準備
(1)排練詩歌表演節目(四月中旬選定節目,五月十一日檢查服裝、道具、配樂準備并在各班教室試排,五月二十日全園彩排);
(2)注意收集制作環保玩具的廢舊物品(紙盒及其它相應材料)
(3)每班設計一個“親子”游戲或其它游戲(游戲計劃第九周交),并做好物品準備工作(物品準備五月二十日檢查)。
(4)各班開展幼兒進行續編故事教育活動,使幼兒獲得續編故事的經驗。
(5)各班調動家長的積極性,根據孩子的興趣和老師共同挖掘和培養孩子的某些“才藝”。
3、各班做好班級內的“二幼之星”比賽時間安排,交一份計劃到園長室。
4、你就準備活動獎品和禮品。
5、**做好主持工作準備。
6、利用板報向教師、家長發出倡議和向每個幼兒的家長發出倡議書,引起家長的重視,爭取全體教師和家長對此次慶祝活動的配合與支持。
五、活動時間及場地安排
5月26日:慶“六一”系列活動開幕式暨幼兒詩歌表演比賽,并向家長發放“環保”宣傳資料。 5月27日:環保“有用的紙盒” 制作比賽;
5月30日:“二幼之星”比賽;
5月31日:慶祝“六一”兒童節“結對子”游園暨頒獎大會。(內容有:幼兒舞蹈表演;器械操表演;頒獎;“結對子”親子游園活動)
三、活動內容與要求
1、幼兒詩歌表演賽
(1)目的:培養幼兒對文學作品的興趣;培養幼兒對文學作品的表現力。
(2)要求:每班準備一首幼兒詩歌;選材符合本班幼兒水平;幼兒人人參與;表演活潑、大方;服裝設計符合詩歌內容需要;有一定的背景、表演道具;朗誦效果、配樂良好。
(3)評獎:
根據表演評出最佳表演獎、最佳舞臺設計、最佳音色獎。
2、環保“有用的紙盒”制作比賽
(1)目的:通過利用紙盒進行環保玩具設計和制作比賽,培養幼兒的動手制作能力、創新意識、環保意識;進一步樹立教師、家長良好的環保意識。
(2)內容與要求:要求幼兒人人參與,即參與收集廢舊紙盒、紙箱及其他的廢舊材料,參與環保玩具設計和制作;在制作過程中保持周圍環境的清潔;要求幼兒的制作在1小時內完成(主要材料用紙盒,可添加其它廢舊材料)。
(3)比賽形式:以班為單位進行比賽,由帶班教師和生活老師組織指導幼兒制作活動,備課教師到抽簽的其他班跟班檢查、評比。
(4)評獎:根據幼兒的設計和制作情況評出班級獎和最佳作品獎。
4、“二幼之星”比賽
(1)目的:通過開展比賽,促進我園幼兒的語言表達能力的進一步提高,即幼兒愛說、會說、敢說;培養幼兒大膽展示自我的精神面貌。
(2)內容與要求:要求所有的選手均要參加以下三項內容的比賽:
A、故事續編比賽:選手根據給定的故事線索進行故事續編,續編時要求能按照故事的線索編構出合理的故事情節和結局。
B、才藝比賽:要求選手們根據自己的興趣、特長表演一個節目;隨后根據其表演節目回答有關的問題(表演和回答問題各4分,服裝2分,滿分為10分)。
C、智力搶答:要求選手們根據主持人提出的問題進行搶答(分大、中、小三組進行搶答),每答對一題給1分。
(3)比賽形式:各班在進行班級賽的基礎上,選派出3名幼兒參加年級賽,在年級賽中,學前班和大班共選出6名幼兒、中班選出5名幼兒、小班選出4名幼兒參加全園的決賽。
(4)評獎:根據參賽選手的總得分評選出“二幼之星”10名,其余評為優秀選手。
(5)比賽時間:班級賽可在5月靈活進行,年級賽在5月中旬進行,全園決賽在5月30日進行。
5、游園活動
(1)活動目的:使幼兒通過參加游園活動,進一步感受到“六一”兒童節的快樂,感受到幼兒園生活的快樂,感受到父母對自己的愛;培養幼兒與別人合作與交往的能力,并使他們體驗到合作與交往的快樂。
(2)游戲內容:每班設計一個游戲項目(親子游戲或其它游戲)。
(3)活動形式:家長可與自己的孩子一同游戲。
四、擴大影響
目的:通過新聞界的報道及廣大家長的宣傳,使活動產生廣泛的影響,提高本園的知名度、美譽度,為隨后的招生工作產生良好的效應。
時間:5月20日至6月1日。
媒介:電視、報紙新聞、本園家長。
縣社區學習實踐科學發展觀活動領導小組:
我縣第3批學習實踐科學發展觀活動部署后,**社區在縣社區黨工委“學習實踐科學發展觀活動領導小組”組長齊英杰同志的具體指導下,我們于2009年9月26日至11月10日歷時40余天,對社區43名黨員和部分非黨員,組織實施了本社區學習實踐科學發展觀活動的第一階段工作,在實施過程中,黨支部,嚴格按照縣社區黨工委的要求,在完成黨工委規定動作的基礎上,結合工作實際增加了一些自選動作。通過全體黨員的共同努力,克服了工作任務重、時間緊迫、人員分散等困難,較好地完成了第一階段的規定工作,達到了預期目標,取得了明顯效果,經過社區黨支部研究確認,本社區已經按照上級規定要求,完成了第一階段的學習教育任務,符合轉入第二階段的要求。現將學習實踐活動第一階段開展情況報告如下
一、深入發動,充分做好活動前的準備工作。
(一)9月25日縣社區黨工委學習實踐科學發展觀動員大會或,第2天黨支部召開專題會議,組織黨支部一班人,傳達學習上級文件和 三是營造學習氛圍。將學習實踐活動的指導思想、基本原則、目標要求、方法步驟、活動主題以及實踐載體、領導組織機構、等上墻公布,設立了學習園地、學習實踐活動專欄,將寫作好的心得體會張貼于學習園地,供大家互相交流,在社區活動場所懸掛橫幅2條,在胡同小區張貼標語30條,黨支部成員和下鄉工作隊成員通力協作,入戶發放明白紙和學習資料,確保了我社區學習實踐活動扎實到位。
四是分類推進。在抓好動員,和三次集中學習、輔導的同時,我們采取因人至宜分類別推進,對機關黨員和工作人員每天上午集中學習一個小時,根據職務限定了書寫筆記的文字數,其中支部書記不得少于5千,支部成員不得少于3千,其他人員不得少于1.5千。對居民黨員主要采取自學的方式,因為他們大都年老體弱,在
幾點體會
(一)創建充分就業社區活動具體地體現了黨和政府對下崗失業人員的關心和愛護,通過社區勞動保障工作人員大量的基礎性建設性工作的開展,把解決就業問題與推進下崗失業人員民生直接聯系起來,反映了以人為本,創建和諧社區的理念。
(二)體現了三級政府四級管理的勞動保障體系建設的作用,能夠最好地通過充分就業社區建設,有效地夯實健全基層勞動保障體系,基層勞動保障機構通過有所作為而不斷有所發展,在社會體系中社區這一活細胞,把勞動保障工作的作用充分地發揮出來,勞動保障工作的地位也得以充分地顯現。
(三)創建充分就業社區活動的開展,各項就業再就業政策的落實推進,促進了街道社區勞動保障工作人員學習勞動保障政策業務的熱情,調動了他們工作的積極性,增強了他們為轄區內下崗失業人員服務的責任心和使命感,使他們在創建充分就業活動中得到鍛煉,素質得到了一定的提高。
三、幾點建議
(一)二年多創建充分就業社區活動的實踐表明,充分有效發揮街道社區勞動保障站(所)的作用,能起到四兩撥千斤的作用,這是一項意義深遠,舉足輕重的活動。在現階段街道社區勞動保障工作業務日益繁重,地位日顯重要,解決就業問題較大程度依賴于社區的情況下,開展創建充分就業活動十分必要。要在不斷完善加強的基礎上,作為一個專項活動持久地開展起來。
(二)各級政府黨委要重視開展創建充分就業活動,提高開展這項活動的認識,要認真總結經驗,對在創建中涌現的典型,包括典型單位的事跡,典型工作者的經驗做法,給予大張旗鼓地宣傳,發揮其示范作用,推動充分就業社區建設。
【關鍵詞】 早教機構 社區化 問題 建議
一、引言
嬰幼兒早期教育行業被譽為“永遠的朝陽行業”,而在我國,早教行業更是前景廣闊。新人口政策預示著“二胎”放開的趨勢,將扭轉人口增長平穩的趨勢,帶來年增長27%―39%的城鎮嬰兒。美國心理學家布魯納說過:“0-3歲孩子的大腦發育最快,甚至大大超過了身體發育的速度。”而且80后父母對孩子教育問題的重視、社會競爭的加劇、家庭收入的提高,這些無不預示著早教業的巨大機遇。
二、建立社區早教機構的必要性和緊迫性
1.現有的早教資源難以滿足民眾對早教服務的迫切需求
隨著大批80后父母的出現,早教中心、親子園如雨后春筍般興起。有專家預測,從現在開始,中國將是一個全民早教的時代,早期教育儼然已經成為80后父母的剛性需求品。早教機構稀少而昂貴的現狀,是每一個80后父母的擔憂,也是大學生創業的機遇。
2.80后父母思想改變,早教機構成為可能選擇
80后父母開始登上早教市場的舞臺,80后父母文化程度較高,因此對孩子的教育水平需求也較高。80后父母思想觀念新,舍得花錢,這些原因都促進了早教市場的日益擴大。
3. 父輩家長職責不明,改變家長觀念成當務之急
80后意識到早教機構的重要性,但是父輩們認為孩子應該由長輩帶。改變這種家長觀念是當務之急,要讓父輩們明白早教機構的重要性、科學性、必要性。
4. 依托社區提供0-3歲嬰幼兒早教服務是發展趨勢
建立以社區為基礎的早教機構是當今世界學前教育領域的一個熱點,它不僅備受世界各國政府、學者和教育實踐工作者的關注,而且也被聯合國教科文組織和聯合國兒童基金會列為其工作的一個要點。我國的社區由于存在著“政區和社區的同一性”的特點,社區自組織性不強,人們的社區意識還較薄弱,暫時還做不到以社區為基礎的早教,但0-3歲嬰幼兒早期教育服務以社區為依托還是可以實現的。
5.政策變更
隨著生育政策的放開,許多家庭增添了人口,新出生幼兒數量將迎來一個上升期,早教行業市場將會不斷擴大,前景廣闊。
三、建立社區早教機構存在的主要問題
現有的早教機構雖然意識到了早教的社區化趨勢,但是大部分還停留在初級階段,僅僅是將早教機構搬進社區或偶爾到社區開展活動,要建立真正的社區化早教還存在著一系列問題。
1.教育觀念滯后
直接影響早教進社區活動的全面開展。教育水平的高低,會直接影響對0至3歲嬰幼兒教育的重視程度。
2.教育教學基地缺乏
直接影響早教進社區活動的有效啟動。社區場地有限,租金昂貴,建立機構的投入龐大。
3.整體嬰幼兒教育水平不高,直接影響早教機構的長遠發展
嬰幼兒早期教育機構大多以國外引進的機構為主,價格昂貴但是教育水平高。民辦機構教學質量不高.教育人才缺乏,一定程度上影響了早教進社區活動的可持續發展。而家長可能會選擇名氣更大的成熟早教機構。
四、建立社區早教機構的啟示與建議
1.轉變思想觀念是早教進社區的前提條件
只有徹底轉變家長的思想觀念,提高對嬰幼兒早期教育重要性的認識,才能擁有一大批早教進社區的實施對象。
2.加大資金投入是早教進社區的基礎保障
公司開展這項活動的基礎條件是必須具備嬰幼兒活動的室內外場所,擁有一批嬰幼兒活動的基礎設施。在課程安排上,有好的授課條件、先進的設備,也需要大量的資金支持。另外,大部分社區地價昂貴,要租到寬敞舒適的位置也需要大量的資金。
對此,政府應給予創業者更多的政策支持。同時,也應充分發揮市場的作用,讓社會資本進入早教行業,對具有發展前景的早教機構進行投資。
3.精心設計綜合式學前教育方案和課程是早教進社區的當務之急
早教的核心在于課程。任何好的早教機構都必須設置自己獨特的早教課程。具有科學性、開發性和系統性的早教課程體系,是早教機構得以長期發展的必不可少的條件。同時,課程設計要兼顧教育的普遍性和兒童的差異性,按照不同的模塊設置一攬子課程,然后根據不同的兒童制定個性化的課程模塊搭配。
4. 師資力量是吸引顧客的首要標桿
面對市場上良莠不齊的教學師資,在選擇社區早教的時候,一定要有教師資格證,對于嬰兒還要配有保姆、醫生、營養師、心理健康師等專業服務團隊。所有工作人員應統一培訓,不光要有基本的職業素養,而且要與企業文化相統一。
5.社區早教機構模式改進
早教機構不僅僅是學齡前教育的場所,更要采用創新先進的教學模式,讓孩子在享受童趣中學習成長,并為家長提供量體裁衣式的指導建議,讓家長與孩子共同學習、共同成長。
同時建立線上線下模式。線上機構可提供APP客戶端,打造成信息交流平臺,既可以信息通知和早教網上課程,同時也能讓家長通過APP對早教育兒經驗進行交流討論。線下除了面授早教課程,還可以開展一些親子互動的活動和針對家長的早教培訓活動。
逐步建立兒童家長信息數據庫,進行大數據分析,為課程設計和相關的培訓教育提供參考,提供更符合消費者需求的服務,創建“互聯網+服務”模式。
【參考文獻】
[1]王崢.以社區為依托,推進0-3歲嬰幼兒早期教育[J].學前教育雜志,2013.
[關鍵詞]北京市 養老服務產業
中圖分類號:D415 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)03-0259-01
一、引言
北京市已逐漸步入老齡化社會。人口老齡化所產生的問題,關系到經濟社會發展的各個方面。當前,北京市老齡化發展趨勢迅猛,重視老齡工作已顯得尤為重要。
從黨的十八屆三中全會到國務院2013年出臺《關于加快發展養老服務業的若干意見》,再到國務院辦公廳于2016年12月7日出臺的《關于全面放開養老服務市場提升養老服務質量的若干意見》,都對養老服務產業的發展給予了有力的政策支持。國家層面的重視對北京市養老服務產業的發展無疑是十分有利的。
當前,正確認識北京市養老服務產業的現狀和問題,并提出有針對性的發展對策,對滿足北京市老年人的養老需求有著十分現實的意義。
二、國內、外及北京市養老服務產業的現狀
日本社會在《老人福祉法》、《高齡老人保健福祉推進10年戰略》等法律的推動下,發展起來了以老年護理為主的養老產業群。它包括生活照料、老年護理和老年醫療。英國養老模式鼓勵健康自立,官辦民助的社區照顧模式。服務形式包括社區活動中心、家庭照顧、居家服務、暫托處、老人公寓等。
國內一些城市則實施醫養結合養老服務模式,以城鎮基本醫療保險為平臺,以“醫養結合”的養老機構、社區醫療機構為主體,開展居家醫療照顧和在院醫療護理,滿足老年人的醫療護理需求。
北京市目前的養老服務模式主要有,居家養老、社區養老和機構養老。居家養老服務適宜健康老年人,內容包括生活照料、家政服務、康復護理、醫療保健、精神慰藉等項目。社區養老服務面向家庭日間暫時無人或無力照護的虛弱老年人,由街道、大型社區承擔日間照料服務和短期托養服務,提供就餐、送餐服務,開展健康輔導等活動。機構養老服務面向生活不能自理的老年人和無贍養人的高齡、體弱老年人提供生活照料、康復護理和緊急救援等。
三、北京市居民養老情況問卷調查及問題分析
筆者于2016年8月至11月間分別在北京市朝陽區某街道10個社區集中進行了有關老年人養老情況與需求方面的隨機抽樣調查。調查主要以訪談和問卷的方式進行,就老年人基礎信息、對養老服務的體會和養老服務的期望進行調查,進而獲得較新較可靠的信息數據。調查共發放問卷300份,回收有效問卷296份,問卷回收率為98.67%。
1、老年人收入與養老消費預期分析
通過對老年人月收入水平的調查顯示,月收入在2001元至3500元之間的占35%,月收入在3501元至5000元之間的38%,均遠低于北京市統計局公布的2016年北京市職工平均月工資7086元。月收入與購買力關系密切,這意味著大部分老年人面對養老的剛性支出,存在壓力。而通過對老年人愿意承受的養老服務費用標準的調查(見圖1―2)顯示,每月1000元以內的占23%,每月1000至2000元的占51%,每月2000至3000元的占18%,每月3000元以上的占8%。這反映出絕大部分老年人的每月養老消費意愿圍繞在1000元至3000元之間。而實際上,2015年,雖然北京市養老服務機構床位總數達12萬張,但平均下來每千名老人僅擁有床位數38張。民辦養老機構收費又普遍高于老年人消費預期。這就需要政府鼓勵更多地民間資本投入到養老服務中來,快速增加養老床位數量,通過市場競爭機制,提升服務質量,降低老人入住費用。
2、老人服務內容與需求分析
通過對各年齡段老年人感興趣的社區居家養老服務內容的調查發現,各年齡段老年人對日常體檢服務和專業醫護服務普遍最關注。這對專業養老機構和醫療資源進社區的快速發展提供了機遇。老人對其他項目的感興趣程度則各有不同。60至69歲老年人比較關注老年精神文化社區活動,70至79歲老年人除此之外還對心理慰藉服務感興趣,而80歲以上老年人則對社區生活照料服務和心理慰藉服務感興趣。這與老人行動能力減弱、健康狀況變差有關。選擇老年精神文化社區活動的老年人不在少數,這表明老年人參與社區活動熱情很高,這為社區居家養老的深入開展創造了條件。值得注意的是,選擇互聯網便利生活服務的老年人也占相當一部分比例。這表明老人有享受科技帶來生活便利的愿望。全社會應該抓住這一契機,做好促進科技創新在養老服務領域的成果轉化。
3、養老從業人員服務質量分析
通過老年人對養老服務從業人員綜合素質與服務評價的調查顯示,選擇一般的占87%,選擇不滿意和非常不滿意的分別占7%和1%,而選擇滿意和非常滿意的則分別為5%和0%。這反映出當前養老服務行業從業人員的整體素質偏低。目前北京市養老服務從業人員擁有大專及以上學歷者僅占少數,絕大多數為高中及以下學歷,又缺乏相應職業培訓,無法保障服務質量。
四、北京市養老服務產業的發展模式建議
1、繼續大力探索、發展“居家+社區”養老模式
建h有自理能力的老年人在家居住,以社區為平臺提供公共和個性化養老服務。由街道、社區承擔一些老年人的日間照料和短期托養服務,提供就餐服務、對老年人開展健康輔導。同時,社區協調民政、衛生等有關部門和物業等社會單位,搭建社區養老綜合服務平臺,更好地服務轄區老年人群。
2、鼓勵民間資本參與到養老經濟中來
目前,政府對社會資本進入養老服務領域的具體支持政策還不夠。建議政府相關部門深化簡政放權,應具體完善投融資政策、土地供應政策、稅費優惠政策、補貼支持政策,鼓勵公益、慈善組織支持養老服務政策。同時,充分放開養老服務市場并加強實施引導,使北京市養老服務產業在市場條件下良性健康發展。
3、加大專業養老機構建設投入,推進醫養結合
建議繼續加大投入,將醫療服務有機融入養老機構建設中。政府應在將專業醫療和護理服務延伸至社區上多多發力,發展社區健康養老服務。提高社區為老年人提供日常護理、慢性病管理、健康教育的能力,并做好上門巡診等服務,推動“居家+社區”養老模式深入開展。
4、以信息化為手段,打造智慧養老服務產業
綜合運用信息化手段,以社區為平臺拓展養老便民服務。如:網絡訂餐、購物、掛號、約車等。通過對大數據的運用,逐步建立和完善以社區衛生服務為依托的老年醫療保健服務網絡,實現老年人健康檔案和診療信息的信息化動態管理。建設多網融合的養老健康服務大信息平臺,實現數據共享,服務老人。
5、完善、建立養老服務業人才的培養、選用相關體制、機制。
當前,北京市養老服務產業從業人員,既存在人才缺口,也存在整體素質不高的問題。建議政府可以加強養老服務專業的普通高等教育和職業教育力度。同時,為老服務企業也要重視人力資源建設,不斷培養、選用優秀人才。
參考文獻