事業(yè)單位網絡安全應急預案精選(九篇)

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第1篇：事業(yè)單位網絡安全應急預案范文

【關鍵詞】網絡安全 對策

由于在辦公中計算機網絡逐漸發(fā)揮著巨大的作用，我國事業(yè)單位辦公早已離不開計算機網絡。各大事業(yè)性單位都著手于維護計算機網絡以便在正常工作之中計算機網絡能夠安全可靠地應用其中。但是關于計算機網絡應用中仍然存在諸多缺陷使正常工作難以進行。如果做不到完善的網絡防護工作，事業(yè)單位的經濟和政策就會受到損傷，因此確保網絡完全，維護好計算機網絡是大部分事業(yè)單位現(xiàn)下遇到的一個關鍵問題。

1 事業(yè)單位維護網絡工作

在日常的工作中，事業(yè)單位早已離不開計算機網絡的應用，利用網絡進行辦公數據的整理和文件傳輸整理可以提高員工的工作效率。所以事業(yè)單位需要對網絡開展日常保養(yǎng)、管控工作，日常的維護好壞一定程度決定了單位辦公效率的高低。在事業(yè)單位中，各大部門職能分配相對明確，并且擁有一些計算機，各級單位大多設立了局域網并保留外網運行以實現(xiàn)資源的共享。只有計算機網絡可以正常運行，事業(yè)單位才可以更順利地開展工作，因此事業(yè)單位需要注重對網絡的日常維護。

2 各部門維護網絡的工作內容

事業(yè)單位計算機網絡維護工作是對正常運行的網絡特性和設備進行保養(yǎng)維護。首先，關于網絡運行的工作。由于網絡系統(tǒng)有很多獨特性能使計算機能夠被各個領域廣泛使用。其主要的特點是可靠性和保密性?？煽啃跃褪窃诩榷ǖ姆秶驴蛇_到特定的成效，即使受到干擾也能保證信息和工作的完整和穩(wěn)定。保密性就是僅授權后才可以使用網絡信息，達成信息不外漏。事業(yè)單位的諸多工作都需要利用網絡完成，所以除了保證網絡可靠、保密，還需要保證網絡流暢可用。其次，對設備的保養(yǎng)。網絡的運行需要依靠設備，只有保養(yǎng)好設備才可以使網絡正常應用，從而完成網絡信息的傳遞。因此對設備的保養(yǎng)也是維護網絡的重要一環(huán)。通常網絡設備有路由器、交換機、網關等，日常維護的重點就是確保這些網絡設備正常運轉。

3 維護工作中的問題

網絡維護工作面臨的關鍵問題是安全問題，安全威脅主要有來自內部因素的威脅和外部因素威脅。外部因素有病毒入侵和黑客攻擊，內部因素基本是像網絡管理力度小和用戶非法操作等的人為的因素。

3.1 計算機病毒

計算機病毒也就是植入計算機正常系統(tǒng)的指令等，隱藏在系統(tǒng)之中，逐漸損傷網絡部分功能和數據，極大危害計算機網絡安全，從而使系統(tǒng)受到重大影響。除此之外，某些員工隨意插入不安全的移動設備也會使得計算機病毒得以傳播。這些都是日常常見的問題。

3.2 來自網絡外的黑客入侵

對于網絡，黑客入侵造成的危害是特別大的。因為一旦黑客入侵網絡，就可能非法地獲得信息或者修改信息，特別是對于涉及很多政府內部重要信息的事業(yè)型單位來說，信息泄露將會造成無法挽回的損失。

3.3 用戶的惡意或非惡意的操作

網絡設計為了進行溝通會留有一些接入點，但這就提供了外界進入網絡的機會。另外由于部分使用者的錯誤操作會使數據受到破壞。所以，大多情況中的威脅是由用戶制造的。所以應當提升使用者的安全意識。

除此之外，不充分的網絡管理工作也是一大問題。一些單位在計算機網絡管理工作方面有管理松懈、分工混亂、內容易于遺漏的情況。一些單位不能做到嚴格管理網絡使用權和嚴格保密信息，諸如此類的信息安全意識的缺失很大程度上地危害著系統(tǒng)的安全，使黑客或病毒很容易混入系統(tǒng)，所以需要提升管理能力。

4 解決對策

我們只有在深入認識事業(yè)單位計算機網絡中的問題之后才可以有效地預防或解決這些問題，有計劃有預料的管理網絡才可以真正地保護計算機網絡。應當從以下幾點著手維護網絡。第一，應當熟悉整個網絡。要維護好網絡，工作人員需要真正熟悉這一工作，在這種情況下才可以更快地發(fā)現(xiàn)并解決難題。相關人員需要熟知網絡和計算機方面的知識和操作，并邊工作邊總結經驗。其次，提升安全管理力度。影響網絡的主要因素是人，所以網絡安全的核心是網絡管理。有關單位需要制定切合實際的制度和方法來完成網絡管理工作。除此之外，事業(yè)單位需要加緊培訓使用人員，設立應急預案，避免問題出現(xiàn)之后單位工作人員亂作一團影響工作進展。另外，計算機預防方法。作為網絡的基礎，硬件和基本通信線路易于受到使用者或其他的損害。維護人員應當分析將要發(fā)生的問題，制定措施，單位還需要預防雷電水火等自然因素的干擾。第四，做好網絡病毒預防對策。影響網絡安全的威脅主要是病毒和黑客，特別是伴隨著科學技術不斷發(fā)展，病毒也從多個渠道進行傳播，很大程度地影響到防護工作的開展。所以，工作的主體是預防，提升每個使用者的預防和殺滅病毒的意識，不隨意登錄危險網站或點擊危險電子郵件，及時對計算機殺毒，有效果地阻斷病毒和黑客侵入網絡的路徑。另外對計算機數據進行備份，防止計算機網絡系統(tǒng)發(fā)生癱瘓。還有，網絡方面的辦法。對網絡最大的威脅來自網絡自身因素，主要應當對IP地址的來源進行管控。由于防火墻有效地分隔局域網和外網，對外界與內部的信息交流做到實時監(jiān)控從而避免不安全因素侵入，所以應用防火墻很大程度上保證了網絡的安全。因此，有關的事業(yè)單位應當科學合理地使用防火墻來保護計算機網絡。第六，制動更多保密數據的辦法。對數進行加密能夠有效防止信息發(fā)生外泄或者受到來自外界因素的惡意破壞。通常我們采用的數據加密辦法有鏈路、點對點以及結點加密方法。對網絡數據進行加密能夠保證網絡數據的安全，雖被動但實用。另外如分級數據和用戶并一一對應，一定級別用戶才可以使用重要數據的網絡用戶身份驗證方法也是一個可以提升網絡安全系數的有效方法。

5 總結

計算機網絡的維護工作對于使用單位至關重要，飛速發(fā)展的科學技術需要我們時刻保持警覺，運用科學的辦法應對問題，做好管理工作，保證網絡正常運行。

參考文獻

[1]李洪偉.事業(yè)單位計算機網絡管理與維護探析[J].科技經濟導刊，2016（16）.

[2]]王鐵柱.淺析事業(yè)單位計算機網絡管理系統(tǒng)的維護[J].黑龍江科技信息，2012（27）.

第2篇：事業(yè)單位網絡安全應急預案范文

1.1 編制目的

提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾生命財產安全，維護國家安全和社會政治穩(wěn)定，促進全縣經濟社會又好又快發(fā)展。

1.2 編制依據

依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律、法規(guī)、規(guī)章以及《__市突發(fā)公共事件總體應急預案》，結合我縣實際，制定本預案。

1.3 分類分級

突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。

突發(fā)公共事件主要分以下四類：

（1）自然災害：水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、生物災害和森林草原火災等。

（2）事故災難：煤礦、建筑等安全生產事故，交通事故，公共設施和設備事故，核與輻射事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

（3）公共衛(wèi)生事件：傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

（4）社會安全事件：恐怖襲擊事件，治安、刑事事件,民族宗教事件，經濟安全事件，群眾性事件和涉外突發(fā)事件等。

各類突發(fā)公共事件依其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：ⅰ級（特別重大）、ⅱ級（重大）、ⅲ級（較大）和ⅳ級（一般）。

《__縣突發(fā)公共事件分級標準》嚴格按照《__省突發(fā)公共事件分級標準》（見附件1）執(zhí)行，是我縣突發(fā)公共事件信息報送、預警和分級處置的依據。

1.4 適用范圍

本預案指導全縣的突發(fā)公共事件應對工作。適用于我縣行政區(qū)域內發(fā)生的涉及跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃的，或超出事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府處置能力，或需要縣政府負責處置的ⅳ級突發(fā)公共事件應對工作，或需要由市政府負責處置的ⅲ級突發(fā)公共事件應對工作，或需要由省政府負責處置的ⅰ級、ⅱ級突發(fā)公共事件應對工作。

1.5 工作原則

以人為本，減少危害；居安思危，預防為主；統(tǒng)一領導，分級負責；依法規(guī)范，加強管理；快速反應，協(xié)同應對；依靠科技，提高素質。

1.6 應急預案體系

全縣突發(fā)公共事件應急預案體系包括:

（1）突發(fā)公共事件總體應急預案。由縣政府制定并公布實施。

（2）突發(fā)公共事件專項應急預案。由縣政府有關部門和有關單位牽頭制定，報縣政府批準后實施。

（3）突發(fā)公共事件部門應急預案。由縣政府有關部門和有關單位制定印發(fā)，并報縣政府備案。

（4）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其基層政權組織制定的突發(fā)公共事件應急預案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應急預案報縣政府備案。

（5）企事業(yè)單位根據有關法律法規(guī)制定的應急預案。

（6）舉辦重大節(jié)慶、大型會展和文化體育等公眾性聚集活動，主辦單位按規(guī)定制定應急預案并報當地政府及相關部門備案。

各類應急預案應當根據實際情況變化及時修訂。

2、組織體系

2.1 領導機構

縣政府是全縣突發(fā)公共事件應急工作的最高行政領導機構?？h政府成立全縣突發(fā)公共事件應急委員會（以下簡稱“縣應急委員會”），由縣長任主任，副縣長和人武部主要負責人任副主任，縣政府辦公室主任、副主任以及縣發(fā)改局、縣工信局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣國土局、縣住建局、縣交通局、縣水務局、縣農牧局、縣林業(yè)局、縣商務局、縣衛(wèi)生局、縣旅游局、縣環(huán)保局、縣廣電局、縣安監(jiān)局、縣食藥監(jiān)局、縣規(guī)劃局、縣糧食局、縣

局、縣地震局、縣質監(jiān)局、縣工商局、縣氣象局、縣電力局、縣電信局、縣郵政局、武警中隊、高速公路第二支隊淵泉大隊、高速公路第二支隊柳園大隊等部門的主要負責人為成員。 　縣應急委員會是全縣突發(fā)公共事件應急工作的領導、議事和協(xié)調機構。主要研究部署全縣突發(fā)公共事件應急工作，指導全縣各級、各類突發(fā)公共事件應急預案的制定和組織實施；審定、修訂本預案；領導、組織和協(xié)調全縣突發(fā)公共事件應急工作，決定啟動和組織實施各專項應急預案；根據需要協(xié)商調動轄區(qū)駐軍、武警部隊組成救災搶險隊伍，參與應急工作;向市政府報告突發(fā)公共事件和應急工作有關情況。

2.2 辦事機構

縣政府辦公室是全縣突發(fā)公共事件應急管理的辦事機構，設縣政府應急管理辦公室（縣政府總值室，下同），為縣應急委員會的常設辦事機構，由縣政府辦公室主任分管，承擔縣政府應急管理日常工作，履行應急值守、信息匯總和綜合協(xié)調職能。

2.3 專項指揮機構

縣政府按照突發(fā)公共事件的分類，設立33個突發(fā)公共事件專項應急指揮部，具體負責指揮各類單一的突發(fā)公共事件應急工作。分管副縣長任總指揮，縣政府辦公室分管副主任、牽頭部門主要負責人任副總指揮，有關部門為成員單位。

一、自然災害類

1．設立縣抗震救災應急指揮部，指揮重大和特大地震災害應急工作?？h地震局牽頭制定和組織實施應急預案，縣發(fā)改局、縣財政局、縣工信局、縣教育局、縣科技局、縣公安局、縣民政局、縣住建局、縣國土局、縣交通局、縣水務局、縣衛(wèi)生局、縣廣電局、縣糧食局、縣安監(jiān)局、縣商務局、縣氣象局、縣電力局、縣電信局、縣保護處、小宛農場、縣人武部、武警中隊等有關部門和單位參加。

2．設立縣地質災害應急指揮部，指揮重大和特大山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害應急工作。縣國土局牽頭制定和組織實施應急預案，縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣住建局、縣交通局、縣水務局、縣衛(wèi)生局、縣旅游局、縣地震局、縣氣象局、縣人武部、武警中隊、小宛農場等有關部門和單位參加。

3．設立縣抗旱防汛應急指揮部，指揮重大和特大旱災、暴雨洪水災害和重點水庫、重點區(qū)域、重點河流超標準洪水、特大局地暴雨洪水和大范圍人飲缺水應急工作?？h水務局牽頭制定和組織實施應急預案，雙塔水管處、縣人武部、縣發(fā)改局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣交通局、縣農牧局、縣衛(wèi)生局、縣住建局、縣廣電局、縣商務局、縣國土局、縣供銷社、縣地震局、縣氣象局、縣電力局、縣電信局、公路段、武警中隊、移動公司、聯(lián)通公司、小宛農場等有關部門和單位參加。

4．設立縣農業(yè)災害應急指揮部，指揮全縣因重大和特大病蟲害、凍害等引發(fā)的農業(yè)災害應急工作?？h農牧局牽頭制定和組織實施應急預案，縣民政局、縣財政局、縣交通局、縣水務局、縣林業(yè)局、縣氣象局、小宛農場等有關部門和單位參加。

5．設立縣重大突發(fā)性氣象災害應急指揮部，指揮暴雨、冰雹、暴雪、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災害應急工作?？h氣象局牽頭制定和組織實施應急預案，縣民政局、縣財政局、縣住建局、縣交通局、縣水務局、縣農牧局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣電信局等有關部門和單位參加。

6．設立縣低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，指揮突發(fā)低溫雨雪冰凍災害應急工作?？h氣象局牽頭制定和組織實施應急預案，縣人武部、縣發(fā)改局、縣工信局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣住建局、縣交通局、縣國土局、縣農牧局、縣水務局、縣林業(yè)局、縣商務局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣廣電局、縣糧食局、縣旅游局、武警中隊、縣電力局、縣電信局等有關部門和單位參加。

7．設立縣重特大森林火災應急指揮部，指揮重大和特大森林火災應急工作?？h林業(yè)局牽頭制定和組織實施應急預案，縣人武部、縣發(fā)改局、縣工信局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣交通局、縣農牧局、縣水務局、縣商務局、縣衛(wèi)生局、縣保護處、縣電信局、縣氣象局、市森林公安局__縣分局等有關部門和單位參加。

8．設立縣草原火災應急指揮部，指揮重大和特大草原火災應急工作?？h農牧局牽頭制定和組織實施應急預案，縣保護處、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣交通局、縣水務局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣氣象局等有關部門和單位參加。

9．設立縣處置重大外來和突發(fā)性林業(yè)有害生物災害應急指揮部，指揮林業(yè)重大和特大有害生物災害應急工作?？h林業(yè)局負責制定和組織實施應急預案，縣公安局、縣財政局、縣交通局、縣衛(wèi)生局、縣農牧局、縣保護處、縣工商局、縣郵政局、縣氣象局、縣林果中心、小宛農場等有關部門和單位參加。

10．設立縣草原有害生物災害應急指揮部，指揮草原重大和特大有害生物災害應急工作?？h農牧局負責制定和組織實施應急預案，縣保護處、縣公安局、縣財政局、縣交通局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣郵政局、縣氣象局、小宛農場等有關部門和單位參加。

11．設立縣重大沙塵暴災害應急指揮部，指揮重大沙塵暴災害應急工作?？h林業(yè)局牽頭制定和組織實施應急預案，縣財政局、縣民政局、縣交通局、縣氣象局、縣農牧局、縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局、縣國土局、縣新農辦、縣保護處、縣電信局、小宛農場等有關部門和單位參加。

二、事故災害類

12．設立縣火災事故應急指揮部，指揮重大和特大火災事故應急工作?？h公安局牽頭制定和組織實施應急預案，縣民政局、縣住建局、縣交通局、縣水務局、縣衛(wèi)生局、縣旅游局、縣安監(jiān)局、縣氣象局等有關部

門和單位參加。13．設立縣公路交通事故應急指揮部，指揮重大和特大公路交通事故應急工作。縣公安局牽頭制定和組織實施應急預案，縣民政局、縣住建局、縣交通局、縣水務局、縣農牧局、縣衛(wèi)生局、縣旅游局、縣安監(jiān)局、縣氣象局、高速公路第二支隊淵泉大隊、高速公路第二支隊柳園大隊等有關部門和單位參加。

14．設立縣安全生產事故應急指揮部，指揮重大和特大礦山（不含煤礦）及工業(yè)、商貿企業(yè)安全生產事故、危險化學品事故應急工作?？h安監(jiān)局牽頭制定和組織實施應急預案，縣檢察院、縣工信局、縣公安局、縣財政局、縣國土局、縣交通局、縣農牧局、縣商務局、縣衛(wèi)生局、縣人社局、縣監(jiān)察局、縣總工會、縣質監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣氣象局等有關部門和單位參加。

15．設立縣煤礦安全生產事故應急指揮部，指揮重大和特大煤礦安全生產事故應急工作。縣安監(jiān)局牽頭制定和組織實施應急預案，縣工信局、縣公安局、縣衛(wèi)生局等有關部門和單位參加。

16．設立縣建設安全事故應急指揮部，指揮重大和特大建筑、市政基礎設施、城市公用行業(yè)等安全事故應急工作?？h住建局牽頭制定和組織實施應急預案，縣公安局、縣財政局、縣交通局、縣衛(wèi)生局、縣質監(jiān)局、縣安監(jiān)局等有關部門和單位參加。

17．設立縣爆炸事故應急指揮部，指揮重大和特大爆炸事故應急工作?？h公安局牽頭制定和組織實施應急預案，縣財政局、縣住建局、縣交通局、縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局等有關部門和單位參加。

18．設立縣核事故與輻射事故應急指揮部，指揮重大和特大核事故與輻射事故應急工作?？h環(huán)保局牽頭制定和組織實施應急預案，縣公安局、縣財政局、縣工信局、縣國土局、縣住建局、縣交通局、縣衛(wèi)生局、縣氣象局、疾控中心等有關部門和單位參加。

19．設立縣環(huán)境污染事故應急指揮部，指揮重大和特大環(huán)境污染事故應急工作?？h環(huán)保局牽頭制定和組織實施應急預案，縣公安局、縣財政局、縣工信局、縣住建局、縣交通局、縣水務局、縣農牧局、縣衛(wèi)生局、縣氣象局、疾控中心等有關部門和單位參加。

20．設立縣特種設備事故應急指揮部，指揮重大和特大鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備事故應急工作?？h質監(jiān)局牽頭制定和組織實施應急預案，縣公安局、縣財政局、縣工信局、縣住建局、縣交通局、縣衛(wèi)生局、縣安監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣民政局等有關部門和單位參加。

21．設立縣林業(yè)生態(tài)破壞事故應急指揮部，指揮重大和特大林業(yè)生態(tài)破壞事故應急工作。縣林業(yè)局牽頭制定和組織實施應急預案，縣公安局、縣工信局、縣住建局、縣財政局、縣水務局、縣農牧局、縣保護處、縣交通局、縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣環(huán)保局、縣氣象局等有關部門和單位參加。

22．設立縣公共場所安全事故應急指揮部，指揮公共場所（機關、企事業(yè)單位不對社會開放的場所除外）發(fā)生的各類重大和特大安全事故應急工作。縣公安局牽頭制定和組織實施應急預案，縣人武部、縣民政局、縣住建局、縣交通局、縣衛(wèi)生局、縣安監(jiān)局、縣局等有關部門和單位參加。

23．設立縣通信網絡安全事故應急指揮部，指揮重大和特大通訊、信息、廣播電視網絡等安全事故應急工作?？h工信局牽頭制定和組織實施應急預案，縣廣電局、縣發(fā)改局、縣教育局、縣住建局、縣交通局、縣農牧局、縣電信局等有關部門和各電信運營企業(yè)參加。

三、公共衛(wèi)生類

24．設立縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部，指揮重大和特大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、職業(yè)中毒，以及相關嚴重影響公眾健康等事件的應急工作，縣衛(wèi)生局牽頭制定和組織實施應急預案，縣委宣傳部、縣人武部、縣發(fā)改局、縣工信局、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣住建局、縣交通局、縣農牧局、縣商務局、縣旅游局、縣食藥監(jiān)局、縣工商局、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣疾控中心、武警中隊等有關部門和單位參加。

25．設立鼠疫控制應急指揮部，指揮突發(fā)性重大鼠疫疫情控制應急工作?？h衛(wèi)生局牽頭制定和組織實施應急預案，縣委宣傳部、縣人武部、縣發(fā)改局、縣公安局、縣財政局、縣林業(yè)局、縣農牧局、縣交通局、縣民政局、縣人社局、縣教育局、縣商務局、縣食藥監(jiān)局、縣旅游局、縣環(huán)保局、縣工商局、火車站、武警中隊等有關部門和單位參加。

26．設立縣重大動物疫情應急指揮部，指揮重大和特大動物疫情應急工作。縣農牧局牽頭制定和組織實施應急預案，縣發(fā)改局、縣工信局、縣公安局、縣財政局、縣住建局、縣交通局、縣林業(yè)局、縣商務局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣旅游局、縣工商局、縣質監(jiān)局等有關部門和單位參加。

27. 設立縣重大食品安全事件應急指揮部，指揮食品（食物）在生產、加工、包裝、倉儲、運輸、經營、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生的重大安全事件的應急工作?？h衛(wèi)生局牽頭制定和組織實施應急預案，縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣交通局、縣農牧局、縣商務局、縣食藥監(jiān)局、縣工商局、縣質監(jiān)局、縣糧食局等有關部門和單位參加。

四、社會安全類

28．設立縣嚴重暴力犯罪案件和恐怖襲擊事件應急指揮部，指揮嚴重暴力犯罪案件及較大規(guī)?？植酪u擊事件的應急工作。縣公安局牽頭制定和組織實施應急預案，縣教育局、縣財政局、縣住建局、縣交通局、武警中隊等有關部門和單位參加。

29．設立縣重大涉外事件應急指揮部，指揮重大和特大涉外事件的應急工作?？h政府辦公室牽頭制定和組織實施應急預案，縣委宣傳部、縣法院、縣檢察院、縣人社局、縣財政局、縣教育局、縣民政局、縣商務局、縣科技局、縣衛(wèi)生局、縣旅游局、縣民宗局、縣司法局、縣公安局、火車站等有關部門和單位參加。

30．設立縣重大糧食安全事件應急指揮部，指揮重大和特大糧食安全事件的應急工作?？h糧食局牽頭制定和組織實施應急預案，縣發(fā)改局、縣財政局、縣民政局、縣交通局、縣農牧局、縣工商局、縣食藥監(jiān)局、縣

物價局、農發(fā)行等有關部門和單位參加。31．設立縣重大考試安全事件應急指揮部，指揮各類重大和特大國家教育考試安全事件的應急工作?？h教育局牽頭制定和組織實施應急預案，縣委宣傳部、縣保密局、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣電信局及縣內各電信運營商等有關部門和單位參加。

32．設立縣突發(fā)金融事件應急指揮部，指揮重大和特大突發(fā)金融事件的應急工作。人行__支行牽頭制定和組織實施應急預案，縣法院、縣檢察院、縣財政局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣工信局、縣統(tǒng)計局、縣工商局、縣國稅局、縣地稅局、武警中隊等有關部門和各金融單位參加。

33．設立縣處置大規(guī)模應急指揮部，指揮處置大規(guī)模應急工作?？h公安局牽頭制定和組織實施應急預案，縣教育局、縣工信局、縣民宗局、縣民政局、縣人社局、縣國土局、縣局、武警中隊、縣人武部等有關部門和單位參加。

2.4 工作機構

縣政府有關部門、各有關單位依據有關法律、行政法規(guī)和各自的職責，負責相關類別突發(fā)公共事件的應急管理工作。具體負責相關類別專項突發(fā)公共事件應急預案和部門應急預案的起草與實施工作，貫徹落實縣政府關于突發(fā)公共事件應急工作的決定事項；承擔各專項突發(fā)公共事件應急指揮部辦公室的工作；及時向縣政府報告重要情況和提出建議，指導和協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好突發(fā)公共事件的預防、應急準備、應急處置和恢復重建等工作。

2.5 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域各類突發(fā)公共事件應急工作的組織領導，其辦事機構、工作機構及其職責可參照本預案，結合實際情況確定。

2.6 專家組

縣應急委員會下設專家組，各專項突發(fā)公共事件應急指揮部建立專業(yè)人才庫，根據實際需要聘請有關專家組成專家組，為應急管理提供決策建議，必要時直接參與突發(fā)公共事件的應急處置工作。

3、運行機制

縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立應對突發(fā)公共事件的預測預警、信息報告、應急處置、恢復重建及調查評估等機制，提高應急處置能力和指揮水平。同時，要會同有關部門整合資源，提高效率，建立健全快速反應系統(tǒng)；加強城市應急中心建設，建立統(tǒng)一接報、分級分類處置的應急平臺；加強農村突發(fā)公共事件應急能力建設。

ⅰ級、ⅱ級、ⅲ級突發(fā)公共事件的應急管理工作流程示意圖見附件2。

3.1 預測與預警

突發(fā)公共事件應急工作要堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的方針。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府有關部門建立預測預警系統(tǒng)，按照突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律和特點，分析可能造成危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，及時向社會和公眾作出預警。

3.1.1 預測預警系統(tǒng)

縣突發(fā)公共事件應急工作接警中心設在縣政府總值班室。縣政府總值班室依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門值班信息報送機制，對全縣較大、重大和特大突發(fā)公共事件統(tǒng)一接警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要設立突發(fā)公共事件接警處警中心。

3.1.2 預警級別

預警級別與突發(fā)公共事件分級標準相一致,一般分為四級:ⅰ級、ⅱ級、ⅲ級和ⅳ級，依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

3.1.3 預警

當突發(fā)公共事件已經發(fā)生，但尚未達到一般（ⅳ級）預警標準時，所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府立即啟動本級政府應急預案，并向縣政府報告情況，縣政府向各有關應急工作部門和單位預警；當達到一般（ⅳ級）預警標準時，縣政府立即啟動縣級應急預案，并向市政府報告情況。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府有關部門、各有關單位要及時、準確地向縣政府報告ⅳ級以上突發(fā)公共事件的有關情況，并根據突發(fā)公共事件的危害性和緊急程度，、調整和解除預警信息。預警信息包括突發(fā)公共事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和機關等。

預警信息的、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校、企業(yè)等特殊場所和警報盲區(qū)應當采取針對性強的公告方式。

3.2 應急處置

3.2.1 信息報告

ⅳ級及ⅳ級以上突發(fā)公共事件發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府有關部門、各有關單位要立即向縣政府報告，最遲不得超過2小時，ⅲ級及以上突發(fā)公共事件發(fā)生后，縣政府要立即向市政府報告，最遲不得超過3小時，同時將情況及時通報相關部門和可能受事件影響的地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。ⅰ級突發(fā)公共事件發(fā)生后或遇到特殊情況，縣政府在向省、市政府報告的同時，可直接向國務院及其相關主管部門報告；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府有關部門、單位在向縣政府報告的同時，可直接向市政府及其相關主管部門報告。

對于個別情況特殊，確實難以在發(fā)生后2小時內全面、準確報告縣政府的突發(fā)公共事件，應在發(fā)生后2小時內先行預報，并說明具體原因。應急信息報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經采取的措施等。應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。

縣政府應急管理辦公室要及時匯總核實上報的應急信息,重要信息和情況要及時上報,同時將省、市領導關于突發(fā)公共事件應急工作的批示、要求及時傳達到有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，并跟蹤反饋落實情況。

突發(fā)公共事件如涉及或影響到我縣行政區(qū)域以外的地區(qū)，應及時通報有關情況，并協(xié)助做好處置工作；如涉及港澳臺僑、外籍人員或影響到境外，縣政府要及時向市政府及有關部門報告，征求表態(tài)口徑和處理意見，及時處理。

3.2.2 先期處置

突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關部門要立即采取措施，先期組織開展應急救援工作，控制事態(tài)發(fā)展，并及時向縣政府報告。

3.2.3 應急響應

按照分級處置的原則,在

突發(fā)公共事件發(fā)生后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要根據突發(fā)公共事件的不同等級啟動相應應急預案，作出應急響應。當突發(fā)公共事件達到ⅳ級標準時，所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府立即啟動本級相關應急預案，并向縣政府報告；當突發(fā)公共事件達到ⅲ級標準時，縣政府立即啟動本級相關應急預案，并向市政府報告。 　3.2.4 指揮與協(xié)調

需要縣政府處置的突發(fā)公共事件,由縣政府相關專項應急指揮部統(tǒng)一指揮和指導,開展應急處置工作?？h政府專項應急指揮部主要負責組織協(xié)調有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門負責人、專家和應急隊伍參與應急救援；制定并組織實施搶險救援方案；協(xié)調有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提供應急保障；部署做好維護現(xiàn)場治安秩序和當地社會穩(wěn)定工作；及時向縣政府報告應急處置工作進展情況；研究處理其他重大事項。

事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責成立現(xiàn)場應急指揮部，在縣政府相關專項應急指揮部的統(tǒng)一指揮和指導下，負責現(xiàn)場的應急處置工作。

3.2.5 擴大應急

發(fā)生或者即將發(fā)生特別重大突發(fā)公共事件，如事態(tài)嚴重，難以控制，依靠一般應急處置隊伍和社會力量無法控制和消除其嚴重危害時，由縣政府相關專項應急指揮部向縣政府突發(fā)事件應急委員會報告，由應急委員會主任（縣政府縣長）緊急命令，當地駐軍、武警部隊接到命令后，立即趕赴現(xiàn)場，參加搶險救援，各級政府和有關部門、單位要及時加大應急技術裝備、物資、資金保障力度，加強指揮協(xié)調，努力控制事態(tài)發(fā)展。實施擴大應急時，由縣政府向市政府報告，請求增援，市政府根據具體情況，調動相關力量參加搶險救援。

3.2.6 應急結束

突發(fā)公共事件應急處置工作結束，或者相關危險因素消除后，現(xiàn)場指揮部在充分聽取專家組意見后提出終止應急工作請示，報縣專項突發(fā)公共事件指揮部或縣應急委員會批準，由現(xiàn)場指揮部宣布終止應急狀態(tài)，現(xiàn)場應急指揮部機構自行撤銷。

3.3 恢復與重建

3.3.1 善后處置

對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。有關部門要及時調撥救助資金和物資，做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險機構要快速介入，及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。

3.3.2 調查與評估

ⅰ級、ⅱ級突發(fā)公共事件處置結束后，由省政府相關部門、單位、市政府相關部門、單位會同事發(fā)地政府，對突發(fā)公共事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估，并向省政府提交書面報告。ⅲ級突發(fā)公共事件處置結束后，由縣政府相關部門、單位會同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對突發(fā)公共事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估，并向市政府提交書面報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府有關部門每年第一季度對上年度發(fā)生的突發(fā)公共事件進行全面評估，并報縣政府備案。

3.3.3　恢復重建

恢復重建工作由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責。需要縣政府援助的，由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出請求，縣政府有關部門根據調查評估報告和受災地區(qū)恢復重建計劃，提出解決建議或意見，按規(guī)定報經批準后組織實施。

3.4　信息

突發(fā)公共事件的信息應當及時、準確、客觀、全面。要在第一時間內向社會事件發(fā)生的簡要信息，隨后初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據事件處置情況做好后續(xù)工作。

信息形式主要包括舉行新聞會、新聞通報會、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪等，通過市上駐瓜和縣內新聞媒體、重點新聞網站或政府網站信息。

4、應急保障

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府有關部門、單位要按照職責分工和相關預案，切實做好應對突發(fā)公共事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、廣播電視及通信等保障工作，保證應急救援工作的需要和災區(qū)群眾的基本生活以及恢復重建工作的順利進行。

4.1　人力資源

公安（消防）、醫(yī)療衛(wèi)生、地震救援、礦山救護、森林消防、防洪搶險、核與輻射、環(huán)境監(jiān)控、危險化學品事故救援隊伍，鐵路事故、民航事故、基礎信息網絡和重要信息系統(tǒng)事故處置隊伍以及水、電、油、氣等工程搶險救援隊伍是應急救援的專業(yè)隊伍和骨干力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府有關部門、單位要加強應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練，建立聯(lián)動協(xié)調機制，提高裝備水平。要動員和組織社會團體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會力量參與應急救援工作。加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會為單位的公眾應急能力建設，發(fā)揮其在突發(fā)公共事件應急中的重要作用。

軍隊、武警、預備役部隊是處置突發(fā)公共事件的骨干和突擊力量，按照有關規(guī)定參加應急處置工作。

4.2　財力保障

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則，做好突發(fā)公共事件應急處置工作的資金保障，逐步建立與經濟社會發(fā)展水平相適應的應急經費投入機制。對受突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個人要及時研究提出相應的補償或救助政策。

縣財政和審計部門要加強對突發(fā)公共事件財政應急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。

鼓勵公眾、法人或者其他組織按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。

4.3　物資保障

縣民政局具體負責縣級應急物資儲備的綜合管理工作，主要是會同縣政府有關部門建立健全重要應急物資監(jiān)測網絡、預警體系和應急物資生產、儲備、調撥及緊急配送體系，完善應急工作程序，確?？h級應急所需物資和生活用品的及時供應，并加強對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補充和更新。縣商務局及縣政府有關部門按照職責分工，負責縣級應急基本生活用品的供應及重要生活必需品的儲備管理工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應根據有關法律、法規(guī)和應急預案的規(guī)定，做好應急物資儲備工作。

4.4　基本生活保障

縣民政等有關部門要會同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好突發(fā)公共事件中受災群眾的基本生活保障工作，確保受災群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。

4.5　醫(yī)療衛(wèi)生保障

縣衛(wèi)生部門負責組建醫(yī)療衛(wèi)生應急專業(yè)隊伍，根據需要趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作，及時為受災地區(qū)提供

藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設備。必要時，組織動員紅十字會等社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。4.6　交通運輸保障

縣交通部門和交警大隊、收費站、汽車站、火車站等有關部門要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通。要依法建立緊急情況社會交通運輸工具的征用程序，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。

根據應急處置需要，對現(xiàn)場及相關通道實行交通管制，開設應急救援“綠色通道”，保證應急救援工作的順利開展。

4.7　治安維護

縣公安部門和武警中隊要按照有關規(guī)定，參與應急處置和治安維護工作。加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全保護，依法嚴厲打擊違法犯罪活動。必要時，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護社會秩序。

4.8　市場秩序維護

縣商務、工商、價格、質監(jiān)、公安等部門要密切配合，做好突發(fā)公共事件所在地市場秩序維護工作。依法打擊、查處借機囤積居奇、哄抬物價、倒賣救災物資及調撥物資流入市場銷售的行為。

4.9　人員防護

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要指定或建立與人口密度、規(guī)模相適應的應急避險場所，完善緊急疏散管理辦法和程序，明確責任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序轉移或疏散。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府有關部門要為涉險人員和應急救援人員提供符合要求的安全防護裝備，采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應急救援工作，確保人員安全。

4.10　通信、廣播電視保障

縣工信部門和電信運營企業(yè)、廣播電視等有關部門要建立健全應急通信、應急廣播電視保障工作體系，不斷增強公用電信網絡抗毀能力；建立有線和無線相結合、基礎網絡與機動通信系統(tǒng)相配套的應急通信、廣播電視系統(tǒng)，確保通信、廣播電視播出暢通。要明確應急情況下行業(yè)內部各自的職責，確保緊急情況下指揮調度機構與實施保障企業(yè)協(xié)同運作。

4.11　公共設施

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府有關部門要按照職責分工，分別負責煤、電、油、氣、水供給以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質的監(jiān)測和處理。

4.12　科技支撐

縣科技、教育等有關部門和各類科研教學單位要積極開展公共安全領域的科學研究；加大公共安全監(jiān)測、預測、預警、預防和應急處置技術研發(fā)的投入，不斷改進技術裝備，建立健全公共安全應急技術平臺，提高公共安全科技水平；逐步建立完善應急指揮基礎信息數據庫，為突發(fā)公共事件的分析決策提供支持，同時，要充分發(fā)揮企業(yè)在公共安全領域的研發(fā)作用。

5、監(jiān)督管理

5.1　預案演練

縣政府應急管理辦公室協(xié)同各專項應急指揮部和縣政府有關部門制訂應急演練計劃，并定期組織演練。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要結合實際，有計劃、有重點地組織開展預案演練。

5.2　宣傳和培訓

縣政府應急管理辦公室協(xié)調指導全縣應急管理宣傳和培訓工作，組織有關部門編制統(tǒng)一的培訓大綱和教材，編印各類突發(fā)公共事件通俗讀本。縣宣傳、教育、文化、廣電、新聞出版、科協(xié)等有關部門要通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網絡等，廣泛宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力，提高全社會的防范和應急處置能力。組織、人事部門和黨校要加強突發(fā)公共事件應急處置的教育培訓工作，把應急管理知識作為領導干部、公務人員、專業(yè)技術人員培訓的重要內容，有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓，提高其專業(yè)技能。

5.3　責任與獎懲

突發(fā)公共事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。對突發(fā)公共事件應急管理工作做出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵；對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

6、附則

第3篇：事業(yè)單位網絡安全應急預案范文

【關鍵詞】網站安全 互聯(lián)網 安全管理

1 網站安全管理的重要性

近十年，我國計算機網絡技術迅猛發(fā)展，在各行業(yè)的應用愈加深入。計算機網絡技術強大功能給人們社會生活帶來便捷的同時，也存在一定的安全隱患。隨著該技術的廣泛應用，網絡安全問題日益凸顯。中國互聯(lián)網協(xié)會和國家互聯(lián)網應急中心共同的2016中國互聯(lián)網安全報告顯示，中國網站安全面臨復雜且嚴峻的安全態(tài)勢。2015年，針對中國網站的仿冒頁面（URL鏈接）191699個，涉及IP地址20488個，被植入后門的中國網站數量為75028個，其中3.1萬余個境外IP地址通過植入后門對境內6.0萬余個網站實施遠程控制，這些數據與2014年相比，都有大幅增長。更值得關注的是，黨政機關、科研機構、重要行業(yè)單位網站是受網頁篡改、網站后門等網絡攻擊的重要目標，比如2015年被植入后門的75028個網站中，政府網站為3514個，安全形式相當嚴峻。而且，隨著電子政務的深入應用，黨政機關、科研機構、重要行業(yè)單位網站所涉及的重要信息和內容越來越多，加強網站安全管理刻不容緩。

2 網站安全管理中存在的問題

威脅網站安全的因素很多，就我國網站安全管理，尤其是黨政機關、事業(yè)單位、科研機構的網站安全管理來說，威脅網站安全的是因素有外部網絡環(huán)境和內部管理問題兩方面。

2.1 外部網絡環(huán)境中的不安全因素

2.1.1 基礎安全隱患

計算機網絡技術有極大的開放性，這種特性導致依托于計算機網絡所創(chuàng)建的網站，安全隱患不可避免。根據國家互聯(lián)網應急中心發(fā)表數據顯示，中國是全球網絡攻擊最大的受害國。一些基礎網絡安全威脅問題嚴重，如病毒傳播威脅、網絡攻擊威脅、信息泄露的威脅、來自黑色產業(yè)鏈的威脅等等。這些威脅已經從網絡技術愛好者技術測試及惡作劇性質轉變?yōu)橐杂麨槟康牡牟环ㄐ袨椤?/p>

2.1.2 新技術安全隱患

互聯(lián)網新技術的出現(xiàn)也帶來了新的安全問題，比如能夠從動態(tài)虛擬化的資源池中向用戶或者各種應用系統(tǒng)按需提供計算能力、存儲能力或者虛擬機服務的云環(huán)境安全；將移動通信和互聯(lián)網二者結合起來的移動互聯(lián)網安全；通過智能感知識別技術將物物相連的物聯(lián)網安全；以Wi-Fi為代表的無線局域網安全等。

2.2 內部安全管理上的問題

網站內部安全管理問題包括網站管理機制不成系統(tǒng)、管理人員安全意識薄弱和技術水平有限等問題。首先，單位網站一般都是各自維護和監(jiān)管， 規(guī)章制度各自制定，制度系統(tǒng)完整性受限，責權劃分、執(zhí)行力度也就不一了，沒有行之有效的管理機制，網站容易出現(xiàn)安全漏洞，隨時可能出現(xiàn)的安全問題不易及時發(fā)現(xiàn)和處理。其次是管理人員安全意識問題，重建設輕維護是我新建站點的常見現(xiàn)象。站點建設之初關注重點在網站功能上，忽略網站系統(tǒng)及代碼中存在安全漏洞。日常運維過程中，安全意識薄弱的話，使用一些弱命令往往也存在網站安全隱患。此外，網站安全維護不僅需要一定的軟件配置和技術水平，而且這些配置和技術還必須實時更新。而網站運維單位軟件配置和人員往往達到需求，一些單位的網站管理員是文職人員兼職，并不具備專業(yè)的網站攻擊防護能力，或根本意識不到一些操作會造成網站安全問題。

3 網站安全管理措施

3.1 政府加強監(jiān)管和支持

計算機互聯(lián)網技術已成為當下社會發(fā)展、經濟發(fā)展的強大助力，面對計算機網絡技術的時時更新和日益加劇的安全壓力。政府可加強統(tǒng)籌謀劃和引導，調動社會各界力量，加強計算機網絡安全的發(fā)展。以網站信息安全為基本要求，健全相關法律法規(guī)，加強網絡監(jiān)管，嚴懲各種目的破壞網絡安全環(huán)境的行為，為構建有效網站安全管理體系和網站安全運行環(huán)境提供政策和制度支持。

3.2 健全管理機制

建立健全的網站安全管理機制可以從管理和技術兩方面實行。管理上，建立科學系統(tǒng)的網站安全管理制度體系，指導和制約網站安全建設和管理工作，實現(xiàn)網站安全檢查項目、檢查時間、負責人、安全問題應急處理、安全系統(tǒng)定期維護都有章可循。技術上，通過參加信息安全、信息技術、信息管理等方面的培訓，提高網站工作人員整體網站安全管理能力。通過成立網站安全測評中心，聘用網站安全管理專業(yè)人士作顧問，為單位網站提供技術保障和技術支撐服務強化技術支撐保障工作。網站安全的一些嚴重問題往往是突發(fā)性的，應有網站專項應急預案，以保證網站安全事故及時快速處理。另外，為保證網站管理制度的執(zhí)行力度，還應有檢查監(jiān)督機制，對于違反安全管理法規(guī)、標準與制度予以處罰。結合管理和技術兩方面的制度措施，建立網站安全管理綜合體系，提高網站安全程度。

3.3 提高安全意識

強化網站運維人員安全意識，是保障網站信息安全前提。各單位可通過多種途徑對運維人員進行網絡安全方面的教育，增強工作人員的責任感，S富安全知識，提高運維人員安全意識。此外，還可通過負責人原則強化運維人員的安全意識。將網站安全責任劃分清晰、明確到人，將網站管理情況納入績效考核，增強網站運維人員安全管理的主動性。

3.4 提高安全水平

網站安全管理技術復雜，涉及到很多設備和技術。提高網站安全水平，一方面可以加強網站所屬的網絡環(huán)境安全，規(guī)范網絡防火墻設置，以及時檢測非法入侵、惡意攻擊、異常數據流量等破壞網站安全的行為，優(yōu)化升級安全防護軟件，阻斷網絡攻擊，修正網絡攻擊造成的網站錯誤。確保網站在基礎網絡環(huán)境下網站安全穩(wěn)定運行。另一方面代碼數據安全，代碼是構成網站最基本的元素，進行網站安全管理，首先要有一個安全的網站，這就需要網站有嚴謹的代碼、高質量的應用系統(tǒng)。在網站建成后，不僅要測試其功能，更要測試其安全性，并在網站后期運行中，要及時更行漏洞補丁，不斷完善網站安全水平。數據方面要嚴格設定數據的訪問和修改權限，最大限度的保障網站數據的安全。

參考文獻

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第4篇：事業(yè)單位網絡安全應急預案范文

 

隨著計算機在人們生活中的廣泛應用，計算機技術也在飛速發(fā)展，人們傳播信息的方式從最開始是寫信演變到后來的打電話，再后來是發(fā)電郵，QQ、MSN等新型的傳播工具出現(xiàn)之后，人們開始利用它們聊天、約會，甚至是傳輸一些工作資料。慢慢的這種工具的缺點顯現(xiàn)出來，就是安全性得不到保障，例如2000之后出現(xiàn)了多起網絡泄密的案件發(fā)生，對當事人的工作和生活造成了嚴重的影響。于是人們意識到，信息網絡化不僅僅應該在效率上追求精益求精，更應該在安全防范上加大投入，才能夠保障信息網絡化已經成為高效率快速發(fā)展的重要保障。如果需要傳輸的信息涉及政府、軍事、經濟等需要保密的領域，就需要一套專業(yè)的網絡，能夠保障其安全、有序、及時的傳輸與傳達，局域網應運而生。

 

1 計算機局域網安全的現(xiàn)狀

 

局域網是指，在一個局部的地理范圍內，將各種計算機，外部設備和數據庫等互相連接起來組成的計算機通信網。它可以通過數據通信網或專用數據電路，與遠方的局域網、數據庫或處理中心相連接，構成一個較大范圍的信息處理系統(tǒng)，可以實現(xiàn)文件管理、應用軟件共享、打印機共享、掃描儀共享、工作組內的日程安排、電子郵件和傳真通信服務等功能。從嚴格意義上說，局域網是封閉型的，可是由于局域網中傳輸的信息有些是涉及機密的，在利益的驅使下，一些人開始尋找局域網的漏洞，用高科技手段，妨礙局域網的正常工作。在計算機局域網建立的初期，許多人都認為局域網是無懈可擊的，其中不乏一些專家學者，他們認為計算機信息安全的主要隱患在于互聯(lián)網，而局域網幾乎斷絕了與互聯(lián)網的關系，因此不會感染傳統(tǒng)意義上的計算機木馬或病毒，由于局域網的網絡只限于某個特定的人群，并非對公眾公開，因此黑客無法通過攻擊手段達到自己的目的。可是隨著局域網的大規(guī)模鋪開，越來越多的安全隱患出現(xiàn)在人們的視野中，不少黑客也在不斷地摸索局域網的缺陷，進而達到自己攻擊的目的。

 

早期一些黑客編寫攻擊網絡的程序只是為了證明自己或者是好奇心的驅使，可是近幾年逐利性的網絡攻擊屢見不鮮，2006年底被公眾廣泛關注的“熊貓燒香”就是以盈利性為目的大的網絡攻擊，而這種逐利性的攻擊也體現(xiàn)在對政府、事業(yè)單位和國營企業(yè)的計算機局域網的攻擊上。目前對局域網的攻擊主要體現(xiàn)為直接攻擊，即通過進入服務器終端，篡改和盜竊信息而獲取利益，例如幾年前在我國香港就出現(xiàn)過，有人通過攻擊政府局域網而盜取材料的案件，在內地也發(fā)生過攻擊政府部門的局域網而企圖盜竊國家安全資料的案件。類似這樣的安全，不僅僅是對計算機局域網信息安全的巨大挑戰(zhàn)，也是對國家尊嚴的挑戰(zhàn)。

 

計算機病毒對局域網的攻擊具有強大的破壞性。在以前相當長的一段時間里，計算機病毒僅僅以單機攻擊為目標，造成的結果也只是一臺電腦或者是幾臺電腦的病毒感染導致的癱瘓或其他計算機問題。可是隨著計算機技術的不斷進步，病毒也隨之不斷升級，最終發(fā)展為以網絡傳輸為基本方式，有些病毒可以一次性攻擊局域網內所有計算機的硬件，有的病毒甚至是以攻擊局域網本身為目的的。病毒入侵會導致服務器上所有計算機丟失重要信息，這些破壞對局域網的穩(wěn)定和安全造成了很大的影響。

 

黑客對局域網的攻擊呈現(xiàn)多樣化的態(tài)勢，這是造成局域網不安全的最主要的因素之一。由于計算機的普及，黑客的入門門檻也隨之降低，對網絡信息安全的威脅越來越大，一些人在利益的驅使下，開始不斷地尋找局域網的破綻，除了傳統(tǒng)的木馬攻擊和利用系統(tǒng)本身漏洞攻擊之外，社會工程學攻擊是時下黑客最流行的攻擊方式。局域網并不同于普通的計算機網絡，它是用一個服務終端系統(tǒng)，將幾個或者是幾千個計算機連接起來，而且期間傳輸的內容不向外界透露。由于其不連接外網，所以在外界例如互聯(lián)網上受到黑客攻擊的概率相對較小，可是黑客只要攻擊服務器終端就可以立即攻擊局域網內的所有計算機，同時將所有計算機之間正在傳輸或傳輸過的資料一覽無余。同時，黑客可以通過攻擊局域網終端服務器，導致整個網絡的癱瘓，甚至會影響整個單位工作的正常開展。

 

2 計算機局域網信息安全防范的措施

 

計算機局域網信息安全不僅涉及一個單位的正常運轉，更重要的是，涉及一個單位甚至是一個國家的安全與穩(wěn)定，因此必須加大計算機局域網信息安全防范的力度，多措并舉的提升防范水平，為計算機局域網信息的安全傳輸提供保障。

 

1)建立計算機局域網信息安全的管理體系

 

整個局域網的安全要靠局域網內所有使用者共同努力來完成，不可能僅僅依靠技術人員的技術支持，技術是可以輕而易舉地被攻破的，可是一旦形成一個完整的管理體系，即便是技術被黑客攻破，也能夠第一時間發(fā)現(xiàn)并補救。這就要求我們必須客觀理性的分析現(xiàn)有的局域網體系的缺陷和不足并對其做出必要的補救和修改，所有局域網內的使用者都必須肩負起局域網內信息安全的管理責任，集思廣益，建立計算機局域網信息安全的管理體系。

 

2)加強局域網信息安全的防御能力

 

經常上網的人們都知道要在電腦上安裝一些保障安全的殺毒軟件，例如現(xiàn)在非常流行的卡巴斯基、360等，可是專門應用到局域網中的相關安全軟件卻相對較少，目前只能依靠防火墻的保護。防火墻是設置在保護局域網與外網之間的過濾器，以防止非法侵入，盡可能的對外部屏蔽內部信息，以此達到對內部信息保密的作用，由于價格相對合理，對各種網絡攻擊有防御的作用，因此防火墻成為局域網信息安全的重要保障。防火墻是好，但是，如今市面上的防火墻琳瑯滿目，若選擇不當的話，可能會起到相反的作用。防火墻如果是萬能的，那么攻擊計算機的惡性事件就不會發(fā)生，因此在選擇正確防火墻的同時也要加強計算機使用者的安全意識的培養(yǎng)，做到從硬件到意識，全方位的家全國局域網信息安全的防御能力。

 

3)加強局域網通信保密系統(tǒng)的建設

 

保障局域網信息的安全性就要加強局域網通信保密系統(tǒng)的建設與完善，例如一些涉及單位或政府安全的隱秘資料可以采用密文的方式進行傳輸。當然這只是最初級最簡單的方式，我們還可以通過對整個局域網進行加密來進行保護其信息安全，另外入侵檢測也是有效的對進入和退出局域網內所有計算機進行檢測的有效手段。除此之外，對計算機病毒的防護是加強局域網通信保密的重要措施，通過病毒預防技術，運用自身常駐系統(tǒng)內存，優(yōu)先獲得系統(tǒng)的控制權，監(jiān)視和判斷計算機是否感染病毒，通過病毒檢測技術，準確判斷出計算機感染的病毒的類型及危害，通過殺毒技術，有效刪除計算機感染的病毒。與此同時，建立計算機局域網信息安全應急措施，一旦發(fā)生意外情況，立即啟動應急預案，將損失降至最低。

 

3 結論

 

計算機局域網絡技術，影響了人類社會的進步與發(fā)展，計算機局域網信息的傳輸，拉近了人們之間的距離，改變了人們溝通、交流、工作、學習、會議等生活方式，隨著一些影響計算機局域網信息安全的不安全因素的出現(xiàn)，加強計算機局域網信息安全防范成為了計算機領域新的研究課題，涉及各個方面的技術措施和管理意識，只有從各個方面提升防范水平，才能為計算機局域網提供可靠有效的網絡安全保障。

第5篇：事業(yè)單位網絡安全應急預案范文

關鍵詞：群文網站；目標定位；資源整合；工作機制；經費保障；

文章編號：1674-3520（2015）-04-00-02

目前，群文網站已基本建成省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級設施網絡構架，實現(xiàn)了公共文化服務網點全覆蓋。群文網站的快速發(fā)展，為各地群眾文化信息交流與傳播搭建了廣闊的平臺，成為群眾文化藝術工作對外宣傳的重要窗口，取得了一定的成績。但是，從各地群文網站建設情況來看，也存在網絡功能發(fā)揮不充分、網站定位不明確、頁面設計不美觀、欄目設置不科學、網站內容不豐富、信息更新不及時、互動性不明顯、連接不通暢、點擊率不夠高等問題。特別是沒有吸引群眾參與的豐富多彩的網上文化系列活動，在網民心中沒有知名度。如何提升群文網站的建設水準和管理水平是一個值得研究的課題，為此本人有以下幾點思考。

一、準確定位，明確辦站目標

文化館是政府公益性群眾文化事業(yè)單位，是當地群眾文化藝術活動的中心，組織開展群眾文化活動是文化館的基本職能，在文化藝術活動方面具有綜合性、普及性、社會性和服務性的特點，因此群文網站的建設應“以人為本”，以滿足人民群眾的精神文化需求為出發(fā)點和落腳點，目標、定位可以從以下四個方面考慮：

（一）群文網站的性質。根據文化館的工作職能，群文網站性質應是公益性的，客戶對象是廣大的人民群眾和群文工作者。

（二）群文網站的特點。群文網站的建設是政府投資，文化部門主管，具有權威性、專業(yè)性、實用性的鮮明特點，是官方文化藝術資訊的門戶。

（三）群文網站的功能。公共文化服務的形式有陣地服務、流動服務和數字化服務。數字化服務是對傳統(tǒng)群眾文化活動方式、傳播形式的創(chuàng)新。網絡特殊的傳播功能，使群文網站成為信息交流便捷的通道，成為群眾文化宣傳教育的新載體，群眾文化交流傳播的新途經，群眾文化活動互動的新平臺，群文工作展示的新窗口。

（四）群文網站建設的目標。建立群文網站的目的是為了充分發(fā)揮互聯(lián)網迅速快捷、互動性強、聲情并茂的傳播優(yōu)勢，利用網絡開展群眾文化活動的樣式，傳遞積極向上的正能量，增強公共文化服務的影響力和傳播力。因此，群文網站建設應以“公益性、群眾性、服務性、快捷性”為辦站宗旨，精心打造文化板塊，反映時代文化潮流，展示地方文化特色，激發(fā)廣大人民群眾通過群文網站進行文化藝術的交流，提升藝術審美和文化感知，豐富廣大人民群眾的精神文化生活，開辟群眾文化事業(yè)新天地。

二、精心設計，擴大網站影響

群文網站建設已經成為群文單位文化事業(yè)建設的重要組成部分，它起著向社會與公眾展示、宣傳群文工作的整體形象，提供專業(yè)動態(tài)信息的重要窗口。但是，通過現(xiàn)場的問答調查，得到的結果是絕大多數人對文化網站的認知度和參與度不高，大多數群文工作者不清楚網址， 干部、學生、工人、社區(qū)居民中也很少有人關注文化網站。有的人明確回答：如有文化娛樂需求和查找文化資料會直接上百度，不會上文化網查找。從已建的文化網站情況看，域名有數字文化網、傳統(tǒng)文化網、文化信息網、公共文化網、文化館網、非物質遺產文化網、文化信息共享工程等，上網瀏覽看得眼花繚亂，但有用的信息不多，收獲不大。如何提高群文網站質量，打造群文網站品牌，提高群文網站知名度已顯得十分必要。

（一）網站域名響亮。域名是網站的入口，是網站的第一印象，對網站的品牌塑造起著至關重要的作用。網站的域名確定后，必須加大宣傳力度，精心策劃組織一些活動，營造濃厚的文化藝術氛圍，不斷擴大群文網站的美譽度和知名度。

（二）LOGO設計醒目。一個網站的LOGO對網站有著重要的識別和推廣作用，蘊含和體現(xiàn)網站的文化和辦站宗旨。目前從所建的文化網站來看基本沒有LOGO標識，應請專業(yè)人士根據各市地方文化特色和網站運作模式來設計LOGO。也可以全省群文網站用統(tǒng)一的LOGO標識，讓廣大群眾一目了然，印象深刻，容易記住，逐步打造成為群文網站一張亮麗的名片。

（三）網頁設計精美。網頁是一個網站的窗口，是傳播信息的載體，網頁版式編排設計應主題鮮明，力求大氣、新穎、清晰、簡潔、合理、精確，給人強烈的視覺沖擊力，同時使瀏覽者在網頁上能迅速找到所需的信息。

三、整合資源，強化服務供給

信息是豐富完善網站的靈魂，及時上傳信息是反映一個網站穩(wěn)定性的標志，定期更新、豐富網站內容、強化文化信息供給是群文網站成敗與否的重要環(huán)節(jié)。

（一）精心打造特色欄目。做到欄目有特色，信息內容有質量，群眾文化活動有吸引力，要在三個方面下功夫：一是欄目設置精當。用心辦好《文化活動》、《民風民俗》、《文藝演出》、《名家書畫》、《工藝美術》《文化市場》、《文化論壇》等各類文字欄目。同時，還要辦好視頻欄目。做到有優(yōu)美圖片可看，有精彩文章可讀，有豐富資料可查。二是準確及時上傳信息。準確及時的傳遞信息是網站管理的基本要求。網站欄目應該有豐富的內容，最新的信息，這樣的網站才會有較高的點擊率。三是內容豐富多彩。保持網站正常運行，就要不斷的挖掘、收集文化資源，并進行梳理、加工，制作成一批時代氣息濃郁，立場導向正確，特色明顯，群眾喜聞樂見的文化產品，以充足的文化藝術資料和產品，建立信息庫，推動文藝知識普及，展示地方文化的獨特魅力，把網站辦得充滿生機和活力。

（二）整合文化信息資源。整合文化系統(tǒng)信息資源，建立文化數字化平臺，形成圖書館、博物館、美術館、藝術院團等文化資源的整體優(yōu)勢。市級文化館網和非物質文化遺產網兩網并一網，這樣既可以節(jié)約人力、物力，又能豐富擴大網站內容，發(fā)揮更大的文化信息資源優(yōu)勢。探索創(chuàng)建網站聯(lián)盟合作機制，以省級群眾文化館門戶網站為中心，連接各市級、縣級等群文網站，形成群文網站互動交流的新格局。

（三）實現(xiàn)網站與網民互動。通過線上和現(xiàn)場的結合開展群眾文化活動已成為一種發(fā)展趨勢，它拓展了群眾文化活動的空間范圍，成為一種新的群文活動方式。開展網絡互動，線上與線下模式融合是群文工作者面臨的一個新課題。要確立藝術設計的理念，策劃符合網絡文化特點的文化藝術活動方案，培育創(chuàng)造網上文化活動品牌。在有財力和人力支撐的情況下，設計軟件，開展音樂、舞蹈、攝影、美術、民俗等不同類型的群文活動，組織受人民群眾喜愛的具有現(xiàn)代文化藝術氣息和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化網上行等系列活動，不斷擴大互動面，通過網絡使遠在萬里之外的人都能參加活動。

四、加強管理，建立工作機制

（一）完善網站工作制度。加強網站管理，規(guī)范網站日常運行，充分發(fā)揮網站的作用，應制定網站管理制度。一是領導要重視，明確分工專人負責，把網站管理工作放在重要的位置，做到每月有工作計劃，季度有工作總結，年度有網站工作臺帳。二是要落實專職網站管理員，負責網站的信息收集、匯總、錄入與，并做好信息材料的管理。三是嚴格執(zhí)行網站信息審批程序，明確專人簽發(fā)；制定群文信息報送的方法與要求，統(tǒng)一信息上報格式。

第6篇：事業(yè)單位網絡安全應急預案范文

一、創(chuàng)立一個聯(lián)動機制

我校以建立法制教育規(guī)范機制為主導思想，建立了以黨委宣傳部、教務處、學生處、紀委、公安處、思政部、法律系等機構共同組成的一個大學生法制教育教學的聯(lián)動機構，負責協(xié)調、安排布置、實施大學生法制教育教學工作。大學生法制教育教學的聯(lián)動機構的職責：黨委宣傳部負責“四五”普法、“五五”普法及有關法制教育精神的制定和安排，教務處負責教學計劃制定、課程安排落實，學生處負責大學生安全教育和安全穩(wěn)定教育，思政部負責《大學生思想道德修養(yǎng)與法律基礎》教學工作的安排實施，法律系負責模擬法庭工作的開展，紀委開展廉政文化進校園工作。實現(xiàn)了各部門分工協(xié)作，各施其能，共同推動我校大學生法制教育教學的有效開展。

二、抓好兩個普法階段

2001年以來，中央提出在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃，根據陜西省對“四五”普法工作的具體部署，結合我校實際，突出特色抓重點，扎實有效地推進“四五”法制宣傳教育工作的實施，取得了明顯成效。隨著社會的不斷發(fā)展，大學生與社會之間的聯(lián)系愈來愈密切，大學生也愈來愈容易受到社會上的各種影響，為此，我校著重推進普法工作制度化、規(guī)范化、普及化，做到法制教育與思想道德教育相結合、法律知識學習與專業(yè)知識學習相結合、提高管理干部的法律素質與推進依法治校相結合，努力提高師生的法治意識和法律修養(yǎng)，提高依法治校的能力和水平?！八奈濉逼陂g，我校黨委宣傳部、工會、黨政辦公室、教務處、學生處、保衛(wèi)處等部門分工負責，積極配合，共同做好普法宣傳教育工作，收到了良好的效果。按照《陜西省教育廳關于在全省教育系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》（陜教政〔2006〕20號）的規(guī)劃部署，根據學校的特點，結合貫徹落實科學發(fā)展觀和依法治國方略的要求，我校從2006年起在全校師生員工中實施了開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃，積極開展普法學法用法活動工作。

（一）加強制度化建設，為普法教育夯實基礎

我校根據國家頒布的有關法律法規(guī)、條例等，結合學校實際，建立健全了各項規(guī)章制度，形成了比較規(guī)范、系統(tǒng)、完善的管理制度，對學生違紀、違規(guī)行為根據相關法律法規(guī)進行制度規(guī)范，對違紀學生、違紀現(xiàn)象給以相應紀律處分。修訂完善了《西安理工大學學生管理規(guī)定》、《西安理工大學學生違紀處分條例》、《學生工作系統(tǒng)突發(fā)事件應急處理工作預案》、《學生傷害事故應急處理機制》等管理文件，并編撰成30萬字的《西安理工大學學生管理規(guī)程》，使制度建設日臻完善，并培養(yǎng)了學生的法律意識和維權意識。同時，我校建立健全了《西安理工大學學生申訴處理暫行辦法》，成立西安理工大學學生申訴處理委員會，另外，還設立了學生申訴信箱，學生申訴處理委員會辦公室及時安排有關部門調查落實學生申訴情況，查證屬實的，對責任人依據有關規(guī)定，嚴肅處理。在學生申訴處理過程中，嚴格制度、嚴肅程序，堅持回避制，保證委員會會議的合法人數，給學生以陳述、申辯的機會。每個環(huán)節(jié)都有書面材料及文書，并向學生說明學生具有上訴權。

（二）注重針對性和層次性，法制教育穩(wěn)步推進

我校針對新生進行法制教育，主要采取學習學校制定的各項規(guī)章制度，參加學校統(tǒng)一組織的普法考試。我們逐班下發(fā)了《高等學校學生行為準則》、《普通高等學校學生管理規(guī)定》、《大學生安全教育讀本》，由輔導員和班主任集中組織學習，通過主題報告會、班會、觀看電影等形式，對新生進行“法與人生”的法制教育講座和“大學生安全知識教育”為主題的講座。針對藥家鑫交通肇事殺人案件，我校借此開展全方位的法制教育活動：組織安全教育課，進行安全法治主題教育，開展《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等相關法律法規(guī)知識的學習和宣傳；舉辦思修道德教育專題報告會，學校及各院系領導帶頭走入學生中間、走上講臺作報告，與學生面對面進行交流談心，加大教育引導的力度；組織學生開展主題黨日活動、主題團日活動、主題班會等活動，進行法律法規(guī)集中學習，反思該事件的惡劣影響及教訓，增強學生的法律法規(guī)意識，提高思想道德修養(yǎng)；召開學生代表座談會，探討藥家鑫事件的成因及帶來的深刻教訓；組織學生撰寫分析報告，分析藥家鑫事件的成因，剖析自己對法律法規(guī)存在的模糊認識，從而提出自身的整改措施和今后的努力方向。

（三）大力開展以憲法為核心的法制宣傳教育工作

憲法是國家的根本大法，也是公民的根本行為準則，更是普法教育的核心所在。我校高度重視以憲法為核心的法制教育，將憲法精神教育具體到學生日常生活的具體行為之中。校團委、學生處通過舉辦主題鮮明、內容豐富的團日活動，活躍學生的日常文化生活，將法制教育融入其中，通過這些活動的開展，使學生從點滴中增強法律意識。

（四）立足課堂，讓法制教育進頭腦

課堂是對學生進行思想政治教育中的主渠道，我校著力于讓法制教育“進課堂”、“進教材”、“進頭腦”。根據教育部、司法部、中央綜治辦、等四部委《關于加強青少年學生法制教育工作的若干意見》的要求，開設了《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》，使學生學習并掌握我國基本法律知識。另外值得一提的是，學校還為其他非法律專業(yè)的本科生開設選修法學二學位，進一步提高了大學生的法律素養(yǎng)，使他們既成為法律知識的擁有者，又成為普法工作的實踐者。

三、建設好三個教學渠道

（一）以《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》為傳授法律知識的主課堂

《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》課絕不僅是簡單地將《思想道德修養(yǎng)》和《法律基礎》課程合并在一起,而是一門以思想政治教育學科為支撐的,具有專門定位、特定內涵、特定任務的一門嶄新課程。我?！端枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎》課程教研室針對新方案，結合我校以理工科學生為主的實際情況，教學方法大膽創(chuàng)新，由過去單純的填鴨式教育，改為啟發(fā)式教學，傳統(tǒng)授課與多媒體授課相結合，理論知識與案例相結合，課本知識月實際案例相結合，通過講授、提問、討論、案例分析自主學習等多樣化教學模式,激發(fā)學生學習法律知識的興趣和主動性，通過幾年的教學實踐，收到了良好的教學效果。因此，在授課時我們注重采用啟發(fā)、討論、案例分析、互動、探究、自主學習等符合學生需求的多樣化教學形式,特別是采用了“理論講授-實物信息-問題探究”教學模式,即把每一個授課主題分為三個部分:理論講授;資料、圖片等演示；問題探究。在教學環(huán)節(jié)安排上,老師們普遍注重案例教學,每一章節(jié)、每一主題內容都精選案例,以案例導入主題,以案例提出思考問題，教材中法制教育內容的邏輯結構是以與社會公德、職業(yè)道德和家庭美德密切聯(lián)系的公共生活、職業(yè)生活和家庭生活中的法律規(guī)范為切入口，幫助學生認識法律與生活的密切關系，認識到法律是我們生活的內在需要，而不是外在強加，增進他們學習法律的興趣：以社會主義法理為基礎，引導學生領會社會主義法律精神，樹立社會主義法治觀念，增強國家安全意識，加強社會主義法律修養(yǎng)；進而通過闡釋社會主義法律制度，幫助學生從整體上了解我國社會主義法律體系，增強對社會主義法律制度的認同感和維護法律尊嚴的責任感。

（二）以“大學生安全教育”、“形勢政策課專題”為法律知識普及的輔助課堂

切實抓好大學生的安全教育，對于保證學生的生命財產安全及學生的健康成長至關重要，也是大學生法制教育的重要組成部分。為了確保我校大學生安全教育的順利進行，根據《陜西省教育廳關于開展大中專學生安全教育有關問題的通知》（陜教穩(wěn)〔2006〕8號）精神，我校于2006年9月下發(fā)了《西安理工大學關于大中專學生安全教育“進教學計劃、進課堂、有課時”的安排意見》（西理教〔2006〕45號）文件，對我校大學生開展安全教育有關事項進行了明確規(guī)定和要求。根據文件精神，大學生安全教育工作由學生處組織負責，從2006年始每年在新生秋季學期進行，并將安全教育列入總體教育教學計劃，落實在大學生開展安全教育選修課中。安全教育的主要內容涵蓋校園生活、社會生活、心理和生理健康、性道德與健康知識、網絡安全知識、自然災害防范等諸多方面。從2006年以來，我校學生處組織各學院主管學生工作的副書記和輔導員認真開展安全教育教學工作，課前集體備課，課堂認真講授，有計劃地在新生入學后集中對其進行安全防范、遵紀守法、自我保護的教育，而對畢業(yè)生則重點進行心理和就業(yè)疏導教育，還利用節(jié)假日、國內外重大活動和紀念日等對學生進行定期的安全知識教育，力求將理論教育和鮮活的案例相結合，將課內教學和課外實踐相結合，采用多種教學方式以增強安全教育的針對性、現(xiàn)實性和實效性，努力營造安全教育的氛圍，提高安全教育的感染力和教學效果。我們還與公安處、后勤處、曲江管理處等單位共同開展應急預案的演練，使學生學習安全救護、緊急避險方法，掌握自救、自護和逃生技能。并通過校園廣播、網絡、宣傳欄、校園文化活動等學生喜聞樂見的形式強化安全知識教育主題，營造安全教育氛圍，提高安全教育教學效果。

（三）以“模擬法庭”為拓展的實踐教育課堂

作為我校法制教育亮點之一的模擬法庭搭建了法律實踐教育教學的平臺。集聲、光、電于一體的多媒體硬件設施、當前生動的有較大社會影響的真實案例以及校內教師校外專家嚴謹深刻的分析，都吸引著廣大學生觀摩參與。每年舉行l(wèi)-2次的全校性開放式模擬法庭活動，將真實的法庭引入進校園，使法制教育更加生動直觀，便于法律知識推廣，法制教育效果尤為強烈，在專業(yè)外、校園內和社會上引起極大反響，成為學生了解現(xiàn)行法律制度、認知司法實踐、強化法制觀念的有效途徑，開展的活動受到《光明日報》、《新華網》、《西安日報》、《三秦都市報》、《華商報》等多家媒體的宣傳報道和肯定。還有由法律專業(yè)學生組成“學生法律援助中心”，經常自辦學術討論會、辯論會、演講會，借助“3.15”消費者權益日、“12.4”法制宣傳日、“6.26”國際禁毒日、“11.9”消防安全日與校外有關機關、企事業(yè)單位聯(lián)合開展法律咨詢服務和法制宣傳活動，無償法律援助案件，參與訴訟，為社會弱者提供法律幫助，在增強學生社會責任感和學法、用法、守法意識的同時既豐富了校園文化也擴大了學校影響。另外，我們還每年定期聘請法學知名學者和司法實踐部門專家舉辦高水平學術講座，輻射全校學生，強化理工科高校學科交叉特色，拓寬學生視野，拓展思考維度，促進高素質人才培養(yǎng)。

四、實現(xiàn)四個教育結合

（一）法制教育與心理教育的結合

大學生往往被視為同齡人中的佼佼者，這一優(yōu)秀群體常常受到來自社會各個方面的關注?？墒?，尚未完全脫離父母的庇護，又還未真正踏上社會的大學生們尚不具有把握現(xiàn)實的能力，理想與現(xiàn)實的差距帶來的是迷茫和彷徨；自我意識強但自控能力差；情緒方面的不穩(wěn)定性與矛盾性等原因所引發(fā)的挫敗、沮喪、偏激等負面情緒極易受到誘發(fā)而導致犯罪。2004年的馬加爵案件，2010年的藥家鑫案都屬于情緒犯罪。我校相關方面注意到這種大學生犯罪新動向，及時在我校心理咨詢的同時輔助以法律咨詢的內容，幫助在校大學生學會理智思考，學會對自己和他人的人生負責。

（二）法制教育與德育教育的結合

法制教育的效果不僅僅是課堂知識的傳授情況就，最主要的要通過德育教育的時效性來考察。新方案中，將原來的《思想道德修養(yǎng)》與《法律基礎》兩門課程，改革為《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》，不簡單是兩門課程的合并，更主要的是密切了道德與法律的關系，同時也提升了法律教育的地位。

（三）法制教育與專業(yè)教育的結合

誠然，高等院校以培養(yǎng)專業(yè)型人才為主，特別像我校這樣一個以理工科為主的高等院校，主要培養(yǎng)專業(yè)技術的應用人才，但培養(yǎng)專業(yè)人才與通識教育可以并行不悖。而且專業(yè)教育的教育教學方式往往偏向于技術主義、分析主義、經驗主義；通識教育的教育教學方式則偏向于科學主義、整體主義、思辨主義，表現(xiàn)出高度的社會關懷與人文關懷。通識教育相對于專業(yè)教育而言，教育教學更重高度、廣度、思想性、人文關懷、哲學深度與創(chuàng)新性。在高等院校中兩種教育教學互為補充，專業(yè)教育可以通識教育為塔底；通識教育可以專業(yè)教育方式為塔尖。法制教育是不容忽視的培養(yǎng)思維廣度、體現(xiàn)人文關懷的重要教育形式之一。

（四）法制教育與素質教育的結合

“素質教育從本質來說就是以提高國民素質為目標的教育?！盵1]法律教育本身及其產生的結果對人的其他方面，如價值理念、道德素質、思維方式、精神狀態(tài)等各方面都有著積極而重要的影響，有利于人的素質的全面提高。在現(xiàn)代社會中，法律滲透到社會生活的方方面面，并時時刻刻規(guī)約公民的行為。法制教育能幫助大學生從歷史和現(xiàn)實的大量事例中汲取有益的精神養(yǎng)料，獲得真善美的心理啟迪，提高綜合素質。

五、堅持五個教育原則

（一）目的導向原則

法制教育專題及案例的選擇、設計和講解，都以樹立正確法制理念、培養(yǎng)堅定法律信仰為目的，尤其突出法律與現(xiàn)代人的生活緊密相關的思想，強化法制意識。

（二）優(yōu)勢突出原則

我校法制教育的優(yōu)勢，既表現(xiàn)在教師的專業(yè)性強，理論功底扎實，還表現(xiàn)為案例選擇突出典型和時代感，使學生體會到法制教育不是為了領會僵硬的法律規(guī)定，而是實實在在能夠維護自身合法權益。

（三）內容科學原則

法律從概念到理論，從內容到形式，從內涵到外延都有其極強的歷史發(fā)展性和嚴謹的理論推理性，學會和尊重法律的科學性，有助于大學生知法懂法、學法用法。

（四）功能互補原則

在培養(yǎng)大學生人文精神的過程中，法制教育處于無可替代的獨立位置，但這種獨立不是孤立，法制教育從來都與德育、美育、及哲學歷史學科的教育緊密相關，相輔相成，互為補充。

（五）形式多樣原則

我校法制教育的形勢可謂精彩紛呈，有學理分析的深入嚴謹，有典型案例的真實感動，還有東西淵源的異同比較等等，這些都給法制教育的課堂增添了活力，多種形式共用，既可以收到良好的教學效果，也真正使法制理念深入人心。

六、力求六個推動功能

（一）推動學生遵紀守法

“法律必須被信仰，否則它將形同虛設?！盵2]當前大學生遵紀守法存在的很多問題,有相當一部分,不是因為不知法不懂法，而是學而不用，知而不信，知法犯法，因此，遵紀守法教育的關鍵在于培養(yǎng)大學生對法律的信仰。大學生遵紀守法教育工作中很重要的一點是喚醒和強化他們的守法意識，使其做到“勿以惡小而為之”。

（二）推動建設法治校園

高等學校要提高辦學水平，就必須依法治校，這既是現(xiàn)代化高等學校制度的要求，也是學校改革與發(fā)展的必然要求。要堅持依法管理，依法辦學，在廣大師生中，積極開展法制宣傳教育，切實維護師生的合法權益。

（三）推動提高人文素質

愛因斯坦所說：“用專業(yè)知識教育人是不夠的，通過專業(yè)教育，學生可以成為一種有用的機器，但是不能成為一個和諧發(fā)展的人?！盵3]高等院校作為培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的人才基地，注重加強人文素質教育的培養(yǎng)，將在很大程度上改變大學生“單向度”的傾向，促進大學生思維和智能的發(fā)展，豐富他們的精神境界，全面提高他們的整體素質，使他們既會“做事”更會“做人”，實現(xiàn)和諧的人的教育。

（四）推動豐富校園文化

“校園文化是辦學理念、學校校風、精神風貌和人才素質的具體體現(xiàn)，具有很強的導向、凝聚和教育功能?！盵4]物質文化絕不能包容校園文化，觀念文化、制度文化都應當是校園文化中主要的內容，而且在某種程度上制度文化和觀念文化更重要。在課堂內外我校積極開展各種師生喜聞樂見的法制教育活動，如充分利用“12.4”法制宣傳日、“6.26”國際禁毒日、“11.9”消防安全日等時機，組織各學院、各有關單位要結合自身特點，廣泛開展生動、有效的法制教育活動，特別是在“五五”普法階段任務，經常組織開展大學生法律知識競賽，切實增強學生學法、用法、守法意識。

（五）推動拓展網絡功效

互聯(lián)網飛速發(fā)展的今天，大學生法制教育必須借助這一新途徑和新方法，高等院校在網絡時代進行大學生法制教育的內容主要有：創(chuàng)建高校、家庭、社會網絡互動機制；研究開發(fā)大學生法制教育網絡資源庫；積極開發(fā)大學生網絡法制教育技術系統(tǒng)。我校相關部門已搭建了網絡法制教育平臺，及時解決學生提出的法律問題。但如何發(fā)揮在網絡環(huán)境中成長的90后大學生的主觀能動性仍是我們要解決的迫切問題。