大氣污染防治調(diào)研報告精選(九篇)

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第1篇：大氣污染防治調(diào)研報告范文

近年來，我國多地區(qū)爆發(fā)大氣污染現(xiàn)象，危害了人民群眾的生命健康，大氣污染問題已成為大家關注的焦點。通過對大氣污染源進行分析，得出建筑工地產(chǎn)生的揚塵是造成大氣污染的主要成因之一。通過對建筑施工現(xiàn)場的現(xiàn)場調(diào)查結合近年來對建筑揚塵污染治理工作的實際經(jīng)驗，從施工中揚塵污染的產(chǎn)生和施工揚塵防治過程中遇到的問題等方面出發(fā)，對建設工程施工揚塵治理進行分析，提出了建設工程施工揚塵治理措施，為控制揚塵污染提供參考。

一、建設工程施工大氣污染主要來源

建設工程施工中的大氣污染主要來源于:(1)土石方開挖、邊坡施工等產(chǎn)生的揚塵;(2)現(xiàn)場銑刨、既有道路拆除等產(chǎn)生的揚塵;(3)施工現(xiàn)場道路未全部硬化導致運輸車輛在行駛中產(chǎn)生的揚塵;(4)建筑材料(如砂子、水泥、石灰)、建筑垃圾等在裝卸、堆放過程中產(chǎn)生的揚塵;(5)渣土清運過程中由于裝載過多等原因出現(xiàn)撒漏產(chǎn)生的揚塵;(6)運輸車輛未及時沖洗，導致車輛帶泥上路造成的污染;(7)施工現(xiàn)場焚燒瀝青、油氈、油漆桶、橡膠、塑料袋等產(chǎn)生有毒有害氣體的物質(zhì)造成的大氣污染。

二、建設工程施工揚塵控制目標及揚塵控制標準

通過建立健全建設工程揚塵控制制度、認真落實建設工程施工揚塵控制措施、加強建設工程施工相關單位揚塵污染治理考核等措施，有效防治建設工程施工現(xiàn)場揚塵污染，保護和改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量。建筑工地施工現(xiàn)場要達到“7個100%”揚塵控制標準。

1、施工工地圍擋率100%。沿城區(qū)主要道路的房屋建筑工程施工現(xiàn)場須設置高度不低于5米，次要道路不低于3米的圍擋。圍擋須采用硬質(zhì)材料沿工地四周封閉，圍擋墻面必須美化，底端不得留有縫隙。

2、主要進出道路硬化率100%。施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)、生活區(qū)主干道道路及出入口采用混凝土進行硬化，施工區(qū)域與辦公、生活區(qū)域采取相應隔離措施。

3、現(xiàn)場物料蓬蓋率100%。對易產(chǎn)生揚塵的堆放材料采用灑水、地面硬化、密網(wǎng)覆蓋、封閉措施，對粉末狀材料實行封閉式存放。

4、灑水保潔率100%。施工現(xiàn)場的道路和場地須安排專門人員定時進行清掃和灑水降塵，遇到干燥天氣須增加清掃灑水次數(shù)。

5、現(xiàn)場裸露土地固化、綠化率100%。除砼硬化過的道路、加工場地、材料堆放場等以外，其他裸露場地均需采取覆蓋措施并定期澆水濕潤或進行固化、綠化。

6、密閉運輸率100%。運送土方、建筑垃圾及散裝建筑材料等，須采用封閉式運輸車輛或采取覆蓋措施。

7、車輛沖洗率100%。施工現(xiàn)場工地運輸車輛出口處必須設沖洗設備，對進出車輛進行清洗，保持出工地車輛清潔。三、建設工程施工揚塵治理中存在的問題

一是建設工程施工揚塵治理制度不健全。當前，建筑施工揚塵污染治理已經(jīng)逐漸得到了各地環(huán)境管理部門的重視。但是由于缺乏相應的揚塵治理研究，相關揚塵治理規(guī)定主要以防治措施為主，沒有明確的揚塵控制指標以及施工揚塵排放標準，因此，不能對施工現(xiàn)場揚塵進行有效地定量控制。二是部分建設工程施工參與者對揚塵治理工作認識不到位。當前部分施工企業(yè)仍然實行項目管理，未擺脫粗放式施工。這就造成了部分建設工程施工參與者對建筑施工現(xiàn)場揚塵所帶來的空氣污染危害的認識不足，對揚塵治理工作的重要性認識不到位，在一定的程度上制約了揚塵治理工作的有效開展。三是建設工程施工單位文明施工管理不到位。由于建設工程施工單位文明施工管理不到位，導致了施工現(xiàn)場出現(xiàn)了以下問題:(1)車輛沖洗不足。(2)施工道路未硬化。(3)施工垃圾未及時清運。(4)施工現(xiàn)場裸露部位未完全覆蓋。(5)施工過程中未及時采取降塵措施。四是建設工程施工揚塵治理監(jiān)督檢查力度不足。我縣建筑工地揚塵監(jiān)督管理由建筑工程服務中心的安全監(jiān)督站負責，由于安全站人員力量不足且我縣工程量較大，這就造成了建設工程施工揚塵治理監(jiān)督薄弱，監(jiān)督檢查力度不足。

四、建設工程施工揚塵治理保障措施

第2篇：大氣污染防治調(diào)研報告范文

國家環(huán)保部數(shù)據(jù)顯示，2009年重金屬污染事件致使4035人血鉛超標、182人鎘超標。引發(fā)32起群體性事件。數(shù)據(jù)還顯示，全國每年因被重金屬污染的糧食高達1200萬噸，相當于廣東一年的糧食產(chǎn)量，可以養(yǎng)活常住珠三角的4000萬人口。

 

2012年3月21日，環(huán)保部等九部委聯(lián)合通知，要求在2012年深人開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。環(huán)保部部長周生賢表示，要以最嚴厲的措施整治重點行業(yè)重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問題。

 

重金屬污染事件頻發(fā)

廣西龍江的鎘污染事件，是中國重金屬污染事件的又一案例。“這次鎘污染事件在國內(nèi)歷次重金屬環(huán)境污染事件中是罕見的。”一位參與事件處置的專家告訴記者。

近年來，僅發(fā)生的鎘污染事件，就有2005年的廣東北江韶關段鎘嚴重超標事件，2006年的湘江湖南株洲段鎘污染事故，2009年的湖南省瀏陽市鎘污染事件。至于其他重金屬污染事件，僅“血鉛超標”事件，就已涉及陜西、安徽、河南、湖南、福建、廣東、四川、湖南、江蘇、山東等省。

 

2011年2月，國家環(huán)保部部長周生賢在出席有關重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃會議時也談到，“從2009年至今，我國已經(jīng)有30多起重特大重金屬污染事件。嚴重影響群眾健康。”

 

據(jù)了解，重金屬污染指由重金屬或其化合物造成的環(huán)境污染，主要由采礦、廢氣排放、污水灌溉和使用重金屬制品等人為因素所致。既有因人類活動導致環(huán)境中的重金屬含量增加，超出正常范圍，并導致環(huán)境質(zhì)量惡化，也有個別地區(qū)如喀斯特地區(qū)因石漠化導致重金屬釋放。

 

近10多年來，隨著中國工業(yè)化的不斷加速，涉及重金屬排放的行業(yè)越來越多，包括礦山開采、金屬冶煉、化工、印染、皮革、農(nóng)藥、飼料等，再加上一些污染企業(yè)的違法開采、超標排污等問題突出，使重金屬污染事件出現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢。

 

2011年“兩會”期間，全國政協(xié)委員、國家環(huán)保部中國環(huán)境監(jiān)測總站辦公室副主任溫香彩告訴記者，我國重金屬污染中，最嚴重的是鎘污染、汞污染、血鉛污染和砷污染。

 

一些地區(qū)污染比較嚴重

值得注意的是，一向被認為是高科技行業(yè)的it行業(yè)也與重金屬污染掛鉤。因制作中國水污染地圖而聞名的民間環(huán)保人士馬軍曾在2011年聯(lián)合30多家環(huán)保組織一起《2010it品牌供應鏈重金屬污染調(diào)研》，該調(diào)研報告顯示，珠三角、長三角等地區(qū)有大量生產(chǎn)印刷線路板的企業(yè)不能穩(wěn)定達標排放，給當?shù)睾恿鳌⑼寥篮徒Ｔ斐闪藝乐刂亟饘傥廴尽?/p>

 

中國重金屬污染呈現(xiàn)出地域差異。溫香彩說，東部比西部嚴重，南部義比北部嚴重，珠三角地區(qū)尤為顯著。另外，像湖南等有色金屬大省也是重金屬污染的重點地區(qū)。湘江是中國重金屬污染最嚴重的河流。

 

一項由原國家環(huán)保總局進行的土壤調(diào)查結果顯示，廣東省珠江三角洲近40％的農(nóng)田菜地土壤遭重金屬污染，且其中10％屬嚴重超標。2008年，中山大學生命科學學院的科研團隊分別在廣州6個區(qū)各選擇2個農(nóng)貿(mào)市場采集蔬菜樣本，分析樣本中鎘、鉛的含量情況，結果發(fā)現(xiàn)，葉菜類蔬菜的污染情況十分嚴重，除1種為輕度污染外，其余5種均達到重度污染水平。

 

在巾國東南部一些區(qū)域，重金屬污染出現(xiàn)了比較嚴重態(tài)勢。

一個需要警惕的趨勢是，隨著產(chǎn)業(yè)轉移，原本重金屬污染只是零星分布的西北地區(qū)也開始面臨威脅。

近年來，一些東部地區(qū)的高能耗、高污染項目開始往中西部省份轉移，這其中，尤其是化工企業(yè)、光伏企業(yè)和制藥企業(yè)，由于中西部省份經(jīng)濟比較不發(fā)達，患有嚴重的“項目饑渴癥”，對環(huán)境的監(jiān)管水平和力度相對不足或主動放松，導致中西部地區(qū)的污染事故也頻頻出現(xiàn)。

 

重金屬污染對生態(tài)影響極大，2009年的瀏陽鎘污染事件殃及當?shù)氐墓瞎卟耍數(shù)禺a(chǎn)的水稻和蔬菜都呈黃褐色，茄子辣椒則形態(tài)恐怖。

重金屬污染危害嚴重

溫香彩說，重金屬污染不像大氣污染，既聞不到，也看不到，被重金屬污染的水體或土壤，即使含量很低，只要超標了對人體傷害也會很大。而且，不同于其他污染物的可降解特性，重金屬污染物不僅不可降解，還能在環(huán)境里累積和循環(huán)，由此也加重了對人群的危害。

 

她說，重金屬污染對身體的危害主要是“三致”，致癌、致疾、致突變。

多種資料均提及，重金屬在人體內(nèi)能和蛋白質(zhì)及各種酶發(fā)生強烈的相互作用，使它們失去活性，也可能在人體的某些器官中富集，如果超過人體所能耐受的限度，會造成人體急性中毒、亞急性中毒、慢性中毒等，對人體會造成很大的危害。

 

資料顯示，血鉛污染所導致的毒性效應是貧血癥、神經(jīng)機能失調(diào)和腎損傷，易受害的人群有兒童、老人、免疫低下人群。鎘的毒性很大，可在人體內(nèi)積蓄，主要積蓄在腎臟，引起泌尿系統(tǒng)的功能變化。鎘也能夠取代骨中鈣，使骨骼嚴重軟化，并可干擾人體和生物體內(nèi)鋅的酶系統(tǒng)，易受害的人群是礦業(yè)工作者、免疫力低下人群。砷通過n乎吸道、消化道和皮膚接觸進入人體，如攝人量超過排泄量，砷就會在人體的肝、腎、肺、子宮、胎盤、骨骼、肌肉等部位蓄積，與細胞中的酶系統(tǒng)結合，使酶的生物作用受到抑制失去活性，特別是在毛發(fā)、指甲中蓄積，從而引起慢性砷中毒。砷還能致癌。

 

九部委令地方亮“老底”

在國家對重金屬行業(yè)的環(huán)保整頓升級下，像“鉛蓄電池行業(yè)80％企業(yè)被勒令關停”的一幕，將在更多涉重金屬行業(yè)加速上演。

環(huán)保部、國家發(fā)改委、工信部、監(jiān)察部、司法部、住建部、工商總局、安監(jiān)總局、電監(jiān)會3月21日晚間聯(lián)合通知，要求在2012年深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。環(huán)保部部長周生賢在早間的電視電話會議上表示，要以最嚴厲的措施整治重點行業(yè)重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問題。

 

一位參會官員向記者透露，去年鉛蓄電池領域的“環(huán)保之火”將延燒到涉鉛、鎘、汞、鉻及類金屬砷的重點行業(yè)及重點地區(qū)，九部委將強令地方在年底前“亮老底”，從而倒逼各地重金屬企業(yè)關停整頓。

 

相對于2009年以來的歷次專項行動，今年的亮點在于，涉鉛、鎘、汞、鉻及類金屬砷重金屬排放企業(yè)的相關信息，均被要求比照去年鉛蓄電池“環(huán)保風暴”的標準向全社會公布。該官員稱，到今年底，各地環(huán)保部門、民間環(huán)保組織均可以根據(jù)已公開數(shù)據(jù)“繪制”一幅中國重金屬污染的“地圖”。

 

在信息公布標準方面，記者從環(huán)保部獲悉，全國31個省(不含港、澳、臺，新疆生產(chǎn)建設兵團單列)均公布了2011年鉛蓄電池生產(chǎn)、組裝及回收(再生鉛)企業(yè)名單，包括企業(yè)名稱、洋細地址、生產(chǎn)狀態(tài)(在建、在產(chǎn)、關閉、停產(chǎn)等)、生產(chǎn)類型、產(chǎn)量、危廢處置量、廢水廢氣排放是否達標等多項指標。

 

中國科學院地球化學研究所副所長馮新斌告訴記者，區(qū)別于一般的排

污

，重金屬污染物對于環(huán)境和人體的危害可能要到很多年后才爆發(fā)，因此被一些只重視眼前利益的企業(yè)所忽略。他說，上報所在區(qū)域的重金屬污染企業(yè)名單，無疑是給當?shù)卣罢儭睅韷毫Γ苿拥胤竭M行自主的整治行動。

 

周生賢要求，各地要在2012年6月30日前。公布轄區(qū)內(nèi)所有重有色金屬礦采選、冶煉以及皮革鞣制、電鍍企業(yè)的名單及整治進展情況，更新鉛蓄電池企業(yè)整治信息，接受社會監(jiān)督。

 

參會官員向記者透露，專項行動的工作方案已通過各部委會簽，要求各地在今年4月將整體部署工作完成，分解九部委的任務目標；預計11月底專項行動“收官”。

值得注意的是，本次環(huán)保專項行動力度空前加大。周生賢在會議中強調(diào)，特別是在涉鉛、鎘、汞、鉻及類金屬砷的重點行業(yè)及重點地區(qū)，嚴格執(zhí)行“六個一律”和“雙否決”。也就是說，相關違法企業(yè)將面臨停止建設或生產(chǎn)、停產(chǎn)整治、停止非法經(jīng)營活動、追究法律責任等重壓；發(fā)生重金屬重大污染事故的地區(qū)，將被取消其“環(huán)境保護模范城市”“生態(tài)示范區(qū)”等評優(yōu)資格，并且否決該區(qū)域的重金屬防治目標考核，從而對其區(qū)域環(huán)評限批。

 

哪些地區(qū)和行業(yè)將受到較大壓力?中國環(huán)境科學研究院研究員薛志鋼告訴記者，就其所在單位的調(diào)研所知，湖南長株潭地區(qū)、貴州銅仁、遼寧葫蘆島均是重金屬污染較為密集的典型地區(qū)。

 

記者采訪中了解到，涉鉛、鎘、汞、鉻及類金屬砷的行業(yè)，除了多集中在有色金屬礦產(chǎn)開采和冶煉外，還涉及到電池、煤炭、醫(yī)藥等很多工業(yè)領域，不僅范圍廣且涉及到的企業(yè)數(shù)量規(guī)模驚人。

 

在國內(nèi)一家大型有色金屬集團內(nèi)部人士看來，國家和地方對重金屬行業(yè)的整治將推動行業(yè)的兼并重組，不達標的中小企業(yè)將面臨大面積倒閉潮。

上海市環(huán)保局局長張全建議，在重金屬污染的末端治理之外，國家亟待加快涉重行業(yè)和企業(yè)的布局調(diào)整和結構調(diào)整。一是若上述行業(yè)和企業(yè)集巾在人口密集區(qū)，即便單個企業(yè)都實現(xiàn)達標排污，久而久之還是可能超過當?shù)丨h(huán)境承受力并危害人體健康；二是由于新能源汽車等行業(yè)對重金屬存在巨大需求，一些“小、散、亂”企業(yè)仍會為利潤“頂風作案”；三是除了有色金屬礦采選和冶煉等排放大戶外，搪瓷制作工藝中就涉及鎘、鉛、汞等重金屈，后者布局更分散，更易忽視，更難治理。

 

監(jiān)測治理都不能少

面對重金屬污染形勢的日益嚴峻，在今年的“兩會”上，代表委員認為，我國應盡快完善相關法律法規(guī)體系，加強對大氣、水土中的重金屬監(jiān)測，建立重金屬污染防治機制。此外，還應推進技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，通過技術手段減少污染物的排放。

 

全國政協(xié)委員、民革重慶市委主委夏培度指出，隨著城市化、工業(yè)化進程加快，重金屬污染形勢日益嚴峻，不管西部還是東部，都變成了重金屬污染重災區(qū)。關于大氣、水資源、海洋污染，國家都出臺有相關法律，但有關重金屬的污染防治至今沒有一部法律。而且，人們對重金屬污染的隱蔽性、滯后性認識不充分。

 

他建議國家對重金屬污染防治進行立法，依靠法律，齊抓共管，摸清底數(shù)，控制增量，消化存量，建立摸底排查制度、防治和補救制度、防治保障機制以及相應的土壤重金屬預警制度等。

 

據(jù)中國科學院南京土壤研究所研究員黃標介紹，衡量重金屬污染最主要的指標是土壤、水、大氣沉降、植物等環(huán)境介質(zhì)中重金屬的含量。雖然除了大氣沉降外，我國對其他環(huán)境介質(zhì)都頒布了部分重要重金屬元素的國家標準，但遺憾的是，各產(chǎn)業(yè)重金屬污染防控的詳細規(guī)范和標準仍相當缺乏，國家還缺少一定的規(guī)范和標準來調(diào)控重金屬在環(huán)境中的積累。

 

駱沙嗚則表示，當前我國重金屬污染的治理與修復任重道遠。而治理與修復的前提就是建立比較完善的重金屬污染監(jiān)測工作剛絡，加強對各地土壤及水源污染狀況的調(diào)查分析，科學防治。

 

同時，通過技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)重金屬相關行業(yè)的清潔生產(chǎn)，也是重金屬污染防治的重點。目前，化工行業(yè)已經(jīng)開始加強技術研發(fā)的力度，推廣低汞觸媒生產(chǎn)與廢汞觸媒回收一體化，同時加強無汞觸媒的研發(fā)工作；中國無機鹽工業(yè)協(xié)會已提出鉻鹽行業(yè)的整改措施及鉻渣治理時間表，加緊開發(fā)鉻鹽清沽生產(chǎn)技術；電池行業(yè)也在重點推進重金屬電池企業(yè)的技術革新，規(guī)范行業(yè)清潔生產(chǎn)，從源頭治理重金屬污染。

 

全國政協(xié)委員、中國五礦集團總裁周中樞認為，重金屬污染治理是一項長期性工作，為實現(xiàn)環(huán)境治理和企業(yè)發(fā)展的雙贏，建議國家對有色冶煉等重點行業(yè)給予更多的政策傾斜，支持其加大投入，推進技術改造升級或易地建設，在先行試點、總結經(jīng)驗、完善機制等基礎上再擴大到其他企業(yè)和行業(yè)。

 

家園保衛(wèi)戰(zhàn)已經(jīng)打響

“近年來發(fā)生的重金屬污染事件產(chǎn)生了很大的影響，足幾十年甚至上百年都難以消除的。頻繁發(fā)生的事故給我們敲響了警鐘。目前湘江以及許多河流都存在重金屬污染，這可能對糧食生產(chǎn)造成深遠的不良影響。”全國政協(xié)委員、中國科協(xié)副主席、中國工程院院士黃伯云說。被稱為“有色金屬之鄉(xiāng)”湖南省率先制定的《湘江流域重金屬污染治理實施方案》，于去年3月成為第一個獲國務院批準的重金屬污染治理試點方案。

 

2011年初，國家層面的《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》，要求到2015年，重點區(qū)域鉛、汞、鉻、鎘和類金屬砷等重金屬污染物的排放比2007年削減15％。2011年3月，國務院九部門部署開展了全國整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，對重金屬污染進行了集中接治。

 

在中央的推動下，各地方重金屬污染整治行動大范圍鋪開。記者了解到，目前我國各省、市、自治區(qū)的重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃已基本完成。

廣兩省以環(huán)境倒逼機制大規(guī)模推動涉重金屬產(chǎn)業(yè)進行轉型升級，要求環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)存在污染隱患的生產(chǎn)企業(yè)和危險化學品生產(chǎn)企業(yè)，全部限期遷入工業(yè)園區(qū)；堅決依法關停不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的涉重金屬企業(yè)和落后產(chǎn)能。

 

甘肅省了《甘肅省重金屬污染調(diào)查實施方案》，今年還將安排200o萬元資金開展重金屬污染詳查工作。山東省淄博市環(huán)保局則對本市235家涉重金屬和“雙危”企業(yè)進行全面排查；還要求化工行業(yè)完成淘汰10萬噸/年以下的硫鐵礦制酸生產(chǎn)裝置和使用高汞催化劑的乙炔法聚氯乙烯生產(chǎn)裝置任務等。

 

第3篇：大氣污染防治調(diào)研報告范文

臨夏州工業(yè)和信息化局

根據(jù)州委開展“不忘初心、牢記使命”主題教育總體安排，為扎實推進我局“不忘初心、牢記使命”主題教育取得實效，按照局黨組《開展“不忘初心、牢記使命”主題教育十大專題調(diào)研工作方案》要求，10月中旬，局黨組成員、副局長董汛，調(diào)研員喇正義帶領相關科室人員對全州煤炭交易市場體系建設和煤炭經(jīng)營監(jiān)管工作開展了專題調(diào)研。

一、工作進展及成效

近年來，各縣（市）認真貫徹落實省委省政府《關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》和省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局《關于進一步加強煤炭市場體系建設和煤炭質(zhì)量監(jiān)管的意見》精神，加強全州煤炭市場體系建設和煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理工作，加大煤質(zhì)管控工作力度，打擊銷售和使用劣質(zhì)煤行為，從源頭保障用煤質(zhì)量，防治燃煤大氣污染，推進中央、省級環(huán)保督察反饋問題整改任務落實。

（一）加強組織領導，成立工作機構。各縣（市）高度重視煤炭經(jīng)營監(jiān)管工作，成立煤質(zhì)管控工作領導小組，在工信局設立辦公室，明確工信、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等各相關部門工作職責，協(xié)調(diào)推進煤炭交易市場、二級配送網(wǎng)點市場體系建設和煤質(zhì)管控工作。

（二）制定工作方案，建立煤質(zhì)管控工作體系。州工信局、原州環(huán)保局、原州質(zhì)監(jiān)局制定印發(fā)了《臨夏州散煤質(zhì)量管控實施方案》（臨州工信發(fā)[2017]217號）；州工信委制定印發(fā)了《持續(xù)加強散煤清潔化治理工作方案》（臨州工信發(fā)[2018]206號）；州工信局牽頭起草了《臨夏州煤炭經(jīng)營管理辦法》，經(jīng)州政府第91次常務會議研究審定后已印發(fā)實行；各縣（市）制定出臺了《煤質(zhì)管控工作實施方案》和《煤炭交易市場管理辦法》等一系列規(guī)范性文件，為各相關部門開展煤炭經(jīng)營監(jiān)管工作提供工作遵循和依據(jù)。

（三）加快推進建設煤炭交易市場及二級配送網(wǎng)點建設。各縣（市）依照城鄉(xiāng)規(guī)劃，按照“布局合理、方便群眾、統(tǒng)一配送”的原則，加快建設煤炭交易市場和二級配送網(wǎng)點，由政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)管的煤炭交易市場和配送體系已形成。截止目前，全州已建成煤炭一級交易市場11個（其中：臨夏市3個、康樂縣2個、其它縣各一個）；建成二級煤炭配送網(wǎng)點176個（其中：臨夏市1個、臨夏縣75個、永靖縣25個、積石山縣11個、和政縣7個、康樂縣43個、廣河縣10個、東鄉(xiāng)縣4個），正在規(guī)劃建設二級煤炭配送網(wǎng)點45個（其中：積石山縣1個、東鄉(xiāng)縣6個、和政縣4個、康樂縣20個、廣河縣14個）。廣河縣投資600萬元規(guī)劃新建的大型標準化煤炭交易市場已建成投入運營。

（四）從嚴規(guī)范煤炭市場經(jīng)營秩序。根據(jù)國家和省上煤質(zhì)管控工作總體要求，各縣（市）成立煤炭市場整治領導小組，制定出臺了等一系列規(guī)范性文件，為治理整頓煤炭市場創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。臨夏市建立煤炭交易車輛監(jiān)管臺賬，在市場內(nèi)安裝全天候監(jiān)控設施，對固定的煤炭運送車輛安裝專用牌子，加強購煤運送全過程監(jiān)管。臨夏縣全面摸排煤炭銷售網(wǎng)點，清理關閉露天堆放經(jīng)銷點37個；標準化改造建設二級網(wǎng)點75個。東鄉(xiāng)縣加大對儲煤場、煤炭經(jīng)營攤點的執(zhí)法監(jiān)督檢查和整治，出動執(zhí)法人員526人次，執(zhí)法車12輛，清理煤炭銷售站點68處，車載銷售18車次，責令外遷5處。積石山縣在建成標準化交易市場的基礎上，縣財政對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予經(jīng)費支持推進二級配送網(wǎng)點建設。

（五）加大煤炭質(zhì)量抽檢力度和頻次。市場監(jiān)管部門嚴格落實煤炭質(zhì)量監(jiān)督抽查制度，2018年完成抽檢378批次，23批次不合格，合格率93.9%。2019年，省級第一批環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中，我州5家企業(yè)銷售的煤炭產(chǎn)品全部合格；州級第一、二季度商品煤質(zhì)量監(jiān)督抽查共計36批次，合格35批次，合格率94.4%。同時，進一步規(guī)范完善煤炭交易市場及經(jīng)營戶購銷憑證、煤質(zhì)抽檢報告等工作臺賬，對煤炭經(jīng)營戶全部進行了登記造冊。

（六）設立煤炭檢查站實施卡口管控。為從源頭上杜絕劣質(zhì)煤炭進入，除永靖縣外，各縣（市）在進入城區(qū)主要路口設立煤炭檢查站，由交通運輸、公安交警、市場監(jiān)管、城管執(zhí)法等部門聯(lián)合執(zhí)法。全州現(xiàn)已建成投入使用煤炭檢查站卡口11處，對運煤車輛進行檢查，對沒有煤質(zhì)檢測報告及相關手續(xù)的運煤車輛予以勸返。截止目前，全州已勸返運煤車輛284輛/次，煤炭16555噸。

（七）加強煤質(zhì)管控監(jiān)督檢查工作。州工信局會同生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管部門，通過配合省上督查、州政府分管州長督查、部門組織調(diào)研督查等方式對各縣（市）煤炭市場建設及煤質(zhì)管控工作多次進行調(diào)研督查，及時指出存在的問題，督促縣（市）加快煤炭市場和配送體系建設工作進度，確保管控措施和監(jiān)管體系進一步完善。

二、存在的問題和困難

一是有些縣煤炭市場建設不規(guī)范。有的縣煤炭市場及二級配送網(wǎng)點存在揚塵、污水防治等環(huán)保設施不完善的問題。

二是二級配送網(wǎng)點建設進展緩慢。除臨夏市、臨夏縣、永靖縣、積石山縣外，其他縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級配送網(wǎng)點建設因規(guī)劃、征地、經(jīng)費等方面的困難進展比較緩慢。

三是煤炭檢查站卡口管控還不到位。永靖縣出入口比較多，至今在轄區(qū)主要入口未設立煤炭檢查站卡口，采取公安交警攝像頭監(jiān)控煤炭運輸車輛。

三、下一步工作措施

（一）提高政治站位，切實增強責任感和緊迫感。州、縣（市）工信、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門全面貫徹落實中央、省、州打好污染防治攻堅戰(zhàn)各項決策部署，進一步提高政治站位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，以高度的思想自覺、政治自覺和行動自覺，切實增強抓好生態(tài)環(huán)境保護工作的責任感和緊迫感，強化部門監(jiān)管職責，加大聯(lián)動執(zhí)法力度，全力推動全州煤炭交易市場體系建設和煤炭經(jīng)營監(jiān)管工作，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

（二）加強部門協(xié)作，推進煤炭市場及配送體系建設。州工信、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門結合各自工作職責，勇于擔當作為、加強協(xié)作配合。州工信局督促各縣（市）進一步完善煤炭交易市場的整體功能，加快二級配送網(wǎng)點建設進度，加大轄區(qū)內(nèi)剩余零散經(jīng)營戶清理取締力度，從源頭上杜絕銷售劣質(zhì)煤。州生態(tài)環(huán)境局督促各縣（市）進一步落實煤炭交易市場及二級配送網(wǎng)點的場地硬化、揚塵防治、污水防治、環(huán)境影響評價等環(huán)保設施建設，清理整治環(huán)境臟亂差等問題。州市場監(jiān)管局督促各縣（市）進一步規(guī)范煤炭市場及二級配送網(wǎng)點經(jīng)營戶的經(jīng)銷臺賬、煤質(zhì)抽檢報告等工作臺賬，清理整治無證照或證照不全的非法煤炭經(jīng)營戶，嚴厲打擊摻雜摻假、以次充好、經(jīng)銷劣質(zhì)煤等違法違規(guī)行為。

第4篇：大氣污染防治調(diào)研報告范文

關鍵詞：環(huán)保工程；施工現(xiàn)場管理；特點；問題；對策

中圖分類號：TU71文獻標識碼A

環(huán)保工程是指特定為環(huán)境保護所做的工程，由于工業(yè)發(fā)展導致環(huán)境污染，而以某組設想目標為依據(jù)，應用有關的科學知識和技術手段，通過一群人的有組織活動將環(huán)境污染問題去處理解決的一些工程。隨著人們生活水平的提升，對于環(huán)保工程有了更多的思考與關注，尤其是對各種建筑工程中的建筑材料的綠色節(jié)能、環(huán)保、可持續(xù)性進行了不斷探索。環(huán)保工程的內(nèi)容主要包括大氣污染防治工程、水污染防治工程、固體廢物的處理和利用工程，以及噪聲控制工程等，在這些工程的施工過程中存在一些問題，需要進行科學、合理的管理。[1]

一、現(xiàn)階段我國環(huán)保工程施工中的主要問題

1、設計過程中的缺陷導致浪費現(xiàn)象

在環(huán)境工程建設前期，如果設計單位對于施工過程考慮不夠深入，沒有做好設計圖紙的設計，那么隨著工程的日益進展，將會被迫對原設計進行更改，拆除一些失誤工程，重建新的工程，使得建筑材料、人員與資金造成浪費，同時也增加了能源的消耗與廢棄物的排放。尤其是一些趕工期的環(huán)保工程，其中的能源消耗現(xiàn)象更加突出，甚至存在大量浪費現(xiàn)象，與環(huán)境保護工程理念相背離。

2、單純追求低成本造成更多的浪費

在施工過程中，一些企業(yè)為了追求低成本而采用周轉次數(shù)較少的材料和設備，忽略了對節(jié)能、減排、環(huán)保的需求。例如，使用一些提升裝備時，往往只考慮到設備的造價，而沒有考慮到設備的能源消耗量與廢棄排放等問題，最終造成了更多的浪費。

3、施工中忽略國家規(guī)定排放指標

在施工中很多企業(yè)都不重視能源消耗與廢棄物排放定額標準，沒有組織有關人員進行量化指標分級計量和考核，例如施工中用水、用電情況、每臺設備的施工排放水平等，如果能進行詳盡的了解與科學規(guī)劃，能夠使施工過程中的額外能源消耗降到最低，從而實現(xiàn)環(huán)保工程的節(jié)能減排。[2]

4、缺乏對市場的了解

當前我國的施工現(xiàn)場沒有針對顧客與市場的需求來確定環(huán)保工程的投資時期、投資規(guī)模與產(chǎn)品，對市場的了解不夠全面，也沒有制作品質(zhì)優(yōu)良、內(nèi)容豐富的市場調(diào)研報告與可行性研究報告，使得環(huán)保工程項目缺乏前期調(diào)研，使得施工之后出現(xiàn)很多不可預見因素，出現(xiàn)嚴重后果。

5、人力資源配置不合理

為了能夠?qū)崿F(xiàn)人力資源成本的降低，很多環(huán)保工程大多是采用矩陣管理模式配備人員，專業(yè)人員在各個項目之間流動工作，使得很多環(huán)保工程中沒有專業(yè)管理的人員，使得環(huán)保工程的質(zhì)量難以達到理想效果。

二、加強施工現(xiàn)場管理，提高環(huán)保工程施工水平

由于環(huán)保工程施工現(xiàn)場管理是企業(yè)針對施工情況的全過程管理，其主要目的是有效的實現(xiàn)對施工目標的完成，使環(huán)保工程項目可以獲得一定的社會效益和經(jīng)濟效益，因此，要針對施工現(xiàn)場的種種特點，在有限的時間和空間內(nèi)，運用周圍的一切資源來實現(xiàn)有目的、有組織、有計劃的施工，實現(xiàn)整個建筑工程的高效、優(yōu)質(zhì)和綠色低耗，對施工現(xiàn)場管理進行有效的優(yōu)化。

（一）進度計劃管理

在現(xiàn)場施工之前，建設單位和施工單位一定會制定進度計劃表，以計劃表為基礎對施工中的一切行為進行科學的組織與合理的分工。在施工進行的過程中，也要時刻對施工進度進行動態(tài)管理，防止由設計變更等引起施工進度變化的情況出現(xiàn)，打亂原有的施工計劃。具體來說，對施工現(xiàn)場進度的管理主要有如下幾個方面：

1、減少設計階段對施工進度的影響

工程技術人員和施工管理人員應在施工前期就熟悉施工圖紙，并且了解建設單位的主要意圖，通過對設計圖紙的會審來發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，防止出現(xiàn)設計圖紙變更的現(xiàn)象影響施工進度。[3]

2、引進網(wǎng)絡進度管理技術

施工單位要在進度管理中引入先進的網(wǎng)絡計劃管理技術，通過對科學技術的應用來更好的實現(xiàn)對施工中關鍵環(huán)節(jié)和流程的控制與管理，并結合實際施工情況進行監(jiān)督和調(diào)整。如果出現(xiàn)工期延誤的現(xiàn)象，要及時對進度計劃進行再度調(diào)整，優(yōu)化原有的進度計劃，確保施工能夠按照既定的工期順利完工。

3、做好施工前準備工作

對于工程的一些輔助、保護的設施，要在施工之前就提前的進行準備，盡可能降低施工前的準備時間，同時，要妥善安排材料與設備進場并做好質(zhì)量檢查工作，防止在施工的過程中出現(xiàn)材料儲備不足、機械設備損壞無法使用等現(xiàn)象，妨礙施工的正常進行。

（二）施工材料管理

施工現(xiàn)場的材料是決定施工質(zhì)量的重點，良好的建筑材料才能確保房屋建筑的使用壽命與使用功能，對于房屋建筑工程的質(zhì)量保證有著重要的意義。施工材料的管理主要有兩個時間點：一是對施工材料進場前的質(zhì)量審查，二是對施工材料在現(xiàn)場施工中的動態(tài)管理。

1、施工材料進場前的檢查

施工材料在進入施工現(xiàn)場之前要進行詳細的質(zhì)量檢查，以防具有質(zhì)量問題的材料使用到施工中，給房屋建筑質(zhì)量帶來嚴重的威脅。由于使用的材料過多，很多施工單位都采用抽樣調(diào)查的方法來對施工材料進行檢查，這種做法雖然方便，但是給材料安全帶來了隱患，因此施工現(xiàn)場管理人員盡可能的對施工材料進行全面的管理，確保所有材料質(zhì)量符合施工規(guī)范。

2、對施工材料的動態(tài)管理

施工人員在施工現(xiàn)場要時刻對施工材料進行動態(tài)管理，關注施工現(xiàn)場材料的數(shù)量與質(zhì)量，當材料數(shù)量不足時要及時進行補充。當材料出現(xiàn)質(zhì)量問題時，要及時停止施工，并填補質(zhì)量合格的材料，并對有質(zhì)量問題的材料進行銷毀或返廠，防止再次使用。[4]

（三）施工設備管理

施工機械設備的管理主要是通過責任到人與日常養(yǎng)護、維修來實現(xiàn)的。在施工之前，要確定每臺機械設備都有專門的人員對其負責，責任到人，當機械設備出現(xiàn)故障的時候可以明確的追究責任。同時，機械設備的日常養(yǎng)護也是非常重要的，為了能使機械設備發(fā)揮其正常功能，就要在日常維護機械設備，經(jīng)常上蠟、滴油、清洗，確保每個零件都靈活使用。當機械設備出現(xiàn)故障時，要第一時間進行上報、維修，防止耽誤施工的正常進行。

（四）施工人員管理

人的因素是影響施工質(zhì)量的重要因素，施工現(xiàn)場管理人員要定期對現(xiàn)場人員進行思想上的教育與觀念的傳遞，確保全體員工的綜合素質(zhì)符合施工基本需求。并且，在施工中時刻對員工傳遞成本意識、質(zhì)量意識與安全意識，使每個施工人員具有責任心，建立責任制，使施工中的所有因素都能得到有效的掌握，防止出現(xiàn)意外事件威脅到施工人員的生命安全與房屋建筑工程的質(zhì)量。

三、結語

環(huán)保工程對于我國可持續(xù)發(fā)展與節(jié)能減排有著巨大的貢獻，因此應大力支持。環(huán)保工程施工過程中的質(zhì)量管理與控制是尤為重要的，決定著環(huán)保工程的經(jīng)濟效益與社會效益。希望在未來的環(huán)保工程中，施工單位都能做好施工現(xiàn)場管理，為環(huán)保工程發(fā)揮其作用而做出不懈地努力。

參考文獻：

[1]李春松. 環(huán)保工程設計中綠色環(huán)保理念運用探索[J]. 華章,2013,07:336.

[2]葉華平. 適宜我國的綠色施工評價體系研究[D].重慶大學,2012.