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關鍵詞:高速公路;合同管理;重要性;完善方法
1合同管理在高速公路項目建設中的重要性分析
合同管理在我國高速公路項目管理中的應用是我國高速公路項目管理體系與國際化項目管理體系接軌,促使項目管理體系市場化建設的重要工作,同時也是從項目建設本身出發,提升管理效率的重要做法。在當前,高速公路項目管理工作進行過程中,合同管理貫穿整個高速公路項目建設的全過程,分別是從事前控制、施工建設控制以及事后控制三個方面整體實現的,成為了當前高速公路項目管理的核心工作部分。合同管理對現代高速公路項目管理以及工程實際建設具有非常重要的作用。具體而言,首先,合同簽訂明確了各方利益主體的責任和義務。合同簽訂規定了合同生效日期,一旦在合同履行期間,任何一方存在著違反合同簽訂的相關條款內容,就要按照合同簽訂的條款承擔相應的責任,并且嚴重的接受法律制裁,高速公路施工建設單位和承包商企業單位都必須嚴格按照合同簽訂條款內容進行相關的活動。其次,在當前高速公路項目施工建設的過程中,會經常性出現施工糾紛問題,而一旦發生糾紛,如何有效解決糾紛問題,糾紛解決人員則可以依據合同簽訂內容和合同簽訂條款進行相應的工作。合同管理是解決糾紛的重要依據。然后,合同管理工作的有效進行對于提高整個施工建設單位、企業的經濟效益和承包商經濟效益等起著重要管理作用。主要體現在合同所簽訂的條款、內容能夠對高速公路項目施工建設過程中的施工工藝、施工材料、施工設備的應用有效規定和控制,且保證了工程監理單位積極深入到施工建設中,為工程管理工作發揮有效的促進作用。最后,合同管理的科學、合理簽訂對于保證高速公路施工建設單位企業獲得科學發展保障、良性參與建筑市場競爭等方面都是非常重要的,這對于提升建筑單位法律意識、塑造良好的市場形象和社會聲望都起著不可替代的作用。
2高速公路合同管理工作中存在問題分析
2.1專業的合同管理人才比較缺乏
高速公路合同管理工作進行的過程中,存在的問題則是缺乏專業的合同管理人才,而許多建設單位企業臨時選擇成本控制人員或者中上層管理人員等參與到合同管理工作中,這部分人員合同專業化管理理念缺乏、合同管理技術水平低下,未能夠從高速公路項目本身出發對合同進行有效管理,以此非常導致合同管理出現嚴重的形式化或者合同管理脫離正常軌道的問題。而且缺乏專業的合同管理團隊同樣會容易造成合同在管理工作進行的過程中,如果合同管理出現風險,專業人員未能夠及時的鑒定,以此制定相關的管理措施,給工程建設帶來了許多不利的影響。此外,如果在高速公路施工建設的過程中,施工建設團隊需要根據合同簽訂內容進行管理,而不可避免在合同施工建設中出現意外安全事故,而當需要索賠的時候,合同則是起著非常重要的索賠依據。但是合同管理團隊未能夠針對合同進行有效管理,履行合同所規定的責任或義務,那么無可否認的將會造成索賠工作面臨許多的困難,給合同簽訂雙方帶來了不同的影響。造成以上問題的主要原因,一方面表現為高速公路合同管理缺乏獨立性,往往都是依附在其他管理工作下面,以此導致合同管理人員也無法專門進行聘請,都是臨時調動的管理人員。另一方面,當前高速公路施工團隊忽視了合同管理的重要性,往往認為合同管理是一項滯后性的工作,所以在人員組織管理層面上往往傾入的心血也是非常少的。整體上而言,高速公路合同管理工作的進行必須依靠高水平的合同管理團隊,否則高效的合同管理工作將無法進行。
2.2合同管理缺乏規范性和科學性
高速公路項目管理工作進行的過程中,合同管理工作所面對的重要問題則是當前我國高速公路合同其實你定種類多,而且每一個合同中所攜帶的條款也是非常多的。而且一旦合同簽訂,便具有法律性質,所以合同管理必須具備規范性和科學性。而當前合同管理工作的進行,無法認識到合同簽訂所具有的性質,未能夠按照相關的制度程序進行相應的工作,導致合同簽訂容易出現錯誤,不規范化的管理導致合同無法有效發揮其法律效應。具體而言,首先表現為,承包商在觀看合同的時候,注重合同簽訂人員和日期,而忽視了對合同簽訂內容的審查,而且一旦合同簽訂工作完成后,管理人員往往作形式上的工作,將合同分發,未能偶及時針對合同內容條款進行調查分析,未能夠發現合同中存在的風險,及時的改正,導致合同實際管理工作缺乏科學性。最后,則是合同管理工作進行過程中,合同缺乏強有力的執行管理部門,一旦合同履行出現變更的情況,工程索賠和合同法律效應則無法有效發揮,給合建設商和承包商形成了很大的困擾。
2.3合同索賠工作嚴重滯后
高速公路工程項目管理工作進行的過程中,雖然合同簽訂能夠為突然發生索賠事件提供依據,但是當前合同索賠工作旺旺出現嚴重滯后的問題,導致索賠工作進行非常困難。而高速公路工程合同管理人員未能夠從分認識到合同存在的重要性,未能夠明確保障參與施工建設各個主義的利益,如,一旦工程施工建設發生變更,那么管理人員無法有效的確認實際狀況,對于相關變更資料缺乏及時收取保存的意識,那么這樣就容易導致工程索賠工作進行過程中缺乏科學的索賠依據,導致實際索賠工作的進行面對很多的困難。反而造成了建設商和承包商相應協商解決問題,但是由于索賠工作困難,反而最后真正上升為法律事件,對雙方都是非常不利的。
3高速公路合同管理完善方法分析
高速公路合同管理在高速公路工程項目中占據著非常重要的位置,所以必須針對當前合同管理存在的現狀問題進行分析,提出針對性強的、可操作性高的完善合同管理的方法措施。而且,當前許多高速公路項目工程管理單位如果在施工過程中出現糾紛或者爭議問題,管理人員首先意識到的不是按照合同進行解決或管理,而是直接尋找權力關系進行解決,以此導致合同的存在形同虛設,完全忽視了合同的法律效應。所以,高速公路合同管理工作創新完善的過程中,首先,頂層管理部門必須認識到合同管理的重要性,專門建立獨立化的合同管理部門,并且選拔專業的合同管理人員、制定系統化的合同管理程序、制定有效的合同管理措施和實施步驟,尤其是不斷強化合同管理的監督管理部門作用的有效發揮,以此能夠整體上促使合同管理朝著規范化、科學化的方向進行。其次,不斷增強建設商和承包商對合同管理的理念和意識,并且定期組織合同管理人員對合同文件內容進行學習,充分了解合同內容以及相關條款,對存在疑問的合同條款,及時向相關部門、人員進行詢問,做到清晰理解,以此能夠有效的避免合同管理中出現風險,為高速公路項目管理減少風險。然后,強化合同管理工作進行中的監督和跟蹤管理工作,注重合同內容、條款與工程實際狀況的對比分析,保證合同簽訂具有較高的法律效應,以此為后期的維權工作提供依據。最后,合同管理工作必須嚴格依照相關法律進行管理,如嚴格依據《合同法》《招標法》等進行管理,尤其是在面對合同索賠的時候,必須不斷強化專業的分析和估算,多方面收集資料數據,以此保證合同管理工作的高效進行。
4小結
綜上所述,高速公路合同管理工作進行的過程中,項目管理單位能夠在認識到合同管理重要性分析的基礎上,明確現狀管理中存在的問題,以此從提升合同管理規范性、建設專業化的合同管理機構單位、強化合同管理嚴格按照依法管理工作進行以及增強合同管理的管理意識等方面為合同管理工作創建良好的條件,從而保證合同管理工作向著科學化的方向進行。
參考文獻:
[1]杜文亮.高速公路施工合同管理存在的問題及解決方法[J].交通世界:運輸,2013(Z1):210-211.
第一、現代企業在多變的市場中生存與發展離不開合同管理?,F代經濟是競爭為主色調,和諧的市場背后隱藏了企業間激烈的競爭。在這波濤洶涌的市場競爭中,合同就像是每個企業手中的生存憑證,更是連接每個企業的橋梁和紐帶。它保證市場中主客體的合法利益,在法律的保護圈內維持并規范簽訂合同各方的秩序和相互關系。就任何企業來說,企業項目組與項目設計部門、工程承包方、項目實施部門、原材料供應商、監管部門等部門或公司都可能會簽訂相關的合同。這些合同一旦出現問題則會出現兩種結果,要么企業經濟效益受到損害,要么企業形象或信譽受到損害,繼而綜合競爭力下降,這兩種情況都可能會使企業喪失市場,都不利于企業的正常運行與發展。第二、合同管理保證企業合法利益不受侵害。企業在市場經濟的激烈競爭中如同進行一場沒有硝煙的戰爭,合同既像是武器,威脅和恐嚇對手,使其無法違規操作;也像是盾牌,在這場戰爭中有力的保護自己的利益不受外界的侵害。在市場經濟條件下,合同的雙方正是通過合同在確定各自的權利和義務,合同管理正是用來保證權利和義務在法律規定范圍內進行。再激烈的競爭也會受到法律的保護,合同是企業行使法律武器的憑證,凡是在合同內涉及到的利益都會受到法律的庇護,任何與合同相悖的行為必然會受到制裁。所以,科學合理地對合同進行審查、監督、控制是確保企業利益不受侵害的有效手段和方法,是企業提高競爭力的需要。第三、市場經濟的正常運行和發展離不開企業合同管理。市場經濟不同于計劃經濟,其競爭的本質能推動經濟日新月異的發展。雖然競爭是經濟發展的原動力,是推動市場走向成熟,走向發達的標準,但是不正常的市場競爭則會導致市場走向崩潰的邊緣。市場經濟表面看上去你爭我搶,這是由它的四個特點導致的,四個特點分別為自由性、統一性、公平性和競爭性。這些特點讓企業在市場競爭中可以不分階級的、公平自由的去爭奪自己的利益。合同的存在幫助企業保護自己利益的同時,還幫助市場經濟維持住它的四個本性,只有這樣才能促進市場經濟和諧健康的發展。如果合同管理出現漏洞,市場的自由性、統一性、公平性和競爭性很容易被打破,一旦出現這種市場的不平衡,合同雙方的利益與合作關系必然會受到損害。
二、加強合同管理的重要性
第一、對于企業的重要性在于,企業根據合同內容與市場中其他企業進行合法的合作,牽制其他企業不會違法經營,從而通過合作來滿足大眾的需求,進而適應激烈競爭的市場,提高企業的綜合競爭力。另外,合同管理還能幫助企業合理地維護自己的權利和義務,避免不必要的經濟損失,從而獲得較好的經濟效益。第二、對于市場的重要性在于,企業通過合同管理幫助社會穩定市場秩序,在承擔社會責任的同時,滿足社會的公平正義原則。另外,企業信守承諾,在合同的規范內行使自己的權利,不斷樹立起誠信的品牌形象,使企業能夠更長遠的發展下去,基業長青。第三、對于迎接國際性競爭的重要性在于,合同管理的本質是要求企業規范化、標準化經營,企業要想適應我國加入WTO后的國際競爭就必須在開放的市場中完善合同管理。企業完善合同管理是樹立國際化意識的標志,表現出我國企業在國際市場中無所畏懼,積極向上的風范。
關鍵詞:工程合同;管理問題;應對策略
中圖分類號:TU723.1文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)03-00-01
建筑工程合同的管理是建筑建設過程中最重要的管理內容之一,因此,建筑工程單位必須提高對工程合同管理的認識,創新工程合同管理手段,以提高工程合同的管理效率。但是,隨著我國建筑市場的發展,建筑工程企業之間的競爭力也越來越激烈,很多的建筑工程企業都因為忽視了工程合同的管理,經濟效益以及自身的合法權益受到影響。那么,建筑工程應該怎樣應對工程合同管理問題、提高合同管理效率呢,這是所有建筑工程企業都應該思考的問題。
一、建筑工程合同管理的重要性
建筑工程合同:它是指建筑工程的業主與施工單位之間,為了有效完成對建筑工程的建設施工、明確兩者之間的利益分配并約束各自行為,在出現問題時能夠提供有效證據的帶有法律效力的文件。
重要性:在建筑工程合同中,對業主與施工單位之間的權利與義務都會給出明確的規定,并對雙方違反規定所要承擔的賠償等也做出相應的規定,可以說,建筑工程合同不僅可以保證建筑工程雙方的合法權益,同時還可以約束雙方的不合理行為,保證建筑工程業主與施工單位的權益。有效進行建筑工程合同管理,不僅可以規范建筑工程的施工流程,促使施工單位保質按時完工,同時在建筑市場的發展中,相關單位逐漸提高合同意識,加強對合同的管理,避免工程糾紛,也有利于建筑市場的健康發展。
二、建筑工程合同管理中常見的問題
工程合同的管理,在建筑工程建設施工過程中是至關重要的。但是,在實際工程合同的管理過程中,依然存在著一些問題,影響著工程合同的管理效率,也影響著工程雙方的權益維護。
第一,很多建筑工程施工單位片面地認為,工程合同只是為了保障工程雙方的經濟利益,對施工過程是沒有影響的。因此,施工人員在施工中,僅僅是按照工程設計圖紙施工,對于工程變更等問題也未按照合同規定與業主商議,致使竣工之后出現工程糾紛問題。
第二,建筑工程施工單位在經營管理過程中,重視能夠獲得經濟效益的部門,而忽視合同管理部門的重要作用,合同管理人員的素質參差不齊,不能很好四實施合同管理手段;有的施工單位甚至不設合同管理部門,不能對工程施工進行有效地跟蹤管理,無法為施工單位的合法權益提供保障。
第三,簽訂之后的合同具有嚴肅的法律效力,因此在簽訂合同過程中,工程雙方必須對合同的條款等進行嚴謹的思考與分析。但是,在實際合同制定與簽訂過程中,常出現文字不嚴密、主體不當等問題,還有一些業主為了提高自身利益而提出較為嚴苛的合同條件或者追加條件,致使施工單位無法進行有效的合同管理。
三、建筑工程合同管理問題的應對策略
隨著我國經濟的發展,建筑市場的競爭也越來越激烈,相關單位開始意識到建筑工程合同的重要性,并根據工程實際情況與雙方的經濟利益等擬訂工程合同條款,最大限度地維護各自的利益。因此,工程雙方必須提高對合同管理的認識,相關人員必須深入了解管理中存在的問題,并針對問題提出有效的應對策略以提高管理效率。基于此種目的,我國相關部門已經制定相應的法律法規等,以期規范合同簽訂、執行、管理等過程,并促進建筑市場的健康發展。
第一,建立工程合同管理機構,并嚴格規范工程合同的簽訂流程。施工單位需要建立工程合同管理機構,并在工程合同制定與簽訂過程中,與業主對合同的條款進行有效地溝通與商議,并嚴格按照相關的法律法規執行合同的制定與簽訂行為;另外,對合同的文字、形式等也要進行嚴格的規范,推行合同范本,這樣才能有效避免合同糾紛,提高合同管理水平。
第二,提高管理人員素質,完善的合同管理制度。建筑工程施工單位需要對管理人員進行定期地培訓,使其了解市場發展,提高合同管理水平。同時,還要不斷不斷完善合同管理制度。具體來說,合同管理人員需要將合同內容有效地傳達給所有工作人員,使工作人員了解合同的內容、規定等;合同管理人員可以將合同中的相關工作分配到每一個工作小組中,并建立責任制度,使各個小組之間能夠按照合同規定協調配合工作;管理人員還要對建筑工程每天的進度、成本花費等進行詳細的了解,以便更好地控制工程質量、管理工程造價。
第三,增強法律意識,抓好工程變更索賠工作。工程施工過程中,由于實際情況或者業主要求會進行一些變更,這就涉及到工程索賠的問題。因此,合同管理人員必須增強法律意識,與業主進行良好溝通,抓好工程變更索賠工作,以保障工程雙方的合法權益。
綜上所述,我國建筑工程企業工作人員已經提高了對工程合同管理的認識,并不斷針對建筑市場的變化,制定相應的管理策略,創新管理方法,提高工程合同的管理效率。相信,隨著我國建筑工程企業對工程合同管理認識的不斷提高、管理手段的不斷創新、管理制度的不斷完善,建筑工程合同管理的水平必將大大提高,并促進建筑工程保護自身的合法權益,降低工程成本、提高經濟效益、社會效益以及生態效益。
參考文獻:
[1]陶學明,李穎.建設項目實施階段工程造價控制的合同管理[J].西華大學學報(自然科學版),2006,25(4).
[2]吳芳雯,宋正意.對建筑工程合同管理的探討[J].商品與質量·建筑與發展,2010,35(10).
一、引言
在企業經營活動中,各種合同不僅記錄了企業參與經濟活動的過程,還是企業權益的有利保障,引導著企業依法履行義務。在現實中,一些企業對于合同管理的不重視導致企業合同管理的諸多問題,影響了企業合同在企業發展中的利用效率,阻礙了企業綜合管理水平的提升。
二、企業合同管理的常見問題
在“依法治國”的環境下,企業對于企業合同的管理意識有所加強,但一些企業對于企業合同管理的重視仍然不夠,致使企業合同的利用效益得不到保障。第一,企業合同管理中法律意識淡薄,這點主要表現在兩個方面,其一,企業合同管理人員及其他部門人員法律意識淡薄,不能理解合同管理的重要意義,只是將合同當成普通文件一樣收集、整理,然后存放,絲毫不考慮合同的簽訂過程、意義及合同的義務權益等,合同簽完了就如同幾張“廢紙”無人問津,企業在參與經濟活動中也很少依照合同履行義務、保障權益。其二,合同管理人員法律知識匱乏,有的是從一般的文秘轉崗過來的,有些也只是懂一些法律的皮毛,合同管理缺少專業的法律環境“護航”。第二,企業對合同管理的重視程度不夠。一方面,企業合同管理者和企業某些人員將合同管理看成一種形式,只重視合同的簽訂,對于合同簽訂的前后重視不足,例如合同簽訂前的洽談、草擬合同等不夠重視,這就導致了即使簽了合同,還是想怎么干就怎么干,合同的約束作用完全失效。另一方面,企業的合同管理制度如同虛設,一些企業仍舊沿用“一個聲音”的作風,合同不如管理者的一句話,合同的信用度、有效性大大降低。此外,企業對于合同管理的認識不清,不能深層的理解合同管理是關乎企業利益和發展的大事,而只是將這一重任草率的落實到某一個具體的管理者身上,合同的重要性和開發、利用得不到保障。第三,企業的合同風險防范意識不強,在合同簽訂前后對于合同的內容研究不夠,合同簽訂較為隨意,依照合同辦事的意識淡薄,甚至將合同鑒定簽訂當成兒戲,想簽就簽、想解約就解約,增加了合同的經濟風險和法律風險。例如,某企業做一個廣告牌,當合同簽訂時,廣告牌已經做好,廣告牌費用的支付也未按照合同履行,相關人員甚至在竣工后還可以在一起討價還價,這就使合同的簽訂完全失去了意義,同時也增加了工程風險和支付風險。第四,企業合同管理的制度不健全,管理機制不科學,管理環節缺少具體的執行和實施。例如,企業為了方便管理合同,制定了統一管理合同的制度,但在實際操作中,一些合同不能及時的歸檔、甚至用的時候找不到合同,致使企業合同管理狀況混亂、效率較低。
三、企業合同管理的必要性和要求
合同是企業參與經濟活動的保障,在發生糾紛時合同是解決企業間糾紛的重要依據,維護了企業的利益,指導企業依法辦事、依法享受權益。同時,合同管理有利于企業形象的樹立,降低了企業參與經濟活動的風險,是維護企業持續、穩定發展的重要手段。在企業合同管理中,第一,要注重合同的完整性,全面的理解合同檔案管理的內容和意義。例如,在合同歸檔時整理合同的補充協議、會議記錄、洽談經過等,確保合同檔案的完整性、全面性。第二,確保合同的安全性,對合同文件按要求進行必要的備份,注重合同內容的保密和安全。第三,對企業合同實施動態管理,不是合同歸檔了就可以“長眠”了,要注重合同的補充和開發、利用。
四、企業合同管理中常見問題的解決策略
企業合同管理中常見問題的解決要有針對性、要能發揮實際作用。第一,強化企業合同管理的法律意,一方面,注重企業合同管理人員及其他人員的合同法律知識普及,經過培訓等途徑提高企業員工的法律意識,使其能夠從法律的角度理解合同管理的重要性,提高其合同管理的效率和對合同管理的支持。另一方面,可聘請有經驗的法律顧問或委托相關的法律服務部門參與企業合同管理,為企業合同管理提供法律支持。此外,要依法履行合同賦予的義務,并能夠利用合同保護本企業的利益。第二,企業要從思想、行為上重視合同管理,提高合同管理的效率。一方面,加強對企業員工的培訓,使其從思想、行為上重視企業合同的管理,能夠認清企業合同管理的重要性。企業領導也要以身作則,嚴格按照合同要求辦事,為企業員工樹立良好的榜樣。另一方面,要注重企業合同管理的創新,使企業在合同管理當中獲得“實惠”,能夠體現出企業合同管理的重要性,使企業員工能夠深刻的認識到合同對于企業發展的重要意義。第三,提高企業的合同風險防范,通過法律教育、合同管理培訓等途徑培養企業員工的合同管理意識,使企業合同管理人員能夠積極的參與到合同簽訂當中,對合同簽訂前后及簽訂時的狀態進行研究、記錄,豐富合同內容,確保合同的全面性,為企業以后對合同的利用和借鑒提供方便。第四,建設和完善企業合同管理的制度,一方面,建立合同管理模式,使企業合同的管理規范化、標準化,提高企業合同管理的效益。例如,分級、劃塊管理,使合同管理的責任清晰明了,提高合同保管的安全性和開發、利用效益。另一方面,建立健全相關的制度、規定,并能組織有效的合同管理監督體系,確保合同管理規章制度的實施,提高企業合同管理的整體水平的效益。
關鍵詞:建造施工企業;合同管理;對策
中圖分類號:F284 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)10-00-01
一、建造施工企業合同管理的特殊性和必要性
建造施工企業不同于與其他企業的是,其生產經營活動的整個過程都必須根據建造施工合同來進行,建造施工管理過程實際上就是履行合同的過程。在建造施工過程中,企業既要履行與業主簽訂的建造施工合同,還要履行與合同相對應項目業務公司簽訂的項目分包合同,此外還要履行因建造施工需要的物資采購合同、運輸合同、租賃合同、保險合同,等等。沒有建造施工合同就沒有一系列的生產活動,而建造施工合同一經簽訂,企業所有的生產計劃和各項經濟指標都會隨著納入合同規范范圍。因此,合同管理在建造施工企業管理中具有非常重要的地位,它貫穿到企業的安全、質量、進度、成本管理的每個環節。
因此,嚴格執行合同管理,是建造施工企業管理的重要工作之一,也是建造施工企業生存發展的必然要求?,F就目前此類企業合同管理中存在的主要問題及需完善的對策談些個人看法,以引起大家對此類企業合同管理工作的重視。
二、當前建造施工企業合同管理工作存在的主要問題
(一)企業管理人員法律意識淡薄,對合同管理的重要性認識不足,業務水平有限。
(二)合同管理機構、人員、制度不落實,缺乏有效監督和考核。
(三)合同簽訂不規范:1.合同主體不當;2.合同表述不嚴謹;3.合同條款不齊全。特別是工期、質量標準、違約責任約定不清。4.違反法律規定簽訂的無效合同。
(四)合同履約不盡人意,不懂行使不安抗辯權來維護企業自身利益。
三、建造施工企業合同管理存在問題的主要原因
(一)歷史原因。當今建造施工企業,特別是老的國有企業,大多是從計劃經濟時期過來的,不少企業領導和管理人員的思想方法和管理方式以及管理制度都帶有計劃經濟色彩。
(二)認識原因。合同法律滯后和人們法律意識滯后,對合同中的法律關系認識模糊不清,訂立和履行合同往往離開合同法律條款,想怎么寫就怎么寫,缺乏依法訂立合同和履行合同的意識。
(三)制度原因。企業缺乏有效可行的合同管理辦法,對合同管理未能體現規范化、法制化和科學化的要求。以上三個原因,導致了企業合同管理制度滯后,跟不上合同管理的客觀要求。
四、建造施工企業合同管理問題的防范對策
(一)充分認識建造施工企業合同管理的重要性
合同管理是建造施工企業管理的一項核心內容。企業管理的每個環節都應圍繞這個核心開展,只有正確地處理好了市場與合同、合同管理與項目現場管理、合同條文與合同法律這三對關系,合同管理才能真正到位,履行責任才能真正落實。企業應樹立起依法簽約、依法履行為前導的依法經營思想,把合同管理列入企業管理的議事日程,滲透到施工現場管理中。
(二)健全完善合同管理制度
1.嚴格合同會審制度。合同應由企業合同主管部門歸口綜合審查,有關專業部門(計劃、財務、安全技術等部門)聯合會審。合同印章包括合同審查專用章和合同專用章,應由合同管理部門集中統一管理。
合同審查的主要內容是:(1)合同項目的立項依據是否充分可靠,各種論證材料是否真實、齊全、合理、可行;(2)資金是否落實,來源是否正當;(3)各項技術、經濟指標是否先進、合理;(4)價款和費用是否符合有關規定,經濟效益如何;(5)對方當事人的主體資格,人的資格、履約能力及資信狀況;(6)合同形式、內容是否合法;(7)條款是否齊全、嚴謹,文字表達是否準確;(8)權利義務是否明確對等;(9)履行、違約責任等是否明確合理,有無仲裁條款。
2.建立合同管理考核與獎懲制度。(1)制定合同管理辦法,建立考核制度,發現問題及時整改。(2)對合同簽約率、履行率進行跟蹤考核,及時予以修正。(3)細化合同管理考核的內容,對節約合同資金的數額以及妥善處理合同爭議糾紛避免或挽回損失的數額等等進行考核。(4)對合同管理工作成績突出的合同管理人員、承辦人員給予表彰獎勵;對于因合同決策人員、管理人員或承辦人員行為過錯給企業造成損失的,視其后果、情節給予相應處罰。
3.成立履約索賠小組。如果說合同是履約索賠的法律依據,那么佐證材料就是履約索賠的事實依據。履約索賠佐證材料收集整理是一項十分繁瑣和細致的工作,需要全體項目管理人員共同參與,可以說幾乎每個環節都存在著可能索賠的因素。跟蹤對于確定的建造施工項目中相應的合同條款,因這些條款在以后合同發生時糾紛時,就是索賠的依據。所以成立以合同管理人員為主的履約索賠小組,在日常工作中收集整理保管佐證材料,以便日后為履約索賠時提供有利證據,來保護企業的正當權益,增加企業的經濟效益。
(三)加強合同管理基礎工作
1.加強合同報表、臺賬和檔案的日常管理,由企業合同主管部門具體負責實施。
2.全面推行合同示范文本制度,由法律專業人員及企業合同管理人員共同制訂企業的合同示范文本,規范委托人的簽約行為。
3.加強企業合同管理的信息化建設,運用科學的管理方法和手段,提高合同管理效率。
(四)加強企業合同管理人員的繼續教育工作
企業合同管理人員的業務素質高低,直接影響著合同管理的質量。首先要加強對各級管理人員,特別是領導者和決策者的法律法規的宣傳教育,增強法制觀念和風險意識。然后依照合同管理人員應具有的素質條件,通過公開考評和競爭招聘方式選拔合同管理人員。并加強合同管理人員的繼續教育工作,可根據本企業與市場的實際情況,參加短期培訓或進高校相關專業深造。同時從經濟角度出發,對合同管理人員實行崗位責任制,明確他們的責、權、利,并進行考核。凡忠于職守,認真工作,嚴格執行各項合同管理制度,取得顯著成績的,應及時表彰,予以獎勵。反之,則根據情節輕重、責任大小和后果,給予相應處罰。通過以上措施,促進合同管理人員的思想水平、法制水平和業務能力的不斷提高。
總之,市場經濟下建造施工企業的合同管理已不再是簡單的要約、承諾、簽約等內容,而是一種全過程、全方位、科學的管理。對合同實施有效管理,對提高企業管理水平和經濟效益,增強企業競爭力,樹立良好的社會信譽具有非常積極的意義。
參考文獻:
[1]荊紅俠.對建設項目施工現場管理的探討[J].天津科技,2010(02).
關鍵詞:建筑工程;合同管理
中國加入了WTO后,各行業都受到嚴峻的考驗。國內建筑業受到了外部環境的強有力的挑戰:外國工程設計、建筑公司涌入中國市場,依托強大的資金后盾、先進的技術和超前的管理理念,沖擊著國內建筑市場。面臨挑戰,為尋求自身的發展,我國建筑業也正在尋求轉變積極進行改革創新,提升自身實力,參與國際市場競爭。然而,對于建筑企業來說,自身競爭力的提高離不開高水平的合同管理。合同管理工作的重要性在我國已經得到了充分的認識,但是在我國仍然普遍存在著合同管理水平低的現象。面對形勢下的歷史變革,企業應該積極進行改革創新工作,提升自身的合同管理水平,促進建筑工程項目的高質量的完成,提升企業管理素質,增強企業在行業內的競爭力。
一、合同管理的重要意義
建設工程項目合同是指建設單位與勘察、設計、施工、材料供應等單位,為完成一定的建設工程任務而簽訂的合同。合同的履行是建筑工項目程建設的關鍵部分之一,加大項目合同管理工作力度具有十分重要的意義。
(1)提高項目管理效率。一套完整的承包合同的簽訂是建筑工程項目進行的第一步,通過對合同管理養個要求,才能有效的控制施工過程中的工程質量、進度、費用等,實現對人力資源和工作溝通等的多角度、全方位管理。嚴格的合同管理工作,為統籌建筑工程項目全局工作提供了前提條件,有利于高速、高效、高質量的實現建設目標。(2)規范各建設主體行為的法律依據。工程項目合同明確的劃分出參建各方的權利、義務,具有法律效力,是施工過程中處理相關問題的法律依據。加強合同管理,可以公平、妥善的處理各類糾紛等,也可以監督合同的履行,提高合同履行率,規范了建筑市場行為,維持了建筑市場秩序。(3)增強企業競爭力。至今,隨著建筑市場對外的全面開放,外部的挑戰越來越嚴峻,這就需要我們,深化改革,與國際接軌,不斷的完善和超越自我。加強和完善合同管理工作,為建筑企業在對內對外的競爭中增加了有利的砝碼,促進企業占領市場,擴大自身生存、發展空間
二、我國目前的合同管理現狀及存在的問題
早在1979年,國家就對工程建設合同做出了法律規定,頒布了《建筑法》、《中華人民共和國合同法》等,這表現出了合同管理的法治化的重要性,也說明了我過對于合同管理的重要性已經有著非常深刻的認識。但是,盡管達到一定認識,工程項目的合同管理工作仍然充斥著陰陽合同、合同履行率低、關于合同執法不嚴等現象,導致了我國合同管理水平仍然不高。期出現的問題主要有:
1.合同管理的水平普遍較低,主要表現在以下幾個方面。
(1)對合同管理的重視程度不夠,普遍缺乏合同管理意識。
在簽訂合同之后,許多建筑企業往往就會將合同束之高閣,而不是派專人去認真研究合同內容和條款,直到出現爭執或索賠等合同問題后,才拿出合同來研究。合同管理意識缺乏最突出的表現為:許多建筑公司里同一工程項目的“正規合同”和“私下合同”普遍存在。“正規合同”內容合法、形式正規,但合同雙方僅將它用于管理部門的審查,并不能得到真正的履行;“私下合同”是雙方負責人為了自己私利而另外定立的,這合同形式上很不完整,會給國家和社會利益帶來極大危害,是不平等的違法合同。
(2)監理工程師在進行合同管理的同時,由于本身能力不夠而常常導致向承包商提出的一些要求不符合合同規定,不依據合同處理工程問題等情況出現。
(3)索賠管理工作由于長期受到計劃經濟體制的影響而沒能得到足夠的重視。建筑市場上各種客觀條件以及主體本身的阻礙,比如建設單位不予以索賠,施工單位不懂索、不敢、不會索賠,中介服務機構與合同糾紛專業解決機制匱乏等,更加劇了索賠工作問題的出現。
2.總分包合同管理水平低,建筑市場競爭混亂。由于我國現在還沒有總分包合同的規范文本,缺少勞務分包與專業分包隊伍管理方面的法規等,導致我國分包市場混亂,嚴重阻礙了工管理水平的提高。當前的絕大多數建筑企業在各個方面都不具備總承包能力,更談不上設計施工一體化模式的采用更無從談起。
3.工程招投標與合同管理嚴重脫節。合同管理同工程招投標之間存在密切的內在聯系,但在實際操作中,經常出現兩都嚴重脫節的現象,比如招投標管理與施工合同管理工作被劃分至兩個業務管理處,工程招投標與簽訂施工合同被當作兩個毫無干系的業務對待等。
4.合同管理方面的專業人才嚴重匱乏。合同管理作為一類專業化程度很高、知識面較寬、要求豐富的實踐經驗的管理工作,要求對管理人才要有很的專業素質。當今階段,我國合同管理專業人才的嚴重匱乏已成為合同管理專業化的重大障礙。
5.業主急于開工而過于草率簽訂合同導致合同履行過程分歧不斷的現象經常出現。比如在合同履行時,業主無視合同條款的規定,任意拖欠工程款;承包商則會擅自違約,施工過程中偷工減料使工程質量存在重大隱患,項目嚴重超預算、超投資等問題。這些問題的出現往往因為承包商與業主之間合同簽訂過于粗淺和草率而陷入不斷糾紛中,不能快速得到解決。
三、加強建筑工程合同管理措施
針對以上現象,完善建筑工程施工合同管理,應該做好以下幾個方面工作:
1.細化合同,增強法律意識,避免合同糾紛。由于部分參與方法律匱乏以及合同意識薄弱,在合同商定前期,忽略了細節,沒有扎實推敲每個條款,造成合同存在漏洞。當合同草率簽訂后,為以后各種糾紛、違約等現象的出現埋下了種子。因此,合同的簽訂,必須深入細致,做到法律嚴謹,邏輯清晰。在起草后必須進行嚴密的審查。同時,增強參與人員的合同管理及法律意識,將合同漏洞產生的危害降低到最小,避免中糾紛的產生,保證合同認真高效的執行。
2.完善管理機構,保證合同管理機構的獨立、自主性。合同管理是涉及到管理、法律,所以需要專業人員來進行管理工作;專業的管理人員需要適當的放寬權利限制,以便管理工作的展開,而不是受制于某個部門,以保證合同管理工作獨立、有效的開展。對項目工程的每個環節,也設定一定的合同管理人員,層層把關,落實責任,實現合同的管理體系全方位化、全過程化。
3.建立動態的合同管理制度。市場環境的不斷變化,以及公司自身的發展要求合同管理制度處于一個動態,以滿足變革需要。當今時代,以改革創新為主題,合同管理也應該緊隨潮流,不斷的尋求新機制,引入新理念,讓企業在管理水平競爭不落伍,把握市場話語權。合同管理制度更新應包括:法人授權的管理,部門考核,合同的審批、臺賬、文檔管理等。在合同的施行的整個過程,管理人員
應該積極參每個細節,把合同得兒履行情況反饋到管理部門,然后再據此,對合同管理辦法、政策、相關數據等作出相應的修改,適合同管理能很好的適應工程項目建設,發揮出最大的效能。
4.強化合同管理力度。合同管理作為工程項目管理工作的重要一環,應該將其作為重要的整頓規范市場工作來抓。以進行嚴密的審查為前提,監督合同的的執行情況,狠抓履約管理工作,嚴要求、認真對待。項目資金不到位,不予以辦理工程報建手續,取消其招投標資格。對于施工過程中,不嚴格履行合約單位,其施工許可同樣不予辦理;墊資、帶資施工現象一經發現立即予以取締,限其深入整改。通過加強合同管理工作力度,維持建筑市場的良性健康發展,維護參建各方的切身合法利益。
5.培養專業的合同管理人才。合同管理要求員工掌握各種法律知識的同時也掌握一定的管理知識。而以往管理人員的培養僅側重于法律知識的培養,所以要要對其進行管理方面的相關培訓。同時施行合同管理人員持證上崗制度,以促進管理人員的業務能力的提高,也杜絕腐敗滋生,使合同管理隊伍素質更優,水平更高。通過建設高素質合同管理人才隊伍,保證建設項目合同管理工作優質、高效的完成。
6.吸取國際先進理念,與國際接軌。在合同管理方面,國際上很多國家做的已經非常成熟,規范,合理,值得我們借鑒。通過對比和學習,不斷的完善自我,使之與國際接軌,同時滿足我國市場經濟的需求。例如,新的建設工程施工合同示范文本,就借鑒了FIDIC文本格式,對舊合同文本進行了較大的改動,進一步完善了合同管理機制,使建筑市場的發展朝著健康化、有序化的方向進行。
關鍵詞:企業經濟;合同管理;措施
1合同管理的含義
合同管理表示結合企業實際狀況,從合同修改、審批等多方面實現管理控制的操作,一般采用審核與監管方法操作。合同管理是一個系統、全面且實時的管理過程,只有企業建立完善的合同管理制度,并確保合同各流程的順利執行,進而減少企業運行成本,提高企業競爭力,并幫助企業獲得最大效益。
2合同管理在企業經濟活動中的影響
首先,合同的執行過程實際上就是一項經濟活動,可以從合同洽談、擬定、履行等過程中實現經濟利益,同時合同的落實也體現了一個企業的能力,可以幫助企業在長期發展中樹立良好的企業形象;其次,隨著市場環境的發展,如何誠實守信的履行合同條款,維護企業經濟效益,并促進雙方合作已經成為企業發展的重要基礎,也是控制企業成本的保障措施;最后,深入落實合同條款,幫助企業規避經營風險,減少違約行為造成的賠償損失,維持企業的長期穩定發展。
3企業經濟合同管理中存在的問題
3.1缺乏完善的企業經濟合同管理制度
完善的經濟合同管理制度能夠使企業內部的管理工作更加規范化,是經濟合同管理工作順利開展的基礎。目前我國很多企業都不具備完善的企業經濟合同管理制度,合同管理工作比較松散,不規范,有些企業雖然制定了相關的合同管理制度,但在實際的管理工作中并沒有嚴格按照管理制度要求標準去開展工作,使得企業制定的經濟合同管理制度流于形式,不能發揮其真正的作用,導致企業經濟合同管理工作無法正常開展。
3.2企業管理人員法律觀念淡薄
在實際的企業管理工作中,由于企業管理人員法律觀念比較薄弱,對于經濟合同法律效力的認識不夠清楚,對企業的經濟合同管理工作不夠重視,導致經濟合同管理工作較為混亂,甚至有可能引發經濟合同糾紛。企業在生產經營過程中所簽訂的經濟合同不但要符合企業之間的經濟要求,還應該具備相應的法律效力,但由于企業管理人員的法律意識較弱,在經濟合同的制定、簽訂以及履行過程中沒有按照相關的法律法規來進行,給企業造成了嚴重的經濟損失。
3.3企業經濟合同管理人員的綜合素質有待提高
經濟合同管理工作是一項綜合性較強的工作,要求相關的管理人員必須具備較高的專業技能,還要熟練掌握相關的法律法規,要有一定的職業道德和管理技能。而目前在我國很多企業中,經濟合同管理人員對管理工作的內容不夠明確,認為經濟合同管理工作僅僅是單純的文件整理和保管,嚴重缺乏相關的法律法規的知識和合同管理的專業技能,使得企業的合同管理工作不能夠正常開展。
4強化企業經濟合同管理的有效措施
4.1建立完善的經濟合同管理體系
在目前市場經濟的大環境下,企業的生產經營活動變得越來越復雜,經濟合同作為企業間經濟往來的重要文件,在管理過程中必須做到有章可循。建立健全經濟合同管理的組織機構,由企業主要領導層人員來擔任組織機構的負責人,其下屬要包括企業生產經營活動中所涉及到的其他所有部門的負責人,將經濟合同的管理工作覆蓋到企業的各個部門的每個層級中,建立經濟合同管理辦公室,聘請專業的合同管理人員來進行企業經濟合同的管理工作。制定切實可行的經濟合同管理制度,規范經濟合同的管理流程,保證經濟合同在簽訂、管理的過程中嚴格按照管理制度來執行,使經濟合同管理工作做到有章可循,將合同管理的責任落實到個人,保證企業經濟合同管理工作能夠切實有效的開展。
4.2依靠法律來確保經濟合同的履行
法律能夠保障企業之間的經濟合同規范執行,在合同簽訂和履行的過程中嚴格遵守相關的法律法規能夠有效減少企業之間的經濟合同糾紛,維護市場運行秩序。因此,企業在簽訂經濟合同時要具備較好的法律意識,一旦出現合同糾紛,要懂得依靠法律力量來保護自身的經濟利益,可以通過相關的執法部門來幫助企業解決合同糾紛。而執法部門在執法過程中應該嚴格按照相關的法律法規來進行,做到有法可依、有法必依、違法必究、執法必嚴等基本要求,對企業的經濟合同糾紛要予以高度重視,保護企業對自身利益維護的權利,通過嚴格的執法督促企業經濟合同雙方當事人能夠履行合同中的責任,保護企業的經濟利益,促進企業發展。
4.3提高經濟合同管理人員的綜合素質
目前我國很多企業中經濟合同管理工作開展的不是很順利,除了由于缺乏完善的企業經濟合同管理制度外,還由于企業中經濟合同管理人員的綜合素質不夠高,專業技能水平較低。企業的經濟合同管理是一項比較復雜的工作,因此,企業一方面必須加強對企業現有的經濟合同管理人員的培訓教育工作,為合同管理人員普及經濟合同相關的法律知識,增強他們的法律意識和法律觀念,要讓管理人員意識到經濟合同管理工作的重要性,提高管理人員的責任,端正他們的工作態度,提高他們的經濟合同管理水平。另一方面企業還應該積極引進具備專業法律知識和經濟合同相關知識的專業人才,提高企業經濟管理工作人員的整體素質,保證企業的經濟合同管理工作能夠順利開展,從而為企業減少合同糾紛和不必要的經濟損失。
5結語
綜上所述,我國企業經濟合同管理中出現問題的原因來自多個方面。因此強化經濟合同管理,首先要建立完善經濟合同管理體系,進而加強法律意識,然后提高管理人員素質,以保障企業的健康穩定運行。
參考文獻:
關鍵詞:建設工程;合同管理;問題;措施
隨著我國經濟的迅猛發展,我國的建筑業也迎來了它的繁榮期。目前,我國的建筑工程在數量和規模上都有了很大的發展,其技術手段和管理水平都有了質的飛躍,建筑工程建設越來越規范化、標準化。合同管理已成為建筑工程管理的重要手段,這是由工程建設的特點所決定。建筑工程具有工期長、涉及范圍廣等特點,這也決定了建筑工程建設中存在很多不確定因素,發包方與承建方之間很容易出現糾紛,而合同管理是解決工程糾紛的重要依據,也是保障雙方權益的重要手段。因此加強建設工程合同管理的研究具有重要意義。
1建設工程合同管理的重要性
建設工程合同的本質就是具有法律效益的協議,對工程建設當事人就工程建設中的義務、成本、工期等一系列問題的協議。由于建設工程周期長、施工種類多、施工技術復雜、涉及面廣等特點,這也決定了建設工程的合同與其他行業的合同大不相同,建設工程的合同內容條款更為繁雜、涉及面更為廣泛。如果簽訂的建設合同涉及內容全面、合理,這將是保護企業雙方利益的重要舉措,既保障了建設企業的經濟效益,也保障了工程質量,維護了發包方的合法權益。但是,如果建設合同的內容無法涉及建設過程的方方面面,這不僅會給合同雙方造成嚴重的經濟損失,還會影響工程建設的順利進行。建設工程的合同管理,對雙方的責任、權利、義務都進行了明確的劃分,在法律的約束下,有效規范了工程建設行為,在保障雙方權益的前提下,保證工程在保質保量的情況下順利竣工。
2建設工程合同的特點
2.1合同簽訂內容容易存在歧義
建設工程的合同必須保持一定的嚴密性,因為涉及法律效應,應用嚴肅的態度看待建設工程合同。建設工程的合同對發包方與承建方的責任進行明確的劃分,并對雙方的違約賠償問題進行明文標示,但建設工程是一個動態的實行過程,其中涉及很多變量,建設合同是在工程建設前簽訂的,所以在遇到突況時,責任歸屬問題上很容易出現歧義。
2.2合同管理涉及面廣
工程項目合同涉及單位部門較多,包含業主、承包商、施工單位、監管單位、材料供應單位、運輸單位等,相互關系較為復雜,只有在確保各單位認真履行職責并相互協調配合的情況下,才能保證工程項目建設的順利開展。
2.3建設工程合同有效期長
建設工程合同有效期長是由建筑工程的建筑特點所決定的。建筑工程由于建設過程比較煩瑣、復雜,其內容包含招標、簽訂合同、制定方案、工程施工、竣工等,通常需要兩年以上的時間才能全部完工。這也就決定了合同管理時間較長,與工程建設保持同步,并且合同管理的內容也要涉及工程建設過程中的各個方面,稍有疏忽就可能造成嚴重的經濟損失,所以在合同的簽訂過程中,要綜合考慮建設過程,發揮合同管理應有的效能。
2.4合同易變更
建筑工程由于施工周期長、施工環境復雜等因素的影響,建筑工程比較容易發生突況,建筑施工的預想可能與實際存在較大的偏差,因此合同的內容也不是一成不變的,對建設工程的合同管理必須采取動態的管理理念,依據實際情況對合同內容進行協商,確保合同雙方的合法權益。
3建設施工合同管理中存在的主要問題
3.1合同雙方法律意識淡薄
真正的合同是以公平、公正為原則,以法律效應為保障的協議。但是,一些建筑企業違背國家要求,合同內容缺乏公正性、合理性,并且“陰陽合同”簽訂現象屢禁不止,這些都不具備法律效應,嚴重損害了市場經濟秩序。同時,還有一些企業,對建筑合同的認知不充分,沒有正視法律的嚴肅性、強制性,無視合同的管理內容,嚴重損害發包方的利益,法律意識淡薄。
3.2合同管理人員整體水平不高
由于建設工程合同的特殊性,要求建設工程合同管理人員在具備合同管理專業知識的基礎上,還要具有一定的建筑知識,這樣保證合同管理工作的合理性、科學性。但在實際的管理過程中,現有的合同管理人員專業技能水平低,且管理人員不足,無法保證合同管理工作的合理性。而且建筑企業對合同管理人員的重要性認識不足,沒有建立完善的培訓體系,合同管理的有效性無法實現。
3.3缺乏有效的合同管理制度
在建設工程合同管理的實際實行過程中存在許多問題,究其最主要的原因就是合同管理制度不完善,合同管理工作缺乏必要的理論依據。在工程項目的合同管理過程中,沒有科學、合理的管理程序,使合同管理工作缺乏規范,而且在合同管理實行過程中缺少必要的監督、考核體系,合同管理的執行力也大打折扣。
4建設工程合同管理有效措施
4.1加強法律教育,提高法律意識
建設工程合同是具有法律效應的協議,受法律保護,也受法律約束。建筑合同在簽訂的過程中一定要仔細審查其中的條款,對工期的成本、時間以及賠償問題要進行充分的考慮,在公平公正的原則指導下,簽訂雙方對其內容進行充分的協商。承包商和發包方都要加強自身的法律知識學習,對合同的內容從法律的角度加以審查,并養成靠法律解決糾紛的行為意識,切身保護自己的合法權益。
4.2建立健全合同管理制度
提高合同管理的執行力,關鍵在于建立完整的合同管理體系,以合同管理制度為依據,規范合同管理行為,保證合同管理工作的有序開展。首先,完善合同管理流程。建立科學、合理、規范的管理流程,并完善合同管理監督體系、考核體系,激發工作人員的積極性,提高合同管理的執行力;其次,完善合同管理執行機構,對合同管理各項流程中都設置專門的人才,保證合同管理的科學性和有效性;最后,在合同履行的過程中,要做好合同管理的監管工作,要保證合同管理符合實際情況,并且對合同變更做到及時的應對。
4.3加強專業合同管理人員的培養
專業合同管理人員在建設合同管理過程中具有重要作用,它是合同管理科學性、合理性的根本保證。加強合同管理人員的專業水平,建立專門的培訓體系,利用先進的管理水平保證工作質量。還要注重合同管理人員的法律素養,使其具備較高的法律意識。同時還要保證管理人員對工程造價有基本的認知,提高合同管理人員的綜合素質,為合同管理工作奠定基礎。
5結語
綜上所述,隨著建筑工程的不斷發展,建筑項目管理的內容也逐漸增多,而合同管理是建設項目管理的核心內容。建設項目的合同管理其主要目的是規范建筑市場的管理,使建筑管理更加的有序化、法律化、制度化。但是在建設合同管理的過程中還存在一些問題,影響其作用的發揮。為了進一步提高建筑工程合同管理力度,必須加強建筑企業的法律意識,增加專業人員的培訓,保證合同管理的法制性、科學性以及完整性。現代建筑企業應加強對合同管理的重視程度,制定合理的合同管理制度及流程,認真總結合同管理經驗和教訓,規避各種風險,確保建設項目保質、保量如期完成,實現企業效益最大化。
作者:朱善琳 單位:安徽博華工程咨詢有限公司
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關鍵詞:經濟合同管理 經濟合同 外資企業
一、前言
中國改革開放的三十余年里,吸引了大量外商獨資企業到中國直接投資,根據國家統計局“十一五”經濟發展報告顯示,“十一五”期間中國外商直接投資累計額達到4260億美元,年均增長率為11.9%。其中,企業經濟合同能否正常履行、經濟合同關系建立的是否合法關乎著社會經濟秩序是否能有序進行 ,企業對經濟合同的管理是企業管理的重要環節,并對企業的經濟活動產生重大影響,但目前全社會的經濟法律意識較為淡薄 ,忽略了經濟合同在市場競爭下的管理和監督,導致企業喪失資源和主動權,由此可見,提高企業對經濟合同管理重要性的認識已成為企業急需解決的問題,本文就旨在對經濟合同的重要性進行闡述,并提供相應的對策。
二、外資企業經濟合同管理中存在的主要問題
(一)在經濟合同管理中關于合同方面存在的問題
在經濟合同的簽訂過程中缺乏對對方合理的了解以及對合同的認知,導致經濟損失無法賠償;簽訂雙方的一方不符合主體資格,或者在授權范圍外簽訂合同;合同對內容描述模糊、條款不全,對于雙方的權利義務沒有進行詳細的界定 ;在合同執行過程中不能嚴格按照合同規定來履行義務;在合同產生糾紛時,缺乏基本的法律意識,導致企業利益受損。
(二)經濟合同管理中有關管理方面存在的問題
企業之間的經濟合同有時礙于人情面子流于口頭形式,并未真正簽署成為正式的合同,或者部分企業經濟合同的簽訂沒有進行嚴格的把關,缺乏管理部門的有效約束,對合同內容的審查不夠規范 ;經濟合同的管理制度流于形式,管理機構、監督人員無法落實到位,企業忽視經濟合同的重要性,導致經濟合同的管理不能有效滲透到企業經營管理的全過程中去 。
三、加強經濟合同管理的必要性和重要性
(一)加強企業經濟合同的管理維持良好經濟秩序的保障
改革開放以來,國際國內的經濟往來越來越頻繁,國內企業正是在國際化背景下謀求發展,也對企業經營的眾多要素的重組、流動提出了更高的要求。根據新制度經濟學理論,企業主體在市場經濟的框架下,依靠契約以及各方的誠信履約來維護社會的穩定發展。加強企業,尤其是外資企業的經濟合同管理可以全方位的監控企業經濟運營的全過程,使經濟合同更加適應市場競爭機制下的需求變動,條款設定更加科學和嚴密。
(二)加強企業經濟合同管理有利于維護企業的權益
經濟合同的有效管理為企業維護自身的權利和權益提供了依據和保障,同時,合理的經濟合同管理有利于實時對合同從立項、對方資質審查、簽訂、履行、項目驗收情況進行控制和追蹤,保障合同從簽約到結算實際質量。若一旦對方出現違約行為,也可以及時判定對方的違約責任并進行責任追究,將企業的損失降至最低。
(三)加強企業經濟合同管理有利于改善管理工作
外資企業內部實行經濟合同管理,有利于增強全員的市場意識,轉變管理方式,企業內部實行的經濟合同將計劃管理付諸實踐,以合同約定的條款實行權利、履行義務,若完不成計劃則按照經濟責任進行追究扣罰,違約者將按照合同進行賠款,承擔相應的責任。
(四)加強企業經濟合同管理有助于減少經濟合同糾紛
引發經濟糾紛的原因很多,不少出自于產品質量、品種規格、履行期限變更、無違約責任條款,還有部分出自合同條款規定不明晰、混亂、表述有漏洞等原因,歸納起來主要出于三個環節,一是簽訂環節的不公平,二是違約處理的不得當,三是合同修正意見不一致。企業加強對經濟合同的管理可以有效預防此類問題的發生,有利于提高成員的合同意識和法律意識。
(五)加強合同管理有助于提高企業發展的預見性
對經濟合同進行管理的過程,即就是充分利用企業自身和外部環境資源和優勢的過程,加強企業經濟合同的管理,就必然要求企業合同管理的參與者和責任人員要認真研究企業的資源和優勢所在,外部環境中可以利用的政策和機遇所在,在反復的研究和實踐中不斷校正,對企業能夠在信息量龐大、競爭激烈的市場經營中起到超前預測和探索的作用。
四、加強經濟合同管理的策略
經濟合同的簽訂具有法律約束力,條款均體現著雙方的意愿和利益。加強經濟合同的管理的關鍵也在于健全管理機制,因此,首先要充實合同管理人員,建立健全合同管理機構[6],其次,完善各項管理制度,學習其他企業的成功經驗,結合企業實際,制定一套行之有效的管理制度,在簽訂經濟合同中必須要嚴格把控審查關,對合同履行期間的情況要跟蹤調查。
五、結束語
外資企業的經濟合同管理已經轉變為為企業生產經營全過程、多方位的管理手段,在中國現代企業經濟管理中起著重要的作用,加強經濟合同管理對于預防企業經營過程中遇見的各種問題具有不可忽視的作用[7],同時,加強經濟合同對于完善中國經濟法制體系、促進市場經濟的發展也具備積極的意義。
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