單位經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：?jiǎn)挝唤?jīng)營(yíng)情況報(bào)告范文

第一條為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱安全監(jiān)管監(jiān)察部門）實(shí)施監(jiān)管監(jiān)察，適用本規(guī)定。

有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡(jiǎn)稱事故隱患），是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。

第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。

第五條各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門按照職責(zé)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查治理事故隱患工作依法實(shí)施綜合監(jiān)督管理；各級(jí)人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查治理事故隱患工作依法實(shí)施監(jiān)督管理。

第六條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權(quán)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告。

安全監(jiān)管監(jiān)察部門接到事故隱患報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以查處；發(fā)現(xiàn)所報(bào)告事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處理的，應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)部門并記錄備查。

第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的職責(zé)

第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。嚴(yán)禁非法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。

第九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專項(xiàng)制度。

第十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對(duì)排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。

第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員，應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。

第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的，應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。

第十三條安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員依法履行事故隱患監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)積極配合，不得拒絕和阻撓。

第十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字。

對(duì)于重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除依照前款規(guī)定報(bào)送外，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；

（二）隱患的危害程度和整改難易程度分析；

（三）隱患的治理方案。

第十五條對(duì)于一般事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（車間、分廠、區(qū)隊(duì)等）負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。

對(duì)于重大事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）治理的目標(biāo)和任務(wù)；

（二）采取的方法和措施；

（三）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；

（四）負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；

（五）治理的時(shí)限和要求；

（六）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在事故隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員安全的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施，并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報(bào)告。

第十八條地方人民政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，治理工作結(jié)束后，有條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織本單位的技術(shù)人員和專家對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估；其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估。

經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請(qǐng)，經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門審查同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括治理方案的內(nèi)容、項(xiàng)目和安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的評(píng)價(jià)報(bào)告等。

第三章監(jiān)督管理

第十九條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求，建立健全事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度。

第二十條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，定期組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查；應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位的事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)下達(dá)整改指令書，并建立信息管理臺(tái)賬。必要時(shí)，報(bào)告同級(jí)人民政府并對(duì)重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦。

安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理情況開展的監(jiān)督檢查，依法查處事故隱患排查治理的非法和違法行為及其責(zé)任者。

安全監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)屬于其他有關(guān)部門職責(zé)范圍內(nèi)的重大事故隱患的，應(yīng)該及時(shí)將有關(guān)資料移送有管轄權(quán)的有關(guān)部門，并記錄備查。

第二十一條已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，在其被掛牌督辦的重大事故隱患治理結(jié)束前，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。必要時(shí)，可以提請(qǐng)?jiān)S可證頒發(fā)機(jī)關(guān)依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證。

第二十二條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門把重大事故隱患整改納入重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治中加以治理，落實(shí)相應(yīng)責(zé)任。

第二十三條對(duì)掛牌督辦并采取全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，安全監(jiān)管監(jiān)察部門收到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位恢復(fù)生產(chǎn)的申請(qǐng)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。審查合格的，對(duì)事故隱患進(jìn)行核銷，同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；審查不合格的，依法責(zé)令改正或者下達(dá)停產(chǎn)整改指令。對(duì)整改無(wú)望或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行整改指令的，依法實(shí)施行政處罰；不具備安全生產(chǎn)條件的，依法提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉。

第二十四條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)每季將本行政區(qū)域重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計(jì)分析表逐級(jí)報(bào)至省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門備案。

省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)每半年將本行政區(qū)域重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計(jì)分析表報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。

第四章罰則

第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人未履行事故隱患排查治理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依法給予行政處罰。

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告，并處三萬(wàn)元以下的罰款：

（一）未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度的；

（二）未按規(guī)定上報(bào)事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表的；

（三）未制定事故隱患治理方案的；

（四）重大事故隱患不報(bào)或者未及時(shí)報(bào)告的；

（五）未對(duì)事故隱患進(jìn)行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；

（六）整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的。

第二十七條承擔(dān)檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)的中介機(jī)構(gòu)，出具虛假評(píng)價(jià)證明，尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，單處或者并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款，同時(shí)可對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu)，撤銷其相應(yīng)的資質(zhì)。

第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理過程中違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)定的，依法給予行政處罰。

第二十九條安全監(jiān)管監(jiān)察部門的工作人員未依法履行職責(zé)的，按照有關(guān)規(guī)定處理。

第五章附則

第三十條省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門可以根據(jù)本規(guī)定，制定事故隱患排查治理和監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則。

第2篇：?jiǎn)挝唤?jīng)營(yíng)情況報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)師；經(jīng)營(yíng)能力；審計(jì)范圍

中圖分類號(hào)：F275文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-2374（2009）02-0103-02

一、修訂背景

從1997年到2001年，許多注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)報(bào)告中提及了被審計(jì)單位的持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力的問題。在審計(jì)報(bào)告中，注冊(cè)會(huì)計(jì)師披露被審計(jì)單位持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力的問題不存在顯著差異，但審計(jì)意見類型卻差異很大，存在對(duì)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力問題發(fā)表的審計(jì)意見定性不準(zhǔn)，例如把持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力問題簡(jiǎn)單地放在意見段之后，或等同于審計(jì)范圍受到限制而出具保留意見或無(wú)法表示意見，致使審計(jì)報(bào)告的有用性受到影響，甚至產(chǎn)生誤導(dǎo)作用。

二、如何理解持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力問題

持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力問題實(shí)際上一個(gè)重大不確定事項(xiàng)。對(duì)不確定事項(xiàng)應(yīng)從以下兩個(gè)方面進(jìn)行分析：

1．不確定事項(xiàng)不等于審計(jì)范圍受到限制。不確定事項(xiàng)主要是由過去交易或事項(xiàng)形成的一種狀況，其結(jié)果通過未來事項(xiàng)的發(fā)生或不發(fā)生予以證實(shí)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)已經(jīng)發(fā)生的惹事有可能獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)，而對(duì)尚未發(fā)生的事項(xiàng)則無(wú)能為力，審計(jì)證據(jù)有可能在將來獲取。審計(jì)范圍受到限制是指交易或事項(xiàng)已經(jīng)存在，但由于被審計(jì)單位的原因，注冊(cè)會(huì)計(jì)師不能實(shí)施審計(jì)程序，獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師未能獲取并不存在的審計(jì)證據(jù)，就不能視為審計(jì)范圍受到限制。

2．不確定事項(xiàng)不等于被審計(jì)單位沒有遵守國(guó)家頒布的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)的會(huì)計(jì)制度，對(duì)不確定事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理和披露，就不算違反企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度。

鑒于上述兩個(gè)原因，注冊(cè)會(huì)計(jì)師不能一遇到不確定事項(xiàng)，就簡(jiǎn)單地出具保留意見，否定意見或無(wú)法表示意見的審計(jì)報(bào)告。

三、明確注冊(cè)會(huì)計(jì)師考慮被審計(jì)單位持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)合理性的基礎(chǔ)

原準(zhǔn)則僅從原則上要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師考慮被審計(jì)單位按照持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)編制會(huì)計(jì)報(bào)表的合理性，而修訂后的準(zhǔn)則要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師充分關(guān)注可導(dǎo)致對(duì)審計(jì)單位持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力產(chǎn)生重大疑慮的事項(xiàng)或情況。注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以從財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)和其他方面進(jìn)行分析是否存在可能會(huì)使被審計(jì)單位持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力產(chǎn)生重大不確定性的情況。

四、對(duì)持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)實(shí)施的專門審計(jì)程序

當(dāng)被審計(jì)單位存在可能導(dǎo)致注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)其持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力產(chǎn)生重大疑慮的事項(xiàng)或情況時(shí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)管理當(dāng)局對(duì)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力做出書面評(píng)價(jià)。

注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)充分關(guān)注管理當(dāng)局作出評(píng)價(jià)的過程，依據(jù)的假設(shè)和擬采取的改善措施，以考慮管理當(dāng)局對(duì)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力的評(píng)價(jià)是否適當(dāng)。在此注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以實(shí)施以下審計(jì)程序：

1．實(shí)施分析性復(fù)核程序。注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)審計(jì)單位持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力產(chǎn)生疑慮時(shí)，可利用各種主要的財(cái)務(wù)指標(biāo)，以評(píng)價(jià)判斷企業(yè)未來持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力，從而發(fā)表適當(dāng)?shù)膶徲?jì)意見。常用的財(cái)務(wù)指標(biāo)包括：營(yíng)運(yùn)資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比率、資產(chǎn)負(fù)債率、資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、違約債務(wù)比率等。

2．復(fù)核期后事項(xiàng)。對(duì)期后事項(xiàng)的復(fù)核，有助于注冊(cè)會(huì)計(jì)師辨別被審計(jì)單位持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)是否合理，可重點(diǎn)關(guān)注可能導(dǎo)致被審計(jì)單位財(cái)務(wù)狀況惡化的事項(xiàng)和情況，如大額應(yīng)收帳款無(wú)法收回、訴訟結(jié)果造成大額賠款、出現(xiàn)因產(chǎn)品質(zhì)量問題被退回大量貨物、應(yīng)付款債券的提前支付、非常災(zāi)害造成大量財(cái)產(chǎn)損失等。如果發(fā)現(xiàn)上述問題，對(duì)持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)的合理性就需要做進(jìn)一步的評(píng)價(jià)。

3．復(fù)核借款或債務(wù)合同的履行情況。對(duì)于年度內(nèi)減少的借款或債務(wù)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)復(fù)核相關(guān)記錄和原始憑證，核實(shí)還款數(shù)額是否與合同一致，是否切實(shí)履行了合同書；對(duì)于年度內(nèi)增加的借款或債務(wù)，應(yīng)復(fù)核借款或債務(wù)合同的授權(quán)批準(zhǔn)，了解借款或債務(wù)數(shù)額、條件、還款日期、還款期限、利率等情況。

4．閱讀股東大會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理會(huì)議的會(huì)議記錄。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)向被審計(jì)單位公司章程，實(shí)施細(xì)則和各類重要會(huì)議記錄的副本，認(rèn)真研究其中有關(guān)融資和清算的規(guī)定和會(huì)議決議，通過這些資料，注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以了解被審計(jì)單位擬采取的改善措施方面的信息。

5．向被審計(jì)單位律師詢問有關(guān)訴訟、索賠及補(bǔ)稅的情況。注冊(cè)會(huì)計(jì)師要求被審計(jì)單位列具一份或有損失的清單，由律師說明他已在很大程序上涉足了重要和尚未認(rèn)定的未決或面臨的訴訟、索賠及補(bǔ)稅等情況。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)根據(jù)律師的職業(yè)聲譽(yù)及回答的合理性來確定被審計(jì)單位的或有損失情況。

6．向關(guān)聯(lián)方或第三方確認(rèn)有關(guān)對(duì)被審計(jì)單位提供財(cái)務(wù)支持的安排或承諾。被審計(jì)單位財(cái)務(wù)陷入困境時(shí)，管理當(dāng)局提供的改善措施往往包括大股東的財(cái)務(wù)支持，各股東的增資，銀行提供貸款等安排和承諾。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)逐一確認(rèn)這些改善措施的真實(shí)性和可信性，確認(rèn)有關(guān)財(cái)務(wù)支持協(xié)議的存在性、合法性和可行性，并對(duì)提供財(cái)務(wù)支持的關(guān)聯(lián)方或第三方的財(cái)務(wù)能力作出評(píng)價(jià)。

五、出具審計(jì)報(bào)告時(shí)應(yīng)考慮的內(nèi)容

注冊(cè)會(huì)計(jì)師在實(shí)施了必要的審計(jì)程序，搜集到所需要的審計(jì)證據(jù)，并考慮被審計(jì)單位管理當(dāng)局?jǐn)M采取的改善措施之后，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)能確定或解除原來對(duì)臺(tái)戲被審計(jì)單位持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)的疑慮。

1．注冊(cè)會(huì)計(jì)師認(rèn)為原來的疑慮可予消除，即被審計(jì)單位會(huì)計(jì)報(bào)表編制所依據(jù)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)是合理的，可以出具無(wú)保留意見的審計(jì)報(bào)告。

2．注冊(cè)會(huì)計(jì)師在考慮了被審計(jì)單位管理當(dāng)局?jǐn)M采取的改善措施之后，確信持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)合理，但認(rèn)為有必要在會(huì)計(jì)報(bào)表中披露其內(nèi)容，便于會(huì)計(jì)報(bào)表使用者的了解。

（1）如果被審計(jì)單位在會(huì)計(jì)報(bào)表中進(jìn)行了適當(dāng)披露，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)出具無(wú)保留意見的審計(jì)報(bào)告，并在意見段之后增加強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段，描述導(dǎo)致對(duì)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力產(chǎn)生重大疑慮的主要事項(xiàng)或情況以及持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力存在重大不確定性的事實(shí)，但不應(yīng)使用附加條件的措辭。

（2）如果被審計(jì)單位未在會(huì)計(jì)報(bào)表中進(jìn)行適當(dāng)披露，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)出具保留意見或否定意見的審計(jì)報(bào)告，并在意見段之前的說明段中，描述導(dǎo)致對(duì)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力產(chǎn)生重大疑慮的主要事項(xiàng)或情況以及持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力存在重大不確定性的事實(shí)，同時(shí)指明被審計(jì)單位未在會(huì)計(jì)報(bào)表中進(jìn)行適當(dāng)披露。

3．如果認(rèn)為被審計(jì)單位編制會(huì)計(jì)報(bào)表所依據(jù)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)不再合理，而被審計(jì)單位仍按持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)編制會(huì)計(jì)報(bào)表，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)出具否定意見的審計(jì)報(bào)告。

4．如果被審計(jì)單位存在可能導(dǎo)致對(duì)其持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力產(chǎn)生重大疑慮的事項(xiàng)或情況，但注冊(cè)會(huì)計(jì)師無(wú)法確定被審計(jì)單位編制會(huì)計(jì)報(bào)表所依據(jù)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)是否合理，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)出具表示意見的審計(jì)報(bào)告，并提請(qǐng)管理當(dāng)局在會(huì)計(jì)報(bào)表中適當(dāng)披露：（1）影響持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)的情況或事項(xiàng)及改善措施；（2）被審計(jì)單位未來持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力存在重大不確定性。

注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見時(shí)應(yīng)注意在措辭上應(yīng)十分慎重，只列示企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力存在疑慮的各種跡象，不應(yīng)預(yù)測(cè)這些跡象后面的結(jié)果。

參考文獻(xiàn)

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第3篇：?jiǎn)挝唤?jīng)營(yíng)情況報(bào)告范文

針對(duì)投資類集團(tuán)企業(yè)，由于涉及的行業(yè)尤為復(fù)雜，如何能夠及時(shí)、準(zhǔn)確的提交一份高質(zhì)量的集團(tuán)財(cái)務(wù)分析報(bào)告，對(duì)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)者利用該財(cái)務(wù)分析報(bào)告做出有效的決策具有重要的實(shí)用價(jià)值。本文從投資類集團(tuán)財(cái)務(wù)分析報(bào)告的特點(diǎn)講起，圍繞集團(tuán)財(cái)務(wù)分析報(bào)告編制準(zhǔn)備工作、報(bào)告要點(diǎn)以及注意事項(xiàng)，旨在為集團(tuán)經(jīng)營(yíng)者提供高效有價(jià)值的信息，提高企業(yè)的軟實(shí)力和內(nèi)部管理競(jìng)爭(zhēng)力。

【關(guān)鍵詞】

投資類集團(tuán)財(cái)務(wù)分析；準(zhǔn)備工作；報(bào)告要點(diǎn)

集團(tuán)公司，是為了一定的目的組織起來共同行動(dòng)的團(tuán)體公司，是指以資本為主要聯(lián)結(jié)紐帶，以母子公司為主體，以集團(tuán)章程為共同行為規(guī)范的，由母公司、子公司、參股公司及其他成員共同組成的企業(yè)法人聯(lián)合體。現(xiàn)在的集團(tuán)公司，特別是投資類集團(tuán)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模比較龐大，通常跨地區(qū)、跨行業(yè)，呈現(xiàn)多元化和綜合化特點(diǎn)，子、孫公司眾多，管理鏈條較長(zhǎng)。如何才能使企業(yè)管理層及時(shí)掌握經(jīng)營(yíng)狀況，做出有效的決策和戰(zhàn)略選擇，一份高質(zhì)量的集團(tuán)財(cái)務(wù)分析報(bào)告顯得尤為重要。它能夠及時(shí)準(zhǔn)確完整的將企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行深入分析，對(duì)過去、現(xiàn)在的經(jīng)營(yíng)成果有充足的認(rèn)知和反思，從而更好的提高企業(yè)決策水平。

一、投資類集團(tuán)財(cái)務(wù)分析報(bào)告的特點(diǎn)

財(cái)務(wù)分析報(bào)告是企業(yè)依據(jù)會(huì)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)分析表及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)所提供的豐富、重要的信息及其內(nèi)在聯(lián)系，運(yùn)用一定的科學(xué)分析方法，將公司的經(jīng)營(yíng)情況、資本運(yùn)作情況做出客觀、全面、系統(tǒng)的分析和評(píng)價(jià)，并進(jìn)行必要的科學(xué)預(yù)測(cè)而形成的書面報(bào)告。而投資類集團(tuán)財(cái)務(wù)分析報(bào)告與一般企業(yè)的差別較大，主要有如下特點(diǎn)：一是投資類集團(tuán)公司由集團(tuán)總部、產(chǎn)業(yè)子集團(tuán)和成員單位組成。集團(tuán)總部是最高的決策機(jī)構(gòu)，核心職能是資本投資，產(chǎn)業(yè)子集團(tuán)是二級(jí)決策機(jī)構(gòu)，核心職能是資產(chǎn)配置，成員單位是經(jīng)濟(jì)實(shí)體，核心職能是業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)。投資類集團(tuán)公司核心在于對(duì)各種生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置和有效利用，以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)整體利益最大化。針對(duì)這一的特征，財(cái)務(wù)分析報(bào)告應(yīng)更加關(guān)注集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)達(dá)成、企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造、資源配置等方面的情況。二是由于投資類集團(tuán)公司下面的產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)多元化發(fā)展，管理鏈條較長(zhǎng)，以至財(cái)務(wù)分析報(bào)告的內(nèi)容很大一部分需要由下而上的進(jìn)行報(bào)送，各企業(yè)報(bào)告?zhèn)戎攸c(diǎn)不同，且上報(bào)的流程復(fù)雜，周期較長(zhǎng)。三是投資類集團(tuán)公司重點(diǎn)關(guān)注股東財(cái)務(wù)是否保值增值，股東財(cái)富最大化，因此在財(cái)務(wù)分析報(bào)告中應(yīng)避免陷入經(jīng)營(yíng)管理細(xì)節(jié)的分析中去。

二、財(cái)務(wù)分析報(bào)告的準(zhǔn)備工作

（一）注重財(cái)務(wù)分析體系的建立一是需要將財(cái)務(wù)分析的重要性進(jìn)行普及，讓每一個(gè)所屬單位都能夠重視，注意財(cái)務(wù)分析和實(shí)際業(yè)務(wù)進(jìn)行緊密聯(lián)系；二是需要設(shè)計(jì)分析的格式，分析格式要在一定程度上進(jìn)行統(tǒng)一，方便歸納匯總，各公司也可根據(jù)自身行業(yè)和業(yè)務(wù)的特點(diǎn)在分析報(bào)告中進(jìn)行一些變動(dòng)；三是明確各級(jí)企業(yè)上報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表及分析報(bào)告的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以便有的放矢的開展工作，集團(tuán)本部規(guī)定股權(quán)二級(jí)企業(yè)的報(bào)送時(shí)間，股權(quán)二級(jí)企業(yè)可以自行安排下屬企業(yè)報(bào)送時(shí)間；四是各單位需要有側(cè)重點(diǎn)的進(jìn)行分析，因?yàn)樗鶎俟舅幍男袠I(yè)不同，業(yè)務(wù)重點(diǎn)也不同；五是需要有后臺(tái)保障，創(chuàng)建穩(wěn)定的信息支持系統(tǒng)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息的互通；六是建立財(cái)務(wù)分析報(bào)告的評(píng)價(jià)體系，集團(tuán)本部應(yīng)該對(duì)各公司分析報(bào)告報(bào)送時(shí)間、質(zhì)量等情況進(jìn)行評(píng)分，有獎(jiǎng)有罰。

（二）財(cái)務(wù)分析崗位做好相關(guān)準(zhǔn)備工作提前建立行業(yè)對(duì)標(biāo)企業(yè)庫(kù)，在信息支持系統(tǒng)的基礎(chǔ)上編制財(cái)務(wù)分析所需的表格，例如：公司結(jié)構(gòu)明細(xì)表、收入利潤(rùn)趨勢(shì)分析表、三率一值測(cè)算表、投資收益分紅明細(xì)表、股權(quán)及固定資產(chǎn)投資明細(xì)表、分板塊統(tǒng)計(jì)表等，以便在獲取合并數(shù)據(jù)及所屬公司報(bào)告以后能夠及時(shí)準(zhǔn)確的編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告。

三、財(cái)務(wù)分析報(bào)告要點(diǎn)

鑒于投資類集團(tuán)層面的經(jīng)營(yíng)者大部分都是財(cái)務(wù)外的背景，因此在財(cái)務(wù)分析報(bào)告草擬過程中應(yīng)盡量不使用專業(yè)術(shù)語(yǔ)，有必要使用在日常交流中能夠通用的可理解的語(yǔ)言來陳述事實(shí)，表達(dá)觀點(diǎn)。在分析報(bào)告的格式方面建議選取總—分—提示的大框架進(jìn)行闡述，有利于集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)者們能夠看頭看尾及能基本掌握公司經(jīng)營(yíng)的主要情況，具體要點(diǎn)說明如下：

（一）總括部分財(cái)務(wù)分析報(bào)告的第一個(gè)部分應(yīng)簡(jiǎn)明扼要的對(duì)集團(tuán)整體的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行描述，主要應(yīng)包括收入利潤(rùn)指標(biāo)、資產(chǎn)規(guī)模指標(biāo)、利稅經(jīng)濟(jì)增加值及國(guó)有資產(chǎn)保值增值率、融資投資情況、經(jīng)營(yíng)凈現(xiàn)金流量，可以對(duì)相應(yīng)指標(biāo)的同比環(huán)比情況進(jìn)行分析，這些指標(biāo)能夠在開篇就給決策者們一個(gè)公司經(jīng)營(yíng)的直觀印象。其次可以對(duì)公司的合并范圍情況以及報(bào)告期間新增減少的公司進(jìn)行描述說明，年度或者季度末還應(yīng)將納入合并報(bào)表的單位名稱、集團(tuán)持股比例、注冊(cè)資金、股權(quán)級(jí)次及主營(yíng)業(yè)務(wù)內(nèi)容編制成表，讓經(jīng)營(yíng)層們了解整個(gè)集團(tuán)控股公司組織構(gòu)架的概況。

（二）分項(xiàng)部分1.主要財(cái)務(wù)指標(biāo)的行業(yè)對(duì)標(biāo)分析。指標(biāo)可選取國(guó)資委上年出具的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)，其中就設(shè)有投資類企業(yè)的指標(biāo)。投資類公司主要從盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況以及經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)狀況進(jìn)行對(duì)比，可以從各個(gè)指標(biāo)處于行業(yè)的優(yōu)、良、平均、較低、較差的情況看出集團(tuán)公司四個(gè)層面的情況，同比指標(biāo)也應(yīng)同樣測(cè)算出來以便進(jìn)行對(duì)比。以上可用表格的方式呈現(xiàn)，同時(shí)需要用文字描述來表達(dá)。文字描述應(yīng)分別對(duì)集團(tuán)的盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況以及經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)狀況進(jìn)行描述，處于行業(yè)某種水平主要原因是什么，表明公司承擔(dān)著某種風(fēng)險(xiǎn)或不確定性，應(yīng)該加強(qiáng)那些方面才能解決或者保持某項(xiàng)操作。2.同行業(yè)企業(yè)對(duì)比分析。選取同行業(yè)上市的公司，在其季度報(bào)表披露的下月財(cái)務(wù)分析報(bào)告中可增加同行業(yè)對(duì)比分析。主要是對(duì)資產(chǎn)、利潤(rùn)、銷售利潤(rùn)率、凈資產(chǎn)收益率、經(jīng)營(yíng)凈現(xiàn)金流進(jìn)行對(duì)比分析，讓經(jīng)營(yíng)者們了解本集團(tuán)在業(yè)績(jī)所處的地位。同時(shí)應(yīng)該關(guān)注國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大勢(shì)、宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策、利率、匯率和稅率，判斷這些因素對(duì)集團(tuán)整體或局部未來經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的影響。3.投融資情況分析。融資情況主要從當(dāng)年完成融資金額、歸還金額、新增融資年化利率，存量融資金額、結(jié)構(gòu)、年化利率，以及環(huán)比同比情況進(jìn)行分析比較。還需要將權(quán)益類融資還原為債務(wù)對(duì)資產(chǎn)負(fù)債率進(jìn)行測(cè)算，并提示風(fēng)險(xiǎn)。擔(dān)保情況主要從新增擔(dān)保金額，擔(dān)保余額，占凈資產(chǎn)的比例，以及擔(dān)保的結(jié)構(gòu)，即集團(tuán)內(nèi)部和外部分部進(jìn)行分析。投資情況主要從四方面進(jìn)行描述，一是股權(quán)投資，即對(duì)參控股公司的注資情況；二是項(xiàng)目及固定資產(chǎn)投資；三是對(duì)外發(fā)放委托貸款情況；四是內(nèi)部借款情況，即內(nèi)部單位發(fā)放的統(tǒng)借統(tǒng)貸和調(diào)劑資金情況。4.集團(tuán)控股公司分板塊進(jìn)行分析。投資類集團(tuán)內(nèi)部由于行業(yè)涉及面廣，首先需要跟戰(zhàn)略部門或是經(jīng)營(yíng)部門把集團(tuán)的各所屬控股公司分為幾大類，該板塊的劃分主要以戰(zhàn)略部門的意見為主。其次應(yīng)該分別對(duì)每類板塊進(jìn)行資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)、總收入、利潤(rùn)總額的絕對(duì)數(shù)和相對(duì)數(shù)進(jìn)行提取整理。在板塊劃分時(shí)，可能會(huì)出現(xiàn)股權(quán)二級(jí)企業(yè)所屬的子公司不在其同一個(gè)板塊內(nèi)的情況，這時(shí)應(yīng)該采用以末級(jí)企業(yè)的報(bào)表數(shù)為基數(shù)，上級(jí)企業(yè)的數(shù)據(jù)以合并數(shù)減去單戶數(shù)填列出資產(chǎn)和收入利潤(rùn)指標(biāo)。再次，對(duì)整理好的數(shù)據(jù)匯總在一起，制作圖表，例如餅圖，讓經(jīng)營(yíng)者能夠直觀的看出每一個(gè)板塊占用資源以及利潤(rùn)貢獻(xiàn)產(chǎn)出的情況，同時(shí)再對(duì)每個(gè)板塊內(nèi)標(biāo)桿企業(yè)、虧損企業(yè)、重要虧損原因進(jìn)行逐一分析。5.集團(tuán)參股企業(yè)情況分析。參股企業(yè)作為投資類集團(tuán)公司一個(gè)重要的組成部分也應(yīng)該單獨(dú)劃定一個(gè)部分來描述。主要從其當(dāng)年確認(rèn)的投資收益及分紅方面來描述，結(jié)合各行業(yè)的情況、宏觀形勢(shì)，對(duì)效益主要貢獻(xiàn)單位進(jìn)行描述，同時(shí)對(duì)虧損企業(yè)也進(jìn)行問題查找，并重點(diǎn)描述相關(guān)原因。

（三）提示與建議該部分是整個(gè)財(cái)務(wù)分析報(bào)告的結(jié)論部分，對(duì)于投資類集團(tuán)財(cái)務(wù)分析報(bào)告來講更是整個(gè)思想的精華的部分。該部分可將以上分項(xiàng)中五個(gè)部分的內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)提煉，從詳細(xì)的分析中拔高，結(jié)合集團(tuán)戰(zhàn)略、企業(yè)價(jià)值、資本流動(dòng)等重要問題和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提示。不只停留于問題的表面，更重要的是逐項(xiàng)有針對(duì)性的提出對(duì)策建議，必要時(shí)提出綜合治理建議。在整個(gè)財(cái)務(wù)分析報(bào)告的最后進(jìn)行提示與建議，有利于經(jīng)營(yíng)者們能夠一目了然的關(guān)注到企業(yè)重要的信息。

四、注意事項(xiàng)

一份高質(zhì)量的投資類集團(tuán)財(cái)務(wù)分析報(bào)告除了編制前應(yīng)該做好準(zhǔn)備工作，編制時(shí)要點(diǎn)突出，思路清晰，有理有據(jù)，還應(yīng)該注意以下事項(xiàng)：

（一）緊密結(jié)合公司戰(zhàn)略，重點(diǎn)突出財(cái)務(wù)分析人員應(yīng)該對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境有所了解，對(duì)集團(tuán)所涉及的主要行業(yè)的信息和相關(guān)企業(yè)情況保持高度敏感。應(yīng)該抓住集團(tuán)在可預(yù)見時(shí)間內(nèi)的大致方針政策，領(lǐng)悟集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略，熟悉集團(tuán)業(yè)務(wù)，以便財(cái)務(wù)分析報(bào)告能夠更貼近公司發(fā)展要求，同時(shí)能夠更準(zhǔn)確的貼合經(jīng)營(yíng)者最想了解的信息，做到重點(diǎn)突出。因此做財(cái)務(wù)分析不能僅僅只是財(cái)務(wù)分析崗位人員自己的事情，還是應(yīng)該在一定范圍內(nèi)集思廣益，獲得部門其他人員以及部門外人員的幫助。

（二）簡(jiǎn)明扼要進(jìn)行論述在分析過程中，難免會(huì)遇到一些復(fù)雜問題，感覺用一兩句話很難講清楚。但是使用冗余的語(yǔ)言來解釋的后果可能適得其反，會(huì)讓經(jīng)營(yíng)者們不知所云。因此面對(duì)這樣的問題，應(yīng)該要理清脈絡(luò)、抓大放小、摒除無(wú)關(guān)信息、簡(jiǎn)單描述、對(duì)事不對(duì)人、不妄下結(jié)論。

（三）突出問題及矛盾可持續(xù)反映對(duì)于企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的重大風(fēng)險(xiǎn)和突出問題，應(yīng)在尊重事實(shí)的基礎(chǔ)上重點(diǎn)分析，篇幅可以長(zhǎng)一點(diǎn)，語(yǔ)言可以用重一些，必要時(shí)可形成專題報(bào)告上報(bào)經(jīng)營(yíng)層。針對(duì)這些問題如果長(zhǎng)時(shí)間還未得到改善，可以持續(xù)進(jìn)行反映，以便經(jīng)營(yíng)層下決心去解決它。雖然同屬于投資類集團(tuán)，但每一個(gè)集團(tuán)處于不同的環(huán)境，不同的發(fā)展階段，不同的發(fā)展方向，因此財(cái)務(wù)分析報(bào)告的要點(diǎn)和內(nèi)容不盡相同。本文只是從一個(gè)視角對(duì)投資類集團(tuán)財(cái)務(wù)分析要點(diǎn)進(jìn)行了探究，不能一概而論。

參考文獻(xiàn)

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第4篇：?jiǎn)挝唤?jīng)營(yíng)情況報(bào)告范文

北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法第一條　為加強(qiáng)和規(guī)范生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《北京市安全生產(chǎn)條例》，制定本辦法。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故隱患的排查治理和監(jiān)督管理活動(dòng)適用本辦法。

本辦法所稱生產(chǎn)安全事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患)，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

第三條　事故隱患排查治理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生命至上、預(yù)防為主、科學(xué)管理、單位主責(zé)、政府監(jiān)督、社會(huì)參與的原則。

第四條　市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持和督促各有關(guān)部門依法履行事故隱患排查治理監(jiān)督管理職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決事故隱患排查治理中存在的重大問題，將事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作列入政府工作部門考核內(nèi)容，并在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排資金，用于事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門依法履行事故隱患排查治理監(jiān)督管理職責(zé)。

第五條　市和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患的排查治理實(shí)施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督政府有關(guān)部門履行事故隱患排查治理監(jiān)督管理職責(zé)，并依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理工作實(shí)施監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息化、公安、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市政市容、交通、水務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、園林綠化和農(nóng)業(yè)等按照有關(guān)法律、法規(guī)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的政府有關(guān)部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的事故隱患排查治理工作實(shí)施監(jiān)督管理。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和本條前款規(guī)定的政府有關(guān)部門，統(tǒng)稱為負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

第六條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法有關(guān)事故隱患排查治理的規(guī)定，采取技術(shù)和管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，承擔(dān)事故隱患排查治理的主體責(zé)任。

對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即消除;無(wú)法立即消除的，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患危害程度、影響范圍、整改難度，制定治理方案，落實(shí)治理措施，消除事故隱患。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保障隱患排查治理所需資金。所需資金按照實(shí)際發(fā)生額列支，可以依照稅法有關(guān)規(guī)定實(shí)行稅前扣除。

第七條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，履行下列職責(zé)：

(一)組織制定本單位事故隱患排查治理制度;

(二)督促、檢查本單位事故隱患排查治理工作，及時(shí)消除事故隱患;

(三)保證事故隱患排查治理投入的有效實(shí)施。

第八條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：

(一)參與擬定本單位事故隱患排查治理制度;

(二)按照本單位事故隱患排查治理制度，檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;

(三)制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;

(四)督促落實(shí)本單位事故隱患排查治理整改措施。

第九條　從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。

從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。

第十條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度，細(xì)化和明確從業(yè)人員、基層班組等基層作業(yè)單位和工藝、技術(shù)、設(shè)備等部門，事故隱患排查的具體內(nèi)容、周期、責(zé)任等事項(xiàng)，對(duì)事故隱患的排查、登記、報(bào)告、監(jiān)控、治理、驗(yàn)收各環(huán)節(jié)和資金保障等事項(xiàng)做出具體規(guī)定。

第十一條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每月向從業(yè)人員通報(bào)事故隱患排查治理情況。

重大事故隱患消除前，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向從業(yè)人員公示事故隱患的危害程度、影響范圍和應(yīng)急措施。

第十二條　有下列情況之一的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告：

(一)事故隱患無(wú)法及時(shí)消除并可能危及公共安全的;

(二)非本單位原因造成或者可能造成事故隱患的。

報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事故隱患的現(xiàn)狀、形成原因、危害后果和影響范圍等情況。

第十三條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在事故隱患治理過程中應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的監(jiān)控和防范措施，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)派員值守。事故隱患消除前或者消除過程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，疏散可能危及的人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停止使用相關(guān)裝置、設(shè)備、設(shè)施。

第十四條　事故隱患消除后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收。

暫停使用的相關(guān)裝置、設(shè)備、設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格，不得投入使用。

第十五條　本市建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，全過程記錄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理情況，分析、預(yù)測(cè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理的信息化。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)分析事故隱患排查治理信息，定期通報(bào)本轄區(qū)事故隱患排查治理情況、預(yù)警信息，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供指導(dǎo)和服務(wù)。

第十六條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照要求使用生產(chǎn)安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，如實(shí)記錄事故隱患的排查時(shí)間、所屬類型、所在位置、責(zé)任部門和責(zé)任人、治理措施及整改情況等內(nèi)容。

第十七條　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;建立事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消除事故隱患。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立并向社會(huì)公布事故隱患舉報(bào)渠道。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的職責(zé)范圍難以確定或者存在爭(zhēng)議的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門協(xié)調(diào)、確定。

第十八條　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，制定相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的事故隱患目錄。

第十九條　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即消除;重大事故隱患消除前或者消除過程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;重大事故隱患消除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門采取責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)措施，對(duì)居民生活影響較大的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。

第二十條　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到本辦法第十二條規(guī)定的事故隱患報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查、了解有關(guān)情況，采取治理措施;對(duì)于超出本部門管理權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府，由本級(jí)人民政府協(xié)調(diào)處理。

第二十一條　本市鼓勵(lì)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)組織、技術(shù)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和注冊(cè)安全工程師等專業(yè)技術(shù)人員參與事故隱患排查治理工作，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供事故隱患排查治理技術(shù)和管理服務(wù)。

第二十二條　任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法為舉報(bào)人保密，對(duì)舉報(bào)有功人員應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員舉報(bào)本單位存在的事故隱患。

第二十三條　居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在事故隱患，應(yīng)當(dāng)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。

第二十四條　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員，未按照本辦法規(guī)定履行事故隱患排查治理監(jiān)督管理職責(zé)的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條　對(duì)事故隱患排查治理工作不力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談和教育培訓(xùn)。

第二十六條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本辦法第七條規(guī)定的事故隱患排查治理職責(zé)的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第二十七條　違反本辦法第十條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未建立健全事故隱患排查治理制度的，責(zé)令限期改正，可以處10萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。

第二十八條　違反本辦法第十一條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未定期通報(bào)事故隱患排查治理情況，或者未公示重大事故隱患的危害程度、影響范圍和應(yīng)急措施的，責(zé)令限期改正，可以處5萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

第二十九條　違反本辦法第十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未將無(wú)法及時(shí)消除并可能危及公共安全的事故隱患，向所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告的，處5萬(wàn)元以下罰款。

第三十條　違反本辦法第十六條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照要求使用生產(chǎn)安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，如實(shí)記錄隱患排查治理情況的，責(zé)令限期改正，可以處5萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

第三十一條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人，在一年內(nèi)有兩次以上違反本辦法規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)依法從重處罰。

第三十二條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人被約談、教育培訓(xùn)或者行政處罰的信息，應(yīng)當(dāng)納入本市信用信息系統(tǒng)，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以通過報(bào)紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等方式向社會(huì)公布。

第5篇：?jiǎn)挝唤?jīng)營(yíng)情況報(bào)告范文

從實(shí)際需要出發(fā)，我國(guó)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告及信息披露規(guī)范應(yīng)著重解決以下兩個(gè)方面的問題：

1.跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)報(bào)告的特殊問題。跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)報(bào)告的特殊問題，是指由于跨國(guó)經(jīng)營(yíng)而引起的特殊問題，而并非針對(duì)單純的跨國(guó)籌資。對(duì)于跨國(guó)籌資業(yè)務(wù)，需要研究的主要是不同國(guó)家會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)問題，其可能根本不涉及跨國(guó)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的處理問題（只要擬籌資的企業(yè)只在一國(guó)經(jīng)營(yíng)）。

跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)報(bào)告的特殊問題有：①由于跨國(guó)經(jīng)營(yíng)而引起的特殊業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)政策選擇。如：外幣交易和外幣報(bào)表折算應(yīng)怎樣選擇會(huì)計(jì)政策？不同的外幣報(bào)表折算方法應(yīng)分別遵循怎樣的折算程序？對(duì)在境外營(yíng)業(yè)單位的凈投資實(shí)行套期保值應(yīng)如何進(jìn)行會(huì)計(jì)處理？②由于跨國(guó)經(jīng)營(yíng)而導(dǎo)致的與一般業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)政策之間的不協(xié)調(diào)問題。如：母公司應(yīng)當(dāng)怎樣運(yùn)用權(quán)益法核算其對(duì)國(guó)外子公司的投資，是采取“先折算、后計(jì)量”的程序，還是采取“先計(jì)量、后折算”的程序？這實(shí)質(zhì)上是如何使對(duì)國(guó)外子公司的投資核算的會(huì)計(jì)政策與外幣報(bào)表折算、合并會(huì)計(jì)報(bào)表等的會(huì)計(jì)政策有機(jī)銜接的問題?？鐕?guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表、對(duì)分布在不同國(guó)家的子公司與母公司之間以及子公司之間的內(nèi)部交易抵銷時(shí)，其相關(guān)的所得稅應(yīng)如何處理？其對(duì)處在不同物價(jià)變動(dòng)環(huán)境下的各子公司的會(huì)計(jì)報(bào)表是否需要調(diào)整？如何使物價(jià)變動(dòng)調(diào)整的會(huì)計(jì)政策與合并會(huì)計(jì)報(bào)表的會(huì)計(jì)政策相互協(xié)調(diào)？跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的分部報(bào)告中分部應(yīng)如何劃分？編制分部報(bào)告的會(huì)計(jì)政策與外幣報(bào)表折算及合并會(huì)計(jì)報(bào)表的會(huì)計(jì)政策如何協(xié)調(diào)？

2.跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)信息披露規(guī)范問題。上述有關(guān)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)報(bào)告特殊問題的規(guī)范主要解決跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)確認(rèn)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和形成財(cái)務(wù)報(bào)告的技術(shù)規(guī)范。會(huì)計(jì)規(guī)范的另一個(gè)重要內(nèi)容是財(cái)務(wù)信息披露規(guī)范。資本市場(chǎng)是以信息披露為基礎(chǔ)的，財(cái)務(wù)信息披露規(guī)范的重心在于財(cái)務(wù)表述，其主要是服務(wù)于市場(chǎng)監(jiān)管和投資者的決策。對(duì)制定我國(guó)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)信息披露規(guī)范來說，滿足投資者的需要更多地要考慮滿足我國(guó)投資者的需要，因?yàn)槲覈?guó)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)涉及跨國(guó)融資時(shí)，一般需遵循融資地的財(cái)務(wù)信息披露規(guī)則。跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)信息披露規(guī)范還應(yīng)考慮跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)內(nèi)部管理的需要。

第6篇：?jiǎn)挝唤?jīng)營(yíng)情況報(bào)告范文

2001年上市公司年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)中，共有159家上市公司被注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具了非標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留審計(jì)意見的審計(jì)報(bào)告。非標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留審計(jì)意見的審計(jì)報(bào)告包括帶說明段無(wú)保留意見、保留意見、否定意見和拒絕表示意見的審計(jì)報(bào)告。這些非標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留審計(jì)意見涉及的事項(xiàng)主要包括：(1)上市公司持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力存在重大不確定性；(2)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提的金額難以估計(jì)；(3)會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更及重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正；(4)控股股東和其他關(guān)聯(lián)方占用上市公司資金；(5)強(qiáng)調(diào)某一重大事項(xiàng)。從審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量看，大多數(shù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告意見類型定性準(zhǔn)確，用詞規(guī)范，便于理解和使用。但也有一些審計(jì)報(bào)告意見類型定性不準(zhǔn)，邏輯不清，表述不當(dāng)，用詞晦澀，難以理解和使用。某些會(huì)計(jì)師事務(wù)所在獨(dú)立性方面存在問題，不按獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的要求出具審計(jì)報(bào)告。比較突出的現(xiàn)象是，以拒絕表示意見或保留意見代替否定意見，以保留意見代替拒絕表示意見，以帶說明段的無(wú)保留意見代替保留意見或拒絕表示意見。

從我們的分析看，由于中國(guó)證監(jiān)會(huì)在2001年底了《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報(bào)規(guī)則第14號(hào)--非標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留審計(jì)意見及其涉及事項(xiàng)的處理》，對(duì)于上市公司拒絕就明顯違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度及相關(guān)信息披露規(guī)范規(guī)定的事項(xiàng)做出調(diào)整，或者調(diào)整后注冊(cè)會(huì)計(jì)師認(rèn)為其仍然明顯違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度及相關(guān)信息披露規(guī)范規(guī)定，進(jìn)而出具了非標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留審計(jì)意見的，證券交易所應(yīng)當(dāng)在上市公司定期報(bào)告披露后，立即對(duì)其股票實(shí)行停牌處理，并要求上市公司限期糾正。在這種壓力下，上市公司規(guī)避非標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留審計(jì)意見的動(dòng)機(jī)明顯增強(qiáng)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所面臨的壓力也大大增加。某些會(huì)計(jì)師事務(wù)所在能夠確定被審計(jì)單位明顯違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的情況下，不再執(zhí)行必要的審計(jì)程序，以審計(jì)范圍受到限制為由出具保留意見或拒絕表示意見的審計(jì)報(bào)告，甚至出具帶說明段無(wú)保留意見的審計(jì)報(bào)告。這樣一來，就回避了對(duì)上市公司是否明顯違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度發(fā)表意見。當(dāng)然，根據(jù)有關(guān)部門的核查，某些會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見審計(jì)報(bào)告同樣存在著一定問題，這種報(bào)告的隱蔽性更大，給會(huì)計(jì)報(bào)表使用者帶來的危害也更大。為此，我們進(jìn)一步研究了2001年上市公司的159份非標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留審計(jì)意見的審計(jì)報(bào)告，并對(duì)2001年之前的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。現(xiàn)對(duì)其中的幾個(gè)共性問題提出我們的看法與大家討論，并就如何出具審計(jì)報(bào)告談一些意見。需要說明的是，這些問題并不針對(duì)哪一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所，而是希望通過討論，引起大家對(duì)這些問題的注意，使審計(jì)報(bào)告質(zhì)量在以后年度得到進(jìn)一步的改善和提高。

關(guān)于持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力問題

1997年到2001年約有150份審計(jì)報(bào)告明確提及了上市公司的持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力問題，其中55份為拒絕表示意見，4份為否定意見，61份為保留意見，30份為帶說明段無(wú)保留意見。

許多會(huì)計(jì)師事務(wù)所在帶說明段無(wú)保留意見或在保留意見段之后增加說明段提及持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力問題，也有相當(dāng)一部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所在拒絕意見的審計(jì)報(bào)告中提及持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力問題，極少部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所在否定意見的審計(jì)報(bào)告中提及持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力問題。

許多會(huì)計(jì)報(bào)表使用者反映，一些上市公司的持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力問題及其披露并不存在顯著差異，而會(huì)計(jì)師事務(wù)所在審計(jì)報(bào)告說明段中的表述也不存在顯著差異，但審計(jì)意見類型卻差異很大。把持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力問題簡(jiǎn)單地放在意見段之后，或等同于審計(jì)范圍受到限制，出具保留意見或拒絕意見的審計(jì)報(bào)告，致使審計(jì)報(bào)告的有用性受到影響，甚至產(chǎn)生誤導(dǎo)作用。持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力問題實(shí)際上是一個(gè)重大不確定事項(xiàng)。對(duì)不確定事項(xiàng)，我們可以進(jìn)行如下分析。

1.不確定事項(xiàng)不等于審計(jì)范圍受到限制。不確定事項(xiàng)包括或有事項(xiàng)，但范圍比或有事項(xiàng)大，主要是過去交易或事項(xiàng)形成的一種狀況，其結(jié)果須通過未來事情的發(fā)生或不發(fā)生予以證實(shí)。任何不確定事項(xiàng)都包括兩個(gè)方面：一是已經(jīng)發(fā)生的事項(xiàng)，二是尚未發(fā)生的事項(xiàng)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)已經(jīng)發(fā)生的事項(xiàng)有可能獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)，而對(duì)尚未發(fā)生的事項(xiàng)則無(wú)能為力，審計(jì)證據(jù)有可能在將來才能獲取。因此，不確定事項(xiàng)并不等于審計(jì)范圍受到限制。不能遇到不確定事項(xiàng)，就簡(jiǎn)單地出具保留意見或拒絕發(fā)表意見的審計(jì)報(bào)告。

2.不確定事項(xiàng)不等于被審計(jì)單位沒有遵守企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度。不確定事項(xiàng)與被審計(jì)單位沒有遵守企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度是兩碼事。如果被審計(jì)單位按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度對(duì)不確定事項(xiàng)進(jìn)行了適當(dāng)會(huì)計(jì)處理和披露，就不算違反企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度。

持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力問題是比較復(fù)雜的不確定事項(xiàng)。如果被審計(jì)單位在會(huì)計(jì)報(bào)表中進(jìn)行了適當(dāng)披露，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)出具無(wú)保留意見的審計(jì)報(bào)告，并在意見段之后增加說明段，描述導(dǎo)致對(duì)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力產(chǎn)生重大疑慮的主要事項(xiàng)或情況以及管理當(dāng)局?jǐn)M采取的改善措施。如果被審計(jì)單位未在會(huì)計(jì)報(bào)表中進(jìn)行適當(dāng)披露，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)出具保留意見或否定意見的審計(jì)報(bào)告，并在意見段之前的說明段中描述導(dǎo)致對(duì)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力產(chǎn)生重大疑慮的主要事項(xiàng)或情況，以及持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力存在重大不確定性的事實(shí)，并指明被審計(jì)單位未在會(huì)計(jì)報(bào)表中進(jìn)行適當(dāng)披露。

3.如果認(rèn)為被審計(jì)單位編制會(huì)計(jì)報(bào)表所依據(jù)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)不再合理，而被審計(jì)單位仍按持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)編制會(huì)計(jì)報(bào)表，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)出具否定意見的審計(jì)報(bào)告。如果認(rèn)為被審計(jì)單位編制會(huì)計(jì)報(bào)表所依據(jù)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)不再合理，且被審計(jì)單位已按其他基礎(chǔ)重新編制了會(huì)計(jì)報(bào)表，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)按照《獨(dú)立審計(jì)實(shí)務(wù)公告第6號(hào)——特殊目的業(yè)務(wù)審計(jì)報(bào)告》的規(guī)定辦理。

4.如果被審計(jì)單位存在可能導(dǎo)致注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力產(chǎn)生重大疑慮的事項(xiàng)或情況，但管理當(dāng)局拒絕就持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力作出書面評(píng)價(jià)，而會(huì)計(jì)報(bào)表仍按持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)基礎(chǔ)編制，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)出具保留意見或否定意見的審計(jì)報(bào)告。

關(guān)于對(duì)重大事項(xiàng)強(qiáng)調(diào)問題

2001年上市公司年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)中，共有124份非標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見的審計(jì)報(bào)告在意見段之后增加了說明段，其中97份為帶說明段無(wú)保留意見的審計(jì)報(bào)告，27份為意見段之后帶說明段的保留意見的審計(jì)報(bào)告。涉及的事項(xiàng)主要包括八項(xiàng)減值準(zhǔn)備計(jì)提、未決訴訟、大額逾期借款、持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力、重大交易事項(xiàng)的法律手續(xù)不完備、關(guān)聯(lián)方占款以及為關(guān)聯(lián)方擔(dān)保等關(guān)聯(lián)交易、資產(chǎn)重組、提及其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師、前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師或?qū)＜业墓ぷ?、補(bǔ)貼收入、非經(jīng)常性損益、一次易取得的收入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重較大、會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)發(fā)生變更等。上述事項(xiàng)固然屬于重大事項(xiàng)，然而有些事項(xiàng)放在意見段之后的說明段是不合適的，需要實(shí)施必要的審計(jì)程序，把問題搞清楚。為了規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具帶說明段的無(wú)保留意見和保留意見的審計(jì)報(bào)告，我們?cè)诮谛抻喌摹丢?dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第7號(hào)——審計(jì)報(bào)告》中明確規(guī)定，當(dāng)存在下列情形之一時(shí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)在無(wú)保留意見或保留意見審計(jì)報(bào)告的意見段之后增加說明段：(1)強(qiáng)調(diào)有關(guān)持續(xù)經(jīng)營(yíng)的重大事項(xiàng)；(2)存在可能影響會(huì)計(jì)報(bào)表的重大或有負(fù)債；(3)會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)發(fā)生變更且對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表產(chǎn)生重大影響；(4)與已審計(jì)會(huì)計(jì)報(bào)表一同披露的其他信息與已審計(jì)會(huì)計(jì)報(bào)表存在重大不一致；(5)更新前期審計(jì)意見；(6)強(qiáng)調(diào)某一重大事項(xiàng)(持續(xù)經(jīng)營(yíng)除外)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)在說明段中指明，“此外，我們提醒會(huì)計(jì)報(bào)表使用者關(guān)注……。本段內(nèi)容并不構(gòu)成對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的任何保留，也不影響已發(fā)表的審計(jì)意見類型”。通過采取這樣的措施，一方面可以明確注冊(cè)會(huì)計(jì)師的法律責(zé)任，在一定程度上遏制某些會(huì)計(jì)師事務(wù)所以描述事項(xiàng)代替發(fā)表意見的行為，防止把本應(yīng)發(fā)表保留甚至否定意見的事項(xiàng)放在意見段后表述，另一方面也可以提醒會(huì)計(jì)報(bào)表使用人更加明確地理解審計(jì)報(bào)告的意見類型。此外，我們還在起草的《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)規(guī)范指南第5號(hào)——審計(jì)報(bào)告(試行)》中作出了一些禁止性的規(guī)定，限制把某些事項(xiàng)放在意見段之后的說明段中作出表述。

關(guān)于資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提問題

第7篇：?jiǎn)挝唤?jīng)營(yíng)情況報(bào)告范文

第二條本辦法所稱大宗農(nóng)產(chǎn)品系指生產(chǎn)量、消費(fèi)量、貿(mào)易量、運(yùn)輸量等較大的關(guān)系國(guó)計(jì)民生的農(nóng)產(chǎn)品。

第三條商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門制定、調(diào)整《實(shí)行進(jìn)口報(bào)告管理的大宗農(nóng)產(chǎn)品目錄》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）。

第四條商務(wù)部委托有關(guān)組織（以下簡(jiǎn)稱受委托組織）負(fù)責(zé)大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口報(bào)告信息的收集、整理、匯總、分析和核對(duì)等日常工作。

第五條進(jìn)口《目錄》項(xiàng)下大宗農(nóng)產(chǎn)品的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者），應(yīng)向受委托組織辦理本企業(yè)基本情況備案。

備案內(nèi)容包括：對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者名稱、企業(yè)海關(guān)代碼、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表復(fù)印件、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人和統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人姓名與簽字等。

第六條對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)填報(bào)《大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口報(bào)告統(tǒng)計(jì)報(bào)表》（格式見附件），報(bào)告事項(xiàng)主要包括：對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、商品名稱、商品編碼、貿(mào)易方式、貿(mào)易國(guó)（地區(qū)）、原產(chǎn)地國(guó)（地區(qū)）、合同號(hào)、合同數(shù)量、合同船期、裝運(yùn)港、預(yù)計(jì)抵港時(shí)間、實(shí)際船期、裝船數(shù)量、進(jìn)口報(bào)關(guān)口岸、進(jìn)口數(shù)量和實(shí)際抵港日期等。

對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)通過相應(yīng)電子報(bào)告系統(tǒng)向受委托組織進(jìn)行報(bào)告。如無(wú)法通過電子方式報(bào)告，可下載報(bào)表傳真報(bào)告。

第七條對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在下述情況發(fā)生后三個(gè)工作日內(nèi)履行進(jìn)口報(bào)告義務(wù)：

1、簽訂進(jìn)口合同；

2、貨物在裝運(yùn)港出運(yùn)；

3、貨物抵達(dá)目的港；

4、報(bào)告事項(xiàng)發(fā)生變更。

第八條對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)嚴(yán)格遵守規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告有關(guān)進(jìn)口信息，并對(duì)報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改、遲報(bào)和拒報(bào)。

第九條受委托組織應(yīng)向商務(wù)部報(bào)告大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的信息情況，并提出建議。

第十條商務(wù)部定期在商務(wù)部政府網(wǎng)站“大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口信息專欄”對(duì)外《目錄》項(xiàng)下大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口信息。

內(nèi)容為：預(yù)計(jì)進(jìn)口數(shù)量、預(yù)計(jì)貨物到港時(shí)間、實(shí)際裝船時(shí)間、實(shí)際裝船數(shù)量、裝運(yùn)港、原產(chǎn)地國(guó)（地區(qū)）、主要口岸進(jìn)口情況等。

第十一條受委托組織根據(jù)海關(guān)、質(zhì)檢相關(guān)數(shù)據(jù)核對(duì)大宗農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者報(bào)告情況，向商務(wù)部報(bào)告結(jié)果。

第十二條對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定，虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改、遲報(bào)和拒報(bào)大宗農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)進(jìn)口信息的，商務(wù)部應(yīng)向國(guó)家統(tǒng)計(jì)局通報(bào)。

統(tǒng)計(jì)部門依法對(duì)違法對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者處以行政處罰后，商務(wù)部可以禁止違法對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者自行政處罰決定生效之日起一年以上三年以下的期限內(nèi)從事有關(guān)的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十三條對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定的，商務(wù)部按照《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者違法違規(guī)行為公告辦法》的規(guī)定公告，并通知海關(guān)、稅務(wù)、質(zhì)檢、外匯、工商等部門以及地方商務(wù)主管部門、行業(yè)中介組織、銀行等單位。

第十四條任何單位和個(gè)人可向商務(wù)部舉報(bào)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者虛假報(bào)告進(jìn)口信息的行為。

第十五條商務(wù)部及受委托組織有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)為履行進(jìn)口信息報(bào)告義務(wù)的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者保守商業(yè)秘密，不得向任何企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人透露對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者報(bào)告的信息。違反上述規(guī)定的，依照《外貿(mào)法》第六十五條及《貨物進(jìn)出口條例》第七十條進(jìn)行處罰。

第十六條本辦法適用于《目錄》項(xiàng)下以各種貿(mào)易方式進(jìn)行的大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)易，包括由境外進(jìn)入保稅倉(cāng)庫(kù)、保稅區(qū)、保稅港區(qū)和出口加工區(qū)等。

第十七條《目錄》、受委托組織名稱以及大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口信息周期由商務(wù)部以公告形式。

第8篇：?jiǎn)挝唤?jīng)營(yíng)情況報(bào)告范文

一、財(cái)務(wù)困境的判斷

一般來說，不管什么情況導(dǎo)致的財(cái)務(wù)困境，很少無(wú)前期跡象或征兆出現(xiàn)，有人稱之為紅旗或警訊。Stephen A.Ross列舉了一些典型事例：如股利減少、工廠關(guān)閉、虧損、解雇員工、高級(jí)主管的辭職、股票價(jià)格暴跌等。根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，一般把上市公司的財(cái)務(wù)狀況異常而被特別處理（Special Treatment，簡(jiǎn)稱ST）作為上市公司陷入財(cái)務(wù)困境的標(biāo)志，用于提示投資者注意風(fēng)險(xiǎn)。ST 公司產(chǎn)生的原因主要是由于公司的財(cái)務(wù)狀況出現(xiàn)異常，即最近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度的凈利潤(rùn)經(jīng)審計(jì)均為負(fù)值或最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度的審計(jì)結(jié)果顯示每股凈資產(chǎn)低于股票面值。因此通常情況下，上市公司被特別處理是判斷上市公司陷入財(cái)務(wù)困境的一種方法。按照國(guó)際通行做法，我們也可以通過Z 指數(shù)（Z Score）模型來判斷企業(yè)是否陷入財(cái)務(wù)困境及其程度。

1968年美國(guó)學(xué)者Altman首次將多元線性判別分析方法引入到財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)測(cè)領(lǐng)域，并對(duì)提出破產(chǎn)申請(qǐng)的33 家公司和同樣數(shù)量的非破產(chǎn)公司進(jìn)行了研究，選取了五種財(cái)務(wù)指標(biāo)，通過多元判別模型產(chǎn)生了一個(gè)總的判別分值，稱為Z 值，并依據(jù)Z 值進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)困境的預(yù)測(cè)，能實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)前一年高達(dá)96.12%的預(yù)測(cè)精確度，該模型被稱為Z 指數(shù)（Z Score）模型：Z=1.2X1+1.4X2+3.3X3+ 0.6X4+0.999X5，其中Z 為破產(chǎn)指數(shù)；X1 是營(yíng)運(yùn)資本與總資產(chǎn)的比值，用于反映企業(yè)變現(xiàn)能力，一個(gè)企業(yè)若營(yíng)運(yùn)資本太少，將會(huì)使企業(yè)出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難或者出現(xiàn)短期償債危機(jī)的情況；X2 是累積留存收益與總資產(chǎn)的比值，用于反映企業(yè)的累計(jì)獲利能力；X3 是息稅前利潤(rùn)與總資產(chǎn)的比值，用于反映企業(yè)當(dāng)期獲利能力，該指標(biāo)主要是從企業(yè)包括所有者權(quán)益和負(fù)債在內(nèi)的各種資金來源的角度，對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的使用效益進(jìn)行評(píng)價(jià)，因此它通常被作為衡量企業(yè)是否陷入財(cái)務(wù)困境的最重要依據(jù)之一；X4 是股票市場(chǎng)價(jià)值總額與負(fù)債賬面價(jià)值總額的比值，它用于測(cè)定企業(yè)的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)，反映企業(yè)長(zhǎng)期償債能力；X5 是銷售收入與總資產(chǎn)的比值即企業(yè)的總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率，它是綜合評(píng)價(jià)企業(yè)全部資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和利用效率的重要指標(biāo)，周轉(zhuǎn)率越大，說明總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)越快，反映出銷售能力越強(qiáng)。Altman 的Z 指數(shù)模型將五種財(cái)務(wù)指標(biāo)聯(lián)系起來綜合分析和預(yù)測(cè)企業(yè)發(fā)生財(cái)務(wù)困境可能性，一般來講Z 分值越低表明企業(yè)陷入財(cái)務(wù)困境的可能性越大、程度越嚴(yán)重。根據(jù) Altman 的大量實(shí)證研究，得出了關(guān)于Z 模型的經(jīng)驗(yàn)判別區(qū)域：即當(dāng)Z 值小于1.81時(shí)，公司會(huì)在不久的幾年內(nèi)走向破產(chǎn)；而如果Z 值大于2.99，則表明公司運(yùn)作非常正常，不會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)困境；如果公司的Z 值介于1.81 到2.99 之間，則是所謂的“灰色地帶”，在這一區(qū)段內(nèi)，公司的未來很難通過Z 值進(jìn)行推測(cè)，很可能發(fā)生破產(chǎn)，也很可能正常的運(yùn)作下去。Altman最初的模型要求公司要有上市交易的股票且必須是一家制造業(yè)公司。Altman用了一個(gè)修正的模型使之能夠用于非上市公司和非制造業(yè)公司，修正后的模型為Z=6.56X1+3.26X2+1.05X3+6.72X4，其中由于非上市公司的股票無(wú)市場(chǎng)價(jià)值，Altman將X4指標(biāo)修正為股票賬面價(jià)值與總負(fù)債的比值。當(dāng)Z值小于1.23，表明企業(yè)處于破產(chǎn)狀態(tài)，當(dāng)Z 值介于1.23 到2.90 之間，則是所謂的“灰色地帶”，而如果Z 值大于2.90，表明企業(yè)處于非破產(chǎn)狀態(tài)。

二、Z指數(shù)模型分析

根據(jù)2011年年報(bào)，筆者選取了ST國(guó)商等50家ST公司（涉及制造業(yè)、房地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)等）的年度財(cái)務(wù)報(bào)告的數(shù)據(jù)，計(jì)算Z指數(shù)和修正指數(shù)并進(jìn)行分析：

（一）總體分析 在所選取的50家ST上市公司中，Z指數(shù)和修正指數(shù)分析如下：Z指數(shù)小于1.81的公司有34家，占總數(shù)的68%；Z修正指數(shù)小于1.23的公司有28家，占總數(shù)的56%。分析表明這些企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況不同程度出現(xiàn)困境。如ST華塑的的Z指數(shù)為-0.16、Z修正指數(shù)為-8.15，其財(cái)務(wù)報(bào)告顯示： 截止2011年12月31日，ST華塑累計(jì)未彌補(bǔ)虧損為86110.65萬(wàn)元，歸屬于母公司股東權(quán)益為-11447.43萬(wàn)元，已資不抵債；流動(dòng)負(fù)債高于資產(chǎn)總額9007.60萬(wàn)元，銀行借款6544.61萬(wàn)元，其中已逾期涉訴的4884.61萬(wàn)元，表明ST華塑已嚴(yán)重陷入財(cái)務(wù)困境，處于破產(chǎn)邊緣。值得注意的是，有7家ST上市公司在報(bào)告期內(nèi)，通過實(shí)施重大的資產(chǎn)重組，但重組計(jì)劃尚未實(shí)施完畢就確認(rèn)了巨額重組收益，從而大大改善了Z指數(shù)指標(biāo)，如果剔除巨額重組收益，Z指數(shù)小于1.81的公司占總數(shù)的80%以上。例如ST盛潤(rùn)的Z指數(shù)為66.86，ST盛潤(rùn)實(shí)施了重大資產(chǎn)重組，但重組計(jì)劃未取得中國(guó)證監(jiān)會(huì)等主管部門的必要審批，該公司確認(rèn)了1462788548.58元的重組收益，如果剔除重大重組收益后Z指數(shù)為-6.09，因此該公司仍屬于陷入財(cái)務(wù)困境的公司，持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力仍存在重大不確定性，這與注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)表強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段無(wú)保留審計(jì)意見理由一致。上述分析表明我國(guó)以ST制度作為上市公司陷入財(cái)務(wù)危機(jī)的標(biāo)志，與Z指數(shù)模型的計(jì)算分析后得出的結(jié)果基本一致。（見表1）

（二）Z指數(shù)與審計(jì)意見類型分析 在Z指數(shù)小于1.81的34家ST公司中，非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見占58.82%；在Z修正指數(shù)小于1.23的28家ST公司中，非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見占67.86%?？梢娮?cè)會(huì)計(jì)師對(duì)于財(cái)務(wù)狀況陷入困境的ST上市公司，出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見占了大部分。在非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見中，帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段無(wú)保留意見和無(wú)法表示意見占90%，未出現(xiàn)出具否定意見的審計(jì)報(bào)告（見表2和表3）。

三、財(cái)務(wù)困境對(duì)審計(jì)意見類型的影響

上市公司持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力是影響報(bào)表使用者合理決策的一個(gè)極為重要的因素，如果企業(yè)在面臨無(wú)法挽回的破產(chǎn)清算局面之前，在財(cái)務(wù)報(bào)告中對(duì)影響持續(xù)經(jīng)營(yíng)的重大因素進(jìn)行充分的披露，各相關(guān)利益者就可以早日采取措施，避免或者減少重大損失。上市公司持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力出現(xiàn)問題主要是財(cái)務(wù)方面出現(xiàn)困境導(dǎo)致的，按照《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1324號(hào)—持續(xù)經(jīng)營(yíng)》（財(cái)會(huì)[2006]4號(hào)）第八條規(guī)定：被審計(jì)單位在財(cái)務(wù)方面存在的可能導(dǎo)致對(duì)持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)產(chǎn)生重大疑慮的事項(xiàng)或情況主要包括：無(wú)法償還到期債務(wù)；無(wú)法償還即將到期且難以展期的借款；無(wú)法繼續(xù)履行重大借款合同中的有關(guān)條款；存在大額的逾期未繳稅金；累計(jì)經(jīng)營(yíng)性虧損數(shù)額巨大；過度依賴短期借款籌資；無(wú)法獲得供應(yīng)商的正常商業(yè)信用；難以獲得開發(fā)必要新產(chǎn)品或進(jìn)行必要投資所需資金；資不抵債；營(yíng)運(yùn)資金出現(xiàn)負(fù)數(shù)；經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~為負(fù)數(shù)；大股東長(zhǎng)期占用巨額資金；重要子公司無(wú)法持續(xù)經(jīng)營(yíng)且未進(jìn)行處理；存在大量長(zhǎng)期未作處理的不良資產(chǎn)；存在因?qū)ν饩揞~擔(dān)保等或有事項(xiàng)引發(fā)的或有負(fù)債。

上市公司陷入財(cái)務(wù)困境，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)表審計(jì)意見的類型有顯著影響， 通過計(jì)算分析Z指數(shù)或Z修正指數(shù)，可以判斷企業(yè)是否陷入財(cái)務(wù)困境及嚴(yán)重程度，從而使注冊(cè)會(huì)計(jì)師注意到那些傳統(tǒng)審計(jì)程序難以探測(cè)到的公司發(fā)生持續(xù)經(jīng)營(yíng)問題時(shí)表現(xiàn)出的財(cái)務(wù)狀況問題，進(jìn)而幫助注冊(cè)會(huì)計(jì)師確定審計(jì)意見的類型。如果Z指數(shù)或Z修正指數(shù)高于標(biāo)準(zhǔn)，則企業(yè)的破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)較小、財(cái)務(wù)狀況較為樂觀，在符合《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則》其他條件情況下，可以考慮出具標(biāo)準(zhǔn)類型的審計(jì)意見，反之考慮出具非標(biāo)準(zhǔn)類型的審計(jì)意見。

（一）財(cái)務(wù)困境與無(wú)保留意見 若Z指數(shù)或Z修正指數(shù)高于標(biāo)準(zhǔn)，則注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)注意被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)表是否已經(jīng)按照適用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定編制，在所有重大方面是否公允反映了被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量，同時(shí)注意在審計(jì)過程中是否受到限制。如果認(rèn)為財(cái)務(wù)報(bào)表符合下列所有條件，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)出具無(wú)保留意見的審計(jì)報(bào)告：（1）財(cái)務(wù)報(bào)表已經(jīng)按照適用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定編制，在所有重大方面公允反映了被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量；（2）注冊(cè)會(huì)計(jì)師已經(jīng)按照中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作，在審計(jì)過程中未受到限制。如ST泰復(fù)的Z指數(shù)為98.51、Z修正指數(shù)為216.86，破產(chǎn)指數(shù)大大高于標(biāo)準(zhǔn)，破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)小且符合審計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定，因而注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具了標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留審計(jì)意見。值得注意的是如果Z指數(shù)或Z修正指數(shù)大大低于標(biāo)準(zhǔn)情況下仍出具標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留審計(jì)意見，可能會(huì)使注冊(cè)會(huì)計(jì)師面臨訴訟等審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，如ST珠江的Z指數(shù)為0.12、Z修正指數(shù)0.56，破產(chǎn)指數(shù)大大低于標(biāo)準(zhǔn)，其財(cái)務(wù)報(bào)告亦顯示：截止2011 年12月31日，該公司歸屬于母公司股東權(quán)益合計(jì)373004748.20元，其中未分配利潤(rùn)為-693679376.16元、公司營(yíng)運(yùn)資金為-222114414.64元、扣除非經(jīng)常性因素影響，公司近三年連續(xù)虧損。注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)其年報(bào)出具了無(wú)保留意見的審計(jì)報(bào)告，在審計(jì)報(bào)告中未增加強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段以提示報(bào)表使用者注意風(fēng)險(xiǎn)。Z指數(shù)大大低于標(biāo)準(zhǔn)，說明公司的財(cái)務(wù)狀況已嚴(yán)重惡化，持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力受到極大影響，在這種情況仍然出具標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見的審計(jì)報(bào)告，注冊(cè)會(huì)計(jì)師可能因此而面臨投資者的訴訟，一定程度上因公司的財(cái)務(wù)困境而承擔(dān)較大的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）財(cái)務(wù)困境與強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段的無(wú)保留意見 若Z指數(shù)或Z修正指數(shù)低于標(biāo)準(zhǔn)，那么注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)注意是否存在對(duì)被審計(jì)單位持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力產(chǎn)生重大疑慮的情況或事項(xiàng)，被審計(jì)單位對(duì)此是否進(jìn)行充分的披露。如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師經(jīng)審計(jì)后發(fā)現(xiàn)存在對(duì)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力產(chǎn)生重大疑慮的情況或事項(xiàng)，但被審計(jì)單位已經(jīng)按照注冊(cè)會(huì)計(jì)師的要求對(duì)影響持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力的事項(xiàng)進(jìn)行了充分的披露，對(duì)于其他項(xiàng)目的審計(jì)也沒有不符事項(xiàng)或已接受會(huì)計(jì)師的全部調(diào)整建議，其調(diào)整后報(bào)表已較為真實(shí)穩(wěn)健，這種情況下注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以出具帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段的無(wú)保留意見，強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段段內(nèi)容僅用于提醒財(cái)務(wù)報(bào)表使用者關(guān)注，并不影響已發(fā)表的審計(jì)意見。如ST朝華的Z指數(shù)為-60.18、Z修正指數(shù)為-129.59，大大低于標(biāo)準(zhǔn)，其財(cái)務(wù)報(bào)告顯示：該公司2008 年、2009 年和2010 年已連續(xù)三年虧損，截止2011 年12 月31 日，該公司的凈資產(chǎn)為-71805981.78 元，該公司2011 年度主要依靠非經(jīng)常性收益實(shí)現(xiàn)盈利，原重大資產(chǎn)重組方案已終止，公司已在其2011 年度財(cái)務(wù)報(bào)表附注中披露了已經(jīng)和將要采取的改善措施，但公司重大資產(chǎn)重組方案尚處于籌劃階段，能否成功實(shí)施并最終改善持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力仍然存在重大不確定性，基于上述理由注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具了帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段的無(wú)保留意見，提醒財(cái)務(wù)報(bào)表使用者關(guān)注公司持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力。

（三）財(cái)務(wù)困境與保留意見 若Z指數(shù)或Z修正指數(shù)低于標(biāo)準(zhǔn)，那么注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要注意是否存在被審計(jì)單位全部或部分拒絕披露可能導(dǎo)致對(duì)其持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力產(chǎn)生重大疑慮的事項(xiàng)或情況。如果被審計(jì)單位拒絕披露，則注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮有關(guān)事項(xiàng)潛在影響的性質(zhì)和范圍以及在財(cái)務(wù)報(bào)表中的重要程度出具保留意見或其他意見。如ST海龍的Z指數(shù)為-0.52、Z修正指數(shù)為-4.019，其財(cái)務(wù)報(bào)告顯示：截至2011年12月31日止，該公司已連續(xù)兩年虧損、資不抵債，且存在巨額債務(wù)和對(duì)外擔(dān)保，可能無(wú)法在正常的經(jīng)營(yíng)過程中變現(xiàn)資產(chǎn)、清償債務(wù)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師認(rèn)為上述事項(xiàng)產(chǎn)生的影響重大但不至于發(fā)表無(wú)法表示意見的審計(jì)報(bào)告，因而出具了保留意見的審計(jì)報(bào)告。

（四）財(cái)務(wù)困境與無(wú)法表示意見 若Z指數(shù)或Z修正指數(shù)低于標(biāo)準(zhǔn)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要注意是否存在可能導(dǎo)致對(duì)其持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力產(chǎn)生重大疑慮的事項(xiàng)或情況，但無(wú)法獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)，以至于無(wú)法對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見，此時(shí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)出具無(wú)法表示意見的審計(jì)報(bào)告。如ST銀山Z指數(shù)為-19.58、Z修正指數(shù)為-67.49 ，大大低于標(biāo)準(zhǔn)，其財(cái)務(wù)報(bào)告顯示：截至2011 年12 月31 日，ST銀山合并資產(chǎn)負(fù)債表反映的凈資產(chǎn)為 -83604.05萬(wàn)元，資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)860.31%，財(cái)務(wù)狀況極度惡化，嚴(yán)重資不抵債，公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y產(chǎn)租賃業(yè)務(wù)，租金收入遠(yuǎn)不足以抵償當(dāng)期費(fèi)用，公司現(xiàn)金流量嚴(yán)重不足，無(wú)法償還巨額債務(wù)，無(wú)法獲得正常商業(yè)信用。公司管理層在其書面評(píng)價(jià)中表示，將積極尋求新的承租方、采取在條件成熟情況下與主要債權(quán)人就有關(guān)債務(wù)問題進(jìn)行商談、適時(shí)推進(jìn)重組工作等多項(xiàng)措施改善公司財(cái)務(wù)狀況。注冊(cè)會(huì)計(jì)師認(rèn)為無(wú)法取得充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù)以判斷公司持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)是否合理，因此出具了無(wú)法表示意見的審計(jì)報(bào)告。

（五）財(cái)務(wù)困境與否定意見 若Z指數(shù)或修正指數(shù)大大低于標(biāo)準(zhǔn)，顯示其財(cái)務(wù)狀況嚴(yán)重惡化，可能存在巨額逾期債務(wù)無(wú)法償還，此時(shí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要注意被審計(jì)單位編制的財(cái)務(wù)報(bào)表所依據(jù)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)是否合理，如果認(rèn)為被審計(jì)單位編制財(cái)務(wù)報(bào)表所依據(jù)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)不再合理，而被審計(jì)單位仍按持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)編制財(cái)務(wù)報(bào)表，則注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)出具否定審計(jì)意見的審計(jì)報(bào)告。

參考文獻(xiàn)：

第9篇：?jiǎn)挝唤?jīng)營(yíng)情況報(bào)告范文

一、組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)

成立鎮(zhèn)防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體見罡政發(fā)[2012]5號(hào)文。

領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：及時(shí)準(zhǔn)確掌握企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況及動(dòng)態(tài)，提出預(yù)防控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)及危機(jī)處置的對(duì)策和措施；在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極做好因經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等因素引發(fā)的企業(yè)危機(jī)應(yīng)急處置工作；部門之間密切配合，保證各項(xiàng)應(yīng)急處置工作平穩(wěn)、有序進(jìn)行。

明確相關(guān)部門職責(zé)：

鎮(zhèn)財(cái)政、公安等部門及有關(guān)金融機(jī)構(gòu)：對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)、資金流向，跟蹤監(jiān)管并及時(shí)進(jìn)行保護(hù)，避免企業(yè)資產(chǎn)流失；負(fù)責(zé)落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金；保護(hù)或看護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，防止其受到非法侵害或外逃。

鎮(zhèn)勞動(dòng)保障、財(cái)政、企服、三產(chǎn)辦、農(nóng)業(yè)、村建等部門：穩(wěn)定職工情緒，做好與市、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通工作，綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)企業(yè)清欠職工工資。

鎮(zhèn)宣傳、勞動(dòng)保障、司法、企服、三產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、村建等部門：對(duì)企業(yè)、職工、債權(quán)人做好相關(guān)的法律、法規(guī)、政策宣傳工作，引導(dǎo)其走法律途徑，避免產(chǎn)生過激的情緒和行為。

鎮(zhèn)宣傳、、公安、民政等部門：正確引導(dǎo)，鼓舞人心，營(yíng)造良好的輿論氛圍；負(fù)責(zé)接待群眾來訪，維護(hù)來訪群眾的秩序，確保群眾及工作人員人身安全；負(fù)責(zé)特困職工救助。

鎮(zhèn)監(jiān)察部門：負(fù)責(zé)監(jiān)督有關(guān)部門對(duì)企業(yè)檢查、收費(fèi)、罰款、攤派等行為，對(duì)影響企業(yè)正常發(fā)展的行為及時(shí)糾正。

二、主要防范措施

1、建立應(yīng)對(duì)危機(jī)大服務(wù)機(jī)制。一是對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況做好摸底調(diào)查，對(duì)在金融危機(jī)沖擊下可能存在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤，提前幫助企業(yè)研究對(duì)策，提出化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的方案，重大問題及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告。二是對(duì)因金融危機(jī) 已發(fā)生經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，要幫助企業(yè)共同籌劃應(yīng)對(duì)辦法，協(xié)調(diào)銀企關(guān)系，千方百計(jì)組織恢復(fù)經(jīng)營(yíng)，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。三是對(duì)全鎮(zhèn)的重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目和產(chǎn)品進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，重點(diǎn)幫扶，確保資金供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)有水快流。加大在手工業(yè)新產(chǎn)品及投資項(xiàng)目服務(wù)力度，及時(shí)解決重大項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的矛盾和問題，推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施。

2、建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及危機(jī)信息預(yù)警機(jī)制。重點(diǎn)關(guān)注全鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金運(yùn)作、用工情況及其變化，及時(shí)掌握和研判面上出現(xiàn)的企業(yè)異動(dòng)情況，正確分析存在問題，了解掌握風(fēng)險(xiǎn)情況，會(huì)同金融機(jī)構(gòu)及時(shí)把握企業(yè)重大資金流向，核定企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，及時(shí)將資金鏈斷裂、關(guān)停、倒閉等情況向鎮(zhèn)防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。定期、不定期召開鎮(zhèn)防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及疑難問題會(huì)辦會(huì)議，及時(shí)解決企業(yè)面臨困難，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制。

3、落實(shí)屬地管理責(zé)任。各村要明確專人對(duì)口聯(lián)絡(luò)屬地企業(yè)，每周對(duì)接生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大問題，并及時(shí)整理上報(bào)。

4、加大對(duì)重特大項(xiàng)目包裝、報(bào)批力度。結(jié)合項(xiàng)目扶持，協(xié)助企業(yè)做好土地證、房產(chǎn)證等權(quán)證辦理工作，便于企業(yè)融資。強(qiáng)化項(xiàng)目上爭(zhēng)工作力度，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省、市專項(xiàng)計(jì)劃和重點(diǎn)支持計(jì)劃。

5、加大安全生產(chǎn)檢查力度。切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)安全的檢查，做好各類安全生產(chǎn)隱患的排查和整改工作，防患未然，避免企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序不正常，職工（農(nóng)民工）人心浮動(dòng)等情況發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

6、做好扶貧幫困。走訪調(diào)查企業(yè)特困人群，關(guān)心特困職工的生活。引導(dǎo)和督促企業(yè)盡可能不裁員，需要裁減人員20人以上或者裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的，用人單位提前三十日向工會(huì)或者全體職工說明情況，聽取工會(huì)或者職工的意見后，裁減人員方案向鎮(zhèn)勞動(dòng)保障部門報(bào)告，同時(shí)報(bào)區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。及時(shí)清理拖欠職工工資和農(nóng)民工工資問題，對(duì)資金安排超出企業(yè)解決能力的重特大問題及時(shí)上報(bào)，嚴(yán)防和惡性事件發(fā)生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

7、加強(qiáng)正面宣傳報(bào)道。建立新聞發(fā)言人制度，各單位不得擅自向媒體企業(yè)相關(guān)信息，統(tǒng)一由鎮(zhèn)宣傳部門對(duì)外。同時(shí)，注重發(fā)揮輿論宣傳與引導(dǎo)作用，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，消除不必要的心理恐慌，增強(qiáng)企業(yè)投資人及職工的發(fā)展信心。

三、應(yīng)急響應(yīng)及處置程序

（一）應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)。

對(duì)企業(yè)突發(fā)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等因素導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生危機(jī)事件的，鎮(zhèn)防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案。各職能部門立即開展工作，協(xié)同應(yīng)對(duì)，力爭(zhēng)將企業(yè)危機(jī)對(duì)社會(huì)造成的后果降低到最小程度。企業(yè)危機(jī)事件處置工作劃分為三個(gè)等級(jí)：

一級(jí)：企業(yè)突發(fā)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，資金鏈斷裂，企業(yè)瀕臨倒閉，大批職工面臨下崗，事態(tài)嚴(yán)重，影響社會(huì)穩(wěn)定，啟動(dòng)一級(jí)預(yù)案，鎮(zhèn)防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)實(shí)施。

二級(jí)：企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)危機(jī)，資金鏈即將斷裂，需大幅裁員。主管單位應(yīng)立即向鎮(zhèn)防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，啟動(dòng)二級(jí)預(yù)案。在鎮(zhèn)防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由各村、相關(guān)單位組織實(shí)施。

三級(jí)：企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，舉步維艱，職工裁員20人或10%以上的，企業(yè)向危機(jī)處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，啟動(dòng)三級(jí)預(yù)案，由各村、相關(guān)單位負(fù)責(zé)處理。

（二）應(yīng)急處置程序。

1、接到突發(fā)事件報(bào)告后，各相關(guān)職能部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的意見在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查了解情況，研究處置方案。

2、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須第一時(shí)間趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，妥善處置問題，制止事態(tài)擴(kuò)大。

3、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)了解情況，發(fā)生10人以上事件，拖欠工資10萬(wàn)元以上的立即上報(bào)鎮(zhèn)、區(qū)政府，并啟動(dòng)實(shí)施相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。

4、認(rèn)真處理群眾投訴，按照規(guī)定期限，依法及時(shí)查處反饋和結(jié)案，防止矛盾激化。

四、相關(guān)要求

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置工作在當(dāng)前是一項(xiàng)十分重要而緊迫的工作，所有涉及防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急工作處置的人員都必須熟悉危機(jī)處置預(yù)案，充分認(rèn)識(shí)潛在的風(fēng)險(xiǎn)，熟悉掌握相關(guān)工作程序。

2、加強(qiáng)配合協(xié)作。各部門及各村按照各自的工作職責(zé)，開展相關(guān)的危機(jī)處置工作，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)溝通，工作中要相互配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，不得相互推諉，各行其是。