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二、加強學習,以專業(yè)法律法規(guī)為重點普及法律知識。
我校成立有普法領導小組,負責制定普法規(guī)劃并通過開展法律知識講座、知識競賽、演講等多種形式認真貫徹實施。精選人員,利用校園廣播站及壁報欄等多種媒介大力宣傳法制內(nèi)容,建立校內(nèi)法制宣教陣地,營造氛圍,增強輿論宣傳。不定期聘請公檢法部門的領導專家為師生作法制報告。同時,在各科(尤其是政治)教學中滲透法制教育,強化法律意識。另外,訂購法制學習材料存放在閱覽室,供師生自行閱覽。
三、開展各種形式的法制教育活動。
預防青少年犯罪是我校開展法制教育的重點。在教育活動中,注重加強實踐鍛煉促進行為養(yǎng)成。為使法制教育深入人心,進而轉化成師生的自覺行為,我校堅持開展法制宣傳教育活動,將普法宣傳教育工作納入學校學年及學期工作計劃,同時發(fā)揮好四個作用:一是法制教育基地的作用。我校與縣中級人民法院、團縣委、xx鎮(zhèn)派出所及縣交警大隊常年建立法制教育基地,通過多種形式,堅持開展法制共建活動,如每年舉行一次法制報告會,每學期都有國旗下法制宣傳教育活動,另外學校還開辟了校園廣播法制教育專欄。二是發(fā)揮法制副校長的作用。配合學校法制教育,法制副校長通過模擬法庭、現(xiàn)身說法,家長學生座談會、個別談心等形式,幫助做好有不良行為學生的教育轉化工作,收到良好的效果。三是發(fā)揮家長學校的作用。學校每學期部將法制教育列入家長學校課程,并聘請公安干警、政治教師授課,收到良好的效果。四是發(fā)揮法制教育活動的作用。堅持抓住一切有利時機,有針對性地開展法制教育活動,對違法違紀問題不回避、不手軟,大處著眼,小處入手,懲前毖后,警鐘長鳴。
四、我校長期堅持定期學習制度。
學校組織骨干教師編寫了《學校管理制度匯編》,做到教師人手一冊,便于教師學習。今年,學校已組織編寫了《xxx中學生自律與安全常識實用手冊》,幾經(jīng)全校師生修改校對后,印成手冊,發(fā)放到每個學生。每周一的晨會,有正規(guī)的國旗班升旗,有催人奮進的國旗下講話,有帶班領導的工作總結和布置,有對違紀學生的處理意見等。這些都是法制化管理的具體體現(xiàn),各種法律法規(guī)、各項規(guī)章制度在潛移默化中讓師生接受,起到了很好的效果。我校的每一位教師,都能用法律法規(guī)要求自己,依法執(zhí)教,做到既教書又育人。在課堂上,不體罰或變相體罰學生,對有錯誤的學生,曉之以理,動之以情,耐心細致地做學生的思想工作,用正確地輿論引導人,用高尚地人格塑造人。
我校幾年來的實踐證明,推行依法治校策略是推進教育改革的必要條件和有效手段,也是學校在社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境中贏得長遠發(fā)展的根本保證。通過開展“以法治?!被顒?,增強了學校師生的法制觀念和依法辦事的能力,極大地推動了我校各項工作的順利開展,教育教學質(zhì)量更有了大幅度的提高。
五、健全規(guī)章制度,完善工作機制
1、建章立制,規(guī)范管理。
關鍵詞:大學生;法制教育;缺失;高效教學模式
我國法制制度的逐步完善,現(xiàn)在法律已經(jīng)和生活各個領域相互聯(lián)系,大學生是未來發(fā)展的希望,所以提升大學生法律意識尤為重要,大學生法律意識的提升,只要依靠科學合理的發(fā)展教育。改革開發(fā),讓經(jīng)濟飛速發(fā)展,但是也沖擊人們的思想觀念,當前大學生主流思想依舊趨向于積極健康,但是受到家庭、社會各方因素的影響,大學生中間依舊會產(chǎn)生違法亂紀的情況,這些都將影響到高等教育的和諧發(fā)展。
一、大學生法制理念缺失的主要原因
(一)教育觀念落后
現(xiàn)在我國各大高校對大學生法制教育的培養(yǎng)都局限在教學計劃中的基礎課程培養(yǎng),法律對于學生來說只是一門課程,部分院校把法制教育也法制教學混為一談,法制教育德育功能也受到淡化,沒有將法制教育看成培養(yǎng)學生個人素養(yǎng)的一門學科,因而忽略學生法制能力以及法律精神。很多大學在開課初期就將思想道德修養(yǎng)與法律修養(yǎng)結合一起講授,法制教育被歸類為德育教育,授課教師也不是專業(yè)的法制教師擔任,大部分是德育教師兼任,所以減低法律的層次,學生從主觀上就沒有重視法律,因而部分高校忽略法制教育的重要性。比如,大學生已經(jīng)是成年人,因而要承擔相應的法律責任,但是部分大學生還依舊把自己當成未成年人,很多入學的大一新生,由于一言不合聚眾打架,更甚者是本市學生欺負外地學生。引發(fā)很多不良反響,公安機關的介入,導致該名學生失去獲得學位證書的機會,學生在大家事件開展之處只是把該事件定位為同學之間的矛盾升級,但是從法律層面是惡性斗毆,即使沒有造成人身傷害,還是構成刑事犯罪,出現(xiàn)這類情況的根本原因就是教育觀念的落后,如果學生在打架之處就了解相關危害在組織打架過程中必然會有所顧忌,不會如此草率和魯莽,當造成惡性事件后悔不當初。因而對大學生進行法制教育的過程讓學生了解自己超過18歲后,要承擔的法律責任,這是規(guī)范學生行為的準則,一旦跨出這個準則那么就要受到法律的嚴懲。
(二)法制教學內(nèi)容設置不合理
法制教育開展的核心主要讓學生掌握現(xiàn)行部分的基本法律和法規(guī),讓學生從整體上認識相關法律制度和法律知識,有些知識學生認為是道德范疇其實隸屬于法律范疇,當前我國法律教育與道德教育聯(lián)系較大,很多時候教師講解的專業(yè)知識與法律脫節(jié)。學生學習的知識更多是背誦法律條文和知識點,目的是應付考試,所以學生的法律精神以及法律能力不能得到有效培養(yǎng)。比如,在給學生講解犯罪中止學的過程教師更多的給學生講解理論知識,法律的理論知識自身就帶有一定的枯燥,學生對于生澀難懂的字眼更是感覺無力適從,因而在教學過程中可以融入專業(yè)事例教學調(diào)動學生的學習興趣。
二、提升大學生法制教學的措施
(一)依法治校與高校辦學的結合
1.建立和完善依法辦學的法律體系:依法辦學,從宏觀角度是事項法治化的管理方案,主要的前提是建立一套與大學制度相適應的法律體系。以法律的角度考慮問題,理清大學中政府、社會之間的關系,并且完善大學內(nèi)部的治理結構。教育行政部位為讓兩者結合,要求加快“立、改、廢、釋”,通過法治的思維和方式保障教育進行綜合性的改革,妥善解決教育管理中的各項難點。
2.建立依法治校的內(nèi)部治理結構:從微觀角度考慮問題,依法治校主要是大學生自我管理過程的法制化,我國很多大學生制度的整體制度核心主要是建立科學、完善、合理的內(nèi)部管理機構。各個高校推行的管理章程都是要推薦依法治校和依法治國的結合。目前高校為推進高等教育的法制化以及規(guī)范化,需要根據(jù)法律賦予的大學自,改善內(nèi)部的結構。要求運用“立法”的方式,將制定的章程在校園范圍內(nèi)推廣,主要是確立其地位。在章程中明確行政、學生、教師、教職員工的各項責任和義務,構建一個統(tǒng)一和完善的整體。另外要在章程中體現(xiàn)出各個方面的權利,明確內(nèi)外部關系的界定,正常處理好各方關系,內(nèi)外關系的協(xié)調(diào)發(fā)展主要是以實現(xiàn)章程運行為依據(jù)。
3.法制教育與校園文化體系相結合:學校的主要任務是為社會主義事業(yè)培養(yǎng)接班人,所以需要以德樹人,弘揚法治精神和法治文化。高校的法制教育能較好的體現(xiàn)社會化的主要發(fā)展程度,對我國的國民素質(zhì)提升有很大的幫助,并且也與依法治國方略實施有著密切的連續(xù)。因而高校教學中要求法制課程與思想政治課程擺放到同等重要的地位,學生在學習的過程中增強法制理念,加大規(guī)律性的意識培養(yǎng),帶動學生的責任意識和誠信意識。教學中可以運用多媒體教學方式,結合法律知識以及法治理念,讓專業(yè)教育結合品德教育,結合課題與實踐教學,最終讓法治教育與教育和教學的全過程統(tǒng)一。
(二)構建高水平的師資隊伍
百年大計,教育為本,教育大計,教師為本,所以在教育中教師占有重要地位。因而高校需要建設一支堅定理想、信念、有德和掌握扎實知識的師資隊伍。第一,優(yōu)化法學教師對位,要先讓法學教師具有堅定地理想和信念,傳播;第二,優(yōu)化教師對位結構,根據(jù)學科以及課程體系的需求,學科建設要以教學中心為主要的出發(fā)點,培養(yǎng)高層次人才;第三,聘請法學經(jīng)驗豐富的人才來到高校任教,也可以鼓勵高校教師多參加校外法學講座,形成校園內(nèi)外的雙向互動,讓法學實踐以及法學教育之間的協(xié)同配合,加大師資隊伍的水平和素質(zhì)建設。
(三)提升管理者的法律意識
法制教育不是單純的簡章建造,是其實要運用法律的思維模式管理學校內(nèi)外的各項事物,實質(zhì)是完善法律要求的公平和正義。所以在法制教育的進程中,規(guī)章制度的完善是一方面,更為關鍵的是制度的執(zhí)行人需要具備法制的精神,這樣才能達到人和制度的高度統(tǒng)一,所以為了真正的完成依法治校,關鍵要依靠法律的意識以及素質(zhì)。
1.法律意識強化,能完善規(guī)章制度:管理者也是有自己切身的利益,因而在制定規(guī)章制度的進程中不但需要保護自己的既得利益,所以要求管理者具有法律意識,主要是希望管理者在制定規(guī)章時,從大我方面出發(fā),形成公正、公平的管理理念,要求各項規(guī)章制度都要冷靜和全面的權衡各方的利益,這樣制定出的規(guī)章才能更具有公平性以及合理性。
2.法律意識能夠正確靈活的執(zhí)行規(guī)章制度:規(guī)章制度是死規(guī)定,但是執(zhí)行過程中會遇到各類情況,如果規(guī)章制度的執(zhí)行過于程序化和死板,也會引發(fā)不公的情況。就像秦朝立法之處以商君之法為治國國策,可以讓秦朝的軍隊成為稱霸六國的“虎狼之師”,但是嚴苛的法令最終造成秦不過三代的局面,而校園管理中的管理對象多為教師和學生,規(guī)則是制約他們行為,劃分他們義務和權利的一種方式,但是不能過于嚴苛,這樣就會有失公允,也不符合依法治國的初衷,更不能完善法律的公平和正義。
3.結合法律與教育規(guī)律:教育的開展有其特殊性,依法治校不是要把法律簡單的運用與學校管理,是要讓法治精神與學校的教學規(guī)律相結合。所以這項工作的開展要在具有法律意識的人的支配下才能進行。教學的特色性決定教育有其自身的規(guī)律和模式,如果不不尊重客觀規(guī)律那么很多行為將無法得到應有的功效,如果法律模式的應用只是運用套用模式,將會違反教育教學規(guī)律,對教育事業(yè)的發(fā)展形成硬傷。因而管理過程中要把依法治校的核心轉移到學校自由的理念上,以學校的客觀規(guī)律為依據(jù),最大限度的與法律的公正和公平性相一致。
(四)結合發(fā)展教育與專業(yè)教育
比如在講解多人犯罪未遂事件中,單個犯罪行為的中止能清晰的判斷是否從屬于犯罪中止,但對于共同犯罪中認定的犯罪中止認定爭議較大。中止犯罪的行為已經(jīng)先融入共同犯罪之中,所以對犯罪中止成立標準的認定,有很多不同之處。
1.及時性的判定,在犯罪預備階段實行犯罪中止活動,也可以在犯罪行為實施終了犯罪結果沒有發(fā)生之前。但如果犯罪結果一旦發(fā)生,無論其結果是有全體犯罪人共同行為還是有部分犯罪人行為形成的,共同犯罪的行為已經(jīng)出現(xiàn),就不能存在犯罪中止的判斷。案例一,甲和乙約定第二天謀殺丙,但是第二日甲因為腹瀉沒有赴約,但是兩人都要承擔殺人既遂的刑事責任。案例二,甲和乙為了殺死丙,共同買毒藥,但是乙在三天會放棄謀殺丙的行為,把毒藥扔掉。在這個案件中乙中止犯罪行為,形成犯罪中止,但甲還有中止犯罪行為,屬于犯罪未遂。
2.自愿性原則犯罪人在犯罪過程中,根據(jù)自己的意愿,停止呀進行下去的并且能夠產(chǎn)生犯罪結果的行為,可以形成犯罪中止。部分犯罪人在犯罪中止以后,并勸說另外一部分人放棄犯罪行為,另外一部分人放棄勸說,在能夠繼續(xù)實行犯罪的情況下,放棄犯罪行為,那么這樣情況可以判定為犯罪中止行為。
3.有效性原則,犯罪行為自動停止,有效的防止并且阻礙犯罪結果的產(chǎn)生。有兩個條件限制,客觀上,犯罪中止中的共同犯罪必須切斷自己和之前的行為,也就說斷絕和共同犯罪整體的有機聯(lián)系。主觀上中止犯罪的犯罪人自動切斷和共同犯罪人之間的聯(lián)系,并且把自己中止犯罪的意圖傳達給其他犯罪人的行為。通過給學生講解這些內(nèi)容,讓學生了解法律的明文規(guī)定,那么無論是自己還是他人在遇到類似事件時,都能夠妥善應對。避免學生在不了解法律規(guī)定的過程中為了自保做一些過激事件,或者被人冤枉不能馬上洗脫嫌疑等,學生在校園內(nèi)面對這類突發(fā)事件學??梢猿雒娼鉀Q,但是學生一旦走向社會,面對險惡的環(huán)境就要學會自保。所以專業(yè)教學過程中要通過案例讓學生印象深刻,在碰見類似情況時,能夠沉著應對。綜上所述,法制教學模式與高校教學模式的結合關鍵是培養(yǎng)學生的法制觀念,并且通過依法治校完善法制教學,這才是建立法制模式的關鍵,也從客觀上推動我國教育事業(yè)的良性發(fā)展。
作者:李洋笑 單位:遵義醫(yī)學院
參考文獻:
[1]黃進.全面推進依法治國與高校辦學治校.中國高等教育.2014(22).
一、統(tǒng)一思想,明確目標,深入開展“法制教育宣傳月”活動。
根據(jù)全市教育系統(tǒng)法制教育宣傳月的工作目標,我們認真制定了活動月工作計劃,統(tǒng)籌安排,強化管理,采取多種形式開展法制宣傳教育。對于學校內(nèi)部,我們重點圍繞《刑法》、《道路交通安全法》、《治安管理處罰條例》、《教育法》、《義務教育法》、《國旗法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》以及《學生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī),組織全體師生認真學習,反復研討,不斷提高法制意識和法律水平。通過學習,全校廣大師生員工依法治校、依法施教、依法辦事、依法維護自身合法權益的自覺性明顯提高。在“法制教育宣傳月”活動中,我們重點做了以下幾方面的工作:
一是注重法制宣傳教育工作隊伍建設。學校成立了以校長為組長,副校長為副組長,教導主任、班主任、少先隊輔導員、法制教育宣傳員等同志為成員的普法領導小組。學校的領導親自掛帥,把普法教育和依法治校工作擺在學校工作的重要位置,建立了以校長室為龍頭,以教導處為主體,以法制教育教師、班主任為骨干,以少先隊組織為依托的學法、普法工作隊伍,完善了法制宣傳教育網(wǎng)絡體系。學校加強了與當?shù)毓?、交通部門的聯(lián)系,在當?shù)貙B毞ㄖ平逃ぷ髡叩闹笇路e極開展工作,聘請了兼職法制副校長和法制輔導員,進一步加強了對全體師生的法制教育工作。
二是加強法制宣傳陣地建設。我校充分發(fā)揮校紅領巾廣播臺、校報、黑板報及手抄報等宣傳陣地的作用,開辟專欄,大張旗鼓地進行宣傳和教育,力求使全校廣大師生員工都能做到知法、守法、護法,依法辦事。
三是積極開展豐富多采的法制宣傳教育活動。為提高法制宣傳教育的效果,我們一方面采取“通讀法律、法規(guī)原文與專題輔導相結合,集中學習與分散學習相結合”等學習形式,不斷提高學習的效率,我們由法制教育輔導員有計劃的利用活動二的時間,對各班輪流進行輔導;另一方面,有計劃、有針對性地開展有一定規(guī)模和影響的法制宣傳教育活動,努力營造法制宣傳教育的氛圍。5月8日,學校進行“法制教育宣傳月”活動動員大會;5月9日,學校進行法制教育主題班報評選活動;5月17日,學校進行了“做守法小公民”手抄報比賽;5月20日,學校開展“做守法小公民”演講比賽;學校還計劃5月26日進行“做守法小公民”法律知識競賽。
二、團結協(xié)作,普法依法治教工作取得顯著成效。
隨著普法和依法治理教育工作卓有成效的開展,我校廣大師生員工的法制觀念和法律意識大大增強,依法治教、依法治校的水平明顯提高,學校的各項工作逐步走上了規(guī)范化的法制軌道,為學校事業(yè)健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
(一)增強了廣大師生員工的法制觀念和法律意識,提高了依法辦事和依法維護自身合法權益的自覺性。
法制教育活動月中,廣大教職員工重新學習了《中國教育改革和發(fā)展綱要》、《義務教育法》、《教師法》、《教育法》、《未成年人保護法》、《治安管理處罰條例》、《環(huán)境保護法》等法律法規(guī),認真學習了《刑法》、《職業(yè)教育法》、《預防未成年人犯罪法》以及《學生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)。通過學習,進一步增強了法制觀念和法律意識,遵紀守法、依法施教、依法辦事的自覺性明顯提高。例如,廣大教師通過再次認真學習《教師法》和《未成年人保護法》,在明確了自己權利的同時,也進一步明確了自己的義務,認識到加強師德建設的重要性和必要性,擺正了教師與學生之間的法律關系,增強了教書育人的自覺性,教師當中關心學生身心健康發(fā)展的多了,體罰和變相體罰的沒有了;熱心幫助困難學生的多了,懶于做學生工作的少了;加強自身修養(yǎng),自覺做表率的多了,參與賭博等違法活動的杜絕了。
(二)推動了學校管理水平的提高,學校管理逐步走上制度管理的軌道。
制度管理,是指管理者依據(jù)國家頒布的有關法律、法規(guī)、條例、規(guī)則和部門制定的規(guī)章制度、行為規(guī)范進行管理的方法。所謂依法治校就是在學校內(nèi)部實行制度管理,制度管理以其規(guī)范性、威懾性、穩(wěn)定性、防范性等優(yōu)點為學校管理者所青睞。我校堅持學用結合、普治并舉的原則,依據(jù)國家頒布的有關法律、法令、條例、規(guī)則,結合學校的實際情況,建立健全了學校管理各項規(guī)章制度,形成了比較規(guī)范、系統(tǒng)、完善的管理制度體系。在此基礎上,學校加強規(guī)章制度的學習和宣傳,在教職工中樹立法制觀念,形成守法光榮、違法恥辱的良好風氣,同時學校領導以身作則、率先垂范,并加強對法規(guī)執(zhí)行情況的檢查、監(jiān)督、總結和激勵工作,在執(zhí)行制度過程中,堅持有章可循,違章必糾,對遵章守紀者加以肯定表彰,對違法違紀者進行批評教育或紀律處分,堅決煞住各種違反法規(guī)的現(xiàn)象,真正使學校管理制度化和規(guī)范化,步入依法治校的健康軌道。[1]
(三)加大了青少年法制教育的工作力度,增強了青少年學生學法、用法、守法的觀念和意識。
我們針對新時期青少年法制教育工作的新情況、新特點,緊緊抓住青少年學生的思想脈搏,采取多種形式,努力提高青少年法制教育的實際效果。
1.加強合作,注意法制教育的社會性。對青少年進行法制教育,不僅僅是學校的事情,社會各方面應該形成合力,才能保證教育效果。因此,學校積極協(xié)調(diào)社會各方面力量,切實加強青少年的法制教育。一是邀請當?shù)卣üぷ髡叩綄W校進行法制講座,請他們結合實際,分析案例,擺事實、講道理,對青少年學生進行法制教育;二是爭取當?shù)貓?zhí)法機關和村委的配合,對學生在社會的守法情況進行監(jiān)督;三是通過致家長的一封信等形式,與家長建立聯(lián)系,提高家長的素質(zhì),爭取家庭的支持,加強對學生的教育和管理。在學校內(nèi)部,則充分利用各種宣傳手段,發(fā)揮少先隊等教育陣地的作用,充分利用課堂、紅領巾廣播臺、學校櫥窗、班級黑板報、晨周會、班隊活動、國旗下講話等各種宣傳陣地,狠抓普法教育,取得了較好的效果。由于校內(nèi)外結合的
法制教育體系的進一步健全,增強了學生的法制意識,在校學生違法犯罪現(xiàn)象一直保持0記錄。
2.立足課堂,提高法制教育的滲透性。我們把法律常識教育納入活動課內(nèi)容,做到大綱、教材、教師、課時“四保證”,普遍開展法制教育。學校除確保活動課完成法制教材規(guī)定內(nèi)容外,還充分利用隊活動時間及每周的晨會時間,對學生進行法制教育。由于思想重視,認識到位,教學效果較好。
3.針對實際,強調(diào)法制教育的層次性。針對學生的年齡層次和個性特征,各校在教育內(nèi)容和方式上注意了層次性和針對性。例如學校學生年齡差異,利用圖片展覽、表演、觀看專題法制教育片等直觀形式加強教育,使他們進一步了解自己的權利和義務,增強了學生的自信心,提高了學習自覺性。
4.普治并舉,突出法制教育的實踐性。對青少年進行法制教育,使他們學法、懂法,形成認知基礎,這固然是必要的,但學法必須與守法相結合,普法工作才能落到實處,否則法制教育只能流于形式。因此,在法制教育過程中,學校積極引導青少年學生自覺運用法律這一有力的武器來解決具體問題。例如,結合學習《國旗法》,學校嚴格執(zhí)行升降國旗制度,并以此作為愛國主義教育的重要形式,使每周莊嚴而隆重的升旗儀式成為學校對學生進行愛國主義教育的又一重要途徑。由于突出法制教育的實踐性,我校學生的守法意識明顯增強。由于我們思想重視,措施扎實,青少年法制教育以及依法治校工作成效顯著。
總之,法制教育是學校德育工作的重中之中,我們將持之以恒地開展好此項工作,為構建和諧社會做出我們應有的貢獻。
一、統(tǒng)一思想,明確目標,深入開展普法教育。
根據(jù)全市普法規(guī)劃和依法治市的工作目標,我們認真制定了年度普法計劃,統(tǒng)籌安排,強化管理,采取多種形式深入持久地開展法制宣傳教育。對于學校內(nèi)部,我們重點圍繞法律法規(guī),組織全體人員認真學習,反復研討,不斷提高法制意識和法律水平。通過學習,全校廣大師生員工依法治校、依法施教、依法辦事、依法維護自身合法權益的自覺性明顯提高。在“普法依法治理”教育活動中,我們突出了以下重點:
一是注重法制宣傳教育工作隊伍建設。學校成立了以校長為組長,副校長為副組長,辦公室、教導處、政教處、團委、總務處、工會、財務等科室同志為成員的普法、執(zhí)法領導小組。學校的領導親自掛帥,把普法教育和依法治校工作擺在學校工作的重要位置,建立了以校長室為龍頭,以政教處、教導處為主體,以班主任、政治教師為骨干,以黨、團、隊組織為依托的學法、普法工作隊伍,完善了法制宣傳教育網(wǎng)絡體系。學校加強了與當?shù)毓?、檢、法部門的聯(lián)系,在當?shù)貙B毞ㄖ平逃ぷ髡叩闹笇路e極開展工作,聘請了兼職法制副校長和法制輔導員,進一步加強了對全體師生的法制教育工作。
二是加強法制宣傳陣地建設。我校充分發(fā)揮校廣播臺、校報、黑板報及宣傳櫥窗等宣傳陣地的作用,開辟專欄,大張旗鼓地進行宣傳和教育,力求使全校廣大師生員工都能做到知法、守法、護法,依法辦事。
三是積極開展豐富多采的法制宣傳教育活動。為提高法制宣傳教育的效果,我們一方面采取“通讀法律、法規(guī)原文與專題輔導相結合,集中學習與分散學習相結合”等學習形式,不斷提高學習的效率;另一方面,有計劃、有針對性地開展多層次法律知識競賽、演講比賽、文藝調(diào)演及法制宣傳日等有一定規(guī)模和影響的法制宣傳教育活動,努力營造法制宣傳教育的氛圍。此外,學校都把法律常識教育納入必修課內(nèi)容,做到大綱、教材、教師、課時“四保證”,同時還做到法制教育與紀律常規(guī)教育相結合,校內(nèi)教育與校外教育相結合,正面引導與反面典型教育相結合,法制教育與弘揚美德相結合,依法治校與加強學校精神文明建設相結合,提高了法制教育工作的實效。
二、團結協(xié)作,普法依法治教工作取得顯著成效。
近年來,隨著普法和依法治理教育工作卓有成效的開展,我校廣大師生員工的法制觀念和法律意識大大增強,依法治教、依法治校的水平明顯提高,學校的各項工作逐步走上了規(guī)范化的法制軌道,為學校事業(yè)健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
(一)增強了廣大師生員工的法制觀念和法律意識,提高了依法辦事和依法維護自身合法權益的自覺性。
開展“四五”普法依法治理工作后,廣大教職員工重新學習了法律法規(guī),通過學習,進一步增強了法制觀念和法律意識,遵紀守法、依法施教、依法辦事的自覺性明顯提高。廣大教師在明確了自己權利的同時,也進一步明確了自己的義務,認識到加強師德建設的重要性和必要性,擺正了教師與學生之間的法律關系,增強了教書育人的自覺性,教師當中關心學生身心健康發(fā)展的多了,體罰和變相體罰的沒有了;熱心幫助困難學生的多了,搞有償家教的少了;加強自身修養(yǎng),自覺做表率的多了,參與賭博等違法活動的杜絕了。
(二)推動了學校管理水平的提高,學校管理逐步走上制度管理的軌道。
制度管理,是指管理者依據(jù)國家頒布的有關法律、法規(guī)、條例、規(guī)則和部門制定的規(guī)章制度、行為規(guī)范進行管理的方法。所謂依法治校就是在學校內(nèi)部實行制度管理,制度管理以其規(guī)范性、威懾性、穩(wěn)定性、防范性等優(yōu)點為學校管理者所青睞。近年來我校堅持學用結合、普治并舉的原則,依據(jù)國家頒布的有關法律、法令、條例、規(guī)則,結合學校的實際情況,建立健全了學校管理各項規(guī)章制度,形成了比較規(guī)范、系統(tǒng)、完善的管理制度體系。在此基礎上,學校加強規(guī)章制度的學習和宣傳,在教職工中樹立法制觀念,形成守法光榮、違法恥辱的良好風氣,同時學校領導以身作則、率先垂范,并加強對法規(guī)執(zhí)行情況的檢查、監(jiān)督、總結和激勵工作,在執(zhí)行制度過程中,堅持有章可循,違章必糾,對遵章守紀者加以肯定表彰,對違法違紀者進行批評教育或紀律處分,堅決煞住各種違反法規(guī)的現(xiàn)象,真正使學校管理制度化和規(guī)范化,步入依法治校的健康軌道。
(三)加大了青少年法制教育的工作力度,增強了青少年學生學法、用法、守法的觀念和意識。
我們針對新時期青少年法制教育工作的新情況、新特點,緊緊抓住青少年學生的思想脈搏,采取多種形式,努力提高青少年法制教育的實際效果。
1.加強合作,注意法制教育的社會性。對青少年進行法制教育,不僅僅是學校的事情,社會各方面應該形成合力,才能保證教育效果。因此,學校積極協(xié)調(diào)社會各方面力量,切實加強青少年的法制教育。一是邀請當?shù)卣üぷ髡叩綄W校進行法制講座,請他們結合實際,分析案例,擺事實、講道理,對青少年學生進行法制教育;二是爭取當?shù)貓?zhí)法機關和村組的配合,對學生在社會的守法情況進行監(jiān)督;三是建立家長教育委員會,成立家長學校,提高家長的素質(zhì),爭取家庭的支持,加強對學生的教育和管理。在學校內(nèi)部,則充分利用各種宣傳手段,發(fā)揮黨校、團校、少先隊等教育陣地的作用,加強對學生的法制教育。如師附小、安定小學等學校充分利用課堂、紅領巾廣播臺、學校櫥窗、班級黑板報、晨周會、班隊活動、國旗下講話等各種宣傳陣地,狠抓普法教育,取得了較好的效果。由于校內(nèi)外結合的法制教育體系的進一步健全,增強了學生的法制意識,在校學生違法犯罪現(xiàn)象一直保持0記錄。
2.立足課堂,提高法制教育的滲透性。我們把法律常識教育納入必修課內(nèi)容,做到大綱、教材、教師、課時“四保證”,普遍開展法制教育。學校除確保政治課完成法制教材規(guī)定內(nèi)容外,還充分利用團隊活動時間及每周的晨會時間,對學生進行法制教育。由于思想重視,認識到位,教學效果較好。
3.針對實際,強調(diào)法制教育的層次性。針對學生的年齡層次和個性特征,各校在教育內(nèi)容和方式上注意了層次性和針對性。例如學校學生年齡差異,利用圖片展覽、表演、觀看專題法制教育片等直觀形式加強教育,使他們進一步了解自己的權利和義務,增強了學生的自信心,提高了學習自覺性。堅持在新生中普遍開展軍訓活動,學習國防知識,增強國防觀念,培養(yǎng)良好習慣,收到了較好的效果,成立少年警校,組織小交警上街執(zhí)勤,學習交通法規(guī),養(yǎng)成遵守交通法規(guī)良好習慣,也都收到了良好的效果。
4.普治并舉,突出法制教育的實踐性。對青少年進行法制教育,使他們學法、懂法,形成認知基礎,這固然是必要的,但學法必須與守法相結合,普法工作才能落到實處,否則法制教育只能流于形式。因此,在法制教育過程中,學校積極引導青少年學生自覺運用法律這一有力的武器來解決具體問題。例如,結合學習《國旗法》,學校嚴格執(zhí)行升降國旗制度,并以此作為愛國主義教育的重要形式,使每周莊嚴而隆重的升旗儀式成為學校對學生進行愛國主義教育的又一重要途徑。由于突出法制教育的實踐性,我校學生的守法意識明顯增強。
由于我們思想重視,措施扎實,青少年法制教育以及依法治校工作成效顯著,我校多次被評為綜合治理先進單位。
中等職業(yè)學校的學生大都未成年,而且處于叛逆思想的上升階段,父母和老師的教誨基本聽不進去,經(jīng)常由于自身的放縱與無知導致違法甚至犯罪,所以法制教育對于中等職業(yè)學校的學生來說具有基礎性的作用。
職業(yè)學校法制教育存在的主要問題
職業(yè)學校的青少年犯罪是未成年人犯罪的重要組成部分,日益引起社會的極大關注。而職業(yè)學校法制教育現(xiàn)狀令人堪憂,有些學校甚至一味地追求培養(yǎng)學生的職業(yè)技能,而忽視了學生思想道德教育。法律意識的教育甚至成為某些學校的盲點,其現(xiàn)狀無法滿足建設社會主義法治國家的需求,如果任其發(fā)展,勢必影響中國法制化進程。學校不重視,法制教育內(nèi)容少、且無針對性。多數(shù)職業(yè)學校對法制教育不夠重視,相關的教育內(nèi)容少,學生對其接觸更少。多數(shù)教師對法制教育缺乏責任感,對這些不涉及到職業(yè)技能培訓的僅是一帶而過,學生也消極對待。大多數(shù)思想政治教育方面的內(nèi)容主要采取考查課的形式進行,起不到應有的效果。
教材內(nèi)容陳舊,法制教育相對滯后。時下,我們的法制教育教材多半是關于社會道德方面的教育,以求引導學生樹立正確的人生觀,價值觀。在法律方面,涉及過少,學生無法做到知法、懂法和用法。對于學生思想道德的教育不能僅局限于告訴他們能做什么,不能做什么,而應該在日常學習中讓他們充分接觸法律,使他們知道做了違法犯罪的事情會有什么后果,以及對社會家庭的影響。
教學枯燥導致學生厭學。學校開設的思想政治教育課程,多半是生搬硬套的說教式教育,法律本身就是各種枯燥的條例,大多數(shù)職業(yè)學校的法制教育沒有采取生動而直觀的案例分析,以及社會實踐性強的法制教育方法,所以極易讓學生心產(chǎn)生反感,收效甚少。缺乏有效手段,對學生管理不夠規(guī)范。部分學校還尚未建立和完善適應新形勢下的學校、學生評價考核體系,對學生監(jiān)管方面所做工作不充分,獎懲不分明,有失學生對學校的信任。這會促使學生對學校規(guī)章制度的權威性產(chǎn)生懷疑,進而對法律的權威性產(chǎn)生懷疑,公然與學校各種規(guī)定作出對抗,甚至對于法律的權威性作出挑戰(zhàn)。
職業(yè)學校法制教育改革措施
完善教材、引進人才,轉變學生的法制教育觀念。首先,教育主管部門應當充分重視教材的編纂工作,一套完整而系統(tǒng)的法制教育教材,是青少年形成法制觀念的關鍵。相關部門應該著手編纂適應廣大青少年學習和使用的法制教育教材,應多采用文字和案例相結合的方式,逐步增強青少年的法律意識,學法,用法。其次,職業(yè)學校應大力引進受過高等教育的法律專業(yè)人才來從事法制方面的教育工作,讓他們能夠更好地理解和詮釋法律,并且能運用專業(yè)的法律知識讓學生視野開闊,更加感興趣、努力地學習法律。積極開展各種法制教育宣傳,邀請政法干警到學校進行法制講座以及大型的公益活動,讓學生參與到其中來。
理實結合、嚴于律己,樹立法制教育意識。始終堅定不移的堅持實踐是檢驗真理的唯一標準,在熟知我國法律條文的同時,要求教育學生利用法律武器積極維護自己的合法權益。對于學校發(fā)生的各類違法案件,要主動通過法律途徑解決,對相關責任人要嚴厲處理,以此在實踐中教育青少年在守法的同時,能利用法律武器維護自己的合法權益。老師要起到標桿作用,首先要努力帶頭學法,用法,為學生起到表率作用,對于學校各項規(guī)章制度,老師必須毫無異議的遵守,只有這樣才能起到積極的榜樣作用。對于法律法規(guī),學校必須嚴格遵守,建立違紀違法責任追究制度,接受社會監(jiān)督。對于學校的治安環(huán)境必須放于首位,凈化校園環(huán)境,使青少年才在潛移默化中受到教育。
高校法制教育是當前高校思想政治教育中一項重要的任務,它是指高校對在校大學生進行的法律方面的基本知識和基本理論的教育,是提升大學生法律素養(yǎng)的基礎性教育?;ヂ?lián)網(wǎng)在高校的普及,對大學生產(chǎn)生了正反兩方面影響,互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展在給高校法制教育帶來難得機遇的同時,也帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。目前,大學生的法制教育存在從屬于“德育”的傾向,高校法制教育不夠系統(tǒng)、不夠全面,法制教育課的實踐環(huán)節(jié)缺乏,其中法制教育網(wǎng)絡化建設更顯匱乏。
2.高校法制教育網(wǎng)絡化問題產(chǎn)生的原因
從重視程度來看,領導干部思想認識上仍然存在偏差,高校法制教育網(wǎng)絡化工作顯得較為薄弱,缺乏主動性和針對性。在現(xiàn)實工作中,部分學校領導干部常常把法制建設視為無關輕重的“軟件”任務,導致其對法制教育宣傳在促進領導方式、管理方式轉變中的重要性認識不夠,所以法制教育進網(wǎng)絡仍然停留在一般性的表面工作上。從形式和方法來看,高校法制教育網(wǎng)絡化在形式和方法上較為單一,缺乏交流和互動。目前,大學生對法律意識和法制觀念已有了很大程度的提高,但是由于社會上存在的權大于法、關系大于制度等現(xiàn)實的消極影響。大部分課程都集中在大學一年級進行,因此,在短期內(nèi)使大學生形成法律意識,并能主動利用法律武器保護自身利益和權益存在困難。
3.高校法制教育網(wǎng)絡化建設的對策及建議
十八屆四中全會強調(diào):“法律的生命力在于實施,法律的權威也在于實施?!币婪ㄖ涡J秦瀼匾婪ㄖ螄痉铰缘谋厝灰?,是加強教育法制建設的重要內(nèi)容,是實現(xiàn)教育事業(yè)改革與發(fā)展的有效保障。大學生法制教育是大學生綜合素質(zhì)發(fā)展的需要。
(1)樹立法律意識、增強法制觀念,把法制教育網(wǎng)絡化建設當作硬件來抓。一方面,大學生只有自覺地遵守法律,主動有效地運用法律調(diào)整和規(guī)范自己的行為,積極地維護社會的法律秩序,才能在社會主義的法制建設中做出應有的貢獻。另一方面,高校要充分認識法制教育網(wǎng)絡化的重要性,在網(wǎng)絡平臺上創(chuàng)建貼近校園、貼近現(xiàn)實、貼近師生的融知識性、趣味性、服務性于一體的法制教育平臺。
(2)加強隊伍建設,積極開展法制教育進網(wǎng)絡工作。高校要努力建設一支既有較高的政治理論水平、熟悉思想政治工作、熟悉法律知識,又了解網(wǎng)絡文化特點,能有效地掌握網(wǎng)絡技術并能在網(wǎng)上進行思想政治教育工作的隊伍。這支隊伍只有熟練掌握網(wǎng)絡,才能走進網(wǎng)絡及大學生的世界,才能發(fā)現(xiàn)并幫助他們解決遇到的思想問題及法律問題。要學會運用網(wǎng)絡這個先進的教育工具,充分發(fā)揮網(wǎng)絡的信息優(yōu)勢和教育功能。
(3)創(chuàng)新法制教育載體,注重與傳統(tǒng)法制教育方法的有機結合。在高校法制教育實踐活動中,要充分發(fā)揮傳統(tǒng)的大眾傳媒的作用,更要注重網(wǎng)絡這一新載體的運用。高校法制教育必須迅速進入網(wǎng)絡,以網(wǎng)絡為載體,向大學生傳播豐富、正確、生動的思想政治教育和法制教育信息,讓先進文化在網(wǎng)絡中充分發(fā)揮作用,消除各種反文化的負面影響,使網(wǎng)絡真正成為高校法制教育的新陣地,為普法教育注入新的生機和活力。
學校始終把依法治校工作作為學校主要工作來抓,堅持“以人為本,依法治校,以德育人”的辦學理念,確立“穩(wěn)定、安全、提高”的工作目標,貫徹執(zhí)行黨和政府在新時期的有關教育的法律、法規(guī)、方針、政策,進一步端正辦學指導思想,全面提高依法治教、依法治校的水平,提高學生遵紀守法的自覺性,努力創(chuàng)設文明、有序、安全、穩(wěn)定的育人環(huán)境,提高學校的教育教學質(zhì)量和辦學水平,各方面工作呈現(xiàn)良性循環(huán)的發(fā)展態(tài)勢?,F(xiàn)將總結如下:
一、依法健全學校內(nèi)部治理機構
1、學校高度重視教職工、學生的法制教育。為提高學校依法治校決策,民主管理水平和高效監(jiān)督水平,維護校園穩(wěn)定,維護師生合法權益,保證教育方針的全面貫徹實施,建立了依法治校工作領導小組,趙智廣校長任組長,李慶祝副校長、郭秀棉副校長任副組長,成員有學校中層領導和各班班主任,親自抓法制教育,建立了家長委員會,形成了校內(nèi)外、學校、家庭、社會三位體的法制教育網(wǎng)絡體系。
2、學校制定了法制教育宣傳與依法治校工作長遠規(guī)劃,做到年年有計劃、有總結、檢查落實到位。
3、機構完善,有明確的議事、辦事制度,制度齊全。
二、拓寬渠道,加強教育,打好依法治校的基礎
依法治校的基礎就是法制教育的普及程度,為提高我校領導、教師依法治校,依法治教的能力和水平,我們按照上級教育行政部門的要求,對全校教職工普遍進行了全員法制學習培訓。學習《學生傷害事故處理辦法》、《義務教育法》、《教師法》、《教育法》、《未成年人保護法》、《預防青少年犯罪法》等教育法規(guī),極大地強化了全校教職工的法律意識,提高了他們的法律素養(yǎng),廣大教師也以良好師德教育、熏陶和感染學生,嚴格按照有關法律法規(guī)的規(guī)定,自覺將依法辦事理念貫穿于學校的各項工作中,真正實現(xiàn)依法治校。
為了加強學生的法制教育,我們多管齊下,務求實效,針對各年級學生的特點,不失時機地組織學生開展法制、安全等方面知識教育。
1、設立各種宣傳欄,在學校走廊墻壁及班級宣傳欄開辟校園安全法制教育園地,通過典型事例及圖片展覽教育學生,警鐘長鳴。
2、利用學校校園廣播、班級微信群和釘釘群,長期對學生進行法制教育。
3、結合全國“法制教育宣傳日”,中小學安全教育月、世界禁毒日、升旗儀式等機會,進行法制宣傳教育,宣傳的危害性,號召大家學法,知法,遵法,做一個遵紀守法的公民。
4、聘請派出所指導員為法制副校長,定期舉行法制講座,充分發(fā)揮法制副校長的作用。
5、抓交通安全教育。通過演講、手抄報、班級微信群等形式,進行宣傳教育。
6、優(yōu)化育人環(huán)境,加強校園人文環(huán)境建設注重營造濃郁的校園文化氛圍來陶沿學生,把法制教育與校園文化建設相結合,形成濃郁的法制宣傳氛圍,增強學生的守法意識。走進校園,校務公開欄、法制教育宣傳櫥窗、名人名言、班級文化墻特別引人注目。
三、強化管理,推進依法治校的進程。
依法管理是依法治校的主體工作,如何使規(guī)章制度落到實處,我校以人為本,把工作做細做實,努力做到“無情法律,有情操作”,最終進入到教師主動、自覺地自我管理境界。
1、堅持教代會、推進校務公開,促進學校持續(xù)發(fā)展學校充分發(fā)揮工會組織監(jiān)督與保證作用,使廣大教職工有效參與學校管理。一是堅持每學年一次教代會制度,我校的重大決策,改革方案,學校財務等都在教代會上公開、討論。二是校務公開規(guī)范化,經(jīng)?;瑪U大化。利用周例會,公示欄對學校近期工作安排,教職工關心的熱點,規(guī)章制度的執(zhí)行情況,重大決策的落實及結果,進行公開或說明。三是做到管理民主化,如教師的年度考核,都經(jīng)過家長評議,學生評議、教師互評,考核小組測評而產(chǎn)生。另外,學?;椖?,校園美化等都是在全體教師的主動參與下進行。四是多方收集教職工意見和建議,激發(fā)大家參與學校管理的熱情。學校也正是在這樣一個和諧的氛圍中持續(xù)發(fā)展,蒸蒸日上的。
2、保障教師合法權益
學校建立了教師申訴制度及操作辦法,保證教職工在合法權益受到侵犯或對學校處理決定不服時,有權利通過適當?shù)耐緩竭M行申訴。學校按規(guī)定為教師提供良好的工作學習條件,依法保障教師實施教育、教學活動,讓教師充分享有開展教學、科研、參加進修培訓等權利。保障教師應得的福利待遇、工資及時足額發(fā)放,保證教職工的婚假、產(chǎn)假等。校內(nèi)管理機制健全,教職工參與學校管理,充分發(fā)揮教職工的聰明オ智,真正做學校的主人。正是由于我校堅持以人為本,對教職工關心照顧,至今無例教職工有申訴行為,更多的是以主人翁的姿態(tài)提出對學校發(fā)展的合理化的建議。
3、保障學生的合法權益
學校維護學生受教育權,尊重學生人格權,尊重學生人身權利和財產(chǎn)權利,嚴禁體罰學生、嚴禁使用不文明語言,不準諷刺、挖苦、污蔑學生等。學校保證每個學生有學習和參加活動的權利,保證任何教師不準體罰學生或變相體罰學生,不準侮辱、歧視學生,不準以任何借口把學生趕出教室,不能剝奪學生學習和活動的權利。按國家規(guī)定向學生收費,實行“一費制”,對收費情況向學生及家長進行宣傳、公示、反饋,所以,我校無亂收費問題。
4、建立健全安全管理機制
我校始終認為安全是學校一切教育工作的前提,是學校和諧發(fā)展的基本保證,是學校管理的底線要求,是學校文化的基礎共識,是以人為本的科學發(fā)展觀在學校工作中的具體體現(xiàn),因此,我們牢固樹立“以人為本,安全第一,預防為主”的理念,堅持“以防為主,教育為本”的原則,始終把構建平安和諧校園作為安全教育工作的重中之重,成立了由校長任組長的平安校園領導組,制定各項學校安全工作預案,消除了學校安全隱患,完善了安全保障體系,落實了安全工作責任制和事故責任追究制。由于學校領導、全校師生長期重視“安全第一”的思想,多年來,學校無重大安全責任事故;學校領導和教職工無刑事犯罪行為;無教師侵犯學生人身權的違法犯罪行為;校園秩序良好,在平安校園建設中受到領導們的一致好評。
一、挖掘課程法治文化內(nèi)涵,培育法治理念
課堂教學是法制教育的主渠道,法制教育要貫穿到課堂教學的各個環(huán)節(jié)。各科教師尤其是政治、語文課教師,有責任深入挖掘教材的法治文化內(nèi)涵,在情境導學、分析探究、活動展示、作業(yè)考試等環(huán)節(jié),潛移默化地對學生進行法制教育。真正做到法制教育進課堂,要把法制教育融入學科教學,以講故事、演小品、辯論賽、課本劇等形式創(chuàng)設法制教育點,增強法制教育的互動性、針對性,增強滲透力和感染力,促進學生法治意識和法治素質(zhì)的提高。
二、開設法治特色校本課程,激發(fā)學法興趣
法治課程是法治文化的基礎,也是公民法治素質(zhì)的基礎。根據(jù)不同年齡階段學生的生理、心理特點和認知能力,開設法治校本課程,可以激發(fā)學生學法興趣,培育知榮辱、守法紀的文明風尚。筆者注重整合社會法制教育資源,利用廣州市地方教材《中學生法律讀本》,下載中央電視臺《今日說法》《法律講堂》等學生喜聞樂見的節(jié)目,開發(fā)《新聞法制1+1》校本課程,對政治教材進行拓展、延伸,開展案例分析、模擬法庭活動,鼓勵學生質(zhì)疑、討論,指導學生撰寫小論文。這樣,既加強法制教育,發(fā)揮了法律對行為的強制規(guī)范作用;又注重時事教育,發(fā)揮了新聞對思想和行為的示范引領功能,深受學生歡迎。
三、開辟多元法制宣傳陣地,強化法治意識
提高師生法治素質(zhì),必須整合法治文化的歷史資源,加強法治文化基礎建設,推進法治主題櫥窗、法治文化廣場、法治文化街區(qū)、法治文化公園、法治書畫展等載體建設,培育法治文化建設示范點。進一步提高電視、報刊法治節(jié)(欄)目水平,扶持法治文藝創(chuàng)作演出團體,打造法治文化品牌,讓法治文化融入主流文化之中,不斷滿足人民群眾的法律需求。同時創(chuàng)新形式,充分利用全國和地方“兩會”、重要節(jié)日、紀念日等節(jié)點,集中開展公益宣傳、法律咨詢、旁聽庭審、法治文化下鄉(xiāng)、法治影視評論、法律知識競賽等法治文化活動,傳播法治理念,增強法治文化建設實效。
四、完善依法治教規(guī)章制度,培養(yǎng)守法習慣
中小學法制教育的重點是使青少年從小懂得應該遵循的基本行為準則,使之內(nèi)化為自律、守法的行為習慣。教育行政部門要創(chuàng)造性地開展依法治校示范校創(chuàng)建活動,引導學校規(guī)范辦學行為,把法治文化融入管理和服務的每一個環(huán)節(jié);完善校長崗位培訓、教師職稱評審制度,探索師德師風建設和學法、用法能力考核的軟指標精細化,為學生樹立遵紀守法的榜樣。中小學校要整合法治文化與校園文化,鼓勵師生參與制定和實施校務公開、民主決策、民主監(jiān)督等管理制度,堅持用制度管人;防止課堂暴力和亂收費,加強對學生的安全教育,預防和減少傷害事故,保證師生學習、生活環(huán)境的和諧、安全、健康。
五、創(chuàng)新法制教育聯(lián)動機制,弘揚法治精神
關鍵詞:學校管理 法制教育 實效性
《國家中長期教育發(fā)展與改革綱要》第二十六章六十四條“大力推進依法治校。學校要建立完善符合法律規(guī)定的學校章程和制度,依法履行教育教學和管理職責。”這是對依法治校的本質(zhì)要求,也是和諧校園的必然要求。
1.對學生進行法制教育是建設和諧校園環(huán)境的需要
學校法制教育具有弘揚法治精神、培養(yǎng)法制人才以及預防與減少違法犯罪等特有功能。早在1999年,“實行依法治國,建設社會主義法治國家”的治國方略寫進憲法,法制教育作為實現(xiàn)這一治國方略的重要內(nèi)容和途經(jīng)成為學校教育不可或缺的有機組成部分。近年來,青少年作案成員占全部刑事犯罪作案成員的比例曾經(jīng)高達73%,且趨于低齡化。校園安全事件也屢有發(fā)生,防不勝防,為校園穩(wěn)定嵌入了不和諧音符。這固然有社會變革的原因,但更主要的一個因素就是我國學校法制教育效果不佳的結果。
青少年是祖國的未來、民族的希望,是社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設者和接班人。黨和政府十分關心和高度重視青少年的成長。無論是從落實依法治國方略的高度來講,還是從依法治校、培養(yǎng)人才的角度出發(fā),要建設和諧的校園環(huán)境,加強學校法制教育工作刻不容緩。
2.對學生進行法制教育是一個社會、家庭、學校相互配合、相互補進的系統(tǒng)工程
學校教育應全面提高學生的素質(zhì),為社會主義現(xiàn)代化培養(yǎng)合格的建設者和接班人。當前社會上存在著一些腐敗現(xiàn)象,社會風氣也不盡人意,對學校教育有很大的影響。不僅學校要在指導學生了解社會、接觸社會的過程中,進行法制教育,引導學生正確辨別是非曲直,而且青少年法制教育是社會、家庭、學校一個相互配合、相互補進的系統(tǒng)工程,需要社會各界的共同努力才能做好。
2.1 法制教育要貼近學生實際,融進學生生活
法制教育必須充分考慮學生的年齡特點、認知水平、思維特點、個性差異、興趣愛好。在針對性上下功夫,在科學性上做文章,在時效性上出實招,要入境入情,使學生們在生動活潑、輕松愉快的氣氛中學習法律知識,提高認識,自覺遵守法律法規(guī)。例如我校在每學期舉行的普法宣傳活動中,開展“法制教育漫畫作品展”,法制漫畫真實的反映學生日常生活中涉及的法律知識,《偷自己家的錢也違法》、《小孩不能抽煙喝酒》、《不滿12歲不準騎車上路》等系列作品。學生在創(chuàng)作和參觀的過程中,懂得了法律法規(guī),知道了行為準則,在學習生活中就會自覺遵守。還有的學校制作“法制手抄報”,征集“我身邊的法制小故事”,組織“我與法同行征文比賽”,將簡單的說教形式轉變成為學生們喜聞樂見的活動,寓教于樂。聽到的可能忘記,看到的可能記住,親身做的才能學會,讓法制教育貼近實際,融進學生生活。
2.2 法制教育要形成合力,得到社會的支持
各學校可積極協(xié)調(diào)社會各方面力量,對青少年進行法制教育。一是邀請當?shù)卣üぷ髡哌M學校,結合實際,分析案例,擺事實、講道理,對青少年學生進行法制教育;二是爭取當?shù)貓?zhí)法機關和居委會(或村委會)的配合,對學生在社會的守法情況進行監(jiān)督;三是建立家長教育委員會,成立家長學校,提高家長素質(zhì),爭取家庭的支持。家長是孩子的第一任老師,是家庭教育的實施者和管理者,是孩子首要模仿的對象,家長的思想觀念,言行和文化素質(zhì)無時無刻不在影響著孩子。
2.3 法制教育要遵循規(guī)律,堅持日常性、持久性
對青少年法制教育是一項持久的工作,這種教育或有行或無形,要把學生已知的法律知識,轉化為長期的法律行為,要靠長期的訓練。因此,要讓法制教育落實到育人過程的各個環(huán)節(jié),抓實、抓牢、常抓不懈。法制教育的目的在于培養(yǎng)學生的法律意識、規(guī)則意識,特別是權利、義務觀念的培養(yǎng)。要通過多種形式的法制教育活動,使學法、守法、依法辦事、按制度辦事成為每個師生的自覺行為,成為校園的一種風尚。
要明確法制教育與德育教育的并列關系,而不是從屬關系,法制教育屬于民主政治建設范疇,不是德育的重要組成部分。法律知識教學不能代替法制教育,知法是前提和手段,守法、用法和護法才是法制教育的目的和歸宿。把學校法制教育內(nèi)容變相為德育內(nèi)容,這無疑于否定了法制教育的重要地位。
2.4 要加強學生法制教育的安排和規(guī)劃