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2009年以來(lái),我鎮(zhèn)認(rèn)真全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,按照中央、省、市新農(nóng)村建設(shè)與城鄉(xiāng)環(huán)境的總體部署,扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)生活垃圾分類整治工作。全鎮(zhèn)各村(社)生活垃圾分類收集整治工作進(jìn)展順利,全鎮(zhèn)生活垃圾分類收集率達(dá)33%,我鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境得到進(jìn)一步改善,群眾生活質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。
一、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視全鎮(zhèn)生活垃圾分類收集整治工作,將這項(xiàng)工作作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,成立了以市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的邵武市村鎮(zhèn)生活垃圾整治領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室和督察組,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、督促全市的村鎮(zhèn)生活垃圾整治工作。同時(shí)制定出臺(tái)了《xx鎮(zhèn)生活垃圾分類整治實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確了目標(biāo)任務(wù)、整治要和保障措施等,并將工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化,分解落實(shí)到各相關(guān)單位,建立目標(biāo)責(zé)任制管理,實(shí)行半年初評(píng)、年終總評(píng)制度,考評(píng)結(jié)果作為單位評(píng)先、評(píng)優(yōu)和獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。各村(社)也相應(yīng)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定專人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并做到“五個(gè)一”即:有一項(xiàng)垃圾整治工作計(jì)劃;有一支專職環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍;有一套長(zhǎng)效管理機(jī)制;有一批垃圾收集、清運(yùn)設(shè)施;有一個(gè)經(jīng)村民通過(guò)的鄉(xiāng)規(guī)民約。為確保工作落到實(shí)處,市督察組定期組織人員深入鎮(zhèn)(村)指導(dǎo)、督促工作,幫助解決整治中遇到的困難。
(二)健全制度,分類指導(dǎo)。按照南平市要求,我市6個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、21個(gè)村設(shè)置了環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu),建立完善了垃圾收集清運(yùn)、衛(wèi)生保潔和保潔員管理、考核制度,社區(qū)配備4名衛(wèi)生保潔員,對(duì)主要街巷垃圾進(jìn)行日掃日清,集中收集、運(yùn)住指定地點(diǎn)處理。試點(diǎn)村配備1名以上衛(wèi)生保潔員,對(duì)行政村所在地公共場(chǎng)所(設(shè)施)垃圾進(jìn)行定期清掃、集中處理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村對(duì)聘用的衛(wèi)生保潔員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,擇優(yōu)錄用。同時(shí)根據(jù)村鎮(zhèn)的實(shí)際情況,對(duì)垃圾處理實(shí)行分類指導(dǎo),在下沙等近郊鎮(zhèn)推行“村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))清運(yùn)、市處理”的垃圾服務(wù)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式;在其它鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推行“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運(yùn)、處理”或“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運(yùn)、中心鎮(zhèn)處理”的垃圾無(wú)害化處理方式;對(duì)邊遠(yuǎn)、交通不便的行政村,推行“統(tǒng)一收集、就地分類、綜合處理”的運(yùn)作模式;結(jié)住房分散的村莊,大力推行農(nóng)家堆肥方式,就地處理垃圾,實(shí)現(xiàn)垃圾資源化利用。
(三)加大投入,完善設(shè)施。我鎮(zhèn)通過(guò)多渠道、多元化形式籌集整治資金。一是財(cái)政補(bǔ)貼。由政府每年安排一定專項(xiàng)資金用于村鎮(zhèn)垃圾整治,市財(cái)政對(duì)建設(shè)垃圾填埋處理場(chǎng)或垃圾焚燒爐的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))予給補(bǔ)助2-5萬(wàn)元資金,目村莊垃圾整治采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式;二是按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)”的原則,參照城市生活垃圾清運(yùn)、處理收費(fèi)辦法,或由村民通過(guò)“一事一議”確定農(nóng)村住戶承擔(dān)垃圾清掃清運(yùn)和處理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),對(duì)村鎮(zhèn)居民、商業(yè)店面、企事業(yè)單位等適當(dāng)收取垃圾清運(yùn)費(fèi)和處理費(fèi)。隨著投入的加大,村鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施得到進(jìn)一步完善,
(四)部門協(xié)作,齊抓共管。農(nóng)村垃圾整治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要有關(guān)部門的共同配合、密切協(xié)作。因此,整治伊始,政府要求各職能部門切實(shí)將農(nóng)村垃圾整治工作與農(nóng)村舊村整治、創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)、生態(tài)村鎮(zhèn)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),作為為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容來(lái)考核。按照職責(zé),鎮(zhèn)團(tuán)委組織團(tuán)員青年和少先隊(duì)員開(kāi)展了村容村貌整治宣傳活動(dòng),為整治工作的順利實(shí)施營(yíng)造了濃厚氛圍,打下了良好基礎(chǔ)。
二、存在問(wèn)題
一年來(lái),我市的村鎮(zhèn)生活垃圾整治工作在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的具體指導(dǎo)下,在全市各相關(guān)單位的共同努力下,取得了較好的成績(jī),但也存在一些問(wèn)題和不足,主要是村鎮(zhèn)垃圾整治的宣傳力度還不夠,村鎮(zhèn)居民、企事業(yè)單位的衛(wèi)生意識(shí)還不強(qiáng),造成垃圾清運(yùn)費(fèi)和管理費(fèi)難以收取;垃圾填埋處理場(chǎng)選址位置不夠理想,現(xiàn)有簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)廢氣排放、消毒處理、污水處理等方面工藝難以達(dá)標(biāo),垃圾處理場(chǎng)建設(shè)、運(yùn)行、管理經(jīng)費(fèi)仍然不足等。
三、下階段打算
(一)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。通過(guò)召開(kāi)各種動(dòng)員會(huì)議、座談會(huì),結(jié)合開(kāi)展創(chuàng)建文明、衛(wèi)生村鎮(zhèn)活動(dòng),深入發(fā)動(dòng)宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)村鎮(zhèn)居民生活衛(wèi)生意識(shí),鼓勵(lì)居民主動(dòng)繳納垃圾處理有關(guān)費(fèi)用,確保垃圾整治工作的順利推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化創(chuàng)建,狠抓落實(shí)。進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。建立村(社)月自查、季通報(bào)制度,對(duì)村鎮(zhèn)垃圾整治工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)工作督促落實(shí),對(duì)進(jìn)展快、建設(shè)、成效明的單位及時(shí)進(jìn)行宣傳推廣;對(duì)工作不力的予以通報(bào)批評(píng)。
(三)多方籌資,加快推進(jìn)。指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))結(jié)合實(shí)際,制定可操作性強(qiáng)的垃圾處理相關(guān)費(fèi)用征收、管理辦法,采取上級(jí)爭(zhēng)取一點(diǎn)、財(cái)政投入一點(diǎn)、居民征收一點(diǎn)的辦法,多方籌集經(jīng)費(fèi)。各村按照“一事一議”的原則,根據(jù)本村垃圾收集運(yùn)輸?shù)葘?shí)際開(kāi)支情況,酌情征收衛(wèi)生費(fèi),以確保工作的正常進(jìn)行。
為了解和掌握我縣農(nóng)村飲用水衛(wèi)生情況,根據(jù)全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村飲用水與環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀調(diào)查的精神,我縣按照《海南省農(nóng)村飲用水與環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀調(diào)查方案》,結(jié)合我縣實(shí)際情況,制定《陵水縣農(nóng)村飲用水與環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀調(diào)查實(shí)施方案》于2006年10月對(duì)我縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)行政村開(kāi)展調(diào)查工作?,F(xiàn)將調(diào)查工作總結(jié)如下:
1 基本情況
全縣人口數(shù)337220人,其中農(nóng)村人口數(shù)272918人;全縣農(nóng)村總戶數(shù)76422戶;全縣總鎮(zhèn)(鄉(xiāng))數(shù)11個(gè);總行政村數(shù)114個(gè);總自然村數(shù)604個(gè);全縣外來(lái)流動(dòng)人口數(shù)4243人;外出流動(dòng)人口數(shù)11084人。農(nóng)民年人均收入2291元;全縣CDP171513萬(wàn)元;財(cái)政總收入4721萬(wàn)元。全縣“十五”期間新建水廠12座,全部國(guó)債投資建設(shè)。全縣集中式供水廠13個(gè),覆蓋村45個(gè),飲用水人口61030人,分散式供水覆蓋村92個(gè),飲用人口241529人。
2 環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀情況
(1)改廁、糞便處理。全縣衛(wèi)生廁所38100戶,其中三格化式池廁所226002戶,調(diào)查100戶居戶有廁戶25戶;無(wú)廁戶75戶。
(2)垃圾處理情況。調(diào)查10個(gè)行政村100戶居戶,80戶的農(nóng)戶垃圾隨意丟棄,沒(méi)有進(jìn)行填埋楚燒,僅20戶直接利用作為農(nóng)家肥。垃圾來(lái)源主要為生活垃圾和養(yǎng)殖專業(yè)垃圾。
(3)污水排放情況。污水主要來(lái)源于生活污水和養(yǎng)殖業(yè)污水,80%的農(nóng)戶污水隨意排放,以排入坑塘為主。
3 飲用水水質(zhì)情況
(1)全縣設(shè)10個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn),采水樣30份,其中深井水6份;淺井水24份,全縣監(jiān)測(cè)點(diǎn)人口數(shù)28765人。
(4)水質(zhì)合格情況。調(diào)查30份樣品水,按照將最劣項(xiàng)目的級(jí)別確定為水樣的水質(zhì)級(jí)別的原則。在調(diào)查的22621人中,飲一級(jí)水的0人,飲二級(jí)水的3867人,占調(diào)查總?cè)藬?shù)17.1%;飲用三級(jí)水人數(shù)4647人,占調(diào)查總?cè)丝?0.5%;飲不合格水人數(shù)14107人,占調(diào)查總?cè)丝?2.4%。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)年度工作總結(jié)
**鎮(zhèn)**村地處**兩省交界處,與**團(tuán)山接鄰,交通便利,經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)勁,人居環(huán)境優(yōu)美,村風(fēng)文明淳樸。全村轄17個(gè)村民小組,占地面積3803畝,農(nóng)戶752戶,總?cè)丝?924人。2014年,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下,結(jié)合我村實(shí)際,以黨的十精神為統(tǒng)領(lǐng),以改革創(chuàng)新理念為指導(dǎo),圍繞四美一化建設(shè)目標(biāo),積極開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作,現(xiàn)將全年度工作情況匯報(bào)如下:
一是認(rèn)真抓好美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的宣傳發(fā)動(dòng)工作,召開(kāi)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)群眾動(dòng)員大會(huì),同時(shí)通過(guò)廣播、宣傳欄等方式進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳,新增四塊宣傳櫥窗,每月召開(kāi)四次廣播會(huì),大力宣傳環(huán)境衛(wèi)生和文明創(chuàng)建,激發(fā)農(nóng)民群眾投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情,做到全村知曉率和參與率達(dá)到100%.
二是召開(kāi)黨員群眾會(huì),廣泛征求意見(jiàn),認(rèn)真討論研究,擬定了一個(gè)符合村情民意的整體規(guī)劃和年度工作目標(biāo)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體規(guī)劃編制已經(jīng)完成初稿。
三是是統(tǒng)籌使用好各類項(xiàng)目資金,整合資源形成合力。一是爭(zhēng)取財(cái)政資金引導(dǎo)。二是全面整合涉農(nóng)項(xiàng)目。爭(zhēng)取部門支持力度,對(duì)所有涉農(nóng)項(xiàng)目進(jìn)行梳理整合,積極向國(guó)家、省申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目。三是爭(zhēng)取外援資金。加強(qiáng)與在外知名人士的聯(lián)系、聯(lián)誼,引導(dǎo)在外知名人士,對(duì)家鄉(xiāng)的建設(shè)鼎力支持、無(wú)私援助,為創(chuàng)建工作爭(zhēng)取更多的外援資金,為完成規(guī)劃和目標(biāo)筑牢堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。四是注重發(fā)揮農(nóng)民主體作用,鼓勵(lì)村民圍繞房屋改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面籌資籌勞建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
四是突出村民自治管理。完善以村黨支部為核心,各類理事會(huì)等村民自治組織為主體,村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ),農(nóng)民專業(yè)合作組織為紐帶的農(nóng)村新型組織體系。加強(qiáng) 黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村民代表會(huì)議決策、村委會(huì)執(zhí)行、村民組織監(jiān)督的自治模式。大幅提升農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的水平。
五是因地制宜,將美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作與日常各項(xiàng)工作相結(jié)合,為創(chuàng)建工作打下基礎(chǔ)。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、農(nóng)村環(huán)境整治、公路、改水、電網(wǎng)改造、危房改造等各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)。
基礎(chǔ)設(shè)施方面投入約100萬(wàn),完成總進(jìn)度的85%。完成了集鎮(zhèn)碼頭道路硬化延伸600米;碼頭街道損壞路面重建500米;改造隔離花壇8個(gè);集鎮(zhèn)碼頭亮化路燈整修50盞,2500米。新修田間碴石機(jī)耕道1500米;完成了老年文體活動(dòng)中心新建;完成了村部整修改造;通過(guò)村民自治,發(fā)揮組長(zhǎng)作用,農(nóng)戶自籌資金,疏理了全村2萬(wàn)米的毛溝斗渠;挖機(jī)疏通主干溝渠2000米。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面總投入28萬(wàn)。發(fā)展蔬菜面積100畝;發(fā)展葡萄園面積20畝;新增養(yǎng)殖水面200畝;加擴(kuò)蔬菜面積100畝。準(zhǔn)備將新發(fā)展的兩百畝南瓜,打造成一村一品。
環(huán)境整治方面投入25萬(wàn)。一是生活垃圾清理。修建回收倉(cāng)庫(kù),逐步建立垃圾分類、廢品回收體系;成立保潔員隊(duì)伍,建立長(zhǎng)效機(jī)制;集鎮(zhèn)碼頭新增垃圾圍和轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾車輛;2、養(yǎng)雞場(chǎng)的糞便處理。6個(gè)養(yǎng)雞場(chǎng)建高標(biāo)準(zhǔn)雞糞發(fā)酵密封池6個(gè)。
啟動(dòng)的項(xiàng)目有集鎮(zhèn)防控體系建設(shè)和電網(wǎng)改造。針對(duì)集鎮(zhèn)碼頭有流竄作案的盜竊行為,準(zhǔn)備在集鎮(zhèn)碼頭安裝攝像監(jiān)控6處。本打算十月份完成,但因?yàn)橘Y金不到位,被擱置。針對(duì)西線電壓太低,燈都不太亮的問(wèn)題,準(zhǔn)備在集鎮(zhèn)電力保障上增容改造,一是增容300千瓦的變壓器一臺(tái),二是更換原老化線路3000米。需要投入資金32.5萬(wàn)元?,F(xiàn)在已準(zhǔn)備好電線桿兩百多根。
下半年工作安排:
目前,各項(xiàng)工作都在按創(chuàng)建規(guī)劃方案有序進(jìn)行,存在最大的問(wèn)題就是資金缺口問(wèn)題,還需要進(jìn)一步籌資籌勞。
明年工作重點(diǎn)一是加大教育培訓(xùn)和文明創(chuàng)建力度,主要是加大宣傳力度,發(fā)動(dòng)群眾,通過(guò)道德講堂、五好家庭評(píng)比等活動(dòng)的開(kāi)展,樹(shù)立道德模范典型,形成爭(zhēng)先意識(shí),引導(dǎo)群眾自覺(jué)遵守,行為文明。
二是積極向上爭(zhēng)取危房改造指標(biāo),完成部分危房改造。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)年度工作總結(jié)
20xx年,在市委、縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,xx美麗鄉(xiāng)村文明行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。半年來(lái),我縣狠抓環(huán)境整治、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入、營(yíng)造良好氛圍、提升服務(wù)意識(shí),做到了措施有力、思路清晰、目標(biāo)明確,全縣鎮(zhèn)、村寨人居環(huán)境的極大改觀,干部職工政務(wù)服務(wù)意識(shí)明顯提高,群眾滿意度明顯提升,開(kāi)創(chuàng)了自2006年開(kāi)展整臟治亂專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)取得成績(jī)的新局面。
總結(jié)半年來(lái)的工作,我們卓有成效地抓好抓實(shí)了以下幾個(gè)方面的工作:
一、堅(jiān)持三管齊下,切實(shí)加強(qiáng)了美麗鄉(xiāng)村文明行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
今年以來(lái),我縣高度重視,精心部署,切實(shí)加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村文明行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是縣委政府高度重視。省、市會(huì)議召開(kāi)后,縣委專門召開(kāi)縣委常委會(huì)議,對(duì)省、市會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá)和學(xué)習(xí),及時(shí)成立了以縣委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),縣人民政府縣長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng),縣委、人大、縣人民政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全面開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村文明行動(dòng)工作作了細(xì)致、周密的安排和部署。在該次縣委常委會(huì)議上,縣委同意從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、學(xué)校抽調(diào)x名優(yōu)秀黨員充實(shí)調(diào)整到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同意把美麗鄉(xiāng)村文明行動(dòng)與招商引資、計(jì)劃生育工作一道列為年度績(jī)效目標(biāo)單獨(dú)考核,同意把美麗鄉(xiāng)村文明行動(dòng)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)述職重要內(nèi)容和干部提拔使用重要依據(jù)??h人民政府也多次召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)議、辦公會(huì)議,研究解決工作經(jīng)費(fèi)問(wèn)題、增加保潔員問(wèn)題、城鎮(zhèn)綠化亮化問(wèn)題,把開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村文明行動(dòng)納入年度預(yù)算,劃撥x萬(wàn)元用于開(kāi)展工作。二是管建并重,確保創(chuàng)建質(zhì)量。今年以來(lái),我縣總投資x億元的大道建設(shè)工程已接近完工,投資x余萬(wàn)元的丹霞公園建設(shè)項(xiàng)目以交付使用,投資x余萬(wàn)元的天網(wǎng)建設(shè)工程已投入使用,投資x萬(wàn)元的桃源大道已實(shí)現(xiàn)通車,總計(jì)投入x萬(wàn)元的兩座公廁已全部投入使用并實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放。在市政基礎(chǔ)設(shè)施投入上,政府投入x余萬(wàn)元在城區(qū)所有高層建筑安裝了霓虹燈,城區(qū)實(shí)現(xiàn)了全城亮化;投入x萬(wàn)元為城市管理部門增添了一臺(tái)高智能灑水車,城區(qū)主次干道實(shí)現(xiàn)全天候保潔和沖洗;投入x余萬(wàn)元對(duì)城區(qū)所有破損路面、公用設(shè)施進(jìn)行了維修;投入x余萬(wàn)元,用于干道綠化和小區(qū)園林建設(shè),城區(qū)的x個(gè)高檔住宅小區(qū)實(shí)現(xiàn)了人在林中、城在景中生活環(huán)境高端化。我縣還在管理上下功夫,嚴(yán)格實(shí)行網(wǎng)格管理、媒體監(jiān)督、督查通報(bào)與專項(xiàng)整治相結(jié)合,推進(jìn)了城市管理常態(tài)化。三是注重城鄉(xiāng)并重,確保創(chuàng)建工作實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。今年,縣委要求不僅要建好城市,管好城市,還要管好廣大農(nóng)村,讓廣大農(nóng)村老百姓一道享受創(chuàng)建成果。在創(chuàng)建工作中,我們?cè)诔擎?zhèn)實(shí)行無(wú)縫管理,保潔實(shí)行無(wú)縫對(duì)接;在鄉(xiāng)村嚴(yán)格實(shí)行一對(duì)一幫扶制、一對(duì)一獎(jiǎng)懲制,即每個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)聯(lián)系1個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)的創(chuàng)建工作,每個(gè)單位要負(fù)責(zé)創(chuàng)建1個(gè)美麗鄉(xiāng)村,每個(gè)縣部門要明確1名工作人員長(zhǎng)期指導(dǎo)創(chuàng)建工作。縣委縣人民政府還出臺(tái)規(guī)定,凡在創(chuàng)建季度考核中排列全縣倒數(shù)后三位的,全部實(shí)行對(duì)號(hào)處罰,即是縣領(lǐng)導(dǎo)的處2x元、部門領(lǐng)導(dǎo)處x元、駐村干部處x元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)處x元。在全縣各級(jí)各部門的共同努力下,我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生實(shí)現(xiàn)了制度化長(zhǎng)效管理。同時(shí),我縣還投入資金x余萬(wàn)元,廣泛動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,在x個(gè)美麗鄉(xiāng)村和新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)及公路沿線村寨繪制文化墻x余幅,面積達(dá)x多平方米,使之成為宣傳黨政方針、傳播先進(jìn)文化、涵養(yǎng)文明民風(fēng)的有效載體,推進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)。
二、堅(jiān)持三力合一,注重提高創(chuàng)建工作的創(chuàng)建力。
一是注重管理創(chuàng)新,提高開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村文明行動(dòng)的組織力。從今年開(kāi)始,我縣把原來(lái)的整治辦、創(chuàng)文辦、滿意辦整合為一個(gè)辦公室辦公,制定制度,明確職責(zé),實(shí)行規(guī)范管理,有效發(fā)揮了辦公室組織、協(xié)調(diào)和團(tuán)體作用。二是注重執(zhí)法統(tǒng)一,提高依法行政水平的執(zhí)行力。由工商、城管、住建、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)抽調(diào)相關(guān)工作人員組建綜合執(zhí)法隊(duì)伍,實(shí)行統(tǒng)一辦公,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一執(zhí)法,統(tǒng)一調(diào)度,有效發(fā)揮了整體執(zhí)法的效率,較好地克服過(guò)去單兵作戰(zhàn),相互推諉、職責(zé)不分的狀況,使城市管理中出現(xiàn)的一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題得到及時(shí)處理。三是注重三城同創(chuàng),提高開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村文明行動(dòng)的整治力。在今年出臺(tái)的方案和考核辦法中,我縣把創(chuàng)建文明城市、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)城市合三為一,實(shí)行一個(gè)文件安排、一個(gè)辦法考核、一個(gè)細(xì)則獎(jiǎng)懲、一個(gè)考核方案開(kāi)展工作。每個(gè)月都要對(duì)縣部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行一次督查,每個(gè)季度實(shí)行一次考核,每個(gè)季度一次通報(bào),真正使創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)和生態(tài)旅游城市建設(shè)做到同考核、同安排、同部署、同獎(jiǎng)懲。
三、堅(jiān)持三大提升,確保美麗鄉(xiāng)村文明行動(dòng)取得實(shí)效。
2016年,在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,街道城管科以峰會(huì)保障為圓心,積極推進(jìn)“五水共治”、“三改一拆”、“兩路兩側(cè)”等重點(diǎn)工作,扎實(shí)苦干,認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)城市管理工作?,F(xiàn)將工作總結(jié)及明年工作思路匯報(bào)如下:
一、2015年工作回顧
(一)立足峰會(huì),“三改一拆”出實(shí)效
1、圍繞圓心,專項(xiàng)整治。街道圍繞峰會(huì)保障圓心,啟動(dòng)四大專項(xiàng)整治工作。一是彩鋼棚專項(xiàng)整治。4月街道啟動(dòng)彩鋼棚專項(xiàng)整治工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)居點(diǎn)彩鋼棚進(jìn)行拆除,對(duì)高新企業(yè)符合要求的彩鋼棚進(jìn)行色彩改造,截至行動(dòng)結(jié)束,共計(jì)拆除4114處,176100平方米,色彩改造193處,面積160707平方米。其中聯(lián)莊一、二區(qū)彩鋼棚專項(xiàng)整治工作,歷時(shí)35日,拆除違建495戶,面積35000平方米;二是嚴(yán)重影響消防安全違建專項(xiàng)整治。自年初工作排摸后,街道穩(wěn)步推進(jìn)嚴(yán)重影響消防安全違建專項(xiàng)整治,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的杭州華英化工有限公司、杭州博凱機(jī)械有限公司等18家工業(yè)企業(yè)嚴(yán)重影響消防安全部分違建進(jìn)行拆除,共計(jì)拆除面積12790平方米;三是違建出租房整治工作。對(duì)江南大道以北沿線、新浦路沿線等區(qū)塊開(kāi)展違建出租房整治工作,同步實(shí)施環(huán)境整治工作,建設(shè)綠化及停車場(chǎng)配套設(shè)施,共計(jì)整治356處,拆違54600平方米。四是之江大橋周邊拆違整治。作為第一類峰會(huì)項(xiàng)目之一,對(duì)之江大橋沿線103戶農(nóng)戶違建開(kāi)展拆違整治,于3月5日全部完成,拆違面積14000平方米,并于整治完成后實(shí)施覆綠工程,美化東橋頭入城口。
2、上級(jí)督辦、點(diǎn)位清零。完成省、市問(wèn)題清單中“兩路兩側(cè)”、“四邊三化”4個(gè)問(wèn)題點(diǎn)位積極整改,拆違近4000平方米。對(duì)4月22日杭報(bào)督辦的4處點(diǎn)位進(jìn)行整改銷號(hào)。在積極整改市級(jí)問(wèn)題點(diǎn)位的同時(shí),開(kāi)展南環(huán)路沿線問(wèn)題點(diǎn)位自查排摸,將沿線環(huán)境臟亂、違建等17個(gè)問(wèn)題點(diǎn)位納入街道自查整改點(diǎn)位,并于6月底完成全部整改清零工作,整改面積2119平方米。對(duì)照市、區(qū)“兩路兩側(cè)”于7月開(kāi)展兩路兩側(cè)專項(xiàng)整治工作要求,啟動(dòng)兩路兩側(cè)專項(xiàng)整治工作,耗時(shí)45日,完成浙贛鐵路南環(huán)路沿線34162平方米占地構(gòu)筑物拆除工作。
3、面上鋪開(kāi),拆違控違。一是街道以常態(tài)拆違為抓手,即查即拆為手段,強(qiáng)力控違。截止目前,今年已拆違4675處,面積653053平方米,其中即查即拆134處,面積9738平方米。1月15日,對(duì)江南大道沿線新生棉場(chǎng)區(qū)塊違建構(gòu)筑物清理,面積260平方米;10月開(kāi)展萬(wàn)科璞悅灣小區(qū)連片拆違工作,開(kāi)啟城市小區(qū)連片拆違新模式;10月21日對(duì)東冠新農(nóng)村11處違法構(gòu)筑物進(jìn)行強(qiáng)制拆除,拆違690平方米,為新農(nóng)村改造提升注入強(qiáng)大動(dòng)力。二是通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法鐵拳促進(jìn)拆遷區(qū)域丈量簽約工作。對(duì)新生、浦聯(lián)、楊家墩、冠二等整村連片拆遷區(qū)域開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法工作,共計(jì)拆除195處13649平方米,有效助推丈量、簽約等拆遷關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(二)全面從嚴(yán),“五水共治”誓奪鼎
1、深化責(zé)任制,加強(qiáng)日常巡查。街道對(duì)各級(jí)水體責(zé)任人責(zé)任再落實(shí),嚴(yán)格要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)員做到一日三巡,從思想抓重視,做好日常巡查。依托杭州河道水質(zhì)APP、微信群等媒介,完成河道巡查結(jié)果報(bào)送、抄告回復(fù)等;社區(qū)河長(zhǎng)、池塘長(zhǎng)每周巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題每周上報(bào)街道“五水共治”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并根據(jù)問(wèn)題整改情況完成區(qū)、街道科室、社區(qū)的三級(jí)抄告,同時(shí)對(duì)整改項(xiàng)目跟蹤督查負(fù)責(zé)到底,成效顯著。
2、全民總動(dòng)員,群眾參與治水。組織開(kāi)展“清潔河道”大掃除,“迎動(dòng)漫”、“四邊三化”環(huán)境整治,通過(guò)大型節(jié)日,對(duì)轄區(qū)9條河道、社區(qū)池塘管理從嚴(yán),定期進(jìn)行清理整治,讓轄區(qū)居民能夠自覺(jué)參與到治水中來(lái)。今年于4月29日、8月1日組織開(kāi)展兩次河道清理、環(huán)境衛(wèi)生千人大整治活動(dòng),共計(jì)參加2000余人次。
3、辦民生實(shí)事,推進(jìn)治污建設(shè)。2016年區(qū)“五水共治”項(xiàng)目中,浦沿街道涉及“治污水”項(xiàng)目1個(gè):浦沿科技園截污納管工程,且該工程項(xiàng)目為街道民生實(shí)事工程,項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)正規(guī),要求從嚴(yán)。該工程已于12月2日進(jìn)場(chǎng)施工,現(xiàn)已完成總量的10%。
(三)善用方法,市容環(huán)境再提升
1、市容工作扎實(shí)推進(jìn)。街道全年投入210萬(wàn),在狠抓道路日常保潔長(zhǎng)效管理的基礎(chǔ)上,街道不懈堅(jiān)持推動(dòng)環(huán)境秩序質(zhì)量提升。同時(shí)深入推進(jìn)垃圾直運(yùn)工作,實(shí)現(xiàn)垃圾不落地。順利推進(jìn)垃圾分類工作,轄區(qū)中興和園、彩虹城小區(qū)、景江苑等6個(gè)小區(qū)積極爭(zhēng)創(chuàng)杭州市垃圾分類示范小區(qū),銀爵世紀(jì)開(kāi)啟垃圾定時(shí)定點(diǎn)模式,為明年示范爭(zhēng)創(chuàng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?,F(xiàn)已完成中興和園、彩虹城小區(qū)、濱文苑3個(gè)示范小區(qū)創(chuàng)建工作。
2、衛(wèi)生迎檢注重投入。今年街道在迎五一、迎國(guó)慶、國(guó)衛(wèi)復(fù)評(píng)、文明指數(shù)測(cè)評(píng)等衛(wèi)生迎檢整治上共計(jì)投入230萬(wàn)元,重點(diǎn)加強(qiáng)氛圍營(yíng)造,引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位、社區(qū)開(kāi)展各式迎檢活動(dòng),引導(dǎo)增強(qiáng)群眾衛(wèi)生意識(shí)、公德意識(shí)和責(zé)任意識(shí),迎檢工作進(jìn)展順利。
3、“路長(zhǎng)制”注入活力。街道結(jié)合“路長(zhǎng)制”工作,對(duì)轄區(qū)主要道路分段包干,責(zé)任落地。街道整治辦不定期對(duì)轄區(qū)道路進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)抄告,全年共計(jì)完成22條道路129個(gè)問(wèn)題點(diǎn)位整改工作,真正意義上實(shí)現(xiàn)全域整治,環(huán)境提升。
(四)嚴(yán)陣以待,防汛防臺(tái)保平安
1、物資儲(chǔ)備再充實(shí)。在順利完成基層防汛防臺(tái)規(guī)范化體系建設(shè)驗(yàn)收基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)有防汛物資進(jìn)行清點(diǎn),對(duì)器械設(shè)備進(jìn)行定期檢測(cè),并適時(shí)補(bǔ)充編織袋、救生衣、救生圈等易損物資,確保物資充實(shí)。
2、嚴(yán)防死守度汛期。在臺(tái)汛期間,積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)。今年以來(lái)共預(yù)警信息30條,Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)14次,Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)5次,成功抵御尼伯特、鲇魚、莫蘭蒂等強(qiáng)臺(tái)風(fēng)3次,及時(shí)處理濱盛路、西浦路等處積水,未造成人員傷亡和居民財(cái)產(chǎn)損失。通過(guò)實(shí)施山北河、新浦河阻水點(diǎn)改造及河道拓寬工程消除現(xiàn)有河道阻水點(diǎn),減輕汛期壓力。
3、宣傳教育上臺(tái)階。街道結(jié)合世界氣象日組織各社區(qū)氣象信息員到杭州市氣象局參觀,夯實(shí)氣象基礎(chǔ)知識(shí),做到真學(xué)真懂真會(huì)用。積極組織氣象信息員參加預(yù)案演練,讓氣象信息員熟練掌握水泵等專業(yè)設(shè)備操作應(yīng)用。
(五) 準(zhǔn)確切入,“小城鎮(zhèn)”整治提升
1、組織機(jī)構(gòu)引領(lǐng)。推進(jìn)全域城市化、景區(qū)化,街道成立以黨工委書記、辦事處主任為組長(zhǎng),相關(guān)班子領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、條線中層干部為組員的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)6個(gè)專項(xiàng)工作組全面完成以規(guī)劃設(shè)計(jì)引領(lǐng)、衛(wèi)生街道創(chuàng)建、道亂占治理、車亂開(kāi)治理、線亂拉治理和低小散塊狀行業(yè)治理等6個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)。
2、部門巡查聯(lián)動(dòng)。依托智慧城管平臺(tái),交警、城管、公安等部門緊密聯(lián)動(dòng),對(duì)小城鎮(zhèn)范圍內(nèi)東冠路、浦沿路、新浦路、鎮(zhèn)前路、規(guī)劃支路5條主要道路進(jìn)行“道亂占、車亂?!敝卫韺m?xiàng)行動(dòng),截至12月24日,共計(jì)發(fā)現(xiàn)整改亂停車現(xiàn)象8次,勸離亂擺攤現(xiàn)象5次,清理亂堆積物1處。
3、治理有序推進(jìn)。制定浦沿街道小城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理百日攻堅(jiān)行動(dòng)。浦聯(lián)、新浦、東冠、明德4個(gè)相關(guān)社區(qū)各自開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治工作,其中浦聯(lián)社區(qū)于12月2日對(duì)大同公寓東側(cè)空地垃圾進(jìn)行清運(yùn)搬離,并按時(shí)啟動(dòng)坂里虞區(qū)塊征遷推進(jìn)工作;新浦、明德社區(qū)對(duì)樓道內(nèi)堆積物進(jìn)行清理;東冠社區(qū)對(duì)社區(qū)改建停車場(chǎng)處建筑垃圾進(jìn)行及時(shí)清運(yùn),保障基建工程平穩(wěn)啟動(dòng)。
二、2017年工作思路
2017年,街道城市管理將圍繞各項(xiàng)重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù),在后峰會(huì)時(shí)期真抓實(shí)干,實(shí)現(xiàn)城市管理質(zhì)的飛躍。主要工作思路是:
1、發(fā)揮小城鎮(zhèn)綜合整治輻射帶動(dòng)作用。結(jié)合小城鎮(zhèn)綜合整治工作,對(duì)老集鎮(zhèn)中心范圍、現(xiàn)街道駐地及周邊范圍開(kāi)展綜合治理。力爭(zhēng)通過(guò)三年左右時(shí)間,全面推進(jìn)整治區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、交通秩序、生態(tài)綠化、市民素質(zhì)“五大提質(zhì)”。主要通過(guò)拆遷建設(shè)、提升改造、拆違整治、管理教育等四大塊內(nèi)容實(shí)現(xiàn)全街道的城市環(huán)境面貌整體改善。主要包括東冠路沿線立面整治、東冠新農(nóng)村提升改造、浦聯(lián)部分區(qū)塊拆遷建設(shè)、新浦河(浦聯(lián)段)河道綜保等工作。
一、20xx—20xx年工作回顧
20xx年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們結(jié)合城管工作實(shí)際,積極創(chuàng)新城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的新方式、新機(jī)制,不斷提升城市管理行政執(zhí)法水平,全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,開(kāi)創(chuàng)了城管工作新局面,全市人居環(huán)境持續(xù)改善,城鄉(xiāng)面貌日新月異,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的好評(píng),市城管局先后榮獲了“四川省城市市容環(huán)境衛(wèi)生先進(jìn)集體”、“四川省建設(shè)行政執(zhí)法先進(jìn)集體”稱號(hào),至今已連續(xù)6年獲得全省城鄉(xiāng)建設(shè)目標(biāo)考核一等獎(jiǎng),連續(xù)9年獲得全省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)。
(一)實(shí)施精細(xì)管理,城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)管理水平大幅提升。近年來(lái),我們結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,抓重點(diǎn),突難點(diǎn),不斷提升城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)管理水平。一是精耕細(xì)作,全面整治“垃圾亂扔”。認(rèn)真落實(shí)“保潔全天候,管理無(wú)縫隙,責(zé)任全覆蓋”責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)了主城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清和密閉運(yùn)輸,日均沖洗路面34萬(wàn)平方米,清運(yùn)處置垃圾650噸、糞便6噸,清掃路面等公共區(qū)域近153萬(wàn)平方米,環(huán)衛(wèi)保潔“七無(wú)一凈”率98%以上,市容管理“五歸”率85%以上。二是多管齊下,有效遏制“廣告亂貼”。采取“清、抓、疏、引”四管齊下,綜合治理城市“牛皮癬”。切實(shí)加大執(zhí)法力度,狠抓戶外廣告清理規(guī)范,全面拆除市區(qū)主次干道到期、違章大型戶外廣告,扎實(shí)推進(jìn)店招店牌改造;出臺(tái)《xx市戶外廣告設(shè)置辦法》,積極開(kāi)展戶外廣告市場(chǎng)化試點(diǎn),20xx年對(duì)城市路燈桿和樓頂廣告位進(jìn)行了兩次公開(kāi)拍賣。三是堵疏結(jié)合,切實(shí)整治“攤點(diǎn)亂擺”。采取“劃區(qū)域安置、建市場(chǎng)安置、強(qiáng)化配套安置”等方法,在主城區(qū)規(guī)劃設(shè)置10條夜市街,在新改擴(kuò)建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)預(yù)留進(jìn)城菜農(nóng)臨時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn),強(qiáng)制開(kāi)發(fā)商為較遠(yuǎn)的社區(qū)、小區(qū)開(kāi)辦規(guī)模不等的便民農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶入市、入室、入小區(qū)經(jīng)營(yíng)。四是規(guī)范管理,整治“車輛亂?!?。加大人行道臨時(shí)停車點(diǎn)改建力度,合理增加臨時(shí)停車位。編制城區(qū)臨時(shí)占道停車收費(fèi)實(shí)施方案,會(huì)同交警部門在主城區(qū)施劃4900個(gè)臨時(shí)占道停車位,交由三個(gè)區(qū)實(shí)施管理,有效規(guī)范了臨時(shí)占道停車秩序。五是嚴(yán)管重罰,治理“工地亂象”。會(huì)同市住建、環(huán)保、交警等單位和區(qū)城管部門,對(duì)工地管理不到位、運(yùn)輸車輛拋撒滴漏污染道路的建設(shè)施工單位,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、定期巡查,對(duì)違章建設(shè)施工單位,一次督促整改,二次罰款,三次勒令停工,增強(qiáng)了制度執(zhí)行的剛性。
(二)切實(shí)加大投入,城鄉(xiāng)市政公用設(shè)施提檔升級(jí)。一是大力實(shí)施百條街巷改造。從改善民生入手,五年來(lái)累計(jì)投入1.2億元,完成了太平巷、祥和路、冠山路等535條街巷升級(jí)改造,改造面覆蓋了江陽(yáng)、龍馬潭、納溪3個(gè)城區(qū),惠及群眾20余萬(wàn)人。二是健全完善市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套。五年來(lái),主城區(qū)新建公廁、垃圾庫(kù)32座,改造公廁、垃圾庫(kù)128座,新建移動(dòng)公廁9座,新安裝果皮箱2087個(gè);新建、改建夜景項(xiàng)目4個(gè),新增路燈智能控制點(diǎn)303個(gè),光亮工程終端控制點(diǎn)11個(gè),完成了新二村、稻子田、惠利巷等234條偏街小巷路燈安裝,安裝路燈4178盞,敷設(shè)或架設(shè)線路約12萬(wàn)米。完成了江陽(yáng)路、酒城大道等120余條道路人行道板、臨時(shí)停車站改造,及時(shí)做好下水道、人行道和城市橋梁等設(shè)施清淘、修補(bǔ)和維護(hù)工作,市區(qū)平均一、二類道路完好率為97.62%,三、四類道路完好率為96.1%,下水道暢通率為98.06%。三是加快城市生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)。作為環(huán)保硬性指標(biāo),五年來(lái),市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政投入6.45億元,先后建成瀘縣、合江、古藺3座城市生活垃圾處理場(chǎng),鴨兒函、納溪、敘永、古藺、二道溪5座城市生活污水處理廠,并全力加快納溪、敘永在建城市生活垃圾處理廠和瀘縣、合江縣2座在建城市生活污水處理廠建設(shè)進(jìn)度。全市生活垃圾無(wú)害化處理率由20xx年的55 %提高到20xx年80%,五年提高了25個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),為提高生活垃圾綜合利用效率,20xx年啟動(dòng)了xx市生活焚燒發(fā)電項(xiàng)目,項(xiàng)目估算投資5.6億元,采用爐排爐工藝,設(shè)計(jì)日處理能力1000噸,預(yù)計(jì)2014年建成并運(yùn)行發(fā)電。四是積極推動(dòng)城市管理信息化建設(shè)。20xx年啟動(dòng)數(shù)字化城管項(xiàng)目,項(xiàng)目概算投資1200萬(wàn)元,建設(shè)內(nèi)容包括系統(tǒng)硬件平臺(tái)建設(shè)、軟件開(kāi)發(fā)、場(chǎng)地裝修、機(jī)構(gòu)編制落實(shí)并人員招聘培訓(xùn)等。目前,我市已被列入了全省首批10個(gè)數(shù)字化城管建設(shè)試點(diǎn)城市之一,項(xiàng)目前期手續(xù)全部完成,已進(jìn)入工程建設(shè)階段,預(yù)計(jì)明年上半年建成并投入試運(yùn)行。
(三)樹(shù)立宗旨意識(shí),城市管理行政執(zhí)法水平得到增強(qiáng)。城市管理執(zhí)法工作涉及群眾日常生活,關(guān)乎百姓切身利益。在執(zhí)法工作中,我們牢固樹(shù)立“和諧誠(chéng)管”理念,按照“依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法”的總體要求,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的思想業(yè)務(wù)水平和法制意識(shí)。著力加強(qiáng)執(zhí)法工作規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格遵循 “一敬禮、二告知、三勸導(dǎo)、四處罰”四步走執(zhí) 法規(guī)范,以文明勸導(dǎo)為主,做到有禮有節(jié)有據(jù)執(zhí)法。積極開(kāi)展“柔性執(zhí)法”,組建女子執(zhí)法中隊(duì),大力開(kāi)展“城管進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”為主題的“城管三進(jìn)”活動(dòng),延伸服務(wù)觸角,貼近群眾提供周到服務(wù)。近年來(lái),市城管監(jiān)察支隊(duì)每年處理大量的占道經(jīng)營(yíng)、違章廣告拆除等案件,未發(fā)生一起因不文明執(zhí)法而導(dǎo)致的,以及行政管理相對(duì)人申請(qǐng)復(fù)議或提出行政訴訟的案件。
(四)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作不斷鞏固深化。五年來(lái),全市各級(jí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作機(jī)構(gòu)不斷健全,“國(guó)衛(wèi)”迎檢長(zhǎng)效機(jī)制逐步完善,順利通過(guò)了第四次、第五次“國(guó)衛(wèi)”復(fù)審驗(yàn)收。五年來(lái),“國(guó)衛(wèi)”細(xì)胞創(chuàng)建工程深入開(kāi)展,建成省級(jí)衛(wèi)生縣城2個(gè),省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè),市級(jí)衛(wèi)生縣城2個(gè),國(guó)家衛(wèi)生城市輻射工程結(jié)出豐碩成果。五年來(lái),農(nóng)村改廁工作成效顯著,截至20xx年底,全市累計(jì)建衛(wèi)生廁所67.56萬(wàn)戶,衛(wèi)生廁所普及率60.80%;累計(jì)建無(wú)害化衛(wèi)生廁所60.97萬(wàn)戶,農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率54.87%,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況極大改善。五年來(lái),病媒生物防制和健康教育深入推進(jìn)。通過(guò)完善“四害”防制設(shè)施,引入專業(yè)公司開(kāi)展“四害”滅殺,有效控制了“四害”密度。健康教育不斷深化,世界衛(wèi)生日、禁煙日、洗手日、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月等健康教育活動(dòng)形式多樣,有聲有色,效果明顯。
(五)深化體制改革,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理體制逐步理順。抓住政府機(jī)構(gòu)改革的契機(jī),積極推進(jìn)全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理體制改革。市城管局管理職能由單純的城市管理調(diào)整為城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理,工作范圍由城區(qū)擴(kuò)大到城鄉(xiāng),增加了對(duì)區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生工作的監(jiān)督考核職能;各區(qū)縣城管部門對(duì)照市局職能變化,調(diào)整充實(shí)了機(jī)構(gòu)和人員編制,完善了經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。針對(duì)以往市、區(qū)兩級(jí)政府城市管理體制存在的問(wèn)題,積極穩(wěn)妥實(shí)施市、區(qū)城市管理事權(quán)調(diào)整,從20xx年8月起,按照“屬地管理”為主的方針,將市城管局承擔(dān)的部分事權(quán)下放江陽(yáng)區(qū)、龍馬潭區(qū),進(jìn)一步確立了城區(qū)政府在城市管理中的主體地位,理順了市、區(qū)、街道和社區(qū)的管理體制,基本形成了以市為核心、區(qū)為重點(diǎn)、街道為基礎(chǔ)、社區(qū)配合的“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體制。
(六)狠抓鞏固提升,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理不斷深化。20xx年以來(lái),我市累計(jì)投入大量資金,開(kāi)展“五亂”治理、城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造、示范工程建設(shè)等重點(diǎn)工作,積極實(shí)施百條街巷改造、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造、病媒生物防制、煤改氣和煤油煙專項(xiàng)整治以及公廁升級(jí)改造等特色工程,“五亂”治理成效不斷鞏固,風(fēng)貌塑造特色日益凸現(xiàn)。我市治理工作多次得到省領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。在20xx年6月14日召開(kāi)的全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)村莊20xx年度命名大會(huì)上,我市被授予“省級(jí)環(huán)境優(yōu)美示范城市”榮譽(yù)稱號(hào);合江縣和江陽(yáng)區(qū)泰安鎮(zhèn)、納溪區(qū)龍車鎮(zhèn)、合江縣佛蔭鎮(zhèn)、古藺縣箭竹鄉(xiāng)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),以及江陽(yáng)區(qū)華陽(yáng)街道白灣村等45個(gè)村莊被命名為省級(jí)環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村。
二、未來(lái)五年工作打算
(一)著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)字化城管信息系統(tǒng),推動(dòng)城市管理信息化。加快市、區(qū)縣兩級(jí)數(shù)字化城市管理中心建設(shè),力爭(zhēng)20xx年建成市級(jí)數(shù)字化城管信息系統(tǒng)平臺(tái)并投入使用,并在未來(lái)五年內(nèi)覆蓋所有區(qū)縣、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)。通過(guò)數(shù)字化城管信息系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行,提升城市管理信息化水平,構(gòu)建起職能部門齊抓共管、基層參與、市民互動(dòng)的“大城管”格局。
(二)著力深化體制機(jī)制改革,推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理專業(yè)化。圍繞打造“精品國(guó)家衛(wèi)生城市”、“四川省環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”目標(biāo),全面落實(shí)精細(xì)化管理,著力在制度建設(shè)、體制機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)方面下功夫。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。修編城市照明、戶外廣告設(shè)置、環(huán)境衛(wèi)生等專業(yè)規(guī)劃,完善區(qū)縣市容環(huán)衛(wèi)檢查考核辦法、城市排水管線建設(shè)實(shí)施方案等辦法方案,高標(biāo)準(zhǔn)修訂市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、驗(yàn)收、移交、日常養(yǎng)護(hù)等制度,著力健全科學(xué)、規(guī)范的管理制度。二是加強(qiáng)體制建設(shè)。根據(jù)職能調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,對(duì)所屬事業(yè)單位進(jìn)行清理規(guī)范。一方面,擬將環(huán)衛(wèi)一所、三所整體合并,成立新的環(huán)衛(wèi)一所,撤銷環(huán)衛(wèi)三所機(jī)構(gòu)編制。將環(huán)衛(wèi)一所承擔(dān)的垃圾收集、處理職能剝離,成立xx市生活廢棄物處理中心,負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)管理和垃圾無(wú)害化處理。另一方面,擬成立xx數(shù)字化城市管理中心,負(fù)責(zé)建設(shè)、維護(hù)、管理全市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)。三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。從機(jī)構(gòu)、編制、待遇等方面入手,配齊配強(qiáng)管理人員、技術(shù)人員、保潔人員和執(zhí)法人員“四支隊(duì)伍”,通過(guò)內(nèi)部培養(yǎng)、外部送學(xué)、擇優(yōu)選聘等方式,改善隊(duì)伍年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu),提高隊(duì)伍專業(yè)化水平。
(三)著力健全保障機(jī)制,推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理常態(tài)化。盡快出臺(tái)《xx市〈城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例〉實(shí)施意見(jiàn)》,建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理制度保障,推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理再上新的臺(tái)階。落實(shí)市、區(qū)縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室的機(jī)構(gòu)和編制,作為一級(jí)常設(shè)機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)工作人員,確保有人干事、能干成事。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,不斷加大投入力度,確保風(fēng)貌塑造、“五亂”治理、城鄉(xiāng)生活垃圾處理等工作真正得到落實(shí)。繼續(xù)貫徹“1573”的工作思路,突出抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與“國(guó)衛(wèi)”成果鞏固深化的結(jié)合,力爭(zhēng)將我市創(chuàng)建成為“省級(jí)環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”,實(shí)現(xiàn)全省城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)“西部第一、全國(guó)一流”的目標(biāo),確保2015年“國(guó)衛(wèi)”第六次復(fù)審順利通過(guò)。
(四)著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)垃圾處理工作,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。抓好垃圾源頭減量和分類收集工作,加快生活垃圾處理設(shè)施、生活垃圾分類處理設(shè)施、特種垃圾處理設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)備和污水處理及管網(wǎng)等建設(shè)步伐,積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理機(jī)制建設(shè),提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平。力爭(zhēng)到“十二五”期末,我市建成區(qū)新建垃圾收集點(diǎn)30座,新建中、小型垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站8座,大型垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站2座,垃圾焚燒發(fā)電廠1座,餐廚垃圾、污泥、化糞池糞渣處置廠各1座,改建垃圾收集點(diǎn)18座,啟動(dòng)環(huán)衛(wèi)基地建設(shè),縣區(qū)按照規(guī)劃要求完成垃圾處理廠建設(shè)任務(wù)。全市城市生活垃圾分類收集處理率達(dá)80%;江陽(yáng)、龍馬潭、納溪三區(qū)城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%,古藺、敘永、合江、瀘縣四縣城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)80%以上;醫(yī)療廢棄物處置達(dá)到100%,餐廚垃圾處理率達(dá)80%;城市生活污水處理率達(dá)到94%。農(nóng)村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”或“適當(dāng)集中、區(qū)域共享”的無(wú)害化處理體系基本建成。
三、工作中存在的主要問(wèn)題
一是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理存在薄弱環(huán)節(jié)。區(qū)縣與區(qū)縣之間、城區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作發(fā)展不平衡,“五亂”現(xiàn)象在個(gè)別地區(qū)回潮反彈,農(nóng)村生活垃圾分類收集處理尚未真正破題。二是市治理辦工作人員是從各區(qū)縣抽調(diào)的精干力量,作為非常設(shè)機(jī)構(gòu),市治理辦無(wú)法解決借調(diào)人員的編制、待遇和職稱問(wèn)題,同時(shí)借調(diào)人員在原單位的提拔晉升也受到影響,部分借調(diào)人員人心浮動(dòng),工作積極性受到打擊。三是城市管理行政執(zhí)法領(lǐng)域矛盾依然突出,少數(shù)城管執(zhí)法隊(duì)員業(yè)務(wù)水平和工作作風(fēng)有待加強(qiáng)和轉(zhuǎn)變,構(gòu)建“和諧誠(chéng)管”仍然任重道遠(yuǎn)。四是基層單位人員老化,專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,技術(shù)人才流失嚴(yán)重?;鶎訂挝徽铰毠そ蜓a(bǔ)貼未能按時(shí)發(fā)放到位,臨時(shí)聘用人員起薪低,部分優(yōu)秀的技術(shù)人才、管理人員另謀高就,不利于城管隊(duì)伍穩(wěn)定,也不利于城管事業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。五是基層單位人員經(jīng)費(fèi)和維護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,客觀上導(dǎo)致許多應(yīng)當(dāng)維護(hù)的設(shè)施不能得到及時(shí)維護(hù)?;鶎訂挝晦k公條件較差,如工程處分散在兩個(gè)地點(diǎn)辦公,環(huán)衛(wèi)三所五年內(nèi)搬遷3次辦公場(chǎng)所。
四、20xx年工作總結(jié)
今年以來(lái),我們緊緊圍繞打造“精品國(guó)家衛(wèi)生城市”和全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理兩項(xiàng)重點(diǎn),強(qiáng)化內(nèi)部管理,狠抓工作落實(shí),積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作。
(一)以精細(xì)管理為基本要求,全力提升城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)水平。今年,我們抓重點(diǎn),突難點(diǎn),不斷提升城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)水平。一抓違章戶外廣告清理。嚴(yán)格執(zhí)行《xx市城市戶外廣告設(shè)置管理辦法》,全面清除過(guò)期、破損、違章設(shè)立的廣告標(biāo)識(shí),嚴(yán)控市區(qū)新批戶外廣告,拆除各類違章廣告500余幅。同時(shí),為加強(qiáng)戶外廣告管理,合理利用城市空間,今年我們對(duì)城市路燈桿和樓頂廣告位實(shí)行公開(kāi)拍賣,目前已開(kāi)展了兩次戶外廣告位拍賣。二抓占道經(jīng)營(yíng)整治。堅(jiān)持堵疏結(jié)合治理占道經(jīng)營(yíng),加大城市廣場(chǎng)、干道等重點(diǎn)地段整治力度;在主城區(qū)規(guī)劃設(shè)置10條夜市街,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶入市經(jīng)營(yíng);成立夜間餐飲占道整治組,規(guī)范城區(qū)夜市占道管理。針對(duì)城區(qū)停車難的問(wèn)題,會(huì)同公安交警部門編制了臨時(shí)占道停車實(shí)施方案,在主城區(qū)施劃了4900個(gè)臨時(shí)占道停車位,交由三個(gè)區(qū)實(shí)施管理,有效規(guī)范了臨時(shí)占道停車秩序。三抓城市“牛皮癬”整治。采取“清、抓、疏、引”四管齊下,綜合治理城市“牛皮癬”,清理各類“牛皮癬”4萬(wàn)余張。四抓渣土整治聯(lián)合行動(dòng)。會(huì)同市住建、環(huán)保、交警等單位和區(qū)城管部門,對(duì)渣土處置、運(yùn)輸、消納實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管,查處違章行為80余起,有效遏制了建筑垃圾運(yùn)輸過(guò)程中拋灑滴漏污染路面行為。五抓環(huán)衛(wèi)保潔。市、區(qū)兩級(jí)環(huán)衛(wèi)部門在認(rèn)真落實(shí)“保潔全天候,管理無(wú)縫隙,責(zé)任全覆蓋”責(zé)任制基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)了城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清和密閉運(yùn)輸,日均沖洗路面34萬(wàn)平方米,清運(yùn)處置垃圾650噸、糞便6噸,清掃路面等公共區(qū)域近153萬(wàn)平方米,并認(rèn)真落實(shí)了垃圾處理場(chǎng)和公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站的安全運(yùn)行措施,城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%,清掃保潔“七無(wú)五凈”率達(dá)97%。加大對(duì)區(qū)縣環(huán)衛(wèi)工作考核指導(dǎo)力度,制定出臺(tái)《xx市區(qū)縣市容環(huán)衛(wèi)檢查考核辦法》及考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分細(xì)則,對(duì)3個(gè)區(qū)實(shí)行每周抽查、每月檢查,4個(gè)縣實(shí)行每月抽查、季度檢查,考核結(jié)果每季度通報(bào)并納入?yún)^(qū)縣年終考核排名,切實(shí)調(diào)動(dòng)各區(qū)縣做好環(huán)衛(wèi)工作的積極性,有效促進(jìn)了全市環(huán)衛(wèi)質(zhì)量持續(xù)提高。
(二)以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,全力提升市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套水平。今年,市上下達(dá)我局市政、環(huán)衛(wèi)和照明設(shè)施新建改造項(xiàng)目49個(gè),總投資2915萬(wàn)元。目前,各專項(xiàng)工程進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)年底前將全部建成。除專項(xiàng)工程外,今年,我們還重點(diǎn)抓了數(shù)字化城管、生活垃圾焚燒發(fā)電兩大項(xiàng)目。一是數(shù)字化城市管理項(xiàng)目。啟動(dòng)數(shù)字化城管信息系統(tǒng)建設(shè),是今年市政府第28次常務(wù)會(huì)作出了的決定。項(xiàng)目概算投資1200萬(wàn)元,建設(shè)內(nèi)容包括系統(tǒng)軟硬件平臺(tái)建設(shè)、場(chǎng)地裝修、落實(shí)機(jī)構(gòu)編制并招聘培訓(xùn)人員等。市委、市政府高度重視數(shù)字城管項(xiàng)目建設(shè),成立了以分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的數(shù)字化城管建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。我局由一名分管副局長(zhǎng)牽頭,抽調(diào)4名精干力量全程參與項(xiàng)目建設(shè)。目前,項(xiàng)目前期手續(xù)已全部完成,列入了全省首批數(shù)字化城管建設(shè)試點(diǎn)城市。本月4日軟件開(kāi)發(fā)和數(shù)據(jù)普查標(biāo)段招標(biāo)工作已經(jīng)啟動(dòng),接下來(lái)將陸續(xù)啟動(dòng)硬件建設(shè)和系統(tǒng)集成、場(chǎng)地裝修等標(biāo)段招標(biāo)工作,以及管理機(jī)構(gòu)和編制的申請(qǐng)報(bào)批工作,預(yù)計(jì)明年上半年建成并投入試運(yùn)行。二是生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。該項(xiàng)目采取bot方式建設(shè),30年特許經(jīng)營(yíng)期,項(xiàng)目估算投資5.6億元,采用爐排爐工藝,設(shè)計(jì)日處理能力1000噸,預(yù)計(jì)2013年底建成并投入使用。目前,該項(xiàng)目已完成預(yù)可研編制、審查,招標(biāo)機(jī)構(gòu)已確定,編制完成了招標(biāo)文件初稿,待項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審查通過(guò)后,即可開(kāi)展招標(biāo)工作。
(三)以和諧親民為宗旨,全力提升城市管理行政執(zhí)法水平。城市管理執(zhí)法工作涉及群眾日常生活,關(guān)乎百姓切身利益。在執(zhí)法工作中,我們牢固樹(shù)立“和諧誠(chéng)管”的理念,按照“依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法”的總體要求,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的思想業(yè)務(wù)水平和法制意識(shí)。加強(qiáng)執(zhí)法工作規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格遵守“一敬禮、二告知、三勸導(dǎo)、四處罰”四步走的執(zhí)法規(guī)范,做到有禮有節(jié)有據(jù)執(zhí)法。近年來(lái),市城監(jiān)支隊(duì)每年處理大量的占道經(jīng)營(yíng)、違章廣告拆除等類案件,未發(fā)生一起因不文明執(zhí)法而導(dǎo)致的,以及行政管理相對(duì)人申請(qǐng)復(fù)議或提出行政訴訟的案件。
(四)以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)為基調(diào),全力提升愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作水平。深入開(kāi)展“衛(wèi)生城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)”,力爭(zhēng)年內(nèi)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)四川省推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)、新建四川省衛(wèi)生村70個(gè);力爭(zhēng)合江縣在20xx年建成國(guó)家衛(wèi)生縣城,古藺縣在20xx年建成國(guó)家衛(wèi)生縣城四川省推薦縣城。大力推進(jìn)農(nóng)村改廁工作,今年我市農(nóng)村改廁計(jì)劃5000座,目標(biāo)任務(wù)已分解落實(shí)到各區(qū)縣,可按期完成建設(shè)任務(wù)。狠抓好病媒生物防制,市財(cái)政為三個(gè)區(qū)落實(shí)了150萬(wàn)“除四害”經(jīng)費(fèi),區(qū)上按照1:1標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配套。狠抓“全民健康素質(zhì)提升行動(dòng)”、第23個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月和“5.31”無(wú)煙日宣傳活動(dòng),市民文明健康意識(shí)得到提升。
(五)以鞏固提高為目標(biāo),全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。今年是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理全面深化年,我們緊緊圍繞省委、省政府的總體工作部署,全面落實(shí)市委、市政府《關(guān)于深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》,按照“堅(jiān)持不懈、全面覆蓋、構(gòu)筑機(jī)制、樹(shù)立典型、保持常態(tài)”的總體要求,以建設(shè)全省“環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”為總體目標(biāo),以“抓規(guī)劃、抓‘五亂’、抓風(fēng)貌、抓設(shè)施、抓示范、抓教育、抓機(jī)制、抓民生、抓創(chuàng)新”為工作重點(diǎn),認(rèn)真組織實(shí)施“1573工程”,鞏固治理成果,提升管理水平,確保今年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作繼續(xù)走在全省前列,確保我市建設(shè)成為全省“環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”。今年重點(diǎn)抓了“五亂”治理、風(fēng)貌塑造和城鄉(xiāng)生活垃圾處理等工作。
一是持續(xù)深入治理“五亂”。在推進(jìn)“五亂”治理中,我們堅(jiān)持政府主導(dǎo)與多方參與相結(jié)合、堅(jiān)持全域覆蓋與重點(diǎn)治理相結(jié)合、堅(jiān)持集中整治與常態(tài)管理相結(jié)合,相繼開(kāi)展了“治理不斷檔、持續(xù)治五亂”專項(xiàng)行動(dòng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部專項(xiàng)治理行動(dòng)、濱江路專項(xiàng)治理行動(dòng),全面清理衛(wèi)生死角、規(guī)范流動(dòng)商販和占道經(jīng)營(yíng)、拆除違章搭建,清理和規(guī)范修(洗)車場(chǎng)點(diǎn)以及廢舊物資回收站,切實(shí)推進(jìn)了治理工作向基層、向村莊、向盲點(diǎn)死角延伸。
二是深化立面清理和風(fēng)貌塑造。按照“因地制宜、因陋就簡(jiǎn)、從實(shí)際出發(fā)”原則,在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,既講原則、又講方法,既全面推開(kāi)、又突出重點(diǎn),既注重實(shí)效、又量力而行,積極穩(wěn)妥推進(jìn)全市風(fēng)貌塑造工作。今年以來(lái),我市結(jié)合園區(qū)建設(shè)、旅游開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村成片推進(jìn)建設(shè)等工作,共投入資金1.3億元,全市城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道風(fēng)貌塑造覆蓋率進(jìn)一步擴(kuò)大,背街小巷、城效結(jié)合部、“城中村”、部分邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊等薄弱環(huán)節(jié)容貌得到有效治理,納溪、古藺、敘永主要公路沿線風(fēng)貌塑造基本完成。
三是強(qiáng)化城鄉(xiāng)生活垃圾處理。首先,抓緊完善城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)和處理設(shè)施。截至第三季度,全市共投入2.91億元(其中財(cái)政投入2.47億元,社會(huì)籌資0.41億元,村民繳納0.03億元),建成垃圾處理場(chǎng)6個(gè)、區(qū)域共享垃圾填埋場(chǎng)71個(gè),建設(shè)村鎮(zhèn)垃圾回收站點(diǎn)294個(gè),1382個(gè)行政村建有村級(jí)垃圾收集點(diǎn)、占總數(shù)的92%,838個(gè)村建有村堆肥處理點(diǎn)、占總數(shù)的85%,配備農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛1495輛(臺(tái)); 98.9%的行政村配備保潔員,村級(jí)保潔員總數(shù)9458人。其次,積極開(kāi)展生活垃圾減量和資源化利用。推廣城區(qū)垃圾分類收集,加快生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)城市餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理,積極推進(jìn)醫(yī)療廢物集中處置特許經(jīng)營(yíng)權(quán)項(xiàng)目。第三,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。把城鄉(xiāng)垃圾處理工作納入20xx年度治理工作目標(biāo)管理,作為示范工程建設(shè)考核評(píng)定的剛性要求,嚴(yán)格實(shí)施考核。對(duì)推進(jìn)生活垃圾處理工作不力的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
五、20xx年工作安排
20xx年,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì),以及xx市第七次黨代會(huì)精神,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞打造“精品國(guó)家衛(wèi)生城市”和創(chuàng)建“省級(jí)環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”兩大目標(biāo),積極探索建立數(shù)字化城管及“大城管”管理模式,著力深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,著力完善城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集處理機(jī)制,著力強(qiáng)化城管干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),著力提升全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平,確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理繼續(xù)走在全省前列,確?!笆〖?jí)環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”創(chuàng)建成功。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。
(一)建立數(shù)字化城市管理新模式。開(kāi)展數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設(shè),確保20xx年市級(jí)平臺(tái)建成并投入使用。同時(shí),借鑒成都市城管局做法,成立xx市數(shù)字化城市管理中心,構(gòu)建起職能部門齊抓共管、基層參與、市民互動(dòng)的“大城管”格局。
(二)完善城市功能性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快垃圾收集點(diǎn)、壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、城市照明、道路設(shè)施、生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)改造速度,為提升城市管理水平創(chuàng)造必要條件。
(三)加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理。全面落實(shí)“門前五包”責(zé)任制和“五定”責(zé)任制,繼續(xù)加強(qiáng)戶外廣告、建筑棄土、占道經(jīng)營(yíng)和城市 “牛皮癬”治理力度,規(guī)范洗車站點(diǎn)管理,完善區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生考核辦法,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),促進(jìn)我市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平全面提升。
(四)抓好市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理維護(hù)。健全市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備檢測(cè)維護(hù)力度,保障全年無(wú)事故安全運(yùn)行,確保城市照明設(shè)施的完好率達(dá)95%以上,燃燈率達(dá)99%以上;全市平均一、二類道路完好率90%,三、四類道路完好率85%,人行道完好率90 %,下水道暢通率90%,市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好率90%。
(五)搞好城市生活垃圾分類收集處理。著手對(duì)城區(qū)現(xiàn)有垃圾收集設(shè)施進(jìn)行改造,分別選擇2—4家物管小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校開(kāi)展垃圾分類收集試點(diǎn);加快垃圾焚燒發(fā)電廠、餐廚垃圾處理場(chǎng)、糞渣處理場(chǎng)等建設(shè)步伐,提高城市生活垃圾處理水平。力爭(zhēng)20xx年城區(qū)垃圾分類收集率達(dá)50%以上,城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)91%以上。
(六)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。深入貫徹《xx省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》,全面落實(shí)市委、市政府《關(guān)于深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》,認(rèn)真組織實(shí)施“1573工程”,抓好鞏固提升、示范推廣和常態(tài)長(zhǎng)效管理,持續(xù)深入開(kāi)展“五亂”治理、城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造和示范工程建設(shè),落實(shí)各級(jí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專門機(jī)構(gòu)編制,力爭(zhēng)20xx年將我市創(chuàng)建為“省級(jí)環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”,實(shí)現(xiàn)全省城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)“西部第一、全國(guó)一流”的目標(biāo)。
抓緊做好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃編制工作,真正把鄉(xiāng)村振興落實(shí)到項(xiàng)目上,轉(zhuǎn)化為群眾看得見(jiàn)摸得著的成果。小編整理了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上半年工作總結(jié)范文,歡迎查閱。
2021年來(lái),按照中央和省、市、區(qū)關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署,仙河鎮(zhèn)立足區(qū)域?qū)嶋H,整合油地軍港資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村加快發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得階段性成效,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
一、工作開(kāi)展情況
(一)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。一是推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)、海洋漁業(yè)提質(zhì)增效?,F(xiàn)代畜牧業(yè)方面,繼續(xù)保持仙河澳亞、神州澳亞兩大萬(wàn)頭奶牛牧場(chǎng)滿欄生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)存欄奶牛2.5萬(wàn)頭,泌乳牛1.1萬(wàn)頭,上半年累計(jì)產(chǎn)銷鮮奶7萬(wàn)噸。奧克斯—澳亞奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目進(jìn)展順利,高產(chǎn)奶牛性控胚胎生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)提升。富友聯(lián)合乳制品加工廠正式投產(chǎn),酸奶、布丁等高端乳制品陸續(xù)下線銷售,集種養(yǎng)加、研貿(mào)游于一體的高端乳品基地初具規(guī)模。海洋漁業(yè)方面,加快推動(dòng)全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設(shè),上半年南美白對(duì)蝦、海參、貝類共計(jì)投苗養(yǎng)殖12.8萬(wàn)畝,工廠化養(yǎng)殖55000立方米,預(yù)計(jì)水產(chǎn)品年產(chǎn)量可達(dá)到5000余噸。二是規(guī)劃實(shí)施“牧場(chǎng)小鎮(zhèn)”旅游項(xiàng)目。依托澳亞兩大牧場(chǎng)、周邊萬(wàn)畝青貯地及乳制品加工廠資源,規(guī)劃實(shí)施“牧場(chǎng)小鎮(zhèn)”旅游項(xiàng)目,項(xiàng)目位于仙河鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)東部,孤北干渠以東,長(zhǎng)江路北,興港路以南,項(xiàng)目計(jì)劃總投資1.49億元,規(guī)劃總面積約30平方公里,核心區(qū)面積21萬(wàn)平方米,主要建設(shè)景區(qū)出入口、田園牧歌公園、核心體驗(yàn)區(qū)等,形成奶業(yè)特色旅游文化品牌,目前總體規(guī)劃及道路設(shè)計(jì)已經(jīng)完成,正在進(jìn)行核心區(qū)詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)。三是支持各村發(fā)展特色種養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。規(guī)劃漁村田園綜合體項(xiàng)目,項(xiàng)目位于漁村進(jìn)村路兩側(cè),占地面積700畝,規(guī)劃建設(shè)集休閑觀光、旅游、采摘、餐飲娛樂(lè)于一體的休閑農(nóng)業(yè)觀光園,目前總體規(guī)劃已完成,正在招商和做詳細(xì)規(guī)劃;實(shí)施海星村經(jīng)濟(jì)林項(xiàng)目,項(xiàng)目位于海星村東養(yǎng)殖場(chǎng)路兩側(cè),占地面積300畝,規(guī)劃建設(shè)蘋果、桃、杏、無(wú)花果等經(jīng)濟(jì)林帶,在林下發(fā)展特色種養(yǎng)殖,目前已種植果樹(shù)150畝。整合轄區(qū)軍地資源,依托濟(jì)軍基地九分場(chǎng)玖紅林果合作社,打造“軍墾小鎮(zhèn)”特色旅游項(xiàng)目,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化果園500畝、智能溫控水肥一體化葡萄大棚10畝、特色民宿12間、農(nóng)家樂(lè)1處,建成集采摘、觀光、旅游、餐飲、住宿于一體的特色農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。
(二)實(shí)施人才強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,推動(dòng)人才振興。
一是開(kāi)展培訓(xùn)下鄉(xiāng)活動(dòng)。緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以新型農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校為抓手,統(tǒng)籌整合培訓(xùn)資源,優(yōu)化課程設(shè)置,針對(duì)不同人群,突出培訓(xùn)重點(diǎn),開(kāi)展各類人才培訓(xùn)25期、1753人次;針對(duì)村“兩委”成員和農(nóng)村黨員,以增強(qiáng)黨性、提升能力為重點(diǎn),著力培養(yǎng)懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、善服務(wù)、當(dāng)先鋒的黨員人才隊(duì)伍;結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H和群眾需要,著重加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)和職業(yè)技能提升培訓(xùn),著力提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富技能,發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用;對(duì)于外來(lái)流動(dòng)居民,組織開(kāi)展文明禮儀、城市生活常識(shí)等方面培訓(xùn),全面提高文明素質(zhì)。
二是加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮科技人才支撐作用,做好泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、黃河三角洲學(xué)者以及河口區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才等人才獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)工作。對(duì)接鎮(zhèn)域發(fā)展實(shí)際和人才需求,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群對(duì)各類人才的吸引作用,緊緊圍繞全鎮(zhèn)石油化工、畜牧養(yǎng)殖、海產(chǎn)品養(yǎng)殖等五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,通過(guò)舉辦人才招聘會(huì)、參加省內(nèi)外各類大型人才招聘洽談會(huì)、主動(dòng)上門等形式招攬各類急需人才,加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高端專家引進(jìn)力度。
三是招才引智并舉。樹(shù)立“借腦”發(fā)展理念,突出抓好高層次、高技能人才引進(jìn),通過(guò)咨詢、兼職、短期聘用、項(xiàng)目合作與攻關(guān)、技術(shù)顧問(wèn)、人才租賃等形式引進(jìn)國(guó)內(nèi)外智力,大力引進(jìn)“候鳥(niǎo)式”人才。今年上半年共組織參加各類招才引智會(huì)議暨人才高峰論壇3場(chǎng),達(dá)成初步意向1個(gè)。
四是強(qiáng)化人才平臺(tái)建設(shè)。以“人才強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略為支撐,強(qiáng)化人才平臺(tái)載體建設(shè),為吸引集聚重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年來(lái),澳亞人才團(tuán)隊(duì)利用“奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺(tái)”----體外胚胎生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)室,測(cè)定奶牛生產(chǎn)性能的牛頭數(shù)達(dá)到5000頭,種子母牛群規(guī)模達(dá)到100頭,開(kāi)啟了優(yōu)秀種質(zhì)規(guī)?;珳?zhǔn)培育新模式。澳亞(中國(guó))牧草檢測(cè)中心為各類組織機(jī)構(gòu)開(kāi)展實(shí)驗(yàn)檢測(cè)1000余次,出具檢測(cè)報(bào)告72份。兩大人才平臺(tái)科技成果轉(zhuǎn)化直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)350萬(wàn)元。
(三)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),推進(jìn)組織振興。
一是實(shí)施領(lǐng)頭雁工程。提高村支部書記境界水平。組織召開(kāi)鎮(zhèn)級(jí)層面鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)6次,邀請(qǐng)專家授課2次,組織赴江蘇、青島、壽光等地學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村供給側(cè)改革3次。
二是實(shí)施強(qiáng)本固基工程。強(qiáng)化農(nóng)村黨員積分量化管理,研究制定《仙河鎮(zhèn)黨員積分量化管理實(shí)施方案》,利用“黨員主題活動(dòng)日”集中學(xué)習(xí)方案內(nèi)容,并簽訂《知悉書》。各支部根據(jù)黨員年齡、身體狀況等實(shí)際條件分類管理,建立黨員積分量化管理臺(tái)賬,明確考核標(biāo)準(zhǔn),利用各村黨員積分量化管理得分情況公示欄對(duì)黨員參加組織生活、帶頭服務(wù)群眾等情況公開(kāi)公示,規(guī)范黨員管理制度,促進(jìn)黨員素質(zhì)提升。
三是全力推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。研究制定《仙河鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作臺(tái)賬》,聯(lián)合包村組、各站所召開(kāi)專門工作會(huì)議,探索制定各村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年工作計(jì)劃,確定發(fā)展目標(biāo),探索發(fā)展路子,聘請(qǐng)農(nóng)科院統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),踐行全域旅游發(fā)展理念,堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)加文化加旅游”的發(fā)展模式,構(gòu)建大旅游與大生態(tài)、大健康、大服務(wù)、大文化深度融合發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)仙河鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展。
(四)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入,推動(dòng)生態(tài)振興。
一是實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。上半年來(lái)新建、改造農(nóng)村公路3.2公里,完成天然氣“村村通”改造93戶,新建海星村綜治中心1處,完成漁村文化廣場(chǎng)、振東村、衛(wèi)東村文化大院建設(shè),村居環(huán)境及配套設(shè)施顯著改善。
二是推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。對(duì)鎮(zhèn)區(qū)、各行政村、三團(tuán)棚戶區(qū)及漁村周邊插花地衛(wèi)生保潔實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一招標(biāo),新購(gòu)置洗掃車、灑水車4臺(tái),安排專業(yè)保潔隊(duì)伍不間斷清掃衛(wèi)生、清運(yùn)垃圾,上半年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全市排名較去年顯著提升。
三是強(qiáng)化水氣污染治理,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。推進(jìn)鎮(zhèn)村兩級(jí)河長(zhǎng)制建設(shè),轄區(qū)6條主要河流全部明確鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)河長(zhǎng)及河管員,及時(shí)巡查、制止向河道傾倒污水、垃圾及沿河私搭亂建行為。實(shí)施農(nóng)村污水集中收集改造,目前全鎮(zhèn)4個(gè)行政村,其中3個(gè)村生活污水進(jìn)入污水處理廠,漁村通過(guò)旱廁改造實(shí)現(xiàn)污水集中收集、處理。開(kāi)展鎮(zhèn)區(qū)燃煤小鍋爐專項(xiàng)整治,拆除10噸以下燃煤蒸汽鍋爐23臺(tái)。開(kāi)展秸稈禁燒專項(xiàng)行動(dòng),轄區(qū)至今未發(fā)生大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。開(kāi)展土小企業(yè)集中整治行動(dòng),與公安、土地、油區(qū)以及濟(jì)軍基地成立聯(lián)合執(zhí)法檢查隊(duì)伍,定期對(duì)鎮(zhèn)區(qū)外圍、轄區(qū)邊界以及油田空置院落進(jìn)行巡查,今年來(lái)共查處小化工、小作坊5家,現(xiàn)已全部拆除設(shè)備并予以關(guān)閉、取締。
(五)樹(shù)立正確導(dǎo)向,推動(dòng)文化振興。
一是做好移風(fēng)易俗工作。結(jié)合仙河鎮(zhèn)實(shí)際,從宣傳教育入手,著力營(yíng)造婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦的社會(huì)氛圍。在各村宣傳欄張貼《“開(kāi)展‘鄉(xiāng)村文明行動(dòng)’倡樹(shù)文明新風(fēng)尚”倡議書》,下發(fā)《關(guān)于清明節(jié)文明祭掃的倡議書》、《關(guān)于提倡文明節(jié)儉制止農(nóng)村婚喪事大操大辦的倡議書》等文件,深入到各家各戶進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。各行政村均建成了紅白理事會(huì),制定了理事會(huì)章程、辦事程序等,移風(fēng)易俗、節(jié)儉辦事的新風(fēng)尚深入人心。
二是加強(qiáng)道德建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)“四德”建設(shè),大力開(kāi)展文明戶、“好兒女、好婆媳”評(píng)選,關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童、留守老人和留守婦女,做好農(nóng)村志愿服務(wù)活動(dòng)。開(kāi)展好人線索推薦工作,及時(shí)挖掘、發(fā)現(xiàn)好人線索120條。注重未成年人思想道德建設(shè)工作,開(kāi)展“網(wǎng)上祭英烈”及“小手拉大手—致家長(zhǎng)的一封信”等系列宣傳活動(dòng),為未成年人健康快樂(lè)成長(zhǎng)營(yíng)造濃厚氛圍。
三是提升文化內(nèi)涵。利用農(nóng)村文化大院、電子書屋、學(xué)校道德課堂等載體,通過(guò)理論宣講、知識(shí)講座、評(píng)議交流等形式,定期和不定期開(kāi)展文明禮儀、公民思想道德規(guī)范等宣傳教育活動(dòng)。積極挖掘村莊文化內(nèi)涵,新建海星村村史館1處,繪制文化墻400㎡,將村規(guī)民約、法律法規(guī)、村民移風(fēng)易俗文明公約、紅白理事會(huì)章程等上墻,進(jìn)一步提升村文化內(nèi)涵。
四是抓好公共文化服務(wù)體系建設(shè)。按照國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)要求,對(duì)鎮(zhèn)村文化廣場(chǎng)、文化大院、鄉(xiāng)村劇場(chǎng)等基礎(chǔ)文化設(shè)施進(jìn)行改造提升,對(duì)鎮(zhèn)綜合文化站圖書室、電子閱覽室、健康器材室等進(jìn)行更新維護(hù),為廣大村民提供休閑娛樂(lè)于一體的綜合性文化場(chǎng)所。五是大力開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng)。元旦、春節(jié)期間,組織海星村春節(jié)晚會(huì),參加全區(qū)元宵節(jié)活動(dòng),開(kāi)展“進(jìn)千村樂(lè)萬(wàn)家”文化惠民活動(dòng),與孤東、樁西、社區(qū)等部門結(jié)合,組織消夏晚會(huì),開(kāi)展籃球、乒乓球聯(lián)誼賽,不斷創(chuàng)新形式和載體,豐富職工群眾文化生活。
二、存在問(wèn)題
總結(jié)上半年來(lái)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作開(kāi)展情況,盡管取得一定成效,但也存在不少問(wèn)題:
一是思想認(rèn)識(shí)存在偏差。仙河鎮(zhèn)作為一個(gè)油區(qū)工礦小鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比不高,農(nóng)村建設(shè)長(zhǎng)期滯后于鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展,部分黨員干部認(rèn)為仙河的優(yōu)勢(shì)不在于農(nóng)業(yè)農(nóng)村,對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義認(rèn)識(shí)不足,滿足于被動(dòng)應(yīng)付上級(jí)安排,等靠思想嚴(yán)重。
二是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展受制約。仙河鎮(zhèn)無(wú)集體土地,除海星村依托海星集團(tuán)有較為穩(wěn)定收入外,其他村集體經(jīng)濟(jì)均較為薄弱,農(nóng)民創(chuàng)收渠道單一,各村普遍存在老齡化嚴(yán)重、勞動(dòng)力流失、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏項(xiàng)目支撐和長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。
三是以工促農(nóng)、以鎮(zhèn)帶村聯(lián)動(dòng)發(fā)展不充分。仙河鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口多,工業(yè)、服務(wù)業(yè)較發(fā)達(dá),這些優(yōu)勢(shì)條件均對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用,但受歷史條件、體制機(jī)制等方面限制,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問(wèn)題較突出,各類要素向鄉(xiāng)村聚集效應(yīng)仍不明顯。
三、下步工作思路
下一步,仙河鎮(zhèn)將按照上級(jí)安排部署,抓緊做好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃編制工作,真正把鄉(xiāng)村振興落實(shí)到項(xiàng)目上,轉(zhuǎn)化為群眾看得見(jiàn)摸得著的成果。具體做好以下幾點(diǎn):
(一)明確鄉(xiāng)村振興發(fā)力方向,開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面。以農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高為主線,繼續(xù)鞏固畜牧、漁業(yè)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)地位,提高規(guī)?;?、特色化、現(xiàn)代化水平,努力打造現(xiàn)代畜牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。圍繞海洋漁業(yè)、畜牧、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè),大力實(shí)施招商引資,加大新技術(shù)、新裝備、新工藝應(yīng)用,加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐。做好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)工作,充分發(fā)揮新型農(nóng)民學(xué)校、農(nóng)業(yè)實(shí)體教學(xué)點(diǎn)堡壘作用,構(gòu)建多層次的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。通過(guò)實(shí)施“青年家庭農(nóng)場(chǎng)主”創(chuàng)業(yè)計(jì)劃,舉辦“村官班”,加快家庭農(nóng)場(chǎng)等新業(yè)態(tài)形成,豐富農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展上水平。發(fā)揮工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì),明確東營(yíng)港服務(wù)基地的功能定位,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升,農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬,城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小,拉動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民幸福感不斷提升。
(二)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換擋,全力服務(wù)鄉(xiāng)村振興。依托澳亞兩大牧場(chǎng)資源,強(qiáng)化澳亞—奧克斯奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺(tái)建技術(shù)支撐,努力打造中國(guó)放心奶生產(chǎn)基地和集種、養(yǎng)、加、研、貿(mào)、游于一體的現(xiàn)代化畜牧示范區(qū),加快實(shí)施牧場(chǎng)小鎮(zhèn)項(xiàng)目,2021-2022年主要建設(shè)景區(qū)入口打造、田園牧歌公園、核心體驗(yàn)區(qū)等,形成全域旅游文化品牌。發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施“海上仙河”戰(zhàn)略,加快推動(dòng)全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設(shè),規(guī)范和提升四大漁業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn)化水平,鼓勵(lì)引進(jìn)開(kāi)發(fā)高端養(yǎng)殖技術(shù),完善水產(chǎn)品養(yǎng)殖及深加工體系,不斷提高水產(chǎn)品附加值。推進(jìn)漁村休閑農(nóng)村游樂(lè)園、海星濕地參觀采摘園、鎮(zhèn)東農(nóng)產(chǎn)品集售物流配送園及二團(tuán)九分場(chǎng)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),形成集采摘、觀光、旅游、民俗、餐飲于一體的特色農(nóng)業(yè)典型示范基地。
一、衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市檔案資料要求
㈠食品衛(wèi)生工作規(guī)劃、人大、政府對(duì)食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查活動(dòng)
內(nèi)容:
1.每年人大、政府對(duì)食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查活動(dòng)有關(guān)文件
(2003年、2004年、2005年);
2.政府的貫徹食品衛(wèi)生工作規(guī)劃;
(規(guī)劃范圍要涵蓋2003-2005年)
3.市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品衛(wèi)生工作的講話;
(2003-2005年)
4.衛(wèi)生部門向人大、政府作的食品衛(wèi)生執(zhí)法情況匯報(bào);
(2003-2005年)
參考樣板:
1.《關(guān)于召開(kāi)××市食品衛(wèi)生工作會(huì)議的通知》-××市人民政府辦公室
2.《關(guān)于印發(fā)××市農(nóng)村2004—2010年初級(jí)衛(wèi)生保健實(shí)施方案的通知》-××市人民政府辦公室
3.《××市衛(wèi)生事業(yè)第十個(gè)五年計(jì)劃》-××市衛(wèi)生局
4.*副市長(zhǎng)在2005年全市衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話
㈡食品衛(wèi)生計(jì)劃總結(jié)
內(nèi)容:
1.食品衛(wèi)生工作年度計(jì)劃
(2003年、2004年、2005年);
2.食品衛(wèi)生工作年度總結(jié)
(2003年、2004年、2005年上半年):
3.近三年食品衛(wèi)生工作總結(jié)
近三年食品衛(wèi)生工作總結(jié)撰寫要求
⑴題目:“××市**區(qū)食品衛(wèi)生工作匯報(bào)”
⑵內(nèi)容包括:
a.基本情況概述
b.對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)指標(biāo)的完成情況,注意采用的數(shù)據(jù)與《國(guó)家衛(wèi)生城市信息報(bào)表》一致;
c.采取的主要措施(突出亮點(diǎn),如基層建設(shè)、量化、專項(xiàng)整治等);
d.采取措施取得的成效;
e.當(dāng)前存在問(wèn)題及下一步工作安排。
⑶食品衛(wèi)生工作匯報(bào)要包含以下內(nèi)容:人大、政協(xié)及其常委會(huì)每年對(duì)食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查活動(dòng)情況;每年開(kāi)展食品衛(wèi)生知識(shí)宣傳活動(dòng)情況;食物中毒趨勢(shì)、食物中毒原因查明率;食品衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率、食品從業(yè)人員體檢率、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)率、傳染病調(diào)離率;餐飲業(yè)、集體食堂、食品生產(chǎn)加工企業(yè)等食品門店的食具抽檢合格率、食品衛(wèi)生抽檢合格率等。
參考資料:××市**區(qū)食品衛(wèi)生工作匯報(bào)(市衛(wèi)生局)
㈢食品衛(wèi)生技術(shù)規(guī)范文件
內(nèi)容:
1.食品衛(wèi)生管理工作實(shí)施方案、食品安全整治方案
(2003-2005年)
2.各類食品安全事件應(yīng)急預(yù)案
3.有關(guān)技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范。
參考樣板:
1.《關(guān)于印發(fā)××市衛(wèi)生系統(tǒng)2005年食品專項(xiàng)整治工作方案的通知》-市衛(wèi)生局;
2.《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)食品企業(yè)haccp實(shí)施指南的通知》-市衛(wèi)生局;
3.《關(guān)于印發(fā)熟肉制品專項(xiàng)整治衛(wèi)生要求的通知》-市衛(wèi)生監(jiān)督所
㈣食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度
內(nèi)容:
1.相關(guān)規(guī)范文件(含各類食品經(jīng)營(yíng)單位評(píng)分表)
2.實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理工作方案
3.量化分級(jí)管理工作培訓(xùn)情況
4.量化分級(jí)情況通報(bào)和總結(jié)
5.量化分級(jí)管理工作進(jìn)度及進(jìn)度表
(餐飲業(yè)實(shí)施食品衛(wèi)生管理量化分級(jí)管理≥95%)
6.宣傳資料
㈤食品衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)檢查資料
1.檢查方案、通知(2003-2005年)
2.檢查情況總結(jié)
3.年度健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢計(jì)劃和抽檢情況報(bào)告
參考樣板:
4.《關(guān)于印發(fā)2005年××市健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作計(jì)劃的通知》
㈥食物中毒控制和報(bào)告
1.食物中毒相關(guān)文件
―《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范食物中毒事故報(bào)告制度的通知》
―《××市食物中毒應(yīng)急處理方案》
2.食物中毒事故報(bào)告登記表;注意數(shù)據(jù)要與《衛(wèi)生城市信息報(bào)表》相符(2003-2005年)
3.食物中毒調(diào)查報(bào)告;注意數(shù)據(jù)要與《衛(wèi)生城市信息報(bào)表》相符(2003-2005年)
4.預(yù)防食物中毒宣傳資料
㈦開(kāi)展食品衛(wèi)生宣傳活動(dòng)資料
1.食品衛(wèi)生宣傳簡(jiǎn)報(bào)(2003-2005年)
2.宣傳周活動(dòng)文件、圖片(2003-2005年)
3.報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)報(bào)道
4.監(jiān)督所網(wǎng)站及網(wǎng)上報(bào)道
(含文字、圖片、影像等)
㈧食品從業(yè)人員健康管理和培訓(xùn)資料
1.從業(yè)人員體檢和培訓(xùn)資料(部分資料)
2.企業(yè)負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生管理人員、采購(gòu)人員培訓(xùn)資料(部分資料)
(含培訓(xùn)教材、培訓(xùn)記錄、考試試卷、培訓(xùn)證明等)
3.患“五病”的從業(yè)人員調(diào)離情況
√“五病”的從業(yè)人員體檢結(jié)果
√“五病”的從業(yè)人員調(diào)離通知書
√相關(guān)企業(yè)“五病”的從業(yè)人員調(diào)離情況報(bào)告
√現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)“五病”人員調(diào)離情況的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄
㈨食品衛(wèi)生報(bào)表
1.被監(jiān)督單位一覽表;注意數(shù)據(jù)要與《衛(wèi)生城市信息報(bào)表》相符。
2.衛(wèi)生城市信息報(bào)表(2003-2005)
㈩其他相關(guān)部門的食品衛(wèi)生管理情況
1.農(nóng)產(chǎn)品、獸藥及畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品違禁藥物的專項(xiàng)治理。無(wú)藥物濫用情況,藥物殘留超標(biāo)得到有效控制。
(可向農(nóng)業(yè)部門了解相關(guān)資料)
2.生豬定點(diǎn)屠宰,無(wú)注水和病畜肉上市,已開(kāi)展牛、羊、禽類定點(diǎn)屠宰。
(可向經(jīng)貿(mào)委和工商部門了解相關(guān)資料)
3.無(wú)證照生產(chǎn)加工食品、無(wú)固定加工、就餐場(chǎng)所的食品攤點(diǎn)的查處情況
(可向工商部門、行政執(zhí)法局等了解相關(guān)資料)
4.建筑工地食堂管理情況
(可向建委等了解相關(guān)資料)
(十一)隨機(jī)抽取食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位個(gè)案資料
每個(gè)單位的資料包括以下內(nèi)容:
1.衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書
2.建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收資料
3.從業(yè)人員體檢和培訓(xùn)資料
4.每年至少2次的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督筆錄
5.食品衛(wèi)生量化分級(jí)評(píng)分表;
6.五病人員體檢調(diào)離通知書(如無(wú)體檢不合格人員,不用填寫)。
注意事項(xiàng):
1.衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書、食品衛(wèi)生量化分級(jí)評(píng)分表、衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書、五病人員體檢調(diào)離通知書等監(jiān)督文書無(wú)漏項(xiàng)、缺項(xiàng);
2.衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書中“經(jīng)辦監(jiān)督員意見(jiàn)”項(xiàng)監(jiān)督員必須簽名;必須有衛(wèi)生監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā);有衛(wèi)生等級(jí)評(píng)級(jí)結(jié)果。
注意事項(xiàng):
1.提交資料的首頁(yè)要有資料目錄
2.資料收集要符合《××市全面創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市資料建檔工作指引》的要求
3.數(shù)據(jù)要認(rèn)真核實(shí),特別注意各種數(shù)據(jù)、時(shí)間的合理性;與《國(guó)家衛(wèi)生城市信息報(bào)表》中的數(shù)據(jù)相應(yīng)、不能出現(xiàn)邏輯錯(cuò)誤。
資料的規(guī)格與形式
1.表格:標(biāo)題用小二號(hào)宋粗體字,表格內(nèi)文字用小四號(hào)或五號(hào)字宋體
2.普通文檔:標(biāo)題用二號(hào)宋粗體,正文用三號(hào)仿宋體,行距25。
3.所送資料、報(bào)表要有紙質(zhì)材料和電子文檔。
二、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市重點(diǎn)檢查單位現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生要求
㈠中型以上餐飲業(yè)衛(wèi)生要求
1.硬件設(shè)施要求:
⑴周圍25米內(nèi)無(wú)開(kāi)放式廁所、暴露性垃圾堆等污染源。
⑵加工場(chǎng)所(含輔助場(chǎng)所)面積與就餐人數(shù)和供應(yīng)品種相適應(yīng),不少于1m2/人、且廚餐比≥1:2。
⑶加工場(chǎng)所按原料、半成品、成品的順序予以布局。
⑷墻壁鋪貼瓷磚1.8米以上,地面鋪貼地磚等便于沖洗材料,頂棚用扣板吊頂封閉。
⑸操作臺(tái)、灶臺(tái)面用不銹鋼材料制作或瓷磚貼面,設(shè)置排氣抽煙設(shè)備,正常使用。
⑹
設(shè)置專用粗加工間,加工肉類(包括水產(chǎn)品)與蔬菜的操作臺(tái)、用具和容器分開(kāi)使用,并有明顯標(biāo)志;加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)不得圈養(yǎng)、宰殺活的禽畜類動(dòng)物,在加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外設(shè)立圈養(yǎng)、宰殺場(chǎng)所的,應(yīng)距離加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所25m以上。
⑺設(shè)置專用餐具洗消間,內(nèi)設(shè)餐具清洗池,配專用餐具消毒池,并明顯標(biāo)志,以熱力消毒為主,消毒方法張貼上墻,配置餐具保潔柜。
⑻
銷售熟食或涼菜必須設(shè)置專間,應(yīng)設(shè)置有洗手、消毒、更衣設(shè)施的通過(guò)式預(yù)進(jìn)間,專人使用、專用工具、專用冷藏設(shè)備、專用消毒設(shè)施,并有明顯標(biāo)志。應(yīng)設(shè)置紫外線消毒燈,應(yīng)按功率不小于1.5w/m3設(shè)置,強(qiáng)度大于70μw/cm2,距離地面2m以內(nèi)。
⑼配備冷藏食品的冰箱,冷藏冷凍食品分類分層或分冰箱存放,必須生熟分開(kāi);庫(kù)房食品分類離地離墻20cm存放。
⑽
設(shè)置防蠅、防塵、防鼠設(shè)施和洗手、消毒、防潮、防霉設(shè)施,并正常使用,室內(nèi)無(wú)蠅、無(wú)鼠跡,配備帶蓋垃圾桶。防蠅設(shè)施包括:紗門、紗窗、風(fēng)簾機(jī)、滅蠅燈、排風(fēng)口不銹鋼窗紗等;防鼠設(shè)施包括:30
厘米高金屬防鼠擋板、離地門縫小于0.6厘米、下水道設(shè)置小于0.6厘米防鼠柵欄等。
(11)每人配有兩套工作衣帽,上崗時(shí)穿戴整潔,加工銷售直接入口食品佩戴口罩,個(gè)人衛(wèi)生符合要求。
(12)使用自來(lái)水,保持下水道通暢。
2.衛(wèi)生管理要求:
⑴按規(guī)定領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證,亮證經(jīng)營(yíng)。
⑵從業(yè)人員100%持有效健康證和培訓(xùn)合格證,掌握基本的衛(wèi)生知識(shí),“五病”調(diào)離率達(dá)到100%,并有調(diào)離記錄。
⑶建立完善的崗位衛(wèi)生制度,并張貼上墻,設(shè)兼職食品衛(wèi)生管理人員。
⑷各種食品標(biāo)識(shí)應(yīng)符合要求,不使用過(guò)期變質(zhì)食品。
⑸采購(gòu)食品索取食品衛(wèi)生許可證、檢驗(yàn)(檢疫)合格證明。
⑹保持內(nèi)外環(huán)境和物品用具整潔。
⑺禁止將食品與消殺藥品等混放。
⑻按核定的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和范圍經(jīng)營(yíng)。
㈡小飲食店衛(wèi)生要求
1.硬件設(shè)施要求:
⑴周圍25米內(nèi)無(wú)開(kāi)放式廁所、暴露性垃圾堆等污染源。
⑵總面積不得小于40平方米,廚餐比≥1:2,廚房?jī)?nèi)設(shè)置烹調(diào)間與清洗間,推薦肉菜清洗加工與餐具清洗分間操作。
⑶設(shè)置專用粗加工間(區(qū)),至少配置兩個(gè)水池,葷素分開(kāi)使用,并明顯標(biāo)志。
⑷
設(shè)置專用餐具清洗間(區(qū)),配置餐具清洗池,配專用餐具消毒池,并明顯標(biāo)志,推薦使用熱力消毒,藥物消毒者備有兩瓶以上消毒劑,消毒方法張貼上墻,在廚房與餐廳分別配置餐具保潔柜。
⑸操作臺(tái)、灶臺(tái)面用不銹鋼材料制作或瓷磚貼面,操作臺(tái)下設(shè)置離地20cm以上餐具保潔柜,設(shè)置排氣抽煙設(shè)備,正常使用。
⑹加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)不得圈養(yǎng)、宰殺活的禽畜類動(dòng)物,在加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外設(shè)立圈養(yǎng)、宰殺場(chǎng)所的,應(yīng)距離加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所25m以上。
⑺墻壁鋪貼瓷磚1.8米以上,地面鋪貼地磚等便于沖洗材料,頂棚用扣板吊頂封閉,墻壁制作吊柜。
⑻銷售熟食或快餐必須設(shè)置專間,砧板必須生熟分開(kāi),并有明顯標(biāo)志。
⑼配備冷藏食品的冰箱,冷藏冷凍食品分類分層或分冰箱存放,必須生熟分開(kāi);食品分類離地離墻20cm存放。
⑽
設(shè)置防蠅、防塵、防鼠設(shè)施和洗手、消毒、防潮、防霉設(shè)施,并正常使用,室內(nèi)無(wú)蠅、無(wú)鼠跡,配備帶蓋垃圾桶。防蠅設(shè)施包括:紗門、紗窗、風(fēng)簾機(jī)、滅蠅燈、排風(fēng)口不銹鋼窗紗等;防鼠設(shè)施包括:30
厘米高金屬防鼠擋板、離地門縫小于0.6厘米、下水道設(shè)置小于0.6厘米防鼠柵欄等。
(11)每人配有兩套工作衣帽,上崗時(shí)穿戴整潔,加工銷售直接入口食品佩戴口罩,個(gè)人衛(wèi)生符合要求。
(12)使用自來(lái)水,保持下水道通暢。
2.衛(wèi)生管理要求:
⑴按規(guī)定領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證,亮證經(jīng)營(yíng)。
⑵從業(yè)人員100%持有效健康證和培訓(xùn)合格證,掌握基本的衛(wèi)生知識(shí),“五病”調(diào)離率達(dá)到100%,并有調(diào)離記錄。
⑶建立完善的崗位衛(wèi)生制度,并張貼上墻,健全衛(wèi)生管理組織設(shè)兼職食品衛(wèi)生管理人員。
⑷各種食品標(biāo)識(shí)應(yīng)符合要求,不使用過(guò)期變質(zhì)食品。
⑸采購(gòu)食品索取食品衛(wèi)生許可證、檢驗(yàn)(檢疫)合格證明。
⑹保持內(nèi)外環(huán)境和物品用具整潔。
⑺禁止將食品與消殺藥品等混放。
⑻按核定的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和范圍經(jīng)營(yíng)。
㈢集體食堂衛(wèi)生要求
1.硬件設(shè)施要求:
⑴周圍25米內(nèi)無(wú)開(kāi)放式廁所、暴露性垃圾堆等污染源。
⑵
供餐人數(shù)100人以下食品處理區(qū)面積不小于30m2,100人以上每增加1人增加0.3m2,1000人以上超過(guò)部分每增加1人增加0.2m2。
⑶不使用燃煤爐灶,使用液化氣等清潔能源。
⑷墻壁鋪貼瓷磚1.8米以上,地面鋪貼地磚等便于沖洗材料,頂棚用扣板吊頂封閉。
⑸操作臺(tái)、灶臺(tái)面用不銹鋼材料制作或瓷磚貼面,設(shè)置排氣抽煙設(shè)備,正常使用。
⑹設(shè)置專用粗加工間(區(qū)),至少配置各兩個(gè)水池,葷素分開(kāi)使用,并明顯標(biāo)志。
⑺設(shè)置專用餐具洗消間,內(nèi)設(shè)餐具清洗池,配專用餐具消毒池,并明顯標(biāo)志,以熱力消毒為主,消毒方法張貼上墻,配置餐具保潔柜。
⑻
必須設(shè)置專門的配餐間,應(yīng)設(shè)置有洗手、消毒、更衣設(shè)施的通過(guò)式預(yù)進(jìn)間,專人使用、專用工具、專用冷藏設(shè)備、專用消毒設(shè)施,并有明顯標(biāo)志。應(yīng)設(shè)置紫外線消毒燈,應(yīng)按功率不小于1.5w/m3設(shè)置,強(qiáng)度大于70μw/cm2,距離地面2m以內(nèi)。
⑼配備冷藏食品的冰箱,冷藏冷凍食品分類分層或分冰箱存放,必須生熟分開(kāi);食品分類離地離墻20cm存放。
⑽
設(shè)置防蠅、防塵、防鼠設(shè)施和洗手、消毒、防潮、防霉設(shè)施,并正常使用,室內(nèi)無(wú)蠅、無(wú)鼠跡,配備帶蓋垃圾桶。防蠅設(shè)施包括:紗門、紗窗、風(fēng)簾機(jī)、滅蠅燈、排風(fēng)口不銹鋼窗紗等;防鼠設(shè)施包括:30
厘米高金屬防鼠擋板、離地門縫小于0.6厘米、下水道設(shè)置小于0.6厘米防鼠柵欄等。
(11)每人配有兩套工作衣帽,上崗時(shí)穿戴整潔,加工銷售直接入口食品佩戴口罩,個(gè)人衛(wèi)生符合要求。
(12)使用自來(lái)水,保持下水道通暢。
2.衛(wèi)生管理要求:
⑴按規(guī)定領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證,亮證經(jīng)營(yíng)。
⑵從業(yè)人員100%持有效健康證和培訓(xùn)合格證,掌握基本的衛(wèi)生知識(shí),“五病”調(diào)離率達(dá)到100%,并有調(diào)離記錄。
⑶建立完善的崗位衛(wèi)生制度,并張貼上墻,健全衛(wèi)生管理組織設(shè)兼職食品衛(wèi)生管理人員。
⑷各種食品標(biāo)識(shí)應(yīng)符合要求,不使用過(guò)期變質(zhì)食品。
⑸采購(gòu)食品索取食品衛(wèi)生許可證、檢驗(yàn)(檢疫)合格證明。
⑹保持內(nèi)外環(huán)境和物品用具整潔。
⑺禁止將食品與消殺藥品等混放。
⑻按核定的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和范圍經(jīng)營(yíng)。
㈣小食品商店衛(wèi)生要求
1.硬件設(shè)施要求:
⑴周圍25米內(nèi)無(wú)開(kāi)放式廁所、暴露性垃圾堆等污染源。
⑵設(shè)置與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的貨架柜臺(tái)。
⑶食品與百貨等其它物品分開(kāi)存放。
⑷經(jīng)營(yíng)冷飲等食品,配置冷藏設(shè)施。
⑸食品分類離地離墻20cm存放。
⑹設(shè)置紗門紗窗等防蠅、防塵設(shè)施和防潮、防霉、防鼠設(shè)施,并正常使用,室內(nèi)無(wú)蠅、無(wú)鼠跡,配備帶蓋垃圾桶。
⑺人配有兩套工作衣帽,上崗時(shí)穿戴整潔,加工銷售直接入口食品佩戴口罩,個(gè)人衛(wèi)生符合要求。
2.衛(wèi)生管理要求:
⑴按規(guī)定領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證,亮證經(jīng)營(yíng)。
⑵從業(yè)人員100%持有效健康證和培訓(xùn)合格證,掌握基本的衛(wèi)生知識(shí)。
⑶建立完善的崗位衛(wèi)生制度,并張貼上墻,健全衛(wèi)生管理組織設(shè)兼職食品衛(wèi)生管理人員。
⑷各種食品標(biāo)識(shí)應(yīng)符合要求,不經(jīng)營(yíng)過(guò)期變質(zhì)食品。
⑸采購(gòu)食品索取食品衛(wèi)生許可證、檢驗(yàn)(檢疫)合格證明。
⑹保持內(nèi)外環(huán)境和物品用具整潔。
⑺禁止將食品與消殺藥品等混放。
⑻按核定的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和范圍經(jīng)營(yíng)。
㈤肉食、冷飲、糕點(diǎn)加工廠衛(wèi)生要求
1.硬件設(shè)施要求:
⑴周圍25米內(nèi)無(wú)開(kāi)放式廁所、暴露性垃圾堆等污染源。
⑵生產(chǎn)場(chǎng)所與生活區(qū)分開(kāi),有原處理、食品加工、食品存放等生產(chǎn)用房。
⑶工藝流程按原料、配料、加工、包裝、成品一條龍?jiān)O(shè)置,車間布局合理,無(wú)交叉污染。
⑷操作臺(tái)用不銹鋼材料制作或鋪貼貼瓷磚。
⑸墻壁鋪貼瓷磚到頂,地面鋪貼地磚等便于沖洗材料,頂棚用扣板吊頂封閉。
⑹車間內(nèi)不得存放與食品生產(chǎn)無(wú)關(guān)的物品。
⑺配料、灌裝、包裝車間設(shè)置空氣消毒設(shè)施。
⑻建立化驗(yàn)室,由專業(yè)檢驗(yàn)人員負(fù)責(zé)檢驗(yàn)工作,檢驗(yàn)資料齊全。
⑼配備冷藏食品的冰箱,冷藏冷凍食品分類分層或分冰箱存放,食品分類離地離墻20cm存放。
⑽
設(shè)置防蠅、防塵、防鼠設(shè)施和洗手、消毒、防潮、防霉設(shè)施,并正常使用,室內(nèi)無(wú)蠅、無(wú)鼠跡,配備帶蓋垃圾桶。防蠅設(shè)施包括:紗門、紗窗、風(fēng)簾機(jī)、滅蠅燈、排風(fēng)口不銹鋼窗紗等;防鼠設(shè)施包括:30
厘米高金屬防鼠擋板、離地門縫小于0.6厘米、下水道設(shè)置小于0.6厘米防鼠柵欄等。
(11)每人配有兩套工作衣帽,上崗時(shí)穿戴整潔,加工食品佩戴口罩,個(gè)人衛(wèi)生符合要求。
(12)使用自來(lái)水,自備水源每年進(jìn)行檢測(cè),保持下水道通暢。
2.衛(wèi)生管理要求:
⑴按規(guī)定領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證,亮證經(jīng)營(yíng)。
⑵從業(yè)人員100%持有效健康證和培訓(xùn)合格證,掌握基本的衛(wèi)生知識(shí),“五病”調(diào)離率達(dá)到100%,并有調(diào)離記錄。
⑶建立完善的崗位衛(wèi)生制度,和衛(wèi)生操作規(guī)程并張貼上墻,設(shè)兼職食品衛(wèi)生管理人員。
⑷各種食品標(biāo)識(shí)應(yīng)符合要求,不使用過(guò)期變質(zhì)食品。
⑸采購(gòu)食品原料索取食品衛(wèi)生許可證、檢驗(yàn)(檢疫)合格證明。
⑹保持內(nèi)外環(huán)境和物品用具整潔。
⑺禁止將食品與消殺藥品等混放。
⑻按核定的加工項(xiàng)目和范圍經(jīng)營(yíng)。
⑼每批產(chǎn)品均有完整配料記錄,可追蹤溯源。
⑽得使用非食品添加劑和濫用、超范圍使用食品添加劑加工食品。
(11)所有食品檢驗(yàn)合格方可出廠。
㈥集貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生要求
1.集貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生管理要求
⑴集貿(mào)市場(chǎng)25m內(nèi)不得有開(kāi)放式廁所、暴露性垃圾堆等影響食品衛(wèi)生的污染源。
⑵集貿(mào)市場(chǎng)的建筑和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
ü具備與食品衛(wèi)生要求和經(jīng)營(yíng)品種、規(guī)模相適應(yīng)的給排水設(shè)施;
ü采光和照明設(shè)施符合食品生產(chǎn)加工和經(jīng)營(yíng)的需要;
ü有防塵、防蠅、防鼠和垃圾收集設(shè)施;
ü市場(chǎng)的地面應(yīng)當(dāng)平整結(jié)實(shí)、易于沖洗、排水通暢。
⑶
為避免交叉污染,同一區(qū)域的食品攤位設(shè)置要按照生熟分開(kāi)的原則,合理劃定功能區(qū)域,分類設(shè)置攤位,并在不同區(qū)域作明顯標(biāo)示。攤位分區(qū)和分類應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
ü食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域與非食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域分開(kāi)設(shè)置;
ü經(jīng)營(yíng)鮮活畜禽、水產(chǎn)的區(qū)域與其他食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)區(qū)域隔開(kāi),相互之間的距離不得小于5米;
ü生食品攤位與熟食品攤位分開(kāi);待加工食品和直接入口食品攤位相互分開(kāi);
ü經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)應(yīng)設(shè)置在專門區(qū)域,并相對(duì)集中;周圍不得有污水或其他污染源,25米范圍內(nèi)不得經(jīng)營(yíng)鮮活畜禽。
⑷
集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)指定一名負(fù)責(zé)人為集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生責(zé)任人,負(fù)責(zé)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理工作,并配備專職食品衛(wèi)生管理員,負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)的食品和集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行衛(wèi)生檢查。食品衛(wèi)生負(fù)責(zé)人和食品衛(wèi)生管理員應(yīng)當(dāng)接受衛(wèi)生知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。食品衛(wèi)生管理員的數(shù)量應(yīng)當(dāng)與集貿(mào)市場(chǎng)食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)數(shù)量相適應(yīng)。
⑸集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)制定食品衛(wèi)生管理和檢查制度。制度的內(nèi)容應(yīng)包括以下方面:
ü對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格和經(jīng)營(yíng)條件審查制度;
ü對(duì)進(jìn)場(chǎng)食品的檢查和防止假冒偽劣食品進(jìn)場(chǎng)管理制度;
ü日常食品衛(wèi)生檢查制度;
ü食品衛(wèi)生違規(guī)處理制度;
ü環(huán)境衛(wèi)生管理制度。
⑹
集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備快速檢測(cè)設(shè)備和檢測(cè)人員。配備的快速檢測(cè)設(shè)備和人員能夠開(kāi)展對(duì)可疑受農(nóng)藥或其他污染物污染的蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品、食品原料和食品進(jìn)行快速抽樣檢測(cè)。無(wú)檢測(cè)能力的,應(yīng)委托有檢測(cè)能力的機(jī)構(gòu)定期檢測(cè)。
⑺集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備衛(wèi)生保潔人員,保證市場(chǎng)內(nèi)的環(huán)境清潔,維護(hù)市場(chǎng)內(nèi)衛(wèi)生設(shè)施與設(shè)備正常使用。
⑻
集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)設(shè)立食品衛(wèi)生知識(shí)宣傳公示欄,建立食品衛(wèi)生公示制度,公布食品衛(wèi)生檢查、檢測(cè)情況,對(duì)檢查、檢測(cè)不合格的食品及進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在公示欄公告。
⑼集貿(mào)市場(chǎng)有符合衛(wèi)生要求的公廁和垃圾站。
⑽活禽宰殺場(chǎng)所應(yīng)與其它區(qū)域分開(kāi)設(shè)置,宰殺場(chǎng)所應(yīng)集中、封閉,污水、垃圾及時(shí)收集、清理。
(11)集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)集中粗加工間,粗加工間設(shè)水池、貨架、垃圾桶,食品凈菜上架銷售。
2.市場(chǎng)舉辦者衛(wèi)生管理要求
⑴
市場(chǎng)舉辦者應(yīng)當(dāng)做好市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理工作,維護(hù)好市場(chǎng)的設(shè)施、設(shè)備和環(huán)境衛(wèi)生,對(duì)市場(chǎng)所生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。
⑵市場(chǎng)舉辦者應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)行審查,建立進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的衛(wèi)生管理檔案。
⑶市場(chǎng)舉辦者應(yīng)當(dāng)與進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者簽訂食品衛(wèi)生保證協(xié)議書,約定違法經(jīng)營(yíng)的責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的教育、培訓(xùn)和管理。
⑷市場(chǎng)舉辦者應(yīng)對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)的食品進(jìn)行檢查,對(duì)可疑受污染的食品進(jìn)行快速抽樣檢測(cè),禁止不符合食品衛(wèi)生要求的食品銷售。
⑸市場(chǎng)舉辦者及其食品衛(wèi)生管理員應(yīng)當(dāng)每天對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的食品衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查,并將檢查情況進(jìn)行記錄。檢查和記錄的內(nèi)容有:
ü是否按規(guī)定辦理衛(wèi)生許可證及經(jīng)營(yíng)內(nèi)容與許可范圍是否一致;
ü經(jīng)營(yíng)人員是否按規(guī)定接受健康檢查和食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn);
ü是否落實(shí)進(jìn)出貨臺(tái)賬制度;
ü禽畜肉類是否經(jīng)過(guò)獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫,并查驗(yàn)檢疫證明與肉類數(shù)量是否相符;
ü食品進(jìn)貨是否按規(guī)定進(jìn)行索證;
ü生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)過(guò)程是否符合衛(wèi)生要求;
ü
是否有禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品;尤其要對(duì)食品加工、經(jīng)營(yíng)中使用的原料進(jìn)行檢查,防止使用非食用物質(zhì)或法律、法規(guī)禁止使用的原料;
ü是否有其他違反市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理制度的行為。
⑹
市場(chǎng)舉辦者對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)督促進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者及時(shí)采取整改措施;對(duì)懷疑有禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品的,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生或工商行政管理部門報(bào)告;對(duì)發(fā)現(xiàn)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品的,應(yīng)立即對(duì)該食品采取控制措施,并向有關(guān)部門報(bào)告。認(rèn)真處理群眾舉報(bào)投訴,必要時(shí)報(bào)告相關(guān)部門,積極配合有關(guān)部門調(diào)查處理市場(chǎng)內(nèi)的食品衛(wèi)生違法案件。
3.進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者衛(wèi)生要求
⑴
進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者按照規(guī)定需要向衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)在取得衛(wèi)生許可證后方可開(kāi)展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查并接受食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)、掌握基本的衛(wèi)生知識(shí),“五病”調(diào)離率達(dá)到100%,并有調(diào)離記錄。
⑵
進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立進(jìn)出貨臺(tái)帳制度,臺(tái)帳中應(yīng)注明所銷售食品的來(lái)源、數(shù)量、保質(zhì)期,并定期查驗(yàn)所銷售食品的保質(zhì)期限。
⑶
銷售直接入口的散裝食品、定型包裝食品及加工半成品的進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者均必須持有產(chǎn)品生產(chǎn)者的衛(wèi)生許可證(復(fù)印件)及產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證或檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告單。
顧客需要了解產(chǎn)品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期限的,銷售者必須保證能夠提供。
⑷
經(jīng)營(yíng)食品,要設(shè)置與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的貨架柜臺(tái),經(jīng)營(yíng)定型包裝食品的,所銷售的食品包裝、標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)真實(shí),符合食品標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)的衛(wèi)生要求;經(jīng)營(yíng)散裝食品,設(shè)置防塵罩,配備售貨工具和分裝食品袋;經(jīng)營(yíng)聲稱具有保健功能的食品,必須具有衛(wèi)生部頒發(fā)的該產(chǎn)品的《保健食品批準(zhǔn)證書》(復(fù)印件)。
三、企業(yè)自身衛(wèi)生管理檔案要求
類別內(nèi)容餐飲業(yè)小食店小商店食堂加工廠
衛(wèi)
生
管
理
制
度食品衛(wèi)生管理小組機(jī)構(gòu)人員名單√√√√
食品衛(wèi)生管理人員職責(zé)√√√√
食品從業(yè)人員健康培訓(xùn)管理制度√√√√
衛(wèi)生檢查制度√√√√
從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生要求√√√√√
預(yù)防食物中毒衛(wèi)生管理制度√√√
食品采購(gòu)檢查驗(yàn)收、索證管理制度√√√√√
過(guò)期食品退市制度√√√√√
崗
位
責(zé)
任
制烹調(diào)間崗位責(zé)任制√√√
粗加工間崗位責(zé)任制√√√
洗消間崗位責(zé)任制√√√
食品倉(cāng)庫(kù)衛(wèi)生崗位責(zé)任制√√√√
熟食(涼菜)間衛(wèi)生崗位責(zé)任制√√
配餐間的衛(wèi)生崗位責(zé)任制√√
包裝(罐裝)間衛(wèi)生崗位責(zé)任制√
產(chǎn)品檢驗(yàn)崗位責(zé)任制√
相
關(guān)
資
料衛(wèi)生許可證√√√√√
衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)合格證√√√√
從業(yè)人員健康培訓(xùn)證明√√√√√
衛(wèi)生檢查記錄(每月至少一份)√√√√√
食品采購(gòu)索證資料√√√√√
肉類購(gòu)貨憑證√√√
倉(cāng)庫(kù)物品進(jìn)出貨臺(tái)賬√√√
倉(cāng)庫(kù)物品記錄卡√√√
四、各區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所上報(bào)給市衛(wèi)生監(jiān)督所的創(chuàng)衛(wèi)資料
(資料上報(bào)時(shí)間:2005年9月20日前)
㈠食品衛(wèi)生計(jì)劃總結(jié)(2003、2004、2005)
1.食品衛(wèi)生工作年度計(jì)劃
(2003年、2004年、2005年);
2.食品衛(wèi)生工作年度總結(jié)
(2003年、2004年、2005年上半年):
3.近三年食品衛(wèi)生工作總結(jié)
㈡食品衛(wèi)生技術(shù)規(guī)范文件
1.食品衛(wèi)生管理工作實(shí)施方案;
(2003-2005年)
2.有關(guān)技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范。
㈢實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理工作方案;
㈣食品衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)檢查資料(2003-2005)
1.檢查方案、通知(2003-2005年)
2.檢查情況總結(jié)
㈤開(kāi)展食品衛(wèi)生宣傳活動(dòng)資料(2003-2005)
㈥衛(wèi)生城市信息報(bào)表(2003、2004、2005)
附件2:
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市公共場(chǎng)所、生活飲用水部分工作指引
一、衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市檔案資料要求
公共場(chǎng)所部分
㈠公共場(chǎng)所的相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.1)
內(nèi)容:
1.《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》
2.《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》
3.全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》(2001版)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督部分
4.《公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作程序》
5.《公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》
6.
各類型公共場(chǎng)所國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(gb9663--9673-1996,gb16153-1996,gb/t17220-1998,ws205-2001)
7.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《商業(yè)、服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所傳染性疾病預(yù)防措施》(gb19085-2003)
㈡××市、區(qū)政府相關(guān)的工作規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作匯報(bào)等文件(2003-2005年)
參考樣板:
1.《關(guān)于印發(fā)××市農(nóng)村2004—2010年初級(jí)衛(wèi)生保健實(shí)施方案的通知》-××市人民政府辦公室
2.《××市衛(wèi)生事業(yè)第十個(gè)五年計(jì)劃》-××市衛(wèi)生局
3.*副市長(zhǎng)在2005年全市衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話
4.關(guān)于做好公共場(chǎng)所衛(wèi)生工作的通知――××市衛(wèi)生監(jiān)督所
㈢××市**區(qū)三年來(lái)的工作計(jì)劃和總結(jié)(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.1)
內(nèi)容:
1.××市**區(qū)近三年公共場(chǎng)所衛(wèi)生工作總結(jié)。
2.2003年公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃、總結(jié)
3.2004年公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃、總結(jié)
4.2005年上半年公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃、總結(jié)。
近三年公共場(chǎng)所衛(wèi)生工作總結(jié)撰寫要求
題目:“××市**區(qū)公共場(chǎng)所衛(wèi)生工作匯報(bào)”
內(nèi)容包括:
a.基本情況概述
b.對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)指標(biāo)的完成情況,注意采用的數(shù)據(jù)與《國(guó)家衛(wèi)生城市信息報(bào)表》一致;
c.采取的主要措施(突出亮點(diǎn),如基層建設(shè)、專項(xiàng)整治等);
d.采取措施取得的成效;
e.當(dāng)前存在問(wèn)題及下一步工作安排。
公共場(chǎng)所衛(wèi)生工作匯報(bào)要包含以下內(nèi)容:7類28種公共場(chǎng)所的體檢率、茶具、用品用具、空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)及達(dá)標(biāo)情況等。
參考資料:××市公共場(chǎng)所衛(wèi)生工作匯報(bào)(市衛(wèi)生局)
㈣每年上級(jí)布置和自己制訂的公共場(chǎng)所專項(xiàng)檢查計(jì)劃和總結(jié)(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.1)
參考樣板:
1.2005年××市健康相關(guān)產(chǎn)品抽檢計(jì)劃和總結(jié)
2.2003年**區(qū)游泳場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督抽檢計(jì)劃和總結(jié)
㈤各類型公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范。(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.1)
參考樣板:
1.××市**類公共場(chǎng)所衛(wèi)生要求
2.××市旅業(yè)客房衛(wèi)生操作規(guī)程
㈥從業(yè)人員體檢培訓(xùn)資料(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.2)
1.從業(yè)人員體檢和培訓(xùn)資料(部分資料)
2.企業(yè)負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生管理人員、采購(gòu)人員培訓(xùn)資料(部分資料)
(含培訓(xùn)教材、培訓(xùn)記錄、考試試卷、培訓(xùn)證明等)
㈦患“五病”的從業(yè)人員調(diào)離情況(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.2)
1.“五病”的從業(yè)人員體檢結(jié)果(復(fù)印部分資料)
2.“五病”的從業(yè)人員調(diào)離通知書
3.相關(guān)企業(yè)“五病”的從業(yè)人員調(diào)離情況報(bào)告
4.現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)“五病”人員調(diào)離情況的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄
㈧公共場(chǎng)所單位一覽表(與衛(wèi)生城市信息報(bào)表數(shù)字相符、包括單位名稱、電話、地址、負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員數(shù))(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.2)
1.××區(qū)2003年公共場(chǎng)所單位一覽表。版權(quán)所有
2.××區(qū)2004年公共場(chǎng)所單位一覽表。
3.××區(qū)2005年公共場(chǎng)所單位一覽表。
4.××區(qū)《衛(wèi)生城市信息報(bào)表》公衛(wèi)表1-3(2003年-2005年)
㈨隨機(jī)抽取公共場(chǎng)所單位個(gè)案10個(gè)(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.2)。
每個(gè)單位的資料資料包括以下內(nèi)容:
1.建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收資料
2.各年衛(wèi)生許可證申請(qǐng)資料
3.從業(yè)人員體檢和培訓(xùn)資料
4.自身衛(wèi)生管理體系(衛(wèi)生管理小組、衛(wèi)生管理制度、檢查記錄等)
5.每年至少2次的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督筆錄
6.發(fā)證前衛(wèi)生監(jiān)測(cè)資料
7.“五病”調(diào)離資料
生活飲用水部分
㈠生活飲用水相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.4)
1.《傳染病防治法》
2.《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》
3.《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb5749-85)
4.《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》
5.《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》
6.《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》(gb17051-1997)
㈡××市、區(qū)政府的相關(guān)文件(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.4)
參考樣板:
1.關(guān)于印發(fā)《××市區(qū)城市供用水管理規(guī)定》的通知--××市人民政府文件(*府﹝1997)132號(hào))
2.關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)生活飲用水二次供水衛(wèi)生管理的通知――××市人民政府文件(*府﹝1995)098號(hào))
3.關(guān)于印發(fā)《××市市區(qū)生活飲用水二次供水管理和衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)定》的通知――××市城市建設(shè)局(*城建字﹝1998)90號(hào))
4.××市實(shí)施《廣東省珠江三角洲水質(zhì)保護(hù)條例》辦法――1999年12月28日××市人大通過(guò)
㈢××市××區(qū)三年來(lái)的工作計(jì)劃和總結(jié)(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.4)
1.××市××區(qū)近三年生活飲用水衛(wèi)生工作總結(jié)。
2.2003年生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃、總結(jié)
3.2004年生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃、總結(jié)
4.2005年生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃和上半年工作總結(jié)。
近三年生活飲用水衛(wèi)生工作匯報(bào)撰寫要求
題目:“××市**區(qū)生活飲用水衛(wèi)生工作匯報(bào)”
內(nèi)容包括:
⑴基本情況概述
⑵對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)指標(biāo)的完成情況,注意采用的數(shù)據(jù)與《國(guó)家衛(wèi)生城市信息報(bào)表》一致;
⑶采取的主要措施(突出亮點(diǎn),如基層建設(shè)、專項(xiàng)整治等);
⑷采取措施取得的成效;
⑸當(dāng)前存在問(wèn)題及下一步工作安排。
生活飲用水衛(wèi)生工作匯報(bào)要包含以下內(nèi)容:直接從事供水人員體檢率、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)率、傳染病調(diào)離率、水源水及出廠水每年兩次水質(zhì)全分析項(xiàng)目數(shù)和合格率,管網(wǎng)水各指標(biāo)(渾濁度、色度、臭和味、余氯、細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、
codmn。(管網(wǎng)末梢點(diǎn)))每月一次監(jiān)測(cè)的布點(diǎn)情況和合格率、二次供水監(jiān)測(cè)情況等。
㈣每年生活飲用水專項(xiàng)檢查計(jì)劃和總結(jié)(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.4)
1.上級(jí)布置的抽檢計(jì)劃和總結(jié)
2.各區(qū)自己制訂的專項(xiàng)工作計(jì)劃和總結(jié)
㈤從業(yè)人員體檢培訓(xùn)資料(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.4)版權(quán)所有
從業(yè)人員體檢和培訓(xùn)資料(部分資料)
㈥患“五病”的從業(yè)人員調(diào)離情況(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.4)
1.“五病”的從業(yè)人員體檢結(jié)果(復(fù)印部分資料)
2.“五病”的從業(yè)人員調(diào)離通知書
3.企業(yè)“五病”的從業(yè)人員調(diào)離情況報(bào)告
4.現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)“五病”人員調(diào)離情況的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄
㈦集中式供水企業(yè)檔案(抽取部分企業(yè)檔案)
每個(gè)單位的資料包括以下內(nèi)容:
1.建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收資料
2.各年衛(wèi)生許可證申請(qǐng)資料
3.從業(yè)人員體檢和培訓(xùn)資料
4.自身衛(wèi)生管理體系(衛(wèi)生管理小組、衛(wèi)生管理制度、檢查記錄各崗位工作規(guī)程等)、
5.每年至少2次的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督筆錄,
6.“五病”調(diào)離資料。
㈧二次供水設(shè)施的登記表
**區(qū)**街道二次供水設(shè)施的登記表(數(shù)量較多時(shí)可選取部分街道)。
㈨××區(qū)疾病預(yù)防控制中心的水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告(對(duì)應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.4)
1、2003年-2005年××水廠出廠水水質(zhì)全分析結(jié)果(每年2次)
2、末梢水7項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)(渾濁度、色度、臭和味、余氯、細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、
codmn。(管網(wǎng)末梢點(diǎn)))結(jié)果,檢測(cè)頻率為每月1次,采樣點(diǎn)按每2萬(wàn)人1個(gè)點(diǎn)設(shè)置。
3、對(duì)二次供水設(shè)施的水質(zhì)抽檢結(jié)果。
㈩水質(zhì)全分析檢測(cè)報(bào)告
2003-2005年××水廠出廠水水質(zhì)全分析檢測(cè)結(jié)果(每月一份)。
注意事項(xiàng):
1.提交資料的首頁(yè)要有資料目錄
2.資料收集要符合《××市全面創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市資料建檔工作指引》的要求
3.
數(shù)據(jù)要認(rèn)真核實(shí),特別注意各種數(shù)據(jù)、時(shí)間的合理性;與《國(guó)家衛(wèi)生城市信息報(bào)表》中的數(shù)據(jù)相應(yīng)、不能出現(xiàn)邏輯錯(cuò)誤。
資料的規(guī)格與形式
1.表格:標(biāo)題用三號(hào)宋粗體字,表格內(nèi)文字用小四號(hào)或五號(hào)字宋體
2.普通文檔:標(biāo)題用三號(hào)宋粗體,正文用四號(hào)仿宋體,1.5倍行距。
3.所送資料、報(bào)表要有紙質(zhì)材料和電子文檔。
二、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市重點(diǎn)單位現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生要求
公共場(chǎng)所
㈠小型旅店衛(wèi)生要求
基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施
1.消毒間:客房每層樓設(shè)獨(dú)立的洗滌消毒間(小于30個(gè)床位的旅店,可以集中設(shè)立),地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂?shù)跛芰峡郯?,?nèi)接給排水管道,設(shè)立帶蓋垃圾桶、漂洗池、洗滌池、熱力消毒柜,裝排氣扇、紫外線消毒燈、茶具保潔柜,保潔柜容量能放置正常茶具配置數(shù)量的3倍,并有明顯標(biāo)記。
2.草間:每層設(shè)置獨(dú)立布草間、每層樓客房數(shù)少于10間可隔層設(shè)立,內(nèi)裝排氣扇、紫外線消毒燈、密閉布草柜,布草柜容量能放置正常配置數(shù)量的3倍。
3.洗消池:無(wú)衛(wèi)生間或使用公用拖鞋、臉腳盆的旅店分設(shè)拖鞋、臉腳盆清洗和消毒池,并標(biāo)識(shí)明確。
4.客房衛(wèi)生間洗滌消毒設(shè)施:配備面盆、浴盆和恭桶二套清洗消毒用具(不同顏色的洗刷用具),分別用二個(gè)獨(dú)立容器盛裝清潔液、消毒藥,另備二副不同顏色的橡膠手套和干凈抹布。
5.配備足夠數(shù)量的防蠅、防鼠、防蟑螂和衛(wèi)生保潔設(shè)施。
6.客房?jī)?nèi)衛(wèi)生間配備獨(dú)立排風(fēng)裝置。
衛(wèi)生管理
1.《衛(wèi)生許可證》懸掛在大廳(堂)醒目處(亮證經(jīng)營(yíng)),每年向衛(wèi)生監(jiān)督部門申請(qǐng)年度復(fù)核和換證,無(wú)超范圍經(jīng)營(yíng)。
2.衛(wèi)生檔案按要求建立(見(jiàn)衛(wèi)生管理檔案要求)。
3.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓(xùn)合格證明。
4.各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度上墻。
5.各項(xiàng)操作規(guī)程上墻,從業(yè)人員嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作。
6.布草車符合要求,物品分類存放,干凈布草與污物分開(kāi),有兩套工具(手套、桶、刷等各2套)。
7.設(shè)有清洗消毒被套枕套(巾)、床單等床上用品登記本。(床上用品做到一客一換,長(zhǎng)住客人每周一換)
8.客房?jī)?nèi)空調(diào)器濾網(wǎng)或風(fēng)扇清潔無(wú)塵。
9.設(shè)有使用消毒藥品登記本,從業(yè)人員掌握消毒藥物使用方法。
10.從業(yè)人員能基本掌握公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí)。
11.客房無(wú)衛(wèi)生間的旅店配有易于分辨,標(biāo)識(shí)清楚的臉盆和腳盆。
12.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無(wú)垃圾、毛發(fā)、無(wú)污跡。
㈡小理發(fā)、美容店衛(wèi)生要求
基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施
1、消毒設(shè)施
毛巾浸泡消毒桶、洗滌池(或洗衣機(jī)),使用蒸汽消毒柜或含氯消毒制劑對(duì)毛巾、面巾進(jìn)行消毒;
紫外線消毒柜或臭氧消毒柜:針對(duì)理發(fā)用刀、剪、梳子等的消毒;
搪瓷或不銹鋼滅菌缸:用醫(yī)用戊二醛浸泡消毒痤瘡針、眉夾等美容工具。
2、
皮膚病患者專用工具:備有專門理發(fā)用具箱,存放供患頭皮癬等皮膚傳染病顧客專用的齊全理發(fā)工具,用后即時(shí)消毒,并單獨(dú)存放。有明顯標(biāo)志。
3、機(jī)械性通風(fēng)裝置:燙發(fā)、染發(fā)工作區(qū)應(yīng)相對(duì)獨(dú)立,燙發(fā)場(chǎng)所設(shè)有機(jī)械性通風(fēng)裝置。
4、配備足夠數(shù)量的防蠅、防鼠、防蟑螂和衛(wèi)生保潔設(shè)施。
衛(wèi)生管理
1.《衛(wèi)生許可證》懸掛在大廳(堂)醒目處(亮證經(jīng)營(yíng)),每年向衛(wèi)生監(jiān)督部門申請(qǐng)年度復(fù)核和換證,無(wú)超范圍經(jīng)營(yíng)。
2.衛(wèi)生檔案按要求建立(見(jiàn)衛(wèi)生管理檔案要求)。
3.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓(xùn)合格證明。
4.各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度上墻。
5.各項(xiàng)操作規(guī)程上墻,從業(yè)人員嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作。(操作時(shí)應(yīng)穿工作服,清面時(shí)需戴口罩)。
6.理發(fā)刀具、胡刷用后及時(shí)消毒,毛巾做到一客一換一消毒。
7.空調(diào)器濾網(wǎng)或風(fēng)扇清潔無(wú)塵。
8.設(shè)有使用消毒藥品登記本,從業(yè)人員掌握藥物使用方法。
9.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無(wú)毛發(fā)、無(wú)污跡。
㈢小公共浴室衛(wèi)生要求
基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施
1.有更衣室、淋浴室、衛(wèi)生間。
2.
獨(dú)立的茶具洗滌消毒間,地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂?shù)跛芰峡郯?,?nèi)接給排水管道,設(shè)立帶蓋垃圾桶、漂洗池、洗滌池、熱力消毒柜,裝排氣扇、紫外線消毒燈、茶具保潔柜,保潔柜容量能放置正常茶具配置數(shù)量的3倍,并有明顯標(biāo)記。
3.設(shè)置獨(dú)立布草間,內(nèi)裝排氣扇、紫外線消毒燈、密閉布草柜,布草柜容量能放置正常配置數(shù)量的3倍。
4.洗消池:使用公用拖鞋設(shè)拖鞋清洗和消毒池,并標(biāo)識(shí)明確。
5.
果盤制作間:要有更衣(預(yù)進(jìn))、洗滌消毒和保潔制作間,地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂?shù)跛芰峡郯澹瑑?nèi)接給排水管道,設(shè)立帶蓋垃圾桶、洗滌池、消毒池,裝排氣扇、紫外線消毒燈;無(wú)條件設(shè)置者,不得制售水果盤。
6.紫外線消毒箱:針對(duì)梳頭用具。
7.浸泡修腳工具設(shè)施:用搪瓷或不銹鋼滅菌缸使用醫(yī)用戊二醛浸泡消毒修腳工具。
8.配備足夠數(shù)量的防蠅、防鼠、防蟑螂和衛(wèi)生保潔設(shè)施。
9.排風(fēng)裝置:有獨(dú)立的抽排風(fēng)系統(tǒng)或有換氣扇(進(jìn)風(fēng)口應(yīng)設(shè)室外,有防蟲網(wǎng))。
10.門口有禁止禁止皮膚病和傳染病人進(jìn)入的標(biāo)志。
衛(wèi)生管理
1.《衛(wèi)生許可證》懸掛在大廳(堂)醒目處(亮證經(jīng)營(yíng)),每年向衛(wèi)生監(jiān)督部門申請(qǐng)年度復(fù)核和換證,無(wú)超范圍經(jīng)營(yíng)。
2.衛(wèi)生檔案按要求建立(見(jiàn)衛(wèi)生管理檔案要求)。
3.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓(xùn)合格證明。
4.各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度上墻。
5.各項(xiàng)操作規(guī)程上墻,從業(yè)人員嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作。
6.設(shè)有清洗消毒被套枕套(巾)、床單等床上用品和拖鞋、茶杯的登記本。(一客一換一消毒)
7.空調(diào)器濾網(wǎng)或風(fēng)扇清潔無(wú)塵
8.設(shè)有使用消毒藥品登記本,從業(yè)人員掌握藥物使用方法。
9.從業(yè)人員能基本掌握公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí)。
10.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無(wú)垃圾、無(wú)污跡。
㈣小歌舞廳衛(wèi)生要求
基本衛(wèi)生設(shè)施
1.設(shè)獨(dú)立的茶具洗滌消毒間,地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂?shù)跛芰峡郯?,?nèi)接給排水管道,設(shè)立帶蓋垃圾桶、洗滌池、消毒池,裝排氣扇、紫外線消毒燈、消毒柜及茶具保潔柜,保潔柜容量能放置正常茶具配置數(shù)量的3倍,并有明顯標(biāo)記。
2.吸煙室:設(shè)專門吸煙室,內(nèi)有獨(dú)立的抽排風(fēng)系統(tǒng)或有換氣扇。
3.公共廁所:應(yīng)設(shè)為蹲廁,如用坐廁須配一次性坐墊,設(shè)置獨(dú)立排放到室外的排風(fēng)系統(tǒng)。
4.果盤制作間:要有更衣(預(yù)進(jìn))、洗滌消毒和保潔制作間,地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂?shù)跛芰峡郯?,?nèi)接給排水管道,設(shè)立帶蓋垃圾桶、洗滌池、消毒池,裝排氣扇、紫外線消毒燈;無(wú)條件設(shè)置者,不得制售水果盤。
5.排風(fēng)裝置:有獨(dú)立的抽排風(fēng)系統(tǒng)或有換氣扇(進(jìn)風(fēng)口應(yīng)設(shè)室外,有防蟲網(wǎng))。
6.配備足夠數(shù)量的防蠅、防鼠、防蟑螂和衛(wèi)生保潔設(shè)施。
7.含有食品制作的其衛(wèi)生設(shè)施符合相關(guān)衛(wèi)生要求。
衛(wèi)生管理
1.
《衛(wèi)生許可證》懸掛在大廳(堂)醒目處(亮證經(jīng)營(yíng)),每年向衛(wèi)生監(jiān)督部門申請(qǐng)年度復(fù)核和換證,無(wú)超范圍經(jīng)營(yíng)。
2.衛(wèi)生檔案按要求建立(見(jiàn)衛(wèi)生管理檔案要求)。
3.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓(xùn)合格證明。
4.各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度上墻。
5.各項(xiàng)操作規(guī)程上墻,從業(yè)人員嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作。
6.茶杯一客一換一消毒。
7.空調(diào)器濾網(wǎng)或風(fēng)扇清潔無(wú)塵。
8.設(shè)有使用消毒藥品登記本,從業(yè)人員掌握藥物使用方法。
9.從業(yè)人員能基本掌握公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí)。
10.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無(wú)垃圾、無(wú)污跡。
㈤小網(wǎng)吧衛(wèi)生要求
基本衛(wèi)生設(shè)施
1.設(shè)獨(dú)立的茶具洗滌消毒間,地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂?shù)跛芰峡郯?,?nèi)接給排水管道,設(shè)立帶蓋垃圾桶、洗滌池、消毒池,裝排氣扇、紫外線消毒燈、消毒柜及茶具保潔柜,保潔柜容量能放置正常茶具配置數(shù)量的3倍,并有明顯標(biāo)記。(使用一次性杯具可不設(shè))
2.洗手設(shè)施:設(shè)有供顧客洗手的水龍頭,水龍頭為非接觸式,并提供洗手消毒液。
3.排風(fēng)裝置:有獨(dú)立的抽排風(fēng)系統(tǒng)或有換氣扇(進(jìn)風(fēng)口應(yīng)設(shè)室外,有防蟲網(wǎng))。
衛(wèi)生管理
1.《衛(wèi)生許可證》懸掛在大廳(堂)醒目處(亮證經(jīng)營(yíng)),每年向衛(wèi)生監(jiān)督部門申請(qǐng)年度復(fù)核和換證,無(wú)超范圍經(jīng)營(yíng)。
2.衛(wèi)生檔案按要求建立(見(jiàn)衛(wèi)生管理檔案要求)。
3.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓(xùn)合格證明。
4.各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度上墻。
5.各項(xiàng)操作規(guī)程上墻,從業(yè)人員嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作。
6.茶杯一客一換一消毒。
7.空調(diào)器濾網(wǎng)或風(fēng)扇清潔無(wú)塵。
8.設(shè)有使用消毒藥品登記本,從業(yè)人員掌握藥物使用方法。
9.從業(yè)人員能基本掌握公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí)。
10.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無(wú)垃圾、無(wú)污跡。
㈥各項(xiàng)衛(wèi)生操作規(guī)程
客房清潔衛(wèi)生操作規(guī)程
客房的衛(wèi)生清潔按以下步驟進(jìn)行:
1.備齊各類布草、客用品、清潔消毒工具等,分類擺放,潔污分開(kāi)。
2.進(jìn)房后拉開(kāi)窗簾,開(kāi)啟空調(diào)或排氣系統(tǒng)或開(kāi)窗通風(fēng)。
3.撤去杯具、開(kāi)水瓶、盆桶、拖鞋、煙灰盅及已使用過(guò)的布草,倒垃圾,清理完畢后洗手。
4.按規(guī)定整理床鋪,檢查有否污跡和頭發(fā),換上干凈布草,鋪上床罩。
5.
分別用干濕兩塊抹布按從上到下的原則清潔進(jìn)出風(fēng)口、排風(fēng)扇、電器表面、窗臺(tái)、家具、門等房?jī)?nèi)物品;用消毒水抹拭電話;清掃地面或進(jìn)行地毯吸塵(硬底地面采用濕式清掃。注意清除床底和死角的雜物);清洗空調(diào)機(jī)濾網(wǎng)(每周一次)、換洗窗簾、床罩和毛毯(不少于兩周一次)。
6.清洗垃圾桶、煙灰盅,抹干后放回原處;
7.按衛(wèi)生間清潔操作規(guī)程清洗消毒衛(wèi)生間“三缸”。
8.補(bǔ)充應(yīng)配備杯具、食品、文具、日常用品。
9.對(duì)房間整體進(jìn)行自查,防止疏漏,讓房間通風(fēng)一定時(shí)間后關(guān)門關(guān)窗。
10.對(duì)顧客使用過(guò)的布草,杯具,臉(腳)盆(桶)、拖鞋進(jìn)行清洗消毒后備用。
布草清洗和保管工作規(guī)程
一、布草(床上用品、毛巾、衣褲)的清洗消毒必須有專人負(fù)責(zé),布草必須有足夠周轉(zhuǎn)數(shù)量。
二、布草清洗必須做到一洗滌、二消毒、三漂洗晾干、四保潔。一洗滌顧客用過(guò)的布草及時(shí)收集,清洗干凈。
二消毒將洗滌完的布草用配制好的消毒藥水浸泡(必須嚴(yán)格按照消毒藥物的有效濃度和浸泡時(shí)間來(lái)進(jìn)行)。
三漂洗晾干用水將已消毒布草漂洗干凈并放在干凈衣架中晾干。
四保潔干凈布草存放在有門衣柜內(nèi),由專人保管。
三、如送到干洗店清洗的,必須選擇衛(wèi)生狀況較好的干洗店,并與其簽訂干洗合同。保證干洗后的毛巾達(dá)到消毒的效果。
四、清洗消毒后的布草必須潔凈,無(wú)污漬。無(wú)異味。并應(yīng)做到抽檢合格。
五、干凈的布草不得與用過(guò)的存放在一起,不能將用過(guò)的布草拿給顧客使用。
六、布草存放必須有專間、專柜、保持干凈,做到無(wú)雜物、無(wú)蒼蠅、無(wú)蟑螂活動(dòng)。
茶具洗滌消毒及保管工作規(guī)程
一、茶具的清洗消毒必須有專人負(fù)責(zé),茶具必須有足夠周轉(zhuǎn)數(shù)量。
二、茶具清洗要做到一洗滌、二浸、三消毒、四保潔。
一洗滌將顧客用過(guò)的茶具及時(shí)收集,清洗。
二浸洗有茶漬的茶具用藥水浸泡并漂洗干凈。
三消毒洗凈的茶具放在遠(yuǎn)紅外線消毒柜經(jīng)過(guò)120℃20分鐘進(jìn)行消毒。
四保潔干凈茶具存放在保潔柜內(nèi),由專人保管。
三、清洗完的茶具必須無(wú)污垢,無(wú)茶漬。
四、消毒后的茶具應(yīng)該無(wú)水干爽,無(wú)污垢,無(wú)茶漬,無(wú)異味。并應(yīng)做到抽檢合格。
五、干凈的茶具不得與用過(guò)的茶具存放在一起,不能將用過(guò)的茶具拿給顧客使用。
六、茶具洗滌消毒必須有專間、兩個(gè)專用的茶具洗滌消毒池。
七、保潔柜必須每天用消毒水清潔一次,做到無(wú)雜物、無(wú)蒼蠅、無(wú)蟑螂活動(dòng)。
八、使用一次性杯具的門店要將杯具保管好,不得重復(fù)使用。
旅業(yè)客房衛(wèi)生間“三缸”清洗消毒工作規(guī)程
一、旅業(yè)客房衛(wèi)生間“三缸”指的是洗面盆、浴缸、馬桶?!叭住鼻逑聪颈仨氁袑H素?fù)責(zé)。
二、清洗消毒“三缸”要配備二套不同的工具(包括手套、抹布、刷、洗滌劑、消毒藥),二套工具之間要有明顯的識(shí)別并將工具放于不同的桶。并標(biāo)明使用對(duì)象。一套工具用于洗滌消毒洗面盆、浴缸,另一套用于洗滌消毒馬桶。
三、“三缸”清洗消毒程序(洗滌消毒時(shí)使用各自的工具):
四、清洗:用洗滌劑將洗面盆、浴缸、馬桶的污垢清洗干凈
五、消毒:用配制好的消毒藥水抹拭“三缸”,5分鐘后用清水沖洗干凈。
六、清洗消毒后的“三缸”表面必須干爽無(wú)水、無(wú)污垢、無(wú)異味。
七、消毒藥要嚴(yán)格按照藥效來(lái)配制,配制好的藥物使用時(shí)間不得超過(guò)12小時(shí)。洗滌工具要經(jīng)常清洗消毒,保持干凈。
理發(fā)美容工具清潔工作規(guī)程
一、供顧客使用的理發(fā)美容工具必須保持清潔,干凈。
二、理發(fā)工具、圍布必須每天進(jìn)行清洗,清洗干凈的工具無(wú)污漬、無(wú)頭發(fā)。
三、理發(fā)工具必須做到每客用后消毒。消毒方法可用有效消毒劑擦拭或采用無(wú)臭氧紫外線消毒柜消毒。清洗消毒后的工具應(yīng)分類存放。
四、配備一套頭癬病人專用理發(fā)工具,使用后所有工具清洗消毒后再單獨(dú)存放,有明顯標(biāo)志。
五、美容用具應(yīng)一客一換,并用戊二醛進(jìn)行浸泡消毒,保持干凈整潔。
空調(diào)器、排氣扇清潔工作規(guī)程
一、為了保持室內(nèi)空氣清新,必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣。
二、在搞衛(wèi)生時(shí),如有可開(kāi)啟的窗戶,先將窗戶打開(kāi)。
三、在使用空調(diào)器的季節(jié),每月檢查空調(diào)器一次,保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn),及時(shí)清洗空調(diào)器濾塵網(wǎng),每月至少一次,空調(diào)器濾塵網(wǎng)不得有明顯積塵。
四、每周檢查和清潔排氣扇、送風(fēng)扇一次,保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)和無(wú)明顯積塵。
五、經(jīng)常檢查設(shè)在室外的新風(fēng)口,防止異物阻塞新風(fēng)口。
生活飲用水
㈠集中式供水企業(yè)衛(wèi)生要求
基本衛(wèi)生設(shè)施
符合《生活飲用水集中式供水企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》的衛(wèi)生要求
衛(wèi)生管理
1.有《衛(wèi)生許可證》,每年向衛(wèi)生監(jiān)督部門申請(qǐng)年度復(fù)核和換證,無(wú)超范圍經(jīng)營(yíng)。
2.衛(wèi)生檔案按要求建立(見(jiàn)衛(wèi)生管理檔案要求)。
3.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓(xùn)合格證明。
4.各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度上墻。
5.各項(xiàng)操作規(guī)程上墻,從業(yè)人員嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作
6.從業(yè)人員能基本掌握生活飲用水衛(wèi)生知識(shí)。
7.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無(wú)垃圾、無(wú)污跡。
8.
水質(zhì)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)資料齊全,能出示2003年-2005年的水源水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)檢測(cè)資料,檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)頻率、采樣點(diǎn)數(shù)、檢測(cè)結(jié)果符合衛(wèi)生部《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》(2001年)和建設(shè)部《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(2005年6月)的要求。
㈡二次供水設(shè)施
基本衛(wèi)生設(shè)施
符合《生活飲用水二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》的衛(wèi)生要求
衛(wèi)生管理
1.二次供水設(shè)施管理單位有建立衛(wèi)生檔案(見(jiàn)衛(wèi)生管理檔案要求)。
2.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓(xùn)合格證明。
3.各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度上墻。
4.各項(xiàng)操作規(guī)程上墻,從業(yè)人員嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作
5.從業(yè)人員能基本掌握生活飲用水衛(wèi)生知識(shí)。
6.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無(wú)垃圾、無(wú)污跡。
7.每年對(duì)二次供水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒,清洗消毒后有水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告。
三、企業(yè)自身衛(wèi)生管理檔案要求
公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理檔案目錄
1.成立衛(wèi)生管理組織(小組)的文件。
2.衛(wèi)生管理制度、公共場(chǎng)所危害健康事故報(bào)告制度、疫情報(bào)告制度。
3.各崗位責(zé)任制及各崗位的衛(wèi)生操作規(guī)程。
4.顧客用物品的清洗消毒記錄。
5.衛(wèi)生管理小組進(jìn)行衛(wèi)生檢查、檢查考評(píng)、獎(jiǎng)懲記錄的書面記錄簿。
6.從業(yè)人員名單,含健康檢查、衛(wèi)生培訓(xùn)情況。
7.衛(wèi)生監(jiān)督部門的監(jiān)督意見(jiàn)書。
8.疾病預(yù)防控制中心的監(jiān)測(cè)記錄。
9.其他部門在檢查中發(fā)現(xiàn)或者顧客、消費(fèi)者反映的衛(wèi)生問(wèn)題記錄簿。
10、化妝品、消毒產(chǎn)品的衛(wèi)生許可證和檢驗(yàn)合格報(bào)告。
生活飲用水衛(wèi)生管理檔案目錄
1.成立衛(wèi)生管理組織(小組)的文件。
2.衛(wèi)生管理制度、生活飲用水污染事故報(bào)告制度、疫情報(bào)告制度。
3.各崗位責(zé)任制及各崗位的衛(wèi)生操作規(guī)程。
4.衛(wèi)生管理小組進(jìn)行衛(wèi)生檢查、檢查考評(píng)、獎(jiǎng)懲記錄的書面記錄簿。
5.從業(yè)人員名單,含健康檢查、衛(wèi)生培訓(xùn)情況。
6.衛(wèi)生監(jiān)督部門的監(jiān)督意見(jiàn)書。
7.疾病預(yù)防控制中心的監(jiān)測(cè)記錄。
8.涉水產(chǎn)品的衛(wèi)生許可證和檢驗(yàn)合格報(bào)告。
二次供水設(shè)施生活飲用水衛(wèi)生管理檔案目錄
1.成立衛(wèi)生管理組織(小組)的文件。
2.衛(wèi)生管理制度、生活飲用水污染事故報(bào)告制度、疫情報(bào)告制度。
3.各崗位責(zé)任制及各崗位的衛(wèi)生操作規(guī)程。
4.二次供水設(shè)施清洗消毒記錄(每年二次)。
5.清洗消毒后水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果。
6.衛(wèi)生管理小組進(jìn)行衛(wèi)生檢查、檢查考評(píng)、獎(jiǎng)懲記錄的書面記錄簿。
7.從業(yè)人員名單,含健康檢查、衛(wèi)生培訓(xùn)情況。
8.衛(wèi)生監(jiān)督部門的監(jiān)督意見(jiàn)書。
9.疾病預(yù)防控制中心的監(jiān)測(cè)記錄。
10.涉水產(chǎn)品的衛(wèi)生許可證和檢驗(yàn)合格報(bào)告。
四、各區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所上報(bào)市所的上報(bào)資料內(nèi)容
1、各區(qū)公共場(chǎng)所單位、集中式供水企業(yè)、二次供水設(shè)施一覽表(2003-2005年)
2、各區(qū)衛(wèi)生城市信息報(bào)表(2003-2005年公衛(wèi)表1-5)
3、××市**區(qū)公共場(chǎng)所和生活飲用水工作總結(jié)(2003-2005年)
附件3.
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市傳染病衛(wèi)生監(jiān)督部分工作指引
一、衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市檔案資料要求
㈠傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)劃、人大、政府對(duì)食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查活動(dòng)
內(nèi)容:
1.每年人大、政府對(duì)傳染病衛(wèi)生執(zhí)法檢查活動(dòng)有關(guān)文件
(2003年、2004年、2005年);
2.政府的貫徹穿染病衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)劃;
(規(guī)劃范圍要涵蓋2003-2005年)
3.市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作的講話;
(2003-2005年)
4.衛(wèi)生部門向人大、政府作的傳染病衛(wèi)生執(zhí)法情況匯報(bào);
(2003-2005年)
參考樣板:
1.《關(guān)于印發(fā)××市農(nóng)村2004—2010年初級(jí)衛(wèi)生保健實(shí)施方案的通知》-××市人民政府辦公室
2.《××市衛(wèi)生事業(yè)第十個(gè)五年計(jì)劃》-××市衛(wèi)生局
3.冼瑞倫副市長(zhǎng)在防控非典工作會(huì)議上的講話
㈡?zhèn)魅静⌒l(wèi)生監(jiān)督計(jì)劃總結(jié)
內(nèi)容:
1.傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作年度計(jì)劃
(2003年、2004年、2005年);
2.傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作年度總結(jié)
(2003年、2004年、2005年上半年):
㈢傳染病衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)規(guī)范文件
內(nèi)容:
1.有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范
2.各類傳染病衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案
3.有關(guān)技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范。
參考樣板:
1.《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》;
2.《消毒管理辦法》;
3.《××市衛(wèi)生監(jiān)督所重大傳染病衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急工作預(yù)案》-市衛(wèi)生監(jiān)督所
4.××市衛(wèi)生監(jiān)督索傳染病防治監(jiān)督檢查制度-市衛(wèi)生監(jiān)督所
5.醫(yī)院感染流行爆發(fā)的調(diào)查處理規(guī)程-市衛(wèi)生監(jiān)督所
㈣衛(wèi)生監(jiān)督所傳染病防治執(zhí)法監(jiān)督(專題)相關(guān)文件(2003-2005年度)
參考樣板:
1.轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開(kāi)展流感和人禽流感等重大傳染病防治工作督察的通知-××市衛(wèi)生局
2.《關(guān)于全市開(kāi)展2004年法定傳染病疫情報(bào)告系統(tǒng)質(zhì)量監(jiān)督檢查的通知》》-××市疾病預(yù)防控制中心、××市衛(wèi)生監(jiān)督所
㈤開(kāi)展傳染病衛(wèi)生監(jiān)督宣傳活動(dòng)資料
1.傳染病衛(wèi)生監(jiān)督宣傳簡(jiǎn)報(bào)(2003-2005年)
2.宣傳周活動(dòng)文件、圖片(2003-2005年)
3.報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)報(bào)道
4.監(jiān)督所網(wǎng)站及網(wǎng)上報(bào)道
(含文字、圖片、影像等)
㈥衛(wèi)生城市信息報(bào)表
衛(wèi)生城市信息報(bào)表(2003-2005):
傳染病防治基本情況統(tǒng)計(jì)表傳染病防治表1
傳染病防治經(jīng)費(fèi)投入情況統(tǒng)計(jì)表傳染病防治表4
傳染病防治執(zhí)法情況統(tǒng)計(jì)表傳染病防治表5
注意事項(xiàng):
1.提交資料的首頁(yè)要有資料目錄
2.資料收集要符合《××市全面創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市資料建檔工作指引》的要求
3.數(shù)據(jù)要認(rèn)真核實(shí),特別注意各種數(shù)據(jù)、時(shí)間的合理性;與《國(guó)家衛(wèi)生城市信息報(bào)表》中的數(shù)據(jù)相應(yīng)、不能出現(xiàn)邏輯錯(cuò)誤。
資料的規(guī)格與形式
1.表格:標(biāo)題用小二號(hào)宋粗體字,表格內(nèi)文字用小四號(hào)或五號(hào)字宋體
2.普通文檔:標(biāo)題用二號(hào)宋粗體,正文用三號(hào)仿宋體,行距25。
3.所送資料、報(bào)表要有紙質(zhì)材料和電子文檔。
二、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市重點(diǎn)檢查單位現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生要求
醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督要求
1.硬件設(shè)施要求:
⑴醫(yī)院中心供應(yīng)室
供應(yīng)室周圍環(huán)境清潔、無(wú)污染源,形成相對(duì)獨(dú)立區(qū)域;
供應(yīng)室分污染區(qū)、清潔區(qū)、無(wú)菌區(qū)和生活區(qū),物品運(yùn)行路線采取強(qiáng)制通過(guò)方式,不準(zhǔn)逆行;
供應(yīng)室內(nèi)清潔與污染物品,消毒與未消毒物品必須嚴(yán)格分開(kāi)放置,標(biāo)有明顯標(biāo)記,設(shè)發(fā)物和收物二個(gè)窗口;
清潔區(qū)和無(wú)菌區(qū)應(yīng)有空氣消毒設(shè)備;
供應(yīng)室內(nèi)物體表面應(yīng)光滑,不積灰,便于清洗和消毒。
輸血器具、敷料、注射器等制作應(yīng)在專用室內(nèi)進(jìn)行。
⑵醫(yī)院血液透析室
血透室選址、設(shè)計(jì)合理,周圍無(wú)污染源,符合設(shè)置衛(wèi)生學(xué)要求;
血液透析室應(yīng)設(shè)置在相對(duì)獨(dú)立區(qū)域,并開(kāi)設(shè)hbv、hcv陽(yáng)性患者專室;
血透室內(nèi)有足夠的空間和場(chǎng)地,劃分清潔區(qū)、半污染區(qū)和污染區(qū)并無(wú)交叉,各區(qū)門口應(yīng)設(shè)置浸濕消毒液的擦腳墊并經(jīng)常保持濕潤(rùn);
新開(kāi)設(shè)的血透室應(yīng)包括:
污染區(qū):患者更衣室、休息室、血透室、洗滌消毒室
半污染區(qū):治療室
清潔區(qū):工作人員更衣室、工作人員休息室、水處理室、清潔庫(kù)房
血透室內(nèi)的地面、墻面應(yīng)光潔、平整,便于消毒和清潔;
血透室內(nèi)應(yīng)配備基本消毒設(shè)備和措施。
⑶隔離門診(肝、腸道)
選址、設(shè)計(jì)合理,應(yīng)盡量與普通門診分開(kāi);
隔離門診應(yīng)有足夠的業(yè)務(wù)用房,以滿足醫(yī)療活動(dòng)的需要;
腸道門診與肝炎門診應(yīng)分開(kāi)設(shè)置,不能合用,不得在腸道門診內(nèi)診治其他科的病人;
醫(yī)務(wù)人員和病人應(yīng)分門進(jìn)出;
掛號(hào)、化驗(yàn)、配藥、注射、收費(fèi)等均應(yīng)在門診內(nèi)完成,做到“五不出門”;
門診內(nèi)有足夠的空間和場(chǎng)地,劃分清潔區(qū)、半污染區(qū)和污染區(qū)并無(wú)交叉,各區(qū)門口應(yīng)設(shè)置浸濕消毒液的擦腳墊并經(jīng)常保持濕潤(rùn);
新開(kāi)設(shè)的隔離門診應(yīng)包括:
污染區(qū):診療室、二三級(jí)醫(yī)院觀察室、化驗(yàn)、廁所、洗滌消毒室
半污染區(qū):掛號(hào)收費(fèi)、注射治療等
清潔區(qū):醫(yī)務(wù)人員更衣室、休息室、庫(kù)房、藥房等
室內(nèi)的地面、墻面應(yīng)光潔、平整,便于消毒和清潔;
⑷計(jì)劃免疫接種門診
接種門診應(yīng)設(shè)立在底層或二層清潔區(qū)內(nèi),遠(yuǎn)離肝腸門診及普通門診,并有醒目標(biāo)志。
接種面積不少于25平方米,做到分門進(jìn)出,門診內(nèi)應(yīng)有候診、預(yù)檢、登記、接種、留觀場(chǎng)所和宣傳欄等,并有明確標(biāo)志。各項(xiàng)規(guī)章制度上墻。
接種門診設(shè)備配備:冰箱、冷背包、操作臺(tái)、登記臺(tái)、接種器械、椅子、紫外線消毒燈、腳踏式或感應(yīng)式水龍頭等必需物品。
⑸醫(yī)院檢驗(yàn)科(血庫(kù))、手術(shù)室、內(nèi)窺鏡室、產(chǎn)房、母嬰同室等選址、設(shè)計(jì)合理
室內(nèi)布局應(yīng)分為清潔區(qū)和檢查區(qū),區(qū)域劃分清楚,不得交叉
區(qū)域內(nèi)應(yīng)配備必要的消毒和基本衛(wèi)生設(shè)施
區(qū)域工作流程應(yīng)符合消毒隔離要求
污水污物或其他醫(yī)院廢棄物應(yīng)得到妥善處理,并應(yīng)遵循有關(guān)規(guī)定。
2.衛(wèi)生管理要求:
⑴設(shè)有負(fù)責(zé)傳染病管理的專門部門和人員
⑵有健全的控制院內(nèi)感染制度
⑶有健全的疫情登記制度和報(bào)告制度、門診日志齊全
⑷
計(jì)劃免疫實(shí)行周門診制度,接種規(guī)范,安全注射率100%。有流動(dòng)人口計(jì)劃免疫管理辦法,居住期限3個(gè)月以上流動(dòng)人口兒童建卡、建證率95%。兒童計(jì)劃免疫單苗、四苗及乙肝疫苗全程接種率〉95%。
⑸臨床用血100%來(lái)自無(wú)償獻(xiàn)血,其中自愿無(wú)償獻(xiàn)血〉90%。無(wú)有償獻(xiàn)血。
⑹醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污水的處理排放符合國(guó)家有關(guān)要求。
三、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自身衛(wèi)生管理檔案要求
⑴基本資料:醫(yī)院名稱、診療科目及科室設(shè)置、人員情況、主要消毒設(shè)施、預(yù)防院內(nèi)感染設(shè)施、衛(wèi)生監(jiān)督部門衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書等
⑵傳染病防控相關(guān)制度
⑶醫(yī)療衛(wèi)生單位傳染病預(yù)防控制管理機(jī)構(gòu)及人員組成名單
⑷醫(yī)療衛(wèi)生單位傳染病預(yù)防控制管理機(jī)構(gòu)及人員的職責(zé)
⑸醫(yī)療衛(wèi)生單位制定的傳染病預(yù)防控制的相關(guān)制度。如:傳染病疫情報(bào)告制度、院感消毒制度等。
⑹院感、消毒專業(yè)人員的組成及職責(zé)。
⑺醫(yī)護(hù)人員傳染病預(yù)防控制知識(shí)、院感消毒知識(shí)的培訓(xùn)制度及培訓(xùn)紀(jì)錄。
⑻醫(yī)院使用的消毒劑、醫(yī)療衛(wèi)生用品采購(gòu)的索證制度。
⑼醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污水的無(wú)害化處理制度
四、各區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所上報(bào)給市衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)衛(wèi)資料目錄
(資料上報(bào)時(shí)間:2005年9月20日前)
㈠傳染病衛(wèi)生監(jiān)督計(jì)劃總結(jié)(2003、2004、2005)
1.傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作年度計(jì)劃
(2003年、2004年、2005年);
2.傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作年度總結(jié)
(2003年、2004年、2005年上半年):
㈡?zhèn)魅静⌒l(wèi)生監(jiān)督技術(shù)規(guī)范文件
1.傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)施方案;
(2003-2005年)
2.有關(guān)技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范。
㈢衛(wèi)生監(jiān)督所傳染病防治執(zhí)法監(jiān)督(專題)相關(guān)文件(2003-2005年度)
一、工作原則
堅(jiān)決執(zhí)行“四個(gè)一律”:凡沒(méi)有辦環(huán)評(píng)手續(xù)已開(kāi)工建設(shè)的一律停止施工;凡已辦環(huán)評(píng)手續(xù)沒(méi)有竣工驗(yàn)收的一律停止生產(chǎn);凡已辦竣工驗(yàn)收,但排放物依然超標(biāo)的一律限期整改;凡偷排的企業(yè)一律按上限處罰到位并停產(chǎn)整頓。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展環(huán)?!帮Z風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境規(guī)范化管理。著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題,消除環(huán)境安全隱患,努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧相處的生態(tài)。
三、工作重點(diǎn)
(一)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管,消除環(huán)境安全隱患。
一是抓好重金屬排放行業(yè)監(jiān)管。加強(qiáng)涉鉛、砷等重金屬企業(yè)的防控,定期對(duì)重金屬排放企業(yè)進(jìn)行全面排查。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度,加強(qiáng)涉重金屬建設(shè)項(xiàng)目的源頭把關(guān),掛牌督辦一批危害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題。
二是抓好化工行業(yè)監(jiān)管。開(kāi)展化工行業(yè)執(zhí)法檢查活動(dòng),逐步完善涉及有毒物質(zhì)企業(yè)檔案;整治不符合產(chǎn)業(yè)政策、無(wú)環(huán)評(píng)審批文件、無(wú)安全生產(chǎn)許可證、未按規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記、危化品存儲(chǔ)管理不規(guī)范、廢渣處置不規(guī)范、污染物超標(biāo)排放等行為。積極開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急演練,指導(dǎo)企業(yè)完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
三是嚴(yán)格控制“兩高一資”行業(yè)。嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)口,控制高耗能高污染企業(yè)落地。加強(qiáng)“兩高一資”企業(yè)監(jiān)督檢查,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入條件、使用國(guó)家明令淘汰的落后工藝、設(shè)備的企業(yè)實(shí)施關(guān)停。
(二)強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管,推進(jìn)全縣節(jié)能減排工作。
一是加強(qiáng)對(duì)污水處理廠監(jiān)督檢查。進(jìn)一步完善污水處理廠監(jiān)管辦法,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,對(duì)污水處理廠出水水質(zhì)和污泥處置實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)厲查處超標(biāo)排污和違規(guī)處置污泥的行為;加強(qiáng)對(duì)廢水排入污水處理廠企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)禁超標(biāo)排污;對(duì)于因超標(biāo)排污或惡意偷排影響污水處理廠正常運(yùn)行的企業(yè),實(shí)施停產(chǎn)整頓,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二是加強(qiáng)對(duì)昊天化工、雪花啤酒、寶麗紡織、湘妃家紡、華信板材、幫成紙業(yè)等重點(diǎn)排污單位的檢查,對(duì)偷排、超標(biāo)排放、閑置治污設(shè)施、在線監(jiān)控或監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)據(jù)弄虛作假的,依法從嚴(yán)處罰。
(三)強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管,確保全縣環(huán)境安全。
一是加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)。開(kāi)展水源地保護(hù)執(zhí)法活動(dòng),排查水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境污染隱患,嚴(yán)肅查處水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有與供水設(shè)施和水源保護(hù)無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目和二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)不符合要求的新建、擴(kuò)建或改建項(xiàng)目;對(duì)不符合要求的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施關(guān)停或停產(chǎn)搬遷,對(duì)保護(hù)區(qū)沿線的污染企業(yè)進(jìn)行徹底取締。加強(qiáng)飲用水源地的宣傳教育和保護(hù);禁止河道經(jīng)營(yíng),監(jiān)控沿河排污口的排污情況,確保飲用水源安全。
二是加強(qiáng)垃圾處理場(chǎng)管理。對(duì)垃圾處理場(chǎng)環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查,督促完善各項(xiàng)治污措施。查清垃圾處理場(chǎng)填埋量、雨污分流情況、防滲措施、滲濾液處理設(shè)施運(yùn)行情況,嚴(yán)肅查處垃圾滲濾液未經(jīng)處理直接排放和超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為。加強(qiáng)地下水質(zhì)監(jiān)測(cè),督促完善環(huán)境應(yīng)急措施,防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。
三是加強(qiáng)對(duì)橋東“黑水溝”區(qū)域監(jiān)督檢查。對(duì)橋東地區(qū)的企業(yè)、學(xué)校、養(yǎng)豬場(chǎng)、煤廠、菜市場(chǎng)逐一開(kāi)展排查。嚴(yán)格落實(shí)零排放企業(yè)生產(chǎn)廢水、廢渣去向,杜絕超標(biāo)排污、偷排、私設(shè)排污口現(xiàn)象的發(fā)生;加快推進(jìn)“黑水溝”和五個(gè)排污口(華益排污口、雪花排污口、黑水溝排污口、李家湖排污口)清污、養(yǎng)豬場(chǎng)搬遷等工作,消除環(huán)境安全隱患。
(四)強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管,開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
一是嚴(yán)查小型加工企業(yè)。重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村的塑料廠、蔬菜加工廠、采石場(chǎng)、軋花廠、磚瓦廠等小型加工業(yè)進(jìn)行整治,對(duì)整治不到位的一律關(guān)停。按照屬地管理原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要徹底取締污染嚴(yán)重的小型加工企業(yè),對(duì)于此類企業(yè)出現(xiàn)反彈現(xiàn)象的鄉(xiāng)鎮(zhèn),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“一票否決”。
二是強(qiáng)力整治大水面。重新審核劃定飲用水源保護(hù)區(qū),依法依規(guī)執(zhí)行環(huán)保第一審批權(quán),強(qiáng)制推行生態(tài)養(yǎng)殖,堅(jiān)決取締珍珠養(yǎng)殖。對(duì)隨意投肥、投料造成水質(zhì)污染的人和事給予堅(jiān)決打擊。
四、工作安排
(一)動(dòng)員部署階段??h環(huán)?!帮Z風(fēng)”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本方案要求,做好環(huán)保“颶風(fēng)”行動(dòng)的動(dòng)員部署工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要制定具體實(shí)施方案,明確“颶風(fēng)”行動(dòng)負(fù)責(zé)人,年5月20日前將方案和人員名單報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)集中檢查和整治階段。組織有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展集中檢查,對(duì)存在問(wèn)題分階段、分重點(diǎn)進(jìn)行集中整治。年6月20日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位要形成階段性工作報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)督察驗(yàn)收階段。6月下旬,領(lǐng)導(dǎo)小組組織開(kāi)展督察活動(dòng),及時(shí)鞏固專項(xiàng)整治成果,確保各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位,環(huán)境行政處罰到位,責(zé)任追究到位。各單位要認(rèn)真總結(jié)“颶風(fēng)”行動(dòng)的成效與不足,并提出有效管理的措施,于年7月20日前形成專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié),報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、保障措施
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工??h政府成立環(huán)?!帮Z風(fēng)”行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委常委、副縣長(zhǎng)徐康榮任組長(zhǎng),縣環(huán)保局、發(fā)改局、司法局、水利局、工商局、工業(yè)局、安監(jiān)局、監(jiān)察局、建設(shè)局、工業(yè)園、電力局、廣電局、畜牧局等單位主要負(fù)責(zé)人為成員,縣環(huán)保局局長(zhǎng)楊學(xué)文兼任辦公室主任。辦公室設(shè)縣環(huán)保局,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣環(huán)?!帮Z風(fēng)”行動(dòng)的具體實(shí)施和監(jiān)督檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分發(fā)揮各自職責(zé),堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度,共同打擊環(huán)境違法行為。要定期對(duì)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行考核,切實(shí)保障環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
二是明確責(zé)任分工,加大懲治力度。相關(guān)單位要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,按照各自分工,強(qiáng)化措施,共同打擊環(huán)境違法行為??h環(huán)保局要分階段對(duì)照工作重點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,對(duì)各類環(huán)境違法行為依法進(jìn)行行政處罰;縣發(fā)改局要切實(shí)發(fā)揮在淘汰落后產(chǎn)能工作中的職能作用,查處違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的行為;縣建設(shè)局要加大縣城污水管網(wǎng)配套建設(shè)力度,加強(qiáng)垃圾處理場(chǎng)建設(shè)和管理;縣廣電局、司法局要有序推進(jìn)環(huán)境法制宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助工作;縣水利局要強(qiáng)化河和護(hù)城港的排水閘管理,對(duì)護(hù)城港及時(shí)進(jìn)行換水清污;縣工商局要嚴(yán)肅查處“兩高一資”行業(yè)企業(yè)違反注冊(cè)登記法規(guī)的行為;縣安監(jiān)局要嚴(yán)肅查處危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為,督促企業(yè)防范生產(chǎn)事故引發(fā)環(huán)境污染事件;縣監(jiān)察局要強(qiáng)化行政監(jiān)察職能作用,加大責(zé)任追究力度;縣工業(yè)局、電力局要監(jiān)督供電企業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的節(jié)能環(huán)保電價(jià)政策,對(duì)違法企業(yè)依法采取限電、停電、斷電等有效措施。
X年以來(lái),我局圍繞上級(jí)工作部署與要求,深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域目標(biāo)任務(wù),為全縣高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境保障?,F(xiàn)將X年工作總結(jié)暨X年工作計(jì)劃匯報(bào)如下。
一、X年工作總結(jié)。(一)落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及水環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)督察整改。X.推進(jìn)反饋問(wèn)題整改。完成“瞞報(bào)鍋爐數(shù)量,影響全區(qū)燃煤鍋爐淘汰任務(wù)的完成”問(wèn)題銷號(hào),對(duì)煤炭配送中心進(jìn)行了升級(jí)改造,督促X污水處理設(shè)施整改,并積極配合園區(qū)開(kāi)展X片區(qū)文明創(chuàng)城整改及X片區(qū)“僵尸企業(yè)”清理整治工作。X.推進(jìn)轉(zhuǎn)辦問(wèn)題整改。已向X市上報(bào)銷號(hào)報(bào)告X件,辦結(jié)X件,剩余X公司、X公司目前已完成異味治理,正在報(bào)X市進(jìn)行銷號(hào);X園區(qū)環(huán)境問(wèn)題整改正在按整改任務(wù)推進(jìn)。X.推進(jìn)水環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)督察整改落實(shí)。加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度,推進(jìn)小城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)運(yùn)行,解決X排水溝整治不到位、重點(diǎn)排水溝水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題。X和X水質(zhì)提升工程項(xiàng)目均已投入運(yùn)行。
(二)加快推進(jìn)“碧水工程”。一是加強(qiáng)重點(diǎn)溝道治理和濕地建設(shè)。通過(guò)控源截污、生態(tài)凈化、違建拆除、“散亂污”治理等措施,加快改善各主要排水溝水質(zhì)。截至目前,X干溝、四二干溝、第二排水溝、第四排水溝均達(dá)到Ⅳ類水質(zhì)。X溝和X干溝水質(zhì)提升工程項(xiàng)目均已投入運(yùn)行。二是實(shí)施水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。完成
X水源地X棟專家公寓及X的拆除工作;X、X水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)工程項(xiàng)目均完成建設(shè)。三是加強(qiáng)涉水企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管。督促園區(qū)污水處理廠履行企業(yè)主體責(zé)任,對(duì)廢水超標(biāo)排放的企業(yè)進(jìn)行約談,并依法處罰。加快推進(jìn)X污水處理設(shè)施整改,目前我縣已建成的x家X生產(chǎn)廢水全部采用一體式處理模式,正在運(yùn)行,準(zhǔn)備驗(yàn)收。四是將全縣X家規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)納入“雙隨機(jī)”專項(xiàng)執(zhí)法檢查清單開(kāi)展檢查。目前已全部檢查完畢,并針對(duì)不同企業(yè)存在的問(wèn)題要求企業(yè)進(jìn)行整改。截止目前,我局針對(duì)水污染防治共開(kāi)展執(zhí)法檢查X余次,下發(fā)限期整改通知X余份。因違反水污染防治法共立案x起,對(duì)X有限公司等x家企業(yè)共處罰金X萬(wàn)元。
(三)深入實(shí)施“藍(lán)天工程”。一是緊盯污染防治設(shè)施及項(xiàng)目落實(shí)落地。完成X公司煤改氣等大氣污染防治項(xiàng)目x個(gè),建設(shè)X公司等標(biāo)準(zhǔn)化封閉煤庫(kù)x個(gè),安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備X臺(tái)。X項(xiàng)目主體工程已完成,正在進(jìn)行調(diào)試。二是推進(jìn)鍋爐拆除及改造工作。全面拆除了建成區(qū)內(nèi)X蒸噸以下燃煤鍋爐;x家供熱企業(yè)X臺(tái)燃煤鍋爐全部完成脫硫脫硝改造。三是強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管。開(kāi)展無(wú)組織排放、揮發(fā)性有機(jī)廢氣專項(xiàng)檢查;落實(shí)網(wǎng)格化管理制度,進(jìn)行網(wǎng)格員培訓(xùn),狠抓秸稈禁燒督查檢查。五是鐵腕整治“散亂污”企業(yè)。建立了“散亂污”領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度。共開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法X余次,排查問(wèn)題企業(yè)X家,其中
X家已清理完成,x家已停產(chǎn),x家正在清理。四是加強(qiáng)散煤監(jiān)管,規(guī)范煤炭配送中心。嚴(yán)控散煤非法銷售,加大清潔煤供應(yīng)力度,現(xiàn)已在x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了x個(gè)煤炭配送中心。強(qiáng)化散煤銷售監(jiān)管,堅(jiān)決取締非法經(jīng)營(yíng)小煤場(chǎng)。目前,全縣建成區(qū)內(nèi)餐飲經(jīng)營(yíng)戶清潔能源改造率達(dá)X%。截止目前,我局針對(duì)大氣污染防治共開(kāi)展執(zhí)法檢查X余次,下發(fā)限期整改通知書X份。因違反大氣污染防治法共立案X起,對(duì)X有限公司等x家企業(yè)共處罰金X.X萬(wàn)元。全區(qū)通報(bào)X月份X縣空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為X.x%。
(四)持續(xù)推進(jìn)環(huán)境宣傳教育。x月份我局組織X余名群眾代表和媒體記者走進(jìn)了X、X溝水質(zhì)提升工程人工濕地參加政府開(kāi)放日活動(dòng)。近距離參觀了植物生長(zhǎng)、設(shè)備監(jiān)測(cè)運(yùn)行情況及環(huán)境治理成果,讓群眾更深切的感受到濕地項(xiàng)目建成后帶來(lái)的效果。今年以來(lái),更是結(jié)合“六五”世界環(huán)境日、“x·X”生物多樣性日、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生日等開(kāi)展了生態(tài)環(huán)境保護(hù)和志愿服務(wù)活動(dòng)宣傳,發(fā)放各類宣傳手冊(cè)及環(huán)保紀(jì)念品X余份,營(yíng)造了全民關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍。
(五)穩(wěn)步實(shí)施“凈土工程”。一是開(kāi)展涉重金屬企業(yè)專項(xiàng)檢查。制定印發(fā)《X縣重點(diǎn)行業(yè)重金屬污染減排工作方案》,并對(duì)我縣涉重金屬企業(yè)及重金屬削減量進(jìn)行核查、校驗(yàn)。目前我縣涉重金屬x家企業(yè)未發(fā)現(xiàn)超標(biāo)情況。二是嚴(yán)抓危廢處置和轉(zhuǎn)移。對(duì)全縣
X家涉危險(xiǎn)廢物及廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品利用、處置單位開(kāi)展環(huán)境安全專項(xiàng)檢查,責(zé)令企業(yè)制定環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患立即整改。三是加快推進(jìn)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)和土壤修復(fù)項(xiàng)目。截至目前,土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)用地土壤已采集X個(gè),完成農(nóng)用地土壤重金屬檢測(cè)X個(gè)、有機(jī)類檢測(cè)X個(gè);土壤修復(fù)與治理工作已完成,正在對(duì)修復(fù)后農(nóng)作物(水稻)籽粒、秸稈、根系檢測(cè),待檢測(cè)合格后可進(jìn)行項(xiàng)目總體驗(yàn)收。截止目前,我局針對(duì)土壤和固廢污染防治共開(kāi)展X余次執(zhí)法檢查。因違反固體廢物管理制度共立案x起,對(duì)X有限公司等共處罰金x萬(wàn)元。X固體危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息系統(tǒng)顯示X縣固廢處置率為X%,危廢處置率為X%。
二、存在的問(wèn)題。(一)空氣質(zhì)量有待進(jìn)一步改善。目前我縣空氣質(zhì)量形式嚴(yán)峻,優(yōu)良天數(shù)減少,各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)不降反升??陀^因素方面為綠地面積少、通風(fēng)廊道少、縣城空氣流通不暢,工業(yè)園區(qū)污染物長(zhǎng)距離輸送等。主觀因素方面工業(yè)廢氣排放、汽車尾氣排放、餐飲油煙排放、噴涂、加油加氣站等有機(jī)揮發(fā)氣體、建筑施工、道路揚(yáng)塵、裸露空地和大面積拆遷施工作業(yè)等是影響空氣質(zhì)量的主要原因。
(二)水污染治理形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是X溝、第X水溝、X干溝主要受納污水處理站達(dá)標(biāo)廢水,出水執(zhí)行城鎮(zhèn)污水處理廠污染物一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn),但受納的污水處理站達(dá)標(biāo)廢水屬于劣五類水體,且村鎮(zhèn)污水處理站提標(biāo)改造后運(yùn)行不穩(wěn)定,偶有超標(biāo)現(xiàn)象,排入溝道后會(huì)影響水質(zhì)。典農(nóng)河流動(dòng)性差、河道自凈能力弱,魚池養(yǎng)殖尾水對(duì)水質(zhì)也存在一定影響。二是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)業(yè)面源污染來(lái)源復(fù)雜,整治難度較大。種養(yǎng)業(yè)化肥農(nóng)藥、魚藥魚料超標(biāo)超量使用,農(nóng)田大水漫灌退水和魚池廢水直排都會(huì)影響水質(zhì)。溝岸坡兩側(cè)垃圾、散亂污小企業(yè)及“四亂”現(xiàn)象依然存在。三是
X溝濕地、X濕地(X段)等還未投入使用,無(wú)法發(fā)揮進(jìn)一步水質(zhì)凈化的作用。
(三)全民參與環(huán)保的意識(shí)不強(qiáng)。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)當(dāng)前的環(huán)保形勢(shì)認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)生產(chǎn)設(shè)備工藝更換和環(huán)保治理進(jìn)展緩慢,環(huán)保宣傳氛圍不濃厚,人人知曉環(huán)保、人人參與環(huán)保的意識(shí)不強(qiáng)?;鶎泳W(wǎng)格員職能未充分發(fā)揮,人民群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)熱情還沒(méi)有激發(fā)出來(lái)。
(四)環(huán)境監(jiān)管力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。一是環(huán)境監(jiān)管覆蓋面擴(kuò)大,執(zhí)法人員較少,環(huán)境監(jiān)管力量薄弱,工作效率有待提高。二是在部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合方面有待進(jìn)一步提高和銜接。三是網(wǎng)格化體系末端建設(shè)存在短板,網(wǎng)格責(zé)任末端落實(shí)不到位。
三、X年工作計(jì)劃。(一)繼續(xù)抓好大氣污染防治。一是推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染治理升級(jí)改造。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管,督促企業(yè)完成設(shè)備脫硫脫硝等技術(shù)改造工程,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。
二是全面整治“散亂污”企業(yè)。實(shí)行拉網(wǎng)式排查和清單式、臺(tái)賬式、網(wǎng)格化管理,分類實(shí)施關(guān)停取締、整合搬遷、整改提升等措施,X年底前基本完成清零。三是加強(qiáng)堆場(chǎng)、揚(yáng)塵污染治理。組織對(duì)工業(yè)企業(yè)大型料堆、工業(yè)固體廢棄物堆場(chǎng)進(jìn)行全面排查,加大揚(yáng)塵督查力度,督促建筑工地全面落實(shí)“六個(gè)X%”的揚(yáng)塵防控措施。四是強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放治理。進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和燃煤鍋爐的無(wú)組織排放排查,建立管理臺(tái)賬;對(duì)物料運(yùn)輸、裝卸、轉(zhuǎn)移和工藝過(guò)程等無(wú)組織排放實(shí)施深度治理。五是全面加強(qiáng)秸稈禁燒監(jiān)管。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各責(zé)任單位落實(shí)縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、組包地塊的分片包干工作責(zé)任制,對(duì)秸稈焚燒行為加強(qiáng)宣傳教育,保持常態(tài)化監(jiān)督檢查,依法查處秸稈焚燒行為。六是實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)治理。開(kāi)展重點(diǎn)行X排查工作,加大制藥、農(nóng)藥、煤化工、日用化工等化工行業(yè)X治理力度。
(二)繼續(xù)抓好水污染防治。一是保障重點(diǎn)排水溝水質(zhì)達(dá)到Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)生態(tài)修復(fù)、末端治理等綜合整治措施,確保入X溝水質(zhì)達(dá)到目標(biāo)。二是加強(qiáng)X監(jiān)管,確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行,總排口達(dá)標(biāo)排放。三是完成水源地違法企業(yè)拆除搬遷,于X年x月底全面清除東郊和X水源地存在的違法企業(yè)。四是加強(qiáng)涉水企業(yè)監(jiān)管。重點(diǎn)打擊私設(shè)暗管或利用滲井、滲坑排放、傾倒含有毒有害污染物廢水、含病原體污水、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假、不正常使用水污染物處理設(shè)施,或者未經(jīng)批準(zhǔn)拆除、閑置水污染物處理設(shè)施等環(huán)境違法行為。
(三)繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),加大監(jiān)管力度。一是積極推行網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管,做到環(huán)境監(jiān)管全覆蓋。二是扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作,深化安全隱患排查治理,強(qiáng)化重點(diǎn)污染企業(yè)、涉重金屬、涉危化品等行業(yè)環(huán)境安全監(jiān)管,加強(qiáng)應(yīng)急管理能力建設(shè),提高污染事故防控能力,防范各類突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。三是深入開(kāi)展環(huán)保執(zhí)法行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)燃煤鍋爐、印染化工、生物制藥、污水處理廠等執(zhí)法檢查,堅(jiān)決嚴(yán)查嚴(yán)處環(huán)境違法行為。四是扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖清理、飲用水源地保護(hù)等情況,進(jìn)一步鞏固提升前期整治成效。
(四)繼續(xù)抓好土壤污染防治。一是全面開(kāi)展凈土工程,推進(jìn)一般工業(yè)固廢資源化利用,力爭(zhēng)到X年一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到X%。二是繼續(xù)推進(jìn)土壤環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)。X年底,受污染耕地安全利用率達(dá)到X%以上,污染地塊安全利用率達(dá)到X%。三是嚴(yán)控危險(xiǎn)廢物和重金屬污染,從源頭防治土壤污染。
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