前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
[關(guān)鍵詞]企業(yè)財(cái)務(wù)分析報(bào)告報(bào)表分析關(guān)注問(wèn)題
一、財(cái)務(wù)分析報(bào)告的作用
財(cái)務(wù)分析報(bào)告是指財(cái)務(wù)部門及企業(yè)管理層對(duì)企業(yè)在一定時(shí)期的經(jīng)營(yíng)狀況、經(jīng)營(yíng)的效率與效果、企業(yè)對(duì)外所欠債務(wù)及股東留存收益狀況、企業(yè)面臨的外部風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行總體的評(píng)析所形成的規(guī)范的文字和報(bào)告。財(cái)務(wù)分析報(bào)告是財(cái)務(wù)管理人員通過(guò)對(duì)一定時(shí)期財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的整理和分析,將有代表性的分析結(jié)果進(jìn)行概括與總結(jié),它對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況的敏感人群了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)狀況,進(jìn)行分析、研究、交易決策等都有重要意義。企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析的主要作用是:
1.為企業(yè)改善與加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理提供數(shù)據(jù)資料及決策依據(jù)。企業(yè)通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)狀況的分析研究能夠分析揭示出企業(yè)以往生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期存在的主要問(wèn)題和缺陷,對(duì)企業(yè)未來(lái)盈利能力、運(yùn)營(yíng)效率和效果、支付及償債能力等方面進(jìn)行前瞻性的預(yù)測(cè),為企業(yè)管理層進(jìn)行決策提供了數(shù)據(jù)及信息依據(jù)。管理層可針對(duì)嚴(yán)謹(jǐn)縝密的財(cái)務(wù)分析報(bào)告中提出的問(wèn)題,采取應(yīng)對(duì)措施,改善經(jīng)營(yíng)管理,提高財(cái)務(wù)運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。
2.是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者向企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu)及上級(jí)主管部門進(jìn)行匯報(bào)的書面材料。財(cái)務(wù)分析報(bào)告一方面總結(jié)了企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),闡述了本期或一個(gè)階段內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度或完成情況,另一方面,財(cái)務(wù)分析報(bào)告揭示了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)問(wèn)題,并提出了解決問(wèn)題的措施及具體實(shí)施辦法。
3.為企業(yè)外部或潛在的財(cái)務(wù)報(bào)告使用人(包括潛在投資者、債權(quán)人、政府有關(guān)部門)了解及評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果與財(cái)務(wù)狀況提供參考。
二、編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告前應(yīng)關(guān)注的重點(diǎn)
1.要充分了解財(cái)務(wù)報(bào)告及其分析報(bào)告的閱讀對(duì)象及報(bào)告分析的范圍。報(bào)告閱讀對(duì)象不同,分析報(bào)告的關(guān)注重點(diǎn)及文字表述也應(yīng)予以微調(diào)。在進(jìn)行財(cái)務(wù)分析時(shí),財(cái)務(wù)人員要以大量的基礎(chǔ)財(cái)務(wù)資料為素材,借助計(jì)算機(jī)信息技術(shù),以財(cái)務(wù)分析特有的方法為手段,分析研究基本的企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況及其成果的變化過(guò)程。
2.了解閱讀者對(duì)信息的需求,充分領(lǐng)閱讀者所需要關(guān)注的重要信息。在撰寫分析報(bào)告前,財(cái)務(wù)分析人員要盡可能地同各個(gè)層面的分析報(bào)告閱讀者進(jìn)行溝通,捕獲他們“真正想了解的信息”。努力實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)分析報(bào)告為企業(yè)經(jīng)營(yíng)和主營(yíng)業(yè)務(wù)服務(wù),這也是寫好財(cái)務(wù)分析報(bào)告的前提。
3.在編寫分析報(bào)告前,要有一個(gè)清晰的財(cái)務(wù)分析框架,財(cái)務(wù)分析中常用的是采用比率分析框架,財(cái)務(wù)報(bào)表是一個(gè)完整的報(bào)告體系,綜合反映了公司的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量。它包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表及相關(guān)附表。其中,資產(chǎn)負(fù)債表匯總了公司在某一時(shí)點(diǎn)的資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益,利潤(rùn)表匯總了公司在某段時(shí)期的收入和費(fèi)用。管理層為了評(píng)價(jià)公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,借助的最常用的工具就是財(cái)務(wù)比率。
財(cái)務(wù)比率一般有三種類型:第一種比率概括了公司某一時(shí)點(diǎn)的財(cái)務(wù)狀況的某些方面,是兩個(gè)“存量”項(xiàng)目的對(duì)比,通常也稱為資產(chǎn)負(fù)債表比率;第二種比率概括了公司一段時(shí)期的經(jīng)營(yíng)成果的某些方面,將利潤(rùn)表的一個(gè)“流量”項(xiàng)目與另一個(gè)“流量”項(xiàng)目作比較,習(xí)慣上稱為損益表比率;第三種比率反映了公司的綜合經(jīng)營(yíng)成果,是將利潤(rùn)表中的某個(gè)“流量”項(xiàng)目與資產(chǎn)負(fù)債表中的某個(gè)“存量”項(xiàng)目加以比較,稱為損益表與資產(chǎn)負(fù)債表比率?!按媪俊表?xiàng)目作為來(lái)自資產(chǎn)負(fù)債表的余額,不能準(zhǔn)確地反映這個(gè)變量在一定時(shí)期的流量變化情況,因此采用資產(chǎn)負(fù)債表期初、期末余額的平均值作為某個(gè)損益表與資產(chǎn)負(fù)債表比率的分母,可使其更好地反映公司的整體情況。下面提及的保障比率、周轉(zhuǎn)率和盈利能力比率均屬于損益表與資產(chǎn)負(fù)債表比率,都需要采用“存量”項(xiàng)目的平均值。
4.財(cái)務(wù)分析報(bào)告是以企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告為基礎(chǔ)的,所以應(yīng)與公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)緊密結(jié)合,深刻領(lǐng)會(huì)數(shù)據(jù)背后的業(yè)務(wù)背景及其形成的具體原因,從業(yè)務(wù)的角度分析財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)形成的原因,切實(shí)揭示業(yè)務(wù)過(guò)程中存在的問(wèn)題。如果財(cái)務(wù)人員在做分析報(bào)告時(shí),由于不懂業(yè)務(wù),往往閉門造車,就數(shù)據(jù)論數(shù)據(jù),無(wú)法分析數(shù)據(jù)背后所表達(dá)出來(lái)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)存在的問(wèn)題。另外,需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是:各種財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)并不僅是通常數(shù)字的簡(jiǎn)單拼湊和加總。每一個(gè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)背后都蘊(yùn)含著相關(guān)業(yè)務(wù)的增減變化。財(cái)務(wù)分析人員只有通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的了解和熟悉,并具備對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)敏感性的職業(yè)判斷,才可進(jìn)一步判斷經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的合理性、合規(guī)性,由此得來(lái)的專業(yè)的分析報(bào)告也可能真正為業(yè)務(wù)部門提供有用的決策信息。
三、財(cái)務(wù)分析報(bào)告的寫作方法
1.財(cái)務(wù)分析一般要遵循“查找差異―分析差異原因―對(duì)存在問(wèn)題提出管理建議和措施”的步驟。因?yàn)槠髽I(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析目的不僅僅是為了揭示問(wèn)題,而是要通過(guò)對(duì)存在問(wèn)題的深入分析原因的基礎(chǔ)上,針對(duì)存在的問(wèn)題提出合理可行的解決方案,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供合理的意見(jiàn)和建議。只有這樣,財(cái)務(wù)分析報(bào)告的有用性或分量才可能得到提高和升華。
2.對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行分析一般采用重點(diǎn)交集原則及重要性原則并存手法揭示企業(yè)財(cái)務(wù)及經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)的異常情況。在進(jìn)行財(cái)務(wù)分析時(shí),針對(duì)具體問(wèn)題的具體原因進(jìn)行分析,對(duì)于重點(diǎn)數(shù)據(jù)交集的事項(xiàng)作為重點(diǎn)問(wèn)題予以把握,對(duì)于重點(diǎn)問(wèn)題要著重分析,要始終“抓重點(diǎn)問(wèn)題、主要問(wèn)題”,在辯證法上體現(xiàn)為兩點(diǎn)論基礎(chǔ)上的重點(diǎn)論。
在對(duì)具體問(wèn)題進(jìn)行具體分析時(shí),財(cái)務(wù)分析人員要有意識(shí)地羅列本期可能存在的重點(diǎn)問(wèn)題(在數(shù)據(jù)整理時(shí)具有對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)敏感性的財(cái)務(wù)分析人員能感覺(jué)到期間內(nèi)可能存在的重大異常情況),另外,進(jìn)行財(cái)務(wù)分析過(guò)程中,財(cái)務(wù)人員要善于從零散的數(shù)據(jù)匯總中分析篩選出一至兩個(gè)焦點(diǎn)性問(wèn)題。
一、企業(yè)分部報(bào)告的重要性
隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大與業(yè)務(wù)品種增多,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍也不斷拓展,甚至伸及其他地區(qū)或國(guó)家,從而使一般財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告所提供的信息不能充分滿足相關(guān)利害關(guān)系人的需求。企業(yè)在不同的經(jīng)營(yíng)區(qū)域有著不同的風(fēng)險(xiǎn),需要將財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果等信息按照地區(qū)、業(yè)務(wù)等分類編報(bào)和披露,即按照確定的報(bào)告分部(業(yè)務(wù)分部或地區(qū)分部)加工、生成分部報(bào)告并提供企業(yè)內(nèi)部各組成部分的收入、資產(chǎn)和負(fù)債等相關(guān)信息。
首先,通過(guò)分部報(bào)告提供的信息,可以更好地理解企業(yè)既往的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),是企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(生產(chǎn)的各種或各類產(chǎn)品,或者提供的各種或各類勞務(wù))的綜合結(jié)果。企業(yè)的各種或各類產(chǎn)品、勞務(wù)在整體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及成果中所占的比重各不相同,其營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)成本及營(yíng)業(yè)利潤(rùn)也不盡相同。要全面理解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),就要分析企業(yè)的整體情況和每種或每類產(chǎn)品、勞務(wù)的經(jīng)營(yíng)情況。例如,就經(jīng)營(yíng)區(qū)域而言,企業(yè)整體的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)是由各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地區(qū)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)組成的,因而只有分析各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地區(qū)的資產(chǎn)占用、產(chǎn)品銷售及勞務(wù)提供等情況,才能全面把握企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。
其次,通過(guò)分部報(bào)告提供的信息,可以更好地評(píng)估企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,恰當(dāng)?shù)卦u(píng)估企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào),對(duì)于會(huì)計(jì)信息使用者進(jìn)行決策具有重要意義。不同的產(chǎn)品、勞務(wù)所具有的風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)程度及性質(zhì)也各不相同,要具體了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)情況,就必須借助分部報(bào)告所提供的有關(guān)不同業(yè)務(wù)部門或不同地區(qū)的收入、費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)成果及資產(chǎn)占用等較為詳細(xì)的分部信息。通過(guò)分析分部報(bào)告提供的信息,可以了解各種產(chǎn)品或業(yè)務(wù)所處的發(fā)展階段、風(fēng)險(xiǎn)大小、回報(bào)水平。編制和提供分部報(bào)告可以幫助使用者深入了解各業(yè)務(wù)部門或地區(qū)的經(jīng)營(yíng)成果、財(cái)務(wù)狀況及風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬,及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題,并在經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)或地區(qū)安排上有所取舍,從而促使經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)的戰(zhàn)略及策略更加科學(xué)合理。
再次,通過(guò)分部報(bào)告提供的信息,可以更好地進(jìn)行投資決策分析。投資決策分析需要深入了解一個(gè)企業(yè)不同組成部分的運(yùn)作情況,需要合理預(yù)測(cè)其未來(lái)現(xiàn)金流量、時(shí)間價(jià)值及風(fēng)險(xiǎn)收益,因而在關(guān)注企業(yè)整體業(yè)績(jī)的同時(shí),還需重視企業(yè)內(nèi)部不同產(chǎn)品、勞務(wù)的有關(guān)信息,以發(fā)現(xiàn)和防止有些企業(yè)利用較高盈利的某一種或某一類業(yè)務(wù)掩蓋其較低盈利甚至虧損的其他業(yè)務(wù)等情況。為此,投資者通過(guò)分部報(bào)告即可察覺(jué)和分析,從而避免決策失誤。
最后,通過(guò)分部報(bào)告提供的信息,可以更好地把握企業(yè)集團(tuán)整體發(fā)展走勢(shì)。分部報(bào)告是企業(yè)集團(tuán)合并報(bào)表的一種必要補(bǔ)充,因而編制和提供分部報(bào)告已經(jīng)成為國(guó)際會(huì)計(jì)慣例。合并報(bào)表固然可以總括地反映一個(gè)企業(yè)集團(tuán)的全貌,滿足信息使用者了解整個(gè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,但由于集團(tuán)經(jīng)營(yíng)的多元化、區(qū)域化及跨國(guó)化,信息使用者只有在深入了解處于不同行業(yè)、地區(qū)的各個(gè)成員企業(yè)的盈利水平、增長(zhǎng)趨勢(shì)及風(fēng)險(xiǎn)程度等基礎(chǔ)上,才能準(zhǔn)確地把握企業(yè)集團(tuán)整體的未來(lái)財(cái)務(wù)狀況和風(fēng)險(xiǎn)變化走勢(shì)。顯然,經(jīng)過(guò)對(duì)內(nèi)部交易做抵消會(huì)計(jì)處理后的高度聚合的合并報(bào)表數(shù)據(jù)無(wú)法達(dá)到這一目標(biāo)。
此外,分部報(bào)告有利于投資者、債權(quán)人將有限資本投入到“滿意盈利、適度風(fēng)險(xiǎn)”的行業(yè)和地區(qū),也有助于有關(guān)政府部門了解不同行業(yè)、地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,并制定相關(guān)政策法規(guī),增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力及監(jiān)管力度。不僅如此,分部報(bào)告還能在一定程度上抑制管理層隱瞞重要不利信息、粉飾美化財(cái)務(wù)狀況等尋機(jī),有利于確保會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、透明。無(wú)疑,企業(yè)及企業(yè)集團(tuán)編制和提供分部報(bào)告具有十分重要的意義。
二、我國(guó)分部報(bào)告存在的問(wèn)題及改善建議
由于企業(yè)性質(zhì)和特點(diǎn)均不相同,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬的主要來(lái)源和性質(zhì)有差異,因而企業(yè)披露分部信息所依據(jù)的重點(diǎn)也不相同。有些企業(yè)以經(jīng)營(yíng)分部為主,有些企業(yè)卻以地區(qū)分部為主,還有些企業(yè)則對(duì)經(jīng)營(yíng)分部和地區(qū)分部并重,由此形成了用于披露分部信息的首、次要報(bào)告模型與混合性報(bào)告模型。在大多數(shù)情況下,企業(yè)的組織狀況和管理水平,決定著企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬。如果一個(gè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬主要受他生產(chǎn)產(chǎn)品和提供服務(wù)的差異性影響,那么其分部報(bào)告的首要模型應(yīng)是經(jīng)營(yíng)分部,次要模型則是地區(qū)分部;同樣,如果一個(gè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬主要受其在不同國(guó)家和地區(qū)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響,則其分部報(bào)告的首要模型應(yīng)是地區(qū)分部,次要模型卻是經(jīng)營(yíng)分部。目前,我國(guó)企業(yè)分部報(bào)告披露中存在的問(wèn)題主要有以下方面:
1、關(guān)于轉(zhuǎn)移定價(jià)的披露及具體會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)和計(jì)量?,F(xiàn)代的集團(tuán)企業(yè)為了整體利益,往往充分利用各分部進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易,關(guān)聯(lián)交易的重心就是分部間的轉(zhuǎn)移定價(jià)。報(bào)表使用者要更好地掌握各主要分部真實(shí)的經(jīng)營(yíng)狀況,就必須了解有關(guān)這些交易背景的信息,但這些信息往往被隱藏在總報(bào)表或合并報(bào)表中,而且目前在分部信息的披露中,對(duì)轉(zhuǎn)移定價(jià)也未作特別的披露要求。針對(duì)這種情況,分部報(bào)告規(guī)范應(yīng)要求企業(yè)對(duì)外披露分部間轉(zhuǎn)移定價(jià)的基礎(chǔ),并且要對(duì)分部間的轉(zhuǎn)移定價(jià)加以規(guī)范,以防止企業(yè)濫用定價(jià)制度扭曲會(huì)計(jì)信息。另外,《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》對(duì)分部收入、分部成本、分部期間費(fèi)用、分部營(yíng)業(yè)利潤(rùn)和虧損、分部資產(chǎn)和分部負(fù)債等會(huì)計(jì)要素都沒(méi)有明確的定義和標(biāo)準(zhǔn),而且對(duì)分部間共同發(fā)生的收入、成本、費(fèi)用和共同使用的資產(chǎn)如何分配,《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中也沒(méi)有解釋。因此,應(yīng)盡快出臺(tái)關(guān)于分部報(bào)告的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,以規(guī)范企業(yè)有關(guān)分部報(bào)告的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)處理。
2、關(guān)于披露的形式。《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》要求企業(yè)按業(yè)務(wù)分部和地區(qū)分部等量列示分部信息,這種披露方式雖然較以往更體現(xiàn)出對(duì)分部報(bào)告的重視,但實(shí)際上是不論各分部對(duì)企業(yè)的重要性差異,都按照同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行披露,從而不利于體現(xiàn)出企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和收益的來(lái)源差異,也容易造成編報(bào)成本過(guò)高,不符合“成本效益”原則。實(shí)際上,企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,其風(fēng)險(xiǎn)和收益的來(lái)源往往有所側(cè)重,可能主要來(lái)源于業(yè)務(wù)分部,也可能主要來(lái)源于地區(qū)分部。鑒于此,筆者建議采用主要和次要的信息披露形式:如果企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和收益率主要受其生產(chǎn)的不同產(chǎn)品或勞務(wù)的影響,報(bào)告分部信息的主要形式應(yīng)是業(yè)務(wù)分部,按地區(qū)報(bào)告的信息則是次要的;如果企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和收益率主要受其所在不同的國(guó)家或地區(qū)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的影響,報(bào)告分部信息的主要形式應(yīng)是地區(qū)分部,按不同產(chǎn)品或勞務(wù)所報(bào)告的信息則是次要的。并且對(duì)于主要的分部報(bào)告,不論是以業(yè)務(wù)分部為主,還是以地區(qū)分部為主,都要披露比次要報(bào)告更詳盡的信息,而次要報(bào)告則可披露相對(duì)簡(jiǎn)化的財(cái)務(wù)信息。
財(cái)務(wù)分析通常是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、資金運(yùn)作狀況的分析和評(píng)價(jià),但是進(jìn)行高質(zhì)量的財(cái)務(wù)分析并非易事,首先要能對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行真?zhèn)舞b別,并適當(dāng)調(diào)整,確保分析起點(diǎn)正確;其次需要與企業(yè)各級(jí)管理者積極溝通,具備管理者視角,確保分析目的正確;再次要充分關(guān)注企業(yè)業(yè)務(wù)背景和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),確保分析不是紙上談兵;最后在具體分析過(guò)程中還要充分考慮財(cái)務(wù)指標(biāo)自身局限性,認(rèn)識(shí)本質(zhì),活學(xué)活用,確保分析方法正確。因此,深入探討這些財(cái)務(wù)分析的常見(jiàn)錯(cuò)誤及其改進(jìn)措施,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)分析報(bào)告常見(jiàn)的問(wèn)題分析
當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)分析過(guò)程中,主要存在如下問(wèn)題:
(一)對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)缺乏鑒別,盲目使用
財(cái)務(wù)分析的起點(diǎn)是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),而由于核算目的、計(jì)量方法不同,同一經(jīng)營(yíng)事實(shí)所對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)也有可能會(huì)有較大差異;同時(shí)某些企業(yè)基于粉飾報(bào)表的目的,往往也會(huì)通過(guò)會(huì)計(jì)處理和交易活動(dòng)來(lái)美化企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)。財(cái)務(wù)人員在對(duì)非自身企業(yè)作分析時(shí),尤其是面向競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的分析時(shí),由于信息不對(duì)稱現(xiàn)象普遍存在,如果對(duì)數(shù)據(jù)不作鑒別和處理,直接拿過(guò)來(lái)盲目使用,那么所得出的分析結(jié)論將會(huì)大打折扣。
(二)對(duì)分析目的缺乏理解,與管理脫節(jié)
在企業(yè)內(nèi)部,財(cái)務(wù)分析報(bào)告的閱讀對(duì)象通常是公司各級(jí)管理者,而不同級(jí)次管理者基于不同的管理視角,對(duì)分析報(bào)告的使用目的也是不同的,所以分析報(bào)告的內(nèi)容和表達(dá)方式也應(yīng)有所不同,而財(cái)務(wù)部門的同志常犯的一個(gè)錯(cuò)誤是就財(cái)務(wù)論財(cái)務(wù)、就數(shù)據(jù)論數(shù)據(jù),缺乏管理視角,分析報(bào)告往往不能有效滿足各層次使用需求。
(三)對(duì)經(jīng)營(yíng)背景缺乏關(guān)注,與業(yè)務(wù)脫節(jié)
財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)所表達(dá)的,并不是簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),它反映的是企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活生生的現(xiàn)實(shí),而許多分析報(bào)告,常常是用數(shù)據(jù)計(jì)算出幾個(gè)財(cái)務(wù)指標(biāo),然后便開(kāi)始就指標(biāo)論指標(biāo),不能將指標(biāo)數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)背后的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)背景聯(lián)系起來(lái)。具體體現(xiàn)在如下方面:
1、陷入經(jīng)驗(yàn)型判斷誤區(qū)
一個(gè)財(cái)務(wù)指標(biāo)數(shù)值可能是由多種因素造成的,一種財(cái)務(wù)狀況也可能是多種情況導(dǎo)致的。例如某產(chǎn)品出現(xiàn)虧損,經(jīng)驗(yàn)型的判斷認(rèn)為這是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不善的結(jié)果,但實(shí)際情況卻是有許多其他的可能。可能情況一:這是企業(yè)實(shí)施擴(kuò)大市場(chǎng)份額戰(zhàn)略而出現(xiàn)的正常情況,雖然實(shí)施該戰(zhàn)略導(dǎo)致此產(chǎn)品出現(xiàn)暫時(shí)虧損局面,但卻有可能為將來(lái)的發(fā)展提供了更廣闊的利潤(rùn)空間。可能情況二:這是企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整而難以避免的暫時(shí)情況,是企業(yè)為了使資產(chǎn)結(jié)構(gòu)朝更健康的方向發(fā)展,犧牲當(dāng)前利益,尋求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的一種舉措。可能情況三:這是企業(yè)為應(yīng)付急劇惡化的市場(chǎng)環(huán)境,進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整而出現(xiàn)的結(jié)果,只要該產(chǎn)品能回收所有的可變成本并創(chuàng)造一定的現(xiàn)金流入,此種經(jīng)營(yíng)方式就有暫時(shí)存在的價(jià)值,這是企業(yè)犧牲局部利益,保全整體利益的一種舉措。這表明即使是產(chǎn)品虧損這樣一個(gè)相對(duì)簡(jiǎn)單的問(wèn)題也可能有很多種原因。
2、忽視企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)
同業(yè)比較是企業(yè)的綜合財(cái)務(wù)分析中經(jīng)常使用的一種分析方法,但實(shí)際上,行業(yè)數(shù)據(jù)只反映了行業(yè)內(nèi)企業(yè)的平均情況,由于具體企業(yè)之間因經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略不同,使得財(cái)務(wù)指標(biāo)間的差別很大,在這種情況下,用行業(yè)平均值或最好值對(duì)一個(gè)具體企業(yè)進(jìn)行評(píng)判時(shí)要充分考慮適用性。比如:A、B兩企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)都為IT開(kāi)發(fā)與服務(wù),但A企業(yè)以外包服務(wù)為主導(dǎo),奉行薄利高產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)理念,而B(niǎo)企業(yè)以產(chǎn)品咨詢?yōu)橹鲗?dǎo),執(zhí)行厚利少產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)原則,最終兩者的利潤(rùn)非常接近,但毛利率、人均產(chǎn)出等財(cái)務(wù)指標(biāo)卻相去甚遠(yuǎn),所以在財(cái)務(wù)分析時(shí),重點(diǎn)要考慮企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),除非能找到與企業(yè)自身非常匹配的同業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作參考,否則進(jìn)行行業(yè)比較一定要慎重。
(四)對(duì)分析指標(biāo)本質(zhì)認(rèn)識(shí)不足,不能有效規(guī)避其局限性并科學(xué)使用
企業(yè)主要的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)有償債能力指標(biāo)、運(yùn)營(yíng)能力指標(biāo)、盈利能力指標(biāo)、成長(zhǎng)性指標(biāo)等。這些指標(biāo)都是由分子、分母構(gòu)成,因此分子、分母的正確采集決定了財(cái)務(wù)分析指標(biāo)的準(zhǔn)確性。如果只是按公式要求直接套用,并未真正理解指標(biāo)本質(zhì)含義,往往會(huì)放大指標(biāo)先天局限性。以應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率為例說(shuō)明,應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率=賒銷收入凈額÷應(yīng)收賬款平均余額,而應(yīng)收賬款平均額一般采用期初期末兩個(gè)時(shí)點(diǎn)的平均值,因?yàn)槭翘囟〞r(shí)點(diǎn)的存量值,往往會(huì)受到季節(jié)性、偶然性和人為因素的影響,可能會(huì)瞬間規(guī)??s小或擴(kuò)大,這樣計(jì)算出的周轉(zhuǎn)率往往與現(xiàn)實(shí)相去甚遠(yuǎn)。
三、改進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)分析報(bào)告的對(duì)策措施
針對(duì)當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)分析中存在的問(wèn)題,可以從以下方面采取措施進(jìn)行改進(jìn):
(一)鑒別真?zhèn)?,調(diào)整數(shù)據(jù),使數(shù)據(jù)真正能作為分析依據(jù)
1、通過(guò)多種方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行真?zhèn)舞b別
有“第一家在紐交所上市的國(guó)內(nèi)軟件企業(yè)”之譽(yù)的東南融通(LTP)2007年上市,此后幾年業(yè)績(jī)和股價(jià)連續(xù)大幅度攀升,2011年財(cái)務(wù)作假事件曝光,隨后停牌退市?,F(xiàn)以其為例說(shuō)明如何對(duì)數(shù)據(jù)真?zhèn)芜M(jìn)行鑒別。
(1)基本面分析與財(cái)務(wù)分析相結(jié)合:基本面分析包括宏觀經(jīng)濟(jì)分析、行業(yè)現(xiàn)狀和前景分析、公司在行業(yè)的位置、公司的經(jīng)營(yíng)策略等。如果企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表嚴(yán)重脫離行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、公司的經(jīng)營(yíng)策略和管理能力,那么就應(yīng)該作為調(diào)點(diǎn)。以東南融通(LTP)為例,上市公告的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示其2004~2007年毛利率高達(dá)90%,但實(shí)際上IT金融服務(wù)業(yè)的平均毛利率水平為30%,即使產(chǎn)品化成熟度比較高的企業(yè)毛利率水平也僅為50%,面對(duì)如此大的差異,即使是經(jīng)過(guò)IPO審計(jì)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),也應(yīng)該審慎對(duì)待,存疑待查。
(2)報(bào)表分析和非報(bào)表分析結(jié)合:美國(guó)上市公司年報(bào)中,除了財(cái)務(wù)報(bào)告還包括管理層經(jīng)營(yíng)分析報(bào)告等眾多非報(bào)表信息,而這些非報(bào)表信息與報(bào)表信息的聯(lián)合解讀往往能幫助我們更好的判斷財(cái)務(wù)狀況的真實(shí)程度。以東南融通(LTP)為例,從財(cái)務(wù)報(bào)表收入數(shù)據(jù)和公告中人力資源信息結(jié)合分析,2007年人均年收入為6、6萬(wàn)美元,而同為美國(guó)上市公司的業(yè)界翹楚宇信易誠(chéng)(YTEC)人均年收入?yún)s僅為3萬(wàn)美元,且由以上方法還可算出東南融通軟件工程師平均年成本僅0、9萬(wàn)美元,也大大低于國(guó)內(nèi)軟件工程師的市場(chǎng)行情。
除以上方法外,還可以通過(guò)管理者信用調(diào)查、投標(biāo)報(bào)價(jià)調(diào)查、關(guān)鍵客戶訪談等非財(cái)務(wù)分析方法來(lái)鑒別真?zhèn)危颂幉蛔髻樖觥?/p>
2、關(guān)注核算差異,調(diào)整數(shù)據(jù)口徑,使數(shù)據(jù)真正可比
會(huì)計(jì)核算方法的選擇有一定的靈活性,即使同一行業(yè)的上市企業(yè),也有可能因口徑不一致導(dǎo)致數(shù)據(jù)不能直接可比。比如,筆者所處行業(yè)的一些企業(yè)將IT服務(wù)項(xiàng)目的管理成本計(jì)入軟件開(kāi)發(fā)成本,而另一些企業(yè)認(rèn)為這種非業(yè)務(wù)一線的管理成本與項(xiàng)目相關(guān)度不高,將其重分類為管理費(fèi)用,對(duì)這種差異的忽略將直接導(dǎo)致毛利率水平不可比,所以應(yīng)從會(huì)計(jì)報(bào)告入手,對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息充分關(guān)注,了解核算差異,適當(dāng)調(diào)整數(shù)據(jù),才可能得出正確的結(jié)果。
(二)加強(qiáng)溝通,捕獲管理層“最渴望的信息”
一般而言,決策層需要掌握企業(yè)整體籌資、投資、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的盈利能力、營(yíng)運(yùn)能力、償債能力及增長(zhǎng)能力和分配活動(dòng)情況,同時(shí)了解與企業(yè)歷史同期、預(yù)算以及與同類型其他先進(jìn)公司相關(guān)數(shù)據(jù)的對(duì)比情況,從而進(jìn)行投融資和經(jīng)營(yíng)決策,所以針對(duì)決策層的分析報(bào)告應(yīng)該有較高的全局性和前瞻性,編制者應(yīng)對(duì)外部宏觀環(huán)境變化、企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和階段定位等有深刻了解,報(bào)告內(nèi)容也不應(yīng)太偏重經(jīng)營(yíng)細(xì)節(jié)。
企業(yè)中高層管理者往往是某一產(chǎn)品線或事業(yè)部的經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人,需要關(guān)注收入成本,對(duì)利潤(rùn)負(fù)責(zé),編制者應(yīng)根據(jù)不同產(chǎn)品線特點(diǎn)編制不同的分析報(bào)告,要考慮不同事業(yè)部的經(jīng)濟(jì)特征和特殊稅收政策,同時(shí)數(shù)據(jù)也應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化,從而能夠揭示生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn),并提出具有可操作性的建議。
(三)關(guān)注業(yè)務(wù),避免紙上談兵
首先要充分關(guān)注企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展策略和業(yè)務(wù)特點(diǎn),其次要定期對(duì)業(yè)務(wù)管理者進(jìn)行訪談,了解財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)背后的經(jīng)營(yíng)事實(shí),再次要不斷總結(jié)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)變化和企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)變化之間的相互關(guān)系,并隨時(shí)根據(jù)業(yè)務(wù)的變化去觀察財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的變化,根據(jù)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的變化去了解業(yè)務(wù)的實(shí)際情況,最后才能逐步培養(yǎng)出對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的敏感性和判斷力,才能在面對(duì)具體的經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)時(shí)準(zhǔn)確判斷分析經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的開(kāi)展情況,發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中存在的問(wèn)題,寫出真正能為業(yè)務(wù)部門提供有用決策信息的財(cái)務(wù)報(bào)告。
(四)識(shí)別缺陷,對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行修正設(shè)計(jì),最大限度揭示經(jīng)營(yíng)事實(shí)
1、償債能力指標(biāo)
以流動(dòng)比率為例,其常用公式中分子都直接引用報(bào)表中各項(xiàng)資產(chǎn)數(shù)據(jù),但這些資產(chǎn)的變現(xiàn)能力卻各不相同甚至差異很大,所以,在考察流動(dòng)比率時(shí),要充分考慮變現(xiàn)時(shí)間和變現(xiàn)質(zhì)量的差異性,對(duì)每一項(xiàng)流動(dòng)資產(chǎn)的短期變現(xiàn)能力設(shè)計(jì)一個(gè)變現(xiàn)系數(shù),對(duì)企業(yè)的流動(dòng)資產(chǎn)進(jìn)行修正,這樣計(jì)算得出的指標(biāo)才更客觀、真實(shí)。
2、營(yíng)運(yùn)能力指標(biāo)
以上文所提應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率為例,計(jì)算分母時(shí)一方面要考慮企業(yè)業(yè)務(wù)的季節(jié)波動(dòng),不要簡(jiǎn)單使用期初期末平均值,而是最好使用多個(gè)時(shí)點(diǎn)的平均數(shù),以減少季節(jié)因素的影響;另一方面在分母計(jì)算時(shí),還要注意應(yīng)收賬款減值準(zhǔn)備、應(yīng)收票據(jù)等是否應(yīng)作納入或剔除處理,只要這樣才能對(duì)指標(biāo)進(jìn)行更科學(xué)的使用。
一、國(guó)外商業(yè)銀行會(huì)計(jì)管理的主要特點(diǎn)
1.會(huì)計(jì)管理集權(quán)化程度較高,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)布局側(cè)重于總行。
會(huì)計(jì)管理涉及商業(yè)銀行前、中、后臺(tái)的業(yè)務(wù)運(yùn)行,會(huì)計(jì)管理的模式與商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)密切相關(guān)。目前,美國(guó)主要的商業(yè)銀行大都采取“大總行、大部門、小分行”的經(jīng)營(yíng)模式,大量業(yè)務(wù)、特別是高端的投行咨詢業(yè)務(wù)、資金托管業(yè)務(wù)、大型企業(yè)集團(tuán)服務(wù)等均集中于總行的各相關(guān)部門完成。商業(yè)銀行的分行雖然很多,但主要是營(yíng)銷中心企業(yè)和個(gè)人客戶,職能相對(duì)單一。這種經(jīng)營(yíng)模式的形成主要是出于提高效率、控制風(fēng)險(xiǎn)、降低成本的需要。在各個(gè)分行,其職能重合率較高,如按“塊塊管理”的業(yè)務(wù)運(yùn)行模式來(lái)進(jìn)行操作,一方面分散了全行有限的專業(yè)力量,另一方面,加大了全行的成本支出。而按產(chǎn)品線、業(yè)務(wù)線由總行各個(gè)部門來(lái)進(jìn)行“條條式管理”,可以節(jié)約成本,也更有效率。這種經(jīng)營(yíng)模式?jīng)Q定了美國(guó)商業(yè)銀行的會(huì)計(jì)管理具有集權(quán)化程度高,機(jī)構(gòu)布局側(cè)重于總行的特點(diǎn)。以美國(guó)歷史最悠久的紐約銀行為例,其各個(gè)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)主要集中于總行及總行直屬機(jī)構(gòu)。只有中小企業(yè)業(yè)務(wù)、個(gè)人業(yè)務(wù)由總行和分行共同完成。與之相應(yīng),紐約銀行的會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置高度集權(quán),布局側(cè)重于總行。該行在總行設(shè)有龐大的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部,其下又劃分了多個(gè)二級(jí)部。紐約銀行總行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部完成了全行主要的會(huì)計(jì)管理工作,而在各國(guó)內(nèi)分行與海外分行,由于其主要任務(wù)是營(yíng)銷客戶和確保本分行的經(jīng)營(yíng)合法且與總行的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)一致,相關(guān)的會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)生與管理主要通過(guò)計(jì)算機(jī)自動(dòng)完成,只有很少的專職會(huì)計(jì)管理人員。
2.會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的處理集約化程度高,主要業(yè)務(wù)均通過(guò)后臺(tái)處理中心完成。
后臺(tái)處理中心的設(shè)置是專業(yè)化管理的重要表現(xiàn),它可以充分利用資源、降低成本、提高效率和強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制。近20年來(lái),現(xiàn)代信息技術(shù)在美國(guó)、歐盟及日本的商業(yè)銀行得到了大規(guī)模的應(yīng)用,各商業(yè)銀行普遍采用超大型計(jì)算機(jī)和商業(yè)智能等技術(shù)來(lái)處理跨空間、跨部門、跨產(chǎn)品的數(shù)據(jù)集成問(wèn)題,這使高度集中的后臺(tái)業(yè)務(wù)處理中心的建立成為一種潮流。在美國(guó)的主要商業(yè)銀行,總行可以通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò),將全球范圍內(nèi)所有客戶資料信息、單據(jù)審查、賬務(wù)處理等后臺(tái)工作集中完成,專業(yè)人員進(jìn)行24小時(shí)的集中處理。分行不再分散進(jìn)行電腦系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和建設(shè),分行的前臺(tái)部門的主要職能是營(yíng)銷客戶,而不是業(yè)務(wù)處理??傂胁粌H將全行的業(yè)務(wù)處理集中完成,還可以通過(guò)將后臺(tái)業(yè)務(wù)處理中心選擇建在勞動(dòng)力成本較低的地區(qū),在提高業(yè)務(wù)運(yùn)作效率的同時(shí),大大降低運(yùn)作成本。仍以紐約銀行為例。該行將各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的所有操作性的職能分離出來(lái),通過(guò)設(shè)置專門的后臺(tái)業(yè)務(wù)操作中心,實(shí)現(xiàn)一般業(yè)務(wù)操作和處置的集約化管理。該中心于1988年由紐約市的紐約分行總部,搬遷到遠(yuǎn)離紐約市的一個(gè)小城Utica,此中心由此就稱作“Utica Operations Center”(優(yōu)特卡業(yè)務(wù)操作中心)。Utica在安全和環(huán)境方面都要優(yōu)于紐約市區(qū),而且人力成本較低,僅此在成本費(fèi)用方面就為紐約銀行節(jié)約大筆開(kāi)支。
3.高度發(fā)達(dá)、細(xì)致全面的內(nèi)部管理會(huì)計(jì)體系
國(guó)外商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)的一個(gè)重要特點(diǎn)是:凡是競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、利潤(rùn)高的銀行都有自己的核心業(yè)務(wù)和領(lǐng)域。國(guó)外的商業(yè)銀行幾乎可以從事任何金融,但幾年下來(lái),發(fā)展最快的商業(yè)銀行并不是在所有的領(lǐng)域全面出擊的所謂“全能型”銀行,而是那些根據(jù)自身的特點(diǎn),不斷強(qiáng)化自己的核心業(yè)務(wù)和核心產(chǎn)品的銀行。與核心產(chǎn)品與業(yè)務(wù)戰(zhàn)略相對(duì)應(yīng),國(guó)外商業(yè)銀行在資源安排、機(jī)構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面均緊緊圍繞自己的核心業(yè)務(wù)和核心產(chǎn)品進(jìn)行布局。這就需要有一套強(qiáng)有力的、能夠客觀公正地進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià),為經(jīng)營(yíng)管理決策提供信息支持并提高銀行成本控制的能力的管理會(huì)計(jì)體系。如:在美國(guó)的商業(yè)銀行中,管理會(huì)計(jì)體系的主要職能是協(xié)助銀行實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)層面的客戶、產(chǎn)品、業(yè)務(wù)部門的收入、成本和效益分析和計(jì)算,使管理層能及時(shí)掌握哪些產(chǎn)品、哪些部門以及哪些客戶是能夠?yàn)殂y行帶來(lái)收益的,收益的大小是多少;哪些產(chǎn)品、部門是虧損的,虧損的程度有多高。據(jù)此,管理層可以科學(xué)地作出有關(guān)核心產(chǎn)品或業(yè)務(wù)的擴(kuò)張、維持、收縮或退出的決策。在紐約銀行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部中,專門有一個(gè)管理會(huì)計(jì)部門,其主要任務(wù)就是定期考核各產(chǎn)品和各部門的收益和成本支出情況,該部門提供的管理會(huì)計(jì)信息是紐約銀行確定自己的核心業(yè)務(wù)與產(chǎn)品的重要依據(jù)。除了對(duì)核心業(yè)務(wù)與產(chǎn)品進(jìn)行深入細(xì)致的成本收益核算,美國(guó)商業(yè)銀行中的管理會(huì)計(jì)部門還要參與經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的制訂、經(jīng)營(yíng)方案的決策、計(jì)劃預(yù)算的編制、預(yù)算的執(zhí)行情況分析等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),從而把成本的控制納入日常的管理過(guò)程,并使業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)可以更加客觀和公正,以更好地處理內(nèi)部利益關(guān)系。
4.規(guī)范而精煉的對(duì)外財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告體系
國(guó)外的商業(yè)銀行每個(gè)月要向其央行和監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告合并資產(chǎn)負(fù)債表和損益表。另外,凡是在紐約證交所上市的銀行,每個(gè)季度,要公開(kāi)披露其合并資產(chǎn)負(fù)債表、合并損益表及其他會(huì)計(jì)報(bào)表。合并資產(chǎn)負(fù)債表和損益表主要由商業(yè)銀行本部、各子公司與海外分行的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表合并而成。由于信息技術(shù)的應(yīng)用,在美國(guó)的商業(yè)銀行中,對(duì)外會(huì)計(jì)報(bào)表的編制主要集中在總行,并不需要很多的人力。例如,紐約銀行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部的會(huì)計(jì)部門下分四個(gè)組:財(cái)務(wù)報(bào)告組,負(fù)責(zé)全行會(huì)計(jì)報(bào)表的匯總和分析(這種分析工作主要集中于各種比率分析,如資產(chǎn)回報(bào)率、成本收益比等);國(guó)際會(huì)計(jì)組,主要負(fù)責(zé)收集海外分行與子公司的會(huì)計(jì)報(bào)告,匯總后交給財(cái)務(wù)報(bào)告組;成本計(jì)算組,主要負(fù)責(zé)全行成本的計(jì)算與分?jǐn)偅粫?huì)計(jì)制度組,主要負(fù)責(zé)根據(jù)監(jiān)管部門和職業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求,制定全行會(huì)計(jì)核算的主要原則。
耐人深思的是,美國(guó)的商業(yè)銀行在國(guó)內(nèi)的各分支經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)大多沒(méi)有單獨(dú)的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表,這些經(jīng)營(yíng)性分支機(jī)構(gòu)所形成的只是一種統(tǒng)計(jì)性的報(bào)表。其統(tǒng)計(jì)的主要內(nèi)容有五個(gè)指標(biāo):本行的個(gè)人客戶及公司客戶存款額、本行對(duì)個(gè)人客戶及公司客戶的貸款額、本行的中間業(yè)務(wù)收費(fèi)額。這些指標(biāo)實(shí)際就是對(duì)分行進(jìn)行考核的主要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)美國(guó)的商業(yè)銀行來(lái)說(shuō),在現(xiàn)代信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)與聯(lián)網(wǎng)的情況下,分支經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)實(shí)際上只不過(guò)是分布在不同區(qū)域的業(yè)務(wù)延伸柜臺(tái),對(duì)他們來(lái)說(shuō),單項(xiàng)的業(yè)務(wù)考核指標(biāo)比資產(chǎn)負(fù)債表和損益表要有意義得多。只有很高級(jí)別的大區(qū)分行和總行才編制對(duì)外報(bào)告的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表。
二、美國(guó)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)管理給我國(guó)商業(yè)銀行的啟示
1.強(qiáng)化管理會(huì)計(jì),使會(huì)計(jì)部門的主要職能與全行的發(fā)展戰(zhàn)略相一致
對(duì)我國(guó)商業(yè)銀行,特別是國(guó)有商業(yè)銀行而言,在今后相當(dāng)一個(gè)時(shí)期的改革目標(biāo)是通過(guò)綜合改革,轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)模式和增長(zhǎng)方式,實(shí)現(xiàn)以效益為中心的可持續(xù)增長(zhǎng)。效益型增長(zhǎng)主要是通過(guò)優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)成本管理來(lái)實(shí)現(xiàn),而不是主要依賴于擴(kuò)張貸款、增加利差收入來(lái)實(shí)現(xiàn),效益型增長(zhǎng)意味著要依靠產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)的創(chuàng)新來(lái)適應(yīng)市場(chǎng)和開(kāi)發(fā)新的發(fā)展空間。
為盡早建立我國(guó)商業(yè)銀行效益型增長(zhǎng)模式,應(yīng)強(qiáng)化對(duì)各部門、各產(chǎn)品的效益核算,在現(xiàn)行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系以外,應(yīng)另外建立一套管理會(huì)計(jì)體系。該套體系主要是滿足于銀行內(nèi)部的管理需要而不是銀行外部使用者的需要,其數(shù)據(jù)來(lái)源為主機(jī)集成數(shù)據(jù),而不一定非要是總賬與會(huì)計(jì)科目。
2.加快業(yè)務(wù)中心建設(shè),提高商業(yè)銀行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理的集約化程度
會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)是商業(yè)銀行各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ),具有業(yè)務(wù)量大、專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)。要按照集約高效的原則,再造和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,通過(guò)建立后臺(tái)業(yè)務(wù)處理中心提高各行會(huì)計(jì)處理的集約化水平。
建立后臺(tái)業(yè)務(wù)中心意味著再造業(yè)務(wù)處理流程,科學(xué)組織前、后臺(tái)的業(yè)務(wù)布局,將各種非柜面業(yè)務(wù)以及需通過(guò)柜面但無(wú)須即時(shí)辦理的業(yè)務(wù)(如托收承付)、操作風(fēng)險(xiǎn)較高的業(yè)務(wù)(如各種信用證的審單業(yè)務(wù))逐步納入后臺(tái)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理中心,不斷充實(shí)業(yè)務(wù)處理中心的職能。這樣,一方面不斷提高業(yè)務(wù)處理的集約化水平和工作效率,另一方面,改變目前各行會(huì)計(jì)操作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多面廣、難以監(jiān)控的現(xiàn)象,提高商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
3.充分利用現(xiàn)代信息科技,形成自上而下的會(huì)計(jì)信息體系
近年來(lái),我國(guó)銀行業(yè)在技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行了大量的基礎(chǔ)建設(shè),建設(shè)的模式基本上都是圍繞著“數(shù)據(jù)大集中”這條主線進(jìn)行的。目前,在國(guó)內(nèi)銀行業(yè),工商銀行的數(shù)據(jù)系統(tǒng)已經(jīng)集中到了北京和上海,并很快實(shí)現(xiàn)全行一個(gè)數(shù)據(jù)中心。與此同時(shí),其他商業(yè)銀行的數(shù)據(jù)系統(tǒng)也正在從分布式架構(gòu)改造為集中式架構(gòu)。
盡管我國(guó)商業(yè)銀行集中式的數(shù)據(jù)系統(tǒng)正在形成,但從目前的情況看,各行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)信息自上而下產(chǎn)生的機(jī)制仍未形成,管理數(shù)據(jù)仍然分割,無(wú)法實(shí)現(xiàn)各部門的共享。隨著數(shù)據(jù)中心的建立,各行的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和信息資源也將高度集中,因此,有必要改變傳統(tǒng)的按部門、分專業(yè)“自下而上”層層上報(bào)匯總、編制各種會(huì)計(jì)信息報(bào)表的模式,而代之以自上而下的會(huì)計(jì)信息集中形成機(jī)制。各行會(huì)計(jì)信息報(bào)告部門的職能不應(yīng)是信息的匯總和傳送,而應(yīng)逐步將主要精力放在數(shù)據(jù)的集中處理和分析上。
企業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書至少應(yīng)對(duì)下列情況作出說(shuō)明:①企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本情況;②利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)和分配情況資金增減和周轉(zhuǎn)情況;③對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量有重大影響的其他事項(xiàng)。
(1)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本情況。
企業(yè)通常需要反映以下有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本情況;企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)范圍及經(jīng)營(yíng)情況;企業(yè)所處的行業(yè)以及在本行業(yè)中的地位,如按銷售額排列的名次;企業(yè)員工的數(shù)量和專業(yè)素質(zhì)情況;經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的問(wèn)題與困難及解決方案;對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)有影響的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有關(guān)情況;經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化;新年度的業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃,如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的總目標(biāo)及措施;開(kāi)發(fā)、在建項(xiàng)目的預(yù)期進(jìn)度;配套資金的籌措計(jì)劃;需要披露的其他業(yè)務(wù)情況與事項(xiàng)。
(2)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)和分配情況
利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)和分配情況,主要是指企業(yè)本年度實(shí)現(xiàn)的凈利潤(rùn)及其分配情況,如,實(shí)現(xiàn)的凈利潤(rùn)是多少;在利潤(rùn)分配中提取法定盈余公積金和法定公益金各有多少;累計(jì)可分配利潤(rùn)有多少;此外,企業(yè)還應(yīng)反映資本公積金轉(zhuǎn)增實(shí)收資本(或股本下同)的情況;等等。如果在本年度內(nèi)沒(méi)有發(fā)生利潤(rùn)分配情況或資本公積金轉(zhuǎn)增實(shí)收資本情況,則企業(yè)需要在財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書中明確說(shuō)明。企業(yè)利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)和分配情況,對(duì)于判斷企業(yè)未來(lái)發(fā)展前景至關(guān)重要,所以,需要企業(yè)披露有關(guān)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)和分配情況方面的信息。
股份制公司年度報(bào)告的結(jié)構(gòu),一般由標(biāo)題,說(shuō)明,公司基本情況,上年經(jīng)營(yíng)狀況,重要事項(xiàng),財(cái)務(wù)狀況及其分析,業(yè)務(wù)展望,署名和日期,附表等組成。
標(biāo)題。通常由公司名稱、年度和文種三部分組成。
說(shuō)明。常見(jiàn)的說(shuō)明有兩種情況:一是本公司對(duì)這份年度報(bào)告的說(shuō)明,如“本公司根據(jù)××××的規(guī)定,公布××××年度報(bào)告,公司董事會(huì)對(duì)年度報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)個(gè)別和連帶責(zé)任”;二是該公司股票上市的證券交易機(jī)構(gòu)對(duì)這份年度報(bào)告的說(shuō)明。
公司基本情況。一般包括公司概況、高級(jí)管理人員簡(jiǎn)介,股東情況、財(cái)務(wù)狀況等。這一部分內(nèi)容也可以不寫。
上年經(jīng)營(yíng)狀況,即上年業(yè)績(jī)。這是股份制公司年度報(bào)告的主體部分,要詳細(xì)寫出本公司上年度的經(jīng)營(yíng)狀況,包括主要業(yè)績(jī)、年度股利、主要業(yè)務(wù)回顧、主要股東持股情況或變動(dòng)情況等。
重要事項(xiàng)。包括本公司機(jī)構(gòu)的變動(dòng),新投資的重大項(xiàng)目等需要向股東、向社會(huì)公布的重要事項(xiàng)。
財(cái)務(wù)狀況及分析。這一部分,不但要公布本公司編制的財(cái)務(wù)狀況及分析,通常還都附上由會(huì)計(jì)師事務(wù)所注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)報(bào)告或查帳報(bào)告,以示這個(gè)財(cái)務(wù)狀況及分析是可信的。
業(yè)務(wù)展望。主要包括未來(lái)的一年中本公司的經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想、主要投資方向及所需資金數(shù)額、盈利預(yù)測(cè)等。
署名和日期。在附表前寫出公司全稱或公司董事會(huì),以及詳細(xì)的年、月、日。
經(jīng)過(guò)近百年的發(fā)展,財(cái)務(wù)報(bào)告體系日臻完善,形成了以資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表為主體,并輔以會(huì)計(jì)報(bào)表附注和其他財(cái)務(wù)報(bào)告為補(bǔ)充的財(cái)務(wù)報(bào)告體系。對(duì)企業(yè)價(jià)值評(píng)估而言,三張主報(bào)表有助于確定未來(lái)現(xiàn)金流量金額、時(shí)間和不確定性,其中未來(lái)現(xiàn)金流量的金額主要取決于企業(yè)當(dāng)前的資產(chǎn)和負(fù)債價(jià)值、企業(yè)盈利能力和產(chǎn)生現(xiàn)金流量的能力,未來(lái)現(xiàn)金流量的產(chǎn)生時(shí)間主要取決于資產(chǎn)和負(fù)債的流動(dòng)性,未來(lái)現(xiàn)金流量產(chǎn)生的不確定性或風(fēng)險(xiǎn)主要取決于經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。但是由于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)遵循其固有的一套規(guī)則,使得財(cái)務(wù)報(bào)告的信息還是不能完全滿足以未來(lái)自由現(xiàn)金流量評(píng)估企業(yè)價(jià)值的特殊需要,其局限性表現(xiàn)在以下幾方面:
一是財(cái)務(wù)報(bào)告結(jié)構(gòu)不是很合理。在損益表中沒(méi)有列出銷貨退回、折讓和折扣的信息,而這些可以反映出客戶對(duì)企業(yè)商品的質(zhì)量、規(guī)格的滿意度,這些情況對(duì)企業(yè)未來(lái)的經(jīng)營(yíng)情況做出預(yù)測(cè)時(shí)是非常關(guān)鍵的信息;未將非常損益與正常損益分開(kāi)列示,雖然表中有營(yíng)業(yè)外收支項(xiàng)目,但是它包含的內(nèi)容太廣了,非常損益只是其中一部分而已,所以這就很難分清哪些是經(jīng)營(yíng)決策的結(jié)果,哪些是企業(yè)所不能控制的非經(jīng)?;顒?dòng)造成的結(jié)果,從而導(dǎo)致對(duì)企業(yè)績(jī)效的評(píng)價(jià)和對(duì)現(xiàn)金流量的預(yù)測(cè)做出不正確的結(jié)論。
二是關(guān)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)確認(rèn)和計(jì)量的內(nèi)容。在資產(chǎn)負(fù)債表方面,由于現(xiàn)行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)確認(rèn)模式是以交易為基礎(chǔ)的,因此某些雖然與交易無(wú)關(guān)但是卻十分重要的期間價(jià)值變化因此被拒絕確認(rèn)。現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告主要確認(rèn)和計(jì)量一些“硬資產(chǎn)”如固定資產(chǎn),盡管也對(duì)商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等“軟資產(chǎn)”略有所涉及,可這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,如企業(yè)及經(jīng)營(yíng)過(guò)程中積累的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)對(duì)企業(yè)以后的經(jīng)營(yíng)發(fā)展意義深遠(yuǎn),但卻因?yàn)椴恢苯优c經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)而未被確認(rèn)。再例如,企業(yè)內(nèi)生的人力資源狀況和各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)、智力資產(chǎn)等軟資產(chǎn)也未得到反映,同樣根據(jù)這樣的報(bào)表得到的有關(guān)凈資產(chǎn)的變化對(duì)現(xiàn)金流的影響也是不準(zhǔn)確的;此外在收益的確認(rèn)和計(jì)量時(shí),由于現(xiàn)在普遍遵循的是“收入費(fèi)用觀”,這樣一些巨大的未實(shí)現(xiàn)利得和損失,例如金融衍生工具交易、外幣折算差額和債務(wù)重組等,繞開(kāi)了收益表直接進(jìn)入了資產(chǎn)負(fù)債表的權(quán)益方,也使得收益表對(duì)投資者決策的有用性大大下降。
三是財(cái)務(wù)報(bào)告的及時(shí)性問(wèn)題?,F(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告只有年報(bào)和半年報(bào)相對(duì)較詳細(xì)的披露企業(yè)的資產(chǎn)狀況和經(jīng)營(yíng)情況,這使數(shù)據(jù)往往都存在很大的滯后性?,F(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)周期已經(jīng)大大縮短,面臨的風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越大,投資者更需要及時(shí)了解企業(yè)的資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)情況?;ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展使得企業(yè)的實(shí)時(shí)財(cái)務(wù)報(bào)告成為可能,可是如何規(guī)范網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)報(bào)告的披露以及網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性和安全性都是一個(gè)值得擔(dān)憂的問(wèn)題。
不難看出,現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告體系自身在滿足采用收益法評(píng)估企業(yè)價(jià)值需要方面的不足,但財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系有其固有的一套規(guī)則,本文對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告改進(jìn)的思路也只能是在維持現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告模式的基礎(chǔ)上局部做一些形式上的修改和增加必要的披露信息,以滿足企業(yè)價(jià)值評(píng)估的需要。
1、對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告形式的改進(jìn),主要是在體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的收益表上。目前的收益表不僅不能完全反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)資源的變化情況,而且對(duì)使用者判斷企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的幫助也不是很充分。在這方面本文建議借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的做法,采用全面收益報(bào)告,這樣可以比較全面的反映企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的使用情況。如果擔(dān)心因此而引起的對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告信息可靠性的影響,那么可以將企業(yè)的業(yè)務(wù)區(qū)分為核心業(yè)務(wù)和非核心業(yè)務(wù)進(jìn)行報(bào)告,核心業(yè)務(wù)側(cè)重可靠性較多采用歷史成本,而非核心業(yè)務(wù)可以采用其他的計(jì)量屬性如公允價(jià)值等。這樣做既可以使報(bào)告使用者對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的側(cè)重有所了解,同時(shí)也能相對(duì)全面的報(bào)告企業(yè)的收益。目前一些國(guó)家的準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)和IASC都在努力改進(jìn)財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)報(bào)表,比較一致的做法就是在傳統(tǒng)收益表之外增加一張新的財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)報(bào)表反映企業(yè)的全面收益,在我國(guó)推行全面收益表一方面可以更好的規(guī)范上市公司的信息披露,并且對(duì)我國(guó)金融業(yè)務(wù)的發(fā)展和我國(guó)與國(guó)際會(huì)計(jì)的協(xié)調(diào)有很大的推動(dòng)作用。
第一條為了維護(hù)國(guó)家利益和電信用戶的合法權(quán)益,保護(hù)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者之間公平、有效競(jìng)爭(zhēng),保障公用電信網(wǎng)間及時(shí)、合理地互聯(lián),根據(jù)《中華人民共和國(guó)電信條例》,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者在下列電信網(wǎng)間的互聯(lián):
(一)固定本地電話網(wǎng);
(二)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途電話網(wǎng);
(三)國(guó)際電話網(wǎng);
(四)IP電話網(wǎng);
(五)陸地蜂窩移動(dòng)通信網(wǎng);
(六)衛(wèi)星移動(dòng)通信網(wǎng);
(七)互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng);
(八)信息產(chǎn)業(yè)部規(guī)定的其他電信網(wǎng)。
第三條電信網(wǎng)之間應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、公平公正、相互配合的原則實(shí)現(xiàn)互聯(lián)。
第四條信息產(chǎn)業(yè)部和省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下合稱"電信主管部門")是電信網(wǎng)間互聯(lián)的主管部門。信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)本規(guī)定在全國(guó)范圍內(nèi)的實(shí)施工作;省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)本規(guī)定在本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)施工作。
第五條本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義是:
(一)互聯(lián),是指建立電信網(wǎng)間的有效通信連接,以使一個(gè)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的用戶能夠與另一個(gè)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的用戶相互通信或者能夠使用另一個(gè)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的各種電信業(yè)務(wù)?;ヂ?lián)包括兩個(gè)電信網(wǎng)網(wǎng)間直接相聯(lián)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)互通的方式,以及兩個(gè)電信網(wǎng)通過(guò)第三方的網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)接實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)互通的方式。
(二)互聯(lián)點(diǎn),是指兩個(gè)電信網(wǎng)網(wǎng)間直接相聯(lián)時(shí)的物理接口點(diǎn)。
(三)主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者,是指控制必要的基礎(chǔ)電信設(shè)施,并且所經(jīng)營(yíng)的固定本地電話業(yè)務(wù)占本地網(wǎng)范圍內(nèi)同類業(yè)務(wù)市場(chǎng)50%以上的市場(chǎng)份額,能夠?qū)ζ渌娦艠I(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)構(gòu)成實(shí)質(zhì)性影響的經(jīng)營(yíng)者。
(四)非主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者,是指主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者以外的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者。
第二章電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的互聯(lián)義務(wù)
第六條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)立互聯(lián)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)互聯(lián)工作?;ヂ?lián)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立正常的工作聯(lián)系制度,保證電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者與電信主管部門之間以及電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者之間工作渠道的暢通。
第七條主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定制定包括網(wǎng)間互聯(lián)的程序、時(shí)限、互聯(lián)點(diǎn)的數(shù)量、用于網(wǎng)間互聯(lián)的交換機(jī)局址、非捆綁網(wǎng)絡(luò)元素提供或出租的目錄及費(fèi)用等內(nèi)容的互聯(lián)規(guī)程。互聯(lián)規(guī)程報(bào)信息產(chǎn)業(yè)部批準(zhǔn)后執(zhí)行。互聯(lián)規(guī)程對(duì)主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的互聯(lián)互通活動(dòng)具有約束力。
第八條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得拒絕其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提出的互聯(lián)要求,不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定擅自限制用戶選擇其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者依法開(kāi)辦的電信業(yè)務(wù)。
第九條主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者有義務(wù)向非主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供與互聯(lián)有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)功能(含網(wǎng)絡(luò)組織、信令方式、計(jì)費(fèi)方式、同步方式等)、設(shè)備配置(光端機(jī)、交換機(jī)等)的信息,以及與互聯(lián)有關(guān)的管道(孔)、桿路、線纜引入口及槽道、光纜(纖)、帶寬、電路等通信設(shè)施的使用信息。
非主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者有義務(wù)向主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供與互聯(lián)有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)功能、設(shè)備配置的計(jì)劃和規(guī)劃信息。
雙方應(yīng)當(dāng)對(duì)對(duì)方提供的信息保密,并不得利用該信息從事與互聯(lián)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
第十條非主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的電信網(wǎng)與主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的電信網(wǎng)網(wǎng)間互聯(lián),互聯(lián)傳輸線路必須經(jīng)由主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的管道(孔)、桿路、線纜引入口及槽道等通信設(shè)施的,主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)予以配合提供使用,并不得附加任何不合理的條件。
兩個(gè)非主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的電信網(wǎng)網(wǎng)間直接相聯(lián),互聯(lián)傳輸線路必須經(jīng)由主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的樓層院落、管道(孔)、桿路、線纜引入口及槽道等通信設(shè)施的,主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)予以配合提供使用,并不得附加任何不合理的條件。
前款主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的通信設(shè)施經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市通信管理局確認(rèn)無(wú)法提供使用的,非主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者可以通過(guò)架空、直埋等其他方式解決互聯(lián)傳輸線路問(wèn)題。
第十一條主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的互聯(lián)時(shí)限內(nèi)提供互聯(lián),非主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在規(guī)定的互聯(lián)時(shí)限內(nèi)實(shí)施互聯(lián)。雙方均不得無(wú)故拖延互聯(lián)時(shí)間。
第十二條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行信息產(chǎn)業(yè)部制定的相關(guān)網(wǎng)間互聯(lián)技術(shù)規(guī)范、技術(shù)規(guī)定。
網(wǎng)間通信質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證網(wǎng)間通信質(zhì)量不低于其網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部同類業(yè)務(wù)的通信質(zhì)量。
第十三條應(yīng)非主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的要求,主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ骄W(wǎng)的用戶提供電話號(hào)碼查詢業(yè)務(wù),并經(jīng)雙方協(xié)商后,可按查號(hào)規(guī)則查詢到對(duì)方網(wǎng)的可查詢用戶號(hào)碼。非主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按查號(hào)規(guī)則向?qū)Ψ教峁┍揪W(wǎng)的可查詢用戶號(hào)碼資料。
應(yīng)非主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的要求,主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ骄W(wǎng)的用戶提供火警、匪警、醫(yī)療急救、交通事故報(bào)警等緊急特種業(yè)務(wù)。非主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)每日進(jìn)行緊急特種業(yè)務(wù)的撥叫例測(cè)。雙方應(yīng)當(dāng)共同保證緊急特種業(yè)務(wù)的通信質(zhì)量。
第十四條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者向本網(wǎng)開(kāi)放的各種電信業(yè)務(wù)接入號(hào)碼(含短號(hào)碼)、其他特種業(yè)務(wù)號(hào)碼(含電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者所用的業(yè)務(wù)號(hào)碼、政府公務(wù)類業(yè)務(wù)號(hào)碼、社會(huì)服務(wù)類業(yè)務(wù)號(hào)碼)、智能業(yè)務(wù)號(hào)碼等,應(yīng)一方的要求,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)Ψ骄W(wǎng)開(kāi)放,并保證通信質(zhì)量。
第十五條兩個(gè)非主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的電信網(wǎng)網(wǎng)間直接相聯(lián),由雙方協(xié)商解決。
兩個(gè)非主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的電信網(wǎng)網(wǎng)間未直接相聯(lián)時(shí),其網(wǎng)間業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)第三方的固定本地電話網(wǎng)或信息產(chǎn)業(yè)部指定的機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)接實(shí)現(xiàn)互通。非主導(dǎo)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者選擇主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的固定本地電話網(wǎng)作為第三方的網(wǎng)絡(luò)時(shí),主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得拒絕提供轉(zhuǎn)接,并應(yīng)當(dāng)保證轉(zhuǎn)接的通信質(zhì)量。
第三章互聯(lián)點(diǎn)的設(shè)置及互聯(lián)費(fèi)用的分?jǐn)偱c結(jié)算
第十六條非主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的電信網(wǎng)與主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的電信網(wǎng)網(wǎng)間互聯(lián)時(shí),互聯(lián)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置在互聯(lián)傳輸線路的一端,即遠(yuǎn)離非主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者側(cè)的設(shè)備的一端(例如,當(dāng)互聯(lián)傳輸線路為光纜時(shí),互聯(lián)點(diǎn)設(shè)置在主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者光配線架外側(cè))。
兩個(gè)非主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的電信網(wǎng)網(wǎng)間直接互聯(lián)時(shí),互聯(lián)點(diǎn)的具置由雙方協(xié)商確定。
第十七條互聯(lián)點(diǎn)數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)雙方業(yè)務(wù)發(fā)展以及網(wǎng)間通信安全的需要協(xié)商確定。在一個(gè)本地網(wǎng)內(nèi)各電信網(wǎng)網(wǎng)間互聯(lián)原則上應(yīng)當(dāng)有兩個(gè)以上(含兩個(gè))互聯(lián)點(diǎn)。
互聯(lián)點(diǎn)兩側(cè)的電信設(shè)備可以由各電信網(wǎng)共用,也可以由各電信網(wǎng)分設(shè)。當(dāng)互聯(lián)點(diǎn)兩側(cè)的電信設(shè)備由各電信網(wǎng)共用時(shí),如果各電信網(wǎng)網(wǎng)間結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)不一致,雙方又不易采用技術(shù)手段進(jìn)行計(jì)費(fèi)核查的,互聯(lián)中繼電路可以分群設(shè)置。
第十八條非主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的電信網(wǎng)與主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的電信網(wǎng)網(wǎng)間互聯(lián)的,互聯(lián)傳輸線路及管道由雙方各自承擔(dān)一半。
兩個(gè)非主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的電信網(wǎng)網(wǎng)間直接相聯(lián)的,互聯(lián)傳輸線路的費(fèi)用分?jǐn)傆呻p方協(xié)商確定。
第十九條互聯(lián)點(diǎn)兩側(cè)的電信設(shè)備(含各自網(wǎng)內(nèi)的電信設(shè)備,下同)的建設(shè)、擴(kuò)容改造的費(fèi)用(含信令方式、局?jǐn)?shù)據(jù)修改、軟件版本升級(jí)等費(fèi)用)由雙方各自承擔(dān)。
互聯(lián)點(diǎn)兩側(cè)的電信設(shè)備的配套設(shè)施(包括機(jī)房、空調(diào)、電源、測(cè)試儀器、計(jì)費(fèi)設(shè)備及其他配套設(shè)施)的費(fèi)用由雙方各自承擔(dān)。
第二十條互聯(lián)傳輸線路經(jīng)由主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的管道(孔)、桿路、線纜引入口及槽道等通信設(shè)施的,主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租用費(fèi)。暫無(wú)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,相關(guān)費(fèi)用以建設(shè)成本為基礎(chǔ)由雙方協(xié)商解決。
第二十一條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在互聯(lián)互通中應(yīng)當(dāng)執(zhí)行信息產(chǎn)業(yè)部制定的《電信網(wǎng)間通話費(fèi)結(jié)算辦法》,不得在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以外加收費(fèi)用。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按互聯(lián)協(xié)議規(guī)定的結(jié)算周期進(jìn)行網(wǎng)間結(jié)算,不得無(wú)故拖延應(yīng)向?qū)Ψ浇Y(jié)算的費(fèi)用。
第二十二條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定核算本網(wǎng)與互聯(lián)有關(guān)的收支情況及互聯(lián)成本,經(jīng)相關(guān)中介機(jī)構(gòu)審查驗(yàn)證后,于每年3月31日前將上一年度的數(shù)據(jù)報(bào)信息產(chǎn)業(yè)部。
網(wǎng)間結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以成本為基礎(chǔ)核定。在電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者互聯(lián)成本尚未確定之前,網(wǎng)間結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)暫以資費(fèi)為基礎(chǔ)核定。
第四章互聯(lián)協(xié)議與工程建設(shè)
第二十三條互聯(lián)協(xié)議應(yīng)當(dāng)由電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者省級(jí)以上(含省級(jí))機(jī)構(gòu)之間簽訂(含修訂)。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者省級(jí)以下機(jī)構(gòu)不再另行簽訂互聯(lián)協(xié)議?;ヂ?lián)雙方應(yīng)當(dāng)本著友好合作和相互配合的原則協(xié)商互聯(lián)協(xié)議。
第二十四條互聯(lián)協(xié)商的主要內(nèi)容包括:簽訂協(xié)議的依據(jù)、互聯(lián)工程進(jìn)度時(shí)間表、互通的業(yè)務(wù)、互聯(lián)技術(shù)方案(包括互聯(lián)點(diǎn)的設(shè)置、互聯(lián)點(diǎn)兩側(cè)的設(shè)備設(shè)置、撥號(hào)方式、路由組織、中繼容量,以及信令、計(jì)費(fèi)、同步、傳輸質(zhì)量等)、與互聯(lián)有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)功能及通信設(shè)施的提供、與互聯(lián)相關(guān)的設(shè)備配置、互聯(lián)費(fèi)用的分?jǐn)?、互?lián)后的網(wǎng)絡(luò)管理(包括互聯(lián)雙方維護(hù)范圍、網(wǎng)間通信質(zhì)量相互通報(bào)制度、網(wǎng)間通信障礙處理制度、網(wǎng)間通信重大障礙報(bào)告制度、網(wǎng)間通信應(yīng)急方案等)、網(wǎng)間結(jié)算、違約責(zé)任等。
第二十五條互聯(lián)雙方省級(jí)以上機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)合同法》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定簽訂互聯(lián)協(xié)議,互聯(lián)協(xié)議不得含有歧視性內(nèi)容和損害第三方利益的內(nèi)容。
第二十六條互聯(lián)雙方省級(jí)以上機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自協(xié)議簽訂之日起15日內(nèi)將協(xié)議發(fā)至各自下屬機(jī)構(gòu),并向電信主管部門備案。
第二十七條互聯(lián)雙方應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的互聯(lián)時(shí)限內(nèi),根據(jù)商定的互聯(lián)工程進(jìn)度、互聯(lián)技術(shù)方案,在各自的建設(shè)范圍內(nèi)組織施工建設(shè),并協(xié)同組織互聯(lián)測(cè)試,全部工程初驗(yàn)合格后即可開(kāi)通業(yè)務(wù)。
第五章互聯(lián)時(shí)限與互聯(lián)監(jiān)管
第二十八條涉及全國(guó)范圍(跨省、自治區(qū)、直轄市)同步實(shí)施的網(wǎng)間互聯(lián),非主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)本網(wǎng)工程進(jìn)度情況或網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況,向主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者當(dāng)面提交互聯(lián)的書面要求,并向信息產(chǎn)業(yè)部備案,互聯(lián)工作開(kāi)始啟動(dòng)。
互聯(lián)雙方應(yīng)當(dāng)從互聯(lián)啟動(dòng)之日起兩個(gè)月內(nèi)簽訂互聯(lián)協(xié)議。
涉及全國(guó)范圍同步實(shí)施的網(wǎng)間互聯(lián)需要新設(shè)互聯(lián)點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)自互聯(lián)啟動(dòng)之日起七個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)開(kāi)通。
涉及全國(guó)范圍同步實(shí)施的網(wǎng)間互聯(lián)不需新設(shè)互聯(lián)點(diǎn),只需進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容改造的,應(yīng)當(dāng)自互聯(lián)啟動(dòng)之日起四個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)開(kāi)通。
涉及全國(guó)范圍同步實(shí)施的網(wǎng)間互聯(lián)只涉及局?jǐn)?shù)據(jù)修改的,應(yīng)當(dāng)自互聯(lián)啟動(dòng)之日起兩個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)開(kāi)通。
必要時(shí),信息產(chǎn)業(yè)部對(duì)涉及全國(guó)范圍同步實(shí)施的網(wǎng)間互聯(lián)提出具體的業(yè)務(wù)開(kāi)通時(shí)間要求。
第二十九條不涉及全國(guó)范圍同步實(shí)施的網(wǎng)間互聯(lián),非主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者省級(jí)以上機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本網(wǎng)工程進(jìn)度情況或者網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況,向主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者省級(jí)機(jī)構(gòu)當(dāng)面提交互聯(lián)的書面要求,并向省、自治區(qū)、直轄市通信管理局備案后,互聯(lián)工作開(kāi)始啟動(dòng)。主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者省級(jí)機(jī)構(gòu)不得拒收對(duì)方提交的互聯(lián)書面要求。
互聯(lián)雙方應(yīng)當(dāng)在互聯(lián)工程實(shí)施以前簽訂工程協(xié)議,工程協(xié)議的簽訂應(yīng)當(dāng)不影響整個(gè)互聯(lián)工程的進(jìn)度。雙方應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)開(kāi)通前簽訂網(wǎng)間業(yè)務(wù)互通、互聯(lián)后的網(wǎng)絡(luò)管理以及網(wǎng)間結(jié)算協(xié)議。協(xié)議的協(xié)商可與工程實(shí)施同步進(jìn)行。
網(wǎng)間互聯(lián)需新設(shè)互聯(lián)點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)自互聯(lián)啟動(dòng)之日起七個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)開(kāi)通
網(wǎng)間互聯(lián)不需新設(shè)互聯(lián)點(diǎn),只需進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容改造的,應(yīng)當(dāng)自互聯(lián)啟動(dòng)之日起四個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)開(kāi)通。
網(wǎng)間互聯(lián)只涉及局?jǐn)?shù)據(jù)修改的,應(yīng)當(dāng)自互聯(lián)啟動(dòng)之日起一個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)開(kāi)通。
必要時(shí),省、自治區(qū)、直轄市通信管理局對(duì)網(wǎng)間互聯(lián)提出具體的業(yè)務(wù)開(kāi)通時(shí)間要求。
第三十條互聯(lián)實(shí)施中,因客觀原因致使互聯(lián)不能在規(guī)定的互聯(lián)時(shí)限內(nèi)完成的,經(jīng)互聯(lián)雙方認(rèn)可并向電信主管部門備案后,可以順延互聯(lián)時(shí)間。
第三十一條互聯(lián)雙方應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)開(kāi)通后30日內(nèi),將互聯(lián)啟動(dòng)日期、業(yè)務(wù)開(kāi)通日期及業(yè)務(wù)開(kāi)通后3日內(nèi)的網(wǎng)間通信質(zhì)量情況,以書面形式向電信主管部門報(bào)告。電信主管部門根據(jù)具體情況以適當(dāng)方式予以公布。
第三十二條電信主管部門應(yīng)當(dāng)定期或不定期地召開(kāi)相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的互聯(lián)協(xié)調(diào)會(huì),督促解決互聯(lián)實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題。
信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市通信管理局及相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者通報(bào)互聯(lián)工作情況。
第六章互聯(lián)后的網(wǎng)絡(luò)管理
第三十三條在信息產(chǎn)業(yè)部確定的用于網(wǎng)間互聯(lián)的交換機(jī)局址上實(shí)施的互聯(lián),互聯(lián)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定,已設(shè)互聯(lián)點(diǎn)原則上不允許變更。
主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者對(duì)已設(shè)互聯(lián)點(diǎn)單方面提出變更要求的,應(yīng)當(dāng)事先向相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提交擬變更的方案,經(jīng)與對(duì)方協(xié)商一致后,方可啟動(dòng)改造工程。改造工程應(yīng)當(dāng)在七個(gè)月內(nèi)完成。改造工程的費(fèi)用原則上由主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。
第三十四條互聯(lián)一方因網(wǎng)內(nèi)擴(kuò)容改造,可能影響對(duì)方網(wǎng)的用戶通信的,應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)月以書面形式向?qū)Ψ酵▓?bào)情況。
互聯(lián)一方因網(wǎng)內(nèi)發(fā)生路由組織、中繼電路、信令方式、局?jǐn)?shù)據(jù)、軟件版本等的調(diào)整,可能影響到對(duì)方網(wǎng)的用戶通信的,應(yīng)當(dāng)提前15日以書面形式向?qū)Ψ酵▓?bào)情況。
第三十五條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者對(duì)網(wǎng)間路由組織、中繼電路、信令方式、局?jǐn)?shù)據(jù)、軟件版本等的調(diào)整應(yīng)當(dāng)予以配合,保證網(wǎng)間通信質(zhì)量符合要求。
第三十六條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)明確劃分網(wǎng)間運(yùn)行維護(hù)責(zé)任,定期協(xié)同分析網(wǎng)間通信質(zhì)量,建立網(wǎng)間通信質(zhì)量相互通報(bào)制度,并定期向電信主管部門報(bào)告。電信主管部門根據(jù)具體情況組織召開(kāi)通信質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)。
第三十七條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)間通信障礙處理制度,互聯(lián)一方發(fā)現(xiàn)網(wǎng)間通信障礙時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方,雙方相互配合共同處理網(wǎng)間通信障礙。網(wǎng)間通信障礙的處理時(shí)限與本網(wǎng)處理同類障礙的時(shí)限相同。
第三十八條未經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部批準(zhǔn),電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得擅自中斷網(wǎng)間通信。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)間通信重大障礙報(bào)告制度。發(fā)生網(wǎng)間通信中斷或網(wǎng)間通信嚴(yán)重不暢時(shí),電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施恢復(fù)通信,并及時(shí)向電信主管部門報(bào)告。
前款所稱網(wǎng)間通信嚴(yán)重不暢,是指網(wǎng)間接通率(應(yīng)答試呼比)低于20%,以及用戶有明顯感知的時(shí)延、斷話、雜音等情況。
第七章互聯(lián)爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)與處理
第三十九條電信主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部制定的電信網(wǎng)間互聯(lián)爭(zhēng)議解決辦法解決電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者之間的互聯(lián)爭(zhēng)議。
第四十條在互聯(lián)實(shí)施中,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者發(fā)生下列爭(zhēng)議,致使互聯(lián)不能繼續(xù)進(jìn)行,或者互聯(lián)后電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者發(fā)生下列爭(zhēng)議影響網(wǎng)間業(yè)務(wù)互通時(shí),任何一方均可以向電信主管部門申請(qǐng)協(xié)調(diào):
(一)互聯(lián)技術(shù)方案;
(二)與互聯(lián)有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)功能及通信設(shè)施的提供;
(三)互聯(lián)時(shí)限;
(四)電信業(yè)務(wù)的提供;
(五)網(wǎng)間通信質(zhì)量;
(六)與互聯(lián)有關(guān)的費(fèi)用;
(七)其他需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題。
第四十一條電信主管部門收到協(xié)調(diào)申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)的內(nèi)容進(jìn)行初步審核。經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)的內(nèi)容與國(guó)家有關(guān)規(guī)定明顯不符或者超出電信主管部門職責(zé)權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)書面答復(fù)不予受理。經(jīng)審查申請(qǐng)的內(nèi)容符合要求的,電信主管部門正式開(kāi)始協(xié)調(diào)工作。
第四十二條電信主管部門組織相關(guān)人員對(duì)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的互聯(lián)爭(zhēng)議進(jìn)行協(xié)調(diào)。
協(xié)調(diào)應(yīng)當(dāng)自開(kāi)始協(xié)調(diào)之日起45日內(nèi)結(jié)束。
第四十三條協(xié)調(diào)結(jié)束后,爭(zhēng)議雙方不能達(dá)成一致意見(jiàn)的,電信主管部門應(yīng)當(dāng)隨機(jī)邀請(qǐng)電信技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律方面的專家進(jìn)行公開(kāi)論證。電信主管部門根據(jù)論證意見(jiàn)或建議對(duì)互聯(lián)爭(zhēng)議作出決定,強(qiáng)制爭(zhēng)議雙方執(zhí)行。
第四十四條決定應(yīng)當(dāng)在協(xié)調(diào)結(jié)束之日起45日內(nèi)作出。省、自治區(qū)、直轄市通信管理局作出的決定應(yīng)當(dāng)向信息產(chǎn)業(yè)部備案。電信主管部門對(duì)作出的決定以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
第四十五條決定作出后,爭(zhēng)議雙方應(yīng)當(dāng)在決定規(guī)定的時(shí)限內(nèi)予以履行。
爭(zhēng)議一方或雙方對(duì)決定不服,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。復(fù)議或訴訟期間,決定不停止執(zhí)行。
第八章罰則
第四十六條違反本規(guī)定第九條、第十條、第十一條、第十二條第一款、第十三條、第十四條、第十五條、第二十一條第二款、第三十三條、第三十五條、第三十六條、第三十七條規(guī)定的,由電信主管部門視情節(jié)輕重,依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正、處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
因違反前款規(guī)定給其他的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者造成直接經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)予以經(jīng)濟(jì)賠償。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部會(huì)計(jì)控制 現(xiàn)代企業(yè)制度 公司治理
所謂公司治理結(jié)構(gòu),是指一系列連接并規(guī)范企業(yè)財(cái)產(chǎn)所有人、受托人、控制人、使用人相互權(quán)利和利益關(guān)系的制度體系,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制作為一項(xiàng)以保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)安全完整,保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠,保障經(jīng)濟(jì)活動(dòng)協(xié)調(diào)有效運(yùn)轉(zhuǎn)而形成的內(nèi)部自我調(diào)節(jié)和控制系統(tǒng),是建立公司治理結(jié)構(gòu)的具體政策和程序,對(duì)公司治理結(jié)構(gòu)的建立和完善必將發(fā)揮重要的作用。
一、有利于解決股權(quán)高度集中和所有者缺位的問(wèn)題
企業(yè)所有者總希望能夠客觀評(píng)價(jià)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,隨時(shí)監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營(yíng)者受托責(zé)任的履行情況,并且希望企業(yè)經(jīng)營(yíng)者能夠采取有利于所有者自身利益的會(huì)計(jì)政策。股東大會(huì)是企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),在一些重大事項(xiàng)上擁有控制權(quán),但實(shí)際上股東大會(huì)及董事會(huì)常常由大股東所控制,眾多的中小股東很難通過(guò)股東大會(huì)或董事會(huì)參與對(duì)企業(yè)的控制。目前,我國(guó)股份制企業(yè)的股權(quán)高度集中,國(guó)有股和國(guó)家法人股占總股本的比重還非常高,這一局面在短期內(nèi)還無(wú)法解決。另外,由于我國(guó)企業(yè)所有者缺位現(xiàn)象嚴(yán)重,經(jīng)營(yíng)者可以憑借國(guó)有股和國(guó)家法人股的優(yōu)勢(shì),做出有利于其自身利益的決策。雖然中小股東可能不同意或反對(duì)這種決策,但是由于其股權(quán)的比例不足以形成影響,只能聽(tīng)之任之。比較完善的內(nèi)部控制制度可以發(fā)揮以下四個(gè)方面作用: 一是能夠保護(hù)財(cái)產(chǎn)物資的安全完整。內(nèi)部控制制度對(duì)財(cái)產(chǎn)物資的保管和使用采取各種控制手段,可以防止和減少財(cái)產(chǎn)物資被損壞,杜絕浪費(fèi)、貪污、盜竊、挪用和不合理使用等問(wèn)題的發(fā)生。二是能夠提高會(huì)計(jì)資料的正確性和可靠性。正確可靠的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者了解過(guò)去、控制目前、預(yù)測(cè)未來(lái)、做出決策的必要條件,而內(nèi)部控制系統(tǒng)通過(guò)制定和執(zhí)行業(yè)務(wù)處理程序,科學(xué)地進(jìn)行職責(zé)分工,有效地防止錯(cuò)誤和弊端的發(fā)生,保證會(huì)計(jì)資料的正確性和可靠性。三是能夠保證國(guó)家對(duì)企業(yè)的宏觀控制。國(guó)家制定的一系列財(cái)政紀(jì)律及法規(guī),都要求企業(yè)通過(guò)建立內(nèi)部控制制度來(lái)落實(shí),企業(yè)通過(guò)實(shí)施內(nèi)部控制制度以進(jìn)行自我約束,遵循國(guó)家的財(cái)政紀(jì)律和法規(guī)。四是能夠保證企業(yè)高效率經(jīng)營(yíng)??茖W(xué)的內(nèi)部控制制度,能夠合理地對(duì)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)職能部門和人員進(jìn)行分工控制、協(xié)調(diào)和考核,促使企業(yè)各部門及人員履行職責(zé)、明確目標(biāo),保證企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有序、高效地進(jìn)行。健全的內(nèi)部控制包括財(cái)務(wù)規(guī)劃控制、授權(quán)批準(zhǔn)控制、不相容職務(wù)分離控制、全面預(yù)算控制、財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制、內(nèi)部審計(jì)控制、內(nèi)部報(bào)告控制等內(nèi)容,這些內(nèi)部控制措施的落實(shí),能夠發(fā)揮內(nèi)部制衡作用,促使公司規(guī)范運(yùn)作,限制大股東及內(nèi)部經(jīng)理層的隨意行為,使中小股東的權(quán)益得到有效維護(hù)。
二、有利于所有者和經(jīng)營(yíng)者權(quán)力的制衡
作為企業(yè)所有者,總期望獲得真實(shí)的會(huì)計(jì)信息,并據(jù)此客觀評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果,正確判斷財(cái)務(wù)狀況,以進(jìn)行未來(lái)的投資決策。同時(shí),所有者還希望能夠控制企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)政策,使其向維護(hù)自身利益的方向發(fā)展。而對(duì)于經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō),則可能因其不會(huì)過(guò)多地關(guān)心企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而采取與所有者相反的會(huì)計(jì)政策,在一些情況下,經(jīng)營(yíng)者會(huì)更看重短期經(jīng)營(yíng)效益給自己帶來(lái)的利益。受短期利益的驅(qū)動(dòng),經(jīng)營(yíng)者在會(huì)計(jì)行為上可能會(huì)做出夸大和虛報(bào)經(jīng)營(yíng)成果,掩蓋決策失誤和經(jīng)營(yíng)損失,侵占或損害所有者利益的行為,如提前確認(rèn)或虛列收入,不足額提取費(fèi)用等。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者成了真正的會(huì)計(jì)控制主體,直接控制著會(huì)計(jì)信息的生成和利用,而企業(yè)所有者對(duì)經(jīng)營(yíng)者的控制主要是通過(guò)由經(jīng)營(yíng)者所提供的會(huì)計(jì)信息來(lái)實(shí)現(xiàn)的。健全有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度使真實(shí)、完整和公允的會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)生成為現(xiàn)實(shí)。企業(yè)內(nèi)部控制制度,要求企業(yè)根據(jù)職責(zé)分工,明確各部門、各崗位辦理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)與事項(xiàng)的權(quán)限范圍、審批程序和相應(yīng)責(zé)任等內(nèi)容。企業(yè)內(nèi)部控制制度,要求企業(yè)內(nèi)部各級(jí)管理人員,必須在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)和承擔(dān)責(zé)任,業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員必須在授權(quán)范圍內(nèi)辦理業(yè)務(wù)。企業(yè)內(nèi)部控制制度,要求企業(yè)各部門、各崗位按照規(guī)定的授權(quán)和程序,對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的真實(shí)性、合規(guī)性、合理性以及有關(guān)資料的完整性進(jìn)行負(fù)責(zé)。企業(yè)內(nèi)部控制制度,要求企業(yè)根據(jù)中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法和其他相關(guān)法律法規(guī),制定適合本企業(yè)的會(huì)計(jì)政策,明確會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及相關(guān)信息披露的處理程序,規(guī)范會(huì)計(jì)政策的選用標(biāo)準(zhǔn)和審批程序,實(shí)行會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能,確保企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,督使經(jīng)營(yíng)者按照企業(yè)的決策行使其職權(quán)。健全有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制可以杜絕對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的人為干擾,使真實(shí)、完整和公允的會(huì)計(jì)信息成為現(xiàn)實(shí),有利于企業(yè)所有者和經(jīng)營(yíng)者雙方獲取信息和實(shí)施權(quán)力的制衡。
三、有利于董事會(huì)行使控制權(quán)
在企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的情況下,董事會(huì)接受股東會(huì)的委托,行使對(duì)公司的控制權(quán)和決策權(quán)。例如,董事會(huì)有權(quán)選聘主要經(jīng)營(yíng)管理人員,有權(quán)制定經(jīng)營(yíng)政策和內(nèi)部管理制度,有權(quán)評(píng)價(jià)經(jīng)理人員的業(yè)績(jī)并對(duì)經(jīng)理人員采取激勵(lì)政策等??梢?jiàn),董事會(huì)在公司經(jīng)營(yíng)和發(fā)展過(guò)程中起著不可替代的重大作用。但控股股東往往利用自己的控股地位,推薦自己的代表出任董事,在公司董事會(huì)里形成多數(shù),從而把持董事會(huì),操縱公司經(jīng)營(yíng)決策,令其按照自己的意志進(jìn)行,形成以大股東管理層為核心的內(nèi)部人控制。或者公司董事長(zhǎng)大權(quán)獨(dú)攬,集控制權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)于一身,其他內(nèi)部董事、外部董事和公司內(nèi)部員工在公司治理過(guò)程中發(fā)揮的作用很小或發(fā)揮不了作用,形成以董事長(zhǎng)為核心的內(nèi)部人控制。以上以大股東管理層為核心的內(nèi)部人控制和以董事長(zhǎng)為核心的內(nèi)部人控制,均造成董事會(huì)的功能異化,難以秉承對(duì)全體股東負(fù)責(zé)的精神,在重大經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題上,以科學(xué)民主的方式做出決策。董事會(huì)對(duì)股東的誠(chéng)信,除了對(duì)公司經(jīng)營(yíng)和發(fā)展做出正確決策,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)最大化,還表現(xiàn)在向股東定期報(bào)告真實(shí)、完整、可信的經(jīng)濟(jì)信息。以上目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),必須依靠規(guī)范、高效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制系統(tǒng),建立相應(yīng)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量保障體系,這一保障體系包括各項(xiàng)預(yù)算的編制及監(jiān)控體系、授權(quán)經(jīng)營(yíng)和審批體系、會(huì)計(jì)核算體系、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系、業(yè)績(jī)考核體系、財(cái)務(wù)報(bào)告體系和內(nèi)部審計(jì)體系等。正確可靠的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者了解過(guò)去、控制目前、預(yù)測(cè)未來(lái)、做出決策的必要條件,而內(nèi)部會(huì)計(jì)控制系統(tǒng),通過(guò)制定和執(zhí)行業(yè)務(wù)處理程序,科學(xué)地進(jìn)行職責(zé)分工,使會(huì)計(jì)資料在相互牽制的條件下產(chǎn)生,從而有效地防止錯(cuò)誤和弊端的發(fā)生,保證會(huì)計(jì)資料的正確性和可靠性??茖W(xué)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,能夠合理地對(duì)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)職能部門和人員進(jìn)行分工控制、協(xié)調(diào)和考核,促使企業(yè)各部門及人員履行職責(zé)、明確目標(biāo),保證企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有序、高效地進(jìn)行??梢哉f(shuō),建立健全有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,是董事會(huì)行使權(quán)利的重要措施。
四、有利于公司監(jiān)事會(huì)行使監(jiān)督權(quán)
監(jiān)事會(huì)是公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu),其主要職能是對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督和財(cái)務(wù)監(jiān)督,但不參與企業(yè)的業(yè)務(wù)決策和管理。公司設(shè)立股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理,即“三會(huì)一層”,其基本理念就是企業(yè)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的“三權(quán)分離”,以便更好地對(duì)企業(yè)實(shí)行民主管理。在我國(guó)目前的公司治理結(jié)構(gòu)中,雖然監(jiān)事會(huì)直接對(duì)股東會(huì)負(fù)責(zé),但由于其成員構(gòu)成的實(shí)際狀況,對(duì)公司董事會(huì)、經(jīng)理層成員的監(jiān)督很難落到實(shí)處,況且其不能直接參與公司的業(yè)務(wù)決策和管理,因此對(duì)公司業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)的監(jiān)督也受到制約。健全有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,使事后監(jiān)督變成了事前和事中監(jiān)督。會(huì)計(jì)控制制度的建設(shè)堅(jiān)持了合法性、有效性、全面性和獨(dú)立性原則,內(nèi)控制度本身高度體現(xiàn)了相互制衡的理念,是一種企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的有效機(jī)制,是包括監(jiān)事會(huì)監(jiān)督在內(nèi)的整個(gè)監(jiān)督體系的重要組成部分。監(jiān)事會(huì)監(jiān)督職能的行使,必須以真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息為依據(jù),檢查錯(cuò)誤,揭示管理中的弊端,評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)效益。而只有具備了健全的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,才能保證會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確,數(shù)據(jù)資料的真實(shí),并為監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作提供良好的基礎(chǔ)。良好的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制系統(tǒng),可以有效地防止各項(xiàng)資源的浪費(fèi)和弊端的發(fā)生,提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理的效率,降低企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本和費(fèi)用,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)內(nèi)部控制制度,要求企業(yè)綜合運(yùn)用生產(chǎn)、購(gòu)銷、投資、財(cái)務(wù)等方面的信息,利用因素分析、對(duì)比分析、趨勢(shì)分析等方法,定期對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,查找原因,并提出改進(jìn)意見(jiàn)和應(yīng)對(duì)措施。這些內(nèi)部控制措施和監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督職能作用發(fā)揮,是一脈相承的。
五、有利于保障債權(quán)人、內(nèi)部職工等利益關(guān)系方的合法權(quán)益
債權(quán)人、內(nèi)部職工和客戶、供應(yīng)商等利益相關(guān)方在不同程度上都參與了公司治理,這些利害關(guān)系者在參與公司治理過(guò)程中都不能離開(kāi)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的信息支持。各利益相關(guān)方,可以根據(jù)真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和發(fā)展前景做出分析和判斷,并采取相應(yīng)措施。企業(yè)內(nèi)部控制制度,要求企業(yè)建立和完善內(nèi)部報(bào)告制度,明確相關(guān)信息的收集、分析、報(bào)告和處理程序,及時(shí)提供業(yè)務(wù)活動(dòng)中的重要信息,全面反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況,增強(qiáng)內(nèi)部管理的時(shí)效性和針對(duì)性。內(nèi)部報(bào)告方式通常包括:例行報(bào)告、實(shí)時(shí)報(bào)告、專題報(bào)告、綜合報(bào)告等。債權(quán)人、內(nèi)部職工和供應(yīng)商等利益關(guān)系人,均可以利用內(nèi)部報(bào)告,分析企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì),判斷企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,做出自己的有效選擇。Z
參考文獻(xiàn):
[1]楊波,張從華,段飛.國(guó)有公司股權(quán)結(jié)構(gòu)與公司治理機(jī)制分析[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究,2000,(12).
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)