公共衛生管理條例精選(九篇)

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第1篇：公共衛生管理條例范文

一、指導思想

按照《省貫徹〈公共場所衛生管理條例實施細則〉實施方案》的精神，以進一步推進公共場所管理工作，維護人民群眾身體健康為出發點和落腳點，充分認識貫徹《實施細則》的重要意義，把貫徹實施《實施細則》作為一項重要工作列入議事日程，作為一項長期性重點工作抓緊、抓好、抓出實效。

二、工作目標

進一步提高公共場所衛生管理水平，強化公共場所經營者作為公共場所衛生第一責任人的意識，保護公眾身體健康，減少群體性健康損害事件的發生，著力在全市建立制度完善、管理規范、監管有力的公共場所衛生管理體系，為全市經濟社會快速健康發展提供有效保障。

三、工作任務

（一）切實提高對公共場所衛生監管重要性的認識

公共場所衛生監管是各級衛生行政部門的重要職責，對于提高監督管理水平，健全衛生監測體系具有重要意義。各級衛生行政部門要高度重視公共場所衛生監管工作，認真貫徹落實《實施細則》有關規定，提高認識，加強領導，落實責任，采取有力措施進一步做好公共場所衛生監管工作，充分發揮衛生監督和疾病預防控制等機構的作用，切實提高監管水平。

（二）抓緊開展《實施細則》的宣傳和培訓工作

各級衛生行政部門、衛生監督機構和疾病預防控制機構要把學習、宣傳《實施細則》作為一項重要工作，加強組織領導，做好具體工作安排。充分利用報紙、廣播、電視、互聯網、移動通信等各種宣傳工具，通過電視宣講、公益廣告、懸掛標語橫幅等方式，以組織開展《實施細則》宣傳周為契機，廣泛開展《實施細則》宣傳活動，普及公共場所衛生知識，提高人民群眾的法律意識，形成全社會共同關注、共同監督的良好氛圍。加強對衛生監督人員的專業技術培訓，使監督員全面掌握《實施細則》的內涵，提高衛生監督人員的執法水平；要督促、指導公共場所經營者加強《實施細則》學習，組織開展行業自律教育，引導公共場所經營者依法經營，推動行業誠信建設。

（三）依法履行衛生監管職責，提高監管效率

各級衛生行政部門、衛生監督機構和疾病預防控制機構要強化責任意識，根據各自職責分工，制定貫徹實施的具體方案。衛生行政部門要根據公共場所衛生監管需要，制定公共場所衛生監督計劃并組織實施，建立健全公共場所衛生監督隊伍和公共場所衛生監測體系，依法規范行政許可行為，加強公共場所衛生監督量化分級管理和抽檢工作。衛生監督機構要嚴格按照公共場所衛生監管的法律制度依法行政，督促公共場所經營者切實承擔起衛生安全第一責任人的責任，嚴肅查處違法經營行為。疾病預防控制機構要承擔衛生行政部門下達的公共場所健康危害因素檢測任務，按照有關衛生標準、規范的要求開展公共場所衛生檢驗、檢測、評價等工作。衛生監督機構和疾病預防控制機構要合理分工、相互協作，充分發揮衛生部門的整體工作效能，提高監管水平。

四、工作步驟

第一階段：安排部署、宣傳培訓階段（5月1日—6月20日）各級衛生行政部門、衛生監督機構組織開展《實施細則》宣傳和培訓活動，制定各項工作計劃和方案。

第二階段：組織實施階段（6月21日—9月15日）各級衛生行政部門、衛生監督機構和疾病預防控制機構，根據各自職責分工，依照各項工作計劃和方案開展公共場所監督檢查和檢驗檢測和評價工作。

第三階段：總結驗收階段（9月16日—10月15日）各級衛生行政部門、衛生監督機構和疾病預防控制機構要對公共場所監督管理工作進行總結自評，并形成書面總結于年10月20日前報至西寧市衛生局法監處。

五、工作要求

（一）加強組織領導，全面落實責任。《實施細則》對公共場所衛生監督管理起到重要作用。各級衛生行政部門要加強組織領導，扎實有效的落實《實施細則》的實施，細化工作任務，真正做到任務明確，責任落實。

第2篇：公共衛生管理條例范文

關鍵詞：“微時代”；高校學生管理；機遇與挑戰

現如今隨著高校的各種擴招，高校的學生管理工作其實已經遇到了很多難題。對待這方面的工作如果還是憑借過去“檔案管理”的經驗其實是很難有所發展的，好在微信、微博等各種自媒體的普及給我們的信息溝通帶來了很大的便利。很多過去較為繁瑣的問題在這些媒體平臺的推動之下都能得到很好的解決。所以說對于相關工作的負責方來說也需要加強學習才能夠應對當下的工作環節，才能更好的應對機遇與挑戰。

1 “微時代”高校學生管理工作的基本現狀

現階段高校的學生管理是一項復雜的工作，它涉及師生在學校的各個方面而且還肩負著培養學生完善的道德素養以及良好的人生觀的責任。在實際的工作中我們要依法治校，完善就業方面的服務，建立基層的心理保健部門。以上是高校學生管理工作的基本方面，要完成這些工作需要以完善的工作方案為依據。還有就是學籍方面的管理，現在很多學校都是學分制、而且跨校、跨專業讀研的方式已經屢見不鮮了。這一現象說明我們國家的高等教育教學體系已經發展到了一個較為完善的局面。但是在這些好的方面之下，其實很多方面的問題都是我們不能忽視的。在很多二三類學校以及民辦學校里，學生管理工作還僅僅只是停留在對內務的管理上。粗暴的管理方式滲透到日常的每項工作當中，對于學生的引導也僅僅只有處罰措施。雖然一些學生都已經開設了微信公眾平臺，但是一些與學生日常相關的信息還是得不到及時的公布。所以說隨著高校的擴建這方面的工作量一定會加大，我們必須在現有的基礎之上進行改進。

2 “微時代”高校學生管理工作的挑戰

1、管理觀念的變革

傳統的學生管理工作是以學生為主體的，整個工作的各個環節也是圍繞著學校來進行的，學生在這個過程中根本沒有基本的話語權。簡而言之就是一個學校發現問題、解決問題的過程，因此這樣的學生管理工作就導致學生很難參與到其中來，也達不到預定的效果。而“微時代”之下，學生有了很多表達自己意見的途徑，再加上大學生的思想比較活躍，很多問題都會選擇自己的方式去解決。所以說這時候的學生管理工作就要變的以人為本了，要在保證校規、校紀的嚴肅性之下尊重學生表達意見的權利，因此過去的工作理念就已經不適應現在的工作狀況了。而且在各種自媒體平臺的沖擊之下學生每天都能接收到很多信息，這些信息當中有很多是負面的，所以說完善的學生管理工作機制應該將這些不良信息予以屏蔽。所以說如果學生管理工作的管理得不到及時的更新，還是用傳統觀念來對待現在的工作以上說到的很多問題都是很難解決的。

2、學生德育培養方面

現在人們對人才的衡量標準早已經不像過去那么單一了。社會在發展，我們也需要高素質的大學生來為我們的社會進步貢獻出自己的力量。但是從過去的學生管理工作的經驗來看，都很少往這方面涉及，再加上學生日常的上課當中也只注重理論知識的培養。所以說過去德育工作的培養一直處在一個比較落后的局面，這會在一定程度上影響大學生的發展。而從另一方面講，隨著“微時代”的到來，學生接受的信息變多了，很多學校都有一部分學生沉迷于游戲世界而對周圍的學校生活漠不關心。長此以往，學生會變的冷漠、麻木，而很多人都存在的獵奇心理，在各種自媒體平臺的沖擊之下也會使學生步入深淵。相比較上個世紀末的大學生，他們當中因為各項條件比較艱苦，所以在學校期間也只關注文化學習，而那個時代的大學也培養出來了很多艱苦樸素的學生。所以說在學生德育工作的培養方面，現階段其實是落后了，因此在“微時代”下我們才更應該針對這方面的工作制定出完善的措施。

3 “微時代”給學生工作帶來的機遇

1、提高了工作效率

學生管理工作需要涉及到后勤以及教學的多個部門，僅僅是各個部分之間的溝通就是一個很復雜的工作。而現在的高校當中大都是采用的兩級管理的方式，很多工作的布置都會重復，也造成了很多人力物力的浪費。而進入“微時代”我們可以充分利用這些媒體來進行溝通，可以嘗試利用微信公眾平臺來一些與學生相關的信息，而且這種方式也能夠讓學生充分參與到其中來。以往學校的校園卡充值我想很多學校都是“人滿為患”的吧，可是如果我們能夠充分借助網絡平臺的優勢來進行充值，這就能夠在很大程度上提高我們的工作效率。所以“微時代”的到來，其實對高校的學生管理具有劃時代的意義。

2、促進管理模式的改革

舊的高校學生工作管理模式的弊端在上文當中已經有敘述，在此不再重復。所以說“微時代”的到來學生管理工作就必須向著人文管理的方向改進，如果一旦出現問題要積極尋找改進的途徑，要站在學生的角度上考慮問題。可以適當引進學生管理工作方面的專業的人才，也能夠幫助學校相關的管理團隊帶來新鮮的血液。從另一方面來說，當下大學生追求對自我價值的表現，現在他們遇到一些問題敢于去自我表達，這也在推動著傳統的學生管理工作的模式向著民主化、人文化的方向發展。所以說為了提高我們的工作效率，必須對傳統的管理模式進行改革。綜上我們可以看出“微時代”對于促進學生管理工作模式的改進有著良好的促進作用。

4 總結

“微時代”是微信、微博等自媒體平臺在信息傳遞方面發揮著重要作用的時代，處在這個時代當中，信息傳播速度快，而且傳播量大。對于高校的學生管理工作來說也是面臨著不小的沖擊，這個階段的大學生與過去的大學生相比更敢于表達自己的內心訴求了。所以說在這個時代之下高校的學生管理工作必將會面臨著嚴峻的機遇和挑戰，究竟該如何改革是一個需要我們認真研究的問題。

參考文獻

[1]鄭天煒. “微時代”下高校學生教育管理研究[D].長安大學，2015.

[2]曹瑞吉. “微時代”給高校學生管理工作帶來的機遇與挑戰[J]. 生物技術世界，2015，01：162.

第3篇：公共衛生管理條例范文

第二條 進口或者出口公約限制進出口的瀕危野生動植物及其產品，應當遵守本條例。

出口國家重點保護的野生動植物及其產品，依照本條例有關出口瀕危野生動植物及其產品的規定辦理。

第三條 國務院林業、農業（漁業）主管部門（以下稱國務院野生動植物主管部門），按照職責分工主管全國瀕危野生動植物及其產品的進出口管理工作，并做好與履行公約有關的工作。

國務院其他有關部門依照有關法律、行政法規的規定，在各自的職責范圍內負責做好相關工作。

第四條 國家瀕危物種進出口管理機構代表中國政府履行公約，依照本條例的規定對經國務院野生動植物主管部門批準出口的國家重點保護的野生動植物及其產品、批準進口或者出口的公約限制進出口的瀕危野生動植物及其產品，核發允許進出口證明書。

第五條 國家瀕危物種進出口科學機構依照本條例，組織陸生野生動物、水生野生動物和野生植物等方面的專家，從事有關瀕危野生動植物及其產品進出口的科學咨詢工作。

第六條 禁止進口或者出口公約禁止以商業貿易為目的進出口的瀕危野生動植物及其產品，因科學研究、馴養繁殖、人工培育、文化交流等特殊情況，需要進口或者出口的，應當經國務院野生動植物主管部門批準；按照有關規定由國務院批準的，應當報經國務院批準。

禁止出口未定名的或者新發現并有重要價值的野生動植物及其產品以及國務院或者國務院野生動植物主管部門禁止出口的瀕危野生動植物及其產品。

第七條 進口或者出口公約限制進出口的瀕危野生動植物及其產品，出口國務院或者國務院野生動植物主管部門限制出口的野生動植物及其產品，應當經國務院野生動植物主管部門批準。

第八條 進口瀕危野生動植物及其產品的，必須具備下列條件：

（一）對瀕危野生動植物及其產品的使用符合國家有關規定；

（二）具有有效控制措施并符合生態安全要求；

（三）申請人提供的材料真實有效；

（四）國務院野生動植物主管部門公示的其他條件。

第九條 出口瀕危野生動植物及其產品的，必須具備下列條件：

（一）符合生態安全要求和公共利益；

（二）來源合法；

（三）申請人提供的材料真實有效；

（四）不屬于國務院或者國務院野生動植物主管部門禁止出口的；

（五）國務院野生動植物主管部門公示的其他條件。

第十條 進口或者出口瀕危野生動植物及其產品的，申請人應當向其所在地的省、自治區、直轄市人民政府野生動植物主管部門提出申請，并提交下列材料：

（一）進口或者出口合同；

（二）瀕危野生動植物及其產品的名稱、種類、數量和用途；

（三）活體瀕危野生動物裝運設施的說明資料；

（四）國務院野生動植物主管部門公示的其他應當提交的材料。

省、自治區、直轄市人民政府野生動植物主管部門應當自收到申請之日起10個工作日內簽署意見，并將全部申請材料轉報國務院野生動植物主管部門。

第十一條 國務院野生動植物主管部門應當自收到申請之日起20個工作日內，作出批準或者不予批準的決定，并書面通知申請人。在20個工作日內不能作出決定的，經本行政機關負責人批準，可以延長10個工作日，延長的期限和理由應當通知申請人。

第十二條 申請人取得國務院野生動植物主管部門的進出口批準文件后，應當在批準文件規定的有效期內，向國家瀕危物種進出口管理機構申請核發允許進出口證明書。

申請核發允許進出口證明書時應當提交下列材料：

（一）允許進出口證明書申請表；

（二）進出口批準文件；

（三）進口或者出口合同。

進口公約限制進出口的瀕危野生動植物及其產品的，申請人還應當提交出口國（地區）瀕危物種進出口管理機構核發的允許出口證明材料；出口公約禁止以商業貿易為目的進出口的瀕危野生動植物及其產品的，申請人還應當提交進口國（地區）瀕危物種進出口管理機構核發的允許進口證明材料；進口的瀕危野生動植物及其產品再出口時，申請人還應當提交海關進口貨物報關單和海關簽注的允許進口證明書。

第十三條 國家瀕危物種進出口管理機構應當自收到申請之日起20個工作日內，作出審核決定。對申請材料齊全、符合本條例規定和公約要求的，應當核發允許進出口證明書；對不予核發允許進出口證明書的，應當書面通知申請人和國務院野生動植物主管部門并說明理由。在20個工作日內不能作出決定的，經本機構負責人批準，可以延長10個工作日，延長的期限和理由應當通知申請人。

國家瀕危物種進出口管理機構在審核時，對申請材料不符合要求的，應當在5個工作日內一次性通知申請人需要補正的全部內容。

第十四條 國家瀕危物種進出口管理機構在核發允許進出口證明書時，需要咨詢國家瀕危物種進出口科學機構的意見，或者需要向境外相關機構核實允許進出口證明材料等有關內容的，應當自收到申請之日起5個工作日內，將有關材料送國家瀕危物種進出口科學機構咨詢意見或者向境外相關機構核實有關內容。咨詢意見、核實內容所需時間不計入核發允許進出口證明書工作日之內。

第十五條 國務院野生動植物主管部門和省、自治區、直轄市人民政府野生動植物主管部門以及國家瀕危物種進出口管理機構，在審批瀕危野生動植物及其產品進出口時，除收取國家規定的費用外，不得收取其他費用。

第十六條 因進口或者出口瀕危野生動植物及其產品對野生動植物資源、生態安全造成或者可能造成嚴重危害和影響的，由國務院野生動植物主管部門提出臨時禁止或者限制瀕危野生動植物及其產品進出口的措施，報國務院批準后執行。

第十七條 從不屬于任何國家管轄的海域獲得的瀕危野生動植物及其產品，進入中國領域的，參照本條例有關進口的規定管理。

第十八條 進口瀕危野生動植物及其產品涉及外來物種管理的，出口瀕危野生動植物及其產品涉及種質資源管理的，應當遵守國家有關規定。

第十九條 進口或者出口瀕危野生動植物及其產品的，應當在國務院野生動植物主管部門會同海關總署、國家質量監督檢驗檢疫總局指定并經國務院批準的口岸進行。

第二十條 進口或者出口瀕危野生動植物及其產品的，應當按照允許進出口證明書規定的種類、數量、口岸、期限完成進出動。

第二十一條 進口或者出口瀕危野生動植物及其產品的，應當向海關提交允許進出口證明書，接受海關監管，并自海關放行之日起30日內，將海關驗訖的允許進出口證明書副本交國家瀕危物種進出口管理機構備案。

過境、轉運和通運的瀕危野生動植物及其產品，自入境起至出境前由海關監管。

進出保稅區、出口加工區等海關特定監管區域和保稅場所的瀕危野生動植物及其產品，應當接受海關監管，并按照海關總署和國家瀕危物種進出口管理機構的規定辦理進出口手續。

進口或者出口瀕危野生動植物及其產品的，應當憑允許進出口證明書向出入境檢驗檢疫機構報檢，并接受檢驗檢疫。

第二十二條 國家瀕危物種進出口管理機構應當將核發允許進出口證明書的有關資料和瀕危野生動植物及其產品年度進出口情況，及時抄送國務院野生動植物主管部門及其他有關主管部門。

第二十三條 進出口批準文件由國務院野生動植物主管部門組織統一印制；允許進出口證明書及申請表由國家瀕危物種進出口管理機構組織統一印制。

第二十四條 野生動植物主管部門、國家瀕危物種進出口管理機構的工作人員，利用職務上的便利收取他人財物或者謀取其他利益，不依照本條例的規定批準進出口、核發允許進出口證明書，情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分。

第二十五條 國家瀕危物種進出口科學機構的工作人員，利用職務上的便利收取他人財物或者謀取其他利益，出具虛假意見，情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分。

第二十六條 非法進口、出口或者以其他方式走私瀕危野生動植物及其產品的，由海關依照海關法的有關規定予以處罰；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

罰沒的實物移交野生動植物主管部門依法處理；罰沒的實物依法需要實施檢疫的，經檢疫合格后，予以處理。罰沒的實物需要返還原出口國（地區）的，應當由野生動植物主管部門移交國家瀕危物種進出口管理機構依照公約規定處理。

第二十七條 偽造、倒賣或者轉讓進出口批準文件或者允許進出口證明書的，由野生動植物主管部門或者工商行政管理部門按照職責分工依法予以處罰；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十八條 本條例自2006年9月1日起施行。

（新華社北京訊，5月27日《人民日報》）

第4篇：公共衛生管理條例范文

駐村工作隊和村兩委在個體素質、工作經歷、性格秉性、生活習慣等方面存在很多差異。村干部產生于群眾之中，了解掌握村情，在群眾中有很高威信，做群眾工作有一些實用的方法和套路，是駐村工作隊不可學習和替代的。同時，村干部也存在一些素質短板，比如：習慣老方法、老套路開展工作，不善于總結積累材料等。

駐村工作隊和村兩委是“一家人”，是一條繩子上的兩股勁，工作上有共同的目標，素質正好互補，關鍵是把兩股勁搓成一股繩。

工作隊和村兩委要處理好關系，需要在工作和生活上做到以下幾點：一要主動溝通。工作隊要發下架子，把自己當做村中一員，主動融入村集體，隊長要能容人容事，每天主動與村支書和主任溝通，同時協調隊員與村干部經常交流思想和工作，形成一個團結向上的集體。二要主調協調。不同的人看待某項工作總會有不同的觀點，工作隊與村兩委工作生活在一起，難免有一些分歧，關鍵是遇到分歧既要堅持原則、又要講究方法，要建立和落實周聯席會議制度，要善于通過溝通和會議解決問題，化解矛盾。三要主動補臺。

第5篇：公共衛生管理條例范文

摘    要：衛生體系被認為是公共衛生的主要部分，是對衛生法規的踐行，可以確保居民健康，推動經濟長足發展。衛生體系的不斷完善，促進醫藥衛生體制改革，穩固發展衛生監督體系，則能夠減少公共衛生不良事件，保證社會穩定和諧。衛生監督是對多個衛生管理環節的強化，其目的是預防疾病、保障居民身心健康和保護環境。公共衛生監督的重點是發揮衛生防疫組織的管理職能，通過不定時監測或是檢查等方式進行有效監督。在工業化推動下，居民的物質生活水平得以改善，但隨之而來的水污染和空氣污染使得地球不堪重負。此外，高強度工作與高身心壓力使年輕群體患上職業病的風險升高，這對居民生活產生重要影響。基于此，本研究積極剖析公共衛生監督的現存問題，并提出應對措施，以提高監督效率。關鍵詞：公共衛生監督 問題 應對措施我國于1952年開始設立衛生防疫站，效仿蘇聯模式，在防疫站以下設立監督科。而且積極成立衛生部，設立相應級別的衛生監督司。自此，我國的衛生監督管理體系初步建設[1]，同時組建衛生監督隊伍，構成食品、藥品、學校、環境衛生等監督網絡。在發展過程中，公共衛生監督成為國家法制建設的一部分，對于衛生違法活動的打擊性較強，成為社會秩序的維護途徑之一。現階段，衛生部聯合于財政部和中編辦等部門，于2000年頒發《衛生監督體制改革意見》，開始落實衛生監督體制的現代化改革工作。衛生監督所是統一化的管理機構，負責核準衛生行政許可與督查相關標準，對于健康產品與職業領域具有監督職能。公共衛生監督負責督查餐飲業、衛生防護設施、食品生產/經營企業等健康管理工作，可以查處消毒、生活用品、化妝品和飲用水等產品的違法行為。但在公共衛生監督實踐過程中存在立法不完善、執法不嚴和守法意識薄弱等問題，需要制定應對措施。

公共衛生監督的現存問題立法問題-衛生監督體系不健全：經濟發展推動衛生監督體系日益革新，但仍有較多的不足，如并未在縣級與市級健全衛生監督機制，未明確監督職能和負責實施監督的主體。缺乏一體化的衛生監督體系使得監督以及檢測工作無法落實到位，分工難以明確，這就體現出關于公共衛生監督的立法不嚴問題。執法問題：(1)企業領導重視度不夠：多數企業領導并未認識到公共衛生監督的重要性，未致力于衛生監督體系的建立和完善，只關注經濟體系建設。這使得很多企業并不積極配合相關的公共衛生監督工作，法律意識薄弱，只是單純應對衛生監督部門開展的檢查工作，未從根源上轉變觀念。(2)監督人員數量少，素質低：我國的公共衛生監督管理多采取分級管理制，每個級別都有對應的人員編制，需要根據本區域的衛生監督工作量、人口數量、經濟狀況和服務范圍合理化確定人員編制。但是有數據證實，在我國，最低的衛生監督人員標配是1∶1000 0，即1萬個居民配置1名衛生監督員[2]。尤其是偏遠地區，衛生監督員的配置數量極少，是阻礙衛生監督體制建設的主要原因。此外，基層衛生監督組織內人員的整體素質較低，學歷多為中專，但高質量的衛生監督需要借助人才力量。從人才結構層次分析，發展中國家的結構呈寶塔型，發達國家結構呈橄欖型。我國在衛生監督層面的人才結構幾乎呈梯形，頂尖人才少之又少，本科學歷與高級職稱人才極少，嚴重影響執法質量。(3)監督管理團隊能力有限：近年來，政府部門高度重視公共衛生監督改革，使得監督工作質量有所提升。部分地區劃分食品藥品與衛生局監督所為事業單位，具有行政執法功能，且員工享受公務員待遇。但是在此背景下，管理工作仍未高效落實，可能原因是行政許可法規定不再對衛生許可采取收費制，這使收費補貼減少，員工福利待遇有所縮水，降低了員工的積極性。守法問題：多數企業缺乏衛生意識，甚至對違法經營等行為不自知，這會嚴重影響居民健康。現階段，公共場所的建設數量逐年增加，一旦投入使用便會大幅增加監督管理難度與工作量[3]。甚至部分公共場所相當長時間未接受衛生檢查，使管理者抱有僥幸心理，更加不重視管理工作。對于小規模企業其守法意識不強，更容易出現知法犯法等問題。現階段，公共衛生監督的財政補償、編制以及待遇問題較為棘手，并無針對性解決措施。且少數衛生部門存在待遇不公情況，嚴重影響員工的積極性，也會導致管理效率低下。硬件設施與經費問題：衛生檢查現場的取證儀器和檢測設備是順利開展監督工作的前提，若為突發性的公共衛生事件，則需要立即對衛生現場進行勘察，以指導解決對策的合理制定。但是我國約有50%的省市未配置齊全的衛生裝備，尤其是偏遠地區，甚至沒有衛生裝備。缺少衛生裝備嚴重降低了衛生監督功能，無法滿足監督工作的科技性要求，使衛生監督效率大幅下降，無法實現技術性檢測和督查。此外，經費投入不足也會降低管理質量[4]。我國的中西部地區在衛生監督管理經費方面明顯不足，甚至未設立監督機構辦公場所，這與本地區的經濟水平緊密相關。正常來說，衛生監督部門屬于行政執法機構，政府部門會相應地投入經費。但目前大部分衛生監督部門都被歸類為事業單位，政府部門的經費有限。

公共衛生監督問題的應對措施完善立法：加強建設衛生監督體系，對于社會上危害居民健康的行為予以嚴厲打擊，并借助網絡平臺等途徑實時更新打擊行為的進展，提高居民的安全感，減少食品安全等事件。完善衛生工作條例，明確公共衛生監督的內容、目的與處罰制度，及時修訂相關法規。尤其是明確違法經營者的處罰力度，強化管理條例內容，使其更具標準化，以提高其威懾力[5]。同時需要發揮居民的社會監督作用，可以設立匿名舉報平臺，鼓勵居民積極投稿。嚴格執法：(1)轉變領導觀念，培養管理意識：利用法制宣傳欄目、集中化學習等方式轉變企業領導的衛生觀念，使其了解衛生監督職責，掌握監督工作的內容和檢查目的。定期對其進行知識培訓，全面講解衛生監督的意義，并及時完善衛生管理方案以及相關標準，根據實際情況調整適合自身企業的管理措施。充分調動企業資源，依法履行相關義務，嚴格落實衛生管理工作。同時要求公共場所不定期進行自查，發現衛生管理問題后進行針對性改進[6]。(2)增加監督人員數量，提高其綜合素質：增加各個地區的監督人員數量，尤其是偏遠地區，可調用高素質人才前去履職，給予工資補貼等。對當地的監督人員進行技能培訓，擬定學習計劃，使理論知識與實踐操作進行有效整合，并定期考核。監督管理部門需要提升招聘標準，這是改善人員素質的最快途徑。可以多招聘高素質與專業型人才，并對其積極培訓，重點培養其法律意識[7]。強化人員的守法意識，明確衛生監督管理條例，做到每一項管理工作均是有法可依，若有人員違法管理條例則要從嚴處理。(3)培養監督管理隊伍的執法能力：需要不斷提升衛生監督員的管理職責，明確規定其從業資格與任免標準，利用網絡招聘和線下招聘等多種方式引入專業人才[8]。對監督員進行綜合能力考核，采取末位淘汰制，并為有真才實學的監督員提供晉升機會。培養其應對能力，組織學習傳染病防治與突發事件處理方法，并要求其強化管理基礎設施和衛生間。提高守法意識：積極培訓行政執法責任制相關內容，要求掌握法律法規，保證監督工作的法律效力。提高監督力度，抽檢公共場所的衛生情況[9]。在監督管理方面，可以采取量化分級管理機制，縮減物力與人力資源，提升監督效率。增加資金投入，引進先進設備：各級政府需要高度重視經費投入問題，主動配合監督工作，確保衛生裝備的及時更新與更換[10]。同時需要創建綜合協調機制，整合各級衛生機構的監督管理問題，總結共同點后修訂相關規定，完善法律標準。并采用黨風廉政與糾風工作責任制，充分發揮各級衛生部門的監督協調功能。同時需要更新衛生現場的檢測方法，引入現場檢測設備，組織人員參與技能培訓，進行資質認定和考核，提高人員的技術水平[11]。總之，公共衛生監督是維持醫療服務秩序和保證公共衛生安全的前提，是推動經濟發展的主要途徑。政府需要加大對公共衛生事件的關注度，積極完善法律，提升企業領導與管理團隊的法律意識，并增加資金投入，購置先進設備，適度增加監督人員數量，保證監督工作得以順利實施，進而切實保護居民的身心健康。參考文獻[1]孫義林.把公共衛生管理運用在衛生監督工作中的有效措施分析[J].中國保健營養,2019,29(6):394.[2]劉偉.分析公共衛生管理在衛生監督工作發展中的作用[J].中國衛生產業,2017,14(24):14-15.[3]孫永革.新時期公共衛生監督問題及對策研究[J].中國保健營養,2017,27(2):122.[4]范立剛,楊艷山.突發公共衛生事件時期醫療衛生系統消防監督管理工作風險分析和對策[J].今日消防,2020,5(2):52-53.[5]楊穎華,張霞,陳健,等.上海市第三方公共衛生監督技術服務機構能力現況調查[J].中國衛生資源,2020,23(2):158-162.[6]岳麗麗.公共衛生監督執法檔案的數字化管理問題研究[J].卷宗,2019,9(35):112.[7]莫微.公共衛生監督執法檔案的數字化管理問題探討[J].中國衛生產業,2019,16(34):164-166.[8]趙彤.基層衛生監督人員處置突發公共衛生事件的探索與思考[J].中國農村衛生,2019,11(4):80.[9]張永杰,許長旭,陳超.公共衛生監督執法檔案的數字化管理問題探討[J].中國衛生產業,2018,15(26):154-156.[10]肖玉青,潘昊.完善公共衛生投入機制研究[J].衛生經濟研究,2020,37(10):63-65.[11]劉文,王翀,朱炯.突發公共衛生事件防控藥品應急監管策略探討[J].中國藥業,2020,29(20):1-4. 

第6篇：公共衛生管理條例范文

為提高全民愛國衛生意識和全縣愛國衛生工作水平，近日，永吉縣人大常委會成立視察組，對全縣貫徹實施《吉林省愛國衛生管理條例》情況及縣城環境衛生情況進行了視察。

在視察中，視察組先是聽取了縣政府關于貫徹實施《吉林省愛國衛生管理條例》情況的工作匯報，然后以縣城環境衛生、鎮容鎮貌、交通交易秩序管理為重點，實地視察了縣城五里河、四間河沿岸兩側河堤、縣城農貿市場等地。最后，視察組成員及陪同人員進行了座談，視察組認為，《吉林省愛國衛生管理條例》實施兩年來，永吉縣政府高度重視，納入到主要領導工作日程，各主要職能部門做了大量工作，在普法宣傳、考評管理、綜合整治、行業監管、健康教育、滅鼠除害等方面取得了很大成效。但存在的問題也比較突出，集中體現在縣城內一些地段臟亂差、管理體制不夠理順、部分成員單位責任意識不強、鄉鎮愛國衛生工作還比較弱化等。

針對以上問題，視察組就如何搞好縣城環境衛生建設提出了建議：一是加強領導，切實把愛國衛生工作納入議事日程：二是理順體制，形成各部門齊抓共管的良好局面；三是加大投入，促進城鄉公共衛生狀況與經濟社會的和諧發展；四是以衛生創建為載體，切實提高城鄉衛生管理水平。（韓國志）

簡訊

在今年年初的大安市人代會上，部分代表提出了《關于進一步做好野生動物資源的建議》。今年上半年以來，在市人大常委會的督辦下，大安市政府認真辦理代表建議，加大了野生動物資源和生態環境的保護力度，在域內的東溝狩獵場、姜家甸草原和月亮湖水庫等地指派專人，死看死守，并嚴厲打擊不法盜獵分子。對蓮花泡野生水禽的活動和保護情況，每天都填報記錄，并上報省林業主管部門。省林業主管部門對大安市保護野生動物的工作十分滿意，正準備在大安市建立蓮花泡、蛤蟆泡兩個自然保護小區。（小堯）

第7篇：公共衛生管理條例范文

為了解我市三星級以上賓館室內空氣品質及賓館客房用品、洗浴用品的衛生現狀，開展系統的衛生學監測評價工作，加強住宿場所衛生管理，規范經營行為，防止傳染病傳播與流行，保障人體健康，2011年9月，營口市疾病預防控制中心依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《公共場所衛生管理條例》、《突發公共衛生事件應急條例》、《艾滋病防治條例》、《化妝品衛生監督條例》等法律法規，對市區內的11家三星級以上賓館進行了衛生學監測，共采樣373份，其中微生物樣品328份，空氣樣品45份。45份空氣樣品中，42份樣品合格，合格率為93.3%，328份微生物樣品中，283份樣品合格，合格率為86.3%，樣品總合格率為87.1%。通過此次調查工作，及時、客觀、全面地對我市大型賓館的空氣品質、衛生狀況進行了綜合性的評價，并有針對性的提出創造良好的賓館服務應采取的科學、合理、可行的技術對策措施，為新、改、擴建大型公共場所及辦公場所提出了合理化建議，對我市創建衛生、文明、和諧的城市形象將產生重大影響。現將衛生監測結果報告如下。

1資料與方法

1.1樣品來源營口市市區內的11家三星級以上賓館。

1.2監測項目微生物樣品包括賓館客房用品及洗浴用品等，監測項目為茶具細菌總數及大腸菌群、床上用品等細菌總數及大腸菌群、拖鞋霉菌和酵母菌、理發用具大腸菌群及金黃色葡萄球菌、浴盆等細菌總數及大腸菌群。空氣樣品監測項目為一氧化碳、二氧化碳。

1.3監測儀器一氧化碳用Teso315-2型一氧化碳測量儀，二氧化碳用Telaire型二氧化碳測量儀。

1.4監測方法所有項目監測按《公共場所衛生標準檢驗方法》規定方法進行。公共場所茶具細菌總數測定GB/T 18204.2―2000、茶具大腸菌群測定GB/T18204.3―2000，毛巾、床上臥具細菌總數測定GB/T 18204.4―2000、大腸菌群測定GB/T 18204.5―2000，理發用具大腸菌群測定GB/T18204.6―2000、金黃色葡萄球菌測定GB/T 18204.7―2000，拖鞋霉菌和酵母菌測定G B/T 18204.8―2000，浴盆臉（腳）盆細菌總數測定GB/T 18204.11―2000、大腸菌群測定GB/T 18204.12―2000，公共場所空氣中一氧化碳測定方法GB/T18204.23―2000、二氧化碳測定方法GB/T 18204.24―2000。

1.5判定標準依據《旅店業衛生標準》（GB9663―1996）和《公共場所用品衛生標準》（WS205―2001）。

2結果

營口市11家三星級以上賓館監測結果見表1、表2。

理發用具、拖鞋、二氧化碳項目合格率均為100%，床上用品大腸菌群項目合格率為99.5%，合格率較低的為茶具細菌總數項目，合格率為75%，樣品總合格率為87.1%，大腸菌群項目超標的其細菌總數指標均超標。分析原因，賓館旅店業應嚴格遵守《公共場所衛生管理條例》的要求，供顧客使用的床上用品應做到一客一換，長住客一周至少更換一次，星級賓館還應執行星級賓館有關床上用品更換規定；公用茶具應每日清洗消毒，清潔的茶具必須表面光潔，無油漬、無水漬、無異味，禁止重復使用一次性用品用具，清洗消毒應按規程操作，做到先清洗后消毒，使用的消毒劑應在有效期內，消毒設備（消毒柜）應運轉正常，清洗消毒后的各類用品用具應達到有關衛生標準的規定并保潔存放，補充杯具、食具時應注意手部衛生；衛生間內面盆、浴缸、坐便器應每客一消毒，長住客人每日一消毒，清潔客房，衛生間的工具應分開，面盆、浴缸、坐便器、地面、臺面等清潔用抹布或清洗刷應分設專用，防止交叉傳染。

3討論

目前，遼寧沿海經濟帶開發建設已納入國家戰略，五點一線上的遼寧（營口）沿海產業基地也正在建設中，來營口投資的企業家和觀光旅游者也越來越多，營口旅店業的衛生狀況就更加顯得重要。從本次監測結果可見，消毒質量還存在不少問題，對于影響消毒質量的各種因素還待進一步做詳細調查。理發用具、拖鞋、二氧化碳項目合格率均為100%，顯示衛生質量較好。存在的主要問題是茶具細菌總數項目的合格率較低。今后應針對存在的問題，加強監測，必須采取有針對性的措施，指導賓館嚴格按照消毒操作規范進行操作，消除隱患，進一步改善賓館的衛生狀況。

參考文獻

[1]國家質量技術監督局.公共場所衛生標準檢驗方法[M].北京：中國標準出版社，2000.

[2]GB9663―1996.旅店業衛生標準[S].

[3]WS205―2001.公共場所用品衛生標準[S].

[4]GB/T17220―1998，公共場所衛生監測技術規范[S].

[5]中國預防醫學科學院環境衛生監測所編.公共場所衛生監督監測手冊[S].北京：1991：108-114.

第8篇：公共衛生管理條例范文

D 經理是一家銷售企業的招聘主管。根據企業需要，確定了招聘大量食品和電器銷售人員的計劃。正當招聘進行得如火如荼的時候，D 經理卻碰到了一個難題。現在《關于維護乙肝表面抗原攜帶者就業權利的意見》和《就業促進法》相繼出臺，增強了對乙肝病毒攜帶者的就業權利的保護。那么企業在招聘中，對乙肝表面抗原攜帶者前來應聘的，如何才能不構成歧視呢？和HR 同仁一交流，發現大家在這個問題上也都有點不清不楚，存在這樣那樣的困惑。

（案例提供：讀者 劉先生）

【本期專家解讀】

解答提供：中國工傷損害賠償網 北京義社勞動咨詢中心

《中華人民共和國就業促進法》第三十條規定，用人單位招用人員，不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用。但是，經醫學鑒定傳染病病原攜帶者在治愈前或者排除傳染嫌疑前，不得從事法律、行政法規和國務院衛生行政部門規定禁止從事的易使傳染病擴散的工作。

對該條“法律、行政法規和國務院衛生行政部門規定禁止從事的易使傳染病擴散的工作”散見于多個規范性文件中，主要規定包括：

1.《中華人民共和國藥品管理法》（2001 修訂）第五十一條規定，藥品生產企業、藥品經營企業和醫療機構直接接觸藥品的工作人員，必須每年進行健康檢查。患有傳染病或者其他可能污染藥品的疾病的，不得從事直接接觸藥品的工作。

2.《公共場所衛生管理條例實施細則》第六條患有《條例》第七條規定的疾病衛生管理標準：（一）病毒性肝炎肝炎患者經系統治療后基本痊愈（主要癥狀消失，肝區無明顯壓痛及腫大，肝功能正常，乙型肝炎表面抗原陰性）可恢復原工作。乙肝患者肝功能恢復正常，但乙型肝炎表面抗原陽性，需經六個月觀察無惡化，可恢復原工作。乙肝病毒攜帶者若e抗原陽性，不得從事理發美容業、公共浴室業直接為顧客服務的工作。

3.《公共場所衛生管理條例》第七條公共場所直接為顧客服務的人員，持有" 健康合格證" 方能從事本職工作。患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動期肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙公共衛生的疾病的，治愈前不得從事直接為顧客服務的工作。

4.《中華人民共和國食品衛生法》第二十六條食品生產經營人員每年必須進行健康檢查；新參加工作和臨時參加工作的食品生產經營人員必須進行健康檢查，取得健康證明后方可參加工作。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病（包括病原攜帶者），活動性肺結核，化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛生的疾病的，不得參加接觸直接入口食品的工作。

5.《普通高等學校招生體檢標準》（1988 年修訂）第二十條 肝炎病原攜帶者或乙型肝炎表面抗原檢驗陽性者，不能報考學齡前兒童教育、烹飪、餐飲、航海專業。

6.《病毒性肝炎防治方案（試行）》第六條 乙型肝炎表面抗原攜帶者的管理： 乙型肝炎表面抗原攜帶者系指血液HBsAg 陽性，但無肝炎癥狀、體征，各項肝功能檢查正常，經半年觀察無變化者。對這類攜帶者不按現癥肝炎病人處理，除不能獻血外，可照常工作和學習，但要加強隨訪。攜帶者要注意個人衛生和經期衛生，以及行業衛生；防止自身唾液、血液和其他分泌物污染周圍環境，感染他人；所用食具、刮刀修面用具、牙刷、盥洗用品與健康人分開。HBsAg攜帶者如系保育員應進一步檢查HBeAg，如屬陽性，則不宜直接接觸食品、食具和嬰幼兒。在人群中不宜無目的地進行HBsAg 普查。

7.《人事部、公安部關于印發< 國家公務員( 公安機關人民警察) 錄用計劃審批表>< 國家公務員( 公安機關人民警察) 錄用審批表>< 公安機關錄用人民警察體檢項目和標準> 和< 公安機關錄用人民警察體能測評項目和標準> 的通知》第二十一條肝功能和乙型肝炎表面抗原檢查，具有下列情況之一者不能錄用。 (一)丙氨酸氨基轉移酶(A、L、T)酶法檢驗40 單位以上者。( 二) 乙型肝炎表面抗原(HBSAg) 酶標法檢驗陽性者。( 三) 確診為各型慢性

肝炎及各種肝病患者。

8.《中國民用航空人員醫學標準和體檢合格證管理規則》（2001 年8 月31 日，2004 年6 月28 日第一次修訂） 67.115〔傳染病〕取得Ⅰ級體檢合格證應當無下列傳染病或臨床診斷：（1）病毒性肝炎；（2）梅毒；（3）獲得性免疫缺陷綜合征（AIDS）； （4）人類免疫缺陷病毒（HIV）陽性；（5）乙型肝炎表面抗原陽性伴有乙型肝炎e 抗原陽性； （6）其他可能影響安全行使執照權利的傳染性疾病

9.省略，

第9篇：公共衛生管理條例范文

一、加強組織領導，完善疾病預防控制職能

本院按要求設置公共衛生科，切實增強履行疾病預防控制職責的能力，并成立了疾病預防控制工作規范化建設的領導小組和工作專班，保證開展基本公共衛生服務的必備條件。

組長：

副組長：

成員：

領導小組全面負責疾病預防控制工作規范化建設的組織督辦檢查工作。醫院公共衛生科負責組織相關科室落實各項公共衛生職能；醫院醫務科負責醫療救治和相關培訓；醫院臨床科室負責落實本科公共衛生職能。

二、認真做好健康教育

利用黑板報及講座等形式，及時向人民群眾宣傳黨的衛生工作方針、政策、公共衛生教育、傳染病防治法、食品衛生法等法律法規，開展公共衛生教育、傳染病與季節性疾病的防治教育、常見救護知識教育、用藥知識教育，以及康復醫學知識教育等，增強人民群眾健康意識，提高健康水平。

三、傳染病防治管理

根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國傳染病防治實施辦法》及時收集疫情信息資料，按時匯總，準確及時上報；認真做好腸道門診登記工作，特別是每年五月一日至十月三十一日對腸道門診的病人認真登記，完成霍亂檢索工作；成立發熱門診，完成瘧原蟲檢索工作，防止傳染病的流行。

四、預防接種工作

在本院婦產科設置預防接種室，持證上崗，嚴格按免疫程序和《預防接種工作規范》的要求實施接種。

五、公共衛生培訓工作

根據《傳染病防治法》要求，對全院醫務人員每年進行兩次傳染病相關知識培訓。、新入院的醫生必須進行傳染病相關知識培訓，經考試合格后,方可上崗。培訓內容主要包括：傳染病防治法、突發公共衛生管理條例、衛生部37號令、傳染病監測信息工作指南、傳染病診斷標準等相關內容。

六、加強重癥精神疾病和死亡監測管理工作。

七、成立醫院感染科，按要求布局，根據《傳染病防治法》要求，承擔傳染病救治任務。