廢舊物資利用方案精選(九篇)
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第1篇：廢舊物資利用方案范文
關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；廢舊物資管理；電網(wǎng)建設(shè)；技術(shù)改造；資產(chǎn)管理 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
中圖分類號(hào)：F273 文章編號(hào)：1009-2374（2016）07-0158-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.07.080
廢舊物資是指逾齡使用、不能修復(fù)以及廢棄的設(shè)備和材料等。電力企業(yè)廢舊物資是指在電力建設(shè)、生產(chǎn)過程中，由于技術(shù)進(jìn)步等原因淘汰、更換或長(zhǎng)期閑置不用以及由于突發(fā)事故造成毀損的固定資產(chǎn)、工程物資、原材料和備品備件等。電力企業(yè)的物資成本占到企業(yè)總資產(chǎn)70%以上，加強(qiáng)對(duì)物資的管理就顯得尤為重要?？墒菑目傮w上來看，物資的管理基本上側(cè)重于新采購(gòu)入庫(kù)的物資管理，忽略已報(bào)廢或者可再利用的舊物資管理。如何加強(qiáng)廢舊物資管理，做好其回收與處置工作，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，對(duì)任何企業(yè)而言都是一個(gè)值得深入思考和探討的課題。
1 電力企業(yè)廢舊物資管理中存在的問題
近幾年來，國(guó)家為了拉動(dòng)內(nèi)需，加大電網(wǎng)建設(shè)投資，從城市到農(nóng)村的電網(wǎng)建設(shè)改造工程相繼開工，大大提高了電網(wǎng)設(shè)備檔次，增強(qiáng)了電網(wǎng)供電能力。但與此同時(shí)，也造成了大量的設(shè)備退役和材料報(bào)廢，形成大量的廢舊物資，而且電力企業(yè)對(duì)廢舊物資的管理與處理不夠重視，管理水平還比較落后。究其原因，主要存在以下四方面管理問題：
1.1 電力企業(yè)在廢舊物資管理思想上缺乏足夠重視
電力生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，廢舊物資管理處于比較靠后的環(huán)節(jié)，對(duì)電力企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)影響作用不大。而且有的電力企業(yè)管理者只重視工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度，對(duì)廢舊物資的再利用從思想上認(rèn)識(shí)不夠，忽視了對(duì)已報(bào)廢物資進(jìn)行回收再利用。就算回收之后也是隨意堆放，甚至無人問津，從而導(dǎo)致資源白白浪費(fèi)，給企業(yè)帶來較大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，管理思想上缺乏足夠重視，是電力企業(yè)廢舊物資管理的薄弱一環(huán)。
1.2 電力企業(yè)的廢舊物資管理流程不夠完善
廢舊物資管理是一項(xiàng)需要多部門共同參與的工作，而且各部門之間必須做到良好的溝通才能保證廢舊物資得到有效的保管和處置。但由于電力企業(yè)各管理部門間缺乏完善的管理流程，因而造成物資管理部門無法掌握生產(chǎn)技術(shù)部門所淘汰或產(chǎn)生的廢舊物資，難以及時(shí)進(jìn)行廢舊物資的回收和處理，同時(shí)生產(chǎn)部門也無法得知物資管理部門有哪些廢舊物資可以二次利用。這就導(dǎo)致了廢舊物資管理存在脫節(jié)現(xiàn)象，從而在廢舊物資進(jìn)行管理和處置方面失去有效性和科學(xué)性。
1.3 電力企業(yè)的廢舊物資管理監(jiān)督檢查力度不足
廢舊物資分為無價(jià)值的已報(bào)廢物資和有價(jià)值的可再利用物資，無價(jià)值的報(bào)廢物資則應(yīng)按管理流程和程序進(jìn)行拍賣，有價(jià)值的廢舊物資必須要按市場(chǎng)估價(jià)重新入庫(kù)，用于擴(kuò)大再生產(chǎn)。但由于電力企業(yè)內(nèi)部材料和設(shè)備更新?lián)Q代較快，而且所采購(gòu)的物資技術(shù)含量較高，因此，需要專業(yè)人員來判斷是否需要報(bào)廢或者再利用。但在實(shí)際管理過程中，監(jiān)督檢查部門只是程序式進(jìn)行一些監(jiān)督檢查，沒有發(fā)揮監(jiān)督部門的專業(yè)性和嚴(yán)格化，從而導(dǎo)致監(jiān)督力度薄弱，造成廢舊物資處理不規(guī)范。
1.4 電力企業(yè)的廢舊物資管理制度執(zhí)行不到位
按照國(guó)家電網(wǎng)的要求，大部分供電公司都已制定了廢舊物資管理制度。但由于管理者缺乏足夠的重視和長(zhǎng)期以來形成松散的管理模式以及規(guī)章制度的可操作性不夠、工作職責(zé)不明確等，各個(gè)執(zhí)行部門都不愿按章辦事或者制度執(zhí)行不到位，同時(shí)，相應(yīng)的考核處罰也無法落實(shí)到有關(guān)責(zé)任人，使得廢舊物資管理制度變成一紙空文。
2 電力企業(yè)加強(qiáng)對(duì)廢舊物資管理的必要性
2.1 電力企業(yè)順應(yīng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流的需要
隨著電力企業(yè)改革的不斷深入，為適應(yīng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，電力企業(yè)投入了大量資金用于基礎(chǔ)建設(shè)和舊設(shè)備的更新?lián)Q代。也在聯(lián)大發(fā)展峰會(huì)上倡議，推動(dòng)以清潔和綠色方式滿足全球電力需求。這些經(jīng)濟(jì)和社會(huì)需求成為制約電力企業(yè)發(fā)展的重要因素。如何加強(qiáng)企業(yè)資源的合理有效配置，實(shí)現(xiàn)最低能耗滿足企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益的最大化成為當(dāng)前各個(gè)電力公司共同面臨的一大難題。此時(shí)就需要電力企業(yè)針對(duì)廢舊物資管理制定出科學(xué)合理的管理策略來加強(qiáng)廢舊物資的管理，提高企業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，滿足社會(huì)對(duì)高效節(jié)能企業(yè)的要求。
2.2 電力企業(yè)集約化和精益化管理的需要
目前國(guó)家電網(wǎng)公司正在大力推進(jìn)物資集約化，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，并且在管理上力求精益化，即以最少的資源投入實(shí)現(xiàn)企業(yè)的最大化經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)廢舊物資管理，合理利用再生廢舊物資就是減少資源浪費(fèi)的關(guān)鍵舉措。如果電力企業(yè)不能對(duì)廢舊物資產(chǎn)生的和處置提出解決方案，缺乏合理有效的管理制度，就會(huì)給企業(yè)發(fā)展帶來巨大的浪費(fèi)，甚至影響到整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。
2.3 電力企業(yè)降低項(xiàng)目投資成本的現(xiàn)實(shí)需要
電力企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)需要大量資金投入，所采購(gòu)的物資價(jià)值也比較高，如果可再利用物資得不到有效的再利用，將會(huì)造成物資的重復(fù)采購(gòu)，庫(kù)存占用高，資金回籠變得更加困難。因此，電力企業(yè)必須意識(shí)到，只有制定高效可行的廢舊物資管理制度，對(duì)廢舊物資進(jìn)行再利用，才能夠減少資源的浪費(fèi)，降低項(xiàng)目的投資成本。
2.4 電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值最大化的需要
如果不能將廢舊物資納入到電力企業(yè)的資產(chǎn)管理中，就一定會(huì)產(chǎn)生廢舊物資的浪費(fèi)和流失，尤其是那些體積較小的廢舊物資流失更為嚴(yán)重，但這些小部件在電力設(shè)備更新?lián)Q代時(shí)，往往具有很高的再利用價(jià)值。資產(chǎn)的流失最終會(huì)影響到公司的利潤(rùn)，所以這就需要電力企業(yè)建立一整套的管理體系來加強(qiáng)廢舊物資管理。這樣才能保證企業(yè)資源的最大化利用，從而最終實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值和增值。
3 應(yīng)對(duì)電力企業(yè)廢舊物資管理存在問題的對(duì)策
廢舊物資的種類繁雜而龐多，涉及企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的方方面面，因此，對(duì)電力企業(yè)而言，廢舊物資管理制度的制定和優(yōu)化是企業(yè)管理的一個(gè)難點(diǎn)。而且廢舊物資管理本身還會(huì)涉及公司內(nèi)部的許多既有利益集團(tuán)，而這些利益集團(tuán)誰都不愿放棄既得利益，這種阻礙也成為廢舊物資管理的一個(gè)難點(diǎn)所在。因此，建議采取以下對(duì)策來加強(qiáng)廢舊物資管理：
3.1 轉(zhuǎn)變?cè)信f觀念
電力企業(yè)要先對(duì)內(nèi)部的思想進(jìn)行整頓，各公司和管理部門要加強(qiáng)對(duì)廢舊物資管理的宣傳，努力讓員工認(rèn)識(shí)到廢舊物資管理的重要性，尤其是基層員工的觀念和意識(shí)亟需轉(zhuǎn)變。只有全體員工都以企業(yè)為家，關(guān)心企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的好壞，才能產(chǎn)生企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大和員工收益最大的雙贏局面。因此，要想加強(qiáng)廢舊物資管理就必須先從思想上進(jìn)行革命，讓企業(yè)和員工都認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)廢舊物資管理勢(shì)在必行。
3.2 建立和完善廢舊物資管理制度
切實(shí)有效的制度是一切行為的綱領(lǐng)，通過制度建設(shè)明確廢舊物資管理的范圍、相關(guān)業(yè)務(wù)流程以及各個(gè)管理部門的工作職責(zé)等。通過形成廢舊物資管理業(yè)務(wù)的規(guī)范，有效引導(dǎo)相關(guān)部門開展工作，從而能夠有效規(guī)避目前廢舊物資存在的弊端，減少?gòu)U舊物資浪費(fèi)以及資金的流失，并且能夠?qū)`反制度的行為進(jìn)行考核和懲罰，真正做到“有法可依，違法必究”，使廢舊物資管理的各項(xiàng)工作更加程序化、規(guī)范化和科學(xué)化，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。為此，筆者認(rèn)為可以參考圖1來設(shè)置廢舊物資處置流程。
3.3 建立聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制
為發(fā)揮物資管理部門對(duì)廢舊物資的跟蹤與監(jiān)督機(jī)制作用，應(yīng)由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，讓各個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)參與到廢舊物資管理中來，可以采取多部門聯(lián)合實(shí)物盤點(diǎn)的形式，定期或不定期進(jìn)行廢舊物資的檢查和抽查。并且要發(fā)揮各部門的相互監(jiān)督作用，確保所有廢舊物資登記在冊(cè)，有賬可查，而且是賬實(shí)相符。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)操作現(xiàn)象，就要對(duì)責(zé)任部門進(jìn)行考核，甚至予以重罰。這樣才能確保廢舊物資得到有效的管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的資源配置最大化，防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。
3.4 建立廢舊物資信息管理系統(tǒng)
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的普及和深化應(yīng)用，原有傳統(tǒng)的手工記賬已被計(jì)算機(jī)所取代。因此，對(duì)于廢舊物資管理也要適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，采用信息化手段，固定廢舊物資管理流程，讓廢舊物資管理規(guī)范化和系統(tǒng)化。通過對(duì)廢舊物資管理業(yè)務(wù)現(xiàn)狀、信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)支撐情況分析，提出廢舊物資交接、處置計(jì)劃上報(bào)、競(jìng)價(jià)過程、銷售訂單管理、銷售出庫(kù)等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息化改造方案，在ERP系統(tǒng)中增加廢舊物資交接、處置計(jì)劃上報(bào)、銷售訂單、銷售出庫(kù)等功能，優(yōu)化調(diào)增電子商務(wù)平臺(tái)競(jìng)價(jià)過程功能，實(shí)現(xiàn)ERP系統(tǒng)與電子商務(wù)平臺(tái)在廢舊物資處置業(yè)務(wù)中無縫銜接，實(shí)現(xiàn)與財(cái)務(wù)資產(chǎn)報(bào)廢產(chǎn)業(yè)務(wù)、廢舊物資處置收入賬務(wù)處置等業(yè)務(wù)流程全部在系統(tǒng)中開展。通過系統(tǒng)來加強(qiáng)廢舊物資的全過程管理，并且實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理資源共享。
4 結(jié)語
綜上所述，要加強(qiáng)電力企業(yè)的廢舊物資管理，必須將廢舊物資納入到電力企業(yè)資產(chǎn)管理中，而且要作為重要的一環(huán)進(jìn)行管理。同時(shí)在管理過程中要不斷地對(duì)管理制度進(jìn)行完善和優(yōu)化，讓所有部門和員工都參與到管理工作中，并輔助以信息化手段加強(qiáng)管理。相信一定能夠讓廢舊物資發(fā)揮最大經(jīng)濟(jì)效益，變廢為寶，為企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
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第2篇：廢舊物資利用方案范文
關(guān)鍵詞：物資;庫(kù)存;管理
經(jīng)濟(jì)全球化為企業(yè)發(fā)展提供了廣闊的舞臺(tái)，也帶來了全新的挑戰(zhàn)。對(duì)于火電企業(yè)而言，不僅面臨著產(chǎn)業(yè)過剩導(dǎo)致的競(jìng)爭(zhēng)激烈，更有太陽能、風(fēng)能等新能源快速發(fā)展帶來的沖擊。在不容樂觀的形勢(shì)面前，火電企業(yè)紛紛向管理要效益，在庫(kù)存管理上做文章。如果單從生產(chǎn)的角度考慮，庫(kù)存當(dāng)然越充足越好，但是企業(yè)必須通盤考慮經(jīng)濟(jì)效益，庫(kù)存積壓過多就會(huì)占用過多的資金，導(dǎo)致庫(kù)存管理成本和人工成本上升。還有，過高的庫(kù)存量會(huì)掩蓋了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中存在的一些問題。因此，研究庫(kù)存管理具有十分重要的意義。
1S公司庫(kù)存管理中存在的問題
1.1物資計(jì)劃不夠準(zhǔn)確
目前,S公司物資需求計(jì)劃實(shí)行統(tǒng)一管理，各基層單位根據(jù)基本建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、技術(shù)改造項(xiàng)目的安排和物資消耗規(guī)律編制年度、季度、月度物資采購(gòu)計(jì)劃和臨時(shí)性采購(gòu)計(jì)劃。需求計(jì)劃統(tǒng)一通過物資管理信息系統(tǒng)上報(bào)采購(gòu)中心，公司依據(jù)集采目錄實(shí)施計(jì)劃分交，其余委托各二級(jí)單位自行采購(gòu)。雖然S公司已經(jīng)建立了相對(duì)完善的工作流程，但是在執(zhí)行的過程中依然存在不少問題。比如，部分單位物資管理經(jīng)驗(yàn)不足，及時(shí)處理物資計(jì)劃能力較弱。部分單位對(duì)設(shè)備運(yùn)行及損耗情況掌握不準(zhǔn)確，導(dǎo)致計(jì)劃提報(bào)的及時(shí)性較差，沒有預(yù)留合理的采購(gòu)周期，給保障安全生產(chǎn)的物資供應(yīng)帶來困難。部分單位對(duì)物料的規(guī)格、型號(hào)、圖號(hào)、材質(zhì)等信息描述不清或不規(guī)范，導(dǎo)致計(jì)劃流轉(zhuǎn)周期長(zhǎng)，延誤采購(gòu)，影響生產(chǎn)。部分單位對(duì)上報(bào)計(jì)劃審核工作把關(guān)不嚴(yán)，沒有對(duì)所需更換的設(shè)備配件種類及數(shù)量作出準(zhǔn)確判斷，沒有對(duì)設(shè)備檢修作出個(gè)性化分析，促使采購(gòu)計(jì)劃量增大，形成庫(kù)存積壓。
1.2庫(kù)存管理不夠科學(xué)
S公司不設(shè)物資實(shí)物庫(kù)，由二級(jí)單位分別設(shè)實(shí)物庫(kù)并自行管理，導(dǎo)致整體管理水平參差不齊。(1)備品配件儲(chǔ)備定額沒有實(shí)施有效地管控，缺乏統(tǒng)一、準(zhǔn)確的管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在電廠機(jī)組投產(chǎn)運(yùn)行初期，對(duì)設(shè)備運(yùn)行、檢修及備品消耗等信息掌握不全面，導(dǎo)致編報(bào)的備品配件儲(chǔ)備定額的準(zhǔn)確性、實(shí)用性較差，備品配件按定額標(biāo)準(zhǔn)完全儲(chǔ)備后會(huì)造成大量的庫(kù)存積壓。(2)庫(kù)存資金增長(zhǎng)較快，缺乏有效的管控措施。當(dāng)前，公司的庫(kù)存管控工作側(cè)重于過程管控，沒有從源頭上控制庫(kù)存增長(zhǎng)。由于缺乏相應(yīng)的考核措施，導(dǎo)致部分單位需求計(jì)劃提報(bào)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于實(shí)際物資領(lǐng)用量，尤其是等級(jí)檢修后容易造成部分物資積壓，給庫(kù)存管控造成困難。(3)倉(cāng)儲(chǔ)信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。由于公司各生產(chǎn)單位地域分布較廣、投產(chǎn)時(shí)間不同，而且沒有建立統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)和要求，導(dǎo)致各單位倉(cāng)儲(chǔ)硬件設(shè)施及軟件管理差異較大，給公司倉(cāng)儲(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作帶來困難。
1.3修舊利廢執(zhí)行不力
(1)在廢舊物資回收處置、修復(fù)利用過程中，涉及到生產(chǎn)部門、財(cái)務(wù)部門、物資部門三方的業(yè)務(wù)銜接與配合。但由于部分單位在制度中沒有明確各部門在廢舊物資管理業(yè)務(wù)中的分工與職責(zé)，導(dǎo)致廢舊物資處置流程不明確，修舊利廢成果無法鑒定，修復(fù)物資折算估價(jià)無法統(tǒng)計(jì)等情況的發(fā)生。(2)在廢舊物資回收方面，由于部分單位物資管理部門在廢舊物資回收過程中重視程度不夠，沒有嚴(yán)格執(zhí)行“交舊才能領(lǐng)新，領(lǐng)新必先交舊”的原則。各單位在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)緊急領(lǐng)用物資后，物資供應(yīng)部門后續(xù)管控不到位，沒有及時(shí)催交回收廢舊物資，導(dǎo)致部分單位生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)廢舊物資存放較多，且不能及時(shí)交回，廢舊物資回收率較低。(3)在廢舊物資存放方面，部分單位由于庫(kù)區(qū)面積有限，在廢舊物資存放過程中，沒有嚴(yán)格按照要求做到分類存放、堆垛合理。將所有鑒定報(bào)廢的物資堆放在一起，無法做到廢舊物資根據(jù)材質(zhì)、類別不同進(jìn)行分類處置，最終導(dǎo)致廢舊物資變賣時(shí)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值降低。(4)在廢舊物資修復(fù)利用方面，部分單位由于獎(jiǎng)懲制度不明確，獎(jiǎng)勵(lì)力度不大，導(dǎo)致員工積極性不高，修舊利廢工作開展不到位。由于各單位專業(yè)技術(shù)力量的限制，部分廢舊物資修復(fù)后的安全性、可靠性得不到保障，導(dǎo)致該部分物資再利用情況較差。
2S公司庫(kù)存管理優(yōu)化方案
2.1提高物資計(jì)劃的準(zhǔn)確性
(1)提高采購(gòu)計(jì)劃編制要求，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)物資規(guī)格型號(hào)、計(jì)劃資金、需求時(shí)間等關(guān)鍵要素；對(duì)各用料單位報(bào)來的材料需求計(jì)劃進(jìn)行認(rèn)真匯總、審核、對(duì)庫(kù)；加強(qiáng)計(jì)劃考核管理，實(shí)行臨時(shí)計(jì)劃及計(jì)劃執(zhí)行情況按月進(jìn)行考核，從而提高物資需求計(jì)劃的準(zhǔn)確率、合格率、及時(shí)率，提升物資需求計(jì)劃管理水平；按照材料供應(yīng)的輕重緩急對(duì)需求計(jì)劃實(shí)行分類管理，尤其針對(duì)搶修、救災(zāi)等急需物資開辟綠色通道，確保生產(chǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(2)進(jìn)一步規(guī)范各單位物資計(jì)劃的提報(bào)工作。在計(jì)劃提報(bào)過程中，嚴(yán)格按照物資編碼要求準(zhǔn)確描述物資的規(guī)格、型號(hào)等特征，按時(shí)提報(bào)年度、季度、月度物資計(jì)劃，盡量減少緊急、臨時(shí)計(jì)劃的提報(bào)次數(shù)。提報(bào)物資計(jì)劃時(shí)，要充分考慮采購(gòu)設(shè)備的制造周期、物流情況等因素，預(yù)留足夠的采購(gòu)周期，確保物資的安全供應(yīng)。(3)根據(jù)年度檢修計(jì)劃及安排，提前對(duì)各單位等級(jí)檢修進(jìn)行管理提示，及時(shí)提報(bào)相應(yīng)的檢修計(jì)劃。及時(shí)開展等級(jí)檢修專項(xiàng)分析，對(duì)在檢修過程中未及時(shí)出庫(kù)造成積壓的物資，溯本求源，逐條逐項(xiàng)查找原因，落實(shí)責(zé)任，從而提高各單位對(duì)等級(jí)檢修計(jì)劃領(lǐng)用情況的重視程度，確保計(jì)劃領(lǐng)用率達(dá)90%以上。(4)持續(xù)開展現(xiàn)場(chǎng)物資識(shí)別培訓(xùn)工作，提高計(jì)劃部的業(yè)務(wù)知識(shí)水平和專業(yè)服務(wù)能力。以強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)提高服務(wù)效率為切入點(diǎn)，深入對(duì)標(biāo)管理學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)，更好地服務(wù)于基層。充分利用業(yè)余時(shí)間或培訓(xùn)機(jī)會(huì)加強(qiáng)物資屬性及機(jī)組設(shè)備、備件知識(shí)的學(xué)習(xí)，全面提升物資管理水平。
2.2提高庫(kù)存管理的科學(xué)性
(1)加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)管理。圍繞倉(cāng)儲(chǔ)管理申報(bào)達(dá)標(biāo)和庫(kù)容比、月度計(jì)劃領(lǐng)用率等關(guān)鍵指標(biāo)，大力深入開展采購(gòu)計(jì)劃、倉(cāng)儲(chǔ)案例分析工作。在庫(kù)存結(jié)存方面，更加注重日分析、周總結(jié)、月通報(bào)，充分利用電子寄售、實(shí)物寄售、框架協(xié)議等長(zhǎng)約采購(gòu)合同，進(jìn)一步提高工作效率，有效規(guī)避庫(kù)存不斷上漲的風(fēng)險(xiǎn)。每月通過庫(kù)存曲線圖提示各單位的庫(kù)存走勢(shì)情況，分析庫(kù)存增加或減少的原因，指導(dǎo)各單位制定對(duì)應(yīng)管控措施。對(duì)因庫(kù)存管理不善造成物料庫(kù)存超儲(chǔ)積壓的單位，由物資管理中心向公司財(cái)務(wù)部門提出計(jì)提存貨減值準(zhǔn)備金的建議，進(jìn)一步降低庫(kù)存物資的積壓。(2)平衡利庫(kù)及調(diào)劑調(diào)撥管理。加強(qiáng)對(duì)各單位平衡利庫(kù)工作的跟蹤，積極開展各單位庫(kù)存間的利庫(kù)和同等級(jí)機(jī)組庫(kù)存間的調(diào)劑調(diào)撥工作。按月分析各單位利庫(kù)情況，對(duì)同等級(jí)機(jī)組的同類型、同型號(hào)物資進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。借助ERP系統(tǒng)中調(diào)劑調(diào)撥功能，實(shí)現(xiàn)公司內(nèi)部閑置物資共享功能，進(jìn)一步加大公司內(nèi)部閑置物資的調(diào)劑調(diào)撥，減少不必要的庫(kù)存占用。組織各單位對(duì)現(xiàn)有庫(kù)存儲(chǔ)備物資進(jìn)行清查，對(duì)由于設(shè)備技改技措造成的積壓物資、儲(chǔ)備過量而形成的閑置物資、超過有效使用期限的廢舊物資，按照內(nèi)部調(diào)劑、對(duì)外銷售、減值、報(bào)廢等四種方式進(jìn)行處置，進(jìn)一步優(yōu)化庫(kù)存結(jié)構(gòu)。(3)實(shí)施聯(lián)儲(chǔ)代儲(chǔ)管理。實(shí)施多元化儲(chǔ)備，實(shí)現(xiàn)制造廠代儲(chǔ)、第三方代儲(chǔ)、聯(lián)合代儲(chǔ)、外部聯(lián)儲(chǔ)、內(nèi)部聯(lián)儲(chǔ)等先進(jìn)的儲(chǔ)備方式，努力實(shí)現(xiàn)跨集團(tuán)合作，檢修備件一體化服務(wù)。通過調(diào)研和比對(duì)形成公司備品配件聯(lián)合儲(chǔ)備目錄，利用物資管理系統(tǒng)搭建庫(kù)存共享平臺(tái)，幫助各單位實(shí)現(xiàn)公司范圍的“信息共享、資源共享”，從而提高庫(kù)存管理水平，降低庫(kù)存積壓的風(fēng)險(xiǎn)。通過供應(yīng)商走訪等方式主動(dòng)進(jìn)行業(yè)務(wù)接洽，進(jìn)一步擴(kuò)大聯(lián)儲(chǔ)、代儲(chǔ)及長(zhǎng)約采購(gòu)范圍，增強(qiáng)聯(lián)、代儲(chǔ)物資的實(shí)用性，從而降低庫(kù)存儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)。
2.3提高修舊利廢的執(zhí)行力
(1)完善廢舊物資管理體系。嚴(yán)格按照公司相關(guān)財(cái)務(wù)及物資管理制度，制定廢舊物資管理實(shí)施細(xì)則，統(tǒng)一廢舊物資回收、處理及利用工作的管理標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步明確廢舊物資管理工作中相關(guān)業(yè)務(wù)部門的具體職責(zé)，加強(qiáng)部門之間的分工與協(xié)作，建立健全交舊領(lǐng)新、修舊利廢的獎(jiǎng)懲辦法，進(jìn)一步完善廢舊物資管理體系。(2)加強(qiáng)廢舊物資回收工作。各單位物資供應(yīng)部門根據(jù)檢修及技改項(xiàng)目材料計(jì)劃，提前了解應(yīng)該回收的廢舊物資具體情況，制訂廢舊物資回收計(jì)劃，在保證安全生產(chǎn)的前提下，嚴(yán)格執(zhí)行交舊領(lǐng)新制度，嚴(yán)禁無計(jì)劃領(lǐng)料。不定期對(duì)各生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行跟蹤、落實(shí)、檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化廢舊物資回收及現(xiàn)場(chǎng)管理，杜絕廢舊物資料丟失浪費(fèi)現(xiàn)象。(3)規(guī)范廢舊物資的存放及處置工作。根據(jù)廢舊物資的種類和性質(zhì)，分別建立廢品庫(kù)、可修復(fù)庫(kù)和成品庫(kù)，對(duì)所有回收的廢舊物資分類存放、妥善保管。廢舊物資管理過程中必須履行相應(yīng)的出入庫(kù)手續(xù)，建立臺(tái)賬。對(duì)于無修復(fù)價(jià)值的廢舊物資，及時(shí)組織相關(guān)部門根據(jù)物資的新舊程度、市場(chǎng)行情評(píng)估價(jià)格，分類進(jìn)行銷售或拍賣。(4)全面開展修舊利廢工作。進(jìn)一步細(xì)化、科學(xué)化修舊利費(fèi)管理工作，盡最大可能提高廢舊物資的重復(fù)利用數(shù)量和品種。對(duì)于轉(zhuǎn)入成品庫(kù)的修復(fù)利用物資，采用后進(jìn)先出的辦法進(jìn)行出入管理和核算。明確修舊利廢獎(jiǎng)懲方案，物資修復(fù)后根據(jù)驗(yàn)收情況給予修理單位或個(gè)人一定獎(jiǎng)勵(lì)，提高職工修舊利廢工作積極性，緩解材料成本壓力，達(dá)到節(jié)支降耗的目的。從某種意義上來講，庫(kù)存管理也是企業(yè)管理的一個(gè)縮影，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，需要結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況，有針對(duì)性地選擇管理模式，抓住重點(diǎn)、多點(diǎn)發(fā)力、全面推進(jìn)，才能更好地找準(zhǔn)庫(kù)存的平衡點(diǎn)，提高企業(yè)整體效益，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn)
[1]張曉光.如何管理庫(kù)存[J].中國(guó)機(jī)電工業(yè),2009(6).
[2]張廣霞.聯(lián)合庫(kù)存管理法在供應(yīng)鏈庫(kù)存控制中的應(yīng)用[J].中國(guó)市場(chǎng),2008(15).
第3篇：廢舊物資利用方案范文
關(guān)鍵詞：電力企業(yè) 廢舊物資 集中處置 精益化管理
中圖分類號(hào)：TM7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2012）12（b）-0160-01
1 供電企業(yè)廢舊物資集中處置實(shí)行精益化管理的目標(biāo)
1.1 供電企業(yè)廢舊物資精益化管理的理念
近年來，隨著智能電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，電網(wǎng)設(shè)備更新?lián)Q代的步伐也日益加快，大批的陳舊輸變電設(shè)備進(jìn)入“退役”期，廢舊物資管理的重要性越來越突出，其管理模式也面臨著新的挑戰(zhàn)。廢舊物資管理是資產(chǎn)管理的重要組成部分，為了杜絕廢舊物資管理上的漏洞，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，只有全面提升廢舊物資管理的整體水平，對(duì)廢舊物資管理實(shí)行精益化管理模式，完善內(nèi)控機(jī)制，才能確保對(duì)廢舊物資集中處置流程全面管控，最終確保供電企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
1.2 供電企業(yè)廢舊物資精益化管理的范圍和目標(biāo)
（1）供電企業(yè)廢舊物資精益化管理的范圍。適用于供電企業(yè)廢舊物資的全過程管理，涵蓋廢舊物資的報(bào)廢手續(xù)審批、價(jià)值評(píng)估、查驗(yàn)入庫(kù)、在庫(kù)保管、處置計(jì)劃匯總上報(bào)、競(jìng)拍過程遠(yuǎn)程監(jiān)控、合同簽訂、處置資金回收、實(shí)物移交、ERP流程操作、資料歸檔等諸多環(huán)節(jié)的管理，確保廢舊物資處置流程可控。
（2）供電企業(yè)廢舊物資精益化管理的目標(biāo)。供電企業(yè)廢舊物資管理的目標(biāo)是采取精益化管理的模式，遵循“統(tǒng)一管理、集中處置”的原則，實(shí)行廢舊物資處置全流程管控，全閉環(huán)管理、全方位監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)廢舊物資管理規(guī)范化、效率最優(yōu)化、效益最大化，最終確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
①管理規(guī)范化。根據(jù)多年來在廢舊物資管理方面積累的經(jīng)驗(yàn)結(jié)合現(xiàn)狀，供電企業(yè)必須建立完整的廢舊物資集中處置管理標(biāo)準(zhǔn)體系，從制度上對(duì)廢舊物資管理加以全面規(guī)范，實(shí)現(xiàn)廢舊物資管理工作內(nèi)容的模板化、表單化，使廢舊物資管理更加規(guī)范化。
②效率最優(yōu)化。供電企業(yè)廢舊物資管理從審批卡的報(bào)廢手續(xù)審批、出入庫(kù)管理、處置資金回收要全面實(shí)現(xiàn)工作內(nèi)容的模板化、表單化管理，大幅提升管理效率；實(shí)行廢舊物資的處置計(jì)劃網(wǎng)上匯總上報(bào)、競(jìng)拍過程遠(yuǎn)程監(jiān)控、ERP流程操作等也可極大地節(jié)省人工成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。
③效益最大化。供電企業(yè)廢舊物資利用電子商務(wù)平臺(tái)集中競(jìng)價(jià)處置，可打破以往屬地回收商參與的界限，實(shí)現(xiàn)回收商跨區(qū)域自由準(zhǔn)入機(jī)制，同時(shí)實(shí)行回收商之間的多輪次競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)，可實(shí)現(xiàn)廢舊物資處置效益最大化。
2 供電企業(yè)廢舊物資進(jìn)行精益化管理的主要做法
2.1 供電企業(yè)廢舊物資集中處置精益化管理的主要流程
廢舊物資集中處置管理流程，涵蓋廢舊物資的報(bào)廢手續(xù)審批、價(jià)值評(píng)估、查驗(yàn)入庫(kù)、在庫(kù)保管、處置計(jì)劃匯總上報(bào)、競(jìng)拍過程遠(yuǎn)程監(jiān)控、合同簽訂、處置資金回收、實(shí)物移交、ERP流程操作、資料歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)。
2.2 供電企業(yè)加強(qiáng)廢舊物資精益化管理的重點(diǎn)工作
（1）理順管理流程、以制度約束行為。按照“統(tǒng)一管理，集中處置”的原則，細(xì)化廢舊物資從回收、分類、建檔、入庫(kù)、招標(biāo)競(jìng)拍等諸多流程，明確各管理部門的職責(zé)，為加強(qiáng)廢舊物資的精益化管理提供制度保證。
（2）對(duì)廢舊物資回收商資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審核，按照國(guó)家電網(wǎng)公司要求提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公安機(jī)關(guān)備案證明等相關(guān)資料，使那些具備回收資質(zhì)、信譽(yù)度高的回收商參與到廢舊物資的競(jìng)價(jià)銷售中來，保證廢舊物資處置過程的“公平、公正、公開”的原則，杜絕了不正當(dāng)交易。
（3）為了杜絕廢舊物資出售存在的資金風(fēng)險(xiǎn)，公布競(jìng)標(biāo)結(jié)果后，所有競(jìng)標(biāo)回收商必須先全額預(yù)付貨款方可進(jìn)入回收現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行裝貨。
（4）廢舊物資現(xiàn)場(chǎng)發(fā)貨人員必須在廢舊物資裝車前第一個(gè)進(jìn)入廢舊物資存放現(xiàn)場(chǎng)，需過磅物資要全過程監(jiān)磅，廢舊物資裝車完畢后，最后一個(gè)離開廢舊物資存放現(xiàn)場(chǎng)，防范廢舊物資流失風(fēng)險(xiǎn)。
（5）由于電力廢舊物資是一種特殊物資，為防止廢舊物資回流進(jìn)入電網(wǎng)，應(yīng)強(qiáng)行規(guī)定重大設(shè)備在變賣前進(jìn)行拆解處理；為了防止廢舊電力物資再次流入社會(huì)，危害社會(huì)用電安全，規(guī)定淘汰電表必須進(jìn)行銘牌拆除和碾壓處理方可處置，在提高廢舊物資剩余價(jià)值的同時(shí)，也應(yīng)履行電力企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。
2.3 確保廢舊物資精益化管理各流程正常運(yùn)行的人力資源保證
（1）為加強(qiáng)對(duì)廢舊物資管理工作的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，必須專門成立公司及部門兩級(jí)廢舊物資管理組織機(jī)構(gòu)，以便于加強(qiáng)各工作環(huán)節(jié)的溝通和協(xié)作。
（2）物資管理部門設(shè)專人負(fù)責(zé)廢舊物資處置計(jì)劃及方案的匯總、上報(bào)，廢舊物資銷售合同的簽訂、ERP系統(tǒng)廢舊物資流程的操作、廢舊物資的資金回收等工作。
（3）為了防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，廢舊物資的入庫(kù)和出庫(kù)等現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)工作規(guī)定必須經(jīng)兩人簽字確認(rèn)，確保廢舊物資交接數(shù)量的準(zhǔn)確，使賬物相符率達(dá)100%。
3 當(dāng)前供電企業(yè)廢舊物資管理中存在的問題
廢舊物資管理處在資產(chǎn)管理的末端環(huán)節(jié)，部分廢舊物資的管理臺(tái)賬記錄不全，物資的采購(gòu)計(jì)劃與報(bào)廢物資的處置計(jì)劃缺乏聯(lián)動(dòng)。
工程項(xiàng)目剩余物資的管理工作存在漏洞，項(xiàng)目實(shí)施單位不能及時(shí)編制拆舊物資清冊(cè)，項(xiàng)目應(yīng)退運(yùn)物資數(shù)量和實(shí)際退庫(kù)數(shù)量不相符，各相關(guān)部門的職責(zé)不清、工作流程不明確，缺乏相應(yīng)的監(jiān)督考核制度。
缺少專門的廢舊物資存放倉(cāng)庫(kù)和稱重計(jì)量裝置，在管理上造成諸多不便。
4 供電企業(yè)在廢舊物資管理方面需改進(jìn)的方向和對(duì)策
進(jìn)一步加強(qiáng)廢舊物資臺(tái)賬管理，建立物資采購(gòu)計(jì)劃與報(bào)廢物資處置計(jì)劃聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
應(yīng)加強(qiáng)工程項(xiàng)目剩余物資的全過程管理工作，制定相應(yīng)的工程項(xiàng)目剩余物資實(shí)施細(xì)則，明確各部門職責(zé)、工作流程與監(jiān)督考核等內(nèi)容。在項(xiàng)目開工前，由項(xiàng)目管理部門及時(shí)制定和下達(dá)退運(yùn)物資拆除計(jì)劃；項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)拆舊計(jì)劃編制拆舊物資清冊(cè)，在項(xiàng)目施工中，項(xiàng)目管理部門、監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)督職能；物資管理部門依據(jù)計(jì)劃和清冊(cè)做好接收工作，核實(shí)物資退庫(kù)情況；在項(xiàng)目竣工后，審計(jì)部門對(duì)拆除計(jì)劃等資料進(jìn)行審核，資料不全的不予審計(jì)結(jié)算。
應(yīng)規(guī)劃建設(shè)廢舊物資專用庫(kù)房，設(shè)置專門的廢舊物資倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)區(qū)域，集中分類存放并配備廢舊物資專用計(jì)量稱重電子地磅以便于物資部門對(duì)廢舊物資的統(tǒng)一管理。
5 結(jié)語
供電企業(yè)實(shí)施物資集約化管理后，通過廢舊物資集中處置精益化管理，在同樣的廢舊物資、同樣的管理人員狀況下，只需通過管理機(jī)制的變革，就可取得良好的工作成效。
參考文獻(xiàn)
第4篇：廢舊物資利用方案范文
霞浦供電公司改制4年來，通過精細(xì)化管理，調(diào)整采購(gòu)策略，強(qiáng)化采購(gòu)管理，引入招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，大力推進(jìn)廢舊物資處置等辦法，切實(shí)從采購(gòu)源頭上降本增效，從清倉(cāng)利庫(kù)中“淘金”，有效確保了企業(yè)資產(chǎn)的保值增值。
第一招：精打細(xì)算
“如何花最少的錢，買到最好的物資，充分挖掘供應(yīng)鏈利潤(rùn)。”霞浦供電公司在物資采購(gòu)工作中努力尋找供應(yīng)鏈上的“利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)”，在保障供應(yīng)的同時(shí)，多方位、多渠道向采購(gòu)、管理要效益，著力下好挖潛增效“這盤棋”。
為切實(shí)做到降本增效，霞浦供電公司在物資采購(gòu)工作中以“干事、干凈”主題教育活動(dòng)為主線，相繼出臺(tái)了《物資采購(gòu)管理辦法》和《廢舊物資回收和集中處置的效能監(jiān)察實(shí)施方案》等文件，通過召開挖潛增效動(dòng)員會(huì)，層層傳遞壓力，上下統(tǒng)一了“向采購(gòu)、管理要效益”的認(rèn)識(shí)。與此同時(shí)，利用每月召開的物資管理工作例會(huì)，進(jìn)一步宣傳貫徹降低成本增效理念，積極“挖找”新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)。
在此基礎(chǔ)上，根據(jù)每年年初制定的電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃框架，提出全年總體降本增效的奮斗目標(biāo)，通過制定降本增效具體措施，物供部門廣泛進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，靈活運(yùn)用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以“性價(jià)比”為原則，采取競(jìng)爭(zhēng)采購(gòu)、招投標(biāo)等多種方式，切實(shí)從采購(gòu)源頭上降本壓費(fèi)，努力為企業(yè)提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品。
第二招：“降”心獨(dú)具
針對(duì)電力設(shè)備供應(yīng)市場(chǎng)中的電纜、開關(guān)等產(chǎn)品，成本透明度低、壓價(jià)余地大等特點(diǎn)。該公司積極引入合格、成熟的供應(yīng)商，采取捆綁競(jìng)標(biāo)、公開競(jìng)價(jià)等方式，努力降低采購(gòu)成本。在改制以前，原有的工程建設(shè)、物資采購(gòu)以及辦公用品采取“獨(dú)家采購(gòu)”模式，現(xiàn)在改為集中招標(biāo)，量大價(jià)優(yōu)；有的品種原來是“切蛋糕”，給好幾個(gè)供應(yīng)商做，現(xiàn)在找“性價(jià)比”最優(yōu)的供應(yīng)商整體打包，想方設(shè)法降低采購(gòu)費(fèi)用。
2008年4月份，該公司對(duì)25千伏東關(guān)變電站實(shí)施技改，就戶外單接地隔離開關(guān)的采購(gòu)事宜，與山東、江蘇、浙江等數(shù)家供應(yīng)商進(jìn)行談判。以捆綁采購(gòu)項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)為籌碼，迫使供應(yīng)商降低競(jìng)標(biāo)單價(jià)，在原先報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上，每組隔離開關(guān)價(jià)值降低了6000元。
2008年上半年，霞浦供電公司物資采購(gòu)金額達(dá)到1107元，完成招標(biāo)項(xiàng)目151項(xiàng)，完成率100％，節(jié)約資金累計(jì)219.37萬元。
第三招：抓大不放小
針對(duì)不同的物資采購(gòu)，該公司靈活運(yùn)用不同的競(jìng)爭(zhēng)采購(gòu)模式，盡可能為企業(yè)節(jié)約采購(gòu)資金。2008～5月，該公司須采購(gòu)變電站“兩票”管理系統(tǒng)。物供部門通過市場(chǎng)調(diào)研，得知兄弟單位在采購(gòu)?fù)活愋拖到y(tǒng)上，有一家供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)都較好。在與兄弟單位協(xié)商后，想通過區(qū)域聯(lián)合的方式，達(dá)到降低采購(gòu)成本的目的。然而，經(jīng)過與供應(yīng)商的三輪談判，都未達(dá)到理想的價(jià)格。為能把價(jià)格壓到合理水平，物供部門在深入研究市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，選擇了國(guó)內(nèi)5家有較強(qiáng)實(shí)力的供應(yīng)商，公開進(jìn)行招投標(biāo)，經(jīng)過幾輪商談，最終以低于市場(chǎng)預(yù)估價(jià)5.5萬元成交。對(duì)批量小、規(guī)格型號(hào)雜的材料，該公司采用詢比價(jià)訂貨，盡量減少中間環(huán)節(jié)，提高直供比率，如辦公桌、電腦配件等辦公設(shè)備，物供部門通過套標(biāo)，就近采購(gòu)，每年為企業(yè)節(jié)省資金約30多萬元。
無論是大件設(shè)備，還是極不起眼的辦公用品，該公司抓大不放小，在降本增效上做“細(xì)”文章，千方百計(jì)為企業(yè)增收節(jié)支。
第四招：廢舊利新
在常人眼里，廢舊物資如同“垃圾”。然而，近年來，霞浦供電公司通過公開、透明處理廢舊物資，使之“變廢為寶”，取得了實(shí)實(shí)在在的效益。2008年，該公司又將廢舊物資處置列為“重點(diǎn)效能監(jiān)察項(xiàng)目”，努力挖掘廢舊物資的“含金量”，為企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)效益。2007年，該公司已完成報(bào)廢固定資產(chǎn)處置和廢舊材料回收金額100多萬元。
該公司針對(duì)電網(wǎng)建設(shè)、大修技改工程、新農(nóng)村電氣化建設(shè)中折舊設(shè)備逐步增多，以及抗臺(tái)救災(zāi)重建中受損物資處理，從拍賣方案的制定、流程審核、底價(jià)審批、資金結(jié)算等方面設(shè)立丁關(guān)鍵控制點(diǎn)，對(duì)廢舊物資的拍賣進(jìn)行全方位、多角度的過程控制，使廢舊物資處置工作有序進(jìn)行。
在此基礎(chǔ)上，該公司物供部門還及時(shí)向供電所、輸變電檢修部等一線生產(chǎn)部門通報(bào)物資庫(kù)存情況，最大限度地使用庫(kù)存貨品，減少設(shè)備閑置和資金占用。同時(shí)加快賬外可用廢舊物資的利用，充分利用大檢修有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)物供與各生產(chǎn)部門的協(xié)調(diào)，積極組織一線人員進(jìn)行深入、細(xì)致的研討、交流，提出從廢舊利新中“摳”效益的具體措施，充分盤活、利用賬外物資使用效益。如，前不久受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“海鷗”影響，牙城鎮(zhèn)后山村一臺(tái)配變燒毀，在審核牙城供電所上報(bào)搶修物資清單后，物供部門積極與供電所協(xié)調(diào)，在廢舊物資設(shè)備中找到1臺(tái)規(guī)格尺寸相近的配變，直接為企業(yè)節(jié)約采購(gòu)資金3.5萬元。
此外，霞浦供電公司在實(shí)施“集中交易，陽光操作”的物資采購(gòu)原則基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實(shí)招標(biāo)分權(quán)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)薦標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)“三分離”，通過依法公開招投標(biāo)信息，嚴(yán)格組織招標(biāo)，嚴(yán)格資質(zhì)審查，認(rèn)真編制招標(biāo)文件等務(wù)實(shí)舉措，確保了工程交易活動(dòng)有序、集中、公開、透明。
第5篇：廢舊物資利用方案范文
[關(guān)鍵詞] 再生資源 圈區(qū)管理 高值化 資源化 財(cái)稅扶持
1 前言
國(guó)務(wù)院總理在2004年召開的中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上明確提出：“要研究制定鼓勵(lì)廢物回收和資源再生利用的政策法規(guī)；建立廢舊物資和再生資源回收利用系統(tǒng)，提高資源循環(huán)利用率和無害化處理率?！痹?005年召開的全國(guó)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)電視電話會(huì)議上，溫總理強(qiáng)調(diào)：“以再生金屬、廢舊輪胎、廢舊農(nóng)膜、廢舊家電及電子產(chǎn)品為重點(diǎn)，推進(jìn)再生資源回收利用”。
黨的十六屆五中全會(huì)把“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”確立為我國(guó)“十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開放的七大主要任務(wù)之一，并對(duì)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、加大環(huán)境保護(hù)力度等工作提出了明確要求?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2005〕22號(hào)）指出“推進(jìn)綠色消費(fèi)，完善再生資源回收利用體系。建設(shè)一批符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的工業(yè)（農(nóng)業(yè)）園區(qū)和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市。”
2007年4月27日，國(guó)務(wù)院總理在全國(guó)節(jié)能減排電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)了再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)對(duì)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的重要性：“深化國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，建成一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型地區(qū)、典型企業(yè)、再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣。”總書記在黨的十七大報(bào)告中指出：“建設(shè)生態(tài)文明，形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式?！币巴晟朴欣诠?jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律和政策，加快形成可持續(xù)發(fā)展體制機(jī)制。建設(shè)科學(xué)合理的能源資源利用體系，提高能源資源利用效率?！?008年3月，國(guó)務(wù)院總理在全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告中指出，“鼓勵(lì)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)再生資源回收利用。全面推行清潔生產(chǎn)?！?/p>
由此可見，隨著“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”的不斷深入，作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分，即再生資源的回收利用正不斷發(fā)展。從國(guó)家政策到地方產(chǎn)業(yè)，都在為此目標(biāo)不斷努力。
2 再生資源和再生資源產(chǎn)業(yè)
2.1 再生資源和再生資源產(chǎn)業(yè)簡(jiǎn)介
根據(jù)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法(草案)》，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等過程中進(jìn)行的減量化、再利用、資源化活動(dòng)的總稱。所謂減量化，是指在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等過程中減少資源消耗和廢物產(chǎn)生。所謂再利用，是指將廢物直接作為產(chǎn)品或者經(jīng)修復(fù)、翻新、再制造后繼續(xù)作為產(chǎn)品使用，或者將廢物的全部或者部分作為其他產(chǎn)品的部件予以使用。所謂資源化，是指直接將廢物作為原料進(jìn)行利用或者對(duì)廢物進(jìn)行再生利用。因此，回收再利用是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要內(nèi)容，而再生資源理所當(dāng)然地成為“再利用、資源化”的主要對(duì)象。
根據(jù)《再生資源回收管理辦法》中相關(guān)條例，再生資源是指在社會(huì)生產(chǎn)和生活消費(fèi)過程中產(chǎn)生的，已經(jīng)失去原有全部或部分使用價(jià)值，經(jīng)過回收、加工處理，能夠使其重新獲得使用價(jià)值的各種廢棄物。再生資源包括廢舊金屬、報(bào)廢電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)電設(shè)備及其零部件、廢造紙?jiān)希ㄈ鐝U紙、廢棉等）、廢輕化工原料（如橡膠、塑料、農(nóng)藥包裝物、動(dòng)物雜骨、毛發(fā)等）、廢玻璃等。
隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不斷深入，再生資源回收利用已經(jīng)逐漸形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)，即再生資源產(chǎn)業(yè)（也稱靜脈產(chǎn)業(yè)）。而發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)是國(guó)家倡導(dǎo)建立的一種新型工業(yè)園區(qū)，通過園區(qū)內(nèi)以及園區(qū)外的中間產(chǎn)品和廢舊物資的相互交換從而實(shí)現(xiàn)物質(zhì)的循環(huán)，通過能量、資源和信息系統(tǒng)的高度集成使用和基礎(chǔ)設(shè)施共享的方式構(gòu)建園區(qū)工業(yè)生態(tài)鏈，以此形成固廢資源化和固體廢物處理處置的特殊產(chǎn)業(yè)集群，從而使資源得到最佳配置、廢物得到有效利用，從根本上解決了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的尖銳沖突，是實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效手段。
以塑料回收利用為例，近年來，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快，資源和原材料需求量的不斷增加以及國(guó)際原油價(jià)格猛漲，合成樹脂原材料價(jià)格不斷攀升，與此同時(shí)，舊城改造、電子電器汽車等更新加快，作為可再生利用的廢舊塑料回收再利用量不斷增長(zhǎng)。尤其在沿海地區(qū)的浙江、廣東、福建等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，塑料消耗量大，原材料樹脂供不應(yīng)求，逐步形成了廢舊電子電器拆解和塑料回收綜合利用的市場(chǎng)。塑料再生行業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了周邊以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)農(nóng)民增收、提高生活水平和資源再生利用保護(hù)礦產(chǎn)資源做出了很大的貢獻(xiàn)，但由于前期對(duì)這一行業(yè)缺少引導(dǎo)和規(guī)劃，這些地區(qū)從事進(jìn)口以及國(guó)內(nèi)集散的廢舊塑料拆解利用企業(yè)，大多數(shù)規(guī)模小而分散，工藝落后、設(shè)備老舊、生產(chǎn)技術(shù)水平不高，環(huán)保投入很少、易造成二次污染，特別是某些回收塑料集散地的環(huán)境污染問題已很嚴(yán)重，但同時(shí)又是當(dāng)?shù)孛癖姷闹饕\生手段，從資源再生利用的角度應(yīng)該扶持它讓其發(fā)展?fàn)畲?，這些情況已引起社會(huì)廣泛的關(guān)注，當(dāng)?shù)卣幱趦呻y狀態(tài)。解決這些問題的唯一出路就是要實(shí)行圈區(qū)管理，通過圈區(qū)管理可以建立完善的環(huán)保設(shè)施；實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好化，通過圈區(qū)管理可以將改性塑料技術(shù)應(yīng)用于廢舊塑料再生行業(yè)，實(shí)現(xiàn)其高值化應(yīng)用；通過圈區(qū)管理可以集中財(cái)力進(jìn)行財(cái)稅扶持，享受國(guó)家優(yōu)惠政策。
2.2 再生資源產(chǎn)業(yè)圈區(qū)管理是實(shí)現(xiàn)再生資源可持續(xù)發(fā)展的前提
實(shí)施“圈區(qū)管理”[1,2]，通過園區(qū)的統(tǒng)一管理及引導(dǎo)，可使再生資源加工業(yè)目前存在的管理粗放、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、布局分散、加工品種單一等問題得到解決，提高再生資源的回收效率；通過園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃對(duì)廢渣、廢水和廢氣進(jìn)行集中防治和無害化處理，可減少和避免污水、廢棄物對(duì)環(huán)境的影響；同時(shí)通過資源的整合，引進(jìn)先進(jìn)的改性技術(shù)，提高對(duì)廢舊資源的高值化利用，有利于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，建立起一批能參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的再生資源工業(yè)區(qū)。這項(xiàng)工作有利于更好地保護(hù)環(huán)境及加強(qiáng)有關(guān)部門的執(zhí)法監(jiān)管，對(duì)于促進(jìn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。
以廢舊塑料回收利用為例，經(jīng)過實(shí)地考察和借鑒國(guó)內(nèi)外工業(yè)園區(qū)建設(shè)及各類廢舊資源再生行業(yè)所取得的成功經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為對(duì)廢舊塑料回收行業(yè)實(shí)行圈區(qū)管理應(yīng)嚴(yán)格做好以下幾點(diǎn)工作：一是要正確理解廢舊塑料環(huán)境友好化再生利用的重要意義，建立生態(tài)型塑料回收再生工業(yè)園區(qū)，回收再生塑料替代原料的使用，可在一定程度上緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源供給不足的矛盾，因此具有重要的戰(zhàn)略意義；二是要充分發(fā)揮圈區(qū)管理部門職能作用，加強(qiáng)圈區(qū)科學(xué)規(guī)劃與公共設(shè)施投入，制定科學(xué)的管理?xiàng)l例并嚴(yán)格執(zhí)行，引導(dǎo)企業(yè)入園，建設(shè)服務(wù)型管理部門。
3 再生資源的高值化利用
再生資源的回收利用由來已久，根據(jù)傳統(tǒng)的回收利用方法，只是簡(jiǎn)單地將可回收利用的廢棄物進(jìn)行收集，未進(jìn)行充分利用，也未能發(fā)揮出再生資源的全部潛力。因此，再生資源的高值化利用，是再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和廢棄物資源化的關(guān)鍵。福建省十分重視再生資源高值化利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，省經(jīng)貿(mào)委已委托省資源再生協(xié)會(huì)組建福建省再生資源行業(yè)調(diào)研組，福建省改性塑料技術(shù)開發(fā)基地已先行對(duì)福建省主要廢舊塑料集散地展開了較系統(tǒng)的調(diào)研，對(duì)福建省廢舊塑料行業(yè)的生態(tài)園區(qū)建設(shè)提出了一系列建設(shè)性建議。
以廢舊塑料的回收利用為例，按照傳統(tǒng)的處理方法，廢棄的塑料制品往往和生活垃圾或生產(chǎn)垃圾一起，進(jìn)行填埋或者焚燒，這是一種低值化甚至是無價(jià)值的利用。而按照高值化利用的原則，廢舊塑料作為一種再生資源，在進(jìn)入垃圾系統(tǒng)之前，將其進(jìn)行回收，分類，重新制成塑料母料，加工成制品。雖然這類產(chǎn)品相對(duì)于其廢棄前的檔次下降，但相對(duì)于焚燒或者填埋，這樣的利用過程就是屬于一種高值化利用[3]。
再生資源的高值化利用，要依靠強(qiáng)有力的科技研發(fā)，從產(chǎn)品的源頭開始，以材料與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)設(shè)計(jì)理念為指導(dǎo)，充分考慮產(chǎn)品在利用后的可回收、再資源化的能力。以無機(jī)粉體改性塑料環(huán)境友好材料為例，塑料在使用和再生加工過程中都會(huì)產(chǎn)生性能老化，另一方面由于回收的廢舊塑料來自不同的應(yīng)用領(lǐng)域，其初始材質(zhì)參差不齊，各類塑料混雜在一起，造成了回收塑料的綜合性能特別是加工性能和力學(xué)性能大大降低，這就使得再生塑料的應(yīng)用領(lǐng)域受到很大的限制，經(jīng)濟(jì)效益得不到很好的體現(xiàn)。為了提高廢舊塑料循環(huán)再生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，就必須引入先進(jìn)的改性技術(shù)，提高產(chǎn)品的綜合性能。目前主要是通過將其與無機(jī)粉體共混，并加入少量功能性助劑，提高回收塑料的拉伸強(qiáng)度和抗沖擊強(qiáng)度以及耐熱性，或者利用兩種或兩種以上的回收塑料制備合金料，提高產(chǎn)品的綜合性能。
由省經(jīng)貿(mào)委、省財(cái)政廳批準(zhǔn)成立的福建省改性塑料技術(shù)開發(fā)基地長(zhǎng)期致力于環(huán)境友好材料及固廢的綜合利用與治理領(lǐng)域研發(fā)工作，在國(guó)家“十五”科研攻關(guān)計(jì)劃、國(guó)家“十一五”科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目、教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才資助項(xiàng)目和福建省“十一五”重大專項(xiàng)的資助下，在改性塑料方面取得了一系列成果，這些技術(shù)在廢舊塑料高值化利用方面將發(fā)揮其應(yīng)有的作用[4,5]。以利用稀土“殼一核”無機(jī)粉體改性塑料技術(shù)為例[6]，該技術(shù)可以同時(shí)提高廢舊塑料的剛性和韌性，很好地實(shí)現(xiàn)了廢舊塑料剛性和韌性的共存效果，目前已應(yīng)用于回收聚烯烴類產(chǎn)品和工程塑料ABS類等產(chǎn)品，承擔(dān)《功能性環(huán)境友好型回收塑料專用樹脂》的研發(fā)，以其可塑性強(qiáng)、流動(dòng)成型性好、加工條件范圍廣以及柔韌性好等優(yōu)點(diǎn)成為塑料的主導(dǎo)產(chǎn)品，開發(fā)了再生聚丙烯（PP）編織袋專用樹脂；再生聚乙烯（PE）市政排污、燃?xì)廨斔图巴ㄓ嵐怆娎|護(hù)套等管道專用樹脂；環(huán)境友好型PE塑料包裝材料專用樹脂和回收塑料ABS增韌增強(qiáng)專用樹脂。
4 再生資源高值化利用的財(cái)稅扶持
再生資源產(chǎn)業(yè)屬于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，因此，國(guó)家對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策支持也必然屬于對(duì)再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。目前，為了推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)家在財(cái)政、投資、稅收、金融等各項(xiàng)政策上都給予了有力支持。例如，在財(cái)政政策方面，按照即將出臺(tái)的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》要求，研究建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金，用于支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策研究、示范試點(diǎn)、宣傳培訓(xùn)等。在稅收政策方面，國(guó)家調(diào)整了進(jìn)出口稅收政策，控制國(guó)內(nèi)緊缺資源和高耗能、高排放、資源性產(chǎn)品出口，對(duì)這類產(chǎn)品實(shí)施出口暫定稅率。這些政策都為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展提供條件。而作為再生資源產(chǎn)業(yè)，在享受循環(huán)經(jīng)濟(jì)大背景下的政策優(yōu)惠的同時(shí)，筆者認(rèn)為，再生資源高值化利用應(yīng)該擁有更具體的財(cái)稅扶持。筆者在調(diào)查福建省再生資源高值化利用現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對(duì)目前福建省對(duì)該產(chǎn)業(yè)的財(cái)稅扶持提出以下建議：
4.1 在財(cái)政政策方面，應(yīng)該根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)條例，出臺(tái)具體的獎(jiǎng)勵(lì)措施。對(duì)從事再生資源產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，根據(jù)其“再利用、資源化”所創(chuàng)造的價(jià)值，給予獎(jiǎng)勵(lì)。采取政府補(bǔ)貼方式支持再生資源高值化利用的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用推廣。按照即將出臺(tái)的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》要求，研究建立發(fā)展再生資源高值化利用的專項(xiàng)資金，用于開發(fā)再生資源高值化利用的政策研究、示范試點(diǎn)、宣傳培訓(xùn)等。可以參考《中央財(cái)政主要污染物減排專項(xiàng)資金管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)再生資源利用過程的污染指標(biāo)、監(jiān)測(cè)和考核三大體系能力建設(shè)。
4.2 在稅收政策方面，國(guó)家已經(jīng)調(diào)整了進(jìn)出口稅收政策，控制國(guó)內(nèi)緊缺資源和高耗能、高排放、資源性產(chǎn)品出口，對(duì)這類產(chǎn)品實(shí)施出口暫定稅率。因此，對(duì)于再生資源產(chǎn)業(yè)，應(yīng)出臺(tái)高值化利用項(xiàng)目減免企業(yè)所得稅及高值化利用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅政策。要配合內(nèi)外資統(tǒng)一《企業(yè)所得稅法》的實(shí)施，落實(shí)好符合條件的資源再生與綜合利用、與環(huán)保有關(guān)的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。推進(jìn)資源稅制度改革，改進(jìn)計(jì)征方式，提高稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。研究企業(yè)新購(gòu)入的進(jìn)行再生資源高值化利用研發(fā)所需設(shè)備所含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅金在其銷項(xiàng)稅金中抵扣的政策。開展環(huán)境稅方案的研究設(shè)計(jì)，研究鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)緊缺資源廢料進(jìn)口的政策。
根據(jù)《福建省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于建立廢舊物資回收利用“雙向管控”增值稅管理機(jī)制的通知》（閩國(guó)稅發(fā)〔2007〕203號(hào)）的精神，福建省實(shí)行廢舊物資回收利用“雙向管控”增值稅管理機(jī)制。該機(jī)制是指，對(duì)廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)單位（以下簡(jiǎn)稱“回收單位”）的廢舊物資回收實(shí)行“以票控進(jìn)，以進(jìn)控銷”正向管理，對(duì)利用廢舊物資企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“利廢企業(yè)”）的廢舊物資利用實(shí)行“以產(chǎn)控耗，以耗控進(jìn)”的逆向管理，對(duì)回收單位的“銷”與利廢企業(yè)的“進(jìn)”進(jìn)行“指標(biāo)比對(duì)”，并進(jìn)行相關(guān)納稅評(píng)估，防范廢舊物資增值稅專用發(fā)票虛開虛抵的增值稅管理機(jī)制。“以票控進(jìn)，以進(jìn)控銷”正向管理是指，對(duì)回收單位進(jìn)行源頭管理，嚴(yán)格收購(gòu)憑證的使用和管理，要求區(qū)分不同購(gòu)進(jìn)對(duì)象，開具收購(gòu)憑證或取得發(fā)票，從購(gòu)進(jìn)環(huán)節(jié)防范虛開收購(gòu)憑證，進(jìn)而防范其銷售環(huán)節(jié)廢舊物資增值稅專用發(fā)票的虛開?！耙援a(chǎn)控耗，以耗控進(jìn)”逆向管理是指，對(duì)利廢企業(yè)利用廢舊物資參照農(nóng)產(chǎn)品預(yù)約定耗實(shí)行利廢預(yù)約定耗管理，并通過納稅評(píng)估測(cè)算企業(yè)產(chǎn)能確定其廢舊物資的消耗量，從而核實(shí)企業(yè)取得廢舊物資專用發(fā)票的情況，防范其虛抵廢舊物資增值稅專用發(fā)票?！爸笜?biāo)比對(duì)”是指，對(duì)回收單位進(jìn)行納稅評(píng)估，并將利廢企業(yè)核實(shí)后的廢舊物資購(gòu)進(jìn)指標(biāo)與回收單位的銷售指標(biāo)進(jìn)行比對(duì)，再次防范其銷售環(huán)節(jié)廢舊物資增值稅專用發(fā)票的虛開[7]。
4.3 在價(jià)格政策方面，應(yīng)適時(shí)調(diào)整再生資源產(chǎn)品的價(jià)格，支持對(duì)再生資源的高值化利用，應(yīng)體現(xiàn)“高值化”的特點(diǎn)，專項(xiàng)用于支持當(dāng)?shù)卦偕Y源結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品研發(fā)；取消對(duì)高耗能企業(yè)的優(yōu)惠電價(jià)政策，降低小火電價(jià)格，對(duì)再生資源發(fā)電等實(shí)行鼓勵(lì)性電價(jià)政策。還要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革。適時(shí)理順資源性產(chǎn)品價(jià)格，對(duì)開發(fā)的再生資源產(chǎn)品實(shí)行適當(dāng)?shù)膬r(jià)格保護(hù)。
4.4 在金融政策方面，國(guó)家已經(jīng)了《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》和《節(jié)能減排授信工作指導(dǎo)意見》，出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的意見》和《關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見》，這些政策都可以為再生資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供參考。在目前“從緊”的貨幣政策的影響下，金融機(jī)構(gòu)在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)再生資源高值化利用項(xiàng)目的信貸支持，優(yōu)先為符合條件的項(xiàng)目提供融資服務(wù)。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券，積極開展再生資源高值化利用項(xiàng)目收益?zhèn)圏c(diǎn)、環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。研究提出設(shè)立再生資源產(chǎn)業(yè)投資基金方案，促進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4.5 在投資政策方面，國(guó)家將繼續(xù)加大國(guó)債和中央預(yù)算內(nèi)投資對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持力度；將一些節(jié)能效果明顯的重點(diǎn)項(xiàng)目，納入中央財(cái)政節(jié)能技術(shù)改造獎(jiǎng)勵(lì)資金支持范圍。因此，作為地方政府，應(yīng)努力發(fā)展一批“再生資源高值化利用”的龍頭企業(yè)，開發(fā)一批“高值化”效果顯著的項(xiàng)目，使之得到國(guó)家投資的支持。
4.6 在政府采購(gòu)政策方面，可以根據(jù)《關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》,《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見》，實(shí)行政府綠色采購(gòu)。政府采購(gòu)清單，再生資源高值化利用的企業(yè)將以此為導(dǎo)向，努力開發(fā)適合采購(gòu)的產(chǎn)品。同時(shí)，一些優(yōu)秀的產(chǎn)品也可以通過企業(yè)或行業(yè)的推薦，在政府采購(gòu)中享有優(yōu)先權(quán)。
5 展望
《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》即將，節(jié)能減排、可持續(xù)發(fā)展、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，都將獲得一個(gè)至關(guān)重要的支點(diǎn)。中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)即將迎來一個(gè)里程碑式的時(shí)刻。各地政府應(yīng)站在戰(zhàn)略的高度，根據(jù)當(dāng)?shù)匾研纬傻膹U物回收集散地的現(xiàn)狀，周密規(guī)劃圈區(qū)管理的一系列工作，大力支持開展再生資源的高值化利用的技術(shù)研發(fā)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，用足財(cái)稅政策扶持再生資源高值化開發(fā)的企業(yè)，推動(dòng)這一產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)真正“沒有廢物的經(jīng)濟(jì)”。
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第6篇：廢舊物資利用方案范文
關(guān)鍵詞：施工現(xiàn)場(chǎng)；工程物資管理；工程效益；儲(chǔ)存保管
中圖分類號(hào)：TG115文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-2374（2009）08-0145-02
當(dāng)我們承擔(dān)了一項(xiàng)施工項(xiàng)目工程，這項(xiàng)項(xiàng)目工程的效益好壞，最終的利潤(rùn)與投資的比例大小，與物資管理、節(jié)約材料費(fèi)用、降低工程成本，有著密切的關(guān)系，由于材料費(fèi)在流動(dòng)資金占用中和工程成本中所占的比重最大，故加強(qiáng)物資材料管理是提高施工項(xiàng)目工程經(jīng)濟(jì)效益的最主要途徑。一項(xiàng)項(xiàng)目施工的物資管理，它是施工項(xiàng)目工程生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、活動(dòng)所需的各種物資計(jì)劃、訂購(gòu)、保管，合理的使用管理工作，它是施工項(xiàng)目工程管理的重要內(nèi)容，這是一次施工項(xiàng)目工程生產(chǎn)前的準(zhǔn)備工作，施工項(xiàng)目工程物資管理的任務(wù)，它不僅要按質(zhì)、按量、按期齊備地供應(yīng)，施工生產(chǎn)中所需用的材料物資保證，使施工生產(chǎn)按計(jì)劃正常進(jìn)行。而且要十分注意節(jié)約物資材料消耗，減少物資材料庫(kù)的儲(chǔ)備和資金的占用，降低物資材料的采購(gòu)、保管等費(fèi)用。總之施工項(xiàng)目工程的物資材料管理工作應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)全面的經(jīng)濟(jì)效益，防止那種“只供不管，盲目的儲(chǔ)備，優(yōu)材劣用，劣材充優(yōu)等不良”現(xiàn)象發(fā)生。
施工工程項(xiàng)目生產(chǎn)所需用的各種機(jī)械以及所用的零部件，物資材料的種類，各種工具，繁多復(fù)雜，材料、配件各有不同的型號(hào)和品種，為了便于施工生產(chǎn)和加強(qiáng)材料物資管理，減少不必要的損失，對(duì)各類材料、配件、工具燃料等物資設(shè)立一個(gè)部門管理，簡(jiǎn)稱倉(cāng)庫(kù)，來確保施工生產(chǎn)中所需的各種配件材料，減少資金浪費(fèi)。
物資倉(cāng)庫(kù)管理是施工工程物資管理的重要方面，施工項(xiàng)目工程的物資管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都同倉(cāng)庫(kù)有著直接或間接的關(guān)系，做好倉(cāng)庫(kù)物資管理工作，對(duì)于保證施工生產(chǎn)中的供應(yīng)，合理的儲(chǔ)備，節(jié)約使用等方面有著重要的作用。
一、倉(cāng)庫(kù)管理的職能
1．物資驗(yàn)收入庫(kù)。物資驗(yàn)收包括兩個(gè)方面，一是數(shù)量品種、規(guī)格在材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)必須根據(jù)進(jìn)料計(jì)劃，檢查到貨在數(shù)量品種規(guī)格中是不是與發(fā)票、送料憑證、運(yùn)單、合同規(guī)定相符，另一方面驗(yàn)收質(zhì)量，凡是倉(cāng)庫(kù)能檢驗(yàn)的由倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)，凡是需要由技術(shù)部門或技術(shù)權(quán)威人士鑒定的，應(yīng)當(dāng)由這些單位和權(quán)威人士負(fù)責(zé)，開出相應(yīng)的檢驗(yàn)合格和鑒定證明。才能點(diǎn)收入庫(kù)，或直接送到現(xiàn)場(chǎng)使用。
物資的驗(yàn)收工作是要把好物資進(jìn)庫(kù)以前的數(shù)量關(guān)、質(zhì)量關(guān)和單據(jù)關(guān)，只有當(dāng)單據(jù)、數(shù)量驗(yàn)收無誤后，才能入庫(kù)登帳、立卡等手續(xù)，而且將入庫(kù)通知單連發(fā)票、運(yùn)單等一起交給財(cái)會(huì)部門，如發(fā)現(xiàn)品種、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量、單據(jù)和不符合計(jì)劃要求等規(guī)定的或同樣材料價(jià)格不等的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況，說明原因或拒收或先行收下，但報(bào)主管部門，提出退貨、調(diào)換或折價(jià)、減價(jià)等意見。為了提高物資驗(yàn)收的工作效率，倉(cāng)庫(kù)人員要經(jīng)常掌握到貨情況，做好各項(xiàng)接貨準(zhǔn)備工作，如組織人力搬運(yùn)、貨位準(zhǔn)備等。
2．物資儲(chǔ)存保管。物資驗(yàn)收入庫(kù)以后，到發(fā)出使用以前，有一段時(shí)間需要妥善保管，如水泥、鋼材、木材、燃油、沙石等，物資的保管，應(yīng)當(dāng)做到材料必須防火、防盜、防雨、防變質(zhì)、防損壞，這樣才能不使物資數(shù)量短缺，不使物資變質(zhì)，不使物品混合，同時(shí)物資還盡可能地便于收發(fā)、便于檢驗(yàn)、盤點(diǎn)和清庫(kù)。
對(duì)于周轉(zhuǎn)材料物資管理，要按工程量，施工方案編報(bào)需用計(jì)劃各種周轉(zhuǎn)材料均應(yīng)按規(guī)格分別碼放陽面朝上、垛位見方，露天存放的周匿材料應(yīng)夯實(shí)墊高30cm，有排水措施，按規(guī)定限制高度，垛間留有通道，零配件要裝入容器內(nèi)保管，這樣便于發(fā)放盤點(diǎn)，使得物資堆放整齊，便于過目或過數(shù)、迅速查帳和發(fā)料。
物資在倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存過程中，還必須建立、健全帳、卡檔案，及時(shí)掌握和進(jìn)、需、發(fā)、耗、存的情況，以發(fā)揮倉(cāng)庫(kù)在項(xiàng)目工程施工生產(chǎn)中的物資管理“耳目”作用，當(dāng)發(fā)現(xiàn)某些物資接近或達(dá)到最低儲(chǔ)備量時(shí)，要及時(shí)通知項(xiàng)目經(jīng)理部組織訂購(gòu)，發(fā)現(xiàn)超儲(chǔ)、積壓，要報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部及時(shí)處理。
3．物資的發(fā)放。做好物資的材料、配件、發(fā)放工作，這同物資管理為工程施工生產(chǎn)服務(wù)和節(jié)約使用物資有著密切的關(guān)系，在這方面采取一定定額發(fā)料制度便于有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地供應(yīng)施工生產(chǎn)的用料，同時(shí)也有利于貫徹物資消耗定額和節(jié)約物資如（每立方米所用水泥、鋼材、木材量）。
二、定額發(fā)料制度的內(nèi)容
1．實(shí)行定額發(fā)料憑證制度，根據(jù)施工生產(chǎn)計(jì)劃和物資消耗定額由施工員或技術(shù)員簽訂發(fā)料憑證，發(fā)料的方式可以根據(jù)不同條件、進(jìn)度，分別采用按臺(tái)份發(fā)料，按天發(fā)料以及“全月一次限額，分次發(fā)料”。
2．嚴(yán)格按發(fā)料憑證發(fā)料，倉(cāng)庫(kù)在發(fā)料時(shí)要嚴(yán)格按照憑證所列的材質(zhì)、規(guī)格、數(shù)量來發(fā)放材料，沒有計(jì)劃的不發(fā)料，有計(jì)劃而無定額的不發(fā)料，更不能無故超額多發(fā)料。
3．實(shí)行補(bǔ)料審核制度。當(dāng)發(fā)生料廢、變質(zhì)、超定額等情況而要求補(bǔ)發(fā)材料時(shí)，必須說明原因，經(jīng)過一定的審核、批準(zhǔn)手續(xù)，倉(cāng)庫(kù)才予以補(bǔ)發(fā)材料，例如（澆筑水泥、閘門、涵洞等工程）。
4．實(shí)行退庫(kù)和核銷制度，如果由于材料節(jié)約、計(jì)劃變更等情況，生產(chǎn)施工單位領(lǐng)用的材料有剩余時(shí)，必須辦理退庫(kù)手續(xù)?；蛘邔⒉牧吓浼诉€倉(cāng)庫(kù)，或者在下次領(lǐng)料數(shù)量中扣除這次的余料數(shù)量，同時(shí)，物資倉(cāng)庫(kù)部門還要會(huì)同施212生產(chǎn)單位對(duì)本月所消耗的主要材料、燃料、配件，按計(jì)劃完成施工生產(chǎn)程度和消耗材料定額進(jìn)行核實(shí)報(bào)銷手續(xù)。以避免虛報(bào)、冒領(lǐng)和物資材料浪費(fèi)等現(xiàn)象發(fā)生。
5．實(shí)行核算、獎(jiǎng)勵(lì)制度。把實(shí)行定額發(fā)料和材料消耗的核算獎(jiǎng)勵(lì)制度結(jié)合起來，要定期統(tǒng)計(jì)核算定額的執(zhí)行情況，分析差異的原因，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)的措施和意見，并且同適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)制度結(jié)合起來，這樣做，才有利于核定發(fā)料制度的貫徹堅(jiān)持下去。
在物資發(fā)放的方法上，一種是由需用物資的分項(xiàng)工程經(jīng)理部同倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)料發(fā)放到各個(gè)施工隊(duì)伍，另一種是由各個(gè)施工隊(duì)直接同倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)料。送料制度是物資發(fā)放的一種好形式，在條件許可的情況下，實(shí)行送料制，可以簡(jiǎn)化領(lǐng)料手續(xù)，減少領(lǐng)料時(shí)間，增進(jìn)施工進(jìn)度，有利于倉(cāng)庫(kù)人員掌握生產(chǎn)情況，加強(qiáng)物資供應(yīng)的計(jì)劃性和堵塞物資的浪費(fèi)。
三、建筑現(xiàn)場(chǎng)實(shí)務(wù)管理
實(shí)務(wù)工作中，建筑現(xiàn)場(chǎng)用的建筑材料一般采用消耗定額的方法監(jiān)督控制，材料消耗定額的確定有以下幾種方法：
1．分析法。對(duì)過去施工生產(chǎn)同類型產(chǎn)品的工程材料實(shí)際消耗進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。測(cè)算出材料消耗的定額用量，實(shí)際領(lǐng)用時(shí)。按定額領(lǐng)用，節(jié)約有獎(jiǎng)。浪費(fèi)則按相應(yīng)的金額對(duì)相應(yīng)負(fù)責(zé)人及班組給予一定比例的處罰。
2．實(shí)地測(cè)定法。對(duì)施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的材料消耗進(jìn)行觀察和實(shí)測(cè)后，制定材料消耗定額的一種方法。
3．計(jì)算法。計(jì)算法分為計(jì)算法、試驗(yàn)法、搭配下料計(jì)算法三種：（1）計(jì)算法是先完全以施工圖和施工中有關(guān)資料為主要依據(jù)計(jì)算材料凈耗定額，再綜合工藝性損耗定額制定材料消耗定額的方法；（2）試驗(yàn)法是以完全的試驗(yàn)資料為主要依據(jù)計(jì)算材料消耗定額的方法；（3）搭配下料計(jì)算法是根據(jù)施工技術(shù)設(shè)計(jì)要求，以合理搭配下料為基礎(chǔ)，計(jì)算材料消耗定額的一種方法。
同時(shí)，建議與工程技術(shù)人員和現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員共同協(xié)商確定這些方法，并以公司正文件的形式下發(fā)到各施工班組及倉(cāng)庫(kù)，這樣管理就會(huì)比較到位了。
四、廢舊物資回收利用
回收和利用生產(chǎn)中的物資，如邊角余料，下腳料，配件、電瓶、工具、模板和設(shè)備油等是節(jié)約物資的一個(gè)重要方面，這首先是一項(xiàng)群眾性的工作，只有廣泛地發(fā)動(dòng)群眾，才能把散存在各個(gè)方面的廢棄物資收集起來，加以利用，同時(shí)這又是項(xiàng)目工程物資倉(cāng)庫(kù)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，廢舊物資的回收，這是合理利用的前提，在這方面物資倉(cāng)庫(kù)部門要做好一系列的組織工作，主要是：
1．明確規(guī)定適用于本項(xiàng)目工程的各種廢舊物資的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，避免把好的物資當(dāng)成廢物資處理。
2．編制廢舊物資回收計(jì)劃，并向各個(gè)施工隊(duì)段，下達(dá)回收指標(biāo)。
3．對(duì)某些物資如工具、勞動(dòng)保護(hù)用品、配件、電瓶、采用以舊換新的辦法進(jìn)行回收。
4．專人負(fù)責(zé)巡回回收，及時(shí)運(yùn)走工地上的各種廢舊物資。
5．建立經(jīng)常性的廢舊物資收集制度和獎(jiǎng)勵(lì)制度和獎(jiǎng)勵(lì)制度等?；厥栈貋淼膹U舊物資要進(jìn)行必要的挑選和分類，然后分別不同情況，采用不同的利用和處理辦法，主要有：重復(fù)利用，就地把回收的廢品、廢料、邊角余料，再用于施工生產(chǎn)中；轉(zhuǎn)發(fā)利用，如果本部門不能再重復(fù)使用，可以轉(zhuǎn)發(fā)給別的施工部門等加以利用；加工改制，將各種廢料在經(jīng)濟(jì)合理的條件下，改制另外物品，加以利用；出售本項(xiàng)目工程無法利用的，可以按照國(guó)家規(guī)定出售給其他行業(yè)。
6．清倉(cāng)盤點(diǎn)。倉(cāng)庫(kù)物資經(jīng)常要收收、發(fā)發(fā)，數(shù)量經(jīng)常變化，為了及時(shí)準(zhǔn)確地掌握物資的庫(kù)存量，避免物資的短缺、丟失和超儲(chǔ)積壓，也是為了使帳、卡、實(shí)物相符，倉(cāng)庫(kù)必須做好清倉(cāng)盤點(diǎn)工作。
清倉(cāng)盤點(diǎn)工作的主要內(nèi)容和主要要求是：檢查物資的帳面數(shù)與實(shí)存數(shù)量是否相符；檢查物資收發(fā)有無錯(cuò)誤；檢查各種物資有無超儲(chǔ)、積壓、損壞變質(zhì)的情況；檢查安全設(shè)施和倉(cāng)庫(kù)設(shè)備有無損壞的情況等。
物資盤點(diǎn)的方式有經(jīng)常盤點(diǎn)和定期盤點(diǎn)兩種，經(jīng)常盤點(diǎn)就是由倉(cāng)庫(kù)管理人員通過每月的物資收發(fā)，及時(shí)檢查物資的帳、卡、物是否相符，并且每月對(duì)收發(fā)領(lǐng)用的物資進(jìn)行復(fù)查和輪番收查、定期盤點(diǎn)。它是由物資供應(yīng)、財(cái)務(wù)控制共同組織，領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、工人三結(jié)合的清倉(cāng)盤點(diǎn)小組，按照制度規(guī)定的時(shí)間（如年中、年底）對(duì)倉(cāng)庫(kù)物資進(jìn)行全面的清點(diǎn)，在清點(diǎn)工作中，如發(fā)現(xiàn)盤盈盤虧必須分析原因，說明情況，如果發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重短缺和損壞的情況，還應(yīng)當(dāng)查明原因，追究責(zé)任，對(duì)于清查出來的超儲(chǔ)，呆滯物資應(yīng)及時(shí)處理。
五、結(jié)語
每當(dāng)一個(gè)工程結(jié)束后，總會(huì)有大量的廢舊物資，如鋼材、木材、木制模板以及小型機(jī)具等，通過回收、篩選和加工、修理等工序使各種廢舊物資成為新生的原材料和產(chǎn)品，重新發(fā)揮其使用價(jià)值，是實(shí)現(xiàn)物資節(jié)約的一項(xiàng)重要措施，對(duì)降低產(chǎn)品成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益具有十分重要意義。
參考文獻(xiàn)
[1]賀曉紅，孫重光．公路工程材料與管理[M]．人民交通出版社，2001．
第7篇：廢舊物資利用方案范文
一、內(nèi)部審計(jì)的基本概念
依據(jù)《內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則》內(nèi)部審計(jì)是一種獨(dú)立的、客觀的保證組織的內(nèi)部工作與咨詢的活動(dòng)，也是服務(wù)于管理部門的一種獨(dú)立的檢查、監(jiān)督和評(píng)估活動(dòng)，其目的是為組織增加價(jià)值并提高組織的運(yùn)作效率，它采取系統(tǒng)化、規(guī)范化的方式來對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理，控制及治理程序進(jìn)行評(píng)估，提高它的效率，從而幫助組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從中我們不難看出，它的主要作用在于監(jiān)督、評(píng)價(jià)和服務(wù)于組織，同時(shí)旨在增加組織價(jià)值。具體內(nèi)部審計(jì)是如何為組織增加價(jià)值的呢？基準(zhǔn)的還是由內(nèi)部審計(jì)的性質(zhì)決定的。
二、內(nèi)部審計(jì)的性質(zhì)
過去不少審計(jì)界人士均認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)是一種審計(jì)監(jiān)督制度，但現(xiàn)在的內(nèi)審性質(zhì)應(yīng)具備兩重性：一方面是它的監(jiān)督性，而另一方面則是它的服務(wù)性。傳統(tǒng)在審計(jì)的過程中只講求監(jiān)督，沒有注重服務(wù)于單位的意識(shí)，造成在審計(jì)過程中產(chǎn)生諸多不利企業(yè)發(fā)展的影響。從根源上來說內(nèi)部審計(jì)是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展所有者與管理者相分離的產(chǎn)物，也就是說所有者與管理者之間不可能完全相互信任，而內(nèi)部審計(jì)的出現(xiàn)在很大程度上幫助解決了這一問題，它是企業(yè)的另一視點(diǎn)，所以內(nèi)部審計(jì)代表的是所有權(quán)者的利益，由于內(nèi)部審計(jì)工作的特性直接決定了內(nèi)部審計(jì)的兩大性質(zhì)：
（一）獨(dú)立性與客觀性獨(dú)立性，其實(shí)就是獨(dú)立在企業(yè)內(nèi)部管理的活動(dòng)，不受管理層的制約，與從事的管理活動(dòng)沒有任何利益牽制，既然具有了自己本身的獨(dú)立性了，從另一方面就是突出它的客觀性，因?yàn)椤蔼?dú)”為私，“眾”為公，獨(dú)立必須做到客觀.公正，只有在自我獨(dú)立同時(shí)兼具客觀、公正的審計(jì)風(fēng)格，才能提供真實(shí)的審計(jì)報(bào)告，于是就有了審計(jì)小組的專稱。
（二）服務(wù)性通常我們說的服務(wù)是每個(gè)企業(yè)的軟件工程，它在企業(yè)組織積極發(fā)展中也起到了極大的作用。內(nèi)部審計(jì)在日常工作中保持其獨(dú)立性與客觀性之外，還須為企業(yè)內(nèi)部管理服務(wù)，它的作用并不亞于監(jiān)督作用的特點(diǎn)。內(nèi)部審計(jì)人員通過系統(tǒng)化，規(guī)范化的方法參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，調(diào)查企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的同時(shí)，內(nèi)部審計(jì)人員的角色要求已經(jīng)發(fā)生了變化，不可能再一味的去強(qiáng)調(diào)內(nèi)部審計(jì)人員是一種監(jiān)督者的身份，而更多地強(qiáng)調(diào)他們要幫助管理者進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的問題，起到服務(wù)企業(yè)的作用。一個(gè)企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須要考慮到內(nèi)部審計(jì)要為改善經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)；為單位領(lǐng)導(dǎo)者提供咨詢服務(wù)，也是內(nèi)部審計(jì)存在和發(fā)展的必須要求，由此可見在倡導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)的服務(wù)性時(shí)并沒有剝?nèi)鮾?nèi)部審計(jì)的監(jiān)督職能，只是對(duì)監(jiān)督的出發(fā)點(diǎn)和方式的轉(zhuǎn)變和升華，既促進(jìn)了對(duì)組織的監(jiān)督作用，又可從全局的意義上促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展，也就體現(xiàn)了其服務(wù)職能。
三、內(nèi)部審計(jì)的作用
（一）預(yù)防和保護(hù)的作用。它通過對(duì)財(cái)務(wù)部門工作的監(jiān)督，有助于強(qiáng)化單位內(nèi)部管理控制制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，糾正問題的根源，賭塞管理上的漏洞，減少損失，保護(hù)資產(chǎn)的安全與完善，提高財(cái)務(wù)賬務(wù)資料的真實(shí)性與可靠性。武漢公交集團(tuán)江夏公交公司自建立內(nèi)部審計(jì)以來，以公交集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)之規(guī)定，結(jié)合公交集團(tuán)效能監(jiān)察操作的規(guī)定，對(duì)本公司安全事故及安全員在處理安全事故期間的借支性費(fèi)用進(jìn)行了書面資料審閱方法、審計(jì)調(diào)查的方法給予審計(jì)，對(duì)公司營(yíng)運(yùn)安全部安全事故處理與管理程序就地進(jìn)行了分析判斷審查。針對(duì)安全員在公司財(cái)務(wù)借款的手續(xù)的完好性、真實(shí)性、合法性、分別做了詳細(xì)審查記錄，在各層次、各部門通過調(diào)查，對(duì)安全事故費(fèi)用的去向做了認(rèn)真核對(duì)，對(duì)安全事故已結(jié)案件和未結(jié)案件做了充分統(tǒng)計(jì)，對(duì)結(jié)案金額費(fèi)用的支出，未結(jié)案后期費(fèi)用的需要性支出分別給予了審查。以及保險(xiǎn)未賠起數(shù)與賠款起數(shù)都審計(jì)在案。其審計(jì)報(bào)告結(jié)果顯示：安全部門的事故處理與管理程序有章可循，安全員的借支款項(xiàng)符合財(cái)務(wù)及管理部門的要求，收支賬目明確，對(duì)個(gè)別賬目正負(fù)差數(shù)有別的安全員進(jìn)行了幫扶性的教育，確保借支賬戶平衡以達(dá)到預(yù)防和保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)的利益。
（二）服務(wù)促進(jìn)作用。所謂服務(wù)促進(jìn)作用通常理解為：在企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)活動(dòng)期間，通過內(nèi)部審計(jì)對(duì)企業(yè)的管理給予改善、潛力給予挖掘、生產(chǎn)成本給予降低、經(jīng)濟(jì)效益給予提高等方面起到了促進(jìn)作用，也就是說內(nèi)部審計(jì)為組織增加了價(jià)值。例如：武漢市公交集團(tuán)江夏公司，每月組織內(nèi)部審計(jì)人員定時(shí)定責(zé)地對(duì)本公司技術(shù)設(shè)備部、保修廠的廢舊物資管理程序作了審查：具體實(shí)施方案有總的指導(dǎo)思想，有明確的審計(jì)項(xiàng)目《加強(qiáng)廢舊物資的管理程序》，對(duì)所立項(xiàng)目講究有立必查的原則。依據(jù)江夏公司紀(jì)[2013]2號(hào)文件精神《江夏公司監(jiān)察審計(jì)室2012年紀(jì)委監(jiān)審室工作意見》的聽取匯報(bào)，查閱相關(guān)資料，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查，召開座談會(huì)，跟蹤監(jiān)督等方式進(jìn)行了監(jiān)察，完善廢舊物資進(jìn)出臺(tái)帳，完善了廢舊物資進(jìn)出的各種審批手續(xù)，報(bào)廢的材料有待技術(shù)設(shè)備部的認(rèn)真鑒定方可報(bào)廢，對(duì)所報(bào)廢材料建立存放庫(kù)點(diǎn)，有臺(tái)帳。
在監(jiān)察的力度和措施方面：領(lǐng)導(dǎo)定期召開會(huì)議，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)對(duì)效能監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí)。做好宣傳的發(fā)動(dòng)力，提高管理力度。認(rèn)真研究和解決廢舊物資管理過程中出現(xiàn)的問題及要求，進(jìn)一步完善廢舊物資的規(guī)章制度，對(duì)現(xiàn)行制度進(jìn)行了梳理。嚴(yán)格控制廢舊物資外流，要求技術(shù)設(shè)備部每月進(jìn)行盤存，匯總物資數(shù)量。公司效能監(jiān)察專班每月進(jìn)行一次項(xiàng)目抽查，每季度進(jìn)行一次監(jiān)察審計(jì)，定期進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，對(duì)工作中所發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見和監(jiān)察建議并督促責(zé)任單位和部門整改和落實(shí)。江夏公司通過內(nèi)部控制制度的管理，依照公交集團(tuán)效能監(jiān)察操作規(guī)定（試行）辦法，對(duì)2013年1-3月份廢舊物資報(bào)廢處理作了細(xì)致的審查，其審計(jì)報(bào)告結(jié)果顯示：a.報(bào)廢電瓶175個(gè)，處置金額：24822.00元（其中200型80個(gè)、165型42個(gè)、150型13個(gè)、135型31個(gè)、105型2個(gè)、120型7個(gè)）b.報(bào)廢油料：機(jī)油35桶、處理金額20650.00元（其中在2012年12月19日處理價(jià)格為550.00元，其它月份每桶為600.00元）c.報(bào)廢輪胎220條，處置金額6534.00元（其中1000-110型、275-900-825型輪胎187條，單價(jià)33.00元，750-16型輪胎11條，單價(jià)11.000元），總計(jì)2013年1-3月份處置廢舊物資資產(chǎn)收益共計(jì)52006.00元。以上處置廢舊物資資產(chǎn)收益均按規(guī)定計(jì)入帳務(wù)帳中，及時(shí)減少賬面資產(chǎn)價(jià)值，認(rèn)真和加強(qiáng)了庫(kù)存現(xiàn)金和銀行賬戶嚴(yán)格管理、公司無“賬外賬”、“小金庫(kù)”等現(xiàn)象?，F(xiàn)金收付及時(shí)入賬，日清月結(jié)，賬實(shí)相符，以保證資金使用的合法性，效益性，安全性。由此可見，開展內(nèi)部審計(jì)能有效評(píng)價(jià)和改善組織風(fēng)險(xiǎn)管理，能有效地評(píng)價(jià)和改善組織的內(nèi)部控制，能有效地評(píng)價(jià)和改善組織管理過程，真正做到了以上三個(gè)有效環(huán)節(jié)，內(nèi)部審計(jì)就可視為組織價(jià)值的增加者，公交集團(tuán)江夏公司的廢舊物資的處置規(guī)程，充分體現(xiàn)了內(nèi)部審計(jì)的優(yōu)勢(shì)所在，充分體現(xiàn)了內(nèi)部審計(jì)的可行性與必要性。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中增加了收益，創(chuàng)造了價(jià)值，優(yōu)化了管理，保障了組織的有效性，增加了組織價(jià)值性。內(nèi)部審計(jì)與組織在經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)活動(dòng)中相互制約，相互發(fā)展，客觀地遵循了事物在矛盾中發(fā)展的規(guī)律，二者間互有區(qū)分，互有關(guān)聯(lián)。綜上所述，建立內(nèi)部審計(jì)是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，內(nèi)部審計(jì)有利于建立現(xiàn)代企業(yè)從制度上要求企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉及各個(gè)方面各個(gè)部門對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行了有效的控制和銜接。有利于執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部控制，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益。有利于維護(hù)了財(cái)經(jīng)法紀(jì)，逐步完善事前、中、后控制。通過核查會(huì)計(jì)有關(guān)資料的真實(shí)性、完整性和正確性。借以懲前毖后，維護(hù)企業(yè)利益，有利實(shí)現(xiàn)降本增效，有利降耗和規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
四、內(nèi)部審計(jì)和局限性
以往傳統(tǒng)的審計(jì)方法往往被認(rèn)為是審計(jì)取證法，主要包括檢查、監(jiān)督、詢問、查詢、求證、計(jì)算、分析性負(fù)核等方法，其實(shí)這是片面的，而現(xiàn)代的審計(jì)方法是一個(gè)體系。它主要包含以下幾個(gè)方面：a.書面資料審閱方法。b.客觀實(shí)物證實(shí)法。c.審計(jì)調(diào)查法。d.分析判斷方法。e.審計(jì)溝通法。f.審計(jì)寫作法等。綜合上述方法，從知識(shí)結(jié)構(gòu)上無形之中從嚴(yán)要求內(nèi)審人員的綜合素質(zhì)，發(fā)揮好服務(wù)組織的潛能，當(dāng)好組織的防御，要通過學(xué)習(xí)、探索以及借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)審計(jì)模式，將審計(jì)拓展到廣闊領(lǐng)域使內(nèi)部審計(jì)工作能更好地服務(wù)企業(yè)。當(dāng)前我們的審計(jì)知識(shí)面還有局限性，要利用科學(xué)先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮作用，為組織增加價(jià)值，讓企業(yè)有了前進(jìn)的方向、運(yùn)行的活力。內(nèi)部審計(jì)人員在具備全方位知識(shí)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，首先要求服務(wù)的忠誠(chéng)，忠誠(chéng)的服務(wù)主體和目標(biāo)是一致的。一個(gè)忠誠(chéng)的對(duì)事業(yè)、對(duì)組織的內(nèi)審者，應(yīng)具備高度的責(zé)任感。積極調(diào)動(dòng)對(duì)新生事物認(rèn)識(shí)的主動(dòng)性，以豐富的知識(shí)內(nèi)涵，細(xì)致周到地為組織服務(wù)。因此在任何時(shí)候都要承擔(dān)起內(nèi)審人員自身的職責(zé)，合理利用自身價(jià)值去實(shí)現(xiàn)組織價(jià)值，踏踏實(shí)實(shí)為企業(yè)服務(wù)，積極為企業(yè)箴言獻(xiàn)策。在企業(yè)面臨危難時(shí)刻以獨(dú)有的知識(shí)結(jié)構(gòu)，開拓創(chuàng)新新思路，使企業(yè)以良好的運(yùn)營(yíng)方式從困境中脫穎而出。利用內(nèi)審確認(rèn)和咨詢特點(diǎn)為企業(yè)祛腐生新，更正企綱，激活企業(yè)文化，讓企業(yè)活力再現(xiàn)。內(nèi)審人員要在審計(jì)工作中經(jīng)常探求，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，力求精益求精，才能督導(dǎo)企業(yè)沿著有利企業(yè)發(fā)展的方向邁進(jìn)。
萬事有利弊，內(nèi)部審計(jì)雖然能夠增加組織價(jià)值，但還需以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向。在企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，存在著或多或少的風(fēng)險(xiǎn)，審計(jì)人員要以其敏銳的洞察力，從細(xì)微的角度集中精神，全面了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，防微杜漸，要建立完善的審計(jì)制度，積極爭(zhēng)取高層管理的理解與支持，立項(xiàng)必審，審后必糾，建立良好的糾錯(cuò)機(jī)制，讓審計(jì)政策中的建議能夠得到管理層的肯定，采納和應(yīng)用，形成制度和政策的有效結(jié)合，以達(dá)防弊、興利與增值的目的。認(rèn)清了內(nèi)部審計(jì)的本質(zhì)，作為被審查機(jī)構(gòu)和個(gè)人，在主觀上要改變認(rèn)識(shí)，客觀地遵循事態(tài)發(fā)展規(guī)律，配合審計(jì)部門做好審計(jì)工作，相互尋找不良循環(huán)系統(tǒng)生成的原因，醫(yī)病尋根，要勇于但當(dāng)責(zé)任，以審計(jì)作標(biāo)尺，齊心協(xié)力，同舟共濟(jì)，時(shí)刻以實(shí)現(xiàn)組織價(jià)值為目標(biāo)，讓企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中永不言敗，優(yōu)創(chuàng)和諧審計(jì)氛圍，達(dá)到雙方合作互贏。公交系統(tǒng)也隸屬這片環(huán)宇一份子，在競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈的今天，每個(gè)企業(yè)比任何時(shí)刻都需要與企業(yè)共命運(yùn)，要充分調(diào)動(dòng)整改后的積極性，主動(dòng)性和創(chuàng)造性，充分開發(fā)審計(jì)潛能，從而將難以克服的困難克服，將難以完成的工作目標(biāo)和任務(wù)完成，不畏困難，以大無畏的勇氣坦然面對(duì)，不茍活、不避事，體現(xiàn)在積極工作態(tài)度中具有的要求和要素。由原來的顧忌審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)邀請(qǐng)審計(jì)，變被動(dòng)為主動(dòng)。有了“內(nèi)審”這把尚方寶劍的作用，加之內(nèi)審人員的自我管理技能，相信在暴風(fēng)雨的來臨之際能未雨綢繆，及時(shí)確定航行塔標(biāo)，以預(yù)作防，最大化優(yōu)化企業(yè)價(jià)值。變局限性為優(yōu)越性，努力實(shí)現(xiàn)審計(jì)的必要性與可行性。
第8篇：廢舊物資利用方案范文
縣供銷合作社始建于1950年，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期為我國(guó)的農(nóng)村商品流通，保障市場(chǎng)供給起過積極作用，做出了重要貢獻(xiàn)。1985年后，根據(jù)中央[1985]1號(hào)文件關(guān)于供銷社事業(yè)應(yīng)促進(jìn)商品生產(chǎn)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的精神,圍繞“改制”變型即由全民所有制改為集體所有制,由行政管理改為經(jīng)濟(jì)服務(wù)型,即由“官辦”改為“民辦”，逐步實(shí)行了集體經(jīng)濟(jì)的管理和分配制度.
1986年—1994年供銷社為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，開始深化企業(yè)改革，按照社企分開的原則，先后進(jìn)行了“利潤(rùn)分成”、“承包經(jīng)營(yíng)”、“離店自營(yíng)”等企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、分配制度和機(jī)構(gòu)改革，逐步理順了供銷社的組織體制和社有資產(chǎn)管理制度。
1995年--1999年供銷社繼續(xù)圍繞明晰產(chǎn)權(quán)和企業(yè)職工轉(zhuǎn)型進(jìn)行，即企業(yè)由集體所有制轉(zhuǎn)變?yōu)楣煞莺献髦啤?/p>
2000年縣政府批轉(zhuǎn)供銷社系統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)制方案，同意職工與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系，實(shí)行經(jīng)濟(jì)性裁員。截止2005年全系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)性裁員526人，轉(zhuǎn)制費(fèi)用713萬元，343名離、退休職工進(jìn)入了社保和醫(yī)保社會(huì)統(tǒng)籌。目前全系統(tǒng)尚有3個(gè)中心基層社、4個(gè)全資公司；在冊(cè)職工97人（其中在崗32人、下崗65人），遺屬補(bǔ)助對(duì)象78人。大部分企業(yè)未開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，靠收租金為日，個(gè)別企業(yè)拖欠職工工資較為嚴(yán)重。
二、存在的主要困難
1、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)萎縮，為農(nóng)服務(wù)功能消弱。2000年起為置換職工身份和城鎮(zhèn)化建設(shè)，企業(yè)大部分資產(chǎn)都處置完畢，導(dǎo)致原有經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)全面萎縮，農(nóng)民生活、生產(chǎn)資料及農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷缺乏主渠道引導(dǎo)，給農(nóng)民的生產(chǎn)、生活帶來了一定的影響，供銷社為農(nóng)服務(wù)功能不能明顯體現(xiàn)到位。
2、基礎(chǔ)差、底子薄，重建網(wǎng)絡(luò)困難加大。盡管近幾年我們一直致力于農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，采取了多種方式全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營(yíng)、日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)、廢舊物資回收利用和農(nóng)副產(chǎn)品銷售等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，但由于基礎(chǔ)差、缺少投入，農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的速度和質(zhì)量仍然嚴(yán)重滯后于農(nóng)民生產(chǎn)、生活的需求。
3、資金嚴(yán)重缺乏，倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存設(shè)施不足，農(nóng)資市場(chǎng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)加。我縣耕地面積10多萬畝，每年各種化肥、農(nóng)藥近5萬噸，需要足量的農(nóng)資儲(chǔ)備，但由于資金缺口大，倉(cāng)庫(kù)設(shè)施滯后，使得市場(chǎng)需求難以得到保障，物價(jià)波動(dòng)較大，直接影響了農(nóng)民的切身利益。
三、需要扶持的政策和項(xiàng)目
（一）政策方面
1在中央、省農(nóng)村扶持資金中給予供銷社農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)專項(xiàng)扶持。
2、對(duì)供銷社開展農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供貼息貸款。
3、對(duì)農(nóng)村專業(yè)合作社建設(shè)加大資金補(bǔ)助力度。
4、對(duì)供銷社倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，給予土地、稅收方面的優(yōu)惠政策。
（二）項(xiàng)目方面
1、農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目。包括農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)、日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)、廢舊物資回收等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)施以及莊稼醫(yī)院、綜合服務(wù)社等服務(wù)機(jī)構(gòu)的改造升級(jí)?；鶎庸╀N社合作社和農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，總規(guī)模200個(gè)點(diǎn)，投資2000萬元。
第9篇：廢舊物資利用方案范文
目前我國(guó)的物流技術(shù)以及信息技術(shù)正持續(xù)、快速地發(fā)展，在地鐵物資管理的過程當(dāng)中，運(yùn)用到優(yōu)秀的信息技術(shù)可在很大程度上加大了物資管理水準(zhǔn)，使其能夠與現(xiàn)代物流密切相連，從而增加了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。本文通過地鐵物資信息化管理的方向來進(jìn)行研究，闡述以網(wǎng)絡(luò)作為基礎(chǔ)的地鐵物資管理信息系統(tǒng)當(dāng)中的功能設(shè)計(jì)以及地鐵物資管理信息化的意義，它們都為優(yōu)化地鐵物資信息化系統(tǒng)以及加大地鐵物資管理水平打下了結(jié)實(shí)基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞：
網(wǎng)絡(luò)；地鐵；物資管理；信息化
引言
在企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理之中物資管理是一項(xiàng)主要內(nèi)容，只有加大了物資管理水準(zhǔn)，優(yōu)化了物資管理，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作能夠成功開展，同時(shí)增強(qiáng)了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，減少生產(chǎn)過程中的成本。地鐵單位在運(yùn)營(yíng)管理時(shí)，物資管理的工作尤為重要。一方面來講，地鐵物資的供應(yīng)存在著很高的時(shí)效性，地鐵物資在提供的階段，必須快速滿足現(xiàn)場(chǎng)的需要，以實(shí)現(xiàn)地鐵能夠順利運(yùn)行；另一方面而言，地鐵物資管理所涵蓋的規(guī)模比較大，物資提供所涵蓋的內(nèi)容基本包含供電、軌道、車輛、信號(hào)、通信等。本篇文章通過地鐵物資信息化管理的方向來進(jìn)行研究，闡述了以網(wǎng)絡(luò)作為基礎(chǔ)的地鐵物資管理信息系統(tǒng)當(dāng)中功能設(shè)計(jì)以及地鐵物資管理信息化的意義，為優(yōu)化地鐵物資信息化系統(tǒng)以及加大地鐵物資管理水平奠定基礎(chǔ)。
一、地鐵物資管理信息化的意義
地鐵在正式運(yùn)行的時(shí)候，需要提供的物資較為復(fù)雜，它包含有通信信號(hào)、軌道、供電系統(tǒng)以及機(jī)車等等。如今地鐵技術(shù)正持續(xù)向前邁進(jìn)，大量的先進(jìn)地鐵設(shè)備的出現(xiàn)，在對(duì)地鐵進(jìn)行物資管理時(shí)就必須選取某類先進(jìn)設(shè)備來代替即將被拋棄的物資。地鐵在物資運(yùn)輸、采購(gòu)、保管、發(fā)放以及驗(yàn)收的環(huán)節(jié)上，會(huì)出現(xiàn)許多例如單據(jù)和購(gòu)買合同的材料，而物資管理的重要內(nèi)容，就是將以上的數(shù)據(jù)信息做出科學(xué)及時(shí)的處理、收集以及分析。在物資管理上運(yùn)用到新型信息技術(shù)，利用創(chuàng)建地鐵物資信息化管理的平臺(tái)，完成物資倉(cāng)儲(chǔ)、物資采購(gòu)以及物資發(fā)放等過程中信息數(shù)據(jù)的分享，對(duì)這些信息做出科學(xué)的監(jiān)控和運(yùn)用，實(shí)時(shí)把控購(gòu)買的要求以及倉(cāng)庫(kù)的庫(kù)存，加速信息的傳達(dá)，讓地鐵物資管理更具備實(shí)時(shí)性，提升地鐵物資管理內(nèi)容的效率與效果。因此，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及現(xiàn)代信息技術(shù)所搭建的地鐵物資信息化管理平臺(tái)，可在很大程度上加大了地鐵物資管理的標(biāo)準(zhǔn)。
二、網(wǎng)絡(luò)條件下的地鐵物資管理信息系統(tǒng)的功能設(shè)計(jì)
當(dāng)前，大多數(shù)地鐵運(yùn)營(yíng)單位都在對(duì)地鐵的物資實(shí)行管制時(shí)都運(yùn)用了資產(chǎn)管理系統(tǒng)，資產(chǎn)管理系統(tǒng)在對(duì)地鐵物資管理的各項(xiàng)階段都運(yùn)用了信息化處理的方法，它能夠?qū)Σ少?gòu)需求以及倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存的信息做出快速申請(qǐng)，滿足了對(duì)地鐵物資整個(gè)工作的跟蹤把控。資產(chǎn)管理系統(tǒng)。在地鐵運(yùn)營(yíng)和建設(shè)的實(shí)際環(huán)節(jié)，在某些時(shí)刻就要求延長(zhǎng)現(xiàn)有的地鐵路線，用以實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展的要求。在延長(zhǎng)了地鐵線路之外，還要求購(gòu)買很多先進(jìn)設(shè)備以及先進(jìn)系統(tǒng)等專業(yè)的物資。此外，為保證地鐵單位能夠正常運(yùn)行，則必須運(yùn)用到網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及信息技術(shù)，改善與提升資產(chǎn)管理系統(tǒng)的功能，有效的完成地鐵物資管網(wǎng)絡(luò)化和信息化。網(wǎng)絡(luò)條件下地鐵物資管理信息系統(tǒng)具備下面幾個(gè)功能：
2.1物資采購(gòu)管理功能
目前社會(huì)電子商務(wù)技術(shù)快速進(jìn)步，同時(shí)也改變了地鐵單位物資購(gòu)買的形式，在地鐵物資購(gòu)買的過程中，電子購(gòu)物的方法已經(jīng)被逐漸的采用。電子購(gòu)買的手段可改善購(gòu)買地鐵物資的步驟，減少在地鐵物資上的開銷，有效的增加地鐵物資購(gòu)買時(shí)的效率，大大節(jié)省了采購(gòu)地鐵物資的時(shí)間。此外，地鐵物資管理部門還可運(yùn)用這個(gè)系統(tǒng)中的網(wǎng)絡(luò)來了解實(shí)時(shí)的物資價(jià)格信息以及市場(chǎng)物資資源信息。
2.2供應(yīng)商的管理功能
地鐵物資管理部門可把有合作關(guān)系的供應(yīng)商加入系統(tǒng)之中方便對(duì)其做出管理，按照供應(yīng)商的貨物價(jià)格、售后服務(wù)、供貨質(zhì)量等各方面對(duì)供應(yīng)商做出評(píng)定，這讓供應(yīng)商與供應(yīng)商之間存在良好競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，以便將更優(yōu)質(zhì)更實(shí)惠的物質(zhì)供給地鐵單位。
2.3物資需求方案管理功能
物質(zhì)需求部門可通過系統(tǒng)來提交物質(zhì)購(gòu)買方案的申請(qǐng)，地鐵物資管理也可通過系統(tǒng)對(duì)物資購(gòu)買申請(qǐng)方案做出快速、準(zhǔn)確的批準(zhǔn)以及審查，得到批準(zhǔn)之后便可進(jìn)入物資購(gòu)買的階段，大大的提升了申請(qǐng)物資購(gòu)買審查和批準(zhǔn)的時(shí)間。
2.4物資目錄管理功能
地鐵物資目錄中的數(shù)據(jù)是地鐵物資管理信息系統(tǒng)當(dāng)中的十分重要的數(shù)據(jù)，它要求保障數(shù)據(jù)的完整性以及時(shí)效性，因此地鐵物資的管理部門必須要按照物資發(fā)放以及采購(gòu)的狀況對(duì)物資目錄做出迅速的更改。
2.5倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存的管理功能
地鐵物資管理部門應(yīng)當(dāng)把倉(cāng)庫(kù)所存放的物資數(shù)量、名稱、金額以及規(guī)格型號(hào)等各類信息收錄到系統(tǒng)當(dāng)中，方便物資的管理人員能夠?qū)Φ罔F物資的庫(kù)存信息以及基本信息做出迅速的了解，使得地鐵物資的發(fā)放以及采購(gòu)的信息數(shù)據(jù)更為科學(xué)。
2.6合同管理功能
在地鐵物資運(yùn)輸、保管、采購(gòu)、發(fā)放、驗(yàn)收各環(huán)節(jié)之中，會(huì)有很多單據(jù)以及購(gòu)買合同，地鐵物資管理部門應(yīng)當(dāng)把這類單據(jù)、合同等文字信息收錄到系統(tǒng)當(dāng)中，讓管理人員能夠快速地查找合同履約以及執(zhí)行的情況，它對(duì)合同的執(zhí)行力度存在監(jiān)管的效果。
2.7廢舊物資回收管理功能
地鐵物資管理部門把即將淘汰的物資的整理后收錄系統(tǒng)當(dāng)中，統(tǒng)一處理即將淘汰的物資。利用這個(gè)系統(tǒng)，能夠讓物資管理人員迅速掌握各個(gè)部門廢舊物資的情況，以便更好的將廢舊物資進(jìn)行拍賣與回收。
三、結(jié)束語
以網(wǎng)絡(luò)作為基礎(chǔ)的地鐵物資信息化管理，把優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及應(yīng)用信息技術(shù)運(yùn)用到地鐵物資管理當(dāng)中，極大的減少了工作人員的工作量，很大程度上加大了地鐵物資管理的效率以及效果。本篇文章通過地鐵物資信息化管理的方向來研究，闡述了以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的地鐵物資管理信息系統(tǒng)在功能上的設(shè)計(jì)以及地鐵物資管理信息化的意義，更好地完善地鐵物資信息化系統(tǒng)，并且在極大程度上增加了地鐵物資管理水準(zhǔn)。
作者：劉冬艷 單位：天津市地下鐵道運(yùn)營(yíng)有限公司
參考文獻(xiàn)：
[1]武艷偉、張廣信,地鐵建設(shè)中物資管理與現(xiàn)代物流管理的互動(dòng)與融合.[J].鐵道標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),2008,07:66.
