采購(gòu)監(jiān)督管理辦法精選(九篇)

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第1篇：采購(gòu)監(jiān)督管理辦法范文

認(rèn)真貫徹實(shí)施《藥品管理法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》、《藥品流通監(jiān)督管理辦法》和國(guó)家局《關(guān)于加強(qiáng)藥品零售經(jīng)營(yíng)監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)食藥監(jiān)市[**]496號(hào)文件）精神，切實(shí)加強(qiáng)藥品零售企業(yè)的日常監(jiān)管，嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為，使全區(qū)的藥品流通秩序進(jìn)一步規(guī)范，以確保公眾的用藥安全。

二、檢查范圍和對(duì)象

全區(qū)范圍內(nèi)的所有藥品零售企業(yè)。

三、檢點(diǎn)內(nèi)容、方法和處理意見(jiàn)

對(duì)全區(qū)藥品零售企業(yè)的人員資質(zhì)、藥品進(jìn)貨、驗(yàn)收、陳列與儲(chǔ)存和銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查處方藥憑處方銷售執(zhí)行情況、處方藥與非處方藥分類擺放、專有標(biāo)識(shí)的規(guī)范、處方審核制度的落實(shí)、駐店藥師配備在職在崗、是否存在違規(guī)經(jīng)營(yíng)零售藥店禁止經(jīng)營(yíng)的藥品、是否存在掛靠經(jīng)營(yíng)、超方式和超范圍經(jīng)營(yíng)藥品情況、是否違規(guī)藥品廣告情況等。

此次檢查要與分局日常監(jiān)管工作做到四個(gè)結(jié)合：一是與分局重點(diǎn)問(wèn)題企業(yè)日常監(jiān)管相結(jié)合；二是與零售藥店的GSP跟蹤檢查相結(jié)合；三是信用檢查相結(jié)合；四是與以往檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題企業(yè)整改復(fù)查相結(jié)合。

對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題根據(jù)市局《關(guān)于開(kāi)展全市藥品零售企業(yè)專項(xiàng)檢查的通知》（x食藥監(jiān)稽[**]8號(hào)）文件精神，按下列處理意見(jiàn)進(jìn)行查處。

1、嚴(yán)禁藥品零售企業(yè)以任何形式出租或轉(zhuǎn)讓柜臺(tái)。禁止藥品供應(yīng)商以任何形式進(jìn)駐藥品零售企業(yè)銷售或代銷自己的產(chǎn)品。非本藥店零售企業(yè)的正式銷售員，不得在店內(nèi)銷售藥品，不得從事藥品宣傳或推銷活動(dòng)。違反規(guī)定的，按《藥品管理法》第八十二條查處。

2、藥品零售企業(yè)必須向合法的藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)購(gòu)進(jìn)。檢查采購(gòu)渠道是否合法，有無(wú)從“掛靠”、“過(guò)票”的個(gè)人（或無(wú)證的單位）等非法渠道購(gòu)入藥品。如發(fā)現(xiàn)從非法渠道進(jìn)貨按《藥品管理法》第八十條查處。

3、藥品零售企業(yè)在采購(gòu)藥品時(shí)必須按照規(guī)定索取、查驗(yàn)、留存供貨企業(yè)有關(guān)證件、資料、銷售憑證（銷售憑證應(yīng)當(dāng)開(kāi)具標(biāo)明供貨單位名稱、藥品名稱、生產(chǎn)廠商、批號(hào)、數(shù)量、價(jià)格等內(nèi)容）。如發(fā)現(xiàn)未按照規(guī)定索取、查驗(yàn)、留存供貨企業(yè)有關(guān)證件、資料、銷售憑證，按《藥品流通監(jiān)督管理辦法》第三十條查處;責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處以五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

4、藥品零售企業(yè)必須建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,依法對(duì)購(gòu)進(jìn)藥品進(jìn)行逐批驗(yàn)收、記錄,未經(jīng)驗(yàn)收不得上柜陳列和銷售.購(gòu)銷記錄必須注明藥品的通用名稱、劑型、規(guī)格、批號(hào)、有效期、生產(chǎn)廠商、購(gòu)(銷)貨單位、購(gòu)(銷)貨數(shù)量、購(gòu)銷價(jià)格、購(gòu)(銷)貨日期。檢查藥品零售企業(yè)是否按照規(guī)定對(duì)購(gòu)進(jìn)的藥品逐批驗(yàn)收、記錄。上柜陳列及入庫(kù)儲(chǔ)存的藥品沒(méi)有驗(yàn)收記錄的、按《藥品管理法》第八十五條規(guī)定查處：責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》。

5、藥品零售企業(yè)必須配備相應(yīng)的藥學(xué)技術(shù)人員。經(jīng)營(yíng)處方藥、甲類非處方藥的藥品零售企業(yè),應(yīng)當(dāng)配備執(zhí)業(yè)藥師或者其他依法經(jīng)資格認(rèn)證的藥學(xué)技術(shù)人員；藥學(xué)技術(shù)人員必須按照省人事廳和省食品藥品監(jiān)管局規(guī)定每年參加繼續(xù)教育完成規(guī)定學(xué)分方可從業(yè)；從事醫(yī)用商品營(yíng)業(yè)員、保管員等16個(gè)工種的人員必須持有醫(yī)藥行業(yè)特有工種職業(yè)技能上崗證書(shū)。違反規(guī)定的。按照《藥品管理法》第七十九條經(jīng)查處。同時(shí)、分局將對(duì)目前藥品零售企業(yè)的藥學(xué)技術(shù)人員和其他從業(yè)人員開(kāi)展一次清理工作，進(jìn)行重新登記。

6、藥品零售企業(yè)必須執(zhí)行處方藥與非處方藥分類管理制度.檢查處方藥與非處方藥分類管理制度的執(zhí)行情況,是否按規(guī)定銷售藥品;檢查留存的處方是否與銷售量一致。違法規(guī)定的，按《藥品流通監(jiān)督管理辦法》第三十八條第一款查處：責(zé)令改正,給予警告;逾期不改或者情節(jié)嚴(yán)重的,處以一千元以下罰款。

檢查處方是否經(jīng)過(guò)藥師審方及簽名;登記銷售的處方藥是否與銷售量一致,登記內(nèi)容是否符合要求,違法規(guī)定的,按《藥品管理法》第七十九條查處。

7、藥品零售企業(yè)的藥學(xué)技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者正確介紹藥品性能、用途、禁忌及注意事項(xiàng)等，不得夸大藥品療效，不得將非藥品以藥品名義向消費(fèi)者介紹和推薦。藥品零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)處方藥的，要求至少一名藥師在職在崗，要是不在崗時(shí)銷售處方藥，按《藥品流通監(jiān)督管理辦法》第三十八條第二款查處：責(zé)令限期改正，給以警告；逾期不改正的，處以一千元以下的罰款。藥品零售企業(yè)銷售藥品時(shí)，應(yīng)當(dāng)開(kāi)具標(biāo)明藥品名稱．生產(chǎn)廠商．?dāng)?shù)量．價(jià)格．批號(hào)等內(nèi)容的銷售憑證。違反規(guī)定的，按照《藥品流通監(jiān)督管理辦法》第三十四條查處；責(zé)令改正。給予警告；逾期不改正的，處以五百元以下的罰款。

8、藥品零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)非藥品時(shí)，必須設(shè)非藥品專售區(qū)域，將藥品與非藥品明顯隔離銷售，并設(shè)有明顯的非藥品區(qū)域標(biāo)志。非藥品銷售柜組應(yīng)標(biāo)志提醒，非藥品類別標(biāo)簽應(yīng)放置準(zhǔn)確．字跡清晰。不得將非藥品與藥品放在一個(gè)區(qū)域內(nèi)銷售。

9、藥品零售企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《藥品廣告審查辦法》、《醫(yī)療器械廣告審查辦法》等相關(guān)規(guī)定，不得擅自懸掛或向消費(fèi)者發(fā)放未經(jīng)審批或以非藥品冒充藥品的廣告宣傳。違反規(guī)定的，移送工商行政管理部門處理。

10、在檢查過(guò)程中，對(duì)不符合《藥品管理法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特定規(guī)定》、《藥品管理法實(shí)施條例》、《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》等有關(guān)規(guī)定的，一經(jīng)查實(shí)，必須依法予以處理。情節(jié)嚴(yán)重的，要依法吊銷《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》。

四、工作安排和進(jìn)度

專項(xiàng)檢查從**年8月23日起至10月31日止。分三個(gè)階段開(kāi)展。

1、準(zhǔn)備部署階段(8月23日-8月27日)：根據(jù)市局實(shí)施方案,結(jié)合本地工作實(shí)際和工作重點(diǎn),制定具體的工作計(jì)劃。

2、組織實(shí)施階段(8月28日-10月26日)：根據(jù)工作計(jì)劃組織開(kāi)展檢查工作。

3、檢查總結(jié)階段(10月27日-10月31日)：對(duì)轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行總結(jié),將專項(xiàng)檢查的情況、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及查處的結(jié)果進(jìn)行匯總,并將總結(jié)材料上報(bào)市局稽查處。

五、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。開(kāi)展全區(qū)藥品零售企業(yè)專項(xiàng)檢查工作是貫徹落實(shí)省市食品藥品監(jiān)督管理工作座談會(huì)精神、全面開(kāi)展藥品流通環(huán)節(jié)整治工作的一項(xiàng)重要舉措,直接關(guān)系到公眾的用藥安全。為確保此次專項(xiàng)檢查取得實(shí)效，分局成立以局長(zhǎng)謝x為組長(zhǎng)，徐xx副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，汪xx、鄔xx、徐xx、竇xx為成員的專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)食品藥品監(jiān)察稽查大隊(duì)具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)檢查的日常工作。

2、結(jié)合《藥品流通監(jiān)督管理辦法》實(shí)施,明確工作任務(wù)。在實(shí)際工作中,要在全面掌握《藥品流通監(jiān)督管理辦法》的內(nèi)涵基礎(chǔ)上,認(rèn)真梳理當(dāng)前藥品零售企業(yè)的突出問(wèn)題,確定工作重點(diǎn),檢查要突出針對(duì)性、實(shí)效性。

3、抓住薄弱環(huán)節(jié),突出工作重點(diǎn)。要抓住藥品零售企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位,突出工作重點(diǎn)，進(jìn)一步加大工作力度,突出對(duì)零售企業(yè)人員資質(zhì)、藥品購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收、陳列與儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,要加大對(duì)非法渠道購(gòu)藥案件的查辦力度,嚴(yán)厲查處違反《藥品流通監(jiān)督管理辦法》的各類嚴(yán)重違規(guī)違法行為。

第2篇：采購(gòu)監(jiān)督管理辦法范文

[關(guān)鍵詞] 家庭宴席；食品安全；監(jiān)督管理

在農(nóng)村，婚喪嫁娶、老人祝壽等紅白喜事，需要設(shè)宴招待賓客，就餐人數(shù)幾十至幾百人。宴席食品的安全直接影響就餐者的身體健康.因聚餐引起的疾病傳播和食物中毒事故時(shí)有發(fā)生。因此，加強(qiáng)農(nóng)村宴席的食品衛(wèi)生安全監(jiān)督管理，分析存在的衛(wèi)生問(wèn)題，探討其解決對(duì)策是農(nóng)村食品安全衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要課題。

1.目前現(xiàn)狀

在農(nóng)村自主操辦“紅白”喜事、“滿月酒”“生日宴”等酒操大辦之風(fēng)盛行，由原來(lái)的在自家院里自搭鍋灶餐蓬集中三到五個(gè)本村的土廚師幫忙操辦，演變成現(xiàn)在的家宴流動(dòng)服務(wù)隊(duì)。家宴流動(dòng)服務(wù)是一種無(wú)固定食品加工場(chǎng)所，從食品的采購(gòu)、制作、餐飲具的供給一條龍服務(wù)的餐飲形式。此服務(wù)流動(dòng)性強(qiáng)，聯(lián)系方便，操辦省事快捷，很受農(nóng)村承辦酒席者歡迎。同時(shí)，也隱藏著諸多不安全的因素，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1家庭宴席承辦人無(wú)法成為衛(wèi)生監(jiān)督部門的管理相對(duì)人，家庭宴席以省事方便為目的，大都是一家辦事全村人就餐。少則一天，多則三天，一旦產(chǎn)生食物中毒，后果不堪設(shè)想。

1.2加工場(chǎng)所條件簡(jiǎn)陋，大都在院里搭蓬操作，無(wú)衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備，根本無(wú)法達(dá)到法定的基本衛(wèi)生要求，一般都是臨時(shí)加工點(diǎn)。

1.3舉辦地址大都偏僻，交通不便，經(jīng)濟(jì)滯后，信息不暢，給衛(wèi)生監(jiān)督部門指導(dǎo)工作帶來(lái)困難。

1.4農(nóng)村廚師文化層次低，以幫忙為主，未經(jīng)食品衛(wèi)生安全知識(shí)、法律法規(guī)等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)和健康體檢，導(dǎo)致其衛(wèi)生意識(shí)差，法制觀念淡薄。

2.存在的問(wèn)題

2.1廣大農(nóng)民自身就餐食品安全保護(hù)意識(shí)不是很高，家宴的操辦又無(wú)相關(guān)法律約束，出現(xiàn)問(wèn)題更多是在當(dāng)?shù)卣?、村委和民俗的層面上共同解決。

2.2由于家宴的特殊性，有關(guān)部門在對(duì)家宴實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督指導(dǎo)時(shí)，不能不對(duì)其加工場(chǎng)所、原料采購(gòu)、加工過(guò)程、個(gè)人衛(wèi)生等各環(huán)節(jié)提出要求，但又不宜按照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》之規(guī)定來(lái)規(guī)范農(nóng)村廚師和戶主。。

2.3家宴流動(dòng)服務(wù)隊(duì)舉辦地點(diǎn)流動(dòng)性大，人員隨意性強(qiáng)不固定，不向衛(wèi)生監(jiān)督部門主動(dòng)登記、造冊(cè)與申報(bào)。不能對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督監(jiān)測(cè)和指導(dǎo)。

2.4農(nóng)村廚師不能進(jìn)行定期的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和健康體檢，不能持證上崗。

3.對(duì)策

3.1明確相關(guān)部門職責(zé)。

3.2盡快出臺(tái)與食品安全法相配套的法規(guī)，明確農(nóng)村家宴相關(guān)食品安全規(guī)范和要求。

3.3以省制定相應(yīng)的衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法，實(shí)行申報(bào)、審查、批準(zhǔn)、許可、進(jìn)貨索證、留樣等制度。

3.4加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督指導(dǎo)。

4.建議

為確保農(nóng)村家宴的食品衛(wèi)生安全，預(yù)防食物中毒和其它食源性疾病的發(fā)生，保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，就規(guī)范農(nóng)村家宴衛(wèi)生監(jiān)督管理提出如下建議：

4.1農(nóng)村家宴服務(wù)隊(duì)和承辦者的義務(wù)

4.1.1申辦人：必須在定餐前一周申報(bào)村委，內(nèi)容有時(shí)間、地點(diǎn)、承辦服務(wù)隊(duì)名稱、承辦服務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人、就餐人數(shù)、菜譜等。村委上報(bào)所管轄區(qū)域的衛(wèi)生監(jiān)督部門。并索取承辦服務(wù)隊(duì)的餐飲服務(wù)許可證復(fù)印件、廚師健康證明復(fù)印件以及所用食物的索證索票復(fù)印件備查。

4.1.2承辦人：以月報(bào)所管轄衛(wèi)生監(jiān)督部門承辦戶主、時(shí)間、地點(diǎn)、菜譜、桌數(shù)，建立臺(tái)帳記錄、出入庫(kù)登記、建立索證索票檔案。定時(shí)組織廚師進(jìn)行健康體檢和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。接受衛(wèi)生監(jiān)督部門監(jiān)督檢查，確保用餐人員安全。

4.1.3實(shí)行留樣制度：取150克到200克自制熟肉食品留樣于申辦人家中的冷餐柜中，申辦人負(fù)責(zé)保存用餐后48小時(shí)

4.2衛(wèi)生監(jiān)督部門職責(zé)

4.2.1負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)農(nóng)村家宴管理工作，落實(shí)專人加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村家宴的備案管理。

4.2.2強(qiáng)化以《食品安全法》為主的衛(wèi)生法律法規(guī)和食物中毒防治知識(shí)的宣傳、教育工作。

4.2.3組織落實(shí)所管轄地區(qū)的農(nóng)村家宴的申報(bào)、登記、備案、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、檢查工作。

4.2.4對(duì)所有流動(dòng)廚師進(jìn)行登記造冊(cè)和組織培訓(xùn)，并督促其持有效健康證上崗和按時(shí)進(jìn)行體檢。

4.2.5一旦發(fā)生食物中毒或食源性疾患，應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案，組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門做好應(yīng)急處理和疫情控制工作。對(duì)農(nóng)村較大規(guī)模家宴發(fā)生食物中毒、未實(shí)行備案管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，按照有關(guān)規(guī)定，追究主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。

第3篇：采購(gòu)監(jiān)督管理辦法范文

北京市醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)管理辦法實(shí)施細(xì)則完整版全文第一章 總 則

第一條 為規(guī)范醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，指導(dǎo)我市經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量管理活動(dòng)，按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》、《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》、《北京市〈醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我市醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)管實(shí)際，特制定本要求。

第二條 在北京市行政區(qū)域內(nèi)從事第三類醫(yī)療器械批發(fā)、零售業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)應(yīng)符合本要求的規(guī)定。

第二章 基本要求

第三條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立與經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱系統(tǒng))，信息系統(tǒng)應(yīng)能記錄至少包括《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》中的相關(guān)記錄項(xiàng)目和內(nèi)容，采用信息技術(shù)對(duì)信息進(jìn)行收集、記錄，并具有信息查詢和交換等功能，能接受藥品監(jiān)管部門網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。系統(tǒng)應(yīng)能對(duì)設(shè)置的經(jīng)營(yíng)流程進(jìn)行質(zhì)量控制，采購(gòu)、驗(yàn)收、貯存、銷售、出入庫(kù)、退(換)貨應(yīng)在系統(tǒng)中形成內(nèi)嵌式結(jié)構(gòu)，對(duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行判斷。

第四條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)具有支持系統(tǒng)正常運(yùn)行的終端機(jī)或服務(wù)器，安全、穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，固定接入互聯(lián)網(wǎng)的方式;具有可實(shí)現(xiàn)部門之間、崗位之間信息傳輸和數(shù)據(jù)共享的局域網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng);具有醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)票據(jù)生成、打印和管理功能。

第五條 系統(tǒng)的數(shù)據(jù)維護(hù)與保存應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

(一)各操作崗位人員須通過(guò)用戶名、密碼等身份確認(rèn)方式登錄系統(tǒng)，在權(quán)限范圍內(nèi)處理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，未經(jīng)質(zhì)量管理部門審核批準(zhǔn)不得修改任何質(zhì)量管理相關(guān)數(shù)據(jù)信息，修改數(shù)據(jù)的原因和過(guò)程在系統(tǒng)中應(yīng)予以記錄;

(二)操作人員姓名的記錄應(yīng)根據(jù)專有用戶名及密碼自動(dòng)生成，系統(tǒng)操作、數(shù)據(jù)記錄的日期和時(shí)間由系統(tǒng)自動(dòng)生成，不得采用手工編輯、菜單選擇等方式錄入;

(三)系統(tǒng)記錄和數(shù)據(jù)應(yīng)采取安全、可靠的方式按日備份。

第三章 從事醫(yī)療器械批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)系統(tǒng)功能要求

第六條 系統(tǒng)應(yīng)具有質(zhì)量管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)控制功能，數(shù)據(jù)至少應(yīng)包括《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》中規(guī)定的內(nèi)容。供貨單位、購(gòu)貨單位、產(chǎn)品基本信息等相關(guān)內(nèi)容。

第七條 系統(tǒng)質(zhì)量管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)與對(duì)應(yīng)的供貨單位、購(gòu)貨單位以及購(gòu)銷醫(yī)療器械資質(zhì)合法性、有效性相關(guān)聯(lián)，與供貨單位或購(gòu)貨單位的經(jīng)營(yíng)范圍相對(duì)應(yīng)，由系統(tǒng)進(jìn)行自動(dòng)跟蹤、識(shí)別與控制。

第八條 系統(tǒng)質(zhì)量管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)由質(zhì)量管理人員負(fù)責(zé)審核、確認(rèn)、更新、維護(hù)，更新時(shí)間由系統(tǒng)自動(dòng)生成，其他崗位人員只能按規(guī)定的權(quán)限查詢、使用，不能修改任何內(nèi)容。

第九條 系統(tǒng)應(yīng)具有對(duì)近失效的質(zhì)量管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行提示、預(yù)警的功能;質(zhì)量管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)失效時(shí)，系統(tǒng)應(yīng)能自動(dòng)鎖定與該數(shù)據(jù)相關(guān)的業(yè)務(wù)功能。

第十條 采購(gòu)訂單應(yīng)依據(jù)質(zhì)量管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)生成。系統(tǒng)對(duì)各供貨單位的合法資質(zhì)，能夠自動(dòng)識(shí)別、審核。

采購(gòu)訂單確認(rèn)后，系統(tǒng)應(yīng)自動(dòng)生成采購(gòu)記錄。采購(gòu)記錄應(yīng)至少包括醫(yī)療器械名稱、規(guī)格、型號(hào)、批號(hào)/序列號(hào)、注冊(cè)證號(hào)、生產(chǎn)企業(yè)、供貨企業(yè)、供貨企業(yè)地址及聯(lián)系方式、數(shù)量、單價(jià)、金額、購(gòu)貨日期等。

第十一條 系統(tǒng)應(yīng)在采購(gòu)記錄的基礎(chǔ)上生成查驗(yàn)記錄，記錄應(yīng)至少包括批號(hào)/序列號(hào)、生產(chǎn)日期、使用期限或失效日期、到貨數(shù)量、到貨日期、查驗(yàn)合格數(shù)量、查驗(yàn)結(jié)果、查驗(yàn)人員姓名、查驗(yàn)日期等內(nèi)容，確認(rèn)后系統(tǒng)自動(dòng)生成查驗(yàn)記錄。

查驗(yàn)需要冷藏、冷凍的醫(yī)療器械，記錄還應(yīng)包括運(yùn)輸方式、運(yùn)輸過(guò)程溫度、運(yùn)輸時(shí)間、到貨溫度等內(nèi)容。

第十二條 系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)依據(jù)質(zhì)量管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及庫(kù)存記錄生成銷售訂單，拒絕生成任何無(wú)質(zhì)量管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)或無(wú)有效庫(kù)存數(shù)據(jù)支持的銷售訂單。系統(tǒng)應(yīng)具有對(duì)購(gòu)貨單位資質(zhì)進(jìn)行自動(dòng)識(shí)別、審核功能。

第十三條 銷售訂單確認(rèn)后系統(tǒng)自動(dòng)生成銷售記錄，銷售記錄應(yīng)至少包括醫(yī)療器械名稱、規(guī)格、型號(hào)、注冊(cè)證號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、金額、批號(hào)/序列號(hào)、生產(chǎn)日期、使用期限或失效日期、銷售日期、生產(chǎn)企業(yè)名稱、購(gòu)貨企業(yè)的名稱、購(gòu)貨企業(yè)地址及聯(lián)系方式。

第十四條 系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)將確認(rèn)后的銷售數(shù)據(jù)傳輸至倉(cāng)儲(chǔ)部門提示出庫(kù)及復(fù)核。復(fù)核人員完成出庫(kù)復(fù)核操作后，系統(tǒng)自動(dòng)生成出庫(kù)復(fù)核記錄。

第十五條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)在系統(tǒng)中處理銷后退回醫(yī)療器械時(shí)，系統(tǒng)應(yīng)能調(diào)出與之對(duì)應(yīng)的銷售記錄;退回醫(yī)療器械實(shí)物與原記錄信息不符或退回?cái)?shù)量超出原銷售數(shù)量時(shí)，系統(tǒng)拒絕退回操作;系統(tǒng)不支持對(duì)原始銷售數(shù)據(jù)的任何更改。

第十六條 系統(tǒng)應(yīng)具有對(duì)庫(kù)存醫(yī)療器械失效期自動(dòng)跟蹤、控制功能、近失效期預(yù)警提示、到失效期自動(dòng)鎖定功能。系統(tǒng)應(yīng)具有對(duì)疑似質(zhì)量問(wèn)題的醫(yī)療器械鎖定、控制功能。

第十七條 經(jīng)營(yíng)植入類產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，系統(tǒng)應(yīng)具備自動(dòng)采集記錄植介入類醫(yī)療器械基本信息(至少包括醫(yī)療器械名稱、生產(chǎn)企業(yè)、規(guī)格、型號(hào)、批號(hào)/序列號(hào))和記錄入庫(kù)、出庫(kù)、銷售流向的功能。

第四章 零售企業(yè)系統(tǒng)功能要求

第十八條 系統(tǒng)應(yīng)具有質(zhì)量管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)控制功能，數(shù)據(jù)應(yīng)包括供貨單位、經(jīng)營(yíng)品種資質(zhì)等相關(guān)內(nèi)容。

第十九條 系統(tǒng)應(yīng)具有與結(jié)算系統(tǒng)、開(kāi)票系統(tǒng)對(duì)接，自動(dòng)打印每筆銷售票據(jù)功能。

第二十條 系統(tǒng)應(yīng)具有依據(jù)質(zhì)量管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對(duì)醫(yī)療器械有效期進(jìn)行跟蹤，實(shí)現(xiàn)近效期預(yù)警提示、超有效期自動(dòng)鎖定功能

醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)為其他醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)

提供貯存、配送服務(wù)技術(shù)要求

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，促進(jìn)我市醫(yī)療器械流通行業(yè)發(fā)展，按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》、《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》、《北京市〈醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我市醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)管實(shí)際，特制定本技術(shù)要求。

第二條 北京市醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))為其他醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供貯存、配送服務(wù)(以下簡(jiǎn)稱提供貯存、配送服務(wù))的，應(yīng)當(dāng)符合本技術(shù)要求。

第二章 基本要求

第三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》，還應(yīng)當(dāng)滿足以下要求：

(一)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為注冊(cè)在北京市行政區(qū)域內(nèi)的法人企業(yè)，所持有的《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》、《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案憑證》的經(jīng)營(yíng)范圍、庫(kù)房應(yīng)包含所提供貯存、配送服務(wù)的醫(yī)療器械類別和庫(kù)房地址。

(二)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立與所提供貯存、配送服務(wù)業(yè)務(wù)相關(guān)的質(zhì)量管理體系，制定管理制度、工作規(guī)范、操作流程和相關(guān)記錄。

(三)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備與所提供貯存、配送服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的質(zhì)量管理、收貨、查驗(yàn)、上架、檢查、揀選、復(fù)核、包裝、運(yùn)輸、送貨等崗位的人員，并明確各崗位職責(zé)。

(四)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備與提供貯存、配送服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的計(jì)算機(jī)信息管理平臺(tái)。

第三章 倉(cāng)儲(chǔ)及運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施

第四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有與貯存醫(yī)療器械要求和規(guī)模相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備，庫(kù)房地面平整光滑、進(jìn)行硬化處理;常溫庫(kù)溫度為0℃～30℃，貯存有特殊溫濕度要求的醫(yī)療器械時(shí)，還應(yīng)當(dāng)具有與其貯存要求和規(guī)模相適應(yīng)的恒溫庫(kù)(15℃～25℃)、冷藏庫(kù)(2℃～8℃)、冷凍庫(kù)(-15℃～-25℃)。

第五條 企業(yè)貯存醫(yī)療器械的貨位應(yīng)滿足以下要求：

(一)貯存植介入類醫(yī)療器械(類代號(hào)為Ⅲ-6821、Ⅲ-6846、Ⅲ-6863、Ⅲ-6877)的，拆零揀選貨位應(yīng)不少于5000個(gè)。

(二)貯存一次性無(wú)菌耗材類醫(yī)療器械(類代號(hào)為Ⅲ-6815、Ⅲ-6845、Ⅲ-6864、Ⅲ-6865、Ⅲ-6866)的，托盤貨位應(yīng)不少于20xx個(gè)，托盤貨架間高度不小于1.5米，托盤規(guī)格應(yīng)符合國(guó)標(biāo)《聯(lián)運(yùn)通用平托盤主要尺寸及公差》(GB/T2934-1996)。

(三)貯存需冷藏、冷凍保存醫(yī)療器械的，冷藏庫(kù)容積不小于1000立方米，冷凍庫(kù)容積不小于50立方米。

(四)貯存上述類別以外其它類醫(yī)療器械的，托盤貨位不少于1000個(gè)，拆零揀選貨位不少于5000個(gè)。

第六條 倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備設(shè)施主要由入庫(kù)管理設(shè)備、貨物信息自動(dòng)識(shí)別設(shè)備、貨架系統(tǒng)、裝卸搬運(yùn)及輸送設(shè)備、分揀及出庫(kù)設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測(cè)及控制設(shè)備、運(yùn)輸車輛及設(shè)備構(gòu)成，具體要求如下：

(一)入庫(kù)管理設(shè)備?？梢圆捎冒ǖ幌抻跅l碼編制、打印設(shè)備及計(jì)算機(jī)信息管理設(shè)備，在入庫(kù)醫(yī)療器械無(wú)有效自動(dòng)識(shí)別標(biāo)簽時(shí)對(duì)其進(jìn)行賦碼，實(shí)現(xiàn)入庫(kù)醫(yī)療器械信息自動(dòng)采集和貯存、配送過(guò)程追溯。

(二)貨物信息自動(dòng)識(shí)別設(shè)備。醫(yī)療器械入庫(kù)、出庫(kù)、分揀、檢查、盤存、出庫(kù)復(fù)核等環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)使用電子識(shí)別系統(tǒng)管理(對(duì)于植入類醫(yī)療器械應(yīng)能識(shí)別和記錄產(chǎn)品序列號(hào))，可以采用包括但不限于條碼和射頻識(shí)別設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)療器械貯存、配送環(huán)節(jié)的全程追溯。

(三)貨架系統(tǒng)。包括托盤貨架、隔板貨架及其他貨架(如自動(dòng)化立體貨架、流利式貨架等)。

(四)裝卸搬運(yùn)及輸送設(shè)備。包括推車、叉車(手動(dòng)、電動(dòng))及其他設(shè)備(如堆垛機(jī)、輸送機(jī)等)。輸送設(shè)備應(yīng)覆蓋存儲(chǔ)區(qū)、揀選作業(yè)區(qū)等作業(yè)環(huán)節(jié)。

(五)分揀及出庫(kù)設(shè)備。可以采用電子標(biāo)簽輔助揀貨系統(tǒng)(DPS)、手持終端(RF)揀貨系統(tǒng)等設(shè)備進(jìn)行分揀。采用電子標(biāo)簽輔助揀貨系統(tǒng)(DPS)的，電子標(biāo)簽數(shù)量應(yīng)與拆零揀選業(yè)務(wù)相適應(yīng)，應(yīng)能實(shí)現(xiàn)對(duì)每個(gè)揀選貨位的操作指示。

(六)環(huán)境監(jiān)測(cè)及控制設(shè)備。包括但不限于庫(kù)房溫濕度自動(dòng)監(jiān)測(cè)、記錄、報(bào)警以及溫濕度自動(dòng)控制設(shè)備(恒溫庫(kù)、冷藏庫(kù)、冷凍庫(kù))、物流作業(yè)攝像監(jiān)控設(shè)備， 以達(dá)到對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)條件和物流作業(yè)過(guò)程的監(jiān)控和記錄功能。恒溫庫(kù)、冷藏庫(kù)、冷凍庫(kù)中每個(gè)獨(dú)立空間至少配備2個(gè)溫濕度監(jiān)測(cè)探頭，能夠?qū)崟r(shí)采集記錄庫(kù)房溫濕度情況，并配備備用溫度調(diào)控設(shè)備。

(七)運(yùn)輸車輛及設(shè)備。企業(yè)應(yīng)配備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的運(yùn)輸車輛，運(yùn)輸車輛應(yīng)配備衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)，可實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛運(yùn)輸監(jiān)控。企業(yè)應(yīng)根據(jù)運(yùn)輸醫(yī)療器械的數(shù)量、路程、運(yùn)輸時(shí)間、儲(chǔ)存要求，選擇適合的運(yùn)儲(chǔ)車輛。冷藏運(yùn)輸車輛應(yīng)能夠?qū)\(yùn)輸醫(yī)療器械在途溫度數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)采集;冷藏箱(保溫箱)應(yīng)配備移動(dòng)溫濕度監(jiān)測(cè)儀，實(shí)時(shí)采集、記錄運(yùn)輸醫(yī)療器械在途溫度數(shù)據(jù)，并具備溫度外顯的功能。

采取外包方式進(jìn)行運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，應(yīng)建立相應(yīng)的質(zhì)量控制體系，定期對(duì)承運(yùn)方進(jìn)行質(zhì)量體系考核并簽訂質(zhì)量保證協(xié)議。

第七條 企業(yè)應(yīng)建立中央控制室。中央控制室應(yīng)具備庫(kù)房溫濕度監(jiān)測(cè)，恒溫庫(kù)、冷藏庫(kù)、冷凍庫(kù)、冷藏車溫濕度監(jiān)控，一般倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)區(qū)視頻監(jiān)控，倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備控制以及異常狀況報(bào)警功能。

常溫庫(kù)應(yīng)至少每隔30分鐘自動(dòng)記錄一次實(shí)時(shí)溫濕度數(shù)據(jù);恒溫庫(kù)、冷藏庫(kù)、冷凍庫(kù)應(yīng)至少每隔10分鐘自動(dòng)記錄一次實(shí)時(shí)溫濕度數(shù)據(jù);冷藏車應(yīng)至少每隔5分鐘自動(dòng)記錄一次實(shí)時(shí)溫度數(shù)據(jù);當(dāng)監(jiān)測(cè)的溫濕度值超出規(guī)定范圍時(shí)，應(yīng)當(dāng)至少每隔2分鐘記錄一次實(shí)時(shí)溫濕度數(shù)據(jù)。

第八條 貯存冷鏈醫(yī)療器械的企業(yè)應(yīng)配備備用供電設(shè)備或采用雙路供電，具備突況下的電力保障功能。

第四章 計(jì)算機(jī)信息管理平臺(tái)

第九條 企業(yè)計(jì)算機(jī)信息管理平臺(tái)應(yīng)當(dāng)由倉(cāng)庫(kù)管理系統(tǒng)(WMS)、運(yùn)輸管理系統(tǒng)(TMS) 組成，冷鏈運(yùn)輸醫(yī)療器械的，企業(yè)計(jì)算機(jī)信息管理平臺(tái)還應(yīng)包括冷鏈運(yùn)輸追溯系統(tǒng)(CCTS)。計(jì)算機(jī)信息管理平臺(tái)應(yīng)能對(duì)醫(yī)療器械的貯存、配送全環(huán)節(jié)質(zhì)量信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和控制，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)可進(jìn)行收集、記錄、查詢。數(shù)據(jù)采集應(yīng)完整、及時(shí)、準(zhǔn)確，并可制作相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第十條 企業(yè)計(jì)算機(jī)信息管理平臺(tái)中各崗位人員需經(jīng)過(guò)身份確認(rèn)、設(shè)定操作權(quán)限，指定專門部門負(fù)責(zé)平臺(tái)數(shù)據(jù)的維護(hù)和保存，未經(jīng)授權(quán)不能更改任何數(shù)據(jù)。

第十一條 企業(yè)計(jì)算機(jī)信息管理平臺(tái)應(yīng)能實(shí)現(xiàn)委托方與被委托方之間收貨、查驗(yàn)、庫(kù)存、發(fā)貨等數(shù)據(jù)同步交換。

第十二條 企業(yè)倉(cāng)庫(kù)管理系統(tǒng)應(yīng)具備以下功能：

(一)委托方企業(yè)、醫(yī)療器械資質(zhì)維護(hù)及自動(dòng)跟蹤、識(shí)別控制功能;

(二)自動(dòng)生成收貨、查驗(yàn)、檢查、發(fā)貨、復(fù)核等工作記錄功能;

(三)入庫(kù)時(shí)能夠通過(guò)信息化手段采集醫(yī)療器械基本信息，并根據(jù)醫(yī)療器械貯存條件自動(dòng)分配貨位功能;

(四)醫(yī)療器械收貨、查驗(yàn)、上架、貯存、檢查、揀選、復(fù)核、包裝等各環(huán)節(jié)質(zhì)量狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)判斷和控制功能;

(五)通過(guò)與原始出庫(kù)信息(收貨單位、生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療器械名稱、規(guī)格、批號(hào)/序列號(hào)等)相符性比對(duì)，控制退回醫(yī)療器械退庫(kù)操作功能。

第十三條 企業(yè)運(yùn)輸管理系統(tǒng)應(yīng)具備對(duì)運(yùn)輸車輛、運(yùn)輸醫(yī)療器械、承運(yùn)人員、調(diào)度分配、送達(dá)狀況等信息進(jìn)行追蹤管理的功能，追蹤記錄數(shù)據(jù)包括：車號(hào)、司機(jī)姓名、訂單、收貨單位、醫(yī)療器械名稱、數(shù)量、批號(hào)/序列號(hào)、發(fā)貨時(shí)間和到貨時(shí)間。

第十四條 企業(yè)冷鏈運(yùn)輸追溯系統(tǒng)應(yīng)具備以下功能：

(一)醫(yī)療器械運(yùn)輸過(guò)程中溫度進(jìn)行監(jiān)測(cè)、記錄、保存、查詢功能;

(二)醫(yī)療器械運(yùn)輸過(guò)程中異常溫度進(jìn)行自動(dòng)報(bào)警功能;

(三)醫(yī)療器械運(yùn)輸環(huán)節(jié)溫度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)功能，并根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果匯總形成溫度曲線;

(四)可供委托方查詢醫(yī)療器械運(yùn)輸過(guò)程溫度功能。

第十五條 企業(yè)應(yīng)具備獨(dú)立的服務(wù)器，采用安全可靠的方式存儲(chǔ)記錄各類數(shù)據(jù)，按日備份，備份數(shù)據(jù)分別存放于兩個(gè)獨(dú)立存儲(chǔ)空間，防止數(shù)據(jù)損壞和丟失。

第六章 質(zhì)量管理文件及記錄

第十九條 企業(yè)應(yīng)按照部門設(shè)置和崗位職責(zé)建立提供貯存、配送服務(wù)的質(zhì)量管理文件，應(yīng)當(dāng)至少包含以下內(nèi)容：

(一)委托方資質(zhì)審核管理規(guī)定;

(二)委托方外部審核管理規(guī)定;

(三)醫(yī)療器械收貨、查驗(yàn)、入庫(kù)、貯存、檢查、出庫(kù)、復(fù)核、配送、運(yùn)輸、退回環(huán)節(jié)操作規(guī)程及工作標(biāo)準(zhǔn);

(四)受托方計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)管理規(guī)定;

(五)委托、受托雙方質(zhì)量協(xié)議及相關(guān)文件。

第二十條 企業(yè)應(yīng)按照質(zhì)量管理文件建立工作記錄，記錄醫(yī)療器械名稱、型號(hào)、規(guī)格、生產(chǎn)企業(yè)、批號(hào)/序列號(hào)、生產(chǎn)日期、貨主、使用期限或者失效日期等基本信息，還應(yīng)當(dāng)至少包含以下內(nèi)容：

(一)醫(yī)療器械收貨記錄。依據(jù)委托方確認(rèn)的收貨指令收貨，收貨完成后生成收貨記錄，記錄應(yīng)當(dāng)包括收貨日期、供貨單位名稱、包裝單位、數(shù)量、收貨結(jié)論、收貨人員姓名等內(nèi)容。

(二)醫(yī)療器械查驗(yàn)記錄。依據(jù)雙方確認(rèn)的查驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)醫(yī)療器械到貨后的外觀、包裝、標(biāo)簽以及合格證明文件等內(nèi)容進(jìn)行查驗(yàn)，根據(jù)查驗(yàn)結(jié)果生成查驗(yàn)記錄，記錄應(yīng)當(dāng)包括查驗(yàn)日期、供貨單位名稱、注冊(cè)證編號(hào)或備案憑證編號(hào)、到貨數(shù)量、查驗(yàn)合格數(shù)量、查驗(yàn)結(jié)果、查驗(yàn)處理措施、查驗(yàn)人員姓名等內(nèi)容。

(三)醫(yī)療器械貯存檢查記錄。依據(jù)雙方確認(rèn)的檢查計(jì)劃對(duì)貯存的醫(yī)療器械進(jìn)行定期檢查，根據(jù)檢查結(jié)果形成貯存檢查記錄，記錄至少應(yīng)當(dāng)包括檢查日期、貨位號(hào)、貨位數(shù)量、質(zhì)量狀況、處理意見(jiàn)、檢查人員姓名等內(nèi)容。

(四)醫(yī)療器械發(fā)貨記錄和復(fù)核記錄。依據(jù)委托方確認(rèn)的發(fā)貨指令形成發(fā)貨記錄，記錄至少包括委托方名稱、發(fā)貨數(shù)量、收貨單位、收貨地址等內(nèi)容;依據(jù)發(fā)貨記錄揀選、復(fù)核，形成出庫(kù)復(fù)核記錄，記錄應(yīng)當(dāng)包括出庫(kù)日期、貨單號(hào)、出庫(kù)數(shù)量、復(fù)核人員姓名及發(fā)貨記錄的內(nèi)容。

(五)醫(yī)療器械運(yùn)輸記錄。依據(jù)委托方確認(rèn)的配送指令配送至收貨單位，至少記錄貨單號(hào)、貨物數(shù)量、運(yùn)輸工具、發(fā)運(yùn)時(shí)間、收貨單位、收貨地址、收貨人員姓名等內(nèi)容，并由收貨單位確認(rèn)。

第4篇：采購(gòu)監(jiān)督管理辦法范文

抓基礎(chǔ)，練好自身功夫

益陽(yáng)對(duì)校服質(zhì)量的監(jiān)管早已有之，只是過(guò)去一直集中在對(duì)校服生產(chǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，自2013年始，益陽(yáng)質(zhì)監(jiān)局與市教育局組織聯(lián)合督察，成立了學(xué)生兒童用品和學(xué)生服質(zhì)量監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并聯(lián)合《關(guān)于加強(qiáng)我市學(xué)校及幼兒園學(xué)生床上用品質(zhì)量監(jiān)督管理工作的通知》，把監(jiān)管觸手眼神到校服使用環(huán)節(jié)。而自去年《纖維制品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》出臺(tái)后，校服監(jiān)管更上了一條“快車道”。

“建立企業(yè)質(zhì)量信息檔案、‘雙送檢’、多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制等等這些行之有效的校服監(jiān)管措施，目前在益陽(yáng)已經(jīng)有了較為成熟的形態(tài)?！币骊?yáng)纖檢局副局長(zhǎng)諶靈軍說(shuō)。

去年，益陽(yáng)市纖檢局經(jīng)過(guò)摸底排查，明確了當(dāng)?shù)貙W(xué)生服、軍訓(xùn)服生產(chǎn)企業(yè)13家，床上用品生產(chǎn)企業(yè)7家，并且為學(xué)生服生產(chǎn)企業(yè)建立了質(zhì)量信息檔案，完成了對(duì)13家學(xué)生服生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量信用等級(jí)的前置審查和評(píng)定。目前，這些企業(yè)已經(jīng)獲得湖南省纖檢局評(píng)定的質(zhì)量信用等級(jí)證書(shū)，其中AAA企業(yè)6家，AA企業(yè)5家，A企業(yè)6家。

這種企業(yè)質(zhì)量信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，大大方便了益陽(yáng)纖檢局開(kāi)展校服質(zhì)量監(jiān)管?！坝辛朔旨?jí)，我們可以根據(jù)不同等級(jí)情況對(duì)企業(yè)實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管和巡查，可以更有效地利用資源和時(shí)間，達(dá)到事半功倍的效果?！敝R靈軍說(shuō)。

同時(shí)，益陽(yáng)纖檢局將獲得質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定的企業(yè)名單在益陽(yáng)門戶網(wǎng)站、《益陽(yáng)日?qǐng)?bào)》予以公示。用諶靈軍的話說(shuō)，就是“用輿論的力量讓企業(yè)質(zhì)量信息檔案作用最大化，促進(jìn)行業(yè)自律和自我規(guī)范，并為學(xué)校、幼兒園集團(tuán)采購(gòu)提供參考依據(jù)”。

除了建立質(zhì)量信息檔案，益陽(yáng)的“雙送檢”工作也做得有模有樣。“現(xiàn)在益陽(yáng)已經(jīng)初步形成了‘纖維-纖維制品全鏈條’監(jiān)管格局?！敝R靈軍形容。

去年一年，益陽(yáng)纖檢局為全市學(xué)校集團(tuán)采購(gòu)的學(xué)生服實(shí)行免費(fèi)檢驗(yàn)。由地方財(cái)政買單，施行免費(fèi)檢驗(yàn)的措施，提高了學(xué)校、幼兒園履行進(jìn)貨質(zhì)量驗(yàn)收把關(guān)的有效性和積極性，極大地促進(jìn)了“雙送檢”制度的落實(shí)。

“檢驗(yàn)不涉及收費(fèi)，并且又能給學(xué)生的安全加一道保險(xiǎn)，‘雙送檢’工作自然受到了歡迎?！敝R靈軍介紹，政府財(cái)政保障也促成了益陽(yáng)校服監(jiān)督抽查量大面廣、影響力大的特點(diǎn)。

據(jù)了解，僅在去年8月至11月的3個(gè)月時(shí)間里，益陽(yáng)纖檢局就出動(dòng)執(zhí)法人員220人次，共監(jiān)督抽查涉及益陽(yáng)下屬安化縣、桃江縣等7個(gè)區(qū)縣市的104所（家）單位，完成了305批次纖維制品監(jiān)督抽查，形成了很大的社會(huì)反響。

目前，益陽(yáng)已將各縣市區(qū)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局對(duì)學(xué)生服、絮棉制品、床上用品的監(jiān)管納入年終考核，各縣市區(qū)局有專人專管，并開(kāi)展日常檢查工作，以督促各縣市區(qū)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局切實(shí)履行監(jiān)管主體責(zé)任。

當(dāng)前的益陽(yáng)市，一個(gè)由省纖檢局統(tǒng)一部署，市纖檢局靠前指揮，技術(shù)支撐，考核督查，各縣市區(qū)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局按轄區(qū)監(jiān)管的立體監(jiān)管體系已經(jīng)成形。

抓宣傳，擴(kuò)大校服監(jiān)管影響力

經(jīng)得起輿論檢驗(yàn)的工作才是過(guò)硬的工作，干工作要能露臉，敢露臉，這一直是益陽(yáng)纖檢局的理念。

“我們現(xiàn)在建立了一個(gè)微信平臺(tái)，目的就是通過(guò)這個(gè)平臺(tái)加大對(duì)相關(guān)法律法規(guī)及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的宣貫，讓消費(fèi)者通過(guò)這個(gè)平臺(tái)了解到益陽(yáng)市纖檢局職能職責(zé)、公開(kāi)規(guī)定、公開(kāi)指南、法律法規(guī)，以及舉報(bào)投訴途徑等，能幫助企業(yè)更全面更直觀地了解我們益陽(yáng)市纖檢局的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)及信息?！敝R靈軍說(shuō)。

目前，益陽(yáng)纖檢微信公眾平臺(tái)包括三大板塊：涵蓋了纖檢概況、舉報(bào)投訴、職能職責(zé)、纖檢常識(shí)、纖檢行動(dòng)、工作動(dòng)態(tài)、法律法規(guī)、辦案流程、辦事指南及檢測(cè)課堂等。

現(xiàn)在，諶靈軍走到哪里都會(huì)推薦別人來(lái)掃一掃。“微信新媒體平臺(tái)使信息能夠得到及時(shí)公布，目的就是讓老百姓第一時(shí)間了解纖檢局的工作，讓信息更加透明化，提升纖檢工作的公信力?！敝R靈軍說(shuō)。

除了微信平_，益陽(yáng)纖檢局也十分注意傳統(tǒng)媒體的作用。益陽(yáng)市纖檢局組織的“陽(yáng)光纖檢進(jìn)高校”、“陽(yáng)光纖檢進(jìn)幼兒園”系列警示宣傳活動(dòng)。除了利用學(xué)校報(bào)到通知單、校報(bào)、宣傳海報(bào)、社區(qū)宣傳欄等多種方式印發(fā)警示宣傳資料。還充分運(yùn)用《益陽(yáng)日?qǐng)?bào)》、高校網(wǎng)站等媒體，加強(qiáng)纖維制品安全知識(shí)、專項(xiàng)行動(dòng)宣傳，在《益陽(yáng)日?qǐng)?bào)》、益陽(yáng)電視臺(tái)、市質(zhì)監(jiān)局門戶網(wǎng)站都進(jìn)行了專題報(bào)道，營(yíng)造了良好的工作氛圍。

最典型的例子是去年6月的《纖維制品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》宣貫會(huì)。由益陽(yáng)市人民政府新聞辦公室主持，全市各高校、中小學(xué)校、幼兒園、賓館酒店、縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)代表，學(xué)生服、絮棉制品、床上用品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人，各區(qū)、縣、市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管局、教育局、衛(wèi)計(jì)局、民政局、商務(wù)局、旅游局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人共270余人參加了此次會(huì)，陣仗著實(shí)不小。

纖檢局工作人員逐章逐條對(duì)規(guī)章條文進(jìn)行了宣貫和典型案例分析，結(jié)合實(shí)際對(duì)今年監(jiān)管工作進(jìn)行了部署，同時(shí)在益陽(yáng)市政府門戶網(wǎng)站“政策解讀”欄目了《辦法》條文解讀，并印制了《纖維制品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》和相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)1000套，向相關(guān)部門單位進(jìn)行免費(fèi)發(fā)放。

益陽(yáng)電視臺(tái)、《益陽(yáng)日?qǐng)?bào)》、《益陽(yáng)晚報(bào)》、《益陽(yáng)城市報(bào)》、等10余家市級(jí)新聞媒體參加了新聞會(huì)。在當(dāng)?shù)匾鹆瞬恍〉霓Z動(dòng)。

“現(xiàn)在我們出去做抽檢或者一些消費(fèi)警示宣傳活動(dòng)的時(shí)候，經(jīng)常有群眾會(huì)來(lái)主動(dòng)和我們了解校服質(zhì)量信息，‘我知道你們纖檢局，你們是管校服的’，這說(shuō)明我們的宣傳是起作用的。整個(gè)社會(huì)慢慢形成了一種對(duì)于校服質(zhì)量監(jiān)管的關(guān)注度和共識(shí)。這對(duì)我們開(kāi)展工作有不可或缺的幫助。”諶靈軍說(shuō)。

抓協(xié)同，打造質(zhì)量監(jiān)管合力平臺(tái)

2016年4月，兩份關(guān)于校服質(zhì)量監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件擺到了諶靈軍的案頭。它們分別是益陽(yáng)市人大黃柏林代表提出的《關(guān)于加強(qiáng)校服管理的建議》和謝榮代表提出的《關(guān)于加強(qiáng)校服產(chǎn)業(yè)助力益陽(yáng)紡織產(chǎn)業(yè)振興升級(jí)的建議》。

益陽(yáng)市纖檢局對(duì)此進(jìn)行了深入調(diào)研，并根據(jù)代表意見(jiàn)提出了整改措施。議案辦理的質(zhì)量得到了代表、委員的一致肯定。這件事是益陽(yáng)纖檢局之所以能在地方廣受支持的一個(gè)縮影。

“校服質(zhì)量監(jiān)管，不是纖檢機(jī)構(gòu)一家的事。要想建立完善的校服質(zhì)量監(jiān)管體系，必須多部門聯(lián)動(dòng)。人大代表的議案，代表社會(huì)關(guān)切的心聲，我們一定要辦好。只有當(dāng)我們把工作做好，才能獲得別人的認(rèn)可和支持。”諶靈軍說(shuō)。

益陽(yáng)纖檢多年來(lái)的兢兢業(yè)業(yè)沒(méi)有白費(fèi)。去年，益陽(yáng)市纖檢局主動(dòng)與益陽(yáng)教育局聯(lián)系，就如何加強(qiáng)當(dāng)?shù)刂行W(xué)生校服管理進(jìn)行了多次專題研究，最終由分管教育的副市長(zhǎng)掛帥，市教育局牽頭，市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市經(jīng)信委四部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的意見(jiàn)》的文件，進(jìn)一步明確了各部門監(jiān)管職責(zé)和協(xié)調(diào)配合機(jī)制，形成了多部門、全覆蓋的監(jiān)管模式。

第5篇：采購(gòu)監(jiān)督管理辦法范文

認(rèn)真遵守《中華人民共和國(guó)食品安全法》，嚴(yán)格依法開(kāi)展各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，積極履行餐飲企業(yè)的責(zé)任，為消費(fèi)者提供衛(wèi)生安全的飲食，讓廣大消費(fèi)者安全就餐、放心消費(fèi)，特作如下承諾：

一、嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行餐飲服務(wù)行業(yè)規(guī)范，牢固樹(shù)立安全第一，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的觀念。

二、加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的健康監(jiān)管。

定期組織餐飲衛(wèi)生安全知識(shí)培訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)有妨礙餐飲衛(wèi)生安全病癥的，立即脫離工作崗位。監(jiān)督從業(yè)人員保持良好的個(gè)人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，頭發(fā)不外露，不留長(zhǎng)指甲，不涂指甲油，不佩帶飾物，操作前將手洗凈，操作時(shí)保持手部清潔，入廁前換掉工服，出廁后必須洗手。

三、嚴(yán)格按照法規(guī)要求操作，嚴(yán)把食品原料采購(gòu)和進(jìn)貨驗(yàn)收關(guān)，建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，進(jìn)貨時(shí)查驗(yàn)供貨方的許可證和相關(guān)證明文件并建立食品采購(gòu)與進(jìn)貨驗(yàn)收臺(tái)賬，不采購(gòu)腐敗變質(zhì)、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、有毒有害、來(lái)歷不明、未經(jīng)檢疫等國(guó)家禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品原料及食品。

嚴(yán)格遵守食品生產(chǎn)加工操作規(guī)程，食品燒熟煮透，嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑，嚴(yán)防食物中毒；制作冷葷涼菜做到專人、專室、專工具、專消毒、專冷藏；對(duì)餐具進(jìn)行嚴(yán)格消毒，保證達(dá)到光、潔、澀、干的消毒效果，絕不給顧客提供未經(jīng)消毒的餐飲用具。

四、保持環(huán)境衛(wèi)生，操作間、餐廳衛(wèi)生整潔，采取有效的防塵防蠅防鼠防蟲(chóng)害設(shè)施，營(yíng)造良好的餐飲衛(wèi)生消費(fèi)環(huán)境，切實(shí)保障公眾身體健康和生命安全。

五、加強(qiáng)餐飲服務(wù)單位的業(yè)主(法人代表)為食品安全的第一責(zé)任人意識(shí),落實(shí)餐飲服務(wù)各項(xiàng)食品安全管理制度，如因提供的食物損害消費(fèi)者權(quán)益的，自愿按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定接受處理。

本單位將嚴(yán)格履行以上承諾，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，保證食品安全，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

承諾單位負(fù)責(zé)人:

承諾單位(蓋章)

公司

年

第6篇：采購(gòu)監(jiān)督管理辦法范文

食品安全責(zé)任書(shū)(一)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》和政府、有關(guān)部門關(guān)于食品衛(wèi)生監(jiān)督、管理的文件精神同時(shí)為保障各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)章制度的落實(shí)做到責(zé)任到人防患于未然。結(jié)合我餐飲部實(shí)際特制定本責(zé)任書(shū)。

xxx同志為xxxx食品衛(wèi)生的第一責(zé)任人。對(duì)所管轄區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生負(fù)有直接的責(zé)任并有責(zé)任、有義務(wù)組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)并執(zhí)行本責(zé)任書(shū)所列條款。

一、保障食品質(zhì)量安全

1、嚴(yán)格遵守國(guó)家《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品衛(wèi)生法》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定保證食品質(zhì)量安全符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

2、保證食品必須經(jīng)檢驗(yàn)合格后出售未經(jīng)檢驗(yàn)及檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品決不出售。

3、保證食品加工工藝流程科學(xué)、合理生產(chǎn)加工過(guò)程嚴(yán)格、規(guī)范對(duì)生產(chǎn)關(guān)鍵工序進(jìn)行嚴(yán)格控制。保證生產(chǎn)食品所用的原材料、添加劑等符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定不使用非食用性原輔材料加工食品。

4、保證食品的包裝材料、貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、包裝、工具、設(shè)備安全保持清潔對(duì)食品無(wú)污染。

5、積極配合執(zhí)法部門依法進(jìn)行的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。

二、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理

營(yíng)造整潔、大方的就餐服務(wù)環(huán)境 按照《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定認(rèn)真做好餐廳的環(huán)境衛(wèi)生工作保持餐廳廚房地面、餐桌椅、灶臺(tái)、服務(wù)臺(tái)、收銀機(jī)衛(wèi)生。消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其它有害昆蟲(chóng)及其孳生條件。充分利用餐廳廚房現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備保持餐飲用具潔凈、消毒符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

三、加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員健康監(jiān)督和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)

餐廳廚房所有工作人員必須具有健康檢查合格證對(duì)新進(jìn)人員必須先辦證后上崗管理人員有責(zé)任對(duì)餐廳廚房工作人員進(jìn)行健康監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》和《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》中關(guān)于食品加工人員的衛(wèi)生要求對(duì)餐廳廚房職工進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督、管理。對(duì)不符合要求的個(gè)人立即責(zé)令其整改執(zhí)意不改的或故意拖延時(shí)間的可勒令其停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

四、嚴(yán)格食品原材料、調(diào)料和食品添加劑的管理防止食物中毒

嚴(yán)格驗(yàn)收、保管貨品原材料保證食品原料新鮮、無(wú)腐爛、無(wú)蟲(chóng)害、無(wú)變質(zhì)現(xiàn)象對(duì)味精、食鹽、醬油、醋等調(diào)味品和食品添加劑凡過(guò)期、變質(zhì)、標(biāo)識(shí)不清或感官性狀異常的一律不得使用。

五、嚴(yán)格環(huán)境、食品衛(wèi)生管理做到制度化、責(zé)任化

對(duì)各餐廳廚房各崗位工作人員進(jìn)行嚴(yán)格要求培養(yǎng)其衛(wèi)生習(xí)慣和衛(wèi)生意識(shí)真正做到各履其職各負(fù)其責(zé)。

六、責(zé)任追究

本責(zé)任書(shū)以《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》為執(zhí)行細(xì)則對(duì)違反其中任何條款所造成的事故或責(zé)任將追究本部門責(zé)任人和崗位負(fù)責(zé)人責(zé)任。

七、獎(jiǎng)懲

對(duì)認(rèn)真履行本責(zé)任書(shū)條款確保全年無(wú)食品衛(wèi)生安全事故和重大隱患的責(zé)任人公司將給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

八、本責(zé)任書(shū)一式二份餐飲部留存一份各部門負(fù)責(zé)人留存一份自雙方簽字之日起生效。

食品安全責(zé)任人 餐飲部總監(jiān)

簽字蓋章 簽字蓋章

年 月 日 年 月 日

食品安全責(zé)任書(shū)(二)

為了加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)單位管理，保證食品安全，保障廣大群眾的身體健康和合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全實(shí)施條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，會(huì)理縣食品藥品監(jiān)督管理局與各餐飲服務(wù)單位簽訂本責(zé)任書(shū)。要求各餐飲單位切實(shí)履行以下責(zé)任：

一、牢固樹(shù)立餐飲服務(wù)單位是食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)，學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》以及其他相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化法律意識(shí)、食品安全意識(shí)、行業(yè)自律意識(shí)，全面做好食品安全工作，杜絕發(fā)生食物中毒或食源性疾患。

二、建立并落實(shí)食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄管理制度，認(rèn)真執(zhí)行進(jìn)貨驗(yàn)收并做好進(jìn)貨臺(tái)帳記錄，購(gòu)進(jìn)食品(含原料)、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品建立臺(tái)帳率達(dá)100%。

三、杜絕使用有毒有害物質(zhì)、非食用物質(zhì)加工食品的行為。

四、落實(shí)從業(yè)人員培訓(xùn)、健康管理和衛(wèi)生制度。加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員食品安全知識(shí)的培訓(xùn);配備專人或兼職人員負(fù)責(zé)食品安全管理工作，并堅(jiān)持每日進(jìn)行檢查，督促落實(shí)衛(wèi)生管理制度;保證所有餐飲服務(wù)從業(yè)人員按規(guī)定每年進(jìn)行健康體檢，合格后持健康證上崗工作。

五、嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑管理和使用，落實(shí)食品添加劑五專(專人采購(gòu)、專人保管、專人領(lǐng)用、專人登記、專柜保存)管理制度，按照規(guī)定的品種、使用范圍、用量使用并建立臺(tái)帳。使用自制飲料(包括調(diào)制和現(xiàn)榨)、自制火鍋底料、自制調(diào)味料的，必須到縣食品藥品監(jiān)督管理局備案所使用的食品添加劑名稱，并在菜單和店堂醒目位置公示。

六、隨時(shí)維護(hù)維修衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備，保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)使用。

七、嚴(yán)格落實(shí)餐(飲)具清洗消毒保潔管理制度，按照規(guī)范流程清洗、消毒、保管餐(飲)具;如購(gòu)進(jìn)集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐飲具餐(飲)具使用的必須按規(guī)定建立購(gòu)進(jìn)臺(tái)帳。

八、保持加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生。做好防蠅、防鼠、防蟲(chóng)工作;按規(guī)定做好餐廚廢棄物的日常收集、存放、登記、流向記錄的管理工作;垃圾桶應(yīng)密閉加蓋，并做到日產(chǎn)日清。

九、發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒時(shí)，要在第一時(shí)間報(bào)告公司管理部門，積極配合相關(guān)部門調(diào)查處理，主動(dòng)做好善后工作，不得遲報(bào)、瞞報(bào)。

十、嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度。

本責(zé)任書(shū)一式二份，公司與負(fù)責(zé)人各留存一份。

第7篇：采購(gòu)監(jiān)督管理辦法范文

政府采購(gòu)是政府管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的重要手段，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)財(cái)政支出管理的重要制度。2003年《政府采購(gòu)法》的實(shí)施對(duì)我國(guó)政府采購(gòu)活動(dòng)的管理與監(jiān)督發(fā)揮了重要作用。但是，我國(guó)的政府采購(gòu)尚處在摸索階段，政府采購(gòu)的規(guī)模偏小、采購(gòu)質(zhì)量和效率不高、政府采購(gòu)管理與監(jiān)督機(jī)制不健全等問(wèn)題日益顯現(xiàn)。加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)行為的規(guī)范管理已是當(dāng)務(wù)之急。本文分析了我國(guó)政府采購(gòu)工作中存在的主要問(wèn)題，有針對(duì)性地提出了加強(qiáng)政府采購(gòu)管理的對(duì)策。

關(guān)鍵詞： 政府采購(gòu)預(yù)算管理 采購(gòu)法規(guī) 監(jiān)管機(jī)制

2003年《政府采購(gòu)法》實(shí)施以來(lái)，我國(guó)的政府采購(gòu)工作取得了巨大成績(jī)：一是采購(gòu)規(guī)模不斷擴(kuò)大，由2002年的1009億元增加到2008年的5900億元左右，六年累計(jì)節(jié)約財(cái)政資金2000多億元；二是采購(gòu)范圍不斷擴(kuò)大，由單純的貨物采購(gòu)擴(kuò)大到工程和服務(wù)采購(gòu)?！墩少?gòu)法》的實(shí)施對(duì)政府采購(gòu)工作的管理與監(jiān)督發(fā)揮了重要作用。但是，從我國(guó)政府采購(gòu)的實(shí)踐來(lái)看，目前還存在許多不完善、不規(guī)范的現(xiàn)象，政府采購(gòu)無(wú)論從采購(gòu)規(guī)模上還是從采購(gòu)行為的規(guī)范上，還沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的目的。

一、我國(guó)政府采購(gòu)工作中存在的主要問(wèn)題

（一）政府采購(gòu)規(guī)模偏小，范圍偏窄

目前，我國(guó)的政府采購(gòu)范圍，雖然涉及了貨物、工程和服務(wù)三大領(lǐng)域，但每一領(lǐng)域涉及的項(xiàng)目十分有限。2008年，全國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模雖然達(dá)到5900億元，但在政府采購(gòu)制度比較完善的西方國(guó)家，政府采購(gòu)的規(guī)模一般為GDP的10%，或?yàn)樨?cái)政支出的30%左右。按以上口徑計(jì)算，我國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模應(yīng)在25000億元左右。由此可見(jiàn)，我國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模的缺口仍然很大。目前政府采購(gòu)的項(xiàng)目主要集中在財(cái)政專項(xiàng)撥款的辦公設(shè)備購(gòu)置、車輛購(gòu)置，而對(duì)工程及服務(wù)等項(xiàng)目，仍未完全實(shí)行規(guī)范的政府采購(gòu)，這使得政府采購(gòu)節(jié)約財(cái)政資金的作用難以充分發(fā)揮。

（二）政府采購(gòu)法規(guī)和制度不完善

現(xiàn)階段，我國(guó)還沒(méi)有健全的政府采購(gòu)法律法規(guī)體系。已有的《招投標(biāo)法》與《政府采購(gòu)法》在規(guī)范范圍、適用對(duì)象、招標(biāo)投標(biāo)等的方面上有很大差異；與《政府采購(gòu)法》相配套的實(shí)施細(xì)則至今仍未出臺(tái)；現(xiàn)行的采購(gòu)規(guī)章大多由各地方自行制定，局限性較大；操作性強(qiáng)的政策法規(guī)明顯不足。對(duì)政府部門、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商以及市場(chǎng)管理等諸多方面規(guī)范不全，存在很多漏洞，導(dǎo)致各地在政府采購(gòu)實(shí)際操作中存在著較大的隨意性。既影響了政府采購(gòu)的質(zhì)量和效率，又不利于市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，且容易滋生腐敗行為。

（三）政府采購(gòu)預(yù)算編制不規(guī)范、采購(gòu)效率不高

政府采購(gòu)預(yù)算是開(kāi)展政府采購(gòu)工作的基礎(chǔ)和重要環(huán)節(jié)，也是政府采購(gòu)工作的起點(diǎn)。但在實(shí)際工作中，政府采購(gòu)預(yù)算還存在如下問(wèn)題：一是政府采購(gòu)預(yù)算經(jīng)常與部門預(yù)算分別布置、分別編制、分別上報(bào)，造成與部門預(yù)算脫節(jié)的現(xiàn)象；二是政府采購(gòu)預(yù)算編制簡(jiǎn)單粗糙，隨意性很大；三是缺乏可操作的年度政府采購(gòu)計(jì)劃。采購(gòu)機(jī)構(gòu)一般是將經(jīng)財(cái)政批準(zhǔn)的資金計(jì)劃作為采購(gòu)的依據(jù)，財(cái)政何時(shí)批準(zhǔn)就何時(shí)采購(gòu)，缺乏計(jì)劃性，致使零星采購(gòu)多、小額采購(gòu)多、重復(fù)采購(gòu)多，影響了采購(gòu)效率。

（四）政府采購(gòu)隊(duì)伍人員素質(zhì)亟待提高

我國(guó)自實(shí)行政府采購(gòu)制度以來(lái)，已基本建立起了一支比較完善的政府采購(gòu)隊(duì)伍，但從規(guī)模和專業(yè)能力上，都還不能適應(yīng)政府采購(gòu)工作的需要。政府采購(gòu)人員的政策水平、理論水平及專業(yè)管理能力，整體上偏低。政府采購(gòu)不同于一般的采購(gòu)業(yè)務(wù)，它涉及到經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、管理、自然科學(xué)等多學(xué)科知識(shí)，要求工作人員不僅要熟悉財(cái)政業(yè)務(wù)，還應(yīng)掌握招標(biāo)投標(biāo)、合同管理等多方面的知識(shí)和技能。但目前我國(guó)政府采購(gòu)工作人員大都來(lái)源于財(cái)政部門，離專業(yè)要求仍有較大差距。

（五）政府采購(gòu)信息不規(guī)范、渠道不暢

隨著我國(guó)政府采購(gòu)事業(yè)的發(fā)展，政府采購(gòu)信息制度已初步形成，并發(fā)揮著日益重要的作用。但在政府采購(gòu)信息的中存在著不少問(wèn)題:不公開(kāi)應(yīng)該的信息；信息的媒體選擇不科等等。在一定程度上影響了政府采購(gòu)工作的透明度和公正性，政府采購(gòu)信息溝通渠道不暢，增加了供應(yīng)商獲取政府采購(gòu)信息的難度。難以有效地做到資源共享。

（六）政府采購(gòu)職責(zé)不清，監(jiān)督不力

目前，由于各種原因在一些地區(qū)還存在著政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)和操作機(jī)構(gòu)人員合一使用的現(xiàn)象，他們既承擔(dān)著管理和監(jiān)督職能，又直接從事政府集中采購(gòu)活動(dòng)，這種集裁判員與運(yùn)動(dòng)員于一身，缺乏相互制約的機(jī)制，難以充分體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正的政府采購(gòu)原則，致使政府采購(gòu)的監(jiān)督管理缺位，也容易誘發(fā)新的腐敗。即便有些地區(qū)實(shí)現(xiàn)了管辦分離，但監(jiān)督與考核往往流于形式。如開(kāi)標(biāo)方面，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判項(xiàng)目，采購(gòu)單位受個(gè)別供應(yīng)商的委托，把標(biāo)書(shū)內(nèi)容推到供應(yīng)商設(shè)定的套里；有些監(jiān)管部門限于人手少，只是象征性地走走場(chǎng)面，不參與開(kāi)標(biāo)的全程監(jiān)督。在審批方面，目前基本上都是采購(gòu)單位擬定好采購(gòu)清單，造好預(yù)算價(jià)，然后由采購(gòu)部門審批；但并不是所有的采購(gòu)項(xiàng)目都按采購(gòu)法規(guī)定的采購(gòu)方式進(jìn)行審批，如電腦是競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)，路燈、垃圾桶是單一來(lái)源采購(gòu)等。另外，年度工作考核不規(guī)范、不科學(xué)，由于指導(dǎo)能力匱乏，監(jiān)管部門對(duì)采購(gòu)機(jī)構(gòu)檔案管理、規(guī)章制度建設(shè)、糾紛處理措施等考核內(nèi)容未作政策上的規(guī)定，考核工作只能走形式。

二、改進(jìn)和加強(qiáng)政府采購(gòu)工作的對(duì)策

（一）擴(kuò)大政府采購(gòu)的規(guī)模和范圍

采購(gòu)規(guī)模的大小表明了政府采購(gòu)的成熟程度，也決定了政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的力度。只有規(guī)模上去了，政策功能才能充分發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值。應(yīng)按照“穩(wěn)步發(fā)展，先易后難，穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，因地制宜，因時(shí)制宜，不斷擴(kuò)大政府采購(gòu)的規(guī)模和范圍。首先，要抓好工程、服務(wù)和節(jié)能環(huán)保等方面的政府采購(gòu)工作，拓展服務(wù)采購(gòu)的范圍，將培訓(xùn)、會(huì)議、接待以及政府購(gòu)買勞務(wù)等納入政府采購(gòu)范圍；其次，有效整合政府采購(gòu)資源，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商庫(kù)、評(píng)審專家?guī)斓炔少?gòu)資源的共享，積極推動(dòng)縣級(jí)政府采購(gòu)工作的開(kāi)展；第三，在大力推行協(xié)議供貨采購(gòu)形式的基礎(chǔ)上，繼續(xù)積極探索其他有利于擴(kuò)大采購(gòu)規(guī)模和范圍的采購(gòu)方式。

（二）加強(qiáng)法制建設(shè)，完善政府采購(gòu)法律法規(guī)

政府采購(gòu)法僅僅是一個(gè)大的法律框架，尚不能解決政府采購(gòu)操作中的許多具體問(wèn)題。因此，需要建立健全政府采購(gòu)法律法規(guī)體系。在政府采購(gòu)制度建設(shè)方面，我國(guó)可以借鑒國(guó)外的有益做法，建立一個(gè)多層次、系統(tǒng)性的政府采購(gòu)法律體系。財(cái)政部應(yīng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，盡快出臺(tái)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》，并做好與《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的銜接，解決具體執(zhí)行中無(wú)法律規(guī)定或有法律規(guī)定但操作性不強(qiáng)的問(wèn)題；應(yīng)研究制定政府采購(gòu)違法行為處分辦法、政府采購(gòu)供應(yīng)商監(jiān)督管理辦法、非招標(biāo)方式政府采購(gòu)管理辦法等規(guī)章，解決制度缺失問(wèn)題；同時(shí)做好《政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》和《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》等的修訂工作，使政府采購(gòu)活動(dòng)不斷適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化的需要。

（三）加強(qiáng)預(yù)算管理、提高采購(gòu)效率

政府采購(gòu)預(yù)算編制是否科學(xué)、規(guī)范，采購(gòu)項(xiàng)目是否完善、細(xì)致，直接關(guān)系到整個(gè)政府采購(gòu)個(gè)工作的質(zhì)量。首先，要強(qiáng)化政府采購(gòu)預(yù)算管理。強(qiáng)化政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃約束，做到預(yù)算、計(jì)劃和執(zhí)行有效銜接，確保采購(gòu)計(jì)劃嚴(yán)格按政府采購(gòu)預(yù)算的項(xiàng)目和數(shù)額執(zhí)行。各采購(gòu)單位應(yīng)及時(shí)做好全年采購(gòu)計(jì)劃，詳細(xì)列出年度采購(gòu)項(xiàng)目和資金。政府采購(gòu)預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，要嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)無(wú)采購(gòu)預(yù)算或超預(yù)算采購(gòu)的，財(cái)政部門不予支付采購(gòu)資金；其次，應(yīng)優(yōu)化政府采購(gòu)預(yù)算的編制。從預(yù)算編制入手，細(xì)化采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算的編制工作，對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目要進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研，制定切實(shí)可行的采購(gòu)計(jì)劃，減少隨意性。另外，對(duì)未編入政府采購(gòu)預(yù)算的采購(gòu)項(xiàng)目，原則上當(dāng)年不能采購(gòu)；對(duì)確需追加的采購(gòu)支出，必須按法定程序報(bào)批。

（四）加強(qiáng)政府采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，提高政府采購(gòu)從業(yè)人員的專業(yè)化水平

加強(qiáng)采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，提高采購(gòu)從業(yè)人員的專業(yè)化水平。一是要建立和完善對(duì)政府采購(gòu)從業(yè)人員的培訓(xùn)機(jī)制，加大培訓(xùn)力度，有針對(duì)性地組織相關(guān)培訓(xùn)，開(kāi)展加強(qiáng)政府采購(gòu)科學(xué)化精細(xì)化管理的專題研討，增強(qiáng)政府采購(gòu)從業(yè)人員依法行政的觀念，提高采購(gòu)管理和操作執(zhí)行水平，以及解決復(fù)雜問(wèn)題的能力。二是要研究建立政府采購(gòu)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度，制定政府采購(gòu)從業(yè)人員準(zhǔn)則和崗位標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行持證上崗，推動(dòng)政府采購(gòu)從業(yè)人員職業(yè)化進(jìn)程。三是加強(qiáng)政治思想教育工作，強(qiáng)化采購(gòu)人員廉潔自律意識(shí)，不斷提高道德素養(yǎng)，使政府采購(gòu)工作真正成為體現(xiàn)效率和效益的陽(yáng)光工程。

（五）建立完善、規(guī)范的采購(gòu)信息機(jī)制

加強(qiáng)信息公告規(guī)范化運(yùn)作，提高信息的合理性。第一，合理選擇媒體。政府采購(gòu)信息公告應(yīng)當(dāng)遵循信息及時(shí)、內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)一、渠道相對(duì)集中，便于獲取的原則。一方面要在合法的指定媒體，同時(shí)瞄準(zhǔn)目標(biāo)受眾的閱讀取向，合理選擇其他信息媒體。另外還要注重網(wǎng)絡(luò)、雜志和報(bào)紙的合理搭配。第二，實(shí)行定崗定責(zé)。設(shè)立專門的信息管理員崗位，負(fù)責(zé)政府采購(gòu)信息的收集和，明確違反信息公開(kāi)規(guī)定的處罰措施。第三，?加快推進(jìn)電子化政府采購(gòu)建設(shè)進(jìn)程。財(cái)政部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)信息化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織，按照建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的電子化政府采購(gòu)管理交易平臺(tái)的目標(biāo)要求，加強(qiáng)和規(guī)范中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)管理，實(shí)行分網(wǎng)站維護(hù)業(yè)績(jī)考核和公告制度，全面實(shí)現(xiàn)中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)的互聯(lián)互通。

（六）規(guī)范政府采購(gòu)行為，提高政府采購(gòu)監(jiān)督管理水平

做好政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的分離工作，進(jìn)一步明確集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的職能定位。逐步建立財(cái)政部門、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)與采購(gòu)人之間職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。政府采購(gòu)不但要完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，還要完善財(cái)政部門綜合性監(jiān)督與監(jiān)察、審計(jì)部門專業(yè)性監(jiān)督相結(jié)合的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查常態(tài)化和制度化，逐步從合規(guī)性監(jiān)督向合規(guī)與效益并重的監(jiān)督模式轉(zhuǎn)變。首先，在加強(qiáng)對(duì)集中采購(gòu)監(jiān)管的同時(shí)，加大對(duì)分散采購(gòu)的監(jiān)管?？梢酝ㄟ^(guò)編制政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃、建立分散采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)制、公開(kāi)信息、抽取專家、采購(gòu)合同備案、信息報(bào)告、采購(gòu)資金集中支付等制度和程序加以約束和牽制，確保分散采購(gòu)行為的規(guī)范。其次，堅(jiān)決按照政府采購(gòu)法規(guī)定的透明度原則，在信息公開(kāi)、采購(gòu)流程、采購(gòu)結(jié)果公告、采購(gòu)糾紛仲裁等方面實(shí)行全面公開(kāi)，嚴(yán)格遵守《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》、《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》等規(guī)章，促進(jìn)全社會(huì)對(duì)政府采購(gòu)的監(jiān)督；第三，對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)，要建立嚴(yán)格的內(nèi)部控制管理制度，嚴(yán)肅紀(jì)律，建立崗位考核體系。

我國(guó)的政府采購(gòu)工作起步較晚，建立和完善我國(guó)的政府采購(gòu)制度是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)的任務(wù)，任重而道遠(yuǎn)。應(yīng)該按照政府采購(gòu)科學(xué)化、精細(xì)化的工作要求，以加強(qiáng)法制建設(shè)為重點(diǎn)，以規(guī)范操作執(zhí)行和健全監(jiān)督管理為核心，以全面夯實(shí)基礎(chǔ)工作和加快電子化建設(shè)為支撐，以推動(dòng)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)為保障，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，改進(jìn)工作方法，謀劃工作新舉措，努力開(kāi)拓政府采購(gòu)工作新局面。

參考文獻(xiàn)

1、王文新：集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)急待解決的五大問(wèn)題[J].政府采購(gòu)指南，2005（12）

2、任偉：如何促進(jìn)政府采購(gòu)預(yù)算的編制工作[J].政府采購(gòu)指南，2005（12）

3、張?jiān)S棟，張金泉：構(gòu)建服務(wù)型政府采購(gòu)中心的思考[J].政府采購(gòu)指南，2005（11）

4、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)管理工作的意見(jiàn)》（[2009]35號(hào)）

第8篇：采購(gòu)監(jiān)督管理辦法范文

我們公司的招投標(biāo)工作已經(jīng)開(kāi)展了多年，取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，但還存在些許問(wèn)題。根據(jù)在招投標(biāo)工作中的實(shí)踐，認(rèn)為存在以下一些問(wèn)題：招投標(biāo)工作的前期工作不夠規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)；存在未招標(biāo)先開(kāi)工現(xiàn)象；招投標(biāo)評(píng)審組工作能力有待提高；監(jiān)控招投標(biāo)的力度需進(jìn)一步加強(qiáng)，監(jiān)督機(jī)制、約束機(jī)制還有待強(qiáng)化。

面對(duì)存在的問(wèn)題，我們只有加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)管力度，遏制違法違規(guī)招標(biāo)，依法規(guī)范招投標(biāo)工作。結(jié)合我們公司實(shí)際，應(yīng)從以下三個(gè)方面抓起，確保招標(biāo)投標(biāo)工作的規(guī)范有序。

一、加強(qiáng)對(duì)前期招投標(biāo)工作的籌備組織

（一）招標(biāo)單位要對(duì)進(jìn)行招標(biāo)的標(biāo)的物有清楚準(zhǔn)確的定位，做好事前有效監(jiān)督。比如：招標(biāo)標(biāo)的為設(shè)備的，要及時(shí)準(zhǔn)確地掌握所需設(shè)備的技術(shù)要求、規(guī)格型號(hào)和其它的特殊要求；招標(biāo)標(biāo)的為工程的，要與專業(yè)預(yù)算人員進(jìn)行溝通，了解此項(xiàng)工程的取費(fèi)依據(jù)，要到現(xiàn)場(chǎng)考察，根據(jù)實(shí)際情況做預(yù)算。預(yù)算要做到精細(xì)準(zhǔn)確，套算定額有理有據(jù)等。只有準(zhǔn)確地掌握了這些情況，才能在招投標(biāo)時(shí)，做好監(jiān)督工作。

（二）招標(biāo)單位評(píng)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組要對(duì)競(jìng)標(biāo)企業(yè)的生產(chǎn)能力、注冊(cè)資金、信用度及在本公司的業(yè)績(jī)進(jìn)行審查，監(jiān)督競(jìng)標(biāo)單位的可信度和實(shí)際承擔(dān)競(jìng)標(biāo)的能力，監(jiān)督投標(biāo)的被邀請(qǐng)企業(yè)是否符合相關(guān)資質(zhì)、技術(shù)要求、生產(chǎn)能力等，避免在招投標(biāo)時(shí)“圍標(biāo)串標(biāo)”現(xiàn)象的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)的公開(kāi)透明。

二、加強(qiáng)在招投標(biāo)過(guò)程中的監(jiān)督力度

（一）在招投標(biāo)的過(guò)程中，標(biāo)書(shū)的制作至關(guān)重要，認(rèn)真監(jiān)督驗(yàn)收標(biāo)書(shū)的完整性、密封程度，是否有類同，是否存在串通投標(biāo)和弄虛作假。

（二）對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)審方式加強(qiáng)監(jiān)督。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不僅要評(píng)審施工組織設(shè)計(jì)，還要評(píng)審施工圖預(yù)算及工程量清單的合理性，在打分的過(guò)程中，要說(shuō)明打分的理由，監(jiān)督機(jī)構(gòu)要現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不正?，F(xiàn)象及時(shí)做出指正，保障招投標(biāo)工作正常動(dòng)作。

（三）在招投標(biāo)過(guò)程中，嚴(yán)把資格審查關(guān)。作為煤礦企業(yè)，一切以安全為主，在設(shè)備進(jìn)行采購(gòu)時(shí)，要嚴(yán)格監(jiān)督生產(chǎn)廠商的煤安號(hào)，無(wú)煤安的產(chǎn)品禁止采購(gòu)。同時(shí)，監(jiān)督好投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)情況，嚴(yán)格建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度。

三、加強(qiáng)招投標(biāo)后期的監(jiān)督工作

（一）加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)單位的監(jiān)督工作。極少數(shù)投標(biāo)單位中標(biāo)后不能誠(chéng)信履約，因此要嚴(yán)格對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督，對(duì)隱蔽工程使用的材料進(jìn)行全方位監(jiān)督。

（二）加強(qiáng)對(duì)工程款的監(jiān)督。監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要監(jiān)督好每項(xiàng)工程款的付款情況，糾正提前或者過(guò)多的預(yù)付，監(jiān)督在付款時(shí)的不規(guī)范行為，重點(diǎn)監(jiān)督施工單位與收款單位不符的情況，早打招呼、早提醒，及時(shí)采取措施，杜絕不合理現(xiàn)象。

（三）加強(qiáng)對(duì)分包轉(zhuǎn)包的監(jiān)督。檢查中標(biāo)單位是否存在肢解發(fā)包、違法分包、轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為，檢查項(xiàng)目經(jīng)理及其它主要管理人員履行崗位職責(zé)以及與投標(biāo)文件承諾的人員是否一致等情況，檢查投標(biāo)人是否存在以他人名義投標(biāo)、未按規(guī)定履行合同義務(wù)等問(wèn)題，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按相關(guān)法律法規(guī)及時(shí)予以處理。

第9篇：采購(gòu)監(jiān)督管理辦法范文

一、形勢(shì)和現(xiàn)狀

根據(jù)近年來(lái)的案件情況分析，工程分包管理、物資招投標(biāo)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位人員的違法違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)依然存在。XX企業(yè)深入分析各業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，在找準(zhǔn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，剖析原因、提出對(duì)策，建設(shè)工程交易中心，將客戶工程、企業(yè)內(nèi)部招標(biāo)采購(gòu)行為都集中到交易中心進(jìn)行操作，體現(xiàn)集約化、規(guī)范化的要求。公司監(jiān)察部門以交易平臺(tái)為著力點(diǎn)，完善招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)招標(biāo)采購(gòu)行為的全過(guò)程監(jiān)督，防范招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

二、主要措施

1.保障監(jiān)督力量，提高監(jiān)督能力

交易中心成立后，監(jiān)察部門向中心派駐了一名專職監(jiān)督人員，并成立了工程交易中心招投標(biāo)監(jiān)督工作組。監(jiān)督工作組堅(jiān)持分級(jí)管理、分級(jí)監(jiān)督的原則，按招標(biāo)項(xiàng)目組建現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督小組，對(duì)招投標(biāo)工作實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督。

2.夯實(shí)監(jiān)督基礎(chǔ)，加強(qiáng)制度創(chuàng)新

針對(duì)工程交易監(jiān)督工作的特點(diǎn)，找準(zhǔn)工作定位，明確部門職責(zé)，先后制定了《工程交易行為監(jiān)督管理辦法》、《工程交易行為投訴處理辦法》等工作制度，不斷健全和完善相關(guān)監(jiān)督管理制度。以制度促廉潔、以制度促規(guī)范，通過(guò)統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范監(jiān)督流程，使監(jiān)督人員有章可循、有據(jù)可依。

3.強(qiáng)化程序監(jiān)督，加大監(jiān)督深度

認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，一是強(qiáng)化程序監(jiān)督。依照招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)要求，加強(qiáng)對(duì)交易中心、監(jiān)督招標(biāo)機(jī)構(gòu)招標(biāo)行為的程序監(jiān)督，對(duì)招標(biāo)公告公布、供應(yīng)商抽取、專家抽取、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同簽訂等具體環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。二是強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督。對(duì)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)展事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)督，把招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)置于全方位的監(jiān)督之下。

4.暢通監(jiān)督渠道，強(qiáng)化信息公開(kāi)

通過(guò)網(wǎng)站公布投訴、舉報(bào)電話等方式，加強(qiáng)與招投標(biāo)各參與方的溝通、交流和互動(dòng)，積極發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，把招標(biāo)投標(biāo)行為置于更廣泛的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)之中。同時(shí)加強(qiáng)信息公開(kāi)，及時(shí)公布招投標(biāo)信息，把招標(biāo)公告、投標(biāo)報(bào)名、資格預(yù)審、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)置于公開(kāi)、透明的環(huán)境下，實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)過(guò)程的動(dòng)態(tài)公開(kāi)、“陽(yáng)光運(yùn)作”。進(jìn)一步完善投訴受理機(jī)制，依法受理招投標(biāo)過(guò)程中不良行為的舉報(bào)和投訴，快速、有效地發(fā)現(xiàn)和處理不規(guī)范的交易行為。

5.發(fā)揮科技手段，提升監(jiān)督水平

不斷探索招投標(biāo)監(jiān)督的新途徑，利用科技手段改進(jìn)監(jiān)督方式。采用電腦程序隨機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專家，充分保證抽取過(guò)程的公正、合理，有效減少人為主觀因素的影響。同時(shí)設(shè)置專門的監(jiān)控中心，并在各開(kāi)標(biāo)室、交標(biāo)室、評(píng)標(biāo)室、專家抽取室、休息室以及管理用房安裝全方位、全角度的攝像頭，監(jiān)督人員可在監(jiān)控中心隨時(shí)觀察各開(kāi)標(biāo)室、評(píng)標(biāo)室等地點(diǎn)的實(shí)時(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。每次評(píng)標(biāo)開(kāi)始之前，在評(píng)標(biāo)室開(kāi)啟電子信號(hào)屏蔽設(shè)備，保證評(píng)標(biāo)活動(dòng)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。

三、評(píng)估和改進(jìn)

隨著工程交易中心建設(shè)的逐步深入，如何更加有效地開(kāi)展對(duì)招標(biāo)采購(gòu)行為的監(jiān)督管理，對(duì)于監(jiān)督部門也是一項(xiàng)新的課題，目前仍面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)。下階段，將從以下幾個(gè)方面加大招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督工作力度，進(jìn)一步探索和完善監(jiān)管工作方式。

1.健全監(jiān)督管理制度

進(jìn)一步完善操作流程和監(jiān)管制度，依據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)和上級(jí)文件，結(jié)合招投標(biāo)監(jiān)管工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位，通過(guò)調(diào)查研究、積極謀劃、反復(fù)論證、多方協(xié)調(diào)，制定更具行業(yè)特色和針對(duì)性的規(guī)章制度。對(duì)于新情況、新問(wèn)題和交易薄弱環(huán)節(jié)更應(yīng)及時(shí)制定文件，采取應(yīng)對(duì)措施，填補(bǔ)程序上的漏洞。盡量提高各個(gè)工作環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化程度，最大限度地減少監(jiān)管人員的工作隨意性和降低自由裁量權(quán)，從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生。

2.創(chuàng)新監(jiān)督管理方式

針對(duì)網(wǎng)上招標(biāo)、網(wǎng)上投標(biāo)、網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)的電子化招投標(biāo)運(yùn)行系統(tǒng)的運(yùn)作特點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)督方式，進(jìn)一步遏制圍標(biāo)串標(biāo)、虛假招標(biāo)等行為的發(fā)生。繼續(xù)完善電子監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用，利用電子監(jiān)控的音像攝錄功能，在過(guò)程監(jiān)督、投訴處理中發(fā)揮積極的作用。同時(shí)，合理劃分招投標(biāo)監(jiān)督管理權(quán)限，明確有關(guān)部門的監(jiān)管職能，建立適應(yīng)新形勢(shì)的招投標(biāo)監(jiān)管方式。

3.提高監(jiān)管人員素質(zhì)