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1.1組織和整理工程技術(shù)資料,并對工程質(zhì)量進行竣工預驗收。
1.2要求監(jiān)理對工程質(zhì)量進行評估,并且要求監(jiān)理提出工程質(zhì)量評估報告。并在提交的工程竣工報告及工程竣工報驗單上簽署意見。
1.3參加由建設單位組織的竣工驗收。
1.4在竣工驗收會議上,匯報合同履約情況及工程質(zhì)量情況。
1.5接受有關(guān)方面對現(xiàn)場所有資料的審查。
1.6在驗收各方人員共同簽署的竣工驗收報告及竣工驗收備案表上簽字。
2、竣工驗收階段協(xié)助建設單位的工作
2.1就竣工驗收的程序和內(nèi)容向建設單位提出建議及咨詢,協(xié)助建設單位制訂竣工驗收方案、確定驗收組成員名單及竣工驗收程序。
2.2協(xié)助取得城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門的認可文件或準用文件。
2.3協(xié)助通知當?shù)亟ㄔO工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。
2.4協(xié)助組織竣工驗收。
2.5記錄、歸納建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等參與各方的工程合同履約情況和執(zhí)行法律、法規(guī)和標準等情況的匯總材料。
2.6協(xié)助審閱上述各參與方的工程檔案資料。
2.7協(xié)助組織實地工程質(zhì)量查驗。
2.8協(xié)助建設單位對工程勘察、設計、施工、設備安裝質(zhì)量和管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評價,協(xié)調(diào)各方意見,起草竣工驗收意見。
2.9協(xié)助建設單位向當?shù)亟ㄔO行政主管部門報送竣工驗收備案文件。
3、竣工驗收程序
3.1竣工預驗收:(1)當單位工程達到竣工驗收條件時,承包單位應在自審、自查、自評工作完成后,填寫工程竣工報驗單,并將全部竣工驗收資料(質(zhì)量保證資料、評定資料、施工技術(shù)資料、施工管理資料、竣工圖)報送項目監(jiān)理部,申請竣工驗收;(2)總現(xiàn)場工程師組織各專業(yè)現(xiàn)場工程師對竣工資料及各專業(yè)工程的質(zhì)量情況進行全面檢查,對檢查出來的問題,應督促及時整改;(3)驗收合格后,由總現(xiàn)場工程師簽署工程竣工報驗單,并要求監(jiān)理單位向建設單位提出質(zhì)量評估報告。
3.2竣工驗收
我們施工單位參加,由建設單位組織的竣工驗收。(1)建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、施工單位分別書面匯報工程建設項目質(zhì)量狀況、工程合同履約情況以及執(zhí)行國家法律、法規(guī)和工程建設強制性標準情況。(2)檢查工程建設參與各方提供的竣工資料。(3)檢查工程實體質(zhì)量。根據(jù)工程具體情況,對建筑工程的使用功能進行抽查檢驗。(4)對竣工驗收情況進行匯總討論,形成竣工驗收意見,填寫《建設工程竣工驗收備案表》、《建設工程竣工驗收報告》。
3.3竣工驗收備案
建設工程竣工驗收完畢以后,由建設單位負責,在15天范圍內(nèi)向備案部門辦理竣工驗收備案。
4、質(zhì)量評估報告的主要內(nèi)容
工程質(zhì)量評估報告的主要內(nèi)容有:
4.1工程概況:(1)建設地點。(2)建筑面積。(3)層數(shù)。(4)建筑使用功能。(5)結(jié)構(gòu)形式(地基處理方案,基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)形式),抗震設防烈度,結(jié)構(gòu)抗震等級。(6)建筑裝飾特色。(7)水、暖、電、通風、空調(diào)等設備安裝工程的特點。(8)建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位和施工單位名稱。
4.2項目監(jiān)理機構(gòu)組織
項目監(jiān)理機構(gòu)人員組織名單。注冊現(xiàn)場工程師崗位證書編號。
4.3質(zhì)量評估依據(jù):(1)設計圖紙;(2)施工承包合同;(3)工程建設標準強制性條文房屋建筑部分;(4)現(xiàn)行建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標準;(5)施工驗收規(guī)范;(6)國家、地方有關(guān)建設工程質(zhì)量管理法規(guī)。
4.4工程質(zhì)量概況:(1)概述工程建設情況,重點說明地基驗槽、地基與基礎(chǔ)驗收、人工地基或樁基檢測、主體驗收、竣工初步驗收等情況;(2)施工過程中有無質(zhì)量事故及質(zhì)量事故處理情況;(3)建筑沉降觀測情況;(4)建筑主要使用功能情況;(5)設備調(diào)試、試運轉(zhuǎn)情況。
4.5質(zhì)量等級評定情況
每個分項工程完成后,現(xiàn)場工程師應在承包單位自評自核的基礎(chǔ)上,通過討論保證項目、基本項目、允許偏差項目核查,確認分項工程的質(zhì)量等級。(1)單位工程的組成劃分;(2)各分部工程質(zhì)量等級的核定;(3)單位工程的綜合評定。
4.6質(zhì)量評估意見
對于達到竣工驗收要求的工程,質(zhì)量評估意見通常有以下內(nèi)容:(1)完成工程設計和合同約定的各項內(nèi)容;(2)工程資料完整有效;(3)完成的工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設強制性標準,符合設計要求和合同要求;(4)質(zhì)量等級優(yōu)良或合格;(5)符合竣工驗收備案要求;(6)同意竣工驗收。
4.7項目總現(xiàn)場工程師及施工單位技術(shù)負責人簽字蓋章。
5、結(jié)束語
房屋建筑工程竣工驗收是工程建設的最后一個程序,是全面檢驗工程建設是否符合設計要求的重要環(huán)節(jié),是現(xiàn)場工程師的一項重要工作。尤其是在許多建設單位不熟悉竣工驗收程序情況下,現(xiàn)場工程師必須明確自身職責,按《暫行規(guī)定》、《暫行辦法》及《建設工程監(jiān)理規(guī)范》中確定的內(nèi)容和程序做好本職工作,并積極協(xié)助建設單位做好相應的工作。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi),住宅工程質(zhì)量分戶驗收及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱住宅工程質(zhì)量分戶驗收,是指住宅工程在按照國家規(guī)范要求內(nèi)容進行工程竣工驗收時,對每一戶及單位工程公共部位進行的專門驗收,并在分戶驗收合格后出具住宅分戶驗收記錄表。
第三條住宅工程建設單位、施工單位和監(jiān)理單位要強化檢驗批驗收,對于不符合質(zhì)量要求的檢驗批,應當嚴格按照《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》有關(guān)規(guī)定進行處理。通過返修或者加固處理仍不能滿足安全使用要求的分部工程、單位(子單位)工程,嚴禁驗收。
第四條住宅工程建設單位必須按照《建設工程質(zhì)量管理條例》和建設部有關(guān)規(guī)定,嚴格工程竣工驗收程序,驗收合格后方可交付使用。
第五條住宅工程竣工驗收前,建設單位首先應提前3天在待驗收工程明顯部位張貼告示,然后組織施工和監(jiān)理單位有關(guān)人員進行分戶驗收,并邀請購房戶參與工程竣工驗收(參加人員宜在3—5人)告示應包括以下內(nèi)容:
(一)工程名稱、分戶驗收日期;
(二)建設、設計、監(jiān)理、施工單位全稱;
(三)建設、設計、監(jiān)理、施工單位負責人姓名及聯(lián)系方式;
(四)工程質(zhì)量監(jiān)督單位及聯(lián)系方式。
第六條住宅工程質(zhì)量分戶驗收應當依據(jù)國家和本市工程質(zhì)量標準、規(guī)范以及經(jīng)審查合格的施工圖設計文件進行。
第七條住宅工程質(zhì)量分戶驗收應當依據(jù)設計圖紙的要求,在確保工程地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)安全可靠的基礎(chǔ)上,以檢查工程觀感質(zhì)量和使用功能質(zhì)量為主,主要包括以下檢查內(nèi)容:
(一)建筑結(jié)構(gòu)外觀及尺寸偏差;
(二)門窗安裝質(zhì)量;
(三)墻面、地面和頂棚面層質(zhì)量;
(四)防水工程質(zhì)量;
(五)采暖系統(tǒng)安裝質(zhì)量;
(六)給水、排水系統(tǒng)安裝質(zhì)量;
(七)室內(nèi)電氣工程安裝質(zhì)量;
(八)室外墻面、落水、散水、屋面細部及樓(電)梯間質(zhì)量;
(九)強制性條文規(guī)定的安全防護設施;
(十)其它。
第八條住宅工程質(zhì)量分戶驗收應當按照以下程序進行:
(一)在分戶驗收前根據(jù)房屋情況確定檢查部位和數(shù)量,并在施工圖紙上注明;
(二)按照國家有關(guān)規(guī)范要求的方法,對本規(guī)定要求的分戶驗收內(nèi)容進行檢查;
(三)填寫檢查記錄,發(fā)現(xiàn)工程觀感質(zhì)量和使用功能不符合規(guī)范或設計文件要求的,書面責成施工單位整改并對整改情況進行復查;
(四)分戶驗收合格后,必須按戶出具由建設、施工、監(jiān)理單位負責人簽字或簽章確認的《住宅工程質(zhì)量分戶驗收表》,并加蓋建設、施工、監(jiān)理單位質(zhì)量驗收專用章。
(五)對被邀參加驗收的住戶代表的意見,在綜合驗收作為最終綜合竣工驗收和備案的必備條件之一,結(jié)論中以書面形式反映。
第九條住宅工程質(zhì)量分戶驗收不合格的,建設單位不得組織單位工程竣工驗收。
第十條住宅工程交付使用時,《住宅工程質(zhì)量分戶驗收表》應當作為《住宅質(zhì)量保證書》的附件一并交給業(yè)主(住戶)。
第十一條工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應當在監(jiān)督工程竣工驗收過程中,檢查《住宅工程質(zhì)量分戶驗收表》,抽查有關(guān)單位是否按照要求對質(zhì)量分戶驗收中發(fā)現(xiàn)的問題進行了整改。
第十二條工程備案時,建設單位除按《淮南市房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設施工程竣工驗收備案管理規(guī)定》外,還應提供以下照片和資料:
1、工程缺陷告示
2、工程備案告示
3、竣工工程標識牌
第二條我區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi),住宅工程質(zhì)量逐套驗收(以下簡稱逐套驗收)及其監(jiān)督管理,適用本暫行規(guī)定。
本暫行規(guī)定所稱逐套驗收,是指住宅工程在按照國家規(guī)范要求內(nèi)容進行單位(子單位)工程竣工驗收前,對每一套房進行的專門驗收,并在逐套驗收合格后出具《住宅工程質(zhì)量逐套驗收表》。
第三條住宅單位工程竣工驗收前,建設(代建)單位應當先組織施工和監(jiān)理單位有關(guān)人員進行逐套驗收。
已選定物業(yè)公司的,物業(yè)公司應當參加逐套驗收工作。
第四條住宅工程實行逐套驗收,不能代替單位工程竣工驗收。住宅工程的建設(代建)單位必須按照《建設工程質(zhì)量管理條例》和建設部有關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)行工程竣工驗收程序,驗收合格后方可交付使用。
第五條逐套驗收應以驗收時可觀察到的工程觀感質(zhì)量和使用功能質(zhì)量為主要驗收項目,驗收內(nèi)容應以檢驗批檢查內(nèi)容為主。施工單位和監(jiān)理單位須強化檢驗批驗收,對于不符合質(zhì)量要求的檢驗批,應當嚴格按照《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》的有關(guān)規(guī)定進行處理。通過返修或者加固處理仍不能滿足安全使用要求的分部工程、單位(子單位)工程,嚴禁驗收。
第六條逐套驗收應當依據(jù)國家和廣西工程質(zhì)量標準、規(guī)范以及經(jīng)審查合格的施工圖設計文件進行。
第七條逐套驗收應當依據(jù)施工圖設計文件的要求,在確保工程地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)安全可靠的基礎(chǔ)上,以檢查工程觀感質(zhì)量和使用功能質(zhì)量為主,主要包括以下檢查內(nèi)容:
(一)室內(nèi)空間尺寸;
(二)門窗安裝質(zhì)量;
(三)地面、墻面和頂棚面層質(zhì)量;
(四)防水工程質(zhì)量;
(五)給水、排水系統(tǒng)安裝質(zhì)量;
(六)室內(nèi)電氣工程安裝質(zhì)量;
(七)護欄、排煙(氣)道安裝質(zhì)量;
(八)其它規(guī)定、標準中要求逐套檢查的內(nèi)容。
第八條逐套驗收應當按照以下程序進行:
(一)在工程主體結(jié)構(gòu)竣工前,施工單位應編制逐套驗收方案。方案中須包含逐套驗收的依據(jù)、內(nèi)容、人員組織、驗收程序、抽查項目的部位及數(shù)量、合格判定標準、驗收時間安排等內(nèi)容,其中驗收內(nèi)容必須符合本暫行規(guī)定第七條的要求。逐套驗收方案應經(jīng)監(jiān)理單位(建設或代建單位)審核確認后方可實施。
(二)在逐套驗收各項具體工作實施前,建設(代建)單位組織施工、監(jiān)理等有關(guān)單位組成逐套驗收組,按照逐套驗收方案在建筑物上標識好暗埋水、電管線的走向和室內(nèi)空間尺寸測量的控制點、線(精裝修房可附圖標識)后予以實施。
(三)逐套驗收組按本暫行規(guī)定要求的驗收內(nèi)容進行檢查并及時填寫檢查驗收記錄,對驗收過程中抽查到的工程觀感質(zhì)量和使用功能不合格部位,書面責成施工單位整改,整改完成后,逐套驗收組應對整改情況進行復查并填寫復查記錄。
(四)工程所有各套均驗收合格后,逐套驗收組按套出具由建設、施工、監(jiān)理單位負責人簽名確認后加蓋各單位質(zhì)量驗收專用章的《住宅工程質(zhì)量逐套驗收表》(以下簡稱《驗收表》),并作為《住宅工程質(zhì)量保證書》的附件,在房屋交付使用時一并交予住戶。
(五)逐套驗收合格后,建設(代建)單位應及時將逐套驗收情況進行匯總,并形成《單位工程逐套驗收匯總表》(以下簡稱《匯總表》)。在竣工驗收時,竣工驗收組應對《匯總表》、《驗收表》全數(shù)檢查,并按總套數(shù)的10%抽查工程實體質(zhì)量以驗證《驗收表》是否與實際相符。
第九條住宅工程質(zhì)量逐套驗收不合格的,建設(代建)單位不得組織單位工程竣工驗收。建設(代建)單位在向工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)報送《單位工程竣工驗收通知書》時,應將《匯總表》作為附件同時報送。
第十條住宅工程竣工驗收前,施工單位應制作工程標牌鑲嵌在建筑外墻顯著部位。工程標牌應包括以下內(nèi)容:
(一)工程名稱、開工日期、竣工日期;
(二)建設(代建)、勘察、設計、監(jiān)理、施工單位全稱;
(三)項目總監(jiān)、項目經(jīng)理姓名。
第十一條住宅工程建設(代建)單位應當在《住宅質(zhì)量保證書》中注明以下事項:
(一)保修范圍和保修期限;
(二)施工單位工程質(zhì)量保修負責人姓名、電話以及辦公地點;
(三)物業(yè)公司名稱、保修監(jiān)督電話;
(四)工程質(zhì)量保修程序和處理時限;
(五)建設(代建)單位工程質(zhì)量保修監(jiān)督電話。
第十二條本暫行規(guī)定第十一條所列事項應當在住宅工程交付使用時,在住宅單元入口進行公示,公示時間不得少于一個月。
第十三條工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在監(jiān)督工程竣工驗收過程中,應檢查有關(guān)單位是否按照要求對竣工住宅工程進行了逐套驗收,并對照《驗收表》和逐套驗收記錄表對工程實體進行抽查,若與實際情況不符的,應責令建設(代建)單位重新組織逐套驗收,并記錄施工、監(jiān)理單位及相關(guān)人員的不良行為。
監(jiān)督機構(gòu)在提交的工程質(zhì)量監(jiān)督報告中應明確提出有關(guān)住宅工程逐套驗收專項監(jiān)督意見。
第十四條本暫行規(guī)定所附的表格為基本表格,各市、縣(開發(fā)區(qū))可根據(jù)當?shù)貙嶋H增加逐套驗收內(nèi)容。
第十五條本暫行規(guī)定自年9月1日起施行。
第十六條本暫行規(guī)定由廣西壯族自治區(qū)建設廳負責解釋。
《廣西壯族自治區(qū)住宅工程質(zhì)量逐套驗收管理
暫行規(guī)定》編制說明
隨著住房商品化的發(fā)展,住宅工程質(zhì)量已直接關(guān)系到百姓的切身利益。在我國法制建設日趨完善的今天,百姓維權(quán)意識逐步提高,質(zhì)量投訴不斷增加,甚至群訴群訪事件時有發(fā)生。為了加強住宅工程的質(zhì)量管理,有效抑制質(zhì)量問題的出現(xiàn),減少投訴事件的發(fā)生,全國各地進行了不少有益的嘗試。其中,北京首推的“一戶一驗”制取得了顯著效果,起到了督促建設、施工、監(jiān)理等住宅工程參建單位認真履行法定質(zhì)量義務,維護業(yè)主合法權(quán)益的作用。因此,建設部要求各省市逐步建立住宅工程“一戶一驗”制度,以減少質(zhì)量投訴事件的發(fā)生。
經(jīng)對全國已實施分戶驗收制度的10余個省、市的調(diào)研,我廳根據(jù)廣西實際起草了《廣西壯族自治區(qū)住宅工程質(zhì)量逐套驗收管理暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》),其有如下特點:
一、《暫行規(guī)定》針對性強,主要對廣西常見的滲漏、開裂等影響使用功能和觀感質(zhì)量的問題進行逐套專項驗收。
二、《暫行規(guī)定》強調(diào)責任,落實參建單位和個人的質(zhì)量行為。所有表格填寫均落實責任,要求相關(guān)資格的人員必須簽名,在匯總表中還要求參建單位蓋章對驗收資料負責。
三、《暫行規(guī)定》表格簡練,便于現(xiàn)場操作和填寫復核,能提高現(xiàn)場工作效率,達到減輕工作量的目的。
在發(fā)達國家和地區(qū),對建設前期的可行性研究的質(zhì)量監(jiān)督非常重視。比如,在美國,一個可行性研究工作一般要花1-2年的時間,花費總投資的3%-5%,對于大型公共工程項目,其可行性研究報告還須通過議會的審批。在可行性研究階段,某市有關(guān)主管部門對住宅建設工程質(zhì)量的監(jiān)督應該體現(xiàn)在以下幾方面。
(1)通過相關(guān)發(fā)展計劃、計劃文件對項目進行鼓勵、特許、限制和禁止;
(2)是否符合國家、地方關(guān)于建設的法令、法規(guī)的要求;
(3)項目主管部門對項目建設要求請示的批復。其中,主要針對建設規(guī)模的控制以及投資效益是否顯著和規(guī)劃布局是否合理的審批。
2.設計階段的監(jiān)督管理
勘察、設計是工程建設的龍頭,要體現(xiàn)“以人為本”的思想,反映出現(xiàn)階段人們的對住房功能的需求,符合當前的經(jīng)濟發(fā)展水平和技術(shù)經(jīng)濟政策。設計水平首先決定工程水平,設計院的一點一線之差都會導致工程的滅頂之災。住宅的使用功能是居民日常生活中感受最深的一個方面,如果建筑的開間布局,管道、管線布置等不合理,必然影響使用,滲、漏、堵、空、裂等工程質(zhì)量通病,也必然引發(fā)使用者的抱怨。
在現(xiàn)階段,某市設計單位設計人員素質(zhì)不過關(guān),專業(yè)資格認證亟待更有成效地展開;設計單位內(nèi)部分工協(xié)作不夠合理,很容易造成錯、漏、碰、缺,影響工程設計的優(yōu)質(zhì)完成;某市至今還沒有一個專門的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)來監(jiān)督設計單位的設計質(zhì)量。這樣無異于忽略了質(zhì)量控制的源頭,所以,政府對設計單位的質(zhì)量監(jiān)督和設計單位本身的自我監(jiān)督就變得十分重要而迫切了。
工程設計的目標是使項目建成后達到技術(shù)性能好、工藝水平高、經(jīng)濟效益優(yōu)、設備功能配套、結(jié)構(gòu)安全可靠。國內(nèi)外的建設實踐證明,沒有高的質(zhì)量設計,就不會有高的質(zhì)量工程。以往的經(jīng)驗表明,由于設計單位質(zhì)保體系不健全或設計人員的責任心不強、疏忽等原因,極有可能在工程設計中,給工程建設留下產(chǎn)生質(zhì)量問題的隱患。有時由于設計的構(gòu)造不合理,沒有根據(jù)實際情況精心選用建筑構(gòu)配件(生搬硬套標準定型圖集),也是產(chǎn)生工程質(zhì)量問題的原因。因此,設計任務書的編制至關(guān)重大,應廣泛地征求使用者的意見,經(jīng)過反復討論,產(chǎn)生設計任務書。在交設計單位設計過程中的質(zhì)量管理也是一個共同探討、協(xié)商的過程,設計的質(zhì)量包括建筑物的功能是否滿足用戶的要求,形狀是否美觀、大方,色彩是否與周圍的建筑物相協(xié)調(diào)。
3.建設準備階段的監(jiān)督管理
這是一個極其重要但又被常常忽視的階段。建設準備階段的主要工作包括:征地、拆遷和場地平整;完成施工用水、電、路等工程;組織設備、材料訂貨;組織施工、監(jiān)理招標投標,擇優(yōu)選定施工單位、進行設計交底和編制施工組織設計、委托工程質(zhì)量監(jiān)督等。其中,對于工程質(zhì)量影響最大的要數(shù)建設單位嚴格組織好施工、監(jiān)理的招標投標、擇優(yōu)選定施工單位、監(jiān)理單位和編制好施工組織設計工作。
某市政府建設主管部門應更加完善建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)認定及資質(zhì)復查制度,根據(jù)建筑企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)年內(nèi)所完成工程的業(yè)績優(yōu)劣,決定其是否能夠保持原有等級或進行等級升降,實施資質(zhì)等級動態(tài)管理。堅決糾正和查處工程項目法人不依法委托質(zhì)量監(jiān)督和申請辦理施工許可證或弄虛作假騙取施工許可證的行為,嚴格實行商品住宅質(zhì)量強制監(jiān)督和施工許可證制度。
4.施工階段的監(jiān)督管理
建設施工階段是工程質(zhì)量控制的重點階段。在這個階段,應該奉行以人為本、預防為主、堅持質(zhì)量標準、嚴格監(jiān)督檢查的基本原則,確保施工質(zhì)量符合國家有關(guān)的施工技術(shù)規(guī)范及合同規(guī)定的質(zhì)量標準,具體體現(xiàn)在以下幾方面。
(1)加強實施階段實體質(zhì)量監(jiān)督管理。根據(jù)建設工程質(zhì)量監(jiān)督工作綱要,實體質(zhì)量監(jiān)督以抽查方式為主,并輔以科學的檢測手段。地基及基礎(chǔ)工程抽查主要內(nèi)容包括:質(zhì)量保證及見證取樣送檢檢測資料;分項、分部工程質(zhì)量或評定資料及隱蔽工程驗收記錄;地基檢測報告和地基驗槽記錄;抽查基礎(chǔ)砌體、硅和防水等施工質(zhì)量。主體結(jié)構(gòu)工程抽查主要內(nèi)容有:質(zhì)量保證及見證取樣送檢檢測資料;分項、分部工程質(zhì)量評定資料及隱蔽工程驗收記錄;結(jié)構(gòu)安全重點部位的砌體、混凝土、鋼筋施工質(zhì)量抽查情況和檢測;硅構(gòu)件、鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件制作和安裝質(zhì)量。
(2)加強對建設工程質(zhì)量資料監(jiān)督管理。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在履行監(jiān)督檢查職責時,有權(quán)要求被檢查的單位提供有關(guān)本工程質(zhì)量的文件和資料,通過這些活動的監(jiān)督,促進其質(zhì)量體系健全,實現(xiàn)高層次的體系監(jiān)督管理,以體系有效運作保證各個環(huán)節(jié)的必要投入、良好轉(zhuǎn)化,合乎標準的產(chǎn)出。
(3)加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查。對現(xiàn)場抽查的主要內(nèi)容有:現(xiàn)場各種原材料、產(chǎn)品供應單位的資格和產(chǎn)品質(zhì)量;攪拌站及計量設備的設置及計量措施能否保證工程質(zhì)量;檢查工程施工質(zhì)量是否符合國家標準、規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標準和要求,是否按設計圖紙施工;檢查操作人員是否按工藝操作規(guī)程施工及有無違章和偷工減料行為;檢查參與建筑活動的各方主體行為是否符合國家有關(guān)規(guī)定。
(4)加強對工程質(zhì)量監(jiān)督的抽查檢查。抽樣檢查是一種概率性統(tǒng)計經(jīng)驗,這種經(jīng)驗判斷產(chǎn)品不合格比較有力,可信度較高,這正適合監(jiān)督檢驗著重暴露問題的需要。
(5)對工程質(zhì)量問題的處理。質(zhì)量監(jiān)督人員應及時發(fā)現(xiàn)存在的質(zhì)量問題,并應適時、適度的簽發(fā)整改通知,暫停施工或局部暫停施工。同時,應尤其對隱蔽工程的質(zhì)量監(jiān)督,需要行政處罰的由工程質(zhì)監(jiān)機構(gòu)報委托的政府部門查處。
5.竣工驗收階段的監(jiān)督管理
建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在住宅工程竣工驗收監(jiān)督時,應按照國家和某市的規(guī)定重點對工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收規(guī)范情況等實行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反建設工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的責令改正;并將對工程竣工驗收的監(jiān)督情況列為工程質(zhì)量監(jiān)督報告的重要內(nèi)容。
(1)住宅工程符合以下條件要求方可進行竣工驗收
A.完成工程設計和合同約定的各項內(nèi)容;施工單位在工程完土后對工程質(zhì)量進行了檢查,確認工程質(zhì)量符合有關(guān)工程建設強制性標準,符合設計文件及合同要求,并提出工程竣工報告。監(jiān)理單位具有完整的監(jiān)理資料,并提出工程質(zhì)量評價報告;勘察、設計單位對勘察、設計文件及施工過程中由設計單位簽署的設計變更通知書進行了確認。
B.有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備合格證及必要的進場試驗報告。
C.有消防、室內(nèi)環(huán)境檢測等部門出具的認可文件或準許使用文件。
D.建設行政主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)等有關(guān)部門責令整改的問題全部整改完畢。
(2)竣工驗收備案管理
A.建設單位自竣工驗收合格之日起,依照有關(guān)規(guī)定到當?shù)亟ㄔO行政主管部門辦理備案手續(xù)。
B.建設單位辦理工程竣工驗收備案應當提交下列文件:工程竣工驗收備案表;工程竣工驗收意見表;工程竣工驗收報告??⒐を炇請蟾鎽敯üこ谈艣r、合同內(nèi)容執(zhí)行情況、工程管理及竣工質(zhì)量驗收情況,質(zhì)量總體評價等;工程施工許可證;施工圖設計文件審查意見;單位工程質(zhì)量綜合驗收意見;配套基礎(chǔ)設施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性抽測資料;施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書;商品住宅《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明》。
C.備案管理部門收到備案申請后,應審查備案文件是否齊全并對工程質(zhì)量監(jiān)督報告予以審查。對符合條件的,在《房屋建筑工程竣工驗收備案表》上簽署同意備案意見。對違反有關(guān)規(guī)定程序、文件不全、質(zhì)量不符合國家強制性標準要求的,要求建設單位限期進行整改。整改達到要求后,重新申請備案。
D.備案管理部門發(fā)現(xiàn)建設單位在竣工驗收過程中有違反國家有關(guān)建設質(zhì)量管理規(guī)定行為的,應當責令重新組織竣工驗收。
6.使用階段的監(jiān)督管理
任何商品都有售后服務,住宅也不應例外,應該實行商品住宅質(zhì)量保修制度。保修范圍應包括地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、屋面防水工程和其他土建工程,以及電氣管線、上下水管線的安裝工程,供熱、供冷系統(tǒng)工程等項目。保修的期限應該按照保證建筑物在合理壽命年限內(nèi)正常使用,維護使用者合法權(quán)益的原則加以確定。在住宅工程交付使用后,在規(guī)定的保修期限內(nèi),因勘察設計、施工、材料等原因造成的質(zhì)量缺陷,應當由開發(fā)商組織施工單位負責維修,由責任單位承擔維修費用。
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工質(zhì)量;控制措施
1.質(zhì)量控制五要素
1.1人的因素
人的因素主要指管理者的素質(zhì),操作人員的理論技術(shù)、操作水平,生理缺陷、心理缺陷、違紀違章等。提高人員素質(zhì),一是提高人們在工作中和實踐中加強理論學習。二是通過定期培訓和教育制度,崗位練兵制度,業(yè)務考核、考試制度。三是精神和物質(zhì)激勵的有機結(jié)合。
1.2材料因素
材料控制的要點有:優(yōu)選采購人員,掌握材料信息,優(yōu)選供貨廠家。合理組織材料供應,確保止常施工。建立健全材料的檢查驗收制度,嚴把質(zhì)量關(guān)。抓好材料的現(xiàn)場管理,并做好合理使用。搞好材料的試驗、檢驗工作。
1.3方法因素
施工方法包含所采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測手段、施工組織設計等。
1.4機械設備
施工階段必須綜合考慮施工現(xiàn)場條件、建筑結(jié)構(gòu)形式、施工工藝和方法、建筑技術(shù)經(jīng)濟等合理選擇機械的類型和性能參數(shù),合理使用機械設備,正確地操作。操作人員必須認真執(zhí)行各項規(guī)章制度,嚴格遵守操作規(guī)程,并加強對施工機械的維修、保養(yǎng)、管理。
1.5環(huán)境因素
要根據(jù)前邊工序分項、分部工程的工程質(zhì)量直接影響后續(xù)的分項、分部工程的工程質(zhì)量,各工程本身特點和現(xiàn)場具體條件,針對影響質(zhì)量的各種環(huán)境因素,采取有效的措施嚴加控制。
2.施工前的準備工作
2.1熟悉工程項目的基本情況
對工程項目所在位置地形地貌、氣象條件、道路、管網(wǎng)線路、標高、工程地質(zhì)等均要有一個概括的了解。對設計施工圖要求的基礎(chǔ)型式、主體結(jié)構(gòu)、建筑布置、節(jié)點構(gòu)造、給排水管網(wǎng)、線路照明、暖通、通信等均要逐一了解核對。對設計圖紙中涉及安全、使用功能、進度、造價、設備選型安裝的主要問題和各專業(yè)間的沖突或錯漏問題,要通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議。
2.2全面編制“施工組織”設計
指導性好的施工組織設計文件,對項目施工、保證進度、質(zhì)量和管理均起到重要的推動作用。但也有一些施工單位編制的施工組織設計,并不結(jié)合項目的實際情況,而是照抄照搬其他項目的內(nèi)容,所有這些都應在編制施工組織時候要充分考慮。還要在監(jiān)理提出審查意見后,按要求補充、修改完善。
2.3建立完善的質(zhì)量保證體系
各分包項目經(jīng)理部應結(jié)合分包工程的范圍、特點,以及總包單位項目經(jīng)理部的具體要求,建立相應的施工現(xiàn)場工程質(zhì)量保證子體系。
3.建筑工程施工階段的質(zhì)量管理
3.1事前質(zhì)量管理
指在正式施工前進行的質(zhì)量管理,其管理重點是做好施工準備工作,且施工準備工作要貫穿于施工全過程中。施工準備的內(nèi)容主要有:技術(shù)準備、物資準備、組織準備、施工現(xiàn)場準備等幾項。
3.2事中質(zhì)量管理
工序交接有檢查;質(zhì)量預控有對策;施工項目有方案、技術(shù)措施有交底,圖紙會審有記錄;配制材料有試驗;隱蔽工程有驗收;計量器具校正有復核;設計變更有手續(xù);鋼筋代換有制度;質(zhì)量處理有復查;成品保護有措施;行使質(zhì)控有否決;質(zhì)量文件有檔案。
3.3事后質(zhì)量管理
事后質(zhì)量管理指在完成施工過程形成產(chǎn)品的質(zhì)量管理,具體工作內(nèi)容包括:組織通電、試水;準備竣工驗收資料,組織自檢和初步驗收;按規(guī)定的質(zhì)量評定標準和辦法,對完成的分項、分部工程,單位工程進行質(zhì)量評定;組織竣工驗收。
4.施工后質(zhì)量管理
單位工程竣工驗收前,應提前進行單項驗收。其次,本工程在自檢合格的基礎(chǔ)上,由監(jiān)理單位按工程竣工驗收有關(guān)規(guī)定的程序組織工程預驗收,并對存在的工程質(zhì)量漏洞、質(zhì)量缺陷等不足之處,填入記錄表,并明確整改期限和復檢時間,直至滿足竣工驗收條件。最后,在工程預驗收合格的基礎(chǔ)上,將驗收申請表報呈監(jiān)理單位申請工程竣工驗收,再由各方組成的驗收小組對工程實物質(zhì)量、工程資料進行檢查驗收和確認。正式驗收,有建設單位領(lǐng)導主持,施工單位負責人、施工管理人員、設計單位、質(zhì)檢單位等相關(guān)部門人員參加,對施工單位的情況進行全面的評定,并召開竣工驗收總結(jié)會。對需要返工或繼續(xù)完善的,限期由施工單位組織力量完成,以便盡快將建筑物移交給建設單位投入使用。
5.提高建筑工程施工質(zhì)量控制的幾點補充建議
5.1加強工程項目各方的協(xié)調(diào)工作
由于目前的建筑工程中普遍存在分包的現(xiàn)象,因此,項目建設的各個階段需要進行必要的銜接,明確各方的權(quán)責和工作范圍,協(xié)調(diào)好材料供應、人際關(guān)系、工序交叉以及技術(shù)交流等方面的工作。
5.2加強工程的成本控制
施工單位需要牢固地樹立成本觀念,將成本的控制滲透到工程項目的每一個環(huán)節(jié)之中;其次,還應建立定期的成本分析制度,定時歸集單位工程的成本與預算成本的比較進行核算分析,始終保證虧損因素處于可控狀態(tài);最后,要結(jié)合企業(yè)的實際情況來建立合適的企業(yè)定額,保證企業(yè)在進行項目管理或者施工質(zhì)量控制的時候做到心中有數(shù)。
5.3建立科學的管理和監(jiān)督機制
施工單位一方面要建立和完善工程質(zhì)量領(lǐng)導責任制,要按照“誰主管,誰負責的”原則層層落實工程質(zhì)量責任;一方面還要強化工程質(zhì)量的監(jiān)理工作,對施工的各個環(huán)節(jié)按照有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范及合同規(guī)定的要求進行全過程的監(jiān)督與驗收。
6.結(jié)語
建筑工程管理及施工質(zhì)量的控制是一個系統(tǒng)化、動態(tài)化、復雜化的過程,在質(zhì)量控制中尤其強調(diào)了對項目團隊的建設和對“人”這一特殊因素的控制和重新認識,應認真總結(jié)建設單位、設計單位以及施工單位等各參建方的質(zhì)量管理經(jīng)驗,探討更加科學有效的措施和創(chuàng)新方法,努力把握每一步驟的細節(jié),做到重細節(jié)方能出品質(zhì)。
關(guān)鍵詞:建設項目管理;總設計師;總組織;總指揮;
中圖分類號:S611 文獻標識碼:A 文章編號:
1 業(yè)主方是建設項目管理的總設計師
1.1 項目管理模式和合同模式的設計師
業(yè)主方是建設工程項目實施過程的總集成——人力資源、物資資源和知識的集成,因為設計、監(jiān)理、施工單位都是建設項目的干系人,項目管理模式采用是EPC還是DBB或其他模式,決定了合同模式。所以要求充當總設計師角色的業(yè)主從設計、監(jiān)理、施工總體考慮,統(tǒng)一安排,設計出項目管理模式,充分考慮各方的合同關(guān)系,圍繞著項目投資成本控制、質(zhì)量控制、進度控制,提高項目抗風險能力,實現(xiàn)項目的總體營收目標。
1.2項目合法化設計師
業(yè)主是項目前期的總負責人,一個項目的籌建階段,在沒有監(jiān)理、施工單位人員的前提下,需充分利用設計,首先進行項目的可行性論證和報批,才基本可以確定土地的購買,以及項目總圖各規(guī)劃指標的落實,完成規(guī)劃總圖的審核,辦理紅線定點、建設用地規(guī)劃許可證、圖紙審查、建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證等項目合法化程序及證件。一般來說建設工程規(guī)劃許可證辦理完成之后,可以著手進行工程項目的招投標,在保證項目招投標程序的規(guī)范性,符合《招投標法》及地方法律法規(guī)的要求,簽訂了工程監(jiān)理合同和施工合同。在辦理規(guī)劃許可證或者施工許可證過程中,可以同時進行消防設計審核及白蟻、除四害、人防扥相關(guān)合同簽訂、手續(xù)辦理及費用繳納。以上諸多的工作都應該由業(yè)主完成,是本項目是否合法的關(guān)鍵性的手續(xù),也是工程實施階段政府主管部門及監(jiān)督人員檢查的重要文件,同時也是工程竣工后辦理消防驗收、規(guī)劃驗收以及工程竣工資料歸檔的重要文件,是工程竣工備案和辦理產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明的主要資料,缺一不可。項目合法化手續(xù)辦理進度快慢,對項目總體進度影響舉足輕重,且對后期手續(xù)辦理的所以說業(yè)主是項目前期的總負責人,也是項目前期的總實施人。
2 業(yè)主方是建設項目的總組織者
2.1 項目開工前組織者
在施工單位進場施工之前,業(yè)主是項目的總牽頭人,需要完成三件重要事情:第一、組織設計交底和圖紙會審并形成相關(guān)紀要,該紀要是工程設計圖紙的補充,也是后期工程竣工資料歸檔的重要文件。設計交底意義重大,是一座橋梁,搭系著設計與施工兩大要點,其本身質(zhì)量的高低直接影響著這兩大要點的實施。設計交底必須完成設計要點的闡述,以便于后期施工的關(guān)鍵質(zhì)量控制點的設置,同時圖紙會審解決了設計圖紙中的相關(guān)不足,是對原設計的補充;第二、以書面的形式告知施工單位本項目業(yè)主方項目管理機構(gòu)和監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)及人員;第三、召開第一次監(jiān)理例會,確定定期召開監(jiān)理例會和明確項目實施階段相關(guān)流程,包括設計變更、施工變更、施工聯(lián)系單等上報流程,以及隱蔽工程驗收、進場材料報審等相關(guān)工序的報送等;以上三件事情明確了各項目參與方的責權(quán)利,保證了項目實施階段的有序進行。
2.2 中間驗收的組織和竣工驗收的組織者
在工程中間主體分部達到驗收條件,一般來說由總監(jiān)理工程是組織驗收,但是作為總牽頭人的業(yè)主,需要通知設計單位、地勘單位甚至政府主管部門如質(zhì)監(jiān)站等,監(jiān)理僅確定驗收會議時間及會議議程,所以所謂的中間主體分部實際上是業(yè)主在組織。另外竣工驗收在完成了驗收準備、竣工預驗收之后,在業(yè)主收到工程竣工驗收報告后,組織施工、設計、勘察、監(jiān)理等單位項目負責人及其他方面的專家組成竣工驗收小組,負責檢查驗收的具體工作,并制定驗收方案,進行單位工程驗收。而且相關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定業(yè)主在組織竣工驗收前7個工作日將驗收時間、地點、驗收組名單書面通知工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),所以業(yè)主是竣工驗收的組織者。
2.3 消防驗收、規(guī)劃驗收和環(huán)保驗收的組織者
根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定,建設單位(業(yè)主)應當自建設工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi),將建設工程竣工驗收報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具認可文件或準許施工文件,報建設行政主管部門或其他相關(guān)部門備案。因為消防設計審核一般都是由業(yè)主(建設單位)在領(lǐng)取規(guī)劃許可證準備相關(guān)資料,如消防設計審核申請書、紅線圖、規(guī)劃許可證、圖紙審查報告、消防設計專篇及業(yè)主單位的營業(yè)執(zhí)照、法人代表資料等,并報送地方消防大隊或支隊,所以建設工程竣工驗收后都主要是由業(yè)主進行辦理消防驗收備案,并取得消防驗收意見書,該意見書將是辦理規(guī)劃驗收的不可或缺的文件。規(guī)劃驗收也是在在建設工程驗收合格之后,由業(yè)主根據(jù)建設主管部門的規(guī)定,提交更新測繪成果和其他相關(guān)資料,如規(guī)劃驗收申請書、規(guī)劃許可證、紅線圖、更新測繪成果、建筑圖、設計變更通知單等資料,申請規(guī)劃驗收,并取得規(guī)劃許可證正本或者是規(guī)劃面積確認書。環(huán)保驗收基本是在項目試運行或者是投產(chǎn)之后,由業(yè)主根據(jù)當?shù)丨h(huán)保部門要求,提交相關(guān)資料如環(huán)保驗收申請書、環(huán)評報告等資料,驗收合格之后取得排污許可證。
2.4 竣工資料歸檔的總組織者
業(yè)主是竣工資料歸檔的總負責人,在建設工程驗收合格之后,取得消防驗收合格意見書、規(guī)劃許可證正本(規(guī)劃面積確認書)以及白蟻竣工證明書之后,由業(yè)主組織各參建單位整理竣工資料,施工單位準備施工資料,監(jiān)理單位準備監(jiān)理資料,業(yè)主主要準備施工準備階段的資料,正如前文所述包括建設用地審批文件、紅線圖、用地規(guī)劃許可證、建設規(guī)劃許可證及施工許可證等等,業(yè)主將各單位整理的資料匯總并根據(jù)城建檔案館要求填寫資料移交清單。有些地方對于移交的工程資料有一定的要求,比如裝訂線必須有2cm、原件、以及工程名稱必須與規(guī)劃許可證一字不差等等,這就要求業(yè)主在項目管理過程中,需要總體意識,與政府部門經(jīng)常溝通,避免后期資料歸檔反反復復整改,在最短時間內(nèi)取得城建檔案認可意見書。
3 業(yè)主方是建設項目的總指揮人
3.1 確定施工總工期,指揮項目施工進度,
業(yè)主根據(jù)項目總體投產(chǎn)目標,確定項目的總體施工進度,所以業(yè)主方的管理主要在于施工進度,另外我國的建設法規(guī)相當多,明確了各參建單位的質(zhì)量責任。因此業(yè)主在項目管理過程中需要充當者總指揮的職責,在工程開工前組織設計、監(jiān)理、施工等單位項目負責人對總進度計劃進行可行性論證,明確影響整個工程項目進度目標實現(xiàn)的主要因素以及保證施工進度主要措施和手段,并最終形成總進度計劃,在施工過程中要求施工單位按照進度計劃進行推進,要求監(jiān)理按照進度計劃進行督促施工。定期組織召開監(jiān)理例會,分析進度偏差,采取措施搶回延誤的工期,保證項目按既定工期完工。
3.2 項目總協(xié)調(diào),指揮各參建單位有序工作
在建設工程項目管理過程中,業(yè)主的工作在前期和后期工作量巨大,在項目實施階段,協(xié)調(diào)的工作也是非常大的,各參建單位包括設計單位、監(jiān)理單位、施工單位以及材料供貨單位,需要協(xié)調(diào)的事情太多。施工中難免出現(xiàn)設計變更,設計變更就牽涉到費用問題,而費用問題最難處理的是合同中沒有參照的單價,而監(jiān)理往往只對工程量進行復核,對費用簽證意見基本為甲方雙方協(xié)商解決。所以要求業(yè)主方配備工程造價人員,那么現(xiàn)場管理將會是更加順暢。
綜上所述,業(yè)主在建設項目管理過程中,扮演的角色是總設計師、總組織者、總指揮人這三種角色,所以要求業(yè)主的項目管理人員必須擁有足夠的項目管理經(jīng)驗、掌握建設法律法規(guī)以及相關(guān)設計和驗收規(guī)范、熟悉建設工程前期及后期的相關(guān)手續(xù)辦理,才能將建設項目設計好、組織好、指揮好。
參考文獻:
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[2] 建筑工程資料管理規(guī)程 JGJ/T185-2009 [S]
1、 項目部建立工程質(zhì)量保證體系,項目經(jīng)理對所承建過程的施工質(zhì)量負責;
2、 嚴格按經(jīng)審查合格的施工圖設計文件施工;保證施工質(zhì)量符合驗收規(guī)范的標準,不偷工減料,不粗制濫造;
3、 工程所有的各種材料、構(gòu)配件、設備、商品砼等嚴格按規(guī)范的要求,使用前在監(jiān)理或建設單位代表監(jiān)督下取樣檢驗合格后方可使用;
4、 嚴格按有關(guān)規(guī)定組織有關(guān)人員進行檢驗批的施工質(zhì)量檢查評定。做到對重要功能性分部工程質(zhì)量先經(jīng)自檢合格,再報建設單位或監(jiān)理單位組織驗收合格后方可進行下道工序施工;
5、 消除質(zhì)量通病,由專人負責檢查落實。對監(jiān)理工程師和質(zhì)量監(jiān)督人員提出的質(zhì)量整改意見認真執(zhí)行,及時整改達到質(zhì)量合格。
6、 單位工程竣工驗收時保證:質(zhì)量控制資料齊全;工程有關(guān)安全和功能的檢測資料完整;各分部工程質(zhì)量均驗收合格;主要功用項目的抽查結(jié)果符合相關(guān)專業(yè)質(zhì)量驗收規(guī)范的規(guī)定;觀感質(zhì)量驗收符合要求;
7、 工程竣工驗收交付使用后,在合同規(guī)定的期限內(nèi)履行質(zhì)量保修責任和義務;
8、 上述承諾嚴格履行,誠實、守信確保工程質(zhì)量;
9、 因施工原因發(fā)生質(zhì)量問題,愿意承擔相應責任,接受建設行政主管部門的處罰;
10、我公司保證支持項目經(jīng)理的工作,沒有特殊情況下不中途更換項目經(jīng)理。確需更換時,嚴格履行程序。
關(guān)鍵詞:工程項目施工驗收竣工驗收質(zhì)量控制
中圖分類號:K826.16 文獻標識碼:A 文章編號:
隨著改革開放的不斷深入和發(fā)展,工程項目的質(zhì)量好壞問題成為越來越多的人關(guān)注的焦點問題。大家已經(jīng)清醒的認識到,工程質(zhì)量的好壞既關(guān)系到人民生命財產(chǎn)的安全,同時還直接影響到工程項目的投資和工程施工成本的高低,最終影響到我們社會的經(jīng)濟發(fā)展。質(zhì)量控制貫穿于工程項目施工的全過程。
一、工程項目施工階段的質(zhì)量控制
工程項目主體施工階段是一個工程項目最基礎(chǔ)和關(guān)鍵的階段,施工是形成工程項目實體的過程。多年來,我國一直強調(diào)必須貫徹“百年大計,質(zhì)量第一”的方針。施工階段的質(zhì)量控制是工程項目質(zhì)量控制最重要的階段,是影響建筑工程質(zhì)量的決定環(huán)節(jié)。要提高工程項目的質(zhì)量,就必須狠抓施工階段的質(zhì)量控制。
1、施工階段質(zhì)量控制的目的
對工程項目的施工階段進行嚴格地質(zhì)量控制就是確保項目質(zhì)量能滿足有關(guān)方面所提出的質(zhì)量要求,它包括滿足建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位等一個工程項目的不同參與方對該項目所提出的質(zhì)量控制目標。工程項目質(zhì)量是建筑產(chǎn)品的生命,工程質(zhì)量的優(yōu)劣,不僅僅關(guān)系到工程的適用性,而且還關(guān)系到人民生命財產(chǎn)的安全和社會穩(wěn)定。
2、做好施工階段的前期準備工作
確保工程施工順利開展的重要基礎(chǔ)就是進行積極充分的施工準備。建設單位是工程建設的主要組織者、管理者和實施者,對工程建設質(zhì)量應狠抓落實。選擇骨干人員駐守項目工地認真履行職責,建立健全質(zhì)量管理機構(gòu)和監(jiān)督體系,制定施工質(zhì)量監(jiān)管辦法,嚴格把控工程質(zhì)量,力爭實現(xiàn)預期的工程建設目標。
3、嚴格把控施工過程質(zhì)量關(guān)
委托項目監(jiān)理單位對施工單位質(zhì)量管理體系的實施狀況進行監(jiān)控,落實檢測程序方法,嚴控人員、材料、機械、方法、工藝等諸多要素使用,嚴把施工質(zhì)量管理關(guān)。建設單位應根據(jù)需要組織參建各方人員現(xiàn)場檢查工程質(zhì)量,要對工程材料、混凝土試塊、受力鋼筋等實行取樣送檢制度;切實防止出現(xiàn)工程質(zhì)量、安全責任事故。
4、施工過程中發(fā)生的質(zhì)量問題處理
對于在施工過程中可以通過返修彌補的質(zhì)量缺陷問題,必須責成承包工程單位寫出質(zhì)量問題調(diào)查報告,提出切實可行的解決方案,待監(jiān)理工程師審核后(必要時經(jīng)由建設單位和設計單位進行審核確認方可),批復承包商單位進行處理,處理完成后需要重新對其進行驗收。
對需要返工處理或者加固補強等嚴重質(zhì)量問題,除需要責成承包工程單位寫出質(zhì)量問題調(diào)查報告,提出切實可行的解決意見,總監(jiān)理工程師還應與建設單位進行協(xié)商,然后簽發(fā)《工程暫停令》(B4監(jiān)),最后與建設單位和設計單位研究,經(jīng)由設計單位提出處理方案,批復承包商單位進行處理,處理完成后重新對其進行驗收。
二、工程項目竣工驗收階段的質(zhì)量控制
單位工程質(zhì)量驗收也稱質(zhì)量竣工驗收,竣工驗收是考核評定施工建設質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié),也是建筑工程投入使用前的最后一次驗收,其重要性不言而喻。驗收合格的條件有五個:構(gòu)成單位工程的各分部工程應該合格,并且相關(guān)的資料文件應完整以外,還須進行以下三方面的檢查:
一是涉及安全和使用功能的子單位工程應進行檢驗資料的復查。既要全面檢查其完整性,更要對子單位工程驗收時補充見證抽樣檢驗報告進行復核。為了體現(xiàn)對安全和主要使用功能的重視程度故需要采用這種強化驗收的手段。
二是對主要使用功能須進行抽查。在分項、分部工程驗收合格的基礎(chǔ)上,竣工驗收時再作全面檢查。這樣做的原因是使用功能的檢查是對建筑工程和設備安裝工程最終質(zhì)量的綜合檢驗,同時更是用戶最關(guān)心的內(nèi)容。因此,抽查項目要求按有關(guān)專業(yè)工程施工質(zhì)量驗收標準的要求嚴格進行。
三是由參加驗收的各方面人員共同進行觀感質(zhì)量檢查。由于觀感質(zhì)量驗收只能以觀察、觸摸或簡單量測的方式進行,并且由于參雜個人的主觀印象,故檢查結(jié)果并不給出“合格”或“不合格”的結(jié)論,而是綜合給出質(zhì)量評價,最終確定是否通過驗收。
建設單位、施工企業(yè)在驗收開始前應及時委托法定檢測機構(gòu)采用科學方法對工程質(zhì)量進行現(xiàn)場認真檢測,然后參建各方共同深入工地開展工程竣工驗收,嚴格按照驗收規(guī)程進行驗收,實事求是地評定工程質(zhì)量等級,此過程為工程驗收極為重要的環(huán)節(jié)。
總而言之,工程項目的質(zhì)量控制是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ),也是保障工程項目質(zhì)量的重要手段和方法,需要從多角度、多方面、多方位,從各個不同側(cè)面進行全面而細致的管控。尤其是施工及竣工驗收階段的質(zhì)量控制更是施工企業(yè)必須努力做好的一項重要工作,要堅持“預防為主”、“堅持標準”、“質(zhì)量第一”的原則,在制定方案、措施等方面要有前瞻性和務實性。
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工程名稱:_________
工程編號:_________
發(fā)包方:_________
承包方:_________
簽訂時間:_________年_________月_________日
簽訂地點:_________
根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《建筑安裝工程承包合同條例》及有關(guān)規(guī)定,為明確雙方在施工過程中的權(quán)利、義務和經(jīng)濟責任,經(jīng)雙方協(xié)商同意簽訂本合同。
第一條工程項目
一、工程名稱:_________
二、工程地點:_________
三、工程項目批準單位:_________批準文號_________(指此工程立項有權(quán)批準機關(guān)的文號)項目主管單位:_________
四、承包范圍和內(nèi)容:_________(詳見工程項目一覽表);工程建筑面積_________(平方米);其它:_________
五、工程造價:_________(萬元),其中土建:_________(萬元),安裝:_________(萬元)。
第二條施工準備
一、發(fā)包方:
1._________月_________日前做好建筑紅線以外的“三通”,負責紅線外進場道路的維修。
2._________月_________日前,負責接通施工現(xiàn)場總的施工用水源、電源、變壓器(包括水表、配電板),應滿足施工用水、用電量的需要。做好紅線以內(nèi)場地平整,拆遷障礙物的資料。
3.本合同簽訂后_________天內(nèi)提交建筑許可證。
4.合同簽訂后_________天內(nèi)(以收簽最后一張圖紙為準)提供完整的建筑安裝施工圖_________份,施工技術(shù)資料(包括地質(zhì)及水準點座標控制點)_________份。
5.組織承、發(fā)包雙方和設計單位及有關(guān)部門參加施工圖交底會審,并做好三方簽署的交底會審紀要,在_________天內(nèi)分送有關(guān)單位,_________天內(nèi)提供會審紀要和修改施工圖_________份。
二、承包方:
1.負責施工區(qū)域的臨時道路、臨時設施、水電管線的鋪設、管理、使用和維修工作;
2.組織施工管理人員和材料、施工機械進場;
3.編制施工組織設計或施工方案、施工預算、施工總進度計劃,材料設備、成品、半成品等進場計劃(包括月計劃),用水、用電計劃,送發(fā)包方。
第三條工程期限
一、根據(jù)國家工期定額和使用需要,商定工程工期為_________天(日歷天),自_________年_________月_________日開工至_________年_________月_________日竣工驗收(附各單位工程開竣工日期,見附表一)。
二、開工前_________天,承包方向發(fā)包方發(fā)出開工通知書。
三、如遇下列情況,經(jīng)發(fā)包方現(xiàn)場代表簽證后,工期相應順延:
1.按施工準備規(guī)定,不能提供施工場地、水、電源道路未能接通,障礙物未能清除,影響進場施工;
2.凡發(fā)包方負責供應的材料、設備、成品或半成品未能保證施工需要或因交驗時發(fā)現(xiàn)缺陷需要修、配、代、換而影響進度;
3.不屬包干系數(shù)范圍內(nèi)的重大設計變更,提供的工程地質(zhì)資料不準,致使設計方案改變或由于施工無法進行的原因而影響進度;
4.在施工中如因停電、停水8小時以上或連續(xù)間歇性停水、停電3天以上(每次連續(xù)4小時以上),影響正常施工;
5.非承包方原因而監(jiān)理簽證不及時而影響下一道工序施工;
6.未按合同規(guī)定撥付預付款、工程進度款或代購材料差價款而影響施工;
7.人力不可抗拒的因素而延誤工期。
第四條工程質(zhì)量
一、本工程質(zhì)量經(jīng)雙方研究要求達到:_________
二、承包方必須嚴格按照施工圖紙、說明文件和國家頒發(fā)的建筑工程規(guī)范、規(guī)程和標準進行施工,并接受發(fā)包方派駐代表的監(jiān)督。
三、承包方在施工過程中必須遵守下列規(guī)定:
1.由承包方提供的主要原材料、設備、構(gòu)配件、半成品必須按有關(guān)規(guī)定提供質(zhì)量合格證,或進行檢驗合格后方可用于工程;
2.由發(fā)包方提供的主要原材料、設備、構(gòu)配件、半成品也必須有質(zhì)量合格證方可用于工程。對材料改變或代用必須經(jīng)原設計單位同意并發(fā)正式書面通知和發(fā)包方派駐代表簽證后,方可用于工程;
3.隱蔽工程必須經(jīng)發(fā)包方派駐代表檢查、驗收簽章后,方可進行下一道工序;
4.承包方應按質(zhì)量驗評標準對工程進行分項、分部和單位工程質(zhì)量進行評定,并及時將單位工程質(zhì)量評定結(jié)果送發(fā)包方和質(zhì)量監(jiān)督站。單位工程結(jié)構(gòu)完工時,應會同發(fā)包方、質(zhì)量監(jiān)督站進行結(jié)構(gòu)中間驗收;
5.承包方在施工中發(fā)生質(zhì)量事故,應及時報告發(fā)包方派駐代表和當?shù)亟ㄖこ藤|(zhì)量監(jiān)督站。一般質(zhì)量事故的處理結(jié)果應送發(fā)包方和質(zhì)量監(jiān)督站備案;重大質(zhì)量事故的處理方案,應經(jīng)設計單位、質(zhì)量監(jiān)督站、發(fā)包方等單位共同研究,并經(jīng)設計建設單位簽證后實施;
6.工程竣工后,承包方按規(guī)定對工程實行保修,保修時間自通過竣工驗收之日算起。
第五條建筑材料、設備的供應、驗收和差價處理
一、由發(fā)包方供應以下材料、設備的實物或指標(詳見附表二);
二、除發(fā)包方供應以外的其他材料、設備由承包方采購;
三、發(fā)包方供應、承包方采購的材料、設備,必須附有產(chǎn)品合格證才能用于工程,任何一方認為對方提供的材料需要復驗的,應允許復驗。經(jīng)復驗符合質(zhì)量要求的,方可用于工程,其復驗費由要求復驗方承擔;不符合質(zhì)量要求的,應按有關(guān)規(guī)定處理,其復驗費由提供材料、設備方承擔。
四、本工程材料和設備差價的處理辦法:_________
第六條工程價款的支付與結(jié)算
工程價款的支付和結(jié)算,應根
據(jù)中國人民建設銀行制定的“基本建設工程價款結(jié)算辦法”執(zhí)行。
一、本合同簽訂后_________日內(nèi),發(fā)包方支付不少于合同總價(或當年投資額)的%備料款,計人民幣_________萬元;臨時設施費,按土建工程合同總造價的_________%計人民幣_________萬元,安裝工程按人工費的_________%計人民幣_________萬元;材料設備差價_________萬元,分_________次支付,每次支付時間、金額_________
二、發(fā)包方收到承包方的工程進度月報后必須在_________日內(nèi)按核實的工程進度支付進度款,工程進度款支付達到合同總價的_________%時,按規(guī)定比例逐步開始扣回備料款。
三、工程價款支付達到合同總價款的95%時,不再按進度付款,辦完交工驗收后,待保修期滿連本息(財政撥款不計息)一次支付給承包方。
四、如發(fā)包方拖欠工程進度款或尾款,應向承包方支付拖欠金額日萬分之_________的違約金。
五、確因發(fā)包方拖欠工程款、代購材料價差款而影響工程進度,造成承包方的停、窩工損失的,應由發(fā)包方承擔。
六、本合同造價結(jié)算方式:_________
七、承包方在單項工程竣工驗收后_________天內(nèi),將竣工結(jié)算文件送交發(fā)包方和經(jīng)辦銀行審查,發(fā)包方在接到結(jié)算文件_________天內(nèi)審查完畢,如到期未提出書面異議,承包方可請求經(jīng)辦銀行審定后撥款。
第七條施工與設計變更
一、發(fā)包方交付的設計圖紙、說明和有關(guān)技術(shù)資料,作為施工的有效依據(jù),開工前由發(fā)包方組織設計交底和三方會審作出會審紀要,作為施工的補充依據(jù),承、發(fā)包雙方均不得擅自修改。
二、施工中如發(fā)現(xiàn)設計有錯誤或嚴重不合理的地方,承包方及時以書面形式通知發(fā)包方,由發(fā)包方及時會同設計等有關(guān)單位研究確定修改意見或變更設計文件,承包方按修改或變更的設計文件進行施工。若發(fā)生增加費用(包括返工損失、停工、窩工、人員和機械設備調(diào)遷、材料構(gòu)配件積壓的實際損失)由發(fā)包方負責,并調(diào)整合同造價。
三、承包方在保證工程質(zhì)量和不降低設計標準的前提下,提出修改設計、修改工藝的合理化建議,經(jīng)發(fā)包方、設計單位或有關(guān)技術(shù)部門同意后采取實施,其節(jié)約的價值按國家規(guī)定分配。
四、發(fā)包方如需設計變更,必須由原設計單位作出正式修改通知書和修改圖紙,承包方才予實施。重大修改或增加造價時,必須另行協(xié)商,在取得投資落實證明,技術(shù)資料設計圖紙齊全時,承包方才予實施。
第八條工程驗收
一、竣工工程驗收,以國家頒發(fā)的《關(guān)于基本建設項目竣工驗收暫行規(guī)定》、《工程施工及驗收規(guī)范》、《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標準》和國務院有關(guān)部門制訂的竣工驗收規(guī)定及施工圖紙及說明書、施工技術(shù)文件為依據(jù)。
二、工程施工中地下工程、結(jié)構(gòu)工程必須具有隱蔽驗收簽證、試壓、試水、抗?jié)B等記錄。工程竣工質(zhì)量經(jīng)當?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督部門檢驗合格后,發(fā)包方須及時辦理驗收簽證手續(xù)。
三、工程竣工驗收后,方包方方可使用。
在規(guī)定的保修期內(nèi),凡因施工造成的質(zhì)量事故和質(zhì)量缺陷應由承包方無償保修。其保修條件、范圍和期限按城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部(84)城建字第79號通知印發(fā)的《建筑工程保修辦法(試行)》執(zhí)行。
第九條違約責任
承包方的責任:
一、工程質(zhì)量不符合合同規(guī)定的,負責無償修理或返工。由于修理或返工造成逾期交付的,償付逾期違約金。
二、工程不能按合同規(guī)定的工期交付使用的,按合同中第九條關(guān)于建設工期提前或拖后的獎罰規(guī)定償付逾期罰款。
發(fā)包方的責任:
一、未能按照合同的規(guī)定履行自己應負的責任,除竣工日期得以順延外,還應賠償承包方由此造成的實際損失。
二、工程中途停建、緩建或由于設計變更以及設計錯誤造成的返工,應采取措施彌補或減少損失。同時,賠償承包方由此造成的停工、窩工、返工、倒運、人員和機械設備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓的實際損失。
三、工程未經(jīng)驗收,發(fā)包方提前使用或擅自動用,由此而發(fā)生的質(zhì)量或其他問題,由發(fā)包方承擔責任。
四、承包方驗收通知書送達_________日后不進行驗收的,按規(guī)定償付逾期違約金。
五、不按合同規(guī)定撥付工程款,按銀行有關(guān)逾期付款辦法的規(guī)定延付金額每日萬分之三償付承包方賠償金。
第十條糾紛解決辦法
任何一方違反合同規(guī)定,雙方協(xié)商不成,按以下第_________項方式解決:
一、向仲裁機關(guān)申請仲裁;
二、向人民法院。
第十一條附則
一、本合同一式_________份,合同附件_________份。甲乙雙方各執(zhí)正本一份,其余副本由發(fā)包方報送經(jīng)辦銀行,當?shù)毓ど绦姓芾頇C關(guān)、建設主管部門備案。按規(guī)定必須辦理鑒(公)證的合同,送建筑的所在地工商、公證部門辦理鑒(公)證。
二、本合同自雙方代表簽字,加蓋雙方公章或合同專用章即生效,需辦理鑒(公)證的,自辦畢鑒(公)證之日起生效;工程竣工驗收符合要求,結(jié)清工程款后終止。
三、本合同簽訂后,承、發(fā)包雙方如需提出修改時,經(jīng)雙方協(xié)商一致后,可以簽訂補充協(xié)議,作為本合同的補充合同。
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│發(fā)包方(蓋章):│承包方(蓋章):│
│法定代表人(簽章):│法定代表人(簽章):│
│委托人(簽章):│委托人(簽章):│
│單位地址:│單位地址:│
│開戶銀行:│開戶銀行:│
│帳號:│帳號:│
│電話:│電話:│
│電掛:│電掛:│
│郵政編碼:│郵政編碼:│
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│年月日│年月日│
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│經(jīng)辦建設銀行│建筑管理部門│鑒(公)證機關(guān)│
│(蓋章)│(蓋章)│(蓋章)│
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│││鑒(公)證意見│
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│││經(jīng)辦人:│
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│年月日│年月日│年月日│