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1.1編制目的
為及時(shí)有效地預(yù)防和處置由高溫氣象條件引發(fā)的中暑事件（以下簡稱高溫中暑事件），指導(dǎo)和規(guī)范高溫中暑事件的衛(wèi)生應(yīng)急工作，保障社會(huì)公眾的身體健康和生命安全，維護(hù)正常社會(huì)秩序，制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國氣象法》
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
《中華人民共和國勞動(dòng)法》
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》
《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》
《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》
《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》
《重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于由高溫氣象條件引發(fā)的中暑事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。其他以高溫氣象條件為直接誘因，并直接導(dǎo)致社會(huì)公眾身體健康明顯受損，甚至危及社會(huì)公眾生命安全的公共衛(wèi)生安全事件，可參照本預(yù)案組織實(shí)施相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。
1.分級(jí)
依據(jù)氣象條件、高溫中暑事件的發(fā)生情況及其發(fā)展趨勢，將高溫中暑事件劃分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。發(fā)生高溫中暑事件，達(dá)不到Ⅳ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，原則上不列入突發(fā)公共事件范疇。
1.4.1特別重大高溫中暑事件（Ⅰ級(jí)），指有下列情形之一的：
a.24小時(shí)內(nèi)，1個(gè)縣（市）區(qū)域內(nèi)報(bào)告中暑患者300人以上（含300人）,或有10例以上（含10例）死亡病例發(fā)生；
b.國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機(jī)構(gòu)共同認(rèn)定的其他情形。
1.4.2重大高溫中暑事件（Ⅱ級(jí)），指有下列情形之一的：
a.24小時(shí)內(nèi)，1個(gè)縣（市）區(qū)域內(nèi)報(bào)告中暑患者150人至299人,或有4至9例死亡病例發(fā)生；
b．省級(jí)及以上人民政府衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機(jī)構(gòu)共同認(rèn)定的其他情形。
1.4.3較大高溫中暑事件（Ⅲ級(jí)），指有下列情形之一的：
a.24小時(shí)內(nèi)，1個(gè)縣（市）區(qū)域內(nèi)報(bào)告中暑患者100人至149人,或有1至3例死亡病例發(fā)生；
b．地市級(jí)及以上人民政府衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機(jī)構(gòu)共同認(rèn)定的其他情形。
1.4.4一般高溫中暑事件（Ⅳ級(jí)），指符合下列情形的：
24小時(shí)內(nèi)，1個(gè)縣（市）區(qū)域內(nèi)報(bào)告中暑患者30人至99人。
1.5工作原則
1.5.1預(yù)防為主，常備不懈。堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主，增強(qiáng)防范高溫中暑事件的意識(shí)，切實(shí)做好人員、技術(shù)、物資等應(yīng)急儲(chǔ)備工作，積極開展高溫中暑氣象等級(jí)預(yù)報(bào)和高溫中暑事件的監(jiān)測、報(bào)告、預(yù)測和預(yù)警，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和醫(yī)療救治等衛(wèi)生應(yīng)急措施。
1.5.2部門聯(lián)動(dòng)，分級(jí)響應(yīng)。衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機(jī)構(gòu)建立聯(lián)合預(yù)報(bào)和預(yù)警機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)高溫中暑氣象條件或高溫中暑事件的苗頭，及時(shí)向社會(huì)公眾高溫氣象條件預(yù)報(bào)或高溫中暑事件預(yù)警信息，并向當(dāng)?shù)厝嗣裾岢龇揽毓ぷ鹘ㄗh。根據(jù)高溫中暑事件的預(yù)警級(jí)別，各級(jí)衛(wèi)生、氣象部門在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)同相關(guān)部門，迅速響應(yīng)，做好轄區(qū)內(nèi)高溫中暑事件的監(jiān)測預(yù)警、醫(yī)療救治和相關(guān)應(yīng)急處置工作。
1.5.3加強(qiáng)管理，規(guī)范有序。各級(jí)衛(wèi)生、氣象部門依據(jù)有關(guān)法律和法規(guī)，根據(jù)本地的實(shí)際工作情況，編制有針對(duì)性的高溫中暑事件應(yīng)急預(yù)案，制定高溫中暑事件應(yīng)急處置工作規(guī)范，加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn)等工作，確保及時(shí)、規(guī)范、有序地處置高溫中暑事件。
1.5.4依靠科技，依靠群眾。充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，鼓勵(lì)開展相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的科學(xué)研究，提高高溫中暑事件的應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公眾的健康知識(shí)宣傳，強(qiáng)化社會(huì)公眾的防范意識(shí)，提高社會(huì)公眾的自救和互救能力。
2高溫中暑氣象等級(jí)預(yù)報(bào)
2.1高溫中暑氣象等級(jí)
根據(jù)溫度、濕度等氣象因子，結(jié)合地區(qū)氣候背景資料，以及高溫持續(xù)時(shí)間，劃分為可能發(fā)生中暑、較易發(fā)生中暑、易發(fā)生中暑、極易發(fā)生中暑四個(gè)等級(jí)。具體分級(jí)辦法參見中國氣象局與衛(wèi)生部聯(lián)合的高溫中暑氣象等級(jí)預(yù)報(bào)實(shí)施方案。
2.2高溫中暑氣象等級(jí)預(yù)報(bào)的
各級(jí)氣象部門根據(jù)監(jiān)測預(yù)報(bào)確定的高溫中暑氣象等級(jí)，適時(shí)開展預(yù)報(bào)工作，并向社會(huì)公眾高溫中暑事件防范提示。
3高溫中暑事件的監(jiān)測、報(bào)告、預(yù)測、預(yù)警
3.1高溫中暑事件的監(jiān)測和報(bào)告
3.1.1高溫中暑事件的監(jiān)測、報(bào)告單位
a.各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)
b.各級(jí)疾病預(yù)防控制中心
c.各級(jí)衛(wèi)生行政部門
d.其他有關(guān)單位，主要包括高溫中暑事件發(fā)生單位、與群眾健康和衛(wèi)生保健工作密切相關(guān)的單位。
3.1.2高溫中暑事件的責(zé)任報(bào)告人
各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制中心中的相關(guān)工作人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生、個(gè)體開業(yè)醫(yī)生均為責(zé)任報(bào)告人。
3.1.3高溫中暑事件的報(bào)告時(shí)限和程序
高溫中暑事件報(bào)告實(shí)行衛(wèi)生行政部門分級(jí)審核、分級(jí)確認(rèn)的事件報(bào)告管理制度。每年6月1日，各地衛(wèi)生部門啟動(dòng)高溫中暑事件的監(jiān)測、報(bào)告工作；每年9月30日終止事件的監(jiān)測、報(bào)告工作。各地衛(wèi)生部門可根據(jù)本地區(qū)高溫氣象條件的實(shí)際，適當(dāng)提前本地區(qū)高溫中暑事件監(jiān)測、報(bào)告的啟動(dòng)時(shí)間，或推遲事件監(jiān)測、報(bào)告的終止時(shí)間。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)高溫中暑病例后填寫《高溫中暑病例報(bào)告卡》，于當(dāng)日通過中國疾病預(yù)防控制中心網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)報(bào)告。無網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在當(dāng)日以最快方式將《高溫中暑病例報(bào)告卡》報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)疾病預(yù)防控制中心。非醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)高溫中暑病例，由高溫中暑事件的報(bào)告單位在當(dāng)日?qǐng)?bào)當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制中心，由后者進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制中心每日12:00時(shí)匯總轄區(qū)內(nèi)前24小時(shí)報(bào)告的高溫中暑病例總數(shù)，對(duì)照高溫中暑事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合高溫中暑事件的，要立即通過網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)以歸并的方式作為高溫中暑事件上報(bào)，同時(shí)通知同級(jí)氣象業(yè)務(wù)單位，并報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政部門。衛(wèi)生行政部門收到報(bào)告后要立即對(duì)高溫中暑事件進(jìn)行確認(rèn)，并通報(bào)同級(jí)氣象行政主管機(jī)構(gòu)。必要時(shí)，衛(wèi)生行政部門可根據(jù)實(shí)際工作需要縮短高溫中暑事件的報(bào)告時(shí)限。
3.2高溫中暑事件的預(yù)測、預(yù)警
建立高溫中暑事件預(yù)測、預(yù)警機(jī)制。各級(jí)氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門開展高溫中暑事件的預(yù)測分析，結(jié)合高溫氣象條件、高溫中暑事件的發(fā)生情況及其發(fā)展趨勢，確定預(yù)警的級(jí)別，經(jīng)報(bào)本級(jí)人民政府同意后。
省級(jí)（含省級(jí)）以下氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門預(yù)警，必須報(bào)送上級(jí)氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門備案；同時(shí)，及時(shí)分析匯總下級(jí)氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門的預(yù)警，并報(bào)送上級(jí)氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門備案。
3.2.1一級(jí)預(yù)警（紅色預(yù)警）
高溫中暑事件級(jí)別達(dá)到Ⅰ級(jí)，且高溫中暑氣象預(yù)報(bào)級(jí)別達(dá)“極易發(fā)生中暑”，高溫天氣還有持續(xù)或加重趨勢的。
3.2.2二級(jí)預(yù)警（橙色預(yù)警）
高溫中暑事件級(jí)別達(dá)到Ⅱ級(jí)，且高溫中暑氣象預(yù)報(bào)級(jí)別達(dá)“易發(fā)生中暑”以上，高溫天氣還有持續(xù)或加重趨勢的。
3.2.3三級(jí)預(yù)警（黃色預(yù)警）
高溫中暑事件級(jí)別達(dá)到Ⅲ級(jí)，且高溫中暑氣象預(yù)報(bào)級(jí)別達(dá)“較易發(fā)生中暑”以上，高溫天氣還有持續(xù)或加重趨勢的。
3.2.4四級(jí)預(yù)警（藍(lán)色預(yù)警）
高溫中暑事件級(jí)別達(dá)到Ⅳ級(jí)，且高溫中暑氣象預(yù)報(bào)級(jí)別達(dá)“可能發(fā)生中暑”以上，高溫天氣還有持續(xù)或加重趨勢的。
3.3高溫中暑事件的預(yù)警信息
各級(jí)氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門聯(lián)合通過有關(guān)電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體高溫中暑事件預(yù)警信息，相應(yīng)提出防御措施。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)
高溫中暑事件發(fā)生后，高溫中暑事件預(yù)警的各級(jí)衛(wèi)生、氣象部門按照屬地管理、分級(jí)響應(yīng)的原則，科學(xué)分析判斷，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序。
4.2應(yīng)急響應(yīng)措施
高溫中暑事件預(yù)警的衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機(jī)構(gòu)合作聯(lián)動(dòng)，向高溫中暑事件發(fā)生地人民政府提出事件的防控建議，指導(dǎo)、督促高溫中暑事件發(fā)生地的衛(wèi)生、氣象部門積極開展相關(guān)應(yīng)急工作。
高溫中暑事件發(fā)生地的衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機(jī)構(gòu)根據(jù)高溫中暑事件的預(yù)警級(jí)別，分別采取以下響應(yīng)措施：
4.2.1一級(jí)預(yù)警響應(yīng)措施
a．積極主動(dòng)地開展高溫中暑病例監(jiān)測、報(bào)告，及早發(fā)現(xiàn)病例并采取應(yīng)急處置措施，做好高溫中暑病人的收治;
b．主動(dòng)接受上級(jí)氣象部門對(duì)事件發(fā)生地或可能發(fā)生地的天氣預(yù)報(bào)、預(yù)測技術(shù)和產(chǎn)品的加強(qiáng)指導(dǎo)，及時(shí)高溫中暑氣象等級(jí)預(yù)報(bào)和高溫中暑事件預(yù)警及相關(guān)信息;
c．強(qiáng)化防暑降溫知識(shí)宣傳，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下積極組織開展防暑動(dòng)員；
d．依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同勞動(dòng)保障、安全生產(chǎn)、工會(huì)等有關(guān)部門單位，聯(lián)合開展防暑降溫工作專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
4.2.2二級(jí)預(yù)警響應(yīng)措施
a．進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高溫中暑病例監(jiān)測、報(bào)告，并對(duì)夏季露天作業(yè)工地等重點(diǎn)場所開展主動(dòng)監(jiān)測，做好高溫中暑病人的收治；
b．組織加密氣象觀測，主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)氣象業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì)商，及時(shí)高溫中暑事件預(yù)警及相關(guān)信息；
c．進(jìn)一步加大宣傳防暑降溫知識(shí)的力度，強(qiáng)化全體社會(huì)公眾防控高溫中暑的意識(shí)；
d．依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，積極會(huì)同勞動(dòng)保障、安全生產(chǎn)等部門，對(duì)高溫環(huán)境作業(yè)人群的用人單位，開展聯(lián)合防暑降溫工作專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
4.2.3三級(jí)預(yù)警響應(yīng)措施
a．加強(qiáng)對(duì)高溫中暑病例的監(jiān)測、報(bào)告，做好高溫中暑病人的收治；
b．加強(qiáng)氣象監(jiān)測分析，主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)氣象業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì)商，及時(shí)高溫中暑事件預(yù)警及相關(guān)信息；
c．開展多種形式的防暑降溫知識(shí)宣傳，強(qiáng)化社會(huì)公眾或有關(guān)單位做好老年、兒童、病人等特殊人群的高溫中暑防控工作的意識(shí)；
d．根據(jù)有關(guān)部門、單位的要求，對(duì)高溫環(huán)境作業(yè)人群開展防暑降溫咨詢，并指導(dǎo)用人單位向高溫環(huán)境作業(yè)人群提供預(yù)防性給藥。
4.2.4四級(jí)預(yù)警響應(yīng)措施
a．開展高溫中暑病例的監(jiān)測、報(bào)告，做好高溫中暑病人的收治；
b．加強(qiáng)氣象監(jiān)測，主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)氣象業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì)商，及時(shí)高溫中暑事件預(yù)警及相關(guān)信息；
c．開展防暑降溫知識(shí)宣傳，增強(qiáng)高溫環(huán)境下作業(yè)人群的自我保護(hù)意識(shí)。
4.3應(yīng)急響應(yīng)終止
應(yīng)急響應(yīng)終止由預(yù)警的氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門共同確定。應(yīng)急響應(yīng)終止主要參考依據(jù)為：高溫中暑事件發(fā)生地的高溫中暑氣象等級(jí)預(yù)報(bào)持續(xù)3天低于預(yù)警所需等級(jí)以下，并預(yù)測在短期內(nèi)預(yù)報(bào)級(jí)別不會(huì)明顯上升，且大部分中暑病人得到有效救治，新發(fā)中暑病例數(shù)明顯下降。
省級(jí)（含省級(jí)）以下氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門應(yīng)急響應(yīng)終止，必須報(bào)送上級(jí)氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門備案；同時(shí)，及時(shí)分析匯總下級(jí)氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門的應(yīng)急響應(yīng)終止，并報(bào)送上級(jí)氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門備案。
5保障措施
5.1組織保障
衛(wèi)生、氣象部門與民政、勞動(dòng)保障、教育、通訊與信息保障等部門建立、完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，各部門按照各自的職能，積極做好高溫中暑事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保事件發(fā)生后快速響應(yīng)、科學(xué)處置，共同應(yīng)對(duì)高溫氣象條件引發(fā)的高溫中暑事件。
各級(jí)衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機(jī)構(gòu)成立應(yīng)對(duì)高溫中暑事件專家組，向本級(jí)衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機(jī)構(gòu)提出高溫中暑事件的預(yù)警建議，擬定相關(guān)防控工作建議內(nèi)容，負(fù)責(zé)開展針對(duì)高溫中暑事件的研究，制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范等。
5.2物資保障
各級(jí)衛(wèi)生部門積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，做好高溫中暑防控藥品等物資的儲(chǔ)備工作。
5.3技術(shù)保障
各級(jí)衛(wèi)生、氣象部門為高溫中暑的防治提供必要的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)科研和技術(shù)創(chuàng)新，不斷完善監(jiān)測預(yù)警和評(píng)估系統(tǒng)。
5.4通訊與信息保障
各級(jí)衛(wèi)生、氣象部門結(jié)合本部門應(yīng)急體系建設(shè)，充分利用國家公用通信基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)有資源，建立健全國家、省、地市、縣四級(jí)應(yīng)急信息通信保障體系和醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò)，保障和維護(hù)信息通訊的通暢，保證事件應(yīng)急響應(yīng)的信息能夠及時(shí)上通下達(dá)。
5.5社會(huì)公眾的宣傳教育
各級(jí)衛(wèi)生、氣象等部門在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，利用廣播、影視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊(cè)等多種形式宣傳防暑降溫知識(shí)，增強(qiáng)公眾的自我防護(hù)意識(shí)。
6附則
6.1名詞術(shù)語
中暑：在本預(yù)案中，中暑是指由高溫氣象條件直接引起人員出現(xiàn)輕癥中暑或重癥中暑的臨床癥狀，并能排除普通感冒、急性胃腸炎等疾病引起的相關(guān)癥狀，可以考慮診斷。
輕癥中暑，臨床表現(xiàn)為頭昏、頭痛、面色潮紅、口渴、大量出汗、全身疲乏、心悸、脈搏快速、注意力不集中、動(dòng)作不協(xié)調(diào)等癥狀，體溫升高至38.5℃以上。
重癥中暑，包括熱射病、熱痙攣和熱衰竭三種類型，也可出現(xiàn)混合型。其中：
熱射病(包括日射病)亦稱中暑性高熱，其特點(diǎn)是在高溫環(huán)境中突然發(fā)病，體溫高達(dá)40℃以上，疾病早期大量出汗，繼之"無汗"，可伴有皮膚干熱及不同程度的意識(shí)障礙等。
熱痙攣主要表現(xiàn)為明顯的肌痙攣，伴有收縮痛。好發(fā)于活動(dòng)較多的四肢肌肉及腹肌等，尤以腓腸肌為著。常呈對(duì)稱性。時(shí)而發(fā)作，時(shí)而緩解?；颊咭庾R(shí)清，體溫一般正常。
熱衰竭起病迅速，主要表現(xiàn)為頭昏、頭痛、多汗、口渴、惡心、嘔吐，繼而皮膚濕冷、血壓下降、心律紊亂、輕度脫水，體溫稍高或正常。
6.2預(yù)案管理和更新
本預(yù)案由衛(wèi)生部和中國氣象局聯(lián)合制定，并共同負(fù)責(zé)解釋。衛(wèi)生部和中國氣象局根據(jù)預(yù)案實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。
一、工作原則
以人為本，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，條塊結(jié)合；部門協(xié)作，職責(zé)明確；整合資源，快速反應(yīng)。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
市衛(wèi)生健康委成立防汛抗洪抗旱防高溫工作指揮部，負(fù)責(zé)全市防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)工作。指揮長由委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副指揮長由委主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)副主任擔(dān)任，成員由委疾控處（衛(wèi)生應(yīng)急辦）、辦公室、規(guī)劃財(cái)務(wù)信息處、醫(yī)政藥政處、中醫(yī)管理處、中藥發(fā)展處、市疾病預(yù)防控制中心、委綜合執(zhí)法監(jiān)督局等部門負(fù)責(zé)人組成。
指揮部下設(shè)綜合組、醫(yī)療救治組、衛(wèi)生防疫組、衛(wèi)生監(jiān)督組、宣傳組、資金保障組、專家咨詢組。
（一）綜合組
主要職責(zé)：組織協(xié)調(diào)防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備工作；組織制定防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案、方案，組織相關(guān)培訓(xùn)和演練；開展系統(tǒng)內(nèi)防汛隱患排查和督導(dǎo)工作；建立和完善防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急處置專家組和應(yīng)急隊(duì)伍；落實(shí)防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備；組織協(xié)調(diào)開展自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急救援工作等。
（二）醫(yī)療救治組
主要職責(zé)：組織制定并落實(shí)防汛抗洪抗旱防高溫醫(yī)療救治工作方案等，指導(dǎo)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施醫(yī)療救治工作；合理調(diào)配醫(yī)療資源，組派防汛抗洪抗旱防高溫醫(yī)療救治應(yīng)急專家隊(duì)伍，并實(shí)施醫(yī)療救治工作；災(zāi)害發(fā)生后，匯總各市醫(yī)療救治情況，總結(jié)交流臨床診治經(jīng)驗(yàn)，組織醫(yī)療救治專業(yè)人員培訓(xùn)，及時(shí)修訂完善各項(xiàng)診療規(guī)范、原則和技術(shù)要求等；發(fā)揮中醫(yī)藥在防汛抗洪抗旱防高溫醫(yī)療救治中的優(yōu)勢作用等。
（三）衛(wèi)生防疫組
主要職責(zé)：組織制定并實(shí)施災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作方案，組建市級(jí)疾病防控隊(duì)伍，并開展培訓(xùn)，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展疾病防控工作；組織開展災(zāi)區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情防控和監(jiān)測報(bào)告工作；災(zāi)害發(fā)生后，組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展消殺滅和健康教育等工作，預(yù)防和控制傳染病疫情及其相關(guān)公共衛(wèi)生事件；指導(dǎo)做好災(zāi)后突發(fā)公共衛(wèi)生事件實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、檢測工作等。
（四）衛(wèi)生監(jiān)督組
主要職責(zé)：組織制定并落實(shí)災(zāi)后衛(wèi)生監(jiān)督工作預(yù)案，并指導(dǎo)實(shí)施；組建災(zāi)后衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急隊(duì)伍，做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查；組織開展災(zāi)區(qū)飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生等執(zhí)法監(jiān)督檢查等。
（五）宣傳組
主要職責(zé)：組織制定并實(shí)施災(zāi)后衛(wèi)生防病宣傳工作方案，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展公眾自救、互救及衛(wèi)生防病等科普知識(shí)宣傳活動(dòng)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)宣傳部門，做好媒體的輿論引導(dǎo)工作等。
（六）資金保障組
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市財(cái)政等有關(guān)部門，組織落實(shí)防汛防震工作經(jīng)費(fèi)，及時(shí)匯報(bào)經(jīng)費(fèi)需求情況。
（七）專家咨詢組
主要職責(zé)：防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生監(jiān)督等現(xiàn)場處置的技術(shù)咨詢和指導(dǎo)，為指揮部提供決策咨詢和工作建議等。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
（一）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
市疾病預(yù)防控制中心對(duì)全市和重點(diǎn)地區(qū)可能出現(xiàn)的災(zāi)害所引發(fā)的傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。市直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要評(píng)估本單位抵御地震災(zāi)害的能力，提高防災(zāi)防汛水平，并對(duì)可能出現(xiàn)的因地震、洪澇等災(zāi)害導(dǎo)致水、電、氣等能源供應(yīng)中斷而嚴(yán)重影響醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的情況提前采取防范措施。
（二）衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍
依托市疾病預(yù)防控制中心、委綜合監(jiān)督執(zhí)法局及有關(guān)市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位組建4支市級(jí)防汛防震衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)。
各支市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍要按照“平急結(jié)合、分類管理、統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則，根據(jù)防汛抗洪抗旱防高溫工作需要，調(diào)整充實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)員，加強(qiáng)管理、培訓(xùn)和演練，提高災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急能力。
各市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍所在單位要根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)和災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急需要，為應(yīng)急隊(duì)伍配備相應(yīng)技術(shù)和物資裝備。
（三）協(xié)調(diào)配合機(jī)制
災(zāi)害發(fā)生后，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與市政府相關(guān)部門、軍隊(duì)和武警部隊(duì)衛(wèi)生部門之間以及醫(yī)療、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)間的信息通報(bào)、工作會(huì)商、措施聯(lián)動(dòng)。協(xié)調(diào)市工業(yè)和信息化局調(diào)集醫(yī)療器械、藥品等物資，配合市食品藥品監(jiān)管局加強(qiáng)災(zāi)區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督等。
（四）社會(huì)公眾的健康教育
各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合自身工作特點(diǎn)向廣大醫(yī)務(wù)人員和看病就醫(yī)人員開展防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急常識(shí)宣傳，提高社會(huì)公眾的衛(wèi)生防病意識(shí)和自救互救能力。
四、應(yīng)急響應(yīng)
（一）響應(yīng)原則
發(fā)生重大、特別重大災(zāi)害后，防汛抗洪抗旱防高溫指揮部在市政府抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)開展災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作。根據(jù)災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作需要，調(diào)動(dòng)市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍和全市醫(yī)療衛(wèi)生力量，組織災(zāi)區(qū)開展衛(wèi)生應(yīng)急工作。必要時(shí)，可制定對(duì)口支援方案，組織支援地區(qū)與受災(zāi)地區(qū)協(xié)同開展工作。
（二）響應(yīng)措施
1.信息收集、報(bào)告、通報(bào)和評(píng)估
災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)區(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門要根據(jù)《國家救災(zāi)防病信息報(bào)告管理規(guī)范（試行）》，實(shí)行災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急信息日?qǐng)?bào)告制度，將災(zāi)情、傷情、病情、疫情、災(zāi)害相關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、衛(wèi)生應(yīng)急工作開展情況和衛(wèi)生系統(tǒng)因?yàn)?zāi)損失情況等信息，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)各工作組，經(jīng)各工作組匯總后每日?qǐng)?bào)綜合組。要加強(qiáng)與有關(guān)部門和有關(guān)方面的信息溝通，及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息。
災(zāi)害發(fā)生后，專家咨詢組負(fù)責(zé)開展災(zāi)害對(duì)人的健康的危害程度、傷亡損失情況及發(fā)展趨勢等衛(wèi)生學(xué)評(píng)估，研究提出應(yīng)重點(diǎn)開展的救援措施以及醫(yī)療衛(wèi)生人力、物資、外援等需求意見。
2.醫(yī)療救援
災(zāi)害發(fā)生后，組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生健康行政部門開展現(xiàn)場醫(yī)療急救、檢傷分類、傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)和院內(nèi)救治等工作。確定醫(yī)療救治定點(diǎn)醫(yī)院。如因?yàn)?zāi)傷病人員數(shù)量較多，超過當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)救治工作負(fù)荷，可根據(jù)情況，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和交通運(yùn)輸、財(cái)政等相關(guān)部門支持下，將傷病員集中運(yùn)送至外地治療。在醫(yī)療救治的同時(shí)，開展心理疏導(dǎo)和心理危機(jī)干預(yù)工作，消除民眾心理焦慮、恐慌等負(fù)面情緒。
3.突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測與報(bào)告
災(zāi)害發(fā)生后，開展災(zāi)區(qū)傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測工作，實(shí)行災(zāi)害相關(guān)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度。市疾病預(yù)防控制中心做好傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)管理和匯總工作。
4.傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控
災(zāi)害發(fā)生后，積極開展健康教育、預(yù)防性服藥和應(yīng)急接種等工作。一旦發(fā)生傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件，及時(shí)組織開展核實(shí)診斷、現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、標(biāo)本采集與檢測、疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件控制等工作。
5.飲用水和公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測
災(zāi)害發(fā)生后，積極開展災(zāi)區(qū)飲用水衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作，依法對(duì)飲用水供水單位供水活動(dòng)和公共場所衛(wèi)生實(shí)施監(jiān)管。指導(dǎo)群眾臨時(shí)安置點(diǎn)飲用水衛(wèi)生工作，防止介水傳染病發(fā)生。
6.環(huán)境衛(wèi)生處理
災(zāi)害發(fā)生后，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)及時(shí)清除和處理垃圾、糞便，指導(dǎo)做好人畜尸體的無害化處理工作，對(duì)住房、公共場所和安置點(diǎn)及時(shí)采取消毒、殺蟲和滅鼠等衛(wèi)生措施。根據(jù)工作需要，在災(zāi)區(qū)組織開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
7.衛(wèi)生知識(shí)宣傳和風(fēng)險(xiǎn)溝通
積極開展災(zāi)區(qū)自救、互救及衛(wèi)生防病科普知識(shí)宣傳。做好媒體和公眾公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)溝通工作。
8.自救與防護(hù)
災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)迅速開展自救工作，盡快恢復(fù)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能。對(duì)因電、水、油、熱、氣（汽）等能源供應(yīng)中斷造成醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)無法正常開展的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，調(diào)撥發(fā)電機(jī)、凈水器等儀器設(shè)備和有關(guān)能源，盡快恢復(fù)能源供應(yīng)。
（三）響應(yīng)終止
災(zāi)情穩(wěn)定后，經(jīng)指揮部組織評(píng)估，確定應(yīng)急階段的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作結(jié)束，可以做出終止應(yīng)急響應(yīng)的決定，并進(jìn)入恢復(fù)重建和災(zāi)后防疫階段。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)保障防汛抗洪抗旱防高溫工作措施落實(shí)到位，市衛(wèi)生健康委成立防汛抗洪抗旱防高溫工作應(yīng)急指揮部。各工作組和醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照本總體方案要求落實(shí)各項(xiàng)工作，細(xì)化具體工作方案，完成各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，確保防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急工作有效開展。
（二）落實(shí)經(jīng)費(fèi)和物資保障
安排防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急工作所需經(jīng)費(fèi)，按照國家、省和市有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的使用和管理。市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍所在單位要盡快儲(chǔ)備適量的衛(wèi)生應(yīng)急物資，維護(hù)衛(wèi)生應(yīng)急救援設(shè)備和設(shè)施，使其處于良好備用狀態(tài)，確保正常使用。
（三）做好應(yīng)急值守
指揮部成員、市級(jí)防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)隊(duì)長手機(jī) 24小時(shí)開機(jī)，確保聯(lián)絡(luò)通暢，及時(shí)到位。
（四）及時(shí)總結(jié)
在防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)終止后，綜合組負(fù)責(zé)組織對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作進(jìn)行總結(jié)，評(píng)估工作效果，認(rèn)真分析總結(jié)災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并向上一級(jí)衛(wèi)生健康行政部門上報(bào)工作總結(jié)。
為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合我校實(shí)際，特制定我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí)，提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識(shí)。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、工作原則
1、預(yù)防為主、常備不懈宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí)，提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理；對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確處置。
三、組織管理
學(xué)校成立由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。
主要職責(zé)如下：
1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查、督促學(xué)校各部門各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識(shí)，提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢制度，及時(shí)掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生，應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
6、確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。
7、及時(shí)向當(dāng)?shù)亟值溃ㄠl(xiāng)鎮(zhèn)）衛(wèi)生院或疾病預(yù)防控制部門和上級(jí)教育行政主管部門匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件預(yù)防
（一）高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對(duì)食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)消除安全隱患。
（二）增加學(xué)校衛(wèi)生投入，切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
（三）采取有效措施，強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1、加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。
2、加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。
3、大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，重點(diǎn)搞好教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，為學(xué)生提供一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
（四）加強(qiáng)健康教育，提高師生的防疫抗病能力。
1、按照上級(jí)部門的要求，落實(shí)好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
按照“防控結(jié)合，通力協(xié)作，快速反應(yīng)，果斷處置”的原則，堅(jiān)持預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)國慶期間突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備等，對(duì)可能引發(fā)突發(fā)事件的不安定因素，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。通過建立健全預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)“國慶”期間突發(fā)事件的監(jiān)測，盡早發(fā)現(xiàn)面頭，盡快采取措施，迅速控制和消除危害，保障公眾健康與生命安全，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、突發(fā)事件的分類
本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危機(jī)公共安全的緊急事件。根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，突發(fā)事件主要分為以下四類：
1.自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。
2.事故災(zāi)難。主要是各類安全事故、交通運(yùn)輸事故、公共設(shè)施、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
3.公共衛(wèi)生事件。主要包括群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
4.社會(huì)安全事件。主要包括重大刑事案件、民族宗教事件、事件和等。
各類突發(fā)事件按照性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)，即：一般、較大、重大、特大突發(fā)事件。
三、組織和管理
1、組織領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)“國慶”期間突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。鄉(xiāng)政府和各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)級(jí)各單位按照各自的職責(zé)分工，密切協(xié)作，采取有效措施共同做好“國慶”期間突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。鄉(xiāng)、村兩級(jí)成立“國慶”期間突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部。鄉(xiāng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部為全鄉(xiāng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，由黨委書記任總指揮，黨委副書記、政府鄉(xiāng)長任副總指揮，其他班子成員及各村（社區(qū)）書記、主任、鄉(xiāng)級(jí)單位負(fù)責(zé)人任指揮部成員。
指揮部辦公室由黨委副書記任主任，黨政辦牽頭，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部各成員單位之間的聯(lián)系，保證在應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮下高效、有序地開展突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)與新聞單位溝通，進(jìn)行有關(guān)事故情況的新聞宣傳報(bào)道，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)單位應(yīng)急處置準(zhǔn)備和應(yīng)急措施的落實(shí)，通報(bào)突發(fā)事件情況和應(yīng)急工作救援進(jìn)展情況，負(fù)責(zé)處置應(yīng)急指揮部的日常工作。
安全生產(chǎn)工作組由副鄉(xiāng)長分管，安監(jiān)辦牽頭，抓好全鄉(xiāng)危險(xiǎn)化學(xué)品、公共聚集場所以及轄區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查整治工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任措施，積極排除各種安全隱患，及時(shí)、有效處置各類安全事故。抓好環(huán)境保護(hù)工作，嚴(yán)防各類污染事件發(fā)生。做好“國慶”期間道路交通安全檢查，嚴(yán)禁超載、超限、超速和無證、無照經(jīng)營，確保人民群眾出行安全。
社會(huì)治安維穩(wěn)組由副書記分管，綜治辦牽頭，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和就地化解不穩(wěn)定因素，積極預(yù)防的發(fā)生。做好社會(huì)治安工作，嚴(yán)厲查處和打擊危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為，確保“兩節(jié)”期間社會(huì)和諧穩(wěn)定。
維穩(wěn)組由人大副主席分管，辦牽頭，認(rèn)真做好群眾來信工作來訪工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和就地化解苗頭，積極預(yù)防大規(guī)模群眾集體上訪發(fā)生。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，落實(shí)好重點(diǎn)對(duì)象監(jiān)管工作，確保“兩節(jié)”期間社會(huì)和諧穩(wěn)定。
自然災(zāi)害防范處置工作組由副鄉(xiāng)長負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)災(zāi)害防范準(zhǔn)備工作和值班值守情況督導(dǎo)，以及災(zāi)害發(fā)生后搶險(xiǎn)救災(zāi)的組織工作。
突發(fā)事件處置組由武裝部長分管，黨政辦牽頭，負(fù)責(zé)解決和處置“兩節(jié)”期間突發(fā)性事件。各村（社區(qū)）應(yīng)急人員積極配合。應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)從即日起就要進(jìn)入待命狀態(tài)，確保聯(lián)絡(luò)暢通，聽從應(yīng)急指揮部調(diào)度，及時(shí)處置突發(fā)性事件，做好各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
后勤管理保障組由黨委委員共同負(fù)責(zé)，主要保障突發(fā)事件期間所需經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急救援設(shè)備及應(yīng)急物資保障工作。保障國慶期間居民日常供水、供電、供氣，以及突發(fā)事件期間用電、用水、用氣的保障，做好通訊保障，負(fù)責(zé)突發(fā)事件后車輛的調(diào)配。
2.各成員單位及黨政辦負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部辦公室工作，落實(shí)辦公室各項(xiàng)職責(zé)；擬訂應(yīng)急救援預(yù)案，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，收集信息；組織開展應(yīng)急救援宣傳、教育、培訓(xùn)。
轄區(qū)派出所負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件涉嫌犯罪案件的偵查工作，及事故現(xiàn)場的治安秩序管理。
綜治辦負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件涉及社會(huì)治安等方面的調(diào)查及處置。
衛(wèi)生院負(fù)責(zé)醫(yī)療救治工作。
供電所負(fù)責(zé)對(duì)“國慶”期間和應(yīng)急救援期間的電力供應(yīng)，并負(fù)責(zé)用電突發(fā)事件原因的調(diào)查及應(yīng)急處置的組織工作。
各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)協(xié)助鄉(xiāng)級(jí)各單位做好本行政區(qū)內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急救援及調(diào)查評(píng)估工作。
3.應(yīng)急工作機(jī)制的啟動(dòng)
“國慶”期間，發(fā)生一般、較大突發(fā)事件時(shí)，立即報(bào)告鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室請(qǐng)求增援。發(fā)生重大、特大突發(fā)事件時(shí)。立即報(bào)告鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部請(qǐng)求增援，啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。
四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
1.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)鄉(xiāng)應(yīng)急處置指揮部，開展各項(xiàng)工作。
2.鄉(xiāng)人民政府接到報(bào)告和處置方案后，由鄉(xiāng)應(yīng)急處置指揮部根據(jù)具體情況，確定啟動(dòng)預(yù)案和啟用指揮部，立即組織有關(guān)部門做好信息收集、救援設(shè)施的落實(shí)和宣傳教育工作，啟動(dòng)應(yīng)急儲(chǔ)備基金和物資，緊急調(diào)集和征集有關(guān)人員、物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
3.鄉(xiāng)有關(guān)部門在鄉(xiāng)應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)突發(fā)事件處置的需要，履行各自工作職責(zé)，做好生產(chǎn)、生活和新聞宣傳工作，指導(dǎo)和組織群眾采取各種措施進(jìn)行自身保護(hù)。若出現(xiàn)造成人員傷亡，鄉(xiāng)衛(wèi)生院就近立即組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援。
五、幾點(diǎn)要求
1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全鄉(xiāng)各級(jí)各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視“兩節(jié)”期間的安全穩(wěn)定工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。要及時(shí)成立相應(yīng)的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。同時(shí)，要結(jié)合各自的工作實(shí)際，精心安排，周密部署，落實(shí)防范應(yīng)急處置措施，做到有備無患。
三溪鎮(zhèn)中心學(xué)校
為了提高我校預(yù)防和控制食物中毒與傳染病突發(fā)事件（以下簡稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件）的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范我校對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作，減輕或消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí)，提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識(shí)。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息檢測報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、工作原則
1、預(yù)防為主、常備不懈
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效
三、組織管理
學(xué)校成立由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由副校長、后期處、保衛(wèi)處組成，具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下：
1、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制定本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查、督促學(xué)校各項(xiàng)突發(fā)事件防治落實(shí)情況。
3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識(shí)，提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢疫制度，及時(shí)掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生，及時(shí)督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證學(xué)校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
6、開展學(xué)校供水系統(tǒng)進(jìn)行安全檢測，嚴(yán)格對(duì)水源的防護(hù)和水質(zhì)的消毒，確保學(xué)生喝上安全飲用水。
7、及時(shí)向區(qū)疾病預(yù)防控制中心和上級(jí)教育行政主管部門匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)次分類，結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)，在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。
以下分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標(biāo)準(zhǔn)界定。
1、傳染病
⑴、一般突發(fā)事件
學(xué)校發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
①啟動(dòng)報(bào)告和零報(bào)告制度，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報(bào)。
②學(xué)校做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備，落實(shí)各項(xiàng)防治措施。
③學(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對(duì)集體活動(dòng)要進(jìn)行控制。
④傳染病流行時(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所做到加強(qiáng)通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對(duì)廁所、糞便、食堂及飲用水加強(qiáng)消毒，并加強(qiáng)除“四害”工作。
⑤嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。
⑵、重大突發(fā)事件
學(xué)校發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。除對(duì)接觸者實(shí)施控制外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：
①開展針對(duì)性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標(biāo)語宣傳畫，提高師生員工的自我保護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力，外出和進(jìn)入公共場所要采取必要的防護(hù)措施。
②對(duì)全體師生每日定時(shí)測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。
③對(duì)重大傳染病的密切接觸者，配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。
④加大進(jìn)出校門的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園。
⑤學(xué)校根據(jù)情況，及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。
⑶、特大突發(fā)事件
學(xué)校發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：
①實(shí)行封閉式校園管理，住校學(xué)生不得離開學(xué)校，嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園。
②全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況，教職工外出必須請(qǐng)假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)缺勤者要逐一登記，及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察，暫停上學(xué)或上班。
③避免人群的聚集和流動(dòng)。學(xué)校不組織師生參加各類大型集體活動(dòng)，調(diào)整大型學(xué)術(shù)活動(dòng)和會(huì)議時(shí)間；學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng)；學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)暫緩進(jìn)行；暫停成人教育和業(yè)余培訓(xùn)等教學(xué)活動(dòng)。
④對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、圖書室、廁所等場地使用期間每日進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。
⑤學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。
n.崇拜；敬神2、食物中毒
及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時(shí)，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組將做好下列工作：
⑴、立即停止食品加工出售活動(dòng)，并在第一時(shí)間報(bào)告上級(jí)主管部門；
⑵、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人；
⑶、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門處理；
⑷、積極配合衛(wèi)生，并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品；
⑸、落實(shí)衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序；
[6]、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。
3、預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
⑴、迅速報(bào)告上級(jí)主管部門，請(qǐng)求派遣專業(yè)人員進(jìn)校，開展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因。
⑵、及時(shí)將受害師生送醫(yī)院接受救治。
⑶、盡快采取各項(xiàng)措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。
⑷、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查漏補(bǔ)缺，杜絕隱患。必要時(shí)對(duì)事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。
（五）、保障措施
1、組織機(jī)構(gòu)保障
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。
2、人力資源保障
學(xué)校按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員和衛(wèi)生兼職人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感，定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識(shí)、技能的培訓(xùn)和演練，熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識(shí)，具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。
為使不可預(yù)見的突發(fā)性事件在最短時(shí)間內(nèi)得到有效處理，保證醫(yī)院正常醫(yī)療工作秩序，結(jié)合我院人員、醫(yī)療救護(hù)條件特制訂本工作方案。
一、工作原則
1.預(yù)防為主，常備不懈。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。
3.以人為本，快速反應(yīng)。
4.科學(xué)處置，協(xié)調(diào)合作。
二、基本條件
我XX鄉(xiāng)位于XX區(qū)，轄區(qū)人口54000余人，院內(nèi)職工32人，醫(yī)生17人，1人具有中級(jí)職稱，其余為初級(jí)職稱，護(hù)士7人。設(shè)置各類科室13個(gè)，開放病床60張。
三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
醫(yī)院成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)醫(yī)療救護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，安全保障領(lǐng)導(dǎo)小組。
（一）突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
組員：等及各科室負(fù)責(zé)人
（二）醫(yī)療救護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組
組
長：
副組長：
成
員：
安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
1.監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。
2.一旦發(fā)生突發(fā)事件，據(jù)其影響，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
3.及時(shí)、有效開展分析和決策工作，必要時(shí)請(qǐng)求外力支援。
醫(yī)療救護(hù)小組職責(zé)：
（1）接到突發(fā)事件報(bào)告時(shí)，迅速組織核實(shí)具體情況后向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報(bào)并提出是否啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議；
（2）接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長指令后，迅速組織啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；
（3）監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急工作的開展，提供人力、物資、技術(shù)設(shè)備等有效支持；
（4）總結(jié)應(yīng)急處置工作的實(shí)施情況和所取得效果并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
三、應(yīng)急處置流程
一旦發(fā)生突發(fā)事件，當(dāng)事人按照事件性質(zhì)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組組織核實(shí)具體情況后提出是否啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，如無須啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，直接安排相關(guān)人員落實(shí)；如需啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組迅速介入，組織實(shí)施相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案
1.平時(shí)做好應(yīng)急搶救物資的準(zhǔn)備，包括救護(hù)車、急診搶救設(shè)備和藥品的完好并齊全。救護(hù)車由程廣武、寧連杰做好機(jī)動(dòng)，隨叫隨到。急救藥品、急救設(shè)備由李偉娟、滑軍建、陳洪濤醫(yī)生每天核對(duì)。
2.強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急管理規(guī)范，加強(qiáng)救治工作組成員及醫(yī)務(wù)人員應(yīng)急處置能力的培訓(xùn)，適時(shí)演練。
3.一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，第一時(shí)間內(nèi)組織人員對(duì)患者進(jìn)行救治，落實(shí)相關(guān)衛(wèi)生防護(hù)、監(jiān)測檢驗(yàn)和疫情控制措施。
4.服從上級(jí)調(diào)遣，積極參與社會(huì)救護(hù)工作。
（二）應(yīng)急啟動(dòng)程序
一線醫(yī)務(wù)人員遇到緊急情況
醫(yī)務(wù)科或
行政總值班
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定事態(tài)
指派應(yīng)急小組
啟動(dòng)預(yù)案
應(yīng)急救治工作組立即開始工作
立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)
（三）應(yīng)急處理
1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估，初步判斷突發(fā)事件的類型，提出是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2.經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，緊急調(diào)集人員、物資、交通工具以及調(diào)用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備等；必要時(shí)，配合縣衛(wèi)生行政主管部門進(jìn)行人員疏散或隔離。所有科室及個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，相互配合，各司其職，集中力量保證突發(fā)事件的有效控制，努力將損失降到最低。
3.后勤保障要盡一切努力充分保證突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、防護(hù)用品，包括生活必需品的供應(yīng)。藥劑科要保證藥品的供應(yīng)。
6.醫(yī)務(wù)科、辦公室等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場等采取控制措施，宣傳突發(fā)事件防治知識(shí)，及時(shí)對(duì)易受損害的人群采取群體防護(hù)等措施。
二、食物中毒救治應(yīng)急預(yù)案
（一）在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，醫(yī)療救護(hù)小組履行好以下職責(zé)：
1.負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)醫(yī)院內(nèi)食物中毒事故的處理工作；
2.依調(diào)動(dòng)本院醫(yī)療力量參與食物中毒處理和病人救治；
3.做好患者嘔吐物、排泄物、血樣等標(biāo)本的留樣和檢驗(yàn)工作；
4.及時(shí)向食物中毒事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告；
5.協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)食物中毒事故的情況記錄、核實(shí)；
7.組織對(duì)食物中毒事故病人的救治及聯(lián)系會(huì)診、轉(zhuǎn)送工作。
（三）應(yīng)急處置流程
1.接收三人以上食物中毒患者或病情嚴(yán)重有生命危險(xiǎn)食物中毒患者時(shí)，
即刻通知醫(yī)務(wù)科或總值班。
2.醫(yī)務(wù)科或總值班接到通知后立刻向群體性食物中毒救治應(yīng)急工作組匯報(bào)，群體性食物中毒救治應(yīng)急工作組根據(jù)中毒患者人數(shù)、病情等情況判斷是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，如無須啟動(dòng)，由科室組織力量搶救，必要時(shí)由醫(yī)務(wù)科或總值班調(diào)動(dòng)相關(guān)科室參與救治。如需啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，即刻組織院內(nèi)力量參與救治，必要時(shí)外請(qǐng)專家來院協(xié)助救治或轉(zhuǎn)院治療。
3.當(dāng)符合以下情形時(shí)，及時(shí)向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告相關(guān)情況。
（1）中毒人數(shù)超過10人的；
（2）出現(xiàn)危重或死亡病例的；
（3）相關(guān)部門通報(bào)以及其它需要實(shí)施緊急報(bào)告制度的食物中毒事故。
4.在做好救治工作的同時(shí)協(xié)助疾病預(yù)防控制中心對(duì)食物中毒事件進(jìn)行調(diào)查、現(xiàn)場采樣工作。
5.救治工作結(jié)束后總結(jié)相關(guān)情況并報(bào)縣衛(wèi)生監(jiān)督所。
三、醫(yī)院院內(nèi)緊急意外事件應(yīng)急預(yù)案
1.住院患者住院期間突然出現(xiàn)心臟驟停、猝死、意外傷害，由患者所在科室立即組織醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行積極救治，同時(shí)將情況向醫(yī)務(wù)科報(bào)告，以便協(xié)助科室做好進(jìn)一步救治工作。
2.若突發(fā)心臟驟停、猝死、意外傷害為探視患者人員，依照就近原則在離事發(fā)現(xiàn)場最近的科室組織搶救，同時(shí)上報(bào)醫(yī)務(wù)科，醫(yī)務(wù)科根據(jù)情況及時(shí)聯(lián)系患者（死者）親屬或單位，做好解釋工作。
3.若發(fā)生患者或家屬在住院期間因打架斗毆致傷的，所在科室立即向總值班報(bào)告，同時(shí)做好傷者的醫(yī)療救治工作，總值班組織人員保護(hù)現(xiàn)場進(jìn)行初步調(diào)查，必要時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，以便妥善處理。
四、火災(zāi)處理和人員疏散應(yīng)急預(yù)案
滅火程序
1.報(bào)警：利用就近電話迅速向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、總值班報(bào)告；如火災(zāi)涉及范圍較大，迅速向縣報(bào)警中心119報(bào)警，報(bào)警時(shí)講清單位、樓層、部門、起火部位、火勢大小、燃燒物質(zhì)和報(bào)警人姓名，并通知臨近部門關(guān)上門窗、熟悉滅火計(jì)劃和隨時(shí)準(zhǔn)備接收病人；并派人在醫(yī)院門口接應(yīng)和引導(dǎo)消防車進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場。
2.救援：組織病人及其他來訪者及時(shí)離開火災(zāi)現(xiàn)場；對(duì)于不能行走的病人，采用抬、背、抱等方式轉(zhuǎn)移。
3.限制：關(guān)上門窗、防止火勢蔓延。
4.滅火或疏散：如果火勢不大，用滅火器滅火；如果火勢過猛，按疏散計(jì)劃，及時(shí)讓病人和其他人員撤離現(xiàn)場。
救援人員滅火、疏散步驟
1．報(bào)警通報(bào)：
一旦接到火警，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組到事發(fā)地點(diǎn)核實(shí)并同時(shí)派人前往現(xiàn)場勘察，明確火情及原因。當(dāng)確認(rèn)起火時(shí)，向樓層通報(bào)，次序?yàn)椋褐饘印饘右陨细鲗印锌赡苈拥闹饘右韵碌臉菍?，通?bào)時(shí)說明疏散路線，穩(wěn)定病人情緒，防止出現(xiàn)混亂現(xiàn)象。
2．滅火：
（1）在撲救中，參加人員必須自覺服從現(xiàn)場最高負(fù)責(zé)人的指揮，沉著、機(jī)智、正確使用滅火器材，做到先控制、后撲滅。
（2）抓住滅火有利時(shí)機(jī)，對(duì)存放精密儀器、貴重物資的部位，應(yīng)集中使用滅火器滅火，爭取一舉將火災(zāi)撲滅在初起階段。
（3）對(duì)于在燃燒中會(huì)產(chǎn)生有毒氣體的物品，撲救時(shí)應(yīng)采取防毒措施，如使用氧氣呼吸面罩，用濕毛巾、口罩捂住口鼻等。
3．疏散：
（1）本著病人優(yōu)先的原則，醫(yī)院員工有責(zé)任引導(dǎo)病人向安全的地方疏散。疏散通道被煙霧所阻時(shí)，應(yīng)用濕毛巾或口罩捂住口鼻，身體盡量貼近地面，匍匐前進(jìn)。
（2）。疏散通道口必須設(shè)立哨位指明方向，保持通道暢通無阻。
（3）疏散與保護(hù)物資：應(yīng)先疏散和保護(hù)貴重的、有爆炸和有毒害危險(xiǎn)的以及處于下風(fēng)方向的物資。疏散出來的物資不得堵塞通路，應(yīng)放置在免受煙、火、水等威脅的安全地點(diǎn)，防止丟失和損壞。
注意事項(xiàng)：
1.火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2.火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)判斷原因，立即切斷電源。
3.火災(zāi)發(fā)生后應(yīng)掌握的原則是邊救火，邊報(bào)警。
4.人的生命是最寶貴的，在生命和財(cái)產(chǎn)之間，首先保全生命，采取一切必要措施，避免人員傷亡。
五、燒傷患者的應(yīng)急救護(hù)預(yù)案及程序
(一)、立即通知救護(hù)小組的同時(shí)，接診人員及時(shí)給予氧氣吸入，使用靜脈留置針或靜脈切
開建立有效的靜脈通道，補(bǔ)充血容量。
(二)、患者有胃腸道反應(yīng)，血尿、心率在
120/min
以上，呼吸
30/min，脈壓
差小于
3
kPa
(
22
.
5mmHg)，體溫過低，神志恍惚，四肢厥冷，說明患者出現(xiàn)失
血性休克，應(yīng)通知醫(yī)生，遵醫(yī)囑給予升壓藥、止痛劑。
(三)、備好各種搶救用品，呼吸興奮劑，強(qiáng)心藥、吸痰器。
(四)、嚴(yán)密觀察病情變化，重度燒傷患者，
15～
30min
測量生命體征一次。
(五)注意觀察患者嘔吐物及尿的性質(zhì)、量、顏色，同時(shí)確記錄出人量。
密切
觀察生命體征變化，若有異常及時(shí)通知醫(yī)生。
(六)保持呼吸道通暢，及時(shí)清理呼吸道分泌物，嘔吐時(shí)可頭偏向一側(cè)，避免
誤吸，呼吸道燒傷嚴(yán)重，呼吸困難時(shí)，立即行氣管切開。
(七)
及時(shí)做好轉(zhuǎn)院前準(zhǔn)備。
(八)做好患者的心理護(hù)理，有專人守護(hù)，使患者有安全感，聽取并解答患者或
家屬的疑問，以減輕他們的恐懼和焦慮心情。
【程序】立即通知醫(yī)生
配合搶救
開放靜脈通道
吸氧(保持呼吸道通暢)
鎮(zhèn)靜止痛
監(jiān)測生命體征
轉(zhuǎn)院前準(zhǔn)備
做好心理護(hù)理
記錄搶救護(hù)
理記錄
六、遭遇暴徒的應(yīng)急預(yù)案及程序
一、做好病房安全工作管理，夜間病房門上鎖。
二、遭遇暴徒后，沉著冷靜，采取果斷措施保護(hù)患者及公物，盡量減少不必
要的損失。
三、注意觀察暴徒的特征。
四、設(shè)法通知派出所，或撥打110。
五、暴徒逃走，注意走向，為破案提供線索。
【程序】安全防范
派出所或110
【關(guān)鍵詞】衛(wèi)生檔案管理；信息技術(shù)；應(yīng)用；實(shí)踐探索
衛(wèi)生檔案是寶貴的信息資源，是衛(wèi)生部門工作過程中形成的原始記錄，能夠?yàn)樾l(wèi)生部門科研、醫(yī)療、教育、預(yù)防、保健等各項(xiàng)工作的開展提供有價(jià)值的參考依據(jù)。我單位一直以來十分重視衛(wèi)生檔案管理工作，將其作為單位管理的重要基礎(chǔ)，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，我單位在衛(wèi)生檔案管理中積極引入先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，大力推進(jìn)檔案管理信息化建設(shè)，對(duì)提高衛(wèi)生檔案管理工作質(zhì)量和效率產(chǎn)生了重要作用?，F(xiàn)將我單位實(shí)施衛(wèi)生檔案管理信息化建設(shè)的情況與實(shí)踐效果匯報(bào)如下：
一、衛(wèi)生檔案管理中信息技術(shù)的應(yīng)用
（一）建立衛(wèi)生檔案管理標(biāo)準(zhǔn)體系。 我單位為推進(jìn)衛(wèi)生檔案管理信息化建設(shè)，在遵循國家檔案管理相關(guān)政策、規(guī)定的基礎(chǔ)上，充分考慮本單位衛(wèi)生檔案管理的實(shí)際情況，建立起衛(wèi)生檔案管理體系，進(jìn)一步明確了檔案管理部門中信息管理人員、數(shù)據(jù)錄入人員、計(jì)算機(jī)技術(shù)人員、檔案綜合管理人員的職責(zé)，通過制度規(guī)范了檔案管理人員的工作行為。同時(shí)，我單位為實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生檔案資料的快速收集與整理，還建立起具備較強(qiáng)通用性和兼容性的文件信息儲(chǔ)存及交換格式標(biāo)準(zhǔn)，使得各部門之間能夠順利完成衛(wèi)生檔案資料的收集、存儲(chǔ)、檢索、交換操作。
（二）加快衛(wèi)生檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)。我單位在衛(wèi)生檔案管理中，投入充足的建設(shè)資金，購置諸如計(jì)算機(jī)、掃描儀等現(xiàn)代化設(shè)備，將紙質(zhì)衛(wèi)生檔案轉(zhuǎn)換為電子檔案進(jìn)行存儲(chǔ)，同時(shí)利用現(xiàn)代化設(shè)備及時(shí)收集和管理各類電子文件，推動(dòng)了衛(wèi)生檔案信息化建設(shè)進(jìn)程。在日常的檔案管理工作中，對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行了高效利用，構(gòu)建起了相對(duì)完善的檔案數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)了檔案數(shù)據(jù)信息的整合與共享。通過檔案信息電子化與網(wǎng)絡(luò)化，使檔案的查詢與檢索更加方便，對(duì)檔案信息的后續(xù)加工，進(jìn)一步拓展了衛(wèi)生檔案的服務(wù)功能，使檔案的價(jià)值得以充分發(fā)揮。此外，我單位還建立起了局域網(wǎng)，方便各部門在各自的權(quán)限內(nèi)及時(shí)獲取所需檔案信息，實(shí)現(xiàn)各部門的資源共享。
（三）完善衛(wèi)生檔案保密機(jī)制。我單位在加快衛(wèi)生檔案管理信息化建設(shè)的同時(shí)，十分重視檔案保密工作，最大限度保障檔案信息安全。在信息化環(huán)境下，我單位逐步建立起衛(wèi)生檔案保密機(jī)制：一方面，要求檔案管理部門對(duì)電子檔案進(jìn)行多層次備份，紙質(zhì)檔案原件由專職檔案管理人員進(jìn)行妥善保管，從而避免檔案資料永久性丟失或損壞。另一方面，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生檔案管理系統(tǒng)的安全防護(hù)，要求技術(shù)人員根據(jù)檔案資料的重要程度，對(duì)系統(tǒng)實(shí)施普通、中等、高級(jí)三個(gè)層級(jí)的加密保護(hù)，防范黑客入侵，創(chuàng)建安全的信息化運(yùn)行環(huán)境，切實(shí)保護(hù)單位的機(jī)密資料。
（四）建設(shè)高素質(zhì)衛(wèi)生檔案管理隊(duì)伍。檔案管理人員是衛(wèi)生檔案管理的主體，他們的綜合素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平高低，直接關(guān)系到檔案管理的效率和質(zhì)量，尤其是應(yīng)用信息技術(shù)對(duì)衛(wèi)生檔案進(jìn)行管理，對(duì)檔案管理人員提出了較高的要求，除了要具備相關(guān)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，如衛(wèi)生專業(yè)知識(shí)、信息管理等等，還要熟練掌握計(jì)算機(jī)的操作與各種軟件的應(yīng)用。為使檔案管理人員能夠更快、更好地完成本職工作，我單位進(jìn)一步加大了對(duì)檔案管理人員的培訓(xùn)力度，將培訓(xùn)的重點(diǎn)放在了理論基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)技能上，前者的培訓(xùn)內(nèi)容包括檔案信息化建設(shè)概述、數(shù)字檔案室建設(shè)與檔案數(shù)字化、電子文檔歸檔等；在專業(yè)技能的培訓(xùn)上，采用了多樣化的形式，如專業(yè)講師課堂授課、現(xiàn)場動(dòng)手實(shí)操、交流互動(dòng)等，大幅度提升了檔案管理人員的實(shí)際操作能力。除此之外，我單位還引進(jìn)了一批高素質(zhì)的檔案管理人才，對(duì)現(xiàn)有的檔案管理隊(duì)伍進(jìn)行了擴(kuò)充，給整個(gè)隊(duì)伍注入了活力，使衛(wèi)生檔案信息化管理工作的開展變得更加順利，檔案的管理效率和管理水平也都隨之得到了顯著提升。
二、衛(wèi)生檔案管理中信息技術(shù)應(yīng)用實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)意義
（一）降低衛(wèi)生檔案管理成本。在傳統(tǒng)的衛(wèi)生檔案管理中，主要對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行管理，需要耗費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行分類、排序、裝訂、存放、保管，隨著我單位的不斷發(fā)展，紙質(zhì)檔案資料也隨之迅猛增加，導(dǎo)致檔案管理人員的工作量劇增。同時(shí)，數(shù)量龐大的紙質(zhì)檔案資料占用著越來越大的存儲(chǔ)空間，這給我單位帶來了一定的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。而將信息技術(shù)應(yīng)用到衛(wèi)生檔案管理之后，我單位將傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮訖n案管理，不僅節(jié)省了檔案存儲(chǔ)空間，而且還可以對(duì)檔案進(jìn)行安全備份，大幅度降低了衛(wèi)生檔案管理成本。
（二）提高衛(wèi)生檔案管理效率。我單位傳統(tǒng)的檔案管理模式為手動(dòng)歸檔，時(shí)常發(fā)生歸檔差錯(cuò)，工作效率偏低。而將信息技術(shù)引入衛(wèi)生檔案管理之后，檔案一經(jīng)錄入便可以自動(dòng)進(jìn)行迅速分類、多次利用，彌補(bǔ)手工歸檔出現(xiàn)錯(cuò)誤不易糾正的弊端。同時(shí)，自我單位開展衛(wèi)生檔案信息化建設(shè)以來，檔案的利用效率不斷提高，管理人員或檔案使用者可以在檔案庫中，通過輸入年份、名稱、分類、內(nèi)容等關(guān)鍵詞，即時(shí)查詢所需檔案，為使用者提供便捷的檔案服務(wù)。此外，我單位衛(wèi)生檔案管理工作十分重視與外界的聯(lián)系，定期通過網(wǎng)絡(luò)向全社會(huì)信息，使社會(huì)了解我單位的運(yùn)營情況，推動(dòng)衛(wèi)生管理工作適應(yīng)信息時(shí)代的發(fā)展要求。
（三）及時(shí)為醫(yī)療衛(wèi)生決策提供依據(jù)。近年來，各地區(qū)突發(fā)性醫(yī)療事件頻發(fā)，衛(wèi)生檔案作為衛(wèi)生管理部門應(yīng)對(duì)突發(fā)性醫(yī)療事件時(shí)所依靠的重要資料，必須保證衛(wèi)生檔案管理工作及時(shí)、準(zhǔn)確地匯集相關(guān)數(shù)據(jù)，縮短應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件的時(shí)間。我單位積極開展衛(wèi)生檔案管理信息化建設(shè)，能夠使各部門在第一時(shí)間掌握突發(fā)性事件的相關(guān)資料，幫助研究機(jī)構(gòu)總結(jié)出疾病規(guī)律，準(zhǔn)確預(yù)測疾病流行病的發(fā)展情況，從而快速找到解決方法，抓住控制突出性事件的最佳時(shí)機(jī)。
關(guān)鍵詞 檢測技術(shù)；微電流；自適應(yīng)；導(dǎo)彈檢測儀
中圖分類號(hào)TJ7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2014）109-0197-02
0 引言
在導(dǎo)彈的設(shè)計(jì)過程中，為了滿足相應(yīng)的技術(shù)要求和戰(zhàn)術(shù)指標(biāo)，都必須在不同部件上使用各種各樣的電起爆器。而且這些電起爆器的運(yùn)行狀態(tài)將對(duì)發(fā)射、飛行的可靠性有直接的影響作用，因此，在使用前必須精確地檢查和檢測這些電起爆器的運(yùn)行狀態(tài)。并且在工作的過程中，電起爆器一般都是用電流激活的方法使其工作的，所以想要達(dá)到相應(yīng)的技術(shù)要求和戰(zhàn)術(shù)指標(biāo)，必須嚴(yán)格地規(guī)定電起爆器的回路檢測電流。因此，想要達(dá)到上述的種種要求，必須在檢測儀設(shè)計(jì)時(shí)采用微電流、多路信號(hào)、高精度的測試技術(shù)，來設(shè)計(jì)相應(yīng)的檢測電路。
鑒于部隊(duì)的實(shí)際需要和市場的廣泛需求，采用微電流安全檢測技術(shù)與自適應(yīng)精確檢測技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生的導(dǎo)彈檢測儀，不僅具有性能高、體積小的特點(diǎn)，而且還具有性價(jià)比高、便于使用的優(yōu)點(diǎn)，經(jīng)過一段時(shí)間的應(yīng)用和推廣，受到了各大院校和各個(gè)地方部隊(duì)的一致好評(píng)。
1微電流安全檢測技術(shù)
微電流安全檢測技術(shù)是把一些微弱的不易被測量的量通過相應(yīng)的傳感器將其轉(zhuǎn)換成微電流，再經(jīng)過放大施設(shè)將其放大成可供測量的大小。這種技術(shù)在科學(xué)研究、制造。加工領(lǐng)域得到了廣泛的應(yīng)用，具有相當(dāng)重要的現(xiàn)實(shí)意義。
在電路設(shè)計(jì)應(yīng)用微弱電流技術(shù)時(shí)，要時(shí)刻注意檢測回路的電流值，使其在任何情況下都不能超過其額定值，因此，在微弱電流中作為點(diǎn)火回路的激勵(lì)信號(hào)必須采用較高精度的恒流源。在圖1所示的電起爆器阻值測量原理圖中，Rd為被檢測電阻，Rg為已知高精度、低溫漂精密電阻，I為基準(zhǔn)精密參考電流源。圖中的儀表放大器的放大倍數(shù)一般在11000倍的范圍之內(nèi)，可以很好地對(duì)微伏級(jí)電流、電壓進(jìn)行及時(shí)地放大，其線性度為0.1%，具有較好的低輸出阻抗，高輸入阻抗，和共模抑制比，可以保證檢測的精確程度和試驗(yàn)的精度要求。
為了達(dá)到導(dǎo)彈檢測儀對(duì)檢測精度的需求，所選擇的A/D器件為具有10位單極性的A/D器件，其滿量程為10V，采用16位的分辨率，能分辨的最小電壓為：10/65536=0.00015V，不僅降低的功耗，而且還提高了轉(zhuǎn)換的精確度。而對(duì)于10V以下的電阻值，所采用的技術(shù)是恒流源進(jìn)行相關(guān)的檢測，將儀表放大器上的放大倍數(shù)設(shè)計(jì)為400，這樣的話，如果是0.1V的電壓值，其產(chǎn)生的電壓變化為：4mA×0.1×400=0.16V
圖1 電起爆器阻值測量原理圖
此外，還應(yīng)該在檢測的回路中串聯(lián)相關(guān)的電阻，在這中情況下，萬一恒流源的芯片失效了，仍然可以保證檢測回路中的電流小于其額定值，確保其檢測回路的電流仍處于安全狀態(tài)。此外還應(yīng)該在恒源電路與切換電路之間安置上隔離變送器，以便于在出現(xiàn)較大的電流時(shí)，自動(dòng)地切斷電源，來保證檢測儀器的安全運(yùn)行。
總之，通過采用微電流檢測技術(shù)，不僅滿足了導(dǎo)彈測試儀的測試需要，而且還達(dá)到了測試的精度要求，有保證了其工作運(yùn)行的安全性。
2 自適應(yīng)精確檢測技術(shù)
自適應(yīng)精確技術(shù)是20世紀(jì)30年代才興起的一門較為現(xiàn)代的技術(shù)，經(jīng)過這幾年的快速發(fā)展，它逐漸成為了一個(gè)比較前言的、確定未來的、面向世界的新型技術(shù)。運(yùn)用自適應(yīng)精確檢測技術(shù)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品，不僅同時(shí)在安全性、經(jīng)濟(jì)性和舒適性上獲得了最優(yōu)化，而且還在減少、避免震蕩以及不希望的噪音和畸變等方面取得了較大成功。
在導(dǎo)彈檢測儀中使用自適應(yīng)精確檢測技術(shù)，不僅要檢測M級(jí)阻值和K級(jí)阻值的非阻性電路信號(hào)，而且還要測試檢測小阻值的信號(hào)。所以，檢測儀為了實(shí)現(xiàn)自適應(yīng)精確檢測技術(shù)的目標(biāo)，滿足各種工作條件下的精度要求，需要將以下技術(shù)運(yùn)用其中。
1）自動(dòng)校準(zhǔn)技術(shù)：在導(dǎo)彈檢測儀上安裝校準(zhǔn)電路，并且利用校準(zhǔn)電路所特有的功能，去除檢測電纜上和檢測儀內(nèi)部電路的阻值。因?yàn)樵跈z測儀工作的時(shí)候，檢測回路的接觸電阻和回路電阻的阻值都會(huì)對(duì)測試結(jié)果產(chǎn)生較大的影響，因此，必須在檢測儀在采用自動(dòng)校準(zhǔn)技術(shù)來設(shè)計(jì)電路。并且，使用自動(dòng)校準(zhǔn)技術(shù)，在使用長時(shí)間放置后的電纜或者是全新的檢測電纜時(shí)，都可以自動(dòng)地通過其內(nèi)部設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)電阻，對(duì)回路阻值進(jìn)行校準(zhǔn)檢測，進(jìn)而對(duì)檢測結(jié)果進(jìn)行校準(zhǔn)，在完成校準(zhǔn)的同時(shí)，系統(tǒng)還會(huì)自動(dòng)的存儲(chǔ)該阻值，以備下次再用；
2）溫度補(bǔ)償技術(shù)：在導(dǎo)彈檢測儀的內(nèi)部設(shè)計(jì)相應(yīng)的溫度補(bǔ)償技術(shù)，在每次開機(jī)后，都檢測標(biāo)準(zhǔn)電阻的工作情況，并且根據(jù)其標(biāo)準(zhǔn)值和檢測值來確定溫度的補(bǔ)償系數(shù)，進(jìn)而在檢測導(dǎo)彈時(shí)，利用其檢測儀內(nèi)部的高精度、低溫漂的標(biāo)準(zhǔn)電阻對(duì)其進(jìn)行溫度補(bǔ)償；
3）軟件濾波技術(shù)：同時(shí)，還應(yīng)該在導(dǎo)彈檢測儀中運(yùn)用軟件濾波技術(shù)，使其對(duì)電路中的每個(gè)檢測信號(hào)都進(jìn)行多次采集，并且對(duì)這些采集到的數(shù)據(jù)組進(jìn)行整體的、全面的判斷和處理，刪去那些偏離中心值較大的數(shù)值，并且最終的檢測值用有效數(shù)據(jù)的平均值所替代。
最后，通過將上述三種技術(shù)運(yùn)用到導(dǎo)彈檢測儀中，完全可以滿足檢測儀在各個(gè)規(guī)定的環(huán)境中進(jìn)行各種精度的檢驗(yàn)測試。
3 結(jié)論
在導(dǎo)彈檢測儀中采用微電流安全檢測技術(shù)和自適應(yīng)精確測試技術(shù)，不僅對(duì)其的電路進(jìn)行的簡化，而且還提高了系統(tǒng)檢測的精確性，同時(shí)還增加了中文顯示界面，減少了定位故障的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)
[1]谷國棟，張永順.基于自適應(yīng)濾波和AR模型的ARM檢測技術(shù)[J].無線電工程，2009，39（3）：26-27.
為了提高我園預(yù)防和控制突發(fā)流行性疾病和傳染病防治衛(wèi)生事件的能力，最大限度消除疾病帶來的威脅，確保幼兒園師生的身體健康和生命安全以及教育教學(xué)工作的正常開展，***幼兒園結(jié)合自身實(shí)際情況，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的有關(guān)條款，特制訂出本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)：
1、在幼兒家長中加大各種突發(fā)流行性疾病和傳染病防治知識(shí)的教育力度，提高廣大幼兒的自我保護(hù)意識(shí)。
2、堅(jiān)持每一天做好流行性疾病和傳染病防治事件的信息檢測報(bào)告，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)性疾病和傳染病在校園里蔓延。
二、工作原則
1、預(yù)防為主，常抓不懈
幼兒園是各類疾病高發(fā)的場所，一旦出現(xiàn)疏忽和遺漏就會(huì)帶來不可阻擋的危害
幼兒園師生的生命健康受到極大威脅，因此幼兒園的傳染病防控工作應(yīng)該是不可忽視的重要工作之一，針對(duì)當(dāng)前各種傳染疾病高發(fā)的情況，應(yīng)該加大力度宣傳防范傳染病和傳播性疾病的知識(shí)，提高幼兒的的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平，全力杜絕傳染病在校園的傳播，并且要形成長效機(jī)制，常抓不懈，毫不放松，真正要做到有備無患。
2、依法管理、快速反應(yīng)
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)突發(fā)流行性疾病和傳染病的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理，對(duì)于存在的瞞報(bào)和忽略等違法行為依法追究責(zé)任。幼兒園成立突發(fā)性疾病和傳染防治領(lǐng)導(dǎo)小組，針對(duì)可能出現(xiàn)的傳染情況，建立預(yù)警機(jī)制和醫(yī)療救治機(jī)制，要堅(jiān)決做到快速、及時(shí)、完善、穩(wěn)妥的處理，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力，最大限度保證幼兒園師生的安全。
三、組織管理
（一）成立預(yù)防與控制傳染性疾病應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組
長：***
副組長：***
成
員：各班幼兒教師
幼兒園成立以***園長為組長的預(yù)防和控制傳染病應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)幼兒園的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)分工如下：
1、根據(jù)上級(jí)教育行政主管部門的有關(guān)精神和本地方的實(shí)際情況制定出本園突發(fā)流行性疾病和傳染病的預(yù)防處理預(yù)案。
2、健全和落實(shí)突發(fā)事件責(zé)任制，檢查、督促幼兒園各班級(jí)預(yù)防突發(fā)事件措施的落實(shí)情況，責(zé)任到人。
3、廣泛深入班級(jí)定期開展突發(fā)流行疾病和傳染病的防治宣傳教育工作，在幼兒學(xué)習(xí)生活中普及突發(fā)事件防治知識(shí)，提高幼兒的應(yīng)急處理能力。
4、建立和完善幼兒的每日一次的晨午檢記錄，及時(shí)掌握幼兒的身體狀況，針對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)流行行疾病和傳染病，堅(jiān)決做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)救治等一系列的反應(yīng)措施，確保幼兒園的教育教學(xué)秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和幼兒園師生的身體健康。
5、如發(fā)生流行行疾病和傳染病要及時(shí)向上級(jí)有關(guān)主管部門匯報(bào)情況，并配合有關(guān)醫(yī)療部門做好防治工作。
6、所有應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)成員的通訊方式要24小時(shí)保持暢通。
四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，講突發(fā)事件的登記分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件，結(jié)合本幼兒園的特點(diǎn)和實(shí)際，在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)：
（一）所在地區(qū)發(fā)現(xiàn)屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急相應(yīng)，立即啟動(dòng)一日一報(bào)告制度與加強(qiáng)疫情的通報(bào)，二是加強(qiáng)幼兒園各個(gè)班級(jí)以及部門的公共設(shè)施的衛(wèi)生狀況檢疫工作，積極采取消毒措施，確保幼兒園的安全。三是加大對(duì)校園進(jìn)出入人員的檢查工作，最大限度防止疫情進(jìn)入校園。
（二）所在地區(qū)發(fā)生重大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，首先在校園內(nèi)開幼兒園的幼兒開展定時(shí)測量檢查身體狀況，發(fā)現(xiàn)健康問題及時(shí)排查和及時(shí)救治，并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告；三是加大對(duì)幼兒園的消毒力度，配合上級(jí)醫(yī)療部門做好隔離工作，最后及時(shí)通告疫情防控情況。
（三）所在地區(qū)發(fā)生特大突發(fā)事件，啟動(dòng)第一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，首先實(shí)行封閉式管理，嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入幼兒園，二是全面掌握流動(dòng)進(jìn)出幼兒園人員的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)；三是幼兒園加大對(duì)力度對(duì)幼兒園各公共設(shè)施的消毒力度，確保校園安全。四是加大防控和監(jiān)測力度，并做好疫情的防控情況公布。
（四）園內(nèi)出現(xiàn)疫情
幼兒園出現(xiàn)疫情后要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)感染的幼兒或者老師要及時(shí)進(jìn)行隔離，同時(shí)要向上級(jí)有關(guān)管理部門通報(bào)情況，另外加大力度排查校園的感染人數(shù)，有關(guān)部門到來后，通過排查對(duì)幼兒園師生進(jìn)行檢測，對(duì)幼兒園進(jìn)行隔離，杜絕感染者離校，根據(jù)疫情的發(fā)展的狀況制定出解決方案，最大限度控制和消滅疫情的擴(kuò)散，維護(hù)幼兒園的健康。