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在經(jīng)過公司半個(gè)月左右的崗前培訓(xùn)之后,我們這一批一共18個(gè)實(shí)習(xí)生被分配到了不同的工作崗位。
我在公司的實(shí)習(xí)部門為調(diào)度控制中心。實(shí)習(xí)崗位為配載員。我很榮幸能從所有的實(shí)習(xí)生中脫穎而出,在公司最重要的生產(chǎn)部門調(diào)度控制中心進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)。下面我就實(shí)習(xí)內(nèi)容和個(gè)人感受兩個(gè)方面進(jìn)行總結(jié)。
我在校期間學(xué)過有關(guān)配載平衡的課程,對于理論知識有一定的了解。這次能夠?qū)嶋H的進(jìn)行配載的工作。我個(gè)人非常的期待。從進(jìn)入部門的第一天起,部門經(jīng)理就給我指定了理論知識的指導(dǎo)員。詳細(xì)而細(xì)致的對我進(jìn)行一對一的理論知識輔導(dǎo)。
經(jīng)過一個(gè)星期的理論指導(dǎo)。部門主管又為我指定了專門的實(shí)際操作指導(dǎo)員。也就是我的師傅。由我的師傅對我進(jìn)行實(shí)際工作的相關(guān)教學(xué)。
由于配載工作的技術(shù)含量較高,具備易上手,不易精通的特點(diǎn)。按照公司的規(guī)定,我需在三個(gè)月后進(jìn)行公司級別的上崗證考試,通過上崗證的考試之后,再由部門進(jìn)行實(shí)際操作考試。實(shí)際操作考試通過后并且通過各個(gè)航空公司的配載授權(quán)考試之后才能有資格獨(dú)立上崗。整個(gè)時(shí)間大約要4--5個(gè)月左右。
在實(shí)習(xí)期間,作為實(shí)習(xí)生,我的主要工作是負(fù)責(zé)給機(jī)長送艙單,信息傳遞,以及相關(guān)單證文件的歸檔工作。由于師傅平常工作較忙,一般情況下,會(huì)在晚上比較空閑的時(shí)候教我各個(gè)航空公司的配載相關(guān)知識,配載計(jì)算機(jī)系統(tǒng),以及各個(gè)主流機(jī)型的重心特點(diǎn)等等。之后,會(huì)給我留下一些練習(xí)試題。來進(jìn)行知識鞏固和熟悉機(jī)型特點(diǎn)。
我所在的部門實(shí)行輪休制度,我早上九點(diǎn)上班,到第二天早上九點(diǎn)下班,之后會(huì)有一天的時(shí)間休息。所以,下班之后會(huì)有比較多的空閑時(shí)間,我會(huì)在這段時(shí)間內(nèi),總結(jié)并消化師傅教給我的業(yè)務(wù)知識。并進(jìn)行手工配載平衡圖的練習(xí)。一般會(huì)進(jìn)行三到四個(gè)小時(shí)左右的練習(xí)。來達(dá)到熟悉機(jī)型特點(diǎn)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識的目的。
配載是航空工作中流程的最后一步,我們會(huì)提前做好航班的預(yù)配工作,在航班結(jié)載前十分鐘進(jìn)行常規(guī)檢查。航班前面所有流程遺留下來的問題都必須在配載這一環(huán)節(jié)得到解決。所以,配載這一工作對于人員的要求十分高。必須要時(shí)刻關(guān)注航班動(dòng)態(tài)。以及各種業(yè)務(wù)信息的收集和,不能出現(xiàn)任何問題,不然會(huì)影響到航班的飛行安全。
由于我個(gè)性隨和,為人誠懇。工作仔細(xì)認(rèn)真,到目前為止,沒有和部門同事發(fā)生過任何沖突,相處的非常愉快。在工作上也沒有出過重大問題,沒有給航班帶來任何安全隱患。部門經(jīng)理和主管以及各位同事都希望我畢業(yè)后能繼續(xù)在本部門工作。
整個(gè)調(diào)度控制中心就是一個(gè)大家庭,大家共同工作,共同學(xué)習(xí),共同進(jìn)步。在這個(gè)大家庭中我的實(shí)習(xí)生活十分充實(shí)和愉快。配載是很鍛煉人的一個(gè)工種。我從中學(xué)到了不少知識。個(gè)人的應(yīng)變能力,語言能力,適應(yīng)能力和學(xué)習(xí)能力得到了不小的提高。
不知不覺,實(shí)習(xí)生活即將要結(jié)束了。我也不得不為我以后的職業(yè)進(jìn)行規(guī)劃。在機(jī)場的實(shí)習(xí)生活讓我對自己將來要走的路有了更加全面和情晰的規(guī)劃和打算。
我對學(xué)校三月份的招聘會(huì)充滿了期待。由于機(jī)場的用工制度和待遇問題。我想要自己另外找一份有發(fā)展前途和符合自身?xiàng)l件的工作。主要求職方向是物流,倉儲(chǔ),和外貿(mào)。我覺得我更適合充滿挑戰(zhàn)性和靈活性的工作。
關(guān)鍵詞: 行車; 調(diào)度; 安全
中圖分類號: U268.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號: 1009-8631(2012)03-0064-02
1 鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮
1.1鐵路運(yùn)輸調(diào)度體系設(shè)置
鐵道部設(shè)調(diào)度處,鐵路局設(shè)調(diào)度所,站段設(shè)調(diào)度室。鐵道部、鐵路局和站段調(diào)度分別代表鐵道部長、鐵路局長和站段長,組織日常運(yùn)輸組織工作。
1.2鐵路運(yùn)輸調(diào)度工作內(nèi)容
鐵路運(yùn)輸調(diào)度工作,就是鐵路日常運(yùn)輸?shù)慕M織指揮工作。鐵路通過調(diào)度編制與執(zhí)行運(yùn)輸工作日(班)計(jì)劃,對運(yùn)輸生產(chǎn)進(jìn)行不間斷的組織指揮與監(jiān)督,使鐵路運(yùn)輸連續(xù)、均衡、合理、安全地進(jìn)行。凡與運(yùn)輸生產(chǎn)有關(guān)的各部門、各工種都在運(yùn)輸調(diào)度的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。
1.3鐵路運(yùn)輸行車調(diào)度工作職責(zé)
列車調(diào)度員是運(yùn)輸調(diào)度中的一個(gè)主要工種,一個(gè)調(diào)度區(qū)段的行車工作由該區(qū)段列車調(diào)度員統(tǒng)一指揮。列車調(diào)度員職責(zé)主要負(fù)責(zé)組織實(shí)現(xiàn)列車運(yùn)行圖、編組計(jì)劃和運(yùn)輸方案,檢查各站執(zhí)行列車運(yùn)行圖、編組計(jì)劃的情況,及時(shí)有關(guān)行車命令和口頭指示,嚴(yán)格按列車運(yùn)行圖指揮行車,遇列車發(fā)生晚點(diǎn)時(shí),積極采取措施,組織有關(guān)人員恢復(fù)正點(diǎn),注意列車在車站到發(fā)及區(qū)間內(nèi)的運(yùn)行情況,正確、及時(shí)地處理臨時(shí)發(fā)生的問題,防止列車運(yùn)行事故。
2 鐵路發(fā)展對調(diào)度指揮提出新挑戰(zhàn)
2.1鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)環(huán)境
截至2010年,國內(nèi)鐵路營業(yè)里程達(dá)到9.1萬公里,高鐵運(yùn)營里程為8358公里,國家鐵路、營業(yè)線路總延展里程138032.0公里,位列世界第三。全路共有18個(gè)鐵路局(集團(tuán)公司、公司)、車站5470個(gè)、職工總數(shù)205.25萬人,配備18306臺機(jī)車和客車擁有量43215輛,貨車擁有量584961輛,按國際標(biāo)準(zhǔn)箱合計(jì)的國家鐵路集裝箱保有量204829箱,每天編成數(shù)以千計(jì)的各種列車晝夜不停地在鐵道線上進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。
2.2鐵路發(fā)展對列車運(yùn)行安全的要求愈來愈高
我國鐵路進(jìn)入了快速發(fā)展的新時(shí)期,運(yùn)輸負(fù)荷不斷加大、速密重并舉的運(yùn)輸組織方式、鐵路運(yùn)輸安全的內(nèi)外部環(huán)境等都發(fā)生了很大變化,影響列車運(yùn)行的安全因素更加復(fù)雜。
3 列車調(diào)度員指揮中存在的問題
鐵路運(yùn)輸是一個(gè)大系統(tǒng),構(gòu)成行車事故的原因五花八門,但每起事故的發(fā)生,都與調(diào)度有直接或間接的關(guān)系,主要表現(xiàn)在以下四方面:
3.1安全意識不強(qiáng),有重效率、輕安全的現(xiàn)象
2006年4月11日青島開往廣州的T159次旅客列車,與武昌開往汕頭的1017次旅客列車發(fā)生追尾,構(gòu)成旅客列車重大事故。調(diào)查發(fā)現(xiàn),在前行列車進(jìn)入?yún)^(qū)間60分鐘的不正常情況下,列車調(diào)度員不但不及時(shí)與司機(jī)聯(lián)系,查明原因,反而嫌司機(jī)運(yùn)行慢,要求趕點(diǎn),并連續(xù)向該區(qū)間放入多趟列車,以致T159次司機(jī)違章越過故障信號機(jī),與前行列車發(fā)生追尾。
3.2臆測行事、違章指揮
2005年7月31日,沈陽局K127次旅客列車追尾沖突事故。重要原因:列車調(diào)度員違章下達(dá)了關(guān)閉監(jiān)控裝置的命令,致使運(yùn)行秩序混亂,造成追尾沖突事故的發(fā)生。
3.3有章不循、違規(guī)蠻干
2006年8月29日,青藏線T223次旅客列車脫軌重大事故。主要原因是:當(dāng)班調(diào)度員因吃飯,助理調(diào)度員在沒有調(diào)度員指示的情況下,沒有等T223次司機(jī)匯報(bào)到達(dá),未通過CTC控制臺對進(jìn)路確認(rèn),盲目將1#道岔開通正線,導(dǎo)致道岔中途轉(zhuǎn)換,造成列車脫軌。
3.4調(diào)度命令存在漏發(fā)、錯(cuò)發(fā)現(xiàn)象
震驚全國4·28鐵路交通特別重大事故。造成事故的原因很多,但就列車調(diào)度員而言,漏發(fā)了T195次限速命令。一時(shí)的疏忽大意,給國家財(cái)產(chǎn)和人民生命造成了嚴(yán)重的損害。事故發(fā)生后,濟(jì)南局調(diào)度所值班主任和值臺列車調(diào)度員被追究刑事責(zé)任。
4 加強(qiáng)調(diào)度指揮,確保列車運(yùn)行安全的對策
運(yùn)輸調(diào)度是運(yùn)輸生產(chǎn)的“龍頭”,列車調(diào)度員的正確組織指揮,特別是非正常情況下的指揮是保證運(yùn)輸安全生產(chǎn)的前提,是整個(gè)行車過程實(shí)現(xiàn)安全的重要環(huán)節(jié)。列車調(diào)度員在運(yùn)輸組織中如何科學(xué)調(diào)度、正確指揮,達(dá)到預(yù)防列車事故的目的,本人通過對鐵路交通運(yùn)輸專業(yè)知識的學(xué)習(xí),結(jié)合自己列車調(diào)度員工作的實(shí)踐,認(rèn)為應(yīng)做好以下四個(gè)方面:
4.1強(qiáng)化管理,建設(shè)高素質(zhì)調(diào)度隊(duì)伍
一是提高調(diào)度員準(zhǔn)入關(guān)。從源頭抓起,提高調(diào)度員的準(zhǔn)入門檻,把綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技能強(qiáng)、思維反應(yīng)快的人才選拔進(jìn)來,才是提高素質(zhì)的治本之策。二是建立能者上、平者讓、庸者下的競爭上崗動(dòng)態(tài)分流機(jī)制。三是抓好安全生產(chǎn)教育。調(diào)度工作的性質(zhì)決定要有危機(jī)意識和憂患意識,始終把安全生產(chǎn)擺在第一位,正確處理安全與效率、效益的關(guān)系,自覺安全生產(chǎn),安全指揮。
4.2強(qiáng)化調(diào)度技能培訓(xùn),提高指揮水平
鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)地域廣闊,安全環(huán)境復(fù)雜多變,結(jié)合部眾多。列車調(diào)度員應(yīng)熟悉所管區(qū)段的技術(shù)設(shè)備、作業(yè)過程和各項(xiàng)技術(shù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按列車運(yùn)行圖組織行車,牢牢把握好“人、車、天、地、圖”。
4.3嚴(yán)格按規(guī)調(diào)度命令,實(shí)現(xiàn)安全指揮
加強(qiáng)調(diào)度命令管理,規(guī)范調(diào)度命令的程序、方法、范圍和注意事項(xiàng),組織調(diào)度員結(jié)合行車指揮實(shí)際,模擬演練各種處理辦法,鍛煉調(diào)度員分析問題、判斷決策、正確發(fā)令能力。就列車調(diào)度員而言,在實(shí)際命令時(shí)應(yīng)重點(diǎn)做好以下三點(diǎn):
4.3.1按規(guī)定程序
全路行車調(diào)度指揮都采用了TDCS系統(tǒng),調(diào)度命令實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)。計(jì)算機(jī)調(diào)度命令必須嚴(yán)格遵守“一擬、二簽(按規(guī)定須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)、值班主任簽發(fā))、三下達(dá)、四確認(rèn)簽收”的程序;當(dāng)停用計(jì)算機(jī)或采用電話調(diào)度命令時(shí),必須嚴(yán)格遵守“一擬、二簽(按規(guī)定須領(lǐng)導(dǎo)、值班主任簽發(fā))、三、四復(fù)誦核對、五下達(dá)命令號碼和時(shí)間”的程序。
4.3.2安全交付
調(diào)度命令的交付是調(diào)度命令的一部分,是確保調(diào)度命令貫徹執(zhí)行的重要一環(huán)。列車調(diào)度員通過調(diào)度電話只能與車站值班員、機(jī)務(wù)段值班員、乘務(wù)室值班員或派班員等裝設(shè)調(diào)度電話的行車人員進(jìn)行聯(lián)系。這些人員是命令的直接受令人。如果還要向司機(jī)、運(yùn)轉(zhuǎn)車長等人員和車輛、工務(wù)、電務(wù)等部門調(diào)度命令時(shí),則需要直接受令人抄收后再轉(zhuǎn)交。
4.3.3注意事項(xiàng)
列車調(diào)度員調(diào)度命令必須貫徹集中統(tǒng)一指揮的原則,調(diào)度命令的只能在規(guī)定的權(quán)限內(nèi),不得越級或越權(quán)。指揮列車運(yùn)行的命令和口頭指示,只能由列車調(diào)度員。
4.4提高非正常情況下的應(yīng)急指揮能力
列車運(yùn)行中出現(xiàn)的非正常情況種類繁多,情況復(fù)雜,大都發(fā)生在列車和車輛動(dòng)態(tài)運(yùn)動(dòng)之中,并惡化方面發(fā)展,時(shí)間性很強(qiáng)。列車調(diào)度員必須高度重視現(xiàn)場反映的信息,果斷及時(shí)、沉著冷靜、穩(wěn)妥慎重地進(jìn)行處理,制止事態(tài)的繼續(xù)惡化,組織人員進(jìn)行搶修或救援,盡快恢復(fù)運(yùn)輸秩序。
4.4.1健全調(diào)度指揮應(yīng)急預(yù)案
為確保發(fā)生非正常情況時(shí),調(diào)度指揮有條不紊、高效有序,各調(diào)度所必須依據(jù)《國務(wù)院鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《事規(guī)》、《技規(guī)》、《行規(guī)》等規(guī)章,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定出應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括行車設(shè)備故障、行車事故救援、暴風(fēng)雨雪惡劣天氣行車、旅客列車大面積晚點(diǎn)、列車火災(zāi)爆炸、車輛溜逸、動(dòng)車組運(yùn)行故障、劇及易燃爆炸品運(yùn)輸、抗震救災(zāi)等內(nèi)容。
4.4.2搞好應(yīng)急培訓(xùn)演練
對制定好的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)組織調(diào)度員逐個(gè)模擬演練,把“紙上”變成“心中”的預(yù)案,使調(diào)度員掌握常見非正常情況的種類,懂得發(fā)生的原因、特征及危害性,學(xué)會(huì)正確指揮方法。當(dāng)接到現(xiàn)場發(fā)生非正常情況的報(bào)告后,應(yīng)對自如,做到信息暢通,指揮有力,妥善處置。
4.4.3常見非正常情況的應(yīng)急處理
非正常情況的種類比較多,日常調(diào)度指揮中常見的主要有以下幾種,其處理的辦法分別是:
1.線路故障時(shí):要對所管區(qū)段線路情況及不同時(shí)期天氣對線路的危害造成的不同后果有所了解,值班中得到現(xiàn)場人員關(guān)于線路故障的匯報(bào)后,“寧錯(cuò)扣、不錯(cuò)放”,果斷扣停列車,迅速封鎖區(qū)間,派員趕赴現(xiàn)場查明情況進(jìn)行搶修。在得到現(xiàn)場線路故障處理完畢的報(bào)告后,再命令恢復(fù)行車或限速運(yùn)行。
2.車輛故障時(shí):只要接到現(xiàn)場車輛有異響的可疑報(bào)告后,要立即扣停列車,指示乘檢或車站進(jìn)行檢查,按照規(guī)章規(guī)定有效處理,確因車輛故障不能繼續(xù)運(yùn)行時(shí),要安排甩車。
3.機(jī)車故障時(shí):列車運(yùn)行中機(jī)車故障時(shí),要及時(shí)通知機(jī)車調(diào)度員調(diào)配機(jī)車。如列車在區(qū)間機(jī)故時(shí),應(yīng)及時(shí)安排單機(jī)進(jìn)入?yún)^(qū)間救援,將列車?yán)卣緝?nèi),迅速開通區(qū)間。
4.接觸網(wǎng)故障時(shí):接到接觸網(wǎng)跳閘或停電的報(bào)告后,應(yīng)迅速查明故障區(qū)段接觸網(wǎng)供電臂的名稱和位置,應(yīng)立即封鎖區(qū)間,派接觸網(wǎng)軌道車進(jìn)入?yún)^(qū)間搶修,在得到供電調(diào)度恢復(fù)供電的報(bào)告后,再組織行車。
5.信號故障時(shí):先要弄清信號故障的影響范圍,能迂回時(shí)組織列車迂回;影響列車運(yùn)行時(shí),組織電務(wù)人員搶修,按照規(guī)定,準(zhǔn)備列車進(jìn)路和行車憑證,不得搶效率忽視安全,隨意簡化接發(fā)列車作業(yè)程序。
4.4加大科技投入為調(diào)度指揮保駕護(hù)航
論文關(guān)鍵詞:農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn) 制度實(shí)踐 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)
論文摘要:通過對山東省臨沂市羅莊區(qū)、蒼山縣、郯城縣三個(gè)區(qū)縣的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)運(yùn)行情況的實(shí)地調(diào)查,結(jié)合臨沂市正在運(yùn)行的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度.理論與實(shí)踐相結(jié)合;可以看出,現(xiàn)行的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體現(xiàn)不出社會(huì)保險(xiǎn)的根本屬性.社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源配置離帕累托最優(yōu)狀態(tài)甚遠(yuǎn);市政府還需加大力度進(jìn)行制度建設(shè)和財(cái)政投入,探索科學(xué)的養(yǎng)老保險(xiǎn)城鄉(xiāng)銜接機(jī)制.建立新型的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
一、問題的提出
山東省臨沂市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作從1992年6月開始,按照1992年民政部制定的《縣級農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案(試行)》(以下簡稱《基本方案》)開展此項(xiàng)工作,該項(xiàng)事業(yè)發(fā)展較快(見表1)。但從調(diào)查的總體情況看。如今的制度建設(shè)還存在諸多的困境和難題。問題的復(fù)雜性和艱巨性突出存在于新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的構(gòu)建過程中。
二、臨沂農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)踐情況與存在問題分析
(一)臨沂農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)踐情況實(shí)地調(diào)查首先,臨沂市三個(gè)區(qū)縣的被調(diào)查者都表示“愿意參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)”,而明確回答“不愿意”的僅占13.12%。此外,2/3以上的被調(diào)查者表示知道農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)但不了解其具體內(nèi)容。
其次.雖然大部分被調(diào)查農(nóng)村居民表達(dá)了對其他養(yǎng)老方式的需求,但更為現(xiàn)實(shí)的想法仍是“靠自己”和“靠子女”來養(yǎng)老,選擇“靠社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)”達(dá)到養(yǎng)老目的的僅占17.19%。
其三.有些被調(diào)查者只有參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的意愿,而由于種種原因,他們并沒有參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。受調(diào)查區(qū)的養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際參加者占回答“愿意參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)”者的比例為48.15%。
其四.調(diào)查點(diǎn)67.56%的農(nóng)民對制度能否持續(xù)和能否保障養(yǎng)老尚存疑慮。顯然,農(nóng)民渴望有新型養(yǎng)老方式來滿足未來養(yǎng)老的需求.而目前的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法卻作用有限,并未得到農(nóng)民的完全認(rèn)同。
我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),雖然大多數(shù)村民了解并愿意參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),但是人們并不指望通過這種方式來達(dá)到養(yǎng)老目的。村民對“養(yǎng)老方式”的選擇方式及其所占比例如圖1所示。
可見,該地區(qū)傳統(tǒng)的養(yǎng)兒防老觀念已發(fā)生了一定變化,但同時(shí)對社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)尚有很深的疑慮從表1得出,2004年,該區(qū)人均養(yǎng)老金月領(lǐng)取額不到50元。2008年人均養(yǎng)老金月領(lǐng)取額不到70元。就該區(qū)農(nóng)村生活水平看,絕大部分投保者領(lǐng)取的養(yǎng)老金不能真正解決其老年基本生活問題。65%的參保農(nóng)民認(rèn)為“只當(dāng)是補(bǔ)充”。正是由于該方案在繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)上并沒有達(dá)到保證農(nóng)村老人基本生活的目的。動(dòng)搖了農(nóng)民對這一制度的信心,抑制了他們參保的積極性。目前全市投保人數(shù)60.89萬,約占應(yīng)參保人數(shù)的8%.距山東省擬定的“2010年農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障體系初步建立,適齡農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到70%”的目標(biāo)還有很大距離。
(二)臨沂農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度運(yùn)行中存在的問題及其分析
1.制度設(shè)計(jì)不完善,體現(xiàn)不出社會(huì)保險(xiǎn)的根本屬性。(1)在制度設(shè)計(jì)上,由于缺少法律依據(jù),實(shí)施制度僅作為一種行政行為,加之政策缺少連貫性,因此在具體實(shí)施中就帶有隨意性。(2)社會(huì)保險(xiǎn)的基本特征是國家立法、政府強(qiáng)制組織實(shí)施,正在實(shí)施的《基本方案》規(guī)定政府組織、引導(dǎo)與農(nóng)民自愿相結(jié)合,沒有體現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)的強(qiáng)制性特征,難以形成制度。而農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作也沒有行政法規(guī),影響了政策落實(shí)的效果和執(zhí)法監(jiān)督的力度。(3)現(xiàn)行制度缺乏公平性。主要表現(xiàn)在:第一,《基本方案》規(guī)定保險(xiǎn)對象的參保年齡為1周歲一60周歲,對于超過60歲的老年人并沒有像城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)那樣予以補(bǔ)償。他們成了制度的“真空”人群。第二,《基本方案》采取個(gè)人繳費(fèi)為主、集體補(bǔ)助為輔和國家政策扶持三方相結(jié)合的原則,勞動(dòng)者由于個(gè)人能力不同,收人有高有低:集體補(bǔ)助主要依靠當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力也有很大差別,因而參保農(nóng)民的個(gè)人賬戶積累額相差較大。第三,參保的絕大多數(shù)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)只補(bǔ)助干部。不補(bǔ)助群眾;少數(shù)村即使補(bǔ)助所有參保者,也存在干部多補(bǔ)、群眾少補(bǔ)的情況。(4)現(xiàn)行制度缺乏社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)有的互濟(jì)性?!痘痉桨浮凡扇€(gè)人賬戶積累制模式,由于大部分地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)逐漸弱化,農(nóng)村集體補(bǔ)助資金缺乏保證,再加上政府沒有對投保者有最基本生活保障的承諾,現(xiàn)行農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)類似于商業(yè)保險(xiǎn),實(shí)行的是個(gè)人自我平衡,養(yǎng)老金既不能實(shí)現(xiàn)代際調(diào)劑,也不能實(shí)現(xiàn)同代人之間不同收入者之間的調(diào)劑。
2.貧困群體未能從中分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源配置離帕累托最優(yōu)狀態(tài)甚遠(yuǎn)。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn).很多農(nóng)民反映目前的生活僅夠維持家庭的日常開銷。并沒有富裕的錢拿來參保。農(nóng)村養(yǎng)老問題的重心在“經(jīng)濟(jì)收入問題”。低收入農(nóng)戶和貧困戶是大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)階層中的“弱勢群體”.農(nóng)村老齡化問題在相當(dāng)程度上正是這一群體的問題。窮困者不能從農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中受益,參保群體與未參保群體所占受調(diào)查總?cè)丝诎俜直群湍昙彝ト司杖敕謩e為11%、0.54萬元和85%、0.134萬元,這無疑違背了社會(huì)保險(xiǎn)制度再分配的根本原則。參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的群體基本上是較為富裕的農(nóng)民,而經(jīng)濟(jì)狀況較差的農(nóng)民則不能從社會(huì)保險(xiǎn)制度中獲益。
3.沒有建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接機(jī)制社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在城鄉(xiāng)之間不能相互銜接,限制了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的發(fā)展空間。在市場經(jīng)濟(jì)體制下,農(nóng)村居民、失地農(nóng)民和農(nóng)民工在農(nóng)村和城市間流動(dòng),農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度如何轉(zhuǎn)移和銜接,《基本方案》沒有明確規(guī)定,這使得農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相互隔離,給今后農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度合并造成制度障礙。
三、構(gòu)建臨沂新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的思考
(一)構(gòu)建新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度需遵循的原則
1.強(qiáng)制性原則。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的強(qiáng)制性包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的籌集必須以法律的形式進(jìn)行強(qiáng)制性規(guī)定.以保證農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有穩(wěn)定的財(cái)政基礎(chǔ);并且對農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的分擔(dān)比例、運(yùn)用以及管理也要用法律進(jìn)行規(guī)制:二是對農(nóng)村社會(huì)保障各方主體的權(quán)利和義務(wù)必須由法律明確規(guī)定。
2.互濟(jì)性原則?;?jì)是社會(huì)保障制度思想和意識基礎(chǔ)。農(nóng)民個(gè)人抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力非常有限,社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金在受保成員之間調(diào)劑使用,通過互濟(jì)將極大地提高農(nóng)民整體的經(jīng)濟(jì)福利水平.從而促使整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效用最大化。
(二)構(gòu)建臨沂新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的政策建議
1.增強(qiáng)政府財(cái)政支持力度。首先。加大政府對農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的直接財(cái)政投人力度。據(jù)資料反映,北京市大興區(qū)政府每年拿出1500萬元,對全區(qū)符合參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍的24.6萬人進(jìn)行保費(fèi)補(bǔ)貼和建立儲(chǔ)備金,使政府補(bǔ)貼真正落到農(nóng)民身上。這一經(jīng)驗(yàn)顯示政府對制度建立的支持,可以為構(gòu)建新型的臨沂農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的資金籌集提供有益的啟示。其次,取消提取管理費(fèi),農(nóng)村社保機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政撥付。應(yīng)盡快考慮修改現(xiàn)行制度中從農(nóng)民繳納的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中提取3%管理費(fèi)的規(guī)定,由財(cái)政按機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行需要撥款。這一方面可以增加農(nóng)民的投保收益,有利于落實(shí)“政府積極扶持”的原則;另一方面也可降低經(jīng)辦機(jī)構(gòu)因經(jīng)費(fèi)不足、借支基金而造成的管理和基金運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。第三.建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金。為了避免和應(yīng)對這些風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,市政府應(yīng)每年從財(cái)政收人中提取一定比例的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金,并專戶儲(chǔ)存。提取比例建議按當(dāng)年農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)收入的1%~3%左右確定。
2.嘗試建立國民年金制度和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接機(jī)制。農(nóng)村居民和流動(dòng)人口的養(yǎng)老保障制度是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌養(yǎng)老保障制度的關(guān)鍵所在。對于農(nóng)村居民,應(yīng)當(dāng)根據(jù)“反哺”的基本策略,建立非繳費(fèi)型的國民年金制度;對于以農(nóng)民工為主體的流動(dòng)人口,在短期內(nèi)可為其建立勞資雙方共同繳費(fèi)的個(gè)人賬戶制度。在長期內(nèi)可通過完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,使處于流動(dòng)狀態(tài)的非農(nóng)勞動(dòng)者進(jìn)入“統(tǒng)賬結(jié)合”的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
【關(guān)鍵詞】中煤集團(tuán);調(diào)度;質(zhì)量;標(biāo)準(zhǔn)化
1.引言
調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是促進(jìn)調(diào)度業(yè)務(wù)制度化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化的重要途徑,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和又好又快發(fā)展的必然要求[1]。中國中煤能源集團(tuán)有限公司(簡稱中煤集團(tuán))是國務(wù)院國資委管理的國有重點(diǎn)骨干企業(yè),主業(yè)為煤炭生產(chǎn)貿(mào)易,現(xiàn)有煤礦55座、總產(chǎn)能2.85億噸,洗煤廠30座、洗選能力2.45億噸,有30年的煤炭進(jìn)出口貿(mào)易歷史、完善的物流配送中心和分銷網(wǎng)絡(luò)。中煤集團(tuán)著力開展調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),充分發(fā)揮生產(chǎn)運(yùn)營及安全調(diào)度集中管控、統(tǒng)一指揮職能,科學(xué)調(diào)度產(chǎn)運(yùn)銷一體化運(yùn)行,取得了良好業(yè)績。2011年原煤產(chǎn)量1.64億噸,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1150億元,利潤總額162億元。
2.調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)思路、主要內(nèi)容及考核辦法
中煤集團(tuán)以建立健全調(diào)度管理制度為基礎(chǔ)開展調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過系統(tǒng)再造調(diào)度業(yè)務(wù)流程,統(tǒng)一調(diào)度工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),采取制度化管理、流程化運(yùn)作、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管、良好的績效管理、堅(jiān)持不懈地執(zhí)行等措施,完成生產(chǎn)運(yùn)營任務(wù),實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。調(diào)度組織機(jī)構(gòu)、調(diào)度管理、調(diào)度信息化、調(diào)度匯報(bào)、調(diào)度辦公條件及環(huán)境五個(gè)方面標(biāo)準(zhǔn)化與相應(yīng)的調(diào)度管理制度、調(diào)度業(yè)務(wù)流程配套,構(gòu)成了調(diào)度系統(tǒng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系[3]。中煤集團(tuán)著力打造生產(chǎn)協(xié)調(diào)指揮、安全監(jiān)測監(jiān)控、應(yīng)急救援指揮、綜合信息集成四個(gè)調(diào)度平臺,通過檢查、考核并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題不斷完善和提高調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn),從而形成閉環(huán)管理,不斷推進(jìn)調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)向深度和廣度發(fā)展。
3.具體措施和實(shí)施步驟
3.1 組織機(jī)構(gòu)
集團(tuán)、企業(yè)、礦(廠)分別設(shè)立獨(dú)立的調(diào)度室,配備主任、副主任、主任工程師及調(diào)度人員,滿足每天24小時(shí)調(diào)度值班及調(diào)度工作需要。落實(shí)調(diào)度知識技能標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定,保證調(diào)度員工的學(xué)歷、能力符合要求。
3.2 調(diào)度管理
根據(jù)調(diào)度室職能定位及工作任務(wù),編制調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)規(guī)劃,制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化年度工作計(jì)劃及培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施;制定并執(zhí)行調(diào)度崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、會(huì)議、指揮系統(tǒng)、應(yīng)急救援、統(tǒng)計(jì)、庫存盤點(diǎn)、值班、交班會(huì)、公文、會(huì)議記錄、保密、印章、行政經(jīng)費(fèi)、辦公環(huán)境等管理制度;對產(chǎn)運(yùn)銷計(jì)劃安排及完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、總結(jié)的同時(shí),深入現(xiàn)場調(diào)查研究,提出專題報(bào)告或建設(shè)性意見,及時(shí)協(xié)調(diào)解決產(chǎn)運(yùn)銷運(yùn)行中存在的突出問題,確保產(chǎn)運(yùn)銷平衡運(yùn)行、銜接順暢;掌握重大隱患及整改情況,落實(shí)業(yè)務(wù)保安責(zé)任制,防范事故發(fā)生;落實(shí)調(diào)度設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化和調(diào)度文書標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)規(guī)定,保證調(diào)度設(shè)備設(shè)施配置先進(jìn)性及正常使用,加強(qiáng)收文、發(fā)文、歸檔、公文內(nèi)容及格式管理;加強(qiáng)圖表、臺賬、記錄、屏幕顯示牌板管理;建立完整的原始記錄,基礎(chǔ)資料定期歸檔保管;加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提高調(diào)度員工素質(zhì)。
3.3 調(diào)度匯報(bào)
按照調(diào)度匯報(bào)制度規(guī)定,報(bào)送日(周、月、季)報(bào),及時(shí)準(zhǔn)確地匯報(bào)產(chǎn)運(yùn)銷計(jì)劃完成情況及安全動(dòng)態(tài)情況,存在主要問題及解決措施;專題匯報(bào)夏季三防和冬季三防等季節(jié)性工作安排情況及重要事項(xiàng)動(dòng)態(tài)跟蹤情況;遇發(fā)生傷亡事故、重大非傷亡事故等緊急情況,立即啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案,迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi),并立即報(bào)告。
3.4 調(diào)度信息化
統(tǒng)一調(diào)度裝備技術(shù)管理及傳輸標(biāo)準(zhǔn)要求,促進(jìn)調(diào)度信息化和裝備水平的提升。系統(tǒng)監(jiān)控自動(dòng)化和管理信息化實(shí)行全過程、全方位監(jiān)測監(jiān)控各生產(chǎn)系統(tǒng)和生產(chǎn)環(huán)節(jié),通過調(diào)度信息系統(tǒng)集成和數(shù)據(jù)共享,以信息化帶動(dòng)自動(dòng)化,逐步實(shí)現(xiàn)固定崗位無人值守。安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)對從生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、裝車、卸車、裝船等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要部位現(xiàn)場畫面、生產(chǎn)數(shù)據(jù)、運(yùn)營情況實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控、遠(yuǎn)程顯示圖像信號且存儲(chǔ)不少于7天;實(shí)現(xiàn)井下有害氣體濃度、風(fēng)速、溫度、風(fēng)門開啟狀態(tài)等全過程自動(dòng)監(jiān)測及異常遠(yuǎn)程診斷、報(bào)警、存儲(chǔ)、查詢、打印。調(diào)度通訊指揮系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)礦井上下均可與地面調(diào)度室直接通訊;地面調(diào)度室配備數(shù)字調(diào)度電話交換機(jī),集語音、圖像、數(shù)據(jù)通訊于一體,實(shí)現(xiàn)單鍵撥號、呼叫轉(zhuǎn)移和等待、語音留言、來電報(bào)號、電話錄音、強(qiáng)打、集呼、可視電話、數(shù)字傳真等功能,并為重要人員和崗位設(shè)置專線直通電話。安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)年、月、日計(jì)劃完成情況分析評價(jià),與產(chǎn)運(yùn)銷及安全數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)共享,隨機(jī)生成統(tǒng)一報(bào)表,具備導(dǎo)出、查詢功能。視頻會(huì)議系統(tǒng)符合規(guī)范并正常使用。配備大屏拼接顯示系統(tǒng),顯示生產(chǎn)過程動(dòng)態(tài)監(jiān)控及圖表等重要信息。配備打印機(jī)、傳真機(jī)和掃描儀。實(shí)現(xiàn)雙回路供電。
3.5 調(diào)度辦公條件及環(huán)境
調(diào)度視頻會(huì)議室、值班室、機(jī)房的面積,電源、接地、消防、空調(diào)、設(shè)備安裝及布線等方面滿足調(diào)度工作需要并符合有關(guān)規(guī)范;調(diào)度電話(專線電話、應(yīng)急移動(dòng)電話、海事衛(wèi)星電話)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等設(shè)備擺放有序;配備調(diào)度指揮專用車;信息群發(fā)器具備文件傳輸、即時(shí)信息、群發(fā)短信功能;調(diào)度技術(shù)資料齊全、整潔。
3.6 考核評級辦法
領(lǐng)導(dǎo)重視、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、專家參與是做好調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評工作的有效保障。根據(jù)調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)具體內(nèi)容,從調(diào)度管理制度、調(diào)度作業(yè)流程、員工知識技能、調(diào)度文件報(bào)表、調(diào)度設(shè)備設(shè)施、調(diào)度辦公環(huán)境、生產(chǎn)指標(biāo)考核等方面預(yù)設(shè)分值,采取自評、檢查考評相結(jié)合的方式對企業(yè)和礦(廠)進(jìn)行考評、定級。礦(廠)調(diào)度室每月自檢一次;企業(yè)調(diào)度室每季自檢一次,檢查考評所屬礦(廠)調(diào)度室一次;集團(tuán)每半年檢查企業(yè)調(diào)度室、抽查礦(廠)調(diào)度室一次,每年考評一次。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)度室達(dá)標(biāo)必備條件包括制定并執(zhí)行調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級辦法;調(diào)度室必須是本單位獨(dú)立的組織機(jī)構(gòu),實(shí)行24小時(shí)值班;考核年度內(nèi)調(diào)度生產(chǎn)運(yùn)營和應(yīng)急救援過程中無重大失誤。年終評出先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì),設(shè)立“標(biāo)準(zhǔn)化樣板調(diào)度室”流動(dòng)紅旗,連續(xù)三年獲得該稱號的單位頒發(fā)獎(jiǎng)杯。
4.調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體會(huì)和建議
4.1 領(lǐng)導(dǎo)重視是調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成功的關(guān)鍵
只有領(lǐng)導(dǎo)重視調(diào)度業(yè)務(wù)及調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,推行基于調(diào)度制度建設(shè)的調(diào)度業(yè)務(wù)流程的規(guī)范統(tǒng)一,著力應(yīng)用調(diào)度信息化管理手段,全面推行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的考核機(jī)制,才能解決調(diào)度集中管控、統(tǒng)一指揮職能定位不清,調(diào)度管理制度不全,調(diào)度作業(yè)流程不規(guī)范,調(diào)度信息化手段不先進(jìn),調(diào)度分析考評不到位,調(diào)度員工素質(zhì)不高,調(diào)度橫向信息溝通不強(qiáng)等一系列制約調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)問題。
4.2 調(diào)度業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)
調(diào)度業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ),包括建立健全統(tǒng)一的調(diào)度管理制度體系和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,規(guī)范調(diào)度業(yè)務(wù)流程,加強(qiáng)調(diào)度系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè),建立統(tǒng)一高效閉環(huán)的信息化調(diào)度指揮系統(tǒng)等內(nèi)容[2]。調(diào)度業(yè)務(wù)流程是將計(jì)劃和完成管理、匯報(bào)、會(huì)議、交接班、應(yīng)急制度有機(jī)地連接起來,形成完整的、閉合的調(diào)度工作管理過程,其中計(jì)劃和完成管理是前提、工作匯報(bào)是執(zhí)行手段、會(huì)議制度是保障、交接班制度是順暢銜接基礎(chǔ),應(yīng)急調(diào)度是重要補(bǔ)充。調(diào)度業(yè)務(wù)流程是對調(diào)度人員作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)間順序細(xì)化的具體規(guī)定,分為日作業(yè)流程、月度作業(yè)流程和年度作業(yè)流程,其中日作業(yè)流程是核心和基礎(chǔ),是必須熟練掌握的基本業(yè)務(wù)。作業(yè)流程的制定與調(diào)度職能定位、機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位職責(zé)、管理制度相匹配,與有關(guān)調(diào)度流程對接,最終以信息化手段實(shí)現(xiàn)信息流的高效閉環(huán)管理。
4.3 提高認(rèn)識、典型引路、整體推進(jìn)是加快調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基本方法
調(diào)度管理即科學(xué)地調(diào)動(dòng)企業(yè)資源,以最佳工藝和最短周期,多生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化。加強(qiáng)調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是提高調(diào)度管理水平、強(qiáng)化調(diào)度系統(tǒng)集中管控生產(chǎn)運(yùn)營、保障企業(yè)安全生產(chǎn)的重要手段。采取典型引路,整體推進(jìn)方法,先重點(diǎn)抓好試點(diǎn)單位建設(shè),在整個(gè)調(diào)度系統(tǒng)內(nèi)部開展“學(xué)樣板、趕樣板、超樣板”的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),再采取定期考試、相互交流、強(qiáng)化培訓(xùn)及考核評級等措施,不斷提高調(diào)度系統(tǒng)整體業(yè)務(wù)水平和調(diào)度標(biāo)準(zhǔn)化水平,加快推進(jìn)調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
5.結(jié)語
中煤集團(tuán)以建立健全調(diào)度管理制度為基礎(chǔ),不斷創(chuàng)新調(diào)度業(yè)務(wù)流程,形成以調(diào)度組織機(jī)構(gòu)、調(diào)度管理、調(diào)度信息化、調(diào)度匯報(bào)、調(diào)度辦公條件及環(huán)境五個(gè)方面標(biāo)準(zhǔn)化與調(diào)度管理制度、調(diào)度作業(yè)流程相匹配的調(diào)度系統(tǒng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。著力開展調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化調(diào)度集中管控、統(tǒng)一指揮職能,有效保障了企業(yè)安全生產(chǎn),取得了良好業(yè)績。
參考文獻(xiàn)
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[2]王橫生.神華集團(tuán)調(diào)度業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)培訓(xùn)教材[Z].神華集團(tuán)有限責(zé)任公司,2009.
關(guān)鍵詞:調(diào)度;調(diào)控一體化;三集五大
作者簡介:孫英楷(1972-),男,遼寧盤錦人,遼寧盤錦供電公司調(diào)度中心,副主任。(遼寧盤錦124010)
中圖分類號:F273 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1007-0079(2012)06-0138-02
盤錦供電公司于2009年6月率先完成變電站綜合自動(dòng)化改造,成立了集控中心,實(shí)現(xiàn)了對公司直屬25座變電站的集中監(jiān)控,全面實(shí)現(xiàn)無人值守。為了進(jìn)一步提高調(diào)度監(jiān)控管理水平,公司對現(xiàn)有電網(wǎng)調(diào)度和設(shè)備運(yùn)行集控功能實(shí)施集約融合、統(tǒng)一管理。2010年12月6日,在省公司領(lǐng)導(dǎo)及生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)度中心等部門的大力支持下,盤錦供電公司調(diào)度專業(yè)與集控專業(yè)合并的“調(diào)控一體化”創(chuàng)新管理模式正式運(yùn)行。
一、調(diào)度、集控分離運(yùn)行模式下現(xiàn)狀分析及存在問題
1.運(yùn)行現(xiàn)狀
調(diào)度負(fù)責(zé)盤錦電網(wǎng)6座220kV變電站、原供電所屬22座66kV變電站(其中變電塔3座)、農(nóng)電所屬28座66kV變電站和用戶所屬31座66kV變電站的直接指揮,負(fù)責(zé)用戶所屬39座66kV變電站的間接指揮。負(fù)責(zé)公司所屬81條66kV線路、155條10kV線路以及用戶所屬16條66kV線路的直接指揮,負(fù)責(zé)用戶所屬36條66kV線路的間接指揮。
集控中心負(fù)責(zé)公司6座220kV變電站、19座66kV變電站統(tǒng)一監(jiān)控,受地調(diào)統(tǒng)一指揮。
調(diào)度室、集控中心均由調(diào)度中心統(tǒng)一管理。興隆臺集控中心座落在興隆臺220kV變電站內(nèi),距調(diào)度大樓7公里。現(xiàn)集控中心有監(jiān)控值班人員12人,監(jiān)控系統(tǒng)終端機(jī)6臺,調(diào)度室有值班人員8人,調(diào)度員機(jī)4臺(其中CC2000系統(tǒng)終端2臺,監(jiān)控系統(tǒng)終端2臺)。
2.業(yè)務(wù)流程
(1)檢修計(jì)劃:調(diào)度中心下達(dá)檢修計(jì)劃分別傳真至相關(guān)單位。
(2)調(diào)度令:對于公司所屬變電站逐項(xiàng)令和綜合令的預(yù)令以傳真形式發(fā)至集控中心,集控中心轉(zhuǎn)發(fā)至相關(guān)操作隊(duì)。
(3)現(xiàn)場操作和事故處理:由操作隊(duì)在現(xiàn)場直接與調(diào)度聯(lián)系操作。
(4)信息監(jiān)控處理:集控中心對變電站上傳的異常和故障信息進(jìn)行監(jiān)控分析并匯報(bào)調(diào)度,調(diào)度通知相關(guān)人員處理。
(5)集控中心操作范圍:集控中心只負(fù)責(zé)正常和事故情況下開關(guān)拉合等單一操作。
(6)無功電壓監(jiān)控:集控中心負(fù)責(zé)所監(jiān)控變電站的無功電壓監(jiān)視和電容器投切,主變分接開關(guān)的調(diào)整需聯(lián)系調(diào)度進(jìn)行。
3.運(yùn)行中存在的問題
(1)工作程序繁瑣,環(huán)節(jié)較多,易出現(xiàn)誤傳達(dá)、誤匯報(bào)。由于調(diào)度的操作預(yù)令和操作票由集控中心轉(zhuǎn)發(fā),存在錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)等隱患。而變電站現(xiàn)場操作由操作隊(duì)完成,操作結(jié)束后由操作隊(duì)同時(shí)向調(diào)度和集控中心匯報(bào),增加操作隊(duì)工作量,一旦向集控中心匯報(bào)不及時(shí),將造成集控中心不能有效掌握現(xiàn)場設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)。
(2)集控中心人員少、業(yè)務(wù)能力不高,不能很好滿足現(xiàn)代電網(wǎng)要求。盤錦電網(wǎng)發(fā)展到如今,無論綜合自動(dòng)化信息、還是微機(jī)保護(hù)動(dòng)作記錄都需要有精湛業(yè)務(wù)能力的值班人員對其進(jìn)行分析處理,而集控中心大多由原66kV變電站的值班人員組成,雖經(jīng)培訓(xùn),但業(yè)務(wù)提升較慢。隨著農(nóng)網(wǎng)上劃,還將有大量66kV變電站進(jìn)行綜合自動(dòng)化改造后,劃歸集控中心監(jiān)控,對集控中心人員的業(yè)務(wù)能力都提出了更高的要求。
(3)不利于人員、設(shè)備資源的有效利用。調(diào)度和集控中心可同時(shí)對系統(tǒng)信息進(jìn)行監(jiān)控,但按工作程序,只有在得到集控中心的匯報(bào)后,調(diào)度才能進(jìn)行相應(yīng)的處置。為保障系統(tǒng)安全運(yùn)行,在監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警后,調(diào)度也要查看異常和故障信息,以確認(rèn)集控中心的匯報(bào)準(zhǔn)確性。調(diào)度、集控中心重復(fù)配置自動(dòng)化設(shè)備,升級、維護(hù)繁瑣,給調(diào)度自動(dòng)化主站維護(hù)帶來不便,增加了人員投入。
(4)系統(tǒng)故障時(shí),增加處理時(shí)間。系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí),集控中心3人值班,只能一次進(jìn)行1項(xiàng)操作,同時(shí)還要監(jiān)控其他故障及異常信號。監(jiān)控結(jié)果既要通知操作隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場設(shè)備檢查處理,又要向調(diào)度匯報(bào)故障情況和處理結(jié)果,延長了故障處理及系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)行方式的時(shí)間,對準(zhǔn)確快速處理故障和異常造成一定的影響。
二、創(chuàng)新思維,充分準(zhǔn)備,構(gòu)建“調(diào)控一體化”管理構(gòu)架
公司以提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行可靠性為原則,綜合考慮業(yè)務(wù)流程和運(yùn)行操作的實(shí)際需要,立足長遠(yuǎn),創(chuàng)新思維,在充分調(diào)研并做了大量前期工作的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新開展調(diào)控合并值班,將新組建的興隆臺集控中心劃歸調(diào)度管理,初見調(diào)控合一模式。
1.成立組織機(jī)構(gòu),完善規(guī)章制度
建立了調(diào)控協(xié)作的機(jī)制,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,制訂了《調(diào)控一體化實(shí)施方案》和《調(diào)控一體化試運(yùn)行方案》,修訂了調(diào)控運(yùn)行的各項(xiàng)管理制度和工作標(biāo)準(zhǔn),完善了相關(guān)業(yè)務(wù)流程,提前明確分工,有條不紊的開展數(shù)據(jù)庫錄入、圖表繪制、通道調(diào)試等各項(xiàng)工作。
2.加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)
改造了調(diào)度室,增加自動(dòng)化系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)、視頻系統(tǒng)等設(shè)備,擴(kuò)充調(diào)度值班座席和生活服務(wù)設(shè)施,滿足8人值班需要,升級相關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)通道,提高調(diào)度室至各機(jī)房的通信速度,提升自動(dòng)化系統(tǒng)運(yùn)行可靠性。
3.規(guī)范調(diào)控班班組設(shè)置
調(diào)控班設(shè)班長、副班長和技術(shù)員各1人,值班實(shí)行4值2倒的輪值方式,每值5人,其中總值長1人,一值2人,二值2人,副班長和技術(shù)員參與白班值班。一值值班人員主要負(fù)責(zé)調(diào)度業(yè)務(wù),二值值班人員主要負(fù)責(zé)監(jiān)控業(yè)務(wù)。調(diào)控班總值長負(fù)責(zé)全面工作,總值長和一值人員有權(quán)同省調(diào)進(jìn)行調(diào)度業(yè)務(wù)聯(lián)系,接受相關(guān)指令。出現(xiàn)多組操作時(shí),二值人員可在一值人員監(jiān)護(hù)下分別進(jìn)行。
三、整合業(yè)務(wù),深度融合,“調(diào)控一體化”管理模式持續(xù)完善
從2009年6月初步搭建調(diào)控合一管理模式,到2010年12月調(diào)控一體化管理模式正式運(yùn)行,一年多以來,調(diào)控一體化工作得到省公司領(lǐng)導(dǎo)及生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)度中心等部門的高度重視,深入調(diào)研,親臨指導(dǎo),提出建設(shè)性意見。公司不斷完善規(guī)章制度,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,理順層級關(guān)系,提升能力素質(zhì),管理模式日趨成熟。
1.調(diào)整調(diào)度業(yè)務(wù)范圍
將變電設(shè)備監(jiān)控業(yè)務(wù)納入調(diào)度。調(diào)度在保證原有地區(qū)電網(wǎng)實(shí)時(shí)調(diào)度管理職能的基礎(chǔ)上,增加了變電設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)視與遠(yuǎn)程控制等職責(zé)。
2.調(diào)整調(diào)度控制方式
部分原先需要通過運(yùn)行單位現(xiàn)場執(zhí)行的操作轉(zhuǎn)由調(diào)度直接遙控,省調(diào)直接與變電站發(fā)生調(diào)度聯(lián)系轉(zhuǎn)為部分與地調(diào)聯(lián)系,地區(qū)調(diào)度承擔(dān)上級調(diào)度指令執(zhí)行與轉(zhuǎn)發(fā)等職能。
3.調(diào)整核心業(yè)務(wù)流程
(1)規(guī)范上級調(diào)度操作執(zhí)行流程。由省調(diào)直接通過變電站或者集控中心執(zhí)行改為部分(預(yù)令)通過地調(diào)執(zhí)行。
(2)規(guī)范監(jiān)控信息異常處理流程。將原來的現(xiàn)場監(jiān)控發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常信息,并由現(xiàn)場主導(dǎo)處理設(shè)備異常缺陷的形式,轉(zhuǎn)變?yōu)檎{(diào)度監(jiān)控發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常信息,并由調(diào)度監(jiān)督現(xiàn)場設(shè)備異常缺陷處理的形式,增加了調(diào)度對設(shè)備異常缺陷處理的監(jiān)督環(huán)節(jié),有利用提高設(shè)備健康水平。
(3)規(guī)范事故處理工作流程。將原來的現(xiàn)場匯報(bào)事故情況后由調(diào)度決策,對現(xiàn)場下達(dá)事故處理指令,現(xiàn)場執(zhí)行完畢并回復(fù)的形式,轉(zhuǎn)變?yōu)楦骷壵{(diào)度自行依據(jù)事故監(jiān)控信息及時(shí)判斷事故、立即決策,并直接遠(yuǎn)方遙控操作進(jìn)行事故處理的形式。減少了事故處理過程中現(xiàn)場匯報(bào)情況、事故處理指令接收及回復(fù)的環(huán)節(jié),事故處理效率明顯提升。
(4)規(guī)范運(yùn)行方式流程。由運(yùn)行人員到現(xiàn)場,然后調(diào)度向現(xiàn)場發(fā)調(diào)度指令,現(xiàn)場執(zhí)行完畢并回復(fù)的形式,現(xiàn)轉(zhuǎn)變?yōu)檎{(diào)度在保證一、二次設(shè)備可控的情況下,直接遠(yuǎn)方控制操作進(jìn)行運(yùn)行方式調(diào)整。減少了運(yùn)行人員的往返及調(diào)度指令的接收與回復(fù)的環(huán)節(jié),減少了操作時(shí)間,電網(wǎng)的風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)得以降低,生產(chǎn)效率得以提升。
(5)規(guī)范緊急情況負(fù)荷控制流程。緊急情況需要進(jìn)行負(fù)荷控制時(shí),將原來的由調(diào)度向集控中心調(diào)度指令,集控中心執(zhí)行完畢并回復(fù)的形式,轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯舆h(yuǎn)方控制操作進(jìn)行調(diào)整負(fù)荷,減少了調(diào)度指令的傳送等環(huán)節(jié),有效控制電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
4.調(diào)整調(diào)度工作職責(zé)
(1)明確安全責(zé)任。調(diào)度負(fù)責(zé)電網(wǎng)安全運(yùn)行,生產(chǎn)單位對設(shè)備的管理職責(zé)不變,負(fù)責(zé)輸變電設(shè)備安全,及時(shí)核實(shí)并負(fù)責(zé)監(jiān)控信息反映的設(shè)備異常缺陷報(bào)缺和消缺。
(2)明確設(shè)備操作責(zé)任。調(diào)度負(fù)責(zé)開關(guān)的遠(yuǎn)方單一操作,生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)按調(diào)度指令實(shí)施現(xiàn)場操作。
(3)明確信息監(jiān)控責(zé)任。制定信息規(guī)范工作計(jì)劃,按照專業(yè)管理職責(zé),明確信息規(guī)范與分層的職責(zé)劃分和業(yè)務(wù)流程。將監(jiān)控信息分為事故、異常、越限、變位、告知等五類信息。明確調(diào)度負(fù)責(zé)事故、異常、越限、變位信息的實(shí)時(shí)監(jiān)視,告知類信息由變電站運(yùn)行單位負(fù)責(zé)定期巡視并分析處理,調(diào)控人員將其作為事后查詢、輔助決策手段。深入細(xì)化信息規(guī)范分層,在保證安全的前提下,合理做好信息的歸并工作,制定各電壓等級典型信息規(guī)范。
5.完善制度和理順流程
針對運(yùn)行組織結(jié)構(gòu)和調(diào)度功能調(diào)整的變化情況,對照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)“三大標(biāo)準(zhǔn)”,統(tǒng)一制定調(diào)度內(nèi)部、上下級調(diào)度間及相關(guān)業(yè)務(wù)部門間主要業(yè)務(wù)流程和工作規(guī)范,以適應(yīng)運(yùn)行管理新模式。對調(diào)度運(yùn)行、變電運(yùn)行有關(guān)的規(guī)程規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)制度、業(yè)務(wù)流程進(jìn)行相應(yīng)的修訂、補(bǔ)充和完善,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度部門與設(shè)備運(yùn)行維護(hù)單位的業(yè)務(wù)流程和工作規(guī)范,確保新機(jī)制的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
6.強(qiáng)化人員培訓(xùn)
在由傳統(tǒng)電網(wǎng)運(yùn)行管理模式向調(diào)控一體化模式轉(zhuǎn)變的初期,克服沒有先例可循等困難,針對不同的員工需求,由專業(yè)工程師編制培訓(xùn)計(jì)劃,消除短板,建立適應(yīng)調(diào)控一體化模式的培訓(xùn)體系。完善基礎(chǔ)資料儲(chǔ)備,有效規(guī)避運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn);編制調(diào)度標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語規(guī)范手冊、自動(dòng)化信息處理標(biāo)準(zhǔn)手冊、巡視標(biāo)準(zhǔn)卡,規(guī)范調(diào)控人員行為;執(zhí)行運(yùn)行方式會(huì)商制度,提出風(fēng)險(xiǎn)等級預(yù)警報(bào)告;完善電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系,加強(qiáng)調(diào)度和集控中心運(yùn)行操作過程中的電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)辨識,以期達(dá)到調(diào)度員綜合素質(zhì)及認(rèn)知的全面提高。
四、集約精益,規(guī)范管理,調(diào)控一體化新模式收獲新成效
通過一年多的研究和實(shí)踐,電網(wǎng)運(yùn)行管理由最初的調(diào)度、監(jiān)控分散管理到調(diào)控合一初步集中管理,再升級為調(diào)控一體化全面集約管理模式,實(shí)現(xiàn)了電網(wǎng)運(yùn)行由分散到集中的本質(zhì)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了電網(wǎng)運(yùn)行集約化管理的全新變革。各級人員從思想和能力上初步適應(yīng)模式轉(zhuǎn)變,調(diào)控一體化管理模式也在不斷總結(jié)的基礎(chǔ)上不斷完善,功能不斷提高,資源配置更加合理,應(yīng)急能力明顯增強(qiáng),安全供電可靠水平提升,管理優(yōu)勢初步顯現(xiàn)。
1.整合資源,業(yè)務(wù)集中
調(diào)控一體化以集約化、扁平化、專業(yè)化為方向,優(yōu)化整合公司運(yùn)行系統(tǒng)核心資源,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)資源和信息資源共享,最大限度地保障調(diào)度、變電站信息數(shù)據(jù)的一致性、準(zhǔn)確性和可靠性。整合優(yōu)化各專業(yè)系統(tǒng),重組整合業(yè)務(wù)流程,最大限度地實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的功能集成和管理上的職能集成,建立了全新的集中管理模式,實(shí)現(xiàn)了電網(wǎng)整體的全范圍精益監(jiān)控。整合人力資源,最大限度的實(shí)現(xiàn)人員的有效利用,設(shè)置調(diào)控班完成地調(diào)、配調(diào)和集控中心的工作任務(wù),將36人的配置減少到23人,節(jié)約36%,緩解了運(yùn)行人員緊張的壓力。
2.縮短事故處理時(shí)間,有效地防止事故擴(kuò)大
調(diào)度直接獲取電網(wǎng)的異常和故障信息,分析判斷,通過直接遙控現(xiàn)場設(shè)備,縮短故障處理時(shí)間。以往的單一故障從集控中心匯報(bào)信息到調(diào)度員下令遙控操作成功,一般要3分鐘時(shí)間,現(xiàn)在實(shí)行調(diào)控一體化后,直接操作在2分鐘之內(nèi)完成,提高33%;若發(fā)生66kV變電站越級故障,造成220kV變電站66kV線路出口跳閘,以往的由集控中心匯報(bào)信息到調(diào)度員準(zhǔn)確判斷,并下令遙控操作成功,一般要5分鐘時(shí)間,現(xiàn)在由調(diào)度直接監(jiān)控操作,可在3分鐘內(nèi)完成,效率提高40%;如果是多個(gè)變電站同時(shí)發(fā)生的故障,更會(huì)大大縮減事故恢復(fù)時(shí)間,實(shí)現(xiàn)了故障的快速發(fā)現(xiàn)、反應(yīng)和處理,縮短了處理鏈條,減少了停電時(shí)間。
3.人員業(yè)務(wù)技能提升,電網(wǎng)安全供電可靠性提高
調(diào)度和集控整合后,調(diào)度與監(jiān)控在專業(yè)上互相滲透,取長補(bǔ)短。通過監(jiān)控使調(diào)度員能全面掌握電網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),改變聽信息的歷史,為快速準(zhǔn)確做出分析判斷和處理奠定基礎(chǔ)。通過調(diào)度使監(jiān)控人員了解電網(wǎng)運(yùn)行方式的改變等情況,由點(diǎn)到面,有助于把握監(jiān)控重點(diǎn),進(jìn)一步確保電網(wǎng)安全運(yùn)行,鍛煉和培養(yǎng)了運(yùn)行人員的綜合技能。
整合后,每值值班人員為5人,調(diào)控副班長、技術(shù)員參與白班值班,使任何指令的下達(dá)均可實(shí)現(xiàn)多重監(jiān)護(hù),可同時(shí)執(zhí)行多個(gè)操作任務(wù)。同時(shí),指令直接下達(dá)至操作單位,沒有中間環(huán)節(jié),確保調(diào)度指令下達(dá)的正確性,降低電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
五、積極整改,持續(xù)完善,推進(jìn)調(diào)控一體化向縱深發(fā)展
從一年多的實(shí)踐來看,調(diào)控一體化模式還存在一些需要改進(jìn)的問題。一是總值長任務(wù)繁重??傊甸L大都由原調(diào)度值班長擔(dān)任,他們原來只負(fù)責(zé)電網(wǎng)調(diào)度業(yè)務(wù),對調(diào)度員下發(fā)調(diào)度令進(jìn)行監(jiān)護(hù),調(diào)控一體化后,值班長還要負(fù)責(zé)集控管理,既要確認(rèn)遙信、遙測信息分析結(jié)果的正確性,又要對遙控、遙調(diào)進(jìn)行監(jiān)護(hù),對值班長的技術(shù)能力和理論水平都提出了更高要求。二是轉(zhuǎn)變調(diào)度傳統(tǒng)工作理念的步伐還要加快。原電網(wǎng)調(diào)度重點(diǎn)負(fù)責(zé)電網(wǎng)運(yùn)行的安全性,主要精力在電網(wǎng),調(diào)控一體化后,調(diào)度工作范圍發(fā)生改變,在負(fù)責(zé)電網(wǎng)指揮的同時(shí),還要對各變電站內(nèi)部設(shè)備進(jìn)行監(jiān)視。工作性質(zhì)、范圍以及工作重點(diǎn)都有了很大變化,為確保電網(wǎng)的安全運(yùn)行,要在工作中加快適應(yīng)運(yùn)行模式的轉(zhuǎn)變。
下一步,還要繼續(xù)深化和完善調(diào)控一體化工作。從強(qiáng)化基礎(chǔ)管理入手,全面梳理規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步優(yōu)化工作流程,編制手冊。從理論培訓(xùn)和實(shí)際培訓(xùn)入手,著力提高人員能力和素質(zhì)。從思想引導(dǎo),轉(zhuǎn)變觀念入手,積極適應(yīng)管理模式的全新變革。
六、結(jié)論
“調(diào)控一體化”運(yùn)行突破調(diào)度傳統(tǒng)的運(yùn)行模式,使電網(wǎng)調(diào)度指揮與運(yùn)行監(jiān)控進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,優(yōu)化整合運(yùn)行系統(tǒng)核心資源,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)資源和信息資源共享,有效地縮減故障處理時(shí)間,提升了調(diào)度人員處理業(yè)務(wù)能力。“調(diào)控一體化”運(yùn)行為提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展帶來積極深遠(yuǎn)的影響,也為公司實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,為早日實(shí)現(xiàn)國網(wǎng)公司“三集五大”目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
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熱情接待嚴(yán)守職責(zé)---xx公司工會(huì)群監(jiān)會(huì)井口接待站先進(jìn)事跡簡介
xx公司工會(huì)群監(jiān)會(huì)井口接待站由5人組成,由一名正科級干部任站長。
2005年中,井口接待站在公司工會(huì)群監(jiān)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的安全第一方針,認(rèn)真履行職責(zé),熱情接待,指導(dǎo)和督促群監(jiān)員加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查工作,切實(shí)做到了群監(jiān)員組織網(wǎng)絡(luò)化,接待工作制度化,履行職責(zé)規(guī)范化,安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)宣傳教育經(jīng)常化。對照標(biāo)準(zhǔn)化群監(jiān)井口接待站考核標(biāo)準(zhǔn)自檢得分為95分。主要事跡介紹如下:
一是群監(jiān)組織網(wǎng)絡(luò)化。群監(jiān)站由一名正科級干部任站長,專職接待員4人,16個(gè)群監(jiān)小組98名群監(jiān)遍布各生產(chǎn)輔助單位的班組。版權(quán)所有
二是接待工作制度化。群監(jiān)站實(shí)行了一牌三簿管理,建有牌版管理,分為礦井生產(chǎn)分布牌板、群監(jiān)員上崗考勤管理版板,礦井安全工作重點(diǎn)公示牌板。三簿是:群監(jiān)員一班三匯報(bào)登記簿、群監(jiān)會(huì)人員下井巡回檢查登記簿,群監(jiān)員安全教育登記簿。建立健全了站長和接待員的崗位責(zé)任制和各項(xiàng)管理制度。
關(guān)鍵詞 大運(yùn)行 調(diào)控一體化 管理標(biāo)準(zhǔn) 管理流程 體系構(gòu)建
中圖分類號:C93文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
公司將圍繞國家電網(wǎng)公司“三集五大”的工作要求,穩(wěn)步推進(jìn)“大運(yùn)行”體系建設(shè),結(jié)合體制改革的具體情況,開展專題研究,推進(jìn)試點(diǎn)工作。通過體系構(gòu)建,對現(xiàn)有電網(wǎng)調(diào)度和設(shè)備運(yùn)行集控功能實(shí)施了集約融合和統(tǒng)一管理,促進(jìn)了地縣調(diào)度的一體化運(yùn)作。在省公司的統(tǒng)一指導(dǎo)下,公司積極研究制定完善運(yùn)行管理規(guī)范等相關(guān)規(guī)章制度,明確職責(zé)界面,開展主網(wǎng)與配網(wǎng)調(diào)控崗位人員和運(yùn)維崗位人員的培訓(xùn)工作,公司以“調(diào)控一體化”技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè)為契機(jī),積極探索智能電網(wǎng)、智能調(diào)度新技術(shù)的應(yīng)用,加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),力爭調(diào)度自動(dòng)化應(yīng)用和管理整體水平再上新臺階。
管理標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建
(一)職能管理職責(zé)劃分方面
調(diào)控中心成立前,變電站監(jiān)控的業(yè)務(wù)職能歸屬變電運(yùn)行專業(yè)管理。調(diào)控中心成立后,日常監(jiān)控、運(yùn)行管理等業(yè)務(wù)歸屬到調(diào)控中心。實(shí)施調(diào)控一體化需要在公司職能管理分工上進(jìn)一步明細(xì)界面。目前,公司職能管理按照如下原則劃分:
1、調(diào)通中心職能管理歸屬調(diào)控中心(電力調(diào)度控制中心);
2、變電站運(yùn)行維護(hù)及操巡隊(duì)職能管理歸屬運(yùn)維檢修部;
3、涉及監(jiān)控與操巡隊(duì)職責(zé)業(yè)務(wù)劃分、配合工作要求、業(yè)務(wù)聯(lián)系規(guī)定等由調(diào)通中心、運(yùn)檢部、安監(jiān)部共同討論制定。
(二)關(guān)于業(yè)務(wù)范圍劃分
應(yīng)及時(shí)明確監(jiān)控和操巡隊(duì)的分工分界。在實(shí)施調(diào)控一體化過程中,公司由運(yùn)檢、調(diào)控共同討論明確了監(jiān)控與操巡隊(duì)之間的工作職責(zé)界面,共同商定了調(diào)控一體化模式下的最優(yōu)業(yè)務(wù)流程,并及時(shí)下發(fā)了公司文件,確保了調(diào)控一體化機(jī)制的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)關(guān)于制度、規(guī)程修改
實(shí)施調(diào)控一體化后,相應(yīng)制度體系建設(shè)應(yīng)盡快修改和完善。完成制度體系建設(shè),涵蓋了電網(wǎng)控制中心各方面的工作,為控制中心日常工作的有序開展奠定了制度基礎(chǔ)。下一步,計(jì)劃待上述制度執(zhí)行情況穩(wěn)定、修改完善后,隨規(guī)程修編工作,分別編入調(diào)度規(guī)程、變電運(yùn)行規(guī)程。
調(diào)度管理流程說明
(一)運(yùn)行管理流程說明
調(diào)度、基層管理單位負(fù)責(zé)監(jiān)視管轄電網(wǎng)的潮流變化,發(fā)現(xiàn)運(yùn)行方式不合理時(shí),應(yīng)及時(shí)向運(yùn)行方式專責(zé)匯報(bào)并提出建議措施,由運(yùn)方專責(zé)根據(jù)電網(wǎng)實(shí)際狀況制定運(yùn)行方式調(diào)整方案,下達(dá)至調(diào)度執(zhí)行運(yùn)行方式的調(diào)整方案。發(fā)現(xiàn)有關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)不合格時(shí),通知操巡隊(duì)進(jìn)行調(diào)整,保證管轄電網(wǎng)運(yùn)行方式安全經(jīng)濟(jì)、電能質(zhì)量優(yōu)質(zhì)。
(二)操作管理流程說明
運(yùn)行方式專職和設(shè)備主管部門進(jìn)行交流,擬定停電方案,并作出批答意見及運(yùn)行方式安排,調(diào)度根據(jù)批答意見下達(dá)給有關(guān)單位(上級調(diào)度管轄設(shè)備由調(diào)度向上級調(diào)度提交設(shè)備檢修申請),在檢修前一天由中班副值調(diào)度員根據(jù)運(yùn)行方式安排擬寫調(diào)度操作指令票,主值審核無誤(大型操作應(yīng)由班長、技術(shù)員再次審核)下達(dá)給相關(guān)單位。交接班時(shí)由接班調(diào)度員再次審核無誤,在預(yù)計(jì)執(zhí)行時(shí)間執(zhí)行調(diào)度操作指令,操作結(jié)束即可進(jìn)行許可工作,在工作結(jié)束后由變電站向調(diào)度匯報(bào)完工,進(jìn)行執(zhí)行送電指令進(jìn)行復(fù)誦操作。
(三)事故處理流程說明
調(diào)度對電網(wǎng)監(jiān)視運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)事故或由基層單位匯報(bào)事故時(shí),值班調(diào)度員應(yīng)迅速按照事故處理原則進(jìn)行處理,并通知相關(guān)單位,在事故處理告一段落時(shí),根據(jù)事故性質(zhì)及管轄范圍匯報(bào)上級調(diào)度機(jī)構(gòu)值班調(diào)度員、領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)在接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)向本公司電網(wǎng)主管部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、公司分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。事故發(fā)生時(shí)的值班調(diào)度員事后應(yīng)填寫事故報(bào)告。及時(shí)組織討論并總結(jié)事故處理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并采取必要的措施,保證電網(wǎng)的安全運(yùn)行。
管理流程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)說明
(一)運(yùn)行管理
運(yùn)行管理流程中最關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)是調(diào)度與基層單位的運(yùn)行監(jiān)控節(jié)點(diǎn),此節(jié)點(diǎn)是以后各節(jié)點(diǎn)工作開展的基礎(chǔ)。要求調(diào)度員與運(yùn)行值班人員首先要有高度的工作責(zé)任心,時(shí)刻監(jiān)視運(yùn)行情況。對于監(jiān)視過程中發(fā)現(xiàn)的問題調(diào)度組織協(xié)調(diào)處理,通過每個(gè)節(jié)點(diǎn)循序漸進(jìn)開展工作,保證了電網(wǎng)的優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
(二)操作管理
操作管理流程中最關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)是設(shè)備檢修申請審核、擬寫調(diào)令、執(zhí)行調(diào)令三個(gè)節(jié)點(diǎn)。
1)設(shè)備檢修審核
設(shè)備檢修申請審核是操作管理中第一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),在接到基層單位提交的申請,副值調(diào)度員、正值調(diào)度員、運(yùn)行方式專職根據(jù)設(shè)備檢修內(nèi)容檢查設(shè)備停電范圍是否符合設(shè)備檢修要求,為現(xiàn)場施工人員的安全檢修把好第一關(guān)。
2)擬寫調(diào)令
擬寫調(diào)令是是操作管理中第二個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),副值調(diào)度員根據(jù)設(shè)備檢修運(yùn)行方式安排充分考慮電網(wǎng)運(yùn)行方式、潮流、頻率、電壓、穩(wěn)定、備用、短路容量、中性點(diǎn)運(yùn)行方式、繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置、一次相位的正確性、運(yùn)行方式以及遠(yuǎn)動(dòng)通信等諸方面的影響進(jìn)行調(diào)度操作命令票的擬寫,調(diào)度操作指令票的正確與否也是決定現(xiàn)場操作人員、設(shè)備安全的重要因素。
3)執(zhí)行調(diào)令
執(zhí)行調(diào)令是操作管理中第三個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),要求調(diào)度員在執(zhí)行調(diào)度操作指令時(shí)做到互報(bào)單位和姓名,嚴(yán)格執(zhí)行模擬、發(fā)令、復(fù)誦、執(zhí)行、匯報(bào)、錄音、受令雙方要做好記錄等制度。
技術(shù)及安全保障體系的構(gòu)建
(一)開展"一班三檢"活動(dòng)
1)"一班三檢"活動(dòng)內(nèi)容
a)班前檢查:也就是班前檢查有無影響工作的不安全因素。
b)班中檢查:班中制止和糾正習(xí)慣性違章及時(shí)排除隱患。
c)班后檢查:班后清查工作中遺留問題,不給下一班留下事故隱患。
2)“一班三檢”活動(dòng)目的:調(diào)度作為電網(wǎng)的運(yùn)行、操作、事故處理的指揮部門,其工作性質(zhì)非常重要。為切實(shí)提高安全管理水平,結(jié)合調(diào)度運(yùn)行專業(yè)實(shí)際特點(diǎn)開展了"一班三檢"活動(dòng)。
(二)特色培訓(xùn)活動(dòng)為提高員工素質(zhì)提供有力保障
1)技術(shù)講座
a) 授課題目:主要以調(diào)度運(yùn)行專業(yè)為主線,進(jìn)行相關(guān)設(shè)備、操作流程、兩票管理、有關(guān)規(guī)程此項(xiàng)活動(dòng)的開展大大提高了調(diào)度員在突發(fā)事故時(shí)的應(yīng)變能力。以及電網(wǎng)事故處理等。
b) 授課方式:技術(shù)培訓(xùn)方面采取了每位調(diào)度員輪流每月給其他調(diào)度員講課的方式,講課對于每一項(xiàng)節(jié)點(diǎn)工作的開展,有一套嚴(yán)謹(jǐn)切實(shí)可行的監(jiān)督保障體系來支撐,通過保障體系監(jiān)督網(wǎng)的檢查、監(jiān)督、考核,有效促進(jìn)工作質(zhì)量再提高。
c) 過程說明:確定題目后,給授課調(diào)度員兩周時(shí)間進(jìn)行準(zhǔn)備。準(zhǔn)備講課提綱以及講課具體內(nèi)容。對重點(diǎn)、難點(diǎn)著重準(zhǔn)備,以解答授課時(shí)其余調(diào)度員的"尖銳"問題。在“學(xué)習(xí)日”由授課人根據(jù)授課題目進(jìn)行講課。其余調(diào)度員可針對不明白的地方提問,甚至可以對授課人的講課內(nèi)容正確性進(jìn)行質(zhì)疑。提問必須有意義并貼近此次上課內(nèi)容。授課人對每位調(diào)度員的問題都要詳細(xì)講解,遇到解答不出來的問題大家可進(jìn)行討論解決,討論無結(jié)果,做好筆記授課結(jié)束請教有關(guān)專業(yè)人士。采取這種授課方式大大提高了全員的參與性。
2)仿真反事故演習(xí)
a)方案確定:由所技術(shù)員根據(jù)當(dāng)時(shí)電網(wǎng)運(yùn)行狀況、薄弱環(huán)節(jié)及調(diào)度員需要掌握的特殊運(yùn)行方式,確定出詳實(shí)的反事故演習(xí)方案。
建立和健全了調(diào)度室各項(xiàng)制度,全體調(diào)度室人員,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。定期組織調(diào)度人員學(xué)習(xí)《調(diào)度室崗位責(zé)任制》《調(diào)度室管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲分明;認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持“四不放過”,原則,健全激勵(lì)和約束機(jī)制,保證規(guī)章制度執(zhí)行到位。認(rèn)真學(xué)習(xí)聯(lián)營體和監(jiān)理,大隊(duì)下發(fā)的各種文件和管理制度。
二、定期召開調(diào)度例會(huì)
和大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),生產(chǎn)骨干研究解決纜機(jī)運(yùn)行和檢修中存在的問題,保證聯(lián)營體前后方供電安裝和維護(hù)任務(wù),加強(qiáng)大壩冷水機(jī)組制冷水保質(zhì)保量的供應(yīng)工作。合理安排車輛保障車輛的安全性和及時(shí)性。想方設(shè)法彌補(bǔ)工作上的不足,認(rèn)真審視每一階段的工作,改進(jìn)不合理的工作流程,遇到問題及時(shí)溝通,解決。盡全力提高工作效率和工作質(zhì)量
三、做到每天的調(diào)度工作記錄及上報(bào)
細(xì)記錄了纜機(jī)運(yùn)行澆筑方量澆筑時(shí)間,檢修保養(yǎng)日志,冷水機(jī)組每天各種運(yùn)行數(shù)據(jù)的記錄等,為大隊(duì)掌握第一手原始資料提供了詳細(xì)的數(shù)據(jù),以便大隊(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題;為保證生產(chǎn)計(jì)劃安排,值班調(diào)度員根據(jù)每天下午的碰頭會(huì)議信息進(jìn)行生產(chǎn)任務(wù)安排和調(diào)整,出現(xiàn)緊急情況,及時(shí)向聯(lián)營體調(diào)度室和大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并安排相關(guān)各中隊(duì)科室作好工作安排和準(zhǔn)備,做到記錄真實(shí)詳細(xì),準(zhǔn)確無誤。
四、在十一月份的工作中
全體調(diào)度人員提前準(zhǔn)備、精心組織、針對纜機(jī)工作中的臨時(shí)任務(wù)和非正常方式下的故障,沒有向困難低頭,嚴(yán)格按規(guī)程要求執(zhí)行,從而保證了纜機(jī)運(yùn)行正常作業(yè),各項(xiàng)工作均按計(jì)劃順利進(jìn)行完成。最終實(shí)現(xiàn)了聯(lián)營體混凝土澆筑突破十九萬方大關(guān)。
五、在安全優(yōu)質(zhì)服務(wù)及調(diào)度工作中
調(diào)度室根據(jù)工作實(shí)際制定了調(diào)度室工作無間隙傳達(dá)和交接,對重點(diǎn)工作任務(wù)實(shí)行全程跟蹤安排解決。將總體目標(biāo)和工作內(nèi)容具體化。將每周各中隊(duì)工作進(jìn)程和本周工作重點(diǎn)以簡報(bào)的形式向職工傳達(dá)并及時(shí)向大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
六、日常工作中與調(diào)度對象建立良好有效的溝通
【關(guān)鍵詞】變電站;事故處理;效率
引言
在變電站事故發(fā)生以后,值班人員要能夠正確、快速地進(jìn)行相關(guān)的處理,將事故的情況快速上報(bào)。在變電站的值班過程中要能夠在5分鐘內(nèi)完成事故概況匯報(bào),在15分鐘內(nèi)完成事故的詳細(xì)匯報(bào)。但是在現(xiàn)實(shí)生活中,實(shí)際事故處理的匯報(bào)往往超過了這一規(guī)定的時(shí)長。所以,在當(dāng)前提高變電站事故處理效率有著重要的意義。
1、事故出現(xiàn)的主要表現(xiàn)和事故處理時(shí)間長的原因分析
在當(dāng)前事故出現(xiàn)的主要表現(xiàn)有:斷路器自動(dòng)跳閘;電氣設(shè)備出現(xiàn)爆炸、放電聲或異常運(yùn)行聲音;電氣設(shè)備出現(xiàn)裂碎、變形、燒壞、變色、噴油、煙火等異?,F(xiàn)象;異常音響和光字牌信號出現(xiàn),繼電保護(hù)、自動(dòng)裝置動(dòng)作、表計(jì)指示異常;常見信號多次出現(xiàn)也是故障的反映,如;收發(fā)訊機(jī)反復(fù)啟動(dòng)不能復(fù)歸,斷路器頻繁打壓或長時(shí)間打壓,振蕩閉鎖信號、振動(dòng)閉鎖信號、保護(hù)異常信號不能復(fù)歸等。
導(dǎo)致事故處理耗時(shí)較長的因素主要原因有:匯報(bào)不夠精練;設(shè)備菜單復(fù)雜,操作耗時(shí),信息顯示慢;事故處理流程不夠優(yōu)化;現(xiàn)場檢查耗時(shí)較長。在現(xiàn)在的一些變電站中相當(dāng)多的一部分的設(shè)備采用了進(jìn)口設(shè)備,就造成了顯示的信息是英文。在對這些設(shè)備的檢查過程中往往會(huì)因?yàn)閷υO(shè)備的不熟悉造成了影響事故處理時(shí)間的現(xiàn)象。在現(xiàn)實(shí)的生活中,根據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù),現(xiàn)場檢查的時(shí)間一般在12分鐘到25分鐘之間。在事故的處理過程中,往往會(huì)因?yàn)槭鹿实奶幚砣藛T的安排不當(dāng),造成了檢查順序的混亂。消耗時(shí)長也會(huì)因?yàn)閰R報(bào)的流程的不正確而增長。在一些變電站事故的演習(xí)過程中,往往是流于形式,并未能落到實(shí)處。
2、事故處理的順序和組織原則
在變電站事故的處理過程中要遵循的主要順序就是:第一,判斷事故發(fā)生的主要范圍和事故的性質(zhì),其判斷的主要依據(jù)是信號指示、表計(jì)指示以及繼電保護(hù)和自動(dòng)裝置的情況。第二,要準(zhǔn)確地進(jìn)行事故的范圍和性質(zhì)的判斷,并進(jìn)行進(jìn)一步的分析,這主要是依據(jù)一二級的設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況和異?,F(xiàn)象。在進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷以后,要及時(shí)采用必要的應(yīng)急措施,停用可能誤動(dòng)的自動(dòng)保護(hù)裝置、投入備用的設(shè)備和電源、跳閘斷路器控制把手的復(fù)位、對允許強(qiáng)行送電的設(shè)備強(qiáng)行送電等,在采用有效的措施以后要注意及時(shí)地將相關(guān)的異常情況向調(diào)度中心匯報(bào)。第三,立即切除事故或者異常情況對設(shè)備或者是人身有嚴(yán)重威脅的情況,在必要的時(shí)候,停止設(shè)備的運(yùn)行。第四,對故障的迅速隔離,手動(dòng)執(zhí)行自動(dòng)裝置和保護(hù)未動(dòng)作的裝備,對于未受直接影響的設(shè)備可以保持其繼續(xù)的運(yùn)轉(zhuǎn)。第五,迅速地對設(shè)備進(jìn)行檢查,對故障點(diǎn)、故障的性質(zhì)和故障的程度進(jìn)行判定。如果出現(xiàn)了運(yùn)行人員對事故的設(shè)備和異常的原因不能進(jìn)行準(zhǔn)確地判斷的情況時(shí),應(yīng)將事故和異常的情況向檢修、調(diào)度和相關(guān)的技術(shù)部門進(jìn)行匯報(bào)。第六,在通知檢修人員到達(dá)之前,運(yùn)行人員要注意將故障的設(shè)備停電,并做好現(xiàn)場工作的安全措施。第七,在現(xiàn)場規(guī)程有規(guī)定的要按照相關(guān)的規(guī)程來進(jìn)行處理,沒有規(guī)定的按照調(diào)度中心的統(tǒng)一指示和安排來進(jìn)行。第八,事故和異常發(fā)生的時(shí)候,運(yùn)行人員在檢查設(shè)備的表計(jì)指示、各種信號、自動(dòng)和保護(hù)裝置的動(dòng)作情況的時(shí)候要注意對相關(guān)的情況予以記錄。
事故處理的組織原則,主要是:第一,事故處理的指揮人是各級當(dāng)班調(diào)度,事故和異常處理的現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)班的值班負(fù)責(zé)人,在處理的過程中,全體的運(yùn)行值班人員要服從當(dāng)班值班負(fù)責(zé)人的指揮和統(tǒng)一的分配。第二,在事故發(fā)生以后,運(yùn)行值班人員要注意各司其職,堅(jiān)守崗位,對值班長和當(dāng)班的調(diào)度人員的命令要正確執(zhí)行,在發(fā)現(xiàn)有異常的情況的時(shí)候要仔細(xì)地進(jìn)行檢查,并將相關(guān)的情況向值班長和調(diào)度進(jìn)行匯報(bào)。第三,如果異常和故障發(fā)生在交接班時(shí),應(yīng)由交班人員來對異常和事故進(jìn)行處理,接班人要進(jìn)行協(xié)助處理。第四,在處理事故和異常的過程中,非事故處理人和非事故處理單位要立即離開事故現(xiàn)場和主控室,不得占用通信電話。在出現(xiàn)有值班人員和值班調(diào)度人員不能取得聯(lián)系的情況,這種情況主要是指值班人員和值班調(diào)度人員由于通信失敗或者是沒有多余時(shí)間相互取得聯(lián)系的情況,在出現(xiàn)了這種情況以后,應(yīng)按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行處理,并且要盡可能的與調(diào)度取得聯(lián)系。
3、事故處理的主要要求和相關(guān)規(guī)定
在事故處理的過程中,異常和事故的處理的要求和規(guī)定主要有:第一,在變電站的事故處理過程中,要遵守調(diào)度規(guī)程、各級技術(shù)管理部門有關(guān)規(guī)章制度、現(xiàn)場異常運(yùn)行及事故處理規(guī)程、現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程、電業(yè)安全工作規(guī)程、安全和反事故措施的規(guī)定。第二,在異常和事故的處理過程中,運(yùn)行人員要對所監(jiān)視的信號、表計(jì)做好相關(guān)的記錄,在記錄的過程中要仔細(xì)認(rèn)真,匯報(bào)的過程中做到言簡意賅。第三,為了避免出現(xiàn)事故的影響擴(kuò)大,在緊急的情況下,運(yùn)行人員可以自行地進(jìn)行相關(guān)的操作,無需等待調(diào)度的命令??梢宰孕胁扇〉拇胧┯校瑢⒄居秒娡k姇r(shí)恢復(fù)其電源;將已損壞的設(shè)備隔離;電壓互感器空氣斷路器跳閘或熔斷器熔斷時(shí),可將有關(guān)保護(hù)或自動(dòng)裝置停用,以便更換熔斷器或試送空氣斷路器恢復(fù)交流電壓;將直接威脅人身或設(shè)備安全的設(shè)備停電;當(dāng)母線失壓時(shí),將連接在該母線上的斷路器斷開。斷路器由于誤碰跳閘(系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)線斷路器除外),可將斷路器立即合上,然后向調(diào)度中心匯報(bào);當(dāng)確認(rèn)電網(wǎng)頻率、電壓等參數(shù)達(dá)到自動(dòng)裝置整定動(dòng)作值而斷路器未動(dòng)作時(shí),應(yīng)立即手動(dòng)斷開應(yīng)跳閘的斷路器。
4、事故處理主要任務(wù)和采用的措施
在變電站出現(xiàn)有異常和事故的時(shí)候,事故處理的主要任務(wù)有第一,在處理事故時(shí),應(yīng)首先恢復(fù)站用電,盡量保證站用電變壓器的正常供電和安全運(yùn)行;第二,盡可能保持正常設(shè)備繼續(xù)運(yùn)行,保證對用戶的供電;第三,盡快對已停電的用戶恢復(fù)供電,優(yōu)先恢復(fù)重要用戶的供電;第四,盡快限制事故的發(fā)展,消除事故的根源,解除對人身和設(shè)備的威脅;第五,對系統(tǒng)的運(yùn)行方式進(jìn)行調(diào)整,使其恢復(fù)正常運(yùn)行。
在對事故和異常的處理過程中,可以采用的主要措施有:第一,針對變電站設(shè)備和相關(guān)的保護(hù)信息顯示都是英文的現(xiàn)象,可以制定保護(hù)動(dòng)作的中英文對照表,這樣就可以實(shí)現(xiàn)中文的翻譯和顯示的英文一一對照,減免了在出現(xiàn)異常的時(shí)候,要進(jìn)行翻譯拖延了時(shí)間;第二,在檢查的過程中避免出現(xiàn)有遺漏的現(xiàn)象,在今后的工作中,可以對檢查的范圍進(jìn)行規(guī)定,制定面板來對動(dòng)作信號進(jìn)行說明,這樣工作人員就可以明確什么信號為正常;第三,由于在當(dāng)前工作人員對異常和事故的匯報(bào)不精練,所以在今后的工作中要注意對標(biāo)準(zhǔn)匯報(bào)詞匯的積累,避免出現(xiàn)在匯報(bào)的過程中出現(xiàn)有不規(guī)范匯報(bào)術(shù)語的問題;第四,要對處理流程進(jìn)行優(yōu)化,制定事故處理的標(biāo)準(zhǔn)化流程圖,這樣就可以規(guī)范工作人員在工作中的處理步驟。