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自今年3月份以來(lái),我市城鄉(xiāng)生活垃圾日收運(yùn)處理量由1500噸驟增至1900噸以上,最高日垃圾量達(dá)2085噸,大大超過(guò)我市焚燒廠(chǎng)的處理能力,給我市生活垃圾的正常焚燒處理帶來(lái)很大的壓力。近期垃圾量快速增長(zhǎng)的重要原因是各板塊收集的垃圾中夾雜有較多的建筑裝修垃圾、工業(yè)垃圾和農(nóng)業(yè)垃圾等非生活垃圾,這些非生活垃圾既增加了焚燒廠(chǎng)的處理負(fù)荷,也給焚燒廠(chǎng)設(shè)備的安全運(yùn)行帶來(lái)了很大事故隱患。為切實(shí)保障我市垃圾焚燒廠(chǎng)正常運(yùn)行和城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理,現(xiàn)就相關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一是要大力開(kāi)展垃圾分類(lèi)減量工作。各板塊在垃圾收運(yùn)過(guò)程中要落實(shí)專(zhuān)門(mén)車(chē)輛和人員,對(duì)建筑垃圾、工業(yè)垃圾和農(nóng)業(yè)垃圾等非生活垃圾進(jìn)行單獨(dú)收運(yùn)處置,特別是要按照垃圾焚燒廠(chǎng)對(duì)進(jìn)廠(chǎng)垃圾成分的要求,杜絕建筑垃圾、有毒有害垃圾及工業(yè)廢料、工業(yè)污泥、廢渣等工業(yè)垃圾進(jìn)入生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)。對(duì)分流的建筑垃圾,各板塊要在各自區(qū)域內(nèi)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)所,用于建筑垃圾的集中分揀、儲(chǔ)運(yùn)和中轉(zhuǎn),對(duì)拆建垃圾、渣土通過(guò)回填等方式進(jìn)行再利用,對(duì)不可利用的建筑垃圾進(jìn)行填埋處置;對(duì)分流的工業(yè)垃圾,各板塊要按照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和《省固體廢物污染環(huán)境防治條例》有關(guān)規(guī)定,督促產(chǎn)生單位建立、健全污染環(huán)境防治責(zé)任制度,并按照規(guī)定實(shí)行集中處置;對(duì)分流的農(nóng)業(yè)垃圾,要通過(guò)采用直接還田、漚肥、堆肥等肥料化處理方式進(jìn)行再利用。
二是要加強(qiáng)生活垃圾處理應(yīng)急調(diào)度。市城管部門(mén)要根據(jù)全市生活垃圾產(chǎn)生量和兩座垃圾焚燒廠(chǎng)的處理能力,完善生活垃圾運(yùn)輸調(diào)度方案和應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)垃圾量高峰期和突況下生活垃圾的應(yīng)急調(diào)度,統(tǒng)籌安排兩座焚燒廠(chǎng)設(shè)備的日常檢修,全力保障兩座焚燒廠(chǎng)正常運(yùn)行和城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理。
三是要加強(qiáng)日常督查監(jiān)管。各板塊要層層落實(shí)責(zé)任,明確垃圾分類(lèi)減量的要求,制定完善檢查考核辦法,強(qiáng)化對(duì)環(huán)衛(wèi)所、行政村、環(huán)衛(wèi)服務(wù)企業(yè)垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程的日常檢查考核,切實(shí)提高垃圾分類(lèi)減量工作成效。市城管部門(mén)要采用視頻監(jiān)控和現(xiàn)場(chǎng)抽查相結(jié)合的辦法,加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)過(guò)程的監(jiān)督檢查,督促各板塊及時(shí)整改工作中存在的問(wèn)題。同時(shí),市城管部門(mén)根據(jù)兩座垃圾焚燒廠(chǎng)處理能力和各板塊人口數(shù)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等實(shí)際情況,核定各板塊垃圾量高峰期分類(lèi)減量控制指標(biāo)在垃圾量高峰期對(duì)分類(lèi)減量措施落實(shí)不到位的板塊視情實(shí)行限量運(yùn)輸。
【關(guān)鍵詞】市政工程;污染;環(huán)境管理
中圖分類(lèi)號(hào):TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
【 abstract 】 from municipal engineering project management practice of municipal engineering project construction process of the environmental impact analysis, how to carry out the municipal engineering construction process of environmental management paper
【 keywords 】 municipal engineering; Pollution; Environmental management
引言
環(huán)境保護(hù)是指人類(lèi)有意識(shí)地保護(hù)自然資源并使其得到合理的利用,防止自然環(huán)境受到污染和破壞,對(duì)受到污染和破壞的環(huán)境必須做好綜合治理,以創(chuàng)造出適合于人類(lèi)生活、工作的環(huán)境。市政工程主要以道路、橋梁、管線(xiàn)工程為主,是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,分為市政工程設(shè)施、公用事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化設(shè)施、市容和環(huán)境衛(wèi)生等幾方面,我們無(wú)時(shí)無(wú)刻不在與市政工程打著交道,它來(lái)源于社會(huì),服務(wù)于社會(huì),造福于社會(huì)。
一、市政工程項(xiàng)目建設(shè)中存在的環(huán)境問(wèn)題
1、施工揚(yáng)塵
施工揚(yáng)塵是市政工程施工中造成大氣污染的主要原因。它是指施工現(xiàn)場(chǎng)因各種作業(yè)、車(chē)輛運(yùn)行、地面風(fēng)蝕等原因擴(kuò)散到空氣中的各種粉塵。這些施工揚(yáng)塵的產(chǎn)生往往對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及附近區(qū)域造成一定程度的大氣污染,在市區(qū)居民集中的區(qū)域施工時(shí)甚至還會(huì)出現(xiàn)污染糾紛。
2、施工噪聲
施工噪聲是指在施工過(guò)程中產(chǎn)生的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音,其特點(diǎn)是:噪聲源相對(duì)穩(wěn)定,噪聲的產(chǎn)生時(shí)間有較大的波動(dòng)性。施工噪聲污染主要發(fā)生在施工現(xiàn)場(chǎng)及構(gòu)件加工場(chǎng),主要噪聲源來(lái)自各類(lèi)施工機(jī)械。
3、施工水污染
市政工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的水污染主要是由于施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員的生活污水排放和由于施工場(chǎng)地的地面沖洗水、降雨所造成的地表徑流和流失的漿料進(jìn)入水體等所造成的。這些影響會(huì)使施工場(chǎng)所附近的水質(zhì)受到一定的影響。
二、固體廢氣物的管理和處置
1、施工廢料的管理和處置
(1)加強(qiáng)法制建設(shè)、營(yíng)造良好的建筑廢料管理的法制環(huán)境
我國(guó)政府完全應(yīng)該借鑒國(guó)內(nèi)外有益的經(jīng)驗(yàn),加快法制的建設(shè),明確建筑市場(chǎng)不同主體對(duì)廢料管理的法律責(zé)任,推出建筑廢料減量化管理的措施指引,鼓勵(lì)廢料的回收利用。同時(shí),制定相應(yīng)的建筑垃圾允許產(chǎn)生數(shù)量和排放數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),并將其作為建筑施工企業(yè)管理水平和技術(shù)水平高低的一個(gè)重要考核指標(biāo)。
(2)不斷改善施工工藝
采用新技術(shù)、新工藝,利用技術(shù)進(jìn)步來(lái)減少或避免建筑廢料的產(chǎn)生。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),深圳市的部分承包商已成功突破了不抹灰、不找平,直接刷涂料的技術(shù)難關(guān),通過(guò)嚴(yán)格控制施工精度、加快模板周轉(zhuǎn),保證了混凝土表面的平整度,減少了抹灰,有效減少了建筑廢料的產(chǎn)生,增加了使用空間,提高了工程質(zhì)量。
(3)實(shí)施建筑廢料的分類(lèi)與分揀
對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的建筑廢料進(jìn)行分類(lèi)清理、分類(lèi)放置,是提高廢料回收利用率的有效手段。調(diào)查顯示,凡是在施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施了廢料分類(lèi)放置的,均大大增加了回收利用的比例,減少了浪費(fèi),現(xiàn)場(chǎng)整潔文明。
2、建筑垃圾的管理和處置
(1)建筑垃圾就是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類(lèi)建筑物、構(gòu)建物、管網(wǎng)等以及居民裝飾、裝修房屋過(guò)程中產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢棄物。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾的處置活動(dòng)主要有:建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等。
(2)施工單位不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸。處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾時(shí),應(yīng)當(dāng)隨車(chē)攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件,按照規(guī)定的運(yùn)輸線(xiàn)路、時(shí)間運(yùn)行,不得丟棄、遺撒建筑垃圾,不得超出核準(zhǔn)范圍承運(yùn)建筑垃圾,任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒拋撒或者堆放建筑垃圾。
(3)建筑物內(nèi)施工廢料、垃圾、粉塵的清運(yùn),必須采用相應(yīng)容器或管道密封式輸送,嚴(yán)禁凌空拋擲。
三、環(huán)境管理體系(iso14001)認(rèn)證的要求
ISO14001中文名稱(chēng)是環(huán)境管理體系-規(guī)范及使用指南,于1996年9月正式頒布。ISO14001是組織規(guī)劃、實(shí)施、檢查、評(píng)審環(huán)境管理運(yùn)作系統(tǒng)的規(guī)范性,該系統(tǒng)包含五大部分和17要素。五大部分指:(1)環(huán)境方針,(2)規(guī)劃,(3)實(shí)施與運(yùn)行,(4)檢查與糾正措施,(5)管理評(píng)審 。這五個(gè)基本部分包含了環(huán)境管理體系的建立過(guò)程和建立后有計(jì)劃地評(píng)審及持續(xù)改進(jìn)的循環(huán),以保證組織內(nèi)部環(huán)境管理體系的不斷完善和提高。17個(gè)要素是指:環(huán)境方針,環(huán)境因素,法律與其他要求,目標(biāo)和指標(biāo),環(huán)境管理方案,機(jī)構(gòu)和職責(zé),培訓(xùn)、意識(shí)與能力,信息交流,環(huán)境管理體系文件編制,文件管理,運(yùn)行控制,應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng),監(jiān)測(cè),違章、糾正與預(yù)防措施,記錄,環(huán)境管理體系審核,管理評(píng)審等。
四、建設(shè)過(guò)程中的環(huán)境管理
1、做好建設(shè)項(xiàng)目的工程分析、熟悉其施工工藝過(guò)程
按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》規(guī)定,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理實(shí)行分類(lèi)管理。作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理工作者應(yīng)熟悉建設(shè)項(xiàng)目的工程特點(diǎn)(工程性質(zhì)、工程規(guī)模、能源及資源的使用及類(lèi)型、源項(xiàng)等),項(xiàng)目所在地的環(huán)境特征(自然環(huán)境特點(diǎn)、環(huán)境敏感程度、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀)。區(qū)分所建項(xiàng)目為環(huán)境污染型還是生態(tài)破壞型項(xiàng)目,分析所建項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)性。作為建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理者要參與建設(shè)項(xiàng)目施工組織方案的編制,在施工組織方案的編制中要始終貫徹環(huán)境保護(hù)預(yù)防為主、“三同時(shí)”及清潔生產(chǎn)的原則與理念,應(yīng)優(yōu)先采用對(duì)環(huán)境保護(hù)最有利的施工工藝與施工方法。
對(duì)編有環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境管理人員應(yīng)熟悉了解項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)中的各項(xiàng)內(nèi)容,遵從項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)中所提出的各項(xiàng)環(huán)境管理措施及建議開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程中的環(huán)境管理工作。
2、編制好項(xiàng)目的環(huán)境管理計(jì)劃書(shū)
《環(huán)境管理計(jì)劃書(shū)》是用以指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目施工環(huán)境管理的具體指導(dǎo)性文件?!董h(huán)境管理計(jì)劃書(shū)》的內(nèi)容應(yīng)包含。(1)項(xiàng)目概況。主要為項(xiàng)目建設(shè)工程概況及項(xiàng)目環(huán)境特點(diǎn)。(2)編制依據(jù)。(3)環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)及重要環(huán)境因素。對(duì)環(huán)境因素的識(shí)別與評(píng)價(jià)要從項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程、全方位進(jìn)行識(shí)別與評(píng)價(jià),對(duì)識(shí)別出的環(huán)境因素要制訂出相應(yīng)的管理措施進(jìn)行控制。(4)環(huán)境目標(biāo)與指標(biāo)。要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況及國(guó)家及項(xiàng)目所在地環(huán)境保護(hù)要求,制訂出具體可行的環(huán)境目標(biāo)與指標(biāo)。環(huán)境目標(biāo)與指標(biāo)的制訂盡可能定量化,及體現(xiàn)清潔生產(chǎn)的要求。(5)環(huán)境管理組織機(jī)構(gòu)及其人員崗位職責(zé)。項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程中的環(huán)境管理實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,設(shè)置相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)及崗位工作人員,人員崗位職責(zé)應(yīng)清晰明確,并能確保崗位人員具有相應(yīng)的環(huán)境管理工作資質(zhì)。(6)環(huán)境管理控制措施。在項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程中的環(huán)境管理措施應(yīng)包含有:水污染控制措施、施工噪聲控制措施、大氣污染控制措施、建筑垃圾控制措施、生活垃圾控制措施、危險(xiǎn)廢棄物控制措施,水土保持的控制措施,對(duì)需要編制專(zhuān)項(xiàng)水土保持方案的建設(shè)項(xiàng)目還需編制專(zhuān)項(xiàng)的水土保持方案,易燃易爆品、油品、化學(xué)品的管理措施,施工機(jī)械、機(jī)器具、交通運(yùn)輸車(chē)輛的管理措施。(7)環(huán)境管理資金。環(huán)境管理資金是確保項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境管理有效進(jìn)行的基礎(chǔ)。在項(xiàng)目工程建設(shè)中對(duì)環(huán)境保護(hù)資金的投入須明確確定。環(huán)境保護(hù)資金的投入須與項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)要求相匹配,并確保環(huán)境保護(hù)資金的到位及專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)用。(8)環(huán)境應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)。在項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程中要針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)施工活動(dòng)的特點(diǎn)、強(qiáng)度與過(guò)程及所處環(huán)境的特點(diǎn)與敏感性,制訂環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的防范與減緩措施,編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的事故應(yīng)急預(yù)案。在項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程中須關(guān)注的主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為貯存、使用中的有毒有害、易燃易爆物質(zhì)的泄漏、著火、爆炸。(9)環(huán)境監(jiān)測(cè)與檢查。環(huán)境監(jiān)測(cè)與檢查是《環(huán)境管理計(jì)劃書(shū)》中的重要組成部分,在項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程中要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)施工特點(diǎn)確定環(huán)境監(jiān)測(cè)因子、監(jiān)測(cè)時(shí)間、監(jiān)測(cè)頻率以及對(duì)監(jiān)測(cè)值超過(guò)所應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)所應(yīng)采取的改進(jìn)措施。編制環(huán)境檢查計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程中的日常環(huán)境保護(hù)的檢查與及時(shí)整改。(10)環(huán)境培訓(xùn)。編制環(huán)境培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)員工的環(huán)境培訓(xùn),提高員工的環(huán)境保護(hù)意識(shí)及增強(qiáng)員工環(huán)境保護(hù)的自覺(jué)性,使員工能在工作、生活中自覺(jué)維護(hù)與遵守各項(xiàng)環(huán)保規(guī)范。
3、環(huán)境監(jiān)理監(jiān)測(cè)
在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中引進(jìn)環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行第三方的環(huán)境監(jiān)理,不僅可以加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程中的環(huán)境管理,還可以項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境管理工作進(jìn)行客觀真實(shí)的評(píng)價(jià),有效地促進(jìn)環(huán)境管理工作。
4、做好環(huán)境管理文件檔案
做好項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境管理文件的整理與歸檔,可以有效地對(duì)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境管理工作進(jìn)行總結(jié),為項(xiàng)目建設(shè)的竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收提供確實(shí)有效的憑證,也可為同類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作提供良好的參照。在環(huán)境管理文件的歸檔與建檔工作中,特別應(yīng)關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程中資源能源的利用數(shù)據(jù)、污染物排放的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的整理與歸檔。
結(jié)束語(yǔ)
為防治市政工程建設(shè)項(xiàng)目施工期的環(huán)境污染,應(yīng)加快對(duì)施工期的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范的研究,建立和健全市政工程建設(shè)過(guò)程中的環(huán)境管理制度,使市政建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程受到環(huán)境部門(mén)的監(jiān)控。
參考文獻(xiàn)
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1建立健全管理制度
根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》,制定適合醫(yī)院實(shí)際情況的《醫(yī)療廢物管理制度》、《醫(yī)療廢物分類(lèi)》、《醫(yī)療廢物回收管理辦法》、《醫(yī)療廢物暫存間管理制度》、《醫(yī)療廢物緊急事件處理預(yù)案》、《工作人員安全衛(wèi)生防護(hù)》、《醫(yī)療廢物管理知識(shí)培訓(xùn)制度》等,制定各級(jí)各類(lèi)醫(yī)護(hù)人員在醫(yī)療廢物管理中應(yīng)遵循的規(guī)則及衛(wèi)生員的工作要求等,使全院各級(jí)各類(lèi)醫(yī)護(hù)人員執(zhí)行各項(xiàng)相關(guān)操作時(shí)有章可循,有據(jù)可依,責(zé)任分明。使全院醫(yī)療廢物處置工作很快步入規(guī)范化管理,形成一條規(guī)范合理、符合要求、環(huán)保衛(wèi)生、可操作性的醫(yī)療廢物管理體系,在接受省市衛(wèi)生部門(mén)檢查中,達(dá)到衛(wèi)生部要求標(biāo)準(zhǔn),多次受到表?yè)P(yáng)。
2強(qiáng)化培訓(xùn)提高認(rèn)識(shí)
2.1加強(qiáng)對(duì)全院醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)組織全院醫(yī)護(hù)人員反復(fù)認(rèn)真學(xué)習(xí)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和醫(yī)院有關(guān)醫(yī)療廢物管理及處置辦法,明確醫(yī)療廢物的概念,了解醫(yī)療廢物的危害,讓大家明白:如果醫(yī)療廢物管理不好,流失到社會(huì),將會(huì)造成疾病傳播、環(huán)境污染、對(duì)人民健康帶來(lái)?yè)p害,給社會(huì)造成危害,從而將醫(yī)療廢物的管理變成自覺(jué)行為,有效地處置醫(yī)療廢物。讓全院醫(yī)護(hù)人員具備如何處理、分類(lèi)、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)醫(yī)療廢物的知識(shí),提高防范意識(shí),做好自我保護(hù)。定期選派有關(guān)醫(yī)護(hù)人員參加相關(guān)培訓(xùn)班,做到人人自覺(jué)履行在醫(yī)療廢物管理中醫(yī)護(hù)人員的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利。
2.2定期對(duì)全院衛(wèi)生員和處置醫(yī)療廢物專(zhuān)職人員進(jìn)行培訓(xùn)由于衛(wèi)生員和專(zhuān)職人員文化水平不高,不懂醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)和院感知識(shí),對(duì)醫(yī)療廢物的危害性認(rèn)識(shí)不夠,不明白規(guī)范管理、正確處置醫(yī)療廢物的重要性,經(jīng)常發(fā)生生活垃圾里混有醫(yī)療廢物、醫(yī)療廢物用黑色生活垃圾包裝袋包裝、刺傷皮膚等情況。針對(duì)這種現(xiàn)象,加大對(duì)衛(wèi)生員的培訓(xùn)和考核監(jiān)管力度,除組織他們學(xué)習(xí)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和醫(yī)院有關(guān)醫(yī)療廢物管理制度外,專(zhuān)門(mén)制定適合衛(wèi)生員的培訓(xùn)資料,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)醫(yī)療廢物的危害性,環(huán)保意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),要求衛(wèi)生員熟練掌握醫(yī)療廢物分類(lèi)放置、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)中的各項(xiàng)規(guī)定和要求,熟記不同顏色包裝袋的使用。對(duì)負(fù)責(zé)處置醫(yī)療廢物的專(zhuān)職人員,增加培訓(xùn)次數(shù)和內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)按線(xiàn)路密閉轉(zhuǎn)運(yùn)醫(yī)療廢物和走污物通道(專(zhuān)用電梯)的重要性,掌握轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛、暫存間的清潔和消毒方法,熟記醫(yī)療廢物在暫存間的存放時(shí)間不得超過(guò)48h,強(qiáng)化真實(shí)、詳細(xì)填寫(xiě)各種轉(zhuǎn)運(yùn)登記、簽名和保存資料的必要性,重點(diǎn)掌握醫(yī)療廢物處置不當(dāng)或泄漏等緊急情況的應(yīng)急處理措施。定期組織專(zhuān)職人員和衛(wèi)生員對(duì)可能發(fā)生的醫(yī)療廢物處置不當(dāng)?shù)木o急情況進(jìn)行預(yù)演,確保真正掌握應(yīng)急處理措施,防止醫(yī)療廢物的流失、泄漏、擴(kuò)散,杜絕因醫(yī)療管理不當(dāng)而引發(fā)的醫(yī)院感染暴發(fā)和流行。
3規(guī)范處置正確使用醫(yī)療廢物專(zhuān)用通道
3.1嚴(yán)格分類(lèi)科學(xué)布局按《醫(yī)療廢物分類(lèi)》要求,醫(yī)院規(guī)定所有接觸病人血液、體液的物品一律視為醫(yī)療廢物,包括一次性注射器、輸液器、引流袋、換藥碗、鑷、尿管、手套、換藥敷料、棉簽、一次性中單等;未被血液、體液污染的廢品,如一次性無(wú)菌物品外包裝袋、藥品包裝袋、治療室產(chǎn)生空藥瓶、未被污染的一次性用物等,經(jīng)毀形后視同生活垃圾處置。全院各科室按醫(yī)院感染管理的要求,設(shè)有專(zhuān)門(mén)處置室,統(tǒng)一配置有明顯警示標(biāo)識(shí)的醫(yī)療廢物專(zhuān)用袋、專(zhuān)用容器收集醫(yī)療廢物,并做好嚴(yán)格分類(lèi)。
3.2正確使用不同顏色專(zhuān)用袋醫(yī)院規(guī)定:黑色為生活垃圾專(zhuān)用袋,黃色為醫(yī)療廢物專(zhuān)用袋,利器盒放置損傷性醫(yī)療廢物。所有衛(wèi)生員在日常工作中嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院的規(guī)定,正確使用不同顏色的專(zhuān)用袋,兩種不同顏色的專(zhuān)用袋禁止混用、亂用。衛(wèi)生員要及時(shí)更換專(zhuān)用袋,因?yàn)獒t(yī)療廢物與生活垃圾均不能裝滿(mǎn),每袋容量不超過(guò)3/4,以保證封扎牢固。衛(wèi)生員在工作中要嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療廢物與生活垃圾分類(lèi),杜絕生活垃圾里混有醫(yī)療廢物。
3.3專(zhuān)職人員正確使用專(zhuān)用通道規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)醫(yī)療廢物醫(yī)院配有專(zhuān)職人員2人,每人各配一輛專(zhuān)用密閉車(chē)輛,負(fù)責(zé)收集、轉(zhuǎn)運(yùn)全院醫(yī)療廢物工作。每次轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí),專(zhuān)職人員使用專(zhuān)用密閉車(chē)輛乘專(zhuān)用電梯從上至下,到各科室處置室收集醫(yī)療廢物,封口密閉,稱(chēng)完重量后在專(zhuān)用袋外注明科室、重量、時(shí)間,直接送往專(zhuān)用電梯內(nèi)專(zhuān)用密閉車(chē)輛上。車(chē)輛裝滿(mǎn)后,直接轉(zhuǎn)運(yùn)到暫存間存放于周轉(zhuǎn)箱內(nèi),將車(chē)輛清洗、消毒后再乘專(zhuān)用電梯到其他科室完成轉(zhuǎn)運(yùn)工作。要求專(zhuān)職人員每日兩次按工作流程、回收線(xiàn)路和時(shí)間到各科室轉(zhuǎn)運(yùn)醫(yī)療廢物,個(gè)別科室做到隨滿(mǎn)隨收,特殊情況隨叫隨收。轉(zhuǎn)運(yùn)途中醫(yī)療廢物不能落地,專(zhuān)職人員必須直接從收集箱內(nèi)拎起送往專(zhuān)用車(chē)輛上,不能拎著醫(yī)療廢物到其他清潔區(qū)域,更不能將在本科收集的療廢物帶往其他科室,也不能通過(guò)其他電梯、通道轉(zhuǎn)運(yùn)醫(yī)療廢物,以免污染其他環(huán)境和電梯,造成交叉感染或院內(nèi)感染。每天轉(zhuǎn)運(yùn)結(jié)束后,對(duì)專(zhuān)用電梯進(jìn)行清潔、消毒,并有記錄。
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二0二0年制
目 錄
1.醫(yī)療廢物管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)……………………(1)
2.醫(yī)療廢物管理責(zé)任制……… …………………………(3)
3.醫(yī)療廢物管理制度………………………………………(4)
4.醫(yī)療廢物分類(lèi)收集制度…… …………………………(6)
5.醫(yī)療廢物分類(lèi)收集方法及工作要求……………………(7)
6.醫(yī)療廢物交接登記制度…… …………………………(10)
7.醫(yī)療廢物暫時(shí)儲(chǔ)存制度………………………………(11)
8.醫(yī)療廢物管理專(zhuān)職人員職責(zé)…………………………(12)
9.醫(yī)療廢物產(chǎn)生地點(diǎn)的工作人員職責(zé)…………………(13)
10.醫(yī)療廢物暫存點(diǎn)的工作人員職責(zé)……………………(14)
11.醫(yī)療廢物處理相關(guān)工作人員要求……………………(15)
12.醫(yī)療廢物衛(wèi)生安全防護(hù)制度…………………………(16)
13.醫(yī)療廢物管理人員及相關(guān)工作人員培訓(xùn)制度………(17)
14.發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散和意外事故時(shí)的應(yīng)急預(yù)案…………………………………………………………(19)
15.醫(yī)療廢物意外事故應(yīng)急處置流程……………………(20)
******************醫(yī)療廢物管理制度
醫(yī)療廢物管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)
一、醫(yī)療廢物管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員
組 長(zhǎng):*********
副組長(zhǎng):馬仲科
組 員:安志翔 李寧 付娟莉 何志慧 黃虎
下設(shè)辦公室,付娟莉同志兼任辦公室主任,院感科全面負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物管理,督促全院醫(yī)療廢物的分類(lèi)收集、負(fù)責(zé)每天定時(shí)集中運(yùn)送、暫時(shí)儲(chǔ)存并與定西市第一人民醫(yī)院醫(yī)療廢物處置中心的人員進(jìn)行醫(yī)療廢物交接、登記及醫(yī)療廢物暫存室的清潔、消毒工作,保存相關(guān)資料3年。
注:科室及相關(guān)崗位負(fù)責(zé)人如有調(diào)動(dòng)或更換,由相應(yīng)負(fù)責(zé)人員替代。
二、醫(yī)療廢物管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、根據(jù)國(guó)家對(duì)醫(yī)療廢物管理的有關(guān)政策規(guī)定,制定全院醫(yī)療廢物處理的規(guī)章制度和管理辦法,對(duì)管理工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取有力措施,及時(shí)糾正。
2、規(guī)范醫(yī)療廢物的管理,建立分類(lèi)、收集、暫存制度和相關(guān)的工作程序、配置必要的收集容器、建立安全的暫存設(shè)施,對(duì)醫(yī)院產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,進(jìn)行統(tǒng)一檢查、登記、備案。
3、醫(yī)院法定代表人為醫(yī)療廢物管理第一責(zé)任人,對(duì)全院的醫(yī)療廢物管理實(shí)施統(tǒng)一的管理和監(jiān)督。
4、院感科具體負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物管理各項(xiàng)規(guī)章制度的制定、技術(shù)指導(dǎo)、全員培訓(xùn)和考核、人員防護(hù)以及有關(guān)工作的監(jiān)督和檢查。
5、組員負(fù)責(zé)各科室相關(guān)制度落實(shí)的日常監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo),包括醫(yī)療廢物的分類(lèi)收集、包裝、記錄、運(yùn)送、貯存及貯存設(shè)施日常管理等工作。
6、建立會(huì)議制度,每年召開(kāi)兩次醫(yī)療廢物管理小組會(huì)議,定期研究、協(xié)調(diào)和解決有關(guān)醫(yī)療廢物管理方面的重大事項(xiàng),遇有緊急問(wèn)題隨時(shí)召開(kāi)會(huì)議。
醫(yī)療廢物管理責(zé)任制
1、醫(yī)療廢物管理實(shí)行管理責(zé)任制,醫(yī)院法定代表人為第一責(zé)任人。
2、醫(yī)院感染管理科為醫(yī)療廢物管理主要負(fù)責(zé)部門(mén),院感科主任為醫(yī)療廢物管理主要負(fù)責(zé)人。切實(shí)履行職責(zé),制定相關(guān)管理制度、工作要求、組織培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)查考核,確保醫(yī)療廢物的安全管理。
3、各科主任或者護(hù)士長(zhǎng)或者指定負(fù)責(zé)人為科室責(zé)任人,負(fù)責(zé)落實(shí)并執(zhí)行醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度、工作流程和要求,履行工作職責(zé),預(yù)防、控制和杜絕醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故的發(fā)生,并對(duì)意外發(fā)生能作出應(yīng)急反應(yīng)。
4、醫(yī)、護(hù)、藥、技、員工等均為醫(yī)療廢物管理的執(zhí)行者、維護(hù)者。自覺(jué)依法執(zhí)行和維護(hù)醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例和各項(xiàng)相關(guān)管理制度。違規(guī)者將受到法律制裁。
5、醫(yī)療廢物處理專(zhuān)職人員必須嚴(yán)格履行職責(zé),依法執(zhí)行醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例、制度和實(shí)施辦法,無(wú)故造成醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故的發(fā)生,將承擔(dān)法律責(zé)任。
醫(yī)療廢物管理制度
醫(yī)療廢物是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。為加強(qiáng)我院的醫(yī)療廢物的安全管理,切斷病源性的傳播途徑,有效地保護(hù)環(huán)境,保障人體健康,根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》要求,進(jìn)一步修訂、完善我院醫(yī)療廢物管理制度。
1、各臨床科室主任、護(hù)士長(zhǎng)、醫(yī)療廢物產(chǎn)生地負(fù)責(zé)人為本部門(mén)醫(yī)療廢物管理責(zé)任人,要經(jīng)常性組織本科室人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)醫(yī)療廢物管理政策與法規(guī),增強(qiáng)管理意識(shí),落實(shí)部門(mén)醫(yī)療廢物管理職責(zé)。
2、各科室對(duì)產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾按《醫(yī)療廢物分類(lèi)目錄》分類(lèi)收集,感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物、化學(xué)性廢物不能混合收集。醫(yī)療廢物要置于符合《醫(yī)療廢物專(zhuān)用包裝、容器的標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識(shí)的規(guī)定》的包裝物或容器內(nèi)。
3、盛裝醫(yī)療廢物前,認(rèn)真檢查醫(yī)療廢物包裝物或容器有無(wú)破損、滲漏。盛裝醫(yī)療垃圾達(dá)到包裝袋或容器的3/4時(shí),應(yīng)當(dāng)使用有效的封口方式,使包裝袋或容器的封口緊實(shí)、嚴(yán)密,以防在運(yùn)送過(guò)程中遺撒。
4、醫(yī)療廢物管理專(zhuān)職人員每天負(fù)責(zé)將醫(yī)療廢物產(chǎn)生地分類(lèi)收集的醫(yī)療廢物按規(guī)定時(shí)間、路線(xiàn)運(yùn)送到醫(yī)療廢物暫存室、并加鎖防盜。
5、收集運(yùn)送醫(yī)療垃圾的專(zhuān)職人員要按要求做好自身保護(hù),避免與醫(yī)療廢物直接接觸,同時(shí)防止包裝物或容器的流失或破損而造成醫(yī)療廢物的泄漏。
6、醫(yī)療廢物暫存室管理由醫(yī)療廢物管理專(zhuān)職人員負(fù)責(zé),對(duì)暫存室及室內(nèi)設(shè)施及時(shí)進(jìn)行清潔和消毒。并做好防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂等安全措施。
7、醫(yī)療廢物暫存室管理負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)進(jìn)行登記,內(nèi)容包括醫(yī)療廢物的來(lái)源、種類(lèi)、重量、交接時(shí)間、處理方法、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等項(xiàng)目,登記資料至少保存三年。
8、醫(yī)院感染管理科主任要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物管理的監(jiān)督,定期向醫(yī)院感染管理委員會(huì)匯報(bào),特殊情況隨時(shí)報(bào)告。
醫(yī)療廢物分類(lèi)收集制度
1、根據(jù)醫(yī)療廢物的類(lèi)別,將感染性廢物和損傷性廢物分別用有警示標(biāo)識(shí)的黃色專(zhuān)用醫(yī)療廢物包裝袋或利器盒盛裝封閉,病理性廢物必須防腐處理后用黃色專(zhuān)用醫(yī)療廢物包裝袋盛裝封閉。
2、感染性廢物、損傷性廢物、病理性廢物、藥物性廢物及化學(xué)性廢物不得混合收集。少量的藥物性廢物可以混入感染性廢物,但應(yīng)當(dāng)在標(biāo)簽上注明。
3、化學(xué)性廢物中,批量報(bào)廢的化學(xué)試劑要交專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)處理。
4、批量報(bào)廢含有汞的體溫計(jì)、血壓計(jì)等醫(yī)療器械要交專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)處理。
5、在盛裝醫(yī)療廢物前,應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)療廢物包裝袋或者利器盒進(jìn)行認(rèn)真檢查,確保無(wú)破損、滲漏和其它缺陷。
6、醫(yī)療廢物中病原體的培養(yǎng)基、標(biāo)本和菌種、毒種保存液等高危險(xiǎn)性廢物,必須首先在微生物實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行壓力蒸汽滅菌或化學(xué)消毒處理,然后按感染性廢物收集處理。
7、隔離的傳染病人或疑似傳染病人產(chǎn)生的醫(yī)療廢物必須使用雙層包裝物,并及時(shí)封閉。其產(chǎn)生的具有傳染性的排泄物,根據(jù)消毒要求進(jìn)行嚴(yán)格消毒后才能排入污水處理系統(tǒng)。
8、放入黃色專(zhuān)用醫(yī)療廢物包裝袋或利器盒內(nèi)的感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物不得取出。
9、盛裝醫(yī)療廢物達(dá)到包裝袋或利器盒的3/4時(shí),必須進(jìn)行緊實(shí)嚴(yán)密的封口。
10、必須使用有警示標(biāo)識(shí)的包裝物或容器。如果其外表面被感染性廢物污染時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)被污染處進(jìn)行消毒或增加一層包裝。
11、禁止在非收集、非暫時(shí)儲(chǔ)存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物,禁止將醫(yī)療廢物混入其它廢物或生活垃圾。
醫(yī)療廢物分類(lèi)收集方法及工作要求
一、醫(yī)療廢物分類(lèi)收集方法
(一)感染性廢物:攜帶病原微生物具有引發(fā)感染性疾病傳播危險(xiǎn)的醫(yī)療廢物。
1、可無(wú)害化再生利用的回收類(lèi)的醫(yī)療廢物,如:一次性輸液袋(瓶)、非抽血類(lèi)及非疫苗接種類(lèi)的注射器等,使用后即時(shí)毀形,置防滲漏的黃色塑料袋內(nèi)封扎,并掛放警示標(biāo)簽“可回收醫(yī)療廢物”,送交醫(yī)院指定地點(diǎn)暫時(shí)貯存,并過(guò)稱(chēng)登記。
2、對(duì)被病人血液、體液、排泄物污染的固體物品及隔離傳染病病人或疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾按感染性廢物處置,直接置于黃色塑料袋內(nèi)封扎后并掛放警示標(biāo)簽“感染性廢物”,送交醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存地點(diǎn),過(guò)稱(chēng)登記。
3、少量的藥物性廢物可納入感染性廢物中置黃色塑料袋內(nèi)封扎并注明“藥物性廢物”送交醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存地點(diǎn),過(guò)稱(chēng)登記。
4、醫(yī)療廢物中病原體的培養(yǎng)基、標(biāo)本和菌種、毒種保存液等高危險(xiǎn)廢物,應(yīng)當(dāng)首先在產(chǎn)生地點(diǎn)進(jìn)行壓力蒸汽滅菌或者化學(xué)消毒處理,然后按感染性廢物收集處理,并作特別說(shuō)明。
5、隔離的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)使用雙層黃色塑料袋及時(shí)封扎并掛放警示標(biāo)簽,注明“感染性廢物”及特別說(shuō)明等,送交醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存地點(diǎn),過(guò)稱(chēng)登記。
(二)病理性廢物:診療過(guò)程中產(chǎn)生的人體廢棄物和病理蠟塊等。
1、手術(shù)及其他診療過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄的人體組織、器官;病理切片后廢棄的人體組織、病理臘塊等,置于防滲漏的容器內(nèi)或雙層黃色包裝袋密封送交醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存地點(diǎn),特殊處理:將其浸泡于福爾馬林液中固定或冷藏。
2、定期包裝打包封扎過(guò)稱(chēng)登記。
(三)損傷性廢物:能夠刺傷或者割傷人體的廢棄的醫(yī)用銳器。
銳器醫(yī)療廢物使用后置于防滲漏耐刺的利器盒內(nèi),即密封容器后送交醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存地點(diǎn),過(guò)稱(chēng)登記。
(四)藥物性廢物:過(guò)期、淘汰、變質(zhì)或者被污染的廢棄的藥品。
1、少量的藥物性廢物可以混入感染性廢物,并標(biāo)簽注明“藥物性廢物”,按感染性廢物處置。
2、廢棄的麻醉、精神、放射性、毒性等藥品及其相關(guān)的廢物的處置,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(五)化學(xué)性廢物:具有毒性、腐蝕性、易燃易爆性的廢棄的化學(xué)物品。
1、化學(xué)性廢物中批量的化學(xué)試劑、廢消毒劑應(yīng)當(dāng)交由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)處置 。
2、批量的含有汞的體溫計(jì)、血壓計(jì)等醫(yī)療器具報(bào)廢時(shí),應(yīng)當(dāng)交由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)處置。
二、醫(yī)療廢物收集要求
1、以上放入包裝袋或者利器盒內(nèi)的感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物不得取出。
2、盛裝醫(yī)療廢物達(dá)到包裝物或者利器盒的3/4時(shí),應(yīng)當(dāng)使用有效的封口方式,使包裝物或者容器的封口緊實(shí)、嚴(yán)密。
3、醫(yī)院應(yīng)有統(tǒng)一的醫(yī)療廢物分類(lèi)收集方法的示意圖或者文字說(shuō)明規(guī)定。
4、包裝物或者容器的外表面被感染性廢物污染時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)被污染處進(jìn)行消毒處理或者增加一層包裝。
5、盛裝醫(yī)療廢物的每個(gè)包裝物、容器外表面應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)識(shí),在每個(gè)包裝物、容器上應(yīng)錄系中文標(biāo)簽,中文標(biāo)簽的內(nèi)容包括:醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位、產(chǎn)生日期、類(lèi)別及需要的特別說(shuō)明等。
6、運(yùn)送人員在運(yùn)送醫(yī)療廢物時(shí),應(yīng)當(dāng)檢查包裝物或者容器的標(biāo)識(shí)、標(biāo)簽及封口是否符合要求,不得將不符合要求的醫(yī)療廢物運(yùn)送至?xí)簳r(shí)貯存地點(diǎn)。
7、運(yùn)送人員在運(yùn)送醫(yī)療廢物時(shí),應(yīng)當(dāng)防止造成包裝物或容器破損和醫(yī)療廢物的流失、泄漏和擴(kuò)散,并防止醫(yī)療廢物直接接觸身體。每天運(yùn)送工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)送工具及時(shí)進(jìn)行清潔和消毒。
8、醫(yī)院醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存地點(diǎn)分類(lèi)收集各科室送交的醫(yī)療廢物,并負(fù)責(zé)過(guò)稱(chēng)登記。
醫(yī)療廢物交接登記制度
為了加強(qiáng)醫(yī)療廢物的管理,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)醫(yī)療廢物、禁止丟棄及將醫(yī)療廢物混入其他廢物或生活垃圾,特實(shí)行醫(yī)療廢物交接登記制度:
1、各科室(醫(yī)療廢物產(chǎn)生地)對(duì)科室分類(lèi)收集的醫(yī)療廢物進(jìn)行分類(lèi)登記,,并與醫(yī)療廢物管理專(zhuān)職人員(負(fù)責(zé)集中運(yùn)送)進(jìn)行交接(內(nèi)容包括:醫(yī)療廢物的來(lái)源、種類(lèi)、重量、交接時(shí)間等),雙方簽名。
2、醫(yī)療廢物管理專(zhuān)職人員與醫(yī)療廢物集中處置單位(定西市第二人民醫(yī)院醫(yī)療廢物處置中心)人員進(jìn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單轉(zhuǎn)運(yùn)交接,做好交接記錄,雙方簽名。
3、暫存間工作人員發(fā)現(xiàn)醫(yī)療垃圾收集不合理或者包裝破損、滲漏,有權(quán)拒絕接受。
4、醫(yī)療廢物各種登記資料至少保存三年。
5、任何單位和個(gè)人禁止轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)醫(yī)療廢物,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理。
醫(yī)療廢物暫時(shí)儲(chǔ)存制度
1、醫(yī)療廢物暫存室由醫(yī)療廢物管理專(zhuān)職人員管理,不準(zhǔn)非工作人員接觸醫(yī)療廢物。
2、袋裝的醫(yī)療廢物必須裝入暫時(shí)儲(chǔ)存室內(nèi)的專(zhuān)用收集箱內(nèi),不得露天存放。
3、醫(yī)療廢物暫時(shí)儲(chǔ)存時(shí)間原則上不得超過(guò)兩天。
4、儲(chǔ)存室要有嚴(yán)密的封閉措施,有防鼠、防蚊蠅、防蟑螂的安全措施。
5、暫存點(diǎn)內(nèi)必須防滲漏和防雨水沖刷、避免陽(yáng)光直射。
6、室外設(shè)有明顯的醫(yī)療廢物警示標(biāo)識(shí)和禁止吸煙飲食的警示標(biāo)識(shí)。
7、室內(nèi)要每日進(jìn)行清潔和消毒,可用含氯消毒劑噴霧、擦拭。
醫(yī)療廢物管理專(zhuān)職人員職責(zé)
1、負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查產(chǎn)生地醫(yī)療廢物分類(lèi)收集、暫時(shí)儲(chǔ)存及機(jī)構(gòu)內(nèi)處置過(guò)程中各項(xiàng)工作的落實(shí)情況。
2、負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查醫(yī)療廢物分類(lèi)收集、運(yùn)送、暫時(shí)儲(chǔ)存及機(jī)構(gòu)內(nèi)處置過(guò)程中的職業(yè)衛(wèi)生安全防護(hù)工作。
3、負(fù)責(zé)每天從醫(yī)療廢物產(chǎn)生地點(diǎn)將分類(lèi)包裝的醫(yī)療廢物按照規(guī)定的時(shí)間、路線(xiàn)運(yùn)送至醫(yī)療廢物暫存室,并做好交接。
4、收集運(yùn)送醫(yī)療垃圾的專(zhuān)職人員要按要求做好自身保護(hù),避免與醫(yī)療廢物直接接觸,同時(shí)防止包裝物或容器的流失或破損而造成醫(yī)療廢物的泄漏。
5、負(fù)責(zé)組織有關(guān)醫(yī)療廢物管理的培訓(xùn)工作。
6、負(fù)責(zé)有關(guān)醫(yī)療廢物登記和檔案資料的管理,相關(guān)資料保存至少3年以上,更換管理人員時(shí)有交接手續(xù)。
7、負(fù)責(zé)及時(shí)分析和處理醫(yī)療廢物管理中的其他問(wèn)題。
醫(yī)療廢物產(chǎn)生地點(diǎn)的工作人員職責(zé)
1、醫(yī)療廢物產(chǎn)生地點(diǎn)的工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院醫(yī)療廢物管理制度。嚴(yán)格區(qū)分生活垃圾和醫(yī)療垃圾,不得混放。
2、在診療過(guò)程中處理醫(yī)療廢物時(shí)嚴(yán)格按醫(yī)療廢物管理要求分類(lèi)、收集、處置。
3、隔離的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的醫(yī)療廢物使用雙層黃色專(zhuān)用包裝袋封裝按感染性廢物處置,并及時(shí)送醫(yī)療廢物暫存室。
4、盛裝的醫(yī)療廢物達(dá)到包裝物或容器的3/4時(shí),應(yīng)當(dāng)使用有效的封口方式,使包裝物或者容器的封口緊實(shí)、嚴(yán)密。
5、放入包裝物或者容器內(nèi)的感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物不得取出。
6、在每個(gè)包裝物、容器上應(yīng)當(dāng)系中文標(biāo)簽,內(nèi)容包括:醫(yī)療廢物產(chǎn)生科室或部門(mén)、產(chǎn)生日期、類(lèi)別及需要的特別說(shuō)明等。
7、每天與醫(yī)療廢物集中收集轉(zhuǎn)運(yùn)人員進(jìn)行認(rèn)真交接,雙方簽名。待交接結(jié)束后及時(shí)對(duì)科室臨時(shí)醫(yī)療廢物暫存桶進(jìn)行清潔和消毒處理。
8、禁止在非收集、非暫時(shí)貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物,禁止轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)醫(yī)療廢物,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法處理。
醫(yī)療廢物暫存點(diǎn)的工作人員職責(zé)
1、醫(yī)療廢物暫存地點(diǎn)的工作人員上崗前,必須穿戴個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)用品(工作服、帽子、口罩、手套等)后方可開(kāi)始工作,掌握醫(yī)療廢物分類(lèi)收集運(yùn)送暫存的正確方法和操作程序。
2、根據(jù)醫(yī)療廢物的類(lèi)別,分別收集和接收產(chǎn)生地點(diǎn)的醫(yī)療廢物過(guò)秤,按科室逐類(lèi)登記,并分類(lèi)存放,掛放警示標(biāo)志。
3、負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物收集分類(lèi)登記,登記內(nèi)容包括廢物的來(lái)源、種類(lèi)、重量或者數(shù)量、交接時(shí)間、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等項(xiàng)目,登記資料至少保存3年。
4、警示標(biāo)簽:分感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物、化學(xué)性廢物,并注明產(chǎn)生科室或部門(mén)、收集日期、類(lèi)別及需要的特別說(shuō)明等。
5、不得露天存放醫(yī)療廢物,醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存的時(shí)間不得超過(guò)2天。
6、禁止在醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存地點(diǎn)“吸煙”、“飲食”等。
7、嚴(yán)格辦理醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)交手續(xù),依照危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度填寫(xiě)和保存轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
8、醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)交出去后,對(duì)暫時(shí)貯存地點(diǎn)、設(shè)施及時(shí)進(jìn)行消毒和清潔處理。
9、每天做好個(gè)人衛(wèi)生處置,勤洗手、勤更衣、勤洗澡、勤消毒。
10、禁止轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)醫(yī)療廢物,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將依法處理。
醫(yī)療廢物處理相關(guān)工作人員要求
1、掌握國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定,熟悉醫(yī)院制定的醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度、工作流程和工作要求。
2、掌握醫(yī)療廢物分類(lèi)收集、運(yùn)送、暫時(shí)貯存的正確方法和操作程序。
3、掌握醫(yī)療廢物分類(lèi)中的安全知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生安全防護(hù)等知識(shí)。
4、掌握在醫(yī)療廢物分類(lèi)收集、運(yùn)送、暫時(shí)貯存及處置過(guò)程中預(yù)防被醫(yī)療廢物刺傷、擦傷等傷害的措施及發(fā)生后的處理措施。
5、掌握發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故情況的緊急處理措施。
醫(yī)療廢物衛(wèi)生安全防護(hù)制度
1、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章制度和有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定,熟悉我院制定的醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度,工作流程、各項(xiàng)工作要求及安全防護(hù)知識(shí)。
2、嚴(yán)格按照醫(yī)療廢物分類(lèi)收集、運(yùn)送、暫時(shí)貯存的正確方法和操作程序執(zhí)行。收集、運(yùn)送暫時(shí)貯存醫(yī)療廢物的人員要有嚴(yán)格的防護(hù)措施,要穿工作服、戴手套、工作帽、口罩。
3、防止醫(yī)療廢物直接接觸身體。每次運(yùn)送或貯存結(jié)束后立即進(jìn)行手清洗和消毒。
4、要掌握在醫(yī)療廢物分類(lèi)收集、運(yùn)送、暫時(shí)貯存及處置過(guò)程中預(yù)防被醫(yī)療廢物刺傷、擦傷等傷害的措施及發(fā)生后的處理措施。
5、醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存處禁止吸煙及飲食,防止非工作人員接觸醫(yī)療廢物。
6、每日對(duì)運(yùn)送設(shè)施進(jìn)行清洗消毒,對(duì)暫時(shí)貯存處進(jìn)行清潔消毒處理。7、在收集、運(yùn)送、暫時(shí)貯存醫(yī)療廢物過(guò)程中,要防止醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故情況的發(fā)生。要掌握發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故情況時(shí)的緊急處理措施。
8、定期對(duì)從事醫(yī)療廢物分類(lèi)收集、運(yùn)送、暫時(shí)貯存和處置等工作的人員和管理人員配備必要的防護(hù)用品,定期進(jìn)行健康檢查,必要時(shí)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行免疫接種,防止其受到健康損害。
9、醫(yī)院感染管理科經(jīng)常對(duì)衛(wèi)生安全防護(hù)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、指導(dǎo)等工作。
醫(yī)療廢物管理人員及相關(guān)工作人員培訓(xùn)制度
一、培訓(xùn)目的
通過(guò)培訓(xùn)提高全體醫(yī)護(hù)員工對(duì)醫(yī)療廢物管理工作的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)和自身防護(hù)意識(shí),從而有效地預(yù)防和控制醫(yī)療廢物對(duì)人體健康和環(huán)境所產(chǎn)生的危害,進(jìn)一步保障人類(lèi)健康。
二、培訓(xùn)對(duì)象
1、醫(yī)療廢物管理的專(zhuān)職人員
2、全院各科室醫(yī)、護(hù)、藥、技、工勤等全體人員
3、實(shí)習(xí)、進(jìn)修、新上崗人員
三、主要培訓(xùn)內(nèi)容
1、醫(yī)療廢物管理的重要性和必要性;
2、國(guó)家相關(guān)法規(guī)及醫(yī)療廢物管理規(guī)定;
3、醫(yī)療廢物管理專(zhuān)職人員職責(zé)與責(zé)任;
4、醫(yī)療廢物分類(lèi)收集方法和工作要求;
5、醫(yī)療廢物交接及登記制度;
6、醫(yī)療廢物分類(lèi)收集、運(yùn)送、暫時(shí)貯存過(guò)程中工作人員職業(yè)衛(wèi)生安全自身防護(hù)措施;
7、發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散時(shí)報(bào)告處理制度及意外事故緊急處理措施。
四、培訓(xùn)方式
1、下發(fā)有關(guān)國(guó)家法規(guī)及醫(yī)療廢物管理規(guī)定和本院醫(yī)療廢物管理相關(guān)制度,供全院醫(yī)護(hù)員工自學(xué)或部門(mén)負(fù)責(zé)人組織學(xué)習(xí)。
2、分期、分批、分層次、分別采用多種形式對(duì)各級(jí)各類(lèi)人員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)與考核。
3、結(jié)合實(shí)際工作對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行醫(yī)療廢物管理工作程序邏輯和操作方法的指導(dǎo)和演示。
發(fā)生醫(yī)療廢棄物流失、泄露、擴(kuò)散和意外事故時(shí)
的應(yīng)急預(yù)案
一、總則
1、目的:為了防止醫(yī)療廢物在處置過(guò)程中發(fā)生流失、泄露、擴(kuò)散而導(dǎo)致傳染病播散或污染環(huán)境的事故,提高我院醫(yī)療廢物專(zhuān)職工作人員的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急能力,根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》等法律法規(guī)要求,結(jié)合我院實(shí)際,制定本預(yù)案。
2、使用范圍:本預(yù)案適用于發(fā)生在我院院內(nèi)感染性、損傷性、病理性醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散時(shí)的應(yīng)急處置。藥物性、化學(xué)性醫(yī)療廢物的意外事故按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
二、醫(yī)療廢物意外事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):*********
副組長(zhǎng):*********
組 員:由院感科、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、總務(wù)科、藥劑科、設(shè)備科主要負(fù)責(zé)人組成
職 責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)事故處理的組織、指揮和協(xié)調(diào)工作。成立事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、現(xiàn)場(chǎng)處理組、后勤保障組
具體分工:
1、事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組(院感科):負(fù)責(zé)勘察事故現(xiàn)場(chǎng),組織人力對(duì)流失、泄漏、擴(kuò)散的醫(yī)療廢物的類(lèi)別、數(shù)量、發(fā)生時(shí)間、影響范圍及嚴(yán)重程度等情況進(jìn)行評(píng)估并做好調(diào)查記錄。
2、安全保衛(wèi)組(總務(wù)科):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù),及時(shí)疏導(dǎo)事故現(xiàn)場(chǎng)圍觀人群,保障安全,防止事態(tài)擴(kuò)大并負(fù)責(zé)應(yīng)急所需后勤物資的保障。
3、醫(yī)療救護(hù)組(醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員的醫(yī)療救護(hù)工作。
4、現(xiàn)場(chǎng)處理組(院感科、護(hù)理部):對(duì)現(xiàn)場(chǎng)消毒處理工作及個(gè)人防護(hù)工作進(jìn)行指導(dǎo),并組織人員對(duì)泄露現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒處理。
5、后勤保障組(總務(wù)科、設(shè)備科、藥劑科):負(fù)責(zé)應(yīng)急處理所需個(gè)人防護(hù)用品、消毒器械、藥品的保障。
三、醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故報(bào)告程序
1、醫(yī)院任何工作人員發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散時(shí)應(yīng)立即上報(bào)院感科,節(jié)假日及夜間時(shí)間報(bào)告總值班。
2、院感科或總值班接到報(bào)告后,立即向醫(yī)療廢物意外事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告,同時(shí)對(duì)污染現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封鎖。
3、應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)立即向現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組、醫(yī)療救護(hù)組、安全保衛(wèi)組、現(xiàn)場(chǎng)處理組、后勤保障組組長(zhǎng)進(jìn)行通報(bào),同時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。
4、發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散等意外事故時(shí),醫(yī)院應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向市衛(wèi)生局及環(huán)保局報(bào)告。
(1) 一般情況下應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)報(bào)告;
(2) 因醫(yī)療廢物管理不當(dāng)導(dǎo)致1人以上死亡或者3人以上健康損害,需要對(duì)致病人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援的重大事故時(shí),應(yīng)當(dāng)在12小時(shí)內(nèi)報(bào)告;
(3) 因醫(yī)療廢物管理不當(dāng)導(dǎo)致3人以上死亡或者10人以上健康損害,需要對(duì)致病人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援的重大事故時(shí),應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告。
四、醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故預(yù)防及緊急處理措施
1、全體工作人員均有義務(wù)監(jiān)督醫(yī)療廢物的管理,當(dāng)發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散時(shí)應(yīng)立即上報(bào)。
2、事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組確定流失、泄漏、擴(kuò)散的醫(yī)療廢物的類(lèi)別、數(shù)量、發(fā)生時(shí)間、影響范圍及嚴(yán)重程度。
3、如有人員傷亡,醫(yī)療救護(hù)組立即對(duì)傷員進(jìn)行急救。
4、現(xiàn)場(chǎng)處理組采取適當(dāng)?shù)陌踩幹么胧?,?duì)泄漏及受污染的區(qū)域、物品進(jìn)行消毒或者其他無(wú)害化處理,封鎖污染區(qū)域,以防污染擴(kuò)大。
5、對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行消毒處理時(shí),應(yīng)當(dāng)盡可能減少對(duì)病人、醫(yī)務(wù)人員、其它現(xiàn)場(chǎng)人員及環(huán)境的影響,消毒工作從污染最輕區(qū)域向污染最嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行,對(duì)可能被污染的所有使用過(guò)的工具也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消毒。
6、工作人員應(yīng)當(dāng)做好安全防護(hù)后進(jìn)行工作。
7、若發(fā)生醫(yī)療廢物導(dǎo)致傳染病傳播或者有證據(jù)證明傳染病傳播事件有可能發(fā)生時(shí),應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》及有關(guān)的規(guī)定報(bào)告,并采取相應(yīng)措施。
五、總結(jié)與獎(jiǎng)懲
調(diào)查處理工作結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對(duì)事件的起因進(jìn)行調(diào)查,并采取有效的防范措施,預(yù)防類(lèi)似事件發(fā)生,同時(shí)將調(diào)查處理結(jié)果向衛(wèi)生局報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:
1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
2、流失、泄漏、擴(kuò)散的醫(yī)療廢物類(lèi)型、數(shù)量,意外事故發(fā)生的可能原因;
3、事故造成的危害和影響;
關(guān)鍵詞:建筑施工;霧霾天氣;綠色施工
近些年以來(lái),全國(guó)部分城市先后持續(xù)出現(xiàn)大范圍霧霾天氣,污染范圍覆蓋近270萬(wàn)平方公里,波及17個(gè)省市,影響近6億人口,引起了人們的廣泛關(guān)注,對(duì)大氣環(huán)境、交通安全帶來(lái)了嚴(yán)重影響,嚴(yán)重影響了人們身體健康,造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系人民生活,關(guān)乎民族未來(lái),必須加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),是當(dāng)前社會(huì)緊迫需要解決工作之一。
今年剛剛閉幕的全國(guó)“兩會(huì)”上,霧霾治理問(wèn)題成為提及頻率最高的熱點(diǎn)之一。在參加上海、廣東及貴州代表團(tuán)審議時(shí),均提到PM2.5等相關(guān)環(huán)境治理問(wèn)題。說(shuō),十上我們提出了生態(tài)文明建設(shè),生態(tài)文明意識(shí)在增強(qiáng),認(rèn)識(shí)也在提高,這是在一個(gè)發(fā)展階段繞不開(kāi)躲不開(kāi)的事,治理空氣污染要有定力和努力。總書(shū)記還強(qiáng)調(diào),空氣質(zhì)量直接關(guān)系到廣大群眾的幸福感。
毋庸諱言,治理污染已是中國(guó)人的集體意志,上至中央最高層,下至社會(huì)最基層,莫不如此。強(qiáng)調(diào)PM2.5關(guān)系民眾幸福感,總理在政府工作報(bào)告中說(shuō)要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣堅(jiān)決對(duì)污染宣戰(zhàn),都充分體現(xiàn)了中央對(duì)環(huán)境污染治理工作的重視程度,也足以說(shuō)明治霾等污染治理已刻不容緩。正如政府工作報(bào)告所顯示的危機(jī)感:“霧霾天氣范圍擴(kuò)大,環(huán)境污染矛盾突出,是大自然向粗放發(fā)展方式亮起的紅燈?!彼?,“各級(jí)政府和全社會(huì)都要進(jìn)一步積極行動(dòng)起來(lái),呵護(hù)好我們賴(lài)以生存的共同家園?!?/p>
霧霾是霧霾天氣是一種大氣污染狀態(tài),霧霾是對(duì)大氣中各種懸浮顆粒物含量超標(biāo)的籠統(tǒng)表述,尤其是PM2.5(粒徑小于2.5微米的顆粒物)被認(rèn)為是造成霧霾天氣的“元兇”。霧霾的源頭多種多樣,比如汽車(chē)尾氣、工業(yè)排放、建筑揚(yáng)塵、垃圾焚燒等等。中科院的專(zhuān)項(xiàng)研究表明:“霧霾天氣是人為粗放式排放和自然生態(tài)被破壞的直接后果”;機(jī)動(dòng)車(chē)為城市霧霾的最大來(lái)源,約為1/4,其次為燃煤和外來(lái)輸送,各占1/5,一旦排放超過(guò)大氣循環(huán)能力和承載度,細(xì)顆粒物濃度將持續(xù)積聚,此時(shí)如果受靜穩(wěn)天氣等影響,極易出現(xiàn)大范圍霧霾。這就是在特定氣候條件與人類(lèi)活動(dòng)相互作用的結(jié)果。
一、對(duì)于建筑行業(yè)來(lái)說(shuō)消除霧霾天氣的應(yīng)用對(duì)策。
(一)昌導(dǎo)綠色施工,把綠色施工做為一項(xiàng)最基本方法來(lái)解決除霧霾天氣,綠色建筑對(duì)于氣候和天氣的環(huán)境有至關(guān)重要的作用
實(shí)施綠色施工,應(yīng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段,在應(yīng)充分考慮綠色施工的總體要求,對(duì)施工策劃、材料采購(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)施工、工程驗(yàn)收等各階段進(jìn)行控制,加強(qiáng)對(duì)整個(gè)施工過(guò)程的管理和監(jiān)督。通過(guò)科技和管理進(jìn)步的方法,對(duì)施工圖紙所確定的工程做法、設(shè)備和用材提出優(yōu)化和完善的建議意見(jiàn),把建筑業(yè)推進(jìn)綠色施工的迫切性和必要性。切實(shí)推進(jìn)綠色施工,實(shí)施建筑能效提升、節(jié)能產(chǎn)品惠民工程,發(fā)展清潔生產(chǎn)、綠色低碳技術(shù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高應(yīng)對(duì)氣候變化能力。強(qiáng)化節(jié)水、節(jié)材和資源綜合利用。加快開(kāi)發(fā)應(yīng)用節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品,把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成生機(jī)勃勃的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。使施工過(guò)程真正做到“四節(jié)一環(huán)?!睂?duì)于促使環(huán)境友好,提升建筑業(yè)整體水平具有重要意義。
(二)建立綠色施工組織管理體系,現(xiàn)場(chǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理組織制定綠色施工方案及細(xì)則,負(fù)責(zé)組織綠色施工的實(shí)施;對(duì)綠色施工的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控、動(dòng)態(tài)調(diào)整。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有管理人員進(jìn)行職責(zé)分工,把綠色施工具體落實(shí)到位。主要包括組織管理、規(guī)劃管理、實(shí)施管理、評(píng)價(jià)管理和人員安全與健康管理等方面具體地實(shí)施管理
1.前期施工階段,對(duì)施工道路、料場(chǎng)等進(jìn)行硬化,降低裸土面積,;場(chǎng)地和集中堆放的土方采取覆蓋,建筑施工區(qū)域以進(jìn)行覆蓋綠化等措施,施工現(xiàn)場(chǎng)出口設(shè)置洗車(chē)槽應(yīng)設(shè)置洗車(chē)槽。
2.土方作業(yè)階段,運(yùn)送土方、垃圾、設(shè)備及建筑材料等,不污損場(chǎng)外道路。運(yùn)輸容易散落、飛揚(yáng)、流漏的物料的車(chē)輛,采取全面覆蓋密目網(wǎng)的措施,以減少揚(yáng)塵,土方運(yùn)輸車(chē)輛采用全封閉車(chē)斗,保證車(chē)輛清潔,采取灑水、覆蓋等措施,達(dá)到作業(yè)區(qū)目測(cè)揚(yáng)塵高度小于1.5m,不擴(kuò)散到場(chǎng)區(qū)外。達(dá)不要求暫停土石方開(kāi)挖、運(yùn)輸作業(yè)。
3.結(jié)構(gòu)施工、安裝裝飾裝修階段,作業(yè)區(qū)目測(cè)揚(yáng)塵高度小于0.5m。對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的堆放材料應(yīng)采取覆蓋措施;對(duì)粉末狀材料應(yīng)封閉存放;場(chǎng)區(qū)內(nèi)可能引起揚(yáng)塵的材料降塵措施,如覆蓋、灑水等;澆筑混凝土前清理灰塵和垃圾時(shí)盡量使用吸塵器,避免使用吹風(fēng)器等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的設(shè)備;機(jī)械剔鑿作業(yè)時(shí)可用局部遮擋、掩蓋、水淋等防護(hù)措施;高層或多層建筑清理垃圾應(yīng)搭設(shè)封閉性臨時(shí)專(zhuān)用道或采用容器吊運(yùn)。
4.施工現(xiàn)場(chǎng)非作業(yè)區(qū)達(dá)到目測(cè)無(wú)揚(yáng)塵的要求。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)易飛揚(yáng)物質(zhì)材料倉(cāng)庫(kù)采用全封閉庫(kù)房,針對(duì)性采取有效措施,如灑水、地面硬化、圍檔、密網(wǎng)覆蓋、封閉等,防止揚(yáng)塵產(chǎn)生。
5.構(gòu)筑物爆破拆除前,做好揚(yáng)塵控制計(jì)劃??刹捎盟韪舴?,清理積塵、淋濕地面、預(yù)濕墻體、樓面蓄水、建筑外設(shè)高壓噴霧狀水系統(tǒng)、搭設(shè)防塵排柵和直升機(jī)投水彈等綜合降塵。選擇風(fēng)力小的天氣進(jìn)行爆破作業(yè)。
6.機(jī)械設(shè)備與機(jī)具,定期保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備,減少?gòu)U氣排放,控制空氣污染。機(jī)械拆除前,做好揚(yáng)塵控制計(jì)劃??刹扇∏謇矸e塵、拆除體灑水、設(shè)置隔檔等措施。
7.建筑垃圾控制,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)廢物處理進(jìn)行監(jiān)控,每天不少于兩次的全場(chǎng)清理清理可能增加揚(yáng)塵的材料、廢物;對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)設(shè)置封閉式垃圾容器,施工場(chǎng)地生活垃圾實(shí)行袋裝化,及時(shí)清運(yùn)。對(duì)建筑垃圾進(jìn)行分類(lèi),并收集到現(xiàn)場(chǎng)封閉式垃圾站,集中運(yùn)出。
8.制定綜合應(yīng)對(duì)霧霾天氣的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對(duì)嚴(yán)重的霧霾天氣,很重要的一點(diǎn)是制定綜合應(yīng)對(duì)霧霾天氣的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。聯(lián)合開(kāi)展霧霾天氣影響的研究,并在此基礎(chǔ)上先做好頂層設(shè)計(jì),使預(yù)案內(nèi)容精細(xì)化、人性化和公眾化,真正制定出操作性強(qiáng)的綜合應(yīng)對(duì)霧霾災(zāi)害的部門(mén)聯(lián)動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,明確各部門(mén)應(yīng)對(duì)措施,有效應(yīng)對(duì)不利影響。
9.加強(qiáng)人員的培訓(xùn)教育宣傳工作,聘請(qǐng)監(jiān)測(cè)公司到現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試空氣質(zhì)量,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題區(qū)域,分析原因,制定控制措施。
解決霧霾天氣問(wèn)題也需要一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,但是我們必須有所作為!我們要加強(qiáng)自身工作環(huán)境的嚴(yán)格要求外,也要呼吁環(huán)保執(zhí)法人員加大工作力度, 也提醒公眾加強(qiáng)自我防護(hù)。這件事需要樹(shù)立全民意識(shí),需要全民參與,共同治理。從共識(shí)到責(zé)任,從制度設(shè)計(jì)到貼地而行,重拳治理環(huán)境污染、建設(shè)生態(tài)文明社會(huì),已成為全體中國(guó)人的共識(shí)。在民眾的廣泛參與、在國(guó)家層面的高度重視下,中國(guó)的治污之路將一步一步堅(jiān)定地延伸下去,“綠色美麗中國(guó)”將會(huì)實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1] 2014年全國(guó)“兩會(huì)”報(bào)告相關(guān)內(nèi)容。
在獲得“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”的稱(chēng)號(hào)之后,我市繼續(xù)堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先的原則,加快構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力,提升生態(tài)文明水平,以鞏固和深化“創(chuàng)模”成果為契機(jī),實(shí)施“創(chuàng)?!膘柟烫岣哂?jì)劃,強(qiáng)力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際情況,制定2012年市國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市鞏固提高行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體目標(biāo)
全面推進(jìn)市“創(chuàng)模”鞏固提高工作,各項(xiàng)考核指標(biāo)較有所提高,環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。
二、工作進(jìn)度安排
(一)完成“創(chuàng)模”持續(xù)改進(jìn)規(guī)劃編制工作
按照《創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市規(guī)劃編制大綱》和《國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)及其實(shí)施細(xì)則(第六階段)》、《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市示范帶頭作用的通知》要求,修訂完善《市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市持續(xù)改進(jìn)規(guī)劃》,組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)審,提請(qǐng)環(huán)保部進(jìn)行最終評(píng)審。爭(zhēng)取6月底前通過(guò)環(huán)保部評(píng)審,報(bào)請(qǐng)市政府印發(fā)實(shí)施并掛網(wǎng)公示。
(二)成立“創(chuàng)?!膘柟烫岣吖ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組
按照《國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)及其實(shí)施細(xì)則(第六階段)》要求,成立市“創(chuàng)?!膘柟烫岣吖ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)“創(chuàng)?!膘柟烫岣吖ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)和工作力度,明確責(zé)任分工,建立統(tǒng)一高效的指揮體系和工作機(jī)制,強(qiáng)化督辦考核。按照規(guī)劃和指標(biāo)要求,制定“創(chuàng)模”目標(biāo)責(zé)任書(shū)和各項(xiàng)工作計(jì)劃。
(三)分解“創(chuàng)?!膘柟烫岣吖ぷ髂繕?biāo)任務(wù)
按照《國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建與管理工作辦法》要求,根據(jù)《市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市持續(xù)改進(jìn)規(guī)劃》制定《市“創(chuàng)?!背掷m(xù)改進(jìn)規(guī)劃實(shí)施方案》,分解任務(wù),明確各項(xiàng)工作的責(zé)任單位、責(zé)任人、進(jìn)度要求和落實(shí)措施,與各責(zé)任單位簽訂“創(chuàng)?!膘柟烫岣吖ぷ髂繕?biāo)責(zé)任書(shū),將各部門(mén)的指標(biāo)具體化,并要求各有關(guān)部門(mén)按照“創(chuàng)?!膘柟烫岣吖ぷ髂繕?biāo)責(zé)任書(shū)制定相應(yīng)的工作計(jì)劃。
(四)組織實(shí)施
按照“創(chuàng)模”第六階段指標(biāo)全面開(kāi)展鞏固提高工作。(各單位具體任務(wù)分工詳見(jiàn)本文第四部分)
(五)檔案整理和總結(jié)階段
各有關(guān)部門(mén)對(duì)照“創(chuàng)模”第六階段指標(biāo)和2012年工作計(jì)劃進(jìn)行全面總結(jié),完成2012年工作總結(jié)報(bào)告及年度檔案、資料和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集和整理工作,報(bào)“創(chuàng)?!膘柟烫岣吖ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市創(chuàng)模辦對(duì)各部門(mén)工作完成情況進(jìn)行全面檢查、考核。
三、機(jī)構(gòu)設(shè)置
根據(jù)《國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建與管理工作辦法》要求,創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“創(chuàng)?!保┲芷跒?年,為做好我市創(chuàng)模復(fù)審工作,進(jìn)一步鞏固和深化“創(chuàng)?!惫ぷ鞒晒?,鞏固提高我市環(huán)境質(zhì)量,不斷提升環(huán)境管理水平,充分發(fā)揮環(huán)保模范城市示范作用,特成立市“創(chuàng)?!膘柟烫岣吖ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組。
四、工作任務(wù)及分工
市環(huán)保局:
1、編制《市“十二五”減排規(guī)劃》。制定并公布2012年總量控制和污染減排計(jì)劃或?qū)嵤┓桨?,并組織實(shí)施,將總量控制目標(biāo)分解落實(shí)到各縣(市)區(qū)政府、各相關(guān)部門(mén);完成啟元藥業(yè)、泰瑞制藥、伊品生物自備電廠(chǎng)爐外脫硫改造;實(shí)施電投西夏熱電有限公司脫硝改造和煙氣旁路取消;完成美潔紙業(yè)廢水處理工程提標(biāo)改造項(xiàng)目;完成賽馬水泥2500噸/日熟料生產(chǎn)線(xiàn)低氮燃燒改造及賽馬水泥、瀛海天琛水泥4000噸/日以上熟料生產(chǎn)線(xiàn)脫硝改造前期準(zhǔn)備工作;完成2012年自治區(qū)下達(dá)的總量控制和污染減排任務(wù)。
2、完善以預(yù)防為主的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度。檢點(diǎn)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告與應(yīng)急處理制度執(zhí)行情況,對(duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源定期進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查;完善企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案;按照《市環(huán)保局應(yīng)急裝備管理規(guī)定》的要求,建立健全環(huán)境應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系;制定市突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案并開(kāi)展2次演練;做好輻射源的排查和管理。
3、完成2012年度城市環(huán)境綜合整治定量考核工作,繼續(xù)保持全區(qū)第一的水平。
4、實(shí)施大氣聯(lián)防聯(lián)控行動(dòng)計(jì)劃,深化工業(yè)顆粒物污染控制。全面排查火電、水泥、化工企業(yè)粉塵治理設(shè)施運(yùn)行情況,對(duì)不達(dá)標(biāo)企業(yè)實(shí)施限期治理;與市建設(shè)局聯(lián)合開(kāi)展建筑工地?fù)P塵專(zhuān)項(xiàng)治理;與城管局聯(lián)合開(kāi)展道路揚(yáng)塵治理;拆除禁煤區(qū)范圍內(nèi)燃煤小鍋爐;嚴(yán)格執(zhí)行《市高污染燃料控制辦法》,清理違建煤場(chǎng),嚴(yán)格控制新建燃煤鍋爐;強(qiáng)化賀蘭山沿線(xiàn)采石場(chǎng)、采沙場(chǎng)的治理,降低區(qū)域揚(yáng)塵污染。
5、加大水環(huán)境綜合整治力度。鞏固永寧縣水環(huán)境治理成果,加大賀蘭縣水環(huán)境治理力度,主要排污溝水質(zhì)進(jìn)一步改善。
6、深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。建設(shè)農(nóng)村污水設(shè)施7座,增加農(nóng)村污水處理能力1000噸/日;建立和完善農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境監(jiān)管體系,加大監(jiān)察力度。
7、進(jìn)一步提高環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)能力。建立完備的水質(zhì)安全監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)飲用水源地水質(zhì)全監(jiān)測(cè)、全分析;完成黃河水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站項(xiàng)目建設(shè);每半年開(kāi)展1次農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè);做好空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的升級(jí)改造工作,具備監(jiān)測(cè)PM2.5、臭氧及一氧化碳的監(jiān)測(cè)能力。
8、做好建筑施工噪聲污染防治和餐飲業(yè)油煙噪聲監(jiān)管。針對(duì)市民投訴熱點(diǎn),集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,打造餐飲環(huán)保達(dá)標(biāo)街區(qū),重復(fù)投訴率下降5%以上。
9、對(duì)涉重金屬企業(yè)強(qiáng)化監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和檢查力度。每?jī)赡赀M(jìn)行1次強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核;10月底前完成華夏電源有限公司污水處理擴(kuò)建工程、靈武市制革廢水集中處理工程等4項(xiàng)重金屬綜合治理項(xiàng)目;建立涉重金屬企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)制度。
10、完善在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè),充分發(fā)揮重點(diǎn)污染源在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)的作用。配齊污水處理廠(chǎng)進(jìn)、出口氨氮在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備及造紙企業(yè)氨氮在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備。
11、協(xié)調(diào)工信局大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。對(duì)10家企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核評(píng)估、驗(yàn)收并進(jìn)行公示,督點(diǎn)企業(yè)中高費(fèi)方案的落實(shí)情況。
12、協(xié)調(diào)公安交管部門(mén)深入實(shí)施《市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例》。強(qiáng)化實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志管理與區(qū)域限行制度,實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志管理;推進(jìn)高排放機(jī)動(dòng)車(chē)限期治理工作;完成機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),建立公安、交通與環(huán)保部門(mén)的機(jī)動(dòng)車(chē)共享數(shù)據(jù)庫(kù);規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理,并監(jiān)督執(zhí)行,對(duì)委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)進(jìn)行有效性審核。
13、強(qiáng)化固體廢物管理。健全生活垃圾分類(lèi)回收網(wǎng)絡(luò);繼續(xù)完善固廢信息管理與交易平臺(tái),培育固體廢物集中處置與利用企業(yè),提高工業(yè)廢棄物的循環(huán)利用率,按時(shí)年度固體廢物信息公報(bào);做好工業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)廢物監(jiān)督管理。
14、落實(shí)環(huán)境質(zhì)量公告制度,定期各類(lèi)應(yīng)的環(huán)境信息。
15、嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、空間準(zhǔn)入與容量準(zhǔn)入,嚴(yán)控“兩高一資”項(xiàng)目建設(shè);堅(jiān)持工業(yè)入園、居住入?yún)^(qū),促進(jìn)分散型中小企業(yè)集聚;把主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件,對(duì)已超總量、超負(fù)荷的工業(yè)區(qū),予以區(qū)域限批;建立新建項(xiàng)目與污染減排、淘汰落后產(chǎn)能相銜接的審批機(jī)制,落實(shí)產(chǎn)能等量或減量置換制度。
16、按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求進(jìn)一步開(kāi)展市本級(jí)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、信息、宣教能力建設(shè)及兩縣一市環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。
17、充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、微博等載體的作用開(kāi)展“創(chuàng)模”宣傳。
市發(fā)改委:
制定清潔能源發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策、措施。
市財(cái)政局:
積極支持“創(chuàng)模”鞏固提高工作,保證“創(chuàng)?!膘柟烫岣吖ぷ髡=?jīng)費(fèi)和各項(xiàng)重點(diǎn)工程經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。
市統(tǒng)計(jì)局:
1、做好城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、規(guī)模以上工業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、單位GDP用水量、清潔能源使用率統(tǒng)計(jì)工作。
2、完成年度能源平衡表和定量效果圖。
市工信局:
1、制定2012年節(jié)能計(jì)劃和淘汰落后產(chǎn)能工作計(jì)劃并組織實(shí)施;健全完善社會(huì)能耗分析預(yù)警及調(diào)控預(yù)案管理系統(tǒng),對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)實(shí)施實(shí)時(shí)能耗監(jiān)測(cè);對(duì)超過(guò)行業(yè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)強(qiáng)制實(shí)施節(jié)能改造;實(shí)施重大節(jié)能技改項(xiàng)目20個(gè);定期開(kāi)展節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察,加大對(duì)重點(diǎn)用能行業(yè)和企業(yè)的監(jiān)督監(jiān)察力度。
2、大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核,對(duì)10家企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核評(píng)估、驗(yàn)收,督點(diǎn)企業(yè)中高費(fèi)方案的落實(shí)情況。
3、繼續(xù)推行合同能源管理,完成5戶(hù)重點(diǎn)用能企業(yè)的能源審計(jì)評(píng)審。
4、開(kāi)展水煤漿替代燃煤技術(shù)試點(diǎn)工作。
市水務(wù)局:
1、督促落實(shí)2012年節(jié)水指標(biāo);完成6家節(jié)水型企業(yè)建設(shè);封填自備井15眼。
2、全力打造塞上江南、西北水鄉(xiāng)景觀,深入研究城市水系延伸、加快連通城市水系。
市公安局:
1、擴(kuò)大和完善市區(qū)內(nèi)交通禁鳴區(qū)域和路段。加強(qiáng)禁鳴區(qū)的管理,做好交通噪聲污染防治工作。
2、深入實(shí)施《市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例》,強(qiáng)化實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志管理與區(qū)域限行制度。
3、配合環(huán)保局完成機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)。
市園林局:
提升城市園林綠化檔次和水平,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市生態(tài)景觀林帶(綠地),新建及改造綠化面積500公頃。
市建設(shè)局:
1、加強(qiáng)第一、二、三、四污水處理廠(chǎng)的運(yùn)行管理。啟動(dòng)第一、二、三、四污水處理廠(chǎng)升級(jí)改造工作,完成初設(shè)和可研。
2、完成第五污水處理廠(chǎng)的驗(yàn)收,并投入正常運(yùn)行。加快第六污水處理廠(chǎng)建設(shè)進(jìn)度。
3、制定中水利用規(guī)劃。完善城市中水管網(wǎng)建設(shè),啟動(dòng)第五污水處理廠(chǎng)中水回用項(xiàng)目建設(shè),在園林綠化、湖泊濕地及工業(yè)、熱電廠(chǎng)冷卻用水方面積極推廣中水使用,拓寬中水使用范圍,提高中水使用率。
4、強(qiáng)化新建建筑的節(jié)能監(jiān)管。城鎮(zhèn)新建建筑執(zhí)行65%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到100%;實(shí)施太陽(yáng)能采暖建筑示范工程,新建12層以下居住建筑及有熱水需求的公共建筑實(shí)施太陽(yáng)能熱水系統(tǒng),年內(nèi)推廣應(yīng)用面積240萬(wàn)平方米,有力推動(dòng)可再生能源在建筑中的規(guī)模化應(yīng)用。
市城管局:
1、加強(qiáng)對(duì)垃圾填埋場(chǎng)的運(yùn)行管理,完成垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理系統(tǒng)的建設(shè)。
2、加快市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
3、做好醫(yī)療垃圾的轉(zhuǎn)運(yùn)和安全處置。
4、加強(qiáng)全國(guó)衛(wèi)生城市長(zhǎng)效管理,加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),做好城鄉(xiāng)結(jié)合部及周邊地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理(市愛(ài)衛(wèi)辦)。
市衛(wèi)生局:
1、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢棄物院內(nèi)收集、分類(lèi)暫貯工作的監(jiān)督管理,做到醫(yī)療廢物零排放。
2、督促做好全市各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物的收集工作,負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)療廢棄物的流失、泄露、擴(kuò)散和意外事故發(fā)生時(shí)的緊急處理工作。
3、加強(qiáng)對(duì)全市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢水的治理和監(jiān)督管理,做到達(dá)標(biāo)排放,并督促不能達(dá)標(biāo)排放的醫(yī)院積極整改。對(duì)長(zhǎng)期不能達(dá)標(biāo)排放的醫(yī)療機(jī)構(gòu)取消經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。
市教育局:
1、將環(huán)境教育納入全市中小學(xué)課程,采用統(tǒng)一的環(huán)境教育專(zhuān)題教材,保證每學(xué)年12課時(shí)以上,確保全市中小學(xué)環(huán)境教育普及率85%以上。
2、開(kāi)展綠色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮中小學(xué)作用,加大“創(chuàng)?!钡男麄髁Χ?。
市房管局:
1、進(jìn)一步推進(jìn)集中供熱,實(shí)施煤改氣工程,聯(lián)合環(huán)保局拆除小鍋爐。
2、完成30萬(wàn)平米既有建筑節(jié)能改造任務(wù)。
3、完成70萬(wàn)平米既有建筑供熱計(jì)量改造。
市農(nóng)牧局:
落實(shí)《關(guān)于印發(fā)“十二五”畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染減排工作方案的通知》要求。做好農(nóng)業(yè)減排工作,完成10家養(yǎng)殖企業(yè)(園區(qū))畜禽糞便綜合利用項(xiàng)目,推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)。
市商務(wù)局:
加快廢舊商品回收體系示范城市建設(shè)。健全生活垃圾分類(lèi)回收網(wǎng)絡(luò),建設(shè)再生資源回收信息平臺(tái),完成西夏區(qū)社區(qū)再生資源回收站項(xiàng)目,穩(wěn)步推進(jìn)垃圾分類(lèi)回收。
市工商局:
1、制定“限塑”政策、措施,開(kāi)展“限塑”宣傳活動(dòng)。
2、配合環(huán)保局做好餐飲業(yè)油煙噪聲治理工作。
市政府督查室:
全年開(kāi)展2次督查,督辦各縣(市)區(qū)政府及市直各責(zé)任單位“創(chuàng)?!膘柟烫岣吖ぷ鬟M(jìn)展。對(duì)工作不力的縣區(qū)和部門(mén)下達(dá)督查整改要求。
三區(qū)兩縣一市政府:
1、完成市下達(dá)的2012年總量控制任務(wù);組織實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)污染減排項(xiàng)目,完成年度減排任務(wù)。
2、制定突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案并開(kāi)展2次演練。檢點(diǎn)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告與應(yīng)急處理制度執(zhí)行情況,對(duì)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源定期進(jìn)行檢查;完善企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案;按照《市環(huán)保局應(yīng)急裝備管理規(guī)定》的要求,建立健全環(huán)境應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系。
3、制定2012年節(jié)能計(jì)劃和淘汰落后產(chǎn)能工作計(jì)劃并組織實(shí)施,完成節(jié)能任務(wù)。
4、加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資和建設(shè)力度,提高環(huán)保投資指數(shù)。
5、加大轄區(qū)水環(huán)境治理力度,主要排污溝水質(zhì)進(jìn)一步改善。
6、加大農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境監(jiān)察力度。
7、嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、空間準(zhǔn)入與容量準(zhǔn)入,嚴(yán)控“兩高一資”項(xiàng)目建設(shè);堅(jiān)持工業(yè)入園、居住入?yún)^(qū),促進(jìn)分散型中小企業(yè)集聚。
8、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按期完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)。
9、按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求開(kāi)展環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
10、充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、微博等載體的作用開(kāi)展創(chuàng)模宣傳。
11、加快節(jié)水型社會(huì)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)取水許可審批和全額收費(fèi)制度。
12、啟動(dòng)賀蘭縣、永寧縣、靈武市污水處理廠(chǎng)升級(jí)改造工作,完成初設(shè)和可研。
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工現(xiàn)場(chǎng);揚(yáng)塵污染;材料;建筑垃圾中圖分類(lèi)號(hào):[TU761.6]文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
建筑施工揚(yáng)塵污染概述
目前,我國(guó)的城市化發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了國(guó)際公認(rèn)的加速發(fā)展時(shí)期,數(shù)據(jù)顯示,2010年,中國(guó)城市化水平已超過(guò)47%;2020年,城市化發(fā)展水平將達(dá)到58%
左右,在如此快速的發(fā)展進(jìn)程中,城市化速度過(guò)快發(fā)展也帶來(lái)了一系列資源、環(huán)境、社會(huì)等問(wèn)題。隨著城市建成區(qū)面積不斷擴(kuò)大,由建筑施工引起的揚(yáng)塵已成為城市可吸入顆粒物污染的主要污染源之一,而城市的空氣總懸浮顆粒物是造成我國(guó)多數(shù)城市空氣污染嚴(yán)重的首要污染物。據(jù)了解,可吸入顆粒物能導(dǎo)致呼吸不適及呼吸系統(tǒng)癥狀(例如氣促、咳嗽、喘氣等),加重已有呼吸系統(tǒng)疾病及損害肺部組織。所以,有效控制城市建筑業(yè)帶來(lái)的揚(yáng)塵問(wèn)題成為解決城市空氣污染的重中之重。
建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵的來(lái)源及控制目標(biāo)
(一)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵的來(lái)源
建筑工程施工的揚(yáng)塵污染,是指在建筑工程工程材料的運(yùn)輸和堆放、道路保潔等活動(dòng)中產(chǎn)生粉塵顆粒物,對(duì)大氣造成的污染。施工現(xiàn)場(chǎng)易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的材料有:水泥、砂石、石灰、建筑垃圾和工程渣土等。
(二)建筑工程施工揚(yáng)塵的控制目標(biāo)
建立有效的管理制度,并通過(guò)實(shí)施確保工地施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到城市揚(yáng)塵治理檢查要求,使揚(yáng)塵治理工作制度化、規(guī)范化。
建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染的治理措施
(一)科學(xué)合理組織施工,從源頭減少揚(yáng)塵
1、加強(qiáng)設(shè)施建設(shè),確保從源頭上減少揚(yáng)塵污染
完善的防塵設(shè)施是做好揚(yáng)塵污染防治工作的前提和基礎(chǔ)。建設(shè)單位在正式施工之前,要嚴(yán)格按照《揚(yáng)塵污染防治管理規(guī)定》的要求,設(shè)置好圍檔,并保證圍檔連續(xù)、密閉;硬化工地內(nèi)的車(chē)行道路,防止運(yùn)輸過(guò)程中起塵;在工地出入口處安裝洗車(chē)設(shè)備,防止車(chē)胎帶泥或帶土上路;對(duì)地面進(jìn)行綠化或鋪設(shè)細(xì)石;對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的渣土料堆進(jìn)行覆蓋,防止大風(fēng)天氣起塵。運(yùn)輸車(chē)輛駛出工地前,應(yīng)對(duì)車(chē)輪、車(chē)身、車(chē)槽幫等部位進(jìn)行清理或清洗以保證車(chē)輛清潔上路;洗車(chē)噴嘴靜水壓不低于0.5MPa;洗車(chē)污水經(jīng)處理后重復(fù)使用,回用率不得低于90%,回用水水質(zhì)良好,懸浮物濃度不應(yīng)大于150mg/L;施工場(chǎng)所車(chē)輛入口和出口30米以?xún)?nèi)部分的路面上不應(yīng)有明顯的泥印、砂石、灰土等易揚(yáng)塵物料;污水處理產(chǎn)生的污泥,應(yīng)設(shè)有專(zhuān)門(mén)的處置系統(tǒng);無(wú)法達(dá)到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)的洗車(chē)污水不得直接排入環(huán)境或市政下水系統(tǒng);接納洗車(chē)污水的水體和市政下水系統(tǒng)不得有任何因洗車(chē)污水排放造成的淤塞現(xiàn)象。
2、落實(shí)降塵措施,盡量減少施工產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋
所有施工現(xiàn)場(chǎng)必須沿工程四周連續(xù)設(shè)置封閉圍擋,主干道兩側(cè)圍擋高度不低于1.8米,圍擋應(yīng)堅(jiān)固、穩(wěn)定、美觀,外立面采用標(biāo)語(yǔ)、自身廣告、公益廣告,公益廣告比例不得低于20%。 大門(mén)凈寬不小于6 米,凈高不小于4 米。 在建工程主體必須用密目式安全網(wǎng)進(jìn)行全封閉,表面美觀整潔無(wú)破損,正立面懸掛施工安全、文明管理內(nèi)容的標(biāo)語(yǔ)。
(2)材料堆放
施工現(xiàn)場(chǎng)建筑材料應(yīng)按規(guī)定要求分類(lèi)堆放,掛設(shè)定型化標(biāo)牌,堆放應(yīng)穩(wěn)定牢固、整齊有序。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的土堆、砂石料等應(yīng)使用密目網(wǎng)等材料進(jìn)行覆蓋,確保封閉嚴(yán)密。散水泥和其它易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒散體材料存放在庫(kù)房?jī)?nèi),如需露天存放采取嚴(yán)密遮蓋措施。石灰等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的材料必須入庫(kù)入罐存放。在工地上設(shè)置臨時(shí)密閉性垃圾堆放場(chǎng)地或垃圾箱進(jìn)行存放。
(3)施工現(xiàn)場(chǎng)工地進(jìn)出口地坪采用 C20 砼進(jìn)行硬化處理
道路、加工區(qū)、辦公室、生活區(qū)必須采用混凝土硬化,其他地區(qū)平整后使用碎石覆蓋。大型公建項(xiàng)目建筑施工現(xiàn)場(chǎng)大門(mén)入口處、辦公區(qū)、生活區(qū)等區(qū)域應(yīng)根據(jù)土質(zhì)、氣候等情況種植花卉。建筑現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置噴水降塵設(shè)施,遇到干旱季節(jié)和大風(fēng)天氣,要安排專(zhuān)人定時(shí)噴水降塵。設(shè)置兩名保潔員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的經(jīng)常性的打掃施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)道路及公共區(qū)域。
(4)清運(yùn)建筑垃圾
施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑垃圾應(yīng)集中、分類(lèi)堆放,及時(shí)清運(yùn);生活垃圾應(yīng)采用封閉式容器,日產(chǎn)日清。垃圾清運(yùn)應(yīng)委托有資格的運(yùn)輸單位,確保清運(yùn)到規(guī)定地點(diǎn),嚴(yán)禁隨意傾倒垃圾。在施工現(xiàn)場(chǎng)出口處必須設(shè)置車(chē)輛沖刷設(shè)施,運(yùn)輸車(chē)輛在駛出現(xiàn)場(chǎng)時(shí)要徹底清理車(chē)輪、車(chē)體,保持出場(chǎng)車(chē)輛清潔,運(yùn)輸散裝貨物必須覆蓋,不得遺撒,避免行駛途中污染道路。
(5)控制大氣污染
施工現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格控制對(duì)大氣的污染,使用油、氣、電等潔凈燃料,禁止使用散煤等污染性燃料;不得在施工現(xiàn)場(chǎng)熔融瀝青、焚燒垃圾等有毒有害物質(zhì)。嚴(yán)格按照“四節(jié)一環(huán)?!钡囊?,建立施工現(xiàn)場(chǎng)廢水再利用系統(tǒng),合理布置管線(xiàn),定時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行霧化噴淋灑水,凈化施工現(xiàn)場(chǎng)空氣環(huán)境。
(6)控制污水污染
施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置有效的排水系統(tǒng),配備排水設(shè)施,保持排水暢通,不積存污水,不亂排污水;合理設(shè)置沉淀池,沉淀后的廢水可合理利用。施工產(chǎn)生的泥漿污水經(jīng)沉淀凈化后方可排出,嚴(yán)禁污水未經(jīng)處理直接排入市政管網(wǎng)。
(7)控制粉塵污染
施工現(xiàn)場(chǎng)道路、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)必須按規(guī)定進(jìn)行地面硬化。進(jìn)一步強(qiáng)化商砼的使用,嚴(yán)格控制砂、石、水泥的使用,最大限度的減少粉塵污染。風(fēng)速四級(jí)以上天氣應(yīng)停止易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè),禁止從建筑內(nèi)向外拋揚(yáng)垃圾。
深基坑開(kāi)挖應(yīng)選擇合理的土石方存放位置,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的原土、回填土采取防塵網(wǎng)進(jìn)行覆蓋,有效防止揚(yáng)塵。充分利用經(jīng)沉淀處理后的廢水定期對(duì)表層進(jìn)行霧化噴水,遇干旱天氣和大風(fēng)天氣,應(yīng)隨時(shí)噴水防止揚(yáng)塵。
(二)揚(yáng)塵治理工作職責(zé)分工
項(xiàng)目部成立揚(yáng)塵治理管理領(lǐng)導(dǎo)小組,項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng),專(zhuān)職安全員、責(zé)任工長(zhǎng)為副組長(zhǎng),專(zhuān)項(xiàng)工長(zhǎng)、施工員、材料員為組員,實(shí)施揚(yáng)塵治理工作。 項(xiàng)目部與作業(yè)班組逐級(jí)簽定揚(yáng)塵治理目標(biāo)責(zé)任書(shū),對(duì)揚(yáng)塵治理工作進(jìn)行目標(biāo)化管理。 項(xiàng)目部每周將定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查評(píng)比,并作好保存記錄。每月向公司書(shū)面匯報(bào)揚(yáng)塵治理工作執(zhí)行情況。
(三)發(fā)展節(jié)能建筑,走可持續(xù)發(fā)展之路
節(jié)能建筑是指遵循氣候設(shè)計(jì)和節(jié)能的基本方法,對(duì)建筑規(guī)劃分區(qū)、群體和單體、建筑朝向、間距、太陽(yáng)輻射、風(fēng)向以及外部空間環(huán)境進(jìn)行研究后設(shè)計(jì)出的低能耗建筑。建筑業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),由于其規(guī)模大、能耗高、相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈廣、壽命周期長(zhǎng),因而建筑節(jié)能技術(shù)在我國(guó)的推廣、應(yīng)用具有非常迫切的現(xiàn)實(shí)要求,并對(duì)我國(guó)總體節(jié)能戰(zhàn)略實(shí)施影響深遠(yuǎn)。
隨著全球氣候的變暖及帶來(lái)一系列環(huán)境問(wèn)題,人們逐漸認(rèn)識(shí)到發(fā)展節(jié)能建筑是解決城市建設(shè)中能源資源消耗過(guò)多和環(huán)境污染嚴(yán)重的問(wèn)題的一個(gè)好方法,節(jié)能建筑將成為今后建筑發(fā)展的必然趨勢(shì)。2007年10月頒布的《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》,首次將建筑節(jié)能條款寫(xiě)入了法律文件中,為我國(guó)大力推廣節(jié)能建筑提供了法律依據(jù)。
(四)制定應(yīng)急措施
管理部門(mén)應(yīng)制訂治理建筑施工揚(yáng)塵應(yīng)急預(yù)案。及時(shí)掌握工程當(dāng)?shù)氐臍庀笮畔?,一旦遇?4 級(jí)以上大風(fēng)天氣,所在區(qū)域在建工程要停止土方施工作業(yè)。 當(dāng)預(yù)測(cè)有可能出現(xiàn)沙塵暴天氣時(shí),要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,做好相關(guān)防范工作。 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)土方、地面進(jìn)行灑水、覆蓋,防止揚(yáng)塵污染,并停止所有土方作業(yè)和建筑渣土運(yùn)輸。
(五)強(qiáng)化宣傳教育,提高防治揚(yáng)塵污染的自覺(jué)性
揚(yáng)塵污染防治是一項(xiàng)綜合性的整治工作,僅僅依靠環(huán)保部門(mén)的監(jiān)管是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須利用廣播、電視、報(bào)紙等多種媒體宣傳建筑揚(yáng)塵污染的危害及防治知識(shí),努力提高各相關(guān)部門(mén)對(duì)揚(yáng)塵污染防治工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)他們參與這項(xiàng)工作的自覺(jué)性。特別是要提高工地建設(shè)方與施工方對(duì)揚(yáng)塵污染防治工作的認(rèn)識(shí),使他們真正認(rèn)識(shí)到搞好揚(yáng)塵污染防治不僅能減少對(duì)空氣質(zhì)量的污染,更能給自己創(chuàng)造一個(gè)空氣潔凈的工作環(huán)境,從而變被動(dòng)應(yīng)付為主動(dòng)落實(shí)。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:地鐵施工;安全管理;監(jiān)測(cè);環(huán)境安全;
目前,國(guó)內(nèi)先后有32個(gè)城市向國(guó)務(wù)院遞交了建設(shè)地鐵的申請(qǐng),并已有28個(gè)城市獲批,其中12個(gè)城市已建或正在建地鐵。地鐵憑借著其高效、節(jié)能環(huán)保、客運(yùn)量大、安全性好、占用城市地面空間少等優(yōu)點(diǎn),成為大城市公共交通體系中的重要組成部分。但是,地鐵作為城市地下工程,具有建設(shè)周期長(zhǎng),難度大,安全風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn)。保障地鐵項(xiàng)目自身及周邊環(huán)境的安全,是地鐵施工管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。下面,結(jié)合地鐵施工實(shí)際,從加強(qiáng)安全管理,加強(qiáng)監(jiān)測(cè),和減少垃圾排放、保護(hù)環(huán)境安全等三個(gè)方面,淺談一下對(duì)地鐵施工安全管理的一些建議措施。
一、加強(qiáng)安全管理
為加強(qiáng)地鐵施工安全管理,應(yīng)著重做好以下三方面工作:
第一,貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹(shù)立“抓小防大,安全關(guān)前移”的思想,努力加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè),提前做好勘察、設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的安全把關(guān)工作,力爭(zhēng)把施工安全風(fēng)險(xiǎn)提前控制到最低水平。
一方面,必須讓所有參與地鐵建設(shè)人員清醒地認(rèn)識(shí)到,小與大只是相對(duì)而言,只是大家可接受的安全水平即安全的標(biāo)準(zhǔn)不同而已。因此,我們的安全管理必須深入細(xì)致,要把容易忽視的所謂小問(wèn)題作為高度重視的大問(wèn)題來(lái)抓來(lái)管,克服對(duì)所謂小問(wèn)題司空見(jiàn)慣的危險(xiǎn)現(xiàn)象。應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)安全工作從被動(dòng)的事后處理型向主動(dòng)的超前防范型的轉(zhuǎn)變,工作重心也要從疲于應(yīng)付各種突發(fā)事態(tài)轉(zhuǎn)移到安全基礎(chǔ)建設(shè)中來(lái)。另一方面,須進(jìn)一步加強(qiáng)安全信息管理,及時(shí)科學(xué)分析評(píng)價(jià)安全狀況與形勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭并采取有針對(duì)性的措施,從而有效地增強(qiáng)安全管理的科學(xué)性、針對(duì)性,減少隨意性和盲目性。
第二, 建立和完善一套科學(xué)的施工管理制度。施工安全,關(guān)鍵在管理。而科學(xué)適用的規(guī)章制度是我們強(qiáng)化安全管理的前提。為此,我們需要結(jié)合地鐵施工實(shí)際,制定一套關(guān)于地鐵施工方面的各項(xiàng)規(guī)章制度,并根據(jù)地鐵施工中遇到的新情況、新問(wèn)題,將新的思想、新的理念、新的措施、新的要求納入其中,不斷完善地鐵施工安全管理制度。堅(jiān)持一年至少召開(kāi)一次全員安全工作會(huì),分析安全形勢(shì),明確工作思路,制定安全目標(biāo),研究有效對(duì)策;堅(jiān)持一月一次的安全例會(huì),及時(shí)分析安全狀況和形勢(shì),把握安全動(dòng)態(tài);堅(jiān)持每周一次安全生產(chǎn)交班會(huì),協(xié)調(diào)解決施工中每一個(gè)實(shí)際問(wèn)題。就這樣,過(guò)好每一個(gè)安全日,做好每一個(gè)安全周,完成每一個(gè)安全月,實(shí)現(xiàn)每一個(gè)安全年,年復(fù)一年。
建立完善的安全責(zé)任體系和與之相配套的安全目標(biāo)及考核體系,做到安全管理責(zé)任層層落實(shí),目標(biāo)明確合理,考核嚴(yán)格兌現(xiàn)。
第三,著力提高搶險(xiǎn)救援能力,筑起最后一道安全防線(xiàn)。
盡管我們下大力氣構(gòu)建地鐵施工安全管理制度體系,大力加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè),構(gòu)筑基礎(chǔ)安全保障體系,盡可能加大地鐵施工安全系數(shù),但安全隱患不可能完全消除。盡管我們加強(qiáng)對(duì)地鐵施工中重點(diǎn)和隱患部位的嚴(yán)密監(jiān)控,制定并落實(shí)一整套行之有效的監(jiān)控措施,但對(duì)地鐵這樣一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)來(lái)說(shuō),有些事情可能防不勝防,險(xiǎn)情盡管可以不斷減少,但不可能完全消滅。
為此,我們應(yīng)著力提高搶險(xiǎn)救援能力,努力控制各種事態(tài)的發(fā)展,將其影響降低到最低程度,筑起安全施工的最后一道有效防線(xiàn)。一方面,需要針對(duì)地鐵施工各環(huán)節(jié)中重大的風(fēng)險(xiǎn)源,特別是消防安全和開(kāi)挖塌方等高風(fēng)險(xiǎn)事件,積極建立并完善應(yīng)急預(yù)案。另一方面,加強(qiáng)專(zhuān)兼職搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化各崗位對(duì)突發(fā)事件的處置能力,并堅(jiān)持定期和不定期的培訓(xùn)和演練,做到“人員、器材、預(yù)案”三落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)施工一線(xiàn)人員的搶險(xiǎn)能力建設(shè),提高施工一線(xiàn)人員對(duì)各種突發(fā)事件的先期處置能力。
二、加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)
通過(guò)先進(jìn)的施工監(jiān)測(cè)技術(shù),對(duì)地鐵施工過(guò)程中項(xiàng)目本身及周邊環(huán)境進(jìn)行密切監(jiān)測(cè),是獲取地鐵項(xiàng)目自身及周邊環(huán)境變化第一手資料的重要手段,也是地鐵施工安全管理的必要手段之一。通過(guò)對(duì)各種監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的分析,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)苗頭,及時(shí)采取防范和應(yīng)急措施,有效提高地鐵建設(shè)安全管理水平。
由于地鐵施工環(huán)境復(fù)雜、周期長(zhǎng),需要監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目很多。因此,地鐵施工監(jiān)測(cè)需要因地制宜,靈活應(yīng)用以下幾種監(jiān)測(cè)新技術(shù):
①GPS技術(shù)。應(yīng)用于高精度平面監(jiān)測(cè)控制網(wǎng)。GPS由于其方便、高精度、不受時(shí)間等諸多優(yōu)點(diǎn),被廣泛應(yīng)用于地鐵施工監(jiān)測(cè)中,是首級(jí)施工監(jiān)測(cè)控制網(wǎng)測(cè)量的首選技術(shù)。
②靜力水準(zhǔn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的應(yīng)用:靜力水準(zhǔn)測(cè)量具有高精度、自動(dòng)化、遙測(cè)、可移動(dòng)和可持續(xù)測(cè)量等特點(diǎn),因此在地鐵施工和后期運(yùn)營(yíng)的一些特殊環(huán)境下和幾何水準(zhǔn)測(cè)量難以開(kāi)展的地方,其得到了廣泛應(yīng)用。
③智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè):隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,一些智能化實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)面世并被應(yīng)用到地鐵監(jiān)測(cè)項(xiàng)目中。如利用光機(jī)電技術(shù)(如電水平尺、數(shù)碼測(cè)縫計(jì)、智能數(shù)碼位移計(jì)等測(cè)試設(shè)備和自動(dòng)數(shù)據(jù)采集器連接,通過(guò)主控計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和應(yīng)用終端系統(tǒng)的連接) 構(gòu)成遠(yuǎn)程自動(dòng)化連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等。這些技術(shù)在很大程度上彌補(bǔ)了傳統(tǒng)監(jiān)測(cè)方法的不足,提高了地鐵施工監(jiān)控作業(yè)效率。
當(dāng)然,做好施工安全管理,僅有先進(jìn)的監(jiān)測(cè)技術(shù)手段是不夠的。在利用高新技術(shù)裝備獲取準(zhǔn)確的第一手資料的同時(shí),我們必須高度重視監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的整理和分析研判工作,通過(guò)數(shù)據(jù)表象看清其背后隱藏的安全規(guī)律和形勢(shì),提前采取必要的防范和應(yīng)急措施,做到未雨綢繆,防患于未然。
三、減少垃圾排放,保護(hù)環(huán)境安全
環(huán)境安全是地鐵施工安全的重要組成部分。地鐵施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾和生活垃圾的處理, 直接牽涉到環(huán)境安全問(wèn)題,逐漸受到人們的關(guān)注。地鐵施工是個(gè)系統(tǒng)工程, 因此, 要減少地鐵施工垃圾排放, 就必須對(duì)施工中甚至施工前的各個(gè)環(huán)節(jié)和工序進(jìn)行分析,加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌管理, 從而在源頭上減少建筑垃圾的產(chǎn)生,保護(hù)環(huán)境安全。具體來(lái)說(shuō),著重做好以下兩點(diǎn):
首先,通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)和施工方案,盡可能減少地鐵施工垃圾排放量。一方面,設(shè)計(jì)時(shí)盡可能選用少產(chǎn)生建筑垃圾的建材和再生建材, 并統(tǒng)籌考慮建筑物將來(lái)維修、改造、拆除時(shí)的環(huán)保問(wèn)題。另一方面,設(shè)計(jì)和施工過(guò)程中要確保地鐵建筑物的質(zhì)量和耐久性。堅(jiān)決杜絕偷工減料、以次充好、降低工程質(zhì)量等各種現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí),科學(xué)組織施工,杜絕無(wú)謂的返工,盡可能減少建筑垃圾的產(chǎn)生。
其次, 加強(qiáng)對(duì)地鐵施工各環(huán)節(jié)建筑垃圾的分類(lèi)管理,盡可能變廢為寶。對(duì)于在地鐵施工中開(kāi)挖出的渣土,可以回填利用的盡量回填利用。對(duì)于挖出的砂、石,經(jīng)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)可以用作地鐵建筑原材料的,盡量利用,。對(duì)于實(shí)在無(wú)法利用的渣土,則拉往指定棄土場(chǎng)處理。對(duì)于施工中不能再利用的鋼筋頭、電焊條頭、電焊渣等統(tǒng)一收集并賣(mài)給廢鐵回收公司。對(duì)于施工結(jié)束拆除臨建產(chǎn)生的建筑垃圾,能再生利用的盡量分類(lèi)再生利用, 無(wú)法利用的分類(lèi)收集整理并拉到指定的垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處理。
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范公司消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》以及《機(jī)關(guān),團(tuán)體,企業(yè),事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。
第二條 制定消防應(yīng)急預(yù)案,是為了在公司面臨突發(fā)火災(zāi)事故時(shí),能夠統(tǒng)一指揮,及時(shí)有效地整合人力,物力,信息等資源,迅速針對(duì)火勢(shì)實(shí)施有組織的控制和撲救,避免火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的慌亂無(wú)序,防止貽誤戰(zhàn)機(jī)和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第三條 公司成立消防安全應(yīng)急指揮小組,負(fù)責(zé)公司火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮,消防安全應(yīng)急指揮小組由單位負(fù)責(zé)人和分管安全經(jīng)理及有關(guān)部門(mén)成員組成。 消防應(yīng)急指揮小組職責(zé):指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消防隊(duì)開(kāi)展工作,迅速引導(dǎo)人員疏散,及時(shí)控制和撲救初起火災(zāi);協(xié)調(diào)配合公安消防隊(duì)開(kāi)展滅火救援行動(dòng)。
具體分工如下:
負(fù)責(zé)立即組織人員進(jìn)行撲救。
負(fù)責(zé)組織人員疏導(dǎo)被困人員,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
負(fù)責(zé)立即同醫(yī)院,公安,消防部門(mén)的聯(lián)系,說(shuō)明詳細(xì)事故地點(diǎn),事故情況,并派人到路口接應(yīng)。
負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)物資,車(chē)輛的調(diào)度。
第四條 根據(jù)人員的變動(dòng)及時(shí)調(diào)整義務(wù)消防人員,每年對(duì)消防人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演習(xí),教育全體職工學(xué)習(xí)滅火器使用常識(shí),掌握防火滅火器滅火要點(diǎn)和自救器材的完好情況,及時(shí)更換過(guò)期和失效的滅火器,保證滅火器的正常有效。
第五條 火災(zāi)事故應(yīng)急措施
(一)報(bào)警:公司員工,值班人員發(fā)現(xiàn)火情后應(yīng)立即向公司安全部門(mén)報(bào)警,根據(jù)火情可直接報(bào)"119"火警。
(二)接警:安全部門(mén)接警后,應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)和消防應(yīng)急指揮小組報(bào)告,通知各工作小組和義務(wù)消防隊(duì)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(三)處置:指揮各工作小組,義務(wù)消防隊(duì)迅速集結(jié),按照職責(zé)分工,進(jìn)入相應(yīng)的位置開(kāi)展滅火救援行動(dòng)。對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)人員有序的進(jìn)行疏散。撲救火災(zāi)時(shí)按照"先控制,后滅火:救人重于救火:先重點(diǎn)后一般"的滅火戰(zhàn)術(shù)原則。并派人及時(shí)切斷電源,接通消防水泵電源,組織搶救傷亡人員,隔離火災(zāi)危險(xiǎn)源和重要物資,充分利用單位的消防設(shè)施器材進(jìn)行滅火。傷員身上燃燒的衣物一時(shí)難以脫下時(shí),可讓傷員躺在底墑滾動(dòng),或用水灑撲滅火焰,并立即送醫(yī)院進(jìn)行救治。
(四)協(xié)助消防員滅火。在自救的基礎(chǔ)上,當(dāng)專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后,火災(zāi)事故應(yīng)急指揮小組要簡(jiǎn)要的向消防隊(duì)負(fù)責(zé)人說(shuō)明火災(zāi)情況,并全力支持消防隊(duì)員滅火,要聽(tīng)從消防隊(duì)的指揮,齊心協(xié)力,共同滅火。
(五)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)和撲救完畢后,指揮小組要派人保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序,等待對(duì)事故原因及責(zé)任人的調(diào)查,同時(shí)應(yīng)立即采取善后工作,及時(shí)清理,將火災(zāi)造成的垃圾分類(lèi)處理并采取其他有效措施,從而將火災(zāi)事故對(duì)環(huán)境造成的污染降低到最低限度。
(六)火災(zāi)撲滅后,由安全部門(mén)協(xié)助公安消防部門(mén),查明火災(zāi)原因,調(diào)查火災(zāi)損失。
第六條 火災(zāi)事故調(diào)查處置。按照公司事故(事件)報(bào)告分析處理制度規(guī)定,消防安全應(yīng)急指揮小組在調(diào)查和審查事故情況報(bào)告出來(lái)以后,作出有關(guān)處理決定,重新落實(shí)防范措施。并報(bào)公司應(yīng)急搶救領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門(mén)。
第七條 應(yīng)急物質(zhì)
常備藥品:消毒用品,急救物品(繃帶,無(wú)菌敷料)及各種常用小夾板,擔(dān)架,止血袋,氧氣袋,滅火器等救火物資。
注意事項(xiàng)
1,貴重的書(shū)畫(huà)文物及重要的檔案資料等,一旦著火不可用水撲救。
2,那些比重輕于水的易燃液體著貨后不宜用水撲救,因?yàn)橹鸬?/p>