建立健全制度體系建設(shè)精選(九篇)

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第1篇：建立健全制度體系建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：水利工程；建設(shè)質(zhì)量；安全監(jiān)督管理體系

中圖分類(lèi)號(hào)： TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

基于我國(guó)幅員遼闊并且水系狀況復(fù)雜多樣的現(xiàn)狀，水利工程的質(zhì)量好壞直接影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人民生活水平的提高和改善。水利工程能夠保障人類(lèi)以及其他生物的安全，還能夠?qū)Νh(huán)境進(jìn)行保護(hù)，具有多重意義和效益。同時(shí)，其它工程與生態(tài)效益的發(fā)揮同樣需要水利工程的配合，從而解決對(duì)人民生活影響最大、與人民利益密切相關(guān)的水利問(wèn)題。水利工程的實(shí)施過(guò)程中較為重要的是施工的質(zhì)量控制和安全監(jiān)督管理，做好水利工程施工建設(shè)。

一、水利工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量控制和安全監(jiān)督管理的重要性

工程質(zhì)量管理上一旦出現(xiàn)問(wèn)題，會(huì)直接影響到水利工程項(xiàng)目的使用效益，甚至有時(shí)會(huì)在使用過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，在進(jìn)行水利工程項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)，要注重對(duì)工程質(zhì)量的管理，以防上述問(wèn)題的出現(xiàn)。水利工程項(xiàng)目的規(guī)模巨大，建設(shè)條件復(fù)雜，而且在發(fā)揮作用時(shí)的周期較長(zhǎng)。由此，工程質(zhì)量的管理問(wèn)題對(duì)水利項(xiàng)目建設(shè)顯得尤其重要。我們的水利項(xiàng)目管理單位必須培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)人員和管理人員，以此來(lái)提高水利工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量和管理水平，為水利項(xiàng)目更好地發(fā)揮作用提供基礎(chǔ)和條件。高質(zhì)量的管理有助整個(gè)水利項(xiàng)目的建設(shè)和后期作用的發(fā)揮，所以要重視對(duì)水利項(xiàng)目的質(zhì)量把關(guān)。

二、水利工程存在的問(wèn)題

1、工程老化現(xiàn)象嚴(yán)重

隨著社會(huì)發(fā)展速度的不斷加快，很多水利工程老化現(xiàn)象非常普遍，尤其是在一些農(nóng)村落后欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在經(jīng)歷了常年的運(yùn)行之后，有關(guān)部門(mén)并沒(méi)能進(jìn)行及時(shí)的維修和管理，導(dǎo)致很多水利工程出現(xiàn)了安全隱患。另外因?yàn)榇蠖鄶?shù)水利工程并沒(méi)有建設(shè)有關(guān)的配套設(shè)施，讓水資源出現(xiàn)嚴(yán)重的浪費(fèi)，給地區(qū)經(jīng)濟(jì)造成了一定程度的影響。

2、建設(shè)施工過(guò)程不嚴(yán)格

在水利工程的施工建設(shè)過(guò)程中，一些施工企業(yè)的質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不是非常嚴(yán)格，所以如果施工過(guò)程出現(xiàn)問(wèn)題的話，對(duì)于水利工程總體的質(zhì)量產(chǎn)生影響。一些施工企業(yè)在建造壩體以及壩基的過(guò)程中，并沒(méi)有按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格的選擇原材料，甚至有些施工企業(yè)在施工過(guò)程中，進(jìn)行偷工減料，沒(méi)有嚴(yán)格地控制施工程序，結(jié)果導(dǎo)致水利工程在驗(yàn)收時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題。

3、施工制度的不健全

經(jīng)過(guò)多年的不斷發(fā)展和進(jìn)步，很多水利工程施工企業(yè)還是在施工管理制度上出現(xiàn)了大量的問(wèn)題，諸多問(wèn)題明顯阻礙了水利工程的施工質(zhì)量。首先，技術(shù)人員的管理制度不健全，施工質(zhì)量控制較差，施工企業(yè)自身發(fā)展受限，相當(dāng)數(shù)量的施工企業(yè)的管理理念非常滯后，沒(méi)有健全的監(jiān)督體制，施工設(shè)備和技術(shù)處于滯后的狀態(tài)，這些上述的因素都會(huì)在一定程度上影響施工質(zhì)量，進(jìn)而讓水利工程質(zhì)量很難符合技術(shù)要求。所以水利工程施工企業(yè)必須不斷健全施工質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)對(duì)水利施工技術(shù)人員的培養(yǎng)，提升水利工程施工運(yùn)行效率。

4、施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)管理以及設(shè)備不健全

在水利工程的前期設(shè)計(jì)過(guò)程中，工程設(shè)計(jì)人員經(jīng)常對(duì)圖紙，設(shè)計(jì)方案沒(méi)有進(jìn)行全面的估量，通常容易忽視其中關(guān)鍵的因素。這可能是因?yàn)樵谇捌跊](méi)有進(jìn)行充足的準(zhǔn)備，一些工程設(shè)計(jì)人員的綜合素質(zhì)偏低的影響。另外在水利工程實(shí)際施工過(guò)程中，由于管理不嚴(yán)格經(jīng)常使得工程質(zhì)量事故接連發(fā)生。在施工過(guò)程中，沒(méi)有按照?qǐng)D紙的具體要求嚴(yán)格的進(jìn)行施工，工作態(tài)度消極，有的時(shí)候甚至隨意更改圖紙的內(nèi)容。最后就是有關(guān)部門(mén)對(duì)于水利工程質(zhì)量的監(jiān)督工作沒(méi)有做到位，當(dāng)前有關(guān)部門(mén)對(duì)于水利工程的質(zhì)量監(jiān)督管理沒(méi)有產(chǎn)生足夠的認(rèn)識(shí)，其中非常關(guān)鍵的因素在于沒(méi)有強(qiáng)制性，對(duì)于水利工程的監(jiān)督力度以及質(zhì)量問(wèn)題沒(méi)有產(chǎn)生充分的認(rèn)識(shí)。

三、提高水利工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量控制和安全監(jiān)督管理的措施

1、對(duì)于水利工程建筑秩序進(jìn)行規(guī)范

一般來(lái)說(shuō)，水利工程質(zhì)量問(wèn)題的出現(xiàn)在很大程度都是由于水利工程建設(shè)秩序混亂引發(fā)的。因此必須對(duì)承包方的管理和工程項(xiàng)目制定嚴(yán)格具體的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其相關(guān)的市場(chǎng)制度進(jìn)行健全。對(duì)于水利工程設(shè)施中的施工設(shè)備設(shè)施加強(qiáng)管理力度，防止質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。另外應(yīng)該建立相應(yīng)的項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制度，以及工程建立制度，同時(shí)還要確保這些制度發(fā)揮實(shí)際的作用和效果，進(jìn)而提升工程質(zhì)量。

2、確立法律規(guī)范，加強(qiáng)安全意識(shí)

在水利工程施工中，應(yīng)該根據(jù)國(guó)家有關(guān)方面的法律規(guī)章制度嚴(yán)格執(zhí)行。另外還應(yīng)該在法律的框架下進(jìn)行有關(guān)的招投標(biāo)活動(dòng)，水利工程的不同方面的合約應(yīng)該滿足客觀的情形，挑選綜合素質(zhì)較強(qiáng)的施工隊(duì)伍，在一定程度上確保水利工程質(zhì)量。同時(shí)還要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)施工管理力度，減少分包行為的發(fā)生概率。最后是對(duì)水利工程的驗(yàn)收工作，必須嚴(yán)格的根據(jù)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和要求對(duì)水利工程的總體質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，在一定程度上確保施工的科學(xué)性以及施工效率。

3、加強(qiáng)水利工程質(zhì)量控制技術(shù)管理

水利工程施工管理控制中的技術(shù)管理是指要進(jìn)行技術(shù)施工責(zé)任制度以確保每一個(gè)施工參與工作人員都能夠明確自身的施工工作權(quán)限與職權(quán)范圍，真正實(shí)現(xiàn)分工明確與各司其職，落實(shí)施工技術(shù)責(zé)任制度。同時(shí)，工作負(fù)責(zé)人員要專(zhuān)門(mén)做好水利工程施工記錄，詳細(xì)的記錄水利施工單位每天進(jìn)行的施工具體狀況，以便于在工程竣工時(shí)能夠有用于驗(yàn)收施工狀況以及工程質(zhì)量的書(shū)面依據(jù)，進(jìn)行進(jìn)一步的工程質(zhì)量驗(yàn)收與詳細(xì)評(píng)定。此外，要做好施工圖紙的質(zhì)量會(huì)審，盡量避免可能在施工過(guò)程中出現(xiàn)的技術(shù)失誤，確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)或高水平建設(shè)。做好技術(shù)的交底工作也是在進(jìn)行水利工程建設(shè)時(shí)務(wù)必做好的技術(shù)管理，以便于施工建設(shè)的具體工作人員對(duì)施工任務(wù)與其特點(diǎn)有全面充分的了解。技術(shù)復(fù)核的詳細(xì)工作也是能夠避免人為施工質(zhì)量原因的出現(xiàn)，還包括施工原材料的累計(jì)檢驗(yàn)工作，以保障工程施工的技術(shù)質(zhì)量。在水利工程進(jìn)行建設(shè)與施工的全部過(guò)程中，技術(shù)施工管理的良好控制也是保障水利工程能夠得到合理建設(shè)的重要依據(jù)，技術(shù)管理人員務(wù)必做好每一步的技術(shù)管理工作，確保水利工程的質(zhì)量控制效果。

4、做好安全監(jiān)督檢查

我們經(jīng)常說(shuō)安全檢查必須常抓不懈，并不單單指的是流于表面。不確定因素太多，使得安全檢查變?yōu)橐豁?xiàng)復(fù)雜性工作。檢查內(nèi)容包括原材料、土料填筑、漿砌石、灌漿工程等等，綜合考慮安全指標(biāo)才能達(dá)到預(yù)期效果。檢查要做到以下幾方面：首先要定人，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行跟蹤管理，設(shè)置安全監(jiān)理專(zhuān)人。其次要定期，按規(guī)定檢查周期，在規(guī)定期限內(nèi)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要求施工單位在確保工程安全處于受控狀態(tài)下整改完畢，確立安全監(jiān)理職責(zé)，約束機(jī)制。了解情況，確定重點(diǎn)。主要單位工程、重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程均為監(jiān)督檢查工作的內(nèi)容和重點(diǎn)。檢查工程質(zhì)量管理體制與質(zhì)量行為。工程質(zhì)量管理體制檢查的重點(diǎn)應(yīng)放在質(zhì)量管理體制是否健全，工程施工質(zhì)量是否得到有效控制。檢查工程項(xiàng)目劃分、質(zhì)量評(píng)定與工程驗(yàn)收情況。檢查單元工程、分部工程、單位工程的項(xiàng)目劃分與質(zhì)量評(píng)定是否滿足相關(guān)規(guī)程規(guī)范的要求；檢查工程驗(yàn)收資料是否真實(shí)、完整；各單位提供的工作報(bào)告是否規(guī)范；工程驗(yàn)收鑒定書(shū)內(nèi)容是否齊全、簽字完整。

結(jié)束語(yǔ)

加強(qiáng)水利工程建設(shè)質(zhì)量管理，要做到加強(qiáng)人員管理，嚴(yán)格責(zé)任追究，加強(qiáng)制度建設(shè)，健全質(zhì)控體系，嚴(yán)格物料管理，嚴(yán)把材料質(zhì)量，嚴(yán)格技術(shù)管理，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)。只有嚴(yán)格把握好工程質(zhì)量，才能在以后投入使用后安全順利地運(yùn)作，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。因此做好工程建設(shè)質(zhì)量控制和安全監(jiān)督管理至關(guān)重要。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉輝.國(guó)內(nèi)外工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理的基本現(xiàn)狀評(píng)述.華章，2011（36）.

第2篇：建立健全制度體系建設(shè)范文

__年，我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹“十”會(huì)議精神，深入貫徹全國(guó)省市會(huì)議精神，鞏固平安建設(shè)成果，著力加強(qiáng)排查調(diào)處矛盾糾紛力度，深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好、又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

一、加強(qiáng)綜治基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)新一輪平安建設(shè)活動(dòng)深入開(kāi)展

（一）深入基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。以平安村（社區(qū)）創(chuàng)建為重點(diǎn)，廣泛深入開(kāi)展多種形式的基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，達(dá)到新一輪平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

（二）切實(shí)加強(qiáng)綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)綜治機(jī)構(gòu)自身建設(shè)，充實(shí)力量，健全制度。調(diào)查研究，明察暗訪，發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問(wèn)題，狠抓各項(xiàng)綜治措施的落實(shí)。

（三）大力推進(jìn)綜治工作中心平臺(tái)建設(shè)。在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站，有效整合公安、、民政、國(guó)土、流動(dòng)人口服務(wù)管理等社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安工作資源和力量，充分發(fā)揮其在維護(hù)穩(wěn)定、社會(huì)治安、社會(huì)管理中的作用。

（四）健全農(nóng)村平安建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，確保年內(nèi)基本完成村（社區(qū)）為核心，警務(wù)室或調(diào)解室為支撐，治安巡邏隊(duì)為基礎(chǔ)的農(nóng)村平安建設(shè)工作體系的目標(biāo)要求。

二、著力健全和完善矛盾糾紛體系，維護(hù)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定

（一）加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處的組織領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛和社會(huì)不穩(wěn)定因素的排查化解組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛和社會(huì)不穩(wěn)定因素的排查化解工作制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道，建立健全社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制和多元化糾紛解決機(jī)制，預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件和，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。

（二）健全預(yù)警機(jī)制。密切關(guān)注社會(huì)經(jīng)濟(jì)分配可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素，及時(shí)排查梳理涉及農(nóng)民工返鄉(xiāng)、農(nóng)民工資、引發(fā)的矛盾糾紛，掌握社情民意，做到早發(fā)現(xiàn)，早處置，早解決。加大信息匯總、形勢(shì)研判能力，建立健全信息反饋和預(yù)警機(jī)制，積極做好社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定工作。

三、深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，著力健全社會(huì)治安整體聯(lián)動(dòng)防控體系

（一）保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪，嚴(yán)重影響群眾安全感的“兩搶一盜”等多發(fā)財(cái)犯罪。深入開(kāi)展“打黑除惡”斗爭(zhēng)，統(tǒng)一執(zhí)法思想，加大打擊力度。認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，建立健全工作機(jī)制，提高打擊能力，減少社會(huì)對(duì)抗，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

（二）切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對(duì)、宗教極端勢(shì)力的滲透與分裂、破壞活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。

（三）扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，深入開(kāi)展城鄉(xiāng)治安整治專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)旅游環(huán)線的整治，深入開(kāi)展“打黃打非”、盜竊破壞“交通網(wǎng)線”設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)整治，非法安裝使用電視接收機(jī)設(shè)施、傳銷(xiāo)和“黑網(wǎng)吧”等專(zhuān)項(xiàng)整治，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。

（四）進(jìn)一步健全社會(huì)管理綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防控體系。把社會(huì)管理整體聯(lián)動(dòng)防控體系建設(shè)納入建設(shè)規(guī)劃，構(gòu)建以巡邏員為骨干，其它群防群治隊(duì)伍為重要力量。切實(shí)加強(qiáng)治安防控體系和工作機(jī)制建設(shè)，保持社會(huì)治安平穩(wěn)。

四、創(chuàng)新重點(diǎn)群體管控措施，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會(huì)管理

（一）建立健全流動(dòng)人口服務(wù)管理。建立健全村（社區(qū)）流動(dòng)人口服務(wù)管理、組織網(wǎng)絡(luò)，全力做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的服務(wù)管理工作。認(rèn)真落實(shí)流動(dòng)人口流入地、流出地雙向服務(wù)管理措施，形成服務(wù)管理合力。

（二）加強(qiáng)重點(diǎn)人群，重點(diǎn)領(lǐng)域排查管控。推進(jìn)重點(diǎn)群體信息庫(kù)建設(shè)，做到底數(shù)清，情況明；落實(shí)違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員等。加強(qiáng)對(duì)閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、等特殊青少年群體的教育、管理和服務(wù)、救助工作。

（三）加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。抓好企業(yè)安全的監(jiān)管，保障企業(yè)的良性發(fā)展勢(shì)頭，做好學(xué)校周邊治安綜合治理工作，加強(qiáng)和改進(jìn)交通安全、消防安全管理和交通運(yùn)輸，消除安全隱患。

五、加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳教育工作

第3篇：建立健全制度體系建設(shè)范文

【關(guān)鍵詞】企業(yè) 廉政風(fēng)險(xiǎn) 制度建設(shè)

加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，是健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的有效途徑，對(duì)于加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，促進(jìn)員工廉潔從業(yè)具有重要意義。我們認(rèn)為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的著力點(diǎn)還是應(yīng)當(dāng)放在長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)上，以制度建設(shè)為抓手，注重源頭治理，努力防范重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

1.以制度建設(shè)為平臺(tái)，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作

要以崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查為抓手，編制廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度建設(shè)總體規(guī)劃，組織各基層單位單位和部門(mén)對(duì)現(xiàn)有制度體系進(jìn)行梳理完善。在具體實(shí)施過(guò)程中，注重做到“三個(gè)結(jié)合”：一是做到與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。業(yè)務(wù)部門(mén)在推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中，必須確立“抓業(yè)務(wù)必須防風(fēng)險(xiǎn)”、“健全制度是防控風(fēng)險(xiǎn)的前提”等理念，圍繞業(yè)務(wù)工作排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合管理實(shí)際制定防控舉措，使風(fēng)險(xiǎn)因素通過(guò)規(guī)章制度得到有效防控。二是做到與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合。要將完善規(guī)章制度與健全標(biāo)準(zhǔn)體系作為深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的重要抓手，及時(shí)補(bǔ)充完善公司的標(biāo)準(zhǔn)體系，將操作層面的防控舉措轉(zhuǎn)化為執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)到部門(mén)，分解到專(zhuān)業(yè)，做到事事有標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行有依據(jù)、落實(shí)有考核。三是做到與調(diào)查研究相結(jié)合。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要組織開(kāi)展各個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，全面深入地分析了公司廉政風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域和表現(xiàn)形式，為有針對(duì)性地研究制定防控措施、進(jìn)一步完善規(guī)章制度體系打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.以重點(diǎn)環(huán)節(jié)為突破口，不斷提升廉政風(fēng)險(xiǎn)防控成效

在推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度建設(shè)過(guò)程中，要重點(diǎn)抓好落實(shí)，逐步建立完善了重點(diǎn)崗位交流換崗、業(yè)務(wù)協(xié)作單位監(jiān)管、優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設(shè)三大制度體系，以這些制度體系建設(shè)為重點(diǎn)突破，不斷提升公司廉政風(fēng)險(xiǎn)防控成效。

2.1積極推進(jìn)重點(diǎn)崗位交流換崗，切實(shí)管控崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)。要綜合分析紀(jì)檢調(diào)查、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查等方面的信息，掌握和分析具有人、財(cái)、物管理和使用權(quán)的重點(diǎn)崗位人員情況，研究制定交流換崗管理辦法，會(huì)同相關(guān)各單位共同進(jìn)行研討，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)同度。對(duì)重點(diǎn)崗位人員應(yīng)明確一定的任職年限，并在實(shí)際操作中進(jìn)行靈活處理，充分考慮人員年齡、一次交流換崗人數(shù)比例等問(wèn)題，有效保證了職工隊(duì)伍穩(wěn)定和工作有序銜接。對(duì)于符合換崗條件但確因特殊原因暫時(shí)無(wú)法換崗的人員，可通過(guò)離崗稽查等方式對(duì)相關(guān)人員的履職情況進(jìn)行全方位核查。

2.2大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)作單位監(jiān)管，有效防范業(yè)務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)。一個(gè)企業(yè)的發(fā)展總會(huì)與社會(huì)各界發(fā)生業(yè)務(wù)關(guān)系，涉及物資采購(gòu)、工程建設(shè)、技術(shù)支持等方方面面，因而廉政隱患存在的部位與環(huán)節(jié)多與這些業(yè)務(wù)協(xié)作單位有關(guān)。一方面，要建立健全外協(xié)管理制度體系。逐步健全對(duì)外協(xié)作等方面的制度體系，重點(diǎn)對(duì)安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、文明施工、誠(chéng)信服務(wù)、技能培訓(xùn)、廉政建設(shè)等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，明確了停止協(xié)作、退出和禁止入圍的條件，細(xì)化禁入期限。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)還應(yīng)當(dāng)制定業(yè)務(wù)協(xié)作單位廉政準(zhǔn)入規(guī)定，對(duì)存在違反廉政規(guī)定、發(fā)生投訴事件、結(jié)算審計(jì)偏差過(guò)大、安全質(zhì)量不過(guò)關(guān)等問(wèn)題的單位，根據(jù)情況限制或取消業(yè)務(wù)承攬資格。另一方面，加大規(guī)章制度的執(zhí)行力度。要對(duì)業(yè)務(wù)協(xié)作單位的企業(yè)資質(zhì)、施工質(zhì)量、施工業(yè)績(jī)、安全生產(chǎn)、文明施工等方面的情況進(jìn)行全面考評(píng)，壓縮數(shù)量，確保質(zhì)量，便于管控，將廉政風(fēng)險(xiǎn)控制在一定范圍內(nèi)。同時(shí)，對(duì)廉政準(zhǔn)入規(guī)定等規(guī)章制度，要嚴(yán)格落實(shí)，對(duì)無(wú)視公司管理規(guī)定、拉攏腐蝕員工的協(xié)作單位，按照規(guī)定嚴(yán)肅處理。

2.3深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設(shè)，堅(jiān)決杜絕行風(fēng)形象風(fēng)險(xiǎn)。正面宣傳教育是重要手段，適度的查糾曝光是防范行風(fēng)形象風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。一是要明察暗訪常規(guī)曝光。發(fā)動(dòng)廉政監(jiān)督員等各方面力量一同參與查訪，以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)管理、堵塞漏洞為出發(fā)點(diǎn)，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題在全公司曝光，并要求責(zé)任部門(mén)通過(guò)健全制度確保整改效果，做到有通報(bào)、有整改、有反饋。二是要專(zhuān)項(xiàng)督查預(yù)警曝光。找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)抓好督辦，將符合性審計(jì)貫徹到每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目中，把制度規(guī)定的落實(shí)情況作為審計(jì)工作的重點(diǎn)，用科學(xué)的方法檢查制度執(zhí)行的成效，對(duì)于不符合制度要求的環(huán)節(jié)予以預(yù)警式曝光，以提醒其他項(xiàng)目的制度執(zhí)行。三是要焦點(diǎn)問(wèn)題網(wǎng)上曝光。貫徹“像抓安全生產(chǎn)一樣抓廉政安全”的理念，在單位網(wǎng)站上建立曝光臺(tái)，將管理規(guī)定公之于眾，同時(shí)公布受理曝光問(wèn)題的電話和郵箱，甚至有獎(jiǎng)?wù)骷瘑?wèn)題，把違規(guī)行為暴露在陽(yáng)光下，使整改情況接受全體員工的監(jiān)督。

3.以執(zhí)行力建設(shè)為保障，扎實(shí)筑牢反腐倡廉制度防線

要加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)同監(jiān)督工作機(jī)制的重要作用，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。一要加緊完善制度，發(fā)揮長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)根本作用。督促、引導(dǎo)各單位和部門(mén)結(jié)合業(yè)務(wù)流程、標(biāo)準(zhǔn)化體系和調(diào)研成果編制制度修訂計(jì)劃，使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控舉措轉(zhuǎn)化成制度成果，真正發(fā)揮制度對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的根本作用。二要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)行，發(fā)揮長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)保障作用。好的制度需要有效的監(jiān)督執(zhí)行，執(zhí)行力建設(shè)是落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度的有力保障。要充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用，對(duì)涉及廉政風(fēng)險(xiǎn)的崗位、業(yè)務(wù)等環(huán)節(jié)加大合規(guī)性審查和執(zhí)行力監(jiān)督力度，充分發(fā)揮對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的保障作用。三要加深協(xié)同監(jiān)督，發(fā)揮長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)合力作用。建立健全“大監(jiān)督”格局，整合監(jiān)督資源，拓展監(jiān)督主體、體系和范圍，努力將監(jiān)督工作滲透到公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)發(fā)揮協(xié)同監(jiān)督工作機(jī)制對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的合力作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理》，張嵐，學(xué)習(xí)出版社2009年

第4篇：建立健全制度體系建設(shè)范文

一、總體目標(biāo)

以市就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)管理體系為依托，在全區(qū)各街道、鎮(zhèn)設(shè)立勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)，在受委托權(quán)限內(nèi)執(zhí)法。以街道、鎮(zhèn)為單位，根據(jù)居（村）分布情況，劃分若干網(wǎng)格責(zé)任區(qū)，原則上網(wǎng)格責(zé)任區(qū)與各居（村）勞動(dòng)保障服務(wù)站相統(tǒng)一，明確相應(yīng)的勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員，組建勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員隊(duì)伍，作為勞動(dòng)保障監(jiān)察基本監(jiān)管責(zé)任單位，對(duì)用人單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時(shí)按照定人員、定區(qū)域、定職責(zé)、定任務(wù)的原則，對(duì)網(wǎng)格地域內(nèi)的所有用人單位，進(jìn)行信息采集和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，建立區(qū)、街（鎮(zhèn)）、居(村)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的勞動(dòng)保障監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)與勞動(dòng)就業(yè)、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)等信息系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),形成全覆蓋、全方位、全動(dòng)態(tài)、全過(guò)程監(jiān)督檢查的勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)制。

二、工作職責(zé)

（一）區(qū)勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé)指導(dǎo)街（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)的設(shè)立和網(wǎng)格的劃分。負(fù)責(zé)對(duì)街（鎮(zhèn)）實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作人員的培訓(xùn)。負(fù)責(zé)對(duì)街（鎮(zhèn)）實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考核驗(yàn)收。

（二）街（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)網(wǎng)格劃分，加強(qiáng)網(wǎng)格勞動(dòng)保障監(jiān)察法律監(jiān)督管員的日常管理；組織查處勞動(dòng)保障違法案件；組織實(shí)施勞動(dòng)保障專(zhuān)項(xiàng)檢查和勞動(dòng)保障年審工作；監(jiān)督職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)職業(yè)介紹行為；辦理用工登記備案；指導(dǎo)各居（村）勞動(dòng)保障服務(wù)站開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察相關(guān)工作。

（三）居（村）負(fù)責(zé)對(duì)本網(wǎng)格內(nèi)用人單位的監(jiān)管，對(duì)網(wǎng)格區(qū)內(nèi)用人單位進(jìn)行信息采集，做到基本情況清、用工人數(shù)清、簽訂合同清、工資支付清、參保情況清；對(duì)用人單位進(jìn)行勞動(dòng)保障法律、政策宣傳；協(xié)助上級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)調(diào)查和調(diào)解舉報(bào)投訴案件；對(duì)發(fā)現(xiàn)的勞動(dòng)保障違法行為，尤其是因勞動(dòng)糾紛有引發(fā)群體性突發(fā)事件苗頭的，要及時(shí)向上級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。

三、工作內(nèi)容

（一）建立勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)，建立“網(wǎng)格化”監(jiān)管體系。于20*年*月*日前，各街（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所增掛勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)牌子，設(shè)立勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)，名稱(chēng)統(tǒng)一為：“*區(qū)××街道（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)”。增掛牌子后，勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)工作人員從現(xiàn)有人員中調(diào)劑，由專(zhuān)兼職勞動(dòng)保障監(jiān)察員、勞動(dòng)保障監(jiān)察法律監(jiān)督員組成，其中專(zhuān)職監(jiān)察員不少于2人。網(wǎng)格的劃分，由各街（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)提出意見(jiàn)，報(bào)區(qū)勞動(dòng)保障局審核，市勞動(dòng)保障局備案。各街（鎮(zhèn)）可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，具體劃分網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格明確不少于1名勞動(dòng)保障監(jiān)察法律監(jiān)督員。網(wǎng)格劃分后，各街（鎮(zhèn)）要制作“網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任公示欄”，公示內(nèi)容包括“網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任區(qū)域示意圖”、“行政區(qū)域平面圖”等。

（二）建立“網(wǎng)絡(luò)化”監(jiān)察體系。利用勞動(dòng)保障信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，由市局組織與區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及各街（鎮(zhèn)）、居（村）進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，依托網(wǎng)格化管理進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)察。

（三）組織人員培訓(xùn)。專(zhuān)兼職監(jiān)察員及法律監(jiān)督員應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)，取得證件，依法開(kāi)展工作。區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局組織相關(guān)工作人員參加勞動(dòng)保障監(jiān)察系統(tǒng)軟件的使用培訓(xùn)，使之能熟練使用勞動(dòng)保障監(jiān)察系統(tǒng)的信息錄入和查詢工作。

（四）開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。街（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)要在一站式服務(wù)大廳設(shè)立窗口受理舉報(bào)投訴;居（村）設(shè)立勞動(dòng)保障舉報(bào)投訴電話，并向社會(huì)公開(kāi)。區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)、街（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)、居（村）勞動(dòng)保障工作站“三級(jí)”按職責(zé)規(guī)定進(jìn)行處理。首先由法律監(jiān)督員進(jìn)行宣傳教育，督促用人單位進(jìn)行整改。對(duì)拒不改正的，逐級(jí)上報(bào)，由上級(jí)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)察。對(duì)經(jīng)處理過(guò)的違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)案件，須由作出處理的勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)建檔入庫(kù)。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。街（鎮(zhèn)）對(duì)“兩網(wǎng)化”體系建設(shè)要高度重視，按“兩網(wǎng)化”工作進(jìn)度的要求，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。區(qū)成立“兩網(wǎng)化”體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)“兩網(wǎng)化”體系建設(shè)工作指導(dǎo)。各單位要根據(jù)工作安排，明確責(zé)任，抓好勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)。

第5篇：建立健全制度體系建設(shè)范文

治理“小金庫(kù)”工作是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求，是保證國(guó)家機(jī)關(guān)清正廉潔、預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生的重要舉措?！靶〗饚?kù)”誘發(fā)和滋生腐敗現(xiàn)象，損害國(guó)家、單位和群眾利益，擾亂正常財(cái)經(jīng)秩序，敗壞黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，危害極大，必須從全面學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，從完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)和諧社會(huì)的大局出發(fā)，進(jìn)一步提高對(duì)“小金庫(kù)”防治工作的認(rèn)識(shí)。

各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記在全會(huì)上的重要講話和中央有關(guān)“小金庫(kù)”治理工作的文件精神，落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系年工作規(guī)劃》，弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的清風(fēng)正氣，抵制鋪張浪費(fèi)、貪圖享受的歪風(fēng)邪氣。

要從提高統(tǒng)計(jì)能力、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和提高政府統(tǒng)計(jì)公信力的戰(zhàn)略高度，把“小金庫(kù)”防治工作作為促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，列入重要議事日程，將治理“小金庫(kù)”工作和中央認(rèn)真貫徹厲行節(jié)約八項(xiàng)要求結(jié)合起來(lái)。

要認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》等相關(guān)財(cái)政法律、法規(guī)，了解和掌握國(guó)家財(cái)務(wù)政策，依法行政，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提高執(zhí)行財(cái)務(wù)制度的自覺(jué)性，將有關(guān)財(cái)務(wù)政策貫徹落實(shí)在財(cái)務(wù)管理活動(dòng)之中，下大決心、下大力氣在統(tǒng)計(jì)部門(mén)清除“小金庫(kù)”問(wèn)題。

二、健全制度，進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)部門(mén)財(cái)務(wù)工作制度化

近年來(lái)，國(guó)家對(duì)部門(mén)財(cái)務(wù)管理的要求越來(lái)越高，越來(lái)越嚴(yán)，與此相適應(yīng)，在財(cái)務(wù)管理方面有不少新的要求和新的規(guī)定，各單位應(yīng)據(jù)此建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，完善工作機(jī)制和工作程序，努力做到依法辦事、按章行事、規(guī)范處事，從制度、流程上堵塞漏洞，防止“小金庫(kù)”的發(fā)生。

一是建立健全財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)崗位責(zé)任制。各單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)，結(jié)合單位實(shí)際和內(nèi)部管理的需要，建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的會(huì)計(jì)人員，制定職責(zé)分明的崗位責(zé)任制，明確各項(xiàng)支出的審批程序和支出手續(xù)，明確領(lǐng)導(dǎo)的審批權(quán)限，明確與支出有關(guān)的相關(guān)人員的簽字手續(xù)等。

二是建立健全貨幣資金管理制度，包括現(xiàn)金管理制度、銀行存款管理制度、票據(jù)及印章管理制度以及往來(lái)款項(xiàng)管理制度等。

三是建立健全財(cái)產(chǎn)物資管理制度，包括固定資產(chǎn)管理制度、材料及低值易耗品管理制度等。

四是建立健全收入支出管理制度，對(duì)各項(xiàng)支出，國(guó)家有規(guī)定的應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定，并明確因情況特殊超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支的處理程序；對(duì)國(guó)家無(wú)規(guī)定而由單位自定的，應(yīng)當(dāng)明確其報(bào)批的程序和標(biāo)準(zhǔn)；公務(wù)招待、公務(wù)用車(chē)、出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)等支出項(xiàng)目的審批核定、節(jié)約控制應(yīng)有嚴(yán)格的制度規(guī)范；統(tǒng)計(jì)資料出版、委托調(diào)查等，應(yīng)有程序簡(jiǎn)明、制衡有力的內(nèi)控制度。應(yīng)以財(cái)務(wù)獨(dú)立核算、經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一管理為標(biāo)準(zhǔn)，保證各項(xiàng)收入支出由財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算。

五是建立完善包括預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用、支出情況、人員增減變化等方面的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析制度，以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，堵塞漏洞。

六要完善市、縣調(diào)查隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度，各調(diào)查總隊(duì)要根據(jù)本地實(shí)際，進(jìn)一步明確市、縣調(diào)查隊(duì)財(cái)務(wù)工作的流程和職責(zé)權(quán)限，為市、縣調(diào)查隊(duì)財(cái)務(wù)工作的規(guī)范運(yùn)行提供制度保障。

三、強(qiáng)化管理，進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)部門(mén)財(cái)務(wù)工作規(guī)范化

各單位要在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家財(cái)務(wù)政策的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，確保每一筆業(yè)務(wù)有章可循，處置規(guī)范，從源頭上預(yù)防“小金庫(kù)”的發(fā)生。

一是加強(qiáng)預(yù)算管理。各單位要根據(jù)財(cái)政部有關(guān)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化的要求，全面推行綜合預(yù)算，各項(xiàng)中央、地方財(cái)政資金及其他收入必須全部納入預(yù)決算管理，真正做到“收入一個(gè)籠子，預(yù)算一個(gè)盤(pán)子，支出一個(gè)口子”；要根據(jù)財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定，全面細(xì)化預(yù)算編制，基本支出預(yù)算要按經(jīng)濟(jì)分類(lèi)“款”級(jí)科目細(xì)化到具體支出用途，項(xiàng)目支出預(yù)算要按功能分類(lèi)細(xì)化到具體單位和具體項(xiàng)目，并按經(jīng)濟(jì)分類(lèi)進(jìn)一步細(xì)化到具體支出用途，以增強(qiáng)預(yù)算的科學(xué)性、嚴(yán)肅性和規(guī)范性，減少預(yù)算支出的隨意性和盲目性；要采取切實(shí)可行的措施，改善項(xiàng)目支出預(yù)算評(píng)審論證和績(jī)效考評(píng)工作。

二是嚴(yán)格銀行賬戶管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度。要嚴(yán)格執(zhí)行銀行賬戶開(kāi)設(shè)、使用、年檢等管理規(guī)定；對(duì)單位現(xiàn)有的銀行賬戶進(jìn)行清理，避免銀行賬戶過(guò)多過(guò)濫；嚴(yán)格執(zhí)行零余額賬戶管理辦法；要按照財(cái)政部的要求，在統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)全面執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度。

三是全面實(shí)施政府采購(gòu)制度。各單位要按照有關(guān)規(guī)定，細(xì)化政府采購(gòu)預(yù)算，促進(jìn)采購(gòu)預(yù)算與單位預(yù)算的結(jié)合；要進(jìn)一步規(guī)范貨物、工程和服務(wù)的采購(gòu)活動(dòng)，合理確定采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)；進(jìn)一步拓寬采購(gòu)類(lèi)別，凡是符合政府采購(gòu)范圍規(guī)定的支出項(xiàng)目都要實(shí)施政府采購(gòu)，提高政府采購(gòu)支出占應(yīng)采購(gòu)規(guī)模的比重。

四是嚴(yán)格支出管理，強(qiáng)化預(yù)算約束。要嚴(yán)格控制一般性支出，降低行政運(yùn)行成本，基本支出要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)政策及規(guī)定，不得擅自擴(kuò)大開(kāi)支范圍和提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目支出嚴(yán)格按預(yù)算批準(zhǔn)的用途執(zhí)行，不得自行變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容和使用范圍，資金的撥付要與項(xiàng)目執(zhí)行情況掛鉤。

五是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。認(rèn)真執(zhí)行財(cái)政部有關(guān)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理工作；細(xì)化資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用和資產(chǎn)處置等環(huán)節(jié)的管理權(quán)限和工作流程；加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)出租、出借及處置的收入管理，嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理；要建立健全相關(guān)固定資產(chǎn)明細(xì)核算制度，及時(shí)辦理基本建設(shè)竣工驗(yàn)收。

六是規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。要認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范》，加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作；要建立符合規(guī)定的會(huì)計(jì)賬簿，嚴(yán)格按照相關(guān)制度規(guī)定審核原始憑證、設(shè)置會(huì)計(jì)科目、填制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿，并做到及時(shí)、定期結(jié)賬對(duì)賬，認(rèn)真完整地編制財(cái)務(wù)報(bào)表。

四、與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)部門(mén)財(cái)務(wù)管理水平

財(cái)務(wù)工作是統(tǒng)計(jì)事業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)與發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，在國(guó)家部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)、收支兩條線管理等財(cái)政預(yù)算改革不斷深入的大背景下，統(tǒng)計(jì)部門(mén)的財(cái)務(wù)管理也要與時(shí)俱進(jìn)。

積極推動(dòng)科學(xué)化和精細(xì)化管理。統(tǒng)計(jì)部門(mén)財(cái)務(wù)工作要以科學(xué)合理、精細(xì)可行為第一要?jiǎng)?wù)?？紤]到統(tǒng)計(jì)部門(mén)預(yù)算分配的實(shí)際情況，根據(jù)財(cái)政部的要求，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將在年啟動(dòng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，爭(zhēng)取用兩到三年的時(shí)間完成覆蓋全部統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，為統(tǒng)計(jì)部門(mén)財(cái)務(wù)管理向科學(xué)精細(xì)邁進(jìn)創(chuàng)造條件。

主動(dòng)增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作透明度。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《政務(wù)信息公開(kāi)條例》，大力推行政務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的透明度，將本單位財(cái)務(wù)收支情況定期向本單位職工、向社會(huì)公開(kāi)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督；要努力促進(jìn)預(yù)算分配公平、公開(kāi)、透明，逐步將預(yù)算分配政策、預(yù)算編制程序、預(yù)算收支安排、決算等預(yù)算管理信息向社會(huì)公開(kāi)。

設(shè)法提高資金使用效益。各單位要科學(xué)調(diào)度資金，合理安排資金，提高資金的使用效率，降低資金結(jié)余率，盡可能讓有限的資金發(fā)揮最大的作用；要充分發(fā)揮資產(chǎn)的效益，合理使用固定資產(chǎn)，減少?lài)?guó)有資產(chǎn)閑置率，提升國(guó)有資產(chǎn)使用率；要加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算，健全完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理，保證項(xiàng)目投入的效益；要優(yōu)化預(yù)算執(zhí)行管理和結(jié)余資金管理，適當(dāng)調(diào)整工作節(jié)奏，均衡資金使用，從年起，要根據(jù)關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)的預(yù)算執(zhí)行率，按相應(yīng)比例調(diào)減預(yù)算執(zhí)行率較低單位下年度的預(yù)算。

五、加大培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)部門(mén)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)

各單位要以最大的努力，加大財(cái)務(wù)培訓(xùn)力度，全面提升財(cái)務(wù)管理人員依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)?shù)墓ぷ魉健?/p>

一是加大財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)教育中心要將統(tǒng)計(jì)部門(mén)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)列入每年的干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，各調(diào)查總隊(duì)也要有必要的財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)安排；鼓勵(lì)和支持財(cái)務(wù)人員參加會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育和財(cái)政部門(mén)安排的培訓(xùn)；要通過(guò)培訓(xùn)，全面提高統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和工作能力。

二是加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)政政策培訓(xùn)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律的意識(shí)和能力；各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起“第一責(zé)任人”的職責(zé)，了解財(cái)政政策，依法理財(cái)，嚴(yán)格管理。

三是結(jié)合“小金庫(kù)”治理工作中查出的典型案例，組織開(kāi)展廉政警示教育。幫助干部從思想深處筑牢拒腐防變的堤壩，切實(shí)提高法制意識(shí)，做到學(xué)法、守法、用法，自覺(jué)維護(hù)法律尊嚴(yán)。

六、強(qiáng)化監(jiān)督，進(jìn)一步完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制

紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)、人事和行政管理等部門(mén)要形成工作合力，建立健全有效的財(cái)務(wù)約束和監(jiān)督機(jī)制。

一是建立財(cái)務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)溝通信息、交流情況，就加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作監(jiān)督檢查提出意見(jiàn)和建議。

二是要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。加大專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)力度，積極探索績(jī)效審計(jì)，不斷提高各單位的資金使用效益；積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面；認(rèn)真抓好審計(jì)意見(jiàn)的落實(shí)和整改工作，強(qiáng)化后續(xù)審計(jì)，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作水平的提高。

三是完善經(jīng)常性財(cái)務(wù)檢查制度，并把“小金庫(kù)”作為經(jīng)常性財(cái)務(wù)檢查的重點(diǎn)。各單位要充分利用內(nèi)部及外部力量，每?jī)赡曛辽俳M織一次財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)檢查，做到對(duì)違規(guī)問(wèn)題的早預(yù)防，早發(fā)現(xiàn)，早處理。

四是將財(cái)務(wù)工作納入統(tǒng)計(jì)巡查工作的范疇，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

第6篇：建立健全制度體系建設(shè)范文

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系工作體系建設(shè)的重要性

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度進(jìn)一步加大，企業(yè)所有制形式、勞動(dòng)組織形式、勞動(dòng)者就業(yè)形式日益多樣化，勞動(dòng)關(guān)系利益主體日趨復(fù)雜化、多元化，企業(yè)和職工之間的利益矛盾愈加突出。這種客觀形勢(shì)迫切需要我們加快建立健全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的勞動(dòng)關(guān)系工作體系。加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系工作體系建設(shè)，是踐行“三個(gè)代表”重要思想、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的客觀要求，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的前提條件和重要保證，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求，對(duì)于進(jìn)一步發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重要的意義。

二、明確加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系工作體系建設(shè)的思路和重點(diǎn)

加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系工作體系建設(shè)的思路是：圍繞發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，以提升協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的能力為核心，以加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和組織建設(shè)為重點(diǎn)，遵循勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行的特點(diǎn)和規(guī)律，緊緊抓住勞動(dòng)關(guān)系的建立、運(yùn)行、監(jiān)督、調(diào)處等環(huán)節(jié)，調(diào)整和完善組織體系，創(chuàng)新管理和服務(wù)方式，逐步建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)的長(zhǎng)效工作機(jī)制，全面提高工作效能，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，重點(diǎn)要加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系組織體系建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作，建立以網(wǎng)格為基礎(chǔ)的勞動(dòng)關(guān)系工作組織體系和以街道為依托的勞動(dòng)關(guān)系工作平臺(tái)，積極推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)，切實(shí)提高勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作的質(zhì)量和水平，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。

三、建立以網(wǎng)格為基礎(chǔ)的勞動(dòng)關(guān)系組織體系

要從我區(qū)實(shí)際出發(fā)，依托勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化監(jiān)管體系，調(diào)整和優(yōu)化內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，合理配備勞動(dòng)關(guān)系工作人員，逐步解決工作任務(wù)繁重與人員配備不足的矛盾，做到機(jī)構(gòu)、網(wǎng)格劃分、組織、人員“四個(gè)到位”。

1、機(jī)構(gòu)到位。工資保險(xiǎn)科作為勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作的主要職能部門(mén)，要發(fā)揮主導(dǎo)作用，做好勞動(dòng)關(guān)系工作體系建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施，摸清企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同底數(shù)，逐步建立和完善勞動(dòng)合同信息庫(kù)，對(duì)勞動(dòng)關(guān)系變化情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；加強(qiáng)對(duì)基層勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作的指導(dǎo)，從基層基礎(chǔ)工作入手，著重在明確職責(zé)、健全制度和建設(shè)隊(duì)伍上下功夫，分階段、按步驟加以推進(jìn)；要建立完善各項(xiàng)工作制度和業(yè)務(wù)流程，提高管理服務(wù)的效率和水平。街道勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)作為街道一級(jí)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，要積極配合工資保險(xiǎn)科的工作，摸清轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同底數(shù)，宣傳勞動(dòng)保障法規(guī)政策，協(xié)助監(jiān)察執(zhí)法和調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議等，推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系工作體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)在基層的貫徹落實(shí)。在中隊(duì)以下設(shè)立勞動(dòng)保障小隊(duì)，具體負(fù)責(zé)企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂情況的調(diào)查、摸底、法規(guī)政策宣傳和咨詢服務(wù)。

2、網(wǎng)格劃分到位。在全區(qū)以街道為塊，在街道以社區(qū)為片，三至五片構(gòu)成一個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)街道基本分為四至六個(gè)網(wǎng)格，將全區(qū)劃分為32個(gè)網(wǎng)格，網(wǎng)格作為勞動(dòng)關(guān)系工作體系建設(shè)的基本單位。

3、組織到位。勞動(dòng)保障監(jiān)察小隊(duì)要確定3—5名小隊(duì)員作為勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員，網(wǎng)格的片長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)本網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作；勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)的兼職監(jiān)察員即為兼職勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員，負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格勞動(dòng)關(guān)系工作的指導(dǎo)；工資保險(xiǎn)科的工作人員即為專(zhuān)職勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員，負(fù)責(zé)對(duì)中隊(duì)的日常指導(dǎo)，逐步形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的工作格局。

4、人員到位。加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)兼職勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步建立一支比較固定的專(zhuān)兼職勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作隊(duì)伍。

四、建立以街道為依托的勞動(dòng)關(guān)系工作三級(jí)平臺(tái)

街道和社區(qū)是聯(lián)結(jié)政府與廣大企業(yè)尤其是中小企業(yè)、個(gè)體工商戶及職工的重要樞紐和中間環(huán)節(jié)。推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)，使管理和服務(wù)的重心下移，是提升協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系工作能力和水平的重要途徑，有利于把勞動(dòng)關(guān)系法規(guī)政策真正落實(shí)到基層。為此，要大力構(gòu)建以街道為依托的勞動(dòng)關(guān)系工作三級(jí)平臺(tái)，切實(shí)發(fā)揮其在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中的重要作用。

1、建立區(qū)級(jí)勞動(dòng)關(guān)系工作平臺(tái)。要進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，完善對(duì)勞動(dòng)關(guān)系雙方的管理與服務(wù)職能，在發(fā)揮政府主導(dǎo)作用的同時(shí)，充分發(fā)揮工會(huì)和企業(yè)代表組織的作用，從宏觀上對(duì)區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)關(guān)系狀況和帶有全局性、傾向性的重大問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商和協(xié)調(diào)，解決勞動(dòng)關(guān)系方面的突出問(wèn)題。要做實(shí)三方機(jī)制辦事機(jī)構(gòu)，充實(shí)工作力量，做好三方會(huì)議的組織、日常協(xié)調(diào)和信息反饋等工作。要依托**勞動(dòng)協(xié)會(huì)，搭建企業(yè)與政府、企業(yè)與企業(yè)之間的聯(lián)系橋梁，發(fā)揮民間團(tuán)體的溝通、協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，從源頭上化解勞動(dòng)糾紛，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展。要探索建立勞動(dòng)保障部門(mén)與政府其他部門(mén)之間的協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成協(xié)調(diào)順暢、相互支持、資源共享、能力共增的工作局面。

2、建立“三位一體”的街道勞動(dòng)關(guān)系工作平臺(tái)。成立街道勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整、勞動(dòng)合同、企業(yè)工資調(diào)查等工作。當(dāng)前，根據(jù)工作需要，街道勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員暫由街道兼職勞動(dòng)保障監(jiān)察員兼任。成立街道勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的用人單位提供法律、法規(guī)和政策咨詢；對(duì)用人單位進(jìn)行日常巡視檢查和用工等信息的采集，建立基礎(chǔ)信息臺(tái)帳；對(duì)用人單位用工未辦手續(xù)、未簽勞動(dòng)合同、未投繳保險(xiǎn)等事項(xiàng)進(jìn)行催告；受理舉報(bào)、投訴，進(jìn)行初步調(diào)查，簡(jiǎn)單詢問(wèn)，調(diào)解一般勞資糾紛案件等。成立街道勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁派出庭，負(fù)責(zé)調(diào)解和處理轄區(qū)內(nèi)的簡(jiǎn)單勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，對(duì)勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策進(jìn)行宣傳和咨詢，促使?fàn)幾h雙方化解糾紛。

3、建立社區(qū)勞動(dòng)關(guān)系工作平臺(tái)。依托網(wǎng)格區(qū)，成立勞動(dòng)保障監(jiān)察小隊(duì)，配備由社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)理員和社區(qū)居委會(huì)樓長(zhǎng)組成的小隊(duì)員，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類(lèi)用人單位提供日常勞動(dòng)保障服務(wù)，協(xié)調(diào)基層勞動(dòng)關(guān)系，采集勞動(dòng)合同信息，進(jìn)行勞動(dòng)政策宣傳，處理簡(jiǎn)單勞資糾紛。開(kāi)通勞動(dòng)保障網(wǎng)絡(luò)，各社區(qū)要隨時(shí)將企業(yè)的普查信息錄入網(wǎng)格監(jiān)管系統(tǒng)，為上級(jí)部門(mén)開(kāi)展法律法規(guī)宣傳、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法等工作提供一手資料。

五、推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)

要充分發(fā)揮街道、社區(qū)在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系方面的積極作用，積極開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，將勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作向社區(qū)延伸，形成勞動(dòng)合同、勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁、用工監(jiān)測(cè)“四位一體”的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作機(jī)制，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作向縱深發(fā)展。

1、勞動(dòng)合同進(jìn)社區(qū)。要圍繞推進(jìn)勞動(dòng)合同制度實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃，通過(guò)黑板報(bào)、宣傳欄、發(fā)放宣傳資料等形式，宣傳勞動(dòng)合同政策，教育和引導(dǎo)職工了解和掌握簽訂勞動(dòng)合同的程序、內(nèi)容、法定條件和標(biāo)準(zhǔn)，提高職工自我維權(quán)的意識(shí)和能力，并指導(dǎo)和幫助職工簽訂好勞動(dòng)合同。要向企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)，督促企業(yè)規(guī)范勞動(dòng)用工行為，監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真履行勞動(dòng)合同，提高勞動(dòng)合同簽訂率。

2、勞動(dòng)保障監(jiān)察進(jìn)社區(qū)。要充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格管理優(yōu)勢(shì)，各網(wǎng)格專(zhuān)兼職監(jiān)察員要將管轄范圍內(nèi)企業(yè)簽訂履行勞動(dòng)合同情況掌握清楚，并及時(shí)責(zé)令未與員工簽訂勞動(dòng)合同的企業(yè)改正，對(duì)拒絕改正的企業(yè)要及時(shí)查處。

3、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁進(jìn)社區(qū)。在各街道建立勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁派出庭，做好政策咨詢和簡(jiǎn)單、苗頭勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解，擴(kuò)大勞動(dòng)關(guān)系調(diào)解工作的覆蓋面，使勞動(dòng)糾紛在基層、在萌芽狀態(tài)得到解決，實(shí)現(xiàn)小矛盾不出街，大矛盾不出區(qū)。

4、用工監(jiān)測(cè)進(jìn)社區(qū)。通過(guò)網(wǎng)格化管理，將企業(yè)按注冊(cè)地劃入不同管理網(wǎng)格，定期組織協(xié)調(diào)員到企業(yè)了解用工情況，更好地挖掘個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)在促進(jìn)就業(yè)方面的潛力，拓寬就業(yè)空間，增加就業(yè)崗位。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系工作體系建設(shè)

建立勞動(dòng)關(guān)系工作體系是一項(xiàng)十分重要而艱巨的工作。各部門(mén)要高度重視，創(chuàng)新思路，大膽實(shí)踐，積極推進(jìn)這項(xiàng)工作取得進(jìn)展。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。各部門(mén)要進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，認(rèn)真制定工作計(jì)劃，組織專(zhuān)門(mén)力量加以推進(jìn)。工資保險(xiǎn)科要在加強(qiáng)各部門(mén)工作協(xié)調(diào)的同時(shí)，搞好與有關(guān)部門(mén)尤其是與工會(huì)組織和企業(yè)組織的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)各方面的積極性與創(chuàng)造性，推動(dòng)形成勞動(dòng)關(guān)系工作體系建設(shè)的社會(huì)化格局。

第7篇：建立健全制度體系建設(shè)范文

校企深度合作是高職院?？沙掷m(xù)發(fā)展的重要途徑之一，是培養(yǎng)高端技能型人才的根本之路。校企深度合作是企業(yè)全程參與式的校企合作，即企業(yè)在政府政策的引導(dǎo)下，全程介入學(xué)校的專(zhuān)業(yè)建設(shè)，與校方在人才培養(yǎng)方案的制訂、課程體系的構(gòu)建、實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)、教材的編寫(xiě)、教學(xué)效果的評(píng)估等方面形成緊密型合作辦學(xué)機(jī)制。校企深度合作的根本目的就是達(dá)到學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)的“互利多贏”。

近年來(lái)，各高職院校在校企合作方面做了許多有益的探索與實(shí)踐，取得了明顯的成效。但也面臨著困擾校企深度合作的困難和問(wèn)題，如缺乏校企深度合作長(zhǎng)效機(jī)制，企業(yè)參與校企深度合作的驅(qū)動(dòng)力不夠等。為此，建議：

一、從政策法規(guī)上保障校企合作

(1)政策積極引導(dǎo)。各級(jí)政府應(yīng)積極發(fā)揮自身的職能作用，制定和完善相關(guān)政策體系，通過(guò)政策導(dǎo)向，在財(cái)政、稅收、信貸、獎(jiǎng)勵(lì)政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面引導(dǎo)和激勵(lì)校企合作，有效調(diào)動(dòng)企業(yè)資源為學(xué)校教學(xué)服務(wù)。

(2)建立健全制度。政府應(yīng)盡快對(duì)現(xiàn)行的相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充、完善，制定出與法律法規(guī)配套、切實(shí)可行的措施，加大法律執(zhí)行和法制監(jiān)督工作力度，從而為校企合作教育模式的運(yùn)行營(yíng)造良好的外部條件和社會(huì)環(huán)境。

(3)完善辦學(xué)體制。政府應(yīng)進(jìn)一步明確“政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與”的校企合作辦學(xué)體制，完善政府投資體制，大力支持行業(yè)、企業(yè)舉辦院校及民辦院校，進(jìn)行管理創(chuàng)新，著力解決好職業(yè)教育管理?xiàng)l塊分割、證出多門(mén)的問(wèn)題；理順教育部門(mén)與勞動(dòng)部門(mén)、教育部門(mén)與行業(yè)主管部門(mén)的關(guān)系，明確各自的管理責(zé)任與分工。

(4)加大保障力度。政府應(yīng)加大經(jīng)費(fèi)投入，根據(jù)不同區(qū)域發(fā)展需求適當(dāng)提高職業(yè)院校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入比例納入行政領(lǐng)導(dǎo)工作目標(biāo)考核中；應(yīng)明確企業(yè)承擔(dān)發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任，實(shí)行企業(yè)按照一定比例提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的規(guī)定，并確保專(zhuān)款專(zhuān)用；應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格證書(shū)制度等。

二、從機(jī)制上保障校企深度合作

建立校企深度合作長(zhǎng)效機(jī)制應(yīng)從兩個(gè)方面入手：一方面，政府應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)來(lái)調(diào)節(jié)、規(guī)范和推動(dòng)校企合作。該機(jī)構(gòu)應(yīng)充當(dāng)校企合作的推動(dòng)者、協(xié)調(diào)者和監(jiān)督者。另一個(gè)方面要成立“校企合作董事會(huì)”。董事會(huì)從政策上指導(dǎo)從制度上規(guī)范，幫助學(xué)校解決在校企合作項(xiàng)目上不能解決的問(wèn)題。

第8篇：建立健全制度體系建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：檔案；管理；安全；策略

在我國(guó)檔案管理體系中，存在著檔案資源基數(shù)大、管理層次復(fù)雜等國(guó)情特點(diǎn)，而在檔案管理工作中，檔案的安全制度及要求也存在著零散、片面的情況，因此，完善檔案安全保障體系的建設(shè)已經(jīng)成為檔案管理者當(dāng)下必須進(jìn)行的重要規(guī)劃。加快建設(shè)覆蓋人民群眾的檔案資源體系，對(duì)檔案安全保障體系的構(gòu)建問(wèn)題進(jìn)行深入分析及總結(jié)，進(jìn)一步提升檔案部門(mén)的檔案安全保障能力，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1安全防范“三位一體”

1.1堅(jiān)持根本抓人防

檔案安全的首道防線就是人防，安全管控關(guān)鍵在人。

（1）筑牢思想防線。牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想意識(shí)，市委、市政府高度重視檔案安全工作，市委書(shū)記和市長(zhǎng)分別到市檔案局（館）檢查調(diào)研，要求我們充分認(rèn)識(shí)做好檔案安全工作的重要性和緊迫性。市委分管領(lǐng)導(dǎo)就檔案館庫(kù)建設(shè)、數(shù)字檔案館（室）建設(shè)等重大安全問(wèn)題多次到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)，并幫助破解難題。

（2）構(gòu)建機(jī)構(gòu)防線。成立了全市檔案安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各級(jí)黨委、政府承擔(dān)檔案安全工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各級(jí)檔案部門(mén)承擔(dān)行政區(qū)域內(nèi)檔案安全工作的監(jiān)管職責(zé)，各部門(mén)各單位承擔(dān)本部門(mén)本單位檔案安全職責(zé)，強(qiáng)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，提高相關(guān)人員檔案安全技能和水平，把安全工作落實(shí)到崗、到人。

（3）健全制度防線。建立健全各項(xiàng)檔案安全保密制度，用制度管人，靠制度辦事。近年來(lái)，市“兩辦”出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下全市檔案工作的通知》，為做好新形勢(shì)下檔案安全工作提供了重要遵循，為政府機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中檔案安全工作提供安全防護(hù)。

1.2夯實(shí)基礎(chǔ)抓物防

建設(shè)符合檔案安全保管要求的檔案館室，是保障檔案安全的重要基礎(chǔ)。

（1）加強(qiáng)檔案館庫(kù)建設(shè)。在全市各級(jí)黨委、政府的關(guān)心支持下，市、縣（區(qū)）6個(gè)國(guó)家綜合檔案館100%建成新館，市本級(jí)16500m2新館計(jì)劃明年上半年投入使用。

（2）加強(qiáng)基層檔案館室建設(shè)。為切實(shí)改善基層檔案保管保密的硬件條件，市檔案局每年組織基層檔案館室保管條件安全檢查，對(duì)存在安全隱患的保管場(chǎng)所及時(shí)督促整改，確保安全達(dá)標(biāo)。

1.3注重創(chuàng)新抓技防

充分利用現(xiàn)代科技手段加強(qiáng)“技術(shù)保險(xiǎn)”，提高檔案信息安全系數(shù)。

（1）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全。網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性對(duì)檔案信息的安全性構(gòu)成嚴(yán)重威脅，為避免病毒、黑客行為造成的安全問(wèn)題，市檔案局將局域網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行了物理隔離，政務(wù)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行了邏輯隔離。

（2）加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全。為打造安全的數(shù)字存儲(chǔ)環(huán)境，建立獨(dú)立機(jī)房，安裝監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)和載體的安全保密管理，嚴(yán)防文件、檔案在傳輸過(guò)程中失泄密。

（3）加強(qiáng)登記利用安全。實(shí)行電子登記，從查閱登記到歸還進(jìn)行全程跟蹤記錄，嚴(yán)格審核查閱手續(xù)，確保檔案利用的絕對(duì)安全。對(duì)檔案進(jìn)行開(kāi)放鑒定、掃描加工、搶救保護(hù)等工作，引進(jìn)新技術(shù)，探索建立了安全高效的區(qū)域檔案信息共享模式，在提供快捷方便地查閱利用的同時(shí)，確保檔案安全。

2安全監(jiān)管“三維覆蓋”

2.1館內(nèi)安全與館外安全并軌

館內(nèi)安全注重建章立制，建立健全檔案安全各項(xiàng)規(guī)章制度，包括檔案收集制度、n案開(kāi)放鑒定制度、檔案利用查閱制度、檔案庫(kù)房管理制度、病變檔案的分析控制及搶救方案、檔案保密制度等，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全制度，做好安全防范措施及日常安全管理。館外安全注重安全監(jiān)管，全市各級(jí)檔案部門(mén)將檔案安全體系建設(shè)納入本地綜合考核體系之中，簽訂檔案安全工作責(zé)任狀。通過(guò)電子文件中心等館室一體化平臺(tái)對(duì)全市進(jìn)館單位進(jìn)行在線全面監(jiān)管，實(shí)時(shí)掌握各進(jìn)館單位的檔案數(shù)據(jù)情況。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，多次組織開(kāi)展全市檔案數(shù)字化外包工作檢查。

2.2實(shí)體安全與信息安全并重

（1）嚴(yán)把人員關(guān)。制定檔案數(shù)字化的安全保管和保密工作制度，嚴(yán)格做到檔案進(jìn)出及各個(gè)工作流程的登記確認(rèn)，做好每份檔案流向的書(shū)面臺(tái)賬。設(shè)置檔案數(shù)字化項(xiàng)目的管理員、保密員、監(jiān)理員，對(duì)數(shù)字化加工人員要求核實(shí)身份信息，參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)和安全保密培訓(xùn)，并簽訂保密協(xié)議書(shū)。

（2）嚴(yán)把監(jiān)管關(guān)。在數(shù)字化加工場(chǎng)所配置監(jiān)控系統(tǒng)，健全安全措施，便于實(shí)時(shí)監(jiān)管。確保工作環(huán)境的網(wǎng)絡(luò)是獨(dú)立封閉、具備安全等級(jí)的網(wǎng)絡(luò)。在檔案出庫(kù)領(lǐng)用、預(yù)處理、數(shù)字化處理、質(zhì)量檢查、裝卷歸還、數(shù)字檔案信息備份移交等環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，防止各類(lèi)檔案安全事故的發(fā)生。

（3）嚴(yán)把數(shù)據(jù)關(guān)。近年來(lái)，館藏檔案數(shù)字化成果達(dá)到三個(gè)100%要求，即：條目查詢利用100%正確；原件掛接率100%準(zhǔn)確；掃描件質(zhì)量100%滿足利用要求。工作現(xiàn)場(chǎng)全部存儲(chǔ)設(shè)備進(jìn)行妥善處理，嚴(yán)禁檔案原件及檔案信息私自復(fù)印復(fù)制、傳閱與外借。

2.3線上安全與線下安全并行

（1）把平臺(tái)建設(shè)在市政府政務(wù)網(wǎng)上，并在政務(wù)網(wǎng)上又專(zhuān)門(mén)建設(shè)了共享平臺(tái)VPN虛擬專(zhuān)網(wǎng)，通過(guò)加密、認(rèn)證、封裝等技術(shù)使專(zhuān)網(wǎng)變成了一條安全通道；

（2）對(duì)所有文件在傳輸前和通訊過(guò)程中均進(jìn)行加密處理，即使平臺(tái)系統(tǒng)設(shè)備被盜，也無(wú)法提取文件信息；

（3）所有文件的打印和出證均需與專(zhuān)用密鑰相結(jié)合，形成登錄人員“行為”跟蹤記錄，確保掌握文件信息流向；

第9篇：建立健全制度體系建設(shè)范文

20__年是##縣局進(jìn)一步提升各項(xiàng)工作水平的關(guān)鍵性的一年，是領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)新思路、求實(shí)進(jìn)取、各項(xiàng)工作均取得顯著成績(jī)的一年，是嚴(yán)抓基礎(chǔ)，規(guī)范管理，樹(shù)好形象的一年，是也是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，狠練內(nèi)功，提高綜合素質(zhì)的一年。在這一年里，在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，##縣局領(lǐng)導(dǎo)班子繼續(xù)以踐行“三個(gè)代表”重要思想為宗旨，結(jié)合我縣食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，圓滿完成了市局部署的各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)由我代表全體班子述職如下：

20__年以來(lái)，##縣局緊緊圍繞年初確定的工作要點(diǎn)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神和全市食品藥品安全工作會(huì)議精神，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，確保了全縣人民群眾飲食放心、用藥用械安全有效。主要開(kāi)展了以下六個(gè)方面工作。

一、抓班子、帶隊(duì)伍，努力增強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)。

一是按照創(chuàng)建“五型”班子的要求，加強(qiáng)班子自身建設(shè)。進(jìn)一步貫徹民主集中制，健全和完善黨組議事規(guī)則，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)了工作的透明度，使局領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力顯著增強(qiáng)。二是堅(jiān)持以人為本，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。開(kāi)展了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、學(xué)習(xí)陳俊同志先進(jìn)事跡、學(xué)習(xí)《文選》等活動(dòng)，使干部職工思想政治素質(zhì)明顯提高。三是大力實(shí)施隊(duì)伍素質(zhì)提升工程，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。采取自學(xué)、案例分析討論會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、聘請(qǐng)法律顧問(wèn)、定期考核等多種形式不斷提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。今年，干部職工累計(jì)共完成學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)645篇，縣局組織法律法規(guī)考核4次，成績(jī)均達(dá)到良好以上。先后共有7名同志參加了藥學(xué)、法律、會(huì)計(jì)等專(zhuān)業(yè)的函授學(xué)習(xí)，5名同志拿到了本科畢業(yè)證。目前，具有大專(zhuān)以上學(xué)歷人員比例達(dá)88，藥學(xué)、食品、法律專(zhuān)業(yè)人員比例達(dá)72。四是廣泛開(kāi)展崗位技能練兵活動(dòng)。在今年市局開(kāi)展的藥品快檢技術(shù)比武活動(dòng)中，取得了中藥鑒別項(xiàng)目個(gè)人第一，總分第二的優(yōu)異成績(jī)。五是不斷更新觀念，創(chuàng)新工作思路。8月份，組織領(lǐng)導(dǎo)班子及科室主要負(fù)責(zé)人到濟(jì)寧市部分先進(jìn)市、縣局參觀學(xué)習(xí)食品藥品監(jiān)管工作，不斷開(kāi)闊了視野，收到良好效果。

二、抓黨風(fēng)、促行風(fēng)，樹(shù)立食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍新形象。

一是深入開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。今年3月，在縣直機(jī)關(guān)工委組織全體黨員參加的全市學(xué)習(xí)貫徹知識(shí)競(jìng)賽答題活動(dòng)中，我局全體黨員均取得了良好的成績(jī)。二是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制度。從領(lǐng)導(dǎo)干部到一般黨員，層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體討論決定及重要情況通報(bào)制度、干部談話制度、誡勉制度，個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度等，不斷提高了隊(duì)伍廉潔勤政的自覺(jué)性和干部職工拒腐防變的能力。三是切實(shí)抓好治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作。聘請(qǐng)法院系統(tǒng)的法律專(zhuān)家進(jìn)行預(yù)防犯罪方面的教育，深刻剖析食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)生的典型案件，筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線。針對(duì)監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，進(jìn)一步完善相關(guān)的規(guī)章制度和監(jiān)管措施，確保了我縣醫(yī)藥系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。四是積極推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)工作，樹(shù)立食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍新形象。通過(guò)健全制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行；實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)；爭(zhēng)創(chuàng)系統(tǒng)“十佳”，開(kāi)展精神文明創(chuàng)建；加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，努力爭(zhēng)取各界支持等措施，進(jìn)一步推動(dòng)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變，在社會(huì)上不斷樹(shù)立了食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍的良好形象。今年，縣人大常委會(huì)視察我局工作時(shí)，對(duì)我們的工作成績(jī)和隊(duì)伍形象給予了充分肯定。11月份，我局先后被上級(jí)有關(guān)部門(mén)表彰為市級(jí)文明單位、“職業(yè)道德建設(shè)十佳先進(jìn)單位”等。

三、抓規(guī)范、促發(fā)展，不斷提高機(jī)關(guān)行政效能。

今年，根據(jù)市局的統(tǒng)一部署，我們?cè)谌指骺剖覍?shí)行了目標(biāo)管理考核，并制定了考核細(xì)則，考核結(jié)果與年終的評(píng)先樹(shù)優(yōu)相結(jié)合，不斷提高了干部職工工作的積極性和主動(dòng)性，使局機(jī)關(guān)行政效能不斷提高。

一是健全制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。縣局制定完善了

人事、財(cái)務(wù)、政務(wù)管理制度，先后出臺(tái)了《保密制度》、《緊急重大情況報(bào)告制度》、《執(zhí)法人員工作規(guī)范》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度》等規(guī)章制度，用制度規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行、約束干部的從政行為，確保單項(xiàng)工作有程序，具體崗位有規(guī)范，執(zhí)行落實(shí)有保障，杜絕了工作中的違紀(jì)違規(guī)行為。二是實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。我們分別在辦公樓大廳、單位大門(mén)前顯要位置設(shè)立了服務(wù)監(jiān)督臺(tái)、舉報(bào)箱，公布了舉報(bào)投訴電話、局長(zhǎng)熱線等，規(guī)定全體人員實(shí)行掛牌上崗，認(rèn)真履行“十項(xiàng)承諾”，自覺(jué)接受廣泛的社會(huì)監(jiān)督，不斷提高了文明服務(wù)水平和機(jī)關(guān)工作效率。根據(jù)省、市局關(guān)于積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)系統(tǒng)“十佳”活動(dòng)要求，我們結(jié)合工作實(shí)際，開(kāi)展了民主評(píng)議最佳最差科室的活動(dòng)，從評(píng)議的結(jié)果來(lái)看，各層面對(duì)我們的工作都給予了充分肯定，其中管理相對(duì)人層面的滿意率達(dá)到95以上。

三是嚴(yán)格依法行政，提高執(zhí)法辦案水平。通過(guò)開(kāi)展行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，執(zhí)法人員的法律意識(shí)明顯強(qiáng)化，辦案質(zhì)量和依法行政水平明顯提高。今年立案查處的案件結(jié)案率達(dá)100，一般程序行政處罰案件審核率、備案率均達(dá)100，且無(wú)一起案件要求聽(tīng)證、復(fù)議或提起行政訴訟。

四是加大投入，努力提高辦公自動(dòng)化水平。今年，縣局先后投資2萬(wàn)余元購(gòu)置微機(jī)6臺(tái)、復(fù)印機(jī)1臺(tái)、打印機(jī)2臺(tái)等辦公設(shè)備，較好的改善了辦公條件。建立和開(kāi)通了“##縣食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站”，不斷擴(kuò)大了宣傳層面，同時(shí)，還實(shí)現(xiàn)了藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)、各類(lèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等的電子報(bào)送。

四、積極履行綜合協(xié)調(diào)職能，食品安全監(jiān)管能力不斷提高。

在食品監(jiān)管工作中，我們確立“主動(dòng)牽頭不越位，積極協(xié)調(diào)不錯(cuò)位，認(rèn)真督辦不缺位”的工作理念，積極履行“組織協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管”的職責(zé)，充分發(fā)揮了政府食品安全監(jiān)管工作的“抓手”和助手作用。

一是縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)食品安全監(jiān)管體制初步健全和完善。9月份，我們制定下發(fā)了《關(guān)于建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的通知》，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立食品安全委員會(huì)，設(shè)立了食品藥品安全辦公室，在各行政村成立了食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，聘任了62名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作區(qū)書(shū)記為食品藥品安全協(xié)管員、300名村支部書(shū)記（或村委主任）、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長(zhǎng)為食品藥品安全信息員，并對(duì)他們進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，共培訓(xùn)580余人次。初步健全和完善了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，形成了上下貫通，左右聯(lián)動(dòng)，“橫到邊、縱到底”的食品安全監(jiān)管格局。

二是食品安全協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)有序。在縣局的積極協(xié)調(diào)、努力爭(zhēng)取下，縣政府將食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)列入了財(cái)政預(yù)算，為保障食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)工作的順利進(jìn)行提供了經(jīng)費(fèi)保障。今年，縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)共召開(kāi)協(xié)調(diào)委員會(huì)全體會(huì)議2次、主任會(huì)議4次、辦公室會(huì)議及聯(lián)絡(luò)員會(huì)議8次，研究解決食品安全監(jiān)管中的重大問(wèn)題，并協(xié)調(diào)組織了各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治、檢查活動(dòng)10余次。同時(shí)，制定下發(fā)了《全縣食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》、《##縣食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案》、《關(guān)于萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《全縣重大食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等文件，為做好和建立食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制打下了良好基礎(chǔ)。

三是農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)加快發(fā)展。今年在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地先后新開(kāi)辦9家食品超市，全部實(shí)現(xiàn)了食品鏈鎖配送業(yè)務(wù)。在年初召開(kāi)的全縣食品藥品安全監(jiān)管工作會(huì)議上，縣政府分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)職能部門(mén)分別簽訂了《20__年度食品安全責(zé)任書(shū)》，并制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)20__年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府食品安全工作考核辦法的通知》，把全縣食品安全監(jiān)管目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任層層分解，落實(shí)到各級(jí)政府和具體責(zé)任部門(mén)。在安全信息網(wǎng)方面，食品安全協(xié)管員、信息員的工作積極性被充分調(diào)動(dòng)，不斷提高了農(nóng)村食品安全監(jiān)管水平。

四是食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作扎實(shí)開(kāi)展。在組織實(shí)施食品放心工程的過(guò)程中，縣局積極協(xié)調(diào)和組織相關(guān)職能部門(mén)不斷加大整治力度。先后組織開(kāi)展了一系列食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)，切實(shí)保障了群眾飲食安全。20__年全縣累計(jì)共出動(dòng)執(zhí)法人員2967人次，執(zhí)法車(chē)輛756臺(tái)次，檢查食品生產(chǎn)企業(yè)470家（次），飯店小吃部982戶（次），

學(xué)校食堂、小賣(mài)部281家（次），生豬屠宰245家（次），超市62家，集貿(mào)市場(chǎng)86處（城鄉(xiāng)），個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶2684戶。查獲不合格食品1562千克，假紅葡萄酒20箱，白酒13箱，奶制品32箱，飲料1230袋，注水肉851千克，下達(dá)整改通知158書(shū)份，監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)1423份，確保了全年無(wú)重大食品安全事故的發(fā)生。五是深入推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)。按照上級(jí)政府要求，今年我們制定實(shí)施了《##縣食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)方案》，目前，4個(gè)生豬定點(diǎn)屠宰點(diǎn)、5家食品生產(chǎn)加工企業(yè)，5家食品經(jīng)營(yíng)單位，10家餐飲（食堂）單位、3家養(yǎng)殖企業(yè)共27家單位被確定為首批試點(diǎn)單位。通過(guò)開(kāi)展信用體系建設(shè)工作，不斷提高了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì)，還在一定程度上提升了我們的食品安全綜合監(jiān)管水平。

五、大力整頓和規(guī)范藥械市場(chǎng)秩序，群眾用藥用械安全得到有效保障。

今年以來(lái)，我們始終把加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管作為全局工作的重點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)監(jiān)管，并采取六項(xiàng)措施，不斷提高了全縣藥品、醫(yī)療器械管理水平。

一是加大藥品市場(chǎng)整治力度，嚴(yán)厲打擊各種制售假劣藥械的違法犯罪行為。在加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查的同時(shí)，開(kāi)展了以打擊制造和郵售假劣藥品、非法回收藥品、非法藥品廣告、非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品以及保障農(nóng)村用藥質(zhì)量為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員2347人次，檢查經(jīng)營(yíng)、使用單位1034家，搗毀制假窩點(diǎn)1個(gè)，立案查處177起，結(jié)案176起。監(jiān)督檢查覆蓋面超過(guò)100。查獲假劣藥品、醫(yī)療器械貨值金額2萬(wàn)余元，沒(méi)收藥品、醫(yī)療器械1萬(wàn)余元，移送非法藥品廣告9起、非法醫(yī)療器械廣告6起、非法保健品廣告5起。在開(kāi)展清理家庭小藥箱活動(dòng)中，回收過(guò)期失效藥品貨值0.52萬(wàn)元。在開(kāi)展“藥品市場(chǎng)百日集中整治”活動(dòng)中，查處了青云鎮(zhèn)前齊莊制售假藥案件等案件。在“齊二藥”假藥事件、安徽華源“欣弗”事件發(fā)生后，縣局共查獲該公司生產(chǎn)的“雙黃連注射液”51265支，“復(fù)方甘草酸單銨注射液”5245支，“葡萄糖酸鈣注射液”95支，“鹽酸川芎嗪注射液”90支。從而有效防止了假劣藥品、醫(yī)療器械給廣大人民群眾帶來(lái)的危害。

二是鞏固GSP認(rèn)證工作成果。我們加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)跟蹤檢查力度，督促已通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)嚴(yán)格遵守GSP各項(xiàng)規(guī)定。今年共檢查116家，不斷鞏固了GSP認(rèn)證成果，提高了藥品經(jīng)營(yíng)管理水平。

三是不斷加強(qiáng)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。截至11份，今年新開(kāi)辦單體藥店9家，醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)1家，全縣單體藥店達(dá)到125家、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)10家，基本實(shí)現(xiàn)了藥品連鎖配送進(jìn)鄉(xiāng)率100、到村率80的工作目標(biāo)。通過(guò)實(shí)行縣醫(yī)藥公司為12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院集中配送藥品、醫(yī)療器械的辦法，既降低了經(jīng)營(yíng)成本，又保證了農(nóng)村藥品質(zhì)量，受到了廣大群眾的歡迎。

四是充分發(fā)揮現(xiàn)有藥檢資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為藥品執(zhí)法監(jiān)管提供科學(xué)技術(shù)支持。今年共完成藥品抽驗(yàn)329批，送驗(yàn)187批（其中中藥52批），不合格率為74.5。

五是積極推動(dòng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作的開(kāi)展。截止目前，今年已上報(bào)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告435例，上報(bào)數(shù)量是去年同期的2.5倍，醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)報(bào)告實(shí)現(xiàn)了零突破，目前已上報(bào)10例。對(duì)各個(gè)監(jiān)測(cè)站、點(diǎn)報(bào)來(lái)的報(bào)告，全部實(shí)行了電子報(bào)表，未發(fā)生一起漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象，上報(bào)率達(dá)100。我們的做法在今年全市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作會(huì)議上作了交流。

六是積極開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)，建立健全藥械長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。為規(guī)范藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用行為，我們組織成立了##縣藥品、醫(yī)療器械協(xié)會(huì)，不斷促進(jìn)了行業(yè)自律，提高了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量。今年7月份又召開(kāi)“全縣藥品醫(yī)療器械誠(chéng)信建設(shè)工作會(huì)議”，制定下發(fā)了《##縣食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案》、《關(guān)于開(kāi)展誠(chéng)信藥店（藥房）創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案》和《開(kāi)展醫(yī)療器械誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》等規(guī)范性文件，不斷促進(jìn)了我縣藥品安全信譽(yù)的提高。

六、積極開(kāi)展宣傳活動(dòng)，努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

為進(jìn)一步加深社會(huì)各界和各部門(mén)對(duì)食品藥品監(jiān)管職能、職責(zé)的認(rèn)識(shí)和了解，我們積極開(kāi)展了形式多樣的宣傳活動(dòng)，收到較好效果。