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地處長江三峽庫區(qū)腹心地帶的移民大縣――重慶市云陽縣,是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣,同時又是國家貧困縣。全縣轄40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道,509個村(社區(qū))。幅員面積3649平方公里,其中農(nóng)村區(qū)域面積占99.4%;總?cè)丝?34.2萬,其中農(nóng)業(yè)人口占81.04%。在云陽,如何開發(fā)廣大農(nóng)村新能源,促進節(jié)能減排,這是一個很有潛力的課題。
云陽的定位之一就是創(chuàng)建生態(tài)經(jīng)濟強縣。云陽生態(tài)經(jīng)濟縣應是以發(fā)展經(jīng)濟為前提,以可持續(xù)發(fā)展為目標,以保護生態(tài)環(huán)境為特色的縣域經(jīng)濟。要以統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展為主題,以經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展為前提。以生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新為手段,以改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量為目標,以保護人民群眾健康為根本,以保護飲用水源和長江三峽庫區(qū)水質(zhì)為重點,切實加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護,推進農(nóng)村環(huán)境友好型社會建設。
在我縣,隨著農(nóng)村社會發(fā)展和對環(huán)境質(zhì)量要求的提高,新能源發(fā)揮作用的空間越來越大。云陽縣應根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)保護和衛(wèi)生綜合治理需要等實際情況,制定農(nóng)村地區(qū)可再生能源發(fā)展規(guī)劃,因地制宜地推廣應用農(nóng)村沼氣、太陽能、小型水能、小型風能、沼氣發(fā)電、液化氣、生物質(zhì)能以及省柴節(jié)煤爐灶在內(nèi)的農(nóng)村新能源與節(jié)能技術(shù)及產(chǎn)品,不僅可以為農(nóng)民提供清潔、方便的能源,而且對改善生活條件和生態(tài)環(huán)境都極為有利,是一項有助于健康和扶貧的公益事業(yè)等。推廣使用農(nóng)村新能源,具有很高的生態(tài)效益、能源效益、經(jīng)濟效益和社會效益。
一、農(nóng)村沼氣
在農(nóng)村大力推進戶用沼氣池建設,是一項民心工程,也是生態(tài)家園建設的突破口。從農(nóng)村能源不合理的消費角度出發(fā),從解決農(nóng)民的實際需要出發(fā),發(fā)展戶用沼氣池確屬最好的方式。
發(fā)展農(nóng)村沼氣的重要性有目共睹。沼氣是一項優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村新能源。發(fā)展沼氣,有利于改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、美化家園、減少污染,具有投資少、見效快、節(jié)支增效,社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益顯著的特點,能推動農(nóng)村種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,是提高農(nóng)民生產(chǎn)生活質(zhì)量、增加農(nóng)民收入的迫切需要,是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,是建設農(nóng)村資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要途徑,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設新農(nóng)村的重要內(nèi)容。農(nóng)村沼氣將會作為一個切實可行的抓手,發(fā)揮其重要的作用。
發(fā)展農(nóng)村沼氣的必要性顯而易見。沼氣作為綠色能源,對農(nóng)村生產(chǎn)生活是一項重大變革。沼氣建設在經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益等方面發(fā)揮出巨大的作用。一是節(jié)約能源,減輕經(jīng)濟壓力。據(jù)了解,一戶四口之家建一個8立方米的沼氣池,如果管理得當,原料充足,所產(chǎn)沼氣可解決常年的做飯、燒水和照明用能。二是改善環(huán)境,提高生活質(zhì)量。通過向農(nóng)民推廣使用沼氣,以減少低效率爐灶直接燃燒方式利用秸稈、薪柴等而造成的室內(nèi)空氣污染和眼疾、肺病的發(fā)病率。沼氣池密閉發(fā)酵,對糞便、農(nóng)作物秸稈和生活有機垃圾等生物質(zhì)能資源,進行資源化、無害化和清潔化的集中處理,阻斷了疾病傳染源,改善了人居環(huán)境,提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量,使村容村貌發(fā)生了根本變化,促進了鄉(xiāng)風文明建設。三是保護生態(tài),發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。農(nóng)村發(fā)展沼氣,化害為利,變廢為寶,減少了秸桿焚燒和養(yǎng)殖業(yè)造成的環(huán)境污染,沼液沼渣作為良好的有機肥料,提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,減少了化肥、農(nóng)藥對土壤的破壞,能夠促進“種植業(yè)(飼料)――養(yǎng)殖業(yè)(糞便)――沼氣池――種植業(yè)(優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物)”生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的形成,建立農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟模式,具有巨大的綜合效益。
沼氣建設作為農(nóng)村的一項基礎設施建設和改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的重要手段,以其日趨成熟的技術(shù)和科學實用的模式,實現(xiàn)了家居溫暖清潔化、庭院經(jīng)濟高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化和農(nóng)村環(huán)境優(yōu)良化。
堅持“小沼氣、大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路,以沼氣建設構(gòu)建生態(tài)家園。推動農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。一是要與發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)相結(jié)合,互相促進,共同發(fā)展;二是要因地制宜地創(chuàng)建一批各具特色的沼氣示范村;三是抓規(guī)范化、標準化建池技術(shù)推廣,完善建、用、管技術(shù)服務網(wǎng)絡體系。四是不僅需要政府的正確引導、政策和資金扶持,還需要農(nóng)民的自覺行動,以及全社會的共同關(guān)注。
云陽縣以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,以農(nóng)村戶用沼氣建設為抓手,全面實施生態(tài)家園富民工程。全縣沼氣入戶率為12.28%。全縣“一池三改”生態(tài)家園富民工程實現(xiàn)了跨越式大發(fā)展,在42個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面建設沼氣工程,推廣農(nóng)村清潔能源,完成戶用建設3.8萬戶。2009年完成項目建設總投資7200萬元,建成大中型沼氣工程3個、聯(lián)戶及戶用沼氣池1.5萬口。近年來,我縣積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),涌現(xiàn)出一批規(guī)模大、集約化程度高的飼養(yǎng)業(yè)龍頭企業(yè)。這些企業(yè)在帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、增加群眾收入的同時,對周邊環(huán)境也造成一定程度的污染。為引導企業(yè)節(jié)能減排,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,鼓勵企業(yè)利用沼氣工程對飼養(yǎng)場產(chǎn)生的有機廢物進行綜合治理,實現(xiàn)節(jié)能減排。我縣發(fā)展農(nóng)村沼氣采取的措施主要是,強化宣傳,提高認識;加強領(lǐng)導,落實責任;嚴格程序,陽光操作;實施培訓,建設隊伍;執(zhí)行制度,確保質(zhì)量。
目前尚存在的問題是,思想認識不到位,建設經(jīng)費不充足,客觀條件受限制,建設模式較單一,服務體系不健全。
從全縣沼氣入戶率來看,廣闊的農(nóng)村發(fā)展?jié)摿薮?,任重道遠,故應進一步加大力度,大力普及農(nóng)村沼氣,全面推進生態(tài)家園建設。采取的對策應是,加大宣傳力度,發(fā)揮典型示范作用;完善投入機制,拓展融資渠道;統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合推進;豐富建設模式,提高綜合效益;建立用戶檔案,健全服務體系。
二、太陽能
太陽能利用技術(shù)在農(nóng)村得到推廣應用,為緩解農(nóng)村能源短缺,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民生產(chǎn)生活起了積極的作用,并收到了實效。
太陽能熱水器。隨著國民經(jīng)濟和人民生活水平的不斷提高,農(nóng)民對家庭室內(nèi)熱水的需求越來越強烈,太陽能熱水器應用潛力巨大。
我縣農(nóng)村已有太陽能熱水器利用,但不尚普遍。太陽能取之不盡,用之不竭,成本較低,簡便易行,可加大力度予以普及。
太陽能溫室。主要用于蔬菜大棚、花卉大棚、溫室育秧、地膜覆蓋農(nóng)作物等。在我縣已得到廣泛應用,特別是高山玉米地膜肥球育苗效果明顯。
三、小型水能
云陽幅員廣闊。水系發(fā)達。水能豐富。有長江一級支流4條,為水電資源大縣,現(xiàn)已得到較好的開發(fā)利用。應進一步充分開發(fā)水能資源,發(fā)展小水電,實行梯級開發(fā),很有潛力。
四、小型風能
云陽山大坡陡,山上風速很快,風力資源豐富,具有廣闊的開發(fā)利用前景。清水鄉(xiāng)歧山風電場已作前期可行性論證,還可在農(nóng)壩鎮(zhèn)云峰等地進行規(guī)劃。
五、沼氣發(fā)電
農(nóng)村沼氣發(fā)電,意義重大,好處很多。能有效地解決農(nóng)村普遍缺電的困難;可以擴大肥源,提高肥效,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和養(yǎng)豬事業(yè)的發(fā)展;改善環(huán)境衛(wèi)生,減少疾病傳染,提高人民健康水平;可以促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,增加農(nóng)民收入,同時,減輕了大電網(wǎng)負擔,可以支援工業(yè);有了電,可以豐富社員群眾的文化生活。如果大辦沼氣發(fā)電和家庭沼氣結(jié)合起來,其效益將更加顯著。對發(fā)展農(nóng)業(yè)和養(yǎng)豬事業(yè),建設社會主義新農(nóng)村,提高農(nóng)民的物質(zhì)生活文化生活水平,保護森林,保持水土,改良氣候,加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等,將起到積極的作用,具有十分現(xiàn)實的和深遠的意義。云陽沼氣發(fā)電具備條件,有大型沼氣池3個,中型20個,其中云陽縣明惠公司年產(chǎn)沼氣43.8萬立方米,29.2萬立方米用于發(fā)電,沼氣發(fā)電項目正在進行可行性論證。
Abstract: This paper makes an in-depth analysis on energy consevation and pollution reduction in colleges and universities with the empircal result of UIBE. It discusses the great significance and possiablities of energy-saving , then tables the proposals respectively in water supply,heating system and solar energy system. It also proposes new methods to improve the efficiency based on the performance analysis of the energy conservation and pollution reduction practice.
關(guān)鍵詞:高等院校;節(jié)能減排;效益分析
Key words: colleges and universities;energy conservation and pollution reduction;performance analysis
中圖分類號:G47 TK01+8文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)16-0003-04
0引言
能源、和平和發(fā)展是新世紀全球問題的三大主題。當前,隨著經(jīng)濟的飛速增長,能源短缺問題越來越引起人們的憂慮和關(guān)注。有效提高能源利用率,提高自然資源的利用效率,保證經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展已成為人類社會共識。我國雖然地大物博,但由于人口眾多,人均資源占有率偏低、資源短缺的矛盾仍然非常突出。與此同時,我國二氧化碳排放量已位居世界第二,甲烷、氧化亞氮等溫室氣體的排放量也居世界前列。環(huán)境現(xiàn)狀令人堪憂。
面對日益嚴峻的能源問題,我國政府在2006年政府工作報告中,明確提出要加大環(huán)境保護力度,明確了“十一五”時期中國經(jīng)濟社會發(fā)展的指導原則和主要目標之一就是關(guān)于節(jié)能和環(huán)保問題。“節(jié)能減排”由此成為全社會共同關(guān)注的目標。
高等院校作為城市主體的重要部分,人口集中,能源消耗大。特別是自1999年擴招之后,高校整體的水、電、煤、油等能源費用支出都出現(xiàn)了大幅增加。探索和落實高校節(jié)能減排的可行措施對推進節(jié)能減排工程的實施具有重要意義。
1高校節(jié)能減排的意義及常見措施
節(jié)能減排是指減少能源浪費,降低廢氣排放。我國“十一五”規(guī)劃綱要提出,“十一五”期間,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗要降低20%左右,主要污染物排放總量減少10%。這是貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措;是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然選擇;是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變增長方式的必由之路;是維護中華民族長遠利益的必然要求。
在政府政策的大力推動下,鋼鐵、電力等產(chǎn)業(yè)紛紛出臺有力措施保證節(jié)能減排目標的實現(xiàn)。高等院校建設節(jié)約型校園的節(jié)能減排目標除了具備經(jīng)濟價值外,更具備深遠的教育意義和示范作用。一旦節(jié)約型校園的理念深入學生思想,將貫穿學生學習生活,甚至可能影響其個人能源觀念,為長遠推動節(jié)能型社會打下堅實基礎。因此,全面、深入的進行高校節(jié)能減排活動意義遠大,值得重視和研究。
節(jié)能減排可以通過細節(jié)落實在生產(chǎn)生活的方方面面,總結(jié)起來,主要是通過以下幾種途徑實現(xiàn):
首先,樹立節(jié)能觀念。增強節(jié)能意識,強化個人社會責任感,認識到愛護環(huán)境珍惜能源是每個公民義不容辭的義務。在生活和工作中時刻注意能源節(jié)約。從點滴做起。在高校中,加強對學生資源節(jié)約觀念的思想教育。
其次,引進先進技術(shù),確立節(jié)能目標。根據(jù)現(xiàn)有客觀條件,引入先進設備,結(jié)合自身能源利用現(xiàn)狀,制定合理節(jié)能目標,并通過執(zhí)行體制確保目標實現(xiàn)。目前,高校引入的中水處理系統(tǒng)、太陽能節(jié)電系統(tǒng)等先進裝置都是利用科技設備節(jié)約能源的方式。
第三,建立管理機制,落實責任。從管理體制上杜絕粗放型資源使用的現(xiàn)象,建立完善的管理機制,對違規(guī)浪費能源現(xiàn)象予以必要懲罰,確保能源使用控制責任落實到人。高校應當確立后勤、基建等相關(guān)部門的責任分擔,從管理機制上確保能源合理利用。
2對外經(jīng)濟貿(mào)易大學現(xiàn)行節(jié)能減排項目效益分析
2.1 背景研究對外經(jīng)濟貿(mào)易大學是教育部直屬的全國重點大學,國家“211工程”首批重點建設高校,坐落在首都北京朝陽區(qū)。自2000年以來,學校的在校學生數(shù)量、校園建筑面積和校園綠化面積一直在增長,能源需求持續(xù)增長。具體的分析如下:
2.1.1 2000-2007年在校學生數(shù)量趨勢分析在校學生數(shù)量在2000年至2003年間有著持續(xù)的增長,此后幾年,學生的數(shù)量保持在一個比較平穩(wěn)的水平。具體數(shù)據(jù)見圖1。
2.1.2 2000-2007年校園建筑面積趨勢分析從2000組成新的對外經(jīng)濟貿(mào)易大學至2004年,雖然學生的數(shù)量有了持續(xù)的增長,但是在校區(qū)建筑面積上并沒有較大的變化。為了適應學校擴招以來的學生數(shù)量持續(xù)增加對校區(qū)建筑面積造成的壓力,學校在2005年建成了國內(nèi)最大的單體宿舍樓(虹遠樓),同時也在積極開發(fā)其他的建筑,拓展校區(qū)建筑面積,具體數(shù)據(jù)見圖2。
2.1.3 2000-2007年校園綠化面積趨勢分析對外經(jīng)濟貿(mào)易大學一直致力于實現(xiàn)“無黃土露天,有林蔭大道,三季開鮮花,四季見綠色”的目標,被譽為“花園式校園”。校區(qū)的綠化面積持續(xù)穩(wěn)定增長,具體數(shù)據(jù)見圖3。
2.1.4 2000-2007年用水量趨勢分析從2000至2007年這幾年間,校區(qū)的用水量除了在2001和2002年消耗比較多以外,在其他年份均保持平穩(wěn)。具體數(shù)據(jù)見圖4。
2.1.5 2000-2005年用電量趨勢分析見圖5。
2.1.6 2003-2007年用氣量趨勢分析見圖6。
2.2 對外經(jīng)濟貿(mào)易大學節(jié)能減排效益分析對外經(jīng)濟貿(mào)易大學根據(jù)自身學生數(shù)量、建筑面積不斷增長的特點,針對水處理系統(tǒng)、供暖系統(tǒng)采取了一系列節(jié)能減排措施,積極探索可行途徑,力求減輕校園能源損耗,減輕學校壓力。經(jīng)過近幾年的不斷努力,初步獲得一定經(jīng)驗,在此加以分析研究,以為高等院校節(jié)能減排目標的實現(xiàn)有所參考。
2.2.1 水處理系統(tǒng)的改進對外經(jīng)濟貿(mào)易大學的水處理系統(tǒng)改進主要通過中水處理站建設和雨水回收系統(tǒng)建設實現(xiàn)。
2.2.1.1 中水處理站一期、二期的建設中水處理回收站,將校內(nèi)的洗澡水、雨水、暖氣溝和人防工程地下滲水、以及部分生活污水收集起來進行中水處理。污水來源主要是收集學生公共浴室的洗澡水,以及部分宿舍樓盥洗室的廢水和管網(wǎng)污水。為盡量減少化學藥劑的使用,學校采取了“物理+生化”的方法處理中水原水,主要處理環(huán)節(jié)采用的是復流式曝氣生物濾池工藝,集澄清、生物氧化、生物吸附及截留懸浮物固體等功能于一體,不僅避免了對水的二次污染,同時也避免了化學劑品可能引起的系列危害。經(jīng)現(xiàn)場考察和抽樣測評,各項指標均符合甚至優(yōu)于國家城市污水再生利用水質(zhì)標準,取得了ISO9001質(zhì)量管理標準體系的認證。隨著中水二期工程的完工,校辦公樓、教學樓和學生宿舍的中水管線已全部鋪設完畢,70%的建筑使用上了中水沖廁,全校綠地面積30%(約30,000平方米)日常的澆灌,以及廣場噴泉、人工湖、水池等校園景觀等,全都使用上了中水。目前北京市自來水價格為5.4元/噸,而中水處理費僅為1.25元/噸,按日處理1,000噸計算,每年可節(jié)約用水36.5萬噸,節(jié)省經(jīng)費150萬元。
2.2.1.2 雨水回收系統(tǒng)的建設回收雨水作為二次利用的水資源,主要是建立蓄水池進行儲存和調(diào)劑。通過一年多的努力,充分利用廢棄的暖溝和地下小室, 精心規(guī)劃,同步進行,在校園內(nèi)先后建成了四個蓄水池投入使用?;厥沼晁牧硪粋€重要舉措是建筑物屋頂“平改坡”工程。從2007年4月份開始,學校大部分學生公寓及圖書館、計算中心、電教中心等建筑陸續(xù)全部完成了“平改坡”改造。建造斜坡,不僅改變了屋面防水能力,提高保溫能力,延長使用壽命,最重要的是雨水能通過斜坡直接進入地下水管道,被輸送到蓄水池進行二次處理,避免了蒸發(fā)和流失。這樣,對外經(jīng)濟貿(mào)易大學在全校范圍內(nèi)建成了一個完整的雨水、廢水回收網(wǎng)絡,充分利用寶貴的天然水資源,避免了再生水資源的流失和浪費。對于中水處理而言,雨水是優(yōu)質(zhì)雜排水來源,對調(diào)劑中水水源不足有至關(guān)重要的作用。數(shù)據(jù)顯示,近幾年該校平均年回收雨水4.5萬噸,依照北京市自來水價格5.4元/噸計算,每年可節(jié)約經(jīng)費將近25萬元。
2.2.2 供暖系統(tǒng)改進對外經(jīng)濟貿(mào)易大學的供暖系統(tǒng)改進主要采取了改造供暖水平衡、有效利用鍋爐煙氣余熱、引進太陽能加熱系統(tǒng)、水源熱泵系統(tǒng)等方式完成。
2.2.2.1 改造供暖水平衡,節(jié)約用氣量2001年,學校按照北京市要求把四臺燃煤鍋爐更換為燃氣蒸氣鍋爐。依據(jù)一般標準計算①,產(chǎn)生1立方米蒸氣需燒煤150公斤,費用為36.4元;燒天然氣78立方米,平均費用為144.3元。即設備更換后,每產(chǎn)生1立方米蒸氣,學校需多支付近108元,為燃煤的三倍。照此計算,該校每年的供暖費用將由400萬元左右提升至高達1,200萬元。但通過供暖中心的實踐節(jié)省,當年的實際供暖供熱費用僅為585萬元。這源于該校供暖中心總結(jié)出的一套節(jié)能竅門:① 看爐壓燒火。即把鍋爐的蒸氣壓力定到一個值,當鍋爐壓力達到一定臨界值時爐膛火就不再增大,而此時鍋爐產(chǎn)生的蒸氣量剛好滿足供熱供暖的要求。② 看天氣燒火,即根據(jù)季節(jié)和氣溫的變化隨時調(diào)整供暖換熱器出水的水溫溫度和回水溫度。③ 隨時掌握鍋爐外網(wǎng)運行情況,注意細節(jié)變化,從鍋爐堿度的增長快慢大致可以判斷出鍋爐的補水量是多少噸、冷凝水回收的好壞以及外管線有無破損等問題,一旦發(fā)現(xiàn)問題立即解決。④ 加強數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、做到心中有數(shù)。2005年暑假,學校又進行了“供暖管網(wǎng)水平衡節(jié)能”改造,利用教學區(qū)和宿舍區(qū)之間的取暖需求時間差來實現(xiàn)節(jié)能的想法和措施。學校供暖區(qū)域分為三大部分:家屬區(qū)、校內(nèi)宿舍區(qū)和教學樓區(qū)。除去家屬區(qū)(約8.5萬平方米)外,利用學校內(nèi)特有的作息規(guī)律進行分時分區(qū)供暖:①早上7點把宿舍區(qū)的供暖溫度提高;②晚自習結(jié)束前半個小時下調(diào)教學樓內(nèi)的供暖溫度;③根據(jù)氣候情況,對不同的教學樓或宿舍樓采取不同時段的供暖。通過對教學樓和宿舍樓的多次測試,室內(nèi)溫度均達到北京市政府規(guī)定的16-20度之間。在2005至2006年供暖季節(jié)中,校區(qū)供暖面積隨新教學樓和學生公寓的啟用從27萬平方米增加到40萬平方米,增幅接近50%,供暖費實際開支為718萬元,較之上個年度的585萬元僅增加了22.7%,節(jié)約效果明顯。
2.2.2.2 有效利用鍋爐煙氣余熱燃氣供暖不僅需要消耗大量的能源,而且排放大量的污染物。供暖中心在實踐中發(fā)現(xiàn),將燃氣鍋爐改造為冷凝余熱回收鍋爐,采用先進的熱管式冷凝器設備,可以將煙氣中的熱量回收一部分,既提高鍋爐的利用效率,又有減排效應。學校鍋爐的排煙溫度在150度以上,經(jīng)過熱管冷凝器后,溫度降低到70度左右,每小時可釋放出72萬大卡熱量,供暖回水利用這部分熱量后,溫度可升到48度,再度進入給水系統(tǒng),極大地減少了天然氣損耗。供暖期間鍋爐為兩用一備狀態(tài),平均每天滿負荷運行16小時,共產(chǎn)蒸汽640噸,以每噸蒸汽可回收余熱3.6萬大卡熱量計算,每天可回收2,304萬大卡。按一個供暖季125天計算,可以回收熱量288,000萬大卡,相當于35萬立方米天然氣燃燒產(chǎn)生的熱量,按現(xiàn)行費用標準平均2.00元/立方米計算,每年可節(jié)約70萬元燃料費。
2.2.2.3 引進太陽能加熱系統(tǒng)長期以來,原中國金融學院校區(qū)開水房熱源提供,一直是通過直徑350毫米、長600米的管道長距離蒸汽輸送,能源損耗非常大。有鑒于此,經(jīng)多方論證,學校引進了太陽能加熱系統(tǒng)。太陽能可以先將自來水加熱到70-80度,然后再用電加熱至沸騰,經(jīng)衛(wèi)生部門檢驗,水質(zhì)完全符合北京市飲用水標準。加熱一箱水平均耗時約為1.5小時左右(天氣晴朗時只需45分鐘,日照不足時最多2.5小時)。每天加熱兩箱水耗電729度,較之先前的純電動加熱耗電2,916度,節(jié)約用電2,187度。按每度電0.7元計算,目前每天電費支出僅510.3元,節(jié)約了1,530.9元,每月即可節(jié)約45,927元。如按一年兩個學期共九個月計算供應開水,每年即可節(jié)約資金413,343元。學校對澡堂用水的改造也保證了太陽能節(jié)能減排的效果進一步體現(xiàn)。使用太陽能加熱系統(tǒng),每天至少可產(chǎn)生200噸熱水,溫度至少在60度以上,這就意味著如日照充足,浴室洗澡水完全不用再燒天然氣。原先供應浴室洗澡水(包含管道熱源損耗)每月需消耗天然氣41,300立方米左右,按現(xiàn)行夏季費用標準2.05元/立方米計算折合費用84,665元;每年按八個月計算,可節(jié)燃氣約330,400立方,折合人民幣677,320元。兩項合計,預計學校年可節(jié)約資金近110萬元。
2.2.2.4 采用先進的水源熱泵技術(shù)水源熱泵技術(shù)是利用地球表面或淺層水源所儲藏的太陽能資源作為冷熱源,通過熱泵機組實現(xiàn)低溫位熱能向高溫位轉(zhuǎn)移,將水體和地層蓄能分別在冬、夏季作為供暖的熱源和空調(diào)的冷源。與傳統(tǒng)冷熱源方案相比,水源熱泵技術(shù)節(jié)能特性具有十分明顯的優(yōu)勢,且利用的是清潔的可再生能源,機組的運行沒有任何污染。近五年來,水源熱泵空調(diào)系統(tǒng)在發(fā)達國家如美國、加拿大、瑞士、瑞典等都取得了較快的發(fā)展,在我國,水源熱泵市場也日趨活躍。2006年,學校在新建圖書信息中心(新圖書館, 建筑面積為25,000平方米)項目及原北京市外貿(mào)學校(2005年遷移,土地劃撥學校, 教學樓建筑面積為10,000平方米)校園整體改造中,引進地源熱泵空調(diào)系統(tǒng),利用淺地層地下水源解決建筑供冷、供暖的冷熱源,按照使用功能和負荷量的不同,分別選擇不同的水-風式水源熱泵機組,通過除砂器等水處理設備,將地下井水引入水源熱泵機組進行能量轉(zhuǎn)換,夏季將建筑物內(nèi)的多余熱量排給地下水,冬季吸取地下水中的熱能為建筑物供暖解決冬天采暖、夏季制冷問題。水源熱泵技術(shù)屬于間接節(jié)約,這種技術(shù)在用氣量上比燃料鍋爐節(jié)省二分之一,在用電量上比電鍋爐節(jié)省三分之二。這項技術(shù)在對外經(jīng)濟貿(mào)易大學剛剛投入使用,目前還沒有詳細的數(shù)據(jù)支持。
3對外經(jīng)濟貿(mào)易大學節(jié)能減排項目現(xiàn)存問題及潛力分析
盡管學校在供水系統(tǒng)、供暖系統(tǒng)的改進過程中采取了一系列措施,有力提高了能源利用效率,降低了能源使用成本,但仍存在著諸多問題亟待改進。針對這些問題,筆者以改造成本為分類標準,進行潛力分析。希望對高校深入節(jié)能減排工作進程有所啟示。
3.1 無、低成本改造節(jié)能潛力研究此類項目無、低成本改造潛力,主要集中在管理節(jié)能、行為節(jié)能及技術(shù)節(jié)能方面。
3.1.1 管理節(jié)能提高運行管理人員的運行管理技術(shù)水平,充分發(fā)揮先進的運行管理技術(shù)手段,以國際標準為參照進行改進。
3.1.2 行為節(jié)能行為節(jié)能的重點是提高人的主觀能動性。學??梢詤⒄沼嘘P(guān)規(guī)范、規(guī)定、文件等,制定相應節(jié)能制度,并加強宣傳教育,以倡導使用者主動節(jié)約能源。以空調(diào)使用為例,建議大房間分區(qū)設置機組,并采用人體紅外線感應開關(guān),人去停機,以減少能量浪費。
3.1.3 技術(shù)節(jié)能進行一些技術(shù)上的無、低成本改進,如:盡量多地使用自然采光;照明控制方式改為沿外窗方向的分區(qū)控制或單獨控制;普通辦公室在滿足照度的情況下減少燈管數(shù)量;對耗能設備進行全面的維護保養(yǎng),提高設備的運行效率,節(jié)約能源。
3.2 中成本改造節(jié)能潛力研究本項目中成本改造主要體現(xiàn)在在現(xiàn)有情況的基礎上增加適當節(jié)能設施。具體改造潛力主要為部分建筑增加樓宇自控系統(tǒng)、增設計量系統(tǒng)、部分建筑增加遮陽設施、改進空調(diào)、供暖系統(tǒng)、增加太陽能的使用、增加節(jié)水措施等。
3.2.1 增設樓宇自控系統(tǒng)增設樓宇自控系統(tǒng)主要是對電梯及公共部位普通照明等設備進行監(jiān)控,可以起到經(jīng)濟運行、節(jié)約能源的目的。
3.2.2 增設計量系統(tǒng)計量按用能系統(tǒng)分為電力計量、燃氣計量、熱力計量。
3.2.2.1 電力計量學校應該逐步安裝計量裝置,實現(xiàn)對各樓和分系統(tǒng)的分項計量,便于掌握能耗的動態(tài)信息,調(diào)整運行策略。
3.2.2.2 熱力計量采暖系統(tǒng)由校鍋爐房供熱,分功能區(qū)設置熱量計量裝置,逐步安裝計量裝置,完善計量管理。
3.2.2.3 燃氣計量天然氣主要使用于鍋爐房以及餐廳,雖然都安裝有計量儀表,建議進一步加強計量儀表的校驗及管理。
3.2.3 增設內(nèi)外遮陽設施增加活動內(nèi)外遮陽裝置,以便根據(jù)室內(nèi)外熱環(huán)境變化靈活調(diào)節(jié),從而在夏季遮擋太陽輻射,在冬季對太陽輻射加以利用,減少空調(diào)能源使用量。
3.2.4 改進空調(diào)系統(tǒng)設立分體空調(diào)的房間,可以增加新風系統(tǒng),并在排風與新風之間增加熱回收系統(tǒng),避免冬、夏季隨意開窗的情況,達到節(jié)約能源、提高室內(nèi)空氣質(zhì)量的目標。
3.2.5 改進供暖系統(tǒng)供暖樓中常存在房間冷熱不均、溫差較大的現(xiàn)象,除改進管理外,建議重新做水力平衡,條件允許時增加動態(tài)和靜態(tài)平衡閥,還可節(jié)省循環(huán)水泵的電耗。
3.2.6 增加太陽能的使用繼續(xù)推進太陽能熱水系統(tǒng)改造,達到全校使用太陽能供應熱水。路燈及其他景觀燈可以盡量使用太陽能照明。
3.2.7 增加節(jié)水措施目前學校已經(jīng)建立了1000噸的中水處理站,但是只能處理洗浴污水,可采用先進的中水處理技術(shù),增大中水處理站處理原水的范圍。建議校內(nèi)的綠化用水采用微噴滴灌方式澆灑,并設置單獨用水計量裝置??芍鸩皆谑彝獾孛嫜b設滲水磚,雨水就地回滲,屋面雨水排至散水坡,經(jīng)滲水磚及滲水井滲入地下,以補充日益減少的地下水資源。
3.3 高成本改造節(jié)能潛力研究本項目高成本改造主要體現(xiàn)在更換現(xiàn)有設施為節(jié)能設施方面。具體改造潛力主要為提高護結(jié)構(gòu)熱工性能、改造供暖系統(tǒng)及部分節(jié)電改造等方面。
3.3.1 圍護結(jié)構(gòu)校園內(nèi)建筑除虹遠樓的外墻及屋頂增設了外保溫層外,其他建筑均無保溫層。外墻及屋頂?shù)膫鳠嵯禂?shù)均較大,建議增加外保溫層,使其傳熱系數(shù)達到要求。
除留學生公寓為鍍膜玻璃外,其余均為普通玻璃,而且除虹遠樓的窗框為塑鋼窗框外,其余均為鋁合金窗框,一號宿舍樓的窗框仍為鋼窗。按照現(xiàn)行的節(jié)能技術(shù)要求,可以采用比較先進的鍍膜玻璃,塑鋼窗框或者斷橋鋁合金窗框,這樣可以大大減少熱量的散失,提高房間的隔熱保溫效果。上述節(jié)能方案,外窗改造費用70~100元/m2,外墻保溫改造費用90~150元/m2,屋面保溫改造費用30~50元/m2,實施后預計可達到節(jié)能20%~30%的標準。
3.3.2 改造供暖系統(tǒng)對外經(jīng)濟貿(mào)易大學目前設一個鍋爐房,鍋爐房內(nèi)置三臺20噸,一臺10噸的鍋爐為校內(nèi)的各建筑供暖。根據(jù)測試結(jié)果發(fā)現(xiàn)部分建筑的室內(nèi)溫度偏高,遠遠超出溫度要求的上限20℃,根據(jù)此種現(xiàn)象,可增加氣候補償器,增加末端循環(huán)水泵的變頻功能,而且還可以對校區(qū)的供熱管網(wǎng)進行改造。校區(qū)的供熱管網(wǎng)可以按現(xiàn)有建筑狀況調(diào)整到最合理狀態(tài),各支路安裝動態(tài)壓力平衡閥,以二次水出水溫度控制一次水的流量,一次水的流量變化由變頻泵調(diào)節(jié),當送水量減小,送水溫度提高時,則減少鍋爐的燃氣量,以保證送水溫度不變,從而達到節(jié)能的目的。
3.3.3 改進電氣系統(tǒng)
3.3.3.1 更新變壓器隨著科技的進步,各種節(jié)能的變壓器也越來越多。在條件允許的情況下,建議經(jīng)貿(mào)大學可以逐步考慮更換成節(jié)能環(huán)保變壓器產(chǎn)品S11系列。
3.3.3.2 加裝照明節(jié)電器在各功能區(qū)加裝適當?shù)恼彰鞴?jié)電器,通過調(diào)壓、穩(wěn)壓等節(jié)電措施,從電源側(cè)實現(xiàn)照明節(jié)能。
3.3.3.3 更換節(jié)能燈逐步淘汰舊日光燈,并逐步更換成較好的節(jié)能燈。
3.3.3.4 空調(diào)節(jié)電器外經(jīng)貿(mào)大學的大部分樓采用分體空調(diào),應該采用空調(diào)節(jié)電保護器,實現(xiàn)空調(diào)節(jié)電的目標。
3.3.3.5 電機節(jié)電器應該在鍋爐房的電機上加安專用節(jié)電器,實現(xiàn)動力節(jié)電的目標。
3.3.4 設備維護大修①中水回用系統(tǒng)。目前,全校大部分沖廁和澆灌用水都是由中水站提供,經(jīng)過三年的使用,效率也大幅下降,設備損耗嚴重,應盡快大修 ,確保中水項目的正常運行。②配電室改造維護。學校的第一分配室及原金融配電已使用了近30年,設備及線路老化現(xiàn)象嚴重,存在重大用電安全隱患,應進行更換。
4結(jié)束語
總書記在十七大報告中指出:“必須把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,落實到每個單位、每個家庭”。推進節(jié)能減排工作、建設節(jié)約型校園是高校貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求,建設一個綠色生態(tài)型和資源節(jié)約型校園已是大勢所趨。總結(jié)近幾年對外經(jīng)濟貿(mào)易大學節(jié)約型校園建設的工作,有助于進一步推進節(jié)能減排工作,建設節(jié)約型校園,在為國家節(jié)約大量能源,產(chǎn)生巨大節(jié)約環(huán)保效益的同時,也有利于降低學校辦學費用的支出,更能使廣大青年學生樹立節(jié)能環(huán)保意識,養(yǎng)成珍惜能源的良好習慣,因此具有重大的研究意義和參考價值。
注釋:①1公斤煤發(fā)熱量為5,600大卡,1立方米天然氣為8,300大卡;1噸煤價格240元左右,1立方米天然氣為夏季1.9元(2007年1月已統(tǒng)一上漲至2.05元)、冬季1.8元(2007年1月已統(tǒng)一上漲至1.95元)。
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內(nèi)容摘要:廣西促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的公共財政政策措施主要表現(xiàn)為節(jié)能減排和發(fā)展新能源的財政預算政策、節(jié)能減排和新能源的稅收優(yōu)惠政策、政府綠色采購等,取得了一定成效但也存在政策措施協(xié)同欠缺、手段運用不充分、綠色采購無法落實等不足。因此,筆者認為需從提高政策措施協(xié)同性、豐富政策手段、加強政府綠色采購等方面進行完善。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟 公共財政 政策 廣西
廣西與發(fā)展低碳經(jīng)濟相關(guān)的公共財政政策現(xiàn)狀
(一)節(jié)能減排和發(fā)展新能源的財政預算政策
1.廣西支持節(jié)能減排的財政預算政策。主要包括增加節(jié)能減排的財政支出、整合現(xiàn)有涉及節(jié)能減排的專項資金傾斜安排用于支持節(jié)能減排項目、創(chuàng)新財政補貼方式等政策手段。一是增加節(jié)能減排財政支出。自治區(qū)本級財政用于節(jié)能減排的專項資金2008年2.1億,2009年達到3.5億,增幅66.7%;二是整合有關(guān)專項資金向節(jié)能減排傾斜。廣西整合自治區(qū)本級預算內(nèi)基本建設資金、環(huán)保專項資金、節(jié)能減排專項資金、城鎮(zhèn)建設專項資金、生態(tài)廣西建設引導資金、水資源費等各項資金,傾斜安排用于支持節(jié)能減排項目。節(jié)能減排資金重點支持工業(yè)企業(yè)技改節(jié)能、淘汰落后產(chǎn)能、建筑節(jié)能、二氧化硫減排、化學需氧量減排以及節(jié)能減排監(jiān)測能力建設等;三是創(chuàng)新財政補貼方式。2008年,自治區(qū)財政廳積極創(chuàng)新財政支持方式,提出主要采取以獎代補,實行財政獎勵資金量與節(jié)能減排量掛鉤的方式。自治區(qū)本級財政安排的2.1億元節(jié)能減排獎勵資金與全區(qū)當年的節(jié)能減排目標掛鉤,重點支持60個節(jié)能技術(shù)改造項目和317個主要污染物減排項目建設。對部分節(jié)能減排項目,采取貸款貼息或前期經(jīng)費補助方式予以支持。
2.發(fā)展新能源的財政預算政策?!稄V西新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出,到 2020年要實現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)銷售收入超過620億元,建設全國清潔能源和可再生能源示范?。▍^(qū))。為支持新能源發(fā)展,廣西自治區(qū)積極爭取國家對少數(shù)民族地區(qū)給予適當?shù)恼邇A斜,同時,積極出臺扶持性優(yōu)惠政策,增加政府資金投入,重點支持新能源科技創(chuàng)新平臺建設,支持能源清潔利用、可再生能源開發(fā)等關(guān)鍵技術(shù),以及核能等前沿技術(shù)的研發(fā);加大對可再生能源開發(fā)利用示范工程、農(nóng)村清潔能源工程、城市太陽能利用工程建設的支持等。具體財政支持措施主要包括:加大農(nóng)村沼氣建設財政投資和補助。2001-2006年,廣西自治區(qū)財政安排用于沼氣池建設的補助資金每年均以較快的速度增長,年均增幅達到14.7%。2006年廣西自治區(qū)本級財政安排用于農(nóng)村沼氣池建設的補助資金達9800萬元。2008年又投入資金1.1億元,新建20萬座沼氣池;對非糧燃料乙醇的生產(chǎn)原料―木薯生產(chǎn),依照國家有關(guān)原料基地補貼和示范基地補貼的規(guī)定每畝補貼180元。
(二)節(jié)能減排和發(fā)展新能源的稅收優(yōu)惠政策
2010年,廣西自治區(qū)地方稅務局了《關(guān)于加強和改進稅收征管促進節(jié)能減排工作的通知》,明確了下列稅收優(yōu)惠:對自治區(qū)級以上(含本級)主管部門確認為資源綜合利用的企業(yè),經(jīng)稅務機關(guān)審核批準后,在2010年底前,可以享受西部大開發(fā)國家鼓勵類稅收優(yōu)惠政策;對納稅人為節(jié)能減排而調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、改進生產(chǎn)工藝、運用高新技術(shù)和環(huán)保技術(shù)、推廣節(jié)能設備和產(chǎn)品等原因,導致自用房產(chǎn)應繳納的房產(chǎn)稅和自用土地應繳納的城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,按照稅收管理權(quán)限,經(jīng)地方稅務機關(guān)審核批準,可酌情給予減免照顧。另外,為支持新能源發(fā)展,自治區(qū)積極向國家申請優(yōu)惠的稅收減免政策。廣西中糧生物質(zhì)能源有限公司以非糧作物木薯為原料生產(chǎn)的燃料乙醇經(jīng)財政部、國家稅務總局批準,自2008年3月1日起享受以下稅收優(yōu)惠:免征消費稅,已征的消費稅予以退還;增值稅實行先征后退。
(三)政府綠色采購政策
2004年底,財政部與國家發(fā)改委出臺了《節(jié)能環(huán)保政府采購實施意見》,成為我國第一個政府采購促進節(jié)能與環(huán)保的具體政策規(guī)定。廣西也出臺了一系列政府綠色采購的地方政策,自治區(qū)政府采購中心內(nèi)部制定了鼓勵節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購的政策,從招標文件的制定以及評標環(huán)節(jié)對產(chǎn)品進行一定程度的加分,鼓勵采購人購買節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新產(chǎn)品。為了規(guī)范節(jié)能產(chǎn)品采購,廣西還實施了一系列地方節(jié)能標準,如《通風與空調(diào)系統(tǒng)性能檢測規(guī)范》、《路燈節(jié)能裝置標準》、《居住建筑節(jié)能設計標準》等。
當前公共財政政策的成效與不足
(一)支持廣西低碳經(jīng)濟發(fā)展的成效
廣西自治區(qū)財政在支持低碳經(jīng)濟發(fā)展上投入了大量資金,用于支持節(jié)能減排與新能源發(fā)展,包括開發(fā)利用可再生能源和新能源、淘汰“兩高一次”落后產(chǎn)能、推進城鄉(xiāng)建筑節(jié)能、鼓勵高效節(jié)能產(chǎn)品使用、加快環(huán)境保護設施建設等方面。得益于上述財政政策與資金的支持,近年來廣西發(fā)展低碳經(jīng)濟取得了一定成效:一是節(jié)能減排方面,“十一五”前四年廣西單位生產(chǎn)總值能耗累計下降13.4%,完成“十一五”目標的89.1%;二氧化硫排放總量累計下降13%,完成“十一五”目標的130%;化學需氧量排放總量累計下降8.76%,完成“十一五”目標的72.1%,為全面完成“十一五”目標任務打下了較好基礎。2010年10月29日,廣西自治區(qū)工業(yè)和信息化委員會消息,2010年1-9月,廣西規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗同比下降3.1%。全區(qū)年耗能1萬噸標準煤以上的416戶重點耗能企業(yè),萬元工業(yè)總產(chǎn)值能耗為1.238噸標準煤,同比下降3.93%,累計節(jié)約能源116.89萬噸標準煤。自治區(qū)財政2010年安排節(jié)能、清潔生產(chǎn)專項獎勵資金9500萬元,支持了全區(qū)實施重點工程的節(jié)能、清潔生產(chǎn)項目124項,這些項目和去年項目的建成投產(chǎn),為廣西自治區(qū)重點耗能企業(yè)萬元產(chǎn)值能耗同比下降3.93%提供了有力的支撐。二是新能源開發(fā)利用方面,目前沼氣池入戶率已超過40%,為全國沼氣池入戶率最高的省區(qū);風電、太陽能等可再生能源加快利用,全區(qū)規(guī)劃風電裝機容量達到200多萬千瓦,太陽能熱水器利用面積達到20萬平方米以上;核電開發(fā)也進入實施階段。廣西中糧生物質(zhì)能源有限公司建設年產(chǎn)20萬噸燃料乙醇項目已經(jīng)投產(chǎn)。三是政府綠色采購方面,通過上述一系列措施,2008年廣西區(qū)本級節(jié)能產(chǎn)品采購占到同類產(chǎn)品采購比例的25%以上。而在2007年,廣西區(qū)本級節(jié)能產(chǎn)品政府采購規(guī)模為770萬,僅占到同類產(chǎn)品采購金額的13%,節(jié)能空調(diào)占同類產(chǎn)品采購金額比重僅為2%,只有5.4萬元。
(二)與低碳經(jīng)濟有關(guān)的公共財政政策的不足
1.政策措施協(xié)同性欠缺。使公共財政支持低碳經(jīng)濟發(fā)展成效最大化的關(guān)鍵是最大化相關(guān)政策的協(xié)同作用,最小化相關(guān)政策的制約作用。從目前情況來看,我國運用公共財政政策支持低碳經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗欠缺,沒有形成全面系統(tǒng)的支持低碳經(jīng)濟發(fā)展的公共財政政策體系。從廣西當前采取的一些支持節(jié)能減排和新能源發(fā)展的公共財政政策來看,各項政策措施相對孤立,措施間缺乏相應的協(xié)同促進能力,沒有形成一套完善的發(fā)展低碳經(jīng)濟公共財政政策體系,導致政策措施結(jié)構(gòu)斷層和功能失衡,抑制了低碳經(jīng)濟政策整體功能的發(fā)揮,難以實現(xiàn)“1+1>2”的政策效果。
2.政策手段運用不充分。我國低碳政策工具主要以“命令-控制”類的行政手段為主,與發(fā)達國家以市場為主的政策工具有較大的區(qū)別。這也造成我國在發(fā)展低碳經(jīng)濟時對以市場為導向的財稅政策運用較單一。廣西同樣也存在財政政策手段較單一的問題。譬如,對新能源的稅收優(yōu)惠形式過于單一,以減稅和免稅為主,沒有將加速折舊、再投資退稅、延期納稅等方式應用于新能源稅收優(yōu)惠中。
3.政府綠色采購無法真正落實。雖然廣西制訂了一系列旨在增加對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品采購的政府綠色采購政策,但在實際操作中,往往因為綠色采購成本過高、采購人員綠色采購意識不到位,以及采購人員不能有效的獲取環(huán)保產(chǎn)品的信息等原因,無法做到真正的綠色采購。
優(yōu)化當前公共財政政策的建議
(一)提高公共財政政策措施協(xié)同性
低碳經(jīng)濟是一種全新的經(jīng)濟發(fā)展模式,也是在后金融危機時代,爭取全球新一輪經(jīng)濟增長點的必然選擇。低碳經(jīng)濟模式涉及經(jīng)濟發(fā)展的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié),具有經(jīng)濟形態(tài)的網(wǎng)絡性和發(fā)展的互動性。因此,促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的公共財政政策體系也必須適應這種新經(jīng)濟模式的內(nèi)在要求,要注意政策的縱向上下銜接、橫向相互協(xié)調(diào)。
從廣西當前公共財政政策情況來看,要提高政策協(xié)調(diào)性,應采取以下措施:一是開征企業(yè)排碳費。碳稅是國外發(fā)展低碳經(jīng)濟重要的約束性財政政策手段,并取得良好效果。由于我國目前還沒有開征碳稅,建議先開征企業(yè)排碳費,對高耗能企業(yè)征收排碳費,如高耗能企業(yè)能完成規(guī)定的節(jié)能減排任務則對其免征。王金南等的研究成果表明,征收碳稅對GDP的影響有限,最高只有0.45%左右,同樣,開征企業(yè)排碳費對GDP影響也是有限的。但對“高耗能、高排放”的企業(yè)發(fā)展會形成制約,對抑制溫室氣體排放和促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展作用較明顯。二是完善低碳財政補貼結(jié)構(gòu),增加對居民低碳消費補貼。為促進低碳消費,國外對居民低碳消費補貼較普遍。廣西應采取對居民低碳消費財政補貼的方式,來鼓勵節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品使用和消費??梢詫用癜惭b太陽能設備等低碳消費給予適度的地方財政直接補貼。三是加大專項資金整合力度。通過上述措施提高廣西公共財政政策協(xié)調(diào)性,充分發(fā)揮財政政策促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的效用。
(二)豐富公共財政政策手段
促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的公共財政政策手段,主要包括:預算政策手段,如預算撥款、政府投資、財政補貼等;稅收政策手段,碳稅或類似稅收、低碳稅收優(yōu)惠等;基金收費政策手段,如專項基金、排放費等。豐富廣西發(fā)展低碳經(jīng)濟的公共財政政策手段應從以下方面著手:一是設立支持新能源發(fā)展和節(jié)能減排的財政專項資金。建議在整合各項與節(jié)能減排相關(guān)的資金項目的基礎上,專門設置新能源發(fā)展和節(jié)能減排的專項資金項目,各級財政應當將其作為重點項目專門立項,并且要保證每年一定的增長速度。在具體預算安排過程中,應當將每年財政收入增量的一定比例用于該項目。該項目資金具體用于:節(jié)能減排與新能源技術(shù)研發(fā)支出;節(jié)能減排與新能源技術(shù)推廣應用支出;節(jié)能減排與新能源宣傳與服務支出。支持核能和生物質(zhì)能等新能源開發(fā)、節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)應用和節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是擴大低碳地方稅收優(yōu)惠。對從事低碳技術(shù)開發(fā)的企業(yè),除享受自治區(qū)高科技企業(yè)所享受的全部稅收減免優(yōu)惠之外,還應允許這些企業(yè)按技術(shù)開發(fā)費實際發(fā)生額抵扣當年度的應納稅所得額;對企業(yè)用于購置低碳設備的投資,可按一定比例實行稅額抵免,并對設備實行加速折舊,從而鼓勵企業(yè)對先進低碳設備的購置與使用;另外,對低碳技術(shù)開發(fā)投資實行投資退稅。對于節(jié)能服務產(chǎn)業(yè),要落實2010年4月發(fā)改委等印發(fā)了《關(guān)于加快推行合同能源管理 促進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》中規(guī)定的稅收扶持政策,暫免征收營業(yè)稅、減免所得稅。另外,還應將節(jié)能服務企業(yè)認定為高科技企業(yè),給予相應的稅收優(yōu)惠政策。三是建立自治區(qū)政府投資的碳金融公司,創(chuàng)新金融制度和金融工具,為低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持。
(三)加強政府綠色采購
首先,要嚴格執(zhí)行國家《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》等綠色采購相關(guān)文件精神,提高采購人員環(huán)保意識;其次,要落實好優(yōu)購政策、首購政策和訂購政策,敦促采購人采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。應建全綠色采購標準,建立節(jié)能產(chǎn)品政府采購統(tǒng)計體系,綠色采購清單,公開綠色采購信息等措施;第三,自治區(qū)應采取一些減稅措施來降低“綠色產(chǎn)品”采購成本,各級政府應支持建立采購信息數(shù)據(jù)庫,成立綠色采購網(wǎng)絡組織,推動成立各地綠色采購團。
參考文獻:
1.王金南等.應對氣候變化的中國碳稅政策研究[J].中國環(huán)境科學,2009,29(1)
關(guān)鍵詞:污染源;能源消耗;節(jié)能減排措施
收稿日期:2011-04-15
作者簡介:王春梅(1981―),女,重慶墊江人,講師,碩士,主要從事機電工程的教學與科研工作。
中圖分類號:F253.4 文獻標識碼:A 文章編號:1674-9944(2011)05-0199-02
1 引言
能源是國民經(jīng)濟的命脈,也是構(gòu)成客觀世界的三大基礎之一。材料和能源一樣,是支撐當今人類文明和保障社會發(fā)展的最重要的物質(zhì)基礎。當今世界,經(jīng)濟飛速發(fā)展,資源大量消耗,人均資源占有量不斷減少,環(huán)境急劇惡化,發(fā)展與自然承載力之間的矛盾日益加深,人與自然和諧相處以及人類社會的可持續(xù)發(fā)展面臨巨大的挑戰(zhàn)。如何處理好社會發(fā)展、資源消耗與環(huán)境保護三者之間的關(guān)系事關(guān)人類文明還能持續(xù)多久,人類能否在這個地球上長盛不衰的生死存亡的重大問題。
目前,中國的能源形勢最為嚴峻,人口眾多、資源短缺、人均占有量少。近幾年來,每到夏天缺電、缺水、缺能源的現(xiàn)象困擾著我國的許多地方,接踵而來的“煤荒”、“電荒”、“水荒”和“油荒”,讓越來越多的人開始品嘗到資源短缺的苦澀。水價、電價、油價等一漲再漲,但都不能從根本上遏制資源的過度消耗和減少廢棄物的排放。全球氣候變暖、兩極冰山融化、海平面上升以及幾十年甚至上百年不遇的自然災害,大自然已經(jīng)向人類發(fā)出嚴重警告,節(jié)能降耗刻不容緩,節(jié)能減排已經(jīng)進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。
2 尋求突破,應對挑戰(zhàn)――構(gòu)建全民統(tǒng)一戰(zhàn)線
2007年以來,節(jié)能減排開始成為我國各級政府強力推進的重大舉措,成為媒體和社會關(guān)注的焦點。一系列節(jié)能減排措施的強制實施,將大大緩解經(jīng)濟快速增長帶來的環(huán)境和資源壓力,為順利完成“十一五”規(guī)劃要求,實現(xiàn)全面建設小康社會的目標奠定堅實的基礎。為推動全民參與節(jié)能減排工作,國家科技部組織專家開展了《全民節(jié)能減排潛力量化指標》研究。該研究選取了百姓生活中衣、食、住、行、用等6個方面的36項日常行為,研究了每一項日常行為指標的節(jié)能減排潛力。研究的結(jié)果表明,個人生活點滴中的節(jié)能減排潛力巨大,如果大家都積極參與,36項日常生活行為的年節(jié)能總量約為7 700萬t標準煤,相應減排二氧化碳約2億t,經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益十分顯著。
3 統(tǒng)籌全局,高瞻遠矚――戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)同步推進
1978年12月20日聯(lián)合國第33屆大會第148號決議,新能源和可再生能源共包括14種能源,太陽能、地熱能、風能、潮汐能、海水溫度能、波浪能、木柴、泥炭、生物質(zhì)轉(zhuǎn)化、畜力、油頁巖、焦油砂及水能。要實現(xiàn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展,唯有開發(fā)出綠色清潔、可循環(huán)利用的能源。世界各國應高度重視新能源的開發(fā)與應用,各級政府應大力支持新能源的開發(fā)并積極推廣新能源的使用。此外,各地區(qū)應因地制宜,綜合考慮各方面因素,合理利用各種新能源。
3.1 太陽能開發(fā)
我國大部分地區(qū)地面接收的太陽能資源非常豐富,輻射總量為3 340~8 400(MJ/m2)/年,平均值為5 852(kJ/m2)/年,主要分布在我國的西北、華北、云南中部和西南部、廣東和福建東南部、海南東部和臺灣西南部等地區(qū)。太陽能的特點是覆蓋面廣、無害性;其缺點是能量密度較低(約1kW/m2)、分散、受地理位置和氣候影響,存在隨機性,而且只有白天才有。但是作為地球能源的根本,太陽能必將會越來越受人們的重視,這將給我們開發(fā)利用太陽能資源帶來機會。但是就目前而言,如何實現(xiàn)經(jīng)濟大規(guī)模地利用太陽能依然是一項挑戰(zhàn)。
3.2 新能源應用于供電系統(tǒng)
能源在電力方面的消耗占有相當大的比重,工業(yè)用電、生活用電等大都依靠火力發(fā)電,而火力發(fā)電又幾乎是依靠傳統(tǒng)能源作為燃料,不僅大量消耗了資源,而且?guī)砹藝乐氐沫h(huán)境污染,給社會發(fā)展、生活起居等帶來諸多威脅和不便。要走一條可持續(xù)發(fā)展道路,就必須找到至少一種可循環(huán)使用,相對而言是取之不盡,用之不竭的新能源來替代傳統(tǒng)能源的地位。如在多風的高原上修建大型的并網(wǎng)風力發(fā)電廠,在地熱充足的地區(qū)修建大型的并網(wǎng)地熱發(fā)電廠及太陽能發(fā)電群等。
3.3 太陽能與建筑的完美結(jié)合
擴大建筑及建筑群的能量來源自給自足,在城鎮(zhèn)郊區(qū)以及農(nóng)村等相對空曠的地方,修建的別墅或者小平房的房頂和向陽面的外墻上安裝或裝飾太陽能集熱器,條件允許的話,還可以進一步將熱能轉(zhuǎn)換成為電能,并存儲起來,以供自給自足,甚至還可向外界提供多余的電能。
3.4 新能源與交通工具的珠聯(lián)璧合
如今,很多發(fā)達城市的公交車都已擺脫了傳統(tǒng)能源的束縛,或利用空架電線的電車,或利用新型清潔能源公交車即混合動力公交車,或利用液態(tài)天然氣清潔燃料的新能源公交車。在一些耗能較大的大型艦艇上也已經(jīng)將核動力技術(shù)引入其中。但就絕大多數(shù)交通工具而言,太陽能才是既方便又可靠的動力來源。因此,太陽能與交通工具的結(jié)合必將引領(lǐng)一場可移動動力的革命。雖然,現(xiàn)在已有少數(shù)太陽能汽車相繼問世,但都未能全面推廣使用。不過,近年來,混合動力汽車的出現(xiàn)似乎開啟了新能源動力汽車的過渡期。眾所周知,汽車在光照充足的時候,不論停放與行駛,車廂內(nèi)的溫度通常高得令人窒息。特別是夏天,汽車在行駛過程中也必須開空調(diào)??梢?汽車的外殼,特別是頂篷,是極好的熱量來源,若能充分利用好這些能量,將其轉(zhuǎn)換為電能,用于調(diào)節(jié)車廂內(nèi)的溫度,甚至可以用來提供汽車本身的動力能源。按《BP世界能源統(tǒng)計2009》的統(tǒng)計來看,2008年全球每天消耗石油42萬桶,如果太陽能汽車得以在全球推廣,這將每年為全世界節(jié)約15 330萬桶石油。
4 結(jié)語
加大新能源開發(fā)利用,將已開發(fā)的新能源盡可能地用于社會生產(chǎn)生活的方方面面,必將為節(jié)能減排建立卓越的功勛。能源是國民經(jīng)濟的命脈,也是構(gòu)成客觀世界的三大基礎之一。隨著常規(guī)能源資源的日益枯竭以及大量利用化石能源帶來的一系列環(huán)境問題,人類必須尋找可持續(xù)的能源道路,開發(fā)利用新能源無疑是出路之一。
參考文獻:
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Analysis of Energy-saving Measures in China
Wang Chunmei1,Liu Caizhang1,Zhou Shiqiang2
(1.School of Mechanical and Electrical Engineering,Guizhou Normal University ,Guiyang,
china,550014,China;2.Construction engineering Branch of Sinohydro Bureau 9 Co., Ltd.
Guiyang, 550008, China)
關(guān)鍵詞:綠色信息通訊網(wǎng)絡;節(jié)能減排技術(shù);應用
隨著人們信息通信的越來越頻繁,對通信的要求也越來越高,如何在滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要,同時保障生態(tài)環(huán)境的保護,不過分開發(fā)自然環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是建設綠色通信網(wǎng)絡的重中之重。建設綠色信息通信網(wǎng)路關(guān)鍵在于節(jié)能減排技術(shù)的應用,在不破壞環(huán)境的情況下,滿足人們的需求,實現(xiàn)人與自然和諧相處,是非常具有重大意義的利國利民的好措施。
1節(jié)能減排技術(shù)的概念
節(jié)能減排,顧名思義就是減少能源消耗和降低廢水廢氣排放。根據(jù)相關(guān)資料顯示信息通信產(chǎn)品在政府能源消耗的總量中占據(jù)了一半以上的份額,并且保持逐年上升的態(tài)勢。在這種大背景下,建設綠色信息通訊網(wǎng)絡就勢在必行,積極探索綠色通信網(wǎng)絡建設,在實踐中積極貫徹節(jié)能減排的理念,落實在行動中,響應在號召里。我國十一五規(guī)劃提出,十一五期間國家單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右,主要污染物排放總量減少排放10%。這就需要我們不斷研發(fā)節(jié)能減排技術(shù),并且積極運用到實踐中去,從真正意義上為國家為人類節(jié)約能源,充分利用,減少排放,減少浪費。綠色信息通信網(wǎng)絡指的是在滿足客戶需求的基礎上,盡可能減少網(wǎng)絡資源的浪費,對耗能多的設備進行維修替換,讓清潔能源發(fā)揮功效,在實踐中就要以清潔能源為主,選擇耗能少的設備進行建設,盡量減少對環(huán)境的污染,保護生態(tài)環(huán)境。積極構(gòu)建綠色信息通信網(wǎng)絡,促使信息通信網(wǎng)絡降低能源消耗,實現(xiàn)綠色發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展。
2綠色信息通信網(wǎng)絡中節(jié)能減排技術(shù)的應用
2.1大量引用新能源,減少資源浪費
在進行信息通信網(wǎng)絡建設時,注意引入新能源,減少資源的閑置與浪費。充分發(fā)揮清潔能源,可重復使用的能源的作用,建設綠色信息通訊網(wǎng)絡。發(fā)揮其綠色環(huán)保的特性,為在新能源建設方面增加利用效率,促進污染設備的更新?lián)Q代,適當把能源消耗大,污染環(huán)境重的基站關(guān)停,替換成清潔能源,減少廢水廢氣的排放力度。在進行信息通信網(wǎng)絡建設時注意保護環(huán)境,科學合理的進行布局,減少污染廢棄物的亂丟亂放,加強資源的重復利用率,保持原有生態(tài)環(huán)境。
2.2加強研發(fā)節(jié)能減排技術(shù)并且應用
在節(jié)能減排的研發(fā)上加強力度,研發(fā)清潔能源,研究綠色環(huán)保材料替代原有材料,加強環(huán)保意識,在新能源的開發(fā)上要有時代感跟緊迫感,環(huán)境保護刻不容緩。并且對電源組織框架結(jié)構(gòu)進行科學合理的設計,防止在切換電源時損耗太多的功率。研發(fā)新的節(jié)能技術(shù),提高設計的科學合理性,有效減少電能的消耗。同時還可根據(jù)新能源、可再生資源的綠色環(huán)保特性,加強綠色信息通信網(wǎng)絡可應用型研究,積極促進成果轉(zhuǎn)化。比如利用太陽能,風能等進行小型基站的供能。替換汽柴油發(fā)電機,大力發(fā)展清潔能源,促進保護環(huán)境。
2.3合理利用現(xiàn)有資源發(fā)展節(jié)能減排技術(shù)
信息通信網(wǎng)絡的建設是根據(jù)用戶量峰值時候的需求而建立的,而在凌晨空閑時間,就會產(chǎn)生很大的電能浪費??梢赃M行調(diào)查研究,在晚11:00至第二天早7:00對一部分設備進行休眠,防止因設備的閑置并且保持二十四小時開機造成的資源浪費。在對設備進行休眠時要注意不能影響到用戶的正常使用,并且保證不休眠的設備可以滿足該時間短用戶的需求。這需要對網(wǎng)絡流量做一個系統(tǒng)的規(guī)劃設計,并且在使用時可以對設備進行喚醒技術(shù)處理。這可以有效減少低谷時段因設備的滿負荷運轉(zhuǎn)而導致的資源閑置與浪費。根據(jù)節(jié)能減排理念,合理使一些無用的設備進行休眠處理,則可以減少能量的浪費,符合可持續(xù)發(fā)展理念,綠色信息通信網(wǎng)絡的建設要充分考慮到用戶的需求,根據(jù)用戶的需求來進行節(jié)能減排方面的應用。對用戶習慣和市場進行分析,找出合理的方案,對設備進行最大程度的節(jié)能減排,實現(xiàn)綠色發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展的國家戰(zhàn)略,積極促進綠色信息通信網(wǎng)絡的研究與建設,充分發(fā)揮人的主觀能動性,優(yōu)化資源配置,合理使用設備,使用清潔能源,進行生態(tài)環(huán)境保護。
2.4加強設備自檢功能建設,減少人為干預
在實際的設備應用上,可以創(chuàng)新模塊設計,像百度智能決策運維平臺,是由監(jiān)控系統(tǒng)、統(tǒng)一管理平臺、大數(shù)據(jù)分析平臺、策略決策平臺四大模塊組成。其故障定位準確率達92%,停電恢復時間由10分鐘縮短到30秒。不僅大大提高了運行效率,同時節(jié)約了時間,保證設備的良好運行,在模塊自檢和故障排除解決中發(fā)揮功能作用,保障通信網(wǎng)絡的質(zhì)量,也縮短了恢復時間,對于整體設備都是一個好的作用。減少人為干預,人為干預會使修復時間成倍增加,浪費人力物力不說,效果也不好,只有加強系統(tǒng)自檢,提高資源的利用效率,減少了浪費。積極促進系統(tǒng)升級改造,淘汰掉落后產(chǎn)能,發(fā)展先進產(chǎn)能,提高整個行業(yè)的低碳環(huán)保綠色發(fā)展的理念,促進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。
3結(jié)論
本文通過介紹幾種節(jié)能減排技術(shù)對建設綠色信息通信網(wǎng)絡具有很強的促進作用。信息通信行業(yè)要想持續(xù)穩(wěn)定的進行發(fā)展,就要認真在實際工作中積極應用,實現(xiàn)節(jié)能減排。節(jié)能減排是貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措;是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然選擇;是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變增長方式的必由之路;是維護中華民族長遠利益的必然要求。只有在實際工作生活中,認真對待生態(tài)環(huán)境,保護環(huán)境,節(jié)能減排,才能從真正意義上為祖國可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。
作者:王學蓉 單位:萊蕪市萊城區(qū)鳳城高級中學
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:建筑工程;電氣節(jié)能;光伏新能源;節(jié)能減排;電能消耗 文獻標識碼:A
中圖分類號:TU85 文章編號:1009-2374(2017)11-0143-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2017.11.073
1 建筑電氣節(jié)能減排
1.1 建筑電氣節(jié)能減排的必要性
隨著科技的不斷創(chuàng)新、時代的不斷發(fā)展,全球的經(jīng)濟競爭也越來越激烈,對新能源的不斷開發(fā)和利用也越來越多。作為人類經(jīng)濟市場競爭最為激烈的行業(yè)之一的建筑業(yè),其每年新建造的房屋總面積比全球其他國家都要高出許多,而且建筑過程中電能的消耗更是逐年增加。針對這一現(xiàn)象,建筑行業(yè)只有將電氣節(jié)能作為一個突破口,將節(jié)約資源和能源作為目標,對其采取必要的措施,才能在市場經(jīng)濟競爭中處于佼佼者的位置,永不凋零。目前,針對建筑電氣節(jié)能方面,光伏新能源的應用最為廣泛和矚目,應用價值也非常高。
1.2 建筑電氣節(jié)能的基本思路
1.2.1 選擇最合適材料,節(jié)約循環(huán)利用。要想做到既要電氣節(jié)能,又要經(jīng)濟增長,將經(jīng)濟與節(jié)能兩手抓,就要做到不偷工減料,盲目追求電氣的節(jié)能,而忽視了建筑的基礎就是材料本身,所以應將最合適的材料應用于建筑中去。而且其應用之后的邊角料和廢品,可以通過變賣的方法來獲取購買節(jié)能材料的費用。
1.2.2 合理控制施工用電。在建筑行業(yè)中,最為頭疼的一個難題就是用電的問題。建筑在施工過程中,如果不對用電量進行合理的控制和使用,就會造成大量的電能損耗,所以應當對其進行合理的控制,但是前提條件是保證施工的正常進行。
1.2.3 加強對大型耗電量設備的管理與監(jiān)督。在建筑施工過程中,一些大功率設備的耗電量巨大,如果不對其加以監(jiān)督和合理的管理,很可能造成電量的不必要浪費。
簡而言之,在建筑正常施工為基本條件的前提下,盡量減少對電能的耗損是建筑電氣節(jié)能的基本思路及原則。
1.3 建筑電氣節(jié)能的主要措施
1.3.1 配電系統(tǒng)的具體設計。建筑電氣節(jié)能過程中,節(jié)能工作的好壞主要取決于配電系統(tǒng)的詳細設計。一般情況下,配電系統(tǒng)都是根據(jù)建筑所需的用電量,負荷配電級數(shù)以及其分布等具體特點進行具體的設計,可以將其設計得更加簡潔方便且配電級數(shù)不要太多,但是這些設計的前提條件就是保證建筑電氣節(jié)能供電質(zhì)量以及正常的進行。最后結(jié)合配電系統(tǒng)的設計,選擇適宜的配電系統(tǒng),例如環(huán)式配電系統(tǒng)等,降低電耗,提高供電質(zhì)量。
1.3.2 選擇適用的變壓器。隨著四季的轉(zhuǎn)換,不同的季節(jié)所出現(xiàn)的用電頻率和高峰也就不同,例如夏季由于空調(diào)使用的頻率較高,用電量也隨之不斷增加,導致建筑電氣負荷大。所以應當根據(jù)生活中的實際情況,對變壓器進行更好的選擇。
1.3.3 降低電量在傳輸過程中的損耗。在建筑電氣節(jié)能過程中,降低電量在傳輸過程中的損耗是十分有必要的。然而一般情況下,都是通過選擇電導率較低的電導材質(zhì),為減少迂回供電造成的傳輸過程中的電損耗,采取直線形式的電路供電方式以及合理的選用不同規(guī)格的電線電纜等方法對電量在傳輸過程中的損耗進行降低。
1.3.4 節(jié)能燈具的選擇。在建筑過程中,燈具的使用是必不可少的事情。一般情況下,人們使用的照明工具都是便宜易安裝的白熾燈,但是隨著時間的變化以及長久的使用,其本身會慢慢發(fā)黑,造成光照不足,發(fā)光率低的問題。隨著時代的進步,近年來各種節(jié)能燈的出現(xiàn),很有效地規(guī)避了這一類問題的發(fā)生。在建筑過程中,只有順應時代變化,選擇合適的節(jié)能燈具,才能夠使電量的利用率在建筑電氣節(jié)能中得到提高。
1.3.5 選擇合適的電壓等級。由于建筑電氣供電過程中,受需電位置的距離、耗電電器或是耗電儀器以及該地區(qū)總的使用電量的情況等因素的影響,所要供的電的電壓也就不同,導致出現(xiàn)高壓電和低壓電這兩種配置的電壓,日常生活中,我們常常見到的小區(qū)高壓電,其配電電壓為10kV,電壓很高,需注意安全。
2 光伏新能源發(fā)電技術(shù)
隨著我國經(jīng)濟發(fā)展的越來越快,資源的利用和開發(fā)也變得越來越緊張。尤其是對于我國這樣的人口基數(shù)巨大的國家而言,能源的使用要比其他國家多出很多,然而能源是不可再生的,所以國家想要長期穩(wěn)定地發(fā)展下去,就要尋找能夠替代這些不可再生資源的新能源,相對于石油、天然氣等燃燒過程中產(chǎn)生污染物的能源而言,光伏新能源就是一種無污染可持續(xù)發(fā)展的新型能源,它是利用太陽能轉(zhuǎn)化為電能的一種技術(shù),可以應用于多個領(lǐng)域,尤其是在建筑電氣節(jié)能方面的應用十分
廣泛。
2.1 光伏新能源發(fā)電技術(shù)的基本工作原理
光伏新能源發(fā)電是通過太陽能電池組件對太陽能進行采集,然后將太陽能轉(zhuǎn)化為電能,在通過光伏發(fā)電系統(tǒng)的逆變器將其轉(zhuǎn)化為交流電,使用時用控制器進行控制和調(diào)節(jié)。并且具備充電蓄能的作用,白天利用太陽能進行發(fā)電,晚上利用蓄能電池進行供電。
2.2 光伏新能源l電技術(shù)的特征
2.2.1 光伏新能源相對傳統(tǒng)的石油、天然氣的發(fā)電技術(shù)而言,能夠更好地對峰值進行可控制的調(diào)節(jié),使得電網(wǎng)十分穩(wěn)固。
2.2.2 相對利益和成本而言,光伏新能源無論是環(huán)??沙掷m(xù)還是其具有白天蓄電、晚上供電的功能,都進一步說明比傳統(tǒng)石油等發(fā)電節(jié)省成本。
2.2.3 光伏新能源無論是在任何行業(yè)其利用率都要比傳統(tǒng)方式高很多,尤其是在建筑行業(yè),比其他行業(yè)的利用率更高。
2.3 影響光伏新能源的主要因素
2.3.1 太陽能電池板的傾斜角度。由于建筑過程中,其所在的地形地貌、氣候和周圍的輻射場都存在一些影響,所以只有因地制宜地算好電池板的傾斜角度,才能夠使光伏新能源得到最大利用率的電能。
2.3.2 各組件之間電性不匹配。一般情況下,光伏新能源在建筑中應用時,都會出現(xiàn)組件電流或是電壓不匹配的事情,那是因為建筑外墻在組建過程中所需要的平面其形狀大小各異的原因?qū)е碌摹K砸氡苊膺@樣的事情,就要對建筑外墻進行分區(qū)域統(tǒng)一電性或者是分區(qū)后使用不同的電池片來平衡。
2.3.3 光伏電池強度。由于光伏新能源在建筑中使用時,都是使用光伏材料作為建筑材料的,所以其強度的大小對輸出的電量有著直接的影響。由于建筑過程中,光伏組件的使用范圍廣,而且使用的位置也不同,導致需要的光伏強度也不同,所以需要對不同位置進行不同強度的光伏組件使用,例如采光好的屋頂可以考慮使用強度大一些的光伏組件,這樣采集到的太陽能的能量大。
3 光伏新能源發(fā)電技術(shù)在建筑電氣節(jié)能中的應用及優(yōu)勢
3.1 光伏新能源發(fā)電技術(shù)在建筑電氣節(jié)能中的應用
3.1.1 應用形式。光伏新能源發(fā)電技術(shù)在建筑電氣節(jié)能中的應用形式有兩種,分別是:第一種形式是光伏系統(tǒng)與建筑相結(jié)合。通過將光伏發(fā)電設備安裝在建筑物的外墻或是屋頂,通過與其他組件的配合進行供電與蓄電,@種供電形式相對獨立,可實現(xiàn)自給自足的供電模式;第二種形式是光伏系統(tǒng)的組件與建筑過程中的材料相結(jié)合共同使用。具體方法是將光伏發(fā)電中的一些組件通過特殊的制作方法與材料,制作為建筑所需要的屋頂、窗戶等建筑材料,取代普通的建筑材料既省錢又方便,而且由于建筑物的材料里面有光伏組件,所以采集到的太陽能要比其他形式的光伏系統(tǒng)量大,所供電量也就更充足。
3.1.2 設備的安裝與維修保護。光伏新能源在安裝過程中,因為其工作原理是利用太陽能來轉(zhuǎn)化為電能,所以需要將設備安裝在無遮擋物且陽光充足的地方,確保設備能夠采集得到足夠的陽光。由于赤道附近的陽光能量最足,所以在安裝時要保證將其方向沖著赤道方向安裝,而且要算好設備安裝時的角度,保證受熱均勻,且要定期進行維護保養(yǎng)。
3.1.3 安裝過程中的注意事項。首先,要確保安裝時無障礙物遮擋陽光;其次,在安裝過程中,為了保護光伏新能源設備的安全,安裝設備的周圍環(huán)境十分重要,要保證其不受到碰撞等事情的發(fā)生;最后,面對惡劣的氣候和許多不可抗力的事故時要有相應的急救和預防措施,保證光伏新能源的發(fā)電正常進行。
3.2 光伏新能源發(fā)電技術(shù)在建筑電氣節(jié)能中應用的優(yōu)勢
3.2.1 占地面積小。通常情況下,光伏新能源發(fā)電設備是安裝在建筑物的外墻或者是采光比較好的屋頂?shù)任恢茫嫉孛娣e不多,非常省空間。
3.2.2 來源廣,綠色無污染。由于太陽能在地球的任何地方都有,其來源十分廣泛,發(fā)電過程中完全不必為沒有太陽光可以使用而擔心。且資源在應用過程中,也沒有像石油、天然氣等傳統(tǒng)發(fā)電過程中產(chǎn)生二氧化硫等污染氣體,十分綠色環(huán)保。
3.2.3 耗電量小,減少能源浪費。由于光伏新能源發(fā)電是通過建筑之間集中并網(wǎng)發(fā)電的,為居民提供所需的電能。由于建筑體系完全可以對暢通無阻地對電能進行輸入和輸出的操作,大大地減少了電能的消耗,減少了能源不必要的浪費。
3.2.4 強化供電過程中的安全和可靠性。由于建筑電氣在使用光伏新能源發(fā)電過程中,光伏系統(tǒng)將發(fā)電過程中產(chǎn)生的多余電量存儲起來輸送到了電網(wǎng)中,調(diào)節(jié)了電量的輸出,強化了供電過程中的安全和可靠性。
3.2.5 外觀美觀,成本降低。由于光伏新能源發(fā)電所需建筑材料為光伏材料,即太陽能電池板,安裝時可以按照喜歡的建筑形式進行設計,使其不僅實用性高且外形美觀。最主要的就是光伏材料相對其他建筑材料以及安裝時的人力物力而言,成本相對低廉。
4 結(jié)語
由本文可知,隨著時代的不斷發(fā)展,建筑業(yè)想要繼續(xù)發(fā)展下去,就要在節(jié)約能源這方面進行深入的研究和技術(shù)的開發(fā)。光伏新能源發(fā)電在建筑電氣節(jié)能方面毫無疑問可以說是一個大的發(fā)展趨勢,這也說明其重要性。然而在生活中,光伏新能源在建筑行業(yè)的應用還存在著許多問題需要去解決和了解,本文通過對其在建筑電氣節(jié)能中的應用進行探討,為其未來的應用和研究提供一些有價值的參考與借鑒。
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節(jié)能減排是我們既定的國策。我相信,中央和國務院各部門對節(jié)能減排是認真的。但就節(jié)能減排的政策而言,對比歐美日各國,卻顯得不夠“大”。
不夠“大”之一,是指有關(guān)汽車產(chǎn)品的制造、銷售、使用全過程,其稅費以及優(yōu)惠補貼政策,涉及到能源消耗的不夠多,鼓勵少耗油、低排放有害氣體和溫室氣體的力度不夠大。對美國我不夠了解,但對比歐洲和日本,其汽車稅費的一半以上與油耗和排放有關(guān)。而我國,僅燃油稅、消費稅和車船稅與油耗有關(guān)。其中,燃油稅應是與油耗直接相關(guān)的稅種,它體現(xiàn)了不用車不交稅,車節(jié)油和少開車則少交稅的先進管理理念。但與歐、日相比,我國燃油稅比重低,作用小。消費稅和車船稅都是與排量掛鉤,并不直接促進節(jié)油。其中最不合邏輯的是前年調(diào)整的車船稅,從法理上說該稅屬于財產(chǎn)稅,卻不與車價掛鉤而與排量掛鉤。其結(jié)果是同排量的外國品牌車與中國品牌同等交稅,客觀上形成了外國品牌交稅比例低的結(jié)果。對此,有人辯解說按排量好操作,其實我國已有按車價收稅的車購稅,沒感覺到這有多難。
不夠“大”之二,是指當前對節(jié)能減排作用最大的“節(jié)能惠民”政策、新能源汽車的“十城千輛”政策和六城市私人購買新能源汽車試點政策,僅僅是“政策”,是臨時性的,沒有上升到稅收的法律層面,不夠長期穩(wěn)定。眾所周知,汽車產(chǎn)品是五年研發(fā)十年使用的長期過程,必須有長期穩(wěn)定的政策,才能充分發(fā)揮政策引導消費、引導產(chǎn)品技術(shù)進步的作用。如果一項政策,預算用完也要等,政府換屆也要等,是起不到支撐長期國策的作用的。
短期的優(yōu)惠政策與長期的稅收制度相比,還有一個問題,就是在執(zhí)行中容易出現(xiàn)管理者“尋租”和生產(chǎn)廠家“鉆空子”的現(xiàn)象。這個弊病也不容忽視。
關(guān)鍵詞:節(jié)能減排 優(yōu)化結(jié)構(gòu) 技術(shù)進步
日前,民建中央調(diào)研組對江蘇省“加快節(jié)能減排,促進可持續(xù)發(fā)展”進行專題調(diào)研。
一、基本情況
江蘇現(xiàn)設13個省轄市、106個縣(市、區(qū)),總面積10.26萬平方公里,約占全國1%。2008年末常住人口7,676 5萬,占全國的5.78%。2008年,江蘇地區(qū)生產(chǎn)總值突破3萬億元:人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過5,700美元。全社會固定資產(chǎn)投資1.5萬億元,增長22.7%。社會消費品零售總額9,661億元,增長23.3%。地方財政一般預算收入2,731億元,增長22.1%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18,680元,農(nóng)村居民純收入7,375元,分別增長14.1%和12.1%。
據(jù)初步核算,2008年江蘇全省單位GDP能耗比2007年下降5.85%,超額完成年初確定的下降4.4%的年度目標,能源利用效率居全國前列。全省化學需氧量、二氧化硫的削減率分別為4.48%和7.2%。截至2008年底,全省GDP能耗累計降低率、化學需氧量和二氧化硫累計減排量分別完成“十一五”目標的62.5%、78.45%和98.26%。
二、主要經(jīng)驗和做法
(一)加強組織領(lǐng)導
省委、省政府高度重視節(jié)能減排工作,明確要求經(jīng)濟建設與生態(tài)建設一起推進、經(jīng)濟效益指標與節(jié)能減排指標一起考核、產(chǎn)業(yè)競爭力與環(huán)境競爭力一起提升、物質(zhì)文明與生態(tài)文明一起發(fā)展。省政府成立了工作領(lǐng)導小組,各地、各部門也成立了相應的組織機構(gòu),共同推動目標任務的完成,出臺一系列加強加快節(jié)能減排、促進可持續(xù)發(fā)展的政策文件和措施,并在規(guī)模達3,000億元的政府主導性項目中,有370億元用于節(jié)能減排和污染治理;作為約束性指標的節(jié)能減排列為省政府的年度重點工作任務之一,并逐級分解到地區(qū)部門,落實到行業(yè)單位,明確到項目人員,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局;將節(jié)能減排工作作為市縣主要領(lǐng)導干部政績考核的重要內(nèi)容,實行“一票否決”。嚴格執(zhí)行督查工作制度,對有貢獻的單位和個人進行表彰獎勵。
(二)調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)
按照“調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)輕”的要求,堅持一手抓先進制造業(yè)、一手抓現(xiàn)代服務業(yè),優(yōu)先發(fā)展高技術(shù)、高效益、低消耗、低排放產(chǎn)業(yè),進一步優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu);積極發(fā)展核能、太陽能、風能和生物質(zhì)能等新型能源,不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。同時,嚴格產(chǎn)業(yè)準入,堅決淘汰落后生產(chǎn)能力,強化源頭管理。
(三)實施重點工程
通過推進節(jié)能改造工程、太湖和淮河等重點流域水污染治理工程、減排治污工程、循環(huán)經(jīng)濟示范工程、全社會節(jié)能減排系統(tǒng)工程等重點工程,加快推進符合國家產(chǎn)業(yè)政策導向的重大項目建設,全面推進節(jié)能減排工作。
(四)推進技術(shù)進步
技術(shù)進步是做好節(jié)能減排工作的根本,也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本舉措。2006年、2007年、2008年,全省用于工業(yè)領(lǐng)域的節(jié)能減排新技術(shù)研發(fā)的省撥經(jīng)費占全省科技經(jīng)費的比重分別是13.5%、25 3%和27.6%,有力地推進了節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)和推廣;提高節(jié)能減排技術(shù)標準,并引導、鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準、行業(yè)標準、地方標準的節(jié)能減排企業(yè)標準;推廣清潔生產(chǎn),加快清潔能源區(qū)建設。
(五)健全體制機制
一是價格調(diào)節(jié)機制。加大差別電價實施力度,鼓勵風電、生物質(zhì)能發(fā)電等清潔能源發(fā)展,并對上網(wǎng)電價實行補貼。深化環(huán)境價格改革,進一步調(diào)整污水處理收費標準。建立環(huán)境資源價格體系,實行排污權(quán)有償取得。二是多元投入機制。大幅增加財政的直接投入,建立省級節(jié)能減排專項引導資金、建筑節(jié)能專項引導資金。同時,鼓勵社會資本投資經(jīng)營節(jié)能環(huán)?;A設施,積極推廣合同能源管理,培育中介機構(gòu)。三是生態(tài)補償機制。將環(huán)境有價的理念引入到流域治理中,探索建立上下游污染賠付的補償機制。通過這些工作,探索建立節(jié)能減排的長效機制。
此外,還通過加強統(tǒng)計監(jiān)測、完善配套法規(guī)、開展執(zhí)法監(jiān)督、加強宣傳教育,進一步營造節(jié)能減排工作的良好氛圍,促進節(jié)能減排工作的深入開展。
三、當前和今后工作重點
加強節(jié)能減排、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展是一項長期的任務。目前,江蘇的節(jié)能減排工作取得了積極進展,但任務仍較艱巨。一是江蘇具有人口密度全國最大、人均環(huán)境容量全國最小、單位國土面積工業(yè)負荷全國最高的特殊省情;二是全省總體上處于工業(yè)化、城市化加速發(fā)展階段,長期形成的粗放型增長模式尚未得到根本轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然偏重,部分高耗能、高污染行業(yè)增長較快,工作中還存在認識、措施、政策、投入等不到位的問題;三是受全球金融危機持續(xù)蔓延和世界經(jīng)濟增長明顯減速的影響,節(jié)能減排面臨一些新的情況。面對經(jīng)濟下行壓力增大、內(nèi)外需求持續(xù)減弱、能源價格下跌等形勢,企業(yè)節(jié)能減排內(nèi)生動力下降。部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,直接影響節(jié)能改造資金投入和項目實施。少數(shù)企業(yè)甚至可能為降低經(jīng)營成本,逃避治污責任,將環(huán)境成本轉(zhuǎn)嫁為社會成本,增加管理的難度。
(一)今年主要任務
繼續(xù)全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持節(jié)約優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先,堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進步和管理創(chuàng)新“三管齊下”,運用經(jīng)濟、法律和行政“三種手段”,完善倒逼、約束和激勵“三個機制”,形成以政府為主導、企業(yè)為主體、全社會共同推進的良好局面,確保完成單位GDP能耗下降4.6%、化學需氧量削減3%、二氧化硫排放量削減2.2%的目標,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(二)當前和今后的重點工作
一是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅持走新型工業(yè)化道路,圍繞保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的主線,組織實施好12個產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃綱要,著力推進產(chǎn)業(yè)高端化、規(guī)?;⑵放苹途G色制造,做強主導產(chǎn)業(yè)、做大新興產(chǎn)業(yè)、做精傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),努力形成自主創(chuàng)新能力強、能源資源消耗低、污染排放少、經(jīng)濟效益好的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
二是加快實施節(jié)能減排重點工作。加快實施節(jié)能改造重點工程和循環(huán)經(jīng)濟示范工程,培育一批示范園區(qū)和企業(yè),建立循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系。加快實施治污減排工程,繼續(xù)加快城鎮(zhèn)污水處理設施建設,積極推進非電行業(yè)的脫硫治理。
三是抓好太湖等重點流域水污染綜合治理。促進太湖水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。結(jié)合淮河流域水環(huán)境特點,全面開展小流域綜合整治,確保兩個省界斷面穩(wěn)定達標。
四是嚴格節(jié)能減排目標責任制。健全完善節(jié)能減排工作責任制,逐級分解落實年度目標任務。對節(jié)能減排任務完成好的地區(qū)、企業(yè)和
單位,予以表彰獎勵。對未完成淘汰落后產(chǎn)能任務的地區(qū),嚴格控制國家和省安排投資的項目,實行項目“區(qū)域限批”;對污染物排放超過總量控制指標的地區(qū),暫停審批新境污染物排放總量的建設項目。
五是加強節(jié)能減排執(zhí)法監(jiān)督。突出重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)和重點企業(yè),加大執(zhí)法監(jiān)督力度,依法嚴查各種違法行為。繼續(xù)開展環(huán)境執(zhí)法專項活動,提高工業(yè)企業(yè)污染物穩(wěn)定達標排放水平。
四、幾點思考和建議
(一)繼續(xù)高度重視和抓好節(jié)能減排工作
要把節(jié)能減排作為江蘇省新的經(jīng)濟增長點,大力發(fā)展與節(jié)能減排相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。通過發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),促進經(jīng)濟增長,改善生活環(huán)境,實現(xiàn)保增長、惠民生的目標。要在第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎上,更快地發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要充分利用現(xiàn)有的發(fā)展基礎和資源條件,抓住當前有利時機,加大節(jié)能減排投入,通過技術(shù)節(jié)能、管理節(jié)能和結(jié)構(gòu)節(jié)能,為迎接下一輪經(jīng)濟增長奠定基礎。
(二)逐步建立和完善節(jié)能減排長效機制
一是進一步完善相關(guān)法律法規(guī)體系,盡快修訂《江蘇省節(jié)約能源條例》。二是加強執(zhí)法隊伍建設,不斷提高隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平,各級政府應在機構(gòu)、編制、經(jīng)費等方面予以保障。三是綜合利用價格、財政、稅收、轉(zhuǎn)移支付等經(jīng)濟手段推進節(jié)能減排。四是加快節(jié)能市場服務體系建設。積極培育和扶持社會節(jié)能減排中介服務機構(gòu),為企業(yè)實施節(jié)能減排提供診斷、設計、改造、運行、管理一條龍服務。五是完善激勵機制。根據(jù)鼓勵、支持和引導的原則,制定“以獎促節(jié)”、“以獎促減”的政策措施,對節(jié)能減排工作成績突出的機構(gòu)和企業(yè)實行優(yōu)惠的能源價格、稅收政策,逐步建立以獎為主、以懲為輔、獎懲結(jié)合的激勵機制。
(三)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度
一是有序承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求,利用當前的有利條件,有選擇地承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,重點是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。二是要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)業(yè),不斷調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三是要加快發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè)。充分利用國家加快發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè)和蘇州、無錫入選國家服務外包示范城市的有利時機,通過承接國際服務外包業(yè)務,大力發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè),把促進服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑。
(四)促進進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整
一是調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮江蘇風能、生物質(zhì)能等可再生能源資源較為豐富的優(yōu)勢,大力發(fā)展清潔能源,積極開展太陽能光伏發(fā)電示范工作。二是調(diào)整消費結(jié)構(gòu)。要在加大新能源生產(chǎn)投入、提高新能源產(chǎn)品出口水平的同時,制定并出臺新能源消費激勵政策,提高新能源在省內(nèi)、國內(nèi)的使用范圍,逐步降低煤炭消費量占能源消費總量的比重。
(五)繼續(xù)做好重點園區(qū)節(jié)能減排工作
一是加快推進園區(qū)環(huán)境基礎設施建設,繼續(xù)加大污水處理場和污水收集管網(wǎng)建設力度,盡快落實城鎮(zhèn)污水處理場和污水處理管網(wǎng)建設計劃,并配套建設除磷脫氮設施,加強污泥無害化處理,防止二次污染。二是制定《加強各級各類開發(fā)區(qū)能源消耗監(jiān)控體系的意見》,在園區(qū)內(nèi)重點用能單位率先建立能源消費實時在線監(jiān)測系統(tǒng)。三是選擇有代表性、節(jié)能潛力大的園區(qū),開展用能設備摸底,為開展節(jié)能技術(shù)改造打好基礎。
(六)加大研發(fā)、推廣節(jié)能減排先進技術(shù)的力度
一是建立節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新體系,促進節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。加大公共財政對節(jié)能減排共性技術(shù)的研發(fā)和推廣力度,通過使用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝,實現(xiàn)節(jié)能減排。二是引導有關(guān)高等院校、科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等開展節(jié)能檢測與技術(shù)服務,引導企業(yè)推行合同能源管理,建立節(jié)能減排新技術(shù)推廣的市場平臺。三是建立節(jié)能減排信息制度,推廣節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設備及先進的管理經(jīng)驗。
關(guān)鍵詞:電力統(tǒng)計 節(jié)能減排 關(guān)系
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1、電力統(tǒng)計分析的重要性
統(tǒng)計分析是指,在表達過程中,使用對事實進行陳述的方式來進行,同時用一定的數(shù)據(jù)來證明事實。電力的統(tǒng)計分析為我國國民經(jīng)濟的發(fā)展和規(guī)劃打下了堅實的基礎,作為政府在進行宏觀調(diào)控的依據(jù),電力統(tǒng)計在我國的國民經(jīng)濟中占有著非常重要的地位,同時也是電力行業(yè)對我國經(jīng)濟生產(chǎn)進行決策的重要理論依據(jù)。
1.1對電力統(tǒng)計的基本要求
電力統(tǒng)計工作最基本的要求就是保持電力管理的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。隨著當今電力行業(yè)的快速發(fā)展,電力市場也在不斷的進行完善。電力體制在進行完善和更新的同時,也在不斷的加強監(jiān)管力度,在電力市場的這種情況之下,政府更加要對電力行業(yè)的發(fā)展狀況與發(fā)展信息做到全面的掌握和了解,同時要求電力行業(yè)提供完整、準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。電力企業(yè)的工作人員要認真、嚴謹?shù)淖龊霉ぷ鳎瑢?shù)據(jù)進行加工處理后呈現(xiàn)給社會公眾人員。
1.2電力統(tǒng)計中的問題
很多企業(yè)的員工認為統(tǒng)計工作只是單純的將數(shù)據(jù)進行匯總,因此并不加以重視,經(jīng)常出現(xiàn)記錄不完整、指標不統(tǒng)一等問題。很多統(tǒng)計人員的文化知識水平不高,在工作中只是進行簡單的整理和匯總,經(jīng)常造成數(shù)據(jù)失誤,這樣無法對工作帶來幫助,更加無法提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
1.3建立完善的電力統(tǒng)計工作體制
完善電力統(tǒng)計工作是電力企業(yè)中的重要工作。建立起有效的統(tǒng)計機制,提高員工的工作積極性和主動性,能夠增加統(tǒng)計部門的服務意識。在工作中時刻對工作進行創(chuàng)新并學習,也能夠提高統(tǒng)計人員的社會地位。隨著計算機和網(wǎng)絡的盛行,人們可以使用現(xiàn)代信息技術(shù)建立起完善的統(tǒng)計網(wǎng)絡,不但可以減輕員工的工作量,也可以更加準確地記錄信息,促進企業(yè)的高效、穩(wěn)定發(fā)展。
2、電力統(tǒng)計中遇到的問題
在具體的電力系統(tǒng)的工作當中,存在有許多不可忽視的問題,在一般的統(tǒng)計工作中,該種工作往往都得不到企業(yè)單位的高度重視。其工作在整個企業(yè)的運營過程中被認為是一種簡單的數(shù)據(jù)匯總工作,所以有的領(lǐng)導普遍對其不重視、不關(guān)注,最終就會導致企業(yè)的統(tǒng)計工作出現(xiàn)差錯,原始的記錄統(tǒng)計不健全,統(tǒng)計的指標不統(tǒng)一等問題。另外,由于一些企業(yè)的工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德素質(zhì)不全面、水平不高,因此,在實際的統(tǒng)計工作中,很少工作人員能夠做到對統(tǒng)計學知識的系統(tǒng)學習和掌握,這樣的專業(yè)素養(yǎng)在具體的統(tǒng)計工作開展過程中很難做到工作的高積極性和主動性,只是為了應付工作,將統(tǒng)計簡單化,只是做到了將企業(yè)的一些數(shù)據(jù)和資料進行了簡單的整理和匯總,在統(tǒng)計過程中數(shù)據(jù)和資料往往會存在很多的差錯。這樣的統(tǒng)計幾乎沒有任何的作用和意義,跟別說起到提高企業(yè)經(jīng)營效率的作用和幫助了。
3、電力節(jié)能減排的方法與有效措施
3.1電力節(jié)能減排的意義
隨著我國經(jīng)濟建設的不斷加快和飛速發(fā)展,國家的各個領(lǐng)域?qū)τ陔娏Φ氖褂昧空谥鹉甑脑黾?,但隨著電能消耗的不斷加劇,一些污染事件逐漸顯現(xiàn)出來,因此,電力能源的節(jié)能減排工作必須提上日程。因此,就需要電力部門能夠運用先進新型的節(jié)能技術(shù)和相關(guān)的節(jié)能系統(tǒng)減少發(fā)電和電力能源使用所帶來的資源浪費等現(xiàn)象,這樣可以在很大的程度上能夠減少和節(jié)約大量的資源和資源浪費的現(xiàn)象,對我國的經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展起著重要的推動作用。我們知道,電能源的消耗與過度的使用直接威脅著環(huán)境的穩(wěn)定和安全,所以,我國電力企業(yè)實行節(jié)能減排,是未來一項勢在必行的保護措施和義務,對于我國經(jīng)濟健康快速的發(fā)展有著積極的指導作用。
3.2開發(fā)新能源減少電力能源的消耗
在世界上,人們已經(jīng)對新型能源的認識已經(jīng)有了一個明顯的提高,開發(fā)和使用新能源和可再生能源可以減少對不可再生能源的過度浪費和消耗。根據(jù)我國制定的新能源和再生能源的發(fā)展目標和發(fā)展規(guī)劃的要求,我國新能源發(fā)展的重點項目是將風能、太陽能和潮汐能作為發(fā)展的首要任務。 適當?shù)睦蔑L能和太陽能等可再生資源能夠有效的緩解我國電力供應不足的緊張局面。有效的使用新能源這種方式能夠有效的節(jié)約煤炭資源的浪費和過度使用,避免了對環(huán)境的破壞,因此,充分的利用和開發(fā)可再生能源對于我國的經(jīng)濟建設和經(jīng)濟發(fā)展有著重要的促進意義,這種方式是未來我國應對能源緊缺和環(huán)境污染的重要措施。
3.3相關(guān)政策和法規(guī)的健全與完善
為了達到國家對于電力企業(yè)節(jié)能減排的要求,我國的相關(guān)部門應該制定出一系列完整有效的維護我國能源可持續(xù)發(fā)展的政策和法律法規(guī),通過這一種方式,使社會的可持續(xù)發(fā)展與節(jié)能減排并駕齊驅(qū),實現(xiàn)國家節(jié)能減排的目標與目的。目前,依據(jù)我國的具體國情和各地區(qū)的節(jié)能項目建設的具體發(fā)展情況來看,仍然有許多因素制約著我國節(jié)能減排項目建設實施。我國幅員遼闊,地質(zhì)條件復雜,尤其是在一些地質(zhì)復雜的山區(qū)地帶,一些法律法規(guī)和政策是實施和開展的不到位,不能很好的降低對能源的消耗。所以,建設完善的法律法規(guī)和有效的實施政策,大力加強偏遠山區(qū)和廣大農(nóng)村地區(qū)的對節(jié)能減排的認識,才能從根本上緩解節(jié)能減排在技術(shù)上的壓力,有效的維護相關(guān)節(jié)能減排措施的發(fā)展。
3.4構(gòu)建合理的管理體系
相關(guān)的管理制度與職能結(jié)構(gòu)的建立對于節(jié)能減排各項工作的順利開展起著重要的保證,也是能夠?qū)崿F(xiàn)各部門完成節(jié)能減排任務的必經(jīng)之路,在具體的制度、措施和節(jié)能減排工作的開展過程中,首先,要運用各種技術(shù)手段和先進的管理方法、管理手段來完成與實施;其次,在管理體系建設過程中,要有效的控制能源的過度消耗,避免能源的過多浪費。所以,在節(jié)能減排工作的開展過程中,建立相應的管理體系制度與結(jié)構(gòu)是十分重要的,建立一套完善有效的制度能夠保障節(jié)能減排工作的順利進行。
結(jié)語
通過對電力系統(tǒng)電能節(jié)能減排措施的研究和分析,不僅提高了電力企業(yè)整體的節(jié)能效率,增加了生產(chǎn)效益,而且對于減少資源過度浪費和環(huán)境的危害有著積極的作用。電力統(tǒng)計技術(shù)在節(jié)能減排工作中的廣泛應用,在企業(yè)經(jīng)營方式中獲得了一定的效果,增強了節(jié)能減排工作開展的效率。通過將統(tǒng)計技術(shù)應用到電力中,有效的提升了電力企業(yè)的效率,實現(xiàn)了國家對節(jié)能減排的要求。
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