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(市環(huán)保局局長) 成員:梁已常
(市文明辦副主任)
張連萍
(市環(huán)保局副局長)
李思金
(市建設(shè)局副局長、房地產(chǎn)開發(fā)公司經(jīng)理)
尚林生
(新城辦事處黨委副書記)
李瑞軍
(市環(huán)保局法制宣傳科科長) 辦公室設(shè)在市環(huán)保局。 主任:李瑞軍(市環(huán)保局法制宣傳科科長) 成員:郭立新(市環(huán)保局法制宣傳科副科長) 各居民委員會(huì)也要成立相應(yīng)的創(chuàng)建活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)。 市創(chuàng)建“綠色社區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系人: 李瑞軍
郭立新 聯(lián)系電話:3227544 附:1、泰安市“綠色社區(qū)”申報(bào)表
一、推廣生態(tài)德育理念,實(shí)現(xiàn)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展
將嶄新的教育生態(tài)學(xué)的理念引入學(xué)校,在德育實(shí)踐以及考察德育問題時(shí)引入生態(tài)學(xué)的思考方式,進(jìn)行全面地、有聯(lián)系地、系統(tǒng)地分析與歸納,把德育體系看成一個(gè)有機(jī)的、復(fù)雜統(tǒng)一的生態(tài)系統(tǒng),強(qiáng)調(diào)德育與環(huán)境以及各子系統(tǒng)之間的物質(zhì)、能量、信息交換過程及相互影響和相互適應(yīng)的關(guān)系,有機(jī)地整合各種資源,建設(shè)生態(tài)德育模式。師生與環(huán)境多元互動(dòng),在一個(gè)變化和發(fā)展的德育生態(tài)系統(tǒng)中汲取營養(yǎng),拓展思維,張揚(yáng)個(gè)性,自主成長,完善自我,服務(wù)社會(huì)。
西中自創(chuàng)校之日起,一直努力打造生機(jī)勃勃的大榕樹校園文化,枝繁葉茂、生機(jī)盎然的大榕樹所彰顯的美好“原生”生態(tài)成為生態(tài)德育的良好起點(diǎn)。西鄉(xiāng)中學(xué)長期注重與家庭、社區(qū)聯(lián)系的優(yōu)良傳統(tǒng),為“學(xué)校-社會(huì)”生態(tài)德育子系統(tǒng)的構(gòu)建與優(yōu)化打下良好的基礎(chǔ)。學(xué)校開展《教育生態(tài)視角下的生態(tài)德育實(shí)踐研究》課題研究,推廣并實(shí)踐生態(tài)德育理念,該課題已成為省級(jí)立項(xiàng)課題。
生態(tài)德育將生態(tài)學(xué)中系統(tǒng)、聯(lián)系、和諧共生的核心理念運(yùn)用于學(xué)校德育,努力培植學(xué)生健康成長的“沃土”,從養(yǎng)成與自然和諧相處的行為習(xí)慣為出發(fā)點(diǎn),引導(dǎo)師生建設(shè)和諧班級(jí)、和諧校園乃至和諧社區(qū)、和諧社會(huì),走上自然環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展之路,這是時(shí)代的要求,社會(huì)發(fā)展的呼喚,也是道德追求的至高理想。
二、創(chuàng)建“綠色家園”,優(yōu)化家庭環(huán)境
作為學(xué)校與兒童成長的環(huán)境,社區(qū)應(yīng)盡可能減少丑陋現(xiàn)象,營造文化氛圍。“綠色家園”是嶄新的教育理念、教育思想,它不僅是簡單意義上的生態(tài)環(huán)境教育,而且是融合了“綠色”所象征的自然、和諧、民主、文明、健康、清潔、寧靜、秩序、發(fā)展等思想的一種現(xiàn)代教育觀。為了人類長遠(yuǎn)利益和更好地享受自然、享受社會(huì)生活而養(yǎng)成愛護(hù)自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng),維護(hù)社會(huì)的文明與秩序的意識(shí),形成相應(yīng)的“綠色”文明行為習(xí)慣,進(jìn)而感悟人與人之間、人與社會(huì)之間、人與自然之間,文明交往、和諧協(xié)作、相互關(guān)愛的道德境界,在思想上樹立嶄新的可持續(xù)的自然觀、人生觀和生存發(fā)展觀。
學(xué)校創(chuàng)新性開展 “綠色家園”創(chuàng)建活動(dòng),成立“綠色家園”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織了相關(guān)系列活動(dòng),包括:制定《綠色公約》、制定“綠色家園”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、組織綠色星級(jí)家園評(píng)估活動(dòng)等。通過持續(xù)的創(chuàng)建活動(dòng),一批學(xué)生家庭成為了星級(jí)“綠色家園”,促進(jìn)了家庭環(huán)境、家庭生活的改善,并進(jìn)而帶動(dòng)改善社區(qū)環(huán)境,優(yōu)化教育資源,使急劇城市化過程中龐雜的社區(qū)環(huán)境涌現(xiàn)更多的正能量,潛移默化地影響學(xué)生,實(shí)現(xiàn)育人理想。
三、辦好家長學(xué)校,家校聯(lián)合育人
家庭教育的質(zhì)量直接影響著兒童的素質(zhì)和社會(huì)的文明程度,家庭環(huán)境是學(xué)校德育的重要生態(tài)因子。家長學(xué)校是宣傳、普及科學(xué)的家庭教育知識(shí),提高家長素質(zhì),改善教育環(huán)境的重要組織,是優(yōu)化“學(xué)校-社會(huì)”生態(tài)德育子系統(tǒng)的重要舉措。學(xué)校制訂完善的家長學(xué)校制度、章程,制定“家長學(xué)校工作方案”,聘請(qǐng)相關(guān)專家和兼職教師為家長學(xué)校老師,開通家校互動(dòng)平臺(tái),從制度和經(jīng)費(fèi)方面保證家長學(xué)校活動(dòng)的正常開展。
宣傳科普工作總結(jié) 開展科普工作是全社會(huì)的共同任務(wù),貫徹落實(shí)《科普法》任重道遠(yuǎn)。《科普法》頒布后,我們環(huán)保系統(tǒng)組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《科普法》,提高認(rèn)識(shí),同時(shí)按照縣科協(xié)提出的目標(biāo)、任務(wù)和要求,結(jié)合環(huán)保工作,切實(shí)加大宣傳、普及環(huán)保知識(shí)和倡導(dǎo)公眾參與環(huán)境保護(hù)的力度,不斷創(chuàng)新宣傳思路、形式和方法,在宣傳環(huán)保法規(guī)、普及環(huán)保知識(shí)、推進(jìn)公眾參與等方面取得了顯著成績。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,增強(qiáng)普及的力度
作為科普宣傳周領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,做好環(huán)保科普宣傳顯得尤為重要。我局十分重視這項(xiàng)工作的組織和實(shí)施,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了責(zé)任,制定了計(jì)劃,專門成立了法宣科、環(huán)境信息中心,建成了公眾環(huán)境信息網(wǎng)站——《xx環(huán)境》,與國家環(huán)保總局宣教中心等環(huán)保網(wǎng)站進(jìn)行了鏈接,成為市民了解、獲取環(huán)保政策、信息的窗口。創(chuàng)辦了刊物《環(huán)境信息摘報(bào)》、《生態(tài)縣建設(shè)簡報(bào)》,及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況,深受有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的歡迎,成了環(huán)保知識(shí)、信息普及的好“幫手”。
二、廣泛動(dòng)員,增強(qiáng)普及的廣度
公眾參與是推動(dòng)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大社會(huì)力量。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,人民群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)方面的要求越來越高,環(huán)境意識(shí)日益增強(qiáng)。
在機(jī)關(guān),圍繞十六大確定的科學(xué)發(fā)展觀、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論和可持續(xù)發(fā)展理論的學(xué)習(xí),以黨校專題講座、專家報(bào)告會(huì)為主要形式,與縣委組織部聯(lián)合辦班,宣傳普及環(huán)保知識(shí);利用創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)的契機(jī),通過會(huì)議、文件、講座等形式,在各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中普及生態(tài)理念、基本國策和可持續(xù)發(fā)展理論。
在企業(yè),先后舉行五期關(guān)于生態(tài)示范區(qū)建設(shè)、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、ISO14000論證、環(huán)境保護(hù)行政處罰等專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)班,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保干事、各企業(yè)廠長、經(jīng)理300余人次參加;還對(duì)全縣重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)保專職人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),選送業(yè)務(wù)骨干到省市環(huán)保部門學(xué)習(xí)先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)。
在學(xué)校,與教育局一同加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生環(huán)境教育,著眼“三進(jìn)”(環(huán)保知識(shí)進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦),在中小學(xué)校開設(shè)生態(tài)環(huán)保知識(shí)課程,提高生態(tài)知識(shí)普及率,開展了以“創(chuàng)綠色學(xué)校、建綠色基地、寫綠色征文、做綠色師生”為主要內(nèi)容的“綠色教育行動(dòng)”,將創(chuàng)建綠色學(xué)校作為載體和抓手,引導(dǎo)教師、學(xué)生關(guān)注環(huán)境問題,積極參與保護(hù)環(huán)境的行動(dòng)。xx縣第二中學(xué)完成創(chuàng)建省級(jí)綠色學(xué)校,xx中學(xué)、縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)等近10所學(xué)校完成市級(jí)綠色學(xué)校創(chuàng)建。
在農(nóng)村,使環(huán)境宣教向農(nóng)戶延伸,開展了環(huán)境宣傳墻體標(biāo)語進(jìn)村鎮(zhèn)、“環(huán)保知識(shí)下鄉(xiāng)”等活動(dòng),加快生態(tài)村創(chuàng)建步伐,xx鎮(zhèn)市級(jí)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn),xx、xx、xx等市級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建順利完成。
三、用活載體,增強(qiáng)普及的深度
近年來,我們以“6.5”世界環(huán)境日、環(huán)保“四進(jìn)”等活動(dòng)為契機(jī),普及環(huán)保法律法規(guī)和生態(tài)知識(shí),營造生態(tài)文化,增強(qiáng)生態(tài)理念。“六•五”世界環(huán)境日是環(huán)境保護(hù)的重要活動(dòng)日,我們每年“六五”都圍繞普及環(huán)保知識(shí),開展了豐富多彩的宣傳教育活動(dòng):分管領(lǐng)導(dǎo)在xx電視臺(tái)發(fā)表講話、在《今日xx》上發(fā)表署名文章,在新聞媒體通報(bào)了我縣環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境保護(hù)工作情況,在縣城xx路步行街設(shè)立活動(dòng)主會(huì)場,進(jìn)行創(chuàng)建綠色家園宣傳、咨詢及投訴活動(dòng),展出環(huán)保宣傳版20余塊,發(fā)放宣傳材料10000余份,開展萬人志愿共建綠色家園簽名活動(dòng),在xx路布置生態(tài)建設(shè)宣傳一條街。開展環(huán)保進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村鎮(zhèn)的“四進(jìn)”活動(dòng),重點(diǎn)宣傳:創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、無公害食品、室內(nèi)環(huán)境污染、綠色社區(qū)創(chuàng)建、綠色能源等貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活的內(nèi)容;印發(fā)一批《市民環(huán)保知識(shí)手冊(cè)》,組織了環(huán)境保護(hù)知識(shí)競賽,在主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路沿線顯著位置粉刷適合農(nóng)村和企業(yè)特點(diǎn)的環(huán)保標(biāo)語,在鎮(zhèn)鄉(xiāng)居民區(qū)張掛環(huán)境保護(hù)掛圖,散發(fā)環(huán)保宣傳資料;聯(lián)合縣婦聯(lián)、縣計(jì)生委,開展“共宣國策,和諧發(fā)展”活動(dòng);聯(lián)合教育局,在中小學(xué)生中征集“美境行動(dòng)”設(shè)計(jì)方案;聯(lián)合工、青、婦、科協(xié),在xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx港鎮(zhèn)等十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)行社區(qū)環(huán)保巡回宣傳;組織環(huán)保專業(yè)技術(shù)人員和管理人員進(jìn)企業(yè),進(jìn)行“為企業(yè)辦實(shí)事”回訪,并作環(huán)保專題報(bào)告等等,不斷增強(qiáng)全社會(huì)的環(huán)境意識(shí)、生態(tài)理念和法制觀念,提高了公眾參與環(huán)境保護(hù)工作的水平。
宣傳科普工作總結(jié) 一、領(lǐng)導(dǎo)重視,加大投入,營造良好的科普宣教氛圍
經(jīng)過多年來的科普宣傳教育,尊重知識(shí),尊重人才,尊重科學(xué)在社區(qū)上下已蔚然成風(fēng),成為大家的共識(shí)。為了加強(qiáng)科普宣教工作的力度,提高宣傳教育的效果,進(jìn)一步推進(jìn)科普宣教的廣度和深度。社區(qū)專門成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的科普宣教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)常召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議,布置落實(shí)科普宣教工作,研討科普宣教的新思路、新方法,形成一套切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的獎(jiǎng)勵(lì)制度,大大提高了科普宣教工作的實(shí)效。
科普宣教工作是一項(xiàng)投入大,產(chǎn)出小(幾乎沒有產(chǎn)出)的工作,但其直接影響到社區(qū)全面推進(jìn)素質(zhì)教育的質(zhì)量。本著一切從居民出發(fā)的思想,一年來,社區(qū)在經(jīng)費(fèi)十分緊缺的情況下仍擠出有限的財(cái)力加強(qiáng)科普宣教工作的設(shè)施建設(shè),建成高標(biāo)準(zhǔn)、有示范性的“科普居委”,目前社區(qū)科普居委已達(dá)到全覆蓋,科普居委不間斷的舉行各類科普活動(dòng),大大增加了科普普及教育面。如在暑假期間組織學(xué)生進(jìn)行青少年暑期科普制作,開辦了心理碰碰車,青少年如何制定學(xué)習(xí)目標(biāo)等科普講座,通過寓教于樂的方式使居民真正從自身開始學(xué)科學(xué),講科學(xué)。為進(jìn)一步有效的做好科普教育工作,年內(nèi),我們利用這些優(yōu)良的硬件設(shè)施,舉行了形式多樣的活動(dòng)并開辦了各類輔導(dǎo)班。如信息苑在暑期舉行了綠色網(wǎng)上行活動(dòng),通過邊講課邊實(shí)踐的方式讓居民接觸網(wǎng)絡(luò)并利用網(wǎng)絡(luò)增大自己的科學(xué)知識(shí)面。改造了社區(qū)圖書館,擴(kuò)大了圖書館面積,為社區(qū)圖書館補(bǔ)充更新科普類圖書。新增一個(gè)居民健身點(diǎn),方便居民就近科學(xué)健身就近活動(dòng),為居民的體育健身活動(dòng)提供了便利。
二、抓好科普干部和科普志愿者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)
科普工作是一個(gè)廣義的概念,與人們?nèi)粘I罟ぷ髅懿豢煞郑破諆?nèi)容涉獵范圍廣,內(nèi)容豐富復(fù)雜,而我們的科普干部和科普志愿者不可能樣樣精通,抓好這支隊(duì)伍的建設(shè),落實(shí)培訓(xùn)工作,直接關(guān)系到社區(qū)科技教育質(zhì)量。因此社區(qū)邀請(qǐng)有關(guān)專家、學(xué)者和科協(xié)的老師作科普知識(shí)講座,對(duì)社區(qū)科普干部和科普志愿者開展系列科普講座,這些講座有效地提高了科普干部和科普志愿者的科普知識(shí)水平和科普輔導(dǎo)能力。這些科普干部和科普志愿者在社區(qū)內(nèi)廣泛組織開展科技活動(dòng),在培養(yǎng)居民科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新精神,提高實(shí)踐能力方面起了很大的推動(dòng)作用。
三、積極探索,開展豐富多彩的科普活動(dòng)
科普宣教工作貴在堅(jiān)持,一年來通過街道,社區(qū),學(xué)校多方聯(lián)動(dòng)的方式開展了許多豐富多彩,為廣大居民喜聞樂見的科普宣教工作。
1、文體活動(dòng)
“全民健身、重在參與”。我們充分利用小區(qū)內(nèi)各類文化資源,先后舉辦了各類體育比賽,全民健身操舞比賽“在歡樂中參與,在比賽中提高”這是居民們的共同心聲。豐富多彩的文體活動(dòng)贏得了居民群眾的普遍好評(píng)。目前,在我社區(qū)內(nèi)活躍著“夕陽美秧歌隊(duì)、廣播操健身隊(duì)、門球小隊(duì)”等完全由社區(qū)居民自發(fā)自愿組成的文體隊(duì)伍,這些健康向上、有益有趣的各類文體活動(dòng)均包含了科學(xué)健身的道理,同時(shí)極大地豐富了社區(qū)居民的精神文化生活。現(xiàn)在,經(jīng)過社區(qū)投資、精心改造后的社區(qū)各類服務(wù)設(shè)施齊全、設(shè)備先進(jìn),太空漫步機(jī)、平衡梯、單杠、健身扭腰機(jī)等大眾體育設(shè)施讓各族居民朋友們不出家門口就能隨時(shí)地進(jìn)行健身娛樂;社區(qū)圖書館、社區(qū)體質(zhì)檢測(cè)站站等不斷完善的社區(qū)配套服務(wù)站更是讓居民的生活變得極為便利。
2、讀書活動(dòng)
今年社區(qū)繼續(xù)大力開展“科普知識(shí)進(jìn)社區(qū)”,“科技以人為本,全面建設(shè)小康”是我們開展社區(qū)科普工作的主題內(nèi)容。社區(qū)舉辦了“《要做就做最好的》讀書交流活動(dòng)”“《青少年保護(hù)條例》”知識(shí)答題活動(dòng),消防知識(shí)等活動(dòng)。在參與中,居民們深深感受到:“讀書讓我更快樂”。
宣傳科普工作總結(jié) 為進(jìn)一步宣傳藥品安全工作對(duì)人民群眾身體健康和生命安全的重要性,普及藥品安全科學(xué)知識(shí),提高廣大消費(fèi)者自我保護(hù)的能力,營造人人關(guān)注、支持、參與藥品安全的良好環(huán)境,我局依照“全國食品藥品安全科普行動(dòng)計(jì)劃”的部署,通過開展多種形式的活動(dòng),廣泛宣傳普及了食品藥品安全知識(shí),現(xiàn)將有關(guān)活動(dòng)開展情況總結(jié)如下。
一、“全國安全用藥月”行動(dòng)啟動(dòng)儀式
9月1日,縣食品藥品監(jiān)督管理局?jǐn)y手相關(guān)單位,在縣政府廣場舉辦了以“謹(jǐn)防網(wǎng)絡(luò)欺詐銷售假藥”主題的“全國安全用藥月”行動(dòng)啟動(dòng)儀式和現(xiàn)場宣傳咨詢活動(dòng),拉開了為期一個(gè)月集中宣傳活動(dòng)的序幕。
啟動(dòng)儀式在縣政府廣場舉行,現(xiàn)場懸掛著“全國安全用藥月xxxx縣啟動(dòng)儀式”的橫幅,縣食品藥品監(jiān)督管理局全體同志、縣人民醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)、縣xxxx藥材有限公司等藥品經(jīng)營企業(yè)代表,共計(jì)40余人參加了啟動(dòng)儀式。儀式由縣食品藥品安全監(jiān)督管理局xxxx局長主持,xx局長在講話中介紹了開展此次藥品安全宣傳月活動(dòng)的主要內(nèi)容和重要意義,提出了希望通過舉辦現(xiàn)場宣傳咨詢活動(dòng)、開展藥品安全知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)、展示假冒偽劣藥品實(shí)物等形式,采取各種宣傳途徑,營造出全社會(huì)關(guān)注藥品安全的良好氛圍,全面提高廣大人民群眾的用藥安全知識(shí)、自我保護(hù)能力及消費(fèi)信心。
二、開展現(xiàn)場咨詢活動(dòng),指導(dǎo)百姓維權(quán)
啟動(dòng)儀式結(jié)束后,由縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣人民醫(yī)院、縣xxxx醫(yī)藥藥材有限公司等單位組織開展了現(xiàn)場咨詢活動(dòng)。
縣食品藥品監(jiān)督管理局設(shè)立了藥品監(jiān)管法律法規(guī)及業(yè)務(wù)咨詢、藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)及合理用藥咨詢、藥品真假鑒別及投訴處理咨詢等3個(gè)咨詢組,向群眾宣傳藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管方面的法律法規(guī),以及有關(guān)提高辦事效率、便民利民的各項(xiàng)措施;積極向群眾宣傳如何合理使用藥品,指導(dǎo)如何進(jìn)行消費(fèi)維權(quán);現(xiàn)場展出假劣藥品樣品20多種,指導(dǎo)群眾如何識(shí)別真假藥品。縣人民醫(yī)院和同安醫(yī)藥藥材有限公司也積極參與,派出專業(yè)人員設(shè)立咨詢臺(tái),向咨詢?nèi)罕娫敿?xì)講解了常見藥品不良反應(yīng),夏季合理使用、儲(chǔ)存藥品,如何分辨保健食品和藥品等知識(shí),免費(fèi)為群眾提供測(cè)量血糖及血壓服務(wù),指導(dǎo)群眾安全用藥。此次宣傳活動(dòng)共散發(fā)宣傳冊(cè)400余份,展出展板3塊,接受群眾咨詢70余人次,活動(dòng)受到過往群眾的一致好評(píng)。
三、走進(jìn)基層、社區(qū),宣傳藥品安全知識(shí)
我局以宣傳貫徹《藥品管理法》等法律法規(guī)為主線,堅(jiān)持“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的原則,強(qiáng)化科學(xué)監(jiān)管理念,拓展藥品安全宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)工地”載體,將藥品安全法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí)送入機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村和工地等社會(huì)各個(gè)方面。在兩個(gè)月的宣傳活動(dòng)中,共開展集中宣傳活動(dòng)4次,深入社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村等基層宣講9次,組織藥品安全講座3次,懸掛宣傳橫幅52條,發(fā)放宣傳資料1500余份,電視臺(tái)播放新聞1次,專題片1期,發(fā)揮了良好的宣教作用。
擬在市商業(yè)步行街,設(shè)立由各相關(guān)部門共同參與的__市紀(jì)念“4·22”世界地球日集中宣傳點(diǎn)。采取散發(fā)宣傳單、環(huán)保法規(guī)、分發(fā)全民環(huán)境教育資料、設(shè)立環(huán)保咨詢臺(tái)、環(huán)保警示教育展等多種形式開展紀(jì)念“4·22”世界地球日和創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)的集中宣傳活動(dòng)。
二、媒體宣傳
在市電視臺(tái)從4月21日起,利用哈市環(huán)境宣信中心提供的音像圖片資料以及環(huán)境警示教育展板,在市政府金山廣場、__鎮(zhèn)商業(yè)步行街、機(jī)關(guān)、學(xué)校、廠礦、社區(qū)等地點(diǎn),開展環(huán)境警示教育巡展活動(dòng)。同時(shí)利用市電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體,緊緊圍繞我市創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)的宣傳主題和播出環(huán)保宣傳口號(hào)、防治水污染電視專題節(jié)目,舉辦專題報(bào)道。同時(shí)利用市內(nèi)廣告牌、宣傳欄等公共設(shè)施進(jìn)行宣傳。擬在哈五路入城口處設(shè)立一塊大型永久性宣傳板。
三、自行宣傳
組織發(fā)動(dòng)全市各行業(yè)、中小學(xué)校等部門,利用座談會(huì)、主題班會(huì)、報(bào)告會(huì)等各種宣傳形式自行開展紀(jì)念活動(dòng)。
四、執(zhí)法宣傳
根據(jù)哈環(huán)綜[20__]號(hào)文《關(guān)于抓緊落實(shí)環(huán)境安全隱患整改措施的通知》要求,認(rèn)真抓好督辦落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)保護(hù)保護(hù)飲用水源。同時(shí)結(jié)合“4·22”地球日紀(jì)念活動(dòng)集中開展整治擾民污染源專項(xiàng)整治,改善人居環(huán)境,推進(jìn)“4·22”地球日紀(jì)念活動(dòng)的深入開展。
附件:“4·22”世界地球日宣傳口號(hào)
__市環(huán)境保護(hù)局
二六年四月三日
“4.22”世界地球日宣傳口號(hào)
紀(jì)念“4·22”世界地球日
全市人民積極行動(dòng)起來為創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)做貢獻(xiàn)
創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)
人類只有一個(gè)惟一的家園——地球
樹立科學(xué)發(fā)展觀合理利用地球資源
創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)構(gòu)建和諧社會(huì)
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)資源可持續(xù)利用
改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保障人體健康
人與自然和諧才能擁有美好的明天
善待地球,保護(hù)資源環(huán)境,就是保護(hù)我們自己
節(jié)約和保護(hù)資源,走可持續(xù)發(fā)展道路
讓地球遠(yuǎn)離污染讓綠色走進(jìn)家園
人類靠環(huán)境生存環(huán)境靠人類保護(hù)
重視生態(tài)功在千秋保護(hù)環(huán)境造福萬代
綠色與生命時(shí)時(shí)相伴環(huán)境與健康息息相關(guān)
追求綠色時(shí)尚擁抱綠色生活
既要金山銀山更要青山綠水
保護(hù)碧水藍(lán)天,共建綠色家園
一、基本概況
朱田鎮(zhèn)中心小學(xué)創(chuàng)建于1958年,現(xiàn)有116個(gè)教學(xué)班,學(xué)生3521人,教職工225人,校園面積30000平方米,建筑面積4000平方米,綠化面積12500平方米,綠化覆蓋率達(dá)40%以上。學(xué)校環(huán)境幽雅、林木蔥翠、花團(tuán)錦簇、四季常青,是首屈一指的花園式綠色學(xué)校。曾榮獲臨沂市"文明單位"、市“規(guī)范化學(xué)校”、市級(jí)“文明示范學(xué)校”、市工會(huì)工作單位,市少先隊(duì)工作紅旗單位,市先進(jìn)教研室等榮譽(yù)稱號(hào)。
二、創(chuàng)建過程和成果
(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),建立和完善教育體系
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以深刻長遠(yuǎn)的理念,充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建綠色學(xué)校的重要意義。堅(jiān)持以面向可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境教育的思想為指導(dǎo),構(gòu)筑起以學(xué)校為主導(dǎo),學(xué)生為主體,課堂和社會(huì)為載體,學(xué)校和環(huán)保部門共同參與的學(xué)校環(huán)境教育體制。成立了由校長胡文江任組長,各處室負(fù)責(zé)人和年級(jí)組長為成員的創(chuàng)建"綠色學(xué)校"活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持以綠色觀念教育學(xué)生,在全校范圍內(nèi)滲透可持續(xù)發(fā)展意識(shí)、環(huán)境價(jià)值觀、環(huán)境道德觀、環(huán)境參與意識(shí)與環(huán)境建設(shè)及創(chuàng)新意識(shí)。形成"綠色校園"-"綠色教育"-"素質(zhì)教育"-"可持續(xù)發(fā)展教育"的教育鏈條,把創(chuàng)建"綠色學(xué)校"、實(shí)施"綠色教育"作為落實(shí)整體素質(zhì)教育、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展教育的切入點(diǎn),把開展環(huán)境教育創(chuàng)建"綠色學(xué)校"作為推進(jìn)素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量、培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要工作常抓不懈。
(二)重視課堂主渠道,將環(huán)境教育滲透到各項(xiàng)活動(dòng)之中
(1)把環(huán)境教育滲透到各科教學(xué)之中。環(huán)境教育是素質(zhì)教育的重要組成部分。我們采取多種方式把環(huán)境教育滲透到學(xué)校教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,各教研組把環(huán)保教育列入教學(xué)計(jì)劃,在教學(xué)過程中挖掘滲透環(huán)境教育的觀點(diǎn)。考試中有環(huán)境教育內(nèi)容的題目,有比分。努力提高環(huán)境教育的質(zhì)量和效果,促進(jìn)師生進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到人與自然和諧發(fā)展的重要性與迫切性,發(fā)揮了環(huán)境教育的輻射作用。構(gòu)建起環(huán)境教育的課程體系。
(2)充分利用多媒體等現(xiàn)代化的手段開展環(huán)境教育。充分利用廣播站定期廣播環(huán)保知識(shí),利用宣傳欄定期出專刊宣傳黨和國家的環(huán)境保護(hù)方針、政策、法律法規(guī),張貼環(huán)保標(biāo)語等。
(3)加大投入,狠抓管理,加快校園綠化美化凈化的建設(shè)進(jìn)程。學(xué)校利用校舍危房改造的契機(jī),對(duì)校園進(jìn)行了全面規(guī)劃,定出美化的近期和遠(yuǎn)期的實(shí)施目標(biāo),投入近100萬資金新建校舍19間,配備了多媒體教室、語音室、電腦室等,征建了運(yùn)動(dòng)場,校園小廣場及其附屬設(shè)施,有計(jì)劃購買花草樹木在植樹節(jié)、青年節(jié)、婦女節(jié)等節(jié)日中種植。由于有科學(xué)規(guī)劃,有每年持續(xù)植樹和有效的管理,我校的綠化工作取得顯著成效。學(xué)校把校園劃分成若干區(qū)域,由各班專門負(fù)責(zé)凈化并進(jìn)行檢查評(píng)比。每周一小結(jié),每月一總結(jié),每學(xué)期一次總評(píng)比,把環(huán)境教育和愛護(hù)校園列入評(píng)選文明班級(jí)的重要條件。做好滅蚊、滅蠅、滅鼠和防病各項(xiàng)工作。做到校舍凈化,無衛(wèi)生死角,廁所無異味,食堂符合衛(wèi)生要求,餐具每餐高溫消毒,保證教工、學(xué)生的身心健康。
(4)投身社會(huì)大課堂,環(huán)境體驗(yàn)教育效果突出。我校通過以生活為中心,以解決問題為導(dǎo)向,采用多種環(huán)境實(shí)踐的課外、校外及社區(qū)活動(dòng)促進(jìn)學(xué)生環(huán)境道德和環(huán)保行為的養(yǎng)成。每年3月12日植樹節(jié)、4月22日的世界地球日、6月5日的世界環(huán)境日以及世界人口日、世界糧食日組織學(xué)生參加愛護(hù)環(huán)境,從我做起等活動(dòng);通過講座、詩歌朗誦、知識(shí)競賽、征文比賽、繪畫比賽、演講辯論、科技活動(dòng)等豐富學(xué)生的環(huán)境科學(xué)知識(shí)和環(huán)境法律知識(shí);引導(dǎo)學(xué)生積極參與植綠護(hù)綠、垃圾分類、廢電池回收、愛鳥護(hù)鳥、綠色消費(fèi)、對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督等一些力所能及的保護(hù)環(huán)境的行動(dòng);鼓勵(lì)學(xué)生撰寫環(huán)境論文、調(diào)查報(bào)告進(jìn)行環(huán)保方面的小發(fā)明、小設(shè)計(jì),鼓勵(lì)學(xué)生參加各種環(huán)保知識(shí)科普小制作競賽,在市縣級(jí)比賽中均獲得驕人的成績。培養(yǎng)了青少年的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力。學(xué)校還經(jīng)常組織學(xué)生參加社區(qū)開展的環(huán)境保護(hù)活動(dòng),通過不同方式向群眾宣傳環(huán)保知識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了環(huán)保意識(shí),培養(yǎng)了熱愛大自然,保護(hù)環(huán)境的高尚情操,同時(shí)也用自己的模范行為否定并批判了污染環(huán)境、破環(huán)生態(tài)的不文明行為,促進(jìn)全社會(huì)都來保護(hù)我們的生存環(huán)境。
三、成果和體會(huì)
"綠色學(xué)校"的創(chuàng)建,不僅培養(yǎng)了孩子們的環(huán)境意識(shí),提高了學(xué)生的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),使學(xué)校找到了素質(zhì)教育的突破口。在"實(shí)施環(huán)境教育,創(chuàng)建綠色學(xué)校"的活動(dòng)中,廣大師生從身邊做起、從自己做起、從小事做起,培養(yǎng)學(xué)生愛綠、護(hù)綠、育綠的意識(shí)。學(xué)校通過養(yǎng)成教育和環(huán)境教育,校園更綠、更美了。學(xué)生養(yǎng)成了自覺保護(hù)環(huán)境的良好習(xí)慣。學(xué)校花草樹木郁郁蔥蔥;道路、運(yùn)動(dòng)場、教室地面潔凈無紙屑雜物;宣傳欄、牌匾設(shè)計(jì)新穎內(nèi)容生動(dòng)、醒目;草地、花圃有維護(hù)欄、花草樹木有知識(shí)簡介牌;公共場所擺放鮮花;學(xué)生不吸煙、不亂扔雜物、不隨地吐痰;愛護(hù)花草,不亂折亂踏;不高聲喧嘩,不干擾他人學(xué)習(xí);做到了"地面無紙屑、門窗無亂畫、墻壁無鞋印、桌面無亂擺、室內(nèi)無高聲、人人衣冠整、個(gè)個(gè)講衛(wèi)生"的要求。環(huán)境教育和環(huán)境保護(hù)活動(dòng)的開展,使德育、美育自然融為一體,開拓了學(xué)生的視野,擴(kuò)大了知識(shí)面;陶冶了學(xué)生情操,激發(fā)了他們愛綠、愛美的高尚志趣;使學(xué)生自覺愛護(hù)校園的一草一木愛學(xué)校、愛動(dòng)物、愛大自然,培養(yǎng)其純潔的愛心。學(xué)校還經(jīng)常組織學(xué)生參加社區(qū)開展的環(huán)境保護(hù)活動(dòng),通過不同方式向群眾宣傳環(huán)保知識(shí),節(jié)約水電、節(jié)約用紙,美化、綠化、凈化校園。在這些活動(dòng)中全體學(xué)生不怕臟、不怕累,認(rèn)真仔細(xì)地清除垃圾、清污、除塵,進(jìn)一步增強(qiáng)了環(huán)保意識(shí),培養(yǎng)了熱愛大自然,保護(hù)環(huán)境的高尚情操;同時(shí)也用自己的模范行為否定并批判了污染環(huán)境、破環(huán)生態(tài)的不文明行為,促進(jìn)全社會(huì)都來保護(hù)我們的生存環(huán)境。這些活動(dòng)的開展增強(qiáng)了學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識(shí),擴(kuò)大了社會(huì)影響,使得一名學(xué)生影響一個(gè)家庭,一個(gè)家庭輻射一個(gè)小社區(qū),凈化了環(huán)境,提高了學(xué)生的文明素質(zhì),帶動(dòng)和影響家庭、社區(qū)的精神文明建設(shè)。wmxz.cn共2頁,當(dāng)前第1頁1
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,確保創(chuàng)建工作的開展
團(tuán)結(jié)街黨工委高度重視全國文明城市創(chuàng)建工作,切實(shí)做到強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,確保全國文明城市創(chuàng)建工作順利開展。成立了由街道黨工委書記、主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室及社區(qū)單位共同參與的全國文明城市創(chuàng)建委員會(huì)和文明創(chuàng)建督導(dǎo)組,對(duì)轄區(qū)實(shí)行包保責(zé)任制,定期檢查、指導(dǎo)和督促,全面形成以“黨工委為核心,各職能部門為基礎(chǔ),居民群眾為主體,社區(qū)單位共同參與”的文明創(chuàng)建新格局。
二、開展活動(dòng),營造氛圍,促進(jìn)市民素質(zhì)提高。
團(tuán)結(jié)街黨工委通過廣泛開展文明創(chuàng)建活動(dòng),調(diào)動(dòng)轄區(qū)居民參與全國文明城創(chuàng)建的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,營造全民參與創(chuàng)建的良好氛圍。一是抓規(guī)范養(yǎng)成,積極開展“創(chuàng)建文明城市,爭當(dāng)文明市民”、“告別陋習(xí)樹新風(fēng)、走向文明見行動(dòng)”活動(dòng),引導(dǎo)廣大市民樹立文明、健康、科學(xué)的生活方式,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。二是抓文化熏陶,積極開展群眾喜聞樂見的文體活動(dòng),大力推進(jìn)社區(qū)文化、廣場文化建設(shè),不斷提高群眾的文化修養(yǎng)和審美情趣,努力營造歡樂祥和、健康向上的城市文化氛圍。三是抓示范引導(dǎo),通過開展“四個(gè)文明”評(píng)選和科技、文化、體育、衛(wèi)生、法律“五進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),不斷擴(kuò)大創(chuàng)建工作覆蓋面,在全社會(huì)形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的風(fēng)尚,形成關(guān)愛他人、扶貧濟(jì)困、誠信友愛的風(fēng)尚,形成自強(qiáng)不息、愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新的風(fēng)尚,真正使全國文明城創(chuàng)建工作成為教育人、引導(dǎo)人、塑造人的過程。
三、加強(qiáng)環(huán)境建設(shè),創(chuàng)造優(yōu)美的投資環(huán)境和人居環(huán)境。
團(tuán)結(jié)街道黨工委立足于創(chuàng)建整潔、文明的工作生活環(huán)境,堅(jiān)持不懈地抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。一是堅(jiān)持做好城市保潔和管理工作。繼續(xù)加大街路清掃力度,實(shí)施全天候保潔,實(shí)行生活垃圾日產(chǎn)日清,實(shí)施經(jīng)常性管理和突擊整治相結(jié)合,定期組織干部群眾對(duì)重點(diǎn)路段集中整治,清理衛(wèi)生死角。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和屬地管理,加強(qiáng)對(duì)居民、商戶、建筑企業(yè)的教育、管理,與相關(guān)人員簽定責(zé)任書,杜絕亂潑亂倒、亂貼亂畫、隨意傾倒建筑垃圾的現(xiàn)象。二是抓好巷路的綠化美化工作。實(shí)施“見縫插綠”工程,組織街道社區(qū)干部和居民在巷路和門前植花種草,美化綠化環(huán)境。三是與相關(guān)部門密切配合,進(jìn)一步完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理,積極配合相關(guān)部門做好公廁、垃圾臺(tái)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的選址、維修和群眾思想工作。
四、健全法律援助服務(wù)體系,強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,營造和諧穩(wěn)定環(huán)境。
一是健全法律援助服務(wù)體系。成立了人民調(diào)解委員會(huì)和婦女兒童維權(quán)站,弘揚(yáng)尊老、助殘、愛幼的傳統(tǒng)美德,維護(hù)老人、婦女、未成年人和殘疾人的合法權(quán)益。
二是強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制。我街建立了“四聯(lián)工作機(jī)制”(聯(lián)防、聯(lián)動(dòng)、聯(lián)建、聯(lián)調(diào)),實(shí)現(xiàn)“人防、物防、技防”有機(jī)結(jié)合,形成居民互防,鄰里共防、群眾協(xié)防、全民聯(lián)防、自防、自控網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)認(rèn)真做好矛盾糾紛排查工作,把苗頭性、突發(fā)性問題解決在基層,控制在萌芽狀態(tài),做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得了、解決得好,確保無一例集體上訪、越級(jí)上訪和惡性事件發(fā)生,為維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定打牢基礎(chǔ)。
三是加強(qiáng)防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在治安巡邏隊(duì)、治安聯(lián)防組的基礎(chǔ)上,不斷吸納“4050”人員,發(fā)展?fàn)畲笾伟惭策夑?duì)伍,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)治安規(guī)范管理。做到街面上有巡邏民警,小巷里有治安委員,社區(qū)內(nèi)有聯(lián)防隊(duì)伍,戶戶有防范網(wǎng)絡(luò),達(dá)到專業(yè)防控和群防群治互補(bǔ),警力和民力形成合力,構(gòu)筑一支堅(jiān)不可摧的綜合治理工作隊(duì)伍。
五、強(qiáng)化服務(wù),繁榮街區(qū)文化,促進(jìn)精神文明建設(shè)。
團(tuán)結(jié)街黨工委從滿足居民生活需求和提高居民生活質(zhì)量入手,把開展街區(qū)服務(wù)作為為居民辦實(shí)事的一個(gè)重要項(xiàng)目,作為提高街區(qū)文明程度的一個(gè)重要內(nèi)容認(rèn)真抓好落實(shí)。
一是廣泛開辟就業(yè)渠道,幫助下崗、失業(yè)居民再就業(yè)。我街成立了家政服務(wù)臺(tái)中心,開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),解決558名下崗、失業(yè)居民實(shí)現(xiàn)再就業(yè)問題,得到下崗、失業(yè)居民的好評(píng)。
二是扎實(shí)開展扶貧濟(jì)困工作,積極開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),幫助貧困居民解決具體困難;幾年來,共為1740名居民申請(qǐng)了最低生活保障,為293戶無房戶申請(qǐng)了廉租房補(bǔ)貼,解決了他們的生活困難,促進(jìn)了轄區(qū)的和諧穩(wěn)定。
三是努力完善文化設(shè)施建設(shè),積極構(gòu)建居民文化平臺(tái)。各社區(qū)建立了圖書閱覽、書法繪畫、棋類健身等活動(dòng)室;成立了 “一團(tuán)、二隊(duì)、三會(huì)”,即(夕陽紅藝術(shù)團(tuán);中老年書法協(xié)會(huì)、老年氣功協(xié)會(huì);秧歌隊(duì)、健身隊(duì)、義務(wù)宣傳隊(duì))。特別是松濱社區(qū)的夕陽紅藝術(shù)團(tuán)經(jīng)常組織各種演出活動(dòng),并多次代表社區(qū)參加大型文藝演出,并獲國家、省、市、區(qū)各類獎(jiǎng)項(xiàng)23次。
四是開展未成年人思想道德教育。我街充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源力量,尤其注意發(fā)揮“五老”(老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老
關(guān)鍵詞:和諧社會(huì)和諧社區(qū)社區(qū)文化
Abstract: social harmony is an essential attribute of socialism with Chinese characteristics, building a harmonious socialist society is a historical mission throughout the cause of socialism with Chinese characteristics. And the building of a harmonious community is the important carrier and effective way of building a harmonious society, is the foundation of the harmonious society, is the cornerstone of scientific development. Petroleum and Petrochemical area is millions of oil workers home happy and warm harbor, is enterprise or business unit cohesion, morale, important position to promote the construction of harmonious community. Beautiful, harmonious community construction in mining area is an important part of the overall development of China Petroleum Natural Gas Group Company, Changqing Oilfield Mining Services Division focusing on building in the west of Daqing, and make mine service business strategy goals, to guarantee and improve the livelihood of the people as the focus, and actively explore the practice of beautiful, harmonious community construction in mining area.Keywords: harmonious society and harmonious community culture
中途分類號(hào): C931英文標(biāo)識(shí)碼:A
一、深化和諧社區(qū)建設(shè)思想認(rèn)識(shí)。同志在《論構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)》一書中指出:“我們要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì),是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì),是人與人、人與社會(huì)、人與自然整體和諧的社會(huì),要貫穿于建設(shè)中國特色社會(huì)主義的整個(gè)歷史過程。在實(shí)際工作中,我們既要從“大社會(huì)”著眼,把和諧社會(huì)建設(shè)落實(shí)到包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)等在內(nèi)的黨和國家全部工作之中;又要從“小社會(huì)”著手,以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn),著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會(huì)管理、增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力,走共同富裕道路,推動(dòng)社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。”黨的十報(bào)告闡述了一系列關(guān)乎民生的新思想、新觀點(diǎn)和新論斷,要求多謀民生之利,多解民生之憂,解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。在2012年11月15日與新聞?dòng)浾咭娒鏁r(shí)發(fā)表的重要講話中強(qiáng)調(diào)“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”。基于此,長慶油田礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部把進(jìn)一步提高對(duì)油田和諧社區(qū)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),作為加快推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的首要任務(wù),深入思考、系統(tǒng)策劃、形成共識(shí)、著力推進(jìn),組織和開展主題宣傳教育,營造和諧社區(qū)建設(shè)濃厚氛圍。突出抓好全系統(tǒng)特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)和諧社區(qū)建設(shè)的再認(rèn)識(shí)、再深化、再提高,使和諧社區(qū)建設(shè)的相關(guān)政策和目標(biāo)任務(wù)入心入腦,進(jìn)而轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)建和諧社區(qū)的內(nèi)在動(dòng)力。堅(jiān)持和諧社區(qū)建設(shè)的正確方向,著力做好駐礦單位和社區(qū)廣大居民的宣傳引導(dǎo)工作,使其全面了解、準(zhǔn)確把握和深刻理解和諧社區(qū)建設(shè)的重要現(xiàn)實(shí)意義,進(jìn)而大力支持和共同參與和諧社區(qū)創(chuàng)建實(shí)踐。同時(shí),不斷建立和完善務(wù)實(shí)高效的聯(lián)系溝通機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)上級(jí)組織和地方各級(jí)政府對(duì)油田和諧社區(qū)建設(shè)的認(rèn)同度,進(jìn)而積極支持和有效指導(dǎo)企業(yè)主導(dǎo)型和諧社區(qū)建設(shè),努力構(gòu)建與駐礦單位、社區(qū)居民和當(dāng)?shù)卣八奈灰惑w”的共駐共管共建共促良性運(yùn)行機(jī)制。
二、完善和諧社區(qū)制度體系建設(shè)。事業(yè)部堅(jiān)持把“和諧社區(qū)建設(shè)”作為工作主線,在系統(tǒng)學(xué)習(xí)和全面調(diào)研的基礎(chǔ)上,研究出臺(tái)了以創(chuàng)建綠色社區(qū)、健康社區(qū)、平安社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、文化社區(qū)為載體的和諧社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)意見,進(jìn)一步完善和諧社區(qū)建設(shè)工作機(jī)制,健全組織機(jī)構(gòu),建立工作例會(huì)制度,從組織建設(shè)、硬件完善、推進(jìn)目標(biāo)等方面入手,積極構(gòu)建和諧社區(qū)工作體系。定期研究安排工作,總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)選樹先進(jìn)典型,全面實(shí)施跟蹤幫促。堅(jiān)持在實(shí)踐中完善、規(guī)范和提高的原則,深入研究和諧社區(qū)建設(shè)的基本規(guī)律,將數(shù)字化等新技術(shù)、新成果、新元素適時(shí)引入和諧社區(qū)建設(shè)范疇,進(jìn)一步豐富和諧社區(qū)內(nèi)涵,切實(shí)發(fā)揮和諧社區(qū)建設(shè)的引領(lǐng)作用。不斷細(xì)化和完善和諧社區(qū)建設(shè)的實(shí)施方案、考核辦法及標(biāo)準(zhǔn)體系,固化行之有效的做法,剔除不相適應(yīng)的條款,吸納積極先進(jìn)的內(nèi)容,使其更具有科學(xué)性、先進(jìn)性和操作性。因勢(shì)利導(dǎo)、因地制宜,既要有“規(guī)定動(dòng)作”,也要鼓勵(lì)“自選動(dòng)作”,使創(chuàng)建工作呈現(xiàn)出百花齊放的繁榮景象。
三、夯實(shí)社區(qū)平安穩(wěn)定基礎(chǔ)。把“平安社區(qū)”創(chuàng)建作為深化社會(huì)治安綜合治理的有效載體,廣泛開展“平安小區(qū)”“平安隊(duì)站”“平安樓宇”系列活動(dòng),重點(diǎn)開展出租房、商業(yè)門面房綜合治理。同時(shí),加大生活基地視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)力度,建成了9個(gè)大型生活基地視頻監(jiān)控系統(tǒng),7個(gè)系統(tǒng)接入油田生產(chǎn)指揮中心,初步構(gòu)建了礦區(qū)監(jiān)控“天網(wǎng)”工程。積極落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定職責(zé),建立健全民意民情匯集和分析調(diào)處機(jī)制,及時(shí)準(zhǔn)確地掌握不同居民群體的思想動(dòng)態(tài),協(xié)助企業(yè)和政府及時(shí)妥善處理各類突發(fā)事件,切實(shí)把矛盾解決在基層、解決在社區(qū)、解決在萌芽狀態(tài)。充分發(fā)揮社區(qū)貼近居民群眾的優(yōu)勢(shì),深入開展“文明小區(qū)”“文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng),大力選樹和宣傳先進(jìn)典型,營造了健康向上的社區(qū)氛圍,打牢了社區(qū)平安穩(wěn)定基礎(chǔ)。
四、蓬勃開展社區(qū)文化活動(dòng)。以長慶企業(yè)文化為基石,以社區(qū)文化和服務(wù)文化為先導(dǎo),堅(jiān)持融入中心、服務(wù)大局、弘揚(yáng)主題、構(gòu)建和諧的社區(qū)文化建設(shè)宗旨,加快培育油田礦區(qū)文化體系。不斷加強(qiáng)社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投用各類文體場所,規(guī)范理順各種文體協(xié)會(huì)。不斷推進(jìn)社區(qū)大眾文化建設(shè),積極落實(shí)活動(dòng)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi),有效整合企業(yè)內(nèi)部文化資源,充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與活動(dòng)的積極性。
五、積極搞好油田社區(qū)延伸服務(wù)。同志指出:和諧社會(huì)建設(shè),要從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,為群眾多辦好事、實(shí)事。事業(yè)部大力發(fā)展社區(qū)金融、商業(yè)、票務(wù)等延伸服務(wù),積極開展居家養(yǎng)老服務(wù)、綠化服務(wù)、家政服務(wù),以及綠色無公害蔬菜配送和小型連鎖超市等新型業(yè)務(wù),努力形成布局合理、門類齊全、快捷方便、保本微利的社區(qū)服務(wù)體系,不斷滿足社區(qū)居民生活需要。
關(guān)鍵詞:資源節(jié)約;社區(qū);岳麓區(qū)
中圖分類號(hào):F127
文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
文章編號(hào):1673-291X(2012)31-0123-03
2007年12月,國家批復(fù)長株潭城市群為全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),2008年1月,長沙市委、市政府做出了“建設(shè)大河西、打造先導(dǎo)區(qū)、再造新長沙”的重要戰(zhàn)略部署。岳麓區(qū)作為長沙大河西先導(dǎo)區(qū)的起步區(qū)和核心區(qū),兩型社會(huì)建設(shè)改革試驗(yàn)正進(jìn)入從點(diǎn)上試驗(yàn)到整體推進(jìn)、從面上突破到縱深發(fā)展、從實(shí)踐探索到制度規(guī)范的新階段。社區(qū)作為社會(huì)生活共同體,是社會(huì)的細(xì)胞和基本單元。如何依托社區(qū)開展資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè),探索基層環(huán)保治理新模式,成為一個(gè)嶄新的課題。本文以岳麓區(qū)社區(qū)內(nèi)的家庭、社區(qū)居委會(huì)為研究對(duì)象,兼顧社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位,通過實(shí)地考察,問卷調(diào)查,座談了解和信息搜索的方式,對(duì)社區(qū)資源節(jié)約工作的現(xiàn)狀、優(yōu)秀做法、存在的問題開展系統(tǒng)梳理和細(xì)致的研究,由此提出建議,為推進(jìn)資源型社會(huì)提供理論參考和基層樣本。
一、長沙市岳麓區(qū)推進(jìn)資源節(jié)約型社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀
1.規(guī)劃制度體系逐步完善。岳麓區(qū)先后編制了《岳麓區(qū)兩型社會(huì)建設(shè)總體方案》和《岳麓區(qū)兩型社會(huì)綜合配套改革五年行動(dòng)計(jì)劃》,出臺(tái)了《“十二五”期間岳麓區(qū)兩型社會(huì)綜合配套改革思路研究》,《岳麓區(qū)環(huán)境保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》和《2011年岳麓區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能實(shí)施方案》,不斷完善能耗計(jì)量、統(tǒng)計(jì)分析、報(bào)告公示、監(jiān)督檢查、表彰評(píng)比、責(zé)任追查等制度,健全全區(qū)節(jié)能運(yùn)行管理制度和用能系統(tǒng)操作規(guī)程,使節(jié)能工作有據(jù)可依、有規(guī)可循。
2.社區(qū)節(jié)能改造成效顯著。以創(chuàng)建“全國文明社區(qū)”為契機(jī),岳麓區(qū)咸嘉新村、望城坡商貿(mào)城等社區(qū),將社區(qū)廣場照明燈全部更換為太陽能燈;新建農(nóng)民安置小區(qū)100%使用太陽能路燈;部分新建道路啟用了太陽能路燈。實(shí)施了節(jié)能技術(shù)改造。延星化工等5家公司和岳麓區(qū)直機(jī)關(guān)等3家單位共投入資金7 200萬元,對(duì)空調(diào)、照明、鍋爐等能耗設(shè)備進(jìn)行改造,年節(jié)約標(biāo)煤5萬噸以上。蓮花鎮(zhèn)免費(fèi)向農(nóng)民群眾派發(fā)1萬盞價(jià)值共20萬元的節(jié)能燈,將節(jié)能工作向農(nóng)村社區(qū)推進(jìn)。
3.社區(qū)節(jié)約創(chuàng)建氛圍濃厚。岳麓區(qū)各個(gè)街道積極開展節(jié)約型社區(qū)宣傳,通過板報(bào)、宣傳畫等形式創(chuàng)建節(jié)能示范樓道;通過直接派發(fā)和雷鋒超市等渠道,向居民發(fā)放節(jié)能燈;通過節(jié)能宣傳周等大型活動(dòng),增強(qiáng)居民的節(jié)能意識(shí)。岳麓區(qū)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心舉辦了節(jié)能宣傳周活動(dòng),向社區(qū)發(fā)放節(jié)能倡議書2 000余份,《長沙市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》宣傳冊(cè)1 000余本。咸嘉湖街道利用“世界一小時(shí)”綠色低碳生活宣傳日,在轄區(qū)開展節(jié)能宣傳活動(dòng)。全區(qū)倡導(dǎo)綠色交通,每年開展一天無公車日活動(dòng)。2011年區(qū)直機(jī)關(guān)共節(jié)電41 100余度,節(jié)水7 200多噸。
4.社區(qū)建筑節(jié)能有所發(fā)展。岳麓區(qū)立足于“全國生態(tài)示范區(qū)”的優(yōu)勢(shì),積極打造生態(tài)樓盤,建設(shè)宜居岳麓。2011年,岳麓區(qū)在建房地產(chǎn)項(xiàng)目39個(gè),投資844 200萬元,其中生態(tài)樓盤達(dá)到20個(gè)。保利·麓谷林語、迪亞溪谷等住宅區(qū)利用雨水收集池附件的空地,設(shè)置垂直潛流人工濕地進(jìn)行中水處理,處理后的水作為整個(gè)小區(qū)園林綠化澆灌用水、道路沖洗用水、景觀水體補(bǔ)充用水。綠地集團(tuán)在建筑施工上積極采用環(huán)保建材,獲得國家三星和一星級(jí)綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)別證書。
二、長沙市岳麓區(qū)推進(jìn)資源節(jié)約型社區(qū)建設(shè)存在的問題
1.節(jié)約意識(shí)比較淡薄。廣大干部群眾對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排、生態(tài)岳麓等概念已有一定的了解,但對(duì)資源節(jié)約型社區(qū)的內(nèi)涵與特征卻存在模糊認(rèn)識(shí),很多人并不知道如何去具體實(shí)踐落實(shí)。加之近幾年主要精力用于拆遷,沒有投入更多精力推動(dòng)資源節(jié)約型社區(qū)建設(shè)。例如問卷調(diào)查顯示:分別有41.2%、47.1%、23.5%、67.7%的居民對(duì)于對(duì)購買和使用豪華汽車、豪華住宅、豪華裝修、豪華飾品和化妝品持肯定態(tài)度。35.3%的居民對(duì)怎樣提高閑置能用的物品其利用率不清楚。機(jī)關(guān)事業(yè)單位紙張浪費(fèi)嚴(yán)重,很大部分沒有雙面打印,未重復(fù)利用。電子辦公系統(tǒng)對(duì)部分人而言形同虛設(shè)。
2.節(jié)約技術(shù)比較落后。從社區(qū)節(jié)約工作的實(shí)際來看,社區(qū)整體規(guī)劃設(shè)計(jì)理念和技術(shù)過時(shí),本地產(chǎn)的節(jié)能環(huán)保材料極其有限,如太陽能作動(dòng)力的路燈、液晶節(jié)能燈、路燈綜合控制系統(tǒng),而綠色建筑、藍(lán)色屋頂、暴雨雨水回用、城市糞便資源化處理系統(tǒng)等,目前正處于起步階段,相應(yīng)的研究機(jī)構(gòu)缺失或不健全,大大落后于社會(huì)需求。
3.物業(yè)管理不夠完善。建設(shè)節(jié)約型社區(qū),物業(yè)管理要扮演重要角色。對(duì)于一個(gè)小區(qū)的物業(yè)管理來說,日常運(yùn)作過程中的資源消耗 (包括人力資源)支出占日常總支出的70%~80%,這部分資源的控制利用往往將決定節(jié)約型物業(yè)管理是否成功。但是現(xiàn)實(shí)中,不少社區(qū)存在物業(yè)管理不到位,浪費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)象。如路燈在沒有人的時(shí)候一直亮著,水龍頭滴漏跑冒,項(xiàng)目投資過度,閑置不用,辦公室設(shè)備耗能嚴(yán)重等等。問卷調(diào)查顯示:只有5.9%、23.5%的居民對(duì)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)開發(fā)商、物業(yè)管理公司持肯定態(tài)度,64.7%的居民認(rèn)為物業(yè)公司在管理過程中存在浪費(fèi)的現(xiàn)象。
4.獎(jiǎng)懲制度不夠健全。在社區(qū)管理過程中,浪費(fèi)現(xiàn)象比比皆是。樓道里的長明燈可以隨手關(guān)掉卻無人問津,夏天空調(diào)總是開到最低檔,人已經(jīng)睡了但電視還開著。杜絕這些惡習(xí),單靠宣傳教育是不夠的,還必須建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度和有效的激勵(lì)機(jī)制。目前的資源節(jié)約型社區(qū)建設(shè)缺乏嚴(yán)格的行政約束機(jī)制,賞罰分明的激勵(lì)機(jī)制和責(zé)任追求機(jī)制。由于缺乏必要的制度保障,一些人將“創(chuàng)建資源節(jié)約型社區(qū)”當(dāng)作一種政治口號(hào),喊得多,做得少,流于形式,流于表面,措施不實(shí),力度不夠,效果不佳。問卷調(diào)查顯示:34.6%的居民對(duì)學(xué)習(xí)勤儉持家的楷模的積極性不高,“覺得自己沒有必要省,就算省了也省不出幾個(gè)錢,沒有實(shí)際效果。”
三、長沙市岳麓區(qū)推進(jìn)資源節(jié)約型社區(qū)建設(shè)的對(duì)策建議
建設(shè)資源節(jié)約型社區(qū)、推行節(jié)約型生活方式,是岳麓區(qū)打造“兩型”社會(huì)先導(dǎo)區(qū)、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必由之路,是“生態(tài)岳麓”的主要內(nèi)涵之一。為此,根據(jù)岳麓區(qū)的優(yōu)勢(shì)和存在的問題,可以從以下幾個(gè)方面入手:
(一)加強(qiáng)宣傳教育,營造資源節(jié)約型社區(qū)濃厚氛圍
1.統(tǒng)一認(rèn)識(shí),開展研討交流。鑒于當(dāng)前人們對(duì)資源節(jié)約型社區(qū)的內(nèi)涵和特征存在理解和認(rèn)識(shí)上的差異甚至誤區(qū),因而有必要用先進(jìn)的思想和理念武裝人們的頭腦,在社會(huì)上形成強(qiáng)大的社會(huì)氛圍,強(qiáng)化勤儉為榮,以奢侈浪費(fèi)為恥的意識(shí),通過媒體、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳欄、標(biāo)語、小冊(cè)子等形式,大力,熏陶漸染,使之家喻戶曉,深入人心。
2.創(chuàng)新形式,借助外力支持。推進(jìn)資源節(jié)約型社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工程,需要全社會(huì)共同參與。因此在宣傳教育方面應(yīng)組織精干力量,發(fā)動(dòng)志愿者或民間環(huán)保組織,深入社區(qū)以生動(dòng)活潑、通俗易懂的形式,宣傳普及國家有關(guān)資源節(jié)約方面的政策、法規(guī)和先進(jìn)技術(shù)。
3.樹立典型,引領(lǐng)示范創(chuàng)建。榜樣的力量是無窮的。因此,要每年評(píng)選節(jié)約模范和標(biāo)兵,大張旗鼓地加以宣傳,并給予必要的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),而對(duì)于奢侈浪費(fèi)事例,也要采取主動(dòng)態(tài)勢(shì)加以抑制,端正社會(huì)風(fēng)氣。同時(shí),可以充分發(fā)揮窗口單位(區(qū)直機(jī)關(guān)、著名企業(yè)、各類學(xué)校等)的節(jié)約示范引導(dǎo)作用,將其作為資源節(jié)約型社區(qū)建設(shè)的“種子”,帶動(dòng)周邊居民、企事業(yè)單位積極投入到該項(xiàng)活動(dòng)中來。
(二)立足科學(xué)規(guī)劃,推進(jìn)資源節(jié)約型社區(qū)頂層設(shè)計(jì)
1.倡導(dǎo)“綠色規(guī)劃”理念。要逐步將以道路、建筑為骨架的城市規(guī)劃模式,改變?yōu)橐詧@林綠地、社區(qū)為主體框架的規(guī)劃理念,即用“以人為本”和“綠色基礎(chǔ)設(shè)施”作為規(guī)劃設(shè)計(jì)的新理念和思路,從根本上克服現(xiàn)代城市的諸多棘手問題,如交通壅阻、雨季內(nèi)澇、停車場空間嚴(yán)重不足、社區(qū)人際關(guān)系緊張等。
2.發(fā)展“綠色公交”系統(tǒng)。努力改變現(xiàn)有交通方式,發(fā)展高效快速的大眾公共交通,如便捷的公交系統(tǒng)、軌道交通、地鐵系統(tǒng),步道和自行車道要專門規(guī)劃設(shè)計(jì),以規(guī)劃引導(dǎo)“資源節(jié)約型”生活方式。同時(shí),生活設(shè)施、商業(yè)設(shè)施、娛樂設(shè)施、工作場所要盡可能接近,避免長距離交通,試點(diǎn)發(fā)展西方“緊湊型城市”模式,大幅度減少城市交通量。
3.加大“綠色建筑”應(yīng)用。要將綠色建筑、藍(lán)色屋頂、透水場地、自然通風(fēng)采光、太陽能設(shè)施作為一個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)專項(xiàng)來對(duì)待,從源頭上奠定資源節(jié)約型社區(qū)的物質(zhì)基礎(chǔ)。綠色建筑可以節(jié)省大量材料、能源,充分借助大自然的力量滿足人們的基本需求,藍(lán)色屋頂可以有效地截流和收集雨水,作為中水回用于非飲用性水源,而透水場地和道路可以將一部分雨水下滲到地下,避免徑流快速進(jìn)入水體,從而增大了城市防洪和防污壓力。同時(shí),對(duì)建筑的天然通風(fēng)采光應(yīng)給予足夠重視,制定相關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)科技攻關(guān),解決現(xiàn)代建筑中的高效天然通風(fēng)采光問題。
(三)注重全面動(dòng)員,構(gòu)建資源節(jié)約型社區(qū)共建體系
1.加強(qiáng)政府引導(dǎo)。根據(jù)西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),一個(gè)精簡高效的協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)和足夠的配套經(jīng)費(fèi)是推進(jìn)資源節(jié)約型社區(qū)建設(shè)的必要條件。區(qū)兩型辦要發(fā)揮主導(dǎo)作用,區(qū)發(fā)改局、環(huán)保局、民政局、住建局、規(guī)劃局等相關(guān)職能單位要做好配合,建立互通有無,互相促進(jìn)的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。機(jī)關(guān)企、事業(yè)單位要帶頭做資源節(jié)約的模范。同時(shí),政府要落實(shí)節(jié)約型社區(qū)建設(shè)的配套經(jīng)費(fèi)。
2.發(fā)動(dòng)居民參與。根據(jù)國內(nèi)外社區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),沒有居民參與的社區(qū)建設(shè)是不可持續(xù)的。建立社區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度是一個(gè)切實(shí)可行的手段,通過它去協(xié)調(diào)各方利益,鼓勵(lì)公眾廣泛參與,同時(shí),要通過聯(lián)席會(huì)議明確各方的責(zé)權(quán)利,建立監(jiān)督約束機(jī)制,制定節(jié)約規(guī)范和獎(jiǎng)懲辦法,確保執(zhí)行有力,監(jiān)督有效。
3.鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)作。在建設(shè)資源節(jié)約型社區(qū)的過程中,房地產(chǎn)開發(fā)商負(fù)有重要的責(zé)任。在社區(qū)建設(shè)的初期階段,開發(fā)商可以在項(xiàng)目建設(shè)上應(yīng)用新風(fēng)系統(tǒng)、恒溫墻、雨水收集系統(tǒng)、食物殘?jiān)幚怼⑸疃葍艋⒅悄芑到y(tǒng)等諸多環(huán)保節(jié)能技術(shù)。因此,要大力鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)商在社區(qū)建設(shè)前期階段,積極采用環(huán)保節(jié)能技術(shù)和材料,優(yōu)化景觀設(shè)計(jì)。同時(shí),要調(diào)動(dòng)物業(yè)管理公司的積極性、主動(dòng)性,大力推行節(jié)約型物業(yè)管理模式。通過樹立新的物業(yè)管理服務(wù)觀念、建立新的經(jīng)營管理模式、創(chuàng)造和運(yùn)用新的服務(wù)技術(shù),建立物業(yè)管理全程參與機(jī)制,鼓勵(lì)在物業(yè)管理活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)如保修、保綠、保潔、安全防范等方面進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,減少能耗、水耗和材耗。
(四)推進(jìn)“五節(jié)”行動(dòng),夯實(shí)資源節(jié)約型社區(qū)物質(zhì)基礎(chǔ)
1.節(jié)地。隨著城市用地矛盾的日益加劇,土地資源也成為各大利益載體爭先搶奪的對(duì)象,尤其是社區(qū)建設(shè)用地日益緊張,而綠地率占到 35%以上的景觀用地自然成為社區(qū)用地的重要組成部分。因此,在景觀的總體規(guī)劃設(shè)計(jì)中,要以節(jié)地為導(dǎo)向,充分利用原有自然環(huán)境,以及不便于布置住宅的角隅空間,最大化地利用建筑宅前宅后空地,安排綠地;具體的綠化設(shè)計(jì)應(yīng)大力提倡屋頂花園、底層架空綠化、垂直綠化、立體綠化等節(jié)地型綠化形式,充分利用現(xiàn)狀植被資源,注重植物的生態(tài)配置形式,使有限的土地資源最大程度的發(fā)揮綠地的生態(tài)功能和環(huán)境效益。
2.節(jié)水。社區(qū)節(jié)水應(yīng)從開源和節(jié)流兩個(gè)方面入手:一方面要增加可利用的水資源總量,加強(qiáng)水的循環(huán)使用能力,可通過雨水回收利用,建立中水系統(tǒng),使用再生水進(jìn)行植物灌溉等措施來實(shí)現(xiàn);另一方面要減少對(duì)現(xiàn)有水資源的消耗,采用地下灌溉、噴灌、滴灌等灌溉技術(shù),減少在水的運(yùn)輸灌溉方面的損失;節(jié)約型社區(qū)的景觀節(jié)水技術(shù)措施不僅體現(xiàn)在各種集水技術(shù)的使用,還要從提高滲水率的角度考慮推廣采用地面透氣透水性鋪裝,應(yīng)盡量減少鋪裝面積。如在路面鋪裝中使用土工布,增加透氣性和透水性,提高地表水保有率;在土壤中加入保水劑等措施減少水分蒸發(fā)。
3.節(jié)能。在社區(qū)建筑、園林綠地的建設(shè)、管理和運(yùn)營中,結(jié)合各地的自然條件,減少對(duì)電、熱等能源的消耗,大力提倡自然能源,采用綠化種植的生態(tài)設(shè)計(jì)有效降低小區(qū)內(nèi)整體環(huán)境的熱消耗;還要積極開發(fā)用之不竭的太陽能、風(fēng)能、地?zé)帷⑺Φ瓤稍偕茉矗茝V新的節(jié)能設(shè)施在景觀建設(shè)中的應(yīng)用,最終實(shí)現(xiàn)高效能、安全可行的社區(qū)景觀建設(shè)模式。
4.節(jié)材。節(jié)材型社區(qū)建設(shè)應(yīng)以各種自然材料和人工材料的合理、循環(huán)利用為原則,減少各種廢棄物對(duì)環(huán)境的影響,應(yīng)充分利用地方材料和地方工藝,在降低工程造價(jià)的同時(shí)改善生態(tài)環(huán)境,突出社區(qū)景觀的地方特色。在實(shí)踐中我們可以多采用廢棄物循環(huán)利用或再利用的方法,一種是重現(xiàn)廢料面貌,將其稍加修繕處理后展示呈現(xiàn)具有歷史含義的獨(dú)特景觀;另一種是對(duì)廢棄材料另行加工處理成建設(shè)材料的一部分,融入到居民社區(qū)景觀建設(shè)中。
5.節(jié)力。節(jié)約型社區(qū)應(yīng)該充分考慮的方便和舒適程度,在社區(qū)管理中,盡量減少人力、物力、財(cái)力的投入。在中國,隨著勞動(dòng)力成本的提高,社區(qū)管理的成本也將越來越高,所以我們?cè)诠?jié)約型社區(qū)建設(shè)中就應(yīng)該體現(xiàn)節(jié)力這個(gè)要素。通過利用最少的資源和維護(hù)時(shí)間實(shí)現(xiàn)社區(qū)生態(tài)環(huán)境的有效管理、盡量節(jié)省人力物力。首先,實(shí)施計(jì)劃性管理,要優(yōu)化養(yǎng)護(hù)管理中投入的設(shè)備、材料和人力等計(jì)劃方案,以經(jīng)濟(jì)合理作為衡量標(biāo)準(zhǔn);其次,提高生態(tài)管理水平,因?yàn)檫@是延長社區(qū)綠地景觀生命周期的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是能否實(shí)現(xiàn)社區(qū)景觀系統(tǒng)自我循環(huán)能力的關(guān)鍵,決不能借“節(jié)約資金”之名降低養(yǎng)護(hù)費(fèi)用;最后,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)綠化景觀的管理,規(guī)范社區(qū)居民的行為,減少對(duì)綠化景觀的破壞。
(五)制定法律法規(guī),完善資源節(jié)約型社區(qū)政策體系
1.建立準(zhǔn)入機(jī)制,強(qiáng)制推行。在兩型示范區(qū),對(duì)新建項(xiàng)目要建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入機(jī)制,沒有達(dá)到節(jié)約型社區(qū)建設(shè)條件的項(xiàng)目,不能進(jìn)行開工建設(shè)。設(shè)計(jì)部門要加強(qiáng)資源節(jié)約型社區(qū)的專項(xiàng)規(guī)劃管理,各級(jí)主管部門要嚴(yán)格行使規(guī)劃審批權(quán),力求從源頭上制止不切實(shí)際的鋪張浪費(fèi)行為。
2.制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,大力推行。將資源節(jié)約型社區(qū)的審核作為獨(dú)立的審批程序,制定更加嚴(yán)格的節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材地方標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)節(jié)約型社區(qū)所涉及的內(nèi)容,結(jié)合地域的地形特點(diǎn)、自身資源優(yōu)劣勢(shì)和開發(fā)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,組織有關(guān)專家制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際要求的節(jié)約型社區(qū)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,從法律層面上確保節(jié)約型社區(qū)的實(shí)施。
首先,通過實(shí)施區(qū)政府環(huán)保問責(zé)制等一系列行之有效的新型環(huán)境管理方法,努力構(gòu)建上下相互協(xié)調(diào)、各部門密切協(xié)作,落實(shí)以鎮(zhèn)、街、園區(qū)為單元的環(huán)保網(wǎng)格化管理制度,進(jìn)一步完善形成各級(jí)各有關(guān)部門主動(dòng)參與的全區(qū)環(huán)保工作合力。其次,在治理手段上,充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段,既形成嚴(yán)格排放、合理開發(fā)的強(qiáng)大壓力,又形成主動(dòng)治理水環(huán)境的積極動(dòng)力。再次,在宣傳教育上,充分發(fā)揮媒體作用,在全社會(huì)形成良好輿論氛圍,動(dòng)員全社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù),有效利用市區(qū)人大代表、政協(xié)委員等監(jiān)督力量,擴(kuò)大行風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍、熱心環(huán)保網(wǎng)民及環(huán)保民間團(tuán)體等參與力量,構(gòu)建最廣泛的環(huán)保“統(tǒng)一戰(zhàn)線”。
二、加大污染減排力度,確保完成年度減排目標(biāo)任務(wù)
一是積極做好兩個(gè)污水處理廠“收尾”及“開頭”工作。分別是完成城北污水處理廠的收尾工作,完成減排工程臺(tái)賬資料的編制,通過上級(jí)考核驗(yàn)收。啟動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園污水處理廠建設(shè)工作,督促環(huán)保產(chǎn)業(yè)園污水處理廠完成所有前期審批手續(xù),力爭在年開工建設(shè),確保完成年度主要污染物減排任務(wù)。二是繼續(xù)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,嚴(yán)格把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)、環(huán)評(píng)關(guān)、驗(yàn)收關(guān),尤其是嚴(yán)格執(zhí)行飲用水源保護(hù)區(qū)項(xiàng)目審批各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻。三是強(qiáng)化對(duì)企業(yè)污染治理設(shè)施的監(jiān)督管理,確保所有治理設(shè)施高效穩(wěn)定運(yùn)行。四是引入市場和法律機(jī)制,實(shí)施征收超標(biāo)排污費(fèi)、減排保證金和綠色信貸等制度,倒逼、推動(dòng)企業(yè)治污。
三、強(qiáng)化工業(yè)污染防治,做好重點(diǎn)企業(yè)行業(yè)監(jiān)管
完善企業(yè)環(huán)保等級(jí)評(píng)定辦法,深入開展重點(diǎn)排污單位環(huán)保等級(jí)評(píng)定,評(píng)定結(jié)果作為實(shí)施行政處罰、爭取環(huán)保專項(xiàng)資金、污染防治資金等的依據(jù)。積極打造環(huán)境管理放心行業(yè),針對(duì)各行業(yè)具體問題,推出針對(duì)性整治措施,制訂“一廠一策”的綜合整治方案,科學(xué)開展專項(xiàng)整治。引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)節(jié)能減排、開展清潔生產(chǎn)、推行循環(huán)經(jīng)濟(jì),舉辦相應(yīng)的工作培訓(xùn)班,讓更多的企業(yè)了解這項(xiàng)和支持環(huán)保工作,實(shí)現(xiàn)由“強(qiáng)制性”向“自愿性”的轉(zhuǎn)變。深化環(huán)境監(jiān)察范圍、內(nèi)容和時(shí)段的全覆蓋,現(xiàn)場檢查范圍覆蓋所有排污企業(yè)、抽查范圍覆蓋鎮(zhèn)(街道、園區(qū)),檢查內(nèi)容包括從建設(shè)項(xiàng)目管理、固廢污染源到排污口規(guī)范化情況等各個(gè)方面。繼續(xù)抓好核與輻射環(huán)境管理,確保全區(qū)涉源單位持證率達(dá)100%。抓好固體廢物污染環(huán)境防治工作,加快固體廢物管理機(jī)構(gòu)建設(shè),配備必要的技術(shù)設(shè)備,確保危險(xiǎn)廢物安全處理處置率達(dá)100%。
四、力求生態(tài)創(chuàng)建有突破,全力提升生態(tài)區(qū)建設(shè)水平
依照《區(qū)“十二五”環(huán)境保護(hù)及生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》以及沿海開發(fā)戰(zhàn)略的要求和國家環(huán)保部新出臺(tái)的生態(tài)縣(區(qū))、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標(biāo),配合生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容,積極組織修編我區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃,報(bào)政府批準(zhǔn)實(shí)施。在全區(qū)召開推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)大會(huì),推進(jìn)生態(tài)文明鎮(zhèn)(街道)、村建設(shè)試點(diǎn)工作,建成一批生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)(街道)、村,為建設(shè)生態(tài)區(qū)細(xì)胞工程夯實(shí)基礎(chǔ)。在“國字”頭上狠下功夫,堅(jiān)持好中選好、優(yōu)中選優(yōu),全面開展“一村三街道”的國家級(jí)創(chuàng)建工作,新洋村、伍佑街道、五星街道和新城街道建設(shè)規(guī)劃通過國家級(jí)評(píng)審。在省、市級(jí)創(chuàng)建上再登臺(tái)階,抓好省、市級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的創(chuàng)建,按照生態(tài)區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),按期完成創(chuàng)建任務(wù)。積極指導(dǎo)與督促環(huán)保產(chǎn)業(yè)園做好省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作,督促抓緊組織省級(jí)《生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃》編寫工作。
五、抓好鎮(zhèn)、村試點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作
根據(jù)農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十二五”規(guī)劃的要求,在一至兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極探索開展區(qū)級(jí)連片整治工作試點(diǎn),進(jìn)一步深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,努力促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量改善。在抓好全區(qū)10個(gè)行政村試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,在全區(qū)再確定2-3個(gè)行政村參與試點(diǎn),作為年全區(qū)推進(jìn)的重點(diǎn)。同時(shí),全力爭取中央農(nóng)村環(huán)保以獎(jiǎng)促治和省農(nóng)村環(huán)境綜合整治以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。與省、市有關(guān)部門及兄弟單位積極協(xié)調(diào),在全區(qū)組織各塊分管負(fù)責(zé)人赴有關(guān)農(nóng)村環(huán)境綜合整治好的典型地區(qū)考察學(xué)習(xí)。
六、用好環(huán)境保護(hù)糾紛調(diào)解委員會(huì)平臺(tái),扎實(shí)做好環(huán)境調(diào)處
充分利用好環(huán)保糾紛調(diào)解委員會(huì)這個(gè)平臺(tái),完善環(huán)境舉報(bào)受理工作,嚴(yán)格按照時(shí)限要求進(jìn)行調(diào)處,確保環(huán)境件件有著落,盡量將各種環(huán)境糾紛、矛盾化解在萌芽狀態(tài)。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)接訪和包案、環(huán)境工作例會(huì)、月度分析通報(bào)考核等三項(xiàng)制度,強(qiáng)化源頭排查有效控制、疑難掛牌督辦、信息預(yù)警、應(yīng)急預(yù)案和內(nèi)部管理培訓(xùn)考核等措施,定期組織環(huán)保圓桌對(duì)話,有效推進(jìn)環(huán)境問題及時(shí)有效解決。基本實(shí)現(xiàn)“一控兩降兩提高”(控制總量、越級(jí)及重復(fù)量下降、結(jié)案率和滿意率提高)的目標(biāo)。
七、深入開展環(huán)境保護(hù)宣傳,大力營造公眾參與的濃烈氛圍
一是以綠色系列創(chuàng)建為抓手,通過生態(tài)讀本、宣講團(tuán)等形式把生態(tài)文明的理念滲透到基層。大力創(chuàng)建綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、環(huán)保企業(yè)、環(huán)境教育基地。二是營造社會(huì)氛圍。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,開展多層次、多形式的輿論宣傳和科普教育,豐富人們的環(huán)境科技知識(shí),提高環(huán)境法制觀念。舉行各類環(huán)保公眾參與活動(dòng),出臺(tái)政策大力扶持民間環(huán)保組織。三是倡導(dǎo)綠色文化。引導(dǎo)社區(qū)居民、學(xué)生積極參與環(huán)境保護(hù),鼓勵(lì)居民、學(xué)生選擇環(huán)保友好的生活方式,創(chuàng)造綠色生活的道德氛圍,組織綠色志愿者隊(duì)伍。創(chuàng)新宣傳載體,選擇社區(qū)搞試點(diǎn),啟動(dòng)“老社區(qū)、新綠色”樓門文化宣傳項(xiàng)目,在試點(diǎn)社區(qū)設(shè)置固定式宣傳欄和環(huán)保畫框。四是注重加強(qiáng)污染事故防范的宣傳工作。面向企業(yè)和群眾廣泛宣傳環(huán)境突發(fā)事件的報(bào)告、信息傳遞及救護(hù)等方式方法,努力增強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染事故群防群治的整體合力。
八、服務(wù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力探索和諧發(fā)展的生態(tài)文明之路
把環(huán)境保護(hù)放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中統(tǒng)籌考慮,從更高層次上做好環(huán)境保護(hù)工作。一是培育競爭有序的環(huán)評(píng)市場。全區(qū)環(huán)評(píng)市場不但對(duì)具備相應(yīng)資質(zhì)的所有環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)放開,而且積極引進(jìn)外地知名的甲級(jí)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)來區(qū)開展業(yè)務(wù),加強(qiáng)宣傳信息服務(wù),在環(huán)保窗口、相關(guān)網(wǎng)站和新聞媒體公布在區(qū)從事環(huán)評(píng)工作的環(huán)評(píng)單位基本信息、業(yè)務(wù)情況等,便于環(huán)評(píng)和建設(shè)單位互相選擇。二是推進(jìn)行業(yè)發(fā)展。在環(huán)科學(xué)會(huì)成立區(qū)環(huán)評(píng)行業(yè)分會(huì),不定期組織環(huán)評(píng)單位及環(huán)評(píng)編制人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)及業(yè)務(wù)交流,進(jìn)一步提高環(huán)評(píng)質(zhì)量。積極開展環(huán)保課題研究,力爭課題研究上突破,能在省里立項(xiàng),爭取到科技資金支持。同時(shí)認(rèn)真組織農(nóng)村生活污水處理的技術(shù)推廣,在處理技術(shù)提標(biāo)上下功夫。三是實(shí)行服務(wù)承諾。督促所有在區(qū)開展業(yè)務(wù)的環(huán)評(píng)單位作出服務(wù)時(shí)間和規(guī)范收費(fèi)等承諾,并予以公示。四是加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量考核。印發(fā)《區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)檢查考核辦法(試行)》,實(shí)施對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的全面考核,檢查考核的內(nèi)容從側(cè)重環(huán)評(píng)文件編制質(zhì)量的考核,轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)環(huán)評(píng)質(zhì)量、編制時(shí)間、合同價(jià)格等三方面進(jìn)行考核,從單一的年底抽查考核轉(zhuǎn)變?yōu)槿粘?己恕㈨?xiàng)目會(huì)審考核、年度抽查考核等三方面的綜合考核。對(duì)考核結(jié)果實(shí)行通報(bào)制度,對(duì)環(huán)評(píng)單位考核較差的單位,在公示的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)名單中取消。