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論文摘要:開發(fā)電力系統(tǒng)繼電保護(hù)中級(jí)工教學(xué)培訓(xùn)包是“雙證書制”教學(xué)的新途徑之一。加強(qiáng)“雙證書制”教學(xué)的認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變教育理念,提高教師責(zé)任心及專業(yè)素質(zhì),調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,是教學(xué)培訓(xùn)包實(shí)施的必要措施。
作為學(xué)校的教研項(xiàng)目,筆者于2005年起開發(fā)出電力系統(tǒng)繼電保護(hù)中級(jí)工教學(xué)培訓(xùn)包并對(duì)之進(jìn)行實(shí)施,取得了良好效果,現(xiàn)談幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。
一、開發(fā)電力系統(tǒng)繼電保護(hù)中級(jí)工教學(xué)培訓(xùn)包的必要性及其目標(biāo)
把學(xué)歷教育與國(guó)家職業(yè)資格證書認(rèn)證體系銜接起來(lái);加強(qiáng)學(xué)歷教育與職業(yè)資格認(rèn)證的結(jié)合,使學(xué)生在取得學(xué)歷證書的同時(shí)獲得相應(yīng)的資格證書,即“雙證書制”。從2003年起,我校在完成學(xué)歷教育的同時(shí),開展了多項(xiàng)工種的職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)與考試,即進(jìn)行“雙證書制”教學(xué)。電力系統(tǒng)繼電保護(hù)是各類高等院校有關(guān)電力專業(yè)的一門專業(yè)必修課,也是電力行業(yè)的一項(xiàng)主要技術(shù)工種。近年來(lái),隨著我?!半p證書制”教學(xué)的深入,參加繼電保護(hù)中級(jí)工職業(yè)技能鑒定考試的學(xué)生占畢業(yè)生人數(shù)的比例逐年快速增長(zhǎng)。為更好地落實(shí)“雙證書制”教學(xué)方案,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率,保證教學(xué)質(zhì)量,必須開發(fā)出一套電力系統(tǒng)繼電保護(hù)中級(jí)工教學(xué)培訓(xùn)包,使其以職業(yè)能力培養(yǎng)和職業(yè)資格評(píng)定為核心,將《國(guó)家職業(yè)技能鑒定大綱(繼電保護(hù))》中對(duì)繼電保護(hù)中級(jí)工應(yīng)熟悉、掌握和具備的理論知識(shí)和專業(yè)技能按模塊分布在學(xué)歷教育的各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié),使教師在每個(gè)教學(xué)過(guò)程中心中有數(shù),重點(diǎn)突出;學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中目標(biāo)明確,學(xué)以致用。在保證學(xué)歷教育教學(xué)質(zhì)量的同時(shí),提高學(xué)生職業(yè)技能考核的通過(guò)率,即提高學(xué)生的職業(yè)技能,保證人才的培養(yǎng)質(zhì)量,滿足用人單位的需求。
二、開發(fā)電力系統(tǒng)繼電保護(hù)中級(jí)工教學(xué)培訓(xùn)包的途徑
1、開發(fā)電力系統(tǒng)繼電保護(hù)中級(jí)工教學(xué)培訓(xùn)包需解決的主要問(wèn)題
(1)將用人單位對(duì)繼電保護(hù)中級(jí)工理論知識(shí)及實(shí)踐技能的需求與《國(guó)家職業(yè)技能鑒定大綱(繼電保護(hù))》有機(jī)結(jié)合起來(lái),構(gòu)建繼電保護(hù)中級(jí)工教學(xué)培訓(xùn)包的總體框架,創(chuàng)建培訓(xùn)包的各個(gè)教學(xué)培訓(xùn)模塊及其任務(wù)書。
(2)將構(gòu)建的繼電保護(hù)中級(jí)工教學(xué)培訓(xùn)包與學(xué)校的學(xué)歷教育有機(jī)結(jié)合起來(lái),探索各個(gè)教學(xué)培訓(xùn)模塊任務(wù)書的實(shí)施方式和方法。
2、開發(fā)繼電保護(hù)中級(jí)工教學(xué)培訓(xùn)包的流程
(1)原始數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)。即采集繼電保護(hù)中級(jí)工崗位的工作性質(zhì)和特點(diǎn)、應(yīng)具備的有關(guān)理論知識(shí)及專業(yè)技能等。
(2)分類統(tǒng)計(jì)、構(gòu)建總體方案環(huán)節(jié)。分類統(tǒng)計(jì)、構(gòu)建總體方案環(huán)節(jié)主要是對(duì)采集的原始數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、分析整理,結(jié)合《國(guó)家職業(yè)技能鑒定大綱(繼電保護(hù))),構(gòu)建出電力系統(tǒng)繼電保護(hù)中級(jí)工教學(xué)培訓(xùn)包的總體框架,編寫總體方案,制定各個(gè)教學(xué)培訓(xùn)模塊。
(3)構(gòu)建各個(gè)模塊任務(wù)書環(huán)節(jié)。本環(huán)節(jié)的任務(wù)是根據(jù)電力系統(tǒng)繼電保護(hù)中級(jí)工教學(xué)培訓(xùn)包總體方案,將各個(gè)教學(xué)培訓(xùn)模塊與學(xué)歷教育的各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來(lái),擬定各教學(xué)培訓(xùn)模塊的任務(wù)書。明確各個(gè)教學(xué)培訓(xùn)模塊的目標(biāo)、內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間及相關(guān)課程、實(shí)施的方式、方法和實(shí)施效果的檢測(cè)等內(nèi)容,然后咨詢有關(guān)專家,對(duì)構(gòu)建的總體框架及擬定的各模塊任務(wù)書進(jìn)行論證,確立電力系統(tǒng)繼電保護(hù)中級(jí)工教學(xué)培訓(xùn)包的總體方案及詳細(xì)的各模塊培訓(xùn)任務(wù)書。
(4)確定學(xué)生,實(shí)施教學(xué)培訓(xùn)環(huán)節(jié)。本環(huán)節(jié)根據(jù)已創(chuàng)建的卑力系統(tǒng)繼電保護(hù)中級(jí)工教學(xué)培訓(xùn)包各模塊任務(wù)書,按照優(yōu)、良、中、及格的學(xué)習(xí)成績(jī)選取學(xué)生,并實(shí)施教學(xué)培訓(xùn)。
(5)考評(píng)、完善環(huán)節(jié)。主要是通過(guò)河南省電力系統(tǒng)職業(yè)技能鑒定考試,對(duì)選取培訓(xùn)的學(xué)生進(jìn)行繼電保護(hù)中級(jí)工技能鑒定考核,并對(duì)其考核成績(jī)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、評(píng)價(jià)。
三、電力系統(tǒng)繼電保護(hù)中級(jí)工教學(xué)培訓(xùn)包實(shí)施效果與開發(fā)體會(huì)
利用電力系統(tǒng)繼電保護(hù)中級(jí)工教學(xué)培訓(xùn)包實(shí)施教學(xué)培訓(xùn)的學(xué)生,在通過(guò)我校學(xué)歷教育各項(xiàng)考試獲取畢業(yè)證書的同時(shí),參加河南省電力系統(tǒng)的繼電保護(hù)中級(jí)工技能鑒定考試,全部合格并獲繼電保護(hù)中級(jí)工證書。 轉(zhuǎn)貼于
通過(guò)對(duì)繼電保護(hù)中級(jí)工教學(xué)培訓(xùn)包的開發(fā),筆者有如下幾點(diǎn)體會(huì)。
(1)理解國(guó)家《職業(yè)技能鑒定大綱》中對(duì)有關(guān)工種的要求,了解生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)有關(guān)工種的需求,熟悉有關(guān)工種學(xué)歷教育的各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)是開發(fā)出教學(xué)培訓(xùn)包的基本保證。
區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室:
按照區(qū)委,區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排,區(qū)統(tǒng)計(jì)局對(duì)前一階段在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中查找出來(lái)的問(wèn)題,堅(jiān)持邊學(xué)邊整改,并取得初步成效?,F(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、立足實(shí)際,找準(zhǔn)問(wèn)題
區(qū)統(tǒng)計(jì)局通過(guò)發(fā)放《**區(qū)統(tǒng)計(jì)局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)征求意見表》,召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦統(tǒng)計(jì)干部座談會(huì),局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)深入調(diào)研和干部學(xué)習(xí)交流等形式,廣泛征求意見和建議。先后收到各方面的意見和建議表80份,建意和意見11條,經(jīng)過(guò)認(rèn)真歸納梳理匯總,形成了7個(gè)方面的意見和建議。
二、強(qiáng)化措施,解決突出問(wèn)題
區(qū)統(tǒng)計(jì)局從學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)一開始就注重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題,局黨組高度重視,認(rèn)真研究,積極創(chuàng)造條件,邊查邊改。并采取有效措施,對(duì)干部群眾迫切希望解決、通過(guò)努力近期又能解決的突出問(wèn)題,不等不靠,全力解決,使全局干部職工從活動(dòng)開始就感到實(shí)踐的效果。
一是加強(qiáng)局黨組班子建設(shè)。通過(guò)努力,在區(qū)委、區(qū)政府的重視下,配備了統(tǒng)計(jì)局紀(jì)撿付組長(zhǎng),考查培養(yǎng)了一名城鄉(xiāng)調(diào)查隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),審批了一名正科級(jí)統(tǒng)計(jì)師,充實(shí)了班子和業(yè)務(wù)力量;為開展活動(dòng)提供了組織保障。二是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。通過(guò)積極爭(zhēng)取,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作站配齊了計(jì)算機(jī)和打印機(jī)。三是加強(qiáng)調(diào)查研究工作力度。根據(jù)近幾年大家的反映和要求,結(jié)合本局工作實(shí)際,先后自由但織兩批機(jī)關(guān)干部,走出辦公室溶入大社會(huì)進(jìn)行實(shí)踐調(diào)查,將封閉的思維方式方法拓展到高速發(fā)展新境界,讓每位干部拓寬了視野,為**區(qū)突破發(fā)展增添了新的統(tǒng)計(jì)思維;四是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評(píng)估。為了厲行節(jié)約,把經(jīng)濟(jì)普查會(huì)議與統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)技能培訓(xùn)會(huì)議合并召開,并積極開展了經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)數(shù)據(jù)的評(píng)估上報(bào)和一二季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)的評(píng)估與。五是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。制定和落實(shí)了機(jī)關(guān)《首問(wèn)負(fù)責(zé)制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《行政管理承諾制》。六是加強(qiáng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展形勢(shì)分析,連續(xù)編輯出版了《**年**經(jīng)濟(jì)快訊和**年**年度**區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展筒明資料》,及各季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析。為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾提供了優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
隊(duì)伍建設(shè)“青年”為先
“統(tǒng)計(jì)青年座談會(huì)”的討論主題是:立身統(tǒng)計(jì)職場(chǎng)、爭(zhēng)做優(yōu)秀青年。這是昌平局隊(duì)一個(gè)早已釀定的議題……
1月10日,在局隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的述職報(bào)告中,“以培養(yǎng)青年人才為核心,打造一流統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍”作為2012年五項(xiàng)重點(diǎn)工作頭緒之一,提示給參會(huì)的中層干部。
1月29日,正月初七,在局隊(duì)長(zhǎng)辦公會(huì)上,原黨組書記、局長(zhǎng)劉全新把“打造一流統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,怎樣發(fā)揮青年作用”作為近期需要討論的思考題之一,留給了班子成員。
2月8日,根據(jù)局黨組安排,局隊(duì)團(tuán)支部發(fā)出通知:將召開“統(tǒng)計(jì)青年座談會(huì)”,請(qǐng)35歲以下干部以“立身統(tǒng)計(jì)職場(chǎng)、爭(zhēng)做優(yōu)秀青年”為思考點(diǎn),準(zhǔn)備好1000字左右的發(fā)言稿。
2月13日,“統(tǒng)計(jì)青年座談會(huì)”前一天,局隊(duì)長(zhǎng)辦公會(huì)從9點(diǎn)30分開到了12點(diǎn)40分,領(lǐng)導(dǎo)熱議的話題之一就是之前留下的思考題:“打造一流統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,怎樣發(fā)揮青年作用”。
其實(shí),“統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍與統(tǒng)計(jì)青年”這九個(gè)字,會(huì)同兩筆“比率”數(shù)據(jù),早已牽起昌平局隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的思考線條和工作動(dòng)意:在170名干部員工中,35歲以下的同志占35%;40歲以下的占49%。統(tǒng)計(jì)事業(yè)的生機(jī)與活力在于統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,而統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的核心,在于“年輕群體”,青年工作乃重中之重,青年工作不容回避。
青年應(yīng)該有何作為
座談會(huì)上,“青春融入統(tǒng)計(jì)職場(chǎng),青年應(yīng)該有何作為”成為年輕人思考的火花。
“腳踏實(shí)地做工作,仰望星空出作為”,走進(jìn)昌平局隊(duì)一年多的南邵統(tǒng)計(jì)所任曼,用這句話來(lái)形容她的職場(chǎng)感悟。她說(shuō):統(tǒng)計(jì)工作重在求實(shí),我們必須“腳踏實(shí)地”;統(tǒng)計(jì)職場(chǎng)需要能力,我們還須“仰望星空”。要刻苦學(xué)習(xí)與實(shí)踐,讓技能“招招鮮”,展示鳳顏,敢于亮劍。
“一天當(dāng)好統(tǒng)計(jì)人,一生做好統(tǒng)計(jì)事”――身為“統(tǒng)計(jì)人”不足一年的延壽統(tǒng)計(jì)所王榮偉,結(jié)合職場(chǎng)見聞,用14個(gè)字表達(dá)自己的從業(yè)態(tài)度,并從熱愛統(tǒng)計(jì)工作、學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)知識(shí)、提高統(tǒng)計(jì)能力、堅(jiān)守統(tǒng)計(jì)職場(chǎng)四個(gè)角度,對(duì)從業(yè)態(tài)度進(jìn)行了闡釋。
“優(yōu)秀尚未到手,同志仍需努力” ――在農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)崗位上已有四個(gè)年頭的李利,通過(guò)工作中的細(xì)節(jié)和體會(huì),對(duì)“優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)青年”作了12字的解讀:責(zé)任心強(qiáng)、勤學(xué)好問(wèn)、工作細(xì)心。并提出自勵(lì):年華易老,青春易逝,若為“優(yōu)秀”,仍需努力。
“三心兩意干統(tǒng)計(jì),我的青春有意義”――綜合科負(fù)責(zé)人賈琳,把做好統(tǒng)計(jì)工作的體會(huì)定義為“三心兩意”,她的解讀表述是:事業(yè)心、責(zé)任心、恒心謂之“三心”;大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)謂之“兩意”。她還用“感謝”抒懷:感謝時(shí)間,讓她在點(diǎn)滴中品味數(shù)字魅力;感謝統(tǒng)計(jì),讓青春更有意義。
“對(duì)照先進(jìn)找差距,勤學(xué)知識(shí)練本領(lǐng)。用青春和熱血,書寫統(tǒng)計(jì)人生,做一名優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)人”――沙河統(tǒng)計(jì)所霍曉瑋的這句發(fā)言,道出了每一位年輕人的心聲……
青年成長(zhǎng)需要平臺(tái)
年輕人的熱情需要調(diào)動(dòng),年輕人的潛能需要激發(fā),年輕人的成長(zhǎng)需要平臺(tái),年輕人的培養(yǎng)需要機(jī)制――年輕人的訴求信息與昌平局隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的思考角度和工作指向高度吻合。為年輕人提供交流平臺(tái),打造成長(zhǎng)平臺(tái)成為大家的共識(shí)。
任曼、賈琳建議局隊(duì)把青年人才培養(yǎng)工作常態(tài)化,梳理人才現(xiàn)狀信息,建立“人才庫(kù)”,制定不同時(shí)段的培養(yǎng)計(jì)劃。
辦公室劉俊京提出五點(diǎn)建議:開展技能培訓(xùn)(如計(jì)算機(jī)應(yīng)用、財(cái)務(wù)知識(shí)等);提供交流平臺(tái)(選擇具有特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)的年輕人,交流心得體會(huì),如信息寫作等);建立興趣小組;開展文體活動(dòng);組織技能比賽。
社會(huì)科段月瑩在建議中說(shuō),最好設(shè)計(jì)一份問(wèn)卷,采集年輕人在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)方面的具體訴求,有針對(duì)性地籌劃青年工作;利用大學(xué)、科研院所、職能部門等資源,對(duì)青年人進(jìn)行培訓(xùn);與兄弟區(qū)縣局隊(duì)年輕人進(jìn)行交流;到本區(qū)重點(diǎn)功能區(qū)實(shí)地考察,了解區(qū)情。
住戶科梁盛勝的建議是,針對(duì)每個(gè)專業(yè)崗位整理一份詳細(xì)的工作流程與規(guī)范,使年輕人輪崗時(shí)能夠“業(yè)務(wù)速成”,如工作內(nèi)容、工作流程(何時(shí)催表、何時(shí)督導(dǎo)等)、注意節(jié)點(diǎn)(如程序操作、聯(lián)系名錄)等。
綜合科關(guān)麗麗、執(zhí)法隊(duì)王琳琳提出,組建年輕人為主體的統(tǒng)計(jì)調(diào)研課題小組,既鍛煉人才,又產(chǎn)出精品;試行跨崗位實(shí)踐機(jī)會(huì),還可考慮“分片”交流活動(dòng)。
建立“網(wǎng)”上交流園地、明確“充電”獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、開通局隊(duì)長(zhǎng)――年輕人“網(wǎng)”上信箱、強(qiáng)化“區(qū)情發(fā)展戰(zhàn)略”學(xué)習(xí)……承載火熱激情的訴求、飽含思考含量的建議,為局隊(duì)即將出爐的“青年工作意見”提供了清晰的實(shí)施“落點(diǎn)”。
領(lǐng)導(dǎo)殷切期望寄予青年
與一天前的局隊(duì)長(zhǎng)辦公會(huì)一樣,“統(tǒng)計(jì)青年座談會(huì)”歷時(shí)三個(gè)多小時(shí),開到了12點(diǎn)40分仍說(shuō)興未盡。針對(duì)“怎樣成為優(yōu)秀青年”,局隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)提出了建議與期望。
統(tǒng)計(jì)職場(chǎng)需要青春風(fēng)采
30多年前曾任團(tuán)委書記的“老青年”、調(diào)查隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)于桂謙提示年輕人:個(gè)人發(fā)展與職場(chǎng)表現(xiàn)、綜合素質(zhì)與工作質(zhì)量高度正相關(guān)。他建議年輕人把握四句話:明確人生目標(biāo)、增加知識(shí)儲(chǔ)備、展示青春風(fēng)采、培育綜合素養(yǎng)??渴裁凑故厩啻猴L(fēng)采?要靠本職崗位和團(tuán)隊(duì)活動(dòng)來(lái)體現(xiàn)。于桂謙解讀說(shuō),在統(tǒng)計(jì)職場(chǎng)上,年輕人要展示技能上的過(guò)硬點(diǎn)、成果上的閃光點(diǎn)、崗位上的示范點(diǎn);在團(tuán)隊(duì)活動(dòng)中,年輕人要展示積極向上的熱情和態(tài)度、敢于亮劍的精神和勁頭、心在團(tuán)隊(duì)的意識(shí)和細(xì)節(jié)。
“青年工程”先約三個(gè)承諾
作者曾受廣西中小學(xué)教師繼續(xù)教育指導(dǎo)中心的委托,對(duì)廣西“中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程”實(shí)施情況進(jìn)行了較為廣泛的抽樣調(diào)查。調(diào)查的對(duì)象主要為廣西中小學(xué)教師、中小學(xué)校長(zhǎng)、教育行政部門及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。下面是此次調(diào)查所獲得的部分?jǐn)?shù)據(jù),從這些數(shù)據(jù)之一斑中,我們可以窺見目前廣西乃至全國(guó)中小學(xué)教師繼續(xù)教育的主要現(xiàn)狀之全貌,有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及提出解決相關(guān)問(wèn)題的對(duì)策。
一、中小學(xué)教師參加培訓(xùn)后對(duì)培訓(xùn)效果及培訓(xùn)工作的評(píng)價(jià)與建議
在本次調(diào)查過(guò)程中,我們對(duì)中小學(xué)教師作了廣泛的抽樣調(diào)查,共發(fā)放教師問(wèn)卷1000份,回收有效問(wèn)卷743份。通過(guò)對(duì)問(wèn)卷的統(tǒng)計(jì)處理,將中小學(xué)教師參加培訓(xùn)后對(duì)培訓(xùn)效果及培訓(xùn)工作的評(píng)價(jià)總結(jié)如下:
1、通過(guò)培訓(xùn)對(duì)現(xiàn)代教育理論和觀念的理解提高程度認(rèn)為:很大的占47.5%;一般的占45%;較小的占5.8%;沒有的占8%。
2、培訓(xùn)后學(xué)科知識(shí)方面收獲:很大的占43.‘1%,一般的占45.8%:較小的占8.1%;沒有的占1.3%。
3、培訓(xùn)后在教育科研意識(shí)和能力方面提高:很大的占39.7%;一般的9.5%;較小的占8.2%;沒有的占1.2%。
4、通過(guò)培訓(xùn)在運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)手段輔助教學(xué)方面收獲:很大的占31.9%;一般的占46.8%;較小的占14.3%;沒有的占5.7%。
以上數(shù)據(jù)說(shuō)明通過(guò)培訓(xùn)教師在現(xiàn)代教育理論和觀念以及學(xué)科知識(shí)方面收獲較大,在科研能力及現(xiàn)代教育技術(shù)等實(shí)際操作方面收獲較小。
5、關(guān)于參加培訓(xùn)的原因有:10.5%的教師認(rèn)為是職稱評(píng)審的需要、81.7%的教師認(rèn)為是自身發(fā)展的需要、19.8%的教師認(rèn)為是上級(jí)的規(guī)定。從這組數(shù)據(jù)中可以看出絕大多數(shù)中小教師對(duì)繼續(xù)教育持積極的態(tài)度,具有內(nèi)在的培訓(xùn)需求和動(dòng)機(jī)。
6、對(duì)培訓(xùn)者的下列表現(xiàn)表示感到滿意的:敬業(yè)精神31.4%;學(xué)術(shù)水平39.1%;實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)31.4%;授課能力21.4%;培訓(xùn)效果13.9%。
從以上數(shù)據(jù)可以看出中小學(xué)教師對(duì)培訓(xùn)者各方面感到滿意的比例都較低,特別是對(duì)培訓(xùn)效果方面。出現(xiàn)這種情況的主要原因是培訓(xùn)者對(duì)中小學(xué)的實(shí)際了解不多,從而造成教與學(xué)之間的脫節(jié),浪費(fèi)了培訓(xùn)資源。
7、認(rèn)為會(huì)影響培訓(xùn)效果的因素:培訓(xùn)I方法58%;受訓(xùn)人員參與培訓(xùn)過(guò)程19.1%;體驗(yàn)與感受培訓(xùn)環(huán)境與氣氛15.2%,提高受訓(xùn)人員接受培訓(xùn)的主動(dòng)意識(shí)36.7%。從這些數(shù)據(jù)看出培訓(xùn)方法的適切性是影響培訓(xùn)效果的首要因素,其次是提高受訓(xùn)人員接受
培訓(xùn)的主動(dòng)意識(shí)。
8、受訓(xùn)者認(rèn)為培訓(xùn)者使用的教學(xué)方法對(duì)受訓(xùn)教師在中小學(xué)課堂中使用的教學(xué)方法能起示范作用有較高的相關(guān)性12.2%,有中等程度的相關(guān)性 54.8%;較低程度的相關(guān)性24.9%;沒有相關(guān)性 3.1%。這些數(shù)據(jù)說(shuō)明培訓(xùn)者在培訓(xùn)時(shí)所使用的教學(xué)方法大部分受訓(xùn)教師會(huì)受到潛移默化的影響,在今后的課堂教學(xué)中表現(xiàn)出來(lái)。因此培訓(xùn)者應(yīng)注意自己教學(xué)的示范作用。
9、中小學(xué)教師認(rèn)為“中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程”實(shí)施中存在的主要困難與問(wèn)題的結(jié)果統(tǒng)計(jì)比例分別是
――培訓(xùn)的教學(xué)模式單一,方法手段比較傳統(tǒng)虧3.9%。
――經(jīng)費(fèi)不到位,培訓(xùn)的旅差費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)得不到十艮銷46.8%。
――培訓(xùn)教材內(nèi)容陳舊,形式單一23.3%。
――培訓(xùn)者對(duì)基礎(chǔ)教育改革的發(fā)展了解不夠,對(duì)中小學(xué)教學(xué)實(shí)際了解不夠35.4%。
――對(duì)現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)的目的認(rèn)識(shí)不一 14.3%。
――由于學(xué)校工作壓力,參加培訓(xùn)難以成行或不予放行17.6%。 .
以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)說(shuō)明,中小學(xué)教師認(rèn)為實(shí)施“中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程”的主要困難與問(wèn)題是培訓(xùn)的教學(xué)模式單一、方法手段比較傳統(tǒng),這將是今后首要解決的問(wèn)題;經(jīng)費(fèi)的短缺是第二位的困難與問(wèn)題,這點(diǎn)是各方面的共識(shí);培訓(xùn)者本身的素質(zhì)是影響“中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程”實(shí)施的重要因素,目前培訓(xùn)者素質(zhì)有相當(dāng)一部分不能滿足培訓(xùn)的實(shí)際需求,培訓(xùn)教材的內(nèi)容與形式、教師的工學(xué)矛盾、部分教師對(duì)培訓(xùn)目的的認(rèn)識(shí)也都影響“中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程”的順利實(shí)施。
10、中小學(xué)教師對(duì)“中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程”實(shí)施的建議綜合起來(lái)如下
――增加經(jīng)費(fèi)投入,減輕教師的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
――培訓(xùn)者應(yīng)先接受培訓(xùn),應(yīng)了解中小學(xué)教育改革實(shí)際。情況和教師的實(shí)際需求,特別是要注意了解農(nóng)村中小學(xué)的實(shí)際;制定培訓(xùn)規(guī)劃、目標(biāo)時(shí)應(yīng)分層次提出要求,不能搞一刀切。
――采取多種培訓(xùn)形式與手段,滿足教師的不同需求。
――改革教材,使教材適應(yīng)新形勢(shì)要求。應(yīng)加強(qiáng)科研意識(shí)、能力及現(xiàn)代教育技術(shù)的培訓(xùn)。
――注意培訓(xùn)的實(shí)效性。
三、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與培訓(xùn)者對(duì)培訓(xùn)工作的評(píng)價(jià)與建議
在這次調(diào)查中我們對(duì)廣西區(qū)所有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)放了調(diào)查問(wèn)卷,回收了有效問(wèn)卷159份。通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析,將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與培訓(xùn)者對(duì)培訓(xùn)工作的評(píng)價(jià)情況總結(jié)如下:
1、關(guān)于培訓(xùn)者,你認(rèn)為目前需要進(jìn)一步改善的有(數(shù)據(jù)為選擇該項(xiàng)的人數(shù)比例)
A學(xué)術(shù)水平44.7%;B敬業(yè)精神18.9%:C授課能力39%,D培訓(xùn)效果39.6%,E實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) 31.4%;F教育科研能力55.3%。
此組數(shù)據(jù)說(shuō)明培訓(xùn)者自身的教育科研能力、學(xué)術(shù)水平亟待提高,其次在授課能力、培訓(xùn)效果、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)方面也有待提進(jìn)一步改善,絕大部分培訓(xùn)者的敬業(yè)精神都較好。
2、培訓(xùn)者對(duì)所在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)
――硬件建設(shè)方面:9.4%的人認(rèn)為能滿足各種培訓(xùn)需要;46.5%的人認(rèn)為基本能滿足需求,37.1%的人認(rèn)為大部分情況不能滿足培訓(xùn)需求。
――經(jīng)費(fèi)預(yù)算與投入:認(rèn)為合理的占0.6%;認(rèn)為較合理的占20.1%;認(rèn)為不能滿足需要的占 69.2%。
――師資結(jié)構(gòu)及素質(zhì);10.7%的人認(rèn)為能滿足各種培訓(xùn)需求,60 74%的人認(rèn)為基本能滿足;21.4%的人認(rèn)為不能滿足各種培訓(xùn)的需求。
由以上數(shù)據(jù)可以看出,培訓(xùn)者有1/3以上的人認(rèn)為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的硬件建設(shè)不能滿足各種培訓(xùn)需求,這說(shuō)明加大資金投入,完善硬件設(shè)施是當(dāng)務(wù)之急,經(jīng)費(fèi)預(yù)算及投入有2/3以上的人認(rèn)為不能滿足實(shí)際需要,這主要是因?yàn)檎度氩坏轿?,?/5左右的人感到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資不能滿足培訓(xùn)需求,加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資隊(duì)伍建設(shè)也是當(dāng)務(wù)之急。
3、關(guān)于“中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程”實(shí)施中存在的主要困難與問(wèn)題,培訓(xùn)者的意見如下
――認(rèn)為經(jīng)費(fèi)不到位的占74,8%。
――認(rèn)為培訓(xùn)院校、教科研機(jī)構(gòu)、電教部門彼此之間協(xié)調(diào)不夠的占28.9%。
――認(rèn)為培訓(xùn)教材內(nèi)容陳舊、形式單一的占 32.7%。
――認(rèn)為教師參加培訓(xùn)的積極不高的占 57.9%。
――認(rèn)為培訓(xùn)的教學(xué)模式單一、方法手段比較傳統(tǒng)的占37.7%。
――認(rèn)為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)硬件建設(shè)不能完全滿足各種培訓(xùn)需求的占44%。
――認(rèn)為培訓(xùn)教師對(duì)中小學(xué)實(shí)際了解不夠的占 40.3%。
從以上數(shù)據(jù)可以看出,經(jīng)費(fèi)問(wèn)題是制約“中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程”實(shí)施的“瓶頸”;教師參加培訓(xùn)的積極性不高原因主要是:有些培訓(xùn)內(nèi)容與教師的需要脫節(jié)、不能做到按需施訓(xùn)、培訓(xùn)的模式較為單一、經(jīng)費(fèi)的限制、工學(xué)矛盾等;培訓(xùn)機(jī)構(gòu)硬件建設(shè)、培訓(xùn)者對(duì)中小學(xué)的實(shí)際缺乏必要的了解、培訓(xùn)內(nèi)容陳舊、教學(xué)模式單一等都是制約“中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程”順利實(shí)施的主要因素。
4、如何提高培訓(xùn)質(zhì)量,使培訓(xùn)更能滿足第一線教師的實(shí)際需要,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與培訓(xùn)者的建議主要有
――應(yīng)進(jìn)一步開展培訓(xùn)者培訓(xùn),此類培訓(xùn)內(nèi)容要新,方式要靈活,要講究質(zhì)量。
――應(yīng)對(duì)各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)權(quán)屬做出相應(yīng)的規(guī)定,使培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)有個(gè)依據(jù)。
――加強(qiáng)培訓(xùn)基地的硬件建設(shè),應(yīng)按照規(guī)定收取教師的培訓(xùn)費(fèi),以免影響教師的參培極性。
――組織培訓(xùn)者深入第一線進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)第一線教師的實(shí)際需要,進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)。
四、各級(jí)教育行政部門對(duì)培訓(xùn)工作的評(píng)價(jià)與建議
此次調(diào)查我們對(duì)廣西各地、市、縣的教育行政部門進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,共回收有效試卷110份。根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果,將各級(jí)教育行政部門對(duì)培訓(xùn)工作的評(píng)價(jià)總結(jié)如下
1、關(guān)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
――師資結(jié)構(gòu)及素質(zhì):不能滿足的占30。9%。
――經(jīng)費(fèi)預(yù)算與投入:認(rèn)為合理的占2.7%,較合理的占10%;不能滿足實(shí)際需要的占81.8%。
――硬件建設(shè):認(rèn)為能滿足各種培訓(xùn)需求的占 7.3%;基本能滿足需求的占47.3%;不能滿足培訓(xùn)需求的占40%。
各級(jí)教育行政部門對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)無(wú)論是軟件還是硬件均不滿意,特別是經(jīng)費(fèi)的投入。這表明加快對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)投入,盡快使硬、軟件達(dá)標(biāo)是一項(xiàng)迫在眉睫的事。
2、認(rèn)為參與教師培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)該有(選項(xiàng)后數(shù)字為選擇該項(xiàng)的人數(shù)比例):各級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 84.5%;師范院校70.9%;教科研部門70%;學(xué)術(shù)團(tuán)體15.5%;電教部門58.2%。
以上數(shù)字說(shuō)明,應(yīng)廣泛發(fā)動(dòng)各種資源參加教師的培訓(xùn)工作,各部門應(yīng)廣泛聯(lián)合,協(xié)同搞好培訓(xùn)工作,但應(yīng)注意做好宏觀調(diào)控工作。
3、關(guān)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資,對(duì)下列各項(xiàng)感到滿意的比例分別為:培訓(xùn)效果21,8%;實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)15,5%;敬業(yè)精神63.6%,學(xué)術(shù)水平23.6%;授課能力 20.9%
從以上數(shù)字我們可以看出教育行政部門對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資的敬業(yè)精神滿意度較高,達(dá)到63.6%;對(duì)其它方面滿意度較低。因此,大力加強(qiáng)培訓(xùn)者的培訓(xùn)顯得十分迫切。
4、對(duì)“中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程”實(shí)施中存在的主要困難與問(wèn)題,教育行政部門的看法是
研機(jī)構(gòu)、電教部門彼此之間協(xié)調(diào)不夠。
――有90%的人認(rèn)為經(jīng)費(fèi)不到位。
――有66.4%的人認(rèn)為培訓(xùn)教材內(nèi)容陳舊形式單一、方法手段比較傳統(tǒng)。
――有58.2%的人認(rèn)為培訓(xùn)的形式主義比較嚴(yán)重,缺乏實(shí)效性。
5、對(duì)于如何順利實(shí)施“中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程”,教育行政部門的建議可歸納如下
――鑒于有相當(dāng)部分教師經(jīng)濟(jì)困難,建議上級(jí)能加大對(duì)教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)的投入,減輕受培教師經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。
――由于教師教學(xué)任務(wù)繁重,對(duì)教師的培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)安排在假期進(jìn)行;制訂切合農(nóng)村中小學(xué)教師實(shí)際的繼續(xù)教育方案,不能搞一刀切。
――繼續(xù)教育制度的激勵(lì)機(jī)制要進(jìn)一步健全;上級(jí)教育主管部門及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要通力合作、定期協(xié)商,力求上下一致,特別是教育行政部門要與人事部門協(xié)調(diào)好關(guān)系。
關(guān)鍵詞:直報(bào)系統(tǒng);問(wèn)題;建議
中圖分類號(hào):X22
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1674-9944(2015)04-0217-02
1引言
環(huán)境統(tǒng)計(jì)直報(bào)工作(以下簡(jiǎn)稱直報(bào)工作)建設(shè)是在當(dāng)前污染減排形勢(shì)下,為了滿足環(huán)境管理需要而開展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,同時(shí)也是不斷提升環(huán)境統(tǒng)計(jì)能力、提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)服務(wù)功能的一項(xiàng)開創(chuàng)性工作。直報(bào)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的網(wǎng)上填報(bào)、審核、匯總以及數(shù)據(jù)共享[1],有效提高了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性。但現(xiàn)有的直報(bào)工作仍然有許多問(wèn)題存在著,本文立足于直報(bào)工作在遼寧省的應(yīng)用,從調(diào)查企業(yè)、環(huán)保部門工作人員管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量、系統(tǒng)功能等幾個(gè)方面歸納和分析了直報(bào)工作中存在的問(wèn)題,提出解決對(duì)策與建議。
2直報(bào)系統(tǒng)發(fā)揮的作用
環(huán)境統(tǒng)計(jì)直報(bào)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了面向調(diào)查企業(yè)開放的互聯(lián)網(wǎng)客戶段,實(shí)現(xiàn)在線填報(bào)功能,保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量和時(shí)效性,簡(jiǎn)便了環(huán)統(tǒng)人員的部分工作。通過(guò)直報(bào)系統(tǒng)在全省的應(yīng)用,測(cè)試了軟件系統(tǒng)登陸、身份安全認(rèn)證,數(shù)據(jù)的采集、審核、匯總等各個(gè)功能模塊,驗(yàn)證了數(shù)據(jù)采集、匯總的準(zhǔn)確性、系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性。直報(bào)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了遼寧省國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確和及時(shí)上報(bào)、統(tǒng)計(jì)和分析,為環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作起到支撐作用,為快捷、準(zhǔn)確把握遼寧省區(qū)域內(nèi)環(huán)境形勢(shì)和污染減排工作提供支持。
通過(guò)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表1可以看出,總體來(lái)說(shuō)各種污染物排放量均有下降趨勢(shì),但由于遼寧省1、4季度為供暖期,一些供熱企業(yè)在2、3季度處于停產(chǎn)狀態(tài),故1、4季度全省工業(yè)企業(yè)數(shù)、煤炭消耗量及廢氣主要兩項(xiàng)污染物排放量均較2、3季度高,廢水主要兩項(xiàng)污染物排放量沒有變化。
3存在的問(wèn)題
3.1調(diào)查企業(yè)不重視
一些調(diào)查企業(yè)對(duì)直報(bào)工作不重視,因上報(bào)頻次高,開展直報(bào)工作難度大,經(jīng)常存在漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)的情況,有些規(guī)模較小的調(diào)查企業(yè)甚至對(duì)直報(bào)工作置之不理,對(duì)于這些企業(yè),各級(jí)環(huán)保部門統(tǒng)計(jì)人員無(wú)法根據(jù)有關(guān)法律進(jìn)行約束,缺少?gòu)?qiáng)制性手段。
3.2環(huán)保部門和調(diào)查企業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員不足,更換頻繁、
流動(dòng)性大
在各級(jí)環(huán)保部門、調(diào)查企業(yè)中均只有1名或2名人員負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作,基本上都是身兼數(shù)職[2]。統(tǒng)計(jì)工作單調(diào)、專業(yè)性強(qiáng)、與其他崗位落差感較大、工作時(shí)間間隔跨度大,都是人員更換頻繁、流動(dòng)性大的原因。直報(bào)工作一季度一次,審核用戶都要對(duì)每家調(diào)查企業(yè)數(shù)據(jù)反復(fù)進(jìn)行審核、打回,直到驗(yàn)收通過(guò),與一年一次的年報(bào)相比,工作量大大增加,人員不足問(wèn)題更為突顯。
另外,新老人員交接工作不充分,新人無(wú)相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)、未參加過(guò)培訓(xùn),導(dǎo)致新進(jìn)人員無(wú)法立刻上手工作、直報(bào)系統(tǒng)操作不熟練,無(wú)法正常進(jìn)行填報(bào)、上報(bào)、審核工作,使直報(bào)工作缺乏連續(xù)性、不能按時(shí)上報(bào),尤其是環(huán)保部門新進(jìn)統(tǒng)計(jì)人員不了解管轄企業(yè)的排污情況,無(wú)法對(duì)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審核。
3.3數(shù)據(jù)質(zhì)量不高
部分環(huán)保部門的統(tǒng)計(jì)人員對(duì)工作不夠認(rèn)真,對(duì)調(diào)查企業(yè)的實(shí)際情況摸底不充分、對(duì)數(shù)據(jù)審核不嚴(yán),缺少對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的督察,同時(shí)調(diào)查企業(yè)對(duì)保護(hù)環(huán)境的意識(shí)不高,因治理設(shè)施工藝落后,出現(xiàn)超標(biāo)數(shù)據(jù)時(shí),為防止被處罰,人為對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整,導(dǎo)致上報(bào)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度、真實(shí)度不高。
3.4直報(bào)系統(tǒng)功能不完善
直報(bào)系統(tǒng)中沒有查詢以往的上報(bào)過(guò)程和對(duì)上報(bào)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的功能,省級(jí)用戶不能及時(shí)了解打回企業(yè)上報(bào)情況,影響審核人員的工作效率。系統(tǒng)運(yùn)行不夠穩(wěn)定,調(diào)查企業(yè)操作復(fù)雜,新增調(diào)查企業(yè)需要安裝相關(guān)控件、VPN、證書,證書下載速度慢或不能下載,安裝步驟復(fù)雜,影響直報(bào)數(shù)據(jù)的按時(shí)上報(bào)。另外系統(tǒng)兼容性不好,要求必須使用IE9或IE10,不支持其他瀏覽器。
4對(duì)策與建議
4.1加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)
根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》健全環(huán)境統(tǒng)計(jì)的其他環(huán)保法律法規(guī),制定或修訂相關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)和實(shí)施細(xì)則,明確調(diào)查企業(yè)如實(shí)、按時(shí)上報(bào)直報(bào)數(shù)據(jù)的責(zé)任和義務(wù)等內(nèi)容,加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度,提高調(diào)查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)直報(bào)工作的重視度,自上至下強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)工作的重要性,以引起相關(guān)人員的高度重視。
4.2環(huán)保部門設(shè)立單獨(dú)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)
環(huán)保部門在機(jī)構(gòu)管理方面,應(yīng)該設(shè)立單獨(dú)的統(tǒng)計(jì)科室或?qū)iT的環(huán)境統(tǒng)計(jì)崗位,提供足夠的基礎(chǔ)物資,建立起一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍,使環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作保持連續(xù)性、高效性。在其他相關(guān)的處室也應(yīng)該有相對(duì)固定人員來(lái)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作,共同協(xié)作進(jìn)行數(shù)據(jù)的審核工作。
4.3增加直報(bào)系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)
針對(duì)調(diào)查企業(yè)、環(huán)保部門統(tǒng)計(jì)人員流動(dòng)頻繁、操作系統(tǒng)不熟練的狀況,需要環(huán)境主管部門建立定期培訓(xùn)的制度[3],培訓(xùn)人員既包括各級(jí)環(huán)保部門一線統(tǒng)計(jì)人員,同時(shí)也要包含調(diào)查企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員,提高統(tǒng)計(jì)人員的工作能力水平和素質(zhì),確保每季度準(zhǔn)時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)數(shù)據(jù)。
4.4加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,保障數(shù)據(jù)質(zhì)量
各級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員需要了解每家調(diào)查企業(yè)的真實(shí)生產(chǎn)狀況、產(chǎn)污工序、產(chǎn)排污規(guī)律等情況,建立調(diào)查企業(yè)直報(bào)檔案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)填報(bào)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。重點(diǎn)針對(duì)數(shù)據(jù)造假和違規(guī)停報(bào)的調(diào)查企業(yè),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),排除因企業(yè)自身原因偽造數(shù)據(jù)和不愿填報(bào)數(shù)據(jù)而停產(chǎn)的情況。
4.5完善系統(tǒng)功能
增強(qiáng)直報(bào)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)、查詢、分析功能,改善系統(tǒng)的穩(wěn)定性,支持更多版本瀏覽器,簡(jiǎn)化操作,使系統(tǒng)操作更人性化、更容易、方便,充分發(fā)揮直報(bào)系統(tǒng)的功能提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員的工作效率,使調(diào)查企業(yè)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員把精力放在填報(bào)數(shù)據(jù),環(huán)保部門的統(tǒng)計(jì)人員有更多的時(shí)間用在數(shù)據(jù)審核、核實(shí)上。
5結(jié)語(yǔ)
直報(bào)工作通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在線填報(bào)、審核、上報(bào),并具有查詢、統(tǒng)計(jì)功能,為遼寧省環(huán)境管理和了解環(huán)境發(fā)展動(dòng)態(tài)起到一定作用。與此同時(shí),一些問(wèn)題的存在制約了直報(bào)工作的發(fā)展,只有不斷改進(jìn)、完善直報(bào)系統(tǒng)功能,制定管理制度,才能更好地發(fā)揮直報(bào)工作對(duì)于環(huán)境管理的支撐作用。
參考文獻(xiàn):
[1]王鑫,景立新,鄧濤.國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)季報(bào)直報(bào)系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[C]//中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì).2014學(xué)術(shù)年會(huì)論文集.北京:中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社,2014:1873~1878.
一、我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的總體形勢(shì)
去年下半年以來(lái),由于受國(guó)際金融危機(jī)的影響,沿海相當(dāng)一部分外向型出口加工企業(yè)關(guān)閉或停產(chǎn),全國(guó)房地產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重不景氣,煤炭?jī)r(jià)格急劇下跌,礦山企業(yè)安全事故頻發(fā),導(dǎo)致我地相當(dāng)數(shù)量的在外務(wù)工人員失去就業(yè)崗位返鄉(xiāng),不僅給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收帶來(lái)負(fù)面影響,同時(shí)也對(duì)農(nóng)村的和諧穩(wěn)定帶來(lái)很大壓力。據(jù)縣人勞局勞務(wù)辦的統(tǒng)計(jì)顯示,由于受國(guó)際金融危機(jī)的影響,我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工的總數(shù)為***人,占全縣外出務(wù)工總數(shù)的9.99%,截至3月27日,全縣尚有5***名返鄉(xiāng)農(nóng)民工尚未重新就業(yè),占全縣外出務(wù)工總?cè)藬?shù)的7.97%。
縣委、縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題給予了高度重視。年初以來(lái),采取了許多應(yīng)對(duì)措施,一是面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生沖擊的新情況、新問(wèn)題,加強(qiáng)了對(duì)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo);二是通過(guò)召開大型勞務(wù)洽談會(huì),加大了有組織輸出的力度;三是提前開工了一批本縣的建設(shè)項(xiàng)目,積極與***項(xiàng)目方協(xié)調(diào)聯(lián)系,創(chuàng)造新的就業(yè)崗位;四是立足本地農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工投入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?jīng)營(yíng);五是創(chuàng)造寬松環(huán)境,指導(dǎo)、幫助一部分有頭腦、有能力的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),累計(jì)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供小額貸款***萬(wàn)元;六是開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)。在調(diào)查中了解到,這些措施在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)組織得以落實(shí),已經(jīng)取得或者正在顯現(xiàn)效果。**、**、**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極與***項(xiàng)目部聯(lián)系溝通用工信息,認(rèn)真搞好有意參與***項(xiàng)目的返鄉(xiāng)農(nóng)民工的報(bào)名統(tǒng)計(jì)工作。**、**、**等產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)積極引導(dǎo)部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事畜牧、養(yǎng)殖等綠色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。**鎮(zhèn)積極為返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供全方位的服務(wù),支持**村二組***利用10多年在外務(wù)工積累的資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),回鄉(xiāng)投資***萬(wàn)元建設(shè)**廠,建成投產(chǎn)后,可就地吸收返鄉(xiāng)農(nóng)民工130人。**鎮(zhèn)**村采取組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工參與***項(xiàng)目輔助工程建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),使返鄉(xiāng)的農(nóng)民工人人有事可干。從目前來(lái)看,農(nóng)村的社會(huì)形勢(shì)總體上是穩(wěn)定的。
二、返鄉(xiāng)農(nóng)民工的要求和應(yīng)當(dāng)注意的幾個(gè)傾向性問(wèn)題
在調(diào)查中通過(guò)座談走訪了解到,目前返鄉(xiāng)農(nóng)民工對(duì)政府主要有以下幾方面的要求:
1、要求政府提供可靠的用工信息,繼續(xù)加大有組織輸出的力度。加強(qiáng)與***項(xiàng)目、***等建設(shè)單位的聯(lián)系,使他們能夠就地就近解決再就業(yè)問(wèn)題。
2、部分打算留在家鄉(xiāng)從事農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工,希望政府在小額擔(dān)保貸款和扶貧資金上加大扶持力度。
3、部分青年返鄉(xiāng)農(nóng)民工希望政府提供“訂單式”就業(yè)培訓(xùn),使他們能掌握一技之長(zhǎng),便于今后找到更好的就業(yè)崗位。
4、有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力的務(wù)工能人要求政府對(duì)他們的創(chuàng)業(yè)給予招商引資同等的政策支持。
5、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)要求縣上積極爭(zhēng)取實(shí)施一批交通、水利、生態(tài)移民等農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,就地消化轉(zhuǎn)移一部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工。
同時(shí),調(diào)查組在調(diào)查中也注意到當(dāng)前在返鄉(xiāng)農(nóng)民工這個(gè)群體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中普遍存在一些傾向性問(wèn)題:
1、缺乏對(duì)國(guó)際金融危機(jī)長(zhǎng)期困難的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,相當(dāng)一部分返鄉(xiāng)農(nóng)工認(rèn)為國(guó)際金融危機(jī)的影響很快就會(huì)過(guò)去,缺乏長(zhǎng)期戰(zhàn)勝困難的心理負(fù)荷。
2、依賴、等、靠思想嚴(yán)重。相當(dāng)一部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工回到家鄉(xiāng)不愿回到土地務(wù)農(nóng),等待政府想辦法安置他們,觀望等待,坐吃山空。
3、對(duì)再就業(yè)薪酬的心理預(yù)期值過(guò)高,特別是原來(lái)在礦山企業(yè)打工的返鄉(xiāng)農(nóng)民工,現(xiàn)在大錢沒處掙,小錢又看不上。本地有一天30-50元薪酬的工作不愿干。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的底子不清,擔(dān)心如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)會(huì)自找麻煩,影響當(dāng)年工作考核。因此造成有關(guān)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與實(shí)際情況不符,影響縣上的宏觀決策。
5、村級(jí)組織對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的教育引導(dǎo)亟待加強(qiáng)。
三、我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)工作的幾點(diǎn)建議
1、進(jìn)一步提高對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)工作重要性的認(rèn)識(shí)。就業(yè)是民生之本,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入在我縣農(nóng)民純收入中占據(jù)絕對(duì)比重。農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題事關(guān)千萬(wàn)個(gè)家庭的生計(jì),也事關(guān)全縣農(nóng)民能否持續(xù)穩(wěn)定增收,大量返鄉(xiāng)農(nóng)民工沒有正當(dāng)穩(wěn)定的職業(yè),對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的負(fù)面影響也是顯而易見的。因此,妥善解決好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題,是當(dāng)前保持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定十分緊要的問(wèn)題。全縣各級(jí)黨委政府和社會(huì)各方面都要進(jìn)一步提高對(duì)做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,優(yōu)化服務(wù),切實(shí)解決好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。
2、認(rèn)真調(diào)查摸底,掌握真實(shí)情況,以利于縣上對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)工作實(shí)施針對(duì)性的指導(dǎo)。我們?cè)谡{(diào)查中掌握的返鄉(xiāng)農(nóng)民工的數(shù)據(jù)、情況與鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)上報(bào)的數(shù)字、情況有較大出入,我們分析一方面與基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作不實(shí)有關(guān),一方面也與鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)心真實(shí)統(tǒng)計(jì)會(huì)自找麻煩、影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核有關(guān)。因此,建議縣上拿出相應(yīng)的辦法,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)真實(shí)數(shù)字,上報(bào)真實(shí)情況,以保證縣上根據(jù)真實(shí)情況做出相應(yīng)的決策。建議在全縣開展一次縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人的返鄉(xiāng)農(nóng)民工統(tǒng)計(jì)調(diào)查摸底,不僅要掌握真實(shí)數(shù)字,還要對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)需求進(jìn)行全面調(diào)查掌握。同時(shí),建議解決村級(jí)勞務(wù)信息員的報(bào)酬問(wèn)題,加強(qiáng)勞務(wù)信息和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等基層和基礎(chǔ)工作。
3、多措并舉,妥善解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題。解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,應(yīng)當(dāng)采取“多條腿走路”的方法:一是加大有組織的輸出力度,繼續(xù)有組織輸出一批。我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的根本出路還在于擴(kuò)大有組織的輸出。因此,要繼續(xù)堅(jiān)持兩眼向外的戰(zhàn)略,既要密切與我縣勞務(wù)輸出老區(qū)的關(guān)系,又要擴(kuò)大與新區(qū)的合作;既要發(fā)揮縣鄉(xiāng)兩級(jí)勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的樞紐作用,又要發(fā)揮務(wù)工能人的帶動(dòng)作用,千方百計(jì)擴(kuò)大有組織輸出。二是加大協(xié)調(diào),借助***、***等重大項(xiàng)目建設(shè)消化吸收一批。當(dāng)前,***項(xiàng)目建設(shè)業(yè)已開工,縣鄉(xiāng)兩級(jí)要積極利用援建關(guān)系,與***建設(shè)承包單位達(dá)成合作意向,盡可能地吸納本地勞務(wù)工從事非技術(shù)性勞務(wù)。同時(shí),要力促***項(xiàng)目盡早開工,吸納一批返鄉(xiāng)農(nóng)民工。三是要加大本縣建設(shè)項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度,利用農(nóng)村交通建設(shè)、水利建設(shè)、生態(tài)移民、新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就地就業(yè)一批。四是綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一批。積極推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和林權(quán)制度改革,鼓勵(lì)務(wù)工能人回鄉(xiāng)參與綠色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng),興辦綠色企業(yè),就地轉(zhuǎn)移一部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工。同時(shí),要用好扶持政策,扶持部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)展規(guī)模種植和養(yǎng)殖。五是組織技能培訓(xùn)一批。教育引導(dǎo)青年農(nóng)民工不要逆勢(shì)而動(dòng),盲目外出,在全社會(huì)就業(yè)崗位不足的情況下,加大有組織的技能培訓(xùn)力度,讓他們潛下心來(lái),學(xué)習(xí)掌握一門勞動(dòng)技能,為今后外出謀取更好的工作崗位打好基礎(chǔ)。要加大培訓(xùn)力度,優(yōu)化培訓(xùn)科目,提高培訓(xùn)質(zhì)量。由于我縣人人技能工程啟動(dòng)于200*年,在200*年以前初高中畢業(yè)的學(xué)生大部分沒有接受過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn),建議加大對(duì)這部分人的培訓(xùn)力度,使他們掌握一技之長(zhǎng)。在培訓(xùn)期限的安排上,多辦短班。在培訓(xùn)科目上,應(yīng)當(dāng)采取“菜單式”培訓(xùn),市場(chǎng)需要什么工種我們就培訓(xùn)什么科目,學(xué)員要求培訓(xùn)什么科目,我們就培訓(xùn)什么科目。在培訓(xùn)內(nèi)容上,應(yīng)適當(dāng)減少理論,增加實(shí)際操作技能的培訓(xùn)內(nèi)容。使廣大適齡青年只要經(jīng)過(guò)培訓(xùn),就能成為一名熟練工人。六是扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)消化一批。要著力創(chuàng)造更好的環(huán)境,提供更好的服務(wù),鼓勵(lì)在外闖蕩多年,具有一定經(jīng)濟(jì)頭腦和創(chuàng)業(yè)能力的能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)消化一部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工。
4、建立多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,積極為返鄉(xiāng)農(nóng)民工營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。首先,對(duì)返鄉(xiāng)能人創(chuàng)業(yè)在領(lǐng)導(dǎo)上給予高度重視,對(duì)投產(chǎn)后可以達(dá)到規(guī)模以上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,在領(lǐng)導(dǎo)精力上應(yīng)當(dāng)同招商引資一樣重視,實(shí)行一個(gè)企業(yè)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)包抓,一套班子服務(wù),召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議,切切實(shí)實(shí)地為企業(yè)辦實(shí)事、解難事。其次,縣上應(yīng)制定針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,以招商引資的同等待遇對(duì)待務(wù)工能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在項(xiàng)目申報(bào)、用地審批、資金信貸、稅費(fèi)減免、供水供電等各方面進(jìn)行扶持;建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)“聯(lián)動(dòng)機(jī)制”,做到手續(xù)從簡(jiǎn),收費(fèi)從低,辦事從快,服務(wù)從優(yōu),為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供全方位的服務(wù)和指導(dǎo)。第三,要有一定的組織形式,建議適時(shí)組織在外創(chuàng)業(yè)成功人士召開座談會(huì)和項(xiàng)目對(duì)接會(huì),宣傳縣上的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)有一定資金規(guī)模和技術(shù)實(shí)力的返鄉(xiāng)人員獨(dú)資或聯(lián)辦企業(yè),為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。
關(guān)鍵詞:“五年一貫制”;專轉(zhuǎn)本;報(bào)考綜合管理系統(tǒng)
中圖分類號(hào):G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2017)30-0057-02
一、調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)
本問(wèn)卷針對(duì)該系統(tǒng)在使用過(guò)程中的整體體驗(yàn)、操作功能、流程設(shè)計(jì)、改進(jìn)意見等方面,對(duì)220名調(diào)查對(duì)象進(jìn)行了詳細(xì)的網(wǎng)上問(wèn)卷調(diào)查,共有10個(gè)客觀題,2個(gè)主觀題。參加問(wèn)卷調(diào)查的對(duì)象中,有1名為省教育廳主管部門領(lǐng)導(dǎo),7名為接收高校的招生教務(wù)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)或者老師,52名為高職校相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)或教師,160名為報(bào)考學(xué)生。
二、調(diào)查結(jié)果和結(jié)論
1.系統(tǒng)使用整體的滿意度較高。在問(wèn)到使用者對(duì)該管理系統(tǒng)整體體驗(yàn)如何,調(diào)查者中認(rèn)為“好”和“較好”的達(dá)到了87.27%,僅有12.72%的認(rèn)為一般。此問(wèn)題在省教育廳和接收高校調(diào)查中,“好”和“較好”的比例達(dá)到100%,高職校中的調(diào)查者達(dá)到96.15%。在調(diào)查該系統(tǒng)界面設(shè)計(jì)情況時(shí),有71.82%的調(diào)查者認(rèn)為美觀和很美觀。有83.18%的調(diào)查者認(rèn)為系統(tǒng)的可操作性強(qiáng)(包含很強(qiáng)、較強(qiáng))。在系統(tǒng)穩(wěn)定性的調(diào)查中,回答非常穩(wěn)定和比較穩(wěn)定的高達(dá)88.18%。這說(shuō)明了該系統(tǒng)在各方面的使用者看來(lái),無(wú)論是體驗(yàn)感、便利度、設(shè)計(jì)感,還是操作性、穩(wěn)定性都處于較好的狀態(tài),整體滿意度較高。
2.該系統(tǒng)在使用上完全能滿足多方使用對(duì)象的需要。在問(wèn)到“總體來(lái)講,您認(rèn)為該系統(tǒng)能否滿足您的需要”時(shí),33.64%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為完全能滿足他們的需要,48.18%的人則認(rèn)為能滿足,僅有16.36%的人認(rèn)為基本滿足。其中高校和高職校調(diào)查人員對(duì)此問(wèn)題回答時(shí),認(rèn)為“完全滿足”和“能滿足”的占91.38%。在回答“系統(tǒng)與之前相比是否帶來(lái)了很大的便利”時(shí),認(rèn)為“很方便”和“較方便”平均達(dá)到了85%,排除報(bào)名考生數(shù)據(jù)外,接收高校認(rèn)為“很方便”和“較方便”的達(dá)到100%,高職校的52名調(diào)查者中,僅有1人認(rèn)為一般外,有98.08%的教師認(rèn)為“很方便”或者“較方便”。
3.系統(tǒng)使用方對(duì)系統(tǒng)整體使用較熟悉,系統(tǒng)功能使用率不一。今年是系統(tǒng)正式使用的第一年,高校和高職校中有41.38%“非常清楚”操作功能和流程,39.66%的人員“很清楚”,18.96%的“大概了解”。作為系統(tǒng)直接使用方,對(duì)系統(tǒng)的操作流程和功能較熟悉。了解系統(tǒng)使用的途徑按照從高到底排列為“省里集中培訓(xùn)(33.33%)、閱讀使用手冊(cè)(25.64%)、自行在使用中摸索(25.64%)、其他教師幫忙(13.68%)、其他(1.71%)”,說(shuō)明省里集中培訓(xùn)對(duì)高校和高職校系統(tǒng)使用中的重要作用。整個(gè)環(huán)節(jié)中,系統(tǒng)各個(gè)功能環(huán)節(jié)使用情況的調(diào)查為,數(shù)據(jù)查詢(94.83%)、報(bào)名審核環(huán)節(jié)(91.38%)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)(84.48%)、打印準(zhǔn)考證(39.66%)、公布成績(jī)(22.41%)、安排考場(chǎng)(12.07%),說(shuō)明系統(tǒng)各種功能使用時(shí),基本功能或者必須的功能使用較多。在高校端調(diào)查時(shí),安排考場(chǎng)、打印準(zhǔn)考證和公布成績(jī)?nèi)?xiàng)功能,接收高校僅有兩所學(xué)校使用。從這些調(diào)查數(shù)據(jù)中可見,該系統(tǒng)一般功能的使用率不高。
4.對(duì)系統(tǒng)的主觀意見建議分類提取。調(diào)查問(wèn)卷中主觀問(wèn)題“您認(rèn)為該系統(tǒng)還有哪些功能急需完善”的回答中,對(duì)所有答案進(jìn)行梳理,合并同類意見,分不同使用對(duì)象將意見建議匯總提取如下:(1)報(bào)考學(xué)生意見建議。系統(tǒng)中增加發(fā)放錄取通知書時(shí)間和單號(hào)的流程;增加網(wǎng)上交報(bào)名費(fèi)的功能;報(bào)考專業(yè)希望可以直接下拉菜單選擇;成績(jī)公布是否可以短信通知;系統(tǒng)中增加來(lái)院線路安排;增加分?jǐn)?shù)出來(lái)的進(jìn)度和錄取、錄取通知書寄送的進(jìn)度;最好有個(gè)窗口詢問(wèn)是否確定報(bào)名;各學(xué)校的通知、招生簡(jiǎn)章和各項(xiàng)情況系統(tǒng)可見;查看成績(jī)希望更詳細(xì);各學(xué)校的成績(jī)?nèi)掌诟饔胁煌?,但系統(tǒng)只有一個(gè)日期。(2)高職校意見建議。成績(jī)和錄取查詢第一時(shí)間應(yīng)該在該系統(tǒng)中公布,方便查詢和統(tǒng)計(jì);高職校要能查考生成績(jī)、各科目分?jǐn)?shù);最好考生照片由考生個(gè)人來(lái)傳;報(bào)名信息審核修改功能需完善;考生報(bào)名提交、審核等需要進(jìn)一步加強(qiáng),要讓考試通過(guò)手機(jī)實(shí)時(shí)知道報(bào)考進(jìn)度;學(xué)校管理員應(yīng)有更高的權(quán)限;成績(jī)查詢最好有短信通知功能,這樣就不用每天都去查詢了;提供各校報(bào)名人數(shù),錄取人數(shù)的統(tǒng)計(jì)分析,方便今后報(bào)名有所選擇;各校的錄取分?jǐn)?shù)線可以公布;照片輸入時(shí)候容錯(cuò)性增強(qiáng);能自行將不考試的學(xué)生刪除;學(xué)生基礎(chǔ)信息導(dǎo)入后,成功報(bào)名的學(xué)生最好有數(shù)據(jù)列表顯示一個(gè)個(gè)學(xué)生的信息,而不是顯示所有學(xué)生的照片;未錄取考生,高校也需導(dǎo)入進(jìn)來(lái);相關(guān)高校能否及時(shí)公布成績(jī)及錄取情況,便于一線工作人員查詢后作統(tǒng)計(jì)匯報(bào);數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),可以按報(bào)考院校進(jìn)行統(tǒng)計(jì);希望加強(qiáng)職校與本科院校的聯(lián)系,使得職??梢耘c本科院校實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。(3)接收高校意見建議。增加收費(fèi)功能,可以在一定程度上減少報(bào)名人數(shù)和實(shí)際參考人數(shù)的誤差;準(zhǔn)考證打印的時(shí)候,有批量打印功能;在系統(tǒng)里給高校一個(gè)權(quán)限,是學(xué)生打印準(zhǔn)考證還是高校打印,如果高校打印,學(xué)生打印權(quán)限關(guān)閉。在今年的實(shí)際操作過(guò)程中,有學(xué)生未繳費(fèi)拿自己的打印準(zhǔn)考證參加考試;在系統(tǒng)中,接收高校把成績(jī)導(dǎo)入后能夠有個(gè)預(yù)覽功能,在預(yù)覽功能下,考生無(wú)法看到預(yù)覽信息,也便于高校核對(duì),防止導(dǎo)入出現(xiàn)異常;多點(diǎn)高校的錄取數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)功能;加入高校的宣傳資料及招生宣傳鏈接;通信地址后面加上郵政編碼一欄。
5.對(duì)報(bào)考流程的意見建議分類提取。調(diào)查問(wèn)卷中主觀問(wèn)題“此次報(bào)名考試中,您認(rèn)為還有哪些環(huán)節(jié)需要改進(jìn)和加強(qiáng)”的回答中,對(duì)所有答案進(jìn)行梳理,合并同類意見,分不同使用對(duì)象將意見建議匯總?cè)缦拢海?)學(xué)生意見建議。成績(jī)查詢和錄取查詢應(yīng)該統(tǒng)一安排,各個(gè)學(xué)校時(shí)間相差太大了;報(bào)名程序簡(jiǎn)化,數(shù)據(jù)同步及時(shí),加快審核時(shí)間和出成績(jī)的進(jìn)度;可以網(wǎng)上確認(rèn)信息,不用要交紙質(zhì)材料了,很麻煩;考試?yán)U費(fèi)能更人性化一點(diǎn),大老遠(yuǎn)去排隊(duì)時(shí)間太長(zhǎng)了;省里出報(bào)名的通知過(guò)晚。(2)高職校意見建議。能否在提交經(jīng)報(bào)考學(xué)校審核后的學(xué)生獲獎(jiǎng)證書及考生報(bào)名信息電子文件的前提下,勿須再寄紙質(zhì)稿;匯總表招生院校自行打印統(tǒng)計(jì),郵寄比較麻煩;成績(jī)和錄取查詢第一時(shí)間在該系統(tǒng)中公布,方便查詢和統(tǒng)計(jì);培訓(xùn)時(shí)應(yīng)該在機(jī)房培訓(xùn),在下面看不清大屏幕;增加考試成績(jī)板塊、院校整體錄取情況統(tǒng)計(jì)便于比較;專業(yè)代碼統(tǒng)一。(3)接收高校意見建議。應(yīng)增加讓生源學(xué)校將五年級(jí)所學(xué)專業(yè)及人數(shù)提前導(dǎo)入系統(tǒng),并注明所屬大類,方便錄取學(xué)校能在限定所報(bào)專業(yè)類時(shí)參考;既然沒有專業(yè)可以讓學(xué)生服從,建議取消“是否服從其他專業(yè)選項(xiàng)”;生源校與招生校所掌握的高職階段專業(yè)要求不一致,希望在后續(xù)報(bào)名中,生源校與招生校的“對(duì)報(bào)考者??齐A段所學(xué)專業(yè)”的專業(yè)目錄一致;不需要寄報(bào)名表;可以利用系統(tǒng)整體宣傳各個(gè)高校。
三、調(diào)查結(jié)果的思考和改進(jìn)
1.系y完善。省“五年一貫制”專轉(zhuǎn)本報(bào)考綜合管理系統(tǒng)經(jīng)過(guò)2016年的第一次使用,系統(tǒng)的設(shè)計(jì)思路、功能流程、用戶體驗(yàn),完全能滿足省五年制轉(zhuǎn)本工作的需要。經(jīng)過(guò)調(diào)研,仍有許多功能使用等問(wèn)題需要進(jìn)一步完善,如:增加系統(tǒng)繳費(fèi)功能,增加部分使用人員的權(quán)限,增強(qiáng)信息互動(dòng)的推送消息等服務(wù)功能,是否能增加各種統(tǒng)計(jì)信息的共享,等等。
2.報(bào)考優(yōu)化。經(jīng)過(guò)本次調(diào)研,對(duì)于使用網(wǎng)上報(bào)名后,報(bào)考流程優(yōu)化完善,向省教育廳主管部門提出了具體的建議意見。如:全省是否可以提早啟動(dòng)五年制轉(zhuǎn)本的報(bào)名工作,是否可以取消紙質(zhì)材料的寄送工作,是否可以加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)各功能的使用率,是否可以從紅頭文件規(guī)定統(tǒng)一的報(bào)名、考試、公布成績(jī)、錄取的具體時(shí)間。
3.工作提升。由于啟用了五年制轉(zhuǎn)本報(bào)考綜合管理系統(tǒng),拉近了高職校、接收高校和省教育廳主管部門的距離,對(duì)于今后的五年制轉(zhuǎn)本的工作研討提供了平臺(tái)和基礎(chǔ),有利于省教育廳主管部門了解全省的數(shù)據(jù)信息,尤其對(duì)于五年一貫制畢業(yè)生進(jìn)入本科學(xué)習(xí),提供了更好的服務(wù),提高了全省的相關(guān)工作的滿意度。因此需要進(jìn)一步進(jìn)行系統(tǒng)的資金投入,開發(fā)完善系統(tǒng)的同時(shí),保障系統(tǒng)穩(wěn)定安全運(yùn)行。
《江蘇省“五年一貫制”專轉(zhuǎn)本報(bào)考綜合管理系統(tǒng)》是在全省職教體系工作滿意度不斷提升過(guò)程中的創(chuàng)新環(huán)節(jié),下一步的工作目標(biāo)是根據(jù)調(diào)研的結(jié)果,對(duì)可以完善的功能流程、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、穩(wěn)定安全等進(jìn)行分步驟開發(fā)升級(jí),為今后全省五年一貫制專轉(zhuǎn)本的相關(guān)工作做好系統(tǒng)支持。
關(guān)鍵詞:干部培訓(xùn);效果評(píng)估;研究
我國(guó)鐵路正處于高速發(fā)展時(shí)期,鐵路現(xiàn)代化水平快速提升,高速鐵路的陸續(xù)開通,新技術(shù)、新設(shè)備大量使用,要求干部職工必須盡快掌握新技術(shù)、新設(shè)備,這就對(duì)我們的培訓(xùn)工作提出了更高的要求。干部培訓(xùn)工作是提高鐵路干部職工業(yè)務(wù)技能水平、實(shí)踐技能、創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)的重要途徑,效果評(píng)估是干部培訓(xùn)的重要環(huán)節(jié)。培訓(xùn)評(píng)估分析是干部培訓(xùn)承前啟后的重要工作步驟,也是干部培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控的重要基礎(chǔ)和基本方法。但是目前干部培訓(xùn)工作往往只注重培訓(xùn)的形式和內(nèi)容,忽略了對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行有效地考察、跟蹤和改進(jìn)。本文著重對(duì)干部培訓(xùn)效果的評(píng)估工作進(jìn)行以下幾個(gè)方面的研討。
一、干部培訓(xùn)效果評(píng)估現(xiàn)狀分析及存在的問(wèn)題
石家莊職工培訓(xùn)基地作為北京鐵路局屬的一個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),承擔(dān)著北京局的職工培訓(xùn)和干部培訓(xùn)任務(wù)。干部培訓(xùn)的基本任務(wù)是運(yùn)輸系統(tǒng)關(guān)鍵崗位干部和經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)干部崗位培訓(xùn)、適應(yīng)性崗位培訓(xùn)以及專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育。按照相關(guān)要求,每次培訓(xùn)班我們都進(jìn)行效果評(píng)估,由承辦單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施,分為過(guò)程評(píng)估和結(jié)果評(píng)估兩個(gè)步驟來(lái)完成。這種形式的效果評(píng)估,雖然取得了一定效果,但仍存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)效果評(píng)估缺乏完善的制度保障
目前,石家莊職工培訓(xùn)基地作為培訓(xùn)班的承辦單位,受主辦單位委托雖然也開展一些培訓(xùn)評(píng)估工作,比如培訓(xùn)后的考試、組織學(xué)員座談會(huì)、填寫培訓(xùn)征求意見表,但這些評(píng)估工作大多是不成體系的,缺乏配套制度,主動(dòng)評(píng)估的少,被動(dòng)評(píng)估的多,評(píng)估工作還有“走過(guò)場(chǎng)”的現(xiàn)象。對(duì)評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用只停留在表面,沒有明確的制度來(lái)保障和促進(jìn)評(píng)估結(jié)果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。
(二)評(píng)估要素缺乏科學(xué)性,評(píng)估方法單一
目前,我們使用的培訓(xùn)評(píng)估手段,只是培訓(xùn)前的調(diào)研、培訓(xùn)過(guò)程中的調(diào)查問(wèn)卷、培訓(xùn)后的考試考核等形式,被評(píng)估對(duì)象很容易受到評(píng)估環(huán)境、人際關(guān)系、個(gè)人情感等客觀因素影響,在評(píng)估過(guò)程中,打“環(huán)境分”、“感情分”,重點(diǎn)評(píng)估要素不突出,對(duì)行為和結(jié)果的測(cè)評(píng)較少,導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果不能全面客觀地反映培訓(xùn)效果,使培訓(xùn)評(píng)估工作大打折扣,評(píng)估效果不明顯。
(三)沒有建立科學(xué)的效果評(píng)估體系
培訓(xùn)效果的好壞,培訓(xùn)學(xué)員素質(zhì)提高能否達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)是衡量我們培訓(xùn)工作的唯一尺度,而效果評(píng)估則是測(cè)量培訓(xùn)效果的最有力的工具。我們承辦的培訓(xùn)班由于周期短、班次多,測(cè)評(píng)統(tǒng)計(jì)分析工作繁雜、工作量大,導(dǎo)致效果評(píng)估缺乏科學(xué)性。主要表現(xiàn)在:一是沒有把計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用于培訓(xùn)評(píng)估的統(tǒng)計(jì)分析中,大量數(shù)據(jù)由人工進(jìn)行表格統(tǒng)計(jì);二是沒有建立完善的效果評(píng)估體系。即使承辦單位在每次培訓(xùn)過(guò)程中組織學(xué)員針對(duì)教學(xué)設(shè)置、師資水平、組織管理及后勤服務(wù)等方面組織召開座談會(huì),填寫《培訓(xùn)班學(xué)員過(guò)程評(píng)估調(diào)查表》,但由于評(píng)估方法單一,主辦單位沒有直接參與效果評(píng)估,評(píng)估的目的和效果難以保證,致使評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)片面。
二、干部培訓(xùn)效果評(píng)估具體實(shí)施
培訓(xùn)評(píng)估是指收集培訓(xùn)成果以衡量培訓(xùn)是否有效的過(guò)程。它主要是調(diào)查收集參培學(xué)員對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目的看法,培訓(xùn)結(jié)束后,態(tài)度行為的變化是否達(dá)到了培訓(xùn)的預(yù)期目標(biāo),以及培訓(xùn)對(duì)組織的整體績(jī)效的提高和培訓(xùn)需求的滿足。培訓(xùn)評(píng)估包括事前評(píng)估與事后評(píng)估。事前評(píng)估是指改進(jìn)培訓(xùn)過(guò)程的評(píng)估,它通過(guò)對(duì)現(xiàn)狀與目標(biāo)之間距離的比較,有效地促進(jìn)被評(píng)對(duì)象不斷達(dá)到預(yù)定目標(biāo),不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。事后評(píng)估有助于保證培訓(xùn)項(xiàng)目組織合理且運(yùn)行順利,參培學(xué)員能夠?qū)W習(xí)并對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目滿意。
下面以2012年石家莊職工培訓(xùn)基地承辦的鐵道部建設(shè)管理人員培訓(xùn)班為例,培訓(xùn)班結(jié)束后我們進(jìn)行了教學(xué)評(píng)估,采用的評(píng)估方式是參培學(xué)員填寫機(jī)讀評(píng)估卡,我們對(duì)評(píng)估數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、歸類和分析。
(一)培訓(xùn)評(píng)估指標(biāo)體系設(shè)計(jì)及分析方法
1.評(píng)估指標(biāo)體系設(shè)計(jì)
(1)定量評(píng)估指標(biāo)體系
培訓(xùn)評(píng)估采用不記名填涂機(jī)讀卡方式評(píng)價(jià),評(píng)估體系分為“教師教學(xué)評(píng)估”、“課程設(shè)置評(píng)估”、“培訓(xùn)組織評(píng)估”三類評(píng)價(jià)指標(biāo)。其中“教師教學(xué)評(píng)估”又分為“專業(yè)理論”、“授課技巧”、“聯(lián)系實(shí)際”、“教材講義”四項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)?!罢n程設(shè)置評(píng)估”設(shè)“課程設(shè)置”一項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)?!芭嘤?xùn)組織評(píng)估”分為“總體評(píng)價(jià)”、“方案設(shè)計(jì)”、“教學(xué)組織”、“教學(xué)環(huán)境”、“住宿條件”、“餐飲服務(wù)”六項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)。
(2)定性評(píng)估指標(biāo)體系
定性指標(biāo)體系為學(xué)員對(duì)教師教學(xué)、課程設(shè)置、培訓(xùn)組織、日常管理等方面的意見、建議。
2.分析方法
(1)定量評(píng)估指標(biāo)及指標(biāo)體系分析方法
定量評(píng)估指標(biāo)采用四級(jí)制分類,分為“好”(必要)、“較好”(教必要)、“一般”、“差”(沒必要)四個(gè)等級(jí),各級(jí)權(quán)重分配按照等差法,分別對(duì)應(yīng)100、75、50、0四個(gè)分值,并按照如下計(jì)算公式計(jì)算出各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)得分和培訓(xùn)班得分,計(jì)算公式如下:
各分項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)得分=“好”(必要)比重*100+“較好”(教必要)比重*75+“一般”比重*50+“差”(沒必要)比重*0
教師授課得分=(專業(yè)理論得分+授課技巧得分+聯(lián)系實(shí)際得分+教材講義得分)/4
教師教學(xué)平均分=(第一位教師得分+第二位教師得分+第三位教師得分+¨¨+第n位教師得分)/n
課程設(shè)置平均分=(第一門課程得分+第二門課程得分+第三門課程得分+¨¨+第n門課程得分)/n
培訓(xùn)組織平均分=(方案設(shè)計(jì)得分+教學(xué)組織得分+教學(xué)環(huán)境得分+住宿條件得分+餐飲服務(wù)得分)/5
培訓(xùn)班得分=(教師教學(xué)得分+課程設(shè)置平均分+培訓(xùn)組織平均分)/3
(2)定性評(píng)估指標(biāo)分析方法
定性指標(biāo)以《鐵路專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班評(píng)估測(cè)評(píng)表》(承辦部門制表)中“意見”或“建議”專欄和培訓(xùn)班座談會(huì)學(xué)員意見、建議,進(jìn)行原生態(tài)展現(xiàn)。
(二)總體評(píng)價(jià)情況
2012年鐵道部建設(shè)管理人員培訓(xùn)班第一期,培訓(xùn)時(shí)間2012年9月9日至15日,主辦單位原鐵道部建設(shè)司,培訓(xùn)地點(diǎn)北京鐵路局石家莊職工培訓(xùn)基地,60位學(xué)員參加教學(xué)評(píng)估,評(píng)估總得分94.10
(三)各分項(xiàng)定量評(píng)價(jià)情況
1.教師教學(xué)評(píng)估結(jié)果
(1)教師教學(xué)評(píng)估得分
(2)教師教學(xué)評(píng)估折線圖
2.課程設(shè)置評(píng)估結(jié)果
(1)課程設(shè)置評(píng)估得分
(2)課程設(shè)置評(píng)估百分比圖
3.培訓(xùn)組織評(píng)估結(jié)果
(四)定性評(píng)價(jià)情況
通過(guò)評(píng)估測(cè)評(píng)表“意見或建議”專欄和評(píng)估座談會(huì),學(xué)員對(duì)培訓(xùn)工作提出如下意見、建議:
1.培訓(xùn)時(shí)間緊,課程設(shè)置較多,培訓(xùn)期間可以增加文體活動(dòng),增進(jìn)學(xué)員間了解(3條)
2.結(jié)合南北方飲食差異,飯菜花樣品種應(yīng)增加(6條)
3.建議安排參觀考察環(huán)節(jié)(8條)
三、培訓(xùn)效果評(píng)估分析的內(nèi)容和方法
培訓(xùn)評(píng)估分析是干部培訓(xùn)承前啟后的重要工作步驟,也是干部培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控的重要基礎(chǔ)和基本方法。通過(guò)培訓(xùn)效果評(píng)估,一方面有利于教師發(fā)現(xiàn)教學(xué)過(guò)程中存在的問(wèn)題,促進(jìn)教師教學(xué)與教學(xué)水平的提高;另一方面評(píng)估結(jié)果是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)改進(jìn)培訓(xùn)工作的重要依據(jù),有利于提升培訓(xùn)工作質(zhì)量。
教學(xué)評(píng)估的主要內(nèi)容包括對(duì)授課教師的評(píng)估、對(duì)學(xué)員的評(píng)估、對(duì)教學(xué)管理部門的評(píng)估、對(duì)教學(xué)資源的評(píng)估。評(píng)估方法采用定性方法和定量方法相結(jié)合。石家莊職工培訓(xùn)基地在培訓(xùn)班的管理上通過(guò)以下四個(gè)層次進(jìn)行定性評(píng)估。
一是反應(yīng)層評(píng)估。學(xué)員在參加培訓(xùn)的過(guò)程中或培訓(xùn)結(jié)束時(shí),石家莊職工培訓(xùn)基地干培科帶班班主任通過(guò)組織學(xué)員座談會(huì)、發(fā)放測(cè)評(píng)表的形式調(diào)查了解學(xué)員參加培訓(xùn)的總體感受,征求授課教師對(duì)教學(xué)計(jì)劃的意見。第一,征求學(xué)員意見。首先,班主任在每次培訓(xùn)班結(jié)束前一天,根據(jù)參培學(xué)員的地域,年齡特點(diǎn),確定參加座談會(huì)的學(xué)員代表,組織召開學(xué)員代表座談會(huì),征求學(xué)員代表對(duì)培訓(xùn)班的教學(xué)設(shè)置、師資水平、組織管理、后勤服務(wù)等方面的意見、建議,同時(shí)填寫《培訓(xùn)班學(xué)員過(guò)程評(píng)估調(diào)查表》。最后我們對(duì)意見、建議進(jìn)行梳理歸納,對(duì)能及時(shí)改進(jìn)的立即整改,不能立即整改的向責(zé)任部門反饋,各自進(jìn)行整改;第二,征求授課老師反饋。在培訓(xùn)班開始后的適當(dāng)時(shí)機(jī),由主辦單位和承辦單位與授課教師進(jìn)行個(gè)別溝通,針對(duì)總體培訓(xùn)計(jì)劃,圍繞培訓(xùn)內(nèi)容、課程設(shè)置、教學(xué)方式、課時(shí)分配和課堂反應(yīng)進(jìn)行評(píng)價(jià),填寫《培訓(xùn)班授課教師過(guò)程評(píng)估調(diào)查表》并聽取改進(jìn)完善建議,綜合分析,并能及時(shí)改進(jìn)的立即進(jìn)行整改。
二是學(xué)習(xí)層評(píng)估。即對(duì)學(xué)習(xí)效果進(jìn)行評(píng)估,檢驗(yàn)受訓(xùn)者對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的理解和掌握情況,常常采用考試形式進(jìn)行,也可采取心得體會(huì)形式來(lái)體現(xiàn)。石家莊職工培訓(xùn)基地承辦的鐵道部建設(shè)管理人員培訓(xùn)班、路局財(cái)會(huì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)班、專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力培訓(xùn)班等,按照主辦部門要求,培訓(xùn)結(jié)束后利用路局干部培訓(xùn)考試系統(tǒng)組織上機(jī)考試,如考試成績(jī)不合格的學(xué)員比例較高,分析具體原因,并在采取相應(yīng)的延期補(bǔ)強(qiáng)措施后再行結(jié)業(yè)。
三是行為層評(píng)估。通過(guò)培訓(xùn)前后受訓(xùn)者的行為表現(xiàn)判斷培訓(xùn)效果,通常由受訓(xùn)者的上級(jí)或同事做出評(píng)價(jià)。如:石家莊職工培訓(xùn)基地在組織路局財(cái)會(huì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)班結(jié)束一個(gè)月內(nèi),干培科向?qū)W員所在單位人事部門發(fā)放《培訓(xùn)班培訓(xùn)效果評(píng)估調(diào)查表》,學(xué)員所在單位人事部門將調(diào)查表發(fā)給學(xué)員直接主管和工作關(guān)系密切的至少兩名同事填寫,發(fā)放調(diào)查表50份,收回35份。收回后通過(guò)及時(shí)整理,形成該培訓(xùn)班針對(duì)性和實(shí)效性的評(píng)估意見,提供給人事部門和主辦單位,作為下次同類培訓(xùn)班的改進(jìn)依據(jù)。另外,加強(qiáng)與送培單位溝通,采取發(fā)放效果評(píng)估調(diào)查表、電話回訪、網(wǎng)絡(luò)信息交流等方式,及時(shí)追蹤培訓(xùn)效果。又如:石家莊職工培訓(xùn)基地承辦的鐵道部建設(shè)管理人員培訓(xùn)班,培訓(xùn)班結(jié)束前,部人才服務(wù)中心負(fù)責(zé)人專程前來(lái)組織學(xué)員270人,填寫鐵路專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班評(píng)估測(cè)評(píng)表,對(duì)教師教學(xué)、課程設(shè)置、培訓(xùn)組織進(jìn)行評(píng)估,測(cè)評(píng)表填寫完后由鐵道部人才服務(wù)中心帶回,利用機(jī)讀卡形式定量分析評(píng)估調(diào)查表,形成一個(gè)比較完整科學(xué)的評(píng)估報(bào)告并及時(shí)反饋給有關(guān)部門和任課老師。
四是結(jié)果評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,制定新的培訓(xùn)目標(biāo)、任務(wù)和方法等,從而更好的完成下一次培訓(xùn)。通常對(duì)反應(yīng)層和學(xué)習(xí)層評(píng)估運(yùn)用較多,行為層評(píng)估和結(jié)果層評(píng)估運(yùn)用較少,但行為層評(píng)估和結(jié)果層評(píng)估對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量的反映最有效,需要延時(shí)進(jìn)行,但在實(shí)際應(yīng)用中往往被忽略。
參考文獻(xiàn)
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根據(jù)我學(xué)區(qū)的具體情況,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)法律、法規(guī),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,進(jìn)行實(shí)度調(diào)控,勤儉節(jié)約,科學(xué)合理使用資金,以最大限度的爭(zhēng)取資金,改善辦學(xué)條件,使之達(dá)到新的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),為學(xué)校的教育教學(xué)提供良好的物質(zhì)保障。
二、認(rèn)真抓好常規(guī)工作:
財(cái)務(wù)管理力求科學(xué)化,核算規(guī)范化,費(fèi)用控制合理化,強(qiáng)化監(jiān)督度,細(xì)化工作,低調(diào)做人,高調(diào)做事。切實(shí)體現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的作用。使得財(cái)務(wù)運(yùn)作趨于更合理化、健康化,更能符合公司發(fā)展的步伐。
1、準(zhǔn)確做好學(xué)校年度預(yù)算和收支計(jì)劃,并嚴(yán)格執(zhí)行。全面做好年終的決算工作,為學(xué)校教育決策提供可靠的數(shù)據(jù)。
2、加強(qiáng)過(guò)程管理,及時(shí)統(tǒng)計(jì)教育經(jīng)費(fèi)使用情況,做到底碼清楚,信息準(zhǔn)確,每月向?qū)W區(qū)校長(zhǎng)匯報(bào),為領(lǐng)導(dǎo)合理使用資金提供依據(jù)。年底向職工匯報(bào)資金使用情況,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。
3、積極參加財(cái)會(huì)繼續(xù)教育的培訓(xùn)工作,提高業(yè)務(wù)水平,做好財(cái)務(wù)年審、換證工作。
4、做好寄宿生生活補(bǔ)助的發(fā)放和減免教科書費(fèi)的工作。
5、建立健全學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度,做好固定資產(chǎn)的登記和檢查工作。新購(gòu)物及時(shí)上帳,做到帳帳相符,帳實(shí)相符,年終認(rèn)真完成清產(chǎn)核資工作。
6、結(jié)合實(shí)際情況,制定合理可行的五年發(fā)展規(guī)劃,使學(xué)校的發(fā)展有章可循。避免重復(fù)投資。
7、圍繞規(guī)劃,集中使用資金,打造造亮點(diǎn)學(xué)校,使其達(dá)到普九標(biāo)準(zhǔn)。
三、抓住重點(diǎn)力求創(chuàng)新:
1、抓好隊(duì)伍建設(shè),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),為各項(xiàng)工作的開展提供可靠保障。
2、結(jié)合新的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),提高各學(xué)校后勤管理水平。
3、虛心聽取建議,提高各校后勤人員的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量。
4、組織后勤人員學(xué)習(xí)文化知識(shí),豐富頭腦;創(chuàng)造機(jī)會(huì),走入課堂,了解現(xiàn)代教育教學(xué),更快地提高服務(wù)水平和服務(wù)技能。
四、其他工作:
1、配合學(xué)校搞好人防、技防、物防工作。
2、配合學(xué)校搞好學(xué)生的教育工作。
3、完成各項(xiàng)臨時(shí)性和計(jì)劃外工作。
五、主要活動(dòng)安排
二月
1、 檢查開學(xué)情況
2、 制定財(cái)務(wù)工作計(jì)劃。
3、 完成2010年經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制
三月
1、 配合物價(jià)局做好收費(fèi)檢查
2、 春季義務(wù)教育免費(fèi)教科書統(tǒng)計(jì)上報(bào)
3、 建立學(xué)校財(cái)會(huì)人員檔案
4、 固定資產(chǎn)檢查
四月
1、 寄宿生生活補(bǔ)助發(fā)放
2、 學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理辦法
五月
1、 校舍安全檢查
2、 積極參加報(bào)賬員培訓(xùn)
六月
1、 建立健全學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度
2、 賬外欠款清查統(tǒng)計(jì)
七月
1、 積極參加報(bào)賬員培訓(xùn)
八月
1、 聽取各校校長(zhǎng)報(bào)賬員對(duì)財(cái)務(wù)工作意見、建議
九月
1、 寄宿生生活補(bǔ)助發(fā)放
2、 秋季義務(wù)教育免費(fèi)教科書統(tǒng)計(jì)上報(bào)
十月
1、 分配取暖費(fèi)
2、 配合教育局做好義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況的檢查
十一月
1、 積極參加報(bào)賬員培訓(xùn)
2、 固定資產(chǎn)檢查
十二月
1、 編制財(cái)務(wù)決算年報(bào)