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關(guān)鍵詞:化工工藝設(shè)計(jì);危險(xiǎn)識(shí)別;控制
現(xiàn)代社會(huì)的文明程度越來越高,對(duì)于安全的意識(shí)也越來越強(qiáng)。在當(dāng)下的化工設(shè)計(jì)工作中,對(duì)于安全問題的強(qiáng)調(diào)也越來越突出。我們對(duì)于安全問題有了全新的認(rèn)識(shí),以往總是將如何解決突發(fā)問題放在首要的位置,但現(xiàn)在我們更側(cè)重于防患于未然,采用“問題發(fā)現(xiàn)式”的預(yù)測(cè)方法,將化工裝置的設(shè)計(jì)階段作為保障化工裝置安全運(yùn)行的第一步,在設(shè)計(jì)中規(guī)避安全隱患。
1化工工藝設(shè)計(jì)
在設(shè)計(jì)之初,我們必須要清楚化工設(shè)計(jì)的原則以及精神,并且將其切實(shí)的貫徹到實(shí)踐當(dāng)中去。在進(jìn)行化工工藝設(shè)計(jì)時(shí),我們就可以對(duì)一些細(xì)節(jié)和關(guān)鍵點(diǎn)采用靈活的處理方式,既可以保證不會(huì)違反規(guī)范,又可以不影響生產(chǎn),最重要的是可以規(guī)避一定風(fēng)險(xiǎn)。由于化學(xué)工藝中危險(xiǎn)的發(fā)生往往是不經(jīng)意的,因此我們必須要對(duì)每一步工藝的安全性能進(jìn)行全面深入的剖析,以保證工作人員的生命安全以及相關(guān)單位的財(cái)產(chǎn)安全。首先,我們必須清楚地了解所用到的原材料以及產(chǎn)品的化學(xué)性質(zhì)、物理性質(zhì)以及他們之間會(huì)不會(huì)在某種條件下發(fā)生有危害性的化學(xué)反應(yīng)?!督ㄔO(shè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014把物品的危險(xiǎn)等級(jí)分為五個(gè)等級(jí)(甲乙丙丁戊),其主要從原料、中間品以及成品的物化性質(zhì)、存放數(shù)量以及火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)程度來進(jìn)行劃分的。根據(jù)不同的等級(jí)我們要設(shè)置不同的防爆以及防火措施,這些信息對(duì)于設(shè)計(jì)時(shí)的設(shè)備選擇、操作方式以及安全保護(hù)措施都有十分重要的意義?;すに囋O(shè)計(jì)具體涉及的對(duì)象包括設(shè)備、管道、泵閥、儀表及自動(dòng)化等等。
2化工工藝設(shè)計(jì)的特點(diǎn)
化工工藝與其他的生產(chǎn)工藝不太相同,化工工藝往往含有比較新型的生產(chǎn)技術(shù),并且工藝的流程與其他生產(chǎn)過程相比要更加復(fù)雜和嚴(yán)謹(jǐn),一般有一下幾個(gè)特點(diǎn):第一,由于化工裝置的工藝流程一般都比較獨(dú)特,針對(duì)不同的化學(xué)產(chǎn)品需要有與之匹配的裝置進(jìn)行生產(chǎn),因此,無論是對(duì)于功能化還是標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計(jì),在設(shè)備選用方面都給設(shè)計(jì)人員提出了更高的要求。第二,化工設(shè)計(jì)的工作量往往非常大。在設(shè)計(jì)時(shí)要針對(duì)不同的化學(xué)原料進(jìn)行調(diào)研,確定其各種性能,然后才能對(duì)其有下一步的設(shè)計(jì)。另外,化工工藝設(shè)計(jì)的預(yù)算往往要超出其他工藝流程的設(shè)計(jì),由于原材料多為特殊產(chǎn)品,不管是生產(chǎn)設(shè)備還是后續(xù)的處理設(shè)備,都需要做特殊考慮。并且許多企業(yè)為了能夠提前搶占市場(chǎng),往往采用開發(fā)與設(shè)計(jì)同步的方式,一邊開發(fā)設(shè)備以及工藝,一邊將開發(fā)出的東西進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。因此在預(yù)算中往往含有大量的科研經(jīng)費(fèi),因此這使得預(yù)算與其他工藝設(shè)計(jì)相比增加不少。第三,化工工藝設(shè)計(jì)的工藝條件多樣性和復(fù)雜性?;すに囋O(shè)計(jì)時(shí)往往要考慮化工裝置的工藝條件,比如溫度、壓力、液位等等,有的化工裝置需要多個(gè)工藝條件結(jié)合起來控制,才能形成完整的工藝裝置,最終生產(chǎn)出產(chǎn)品來。這些工藝條件需要進(jìn)行不斷的調(diào)試和關(guān)聯(lián),這個(gè)過程也往往比較復(fù)雜。從以上幾個(gè)特點(diǎn)中可以發(fā)現(xiàn),化工工藝設(shè)計(jì)因?yàn)楣ぷ鞣爆?、投資量大以及產(chǎn)品原材料危險(xiǎn)性大,往往更容易在設(shè)計(jì)時(shí)出現(xiàn)事故隱患。因此,化工工藝設(shè)計(jì)的危險(xiǎn)識(shí)別和控制就顯得尤為重要并越來越為人們所重視。
3危險(xiǎn)識(shí)別與控制
危險(xiǎn)識(shí)別與控制,主要就是對(duì)生產(chǎn)工藝的全過程中可能包含的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查,在設(shè)計(jì)階段提前摸清可能出現(xiàn)危險(xiǎn)的地方,并且針對(duì)不同原因做出不同的應(yīng)對(duì)策略,最大程度上增強(qiáng)生產(chǎn)流程運(yùn)行的安全性。
(1)物料。
在生產(chǎn)的過程中,原材料的變化往往是多樣且快速的。原材料可以分為幾個(gè)演變過程,即原料、材料、半成品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品以及成品,它們可能以不同的形態(tài)存在,具有的化學(xué)以及物理性質(zhì)也不盡相同。因此全面的了解他們的性質(zhì)是識(shí)別危險(xiǎn)以及對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。評(píng)價(jià)的方面主要應(yīng)該有物料和產(chǎn)品的穩(wěn)定性、化學(xué)反應(yīng)活性、燃燒以及爆炸特性、毒性及健康危害等方面。
(2)工藝路線。
在實(shí)際的生產(chǎn)過程中,要盡量使用安全性高的原材料代替安全性低的,同時(shí)也要考慮化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生的一些副產(chǎn)品是否有毒有害。另外,對(duì)有害的副產(chǎn)品要進(jìn)行必要的處理,或者稀釋或者中和。在進(jìn)行工藝運(yùn)行的時(shí)候,減少設(shè)備鏈中原材料的儲(chǔ)存,并且盡量做到物盡其用,減少浪費(fèi)以及對(duì)環(huán)境的污染。
(3)化學(xué)反應(yīng)裝置。
作為化學(xué)反應(yīng)裝置的核心,化學(xué)反應(yīng)往往有著舉足輕重的地位,許多產(chǎn)品都需要通過化學(xué)反應(yīng)來得到。但是與化學(xué)反應(yīng)相對(duì)應(yīng)的是不安全因素。因此,在進(jìn)行工藝設(shè)計(jì)的時(shí)候,要在最開始就預(yù)想好在工藝鏈運(yùn)行過程中可能出現(xiàn)的最嚴(yán)重的事故是怎樣的,以此為出發(fā)點(diǎn),進(jìn)行反應(yīng)器以及攪拌器的選擇。
(4)管道。
瓶瓶罐罐是化學(xué)實(shí)驗(yàn)中最常見的東西,同樣,管道也是連接整個(gè)化學(xué)生產(chǎn)工藝鏈的媒介。通過管道輸送的物質(zhì)往往有易燃易爆、腐蝕性或有毒的特點(diǎn),因此,如果管道不能完全的封閉,可能會(huì)導(dǎo)致這些有害物質(zhì)泄露,對(duì)生產(chǎn)人員造成生命財(cái)產(chǎn)的威脅。在管道設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)該盡可能的對(duì)可能發(fā)生的泄露進(jìn)行預(yù)想,并且從材料選擇、管道連接以及受力分析等多方面規(guī)避泄漏問題的發(fā)生。在實(shí)施生產(chǎn)之前,要提前對(duì)控制管道的閥門材質(zhì)以及密閉性進(jìn)行檢查,并且對(duì)管道布置的位置進(jìn)行合理分析,防治由于管道震動(dòng)導(dǎo)致的有害物質(zhì)泄露。易燃易爆原料應(yīng)該盡量不要經(jīng)過拐彎處的管道,并且所有的管道支架都應(yīng)盡可能的接地。
(5)安全防護(hù)裝置。
在化工生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng),必須要有相應(yīng)型號(hào)的滅火器,以便在原材料因化學(xué)反應(yīng)導(dǎo)致起火的時(shí)候能有盡快處理。另外,對(duì)于一些危險(xiǎn)性比較大的生產(chǎn)工藝,相關(guān)工作人員還需著防護(hù)服進(jìn)行操作。高危實(shí)驗(yàn)應(yīng)盡量保證全自動(dòng)生產(chǎn)。
4結(jié)束語
化工工藝設(shè)計(jì)是保證化工生產(chǎn)能共正常進(jìn)行的前提,在保證符合國(guó)家現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范時(shí),還應(yīng)該在設(shè)計(jì)時(shí)就將預(yù)防危險(xiǎn)發(fā)生這一理念融入到工藝設(shè)計(jì)中,并且不斷對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行完善,保證將事故發(fā)生的可能性降到最低,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的目的。
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞]節(jié)拍化生產(chǎn)線 工位 精益安全
中圖分類號(hào):TM355 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2015)27-0032-01
0 前言
工位是指產(chǎn)品在生產(chǎn)線上流動(dòng)時(shí),員工在一個(gè)節(jié)拍內(nèi)完成規(guī)定作業(yè)內(nèi)容,產(chǎn)品相對(duì)停留的區(qū)域位置。在工位建立的基礎(chǔ)上,將安全技術(shù)、管理標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)范通過各類目視化文件落實(shí)到工位,同時(shí),明確各級(jí)管理者及員工的管理職責(zé)、管控范圍、管控流程,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理常態(tài)化。
1 優(yōu)化工藝流程,提高本質(zhì)安全度
1.1優(yōu)化工藝流程。運(yùn)用精益工具對(duì)生產(chǎn)線進(jìn)行全面的工藝梳理、分析,制定優(yōu)化的工藝線路,合理調(diào)整工藝布局,并以降低中間在制量為目標(biāo),建立定時(shí)、定點(diǎn)、定容、定量的配送機(jī)制,減少現(xiàn)場(chǎng)物料的儲(chǔ)備和積壓,保持現(xiàn)場(chǎng)物流暢通,提高物料周轉(zhuǎn)率,改善安全生產(chǎn)環(huán)境。
1.2合理劃分工位,保持作業(yè)固定。作業(yè)人員在固定的區(qū)域內(nèi),進(jìn)行固定的作業(yè),其所接觸的危險(xiǎn)源基本固定,有利于員工熟悉和掌握,在發(fā)生變化時(shí),能及時(shí)、有效的反饋、處置;同時(shí),有利于形成有效的組織監(jiān)控,提高異常(隱患)處置速度,使各級(jí)組織掌握安全動(dòng)態(tài),實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。
1.3提升本質(zhì)安全化。通過替代法、降低固有危險(xiǎn)法、被動(dòng)防護(hù)法等,從根本上消除發(fā)生事故的條件;聯(lián)鎖法、自動(dòng)控制法、保險(xiǎn)法等,使得設(shè)備能自動(dòng)防止操作失誤和設(shè)備故障;密閉法、隔離法、避讓法等,防止物不安全狀態(tài)和人不安全行為的交叉;優(yōu)化人―機(jī)―環(huán)境系統(tǒng)的配置,使系統(tǒng)處于最安全狀態(tài)。
2 識(shí)別工位危險(xiǎn)源,制定有效管控措施
2.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。危險(xiǎn)源的辨識(shí)應(yīng)從物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境的不安全因素及管理缺陷等入手,針對(duì)工序人員的具體活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境和能源資源的輸入輸出,分別辨識(shí)出危險(xiǎn)源。
2.2危險(xiǎn)源控制。通過技術(shù)措施、組織措施和教育措施,按照消除、替代、工程控制措施、標(biāo)志、警告和(或)管理控制措施、個(gè)體防護(hù)裝備的順序盡可能的去降低安全風(fēng)險(xiǎn),從而有效對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)施控制和管理。
3 編制工位安全管理表單,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理
工位安全管理表單是精益安全管理在工位上落實(shí)的具體體現(xiàn),可以在工位上設(shè)置工位安全定置圖及防范要點(diǎn)、工位安全日歷及隱患整改記錄、工位安全點(diǎn)檢表等目視化表單。
3.1安全定置圖及防范要點(diǎn)表。以工位為基礎(chǔ)單元,按照作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后的時(shí)間順序,從人、機(jī)、料、法、環(huán)等方面進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別,評(píng)價(jià)對(duì)應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)和傷害類別,制定相應(yīng)的安全管控措施;將危險(xiǎn)源在定置圖相應(yīng)位置標(biāo)出,形成安全定置圖;安全定置圖與管控措施制成表格,形成工位安全管理標(biāo)準(zhǔn)――工位安全定置圖與防范要點(diǎn)。
3.2工位安全點(diǎn)檢表。將各專業(yè)部門管控項(xiàng)點(diǎn)分解至工位,安全點(diǎn)檢項(xiàng)點(diǎn)對(duì)應(yīng)《安全定置圖與防范要點(diǎn)》中識(shí)別的危險(xiǎn)源,確定各項(xiàng)點(diǎn)點(diǎn)檢時(shí)間,按作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后劃分,明確各級(jí)管理者點(diǎn)檢頻次,由工位、工區(qū)(班組)長(zhǎng)、安全設(shè)備等相關(guān)管理人員、分管領(lǐng)導(dǎo)定期進(jìn)行點(diǎn)檢確認(rèn),落實(shí)了安全生產(chǎn)“分級(jí)管理、分線負(fù)責(zé)”的理念。
3.3安全日歷及隱患整改記錄。根據(jù)安全隱患整改流程,繪制和設(shè)計(jì)安全日歷,并如實(shí)記錄每天的安全隱患和異常信息,方便安全管理人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。通過表單的運(yùn)用,使工位安全管理標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)場(chǎng)目視化,促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)安全異常的快速解決,實(shí)現(xiàn)PDCA循環(huán)的過程管控,形成安全信息記錄和收集的平臺(tái)。
4 規(guī)范作業(yè)行為,提高員工安全素養(yǎng)
4.1規(guī)范作業(yè)動(dòng)作規(guī)范。建立精益安全工位的相關(guān)管理制度,明確交接班、安全會(huì)議、安全檢查、培訓(xùn)教育、互聯(lián)互保、安全獎(jiǎng)懲等管理要求;制定各崗位安全操作規(guī)程、設(shè)備操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書和點(diǎn)檢規(guī)范;制定危險(xiǎn)源異常及緊急情況下的應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,分發(fā)至相關(guān)工位并組織培訓(xùn)和宣貫。
4.2完善安全異常(隱患)處置流程
通過完善安全異常(隱患)處置流程,能夠使得從最貼近現(xiàn)場(chǎng)的工位所發(fā)現(xiàn)的問題,得到及時(shí)有效的反饋、分析和解決。安全異常處置流程重點(diǎn)是職責(zé)明確和反應(yīng)迅速,在問題出現(xiàn)之后,能在第一時(shí)間經(jīng)過判斷、上報(bào)、制定措施、處置解決、驗(yàn)證,在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行處置,從而徹底消除隱患。
定期對(duì)各類安全信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,從整體上把握區(qū)域內(nèi)安全隱患、事故的分布情況,找出高頻次項(xiàng)、重大安全隱患、事故等主要矛盾,有針對(duì)性的從人、物、環(huán)、管等方面,制定整體改善計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)安全管理的提升。
4.3組織開展驗(yàn)收評(píng)價(jià),建立評(píng)價(jià)改善機(jī)制
制定以工位為評(píng)價(jià)基礎(chǔ)單元的評(píng)價(jià)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化安全措施在工位上的運(yùn)用,定期組織安全、精益、工藝、設(shè)備、生產(chǎn)、人力等部門開展聯(lián)合考評(píng)組,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行情況和各級(jí)管理者管控情況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià),公布檢查評(píng)價(jià)結(jié)果,實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)與考核,促進(jìn)工位的安全管理提升。
4.4提高員工安全素養(yǎng)。提高員工安全素養(yǎng),除了開展各種安全培訓(xùn)、教育外,主要做法就是要經(jīng)常性地進(jìn)行危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練(KYT)。KYT活動(dòng)是針對(duì)生產(chǎn)的特點(diǎn)和作業(yè)工藝的全過程,以其危險(xiǎn)性為對(duì)象,以作業(yè)工位(班組)為基本組織形式而開展的一項(xiàng)安全教育和訓(xùn)練活動(dòng),它是一種全員性的“自我管理”活動(dòng),目的是控制作業(yè)過程中的危險(xiǎn),預(yù)測(cè)和預(yù)防可能發(fā)生的事故。
5 結(jié)束語
在實(shí)施工位制的精益安全管理時(shí),科學(xué)合理的工位作業(yè)節(jié)拍、精益暢通的物流現(xiàn)場(chǎng),是保障節(jié)拍化生產(chǎn)線實(shí)現(xiàn)有效流動(dòng)的根本;通過精益安全工位建設(shè),可以促進(jìn)員工自主安全管理,有效完善隱患處置和預(yù)防機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,夯實(shí)了安全管理基礎(chǔ),全面提升企業(yè)生產(chǎn)本質(zhì)安全度。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵字】客運(yùn)鐵路;軟弱圍巖;隧道施工;安全風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù);實(shí)踐
引言
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的出行頻率不斷上升,距離也不斷增加,對(duì)交通工具的需求也不斷升高,為滿足人們的需求,"十二五"規(guī)劃新線建設(shè)開始實(shí)施并投資建設(shè),未來的鐵路建設(shè)將圍繞快速鐵路和高速鐵路為核心,將鐵軌所延伸的范圍不斷擴(kuò)大,速度不斷提升。由此,鐵路建設(shè)的安全質(zhì)量將會(huì)涉及更廣的范圍,因而必須提升隧道施工過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平,確保鐵路建設(shè)的安全和質(zhì)量,為中國(guó)鐵路的健康、快速發(fā)展保駕護(hù)航。
一、隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理的特征
在進(jìn)行隧道施工過程中,首先,存在圍巖性質(zhì)、工程水文地質(zhì)條件復(fù)雜等客觀的施工風(fēng)險(xiǎn),即存在無法避免的客觀風(fēng)險(xiǎn)。其次,勘察得到的施工客觀條件資料有限,加之設(shè)計(jì)計(jì)算理論的不完善問題也會(huì)給施工過程帶來一些突發(fā)性的問題,進(jìn)而加大了隧道施工中出現(xiàn)偶然性安全風(fēng)險(xiǎn)的概率。另外,由于實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)具有較大的離散性,勘察報(bào)告提供的資料數(shù)據(jù)范圍有限,地下的情況存在較大的不可預(yù)知性,這就加劇了施工風(fēng)險(xiǎn)的可變性和突發(fā)性。最后,隧道施工對(duì)施工場(chǎng)地及其附近的土體影響極大,會(huì)對(duì)場(chǎng)地附近的建筑物、地下管線或地下管線網(wǎng)和居民的日常出行、生活造成不同程度的影響,除了施工技術(shù)本身的影響外,存在著無法避免的影響。因而在施工過程中,在進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí),必須進(jìn)行較為全面、細(xì)致的觀察和記錄,不放過任何一個(gè)疑點(diǎn),對(duì)隧道施工進(jìn)行全程監(jiān)管,從技術(shù)方面確保隧道施工的安全進(jìn)行。
二、軟弱圍巖隧道危險(xiǎn)預(yù)防和控制要點(diǎn)
軟弱圍巖大體指巖質(zhì)軟弱、承載能力弱、節(jié)理裂縫發(fā)育、結(jié)構(gòu)破碎的圍巖,該類工程地質(zhì)的特征有:巖體破碎松散、土質(zhì)粘結(jié)能力弱、遇水易軟化,以及巖體結(jié)構(gòu)面癱軟和容易滑塌等。而且對(duì)于大斷面的高速鐵路來說,隧道開挖跨度較普通鐵路的單線和雙線隧道更大,高度也更高,這加大了高度鐵路的軟弱圍巖隧道施工難度。在隧道施工過程中,還需要預(yù)防變形和坍方,從眾多的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)中可知,確保安全施工的關(guān)鍵是確切掌握軟弱圍巖隧道施工的特點(diǎn),遵守超前預(yù)報(bào)、超前加固、超前支護(hù)、工法選擇到位、支護(hù)措施到位、快速封閉到位、襯砌封閉到位的基本要求和原則。根據(jù)現(xiàn)有的理論和實(shí)踐成果,總結(jié)出預(yù)防隧道坍塌的要點(diǎn)如下所示:
(1)工程地質(zhì)和施工方法方面:軟弱不良地質(zhì)的施工需要嚴(yán)守設(shè)計(jì)文件,明確施工地質(zhì)和水文情況,對(duì)可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行安全管理。在軟弱圍巖地段或者洞口偏壓淺埋地段,可以使用CD法和CRD方法進(jìn)行開挖,同時(shí)也需要考慮到施工方法的適應(yīng)性和實(shí)用性,各工序的開展需要遵循"先核查、引排水、短進(jìn)尺、少擾動(dòng)、早成環(huán)、勤量勘察、快襯砌、工序緊"的策略。(2)支護(hù)手段和方法方面:必須選用正確、合適的支護(hù)方法,依據(jù)"寧強(qiáng)勿弱"的原則,不僅需要嚴(yán)格按照初期支護(hù)參數(shù)進(jìn)行施工個(gè),還需要在隧道開挖之后及時(shí)進(jìn)行初期支護(hù)開挖施工,及時(shí)封閉成環(huán),特別對(duì)于邊墻開挖后鋼架必須及時(shí)落底接長(zhǎng)。(3)現(xiàn)場(chǎng)管理措施方面:現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理人員首先需要熟悉各項(xiàng)施工技術(shù)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格要求施工人員,對(duì)于不良地質(zhì)的施工,如特殊巖土、淺埋軟弱隧道施工,需要對(duì)其中可能會(huì)出現(xiàn)的問題開展專項(xiàng)意見評(píng)估,改進(jìn)施工技術(shù)方案,加強(qiáng)安全防范意識(shí),制定可行的風(fēng)險(xiǎn)防范和突發(fā)事故安全應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生緊急情況時(shí),可按照下圖所示的順序開展應(yīng)急工作。
三、軟弱圍巖隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)及其實(shí)踐分析
3.1技術(shù)要點(diǎn)
在確定施工方案時(shí):必須仔細(xì)進(jìn)行地質(zhì)勘查和水文調(diào)查、環(huán)境查房工作,對(duì)施工場(chǎng)地具有較全面、細(xì)致的認(rèn)知,再進(jìn)行精確的施工方案設(shè)計(jì)和鞏固,選取科學(xué)合理的施工技術(shù),而且還需要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)洞口的地質(zhì)地貌和開挖面了解地質(zhì)的情況,及時(shí)掌握地質(zhì)的情況,必要時(shí)對(duì)施工方案進(jìn)行適當(dāng)修正。使用超前地質(zhì)預(yù)報(bào)技術(shù):地質(zhì)分析法、超前水平鉆孔法、以及物探法和特殊災(zāi)害地質(zhì)預(yù)測(cè)法等地質(zhì)勘探技術(shù)都可以用于軟弱圍巖隧道的施工,能夠更加清晰明了的判斷掌子面前方的水文和地質(zhì)情況,以便根據(jù)判斷結(jié)果進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè),預(yù)先準(zhǔn)備處理措施方案。圍巖監(jiān)控量測(cè):《鐵路隧道監(jiān)控量測(cè)技術(shù)規(guī)程》(TB 10121--2007)對(duì)圍巖量測(cè)點(diǎn)的設(shè)置做出了明確的規(guī)定和要求,即必須準(zhǔn)確掌握洞內(nèi)的水平收斂、拱頂沉降以及洞頂?shù)乇沓两档臄?shù)值和速率等內(nèi)容,并以此為基礎(chǔ)建立等級(jí)管理報(bào)告和信息反饋報(bào)告制度。優(yōu)化設(shè)計(jì)變更:實(shí)時(shí)掌握掌子面地質(zhì)和水文的變化情況,時(shí)刻為設(shè)計(jì)的優(yōu)化做好基礎(chǔ)工作,提供可靠的基本信息,并按照程序進(jìn)行變更優(yōu)化的報(bào)批手續(xù)。
3.2工藝要點(diǎn)
超前支護(hù)措施:依照設(shè)計(jì)方案,把大小棚或者小導(dǎo)管和超前錨桿等方面從質(zhì)量和安全方面切實(shí)做到位。初期支護(hù)加固:在軟弱圍巖中,對(duì)圍巖的加固作用十分明顯的當(dāng)屬徑向錨桿和鎖腳錨桿或鎖腳錨固管。而且在進(jìn)行圍巖注漿和徑向錨桿的施工中,不僅要依照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,還需要對(duì)其效果進(jìn)行監(jiān)測(cè),不合格的的需要再進(jìn)行修正。開挖工法和工序間的步距控制:現(xiàn)場(chǎng)的施工進(jìn)程必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)工法進(jìn)行,快速支護(hù)封閉,及時(shí)進(jìn)行初支仰拱,而且不得擅自修改。二次襯砌:軟弱圍巖和不良地質(zhì)鐵路隧道二次襯砌作為主要的承載結(jié)構(gòu),需要和初期支護(hù)一同承擔(dān)較大的后期圍巖變形壓力,因而需要在圍巖和支護(hù)變形大體處于穩(wěn)定后及時(shí)進(jìn)行后續(xù)施工操作。爆破控制:軟弱地質(zhì)隧道的Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ級(jí)圍巖地段和隧道錢買地段的施工開挖,都需要以《爆破安全規(guī)程》為基準(zhǔn),選擇使用控制爆破法還是非爆破方法。
四、實(shí)際案例分析
建設(shè)中的某鐵路客運(yùn)專線屬于國(guó)家《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中的重點(diǎn)項(xiàng)目,同時(shí)也是國(guó)家"十一五"規(guī)劃的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一。該鐵路全長(zhǎng)857Km,投資總額為858億元,該線路穿越三個(gè)省區(qū)。該工程建設(shè)沿線地質(zhì)條件復(fù)雜,部分地段巖溶發(fā)育,橋隧比占權(quán)限總長(zhǎng)的3/4。我方主持修建的路段全長(zhǎng)62.65Km,其中涉及橋梁56座,橋梁全長(zhǎng)為8.6Km,隧道共計(jì)26座,隧道總長(zhǎng)為47.5Km。該段沿線地質(zhì)變化較大,結(jié)構(gòu)體系分段屬于華夏構(gòu)造體系和新華夏構(gòu)造體系聯(lián)合和帶影響,線路方向和褶皺軸線方向存在大角度相交的情況。不良地質(zhì)的主要類型為滑坡,還存有少量危巖落石、順層和巖溶、煤層瓦斯、高熱地,以及可能從內(nèi)在的溶洞等。就此,依據(jù)實(shí)際自然和人工條件為基礎(chǔ),在施工地減低隧道重大危險(xiǎn)源管理臺(tái)賬,對(duì)施工進(jìn)程進(jìn)行同步管理,并建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)巡視機(jī)制,并及時(shí)進(jìn)行隧道的優(yōu)化設(shè)計(jì)工作,防止突發(fā)事件造成重大損失。
五、結(jié)語
在面對(duì)軟弱圍巖隧道施工時(shí),首先需要了解軟弱圍巖隧道施工安全管理的特點(diǎn),以便結(jié)合特點(diǎn)預(yù)見危險(xiǎn)源,進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理。同時(shí)也不能忽視專家治理的重要性,條件允許時(shí)建立專家治理體制。并進(jìn)一步增強(qiáng)隧道施工關(guān)于工程保險(xiǎn)的結(jié)合,適當(dāng)進(jìn)行安全預(yù)警的演習(xí)訓(xùn)練,提升現(xiàn)場(chǎng)工作人員和管理人員的安全意識(shí),切實(shí)保證員工和鐵路質(zhì)量的施工安全。
參考文獻(xiàn):
[1]夏潤(rùn)禾,徐向葉,基于鐵路軟弱圍巖隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)與實(shí)踐[J].地下空間與工程學(xué)報(bào),2011-12-15.
為激發(fā)我國(guó)種業(yè)科技創(chuàng)新活力,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,確保國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,現(xiàn)就打擊侵犯品種權(quán)和制售假劣種子行為提出如下意見。
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感
我國(guó)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó),農(nóng)作物種業(yè)是國(guó)家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè),是保障國(guó)家糧食安全的根本。2011年國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》(國(guó)發(fā)〔2011〕8號(hào)),提出要大力提高我國(guó)種業(yè)科技創(chuàng)新能力。近年來,我國(guó)農(nóng)作物品種研發(fā)能力明顯提高,自主研發(fā)選育了一批優(yōu)良品種,新品種保護(hù)授權(quán)數(shù)量大幅增加,但套牌侵權(quán)、制售假劣問題日漸突出,損害了品種權(quán)人權(quán)益和農(nóng)民利益,嚴(yán)重挫傷了育種創(chuàng)新積極性。任其蔓延,將阻礙我國(guó)種業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,危及國(guó)家糧食安全。各級(jí)農(nóng)業(yè)、工商、公安部門一定要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)厲打擊品種套牌侵權(quán)和制售假劣種子行為,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,為種業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
二、加強(qiáng)全程監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊套牌侵權(quán)違法犯罪行為
各地要堅(jiān)持“屬地管理、檢打聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、標(biāo)本兼治”原則,以玉米、水稻為重點(diǎn)品種,以制種基地和案件高發(fā)地為重點(diǎn)地區(qū),廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào),認(rèn)真梳理案件線索,堅(jiān)決退出一批問題品種,吊銷一批違法企業(yè)種子許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,搗毀一批黑窩點(diǎn),嚴(yán)懲一批不法分子。
(一)嚴(yán)格生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)管。各級(jí)農(nóng)業(yè)、工商部門要按照自身職責(zé),依法加強(qiáng)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資質(zhì)審查,嚴(yán)把種子市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)行政許可事后監(jiān)管,全面檢查轄區(qū)內(nèi)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案、品種授權(quán)合同等。依法查處無證無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、超范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和侵權(quán)經(jīng)營(yíng)行為,清理不具備資質(zhì)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
(二)切實(shí)加強(qiáng)品種管理。國(guó)家和省兩級(jí)品種審定主管部門,要按照誰審定誰負(fù)責(zé)的原則,清查審定品種,退出沒有生產(chǎn)面積、存在重大缺陷、未上交標(biāo)準(zhǔn)樣品的品種。結(jié)合市場(chǎng)檢查、企業(yè)督查,各省級(jí)農(nóng)業(yè)部門要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的所有水稻、玉米品種進(jìn)行抽樣檢測(cè)。
(三)深入開展種子市場(chǎng)整頓。各級(jí)農(nóng)業(yè)與工商部門要加強(qiáng)種子經(jīng)營(yíng)門店日常巡查,重點(diǎn)整頓規(guī)范種子批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、集散地、運(yùn)銷大戶和鄉(xiāng)村流動(dòng)商販。組織力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)集中市場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)常性檢查,將種子經(jīng)營(yíng)門店監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到人。督促經(jīng)營(yíng)者依法建立經(jīng)營(yíng)檔案、臺(tái)賬,檢查種子來源及其合法性。強(qiáng)化廣告監(jiān)管,嚴(yán)查虛假廣告。為減輕經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān),避免重復(fù)建立臺(tái)賬,依據(jù)農(nóng)業(yè)、工商部門要求建立的進(jìn)銷貨臺(tái)賬應(yīng)互通互認(rèn)。
(四)全面開展基地清查活動(dòng)。各地農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)制種企業(yè)的跟蹤管理,及時(shí)核對(duì)許可證、制種品種、生產(chǎn)地塊信息,建立相關(guān)信息數(shù)據(jù)庫。檢查制種企業(yè)是否具有授權(quán)或委托手續(xù),是否與制種戶簽訂生產(chǎn)合同等。在種子收獲前組織拉網(wǎng)式檢查,抽取所有生產(chǎn)品種的種子樣品,進(jìn)行真實(shí)性檢測(cè)。對(duì)種子調(diào)運(yùn)站點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督抽查,查明種子去向和數(shù)量,同時(shí)抽樣檢測(cè)真實(shí)性。對(duì)于上述檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,農(nóng)業(yè)行政主管部門要及時(shí)立案調(diào)查。
(五)深入開展入戶倒查。各地農(nóng)業(yè)部門要對(duì)直銷入戶比例較高的鄉(xiāng)村,組織開展進(jìn)村入戶倒查,重點(diǎn)檢查種子標(biāo)簽、來源情況、購銷發(fā)票等。對(duì)于來源不明、可能存在問題的品種要追查種子來源,并由省級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)組織開展品種真實(shí)性檢測(cè)。
(六)狠抓大案要案查處。對(duì)于市場(chǎng)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的套牌侵權(quán)、制售假劣重大案件,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要主動(dòng)聯(lián)合工商、公安部門,及時(shí)交換案件查處信息,認(rèn)真開展案件查處。涉嫌犯罪的,依法及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,堅(jiān)決杜絕有案不移、以罰代刑。對(duì)于公安、工商部門查處的案件,需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的,農(nóng)業(yè)部門要及時(shí)組織力量進(jìn)行檢測(cè)或田間鑒定。對(duì)涉及面廣、數(shù)額巨大、危害嚴(yán)重、影響惡劣的案件,涉及公安、工商部門職權(quán)的,可采取聯(lián)合掛牌督辦、集中辦案等形式,限期辦理,徹查全案,堅(jiān)決杜絕地方保護(hù)主義。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善相關(guān)制度
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各?。▍^(qū)、市)農(nóng)業(yè)、工商、公安部門要將打擊侵犯品種權(quán)和制售假劣種子納入重要議事日程,建立健全工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。要建立考核評(píng)價(jià)制度,各?。▍^(qū)、市)相關(guān)部門聯(lián)合組成督查組,深入基層開展指導(dǎo)和督查工作,對(duì)在種子打假工作中不作為、亂作為的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。農(nóng)業(yè)部將建立對(duì)地方農(nóng)業(yè)行政主管部門的延伸考核評(píng)價(jià)制度。
(二)完善群眾投訴舉報(bào)制度。鼓勵(lì)群眾舉報(bào)各類制售假劣種子的違法行為,健全群眾投訴渠道,方便群眾舉報(bào)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要開通并通過新聞媒體向社會(huì)公開種子打假投訴舉報(bào)電話、電子信箱和信函地址,受理單位必須每件必理,違法必究。制定完善權(quán)威高效的投訴舉報(bào)案件統(tǒng)一受理制度,提高種子案件查處效率。
(三)建立聯(lián)防聯(lián)打工作機(jī)制。針對(duì)種子違法犯罪案件跨區(qū)域的突出特點(diǎn),要加強(qiáng)部門、區(qū)域協(xié)作。農(nóng)業(yè)部門要主動(dòng)與工商、公安、檢察、法院等部門溝通,建立案件聯(lián)防聯(lián)打機(jī)制。對(duì)于重大案件,發(fā)生地和企業(yè)所在地農(nóng)業(yè)、工商、公安部門要密切配合,對(duì)問題種子、問題品種、問題企業(yè)在各自的職權(quán)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)查處。各地要按照本意見要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定方案,精心組織,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
四、推進(jìn)信息公開,加大宣傳力度
各地要堅(jiān)決貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息的有關(guān)精神,依法及時(shí)公開打擊侵犯品種權(quán)和制售假劣種子行政處罰案件信息,并將有關(guān)信息納入社會(huì)征信系統(tǒng)。要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等宣傳媒介,加大對(duì)種子打假工作的宣傳,尤其是要加大對(duì)典型案件的宣傳,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心和支持種子打假工作氛圍,使得不法分子不敢造假、不能造假。積極開展普法工作,切實(shí)提高農(nóng)民、品種權(quán)人和企業(yè)維權(quán)意識(shí)。積極做好市場(chǎng)引導(dǎo)工作,建立健全黑名單制度,及時(shí)行業(yè)信用評(píng)價(jià)信息,引導(dǎo)用種農(nóng)戶選擇信用良好企業(yè)的種子。
【關(guān)鍵詞】危機(jī)傳播 廣告 公關(guān)
企業(yè)危機(jī)由于本身具有的“意外性、不確定性和破壞性”①,好似一顆定時(shí)炸彈潛伏于企業(yè)運(yùn)營(yíng)之中。隨著大眾傳播媒介的高速發(fā)展,在信息時(shí)代,危機(jī)事件爆發(fā)頻率將更高。
美國(guó)學(xué)者Kathleen Feam Banks將危機(jī)傳播定義為,“在危機(jī)事件發(fā)生之前之中及之后,介于組織及公眾之間的傳播”。廣告和公關(guān)作為企業(yè)廣泛使用的整合營(yíng)銷策略,同時(shí)也是兩種不同的傳播行為,兩者各有短長(zhǎng),“以形象為核心使兩者形成了天然的血緣關(guān)系”②。那么在企業(yè)形象遭受危機(jī)的情況下,廣告與公關(guān)就必須協(xié)同作戰(zhàn),有效地利用大眾媒介與公眾進(jìn)行良好的溝通,成為將企業(yè)(組織)的正面聲音傳播到公共領(lǐng)域的關(guān)鍵利器。本文通過美國(guó)學(xué)者斯蒂文?芬克提出的四階段危機(jī)傳播理論,從傳播學(xué)的角度分析廣告與公關(guān)的不同特點(diǎn)如何在危機(jī)事件各個(gè)階段互相補(bǔ)充、整合協(xié)調(diào)、共同維護(hù)企業(yè)品牌形象。
一、 危機(jī)潛伏階段:廣告在上、公關(guān)在下的地基式戰(zhàn)略
該階段,危機(jī)尚未發(fā)生,一方面要通過廣告爆炸性的宣傳效果,宣傳企業(yè)產(chǎn)品信息,拓展新產(chǎn)品市場(chǎng),完成短期促銷目標(biāo),提高周期性銷售額;另一方面要實(shí)施合理的公關(guān)策略鞏固企業(yè)品牌的美譽(yù)度,利用公關(guān)的人文滲透性和公信力,彌補(bǔ)廣告的缺陷,將廣告?zhèn)鞑ト谌氲狡放崎L(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的具體環(huán)節(jié)中,兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)良性積累。同時(shí),企業(yè)決策者也要樹立危機(jī)意識(shí),必須從事發(fā)后的補(bǔ)救變成事發(fā)前敏銳性的防范。在危機(jī)尚未擴(kuò)散到公眾領(lǐng)域之前,及時(shí)解決處理,盡快建立“防火墻”,避免企業(yè)細(xì)小矛盾危機(jī)蔓延到企業(yè)生產(chǎn)銷售全局。
另外,在這個(gè)階段,企業(yè)可以利用其他企業(yè)個(gè)性品牌產(chǎn)生危機(jī)而共性品牌沒有受創(chuàng)之前,采取品牌公關(guān)危機(jī)反策劃,利用他品牌的危機(jī)點(diǎn),迅速做出策劃,因勢(shì)利導(dǎo),借勢(shì)造勢(shì)。如1998年春,山西朔州發(fā)生假酒大案,安徽古井酒業(yè)敏銳地捕捉到其背后潛藏的巨大公關(guān)效應(yīng),起草了“關(guān)于巧借朔州假酒案例制造新聞的公關(guān)方案”,呼吁白酒立法,無償捐助死難者家屬,以“眾人皆醉我獨(dú)醒”的狀態(tài)異軍突起,產(chǎn)銷在全國(guó)一片低迷中反攀了10%。
二、危機(jī)突發(fā)階段:公關(guān)為主、廣告為輔的迂回式戰(zhàn)略
該時(shí)間內(nèi)事件發(fā)展形勢(shì)逐漸嚴(yán)峻,民眾心理受到嚴(yán)重的沖擊,事態(tài)發(fā)展吸引越來越多的媒體介入,社會(huì)組織相關(guān)正?;顒?dòng)難以為繼。消費(fèi)者對(duì)于企業(yè)品牌的信譽(yù)度此時(shí)降到最低,已經(jīng)對(duì)廣告形成“免疫力”,否定態(tài)度占據(jù)主導(dǎo)。再加之廣告的溝通性差,單向的傳播屬性客觀上造成了廣告與廣告對(duì)象之間的距離,“無法對(duì)特定的人群傳播特定的信息,無法引起目標(biāo)對(duì)象的興趣和創(chuàng)造參與機(jī)會(huì)”③,廣告營(yíng)銷無法改變消費(fèi)者對(duì)于品牌的負(fù)面情緒。這時(shí)就需要與消費(fèi)者溝通效果更為良好的公關(guān)營(yíng)銷策略,主動(dòng)改良銷售環(huán)境,積極引導(dǎo)消費(fèi)者正面情緒,努力營(yíng)造勇于認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤改正錯(cuò)誤的企業(yè)形象。
面對(duì)危機(jī),企業(yè)應(yīng)在第一時(shí)間危機(jī)信息?!拔C(jī)發(fā)生后的第一個(gè)24小時(shí)至關(guān)重要”④,在這個(gè)時(shí)間里,消息會(huì)像病毒一樣,以裂變的方式高速傳播,企業(yè)如果對(duì)媒體和消費(fèi)者采取沉默和規(guī)避的態(tài)度,會(huì)導(dǎo)致關(guān)于企業(yè)的負(fù)面信息大幅度增加。所以,企業(yè)的公關(guān)部門必須在第一時(shí)間用清晰的語言告訴公眾發(fā)生了什么危機(jī),并正在采取什么補(bǔ)救措施,同時(shí)通過電話或者新聞稿的形式通告媒體。
公關(guān)的最終目的是與消費(fèi)者溝通,務(wù)必要把公眾放在信息傳播系統(tǒng)之內(nèi),千萬不可有意漠視公眾或者受眾的存在。應(yīng)主動(dòng)盡快地通過媒體向公眾提供全部情況,采取道歉先行的法則,以迅速給予關(guān)注的行為向消費(fèi)者表明企業(yè)的誠(chéng)意和態(tài)度,呈現(xiàn)企業(yè)對(duì)公眾負(fù)責(zé)任、細(xì)心周到的形象,盡可能挽回因產(chǎn)品或其他外在因素的缺陷導(dǎo)致品牌危機(jī),使企業(yè)仍被公眾信任,以積極的態(tài)度贏得時(shí)間,以正確的態(tài)度贏得公眾。
其次,企業(yè)的公關(guān)活動(dòng)還要本著真誠(chéng)溝通的原則,在充分了解并尊重大眾已有認(rèn)知的基礎(chǔ)上召開新聞會(huì),與媒體和政府形成統(tǒng)一口徑,尊重政府部門結(jié)論,在事件中明確把握矛盾點(diǎn),采取相關(guān)補(bǔ)救和整改措施。
2005年2月,肯德基部分產(chǎn)品被查出有蘇丹紅成分??系禄鶅?nèi)部經(jīng)過討論,迅速做出道歉先行的決定,國(guó)內(nèi)所有肯德基餐廳即刻停止售賣含有蘇丹紅一號(hào)的所有產(chǎn)品,同時(shí)銷毀所有剩余調(diào)料。而2001年9月3日,央視《新聞30分》披露南京冠生園用“陳餡”做月餅。9月5日,南京冠生園老板接受采訪時(shí)不但不對(duì)錯(cuò)誤的行為道歉,還說“用舊餡”是普遍現(xiàn)象。9月17日,南京冠生園發(fā)表公開信,矛頭直指中央電視臺(tái)及相關(guān)記者,稱有關(guān)“舊餡”事件的報(bào)道屬虛假信息。南京冠生園“逃避責(zé)任”最終導(dǎo)致的結(jié)果是,2002年2月,南京冠生園食品有限公司申請(qǐng)破產(chǎn),負(fù)債1600多萬。
我們也必須了解在危機(jī)突發(fā)期,實(shí)施良好的公關(guān)策略的同時(shí),企業(yè)實(shí)施有效的廣告也能幫助企業(yè)度過危機(jī)。公關(guān)活動(dòng)雖然可以直擊消費(fèi)者的內(nèi)心,但是也存在著無法控制內(nèi)容、時(shí)間和信息視覺形象的缺點(diǎn),甚至企業(yè)不能肯定信息是否被傳達(dá)。而廣告卻可以借助美術(shù)、動(dòng)畫、雕塑、舞蹈、音樂、電影等諸多藝術(shù)形式進(jìn)行表現(xiàn),便于消費(fèi)者接受。
同樣是來自于肯德基的案例。2005年下半年,面對(duì)“禽流感”對(duì)肯德基食品安全的嚴(yán)峻考驗(yàn),肯德基在實(shí)施有效公關(guān)策略的同時(shí),同時(shí)推出“肯德基為您把關(guān),讓您安全享用”的新廣告語,針對(duì)市場(chǎng)本土化,準(zhǔn)確地訴求了“食用安全”的要點(diǎn),將公關(guān)策略和廣告完美結(jié)合,處理了一場(chǎng)漂亮的危機(jī)公關(guān)。
三、危機(jī)蔓延階段:公關(guān)在前、廣告在后的推進(jìn)式戰(zhàn)略
此階段是危機(jī)之后的恢復(fù)期,也是四個(gè)階段中時(shí)間較長(zhǎng)的一個(gè)階段。但如果管理得當(dāng),廣告與公關(guān)活動(dòng)協(xié)調(diào)有序地開展,可以大大縮短這一時(shí)間。
研究數(shù)據(jù)表明,突發(fā)期是危機(jī)事件的一個(gè)頂峰,“在這個(gè)頂峰之后所有的信息包括負(fù)面信息數(shù)量都會(huì)有一個(gè)回落”⑤,消費(fèi)者開始以理智和現(xiàn)實(shí)的眼光看待危機(jī)。對(duì)于危機(jī)主體也就是企業(yè)來說,這個(gè)時(shí)間段是創(chuàng)造有利輿論氛圍、對(duì)自己的決策進(jìn)行積極闡述的機(jī)會(huì)。企業(yè)可以進(jìn)行新一輪的新聞公關(guān)活動(dòng),召開新聞會(huì),邀請(qǐng)第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)證實(shí)企業(yè)危機(jī)正在逐步解除,表明企業(yè)產(chǎn)品的安全性能得到保障,重新樹立企業(yè)品牌形象。利用和公眾現(xiàn)存良好信譽(yù)基礎(chǔ),積極宣傳組織形象中好的、值得信任的方面,以此分解、淡化公眾對(duì)組織形象不良方面的注意力,充分發(fā)揮公關(guān)活動(dòng)傳播層面深入,與消費(fèi)者互動(dòng)性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),向目標(biāo)市場(chǎng)傳達(dá)企業(yè)的善意、誠(chéng)信與責(zé)任心。此階段的公關(guān)活動(dòng)具有承前啟后的作用,目的在于逐漸消除公眾的恐懼心理,充當(dāng)下階段廣告、公關(guān)等宣傳活動(dòng)的“劑”,促使在消費(fèi)者中形成理解、支持、幫助企業(yè)的社會(huì)和輿論環(huán)境。
四、危機(jī)解決階段:公關(guān)在左、廣告在右的包圍式戰(zhàn)略
在這個(gè)階段,公眾已從危機(jī)影響中解脫出來,但是若企業(yè)處理不當(dāng),廣告與公關(guān)活動(dòng)沒有協(xié)調(diào)運(yùn)用,危機(jī)有可能去而復(fù)返。所以,企業(yè)不可以放松警惕,還要正確處理廣告與公關(guān)的關(guān)系,對(duì)企業(yè)的品牌宣傳進(jìn)行合理有序地安排,保證新產(chǎn)品上架時(shí)不再受到危機(jī)爆發(fā)時(shí)的負(fù)面影響,同時(shí)要利用危機(jī)時(shí)公眾對(duì)于企業(yè)的關(guān)注度,創(chuàng)造新一輪的購買熱潮。
危機(jī)事件之后,企業(yè)的公關(guān)活動(dòng)一方面致力于新產(chǎn)品的宣傳活動(dòng),另一方面要對(duì)危機(jī)事件中產(chǎn)品或者服務(wù)提供跟蹤式記錄及傳播,實(shí)時(shí)播報(bào)后續(xù)彌補(bǔ)動(dòng)作,向公眾表明企業(yè)整改的決心與行動(dòng),最大可能獲得大眾的重新認(rèn)可。
廣告具有明確的目標(biāo),適合集中性的較大規(guī)模宣傳,也容易控制效果,可以將新產(chǎn)品一夜之間推到消費(fèi)者面前。在這一時(shí)期廣告的另一個(gè)作用是“提醒式推廣”⑥,對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行喚醒功能,不斷強(qiáng)化消費(fèi)者心目中的品牌印記,從而達(dá)到消費(fèi)者對(duì)品牌記憶的復(fù)蘇。
公關(guān)在左、廣告在右,兩者之間的配合形成一個(gè)無形的大圓圈,使信息與目標(biāo)客戶之間在信任危機(jī)之后再次得到無縫接合,目標(biāo)客戶對(duì)信息傳播有效且充分地吸收。
2006年11月,湖北神丹集團(tuán)陷入蘇丹紅危機(jī)。神丹集團(tuán)果斷采取措施,一個(gè)月后,神丹產(chǎn)品重回市場(chǎng)。公司通過引進(jìn)先進(jìn)檢測(cè)設(shè)備保證產(chǎn)品質(zhì)量,而且還在每一個(gè)檢測(cè)合格的雞蛋上加印“本產(chǎn)品經(jīng)檢測(cè)不含蘇丹紅”標(biāo)識(shí)。危機(jī)雖然給神丹帶來不小的損失,但通過新產(chǎn)品上架的廣告公關(guān)活動(dòng),起到了“一箭雙雕”的作用,一方面重新喚起了消費(fèi)者對(duì)神丹蛋品的信心,增加了品牌美譽(yù)度,另一方面使得市場(chǎng)中的蛋產(chǎn)品加工業(yè)重新“洗牌”,穩(wěn)固了其行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的地位。
美國(guó)營(yíng)銷大師阿爾?里斯曾把公關(guān)比喻成釘、廣告比喻成錘,“釘子瞄準(zhǔn)一點(diǎn),錘子讓這點(diǎn)牢固”。危機(jī)事件由于其本身的受矚目性,所以在每一個(gè)階段都存在這么一個(gè)點(diǎn),可以充分發(fā)揮廣告與公關(guān)的協(xié)同作用。兩者雖然千差萬別,最終都會(huì)歸于一個(gè)統(tǒng)一的目的,那就是為企業(yè)品牌樹立良好的正面形象,而這正是企業(yè)在危機(jī)事件中所要到達(dá)的目標(biāo)?!?/p>
參考文獻(xiàn)
①唐齊,《文化因素在企業(yè)危機(jī)傳播中的影響及利用》[J].《云夢(mèng)學(xué)刊》,2008(2)
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③張發(fā)松,《左手廣告,右手公關(guān)――廣告與公關(guān)的協(xié)同傳播》[J].《經(jīng)濟(jì)管理文摘》,2008(24)
④靖鳴、劉銳,《從“黃光裕被調(diào)查”事件看企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)傳播》[J].《新聞與寫作》,2008(12)
⑤柏希熙,《從SK-Ⅱ風(fēng)波看企業(yè)危機(jī)公關(guān)中新聞媒體的作用》[J].《青年記者》,2006(22)
⑥林景新,《市場(chǎng)鏖戰(zhàn):公關(guān)與廣告的完美合力》[J].《銷售與管理》,2006(11)
經(jīng)濟(jì)全球化給企業(yè)帶來發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)也帶來了危機(jī)與挑戰(zhàn)。隨著產(chǎn)品復(fù)雜性增加、產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)提高,加之網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益發(fā)達(dá)和大眾傳媒的推波助瀾,危機(jī)已經(jīng)成為當(dāng)今世界常見的特征。成功的危機(jī)公關(guān)能夠提升企業(yè)的形象,并迅速走出危機(jī)帶來的影響,反之,則可能使企業(yè)陷入困境,甚至走向沒落。因此作為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者,不僅要有競(jìng)爭(zhēng)觀念,還要保持憂患意識(shí);不僅要有危機(jī)管理觀念,更要掌握處理危機(jī)的方法。而競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)作為一種智能決策支持工具,能夠通過有計(jì)劃的監(jiān)測(cè),為企業(yè)危機(jī)預(yù)警、信息收集、分析、評(píng)估、事中控制與事后復(fù)興提供有效的途徑與方法。
1 基于競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的公關(guān)危機(jī)理論分析
1.1 公關(guān)危機(jī)理論
危機(jī)(Crisis)一詞在《韋氏字典》中解釋為“轉(zhuǎn)化與惡化的分水嶺”,是決定性和關(guān)鍵性時(shí)刻,是生死存亡的關(guān)頭。基于不同的研究角度,國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者對(duì)危機(jī)的概念界定有不同的闡述:Kathleen Fearn?Banks認(rèn)為危機(jī)是“一個(gè)主要事件可能帶來阻礙企業(yè)正常交易及潛在威脅企業(yè)生存的負(fù)面結(jié)果”;Donald A?Fishman認(rèn)為危機(jī)是“發(fā)生不可預(yù)測(cè)的事件、企業(yè)重要價(jià)值受到威脅、企業(yè)對(duì)外回應(yīng)的時(shí)間較短、危機(jī)溝通情境涉及多方面關(guān)系的劇烈變遷”;以上幾位國(guó)外學(xué)者對(duì)企業(yè)危機(jī)概念的界定均是以企業(yè)所面臨的危機(jī)事件為出發(fā)點(diǎn),而極少涉及到危機(jī)成因的表征。我國(guó)學(xué)者劉剛提出,危機(jī)是一種對(duì)組織基本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)構(gòu)成威脅、要求組織必須在極短的時(shí)間內(nèi)做出關(guān)鍵性決策和進(jìn)行緊急回應(yīng)的突發(fā)性事件。孫多勇將危機(jī)界定為一種決策情勢(shì),在此情景中,企業(yè)所認(rèn)定的社會(huì)基本價(jià)值和行為準(zhǔn)則面臨嚴(yán)重威脅,突發(fā)緊急事件以及不確定性前景造成高度緊張和壓力。
綜上本文把危機(jī)定義為:組織在發(fā)展過程中因若干方面的矛盾激化,并以某些突發(fā)事件及潛在的或顯在的問題形式出現(xiàn),導(dǎo)致企業(yè)正常的業(yè)務(wù)活動(dòng)受到影響,影響企業(yè)生存和發(fā)展的一種非常規(guī)的狀態(tài)。
危機(jī)與公關(guān)危機(jī)(即公共關(guān)系危機(jī),Public Relations Crisis)是一對(duì)既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念。危機(jī)的內(nèi)容更為寬廣,危機(jī)不一定是公共關(guān)系危機(jī)。公關(guān)危機(jī)一般會(huì)導(dǎo)致企業(yè)與公眾關(guān)系發(fā)生變化、企業(yè)的正常業(yè)務(wù)受到影響、企業(yè)生存和發(fā)展受到威脅、企業(yè)形象受到損害等。它是需要企業(yè)動(dòng)員所有的傳播資源去應(yīng)對(duì)和處理的。
公關(guān)危機(jī)區(qū)別于通常危機(jī)主要在三個(gè)方面:其一,組織形象受到損害;其二,組織與關(guān)鍵利益相關(guān)者受到損害;其三,急需組織利用公共關(guān)系相關(guān)手段重建關(guān)系,進(jìn)而修復(fù)破損的形象。一般來說,公關(guān)危機(jī)包括關(guān)系危機(jī)、輿論危機(jī)、形象危機(jī)、聲譽(yù)危機(jī)等。
1.2 競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)理論
競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)是對(duì)整體競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的全面監(jiān)測(cè)過程。是以合法和道德的手段,通過長(zhǎng)期跟蹤、收集、分析和處理各類與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)相關(guān)的信息,提煉出對(duì)本企業(yè)及主要對(duì)手企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)和機(jī)會(huì)的關(guān)鍵情報(bào),提供可操作性的建議,從而幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì),避免威脅,使企業(yè)在信息充分、可靠的條件下制定決策,由此始終處于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的前沿。
競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的工作過程是競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作者根據(jù)企業(yè)各部門的需求,采集、加工、分析、生產(chǎn)與傳播競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的過程。
由于競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)的模式不同,不同企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作流程細(xì)節(jié)也不盡相同。一般說來,競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)過程包含六個(gè)步驟,即組織體系的建立、情報(bào)規(guī)劃、信息收集、信息處理、情報(bào)分析和情報(bào)。
1.3 競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)理論在公關(guān)危機(jī)中的作用
企業(yè)公關(guān)危機(jī)的爆發(fā)是一系列因素積累的結(jié)果,往往由一個(gè)簡(jiǎn)單的事件開始,演進(jìn)脈絡(luò)清晰,具有明顯的生命周期性,分為五個(gè)明顯階段:潛伏期、爆發(fā)期、成型期、消退期、解決期。
由于競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)具有對(duì)企業(yè)威脅和機(jī)遇的早期預(yù)警功能、能夠幫助企業(yè)決策者洞悉未來變化、避免各種市場(chǎng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),因此競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)可以在企業(yè)公關(guān)危機(jī)中得到很好的應(yīng)用,競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)是企業(yè)為了提升自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),由專業(yè)的情報(bào)人員根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求,經(jīng)過信息收集、信息處理、情報(bào)分析和等一系列程序后,由企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員采納并轉(zhuǎn)化為企業(yè)決策行動(dòng)的完整過程。競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)既是一種信息產(chǎn)品,又是一個(gè)工作過程。
2 基于競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的公關(guān)危機(jī)應(yīng)用研究
盡管企業(yè)危機(jī)爆發(fā)前期往往會(huì)釋放出大量信號(hào),但由于在危機(jī)尚未發(fā)生時(shí)這些信息十分微弱,因而很容易被忽略。而競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作本身就是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的信息檢索工作,它內(nèi)在地要求情報(bào)工作人員時(shí)刻關(guān)注外部環(huán)境的變化,通過捕捉那些稍縱即逝的信息符號(hào)來分析環(huán)境變化趨勢(shì),為企業(yè)提供充分的預(yù)警情報(bào)來源,促使企業(yè)對(duì)這些變化做出適度反應(yīng)。競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)在企業(yè)危機(jī)公關(guān)實(shí)踐中的應(yīng)用主要包括以下四個(gè)要素:
2.1 構(gòu)建公關(guān)危機(jī)預(yù)警機(jī)制
利用PEST分析工具進(jìn)行宏觀環(huán)境分析、邁克爾?波特的競(jìng)爭(zhēng)五力模型確定行業(yè)內(nèi)外的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、標(biāo)桿分析法分析行業(yè)內(nèi)標(biāo)桿企業(yè)可能采取的行動(dòng),以及SWOT工具分析企業(yè)當(dāng)前的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、面臨的威脅和機(jī)會(huì)等,運(yùn)用這些競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)理論與方法,通過對(duì)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境、行業(yè)動(dòng)態(tài)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的監(jiān)測(cè)分析,構(gòu)建危機(jī)預(yù)警機(jī)制,從而能夠?yàn)槠髽I(yè)危機(jī)提供早期預(yù)警,將危機(jī)扼殺在萌芽中。
2.2 建立新聞發(fā)言人制度
經(jīng)過長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)積累分析和對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的監(jiān)測(cè),形成一套切實(shí)有效的企業(yè)公關(guān)危機(jī)應(yīng)對(duì)培訓(xùn)教材?;诖耍瑥钠髽I(yè)高層開始,自上而下,進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),提高企業(yè)管理階層的公關(guān)危機(jī)敏感性。這樣當(dāng)危機(jī)發(fā)生時(shí),就能夠做到從容應(yīng)對(duì),對(duì)媒體的信息或回答提問時(shí)做到適宜恰當(dāng)。
2.3 建立常見問題庫
企業(yè)決策層在制定政策時(shí)要悲觀,盡量考慮周全,并做最壞打算,但在實(shí)施對(duì)策時(shí),則應(yīng)該積極樂觀。當(dāng)危機(jī)發(fā)生之初,企業(yè)通常不能全面掌握信息,一旦這些信息通過媒體傳播擴(kuò)大,謠言和不實(shí)夸大的報(bào)道就很容易將企業(yè)置于非常危險(xiǎn)的處境,因此制定一個(gè)具有通用性的常見問題庫有利于在這段信息真空期提高公關(guān)危機(jī)應(yīng)對(duì)效率,并保持對(duì)外言論和行動(dòng)一致。
2.4 掌握?qǐng)?bào)道主動(dòng)權(quán)
危機(jī)發(fā)生后首先需要控制事態(tài)的發(fā)展,使其不擴(kuò)大、不升級(jí)、不蔓延,與公眾進(jìn)行積極溝通,爭(zhēng)取其支持,努力消除有礙危機(jī)處理的各種人為因素。及時(shí)公布相關(guān)信息,掌握?qǐng)?bào)道主動(dòng)權(quán),正確引導(dǎo)新聞媒體將真實(shí)的情況呈現(xiàn)給公眾,通過有效的危機(jī)溝通和傳播來消減危機(jī)帶來的多方壓力,化解矛盾、緩解對(duì)抗、達(dá)成共識(shí)、爭(zhēng)取支持以利于控制局勢(shì)、減少損失,轉(zhuǎn)危為安。
摘 要:在當(dāng)今飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)時(shí)代,危機(jī)公關(guān)已成為企業(yè)管理中極為重要的環(huán)節(jié)之一。從河南航空空難事件入手,發(fā)掘作為大型企業(yè)對(duì)危機(jī)公關(guān)走入的弊端做了簡(jiǎn)要分析。
關(guān)鍵詞:航空空難,危機(jī)公關(guān)
[中圖分類號(hào)]:1253.7 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]:A [文章編號(hào)]:1002-2139(2010)-15-0214-01
隨著8月24日晚21時(shí)35分伊春林都機(jī)場(chǎng)一聲轟鳴聲,中國(guó)民航終結(jié)了自2004年11月包頭空難之后2102天的安全飛行紀(jì)錄。伊春機(jī)場(chǎng)失事飛機(jī)是從哈爾濱飛往伊春的ERJ-190型支線小飛機(jī),屬于河南航空公司,于當(dāng)晚在距伊春機(jī)場(chǎng)跑道頭約690米處墜毀降落時(shí)失事,機(jī)上共96人,42人死亡、54人受傷。 事故發(fā)生后,經(jīng)河南航空公司董事會(huì)研究決定,免去李強(qiáng)的河南航空總經(jīng)理職務(wù),任命曹波為河南航空公司總經(jīng)理。從25日下午起,遇難者家屬開始陸續(xù)抵達(dá)伊春。河南航空在哈爾濱機(jī)場(chǎng)專門設(shè)立了接待站,安排了擺渡車。8月z6日,“8.24”空難新聞會(huì)在伊春市舉行,河南航空公司監(jiān)事會(huì)主席劉航兩次鞠躬致歉。15名重傷者己赴哈爾濱接受治療。成立的事故調(diào)查組下設(shè)8個(gè)小組,對(duì)事故展開調(diào)查工作。8月27日河南省政府新聞辦今晚對(duì)外通報(bào),河南省工商行政管理局根據(jù)國(guó)家工商行政管理總局的《企業(yè)名稱登記管理實(shí)施辦法》,撤銷河南航空有限公司企業(yè)名稱登記,恢復(fù)其原有企業(yè)名稱,即鯤鵬航空有限公司。8月31日河南航空今天公布了遇難者賠償標(biāo)準(zhǔn),每人為96萬元。從空難發(fā)生,不論是沒有控股的河南航空還是擁有80%股份的深圳航空都沒有沉默,但是他們的道歉,不是在第一時(shí)間,他們的企業(yè)更名速度快的令人咂舌,他們想要逃避責(zé)任的想法顯而易見。所以他們的“不沉默”沒有得到公眾的認(rèn)可,反而引來一身罵名。不過在對(duì)其進(jìn)行批判的同時(shí),也不應(yīng)該僅僅局限于表面,我們要更深入的來分析這些問題。
其實(shí)企業(yè)攤子做大以后,就難以避免“尾大不掉”的現(xiàn)象,畢竟從上層到中層到下層,有很多流程要走,在這些流程之中,能否保證萬無一失,這是一個(gè)很大的問題。因此,我覺得或多或少和企業(yè)太大有密不可分的關(guān)系。
作為大企業(yè),沒有人敢拍胸脯的說沒有出過任何事故和問題。我們很容易看清楚表面的東西,某個(gè)企業(yè)或者某個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品出了問題,這誰都知道,但你有沒有想過,出問題的原因究竟在什么地方?作為大型企業(yè)的每項(xiàng)業(yè)務(wù)做到落實(shí),因?yàn)楫?dāng)他們發(fā)展得足夠龐大以后,自身管理將會(huì)成為嚴(yán)重的問題,誰都無法免除,這是普遍存在的“大企業(yè)病”。
不過,面對(duì)這些客觀存在的癥疾,很多大企業(yè)卻陷入了另外的一種更為嚴(yán)重的“大企業(yè)病”中,這就是“危機(jī)公關(guān)”,很多企業(yè)并不懂如何危機(jī)公關(guān),因而往往會(huì)“越危機(jī)越公關(guān),越公關(guān)越危機(jī)”。那么究竟什么是危機(jī)公關(guān)呢?它在組織生存和發(fā)展中起到了怎樣的作用呢?其實(shí)危機(jī)公關(guān)就是指組織危機(jī)的公共關(guān)系處理。具體地講,危機(jī)公關(guān)是社會(huì)組織為了處理給公眾帶來損失、給企業(yè)形象造成危害的危機(jī)事件,以及預(yù)防、扭轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)變組織發(fā)展的不良狀態(tài)所采取的公關(guān)策略與措施,也就是組織從公關(guān)關(guān)系的角度對(duì)危機(jī)的產(chǎn)生、發(fā)展、變化。采取或?qū)嵤┑挠嗅槍?duì)性的一系列控制行為,其內(nèi)容主要是對(duì)危機(jī)進(jìn)行預(yù)防和處理。在高度市場(chǎng)化的社會(huì)中,企業(yè)的生存和發(fā)展很大程度上依賴于它所面臨的市場(chǎng)環(huán)境,由于內(nèi)部原因和外部原因而導(dǎo)致產(chǎn)生的負(fù)面突發(fā)事件致使企業(yè)處于危險(xiǎn)的危機(jī)狀態(tài)中,對(duì)企業(yè)發(fā)展造成不可估量的負(fù)面社會(huì)影響。由此我們也可以看出危機(jī)公關(guān)對(duì)于組織的重要性。
在我們所接觸的組織中,微軟黑屏是一個(gè)典型事件,這個(gè)事件的公關(guān)應(yīng)當(dāng)作為正面的案例來宣傳。當(dāng)時(shí)是這樣的,東方衛(wèi)視的《頭腦風(fēng)暴》做了一期微軟黑屏的話題,就此事件,微軟公關(guān)部發(fā)言人提出了幾點(diǎn)聲明,我隱約還記得,這里復(fù)述一下。這位公關(guān)提出的觀點(diǎn)有幾個(gè):
1.盜版不對(duì)、正版不貴:
2.要尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán),微軟黑屏在于呼喚大家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視:
3.這是一個(gè)需要用戶參與才能完成的活動(dòng),用戶完全可以自主決定。我覺得,在當(dāng)時(shí)微軟處于風(fēng)口浪尖的情況下,微軟能非常清楚的劃清自己和客戶的厲害關(guān)系和責(zé)任關(guān)系,能非常平和的將問題闡述清楚,這就是成功的公關(guān),當(dāng)然,這樣的公關(guān),對(duì)那些認(rèn)為微軟的產(chǎn)品賣到大白菜價(jià)格還嫌貴的朋友是無效的。
回過來看我們剛才提到的問題,絕大多數(shù)企業(yè)在遭遇危機(jī)時(shí),首先想到的是逃避,無論是逃避媒體也好,封殺消息也罷,都想“掩人耳目”,這種心情并非不可理解,不過在當(dāng)代通信條件如此發(fā)達(dá)的情況下,紙包不住火,一旦這種手法被識(shí)破,給企業(yè)反而會(huì)帶來滅頂之災(zāi),因此,坦誠(chéng)面對(duì)問題是最重要的,至少,你要讓用戶看到你有這個(gè)誠(chéng)意,接下來問題才能獲得解決。
其次是勇于承擔(dān)責(zé)任,倘若的確是自己的問題。無論花多大的代價(jià),都要給用戶一個(gè)滿意的答案。在遇到信任危機(jī)的時(shí)候,應(yīng)該拋開一切成本,據(jù)說此次豐田出問題之后,采取了一個(gè)非常敷衍了事的解決方案,對(duì)豐田而言也許減少了損失,但它并未根治問題,因此反而將其帶入了更深的信任危機(jī)之中,一旦誠(chéng)信度遭到破壞,這是花無論多大代價(jià)都難以挽回的。
其三是做到自己應(yīng)該做的,但也不能忽視了自我保護(hù)。把客戶和自己的責(zé)任劃分清楚。雖然說“客戶是上帝”,但也不允許客戶隨意胡來,企業(yè)雖然要保護(hù)客戶的利益,但也不能忽視自己的利益。企業(yè)也需要在危機(jī)公關(guān)中保護(hù)自己,有必要采取非常手段,甚至不排除拿起法律武器維護(hù)自己的利益。
總之,大企業(yè)病是客觀存在的,我們也不能因?yàn)槠髽I(yè)犯了錯(cuò)誤,而否定企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)、對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn),但大企業(yè)更不能有任何的僥幸或者“店大欺客”的心理,否則,對(duì)企業(yè)的生存可能是滅頂之災(zāi)。
參考文獻(xiàn):
1、《公共關(guān)系原理與實(shí)務(wù)》,機(jī)械工業(yè)出版社
近幾個(gè)月來,“富士康”、“霸王”、“圣元”等本土企業(yè)遭遇了一系列聲譽(yù)危機(jī),雖然經(jīng)過各方努力,這些危機(jī)已經(jīng)歸于平息,企業(yè)所蒙受的“不白之冤”也被洗清,但從危機(jī)公關(guān)的角度來看,仍有不少教訓(xùn)值得總結(jié)和反思。
毋庸諱言,本土企業(yè)大部分屬于“悶聲發(fā)大財(cái)”的類型,信奉“少說多做”的傳統(tǒng)價(jià)值觀。因此,他們對(duì)公共關(guān)系重要性的認(rèn)知普遍不足,相關(guān)的職能設(shè)置和工作起步較晚。就拿上述幾個(gè)案例來說,無論危機(jī)的起源是來自于企業(yè)自身的管理還是其產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題,這些本土企業(yè)在危機(jī)公關(guān)的過程中都表現(xiàn)出了一個(gè)共同的缺陷:重視“唯上”,輕視“恤下”。在此,“上”是指上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和政府主管部門,“下”是指公眾、消費(fèi)者、用戶等,而大眾傳媒在某種程度上充當(dāng)了“下”的代言人。
在危機(jī)爆發(fā)的初期,這些本土企業(yè)幾乎無一例外地表現(xiàn)出了極其強(qiáng)硬的態(tài)度,一方面發(fā)表措辭生硬的“聲明”,千方百計(jì)為自己“辯護(hù)”。盡管某些企業(yè)在危機(jī)公關(guān)的過程中使用了微博等最為先進(jìn)的傳播渠道,但其所傳遞的信息仍然是以商業(yè)利益為中心,根本沒有顧及消費(fèi)者和用戶的感受。值得注意的是,本土企業(yè)無論是在聲明、辯解,還是回應(yīng)、指責(zé)當(dāng)中,使用最為頻繁的是這樣一句話:“一切都要依據(jù)上級(jí)主管部門的鑒定”。在許多本土企業(yè)的決策者看來,“上級(jí)”似乎成了企業(yè)危機(jī)公關(guān)的“尚方寶劍”。
這不禁讓人想到了兩年前的“三鹿奶粉”事件,相關(guān)負(fù)責(zé)人把這場(chǎng)危機(jī)的根源歸結(jié)為“政治敏感性差,站位不高”。然而,“三鹿”的倒掉也并沒有讓一些本土企業(yè)警醒。這反映了起源于西方的公共關(guān)系在本土化的過程中,傳統(tǒng)文化中的一些負(fù)面因素把其演變成為一種庸俗的“借勢(shì)傳播”或“關(guān)系管理”。
從歷史上看,20世紀(jì)初公共關(guān)系在美國(guó)興起,正值改革的陣痛期和社會(huì)的轉(zhuǎn)型期,與當(dāng)時(shí)以公平與正義為主旨的“進(jìn)步主義”的社會(huì)思潮相契合,同時(shí)又與新聞媒體以曝光揭丑為主題的“耙糞”運(yùn)動(dòng)有著密切關(guān)聯(lián)。“公關(guān)之父”愛德華?巴內(nèi)斯之所以要?jiǎng)?chuàng)造出“公共關(guān)系”這個(gè)詞,就是因?yàn)椤罢涡麄鞴膭?dòng)和商業(yè)營(yíng)銷都無法體現(xiàn)出代表公共利益的‘公共性’”。他希望,公共關(guān)系的興起能夠促進(jìn)社會(huì)各個(gè)群體在公共領(lǐng)域內(nèi)的溝通和交流,從而維護(hù)社會(huì)的公平與正義,促進(jìn)各種社會(huì)關(guān)系的和諧發(fā)展。
一、詩化公關(guān)口才,求人才顯雄心
曹操是東漢末年杰出的文學(xué)家,不少流傳后世的文章都顯示出其愛才和一統(tǒng)天下的雄心。赤壁之戰(zhàn)前夕,渡江準(zhǔn)備就緒,為鼓舞士氣,帶著酒意,他揮斥方道,便有了流傳千古的《短歌行》,精煉的語言更像是他一統(tǒng)天下的情懷,也是求賢令。“對(duì)酒當(dāng)歌,人生幾何”,“青青子衿,悠悠我心,但為君故,沉吟至今。”表現(xiàn)了他渴望賢才助他建功立業(yè)、一統(tǒng)天下的壯志。曹操運(yùn)用文學(xué)語言,成為此次公關(guān)口才的利器,赤壁之本文由收集整理戰(zhàn),曹操敗了軍隊(duì),卻勝了才情,贏得了人們從心底的景仰。孫劉曹三人中,曹操是唯一一個(gè)敢于說出自己野心的人,也是善于用公關(guān)口才達(dá)到自己目的的人。
二、人性公關(guān)交際,海納百川有容乃大
曹操在處理與敵對(duì)、敗將、忠臣的關(guān)系時(shí),體現(xiàn)人性公關(guān)管理,特別是對(duì)忠義之才的愛護(hù)。
關(guān)羽過五關(guān)斬六將,折殺曹操的人才,他卻沒有跟關(guān)羽計(jì)較,反而兩次派人快馬送來公文,幫助關(guān)羽化解沖突,盡顯其大氣魄、愛才的一面。
夏侯被諸葛亮用火燒于博望,自縛回許都見操,伏地請(qǐng)罪,曹操則親自給他松綁,只是輕描淡寫的說了一句:“汝自幼用兵,豈不知狹出須防火攻。”曹仁、李典連敗五次于劉備,失樊城,回許都見曹操,他只說一句:“勝敗乃兵家常事。”并不降罪于他們。曹仁戰(zhàn)敗新野,多次敗于項(xiàng)羽,曹操也并未責(zé)備曹仁。對(duì)待敗將,曹操用自己的大度量包涵,就不難理解,為什么那么多的忠義之士愿意效力于他,真是他懂得公關(guān)交際中的內(nèi)求團(tuán)結(jié),才達(dá)到外有發(fā)展。敗戰(zhàn)已是定居,明智的管理者便會(huì)化解這種尷尬的局面,并從中取利。
曹操對(duì)忠臣關(guān)系的處理,則傳達(dá)出他對(duì)人才的依戀。敗師育水后,哭祭典韋,赤壁戰(zhàn)敗后哭郭嘉等。他向世人昭示了:我曹操,愛才如命。天下的新才、奇才
怎么不會(huì)爭(zhēng)先恐后的歸順于他呢?
三、處理危機(jī)公關(guān),盡顯有效多樣
危機(jī)公關(guān)我們可以理解為個(gè)人或群體受到威脅,面臨不利因素時(shí)所采取的果斷且行之有效的行動(dòng)。曹操在處理大大小小的危機(jī)中,可謂手段多樣,有的變被動(dòng)為主動(dòng),有的化險(xiǎn)為夷,有的更是兵不血刃,便離間敵人內(nèi)部,坐收漁翁之利。
曹操的大膽有時(shí)使自己深陷險(xiǎn)境,同時(shí)又是他的大膽救了他。董卓僭越君臣之禮,殺掠無度,曹操向王允借來七星寶刀行刺董卓,不料在準(zhǔn)備行刺的時(shí)候被發(fā)現(xiàn),便佯裝獻(xiàn)刀,之后又隨機(jī)應(yīng)變,騎著上等的西涼馬在董卓和呂布的眼皮底下逃走了。這一次的化險(xiǎn)為夷,正是大膽與靈活應(yīng)變救了他,無不將其在處理危機(jī)公關(guān)中的魄力顯現(xiàn)的淋漓盡致。
赤壁之戰(zhàn)曹操揮師百萬攻伐東吳,結(jié)果慘敗而歸。即使是這樣的敗北,我們依舊可以從藝術(shù)作品中習(xí)得其處理危機(jī)的手段,可謂變幻不定,捉摸不透,這一點(diǎn)在《新三國(guó)》中變現(xiàn)的更為充分。雖然他用“三笑”換來了趙關(guān)張的“三劫”,但其臨危不懼,談笑自若間已經(jīng)穩(wěn)定了軍心。這三笑,更化解了將士的低靡之氣,顯現(xiàn)了曹操在處理危機(jī)公關(guān)是的大氣魄、襟。敗走華容道時(shí),被關(guān)羽攔截,他深知關(guān)羽忠肝義膽、知恩必報(bào)的性情,便動(dòng)之以情,曉之以理,借過五關(guān)斬六將之事,動(dòng)搖關(guān)羽,果然解救了自己。曹操又一次完美的處理危機(jī)公關(guān),將自己同將士們從死神的手中拉扯回來。他憑借的是對(duì)對(duì)手的了解,所謂知己知彼,百戰(zhàn)不殆?!缎氯龂?guó)》在赤壁戰(zhàn)敗后,補(bǔ)充了原著中所沒有的兩個(gè)細(xì)節(jié),而這兩處則更顯示出他在處理危機(jī)公關(guān)時(shí)的完備性和前瞻性。
一處是曹操被關(guān)羽放走之后,依舊有戒備心理,擔(dān)心關(guān)羽反悔追殺,便佯裝昏死過去,待士兵將他團(tuán)團(tuán)圍住時(shí),才閉目張口低聲說出自己的意圖:“關(guān)羽可能會(huì)追殺回來,你們把兵甲裝備都卸掉,軍旗扔掉,這樣他便不忍心殺吾等,方可安全回許都。”另一處則是西涼兵早已得知曹操兵敗赤壁,準(zhǔn)備攻取許都。曹操料想到了這一點(diǎn),便讓人星夜傳密令給荀或。第二天荀或便率文武百官佯裝迎接曹操回都,迎接操的隊(duì)伍排到了城郭二十里之外,氣勢(shì)恢宏。一時(shí)又迷惑了西涼兵,他們便不敢貿(mào)然行動(dòng)。曹操在這兩處都用了一個(gè)“演”的手段,第二處更是在敵人心中制造了一個(gè)“紙老虎”,為自己贏得了回城的時(shí)間。這兩件事,雖沒有在原著中提及,但是不能不說這是曹操在處理危機(jī)公關(guān)之中的成功案例,利用假象,并且假戲真做,順利脫險(xiǎn)。
級(jí)別:部級(jí)期刊
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