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鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通事故應急預案

第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通事故應急預案范文

（一）編制目的：保障水上交通運輸事故發(fā)生后各項救援、應急處置快速、高效、有序運轉，提高事故應急反應能力和救援處置工作水平，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和事故危害，努力創(chuàng)造安全、暢通、有序的水上交通環(huán)境，切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，維護社會穩(wěn)定，構建和諧江陽。

（二）編制依據(jù)：依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國治安管理條例處罰法》、《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《省水上交通安全管理條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》、《中華人民共和國內河交通事故調查處理規(guī)定》和《市突發(fā)公共事件總體應急預案》等規(guī)定，特制定本預案。

二、應急處理機構及其職責

我區(qū)建立市江陽區(qū)水上運輸事故應急處理指揮部。在區(qū)委領導下，由區(qū)長任總指揮長，分管副區(qū)長任常務副指揮長，區(qū)政府辦主任、區(qū)公安分局局長、區(qū)安監(jiān)局局長、區(qū)交通局局長任副指揮長，應急處理指揮部成員由區(qū)政府辦（應急辦）、區(qū)公安分局、區(qū)交通局（區(qū)海事處）、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)水務局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)委群工局、區(qū)委宣傳部、區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)司法局負責人、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街主要負責人、通訊、保險等有關職能部門負責人和肇事單位及其上級主管部門負責人等組成。

（一）主要職責

1、組織指揮各方力量處理交通突發(fā)事故，統(tǒng)一指揮對事故現(xiàn)場的應急救援，控制事故的蔓延和擴大。根據(jù)應急處理的需要，應急處理指揮部有權緊急調集人員、儲備的物資、交通工具以及相關設施、設備，必要時，對人員進行疏散或者隔離。

2、檢查、督促有關單位做好事故救援、事故調查、后勤保障、信息上報、善后處理等工作。

3、督促事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、區(qū)政府有關職能部門、區(qū)屬有關單位以及水上交通運輸企業(yè)制定相應的應急處理實施預案，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。

4、分析研究水上交通運輸事故的各類信息，判斷事態(tài)發(fā)展規(guī)律與走向。

5、決定事故應急處置決策、應對措施和應急響應機制的啟動范圍，指揮、協(xié)調區(qū)政府有關職責部門、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街落實各項水上交通事故的防范措施，做好信息、輿論引導等應急處理準備工作。

應急處理指揮部可以根據(jù)情況需要，在現(xiàn)場設置現(xiàn)場指揮部。

（二）現(xiàn)場指揮部的主要職責

1、指揮協(xié)調現(xiàn)場的應急處置施救工作。采取措施，防止事故擴大，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響。現(xiàn)場指揮部下設施救組、事故調查組、善后處理組、宣傳信息組，按工作職能開展應急處置工作。

2、核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況，及時向應急指揮部匯報施救工作及事故應急處理的進展情況，在事故發(fā)生后，督促有關各部門和單位按事故性質的程度和信息報送有關規(guī)定，分別向上級歸口部門報送信息。

3、及時落實應急處理指揮中心領導和區(qū)委、區(qū)政府主要領導的指示。

4、完成施救、處置工作后，督促有關部門和單位寫出書面報告。

5、現(xiàn)場指揮部設立現(xiàn)場總指揮，由總指揮長根據(jù)事故性質和事態(tài)發(fā)展趨勢指定。

三、各工作組相關部門的工作職責

在水上交通運輸事故發(fā)生后，事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各主管部門和相關單位應按應急處理事故的要求，迅速組織搶險救援工作。

（一）現(xiàn)場施救組。由區(qū)公安分局、區(qū)交通局（區(qū)海事處）、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)水務局、區(qū)衛(wèi)生局、有關保險公司、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街組成。

1、區(qū)公安分局主要職責：控制、警戒并保護事故現(xiàn)場，做好現(xiàn)場救護，維護現(xiàn)場治安、水上交通秩序，進行現(xiàn)場勘察，負責對死者身分的確認、辨認，約束肇事人員及有關責任人。

2、區(qū)交通局（區(qū)海事處）主要職責：做好水上運輸事故的救護工作，負責水上交通事故調查工作，組織打撈、營救工作，組織疏通航道，在上、下游發(fā)出警告或設置警示標志，實行水上交通管制。

3、區(qū)安監(jiān)局主要職責：負責組織事故調查，查找事故原因與隱患，總結汲取事故教訓。

4、區(qū)水務局主要職責：負責做好現(xiàn)場救護工作；協(xié)助公安、海事處做好事故調查工作。

5、區(qū)衛(wèi)生局主要職責：做好現(xiàn)場搶救及相關救護工作，快速組織醫(yī)療單位的有關人員及設備前往現(xiàn)場開展搶救工作，要求有關醫(yī)療單位做好搶救的準備；保證醫(yī)護人員、醫(yī)療器材、藥品滿足搶救需要。

6、保險公司主要職責：立即派人到現(xiàn)場做好事故調查工作；迅速進行前期賠付，安撫死傷者的家屬。

7、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街主要職責：及時組織人員做好現(xiàn)場救護工作，協(xié)助公安、海事部門維護現(xiàn)場治安，組織對死傷人員的確認、核實，安撫死傷者家屬。

（二）事故調查組由區(qū)公安分局、區(qū)交通局（區(qū)海事處）、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)監(jiān)察局組成。

1、區(qū)公安分局、交警大隊、區(qū)海事處主要職責：負責水上交通運輸事故調查工作，組織現(xiàn)場勘察、取證、檢測和技術鑒定，對事故當事人、相關人員進行調查，確定事故原因及性質。

2、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)監(jiān)察局主要職責：開展事故調查，向有關單位和企業(yè)發(fā)出警示通知；組織人員對事故責任單位、責任人及其相關人員進行調查，提出事故處理意見，寫出事故處理報告。

（三）善后處理組由區(qū)政府辦、區(qū)委群工局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局（區(qū)海事處）、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)司法局、有關保險公司、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街組成。

1、區(qū)政府辦、區(qū)群工局主要職責：負責事故善后處理的組織協(xié)調工作。

2、區(qū)交通局（區(qū)海事處）主要職責：負責水上交通運輸事故死、傷人員理賠測算工作，組織賠付調解工作，督促肇事企業(yè)組織資金、履行理賠責任。

3、區(qū)公安分局主要職責：協(xié)助有關部門做好水上運輸事故死、傷人員理賠測算工作和賠付調解工作。

4、區(qū)衛(wèi)生局主要職責：負責傷者醫(yī)療、救治中的協(xié)調工作，核實醫(yī)療費用，提供醫(yī)治情況。

5、保險公司、區(qū)財政局主要職責：負責死、傷者保險金的支付保障工作，組織、協(xié)調、調度資金，做好安撫工作。

6、區(qū)司法局、區(qū)法院、區(qū)檢察院主要職責：負責事故理賠工作中的司法援助工作，開展司法調查，必要時采取資產(chǎn)保全措施，實施法律保障。

7、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街主要職責：做好死、傷者家屬的安撫工作，配合相關部門做好事故理賠、調解工作。

（四）宣傳信息組由區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)安監(jiān)局區(qū)公安分局組成。其主要職責是：

1、加強對處置工作宣傳報道的指導管理，嚴格“把關”，對確需報道的，應報請區(qū)委、區(qū)政府或指揮部領導同意，依照有關規(guī)定提出報道方案，提供統(tǒng)一稿件、審定報道口徑，正確引導輿論導向。

2、公安、電信等部門和單位要密切配合，加強對互聯(lián)網(wǎng)管理，防止有害信息通過互聯(lián)網(wǎng)傳播。

四、事故等級

（一）特別重大事故（Ⅰ級）：一次死亡30人以上，或100人以上的重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者直接經(jīng)濟損失在1億元以上損失的事故。

重大事故：一次死亡10人以上30人以下，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

（二）較大事故（Ⅱ級）：一次死亡3人以上10人以下，或者50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

一般事故：一次死亡3人以下，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

五、處置程序

（一）信息處理：“110”、“120”指揮中心接到Ⅰ、Ⅱ級公路運輸事故報警后，應當按照重、特大事故信息報告制度，立即將事故情況上報區(qū)政府，同時通報“110”聯(lián)動體系相關職能部門、肇事單位及其上級主管部門。

（二）預案啟動：按照事故級別分別對應啟動應急處置預案。Ⅰ級響應啟動市級應急處置預案，較大事故Ⅱ級響應啟動區(qū)級應急處置預案，一般事故啟動區(qū)級部門應急處置預案。

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通事故應急預案范文

今天會議的主要目的是認真分析我市道路交通安全形勢，結合正在全市集中開展的安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動，專題安排部署我市道路交通安全領域“打非治違”專項行動，進一步提高認識，強化監(jiān)管，全力確保我市道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。剛才，劉興忠副局長通報了當前我市道路交通安全形勢，安排部署了“道路客運安全年”有關工作。市交警支隊、市交通局從監(jiān)管部門角度，對如何加強道路交通安全監(jiān)管進行了安排部署，我都贊成，請各部門、各單位認真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，提高認識，切實增強抓好道路交通安全的責任感和緊迫感

長期以來，道路交通安全事故在全市安全生產(chǎn)事故中居高不下，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成重大損失，嚴重制約著全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。從至全市道路交通安全事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，有以下三個特點：一是道路交通安全事故高發(fā)、易發(fā)的態(tài)勢沒有得到根本改善。目前，全市公路里程達2.4萬公里，二級以上公路有865公里，路況差、隱患多、行車難、監(jiān)管力量不足是我市道路交通的現(xiàn)實狀況，也是我市交通安全事故多發(fā)、易發(fā)的原因之一。至，道路交通安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占全市安全生產(chǎn)事故的38.4%、48.7%以上，仍然是安全生產(chǎn)事故的“高發(fā)區(qū)”、“重災區(qū)”。三年來分別發(fā)生道路交通安全事故164起、118起、90起，呈現(xiàn)逐年下降趨勢，但死亡人數(shù)分別為128人、123人、124人，始終居高不下。農(nóng)村道路交通安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)長期占到了全市道路交通安全事故的65%以上。特別是今年1—4月，道路交通安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占全市安全生產(chǎn)事故的48%和89%，農(nóng)村道路交通安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)占了全市道路交通安全事故的86.3%和88.2%。今年以來連續(xù)發(fā)生了“2·18”、“3·26”、“4·07”三起較大以上交通安全事故，而且較大以下的事故還時常發(fā)生，沒有得到有效遏制。二是道路交通安全生產(chǎn)領域中非法違法、違規(guī)違章現(xiàn)象較為突出。最近，我到一些縣鄉(xiāng)調研，基層的同志總結出在安全生產(chǎn)領域中“存在隱患較多的是煤礦、違法違規(guī)現(xiàn)象較多的是道路交通、隱患整改難度較大的是消防、隱患不易發(fā)現(xiàn)的食品衛(wèi)生”，工作在基層一線的同志都有此感受，可見道路交通安全領域中非法違法、違規(guī)違章現(xiàn)象的泛濫程度。涉牌涉證違法行為，農(nóng)村三輪車、摩托車、拖拉機、農(nóng)用車載人，無證駕駛、無牌無證機動車上路行駛，超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等屢禁不止。特別是一些客運企業(yè)和駕駛人員，利欲熏心，盲目追求利益最大化，不顧人民群眾的死活，超速超載現(xiàn)象十分嚴重，往往發(fā)生交通事故，就會導致大規(guī)模的群死群傷。三是區(qū)域之間道路交通安全不平衡。中部五縣、區(qū)和東部三縣道路交通安全問題較為突出，事故起數(shù)占各地安全生產(chǎn)事故的45%以上，特別是東部三縣平均占到了一半以上。高速公路交通事故主要還是集中在桐梓縣、縣和匯川區(qū)，隨著到茅臺高速公路的通行，仁懷市高速公路交通事故也呈現(xiàn)出多發(fā)態(tài)勢。從今年1—4月道路交通安全事故起數(shù)統(tǒng)計來看，余慶縣、道真縣分別為2起，都已達到年度控制指標；正安縣4起，超年度控制指標2起。從死亡人數(shù)來看，匯川區(qū)11人，超年度控制指標1人；道真縣13人，超年度控制指標12人；仁懷市5人，達到年度控制指標。從高速公路死亡人數(shù)來看，匯川區(qū)4人，超年度控制指標1人。

從上述特點中我們不難看出，一方面，盡管全市安全生產(chǎn)連續(xù)11年實現(xiàn)了“雙降”目標，但在一些重點行業(yè)、重點領域、重點區(qū)域，特別是在煤礦、道路交通等方面，形勢依然十分嚴峻，安全生產(chǎn)的被動局面還沒有得到徹底扭轉，任務仍然十分艱巨。另一方面，從深層次上分析原因，客觀上存在著道路交通安全戰(zhàn)線長、監(jiān)管力量投入不足；道路交通安全事故隨機性、偶發(fā)性較為突出；交通基礎設施建設滯后等因素。但從主觀上講，還是存在重視不夠、責任心不強、監(jiān)管措施不嚴、隱患排查治理不到位、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實等問題。因此，我們必須正視問題，找準癥結，增強緊迫感和責任感，全力以赴抓好道路交通安全工作。

二、突出重點，強化監(jiān)管，堅決遏制各類道路交通安全事故發(fā)生

今年以來，全省道路交通安全事故頻發(fā)，引起了國家和省的高度重視，近一段時間以來，圍繞道路交通安全整治和“打非治違”專項行動，省委、省政府多次召開專題會議研究部署，從隱患排查治理、客運車輛管理、道路基礎設施建設等方面都提出了明確的要求。特別是2月20日，書記親自主持召開道路交通安全專題會議，對進一步加強道路交通安全工作作出重要指示，要求認真分析事故特點，掌握事故規(guī)律，消除交通建設上的薄弱環(huán)節(jié)，下決心從根本上解決道路交通事故多發(fā)的問題。喻紅秋書記、王秉清市長多次聽取安全工作專題匯報，并提出了具體的工作要求。當前，我們就是要緊緊圍繞省、市的總體安排部署和工作要求，以集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動為契機，查隱患、強監(jiān)管、嚴執(zhí)法、夯基礎，以實際行動迅速扭轉道路交通安全的被動局面，逐步實現(xiàn)道路交通的本質安全。

第一，抓任務目標。根據(jù)省政府辦公廳《關于印發(fā)省“道路交通安全年”活動實施方案的通知》（黔府辦發(fā)〔2012〕16號）文件的要求，確保實現(xiàn)八個目標：一是全市道路交通事故死亡人數(shù)控制在省下達指標內。二是一次死亡3人以上的交通事故同比減少10%以上，遏制死亡10人以上的重大交通事故發(fā)生，堅決杜絕死亡30人以上的特大交通事故。三是道路交通標志標線、安全防護設施進一步完善，事故多發(fā)點段和危險路段得到有效治理。四是建立完善道路交通安全工作長效機制，農(nóng)村道路交通安全防控網(wǎng)絡逐漸完善，責任倒查追究制得到落實。五是道路交通秩序進一步好轉，交通違法行為明顯減少。六是運輸企業(yè)交通安全責任制進一步落實，車輛和駕駛人員管理水平明顯提高。七是道路交通參與者安全法規(guī)意識進一步增強，駕駛員素質明顯提高。八是全民交通安全意識進一步增強，交通安全守法率明顯提高。

第二，抓源頭監(jiān)管。道路交通安全的關鍵環(huán)節(jié)在于源頭控制和源頭監(jiān)管。抓住源頭，就等于抓住了道路交通安全的主動權。交通運管部門要落實行業(yè)管理責任，認真履行“三關一監(jiān)督”職責，加強客運企業(yè)監(jiān)管，重點指導、落實好客運企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，督促客運企業(yè)按規(guī)定開展動態(tài)監(jiān)管，在三類以上班線客運車輛已全部實施動態(tài)監(jiān)管的基礎上，將所有客運班線客運車輛納入動態(tài)監(jiān)管。督促企業(yè)加強對動態(tài)監(jiān)管車載終端的檢查，將車載終端是否完好納入發(fā)車前的例檢項目，凡車載終端不正常的，一律不予排班發(fā)車。提高客運企業(yè)從業(yè)人員安全意識，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，從源頭上把好駕駛員資質關、車輛安全技術狀況關，對客運企業(yè)從業(yè)人員有多次交通違法行為的，要依法從快處理，并按規(guī)定采取解聘或調離崗位等措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)站、交通協(xié)管員要嚴格執(zhí)行“紅白喜事打招呼”和“跟場”制度，嚴厲打擊非法營運、非法載人、無證駕駛、無牌行駛、超員、超載等違法行為，從源頭上真正把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。

第三，抓執(zhí)法檢查。公安交警、交通運管、農(nóng)機等部門要嚴格加強路面管控，在重要路段、重點時段加強對重點車輛的執(zhí)勤執(zhí)法力度，對超速行駛、違法超員、疲勞駕駛、違法載人等嚴重交通違法行為依法從重、從嚴、從快處理，形成上路要管事、執(zhí)法要嚴格的工作氛圍。特別是對執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)客運車輛的違法違章行為，除加大現(xiàn)場處罰外，要按規(guī)定及時通報交通運管部門，以便采取進一步的監(jiān)管措施。同時，各級各部門要按照省“道路交通安全年”活動的安排部署，按時間、按步驟、按標準扎實開展好各類專項行動。

第四，抓隱患排查。省“道路交通安全年”活動實施方案中對全省事故多發(fā)點段和危險路段排查整治明確了5個方面的重點，并明確了排查治理的責任單位，各縣、區(qū)（市）政府和相關單位要認真按照方案要求，切實抓好落實，確保重點路段整治取得實效。同時，各縣、區(qū)（市）和各行業(yè)主管部門要結合當前正在集中開展的“打非治違”專項行動，把道路交通安全隱患排查治理責任落實到單位、落實到個人，按照“橫到邊、縱到底，不留死面死角”的要求，做到有人管人、有人管車、有人管路。各地要成立公路隱患排查消除工作機構，明確排查治理的原則和責任，確保治理資金的來源和保障措施，形成公路隱患排查消除的長效機制。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實做好轄區(qū)公路特別是通鄉(xiāng)、通村公路隱患排查治理，對重大安全隱患、事故多發(fā)路段及時進行整治，對不具備通行客車的路段，要設置禁行標志和路障。

第五，抓基礎投入。近年來，我市交通基礎設施建設力度不斷加大，目前，全市已經(jīng)實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路的目標，農(nóng)村公路通行條件得到了極大的改善。但由于投入不足，部分縣鄉(xiāng)道路警示標牌標志、安保設施等還沒有完善，形成了安全隱患。市交通、公安交警部門要在全市范圍內開展一次隱患排查，對因為歷史欠賬導致的安全隱患，要對相關縣、區(qū)（市）下達整治通知，明確治理內容、治理標準和治理時限，并督促縣、區(qū)（市）投入整改落實到位。在這里要特別強調，對排查出來的隱患，市交通、公安交警部門要站要專業(yè)的角度，為縣、區(qū)（市）提出科學合理的治理措施建議，堅持治標與治本相結合，分步驟、分輕重緩急，在一定期限內督促縣、區(qū)（市）逐步投入治理達標。在這方面消防支隊做得不錯，他們采取定期對市直各單位的消防安全隱患下達整改通知，一方面能夠引起單位領導的高度重視；另一方面也有效推動了各單位逐步投入整改落實到位，實現(xiàn)消防安全的逐步好轉。

第六，抓事故救援。交通安全事故一旦發(fā)生，往往就是群死群傷?！皶r間就是生命”，事故救援工作一刻也不能耽擱。道真“2·18”重大道路交通事故中，道真縣委、縣政府和市第一醫(yī)院、市交通、公安、安監(jiān)等部門及時啟動應急救援機制，為搶救傷員贏得了時間，得到了省、市領導的充分肯定。這個事例也啟發(fā)我們，在發(fā)生交通事故后，各級各部門特別是公安、交警、交通、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等部門都要在第一時間迅速反應，為救援工作爭取每一分每一秒時間，按照道路交通事故應急預案，快速有序開展事故救援工作。市應急辦要認真梳理交通事故應急預案，在接到事故報告后，要認真履行市政府總值班室的職責，立即響應，按照預案馬上通知相關部門趕赴現(xiàn)場處置，不要每次都要等領導安排明確后再通知落實，這樣就會貽誤救援，錯過最佳的救援時間。市公安交警部門要主動配合做好應急救通保暢工作，特別是針對高速公路事故救援，必須隨時保證應急救援通道暢通。

第七，抓宣傳教育。宣傳新聞部門要結合“安全生產(chǎn)年”、“道路交通安全年”、安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動，切實加大對道路交通安全的宣傳力度，迅速掀起交通安全宣傳教育，提高全社會的安全意識。要采取播放公益廣告、道路交通安全專題等形式，進一步普及全民交通安全常識，形成長效機制，營造全社會關注交通安全、監(jiān)督交通安全的社會輿論氛圍。

三、加強領導，明確責任，確保道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉

道路交通安全涉及人、車、路、站、環(huán)境等方方面面，是一項系統(tǒng)工程，必須明確責任、協(xié)同配合，走綜合治理的路子，才能有效實現(xiàn)道路交通安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。

第一，形成工作合力。有效預防和減少群死群傷交通事故，確保道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，必須始終抓客運安全這一關鍵，建立各部門各司其職、協(xié)調聯(lián)動的綜合治理機制。實踐證明，只有堅持部門協(xié)作、齊抓共管，綜合治理、形成合力，不斷強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實，就能夠有效遏制交通安全事故多發(fā)的勢頭。最根本的一條，就是各部門要按照行業(yè)主管部門的工作職責，履好職、負好責。要建立完善一系列提高道路交通安全的常態(tài)化、制度化工作機制，特別是在道路交通安全執(zhí)法、隱患排查等方面發(fā)現(xiàn)的重大問題，部門之間要及時通氣，及時會商解決，決不允許相互推諉，事不關己，高高掛起。對高速公路安全問題，要建立完善召集人會議機制，對一些需要各部門協(xié)同配合、共同解決的重大緊急問題，由市政府召集專題研究解決。對一些需要部門支持的普遍性問題，由公安交警部門牽頭召集相關部門共同研究解決，沒有達成一致意見的，公安交警部門根據(jù)部門意見匯總上報市政府適時進行研究。

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通事故應急預案范文

為認真貫徹落實《山西省人民政府關于進一步加強道路交通安全工作的決定》（晉政發(fā)〔2009〕33號，以下簡稱《決定》）、《關于印發(fā)晉中市道路交通安全工作社會化管理機制實施方案的通知》（市政發(fā)〔2010〕4號，以下簡稱《實施方案》）和《晉中市人民政府辦公廳關于進一步加強道路交通事故預防工作的實施意見》（市政辦發(fā)〔2008〕97號，以下簡稱《實施意見》）精神，切實加強道路交通安全管理，有效預防道路交通事故發(fā)生，在全市范圍內建立道路交通安全工作社會化管理網(wǎng)絡和工作機制，特制定本實施方案。

一、指導思想及目標任務

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，牢固樹立“以人為本、和諧發(fā)展”的工作理念，努力構建市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)、居委會）和其他企事業(yè)單位三級道路交通安全社會化管理網(wǎng)絡，在全市形成“政府統(tǒng)一領導，有關部門各司其職、齊抓共管，全社會廣泛參與、積極配合”的道路交通安全長效工作機制，強化人、車、路的源頭管控，預防和減少道路交通事故發(fā)生，促進我市道路交通安全管理與社會經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。

二、主要內容及工作步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（2010年1月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各相關單位要按照本實施方案的要求，制定切合各自實際的工作方案，做好宣傳發(fā)動和安排部署，迅速建立道路交通安全工作社會化管理網(wǎng)絡和工作機制。

（二）實施階段（2010年2月—5月）。按照本實施方案要求，著重落實道路交通安全工作社會化管理機構、人員、場地、辦公設施等，有效開展各項工作。具體內容為：

1.全市預防道路交通事故領導組成員單位要成立道路交通安全管理辦公室，落實辦公場所，責成一名分管領導負責道路交通安全管理工作，確定一至兩名兼職交通安全協(xié)管員，報市預防道路交通事故領導組備案。對兼職交通安全協(xié)管員，實行分級培訓，培訓合格的，取得證書，持證上崗。

2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要成立預防道路交通事故領導組，由分管領導任組長，下設道路交通安全管理辦公室，由司法助理員兼任交通安全協(xié)管員，并安排一至兩名專職交通安全協(xié)管員，由轄區(qū)派出所或交警中隊負責協(xié)助指導開展工作。

3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要對轄區(qū)企事業(yè)單位機動車、駕駛員情況進行摸排統(tǒng)計，并將結果報市預防道路交通事故領導組辦公室。由辦公室責成擁有機動車30輛（包括單位職工自有車輛）以上或機動車駕駛員50名（包括單位職工家屬）以上的單位，成立道路交通安全管理辦公室，并確定一至兩名交通安全協(xié)管員，同時要健全相關信息溝通機制。

4.在行政村、社區(qū)設立交通安全管理辦公室，原則上聘請治保主任、社區(qū)主任擔任道路交通安全協(xié)管員，報市預防道路交通事故領導組辦公室備案，培訓合格后，持證上崗，轄區(qū)派出所或交警中隊負責協(xié)助指導開展工作。

5.市預防道路交通事故領導組，要指導督促各級道路交通安全管理辦公室開展基礎性管理工作，建立一職三檔五制度。一職即明確工作職責；三檔即建立機動車基礎檔案，機動車駕駛員檔案，機動車和駕駛員動態(tài)管理檔案；五項制度即：《安全檢查制度》、《安全教育制度》、《機動車管理制度》、《機動車駕駛管理員制度》、《交通安全管理辦公室日常工作制度》，并根據(jù)工作需要和業(yè)務特點，建立其它相應工作制度。

（三）總結考評階段（2010年6月—7月）。市預防道路交通事故領導組將組織專人，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、相關單位建立道路交通安全工作社會化管理網(wǎng)絡和工作機制進行檢查、考核、驗收，及時掌握各地工作完成情況，并進行通報。同時做好迎接晉中市預防道路交通事故領導組考核驗收工作。

三、工作機制及任務

（一）市預防道路交通事故領導組主要職責：

1.研究部署、指導協(xié)調全局性的預防道路交通事故工作；

2.充分發(fā)揮道路交通安全工作聯(lián)席會議制度的作用，認真分析道路交通安全形勢，研究提出解決預防道路交通事故工作中重大問題的措施；

3.督促檢查有關道路交通安全管理決定和工作部署的執(zhí)行落實情況；

4.審定和下達年度交通安全控制考核指標；

5.根據(jù)工作需要組織交通安全大檢查活動；

6.組織、協(xié)調開展交通安全宣傳教育活動，努力提高全民的交通安全意識；

7.指導協(xié)調重特大道路交通事故的應急救援，協(xié)助事故調查處理工作；

8.接受市安委會的組織、領導、協(xié)調，完成市政府交辦的其他預防道路交通事故工作。

（二）市預防道路交通事故領導組下設辦公室，辦公室設在市交警大隊，負責本級預防道路交通事故領導組的日常性工作事務。

主要職責：

1.承擔預防道路交通事故領導組的日常工作，承辦會議及安排重要活動；

2.監(jiān)督檢查預防道路交通事故領導組決定事項的執(zhí)行落實情況；

3.具體組織安排交通安全大檢查和專項督查；

4.參與研究制定有關部門在交通、城建、道路、規(guī)劃，科技發(fā)展，資金投入等涉及交通安全管理方面的相關政策；

5.組織協(xié)調重特大道路交通事故應急救援，協(xié)助事故調查處理工作；

6.對省、晉中市、市安委會下達的交通安全考核指標進行具體分解、細化，并組織對交通安全責任完成情況進行考核；

7.指導協(xié)調交通安全管理行政執(zhí)法工作；

8.承擔安委會涉及交通安全方面的工作，督促檢查各項工作和措施的落實情況；

9.負責與各部門建立定期聯(lián)系、協(xié)調制度；

10.承辦市預防交通事故領導組交辦的其它事務。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處預防交通事故領導組工作職責：

1.嚴格執(zhí)行上級預防道路交通事故領導組的指示精神和部署要求，制定本級預防交通事故對策，科學論證、合理布建轄區(qū)交通安全規(guī)劃的長期目標；

2.根據(jù)上級安排或工作需要，組織轄區(qū)交通安全大檢查活動；

3.監(jiān)督、協(xié)調和考核有關職能部門的預防交通事故工作，督促各交通安全管理機構落實道路交通安全責任；

4.加強交通安全宣傳教育，創(chuàng)建符合當?shù)厣缜榈慕煌ò踩逃Ｊ剑偈菇煌ò踩麄鹘逃c其它法制教育并軌；

5.協(xié)調構建交通事故救援與急救系統(tǒng)，制定符合轄區(qū)實際的、切實可行的預防特大交通事故方案和特大交通應急預案；

6.完成市預防道路交通事故領導組交辦的其它工作。

（四）建立交通安全志愿者隊伍。由市預防道路交通事故領導組負責制定招募細則，廣泛在全社會招募交通安全志愿者，并明確服務內容，指導志愿者隊伍參與道路交通安全工作。

（五）各級道路交通安全管理辦公室職責：

1.負責管區(qū)機動車輛、駕駛員的建檔、備案工作，建立基礎性工作檔案；

2.組織開展交通安全宣傳教育，加強對管區(qū)所轄機動車駕駛員和交通參與者的法制教育，努力提高全民的交通安全意識；

3.協(xié)助交警部門抓好管區(qū)的交通安全管理工作，如事故報警、救助傷員、維護事故現(xiàn)場等；

4.對管區(qū)的交通事故黑點進行排查、建檔，并督促相關部門限期整改；

5.對涉及管區(qū)居民的交通事故，配合有關部門做好善后處理；

6.協(xié)助管區(qū)內機動車駕駛員辦理車輛管理業(yè)務、駕駛證業(yè)務等相關事宜；

7.完成市預防道路交通事故領導組交辦的其它事宜。

（六）各級道路交通安全管理辦公室道路交通安全協(xié)管員職責：

1.按照交通安全宣傳“五進”的要求，發(fā)放公安交警部門提供的宣傳資料；

2.全面掌握所轄機動車和駕駛員的基本情況和變動情況，清理登記無牌無證車輛和無證駕車人員，并督促無牌無證車輛上牌落戶，督促無證駕駛人員參加培訓考證；

3.定期組織駕駛員的安全學習教育，傳達上級道路交通安全管理措施和督促其學習道路交通安全法律、法規(guī)、交通安全常識；

4.對危險路段進行排查登記，并上報市預防道路交通事故領導組辦公室；

5.組織相關人員在重大活動、傳統(tǒng)節(jié)慶、婚喪嫁娶等群眾集中的地方，勸說群眾不乘坐拖拉機、低速汽車等不安全車輛，教育群眾遵守交通法規(guī)，不違法載客、違法駕駛等，對不聽從勸阻的違法人員，要及時告知交警部門進行依法查處；

6.建立本轄區(qū)交通管理基礎臺帳。認真填寫、統(tǒng)一制作的《機動車輛登記臺帳》、《機動車駕駛員登記臺帳》、《轄區(qū)無牌機動車排查統(tǒng)計表》、《轄區(qū)無證機動車駕駛員排查統(tǒng)計表》、《交通安全工作會議學習記錄》、《交通安全宣傳登記表》、《轄區(qū)事故隱患（黑點）排查整改情況登記》，及時掌握機動車和駕駛員變動情況，定期向上級主管部門匯報工作。

四、工作要求及保障措施

（一）提高思想認識，加強組織領導。建立交通安全社會化管理網(wǎng)絡，是預防和減少交通事故，創(chuàng)建“平安*”，構建和諧社會的重要舉措，是當前和今后一個時期全市社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作的一項重要任務。各級各部門要必須充分認識開展這項工作的重要性和緊迫性，切實把實行道路交通安全社會化管理抓緊、抓好、抓落實。同時加強調查研究，分析當?shù)貙嶋H狀況和特點，有針對性的組織開展工作，確保工作落在實處，抓出成效。

（二）強化工作運行，建立管理機制。全市道路交通安全社會化管理機制，按照“屬地管理，下管一級”和“誰主管、誰負責”的原則開展工作。在此基礎上，市預防道路交通事故領導組結合省、晉中市要求建立《*市預防道路交通事故領導組成員單位聯(lián)席會議制度》、《*市預防重特大道路交通事故聯(lián)合執(zhí)法工作制度》、《*市交通安全管理舉報獎勵制度》、《*市預防道路交通事故工作專項督查制度》等四項工作制度（見附件）。市預防道路交通事故領導組要嚴格結合四項工作制度，定期進行檢查和考核，每季度召開專門會議，對前一階段全市事故預防工作開展情況進行總結、通報批評和表彰，對下一階段工作進行動員、安排和部署。

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通事故應急預案范文

為節(jié)省時間，提高效率，今天我們把安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗和環(huán)境保護工作會議合在一起開。根據(jù)會議安排，下面，我講三個方面的問題：

一、關于安全生產(chǎn)方面

（一）去年工作回顧

第一，強化責任落實，實現(xiàn)三項指標零增長。

第二，強化宣傳教育，提高全民安全意識。深入企業(yè)，向廠長、經(jīng)理發(fā)送關注農(nóng)民工安全的公開信，在*電視臺開辦安全生產(chǎn)宣傳專題，在《今日*》開設“安全在我心中”征文專欄，在全國安全生產(chǎn)月活動中，組織開展“五辦五送五推進”等活動。舉辦企業(yè)負責人、安全管理員培訓班19期，培訓1382人；舉辦特種作業(yè)培訓班22期，培訓1575人，辦理特種作業(yè)復審523人；完成全市再培訓8萬人的全員安全培訓任務，得到了省全員安全培訓檢查組的充分肯定。農(nóng)民工安全培訓工作的成功做法，還得到了浙江省及*市分管領導的批示肯定。

第三，強化專項整治，著力消除安全隱患。組織開展隱患排查治理專項行動和?；沸袠I(yè)、黑點路段、道路交通、火災隱患暨“三合一”企業(yè)、人員密集場所、礦山、農(nóng)機、旅游、建筑施工、特種設備等十大安全生產(chǎn)專項整治，共整改事故隱患3000余條。特別是在“破解難題、優(yōu)化環(huán)境”活動中，安監(jiān)、國土等相關部門與有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道重點開展加油站點、油漆市場、非法螢石礦等專項整治，消除了一批多年積累下來的安全隱患。公安、交通、消防等部門完成了省、*市掛牌督辦的8處道路交通事故黑點整治、1處重大火災隱患和我市掛牌的5家火災隱患單位的整改工作。

第四，強化基層基礎，嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法行為。及時調整安全生產(chǎn)工作領導機構，完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道安監(jiān)站工作職能，充實安全管理人員。舉辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道安全監(jiān)管員取證培訓考試，全市已有54名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道安全監(jiān)管員取得安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證。重點開展重大事故隱患整改攻堅月、重大基礎設施隱患整改等幾項活動。去年市委、市政府主要領導及各位副市長多次帶領有關部門負責人對重點行業(yè)、重點領域、重點企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查。全年組織全市性各類安全生產(chǎn)大檢查20余次，共出動檢查5863人次，查出大小各類隱患3932條，其中立即整改3895條，限期整改37條，下發(fā)整改指令書109份。同時，以安全生產(chǎn)基礎管理和礦山、?；?、煙花爆竹等高危行業(yè)的安全管理為重點，開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，全年共查處非事故類安全生產(chǎn)違法案件50起，對54名當事人作出了行政處罰。對發(fā)生的4起工礦企業(yè)事故，相關職能部門嚴格按照“四不放過”的原則，對當事人和相關責任人進行了嚴肅處理，事故結案率達到100%。

第五，強化應急管理，完善應急防范機制。抓好重特大事故應急預案的落實，總體應急預案、重點應急預案、專項預案、部門預案、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）預案等逐步建立完善。去年6月份，市安委會組織開展了液化石油天然氣泄露事故應急救援拉練，取得了預期效果。

盡管我市安全生產(chǎn)形勢總體是好的，但仍然十分嚴峻。道路交通方面，到3月25日為止，全市已發(fā)生道路交通事故202起，死亡23人。今年道路交通這一塊死亡人數(shù)考核指標比去年大幅度下降，去年控制指標為115人，實際死亡99人，今年要不突破94人，而且較大事故界定由去年的5?9人變?yōu)??9人。工礦商貿(mào)企業(yè)方面，今年一季度，我市已發(fā)生工礦企業(yè)事故1起，死亡1人。一些中小企業(yè)主安全生產(chǎn)主體意識淡薄，安全投入不足。在消防安全方面，今年已發(fā)生火災事故3起?！叭弦弧?、“多合一”建筑火災隱患較多，一些公共聚集場所缺乏消防安全設施，外來員工生活用火用電和出租房消防安全方面隱患也不少。

（二）今年主要目標任務

今年*市下達我市的事故死亡人數(shù)控制指標為：各類事故死亡人數(shù)不突破103人，其中工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)不突破7人（比去年減少1人），道路交通事故死亡人數(shù)不突破94人（比去年減少21人，去年實際死亡99人），火災事故死亡人數(shù)不突破1人，水上交通事故死亡人數(shù)不突破1人，億元國內生產(chǎn)總值事故死亡率不超過0.37，工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬人生產(chǎn)安全事故死亡率不大于3.06，道路交通萬車死亡率不突破9.3。

今年我市安全生產(chǎn)的目標是：確保事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失三項指標繼續(xù)實現(xiàn)“零增長”，力爭有所下降，確保不發(fā)生重特大事故，確保完成*市下達的各項安全生產(chǎn)指標。具體主要要做好三個方面工作：

第一，抓好基層基礎建設，提升安全生產(chǎn)保障水平。一是督促和引導企業(yè)特別是對高危行業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，鼓勵企業(yè)進行安全設施技術改造，淘汰不安全的落后生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設備。把好行政審批源頭關，對未依法實施安全生產(chǎn)“三同時”的項目和企業(yè)，一律不予辦理安全生產(chǎn)許可手續(xù)，并依法實施行政處罰。對?；?、礦山等高危行業(yè)實施項目安全可行性論證、安全預評價、竣工驗收等制度。二是制訂相關政策措施，大力推進礦山、危化、機械等企業(yè)的安全管理標準化工作，擴大安全管理標準化實施面。三是完善市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡和監(jiān)管機制，加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道安全監(jiān)管機構建設，配齊配強人員。四是抓好總體應急預案、重點應急預案、專項預案、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和部門預案等的完善與實踐檢驗，提高防御和處置應急突發(fā)事件的能力。

第二，抓好隱患排查治理，提升安全依法監(jiān)管水平。一是強化責任落實，層層落實責任制。按照上級關于“隱患排查整治年”的工作部署和我市關于進一步開展全市安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知要求，加強組織領導，通過層層分解，把安全生產(chǎn)責任落實到各基層單位和重點崗位。二是講究方法，具體做好“四個結合”：即堅持隱患排查治理與重點行業(yè)專項整治相結合。堅持與日常安全監(jiān)管相結合，嚴格安全生產(chǎn)許可，加大打“三非”（非法建設、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營）、反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）、治“三超”（生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強度、超定員，運輸企業(yè)超載、超限、超負荷）的工作力度，對不認真開展隱患排查、不認真落實整改措施的單位，采取嚴格的行政措施；對嚴重威脅安全生產(chǎn)的，一律采取停產(chǎn)停業(yè)限期整改；對個別整改無望的，堅決采取關閉措施；對發(fā)生重特大事故的單位，嚴格按照“四不放過”的原則，依法追究法律責任。堅持與加強企業(yè)安全管理和技術進步相結合，強化安全標準化建設和現(xiàn)場管理，加大安全投入，推進安全技術改造。三是抓好建章立制，完善工作機制。完善市安委會成員單位聯(lián)絡員制度，加強部門之間的工作會商、情況通報和聯(lián)合執(zhí)法。指導、幫助和督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程，認真落實安全生產(chǎn)隱患排查治理責任制和責任追究制。建立科學的考核體系，對考核優(yōu)秀和良好的單位實行政策獎勵，對發(fā)生較大以上事故、考核不合格和突破責任書明確的責任目標的實行“一票否決”。

第三，抓好宣傳教育培訓，提升安全文化建設水平。一是加強安全主體培訓，突出抓好對農(nóng)民工的安全教育培訓，鞏固和深化農(nóng)民工安全培訓工作，促進安全培訓工作的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。二是在充分利用好新聞媒體、網(wǎng)絡、宣傳窗等現(xiàn)有宣傳資源的同時，探索建立依托學校、實行企業(yè)化運作的教育培訓模式。三是通過安全知識競賽、安全知識征文、送法五進（進單位、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校）和“送教下鄉(xiāng)、零距離服務企業(yè)”等形式，認真開展生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全等各類安全主題宣傳活動和全國安全生產(chǎn)月系列活動。四是積極倡導安全文化，教育和引導廣大職工牢固樹立“安全壓倒一切、安全重于一切、安全高于一切”的理念，把制度規(guī)范和行為養(yǎng)成有機結合起來，既敢抓善管、狠抓嚴管，又強調在規(guī)范中做到行為養(yǎng)成，推進企業(yè)安全文化建設的不斷提升。

二、關于節(jié)能降耗方面：

（一）去年工作回顧

一是加強政策引導，推進全民節(jié)能。出臺了《關于加強節(jié)能降耗工作的實施意見》、《關于促進工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的若干政策意見》、《*市期間降耗減排實施計劃》、《切實做好去年度降耗減排工作的通知》以及《*市節(jié)能降耗十佳企業(yè)評選辦法》等一系列政策文件，進一步強化了評價考核體系及節(jié)能管理。出臺了《*市節(jié)能降耗百日行動工作方案》，集中兩個月左右的時間，分政府部門、企業(yè)、社會三個層面，在全市開展以全民節(jié)能、企業(yè)節(jié)能、節(jié)能技術推廣、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、機關和公共場所節(jié)能、節(jié)能宣傳以及節(jié)能降耗考核督查等七項行動為主要內容的“節(jié)能降耗百日行動”。經(jīng)過大家的共同努力，去年全市萬元GDP能耗為0.56噸標準煤，同比下降4.19％，完成了*市對我市下達的下降4％的考核指標。

二是強化組織領導，落實工作責任。去年6月份，市政府成立了由24個部門單位組成的節(jié)能減排工作領導小組，召開節(jié)能降耗督查會和專題工作會議，與21個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道及開發(fā)區(qū)和7家重點用能單位簽訂了節(jié)能降耗責任狀。出臺《*市節(jié)能降耗目標責任制考核辦法》，把節(jié)能降耗作為目標任務和責任，具體落實到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和開發(fā)區(qū)，由市節(jié)能降耗領導小組辦公室負責牽頭督查。

三是采用節(jié)能技術，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。一些先進成熟且節(jié)能效果比較明顯的節(jié)能技術、工藝和設備被積極推廣應用。如新投資2000萬元把2號抽凝機組改成背壓機組，預計投產(chǎn)后2號機組發(fā)電煤耗將從400多克降到200克左右；天樂集團通過變頻電機的應用，每月節(jié)電約3萬度。此外，抓好建筑節(jié)能、照明節(jié)能、交通運輸和農(nóng)業(yè)機械等節(jié)能工作，大力發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、先進裝備制造等產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)結構調整實現(xiàn)節(jié)能降耗。去年我市又有5家企業(yè)通過省清潔生產(chǎn)驗收，目前我市共有清潔生產(chǎn)企業(yè)11家。新光藥業(yè)通過省綠色企業(yè)驗收，我市綠色企業(yè)增加到2家。

（二）今年主要目標任務

今年的節(jié)能降耗目標，要確保萬元GDP能耗降低4.2％以上，力爭5％。圍繞這個目標，下一步主要要做好五個方面的工作：

第一，進一步加大檢查考核力度。咬定目標，注重分析，落實責任，切實抓好節(jié)能降耗工作機構、隊伍和考核制度建設，把節(jié)能降耗工作納入到各相關單位的重要議事日程，主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓、具體負責。探索建立一套符合我市實際的考核考評體系，相關部門要加強日常檢查督促，分分企業(yè)、分行業(yè)、分區(qū)域，進一步加強對重點耗能單位的監(jiān)督管理，督促建立能源管理機構和有效的激勵機制，落實能源統(tǒng)計和計量制度，全面實施清潔生產(chǎn)審核，設立能管員崗位。特別是督促年綜合能耗在1000噸標煤及以上的重點能耗企業(yè)，編制完善節(jié)能規(guī)劃和實施方案，落實責任。

第二，進一步促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。大力發(fā)展高效益、高附加值、低消耗、低污染的高新技術產(chǎn)業(yè)，加快運用信息技術和高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展商貿(mào)、旅游、生產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。嚴格限制高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取關、停、轉、節(jié)等措施，繼續(xù)推進“三高一低”企業(yè)專項整治。加大調控力度，嚴把土地、信貸兩個閘門，嚴格控制“三高一低”項目。對達不到用能標準和節(jié)能設計規(guī)范要求的投資項目，不予核準、備案。堅決淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和設備，對于不按期淘汰的企業(yè)，有關部門要依法責令其停產(chǎn)或予以關閉。

第三，進一步鼓勵企業(yè)科技和管理創(chuàng)新。鼓勵采用一些先進成熟的節(jié)能技術、工藝和設備，加快淘汰落后低效電動機、風機、水泵等耗能設備，積極開展印染行業(yè)凝結水回收利用、染缸保溫、鍋爐改造等節(jié)能共性技術攻關，推動以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研相結合的節(jié)能降耗技術創(chuàng)新與成果轉化體系建設，加強電力需求管理，優(yōu)化用電方式，提高終端用電效率?？茖W制訂交通運輸發(fā)展規(guī)劃，調整運力結構，發(fā)展公共交通與現(xiàn)代物流集約配送，降低運輸能耗。加快推行綠色照明工程，在城鄉(xiāng)路燈、賓館、商廈、辦公樓等公共設施和居民住宅中推廣應用高效節(jié)電照明新光源和裝置。

第四，進一步加大節(jié)能降耗執(zhí)法監(jiān)督力度。深入開展調查摸底，把高耗能企業(yè)及公共設施的用能情況、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查情況、淘汰落后生產(chǎn)能力情況，以及產(chǎn)品能效標準和標識、建筑節(jié)能設計標準、行業(yè)設計規(guī)范執(zhí)行等作為調查的重要內容，分析梳理，提出針對性措施。逐步建立健全完整、科學的能源利用統(tǒng)計制度，加強對重點用能行業(yè)和企業(yè)的能源利用狀況統(tǒng)計分析，搞全、搞準、搞及時統(tǒng)計數(shù)據(jù)，定期公布能耗指標完成情況。加大監(jiān)督執(zhí)法力度，加強節(jié)能管理隊伍建設，指導和幫助企業(yè)合理用能，督促企業(yè)合理配備能源計量器具，加強能源計量管理。

第五，進一步營造全社會節(jié)能氛圍。組織開展經(jīng)常性的節(jié)能技術和工作交流，組織節(jié)能管理和技術人員培訓，提高合理用能的管理水平，促進管理節(jié)能。加強節(jié)能教育，組織學生開展各種節(jié)能實踐活動，開展節(jié)能降耗十佳企業(yè)、節(jié)能型機關、節(jié)能型家庭、節(jié)能型學校、節(jié)能型社區(qū)的評選活動。大力宣傳節(jié)能降耗相關法律法規(guī)、政策和節(jié)能降耗先進典型、成功經(jīng)驗。通過設施設備改造，落實辦公、用車、采購等制度，大力推進機關的節(jié)能降耗工作。

三、關于環(huán)境保護方面

（一）去年工作回顧

去年我市化學需氧量和二氧化硫排放量分別下降8.3％和13.6％。

一是以狠抓曹娥江流域水污染防治為重點，水環(huán)境保護明顯好轉。以嵊新污水處理廠建設為重點，堅持“控新”、“治舊”、“監(jiān)管”、“調整”多管齊下，做好曹娥江流域*段水污染防治工作，曹娥江水質明顯好轉。編制完成*市飲用水水源環(huán)境保護規(guī)劃，落實保護措施，出臺南山水庫水源保護專項資金辦法。在國家統(tǒng)計局、浙江省城調隊對我市環(huán)境保護的公眾調查中，我市市民對飲用水保護工作普遍感到比較滿意。

二是狠抓重點區(qū)域整治，*市級重點監(jiān)管區(qū)如期“摘帽”。建設新昌江*段17公里截污干管、38.3公里的污水收集管網(wǎng)、3座提升泵站，建成嵊新污水處理廠并投入試運行，處理排放達到規(guī)定標準，新昌江*段水質得到根本改善。開展各項污染整治專項行動，出動執(zhí)法人員2300余人次，檢查企業(yè)1800多家次，處罰違法企業(yè)200余家。去年11月份，通過了*市污染整治辦的驗收。

三是狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，人居環(huán)境得到進一步改善。以“五整治一提高”為載體，全市20%的行政村開展了農(nóng)村生活污水治理。我市被聯(lián)合國工發(fā)組織中國投資與技術促進處評為綠色產(chǎn)業(yè)先進示范區(qū)，創(chuàng)建成功全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，國家級綠色學校1所，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個。

四是狠抓重點環(huán)境問題整改化解，確保全市環(huán)境安全。建立重點環(huán)境問題責任化解制度，對境內環(huán)保問題進行了認真的摸排，梳理重點環(huán)保隱患，并依據(jù)重點流域、重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)列出的重點環(huán)境問題，以副市級以上領導為責任領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為責任單位，著力實施整改化解，確保了全市環(huán)境安全工作的扎實推進。

五是狠抓重點企業(yè)整治，減排任務超額完成。制定《*市主要污染物排放量削減計劃》、《去年*市主要污染物減排計劃》，配套出臺了《*市主要污染物減排工作應急預案》。通過限期治理、積極推廣中水回用、提高脫硫效率、加快嵊新污水處理廠投入試運行等手段，全市主要污染物削減任務超額完成。

六是狠抓環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控能力建設，環(huán)保監(jiān)管能力明顯提高。建成總投資110萬元的*市空氣質量自動監(jiān)測站和投資80萬元的空氣質量自動監(jiān)測站子站以及總投資約130萬元的浙江省地表水水質自動監(jiān)測站*黃泥橋站，并已投入正常運行，實現(xiàn)了24小時的全市自動實時監(jiān)測。建成省控新和嵊新污水處理廠的在線監(jiān)控設施，并已與省和*市聯(lián)網(wǎng)。全市55家重點企業(yè)也實施了在線監(jiān)測監(jiān)控建設，市環(huán)保監(jiān)控中心已建成投用。

（二）今年主要任務

近年來，上級政府對環(huán)保工作提出了更高的要求，今年要深入開展“811”環(huán)境保護新三年行動，重點要抓好以下幾項工作：

1.切實落實減排措施。加大投入力度，加快紡織、印染、醫(yī)藥、造紙、化工等行業(yè)的技術改造步伐，出臺促進服務業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的政策措施。修改完善產(chǎn)業(yè)導向目錄，嚴格限制新上高污染項目。鼓勵企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術，堅決淘汰小印染、小化工、小造紙、小制革、小冶煉等落后生產(chǎn)能力，對存在嚴重違法排污行為并拒不改正的企業(yè)，對整改無望的高污染企業(yè)，對不按期淘汰國家和省明令淘汰的落后技術、裝備和產(chǎn)品的企業(yè)，依法責令其停產(chǎn)或予以關閉。

2.重點推進水污染和工業(yè)污染防治。開展曹娥江水域排污口整治，實施城市建成區(qū)范圍內污染企業(yè)關?；虬徇w，解決嵊新污水處理廠達標排放和進管企業(yè)規(guī)范排污問題，深入開展熱電企業(yè)污染整治，加快污水處理設施建設和截污管網(wǎng)建設進度，完善城市污水收集管網(wǎng)建設。

3.深入開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治和農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染防治。城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方面：切實加強污水處理廠運行監(jiān)管，提高城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理水平，構建較為完善的固體廢棄物處置體系，加強城市大氣和噪聲污染防治，特別是抓緊制定實施機動車尾氣污染防治規(guī)劃。農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染防治方面：開展農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖污染整治，削減養(yǎng)殖污染排放量，加快截污納管建設，有效處理農(nóng)村生活污水，按照“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處置”的要求，積極推進農(nóng)村生活垃圾處理，積極推進河溝池塘污染整治，深入開展綠化示范村創(chuàng)建活動。

4.加大環(huán)境監(jiān)管和環(huán)保執(zhí)法力度。加大對環(huán)境違法行為的查處力度，重點打擊危害群眾健康和影響減排的環(huán)境違法行為。著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境問題，不斷完善環(huán)境隱患排查、化解和環(huán)境投訴調處機制。嚴格落實環(huán)境保護行政執(zhí)法責任制，完善部門聯(lián)合執(zhí)法和重點環(huán)保案件移送督辦制度，通過掛牌督辦、事后督察、責任追究等措施，加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察力度。

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通事故應急預案范文

*年，在市委、市政府的正確領導下，我們以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，堅持“安全第一、預防為主”的方針，嚴肅履行對全縣安全生產(chǎn)實施統(tǒng)一領導的政府職責，通過及時正確決策，開展宣傳教育，采取措施落實，使全縣安全生產(chǎn)總體形勢趨于基本穩(wěn)定。全年全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全死亡責任事故53起，死亡60人。其中：煤礦12起，死亡15人；道路交通22起，死亡26人（按交警部門口徑，統(tǒng)計時間自上年度12月1日至今年11月30日，故今年12月初發(fā)生的3起共死亡10人事故未統(tǒng)入）；非煤礦山3起，死亡3人；危險化學品行業(yè)2起，死亡2人；農(nóng)電4起，死亡4人；消防2起，死亡2人；工業(yè)企業(yè)及其他8起，死亡8人。除煤礦、道路交通各發(fā)生一起死亡4人的重大事故外，其余杜絕了特大事故，未發(fā)生因安全事故危及穩(wěn)定事件，安全生產(chǎn)形勢較去年明顯好轉?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、縣委政府對安全生產(chǎn)予以了高度重視

近幾年以來，我縣一直重視安全生產(chǎn)工作。今年以來，我們認真汲取去年秋湖9.3事故的慘痛教訓，更是將安全生產(chǎn)擺到了至關重要的位置。我們自覺主動尋找安全生產(chǎn)工作方面存在的差距，全心全意，扎扎實實，認真抓好安全生產(chǎn)。

1、定期研究決策，已形成制度

縣委、政府基本上做到了每月召開一次常委會、常務會，安排一定的時間聽取全縣安全生產(chǎn)工作情況匯報，決策協(xié)調處理重大問題，部署下階段工作?？h安全生產(chǎn)委員會每季都要召開一次安委全會，通報情況，聽取安委各成員單位主要負責人匯報，研究存在問題解決辦法，并限期到位。歷次會議都及時形成紀要下發(fā)，問題由兩辦或安委辦負責督查落實。據(jù)統(tǒng)計，今年來，常委會、常務會、書記會研究安全生產(chǎn)達14次、全縣性安全生產(chǎn)大會5次，縣委、政府兩辦下發(fā)安全生產(chǎn)緊急通知17次。

2、深入基層，現(xiàn)場督查解難

縣委書記易春陽、縣長李大劍，幾位副書記、常務副縣長兼安委主任經(jīng)常深入到洪山、蛇形山等重點產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查煤礦安全生產(chǎn)工作，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負責人高度重視煤礦及其他各行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，加大監(jiān)督力度；多次到海螺水泥、萬里石膏礦、福長鋼鐵公司、城中路、繞城線、聯(lián)絡線等重點工程，督查安全生產(chǎn)工作。主管安全工作的副縣長龍燕青，牽頭組織召開各種安全工作會議，督促縣安監(jiān)局、煤炭局的安全監(jiān)管工作，解決存在問題，經(jīng)常深入煤礦及其他生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查安全生產(chǎn)工作，如在元月1日，組織公安局、安監(jiān)局、煤炭局、地礦局等部門到甘棠鎮(zhèn)的書家山、香花村檢查非法煤礦反彈情況；農(nóng)歷正月初4晚，組織相關部門，對歌舞廳等娛樂場所突出檢查消防安全情況；10月1－2日，檢查縣煤炭局、消防大隊、治安大隊、交警大隊、新華聯(lián)超市、洪山、蛇形山、雙喬煤礦等單位節(jié)假日值班和現(xiàn)場安全管理等情況。主管交通安全的副縣長陽雄緒對交通方面的安全十分重視，重大問題及時親自處理。如今年元月25日和12月4日發(fā)生在晚上的兩起重大交通事故，他都在事發(fā)后30分鐘趕到現(xiàn)場，組織指揮搶救傷員。

3、全面落實安全生產(chǎn)責任制

去年底，縣政府以政發(fā)59號文頒布了《*各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位安全生產(chǎn)責任制》，今年初即下發(fā)到各有關單位。并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位根據(jù)明確的責任，制訂各自的安全生產(chǎn)責任制度，并分解下達到下屬單位，落實到崗位人員。今年我縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位都按要求與縣政府簽訂安全生產(chǎn)責任狀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直也與下屬單位層層簽訂，有的還收取了安全生產(chǎn)風險保證金，通過安全生產(chǎn)責任的約束機制，大大增強了單位負責人和廣大干部職工抓好安全生產(chǎn)工作的責任感。縣政府對去年安全生產(chǎn)取得成績的單位，都納入了年度目標綜合考評予以獎勵；對出現(xiàn)較大問題的單位，對照責任狀條例，堅決實施處罰；如今年元月15日在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要負責人大會上，就對兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個縣直單位分別予以一票否決和黃牌警告。今年，我們仍將嚴格執(zhí)行這一既定作法，以進一步確立安全生產(chǎn)責任制的嚴肅性。

4、嚴格規(guī)范生產(chǎn)安全事故查處

為從根本上扭轉過去平時安全無人管、出了事故爭罰款、責任照舊不落實、教訓仍然冒汲取的狀況，最大限度地保證事故查處的及時、準確、合法，充分發(fā)揮其警示作用，依據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定，元月份，縣政府制發(fā)了《*安全事故查處暫行規(guī)定》（雙政辦發(fā)〔20*〕2號）。文件貫徹后，使事故查處既堅持了“四不放過”原則，又杜絕了亂罰款現(xiàn)象。這一《規(guī)定》受到了市局的充分肯定，并被轉發(fā)到其它縣、市、區(qū)推廣。

5、重新修訂了全縣重、特大事故應急預案

4月初，政府重新修訂了全縣重特大事故應急處理救援預案并行文下發(fā)，同時指導督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負有安全監(jiān)管責任的部門參照制訂。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和絕大多數(shù)縣直單位已按要求制訂了《預案》，并能做到常備不懈，為及時妥善處理可能出現(xiàn)的突發(fā)性重特大事故、最大限度地減少事故損失提供了制度保障和具體操作辦法。

6、高度重視煤礦安全。

我縣始終把煤礦安全作為全縣安全生產(chǎn)工作的重中之重來抓，為切實加強對煤礦安全的監(jiān)督管理，6月份，縣政府成立了煤礦安全專項執(zhí)法大隊，從煤炭局、安監(jiān)局、公安局等單位抽調得力人員，對全縣煤礦進行輪番檢查，重點監(jiān)管高瓦斯礦，幾個月來，共查出安全隱患540條，整改到位490條，累計罰款19萬余元。強制解決了一些老大難問題，如小富煤礦，現(xiàn)場管理混亂，長期高瓦斯作業(yè)，新澤煤礦長期獨頭巷達200多米作業(yè)。通過成立執(zhí)法大隊，對煤礦安全形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、縣執(zhí)法大隊、縣煤炭局、縣安監(jiān)局四個方面的交叉監(jiān)管，提高了監(jiān)管頻率，降低了違章機率，有效杜絕了重特大事故的發(fā)生。

7、優(yōu)先確?？h安監(jiān)局工作正常運轉

縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局作為政府行使安全工作綜合監(jiān)督管理的部門，縣委、政府高度重視，無償劃撥原縣輕工局的房地產(chǎn)作為縣安監(jiān)局的辦公場所，在財政偏緊的情況下，先后多次共撥款25萬元，用于安監(jiān)局購買小車、完善辦公設施、配置必要裝備等；人員編制建局定8名，今年又增編2名，確保了縣安監(jiān)局能較好地行使了安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職能。

8、建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管網(wǎng)絡。

為適應安全生產(chǎn)工作的需要，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全監(jiān)管職責，建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管網(wǎng)絡勢在必行，縣委、政府對此十分重視，制發(fā)了《*人民政府辦公室關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設的意見》（雙政辦發(fā)〔20*〕120號），縣編委下發(fā)了〔20*〕30號文件。明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立站所級安全監(jiān)督管理站，配備3－4名專職安監(jiān)員，各責任區(qū)確定一名副書記或副主任擔任兼職安監(jiān)員，負責各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內各行各業(yè)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理?，F(xiàn)全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了安監(jiān)站，并已投入運作。安全生產(chǎn)形成了“橫向到邊、縱向到底、責任到人”的監(jiān)管網(wǎng)絡。

二、職能部門各負其責，安全監(jiān)管成效明顯

煤礦、非煤礦山、道路和水上交通，危險化學品管理、消防安全、工民建筑是我縣安全生產(chǎn)工作的重要行業(yè)。我們始終把這些行業(yè)的安全監(jiān)管擺在突出位置，各職能部門、盡職盡責，做了大量扎實的工作。

1、煤礦安全專項整治工作扎實，已初見成效。

我縣現(xiàn)有煤礦64家，通過近三年來的專項整治，加大了安全投入，更新了安全生產(chǎn)基礎設施，提高了經(jīng)營業(yè)主的安全素質和管理水平，防范事故的能力已大有提高。今年以來，我們多次重溫秋湖9.3事故血的教訓，先后召開3次礦長會，強化礦長的安全意識；煤炭局先后舉辦了4期培訓班，系統(tǒng)培訓300人，對安全生產(chǎn)管理人員、特種工進行了一次全面培訓；還以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，對煤礦近3000名從業(yè)人員進行培訓，未經(jīng)考試合格，不得從事煤礦作業(yè)，共淘汰150人；對高瓦斯礦井嚴格堅持“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)”，“三專兩閉鎖”，“全井撤人、地面放炮”，嚴禁手鎬落煤等綜合防治措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所有煤礦都明確了不少于1名干部作為安全監(jiān)管責任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、煤炭局、執(zhí)法大隊加強了對煤礦的安全檢查，每月每礦不少于3次?？h安監(jiān)局加強綜合監(jiān)管，對重點礦井進行不定期的抽查。使煤礦的重大安全隱患都能及時消除在萌芽狀態(tài)，確保不發(fā)生重特大事故。國土資源、煤炭、安監(jiān)、公安等部門緊密合作，時刻關注全縣非法煤礦的反彈，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，先后在甘棠、印塘、杏子、蛇形、梓門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對可能出現(xiàn)的非法煤礦反彈的區(qū)域進行地毯式檢查，確保了全縣非法煤礦徹底關閉到位。

2、其他行業(yè)的安全整治力度加大

公安交警、農(nóng)機監(jiān)理部門加大了對道路交通整治力度，嚴厲打擊無證駕駛、酒后駕駛、超載、超速、非法車、農(nóng)用車載客；交通航監(jiān)部門及時取締三無船舶。春運期間，縣安監(jiān)、交通、交警、運政等部門對杏子鋪境內的“黑車”從事客運進行了打擊，查獲黑車8輛；6月份、10月份，縣安監(jiān)、交通、航監(jiān)、治安相互配合，對水上交通進行了兩次專項整治。

公安消防部門加大公眾聚集場所重點防火單位的消防安全監(jiān)管力度，確保全縣未發(fā)生大的火災事故?？h安監(jiān)局與消防大隊還對重點場所進行了兩次大規(guī)模的聯(lián)合檢查，5月份，一起會同青樹坪鎮(zhèn)政府對10多家小打火機廠進行規(guī)范、整頓，制訂了《小打火機廠安全生產(chǎn)規(guī)定》，取締關閉了5家，保留了11家，基本上消除了小打火機廠的重大安全隱患。

公安局治安大隊加強了對民爆物品的審批管理，嚴厲查處非法使用火工產(chǎn)品、無證爆破等行為。今年重點查處了原縣大理石礦區(qū)及周邊采石場火工產(chǎn)品的違規(guī)審批、管理、使用，加大了監(jiān)管力度。煙花鞭炮的3個生產(chǎn)廠家，通過縣安監(jiān)、鄉(xiāng)企局、治安大隊聯(lián)合檢查，強制整改，安全狀況有了明顯改觀。

縣建設部門加強了對工民建筑的安全監(jiān)管。今年以來，對雙峰七中等學校校舍建筑、海螺水泥工地、福長公司工地等進行了安全監(jiān)管；還會同縣安監(jiān)局對縣城改制企業(yè)門面出售后擅自改建、擴建等行為進行了整頓，責令各業(yè)主報專業(yè)部門審查鑒定，采取措施，確保安全。

縣質監(jiān)部門加強對特種設備的安全監(jiān)管，強制對特種設備的檢測、維護、保養(yǎng)，對特種作業(yè)人員進行全員培訓，持證上崗率達95％。由于縣政府直接過問，全縣各中小學采用熱水爐作蒸飯供氣的高壓鍋爐全部停用到位；石油液化氣充裝站收購各用戶氣瓶，負責定期檢測，有效防止了氣瓶事故。

縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局加強了對非煤礦山、危險化學品、工業(yè)企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)管，認真履行綜合監(jiān)督管理職能，開展對石膏礦、金礦、鉛鋅礦等9家規(guī)模非煤礦山礦井的安全檢查，共查出安全隱患182條，整改到位167條。還組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站對全縣128家采石場、42家磚廠進行了一次全面的安全隱患排查，重點檢查了青樹坪、印塘一帶的采石場，下發(fā)安全監(jiān)察指令書16份，排查隱患43處，責令停產(chǎn)整頓2處，關閉存在重大安全隱患的采石場1處。對全縣46家加油站、4家液化氣充裝站、1家液氧充裝站及其他危險化學品經(jīng)營單位，也進行了全面檢查和整頓。11月份，對非煤礦山、危險化學品的生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人培訓基本完成，現(xiàn)正在著手組織安全評估，計劃年底前，完成評審發(fā)證工作。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)切塊包干工作機制已經(jīng)形成

縣委、政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內安全生產(chǎn)實行切塊包干負責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對此高度重視。全部配備了1—2名黨政領導負責安全生產(chǎn)工作。凡召開黨委、政府會都要研究，召開其他會議都要布置、強調，黨政主要領導經(jīng)常過問安全生產(chǎn)工作，解決存在的問題?？h政府辦120號文下發(fā)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時與縣安監(jiān)局聯(lián)系，組建、充實了安監(jiān)站，全面加強了對各行各業(yè)安全工作的日常監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都修訂、完善了安全生產(chǎn)責任制度和應急救援預案，還與下屬單位和重點生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂了安全生產(chǎn)責任狀。做到了年初有工作規(guī)劃，年終有總結匯報。尤其是洪山、蛇形山等重點產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對安全生產(chǎn)工作更是不敢稍微掉以輕心。

三、更新理念，夯實基礎，全面提高安全素質。

我縣各部門始終堅持以人為本，夯實基礎的安全理念。十分重視對安全生產(chǎn)的教育培訓，要求黨政干部認真學習安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，學習安全生產(chǎn)方面的基本常識，爭當安全生產(chǎn)的行家里手。今年9月，我們將《安全生產(chǎn)法》的學習列入了干部法制教育的內容，并對全縣副科以干部進行了專題理論輔導，提高了廣大干部們的法律法規(guī)知識和安全意識。各有關的安全生產(chǎn)管理部門，根據(jù)各行業(yè)的特點，舉辦了各類安全生產(chǎn)培訓班，有力地提高了各經(jīng)營業(yè)主、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員的安全知識和安全防范意識。全縣累計培訓5000余人，如煤炭行業(yè)對從業(yè)人員的培訓，質監(jiān)部門在《特種設備監(jiān)察條例》頒布后，組織對特種設備管理人員進行培訓，縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和國家安監(jiān)局的文件精神，今年已對全縣非煤礦山、危險化學品經(jīng)營業(yè)主、安全生產(chǎn)管理人員共350人，進行安全生產(chǎn)管理資格培訓，并聘請市安監(jiān)局總工程師吳共嗚同志及有關專業(yè)技術人員講課，收到了較好的效果。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還督促、指導生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主對從業(yè)人員開展培訓，這些工作，對提高安全生產(chǎn)管理水平、糾正“三違”，夯實安全基礎，預防事故發(fā)生，將起到很好的作用。

為提高全民的安全素質，我縣還認真開展了“安全生產(chǎn)月”和“百日安全竟賽”活動，縣政府成立了“安全生產(chǎn)月”活動指導委員會和“百日安全竟賽”活動領導小組，下發(fā)了專門文件，要求各級、各部門、各單位認真組織，積極參與，并開展了電視講話，召集各有關職能部門組織大型車隊下鄉(xiāng)宣傳，進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識咨詢，在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要集鎮(zhèn)懸掛大型橫幅、宣傳標語等多種形式的安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育活動，使廣大干部群眾進一步提高對安全生產(chǎn)工作的認識，在全縣營造一個“關愛生命，關注安全”的良好氛圍。

四、采取過硬措施，確保政令暢通。

要切實抓好安全生產(chǎn)工作，杜絕重特大事故的發(fā)生，必須扎實抓好各項工作、嚴禁陽奉陰違、政令不暢。為確?！?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位安全生產(chǎn)責任制》落到實處，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位認真履行各自的安全生產(chǎn)責任，今年7月初，縣委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)了《關于開展全縣安全生產(chǎn)工作督查的通知》，縣委政府授權縣委督查室、縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣安監(jiān)局對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、42個縣直單位進行了為期10天的安全生產(chǎn)督查，包括安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度、領導機構、黨政會議記錄、執(zhí)行縣委政府決定、應急預案、日常監(jiān)管等方面的工作進行了全方面督查，形成了《*上半年安全生產(chǎn)工作督查匯報》，為進一步搞好下半年工作和實行全年目標考核打下了基礎，現(xiàn)正對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位全年安全工作情況進行綜合考評，擬對兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別予以黃牌警告和通報批評。

為督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門及負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的工作人員，認真履行監(jiān)職責，嚴防重特大事故發(fā)生，我們特別注重發(fā)揮事故查處的警示作用。對今年洪山殿鎮(zhèn)中心煤礦2.23事故的4名有關責任人員的紀律處分已經(jīng)落實；對去年“9.3”事故有關責任人的處理，也正在配合實施。這樣，使負有安全生產(chǎn)責任的有關干部時刻警惕，唯恐工作疏忽，釀成事故。

綜上所述，今年我縣安全生產(chǎn)工作雖然取得了較大成效，但也存在一些明顯不足，主要體現(xiàn)在：一是道路交通事故增多，有待采取有效措施遏止；二是整個安全工作基礎尚感薄弱，有待加強。

*年，除了繼續(xù)加大安全執(zhí)法力度，嚴格事故責任追究，營造嚴肅的安全生產(chǎn)氛圍外，準備還著實以下三個方面開展工作：

一是全面強化安全責任，使基層感受壓力，激活動力。

自去年以來，縣政府及其職能部門的安全生產(chǎn)責任，已經(jīng)明確；鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任也基本明確。但村民、居民委員會等基層組織的責任尚未明確，尤其生產(chǎn)經(jīng)營單位應對安全生產(chǎn)“全面負責”的觀念仍然淡薄，自主性不強，自覺性差。今后必須通過層層強化責任，開成社會合力，將沉重的安全生產(chǎn)工作壓力貫注到基層，直至生產(chǎn)經(jīng)營單位，激活其工作動力，變被動為主動，變被迫為自覺，時刻感覺如履薄冰、如臨深淵、肩有千斤重擔，不敢稍懈片刻，必須全力以赴，想方設法確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)及各項措施落到實處。

二是大力完善網(wǎng)絡建設，實現(xiàn)全程綜合監(jiān)管，消滅盲區(qū)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)局建立以后，縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡已基本形成；鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站從單一的煤礦安全擴充到其他各行各業(yè)，基本實現(xiàn)了全幅面、全方位監(jiān)管。下一步的工作，是要在選好各責任區(qū)兼職安監(jiān)員的同時，狠抓生產(chǎn)經(jīng)營單位內部監(jiān)管機構的建立和監(jiān)管人員的配備，并賦予相應辦事權限，確保安全生產(chǎn)工作事事有人管，人人有事做，達到上下協(xié)調，綜合實施，全程監(jiān)管，真正實現(xiàn)“橫向到邊，縱向到底”，完全消滅安全生產(chǎn)盲區(qū)，防止因監(jiān)管不到位而發(fā)生安全事故。

三是認真夯實工作基礎，全力構建安全生產(chǎn)長效機制。

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通事故應急預案范文

幼兒園校車考評細則一一、考評對象

全縣所有校車運營單位(學校、幼兒園)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)校車安全管理工作領導小組辦公室。

二、考評辦法

按照校車運營單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)校車辦工作職責，分別制訂考評細則，確定評分標準。考評由縣中小學幼兒園校車安全管理工作領導小組辦公室組織實施，采取平時考評與年終考評相結合的方法進行，嚴格按考評細則評分。

校車運營單位的考評由鄉(xiāng)鎮(zhèn)校車辦具體負責，縣校車辦檢查驗收，驗收時按一定比例抽查，抽查分數(shù)等于或高于鄉(xiāng)鎮(zhèn)校車辦考評分數(shù)的，認定鄉(xiāng)鎮(zhèn)校車辦考評結果，抽查分數(shù)低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)校車辦考評分數(shù)的則以縣校車辦考評結果為準，核減該鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有校車運營單位的考評分數(shù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)校車辦的考評由縣校車辦負責。

三、考評結果的運用

(一)校車運營單位的考評結果作為辦學行為評價、年度鑒定的重要依據(jù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)校車辦的考評結果納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府年終績效目標管理考評。

(二)考評結果作為發(fā)放校車運營補貼和鄉(xiāng)鎮(zhèn)校車辦工作經(jīng)費的依據(jù)。校車運營補貼考評結果為100分的，按100%的標準發(fā)放，100分以下的每降低一個百分點核減1%，即99分的按99%的標準發(fā)放，98分的按98%的標準發(fā)放，依此類推;鄉(xiāng)鎮(zhèn)校車辦工作經(jīng)費按所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的校車數(shù)量、工作量及考評分數(shù)等情況確定。

(三)考評結果作為表彰先進單位和先進個人的依據(jù)。

四、考評細則

見附件。

本方案自印發(fā)之日起實施。

幼兒園校車考評細則二為進一步加強全市校車安全管理工作，強化校車安全管理工作責任，落實各項校車安全管理制度、措施和職責，確保校車平安無事故，根據(jù)國務院、省、市校車安全管理工作的文件精神，結合我市實際，制定本考核實施方案。

一、考核內容

1.開展交通安全教育情況;

2.校車安全監(jiān)管情況;

3.校車許可及辦牌辦證等資質情況;

4.校車安全營運情況。

二、考核對象

有校車的學校和幼兒園;

三、考核辦法

考核工作由市教育局聯(lián)合市公安局、交通局等部門組織，每年1112月份進行。堅持日?？己撕图锌己讼嘟Y合，以年終集中考核為主。堅持臺賬考核和實地考核相結合，以實地考核為主。

1.各項具體考核內容和計、扣分標準見細則;

2.校車違章情況以政府相關監(jiān)管部門、學校日常和專項檢查整治記錄和交警執(zhí)法情況記錄為依據(jù);

3.日常監(jiān)管履職情況以完成工作任務臺賬、專項檢查和督查記錄為準;

4.因監(jiān)管不力、履職責不到位，發(fā)生校車和學生乘車安全事故的，對相關學校(幼兒園)校車安全管理工作一票否決。

按照考核結果，全市每年評出20所校車安全管理示范學校從市財政積極申請專項資金，對校車安全管理示范學校實施獎勵。

幼兒園校車考評細則三一、指導思想

根據(jù)省、市校車安全管理文件精神，為進一步加強校車安全規(guī)范運營管理工作，明確駕駛員和隨車照管員安全工作責任，提高他們的安全意識和整體素質，堅決遏制一般道路交通事故，杜絕重、特大事故發(fā)生，確保學生乘車安全，特制定宜章縣校車安全管理考核辦法。

二、考核細則

本考核辦法采用百分制。

(一)制度建設(20分)

1.學校(幼兒園)成立校車安全管理領導小組，明確1名校車管理員負責校車的日常管理。領導小組不健全，沒有設立管理員減2--4分。

2.建立健全并嚴格落實校車安全管理制度，負責對本單位的校車駕駛員和隨車照管員進行考核。管理制度不健全，減2--4分。

3.制定完善的校車突發(fā)事故應急預案，每學期至少演練2次。預案不健全減1分，演練每少一次減2分，不演練該項不得分。

4.簽訂各類校車安全管理責任狀，并能認真履行職責。未按時簽訂各類安全責任狀，減2--4分;

5.規(guī)范校車檔案管理，做到一車一檔，詳盡完備。資料不全、檔案不規(guī)范減2--4分。

(二)安全教育(20分)

1.每學期至少開展2次以上的校車駕駛員和隨車照管員安全教育活動，有材料、有記錄、有圖片、有總結。每少開展一次減5分，材料不齊全減2分。

2.每學期組織學生至少開展2次交通安全教育。有材料、有記錄、有圖片、有總結。每少開展一次減5分，材料不齊全減2分。

(三)車輛管理(30分)

1.校車運營期間要接受校車監(jiān)控中心的監(jiān)督，校車是否超員超速、駕駛員和學生是否系全帶等信息可隨時掌控。發(fā)現(xiàn)有蓄意破壞監(jiān)控設備，逃避視頻監(jiān)控的行為，每發(fā)現(xiàn)一次減2分。

2.校車應當配備逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設備。安全設備應當放置在便于取用的位置，并確保性能良好、有效實用。發(fā)現(xiàn)未按標準配備或性能不達標的每項減 2 分。

3.校車要保證及時參加年檢或及時參保。未及時參加年檢或脫保減 5 分，未參加年檢或不參加保險，校車禁止上路并扣除管理分20分。

4.保證校車不超載、超速。出現(xiàn)超載、超速現(xiàn)象的校車，交警部門依法對其處罰外，縣校車辦還將對超載、超速校車單位每次扣3分。一學年累計三次超載，取消其校車營運資格。

5.校車的副駕駛座位不得安排學生乘坐;校車駕駛人不得在載有學生時給車輛加油;不得在校車發(fā)動機引擎熄滅前離開駕駛座位。每發(fā)現(xiàn)一次違規(guī)的減 1 分。

6.校車行駛途中，除依法執(zhí)行任務的交通警察外，禁止除駕駛人、隨車照管員以外的人員上車。每發(fā)現(xiàn)一次違規(guī)的減 2分。

7.按交管部門核定的路線行駛，按規(guī)定的停車點停車，遵守各項規(guī)章制度。每發(fā)現(xiàn)一次違規(guī)現(xiàn)象減 2 分。

8.服從教育局、交警部門和學校的管理。以上部門無論是召開駕駛員會議，還是下發(fā)通知送檢等，都必須做到不缺席、不遲到、不早退。發(fā)現(xiàn)一次未做到減1分，出現(xiàn)嚴重后果每一次減 5 分，減完為止。

(四)駕駛員管理(20分)

校車駕駛人應當遵守道路交通安全法律法規(guī)，嚴格按照機動車道路通行規(guī)則和駕駛操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。

1.校車駕駛員應當按國家規(guī)定取得校車駕駛資格，并持駕駛證、行駛證上路行駛。缺少一證，禁止校車上路。未隨車攜帶，每發(fā)現(xiàn)一次減1分。

2.校車駕駛員駕駛校車上路行駛前，應當對校車的制動、轉向、輪胎、安全門、座位、安全帶等車況是否符合安全技術要求進行檢查，不得駕駛存在安全隱患的校車上路行駛，每次檢查必須有簽字記錄。每發(fā)現(xiàn)一次未檢查或未記錄減 1 分。

3.校車駕駛員應當遵守道路交通安全法律法規(guī)，嚴格按照機動車道路通行規(guī)則和駕駛操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛，不超速，一年不出一例交通事故。發(fā)現(xiàn)一次涉及人身傷害的交通事故(負主要責任以上)，取消其縣內駕駛校車資格，其他交通事故(負主要責任以上)每次減 10 分。

4.嚴禁校車駕駛員酒后或醉酒駕駛，發(fā)現(xiàn)一次，減20分并取消其縣內駕駛校車資格。

5.校車駕駛員行車前要系好安全帶，行車途中不得接打電話、吸煙、與他人閑聊等，每發(fā)現(xiàn)違規(guī)一次減2分。

6.服從教育局、交警部門和學校的管理。以上部門無論是召開駕駛員會議，還是下發(fā)通知送檢等，都必須做到不缺席、不遲到、不早退。發(fā)現(xiàn)一次未做到減1分，減完為止。

(五)隨車照管員管理(10分)

隨車照管員應當履行下列職責：

1.學生上下車時，在車下引導、指揮，維護上下車秩序;

2.學生下車后需要橫穿道路的，帶領學生安全通過;

3.清點乘車學生人數(shù)，確保乘車學生安全落座，系好安全帶，確認車門關閉后示意駕駛人啟動校車，每天認真填寫行車日志;

4.制止學生在校車行駛過程中離開座位等危險行為;

5.核實學生下車人數(shù)，確認乘車學生已經(jīng)全部離車后本人方可離車。

6.發(fā)現(xiàn)駕駛人無校車駕駛資格，飲酒、醉酒后駕駛，或者身體嚴重不適以及校車超員等明顯妨礙行車安全情形的，制止校車開行。

以上6項每發(fā)現(xiàn)一次未做到的減1分;因照管員未履行職責而造成嚴重責任事故的，取消照管資格，并追究相關責任。

7.服從教育局、交警部門和學校的管理。以上部門無論是召開會議，還是下發(fā)通知培訓學習等，都必須做到不缺席、不遲到、不早退，發(fā)現(xiàn)一次未做到減1分。

三、考核辦法

(一)駕駛員考核

學年內，駕駛員違規(guī)累計減滿20分，將取消其且內駕駛校車資格，2年內不得申請縣內駕駛校車。學年內駕駛員累計減滿12分，全縣通報批評并進行交通法規(guī)理論學習，考試合格后方可繼續(xù)駕駛校車。

(二)隨車照管員考核

學年內，隨車照管員違規(guī)累計減滿10分，將取消其縣內隨車照管員資格，予以辭退。學年內違規(guī)累計減滿6分，全縣通報批評并進行相關理論知識學習，考試合格后方可隨車照管學生。

(三)單位考核

考核采用百分制，駕駛員和隨車照管員考核均列入各單位百分考核之中。教育局安穩(wěn)辦將通過與交警部門聯(lián)合檢查、校車管理實時監(jiān)控平臺等多種手段，對縣內所有校車運營狀況進行管控，嚴格考核。各學校校車考核結果將作為學校年終督導評估和政策性獎補資金分配的重要依據(jù)，幼兒園校車考核結果考核結果將作為幼兒園年審和政策性獎補資金分配的重要依據(jù)。對于單位領導不重視、因管理不當造成校車安全事故的，取消其評先評優(yōu)資格，取消享受獎補資金資格。

第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通事故應急預案范文

穩(wěn)定。全年全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全死亡責任事故53起，死亡60人。其中：煤礦12起，死亡15人；道路交通22起，死亡26人（按交警部門口徑，統(tǒng)計時間自上年度12月1日至今年11月30日，故今年12月初發(fā)生的3起共死亡10人事故未統(tǒng)入）；非煤礦山3起，死亡3人；危險化學品行業(yè)2起，死亡2人；農(nóng)電4起，死亡4人；消防2起，死亡2人；工業(yè)企業(yè)及其他8起，死亡8人。除煤礦、道路交通各發(fā)生一起死亡4人的重大事故外，其余杜絕了特大事故，未發(fā)生因安全事故危及穩(wěn)定事件，安全生產(chǎn)形勢較去年明顯好轉?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：一、縣委政府對安全生產(chǎn)予以了高度重視

1、定期研究決策，已形成制度

2、深入基層，現(xiàn)場督查解難

3、全面落實安全生產(chǎn)責任制

去年底，縣政府以政發(fā)59號文頒布了《*各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位安全生產(chǎn)責任制》，今年初即下發(fā)到各有關單位。并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位根據(jù)明確的責任，制訂各自的安全生產(chǎn)責任制度，并分解下達到下屬單位，落實到崗位人員。今年我縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位都按要求與縣政府簽訂安全生產(chǎn)責任狀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直也與下屬單位層層簽訂，有的還收取了安全生產(chǎn)風險保證金，通過安全生產(chǎn)責任的約束機制，大大增強了單位負責人和廣大干部職工抓好安全生產(chǎn)工作的責任感?？h政府對去年安全生產(chǎn)取得成績的單位，都納入了年度目標綜合考評予以獎勵；對出現(xiàn)較大問題的單位，對照責任狀條例，堅決實施處罰；如今年元月15日在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要負責人大會上，就對兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個縣直單位分別予以一票否決和黃牌警告。今年，我們仍將嚴格執(zhí)行這一既定作法，以進一步確立安全生產(chǎn)責任制的嚴肅性。

4、嚴格規(guī)范生產(chǎn)安全事故查處

5、重新修訂了全縣重、特大事故應急預案

6、高度重視煤礦安全。

我縣始終把煤礦安全作為全縣安全生產(chǎn)工作的重中之重來抓，為切實加強對煤礦安全的監(jiān)督管理，6月份，縣政府成立了煤礦安全專項執(zhí)法大隊，從煤炭局、安監(jiān)局、公安局等單位抽調得力人員，對全縣煤礦進行輪番檢查，重點監(jiān)管高瓦斯礦，幾個月來，共查出安

全隱患540條，整改到位490條，累計罰款19萬余元。強制解決了一些老大難問題，如小富煤礦，現(xiàn)場管理混亂，長期高瓦斯作業(yè)，新澤煤礦長期獨頭巷達200多米作業(yè)。通過成立執(zhí)法大隊，對煤礦安全形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、縣執(zhí)法大隊、縣煤炭局、縣安監(jiān)局四個方面的交叉監(jiān)管，提高了監(jiān)管頻率，降低了違章機率，有效杜絕了重特大事故的發(fā)生。

7、優(yōu)先確?？h安監(jiān)局工作正常運轉

8、建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管網(wǎng)絡。

二、職能部門各負其責，安全監(jiān)管成效明顯

1、煤礦安全專項整治工作扎實，已初見成效。

我縣現(xiàn)有煤礦64家，通過近三年來的專項整治，加大了安全投入，更新了安全生產(chǎn)基礎設施，提高了經(jīng)營業(yè)主的安全素質和管理水平，防范事故的能力已大有提高。今年以來，我們多次重溫秋湖9.3事故血的教訓，先后召開3次礦長會，強化礦長的安全意識；煤炭局先后舉辦了4期培訓班，系統(tǒng)培訓300人，對安全生產(chǎn)管理人員、特種工進行了一次全面培訓；還以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，對煤礦近3000名從業(yè)人員進行培訓，未經(jīng)考試合格，不得從事煤礦作業(yè)，共淘汰150人；對高瓦斯礦井嚴格堅持“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)”，“三專兩閉鎖”，“全井撤人、地面放炮”，嚴禁手鎬落煤等綜合防治措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所有煤礦都明確了不少于1名干部作為安全監(jiān)管責任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、煤炭局、執(zhí)法大隊加強了對煤礦的安全檢查，每月每礦不少于3次。縣安監(jiān)局加強綜合監(jiān)管，對重點礦井進行不定期的抽查。使煤礦的重大安全隱患都能及時消除在萌芽狀態(tài)，確保不發(fā)生重特大事故。國土資源、煤炭、安監(jiān)、公安等部門緊密合作，時刻關注全縣非法煤礦的反彈，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，先后在甘棠、印塘、杏子、蛇形、梓門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對可能出現(xiàn)的非法煤礦反彈的區(qū)域進行地毯式檢查，確保了全縣非法煤礦徹底關閉到位。

2、其他行業(yè)的安全整治力度加大

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)切塊包干工作機制已經(jīng)形成

三、更新理念，夯實基礎，全面提高安全素質。

四、采取過硬措施，確保政令暢通。

*年，除了繼續(xù)加大安全執(zhí)法力度，嚴格事故責任追究，營造嚴肅的安全生產(chǎn)氛圍外，準備還著實以下三個方面開展工作：

一是全面強化安全責任，使基層感受壓力，激活動力。

二是大力完善網(wǎng)絡建設，實現(xiàn)全程綜合監(jiān)管，消滅盲區(qū)。

三是認真夯實工作基礎，全力構建安全生產(chǎn)長效機制。

第8篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通事故應急預案范文

主要目的傳達全市汛期平安生產(chǎn)工作會議精神，縣上決定召開全縣汛期平安暨尾礦庫平安監(jiān)管工作會議。分析當前平安生產(chǎn)形勢，安排安排我縣汛期平安生產(chǎn)暨尾礦庫監(jiān)管工作，進一步夯實責任，強化措施，力促我縣平安生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉。剛才，傳江局長通報了全縣今年1-5月份平安生產(chǎn)工作，傳達了全市汛期平安生產(chǎn)工作會議精神，對下一步工作講了很好的意見。下面，講幾點意見，供大家參考。

一、切實增強做好汛期平安生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感，認清形勢。

全縣平安生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下，今年以來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門繼續(xù)深入開展“平安生產(chǎn)年”各項工作，進一步細化指標，落實責任，狠抓基層基礎，強化企業(yè)主體責任及政府監(jiān)管責任，不間斷地開展平安生產(chǎn)專項整治，大力排查治理隱患，生產(chǎn)平安事故得到有效遏制，1-5月份全縣僅發(fā)生交通事故1起死亡1人，其他領域均未發(fā)生生產(chǎn)平安事故，全縣平安生產(chǎn)四項指標全面下降，平安生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定、趨于好轉。

也應該清楚地認識到平安生產(chǎn)工作仍存在一些不容忽視的問題。一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)平安生產(chǎn)責任落實不到位；二是民爆物品管理不夠規(guī)范；三是有些企業(yè)料理平安生產(chǎn)許可證延期手續(xù)不積極，看到成果的同時。非法生產(chǎn)現(xiàn)象時有發(fā)生；四是個別企業(yè)對防汛平安工作認識不到位，對極端天氣和地質災害認識缺乏，對防汛工作貯藏缺乏，存在僥幸心理。

已進入主汛期。據(jù)氣象部門預測，目前。今年我縣降雨較往年同期偏多。汛期將對企業(yè)特別是礦山企業(yè)、交通客運、旅游景點和地質災害等領域的平安防范帶來更大壓力。同時，市委、市政府5月底剛剛召開全市汛期平安暨尾礦庫監(jiān)管工作會議，省委、省政府于昨天又召開全省平安生產(chǎn)工作專題電視電話會議，這充分說明了省市對平安生產(chǎn)工作的高度重視，平安生產(chǎn)工作不容忽視。因此，各級各部門一定要高度重視此項工作，切實增強做好汛期平安生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感。要居安思危、戒驕戒躁，慎言成績、多找差距，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，以對黨和人民群眾高度負責的精神，準確掌握汛期平安生產(chǎn)特點，采取切實有效措施，全力做好汛期平安工作，為我縣率先突破發(fā)展筑牢安全防線。

二、全力做好汛期平安生產(chǎn)工作，注重實效。

關鍵在落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理，做好汛期平安生產(chǎn)工作。結合正在開展的平安生產(chǎn)月”活動，認真落實夏季汛期平安生產(chǎn)責任制，主要領導同志要承擔起汛期平安生產(chǎn)第一責任人的職責，周密布置各項平安生產(chǎn)工作，嚴格落實各項防范措施，切實做到責任到人、措施到位、科學防范，確保汛期平安生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

（一）立即開展汛期平安排查摸底工作。抓好隱患排查就是做好平安工作的根本?？h上決定。對汛期全縣各重點領域和重點部位平安生產(chǎn)工作進行一次縱向到底、橫向到邊的拉網(wǎng)式檢查，重點查隱患、查責任落實、查措施落實、查物資儲備，對每一個企業(yè)和關鍵部位都要查清查準，不留死角，做到心中有數(shù)。對檢查出的突出問題和重大平安隱患，要造冊登記，嚴格落實政府掛牌督辦、跟蹤治理和整改銷號制度，逐一制定整改方案，明確時限，限期整改。對逾期不整改的或整改不到位的該責令停產(chǎn)停業(yè)整頓的要堅決停產(chǎn)停業(yè)整頓，該關閉的要堅決關閉。要完善執(zhí)法檢查規(guī)范和程序，實行逐級驗收簽字制度，一旦發(fā)生事故，嚴肅追究相關人員責任。

（二）砸實汛期平安措施。首先。全面落實好以行政首長負責制為核心的防汛平安生產(chǎn)責任制；主要負責人汛期期間要到崗到位，沖在一線，靠前指揮，各司其職、齊抓共管、通力合作，一旦發(fā)現(xiàn)問題，立即采取措施，把事故隱患解決在萌芽狀態(tài)。各企業(yè)主要負責人要承擔起汛期平安生產(chǎn)工作第一責任人的責任，全面落實企業(yè)汛期平安防范措施，加強對汛期平安隱患的排查治理，全力確保汛期平安生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。其次，堅決抓好重點部位防汛措施的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位要組織專家和技術人員，對重點行業(yè)、重點單位、重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地制定防汛度汛方案，落實汛期平安防范措施，提高防汛減災能力，嚴防事故發(fā)生。對于非煤礦山、建筑施工、危化物品、尾礦庫等高危企業(yè)在災害性天氣來臨前，要立即停工停產(chǎn)。

（三）繼續(xù)深化汛期重點行業(yè)和領域的專項整治。主要抓好以下五個方面工作：第一、嚴防死守。確保疏散通道、消防設施、照明、火源以及電源等安全設施到位,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認真落實突發(fā)事件應急預案以及人員控制和疏導措施。第三、強化監(jiān)管，確保非煤礦山安全。對于地下開采的非煤礦山，主要針對度汛機構、防洪設施、防汛物資、人員配備、值班巡查等方面進行檢查；對露天開采的非煤礦山，重點抓好防滑坡、防垮塌和防泥石流管理工作。要采取可靠的防范措施，加大非煤礦山平安隱患排查治理力度，確保不出問題。第四、規(guī)范管理，確保?；⒚癖锲钒踩?。經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、公安、交警等相關部門要加強對危險化學品重大危險源的監(jiān)控和監(jiān)管,做好危險化學品裝置和管道的防爆、防雷電、防泄露等工作。要采取科學有效的防范措施，認真抓好夏季汛期危險化學品在生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、運輸、使用等各個環(huán)節(jié)的平安監(jiān)管工作，并組織專家定期對重點企業(yè)、重點部位進行檢查。第五、嚴格規(guī)范，確保建筑施工平安。建筑施工行業(yè)主管部門要督促各建筑施工單位認真落實平安生產(chǎn)主體責任，強化施工現(xiàn)場各環(huán)節(jié)、各部位的監(jiān)督檢查，進一步加大事故隱患排查、演講、整治工作力度，做好排查記錄、上報和隱患建檔工作，制定和落實隱患治理整改措施，確保建筑施工領域不發(fā)生任何事故。電力、旅游、質檢、教育、農(nóng)機等部門，要結合各自行業(yè)實際，積極自查、排查、整改事故隱患，確保行業(yè)自身平安。

（四）嚴格汛期應急值守。加強值班檢查,提高應對突發(fā)事件的應急處置能力；做好應急物資儲藏,建立應急救援隊伍,切實做到領導、組織、隊伍、預案和物資“五落實”,常備不懈,萬無一失,充分保證人民生命財富平安；嚴格執(zhí)行平安生產(chǎn)24小時值班制度，隨時掌握本轄區(qū)、本行業(yè)、本企業(yè)的汛期平安狀況，對出現(xiàn)的各種突發(fā)事故和異常情況要在第一時間內妥善處置并按規(guī)定及時、如實向上級有關部門演講,確保信息疏通。

三、全力推進尾礦庫平安整治工作，強化措施。

關系到企業(yè)生死存亡，尾礦庫是平安生產(chǎn)工作的重中之重。關系到人民群眾生命財富平安，關系到社會大局穩(wěn)定，尾礦庫平安監(jiān)管上我必需下硬茬、下死功夫，從根本上消除尾礦庫這個重大危險源。

（一）嚴格規(guī)范。堅持“四個必須”一是依照規(guī)定必需閉庫的堅決予以閉庫；二是堅持正在運營或準備運營的尾礦庫，必需取得尾礦庫平安生產(chǎn)許可證，方可投入運營；三是對新建在建尾礦庫，必需嚴格履行建設項目“三同時”順序；四是對無相應資質單位設計仍需申請運營的尾礦庫，必需委托具備相應資質單位重做設計，并按設計要求限期整改，經(jīng)安監(jiān)部門驗收合格，取得平安生產(chǎn)許可證后，方可恢復運營。其次，務必做到隱患治理方案、治理責任人和治理資金、治理措施、治理期限以及應急預案、監(jiān)管責任“七落實”要堅持“四個不能”即沒有通過平安驗收的不能投入使用、沒有經(jīng)過正規(guī)設計的不能投入使用、下游群眾沒有遷移的不能投入使用、手續(xù)不齊全的不能投入使用。這些原則，沒有任何余地，也沒有任何退路，對到期不能整改到位的一律依法關閉。最后，警鐘長鳴，切實增強做好尾礦庫監(jiān)管工作責任意識。尾礦庫的監(jiān)管不是階段性、臨時性、突擊性的工作，而是不間斷、全方位工作，要在確保平安的前提下，保證企業(yè)的正常生產(chǎn)，做到平安與生產(chǎn)兩不誤，絕對禁止尾礦庫帶病運營，認為造成平安隱患，要牢固樹立一個觀念，即抓好尾礦庫平安不只是對黨和人民負責，也是對自己負責，維護自己的具體體現(xiàn)。

（二）夯實責任。重在責任落實，貴在令行禁止、政令疏通。只有將責任砸實夯死，構筑牢固的平安防線，才干完全預防和遏制不安全事故的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照市、縣要求，切實擔當起監(jiān)管責任，領導好、組織好、落實好各項監(jiān)管工作，保證一方平安。依照“分級負責、屬地管理”原則，全面落實責任人責任。企業(yè)要切實建立健全尾礦庫平安生產(chǎn)責任制，要確定專人專職管理尾礦庫，并簽訂平安責任書，細化職責、任務，完善和健全尾礦工操作規(guī)程和制度，杜絕尾礦工違規(guī)、違章作業(yè)。安監(jiān)局和行業(yè)主管部門要切實履行各自法定職責，通力合作，齊抓共管，定期認真組織尾礦庫的平安專項整治，對檢查情況進行匯總分析、督促整改，并將檢查情況立即演講給包抓的縣級領導，將行業(yè)監(jiān)管責任落到實處。

（三）強化措施。多借鑒學習先進地區(qū)的經(jīng)驗，加大平安投入，切實落實在線視頻監(jiān)控等新技術，全面推進尾礦庫規(guī)范化管理。要全力推進規(guī)范化、規(guī)范化運行，從尾礦堆筑、放礦到尾礦庫的監(jiān)測，都要嚴格依照尾礦庫運行規(guī)范操作，嚴禁尾礦庫非法運營和帶病運營，確保尾礦庫汛期平安。

第9篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通事故應急預案范文

一、狠抓了安全生產(chǎn)基礎建設和制度建設

一是及時確定了XX年安全生產(chǎn)工作目標和重點?？h安委會根據(jù)xx和北京市關于XX年安全生產(chǎn)工作要求，及時就安全生產(chǎn)各項工作進行了專門研究、協(xié)調和安排部署。同時，根據(jù)安全生產(chǎn)實際需要，提出把安全生產(chǎn)基礎建設作為今年工作重點來抓，明確了全縣的安全生產(chǎn)工作目標。二是建立健全了安全生產(chǎn)支撐體系。年初縣委、縣政府專門召開安全生產(chǎn)會議，根據(jù)實際情況，及時調整了縣安全生產(chǎn)委員會機構成員，進一步明確了各成員單位職責；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位也按照要求建立了專人負責的安全生產(chǎn)機構，形成了從上到下比較完善的安全生產(chǎn)管理體制；結合實際，制定和完善了三級安全事故應急預案，建立了應急救援隊伍，構建起全縣安全生產(chǎn)應急救援工作體系；三是制定、完善并實施了安全生產(chǎn)各項制度。按照計劃，我們先后制定、完善了《安全工作監(jiān)督管理職責規(guī)定》、《安全生產(chǎn)綜合考核制度》、《安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報制度》、《安全生產(chǎn)委員會工作職能及成員單位職責》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查整改制度》等一系列制度規(guī)定，使全縣安全生產(chǎn)工作逐步走上了規(guī)范化、制度化的軌道；強化了工作責任，實行了安全生產(chǎn)“一崗雙責”，從縣領導到安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、到從業(yè)者，層層簽定了安全生產(chǎn)責任書，進一步明確了各類人員職責，強化了安全生產(chǎn)重要地位，強化了安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督，初步建立起安全生產(chǎn)長效監(jiān)管機制。

二、注重加強了安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設

一是初步建立起全縣安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡?？h委、縣政府為安監(jiān)局增加了人員，進一步充實了安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管力量；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門及部分企業(yè)設立了專門機構，充實了監(jiān)管力量，建立了覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要企業(yè)的專兼職安全員隊伍，初步形成了從上到下的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡。二是狠抓了監(jiān)督管理隊伍自身建設。采取專門培訓、以會代訓等各種措施，對安全生產(chǎn)專兼職人員進行及時、嚴格和有效的教育、培訓及管理，提高了監(jiān)督管理隊伍的總體素質。三是引入了競爭激勵機制。結合“安康杯”、“文明工地”、定期報告工作和綜合考核等工作，對各單位和專兼職安全管理人員量化考核，進一步強化了監(jiān)督管理工作。

三、加強安全生產(chǎn)宣傳教育

為進一步營造全縣良好的安全生產(chǎn)氛圍，采取多種形式，加強了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識的宣傳。尤其是結合3月份的市“安全月”活動和6月份的“全國安全生產(chǎn)月”活動，先后通過舉辦各種安全生產(chǎn)宣傳咨詢、法制巡回展覽、為企業(yè)宣講安全知識及開辦“談安全”電視訪談、開展安全知識競賽，媒體及時跟蹤宣傳報道、在電視臺開設“安全生產(chǎn)宣傳”欄目等，有力推動了《安全生產(chǎn)法》的貫徹和落實。據(jù)統(tǒng)計，上半年僅安監(jiān)局就接到各類安全舉報20多起，說明了群眾對安全工作已經(jīng)有了較強的認識。