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一、什么是經(jīng)濟司法
所謂司法,就是指司法機構(gòu)和一些相應(yīng)的組織在辦理訴訟案件中的執(zhí)法活動。司法按其內(nèi)容不同可分作刑事司法、民事司法、經(jīng)濟司法、行政司法。經(jīng)濟司法是我國司法制度的重要組成部分,是國家機關(guān)運用強制力保證經(jīng)濟法規(guī)實現(xiàn)的執(zhí)法活動。在我國主要表現(xiàn)為人民檢察院經(jīng)濟檢察機構(gòu)和人民法院經(jīng)濟審判庭,以及有關(guān)專門法院,對經(jīng)濟案件進行檢察和審理的執(zhí)法活動。同這種執(zhí)法活動緊密相聯(lián)系的律師工作,公證機關(guān)的公證業(yè)務(wù),人民調(diào)解組織調(diào)解,仲裁機關(guān)的仲裁也都是經(jīng)濟司法的組成部分。
二、經(jīng)濟司法的任務(wù)
經(jīng)濟司法的任務(wù)概括起來是:通過受理經(jīng)濟案件、調(diào)整生產(chǎn)和流通領(lǐng)域內(nèi)的經(jīng)濟關(guān)系,保護國家利益和集體、個人的合法權(quán)益,處理各種經(jīng)濟糾紛、維護社會主義經(jīng)濟秩序,打擊破壞社會主義建設(shè)的各種經(jīng)濟犯罪、促進企業(yè)改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益,保證國民經(jīng)濟計劃的完成,處理涉外經(jīng)濟案件維護國家和經(jīng)濟利益,保護外商的合法權(quán)益,發(fā)展對外經(jīng)濟聯(lián)系,從而為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)服務(wù)。在經(jīng)濟司法的多項任務(wù)中,以下二個方面的任務(wù)最為重要。第一,通過對經(jīng)濟糾紛案件的審判,維護社會經(jīng)濟生活的正常秩序。我國長期以來,由于審判經(jīng)濟糾紛的經(jīng)濟審判庭機構(gòu)不健全,任務(wù)不明確,許多經(jīng)濟糾紛往往形成扯皮,曠日持久得不到解決。有些爭訟,往往在黨政部門之間推來推去,久拖不決,給一些單位和個人造成了很大困難,嚴(yán)重的甚至影響了企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)和正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。一九七九年以后,各級法院相繼建立了專門審即經(jīng)濟案件的經(jīng)濟審判庭,從組織上保證了經(jīng)濟糾紛的及時處理。幾年來的審判實踐證明,經(jīng)濟審判對于解決經(jīng)濟糾紛、維護國家、集體和個人的合法權(quán)益十分重要,是維護經(jīng)濟秩序不可缺少的保障。隨著經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,經(jīng)濟審判的任務(wù)將會越來越重。經(jīng)濟審判庭通過積極開展經(jīng)濟審判工作直接參與國家的經(jīng)濟管理活動,調(diào)整和維護有利于經(jīng)濟改革、有利于現(xiàn)代化建設(shè)的生產(chǎn)關(guān)系和其他經(jīng)濟關(guān)系,這是當(dāng)前經(jīng)濟司法的最主要的任務(wù)。第二,通過嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟犯罪活動,保護社會主義公有財產(chǎn),鞏固社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)。經(jīng)濟犯界分子是社會主義經(jīng)濟肌體的蛀蟲,嚴(yán)重的經(jīng)濟犯罪活動,不僅給黨和國家造成嚴(yán)重的不良影響,而且也直接侵犯社會主主經(jīng)濟基礎(chǔ),給國家和人民造成大量財產(chǎn)損失。因此,經(jīng)濟司法的又一重要任務(wù)就是嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟犯罪活動,嚴(yán)懲嚴(yán)重破壞社會主義經(jīng)濟秩序的犯罪分子。經(jīng)濟犯罪,從廣義上來講,包括一切破壞社會主義經(jīng)濟秩序的犯罪、侵犯社會主義公有財產(chǎn)、公民個人合法財產(chǎn)的犯罪。經(jīng)濟犯罪中危害最大的是那些嚴(yán)重的走私套匯、投機倒把、貪污受賄等犯罪活動。三、經(jīng)濟司法的原到經(jīng)濟司法的基本原則,就是司法機關(guān)在適用各種經(jīng)濟法規(guī)時,在處理各種經(jīng)濟案件的各個階段上起著主導(dǎo)作用的準(zhǔn)則。它對經(jīng)濟司法具有普遍的指導(dǎo)意義,體現(xiàn)著經(jīng)濟司法的精神實質(zhì)。經(jīng)濟司法的原則分為與其他司法制度共有的共有原則和自己本身特有的特有原則,最主要的有以下幾項:1、依法獨立行使司法權(quán)的原則。這條原則的含義是,經(jīng)濟司法機關(guān)依法獨立行便其職權(quán),不受其他機關(guān)、團體和個人的千涉。這是一條憲法明文規(guī)定了的原則,旨在保證法律準(zhǔn)確無誤地實施,排除一切設(shè)置在司法過程中的障礙。依法獨立行使司法權(quán)的原則其實質(zhì)就是一切服從法律,一切依法辦事。它的重要意義表現(xiàn)在:保證了國家法律的統(tǒng)一買施和嚴(yán)肅性,保證了司法機關(guān)堅持真理、堅持原則、乘公執(zhí)法、大公無私、敢于向一切違法犯罪行為作斗爭,以保護國家,集體利益和公民的合法利益,保證了司法機關(guān)實事求是地認(rèn)定事實、正明地適用法律,從而對訟案作出正確的處理。但是獨立原燦不意味著可以不接受人民群眾的監(jiān)督,更不意味著可以削弱或者擺脫黨的領(lǐng)導(dǎo)。2、法律面前人人平等原則。經(jīng)濟司法中無論是懲處具有敵我矛盾性質(zhì)的經(jīng)濟犯罪分子,還是審理屬于人民內(nèi)部問題的經(jīng)濟糾紛都必須堅持這一原則。前者這一原則主要體現(xiàn)在,對一切人不管他有什么特殊的政治身份,特殊的歷史功績,只要觸犯了刑律,就必須嚴(yán)加追究,不允許有任何超越法律的特權(quán)。后者這一原則表現(xiàn)為,經(jīng)濟糾紛的雙方當(dāng)事人的法律地位平等,誰守法誰就受到保護,誰違法誰就要受到制裁。法律面前人人平等的原則的重要意義在于,它維護社會主義法制的嚴(yán)肅性和權(quán)成,它是反對個人特權(quán)的強大思想武器,它是保證正確、及時地處理經(jīng)濟案件的重要條件。3、實事求是原則。“以事實為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”原則是司法工作的基本原則,在經(jīng)濟司法工作中它的重要性表現(xiàn)的更為突出。以事實為根據(jù),就是處理各種經(jīng)濟糾紛案件,各種經(jīng)濟犯罪案件只能以客觀事實作根據(jù),不能以主觀的想象、推洲或想當(dāng)然為依據(jù),必須依靠群眾調(diào)查研究,不能佑聽倪信。經(jīng)濟案件一般都比較復(fù)雜、牽扯面廣,查清事實不是一件輕而易舉的事情,但是如果事實不清,案件就沒有辦法處理,免強處理了其客觀效果也一定是不好的。因此必須堅持調(diào)查研究,群眾路線,一切從事實出發(fā)。以法律為準(zhǔn)繩,就是在查清案件事實的基礎(chǔ)上,以國家的法律為標(biāo)準(zhǔn),對案件作出正確處理。國家制定頒布的各項經(jīng)濟法規(guī)是以對客觀經(jīng)濟規(guī)律的認(rèn)識為基礎(chǔ),反映了經(jīng)濟發(fā)展的根本要求,因此經(jīng)濟司法必須以國家的經(jīng)濟法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格依法辦事,不漏不偏、不枉不縱。堅持依法辦事就是要求經(jīng)濟司法工作者,有高度的法制觀念,有不畏權(quán)勢的革命精神,敢于堅持真理、堅持斗爭,這條原則是全面完成經(jīng)濟司法任務(wù)的重要保障。四、經(jīng)濟司法與其他司法制度的區(qū)別經(jīng)濟司法與民事司法、行政司法、刑事司法都是一定的組織或機構(gòu)執(zhí)行法律的活動,它們有相同的一面,但由于它們有各自的任務(wù),因而又是不相同的,它們的區(qū)別如下,1、經(jīng)濟司法和民事司法的區(qū)別。經(jīng)濟司法的主要任務(wù)是審理各種經(jīng)濟組織之間和直接或間接由計劃而產(chǎn)生的以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的廠礦企業(yè)、生產(chǎn)單位之聞的產(chǎn)、供、運、銷合同糾紛以及羞建、財稅、專利、保險、商標(biāo)等經(jīng)濟爭議,正確運用法律確定其在經(jīng)濟活動中的職責(zé)及應(yīng)享受的權(quán)利的應(yīng)盡的義務(wù),用并一定的強制手段來保護當(dāng)事人應(yīng)享有的合法權(quán)利和保證履行應(yīng)盡的義務(wù),達(dá)到調(diào)整國家、集休、個人三者的經(jīng)濟關(guān)系。從調(diào)整的經(jīng)濟關(guān)系的性質(zhì)來看,經(jīng)濟法所調(diào)整的是生產(chǎn)領(lǐng)域中的商品關(guān)系,這種商品關(guān)系的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料公有制。民事司法主要是審理公民公民之間、公民與集體之間、因財產(chǎn)權(quán)益、家庭婚姻方面的問題而產(chǎn)生的糾紛案件,民法所調(diào)整的是一定的財產(chǎn)關(guān)系和人身非財產(chǎn)關(guān)系。這種財產(chǎn)關(guān)系是屬于消費領(lǐng)域的商品關(guān)系,是指公民以勞動所得用商品交換形式獲得自已所需要的消費品,這種商品關(guān)系的基礎(chǔ)是生活資料的個人所有。2、經(jīng)濟司法和刑事司法的區(qū)別。經(jīng)濟司法所處理的是屬于人民內(nèi)部矛盾性質(zhì)的間題。解決人民內(nèi)部的矛盾,只能用解決人民內(nèi)部矛盾的方法。因而,在經(jīng)濟司法工作中要貫徹調(diào)解為主的原則,貫徹說服教育的方針。雖然在經(jīng)濟司法中也有強制執(zhí)行,這樣強制性比較明顯的處理案件的方法,但這也是在特殊情況下的一種補救措施,而且就是在強制執(zhí)行之前和過程中,執(zhí)行人員也都要反復(fù)向當(dāng)事人講解法律,說服教育。刑事司法的任務(wù)是打擊敵人懲罰犯罪,在刑事司法工作中,堅持的是斗爭的原則,運用的手段主要是嚴(yán)厲的刑罰,因此強制性和非強制性的手段是經(jīng)濟司法和刑事司法的重要區(qū)別。3、經(jīng)濟司法和行政司法的區(qū)別。行政司法是規(guī)定國家行政機關(guān)的組織、職責(zé)、權(quán)限、活動原則、管理制度和工作程序的各種法律規(guī)范的總和。行政司法就是一定的司法機關(guān)適用行政法律,調(diào)整各種國家行政機關(guān)之間、以及國家行政機關(guān)同其他國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和公民之間的行政法律關(guān)系的活動。行政司法以上級領(lǐng)導(dǎo)下級、下級服從上級這樣的行政關(guān)系為基礎(chǔ),而經(jīng)濟司法中的雙方當(dāng)事人的法律地位是平等的。兩種司法所調(diào)整的法律關(guān)系的性質(zhì)是不同的,因而在解決問題的方法上,依據(jù)的原則上都是有區(qū)別的。一、什么是經(jīng)濟司法所謂司法,就是指司法機構(gòu)和一些相應(yīng)的組織在辦理訴訟案件中的執(zhí)法活動。司法按其內(nèi)容不同可分作刑事司法、民事司法、經(jīng)濟司法、行政司法。經(jīng)濟司法是我國司法制度的重要組成部分,是國家機關(guān)運用強制力保證經(jīng)濟法規(guī)實現(xiàn)的執(zhí)法活動。在我國主要表現(xiàn)為人民檢察院經(jīng)濟檢察機構(gòu)和人民法院經(jīng)濟審判庭,以及有關(guān)專門法院,對經(jīng)濟案件進行檢察和審理的執(zhí)法活動。同這種執(zhí)法活動緊密相聯(lián)系的律師工作,公證機關(guān)的公證業(yè)務(wù),人民調(diào)解組織調(diào)解,仲裁機關(guān)的仲裁也都是經(jīng)濟司法的組成部分。二、經(jīng)濟司法的任務(wù)經(jīng)濟司法的任務(wù)概括起來是:通過受理經(jīng)濟案件、調(diào)整生產(chǎn)和流通領(lǐng)域內(nèi)的經(jīng)濟關(guān)系,保護國家利益和集體、個人的合法權(quán)益,處理各種經(jīng)濟糾紛、維護社會主義經(jīng)濟秩序,打擊破壞社會主義建設(shè)的各種經(jīng)濟犯罪、促進企業(yè)改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益,保證國民經(jīng)濟計劃的完成,處理涉外經(jīng)濟案件維護國家和經(jīng)濟利益,保護外商的合法權(quán)益,發(fā)展對外經(jīng)濟聯(lián)系,從而為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)服務(wù)。在經(jīng)濟司法的多項任務(wù)中,以下二個方面的任務(wù)最為重要。第一,通過對經(jīng)濟糾紛案件的審判,維護社會經(jīng)濟生活的正常秩序。我國長期以來,由于審判經(jīng)濟糾紛的經(jīng)濟審判庭機構(gòu)不健全,任務(wù)不明確,許多經(jīng)濟糾紛往往形成扯皮,曠日持久得不到解決。有些爭訟,往往在黨政部門之間推來推去,久拖不決,給一些單位和個人造成了很大困難,嚴(yán)重的甚至影響了企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)和正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。一九七九年以后,各級法院相繼建立了專門審即經(jīng)濟案件的經(jīng)濟審判庭,從組織上保證了經(jīng)濟糾紛的及時處理。幾年來的審判實踐證明,經(jīng)濟審判對于解決經(jīng)濟糾紛、維護國家、集體和個人的合法權(quán)益十分重要,是維護經(jīng)濟秩序不可缺少的保障。隨著經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,經(jīng)濟審判的任務(wù)將會越來越重。經(jīng)濟審判庭通過積極開展經(jīng)濟審判工作直接參與國家的經(jīng)濟管理活動,調(diào)整和維護有利于經(jīng)濟改革、有利于現(xiàn)代化建設(shè)的生產(chǎn)關(guān)系和其他經(jīng)濟關(guān)系,這是當(dāng)前經(jīng)濟司法的最主要的任務(wù)。第二,通過嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟犯罪活動,保護社會主義公有財產(chǎn),鞏固社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)。經(jīng)濟犯界分子是社會主義經(jīng)濟肌體的蛀蟲,嚴(yán)重的經(jīng)濟犯罪活動,不僅給黨和國家造成嚴(yán)重的不良影響,而且也直接侵犯社會主主經(jīng)濟基礎(chǔ),給國家和人民造成大量財產(chǎn)損失。因此,經(jīng)濟司法的又一重要任務(wù)就是嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟犯罪活動,嚴(yán)懲嚴(yán)重破壞社會主義經(jīng)濟秩序的犯罪分子。經(jīng)濟犯罪,從廣義上來講,包括一切破壞社會主義經(jīng)濟秩序的犯罪、侵犯社會主義公有財產(chǎn)、公民個人合法財產(chǎn)的犯罪。經(jīng)濟犯罪中危害最大的是那些嚴(yán)重的走私套匯、投機倒把、貪污受賄等犯罪活動。
三、經(jīng)濟司法的原到
經(jīng)濟司法的基本原則,就是司法機關(guān)在適用各種經(jīng)濟法規(guī)時,在處理各種經(jīng)濟案件的各個階段上起著主導(dǎo)作用的準(zhǔn)則。它對經(jīng)濟司法具有普遍的指導(dǎo)意義,體現(xiàn)著經(jīng)濟司法的精神實質(zhì)。經(jīng)濟司法的原則分為與其他司法制度共有的共有原則和自己本身特有的特有原則,最主要的有以下幾項:1、依法獨立行使司法權(quán)的原則。這條原則的含義是,經(jīng)濟司法機關(guān)依法獨立行便其職權(quán),不受其他機關(guān)、團體和個人的千涉。這是一條憲法明文規(guī)定了的原則,旨在保證法律準(zhǔn)確無誤地實施,排除一切設(shè)置在司法過程中的障礙。依法獨立行使司法權(quán)的原則其實質(zhì)就是一切服從法律,一切依法辦事。它的重要意義表現(xiàn)在:保證了國家法律的統(tǒng)一買施和嚴(yán)肅性,保證了司法機關(guān)堅持真理、堅持原則、乘公執(zhí)法、大公無私、敢于向一切違法犯罪行為作斗爭,以保護國家,集體利益和公民的合法利益,保證了司法機關(guān)實事求是地認(rèn)定事實、正明地適用法律,從而對訟案作出正確的處理。但是獨立原燦不意味著可以不接受人民群眾的監(jiān)督,更不意味著可以削弱或者擺脫黨的領(lǐng)導(dǎo)。2、法律面前人人平等原則。經(jīng)濟司法中無論是懲處具有敵我矛盾性質(zhì)的經(jīng)濟犯罪分子,還是審理屬于人民內(nèi)部問題的經(jīng)濟糾紛都必須堅持這一原則。前者這一原則主要體現(xiàn)在,對一切人不管他有什么特殊的政治身份,特殊的歷史功績,只要觸犯了刑律,就必須嚴(yán)加追究,不允許有任何超越法律的特權(quán)。后者這一原則表現(xiàn)為,經(jīng)濟糾紛的雙方當(dāng)事人的法律地位平等,誰守法誰就受到保護,誰違法誰就要受到制裁。法律面前人人平等的原則的重要意義在于,它維護社會主義法制的嚴(yán)肅性和權(quán)成,它是反對個人特權(quán)的強大思想武器,它是保證正確、及時地處理經(jīng)濟案件的重要條件。3、實事求是原則。“以事實為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”原則是司法工作的基本原則,在經(jīng)濟司法工作中它的重要性表現(xiàn)的更為突出。以事實為根據(jù),就是處理各種經(jīng)濟糾紛案件,各種經(jīng)濟犯罪案件只能以客觀事實作根據(jù),不能以主觀的想象、推洲或想當(dāng)然為依據(jù),必須依靠群眾調(diào)查研究,不能佑聽倪信。經(jīng)濟案件一般都比較復(fù)雜、牽扯面廣,查清事實不是一件輕而易舉的事情,但是如果事實不清,案件就沒有辦法處理,免強處理了其客觀效果也一定是不好的。因此必須堅持調(diào)查研究,群眾路線,一切從事實出發(fā)。以法律為準(zhǔn)繩,就是在查清案件事實的基礎(chǔ)上,以國家的法律為標(biāo)準(zhǔn),對案件作出正確處理。國家制定頒布的各項經(jīng)濟法規(guī)是以對客觀經(jīng)濟規(guī)律的認(rèn)識為基礎(chǔ),反映了經(jīng)濟發(fā)展的根本要求,因此經(jīng)濟司法必須以國家的經(jīng)濟法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格依法辦事,不漏不偏、不枉不縱。堅持依法辦事就是要求經(jīng)濟司法工作者,有高度的法制觀念,有不畏權(quán)勢的革命精神,敢于堅持真理、堅持斗爭,這條原則是全面完成經(jīng)濟司法任務(wù)的重要保障。
一場意想不到的金融危機把整個世界攪了個大亂局。在這場金融危機中,我國的司法機關(guān)和司法工作人員能否有所作為地加入到應(yīng)對這場危機的行動中,這是當(dāng)前司法工作面臨的一個新問題。
我們認(rèn)為,司法工作涉及社會的公信力和公平正義度,因此必須嚴(yán)格依法辦事,這是司法機關(guān)和司法活動的應(yīng)有職責(zé)。但在金融危機前面,也不能是純粹被動應(yīng)對、無所作為。這里有一個在不同領(lǐng)域的司法機關(guān)和司法工作人員,應(yīng)具有不同職責(zé)與不同行為取向的問題,具體體現(xiàn)在三個字上:進――對于廣大律師來說,應(yīng)當(dāng)要做到一個“進”字
進,是指主動出手、積極進取。由于律師屬于社會的法律工作者,相對來說作為一種當(dāng)事人出謀劃策,規(guī)避風(fēng)險、保障利益的角色,本是他的職責(zé)所在。所以在這場金融危機前面,律師應(yīng)當(dāng)采取積極主動的態(tài)度,走進企業(yè),深入廠家。對于那些陷入債務(wù)危機的企業(yè),在清償債務(wù)、破產(chǎn)保護-兼并等方面,在需要法律救濟途徑時,律師應(yīng)當(dāng)積極參與化解企業(yè)債務(wù)危機。
對于律師工作者來說,接受當(dāng)事人的委托,維護當(dāng)事人的利益不僅只在法庭上。律師與當(dāng)事人形成一種委托關(guān)系以后,其職責(zé)就是全過程的依法全力維護當(dāng)事人的合法權(quán)益。因為,在一般情況下,律師職業(yè)本身就是應(yīng)社會成員維護自身利益的需要而產(chǎn)生的,維護當(dāng)事人利益是律師職業(yè)產(chǎn)生的直接原因,律師的直接功能也應(yīng)當(dāng)是維護當(dāng)事人利益。律師運用社會成員、公司企業(yè)所不具備的法律知識和法律思維,將社會成員和公司企業(yè)的權(quán)利或利益要求及其所依據(jù)的客觀事實納入到法律框架內(nèi),轉(zhuǎn)換為訴訟請求,使得這些利益請求得以進入法的空間,進而實現(xiàn)與法官或?qū)Ψ疆?dāng)事人之間的信息溝通與交流,并獲得法律的認(rèn)同和保護。
在當(dāng)前金融危機的情況下,一些企業(yè)經(jīng)濟糾紛不斷增加,律師當(dāng)然需要在法庭上面對法官陳述理由,極力維護當(dāng)事人的利益。但企業(yè)同樣還會面臨經(jīng)營環(huán)境惡化、資金周轉(zhuǎn)困難,生產(chǎn)利潤減少或者經(jīng)營虧損,甚至面臨破產(chǎn)風(fēng)險等非訟事件。此時,律師能夠依仗他對法律的嫻熟了解,幫助企業(yè)化解矛盾,規(guī)避風(fēng)險,尋找必要的出路,是金融危機下律師主動出擊、有效進取的一個重要體現(xiàn)。
律師參與危機化解,可以通過非訴訟手段配合各級政府幫企業(yè)實現(xiàn)重整重組,避免引起不必要的訴訟。按照破產(chǎn)法規(guī)定,推進司法部門尤其是律師介入企業(yè)債務(wù)危機化解,可以實現(xiàn)規(guī)避政府風(fēng)險、留住企業(yè)、安定員工、保障債權(quán)的多贏局面。
“退”――對于公,檢機關(guān)來說,應(yīng)當(dāng)把握一個“退”字
“退”,是指謙抑,就是指有所“退讓”。經(jīng)濟犯罪在我國,主要由公安機關(guān)和人民檢察院分別偵查處理的。經(jīng)濟犯罪在刑法理論上屬于“法定犯”,它一般首先違反了經(jīng)濟、行政法規(guī),進而又違反了刑事法規(guī),正因為如此,一種經(jīng)濟行為要構(gòu)成犯罪,就具有二次性的違法特征,經(jīng)濟犯罪與經(jīng)濟違法之間往往存在犬牙交錯的現(xiàn)象。為此,在處理解決經(jīng)濟犯罪案件時,我們的司法機關(guān)遵循“先民事、先經(jīng)濟后刑事”的謙抑原則就變得極為重要。
在現(xiàn)代法治社會中,存在著多方面、多層次的法律規(guī)范,它們有機組成了一個完整的法律體系,并存在嚴(yán)格的階梯關(guān)系。在這個階梯關(guān)系中,刑法是保證各種法律規(guī)范得以實施貫徹執(zhí)行的最后一道屏障,它始終處于保障法的地位。如果說犯罪行為是各種具有社會危害中一種最極端的表現(xiàn)形式,那么適用刑罰不過是社會為了自身生存而進行防衛(wèi)所采取的最后手段。只有當(dāng)違法行為已經(jīng)超越了其他法律,當(dāng)其他法律制裁手段再也不能也不足以制止和懲罰觸犯其規(guī)定的行為時,社會公共機構(gòu)才不得已而需要動用刑法來宣布這種行為是犯罪,并動用刑罰來加以懲罰。
因此,在對金融危機下的各種經(jīng)濟糾紛案件進行刑事處理時,只有經(jīng)過層層篩選,排除了前置法調(diào)整的可能之后,才能納入刑法的視野之中。不然過分放大刑法的作用,讓刑法跳躍式地進入到社會的各領(lǐng)域,在一個法治社會里,也會加大社會的司法成本。正因為如此,適當(dāng)?shù)叵拗菩谭ǖ母缮骖I(lǐng)域,對于我們解決涉及經(jīng)濟犯罪嫌疑的買賣合同、借款合同、建筑工程承包合同、勞動合同爭議案件以及房地產(chǎn)糾紛等類型的案件時,具有十分重要的意義。對于那些介于刑法與其他法律之間的經(jīng)濟違法行為,我們應(yīng)當(dāng)通過犯罪的二次性違法特征理論加以深入分析,能用民法、經(jīng)濟法或者其他行政法律處理解決時,就不能運用刑法做跳躍式的分析認(rèn)定。
守――對于人民法院來說,就應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在一個“守”字
守,即守平。是指堅守公平,守住司法公平的最后一道防線,這是人民法院的生命線。人民法院是司法機關(guān),是社會各種矛盾沖突、經(jīng)濟糾紛的裁判者,它的社會角色和法律地位決定了它必須具有明顯的內(nèi)斂性、被動性。在涉及民事、經(jīng)濟與行政糾紛的各種法律關(guān)系和訴訟過程中,人民法院沒有自己的任何私利,它是社會矛盾的超脫者,它與各種法律關(guān)系、各種糾紛當(dāng)事人保持著一種等距離的平衡關(guān)系。因此人民法院必須守住公平、守住社會正義的底線。不然一旦司法公正受到懷疑,社會公正便蕩然無存。
但是,在我國現(xiàn)階段的人民法院依然染有明顯的中國特色,即人民法院還必須服從、服務(wù)于整個國家的整體利益和大局需要。司法公正能促進經(jīng)濟發(fā)展是不爭之理,但司法公正亦存在局限性。在目前的金融危機下,人民法院就有一個如何“為大局服務(wù)、為保障經(jīng)濟穩(wěn)定司法”的問題。這也是我國社會主義法治不同于其他社會法治對司法角色的一項特殊要求。
據(jù)了解,面對企業(yè)困境,江蘇省高級人民法院制定出臺了《關(guān)于妥善審理破產(chǎn)案件維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定若干問題的討論紀(jì)要》等一批司法文件和具體工作措施,江蘇各級法院還為此成立了“金融危機司法應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。這些都是人民法院在應(yīng)對金融危機時服從大局和服務(wù)大局有所作為的具體表現(xiàn)。
通過這種司法活動,對經(jīng)營不善且不可逆轉(zhuǎn)的破產(chǎn)企業(yè),要促其迅速“退出市場”;既維護勞動者權(quán)益,又均衡保護各方債權(quán)人利益;對經(jīng)營暫時困難、有拯救希望的破產(chǎn)企業(yè),則要充分利用破產(chǎn)重整、和解等法律手段給其一線生機,助其“起死回生”。人民法院的這種司法活動被社會輿論稱之為是“放水養(yǎng)魚”。其實“為大局服務(wù)”不是一句空話,在具體處理案件時,人民法院采取“放水養(yǎng)魚”,不是“竭澤而漁”的做法,盡量讓企業(yè)能正常運轉(zhuǎn)。否則法院查封了企業(yè)賬戶,工人可以暫時拿到補償?shù)男剿瞧髽I(yè)倒了,工人也會失去工作崗位。這實際上是一個“雙輸”的局面。而人民法院通過調(diào)解、幫助重整,減少企業(yè)的動蕩,維護了社會的和諧穩(wěn)定,就可以實現(xiàn)企業(yè)和職工的“雙贏”。
例如,在吉林省,法院在處理解決一起熱力公司拖欠銀行3000萬元貸款的案件中,作為債權(quán)人的銀行向法院提出熱力公司已有2500萬元現(xiàn)金可供執(zhí)行。法院在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn),這2500萬元是熱力公司向居民和單位收取的供暖費。如果法院馬上去執(zhí)行,就會造成熱力公司停止供熱,老百姓的利益會受到很大損害,這等于讓老百姓承擔(dān)了連帶責(zé)任,這對老百姓是不公平的。在這種情況下,人民法院把民生、社會穩(wěn)定放在重要位置,把司法公正與民生、社會穩(wěn)定有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌考慮。最終,在法院的調(diào)解下熱力公司和銀行通過協(xié)議方式,只做部分還款,這樣既保護了銀行的利益,又不損害熱力公司正常的生產(chǎn)和供熱,從而做到各方面都基本滿意。這就是在金融危機下,法院的司法活動服從和服務(wù)于國家大局的具體表現(xiàn)。
【關(guān)鍵詞】法務(wù)會計;發(fā)展;規(guī)范
【英文摘要】Forensic accounting,also lawsuit accounting,is an accounting subject which combine the evidence rule and the investigating method of not sowing problem by using of financial skill.It is an organic combination of accounting and investigating skill.It is also the profession of relating and using the economic fact and law problem.Developing forensic accounting is an important content through the satisfactory of lewd.This arider in tempter forensic accounting will be popular profession in the future through the definition,necessary,existing field and developing prospect.
【英文關(guān)鍵詞】forensic accounting;developing;standard
一、法務(wù)會計的定義
法務(wù)會計就是根據(jù)法律的特殊規(guī)定,運用會計專業(yè)知識和技能,對在經(jīng)濟管理和經(jīng)濟運行過程中的各種法定經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟界限規(guī)范過程和報告結(jié)果進行計算、檢驗、分析、認(rèn)定的運用型學(xué)科。是會計學(xué)和法學(xué)相結(jié)合的一門新型的邊緣學(xué)科。它包括的主要內(nèi)容有企業(yè)稅務(wù)會計、保險賠償理算會計、債權(quán)、債務(wù)理算會計、海損事故理算會計、社會公證會計、司法會計、物價會計、基金會計。法務(wù)會計一般以財務(wù)會計的四大假設(shè)(即會計主體、持續(xù)經(jīng)營、會計期間、貨幣計價)為前提,同時也遵守財務(wù)會計的各項原則,主要強調(diào)真實性、合法、合規(guī)性原則。真實性就是所涉及的會計業(yè)務(wù)、會計資料都必須是已經(jīng)發(fā)生的、真實可靠的,不能有半點虛假。合法、合規(guī)性就是對財務(wù)會計已確認(rèn)、計量、記錄的會計事項,要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進行判定。凡違反現(xiàn)行法律法規(guī)的,要進行糾正或調(diào)整,并作為報告、處理的依據(jù)。法務(wù)會計在對各項會計要素進行計量核算、對各種會計信息進行檢驗分析時,都必須嚴(yán)格遵循財務(wù)會計的程序和方法,對涉及法律事務(wù)的會計信息和會計資料作為證據(jù)使用時,還要運用法學(xué)中的理論和方法,如證據(jù)篩選、分類、分析等理論和方法,有時還需運用審計學(xué)、統(tǒng)計學(xué)中的某些方法。
二、法務(wù)會計產(chǎn)生的必然性
目前法務(wù)會計只是被部分國家所接受。它強調(diào)現(xiàn)代經(jīng)濟秩序的規(guī)范,不但要建立、健全各種法律保障體系,而且更主要的是關(guān)注已經(jīng)頒布實施的各種法律制度的規(guī)范狀況和執(zhí)行力度,并對這種執(zhí)行結(jié)果進行歸類量化,認(rèn)真確認(rèn);對執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差加以分析檢驗,判斷定性,配合有關(guān)職能部門及時處理,以保障現(xiàn)代市場經(jīng)濟的有序運行,良性競爭;監(jiān)督權(quán)利人在獲得合法財產(chǎn)權(quán)益和既定利益的同時,全面履行法律規(guī)定的各種義務(wù)。產(chǎn)生法務(wù)會計有其必然性。
(一)單純會計專業(yè)知識的局限性使得現(xiàn)代會計控制力度不足。雖然,會計在經(jīng)濟管理中的地位和作用不斷提高,但是隨著全球經(jīng)濟一體化的迅速發(fā)展,現(xiàn)代金融工具的不斷創(chuàng)新,使得對經(jīng)濟活動的管理日趨復(fù)雜。為了應(yīng)付這一社會特征的需要,力求使會計語言盡可能正確反映復(fù)雜的經(jīng)濟現(xiàn)象,以便使會計報表使用者不僅能通過會計語言對經(jīng)濟現(xiàn)象做出正確的決策,而且,還可以通過會計這一信息系統(tǒng)來加強對社會經(jīng)濟活動的控制。因此,現(xiàn)代會計要適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展法制化的要求,不但要求會計能隨時解決計量和核算等常規(guī)問題,還應(yīng)能有效地解決破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)清算、保險理賠、海損事故損失分割、稅收理算、侵占公司財產(chǎn)等特殊問題。
(二)會計量化標(biāo)準(zhǔn)的不嚴(yán)格和證明力度的乏力。法律對經(jīng)濟行為規(guī)范執(zhí)行情況,必須通過會計信息和會計證據(jù)來具體量化和證明。比如《公司法》明確規(guī)定了成立各類公司的法定注冊資本的最低限額。但要證明公司成立時,注冊資本達(dá)到國家的法定標(biāo)準(zhǔn),只有靠會計信息和會計的證據(jù)。由于會計基本原則和方法與法律規(guī)定的差異,客觀上造成了管理實踐中會計工作與法律執(zhí)行的偏差。如在流轉(zhuǎn)稅和所得稅計算時,會計核算與稅法規(guī)定之間產(chǎn)生的差異的調(diào)整,已是廣大會計工作者普遍接受的事實。但是隨著經(jīng)濟業(yè)務(wù)多元化的發(fā)展,新型經(jīng)濟業(yè)務(wù)的不斷產(chǎn)生,隱形經(jīng)濟業(yè)務(wù)的不斷增加,會計理論與法律規(guī)定之間的差異,將會越來越多,這就需要利用會計證明與法律制度的有機結(jié)合,深層分析,來解決這些問題。
(三)現(xiàn)代審計功能的弱化。企業(yè)破產(chǎn)既包括舞弊和企業(yè)自身經(jīng)營決策的失誤,也包括了外部經(jīng)營環(huán)境的改變。審計報告的使用者,期望注冊會計師能在企業(yè)破產(chǎn)之前,將可能發(fā)生風(fēng)險的信息提前告知,但注冊會計師只能對前期財務(wù)報表的公允性、合法性以及會計處理方法的一貫性表示意見。他們只對不遵循公認(rèn)審計準(zhǔn)則而產(chǎn)生的審計失敗而承擔(dān)責(zé)任,難于完全滿足公眾的要求,因此社會公眾的期望與注冊會計師職責(zé)的差距日益拉大。
(四)法律實踐的要求。財產(chǎn)物資的分割和經(jīng)濟利益的確認(rèn),使法務(wù)會計有了實踐運用。當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展帶動了海上航運業(yè)和保險業(yè)的發(fā)展之后,海損事故損失理算和保險理賠接受的產(chǎn)生,才將會計與法律相結(jié)合的業(yè)務(wù)推到了會計實務(wù)的主要地位。其后,各國依靠稅收確保國家財產(chǎn)收入的重心日益確定,個人利用職權(quán)侵占公共財產(chǎn)等非法行為急劇增多,最終使稅收理算會計、司法會計等法務(wù)會計實踐越來越被會計界和法學(xué)界所接受并倍受重視。現(xiàn)在,通過法律來調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動中的所有行為,已成為市場經(jīng)濟體制國家的特征。作為市場經(jīng)濟主體的各種企業(yè)單位,用法律手段來維護自身的權(quán)益,將成為一種有效的手段。
三、法務(wù)會計存在的幾大領(lǐng)域
法務(wù)會計是全面吸收了會計的基本原理和法學(xué)理論特別是證據(jù)學(xué)的基本理論,也吸收審計學(xué)中部分審計的技術(shù)方法和統(tǒng)計學(xué)中的某些統(tǒng)計分析、比較分析方法而形成的一門新型學(xué)科。從專業(yè)人才看,應(yīng)該是既熟悉有關(guān)法律知識、又精通會計業(yè)務(wù)的復(fù)合型、通用型人才或跨專業(yè)、跨領(lǐng)域人才。法務(wù)會計主要存在于三大領(lǐng)域:
(一)企業(yè)、事業(yè)單位。該領(lǐng)域中的法務(wù)會計的主要職能是使企事業(yè)單位的財務(wù)、會計行為符合國家現(xiàn)行法律,在遵守或不違反法律的前提下,尋求本單位的最:大財務(wù)利益,并能運用法律的武器進行交涉以維護自身的正當(dāng)權(quán)益。
(二)社會中介服務(wù)機構(gòu)。如會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、審計師事務(wù)所等都是法務(wù)會計應(yīng)用的重要部門。在這些機構(gòu)中,活躍著一批經(jīng)過國家有關(guān)部門考試、考核而具有資產(chǎn)評估、稅務(wù)、證券評估等資格的法務(wù)會計人員,他們依據(jù)各種法定經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,通過檢查、分析、認(rèn)定之后所出具的報告自然具有法律效應(yīng)。
(三)檢察機關(guān)、公安機關(guān)和人民法院等司法機關(guān)及國家審計部門。司法機關(guān)的司法會計也是法務(wù)會計的重要組成部分。司法會計在偵查、審理交易糾紛、貪污受賄等經(jīng)濟案件時,都要涉及被審查單位的會計資料及會計人員。這就要求司法會計人員不僅要精通法律,還要有會計、審計知識,才能勝任。國家審計機關(guān)和企業(yè)內(nèi)部的審計人員,也應(yīng)該是既熟知國家、企業(yè)內(nèi)部有關(guān)審計法律,又懂會計、審計的法務(wù)會計(審計)人才。
四、法務(wù)會計在我國的發(fā)展
法務(wù)會計在西方產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代初,從西方近20年來的短暫發(fā)展歷史看,法務(wù)會計的主要工作在于以獨立于訴訟或仲裁雙方的第三者身份,針對經(jīng)濟糾紛、經(jīng)濟過失及經(jīng)濟犯罪等經(jīng)濟案件中涉及的經(jīng)營、財務(wù)事項和經(jīng)濟損失部分,運用專業(yè)知識,采用一定的程序和方法,進行調(diào)查、計算和分析,最終以報告的形式說明鑒定結(jié)果,從而為法庭或仲裁機構(gòu)的裁決提供具有專業(yè)性、客觀性及說服力的會計分析證據(jù)。其業(yè)務(wù)領(lǐng)域涉及經(jīng)濟犯罪案件的調(diào)查,股東、合伙人或經(jīng)濟合同雙方經(jīng)濟糾紛的審查,交通、醫(yī)療等事故損失的求償,保險、經(jīng)營中止、財產(chǎn)損失等的求償,職員層或經(jīng)理層舞弊、欺詐案件的審查,以及婚姻糾紛的財產(chǎn)審查等諸多方面。迄今為止,法務(wù)會計在西方已得到普遍運用。法務(wù)會計的誕生,極大地拓寬了會計職業(yè)領(lǐng)域,推動了會計理論的豐富與發(fā)展,其發(fā)展前景不可估量。
我國法務(wù)會計在經(jīng)濟犯罪領(lǐng)域已得到一定開展,這是我國法務(wù)會計發(fā)展的最初形式。現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,社會經(jīng)濟組織以及個人之問的經(jīng)濟交往、經(jīng)濟聯(lián)系較以往任何時代都更為廣泛、深入和頻繁,無論是在內(nèi)容上還是在表現(xiàn)形式上都更趨錯綜復(fù)雜。基于經(jīng)濟利害關(guān)系不同而在經(jīng)濟交往過程中產(chǎn)生摩擦而形成的經(jīng)濟糾紛案件亦是在所難免。經(jīng)濟案件的倍增急需完備的司法支持體系。同時,市場經(jīng)濟作為一種契約經(jīng)濟,其成熟與否的重要標(biāo)志就在于法律是否構(gòu)成協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟關(guān)系的基本手段。因而,為妥善解決經(jīng)濟糾紛,嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟犯罪,客觀、公正度量經(jīng)濟損失,有效維護社會經(jīng)濟秩序,保障法律尊嚴(yán),促進市場經(jīng)濟的健康有序運行,就必須強化法制建設(shè),完善立法、執(zhí)法體系。
伴隨著加入WTO步伐的加快,我國必將加快建設(shè)并完善以市場經(jīng)濟為基礎(chǔ)的上層建筑的建設(shè)。在此過程中,法務(wù)會計作為連接注冊會計師和律師的橋梁和紐帶,也必將得到充分重視并且蓬勃發(fā)展起來。
五、法務(wù)會計在我國發(fā)展中存在的問題
與西方國家相比,法務(wù)會計在我國的發(fā)展還有許多不足之處:首先,業(yè)務(wù)范圍過窄,機構(gòu)、人員臨時性特點明顯,工作程序和方法缺乏規(guī)范性指導(dǎo),經(jīng)濟損失確認(rèn)和度量標(biāo)準(zhǔn)缺位。同時,參與的會計人員不具有相應(yīng)的專門知識和經(jīng)驗,亦大大影響了所獲證據(jù)的針對性和對經(jīng)濟損失估計的準(zhǔn)確性。這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)知識經(jīng)濟時代經(jīng)濟司法實踐發(fā)展的需求。其次,許多理論工作者或?qū)I(yè)人士對其知之甚少,更談不上研究有關(guān)訴訟會計規(guī)范的工作程序與方法、執(zhí)業(yè)規(guī)范與職業(yè)道德等。實踐的發(fā)展離不開理論的指導(dǎo),理論上的欠缺必將制約法務(wù)會計實務(wù)的發(fā)展,所以,應(yīng)及時改變這種局面。第三,我國尚處于社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的初期,有關(guān)制度不完備,這一定程度上阻礙了法務(wù)會計的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:民法基本行為差異;經(jīng)濟法界定性互補;法律原則差異;問題研究
一、經(jīng)濟法與民法的法律原則差異
在經(jīng)濟的發(fā)展趨勢下經(jīng)濟法與民法在法律原則的相互作用下,有著基本的行為敘事差異,其一表現(xiàn)在社會經(jīng)濟糾紛的行為判定,通過在不同主體下對經(jīng)濟行為的原則判定分析來審視法律責(zé)任主動方和被動方,以基本的法律前提為假設(shè),在民事或者經(jīng)濟糾紛中來劃定基本的主體責(zé)任。當(dāng)然,只是單純的依據(jù)法律條約來限定責(zé)任主體雙方顯得是不一而足的,還需要結(jié)合經(jīng)濟法和民法的基本概念對法律事實來進行限定,通過對已發(fā)生的既定事實來雙方相互選取有力證據(jù)來支持彼此的法律立場和觀點。但是在既定事實的定性方面民法趨向于主被動雙方的基本民事權(quán)利的看重,而經(jīng)濟法更加注重是經(jīng)濟權(quán)利的界定和經(jīng)濟責(zé)任的判定,雖然在既定的法律事實當(dāng)中,二者有著不同的立場和出發(fā)點,但是二者在法律的責(zé)任和權(quán)利判定的過程當(dāng)中是相互依據(jù)的,是通過彼此的法律條款為相互依據(jù),從不同的立場角度來全方位的判定已發(fā)生的法律事實,保障法律原則公平公正。但是經(jīng)濟法和民法在基本的原則表現(xiàn)上還是有著極為突出的沖突的,一方面是法律原則出發(fā)點的不同,對于已發(fā)生的法律事實的責(zé)任判定二者相互沖突,另一方面是在法律取證和經(jīng)濟責(zé)任的劃分上有著差異,一方面重視基本權(quán)利,一方面重視經(jīng)濟事實的法律依據(jù),導(dǎo)致二者很難再某些細(xì)小的法律方面進行配合,嚴(yán)重限制了經(jīng)濟法與民法的界定性互補,導(dǎo)致二者有所一寸,又有所差異。
二、經(jīng)濟法與民法的法律行為性
經(jīng)濟法與民法不僅在法律原則上有著極大的差異,在法律行為性的判定方面也是有著極大的差異的,其不僅體現(xiàn)在法律行為主體上的判定不同,同時也體現(xiàn)在法律精神的體現(xiàn)原則上面,通過在對既定法律事實的作用行為上判定來理清法律的集體差異,以法律雙方彼此的相互作用來看待已經(jīng)發(fā)生的法律事件,當(dāng)然在不同的主體行為上,民法與經(jīng)濟法在行為的審視條款上也是有著不同行為原則的體現(xiàn)的,是根據(jù)在不同的法律發(fā)生情態(tài)下對法律的集中進行約束,滿足法律責(zé)任劃分的需要。當(dāng)然其法律約束適用的范圍是非常之多的,其理論情態(tài)對于社會經(jīng)濟的道德性制約一般是強力而附帶影響的。經(jīng)濟法的理論價值相對于社會實際來說只是具有理論假設(shè)情景下的參考價值,對于市場經(jīng)濟發(fā)展中的諸多經(jīng)濟犯罪案件和民事案件并沒有明顯的作用,在證據(jù)不足的前提下其經(jīng)濟法的主導(dǎo)形式完全是在理論假設(shè)的背景下實現(xiàn)的,與實際出入甚大,無明顯的法律顯現(xiàn)作用。
因此,提倡符合于市場經(jīng)濟發(fā)展趨勢的叫經(jīng)濟法草案是極為重要的,經(jīng)濟立法必須是在經(jīng)濟改革或者是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性調(diào)整前提下的做出的未來經(jīng)濟背景框架,它必須將市場經(jīng)濟的一切自然行為因素都集中性包括進去,為實際做出的經(jīng)濟改革提供強有力的法律意志支撐,以此來維護市場經(jīng)濟秩序的平穩(wěn),保障市場經(jīng)濟的有效的運行。當(dāng)然在市場經(jīng)濟體系下的經(jīng)濟法是寬泛而言的,其立法主體在做出法律出臺之前,最重要的是要做好市場經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查,將市場經(jīng)濟運行中的一切因素都要集中的考慮進去,匯總各個方向的匯報結(jié)果將制定經(jīng)濟法草案,這里要注意的一點就是經(jīng)濟法的立法出臺最主要考慮的就是如何讓經(jīng)濟法發(fā)揮實際的作用將市場經(jīng)濟的各個方面都有效的覆蓋進去,而民法更多的體現(xiàn)在集中的社會行為約束和法律道德方面,更多關(guān)注于社會糾紛的合理化調(diào)解,法律的確權(quán)保障和對社會道德的關(guān)心,只有在社會糾紛當(dāng)中合理的引進民法章程依據(jù)經(jīng)濟法對經(jīng)濟責(zé)任進行責(zé)任劃分,才能有效促進兩者的相互聯(lián)系,提升二者的相互輔助關(guān)系。
三、經(jīng)濟法與民法的確權(quán)影響差異
經(jīng)濟法與民法在社會經(jīng)濟糾紛當(dāng)中雖然有著一定的適用范圍但是在集體性的糾紛確權(quán)方面表現(xiàn)的又有些不足,不僅體現(xiàn)在法律的集中影響力方面還體現(xiàn)在二者對于法律責(zé)任的行為約束上有著較大的迥異,在形成基本的法律化背景差異方面,二者法律權(quán)利共享會相互影響,沒有集中的法律顯現(xiàn)性,導(dǎo)致在事件的基本問題有著原則立場的矛盾,形成了基本的確權(quán)影響差異。當(dāng)然,只要在法律的集中顯性方面,協(xié)調(diào)好二者的相互適用范圍,協(xié)調(diào)好二者的法律影響關(guān)系,就能避免二者矛盾的顯現(xiàn),確立基本的法律原則主體。
[參考文獻]
1現(xiàn)代會計理論基礎(chǔ)的特點
1.1動態(tài)性發(fā)展性會計發(fā)展的外部動力主要來自于兩個方面:一是社會經(jīng)濟環(huán)境的變化;二是會計信息使用者信息需要的變化。前者要求會計充分發(fā)揮其反映的職能,不斷地將新的、變化了的經(jīng)濟業(yè)務(wù)反映出來;后者則要求會計自身的內(nèi)容、性質(zhì)等發(fā)生實質(zhì)性變革,努力滿足信息使用者的客觀需求,便于廣大信息需求者準(zhǔn)確作出決策。在信息技術(shù)環(huán)境下,隨著社會經(jīng)濟環(huán)境的不斷完善,會計信息需求者對會計信息的客觀要求越來越高,必然會促進會計向廣度和深度方向全面發(fā)展。會計理論基礎(chǔ)也隨之不斷地發(fā)展完善,在充分地吸取新的學(xué)科理論養(yǎng)分的同時,也摒棄了一部分不適合于信息技術(shù)環(huán)境下陳乏的、過時的理論。
1.2內(nèi)容多樣性信息技術(shù)、信息經(jīng)濟學(xué)、信息博弈論、經(jīng)濟學(xué)理論。知識經(jīng)濟、電子商務(wù)以及基因技術(shù)、納米科技等尖端學(xué)科理論廣泛地滲透于會計理論基礎(chǔ)之中,與傳統(tǒng)的會計理論基礎(chǔ)共同支撐著日益發(fā)展、完善的會計理論體系、同時國外的一些先進管理理論的新思想和新模式,比如,企業(yè)再造工程理論(將主要績效指標(biāo)定位于服務(wù)質(zhì)量、顧客滿意度、成本以及員TT作效率等)、虛擬企業(yè)理論(主要強調(diào)組織虛擬化、功能虛擬化和地域虛擬化,實現(xiàn)以信息技術(shù)為連接和協(xié)調(diào)手段的臨時性的動態(tài)聯(lián)盟)、學(xué)習(xí)型組織理論(主要從系統(tǒng)基本模型角度闡述團隊學(xué)習(xí)效應(yīng)和系統(tǒng)思想理念)等都將廣泛地融入到會計理論基礎(chǔ)之中,促使會計理論基礎(chǔ)不斷地完善、健全和充實。
2.虛擬性會計理論基礎(chǔ)并不像實體組織那樣具備有形的。
規(guī)模化的根基,它是通過將多個相互關(guān)聯(lián)的學(xué)科的經(jīng)濟資源迅速相結(jié)合而成的一種沒有圍墻、超越空間約束、依靠信息網(wǎng)絡(luò)手段聯(lián)系和統(tǒng)一協(xié)調(diào)的,具有抽象性、概括性和邏輯性的客觀存在的無形的根基。這里的虛擬性有兩層含義,即一是會計理論基礎(chǔ)內(nèi)部的虛擬化,主要是指會計領(lǐng)域內(nèi)支撐會計理論大廈的純會計.
2.1電子信息技術(shù)信息技術(shù)學(xué)是以通信技術(shù)與計算機技術(shù)為基礎(chǔ)相結(jié)合而成的一門新興學(xué)科和科技領(lǐng)域,它既包容了通信系統(tǒng)的數(shù)字化、軟件化、智能化和光纖化等方面的優(yōu)勢,又同時兼有計算機科學(xué)技術(shù)在設(shè)備資源與信息資源的共享性、系統(tǒng)交互性以及處理能力和存儲能力等領(lǐng)域獨特的優(yōu)點。因此,以計算機技術(shù)與通信技術(shù)的有機結(jié)合促成了現(xiàn)代信息技術(shù)的建立和發(fā)展,其影響范圍包括經(jīng)濟、軍事、社會生活、科學(xué)文化的各個方面,而且涉及到宏觀和微觀的各個層次。現(xiàn)代信息技術(shù)理論的內(nèi)容主要包括:網(wǎng)絡(luò)技術(shù)理論、信息技術(shù)理論、數(shù)據(jù)挖掘理論、系統(tǒng)集成理論、多媒體理論、人工智能技術(shù),具體的應(yīng)用法則包括了穆爾法則(Moore’slaw)、基爾德法則(Glider’slaw)和麥特卡夫法則(Metcalfe’slaw)。
2.2司法訴訟學(xué)司法訴訟學(xué)與會計理論體系相結(jié)合是現(xiàn)代會計理論發(fā)展的新趨勢,西方發(fā)達(dá)國家已經(jīng)出現(xiàn)了“訴訟”會計(ForensicAccounting)這一特殊的會計發(fā)展分支。它是針對于在現(xiàn)代競爭日趨激烈的社會中,由會計人員對于特定的經(jīng)濟犯罪、經(jīng)濟過失和經(jīng)濟糾紛案件進行會計反映,對法庭和訴訟當(dāng)事人提供專門服務(wù)的一種特殊會計工作。在信息技術(shù)環(huán)境下,隨著企業(yè)之間的交易廣泛地在網(wǎng)絡(luò)上進行,經(jīng)濟組織之間的聯(lián)系更加緊密,它們所面臨的經(jīng)營環(huán)境日益復(fù)雜化。與此同時,企業(yè)之間的糾紛趨于多樣化和復(fù)雜化,經(jīng)濟犯罪的形式也越來越多,因此由會計人員對經(jīng)濟案件中涉及到經(jīng)營財務(wù)事項和經(jīng)濟損失部分加以計算,并進行正確的會計分析,為法庭的裁決提供依據(jù)就顯得尤為必要。然而訴訟會計既不同于一般的財務(wù)會計,也不同于一般審計,它通常涉及到財務(wù)證據(jù)的調(diào)查和分析、運用電腦進行分析和陳述、以財務(wù)呈報形式進行說明以及在必要時在法庭上以專家的身份出庭作證等。
3現(xiàn)代會計理論的研究方法
關(guān)于會計理論的研究方法的分類,學(xué)術(shù)界比較普遍的觀點是分為規(guī)范分析法和實證分析法。前者強調(diào)應(yīng)用規(guī)范性的方法,即運用演繹推理(Deductivereasoning)的方法分析和研究會計問題,它主要主張會計理論的發(fā)展不應(yīng)受制于會計實務(wù)的發(fā)展,會計理論應(yīng)當(dāng)高于會計實踐并指導(dǎo)會計實踐:后者則是在規(guī)范推理(Inductivereasoning)的基礎(chǔ)上,運用實驗技術(shù)和數(shù)理統(tǒng)計等方法,在一定的經(jīng)濟假設(shè)條件下研究有關(guān)會計問題,它主要強調(diào)會計實務(wù)是發(fā)展會計理論的基礎(chǔ)。由上述對兩種研究方法的闡述,可以看出二者的優(yōu)缺點是:規(guī)范會計研究方法是在先假定會計目標(biāo)繼而再進行邏輯推理的結(jié)果,再加上它缺乏有關(guān)的數(shù)據(jù)、模型來支持其觀點、論斷,這種會計理論研究模式的有效性已經(jīng)受到了現(xiàn)實生活的挑戰(zhàn)和懷疑;實證會計研究方法則過分依賴于有關(guān)的經(jīng)濟假定條件(而現(xiàn)實生活中,這些假定條件往往是木存在的),而且現(xiàn)階段虛假的信息資料、經(jīng)濟數(shù)據(jù)充斥會計市場,再加上經(jīng)濟計量方法或經(jīng)濟模型自身就存在著無法消除的局限性,因而利用虛假的信息資料,借助于不完善的經(jīng)濟模型分析得出的結(jié)論、結(jié)果,確實有待于廣大的學(xué)者和專家進一步深思熟慮。
摘要:經(jīng)濟法是具有多元性價值的法,而在各種具體價值形態(tài)中,公共利益是最重要的價值內(nèi)核,集中體現(xiàn)出經(jīng)濟法的社會本位性。公共利益的內(nèi)涵決定經(jīng)濟法的價值取向不以私利為目的,而更重視社會經(jīng)濟的穩(wěn)定與整體發(fā)展。與其他部門法上的“公共利益”不同,經(jīng)濟法中的社會公共利益,不僅是限制人們行為的依據(jù),亦是作出某種行為的前提,這樣的公共利益不僅帶有經(jīng)濟性,更因為立足點的不同而體現(xiàn)出整體性。本文主要分析經(jīng)濟法中的社會公益,并探索其在實體與程序上的表現(xiàn)形式,通過整體上把握公平與效率,和常規(guī)程序機制的保障,實現(xiàn)經(jīng)濟法保護社會公共利益的價值目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟法;公共利益;公益訴訟
一、經(jīng)濟法價值目標(biāo)——社會公共利益
在現(xiàn)代法律部門中,經(jīng)濟法、民法、行政法都包含利益內(nèi)容,但三者之間又有十分明顯的區(qū)別。傳統(tǒng)民法調(diào)整的是平等主體之間的個人利益,行政法以國家權(quán)力為本位,而經(jīng)濟法則立足于社會公共利益。利益基石的各不相同使三個法律部門得以相互獨立,經(jīng)濟法存在與獨立的核心,體現(xiàn)為社會公共利益。
1. 傳統(tǒng)民法、行政法的局限
從經(jīng)濟思想和經(jīng)濟政策上看,人類社會歷經(jīng)自由放任、政府干預(yù),再到限制干預(yù)的發(fā)展歷程,法律精神也從單純的契約倫理過渡到產(chǎn)生社會正義的需要。從民法上看,“意思自治”、“私權(quán)神圣”,都是不可侵犯的法律信條,經(jīng)自由資本主義時期確立并且延續(xù)至今。但隨著資本主義社會發(fā)展到壟斷階段,這種對利益的調(diào)節(jié)方式開始顯露出局限。首先,民法以平等為基本原則,并以此建立公平體系。但民法的公平體系只能保證前提的公平,或者說機會均等的公平,卻難以對結(jié)果加以調(diào)整。這直接導(dǎo)致大量事實上的不平等經(jīng)市場經(jīng)濟環(huán)境的催化而發(fā)生。隨著社會化大生產(chǎn)的發(fā)展,所有權(quán)絕對的原則也使資源難以得到合理配置,個人利益與整體利益矛盾日益突出,并最終影響市場經(jīng)濟的發(fā)展。(汪淵智,2003)市場固有的缺陷也使其運行結(jié)果出現(xiàn)非效率性的配置和非公平性的分配。(應(yīng)飛虎,2001)
民法在利益調(diào)整方面的種種局限,使凱恩斯的國家干預(yù)主義盛行一時。國家的強制干預(yù)在某些程度和某些特定歷史時期,的確遏制了市場的無序狀態(tài),使社會與經(jīng)濟趨于穩(wěn)定。但由于國家經(jīng)濟職能的擴張,使“政府失靈”成為需要面對的新的問題。行政法無力克服“政府失靈”現(xiàn)象,因為行政法的核心畢竟是對政府行為的限制。而隨后行政法的社會化雖然使行政干預(yù)與社會契約相結(jié)合,一定程度上解決了“政府失靈”問題,但作為公權(quán)力,行政權(quán)的剛性強制調(diào)整手段仍然與市場經(jīng)濟的本質(zhì)相悖。
市場經(jīng)濟的發(fā)展,既需要運用國家力量以克服其消極之處,又要限制國家干預(yù)來尊重市場經(jīng)濟的自我調(diào)節(jié)。因此,對市場所采取的措施就必須正義且適度,這一措施還取決于政府“依照統(tǒng)一規(guī)則享有的權(quán)限”(哈耶克,2001)。單純依靠民法、或者依靠行政法,都無法做到這一點。既能彌補民法的不足,又能限制行政權(quán)運用的法,只有經(jīng)濟法。
2. 經(jīng)濟法的社會公共利益追求
效益和公平是經(jīng)濟法的價值目標(biāo),社會公共利益是其價值追求的最終體現(xiàn)。經(jīng)濟法承認(rèn)現(xiàn)實生活中個人能力與財產(chǎn)的不平等,并以此為基礎(chǔ),通過合法的“不合理對待”,來實現(xiàn)經(jīng)濟公平。不承認(rèn)不平等現(xiàn)實存在,或者追求絕對的平等,都是制度僵化的體現(xiàn)。經(jīng)濟法正是為了打破僵局,從社會沖突中獲益而產(chǎn)生的。這是一種科學(xué)的思路,它反思傳統(tǒng)民法形式公平的弊端,并通過建立新的社會規(guī)范來解決社會經(jīng)濟沖突。
經(jīng)濟法追求的社會公共利益,看重的是利益實際的歸屬,強調(diào)的是實質(zhì)的公平。社會發(fā)展、天賦能力、個人際遇,這些因素都導(dǎo)致人們之間差異的顯著化。無視差異,一視同仁,反而是鼓勵不平等,加劇不平等。經(jīng)濟法鼓勵追求利益最大化的行為,但又認(rèn)為這種行為應(yīng)該對整個社會的經(jīng)濟發(fā)展承擔(dān)義務(wù);它引導(dǎo)和建立起公平競爭機制,又致力于社會經(jīng)濟的組成部門的相互配合與合理制約;它既創(chuàng)造公平的市場競爭環(huán)境,又不放松社會分配的公平。經(jīng)濟法關(guān)注“結(jié)果如何”,追求“整體公平”,這一切的內(nèi)在驅(qū)動力,都是社會公共利益。
二、經(jīng)濟法公共利益的表現(xiàn)形式
社會公共利益是經(jīng)濟法產(chǎn)生的價值基點,立足于此,經(jīng)濟法的利益目標(biāo)與民法、行政法有本質(zhì)的不同。經(jīng)濟法更注重實質(zhì)利益的合理分配,而不是單純追求形式上的平等,在這個意義上,經(jīng)濟法彌補了傳統(tǒng)民法的不足。而從程序體系上看,經(jīng)濟法理解并認(rèn)同現(xiàn)實的不平等,并以此為基礎(chǔ)形成自己的訴訟體系。
1. 實體表現(xiàn):經(jīng)濟法的價值取向推動分配公平
經(jīng)濟法以社會公共利益為其價值取向,分配問題是公共利益問題的核心。(戴文禮,1997)在市場經(jīng)濟中,由于單個主體占有的資源、條件等不同,初次分配、產(chǎn)業(yè)差別都會導(dǎo)致出現(xiàn)貧富差別、分配不均等現(xiàn)象。在這種前提下談?wù)撋鐣怖妫皇侵敢源藶闃?biāo)準(zhǔn),使社會財富重新平均分配,而是指充分利用國家的經(jīng)濟調(diào)控能力,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,刺激低收入產(chǎn)業(yè)提高效益,并通過再分配來均衡收入差距與貧富懸殊。
在市場經(jīng)濟領(lǐng)域,平等主體之間的交換即為第一次分配,比如通過勞動力交換報酬,通過物的價值交換利益。而主體的抽象平等,并不能產(chǎn)生分配上的平等。因為社會主義市場經(jīng)濟制度,就其機制來看,仍然存在模仿西方市場機制,忽視中國國情的現(xiàn)象。這種分配機制下聚集起來的財富,直接表現(xiàn)為日益嚴(yán)重的分配不均、貧富差距擴大。為此,我國提出“初次分配重視效率,再次分配重視公平”的政策,并通過一系列的經(jīng)濟立法來推動初次分配和再次分配。初次分配的差距,大部分是由于不公平的競爭環(huán)境與競爭過程引起的,經(jīng)濟法通過反壟斷立法等限制惡意競爭,確立市場結(jié)構(gòu),維護交易自由,探求從源頭上解決初次分配的公平問題。總之,經(jīng)濟法可以通過法律強制的手段來合理分配社會資源,這種分配首先是符合市場規(guī)律的,通過宏觀調(diào)控保障初次分配盡可能公平,其次才是根據(jù)社會公共利益對資源進行再次調(diào)整和分配,并在合理配置資源的同時,防止貧富分化。
2. 程序表現(xiàn):經(jīng)濟法公益訴訟突破傳統(tǒng)訴訟的局限
立足于社會公共利益的分配調(diào)控是經(jīng)濟法在實體上的表現(xiàn),經(jīng)濟法的程序表現(xiàn)則體現(xiàn)在經(jīng)濟法糾紛的調(diào)解手段上。國家對經(jīng)濟的調(diào)控是經(jīng)濟法的核心內(nèi)容,在調(diào)控過程中,國家運用一系列方法,來配置和分配社會資源與社會財富。資源與財富的稀缺性是客觀的,再完美的分配方式也會導(dǎo)致利益的重新調(diào)整和分配格局的改變,因而產(chǎn)生利益爭奪。除此之外,國家的調(diào)控過程中對國家權(quán)力的運用也容易損害到不同經(jīng)濟主體、行政主體的利益,由此產(chǎn)生一系列糾紛,如上下級行政主體在調(diào)控過程中的爭議、國家調(diào)控主體與被調(diào)控主體之間的爭議、被調(diào)控主體之間的爭議等。解決上述爭議主要 依賴當(dāng)事人協(xié)商、仲裁、行政手段和司法手段等四種方式,其中司法手段是最權(quán)威的,也是適用范圍最廣的。
運用司法手段解決經(jīng)濟法上的糾紛,可以將其稱之為“經(jīng)濟法訴訟”。經(jīng)濟法調(diào)整的對象、原則、方法,與傳統(tǒng)三大訴訟的調(diào)整對象等有較大的不同。上述經(jīng)濟法施行過程中產(chǎn)生的種種糾紛,與民事、刑事、行政糾紛也有明顯的區(qū)別。首先,經(jīng)濟法糾紛發(fā)生的原因來自國家對經(jīng)濟的調(diào)節(jié),不涉及民事交往與行政管理,通常也不構(gòu)成犯罪。其次,經(jīng)濟法糾紛的當(dāng)事人不僅包括國家調(diào)控主體,也包括民間組織和社會公眾。但是,在傳統(tǒng)的三大訴訟法之外,專門設(shè)計一種針對經(jīng)濟法糾紛的經(jīng)濟法訴訟制度,顯然是不符合我國國情的,也難以為學(xué)界所接受。經(jīng)濟法廣泛的調(diào)整對象導(dǎo)致其糾紛的多樣性,也由此使其調(diào)整方法具有綜合性。普遍的做法是,如果糾紛中涉及經(jīng)濟犯罪行為,則依據(jù)刑事訴訟法進行處理;如果糾紛涉及行政機關(guān)與其相對人,則依據(jù)行政訴訟法處理;經(jīng)濟實力和經(jīng)濟地位平等的主體之間的糾紛,可以考慮適用民事訴訟法。而對經(jīng)濟法糾紛中,上述三大訴訟法不能很好調(diào)整和解決的爭議,則通過特別規(guī)定予以解決,比如經(jīng)濟公益訴訟。
早在羅馬法時代,就已經(jīng)出現(xiàn)為保護社會公共利益而設(shè)的公益訴訟,并且將其區(qū)分為由市民提起的市民法公訴和大法官諭令規(guī)定的大法官公訴。(周桐,1999)在近代美國,公益訴訟又被稱為公共訴訟,以處理涉及多數(shù)人或者集團的復(fù)雜經(jīng)濟糾紛為特征。公益訴訟與傳送訴訟法中的公訴不一樣,它相對于私益訴訟,可以國家機關(guān)、利害關(guān)系人的名義提起,也可單獨以個人名義提訟。經(jīng)濟公益訴訟的目的主要是保護社會公共利益,通過維持社會經(jīng)濟秩序來促進社會的穩(wěn)定與發(fā)展。經(jīng)濟公益訴訟并不以現(xiàn)實的損害為提訟的前提,只要對社會公共利益有損害威脅,就能成立訴訟的前提。在具體的訴訟原則和制度方面,經(jīng)濟公益訴訟也有所突破,由于訴訟標(biāo)的并不限于私益,必然要對當(dāng)事人的處分權(quán)加以限制。總之,經(jīng)濟法上的公益訴訟,是鼓勵社會個體立足自身,關(guān)注社會公共利益與長遠(yuǎn)利益的特殊訴訟形式,從根本上說,這是對個體權(quán)利的終極關(guān)懷,也是對社會公共利益的深層次關(guān)懷。
三、我國經(jīng)濟法維護社會公共利益的方式
實體上看,經(jīng)濟法追求分配公平,程序上看,經(jīng)濟法訴訟需要突破傳統(tǒng)訴訟的限制。而實現(xiàn)上述兩點,不僅需要從整體上把握公平與效率,還需要進一步完善程序機制。
1. 整體上把握公平與效率
經(jīng)濟糾紛直指分配問題,糾紛的領(lǐng)域卻不限于市場領(lǐng)域,還包括政治領(lǐng)域、社會領(lǐng)域。從整體上把握公平與效率是個一分為二的問題,從市場角度看,“效率優(yōu)先,兼顧公平”是經(jīng)過實踐檢驗的合理方案,但在政治領(lǐng)域與社會領(lǐng)域,“公平優(yōu)先,兼顧效率”則更為合理。因為在市場領(lǐng)域,效益是分配的絕對前提,價格自發(fā)引導(dǎo)資源的有效配置,市場通過其自身機制促使經(jīng)濟增長,因此資源的合理流動、生產(chǎn)要素的提高等,都是市場良性運轉(zhuǎn)的重要條件。而在政治領(lǐng)域與社會領(lǐng)域,人權(quán)、社會安定、公平競爭等,是更需要首要考慮的要素,公平也因而具有頭等重要的意義。
2.完善程序機制
經(jīng)濟法是以社會公共利益為最高準(zhǔn)則的法律制度,其價值目標(biāo)和價值理念都?xì)w結(jié)于社會公共利益之中。而程序機制的正當(dāng)性,能幫助經(jīng)濟糾紛的當(dāng)事人限制公共權(quán)力,并從程序中獲益。首先,涉及公共利益的糾紛,必須以嚴(yán)格的科學(xué)調(diào)研和專業(yè)論證為前提。科學(xué)調(diào)研和專業(yè)論證可以保證在合理限度內(nèi)限制公民基本權(quán)利,保障實現(xiàn)社會公共利益。其次,決策過程和執(zhí)行過程的公開必不可少,如此才能避免出現(xiàn)以公共利益為借口剝奪相對人程序權(quán)利與民利情況,進而保障經(jīng)濟法調(diào)控行為的合法有效。第三,程序控制機制并不是沒有限制的,必須在程序控制之外,堅持平等商談、公平補償?shù)仍瓌t,使社會公共利益的保護,不以犧牲個人利益為代價。(作者單位:四川大學(xué))
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論文關(guān)鍵詞:會計理論基礎(chǔ)分析
論文摘要:會計理論基礎(chǔ)是支撐會計理論大廈的腳根、支撐點,同時也是會計理論產(chǎn)生、發(fā)展、豐富和完善的力量和源泉。二者的辯證關(guān)系具體表現(xiàn)在:一方面,會計理論基礎(chǔ)的完善與否直接制約若會計理論的發(fā)展與完善;另一方面,完善的會計理論在一定程度上也鞏固了會計理論基礎(chǔ),使得會計理論基礎(chǔ)更加堅實、雄厚,更好地促進會計理論的發(fā)展和完善。
1現(xiàn)代會計理論基礎(chǔ)的特點
1.1動態(tài)性發(fā)展性會計發(fā)展的外部動力主要來自于兩個方面:一是社會經(jīng)濟環(huán)境的變化;二是會計信息使用者信息需要的變化。前者要求會計充分發(fā)揮其反映的職能,不斷地將新的、變化了的經(jīng)濟業(yè)務(wù)反映出來;后者則要求會計自身的內(nèi)容、性質(zhì)等發(fā)生實質(zhì)性變革,努力滿足信息使用者的客觀需求,便于廣大信息需求者準(zhǔn)確作出決策。在信息技術(shù)環(huán)境下,隨著社會經(jīng)濟環(huán)境的不斷完善,會計信息需求者對會計信息的客觀要求越來越高,必然會促進會計向廣度和深度方向全面發(fā)展。會計理論基礎(chǔ)也隨之不斷地發(fā)展完善,在充分地吸取新的學(xué)科理論養(yǎng)分的同時,也摒棄了一部分不適合于信息技術(shù)環(huán)境下陳乏的、過時的理論。
1.2內(nèi)容多樣性信息技術(shù)、信息經(jīng)濟學(xué)、信息博弈論、經(jīng)濟學(xué)理論。知識經(jīng)濟、電子商務(wù)以及基因技術(shù)、納米科技等尖端學(xué)科理論廣泛地滲透于會計理論基礎(chǔ)之中,與傳統(tǒng)的會計理論基礎(chǔ)共同支撐著日益發(fā)展、完善的會計理論體系、同時國外的一些先進管理理論的新思想和新模式,比如,企業(yè)再造工程理論(將主要績效指標(biāo)定位于服務(wù)質(zhì)量、顧客滿意度、成本以及員TT作效率等)、虛擬企業(yè)理論(主要強調(diào)組織虛擬化、功能虛擬化和地域虛擬化,實現(xiàn)以信息技術(shù)為連接和協(xié)調(diào)手段的臨時性的動態(tài)聯(lián)盟)、學(xué)習(xí)型組織理論(主要從系統(tǒng)基本模型角度闡述團隊學(xué)習(xí)效應(yīng)和系統(tǒng)思想理念)等都將廣泛地融入到會計理論基礎(chǔ)之中,促使會計理論基礎(chǔ)不斷地完善、健全和充實。
1.3虛擬性會計理論基礎(chǔ)并不像實體組織那樣具備有形的。規(guī)模化的根基,它是通過將多個相互關(guān)聯(lián)的學(xué)科的經(jīng)濟資源迅速相結(jié)合而成的一種沒有圍墻、超越空間約束、依靠信息網(wǎng)絡(luò)手段聯(lián)系和統(tǒng)一協(xié)調(diào)的,具有抽象性、概括性和邏輯性的客觀存在的無形的根基。這里的虛擬性有兩層含義,即一是會計理論基礎(chǔ)內(nèi)部的虛擬化,主要是指會計領(lǐng)域內(nèi)支撐會計理論大廈的純會計理論基礎(chǔ)的虛擬化:二是會計學(xué)科與其他相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域之間交互滲透關(guān)系的虛擬化,即以信息技術(shù)為連接和協(xié)調(diào)手段的動態(tài)聯(lián)盟式的虛擬組織系統(tǒng)。
1.4質(zhì)量性會計理論基礎(chǔ)作為會計理論的根基,其質(zhì)量性就顯得尤為重要,概括而言,具體表現(xiàn)在穩(wěn)定性、安全性和品質(zhì)性三個方面。就穩(wěn)定性而言,盡管會計理論基礎(chǔ)在整個會計理論發(fā)展的歷史長河中呈現(xiàn)出動態(tài)性和發(fā)展性,但是就某一時間段、期間而言,會計理論基礎(chǔ)還是具有相對的穩(wěn)定性的,否則會計理論根本就無從發(fā)展;就安全性與品質(zhì)性而言,這兩個方面的因素同樣是保證會計理論基礎(chǔ)質(zhì)量的關(guān)鍵性因素,因為缺乏安全性、品質(zhì)性的會計理論基礎(chǔ)根本就不具備支撐會計理論大廈的能力。
2現(xiàn)代會計理論基礎(chǔ)的的內(nèi)容
2.1經(jīng)濟學(xué)在與會計理論基礎(chǔ)進行交互滲透時,經(jīng)濟學(xué)理論將許多經(jīng)濟學(xué)的思想、觀點大量地引入到會計理論之中,為廣大的會計學(xué)者從經(jīng)濟學(xué)視角來分析會計問題,尋求提高會計工作效率、改善會計信息以及完善會計信息披露制度提供了一個更新的思路。比如:交易成本經(jīng)濟學(xué)理論、產(chǎn)權(quán)理論、契約經(jīng)濟學(xué)理論和委托一理論等這些新制度經(jīng)濟學(xué)的理論體系與會計理論體系相結(jié)合均從不同角度豐富和完善了會計理論基礎(chǔ)的內(nèi)涵和外延。同樣,由統(tǒng)計知識、數(shù)學(xué)方法和經(jīng)濟理論相結(jié)合而成的計量經(jīng)濟學(xué)理論也是會計理論基礎(chǔ)的組成部分。計量經(jīng)濟學(xué)通過運用數(shù)學(xué)工具來考察和研究經(jīng)濟社會中各種經(jīng)濟變量之間的數(shù)量關(guān)系,預(yù)測經(jīng)濟發(fā)展的趨勢,檢驗和預(yù)測經(jīng)濟政策效果。在信息技術(shù)環(huán)境下,由于會計人員面臨的是非常龐大的經(jīng)濟業(yè)務(wù)及非常繁雜的經(jīng)濟數(shù)據(jù),而這些信息、數(shù)據(jù)往往要經(jīng)過一定的數(shù)據(jù)處理才能為人們所使用。因此,通過充分應(yīng)用計量經(jīng)濟學(xué)理論,我們可以構(gòu)建經(jīng)濟模型,預(yù)測企業(yè)乃至整個宏觀的經(jīng)濟發(fā)展趨勢,模擬會計政策執(zhí)行的經(jīng)濟效果,使得廣大的會計信息需求者得到更加準(zhǔn)確、有用的財務(wù)信息資料。2.2電子信息技術(shù)信息技術(shù)學(xué)是以通信技術(shù)與計算機技術(shù)為基礎(chǔ)相結(jié)合而成的一門新興學(xué)科和科技領(lǐng)域,它既包容了通信系統(tǒng)的數(shù)字化、軟件化、智能化和光纖化等方面的優(yōu)勢,又同時兼有計算機科學(xué)技術(shù)在設(shè)備資源與信息資源的共享性、系統(tǒng)交互性以及處理能力和存儲能力等領(lǐng)域獨特的優(yōu)點。因此,以計算機技術(shù)與通信技術(shù)的有機結(jié)合促成了現(xiàn)代信息技術(shù)的建立和發(fā)展,其影響范圍包括經(jīng)濟、軍事、社會生活、科學(xué)文化的各個方面,而且涉及到宏觀和微觀的各個層次。現(xiàn)代信息技術(shù)理論的內(nèi)容主要包括:網(wǎng)絡(luò)技術(shù)理論、信息技術(shù)理論、數(shù)據(jù)挖掘理論、系統(tǒng)集成理論、多媒體理論、人工智能技術(shù),具體的應(yīng)用法則包括了穆爾法則(Moore''''slaw)、基爾德法則(Glider''''slaw)和麥特卡夫法則(Metcalfe''''slaw)。
2.3司法訴訟學(xué)司法訴訟學(xué)與會計理論體系相結(jié)合是現(xiàn)代會計理論發(fā)展的新趨勢,西方發(fā)達(dá)國家已經(jīng)出現(xiàn)了“訴訟”會計(ForensicAccounting)這一特殊的會計發(fā)展分支。它是針對于在現(xiàn)代競爭日趨激烈的社會中,由會計人員對于特定的經(jīng)濟犯罪、經(jīng)濟過失和經(jīng)濟糾紛案件進行會計反映,對法庭和訴訟當(dāng)事人提供專門服務(wù)的一種特殊會計工作。在信息技術(shù)環(huán)境下,隨著企業(yè)之間的交易廣泛地在網(wǎng)絡(luò)上進行,經(jīng)濟組織之間的聯(lián)系更加緊密,它們所面臨的經(jīng)營環(huán)境日益復(fù)雜化。與此同時,企業(yè)之間的糾紛趨于多樣化和復(fù)雜化,經(jīng)濟犯罪的形式也越來越多,因此由會計人員對經(jīng)濟案件中涉及到經(jīng)營財務(wù)事項和經(jīng)濟損失部分加以計算,并進行正確的會計分析,為法庭的裁決提供依據(jù)就顯得尤為必要。然而訴訟會計既不同于一般的財務(wù)會計,也不同于一般審計,它通常涉及到財務(wù)證據(jù)的調(diào)查和分析、運用電腦進行分析和陳述、以財務(wù)呈報形式進行說明以及在必要時在法庭上以專家的身份出庭作證等。來源于/
3現(xiàn)代會計理論的研究方法
關(guān)于會計理論的研究方法的分類,學(xué)術(shù)界比較普遍的觀點是分為規(guī)范分析法和實證分析法。前者強調(diào)應(yīng)用規(guī)范性的方法,即運用演繹推理(Deductivereasoning)的方法分析和研究會計問題,它主要主張會計理論的發(fā)展不應(yīng)受制于會計實務(wù)的發(fā)展,會計理論應(yīng)當(dāng)高于會計實踐并指導(dǎo)會計實踐:后者則是在規(guī)范推理(Inductivereasoning)的基礎(chǔ)上,運用實驗技術(shù)和數(shù)理統(tǒng)計等方法,在一定的經(jīng)濟假設(shè)條件下研究有關(guān)會計問題,它主要強調(diào)會計實務(wù)是發(fā)展會計理論的基礎(chǔ)。由上述對兩種研究方法的闡述,可以看出二者的優(yōu)缺點是:規(guī)范會計研究方法是在先假定會計目標(biāo)繼而再進行邏輯推理的結(jié)果,再加上它缺乏有關(guān)的數(shù)據(jù)、模型來支持其觀點、論斷,這種會計理論研究模式的有效性已經(jīng)受到了現(xiàn)實生活的挑戰(zhàn)和懷疑;實證會計研究方法則過分依賴于有關(guān)的經(jīng)濟假定條件(而現(xiàn)實生活中,這些假定條件往往是木存在的),而且現(xiàn)階段虛假的信息資料、經(jīng)濟數(shù)據(jù)充斥會計市場,再加上經(jīng)濟計量方法或經(jīng)濟模型自身就存在著無法消除的局限性,因而利用虛假的信息資料,借助于不完善的經(jīng)濟模型分析得出的結(jié)論、結(jié)果,確實有待于廣大的學(xué)者和專家進一步深思熟慮。
[關(guān)鍵詞] 法務(wù)會計會計信息法律
隨著我國市場經(jīng)濟體制的逐步建立,會計信息在整個社會的經(jīng)濟活動中顯現(xiàn)出愈來愈重要的作用,由會計信息所引發(fā)的民事訴訟的數(shù)量也呈現(xiàn)出幾何級數(shù)的增長,這一切都加速了法律領(lǐng)域與會計領(lǐng)域的進一步融合,也催生出一個嶄新的會計領(lǐng)域――法務(wù)會計。
法務(wù)會計誕生于20世紀(jì)80年代的西方國家,是為適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展,法律制度的日趨完善而產(chǎn)生的新的會計領(lǐng)域。它是由獨立的第三方接受委托,對經(jīng)濟利益沖突中所涉及的經(jīng)營、財務(wù)事項和經(jīng)濟損失的部分或經(jīng)營過程中的法律問題,運用專業(yè)知識,采用一定的程序和方法,進行調(diào)查、計算和分析,形成法務(wù)會計報告,從而為法庭或仲裁機構(gòu)或管理當(dāng)局提供證據(jù),明確和減輕法律責(zé)任或提出管理建議。在我國建立和發(fā)展法務(wù)會計的必要性表現(xiàn)在以下方面:
一、會計信息的經(jīng)濟后果性日益擴大
在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟條件下,會計信息主要用于確定履行經(jīng)管責(zé)任的情況,企業(yè)的決策、利益的分配很少依賴于企業(yè)自身的會計信息。會計信息的處理與使用,主要局限在已明確的委托方與受托方。會計信息出現(xiàn)問題,其直接經(jīng)濟后果僅僅體現(xiàn)在已明確的委托方與受托方之間,這使得會計信息的使用者對于會計信息的要求非常有限。然而,當(dāng)經(jīng)濟體制逐步轉(zhuǎn)型到市場經(jīng)濟時,會計信息對各方經(jīng)濟利益的影響變得非常直接。一旦產(chǎn)生會計信息使用者認(rèn)為不應(yīng)出現(xiàn)的經(jīng)濟后果,或者編制會計信息與使用會計信息的雙方對這種經(jīng)濟后果的嚴(yán)重程度產(chǎn)生不同看法,必將帶來法律上的沖突。這為法務(wù)會計的發(fā)展提供了一定的市場環(huán)境,反過來,法務(wù)會計人員的工作也會對規(guī)范市場秩序、減小這種經(jīng)濟后果性發(fā)揮積極的作用。
二、我國出現(xiàn)的法律會計問題需要法務(wù)會計來解決
當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期,經(jīng)濟犯罪案件日漸增多,貪污金額日益加大,舞弊方式也日趨隱蔽和復(fù)雜。法院在審理這些案件時,必須明確如下問題:第一,會計信息是否虛假的問題。在判斷會計信息是否虛假時,會計專業(yè)人員和非專業(yè)人員依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和得出的結(jié)論是不一致的。專業(yè)人員判斷的依據(jù)是會計準(zhǔn)則和制度,非專業(yè)人員判斷的依據(jù)是發(fā)生的事實。專業(yè)人員強調(diào)會計處理的程序是否合法,非專業(yè)人員強調(diào)會計處理的結(jié)果是否真實,二者對同一案件所做出的判斷結(jié)果是不一致的。第二,虛假的會計信息是故意、一般過失、重大過失還是欺詐的問題。故意和欺詐需要承擔(dān)民事責(zé)任和刑事責(zé)任,而過失只承擔(dān)民事責(zé)任。法院依據(jù)不同判定結(jié)論所做出的法律判決是有區(qū)別的。單純具備法律知識或會計知識的人員要做出準(zhǔn)確判斷是有很大難度的。第三,虛假的會計信息給使用者帶來多大損失的問題。會計信息使用者依據(jù)虛假的會計信息進行決策所遭受的損失包括實際損失、機會損失和持有損失三部分,如何認(rèn)定這些損失存在很大的困難。
三、傳統(tǒng)的審計存在諸多不足
在市場經(jīng)濟條件下,社會公眾對信息的及時性、可靠性的要求越來越高,對審計人員的期望值也越來越大。社會公眾要求審計人員及時反映企業(yè)難以持續(xù)經(jīng)營的有關(guān)情況。但由于會計信息滯后于經(jīng)濟活動,會計反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)情況存在時間局限性,以及現(xiàn)代造假舞弊技術(shù)水平愈來愈高,注冊會計師只能對前期財務(wù)報告的公允性、合法性表示意見,審計的鑒證職能受到了相當(dāng)大的限制。另外,由于成本效益原則的限制、抽樣技術(shù)的特有風(fēng)險,注冊會計師在執(zhí)行業(yè)務(wù)過程中會面臨很大的不確定性。社會公眾對審計人員過高的期望與審計結(jié)果之間存在相當(dāng)大的差距,注冊會計師往往無法依靠審計準(zhǔn)則來為自己做出有效抗辯。法務(wù)會計師的出現(xiàn),不僅可以彌補審計人員在查找和防范舞弊方面的服務(wù)功能不足,幫助會計人員提高會計信息的可靠性程度,減少不確定性和模糊性,還可以作為縮短公眾與會計、審計人員期望差異的溝通橋梁。
四、市場經(jīng)濟和法制社會建設(shè)需要法務(wù)會計
在市場經(jīng)濟條件下,法律法規(guī)體系是規(guī)范會計行為的前提,會計與法律的結(jié)合將更加緊密。一方面單純憑會計知識已經(jīng)很難正確處理市場經(jīng)濟條件下的所有會計事項,另一方面法律對市場經(jīng)濟的規(guī)范還需要通過會計來計量和記錄。在對內(nèi)對外的大量經(jīng)濟交往和交易過程中,經(jīng)濟糾紛案件顯著增多且不斷復(fù)雜化,這極大地增強了法務(wù)會計發(fā)展的必要性。在我國法制建設(shè)過程中,曾遇到過很多會計中涉及法律的問題,或是在法律事務(wù)中涉及會計知識的問題,但由于缺乏對實務(wù)經(jīng)驗的理論指導(dǎo),致使這些問題無法得到圓滿的解決。對經(jīng)濟案件的調(diào)查有時雖也吸收有關(guān)會計人員參加,或依賴于注冊會計師提供的會計報表,但由于參與調(diào)查的會計人員通常缺乏法務(wù)會計的專門知識和經(jīng)驗,所獲財務(wù)證據(jù)的針對性和準(zhǔn)確性受到較大限制,對經(jīng)濟損失的估價也可能失當(dāng),從而影響到法庭對案件的公正裁決。
鑒于我國法務(wù)會計的發(fā)展現(xiàn)狀以及發(fā)展法務(wù)會計的必要性,我國目前應(yīng)盡快建立和發(fā)展法務(wù)會計,尤其在我國法制建設(shè)正逐步走向成熟,市場法制化程度不斷提高、市場經(jīng)濟突飛猛進的今天,我們需要從法律和會計的角度來評價經(jīng)濟利益沖突,從而更好的促進經(jīng)濟的發(fā)展和法律的完善。
參考文獻:
[1]蓋地張敬峰:法務(wù)會計研究評述.《會計研究》,2003年第5期
關(guān)鍵詞:法務(wù)會計;職業(yè)責(zé)任;會計職業(yè)道德建設(shè)
一、法務(wù)會計的含義
隨著全球經(jīng)濟一體化,經(jīng)濟組織規(guī)模日益龐大,企業(yè)經(jīng)營環(huán)境瞬息萬變。與此同時,各國為了加強對各項經(jīng)濟活動的監(jiān)管力度,頒布了許多會計制度和會計準(zhǔn)則。在這樣的背景下,經(jīng)濟犯罪、經(jīng)濟糾紛的形式呈現(xiàn)出多樣化和復(fù)雜化,而且?guī)缀跛械慕?jīng)濟行為都與會計和審計有關(guān)。而通過法律來調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟行為是現(xiàn)代經(jīng)濟的主要特征,對每一個市場經(jīng)濟主體來說,法律訴訟將成為保護自身權(quán)益的有效途徑。2002年澳大利亞注冊會計師協(xié)會頒布了《法務(wù)會計準(zhǔn)則公告-APS11》(statementofforensicaccountingstandardsAPS11),其中第一條第二款規(guī)定,法務(wù)會計服務(wù)是“為解決爭端或法庭訴訟的需要”。張?zhí)K彤(2006)認(rèn)為,法務(wù)會計的總目標(biāo)就是“為相關(guān)人士或組織提供、陳述或解釋會計證據(jù)信息,滿足法律的需要,解決法律問題。法務(wù)會計提供的服務(wù)不僅內(nèi)容上要滿足法庭訴訟的需要,而且在形式上也要符合其要求,法務(wù)會計可視為以法院裁決經(jīng)濟案件中的罪犯可接受的形式提供財務(wù)信息的科學(xué)”。
二、法務(wù)會計(人員)對外承擔(dān)的會計職業(yè)責(zé)任
1.什么是會計職業(yè)責(zé)任。提到會計責(zé)任,人們想到的好像就是當(dāng)事人因會計舞弊案件受到的責(zé)罰,其實這是法律認(rèn)定的狹義責(zé)任觀。一般而言,會計職業(yè)責(zé)任包括以下幾個方面:1.1經(jīng)濟責(zé)任:經(jīng)濟責(zé)任即會計行為當(dāng)事人作為某個組織成員,應(yīng)該富有服務(wù)于組織經(jīng)濟利益的責(zé)任。當(dāng)前主要表現(xiàn)為會計應(yīng)當(dāng)建立健全行之有效的內(nèi)部控制和管理體系,強化會計監(jiān)督,并通過企業(yè)提供企業(yè)經(jīng)營決策有用的信息,為提高企業(yè)的年經(jīng)濟效益服務(wù)。1.2法律責(zé)任:法律責(zé)任即會計行為當(dāng)事人呢應(yīng)該遵守相關(guān)法律法規(guī)為,履行社會契約,這是最低限度的道德倫理,也是程序化的道德。1.3道德責(zé)任:道德責(zé)任是會計行為當(dāng)事人應(yīng)該遵守相關(guān)法律法規(guī),履行社會契約,這是最低限度的道德倫理,也是程序化的道德。1.4自愿責(zé)任:自愿責(zé)任處于自愿選擇主動承擔(dān)對于組織和社會的義務(wù),使得自己的才能得到充分發(fā)揮,而不是簡單的安分守己和明哲保身。2.法務(wù)會計的職業(yè)責(zé)任。前已說過“責(zé)任”的含義,這里就不加贅述。法務(wù)會計的職業(yè)責(zé)任主要分為會計責(zé)任和法律責(zé)任,前者為法務(wù)會計人員應(yīng)盡的職業(yè)責(zé)任,后者為法務(wù)會計人員因未履行其職業(yè)責(zé)任而應(yīng)承擔(dān)的不利后果或法律制裁。首先說會計責(zé)任:法務(wù)會計服務(wù)就是“旨在尋找符合既定責(zé)任或公司其他活動合法性目標(biāo)的證據(jù)”,法務(wù)會計的行為方式可歸為三種類型:法務(wù)會計調(diào)查、法務(wù)會計鑒定和法務(wù)會計咨詢,這也是法務(wù)會計責(zé)任的負(fù)責(zé)對象。國內(nèi)外的法務(wù)會計服務(wù)范圍以及會計責(zé)任的對象也是不相同的,國內(nèi)實務(wù)界一般以提供法務(wù)會計服務(wù)作為他的會計責(zé)任對象;而國外實務(wù)界出了提供法務(wù)會計服務(wù),還提供一些會計、審計甚至非會計非審計的業(yè)務(wù)。法務(wù)會計的法律責(zé)任是指法務(wù)會計人員在執(zhí)業(yè)過程中因故意或過失提出了欺詐或錯誤的專家意見或有其他違法行為而應(yīng)依法承擔(dān)的不利后果。在英美法系國家,法務(wù)會計人員一般受當(dāng)事人委托而成為專家證人,承擔(dān)違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任,或同時承擔(dān)作偽證的刑事責(zé)任。在大陸法系國家,法務(wù)會計人員受公司司法機關(guān)指定或聘請而成為鑒定人,承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任或同時承擔(dān)行政責(zé)任和作偽證的刑事責(zé)任。
三、法務(wù)會計(人員)的自身會計職業(yè)道德建設(shè)
1.法務(wù)會計從業(yè)人員職業(yè)道德的內(nèi)涵。1.1專業(yè)勝任能力。法務(wù)會計人員最基本的職業(yè)道德就是具備專業(yè)勝任能力,即法務(wù)會計人員應(yīng)當(dāng)具備專業(yè)知識、技能和經(jīng)驗。從職業(yè)道德角度看專業(yè)勝任能力還需強調(diào)的是法務(wù)會計人員應(yīng)努力培養(yǎng)敬業(yè)樂業(yè)勤業(yè)精業(yè)意識、服務(wù)社會意識等職業(yè)道德意識,通過內(nèi)在意識反映到外部行為,正確處理公與私、集體與個人、奉獻與索取之間的關(guān)系,切實遵守客觀真實性、合法合規(guī)性、專業(yè)針對性等原則。1.2職業(yè)紀(jì)律與責(zé)任。法務(wù)會計的職業(yè)紀(jì)律是指在執(zhí)業(yè)過程應(yīng)遵守各項法律、法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)章、行業(yè)規(guī)范,按時完成委托業(yè)務(wù)。法務(wù)會計的職業(yè)責(zé)任,是指法務(wù)工作往往會觸及到不同方面的利益,經(jīng)常遇到矛盾,甚至?xí)獾酱煺酆痛驌簟>唧w表現(xiàn)為:保守秘密,執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,開拓創(chuàng)新意識,堅持獨立工作等。2.如何加強法務(wù)會計人員的職業(yè)道德建設(shè)。2.1加強法務(wù)會計基本職業(yè)素養(yǎng)建設(shè)。如會計審計和企業(yè)管理方面的知識(法務(wù)會計人員要通過審查企業(yè)的各種會計憑證、帳簿、報表來追查與所調(diào)查事項有關(guān)的事實,審計技術(shù)能幫助法務(wù)會計有效地搜集證據(jù)并鑒別真?zhèn)危⒈鎰e舞弊的知識、法律法規(guī)知識(尤其是證據(jù)規(guī)則知識,對法務(wù)會計人員來說對證據(jù)規(guī)則的理解至關(guān)重要。這包括證據(jù)是什么、它有哪些具體的形式、如何合法獲得證據(jù)、如何保留證據(jù)、哪些證據(jù)當(dāng)事人需要證明、哪些證據(jù)當(dāng)事人無需證明、如何舉證、舉證責(zé)任如何分配、舉證的時限與證據(jù)交換等)、高度地職業(yè)分析判斷能力、對人的心理和動機的理解力、溝通技巧(包括口頭表達(dá)能力和寫作能力)、對計算機和信息技術(shù)的理解、高尚的職業(yè)道德、獨立敬業(yè)的精神等。2.2成立規(guī)范、權(quán)威且配套齊全的行業(yè)協(xié)會組織。借鑒西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗,我國也可以成立規(guī)范、權(quán)威且配套齊全的行業(yè)自律管理組織,維護社會公眾和會員合法權(quán)益,以促進行業(yè)健康發(fā)展為宗旨,組織實施法務(wù)會計師全國統(tǒng)一考試,對法務(wù)會計師的任職資格及其事務(wù)所的職業(yè)情況進行年度檢查,開展國際交往活動等等。2.3制定一套可操作性強的法務(wù)會計執(zhí)業(yè)道德準(zhǔn)則。現(xiàn)代法律會計發(fā)展較早的美國已經(jīng)早制定了注冊舞弊審核師職業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范,我國亟需制定一套指導(dǎo)法務(wù)會計師工作、規(guī)范其行為、保證其工作質(zhì)量、明確其執(zhí)業(yè)責(zé)任的準(zhǔn)則,有利于法務(wù)會計師的職業(yè)判斷規(guī)范化、維護法務(wù)會計師的職業(yè)信譽。2.4健全會計法務(wù)制度。加快法務(wù)會計的相關(guān)制度建設(shè),由財政部、司法部牽頭,組成由會計界法律界共同參與的研究機構(gòu),開展對法務(wù)會計理論與實務(wù)的研究,著手進行法務(wù)會計制度建設(shè)。
作者:李凌吉 單位:四川大學(xué)商學(xué)院
參考文獻:
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