水利安全檢查方案精選(九篇)

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第1篇：水利安全檢查方案范文

4月30日，位于區(qū)湖塘鎮(zhèn)北廟橋村市迪龍紡織有限公司組織清理污水池過(guò)程中發(fā)生硫化氫中毒致4人中毒的事故，這起事故是我區(qū)繼去年“9.14”因硫化氫中毒而盲目施救造成傷亡擴(kuò)大后又一起中毒死亡4人事故，性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣，教訓(xùn)深刻。為切實(shí)加強(qiáng)我水利條線污水處理設(shè)施管理，防范污水處理作業(yè)安全事故的發(fā)生，特作如下緊急通知：

一、進(jìn)一步落實(shí)管護(hù)主體責(zé)任，嚴(yán)格管護(hù)安全作業(yè)管理

各單位要認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部和全體員工學(xué)習(xí)市區(qū)水利局《關(guān)于加強(qiáng)污水處理設(shè)施管護(hù)安全工作的有關(guān)規(guī)定》，明確各自污水處理過(guò)程中的主體責(zé)任，嚴(yán)格對(duì)污水管道、窨井、污水泵站、污水池等維護(hù)和清淤作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的管理和監(jiān)護(hù)。

二、普及防范知識(shí)，加大安全教育培訓(xùn)和宣傳

各單位要充分利用黑板報(bào)宣傳識(shí)別硫化氫等常見(jiàn)有毒有害氣體的方法，防范中毒事故和急救等安全知識(shí)，進(jìn)一步提高從業(yè)人員安全意識(shí)和自救互救能力，進(jìn)一步提高民眾防范硫化氫等中毒的安全意識(shí)。

三、加強(qiáng)施工項(xiàng)目承發(fā)包管理，嚴(yán)禁將施工項(xiàng)目發(fā)包給不具備資質(zhì)的施工單位

各單位在簽訂工程項(xiàng)目承包施工合同時(shí)，必須同時(shí)簽訂安全協(xié)議，明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任，發(fā)包方應(yīng)認(rèn)真審查承包單位施工負(fù)責(zé)人及施工人員的安全教育考核記錄，施工安全管理制度，施工作業(yè)方案（包括防范硫化氫危險(xiǎn)的對(duì)策措施），并檢查施工單位是否配備硫化氫檢測(cè)儀、氧含量檢測(cè)儀和隔離式呼吸器等安全裝備等。同時(shí)應(yīng)明確告知施工場(chǎng)所存在的硫化氫危險(xiǎn)，督促施工單位落實(shí)相應(yīng)的防范措施。施工單位負(fù)責(zé)人或指定技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)施工方案進(jìn)行審查，并對(duì)施工作業(yè)進(jìn)行審批，現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人應(yīng)檢查落實(shí)施工安全防范措施，并安排專人監(jiān)護(hù)。

四、全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查

第2篇：水利安全檢查方案范文

1.1安全意識(shí)雖有提高，但安全行為仍不規(guī)范

近年來(lái)，隨著國(guó)家各項(xiàng)安全管理規(guī)范的頒步和實(shí)施以及政府部門加強(qiáng)對(duì)安全工作的宣傳、重視，各行各業(yè)特別是水利施工企業(yè)已認(rèn)識(shí)到安全管理工作的重要性，安全意識(shí)有一定提高，但是其安全行為離安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求相差不小距離，比如未能按照國(guó)家安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行布置；對(duì)高處墜落、觸電、機(jī)械傷害、坍塌、物體打擊等危險(xiǎn)因素的防范措施不到位；違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生等，給安全留下了嚴(yán)重的隱患。

1.2安全生產(chǎn)責(zé)任制雖已建立，但認(rèn)真落實(shí)仍不夠

水利施工行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)制度、安全隱患排查制度、安全技術(shù)交底制度等關(guān)于安全生產(chǎn)的制度多達(dá)幾十個(gè)，但有些施工企業(yè)只是將各種制度裝訂成冊(cè)，拿來(lái)應(yīng)付上級(jí)部門的檢查，針對(duì)上級(jí)部門有關(guān)安全文件制定一些不能真正指導(dǎo)安全生產(chǎn)的方案，以搪塞責(zé)任，真正把安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度落到實(shí)處的企業(yè)為數(shù)不多。例如未對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行實(shí)事求是的考核，安全管理目標(biāo)未分解到人，也未進(jìn)行考核，安全教育培訓(xùn)考試弄虛作假，特種作業(yè)人員未持證上崗等使一些安全管理制度形同虛設(shè)，造成了水利施工企業(yè)安全管理水平停滯不前，安全管理工作流于形式，無(wú)法從本質(zhì)意義上保障水利施工企業(yè)的生產(chǎn)安全。

1.3從業(yè)人員雖加強(qiáng)了培訓(xùn)，但作業(yè)人員素質(zhì)、安全技能仍偏低

近年來(lái)，各類安全事故頻發(fā)，特別是水安全事故發(fā)生更加觸目驚心。因此各級(jí)各部門對(duì)水利從業(yè)人員的培訓(xùn)得到了加強(qiáng)。但由于水利工程較多，絕大多數(shù)從業(yè)人員文化水平低，沒(méi)有接受過(guò)水利施工方面的正規(guī)培訓(xùn)，加之施工企業(yè)三級(jí)教育培訓(xùn)工作做不到位，故水利施工從業(yè)人員素質(zhì)、安全生產(chǎn)技能偏低，防范安全風(fēng)險(xiǎn)的能力也較低，從而導(dǎo)致了施工過(guò)程中由于人的不安全行為而發(fā)生事故。

1.4安全法規(guī)雖規(guī)定了安全措施費(fèi)，但施工企業(yè)安全投入仍不足

有關(guān)法規(guī)規(guī)定水利工程安全措施費(fèi)一般占工程造價(jià)的2%。但有的施工項(xiàng)目在招投標(biāo)階段，企業(yè)之間互相競(jìng)爭(zhēng)，壓低報(bào)價(jià)，縮減此部分的預(yù)算，中標(biāo)后施工企業(yè)為了節(jié)約資金，考慮企業(yè)效益，降低生產(chǎn)本，往往購(gòu)買劣質(zhì)的不符合標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品，有些項(xiàng)目雖有了安全措施費(fèi)，但在安全生產(chǎn)投入上不舍得下本錢，能省就省，施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施不到位，安全標(biāo)志不按國(guó)家規(guī)范要求設(shè)置，應(yīng)急器材配置不全，意外傷害保險(xiǎn)覆蓋率低，安全教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足等，安全投入的嚴(yán)重不足導(dǎo)致了無(wú)法實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，或在沒(méi)有安全保障的情況下從事施工生產(chǎn)。

二、有效預(yù)防和控制水利施工行業(yè)危險(xiǎn)因素的對(duì)策

“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”。雖然危險(xiǎn)因素引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式的形式不盡相同，但大多是由于存在人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及管理缺陷才會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。在水利施工生產(chǎn)活動(dòng)與安全管理中，針對(duì)生產(chǎn)特點(diǎn)，對(duì)危險(xiǎn)因素采取管理措施，有效地控制危險(xiǎn)因素的發(fā)展與擴(kuò)大，才可能把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

2.1提高安全意識(shí)，落實(shí)安全“三責(zé)”

人要有安全的意識(shí)，才會(huì)有安全的行為。有了安全的行為，才能保證安全。水利施工企業(yè)要始終把安全工作放在首要位置，把安全工作作為一項(xiàng)日常工作來(lái)抓，通過(guò)各種途徑提高人員的安全意識(shí)，要強(qiáng)化安全“三責(zé)”。施工企業(yè)與政府、施工企業(yè)與工程項(xiàng)目部、工程項(xiàng)目部與作業(yè)施工隊(duì)要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，把安全責(zé)任落到每個(gè)人的頭上，使從業(yè)人員知責(zé)、履責(zé)，安全生產(chǎn)事故要問(wèn)責(zé)。

2.2加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高生產(chǎn)技能

安全教育培訓(xùn)主要著眼于人的不安全行為。對(duì)新入廠人員、新崗位人員、新材料、新技術(shù)人員以及換崗作業(yè)人員每年進(jìn)行不少于20學(xué)時(shí)的安全教育培訓(xùn)，安全管理“三類人員”和特種作業(yè)人員必須持證上崗，對(duì)從事高處作業(yè)的人員定期進(jìn)行體檢。對(duì)作業(yè)人員建立安全教育檔案。通過(guò)安全教育培訓(xùn)，使每個(gè)作業(yè)人員掌握安全知識(shí)，提高安全技能，知道所從事的崗位哪里存在危險(xiǎn)因素，存在何種危險(xiǎn)因素，如何導(dǎo)致事故，事故的可能性和嚴(yán)重程度，以及對(duì)于可能的危險(xiǎn)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)，采取何種應(yīng)急措施。通過(guò)安全教育培訓(xùn)，使作業(yè)人員不違章指揮、違章操作，不違反勞動(dòng)紀(jì)律，減少人為安全事故的發(fā)生。

2.3強(qiáng)化安全檢查，使之實(shí)現(xiàn)“三化”

安全檢查是安全生產(chǎn)管理中一項(xiàng)重要的內(nèi)容，是發(fā)現(xiàn)安全隱患的重要手段。在水利施工中常采用安全檢查表的方法進(jìn)行，通過(guò)安全檢查表進(jìn)行安全檢查，可以發(fā)現(xiàn)和查明各種危險(xiǎn)和隱患、監(jiān)督各項(xiàng)安全規(guī)章制度的實(shí)施。安全檢查表檢查要結(jié)合執(zhí)行安全規(guī)范以及施工規(guī)范檢查一起進(jìn)行，通過(guò)安全檢查表發(fā)現(xiàn)事故隱患，制止違章行為。要強(qiáng)化安全檢查制度，使安全檢查日?；⒅贫然?、動(dòng)態(tài)化。

2.4保證安全投入，勿因小失大

水利施工企業(yè)必須按照法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)措施費(fèi)，用于改善安全設(shè)施，更新安全技術(shù)裝備、器材、為作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品，對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，購(gòu)買應(yīng)急器材等。安全生產(chǎn)措施費(fèi)必須單獨(dú)列支，設(shè)立單獨(dú)帳戶，?？顚Ｓ?。避免違規(guī)挪用或不投入。因安全措施費(fèi)不足造成事故得不償失，是因小失大。特別是現(xiàn)在事故賠付金額越來(lái)越高，事故真是出不得，出不起。

2.5加強(qiáng)安全監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)行為

我國(guó)水利工程質(zhì)量、安全法律法規(guī)現(xiàn)已比較健全，特別是設(shè)置了市場(chǎng)準(zhǔn)入制，嚴(yán)禁違法分包及借資質(zhì)承攬工程項(xiàng)目。但現(xiàn)實(shí)中仍有不少企業(yè)掛靠承攬任務(wù)。有資質(zhì)的單位抽取管理費(fèi)后由沒(méi)有資質(zhì)的企業(yè)施工。正所謂“一流隊(duì)伍中標(biāo)，二流隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)，三流、四流隊(duì)伍施工”。給安全施工造成隱患。因此，從源頭上設(shè)置準(zhǔn)入門檻，在過(guò)程中加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，對(duì)安全體系不完善，制度不健全，安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)的企業(yè)要限期整改落實(shí)，嚴(yán)重者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)借資質(zhì)施工的企業(yè)實(shí)行“驅(qū)逐制”，并把掛靠資質(zhì)企業(yè)列入黑名單，規(guī)范市場(chǎng)行為，使其今后不敢再行掛靠資質(zhì)之舉，擾亂施工市場(chǎng)秩序。

三、結(jié)束語(yǔ)

第3篇：水利安全檢查方案范文

堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念，進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔〕23號(hào)）和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》（浙委〔〕88號(hào)）精神，積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，徹底排查治理事故隱患，認(rèn)真解決安全管理上存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范和堅(jiān)決遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)三個(gè)“零增長(zhǎng)”目標(biāo)，促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

從年8月初開(kāi)始，利用二個(gè)月時(shí)間集中力量開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查、大整治、大落實(shí)行動(dòng)。通過(guò)“三查四促二?！保礄z查安全認(rèn)識(shí)是否到位、隱患是否排除、責(zé)任是否落實(shí)，通過(guò)排查促進(jìn)整改措施落實(shí)、主體責(zé)任落實(shí)、重點(diǎn)地域的較大特大事故得到遏制、基層基礎(chǔ)工作和長(zhǎng)效機(jī)制得到落實(shí)，確保重特大事故的堅(jiān)決防控、確保全年安全生產(chǎn)“三個(gè)零增長(zhǎng)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，努力創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

三、檢查范圍和重點(diǎn)

這次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全縣所有行業(yè)與領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查道路交通、消防、建筑施工、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、旅游、學(xué)校、水利、地質(zhì)災(zāi)害、防雷、機(jī)械冶金、有限空間等行業(yè)（領(lǐng)域）。檢查內(nèi)容如下：

（一）交通運(yùn)輸領(lǐng)域。重點(diǎn)檢點(diǎn)路段、危險(xiǎn)路段及曾經(jīng)發(fā)生事故的路段，特別是臨水臨崖路段、橋梁、彎道、隧道、路口等場(chǎng)所交通設(shè)施是否符合要求；重點(diǎn)檢查客運(yùn)車輛、學(xué)生接送車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的安全設(shè)施、駕駛員以及行駛線路等情況是否符合要求；對(duì)無(wú)證無(wú)牌、非法營(yíng)運(yùn)、拼裝車上路、酒后駕駛、疲勞駕駛、超速超載行駛等違法行為堅(jiān)決予以依法打擊。

（二）消防領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查人員密集場(chǎng)所的建筑設(shè)置和消防審批情況；消防安全重點(diǎn)單位的消防管理制度、消防檢查、巡查、消防設(shè)施、器材設(shè)置、維護(hù)保養(yǎng)、疏散通道和安全出口等情況；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定演練，消防安全宣傳教育，消防控制室值班人員持證上崗，尤其是“多合一”場(chǎng)所、出租房、簡(jiǎn)易棚屋、高層建筑、通天房小作坊火災(zāi)隱患整改，火電規(guī)范使用等情況。

（三）建筑施工領(lǐng)域。重點(diǎn)檢點(diǎn)工程、基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施等工程建設(shè)各方主體特別是施工企業(yè)的安全責(zé)任制的落實(shí)情況；在建工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)隱患排查治理和整改落實(shí)情況，特別是涉及到腳手架、深基坑、高大模板、建筑起重機(jī)械和井下施工等危險(xiǎn)性較大的部分項(xiàng)目工程安全專項(xiàng)施工方案的制定、論證及執(zhí)行情況；建筑安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備的配置和維護(hù)情況；施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況；施工企業(yè)無(wú)資質(zhì)或超越資質(zhì)承攬工程和違法分包轉(zhuǎn)包工程的查處情況；建筑生產(chǎn)安全事故處理整改落實(shí)情況。

（四）水利、地質(zhì)災(zāi)害和防雷安全領(lǐng)域。水利安全重點(diǎn)檢查在建水利工程施工安全，水庫(kù)水電站大壩、堤防、水閘等水利工程（特別是病險(xiǎn)水利工程）的運(yùn)行管理情況；農(nóng)村水電和水文測(cè)驗(yàn)生產(chǎn)安全情況；各級(jí)企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況，打擊非法經(jīng)營(yíng)行為情況；施工、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全防護(hù)情況，高邊坡、深基坑、起重吊裝、拆除工程等危險(xiǎn)性較大的部分工程安全專項(xiàng)施工方案編制、論證和執(zhí)行情況；事故應(yīng)急預(yù)案制定和救援演練情況；落實(shí)水利工程各項(xiàng)度汛措施，防范由自然災(zāi)害引起的事故災(zāi)難情況；職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和特種作業(yè)，重要崗位操作人員執(zhí)證上崗以及勞動(dòng)保護(hù)用品配備使用情況；河道采沙安全管理情況。地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)檢查縱向和橫向的地質(zhì)災(zāi)害防治工作行政責(zé)任制建立情況；預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)運(yùn)行和預(yù)警信息情況，地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況；地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金落實(shí)情況；地質(zhì)災(zāi)害勘查治理、應(yīng)急排險(xiǎn)、避讓搬遷項(xiàng)目實(shí)施情況；地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案制定、演練和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急小分隊(duì)等建設(shè)情況；基層地質(zhì)災(zāi)害防治工作宣傳和人員培訓(xùn)工作情況。防雷設(shè)施安全重點(diǎn)檢查高層建筑、車站等易燃易爆和列入防雷重點(diǎn)監(jiān)管單位的大型人員集中公共場(chǎng)所；氣象防雷安全措施和防雷設(shè)施的安全運(yùn)行情況；防雷安全管理情況。

（五）危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和非煤礦山領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理制度落實(shí)情況；新改擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”落實(shí)情況；危險(xiǎn)性作業(yè)的監(jiān)護(hù)措施落實(shí)情況；安全設(shè)備設(shè)施的安裝和檢測(cè)檢驗(yàn)情況。煙花爆竹重點(diǎn)檢查批發(fā)企業(yè)改擴(kuò)建審批情況，庫(kù)區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)情況和防雷防靜電設(shè)施及檢測(cè)情況，非法違法銷售、儲(chǔ)存情況；零售單位門店安全設(shè)施情況，違規(guī)經(jīng)營(yíng)和存放情況。非煤礦山重點(diǎn)檢查采礦方法是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；開(kāi)采設(shè)施設(shè)備方面是否完備；作業(yè)環(huán)境是否存在事故隱患。

（六）機(jī)械、冶金、有限空間等領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)內(nèi)部管理情況；檢查生產(chǎn)廠區(qū)主要位置、重點(diǎn)部位及設(shè)備設(shè)施是否設(shè)有明顯的安全警示標(biāo)志；用電線路、用電設(shè)備、接線閘刀、漏電和觸電保護(hù)裝置是否符合規(guī)定要求；高處作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施和措施是否落實(shí)到位；作業(yè)人員在作業(yè)時(shí)是否按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品；易燃易爆物品是否按照規(guī)定的操作程序和安全規(guī)章使用和收存；焊接切割工業(yè)用氣使用和管理是否符合規(guī)定要求；特種作業(yè)人員是否持證上崗；外來(lái)包工隊(duì)伍的監(jiān)管情況。

（七）教育領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查中小學(xué)學(xué)生接送車安全管理；校舍安全；學(xué)校消防安全；學(xué)校食品衛(wèi)生管理；實(shí)驗(yàn)室和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)安全管理；校園及周邊治安綜合治理；未經(jīng)審批的民工子弟學(xué)校和幼兒園的安全。

（八）旅游行業(yè)。重點(diǎn)檢查旅游項(xiàng)目的安全運(yùn)行管理情況；大型游樂(lè)設(shè)施、設(shè)備的安全狀況；景區(qū)內(nèi)的道路交通設(shè)施、車輛、停車場(chǎng)等安全措施；危險(xiǎn)場(chǎng)所安全警示標(biāo)志的設(shè)立情況；旅客的安全告知和相關(guān)工作人員的安全教育；自然災(zāi)害的預(yù)報(bào)和防范措施等。

（九）特種設(shè)備安全。重點(diǎn)檢查鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、大型游樂(lè)設(shè)施、廠（場(chǎng)）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等安全狀況；配備相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員及持證情況；特種設(shè)備注冊(cè)登記；特種設(shè)備安全檢驗(yàn)合格有效期內(nèi)使用；特種設(shè)備安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志懸掛在設(shè)備醒目位置；設(shè)備操作規(guī)程和安全技術(shù)規(guī)范；制定特種設(shè)備事故處理及應(yīng)急救援制度；特種設(shè)備安全技術(shù)檔案；有定期檢驗(yàn)和定期自查記錄；運(yùn)行故障和事故記錄等。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門要根據(jù)本地、本行業(yè)（領(lǐng)域）的實(shí)際情況確定各自的檢點(diǎn)。

四、檢查方式和工作分工

這次檢查按照“三查四促兩?！钡囊螅扇∑髽I(yè)自查、行業(yè)（領(lǐng)域）檢查、政府督查、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的方式進(jìn)行。具體檢查工作方案按工作分工由牽頭部門結(jié)合實(shí)際情況制定，各行業(yè)（領(lǐng)域）安全大檢查的分工和牽頭領(lǐng)導(dǎo)如下：

（一）道路交通安全檢查工作由縣公安局、縣交通局按各自職責(zé)牽頭組織實(shí)施；地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)安全檢查工作由縣國(guó)土局牽頭組織實(shí)施。

（二）消防安全檢查工作由縣消防大隊(duì)牽頭組織實(shí)施；非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)安全檢查工作由縣經(jīng)貿(mào)局、縣安監(jiān)局按各自職責(zé)牽頭組織實(shí)施。

（三）水利安全檢查工作由縣水務(wù)局牽頭組織實(shí)施；防雷設(shè)施安全檢查工作由縣氣象局牽頭組織實(shí)施。

（四）教育領(lǐng)域安全檢查工作由縣教育局牽頭組織實(shí)施。

（五）旅游行業(yè)安全檢查工作由縣旅游局牽頭組織實(shí)施；特種設(shè)備安全檢查工作由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭組織實(shí)施。

（六）建筑施工安全檢查工作由縣發(fā)改局、縣建設(shè)局按各自職責(zé)牽頭組織實(shí)施。

（七）機(jī)械、冶金、有限空間等安全檢查工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按屬地管理原則牽頭組織實(shí)施。

（八）其他行業(yè)（領(lǐng)域）由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)主管部門按各自職責(zé)牽頭組織實(shí)施。

五、工作步驟

此次檢查從8月初開(kāi)始，到9月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段（8月1日至8月15日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要抓緊制定本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）的實(shí)施方案，迅速動(dòng)員部署。要充分利用各種輿論媒體和宣傳方式，加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

（二）自查自糾階段（8月16日至8月31日）。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾，對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一項(xiàng)安全措施落實(shí)情況等進(jìn)行全面徹底的自查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)整改。

（三）監(jiān)督檢查階段（9月初至9月底）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)主管部門對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。在本次行動(dòng)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)至少一次帶隊(duì)檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)至少二次帶隊(duì)檢查，督促各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位針對(duì)暴露出的問(wèn)題加強(qiáng)整改，并及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，確保這次大檢查工作取得實(shí)效?？h政府將成立督查組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門大檢查活動(dòng)的進(jìn)展、實(shí)施及落實(shí)重點(diǎn)工作、治理重大隱患等情況進(jìn)行定期不定期的督查。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門和企業(yè)要深刻吸取“7·23”特大鐵路交通事故的慘痛教訓(xùn)，高度重視此次大檢查工作，建立安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署安全生產(chǎn)工作，要緊密聯(lián)系本地區(qū)、本行業(yè)實(shí)際，突出重點(diǎn)，制定出具體大檢查方案，切實(shí)解決安全生產(chǎn)工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，以促穩(wěn)定、保發(fā)展、強(qiáng)民生的高度政治責(zé)任感和使命感，把大檢查工作抓緊抓細(xì)抓到實(shí)處。要立即行動(dòng)起來(lái)，采取有效措施將大檢查工作安排部署，迅速落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和每個(gè)企業(yè)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任，迅速組織開(kāi)展自查自糾工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各牽頭部門開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作方案于8月18日前上報(bào)縣安委辦。

（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)法。各重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）以及重點(diǎn)在建項(xiàng)目、企業(yè)，要制定大檢查工作方案，全面、徹底地組織開(kāi)展排查，不留死角。要堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對(duì)暫時(shí)不能整改的事故隱患和問(wèn)題，要切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”；對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)，要依法堅(jiān)決予以關(guān)閉取締。要把此次檢查工作與貫徹落實(shí)全省“一打三整治”電視電話會(huì)議和國(guó)發(fā)23號(hào)文件精神以及深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)、共同推進(jìn)。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段，進(jìn)一步強(qiáng)化安全執(zhí)法，對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，切實(shí)做到“四個(gè)一律”，即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（三）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體，加大檢查工作的宣傳和輿論監(jiān)督力度，教育引導(dǎo)企業(yè)和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。要充分發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與檢查工作，組織職工特別是專業(yè)技術(shù)人員全面、細(xì)致地查找各種事故隱患。要把這次大檢查與日常安全生產(chǎn)宣傳工作結(jié)合起來(lái)，要暢通投訴舉報(bào)渠道，動(dòng)員全社會(huì)力量，排查整治各類事故隱患和不安全因素。對(duì)那些發(fā)現(xiàn)隱患不整改或整改不到位的單位實(shí)行新聞曝光，向全社會(huì)公布。

第4篇：水利安全檢查方案范文

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。

根據(jù)我鄉(xiāng)獨(dú)特的地理環(huán)境和旱災(zāi)洪澇災(zāi)害頻發(fā)的氣候現(xiàn)象，我鄉(xiāng)成立了防汛抗旱指揮部，由鄉(xiāng)長(zhǎng)吳昌濤任指揮長(zhǎng)，副鄉(xiāng)長(zhǎng)朱富成、張發(fā)平為副指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室在黨政辦，由王艷任辦公室主任，安全辦主任張世福為辦公室副主任，負(fù)責(zé)具體日常工作?，F(xiàn)已與相關(guān)責(zé)任單位簽訂交通安全、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)安全、水利設(shè)施安全、防汛抗旱物質(zhì)管理四類責(zé)任書達(dá)35余份。制定了防汛抗旱總預(yù)案，還有各具體工作的分預(yù)案共計(jì)6類。

2、查漏補(bǔ)缺，加強(qiáng)物質(zhì)準(zhǔn)備。

廣泛開(kāi)展各類安全檢查，各類防洪抗旱物質(zhì)檢查，通過(guò)檢查，及時(shí)整改出現(xiàn)的各類隱患，確保防汛抗旱工作萬(wàn)無(wú)一失。自3月16日來(lái)，一是由分管安全的副鄉(xiāng)長(zhǎng)張發(fā)平組織交管站的工作人員與鄉(xiāng)派出所的工作人員對(duì)轄區(qū)各類車輛進(jìn)行了安全檢查，同時(shí)對(duì)防汛抗旱的各種物質(zhì)作了督促檢查。二是由分管地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防的副鄉(xiāng)長(zhǎng)朱富成組織村鎮(zhèn)辦、國(guó)土資源所及聯(lián)系村（社區(qū)）的干部對(duì)全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行了全面安全檢查，三是由分管水利設(shè)施安全的的副鄉(xiāng)長(zhǎng)朱富成同志組織水管站和各聯(lián)系村（社區(qū)）干部及村社干部進(jìn)行了全面安全檢查。凡檢查中，發(fā)現(xiàn)存在的各類隱患，都通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)認(rèn)真研究，拿出具體整改措施，有能力解決的都在限期內(nèi)逐一整改完畢，沒(méi)有能力整改而又急需整改的，都以書面形式向上級(jí)部門作了報(bào)告。與此同時(shí)，黨委、政府也在積極爭(zhēng)取上級(jí)部門支持，另一方面也在充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量，積極促使問(wèn)題化解、隱患消除。

1、清水溪村地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)崩塌，有巖石掉落有可能影響住戶安全，現(xiàn)已向上級(jí)匯報(bào)，提出了整改意見(jiàn)。

3、塘、堰、池、渠等水利設(shè)施多年失修，由于2010年干旱裂縫，60%以上處于“病態(tài)”狀況，無(wú)資金整治維修。

4、抗洪搶險(xiǎn)時(shí)，由于處于洪災(zāi)威脅人口多，面積廣，救援工具如橡皮艇、數(shù)量明顯不夠，需要及時(shí)增添。

1、根據(jù)新近發(fā)生的情況，進(jìn)一步修訂完善各種預(yù)案。

2、加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急民兵、巡邏隊(duì)員的在應(yīng)對(duì)防汛抗旱方面的進(jìn)行專業(yè)陪訓(xùn)。

3、積極配合紅層找水工作組，著力解決村（居）民飲水困難。

4、加強(qiáng)引導(dǎo)村民購(gòu)買抽水農(nóng)具，提前作好應(yīng)對(duì)旱災(zāi)的能力。

5、防汛的物資準(zhǔn)備到位。

為了進(jìn)一步做好防汛工作，確保汛期安全渡汛，保護(hù)我鄉(xiāng)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序，保持社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)市防汛抗旱指揮部的會(huì)議精神我鎮(zhèn)于3月20日至5月1日，由鄉(xiāng)長(zhǎng)吳昌濤親自掛帥，組成汛前安全檢查小組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水利工程現(xiàn)狀、河道設(shè)障、搶險(xiǎn)物資管理、涉河建設(shè)項(xiàng)目等情況開(kāi)展了一次拉網(wǎng)式大檢查，并對(duì)查出的隱患和現(xiàn)象進(jìn)行了登記造冊(cè)，并提出了整治時(shí)間和整治要求，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

由于近幾年來(lái)的洪災(zāi)，給我鄉(xiāng)造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，我們樹(shù)立了以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)，確保一方平安的思想，扎實(shí)做好今年的防汛工作。

我鄉(xiāng)根據(jù)文件要求，建立了防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副鄉(xiāng)長(zhǎng)、聯(lián)系農(nóng)業(yè)的副書記為副組長(zhǎng)，農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心相關(guān)人員為成員，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重要山平塘、石河堰、河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段的防汛度汛、負(fù)責(zé)督促落實(shí)有關(guān)單位制定水利工程度汛方案、建立防汛值班制度、組建防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搞好防汛物資儲(chǔ)備，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。

第5篇：水利安全檢查方案范文

【關(guān)鍵詞】水文工程；安全監(jiān)理；

前言

水文工程是保障防汛抗旱和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的公益性基礎(chǔ)工程，其工程質(zhì)量直接關(guān)系著廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，因此，要高度重視工程的施工質(zhì)量。由于水文工程施工地點(diǎn)一般較為偏僻，地形復(fù)雜，施工環(huán)境比較惡劣；而且，單項(xiàng)工程規(guī)模較小，導(dǎo)致工程施工單位的安全意識(shí)不高，給工程施工造成安全隱患。為保障水文工程的建設(shè)質(zhì)量，需要建立一整套有效的安全監(jiān)督管理機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)理企業(yè)對(duì)施工單位的綜合監(jiān)控能力。

1 安全監(jiān)理工作任務(wù)

安全監(jiān)理工作是監(jiān)理企業(yè)為控制工程質(zhì)量，保障委托方的合法權(quán)益而對(duì)工程施工過(guò)程進(jìn)行的監(jiān)督管理，是建設(shè)工程監(jiān)理工作的一個(gè)重要組成部分。安全監(jiān)理提升了工程各方對(duì)安全的重視，將安全與質(zhì)量相結(jié)合，并與工程的進(jìn)度和投資一起組成完整的建設(shè)工程項(xiàng)目目標(biāo)體系，形成相互對(duì)立又相互統(tǒng)一的關(guān)系。

在水文工程建設(shè)過(guò)程中，監(jiān)理單位要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)認(rèn)清自己的安全監(jiān)理責(zé)任，將對(duì)建設(shè)工程的安全監(jiān)管納入對(duì)工程的監(jiān)控目標(biāo)之中，加強(qiáng)對(duì)工程的安全管理工作，最大限度保障水文工程質(zhì)量和人身安全，促進(jìn)工程最大效益的發(fā)揮。為此，監(jiān)理企業(yè)需要在職責(zé)履行過(guò)程中，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針；此外，還需要不斷提升自身隊(duì)伍的整體素質(zhì)，完善安全檢查制度，盡最大可能避免安全隱患的存在，以減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

2 安全監(jiān)理的法律依據(jù)

為了強(qiáng)化監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)工程施工進(jìn)度、質(zhì)量等方面的監(jiān)控和管理，國(guó)家頒布了一系列的法律法規(guī)，在2002年頒布的《安全生產(chǎn)法》，為監(jiān)理企業(yè)對(duì)工程質(zhì)量的有效監(jiān)管提供了法律依據(jù)?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》針對(duì)建設(shè)過(guò)程中監(jiān)理工作的實(shí)際，規(guī)定了安全監(jiān)理的責(zé)任，從法律、法規(guī)的角度明確了安全監(jiān)理的工作目標(biāo)，為企業(yè)開(kāi)展安全監(jiān)理工作指明了方向，提供了法律依據(jù)[1]。2006年水利部根據(jù)實(shí)際需要，針對(duì)水利工程的實(shí)際，制定頒布了《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》、《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》以及2014年頒布的專門針對(duì)水文工程的《水文設(shè)施工程施工規(guī)程》和《水文設(shè)施工程驗(yàn)收規(guī)程》，進(jìn)一步規(guī)范水利工程的市場(chǎng)準(zhǔn)入，強(qiáng)化水文工程質(zhì)量監(jiān)管，也為監(jiān)理單位履行職責(zé)提供了明確的依據(jù)。

3 水文工程施工安全監(jiān)理工作重點(diǎn)

3.1 完善機(jī)構(gòu)建設(shè)

安全管理工作要貫徹“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的原則，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主統(tǒng)一監(jiān)督協(xié)調(diào)，監(jiān)理單位、施工單位和設(shè)計(jì)單位各負(fù)其責(zé)的管理體制，成立相應(yīng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)工程施工安全工作[2]。

水文工程建設(shè)具有站點(diǎn)分散，點(diǎn)多面廣，專業(yè)技能要求較高等特點(diǎn)，特別是對(duì)監(jiān)理人員，只有掌握一套完整的知識(shí)體系以及豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，才有可能做好水文工程監(jiān)理工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)水文工程質(zhì)量的有效把關(guān)。尤其是中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目等大型水文項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，水文工程建設(shè)監(jiān)理的現(xiàn)狀反映出水利監(jiān)理人員無(wú)論在知識(shí)結(jié)構(gòu)還是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，都還不能滿足水文工程監(jiān)理的要求，不能良好的履行起監(jiān)理的重要職責(zé)。因此，水文項(xiàng)目監(jiān)理部必須加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的培訓(xùn)教育，首先需要安排監(jiān)理人員對(duì)監(jiān)理知識(shí)和水文相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，使他們了解水文工程特點(diǎn)，熟練掌握水文工程監(jiān)理工作程序和工作方法；同時(shí)，要給監(jiān)理人員安排合理的案例教學(xué)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐條件，提高監(jiān)理人員的綜合技能。此外，還需要給予監(jiān)理人員一定的法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化他們的法制理念，促使他們合理的行使職權(quán)和履行職責(zé)[2]。最后，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員培訓(xùn)教育的成果考核，要求考核合格者方能上崗，通過(guò)增加執(zhí)業(yè)壓力，保障培訓(xùn)教育的良好效果。

3.2 加強(qiáng)宣傳教育

監(jiān)理企業(yè)除了需要加強(qiáng)自身隊(duì)伍的安全培訓(xùn)和教育外，還需要加強(qiáng)對(duì)承包商、安全管理人員的安全知識(shí)宣傳，特別在面對(duì)生產(chǎn)作業(yè)人員以農(nóng)民工為主的現(xiàn)狀時(shí)，監(jiān)理企業(yè)需要通過(guò)采取定期召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)，在施工現(xiàn)場(chǎng)張貼安全宣傳警示標(biāo)志、標(biāo)語(yǔ)等各種措施，加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全知識(shí)宣傳和教育，保障建設(shè)施工的安全和質(zhì)量。

3.3 明確安全生產(chǎn)責(zé)任

監(jiān)理人員包括監(jiān)理員、專業(yè)監(jiān)理工程師以及總監(jiān)理工程師，必須明確生產(chǎn)責(zé)任才能使之合理的履行各自的職責(zé)。

（1）監(jiān)理員的安全生產(chǎn)責(zé)任

監(jiān)理員在施工過(guò)程中要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程的日常檢查，督促施工安全措施和環(huán)境保護(hù)措施的有效落實(shí)，監(jiān)督施工單位對(duì)潛在安全隱患的處理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題需要及時(shí)向監(jiān)理工程師進(jìn)行報(bào)告和反饋。

（2）監(jiān)理工程師的安全生產(chǎn)責(zé)任

監(jiān)理工程師要完成各類與工程施工相關(guān)的安全生產(chǎn)文件的預(yù)審工作；督促施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行安全施工；監(jiān)督施工單位的工作人員對(duì)安全防護(hù)用品的正確使用和合規(guī)操作；檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)備的配備情況；對(duì)施工中發(fā)生的緊急情況和重大問(wèn)題，進(jìn)行認(rèn)真分析，提出初步處理意見(jiàn)，并及時(shí)、準(zhǔn)確的向總監(jiān)理工程師報(bào)告。

（3）總監(jiān)理工程師的安全生產(chǎn)責(zé)任

總監(jiān)理工程師首先需要在監(jiān)理工程師預(yù)審的基礎(chǔ)上，完成對(duì)各類安全生產(chǎn)文件如施工方案、技術(shù)方案、安全資質(zhì)等的審核，完成對(duì)監(jiān)理工程師預(yù)審報(bào)告的確認(rèn)或改正[3]。此外，總監(jiān)理工程師需要積極組織監(jiān)理員強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，排查安全生產(chǎn)隱患。

3.4 健全檢查制度

工程安全檢查是貫穿整個(gè)施工過(guò)程的工作。在水文工程施工的各個(gè)階段，都需要根據(jù)工程特點(diǎn)和項(xiàng)目要求制定安全檢查措施，以保障工程質(zhì)量。

（一）施工準(zhǔn)備階段的安全檢查

在施工前的準(zhǔn)備階段，安全監(jiān)理人員首先需要全面分析建設(shè)工程可能產(chǎn)生的安全事故，根據(jù)預(yù)防為主的原則制定安全監(jiān)理程序，避免可能產(chǎn)生的安全隱患；此外，安全監(jiān)理人員需要認(rèn)真審查施工單位的開(kāi)工條件，要求工程建設(shè)所需的設(shè)備、作業(yè)人員、建筑材料到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)，施工所需的安全設(shè)施隨時(shí)待命；審查施工單位的安全技術(shù)措施，并監(jiān)督工程建設(shè)中的臨時(shí)用電、排水系統(tǒng)等符合國(guó)家規(guī)定的要求。監(jiān)理人員需要對(duì)開(kāi)工條件進(jìn)行全面的檢查監(jiān)督，對(duì)不符合開(kāi)工條件的，在施工單位沒(méi)有得到徹底的糾正前不允許開(kāi)工建設(shè)。

（二）施工階段的安全檢查

監(jiān)理人員除了要認(rèn)真做好施工階段的質(zhì)量監(jiān)督外，也要對(duì)于施工過(guò)程中的安全狀態(tài)進(jìn)行檢查。由于水文工程的特殊性，施工階段可能會(huì)存在較多的安全隱患，因此，監(jiān)理人員需要充分履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé)，保障工程的安全施工。例如基坑開(kāi)挖、模板工程、塔吊、腳手架搭設(shè)以及圍堰施工等特殊的工程作業(yè)，都應(yīng)當(dāng)給予特別的重視。對(duì)于施工中出現(xiàn)的安全隱患，監(jiān)理人員要及時(shí)提出，要求施工單位采取改進(jìn)措施；當(dāng)施工中出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故而施工單位沒(méi)有任何處理或處理不周而繼續(xù)作業(yè)或者施工單位未經(jīng)合理程序擅自變更施工材料、變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工時(shí)，監(jiān)理人員都可以下達(dá)“暫時(shí)停工指令”，要求施工單位予以改正。

4 結(jié)束語(yǔ)

水文工程是關(guān)系防汛抗旱工作的重要公益性基礎(chǔ)工程，其工程質(zhì)量直接受施工過(guò)程的影響。為了保障工程質(zhì)量，就需要加強(qiáng)安全監(jiān)理，不斷完善監(jiān)理機(jī)構(gòu)的自身建設(shè)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育、明確監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任、健全安全檢查制度，從而不斷增加監(jiān)理企業(yè)對(duì)工程施工的綜合監(jiān)控能力，提升工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1] 趙小麗，水利工程安全監(jiān)理探討[J]. 安徽水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào).2007（4）：31-32.

第6篇：水利安全檢查方案范文

水利工程是我國(guó)當(dāng)前基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分，是一項(xiàng)服務(wù)型工程，意義重大。社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步需要高質(zhì)量的水利工程，而水利工程的質(zhì)量往往依賴于施工單位的管理水平。因此，建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的施工管理隊(duì)伍十分必要。本文在內(nèi)容探討和現(xiàn)狀考察的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步思考了如何加強(qiáng)水利建設(shè)的管理。

一、水利工程施工管理的主要內(nèi)容

（一）安全管理

加強(qiáng)安全管理主要是指加強(qiáng)人身安全，是“以人為本”理念的重要體現(xiàn)，不僅保障了施工人員的切身利益，而且能夠保護(hù)施工企業(yè)的信譽(yù)和品牌。結(jié)合水利管理的實(shí)際情況，安全管理主要包括以下內(nèi)容：第一，施工單位需要檢查施工的現(xiàn)場(chǎng)，清除一些安全隱患；第二，施工企業(yè)需在安全事故發(fā)生后迅速采取有效補(bǔ)救措施。

（二）質(zhì)量管理

保證水利建設(shè)的質(zhì)量是確保工程有效性的首要標(biāo)志，因此，加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)與管理至關(guān)重要。質(zhì)量管理主要涉及到工程中的監(jiān)督和之后的檢驗(yàn)，是水利施工建設(shè)的重要一環(huán)。首先，施工企業(yè)要提供足夠的原料和資源，以備不時(shí)之需；其次，管理人員加強(qiáng)對(duì)工程的檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷；最后，工程竣工后，施工企業(yè)不僅要內(nèi)部驗(yàn)收，也要接受相關(guān)部分的質(zhì)量檢測(cè)，確保工程質(zhì)量。

（三）進(jìn)度管理

進(jìn)度管理主要是施工企業(yè)或者相關(guān)部門對(duì)水利工程實(shí)施進(jìn)展的規(guī)劃，同時(shí)也包括這個(gè)具體規(guī)劃后期的實(shí)施與調(diào)整。一個(gè)科學(xué)的進(jìn)度管理方案至關(guān)重要，能夠省錢、省時(shí)、省力。具體來(lái)說(shuō)，水利工程的進(jìn)度管理需要施工企業(yè)在準(zhǔn)備階段做出一個(gè)周詳?shù)挠?jì)劃，同時(shí)在實(shí)施過(guò)程中根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展和施工要求進(jìn)行合理調(diào)整。此外，水利建設(shè)的進(jìn)度管理還涉及到對(duì)整個(gè)進(jìn)度方案的操控與監(jiān)督。

二、水利工程施工管理的現(xiàn)狀

（一）安全意識(shí)薄弱

當(dāng)前我國(guó)水利建設(shè)不斷出現(xiàn)一些安全事故，究其原因主要是施工企業(yè)的安全意識(shí)薄弱。首先，施工企業(yè)缺乏對(duì)安全隱患的敏感度，不注重對(duì)員工的安全教育宣傳；其次，施工企業(yè)沒(méi)有做好周密的安全檢查，且現(xiàn)場(chǎng)安全措施布置不到位；最后，施工企業(yè)缺乏相應(yīng)的應(yīng)急能力，不能對(duì)安全事故進(jìn)行及時(shí)有效的善后處理。

（二）項(xiàng)目進(jìn)度管理欠缺

由于多方面的原因，水利建設(shè)過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)進(jìn)度不契合方案計(jì)劃的現(xiàn)象，最突出的表現(xiàn)是水利管理的進(jìn)度體制欠缺。一方面，施工企業(yè)在競(jìng)標(biāo)后，并未全面了解工程情況，以至于做出錯(cuò)誤的判斷，進(jìn)而導(dǎo)致計(jì)劃不合理；另一方面，在計(jì)劃合理的基礎(chǔ)上，施工企業(yè)對(duì)工程進(jìn)展缺乏相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制，導(dǎo)致施工散漫和混亂。

（三）質(zhì)量監(jiān)督不到位

質(zhì)量問(wèn)題是水利建設(shè)工程不能合格的突出原因，也影響到水利建設(shè)的服務(wù)。經(jīng)過(guò)多角度思考，本文認(rèn)為出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的最主要原因是水利建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督不到位。第一，施工企業(yè)沒(méi)有設(shè)置專項(xiàng)部門對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行定時(shí)監(jiān)督和隨時(shí)考察；第二，部分施工企業(yè)并不具備科學(xué)的質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備，且檢測(cè)手段落后；第三，部分施工企業(yè)采取違法措施應(yīng)對(duì)相關(guān)部門的驗(yàn)收，逃避法律責(zé)任。

三、加強(qiáng)水利工程施工管理的對(duì)策

（一）提高施工人員安全意識(shí)，加強(qiáng)工程安全性

提高工人的安全意識(shí)，能夠避免一些安全事故，加強(qiáng)水利建設(shè)的安全性。一方面，施工企業(yè)進(jìn)行全面的安全宣傳，如在有安全隱患的地方張貼標(biāo)語(yǔ)，組織工人學(xué)習(xí)水利安全常識(shí)等；另一方面，施工企業(yè)在施工過(guò)程中督促工人注意安全，并建立相應(yīng)的安全防護(hù)機(jī)制，如制定每日施工安全檢查項(xiàng)目，工人輪流進(jìn)行安全隱患排查等。

（二）健全施工質(zhì)量監(jiān)督體制，提升工程質(zhì)量

健全水利施工的質(zhì)量監(jiān)督體制，不僅提升水利工程的質(zhì)量，而且有助于推動(dòng)水利建設(shè)的發(fā)展。根據(jù)水利工程的實(shí)際情況，施工質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制主要包括資源材料檢查、現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)督、質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)測(cè)等方面。首先，施工企業(yè)應(yīng)對(duì)購(gòu)買的材料進(jìn)行檢驗(yàn)，并判斷是否符合相關(guān)的建筑標(biāo)準(zhǔn)；其次，施工企業(yè)應(yīng)在水利建設(shè)的過(guò)程中，經(jīng)常進(jìn)行質(zhì)量檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)有可能造成致命后果的質(zhì)量問(wèn)題；最后，施工企業(yè)在完成工程的情況下，對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)檢驗(yàn)，尤其注意檢測(cè)技術(shù)應(yīng)該科學(xué)有效。

（三）制定科學(xué)合理的進(jìn)度計(jì)劃，確保工程順利

施工進(jìn)度是否科學(xué)合理，不僅涉及到浪費(fèi)時(shí)間的問(wèn)題，而且更多地會(huì)影響到水利建設(shè)的順利開(kāi)展。研究發(fā)現(xiàn)，合理的進(jìn)度計(jì)劃不僅能夠產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益，而且能夠激發(fā)工人的積極性。因此，施工企業(yè)應(yīng)首先對(duì)水利工程的基本情況進(jìn)行全面了解，然后制定出合理優(yōu)化的實(shí)施計(jì)劃，以及出現(xiàn)突發(fā)問(wèn)題的應(yīng)對(duì)方案。

四、總結(jié)

第7篇：水利安全檢查方案范文

一是局黨組召開(kāi)專題學(xué)習(xí)會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)。2月2日上午，市水利局黨組書記、局長(zhǎng)朱憲生主持市水利局黨組會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)“兩個(gè)會(huì)議”精神。會(huì)上，局安全生產(chǎn)工作分管負(fù)責(zé)人鄧美榮局長(zhǎng)助理傳達(dá)了黃奇帆市長(zhǎng)、劉學(xué)普副市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議及電視電話會(huì)議上的重要講話。會(huì)議深刻分析了當(dāng)前我市水利安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，研究20__年全市水利安全生產(chǎn)工作，提出了貫徹落實(shí)“兩個(gè)會(huì)議”精神的措施意見(jiàn)。

二是召開(kāi)全局職工大會(huì)傳達(dá)貫徹。2月2日下午，我局在4樓會(huì)議室召開(kāi)局機(jī)關(guān)全體干部職工、局屬企事業(yè)單位及市水投集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議。會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了“兩個(gè)會(huì)議”精神，全面總結(jié)了20__年全市水利安全生產(chǎn)工作，剖析了當(dāng)前水利安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題，全面部署了20__年全市水利安全生產(chǎn)工作。一是進(jìn)一步強(qiáng)化水利安全基層基礎(chǔ)工作，落實(shí)安全工作機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)；二是進(jìn)一步建立安全管理制度，在監(jiān)管機(jī)制上取得新突破；三是進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，在落實(shí)隱患排查整治上有新舉措；四是進(jìn)一步加大安全教育培訓(xùn)力度，在加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，特別是農(nóng)民工素質(zhì)上有新提高；五是認(rèn)真開(kāi)展“三大行動(dòng)”回頭看，當(dāng)前特別要抓好“兩會(huì)一節(jié)”期間水利安全生產(chǎn)工作，立即派出檢查組分赴區(qū)縣開(kāi)展以重點(diǎn)水利工程施工安全為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式檢查。

二、下發(fā)文件，明確要求

根據(jù)“兩個(gè)會(huì)議”精神，為確保全國(guó)“兩會(huì)”和節(jié)日期間水利生產(chǎn)安全，我局迅捷下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展水利安全大排查大整治大執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)回頭看活動(dòng)的通知》（渝水科〔20__〕2號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。一是明確了開(kāi)展水利安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”活動(dòng)的主要內(nèi)容，即重點(diǎn)檢查督查20__年“兩會(huì)一節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作部署和落實(shí)情況；歷次安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改落實(shí)情況；安全生產(chǎn)違法行為查處及整改落實(shí)情況和生產(chǎn)安全事故的查處和責(zé)任追究情況。二是確定了時(shí)段安排，即從1月20日至2月12日，為各水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查階段，由各水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及重要危險(xiǎn)源開(kāi)展安全隱患自查；從2月13日至3月12日，為各區(qū)縣（自治縣）水行政主管部門復(fù)查階段，由各區(qū)縣（自治縣）水行政主管部門按照屬地管理原則，對(duì)本地區(qū)所有的水利水電工程及管轄內(nèi)的水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展安全檢查；從3月13日至3月26日為市局督查階段，由市水利局組織督查組，對(duì)各區(qū)縣（自治縣）開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”的情況進(jìn)行檢查督查。三是提出了相關(guān)要求，要求各區(qū)縣（自治縣）水行政主管部門和各水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，結(jié)合本地實(shí)際，制定有針對(duì)性和可操作性的工作方案；要全面開(kāi)展自查和復(fù)查，做到檢查面、整改面和整改深度三個(gè)100%。要突出重點(diǎn)，深刻排查水利建設(shè)施工、水利工程運(yùn)行、供水、農(nóng)村水電、河道采砂等重點(diǎn)領(lǐng)域和重大危險(xiǎn)源存在的安全隱患。同時(shí)，局安辦及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好兩會(huì)一節(jié)期間水利安全生產(chǎn)工作的通知》，要求各級(jí)水行政主管部門和各水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化在建和已成水利工程、農(nóng)村水電、河道(來(lái)源：文秘站 ）采砂等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，進(jìn)一步增添措施，嚴(yán)肅查處各類水利安全生產(chǎn)違法違規(guī)違章行為，加強(qiáng)應(yīng)急值守，做到信息暢通，確保全市“兩會(huì)一節(jié)”期間水利安全穩(wěn)定。

三、開(kāi)展檢查督查，確保安全穩(wěn)定

第8篇：水利安全檢查方案范文

第二條漂流旅游屬于特種旅游活動(dòng)，是指游客在特定的水域，乘坐無(wú)機(jī)械動(dòng)力的竹筏、橡皮艇等漂流工具進(jìn)行的旅游活動(dòng)。特定水域是指經(jīng)縣漂流項(xiàng)目規(guī)劃布局方案認(rèn)定，相關(guān)部門行政許可的可以作為漂流的水域。

第三條建立健全“縣職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和漂流經(jīng)營(yíng)單位”三級(jí)管理機(jī)制，各職能部門明確分工，協(xié)作配合。

縣旅委負(fù)責(zé)編制全縣漂流項(xiàng)目規(guī)劃布局方案，對(duì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)進(jìn)行規(guī)劃審核；牽頭組織相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合驗(yàn)收和安全檢查；負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)后的行業(yè)管理。

縣發(fā)改委（物價(jià)局）負(fù)責(zé)漂流項(xiàng)目的備案審批；協(xié)助旅委對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行竣工后的綜合驗(yàn)收；負(fù)責(zé)漂流項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的核定等工作。

縣水利局負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批和涉河涉堤（占用水域）建設(shè)項(xiàng)目審批等工作。

縣質(zhì)量技監(jiān)局負(fù)責(zé)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《特種設(shè)備目錄》內(nèi)漂流項(xiàng)目設(shè)施設(shè)備的監(jiān)管以及特種設(shè)備操作人員的培訓(xùn)發(fā)證和管理等工作。

縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)漂流項(xiàng)目安全許可進(jìn)行審查；對(duì)漂流旅游安全實(shí)行綜合監(jiān)管等工作。

縣交通局（海事處）負(fù)責(zé)漂流工具的管理，漂流工的培訓(xùn)發(fā)證和管理等工作。

縣體育局負(fù)責(zé)漂流項(xiàng)目的備案以及漂流安全員（救生員）的培訓(xùn)發(fā)證和管理等工作。

縣工商局負(fù)責(zé)漂流企業(yè)的設(shè)立、變更、注銷等工作。

縣國(guó)土、環(huán)保、建設(shè)、公安等相關(guān)職能部門按照各自職責(zé)，積極做好漂流的管理工作。

所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)屬地管理，出具漂流項(xiàng)目初步審核意見(jiàn)并對(duì)漂流旅游進(jìn)行日常監(jiān)管。

第四條開(kāi)發(fā)漂流旅游項(xiàng)目必須按以下程序辦理：

（一）開(kāi)發(fā)商向縣旅委提交項(xiàng)目申請(qǐng)，縣旅委根據(jù)縣漂流項(xiàng)目規(guī)劃布局方案進(jìn)行審核，審核同意并經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽署意見(jiàn)后出具漂流項(xiàng)目審核意見(jiàn)書。

（二）開(kāi)發(fā)商憑漂流項(xiàng)目審核意見(jiàn)書到發(fā)改委備案后，辦理規(guī)劃方案評(píng)審、環(huán)評(píng)、水保、涉河涉堤（占用水域）建設(shè)、安全評(píng)估、用地、規(guī)劃、開(kāi)工許可等手續(xù)。

（三）開(kāi)發(fā)商完成項(xiàng)目建設(shè)后，向縣旅委提出驗(yàn)收申請(qǐng)。由縣旅委牽頭組織發(fā)改、水利、國(guó)土、環(huán)保、安監(jiān)、建設(shè)、交通、體育等相關(guān)部門進(jìn)行綜合驗(yàn)收。

（四）開(kāi)發(fā)商根據(jù)驗(yàn)收合格文件到縣工商局辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，到縣物價(jià)局辦理價(jià)格核準(zhǔn)后方可經(jīng)營(yíng)。

（五）工商登記后10日內(nèi)，漂流經(jīng)營(yíng)單位必須到縣體育局備案。

第五條漂流企業(yè)每年開(kāi)漂前，應(yīng)向縣旅委提交開(kāi)漂申請(qǐng)，由縣旅委牽頭各相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合對(duì)漂流項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查，未通過(guò)檢查的漂流旅游項(xiàng)目不得從事漂流經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第六條從事漂流旅游活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)單位以及從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。違反有關(guān)法律法規(guī)，由相關(guān)行政主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第七條漂流經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)旅游職業(yè)道德規(guī)范以及《省漂流旅游安全和服務(wù)規(guī)范》，加強(qiáng)行業(yè)自律，不斷規(guī)范旅游服務(wù)。

第9篇：水利安全檢查方案范文

關(guān)鍵詞：水利工程施工安全管理安全隱患

1.前言

古人云“吃水不忘挖井人”。水利工程承擔(dān)了擋水、蓄水和排水的任務(wù)，工程施工的季節(jié)性較強(qiáng)，常常在地質(zhì)條件較差的環(huán)境下進(jìn)行，因此工程建設(shè)具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性和綜合性，而且具有一定的危險(xiǎn)性和意外性，容易造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。長(zhǎng)期以來(lái)，安全管理成為水利施工的難點(diǎn)和薄弱點(diǎn)，如何構(gòu)建有效的安全生產(chǎn)管理體系，是水利工程建設(shè)的關(guān)鍵。

2.水利工程施工安全管理的意義

安全管理是水利工程施工的核心，樹(shù)立“安全第一”的理念有助于督促施工企業(yè)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不斷提升企業(yè)管理水平，構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)力，這是企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的根本，也是造福一方土地，保障民眾安全飲水，推動(dòng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵；水利工程施工安全管理充分體現(xiàn)“以人為本”的核心價(jià)值，有利于創(chuàng)建安全的作業(yè)環(huán)境，減少安全生產(chǎn)隱患，讓安全理念成為一種企業(yè)文化，從而激發(fā)工作人員的積極性，為企業(yè)創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；施工企業(yè)建立安全管理制度體系，才能適應(yīng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的要求，推動(dòng)建筑業(yè)健康發(fā)展，這是全球經(jīng)濟(jì)一體化的必然要求，也是建筑業(yè)參與全球化競(jìng)爭(zhēng)的必然路徑。

3.水利工程施工存在的安全隱患

據(jù)住建部統(tǒng)計(jì)，2016年我國(guó)共發(fā)生各類事故6萬(wàn)起、死亡4.1萬(wàn)人，“五大傷害”是造成建筑施工傷亡事故的罪魁禍?zhǔn)?。仔?xì)分析以上事故的致因，在于以下幾方面：（1）缺乏安全管理體系水利施工安全管理制度體系是保障作業(yè)安全的基礎(chǔ)，可是很多施工企業(yè)對(duì)安全問(wèn)題不夠重視，企業(yè)把經(jīng)濟(jì)利益放在首位，安全生產(chǎn)只是一句口號(hào)，因此安全生產(chǎn)管理體系和責(zé)任體系不完善，安全管理制度往往成為擺設(shè)，無(wú)法從根本上保障水利工程施工的安全。（2）施工人員素質(zhì)較低建筑業(yè)是農(nóng)民工集中的行業(yè)，建筑業(yè)農(nóng)民工占全國(guó)農(nóng)民工總數(shù)的20％左右。由于安全責(zé)任人和資金出處不明確，沒(méi)有落實(shí)主體責(zé)任，建筑業(yè)農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn)缺失，安全生產(chǎn)培訓(xùn)不到位，造成水利施工作業(yè)人員欠缺安全意識(shí)，自我保護(hù)的意識(shí)淡薄，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)范。（3）安全施工技術(shù)不足近年來(lái)，新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝被廣泛應(yīng)用于水利施工中，特別是各種新型機(jī)械設(shè)備逐步代替了傳統(tǒng)人力勞動(dòng)，大幅度提高了施工效率。由于管理人員沒(méi)有認(rèn)真對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，工人未能熟練掌握要領(lǐng)，因此安全事故頻發(fā)，很多工程安全事故就是機(jī)械設(shè)備性能不足或者養(yǎng)護(hù)不及時(shí)引起的。（4）欠缺安全防范意識(shí)施工中沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)日常安全管理制度，存在麻痹大意心理，不注意防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人員安全，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的材料堆放、設(shè)備操作不夠規(guī)范，重點(diǎn)防火區(qū)域無(wú)專人監(jiān)管，對(duì)危險(xiǎn)源未制定相應(yīng)的防控措施，對(duì)安全隱患和事故苗頭沒(méi)有引起足夠的重視，安全事故處理不徹底，造成安全事故一再發(fā)生。（5）安全隱患排查缺失施工單位對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查不到位，沒(méi)有落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，安全監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)不足，監(jiān)理單位沒(méi)有建立完善的檢查機(jī)制，監(jiān)管手段落后，監(jiān)管力度有限。結(jié)果施工人員安全意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有采用有效的安全防護(hù)設(shè)施，違規(guī)違章的現(xiàn)象普遍存在。

4.水利工程施工的安全解決方案

（1）樹(shù)立安全管理觀念，建立安全生產(chǎn)管理體系安全是一切生產(chǎn)的保障，“沒(méi)有安全就沒(méi)效益”，水利工程施工企業(yè)必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，讓各個(gè)部門和全體人員時(shí)刻繃緊安全這根弦，并撥出不少于工程造價(jià)2%的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，投入到安全生產(chǎn)、防護(hù)用具、環(huán)境保護(hù)等方面。企業(yè)必須建立自身的安全生產(chǎn)管理體系，具體包括建立安全生產(chǎn)管理制度，確立安全控制目標(biāo)，從而為每一道工序構(gòu)筑安全屏障。其中安全生產(chǎn)管理制度包括安全措施計(jì)劃制度、安全例會(huì)制度、專項(xiàng)施工方案專家論證制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全技術(shù)交底制度、安全檢查制度等，確保制度化良性循環(huán)，形成“有人決策、有人協(xié)調(diào)、有人督查、有人落實(shí)”的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保施工過(guò)程制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。（2）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高隊(duì)伍安全操作水平當(dāng)前我國(guó)建筑業(yè)安全事故頻現(xiàn)，與施工人員素質(zhì)低下關(guān)聯(lián)至深。據(jù)估計(jì)，在建筑業(yè)接受過(guò)兩周以上正規(guī)培訓(xùn)的農(nóng)民工不到2%。要想真正提高安全施工水平，水利施工企業(yè)就必須嚴(yán)格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》的各項(xiàng)規(guī)定，建立人員安全培訓(xùn)體系，實(shí)施三級(jí)安全教育，對(duì)管理人員、施工人員進(jìn)行全面的安全知識(shí)教育和培訓(xùn)，提升他們的安全操作能力。特別要對(duì)施工人員進(jìn)行危險(xiǎn)源防范培訓(xùn)，提高警覺(jué)性和應(yīng)急操作能力，使他們正確能夠面對(duì)各種危險(xiǎn)狀況；建立應(yīng)急救援體系，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢驗(yàn)評(píng)估，對(duì)施工人員開(kāi)展應(yīng)急演練，完善施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援制度。當(dāng)前新設(shè)備、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，企業(yè)要加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，使工人能夠正確掌握使用方法，提高操作人員的安全防范水平。（3）規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)管理，做好機(jī)械設(shè)備管理工作水利施工現(xiàn)場(chǎng)非常復(fù)雜，各種工序、作業(yè)、設(shè)備交叉，而且隨時(shí)處于運(yùn)動(dòng)的狀態(tài)。施工企業(yè)必須規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理，施工前詳細(xì)勘察場(chǎng)地的地形、地物、地貌等，做好安全技術(shù)交底，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、人員安排、工藝難度等確定安全技術(shù)交底的層次，使作業(yè)人員明確施工方法、操作規(guī)程、施工要求等，特別需要清楚安全隱患、危險(xiǎn)源、緊急救援措施等，確保安全生產(chǎn)、文明施工“雙標(biāo)化”。水利施工機(jī)械設(shè)備較多且復(fù)雜，項(xiàng)目部要定期維護(hù)保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備，每次使用結(jié)束都要檢查，避免帶病作業(yè)或過(guò)度使用。并且加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和監(jiān)控，重點(diǎn)關(guān)注現(xiàn)澆混凝土、基坑支護(hù)、土方開(kāi)挖、降水工程、起重吊裝等安全隱患點(diǎn)，并進(jìn)行定性評(píng)估和定量評(píng)估，然后制定專項(xiàng)工程施工方案和事故預(yù)案應(yīng)急措施。（4）增強(qiáng)安全防范意識(shí)，開(kāi)展項(xiàng)目安全日常管理項(xiàng)目部必須落實(shí)安全檢查制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制度，對(duì)人機(jī)料環(huán)法加強(qiáng)控制。班組長(zhǎng)要加強(qiáng)班中檢查，及時(shí)辨別和正確處理危險(xiǎn)源，糾正不規(guī)范的操作程序，假如自身無(wú)法解決，就應(yīng)立即報(bào)告施工工長(zhǎng)，而不能久拖不決或放任不理。安全檢查小組應(yīng)加強(qiáng)巡檢，一旦發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象和事故隱患問(wèn)題，就要立即開(kāi)出“隱患問(wèn)題通知單”，責(zé)令班組定時(shí)、定人、定措施解決。高處墜落、坍塌、物體打擊等事故較為常見(jiàn)，現(xiàn)場(chǎng)管理人員需要引起高度重視。例如，塔吊與架空輸電線路必須保持安全距離，吊物間距不得小于2m；每臺(tái)電焊機(jī)應(yīng)設(shè)置單獨(dú)的開(kāi)關(guān)箱，注意防火與防爆；深基坑四周應(yīng)設(shè)防護(hù)欄桿，作業(yè)人員不能在危險(xiǎn)巖石或構(gòu)筑物下面作業(yè)等。（5）明確企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全問(wèn)題監(jiān)督檢查水利施工企業(yè)必須加強(qiáng)安全問(wèn)題監(jiān)督檢查，特別是針對(duì)危險(xiǎn)系數(shù)較大的施工項(xiàng)目，應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)督管理隊(duì)伍，同時(shí)有效發(fā)揮監(jiān)理的作用，將安全管理工作落到實(shí)處，對(duì)于違反安全生產(chǎn)的行為要嚴(yán)加懲處，這樣才可以有效減少安全隱患。建筑業(yè)頻頻發(fā)生安全事故的深層次原因是施工企業(yè)存在層層分包、轉(zhuǎn)包甚至資質(zhì)掛靠等違法行為，導(dǎo)致總包、分包、監(jiān)理乃至包工頭都對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任心不強(qiáng)，施工過(guò)程麻痹大意。要想有效防范水利施工安全事故，首先需要取消包工制度，改由施工單位直接招用工人，促使企業(yè)主動(dòng)加強(qiáng)培訓(xùn)；其次，安全員或施工隊(duì)長(zhǎng)必須隨同工人作業(yè)，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患；最后，安監(jiān)部門要強(qiáng)化打非治違，嚴(yán)格追究企業(yè)的主體責(zé)任，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)行終身追責(zé)制度。

5.結(jié)語(yǔ)