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關(guān)鍵詞:高校;基建;財(cái)務(wù)管理
近十年來(lái),我國(guó)高等教育飛速發(fā)展,招生和在校生規(guī)模持續(xù)增加。與之相配套的高校辦學(xué)的基建投資也相應(yīng)擴(kuò)大。筆者所在的北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院,在過(guò)去的十年的發(fā)展中雖相對(duì)落后于其他北京高校,但辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)條件也得到了很好地改善,十年間學(xué)校的基建投資超過(guò)了三億元。2016年,學(xué)校平谷新校區(qū)開(kāi)始籌建,隨著新校區(qū)基建項(xiàng)目的上馬,大量資金投入新校區(qū),也給學(xué)校基建財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了前所未有的壓力。如何加強(qiáng)基建財(cái)務(wù)的管理是基建財(cái)務(wù)人員應(yīng)該一直思考的問(wèn)題。筆者結(jié)合自身工作實(shí)際,提出高?;ㄘ?cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題并就問(wèn)題提出改進(jìn)辦法和建議,以期對(duì)未來(lái)工作有所幫助。
一、高?;ㄘ?cái)務(wù)管理的中存在的問(wèn)題
(一)基建財(cái)務(wù)人員配備不齊,從業(yè)人員素質(zhì)有待提高
在整個(gè)高校的財(cái)務(wù)管理體制中,基建財(cái)務(wù)因其業(yè)務(wù)量相對(duì)較小等原因,領(lǐng)導(dǎo)并未設(shè)置專職基建財(cái)務(wù)管理人員,一般都由財(cái)務(wù)部門其他會(huì)計(jì)人員兼職,筆者亦是這種情況。在接觸到其他高校的從業(yè)人員,基本無(wú)一例外。作為事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員,相對(duì)基建財(cái)務(wù)核算方面的特殊性和專業(yè)性,從業(yè)人員的素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高。
(二)基建財(cái)務(wù)人員參與基建項(xiàng)目不足,不能很好履行財(cái)務(wù)監(jiān)督管理職能
在很多高校,財(cái)務(wù)人員只是履行支付審批的功能,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行日常會(huì)計(jì)核算,財(cái)務(wù)人員基本不參與項(xiàng)目前期的論證、申請(qǐng)以及項(xiàng)目概算的制定和合同的變更,導(dǎo)致對(duì)整個(gè)項(xiàng)目缺乏了解,接觸到基建項(xiàng)目時(shí)已是最后的支出環(huán)節(jié),只是被動(dòng)地根據(jù)基建部門的請(qǐng)款申請(qǐng)單進(jìn)行支付。因此導(dǎo)致財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理職能不能得到很好地發(fā)揮。
(三)學(xué)校各部門協(xié)調(diào)不足,各自為政,嚴(yán)重影響基建財(cái)務(wù)管理效率
高?;?xiàng)目涉及到學(xué)校多個(gè)部門,分別有基建部門、財(cái)務(wù)、審計(jì)和資產(chǎn)管理部門。在實(shí)際工作中,基建部門對(duì)工程進(jìn)度的預(yù)估不準(zhǔn),導(dǎo)致工程進(jìn)度款要么是沒(méi)到位,要么就是到位了支出不完,審計(jì)部門對(duì)工程的全過(guò)程審計(jì)不夠重視,節(jié)約資金的意識(shí)不足,也對(duì)項(xiàng)目資金的使用帶來(lái)很大壓力,資產(chǎn)部門招投標(biāo)工作不及時(shí)會(huì)影響項(xiàng)目推進(jìn)的速度,如果各部門各自為政,對(duì)基建項(xiàng)目不夠重視,都會(huì)極大地影響基建財(cái)務(wù)管理的效率。
(四)基建項(xiàng)目資金來(lái)源渠道多樣,資金到位、支出進(jìn)度和基建項(xiàng)目進(jìn)度不一致,造成資金使用錯(cuò)配,提前付款等違規(guī)行為
基建項(xiàng)目的資金有多種來(lái)源,主要有財(cái)政性資金、自籌資金兩大部分。財(cái)政性資金相對(duì)管理嚴(yán)格,對(duì)支出范圍和時(shí)間進(jìn)度均有要求;在工程建設(shè)過(guò)程中,由于工程進(jìn)度的預(yù)估不足,可能會(huì)出現(xiàn)到位資金不足或者資金不能按照財(cái)政部門要求的支出時(shí)間進(jìn)行支付,資金不足的情況下就需要調(diào)整預(yù)算協(xié)調(diào)籌措資金,容易形成資金錯(cuò)配;另外為避免財(cái)政資金超時(shí)收回的情況,可能會(huì)在工程進(jìn)度未達(dá)到要求時(shí)提前違規(guī)支付。
(五)多種原因?qū)е禄?xiàng)目無(wú)法及時(shí)完成竣工決算
基建項(xiàng)目投入使用后應(yīng)按照上級(jí)財(cái)政部門的要求,及時(shí)準(zhǔn)確地申報(bào)竣工決算,但由于多種原因,卻無(wú)法進(jìn)行報(bào)竣工作。比如項(xiàng)目施工過(guò)程中變更較多,導(dǎo)致洽商變更不能形成一致意見(jiàn),竣工結(jié)算無(wú)法完成;項(xiàng)目未按一些管理部門要求,無(wú)法取得項(xiàng)目驗(yàn)收許可;工程概預(yù)算審查不嚴(yán),執(zhí)行不嚴(yán),超概情況嚴(yán)重等。
二、改進(jìn)高?;ㄘ?cái)務(wù)管理問(wèn)題的辦法和建議
針對(duì)高校基建財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題,提出以下解決辦法和建議
(一)科學(xué)設(shè)崗,配備專職專業(yè)的基建財(cái)務(wù)人員,加強(qiáng)對(duì)基建財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)
有條件的學(xué)校應(yīng)設(shè)置專職的基建財(cái)務(wù)人員,聘請(qǐng)專業(yè)的人員從事該項(xiàng)工作。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和主動(dòng)學(xué)習(xí)理念的教育,使其熟悉工程建設(shè)相關(guān)知識(shí),對(duì)基建項(xiàng)目的概預(yù)算編制、工程造價(jià)管理以及工程材料等各種費(fèi)用支出是否合理都能做好專業(yè)的判斷,更好地行使基建財(cái)務(wù)管理的職能。
(二)提高基建財(cái)務(wù)人員參與基建項(xiàng)目的程度,將基建項(xiàng)目小組中納入財(cái)務(wù)人員
學(xué)校基建財(cái)務(wù)人員應(yīng)改參與到項(xiàng)目的可行性研究階段、初步設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段、合同制定、施工階段以及竣工決算的各個(gè)階段中去,充分了解項(xiàng)目申請(qǐng)、建設(shè)的整個(gè)過(guò)程,為自身做好會(huì)計(jì)核算,固定資產(chǎn)決算和最后的報(bào)竣工作打下很好的基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)各部門之間的溝通,形成良好的溝通機(jī)制
各部門應(yīng)各司其職,做好自己本職工作,及時(shí)有效完成本部門應(yīng)該完成的工作,同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)溝通,形成良好有效的溝通機(jī)制,使各方都能掌握項(xiàng)目進(jìn)度,確保項(xiàng)目最終順利完成。
(四)做好工程進(jìn)度和資金申請(qǐng)進(jìn)度之間的協(xié)調(diào),規(guī)范資金使用
基建部門要高度重視項(xiàng)目預(yù)算的編制工作,科學(xué)預(yù)測(cè)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,與財(cái)務(wù)部門協(xié)商合理制定資金計(jì)劃,作為學(xué)校申請(qǐng)和籌集資金的依據(jù),出現(xiàn)工程進(jìn)度問(wèn)題,及時(shí)與財(cái)務(wù)部門溝通,重新規(guī)劃資金的申請(qǐng),因財(cái)政性資金未到位而由自籌性資金墊付時(shí),待資金到位時(shí)應(yīng)及時(shí)與上級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)資金歸墊。對(duì)工程量未達(dá)到支付條件而迫于資金支付進(jìn)度的壓力時(shí),也應(yīng)與上次管理部門溝通,切勿擅自決定,違規(guī)提前支付。
(五)針對(duì)可能遇到的竣工決算問(wèn)題,提前溝通,防范于未然。出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)整改
高?;ㄘ?cái)務(wù)管理工作是學(xué)校管理的重要組成部分,要充分認(rèn)識(shí)到做好基建財(cái)務(wù)管理的必要性,提高管理效率,更好地為學(xué)校教學(xué)、科研提供堅(jiān)實(shí)地保障,推動(dòng)教育事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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摘 要 企業(yè)財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理的重要組成部分,財(cái)務(wù)管理的水平直接影響整個(gè)企業(yè)的發(fā)展。隨著企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作逐漸受到關(guān)注,當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)管理中還存在一定的問(wèn)題,今后企業(yè)需要重視和完善財(cái)務(wù)管理工作,積極促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。本文主要是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中遇到的問(wèn)題進(jìn)行分析,就如何加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作提出合理的措施。
關(guān)鍵詞 企業(yè)財(cái)務(wù)管理 問(wèn)題 加強(qiáng)措施
隨著企業(yè)財(cái)務(wù)工作的逐漸增加,財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題也有所增加,一定程度上影響了企業(yè)的健康發(fā)展。財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理工作的重要組成部分,對(duì)于保障企業(yè)資金的有效運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展有著十分重要的作用。今后企業(yè)需要進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作,更好地促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理遇到的問(wèn)題
近年來(lái)企業(yè)的規(guī)模逐漸增加,一定程度上對(duì)財(cái)務(wù)管理工作提出了挑戰(zhàn),對(duì)企業(yè)的發(fā)展也造成了一定的影響。當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)管理中遇到的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面:
(一)企業(yè)財(cái)務(wù)管理方式不合理
隨著企業(yè)財(cái)務(wù)工作量的逐漸增加和信息技術(shù)的不斷發(fā)展,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作方式也需要作出相應(yīng)的調(diào)整,現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理工作方式已經(jīng)難以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要,一定程度上影響了財(cái)務(wù)工作的效率。企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中缺少對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的合理規(guī)劃,導(dǎo)致企業(yè)投資不合理,企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大受到一定的影響。企業(yè)財(cái)務(wù)管理中如果不能夠提供相對(duì)完善和準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息,將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)決策失誤,嚴(yán)重影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
(二)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作監(jiān)督不力
企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作涉及企業(yè)的資金運(yùn)用和管理,加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作是十分必要的。但是目前企業(yè)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督措施并不十分完善,財(cái)務(wù)管理中的預(yù)算和審計(jì)工作并沒(méi)有充分發(fā)揮其監(jiān)督作用。大部分企業(yè)雖然制訂了相對(duì)完善的預(yù)算計(jì)劃,但是預(yù)算并沒(méi)有在實(shí)際的經(jīng)營(yíng)中得到有效地落實(shí),企業(yè)發(fā)展中仍然存在超支的問(wèn)題。財(cái)務(wù)管理中的審計(jì)工作由于缺少相對(duì)完善的審計(jì)制度規(guī)范,審計(jì)工作中并不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息不真實(shí)問(wèn)題以及企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的其他問(wèn)題,增加了企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),將會(huì)對(duì)企業(yè)今后的發(fā)展造成十分不利的影響。
(三)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作人員素質(zhì)有待于提高
企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)都有待于進(jìn)一步提高,一方面企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作人員缺少工作責(zé)任意識(shí),對(duì)財(cái)務(wù)工作中的財(cái)務(wù)信息不真實(shí)現(xiàn)象未能引起足夠重視,嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)工作水平。企業(yè)財(cái)務(wù)工作逐漸實(shí)現(xiàn)信息化管理,一些財(cái)務(wù)工作人員的會(huì)計(jì)電算化水平還有待于進(jìn)一步提高,由于財(cái)務(wù)工作人員問(wèn)題一定程度上影響了企業(yè)財(cái)務(wù)工作的工作效率和工作水平。
二、加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的措施分析
企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作作為企業(yè)管理的核心部分,對(duì)于企業(yè)的發(fā)展起著十分關(guān)鍵的作用。在今后的企業(yè)管理中需要充分重視財(cái)務(wù)管理工作,改善企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作方式,提高財(cái)務(wù)管理工作水平,更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
(一)規(guī)范財(cái)務(wù)管理方式
企業(yè)財(cái)務(wù)管理中需要制定出相對(duì)完善的財(cái)務(wù)管理工作制度,對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行合理的規(guī)范,提高財(cái)務(wù)管理工作效率,保障財(cái)務(wù)工作有序進(jìn)行。一方面對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行合理分工。為了更好地規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)工作,提高財(cái)務(wù)工作效率需要對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行合理的分工,提高企業(yè)財(cái)務(wù)工作效率,減少由于財(cái)務(wù)工作混亂導(dǎo)致的財(cái)務(wù)問(wèn)題。另一方面落實(shí)企業(yè)財(cái)務(wù)工作信息化管理。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,大多數(shù)企業(yè)都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息化管理,企業(yè)需要進(jìn)一步完善信息系統(tǒng)建設(shè)工作,盡快提高現(xiàn)有財(cái)務(wù)工作人員的信息技術(shù)技能,更好地促進(jìn)財(cái)務(wù)工作的發(fā)展。
(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督
企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作可以有效地減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。一方面需要建立相對(duì)完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督制度。另一方面發(fā)揮預(yù)算和審計(jì)的監(jiān)督作用。今后企業(yè)需要充分認(rèn)識(shí)預(yù)算和審計(jì)對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督作用,落實(shí)預(yù)算和審計(jì)的監(jiān)督作用。企業(yè)財(cái)務(wù)管理中需要根據(jù)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀以及企業(yè)的資金狀況制定出相對(duì)合理的預(yù)算,并在今后的財(cái)務(wù)工作中提高預(yù)算的執(zhí)行力,減少預(yù)算超支的現(xiàn)象。今后企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的審計(jì)工作,安排專業(yè)的審計(jì)人員對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行審核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作中存在的問(wèn)題,減少企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),保障財(cái)務(wù)工作順利進(jìn)行。
(三)提高財(cái)務(wù)工作人員整體素質(zhì)
企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和企業(yè)財(cái)務(wù)工作量的逐漸增加,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員提出了新的挑戰(zhàn),今后需要進(jìn)一步提高現(xiàn)有企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員的素質(zhì)。一方面需要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)。財(cái)務(wù)工作關(guān)系整個(gè)企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作人員的職業(yè)道德和思想政治工作,提高財(cái)務(wù)工作人員的工作責(zé)任意識(shí)和工作積極性,確保財(cái)務(wù)工作有序進(jìn)行。另一方面加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)工作。企業(yè)需要重視財(cái)務(wù)工作人員的上崗培訓(xùn)工作,加強(qiáng)工作人員對(duì)于財(cái)務(wù)工作的了解。另外針對(duì)當(dāng)前財(cái)務(wù)工作量逐漸增加和會(huì)計(jì)電算化以及財(cái)務(wù)信息化管理工作的逐漸落實(shí),應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作人員的計(jì)算機(jī)技術(shù)培訓(xùn)工作,使財(cái)務(wù)工作人員能夠盡快適應(yīng)財(cái)務(wù)工作的變化,保障財(cái)務(wù)工作有序進(jìn)行。
三、結(jié)語(yǔ)
企業(yè)財(cái)務(wù)工作在企業(yè)發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用,由于企業(yè)發(fā)展環(huán)境的變化對(duì)財(cái)務(wù)工作提出了新的挑戰(zhàn),企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作需要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。企業(yè)財(cái)務(wù)工作需要建立健全相應(yīng)的財(cái)務(wù)工作制度,對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行合理的分工,減少由于分工不合理導(dǎo)致的財(cái)務(wù)問(wèn)題。作為企業(yè)的財(cái)務(wù)工作人員不僅僅需要不斷提升自身的專業(yè)素養(yǎng),加強(qiáng)財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),同時(shí)還需要不斷提高自身的職業(yè)道德素養(yǎng),提高工作責(zé)任意識(shí)和工作積極性。在今后的企業(yè)管理中需要充分重視和完善財(cái)務(wù)管理工作,保障企業(yè)的健康發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:地勘單位 財(cái)務(wù)管理 問(wèn)題 措施
在社會(huì)發(fā)展中,地質(zhì)勘察是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。我國(guó)現(xiàn)在社會(huì)正處在快速的發(fā)展中,經(jīng)濟(jì)建設(shè)依然是我們的基本路線,圍繞著這個(gè)基本中心,需要集全國(guó)之力,來(lái)推動(dòng)我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的形勢(shì)下,能源的支撐是基礎(chǔ)。能源可以說(shuō)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,而在現(xiàn)有能源日益緊張的時(shí)代,尋找新能源就顯得迫在眉睫,由此我們可以知道地質(zhì)勘察工作的重要性。所以,在當(dāng)前形勢(shì)下,研究地勘單位的財(cái)務(wù)管理體制就顯得尤為重要了。不論是對(duì)地勘單位的自身發(fā)展,還是對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,都是具有重要意義的。
一、地勘單位財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題
(一)企業(yè)化改革財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題
在我國(guó),地勘單位自存在以來(lái),就屬于事業(yè)單位,而如今轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)企業(yè)化經(jīng)營(yíng),在很多方面都顯得有些格格不入。在起步時(shí),會(huì)遇到問(wèn)題也是必然的?,F(xiàn)在的企業(yè)化經(jīng)營(yíng)并沒(méi)有完全改變地勘單位的體制,仍然保持的是原有事業(yè)體制和機(jī)制。即使是進(jìn)行了改革,仍然沒(méi)有改變這一本質(zhì),而企業(yè)與地勘單位之間是屬于行政隸屬關(guān)系。這樣下來(lái),就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題和矛盾了。事業(yè)單位體制格局在產(chǎn)權(quán)制度、分配機(jī)制等方面與企業(yè)化經(jīng)營(yíng)存在差距,二者在協(xié)調(diào)和適應(yīng)上都存在問(wèn)題??梢哉f(shuō)事業(yè)單位的體制已經(jīng)很那滿足新形勢(shì)的要求和需要,這樣二者不協(xié)調(diào)勢(shì)必會(huì)影響到地勘單位整體的發(fā)展,不利于實(shí)現(xiàn)地勘單位的持續(xù)健康發(fā)展。
(二)體系改革帶來(lái)沉重的財(cái)務(wù)包袱
地勘單位是我國(guó)傳統(tǒng)的事業(yè)單位,事業(yè)單位的格局和體制在地勘單位是根深蒂固的。地勘單位要整體轉(zhuǎn)企,勢(shì)必會(huì)遇到各方面的困難。首先遇到的是財(cái)務(wù)問(wèn)題,改革所需要的必要的資本金難以籌集。但是如果采取強(qiáng)硬手段,以行政命令令其轉(zhuǎn)企,這樣對(duì)于原來(lái)的地勘隊(duì)伍來(lái)說(shuō),積極性會(huì)受到極大挫傷。其次,是在改革過(guò)程中,會(huì)讓很多原來(lái)在職工失去工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),在職職工的三分之一甚至是二分之一都無(wú)法進(jìn)入企業(yè)。在以局為單位的地勘隊(duì)伍中,接近60%的職工時(shí)離退休人員,而有20%的人會(huì)因?yàn)樽陨碓驘o(wú)法進(jìn)入企業(yè),也就是說(shuō)能真正進(jìn)入企業(yè)的只有20&。而在轉(zhuǎn)企以后,這20%的在崗人員要?jiǎng)?chuàng)造與原來(lái)持平或者是更大的經(jīng)濟(jì)效益,剩余80%人員所需要的基本費(fèi)用都需要這些在崗人員去創(chuàng)造,去承擔(dān)。如果在這種情況下,強(qiáng)制性將地勘單位轉(zhuǎn)企,將會(huì)遇到極大的阻力和困難。
(三)財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)制度的改革相對(duì)滯后
目前來(lái)說(shuō),我國(guó)所有的地勘單位都屬于國(guó)有獨(dú)資企業(yè),并不是完全的企業(yè)化,而是在事業(yè)化體制下實(shí)行企業(yè)化管理。也就是說(shuō),現(xiàn)代地勘單位的企業(yè)化管理還只是停留在內(nèi)部改革的階段,還只是停留在表面上的。對(duì)于一些深層次的問(wèn)題根本還沒(méi)有觸及到,比如產(chǎn)權(quán)制度問(wèn)題。這樣就導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理體制沒(méi)有一個(gè)明確的方向,長(zhǎng)期處于一種事企不分、責(zé)權(quán)不明、產(chǎn)權(quán)不清的狀態(tài)。這樣對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),發(fā)展受到影響,競(jìng)爭(zhēng)力大打折扣,在一定程度上制約著地勘單位改革的深入。
二、推動(dòng)財(cái)務(wù)管理改革的有效措施
(一)積極推進(jìn)財(cái)務(wù)管理改革
在當(dāng)前形勢(shì)下,地勘單位要以局為單元實(shí)行事企分開(kāi)運(yùn)作管理模式,那么生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體就需要徹底凈化。主要需要從以下幾個(gè)方面著手:第一,良性資產(chǎn)和不良資產(chǎn)的分離需要立即實(shí)現(xiàn),同時(shí)主業(yè)和輔業(yè)的分離也需要馬上明確。第二,是需要很好的安置離退休人員和離崗人員。原來(lái)從事公益性地質(zhì)工作、管理工作和離退休職工工作仍然是留在原來(lái)的地勘事業(yè)單位。而一些從事經(jīng)營(yíng)性的人員則應(yīng)該是進(jìn)入企業(yè)。在實(shí)現(xiàn)事企分離后,要建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。第三,是對(duì)遺留事務(wù)的管理,比如說(shuō)有待崗人員、離退休職工、職工檔案和地勘事業(yè)費(fèi)等,都需要進(jìn)行有效的整理和管理,必需把握住一個(gè)重點(diǎn)是管理這些事務(wù)時(shí)為了保證改革的順利穩(wěn)定進(jìn)行。
(二)積極推行財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)制度改革
在上文中提到,地勘單位實(shí)行企業(yè)化管理,從整體上來(lái)說(shuō),還處在比較初級(jí)的階段,還只是停留在內(nèi)部企業(yè)化管理的改革階段。這樣會(huì)導(dǎo)致很多問(wèn)題出現(xiàn)。所以說(shuō),深化產(chǎn)權(quán)制度的改革,是推進(jìn)地勘單位深入改革的基礎(chǔ),也是解決產(chǎn)權(quán)制度深層次問(wèn)題的需要。只有產(chǎn)權(quán)制度改革了,才能真正上的實(shí)現(xiàn)企業(yè)化的財(cái)務(wù)管理,實(shí)現(xiàn)真正的多元化投資,進(jìn)而推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,而這也恰恰是地勘單位改革發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
(二)注重改革的財(cái)務(wù)規(guī)范操作
對(duì)于地勘單位的改革來(lái)說(shuō),最為關(guān)鍵的是創(chuàng)新。首先地勘單位轉(zhuǎn)為企業(yè)就是一種創(chuàng)新,而在此過(guò)程中,需要更多的有效創(chuàng)新的支撐。也就是說(shuō),需要?jiǎng)?chuàng)造出新體制、新機(jī)制來(lái)適應(yīng)企業(yè)改革的需要,尤其是要與企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體制和運(yùn)行機(jī)制相適應(yīng)。在財(cái)務(wù)規(guī)范操作上,要注意因地制宜,根據(jù)不同單位的情況,改革的深度和力度,來(lái)確定該單位的財(cái)務(wù)操作規(guī)范。最重要的是采取自己適合和需要的改革形勢(shì)和措施。
三、結(jié)束語(yǔ)
總之,作為地勘單位這樣傳統(tǒng)的事業(yè)單位而言,要實(shí)現(xiàn)事企分離和企業(yè)化經(jīng)營(yíng),絕不會(huì)是一蹴而就,而是需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的探索和發(fā)展的。而地勘單位實(shí)現(xiàn)事企分離也是其發(fā)展的必經(jīng)之路,這就有當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)體制決定的,只有實(shí)現(xiàn)了企業(yè)化的經(jīng)營(yíng),地勘單位才能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,保持競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而存活下來(lái)。相應(yīng)了,作為關(guān)系著單位命脈的財(cái)務(wù)管理體制也需要隨之改革,在財(cái)務(wù)管理體制上采取相應(yīng)的改革措施。雖然,通過(guò)長(zhǎng)期的探索,我國(guó)在地勘單位改革上取得了一些進(jìn)展,但是為了繼續(xù)深化改革,保持改革成果,我們還有很長(zhǎng)的路要走,還需要繼續(xù)努力下去。
參考文獻(xiàn):
[1]徐瑞娥.深化行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理體制改革的觀點(diǎn)綜述[J].經(jīng)濟(jì)研究參考,2007(6)
摘要合理處理好財(cái)務(wù)監(jiān)督的原則性與靈活性關(guān)系,對(duì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,合理地、節(jié)約地使用資金,將起到積極的促進(jìn)作用;處理得不好,不但不能正確執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,而且會(huì)導(dǎo)致人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。
關(guān)鍵詞財(cái)務(wù)監(jiān)督原則性與靈活性
在現(xiàn)實(shí)工作中,財(cái)會(huì)人員經(jīng)常會(huì)被執(zhí)行財(cái)務(wù)制度與遇到的實(shí)際問(wèn)題或特殊情況所產(chǎn)生的矛盾困擾,如何妥善的解決這一實(shí)際問(wèn)題呢?這就要求財(cái)會(huì)人員在工作中,必須理解原則性與靈活性的辯證關(guān)系,并且恰到好處地運(yùn)用到實(shí)踐中去。
一、要正確認(rèn)識(shí)原則性
所謂財(cái)務(wù)監(jiān)督的原則性是要求我們嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,執(zhí)行財(cái)務(wù)紀(jì)律,維護(hù)企業(yè)利益,這是原則性,我們不能違背,否則就要犯錯(cuò)誤,企業(yè)利益就會(huì)遭受損失。就是要求財(cái)務(wù)工作者勇于向一切違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度的不良行為作斗爭(zhēng)和抵制,同時(shí)要深刻領(lǐng)會(huì)和認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》,做到有法必依,違法必糾,執(zhí)法必嚴(yán),充分發(fā)揮財(cái)會(huì)人員在財(cái)會(huì)工作中的監(jiān)督作用。
二、要正確理解靈活性
所謂財(cái)務(wù)服務(wù)的靈活性,就是在提供財(cái)務(wù)服務(wù)時(shí),對(duì)照財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)專業(yè)判斷,充分把握事件的實(shí)質(zhì)。在把握原則的前提下,具體情況具體分析,不死摳硬卡,也不隨心所欲。做到既不失掉原則性,又保證能提供靈活的及時(shí)的服務(wù)。不加判斷,呆板的執(zhí)行財(cái)務(wù)制度而沒(méi)有適當(dāng)?shù)淖兺?,必然影響業(yè)務(wù)開(kāi)展的時(shí)機(jī)與速度,影響企業(yè)效益,靈活過(guò)頭,必然以犧牲原則為代價(jià),失去了財(cái)務(wù)監(jiān)督的有效性,也會(huì)給企業(yè)造成損失。這就要求財(cái)會(huì)人員在財(cái)務(wù)制度允許的范圍內(nèi),面對(duì)實(shí)際發(fā)生的情況,本著實(shí)事求是的態(tài)度,妥善合理地解決好日常工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題或特殊情況。財(cái)務(wù)制度是依據(jù)黨和國(guó)家的方針政策,結(jié)合客觀實(shí)際而制定出來(lái)的財(cái)會(huì)工作規(guī)范,從這個(gè)意義上講,財(cái)務(wù)制度是符合客觀實(shí)際的。但是,由于財(cái)務(wù)制度是從一般情況出發(fā),從一般事物中抽象出來(lái)的,不可能把一切問(wèn)題都規(guī)定得很詳盡具體,而且客觀情況又總在不斷發(fā)展變化,不可避免地會(huì)發(fā)生一些財(cái)會(huì)制度和某些實(shí)際問(wèn)題或特殊情況不相適應(yīng),在這種情況下,一味地強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)制度上規(guī)定的就執(zhí)行,尚未作出明確規(guī)定的就不執(zhí)行,顯然是不妥當(dāng)?shù)?。?yīng)當(dāng)靈活地、實(shí)事求是地妥善處理好所發(fā)生的實(shí)際問(wèn)題,以達(dá)到即不違背財(cái)務(wù)制度的原則,又能合理地解決實(shí)際問(wèn)題或特殊情況的目的,這就是財(cái)務(wù)監(jiān)督的靈活性。
三、正確認(rèn)識(shí)和理解原則性與靈活性之間的辨證關(guān)系
原則性在財(cái)務(wù)監(jiān)督中起主導(dǎo)地位,靈活性不能影響原則性,這是基本的要求。堅(jiān)持原則性,并不排斥必要的靈活性,必須強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):第一,財(cái)務(wù)工作者在思想上必須明確財(cái)務(wù)監(jiān)督的原則性是主導(dǎo),財(cái)務(wù)監(jiān)督的靈活性首先是符合原則性基礎(chǔ)上的靈活性;其次,靈活性是有限度的,如果一味的強(qiáng)調(diào)靈活性,置原則性而不顧,必將會(huì)產(chǎn)生消極的一面,甚至還會(huì)發(fā)生違法犯罪行為。
四、加強(qiáng)專業(yè)判斷是正確處理好財(cái)務(wù)監(jiān)督的原則性和財(cái)務(wù)服務(wù)的靈活性的關(guān)系的關(guān)鍵
堅(jiān)持原則性和靈活性的統(tǒng)一是我們的目標(biāo)。要達(dá)到這一點(diǎn),對(duì)我們的財(cái)務(wù)人員提出了更高的要求,所以一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)制度的熟悉、研究,以企業(yè)利益最大為判斷標(biāo)準(zhǔn),利用專業(yè)知識(shí)進(jìn)行正確的專業(yè)判斷,把握事件本身的實(shí)質(zhì),做到既講原則,又兼顧靈活,努力掌握好“原則與靈活”的尺度。處理好原則性監(jiān)督與靈活的關(guān)系。
當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)與財(cái)務(wù)規(guī)定相違背時(shí),財(cái)務(wù)人員要不要執(zhí)行?回答這個(gè)問(wèn)題要從兩方面來(lái)分析,從財(cái)務(wù)人員來(lái)說(shuō),有遵守職業(yè)道德和財(cái)務(wù)紀(jì)律的要求,不可為之,應(yīng)當(dāng)不顧自己的利益得失,向領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明情況,并提出合理的建議;如果領(lǐng)導(dǎo)固執(zhí)己見(jiàn),硬要執(zhí)行,那么財(cái)務(wù)人員就要向上級(jí)報(bào)告。不能因怕穿小鞋,而違背財(cái)務(wù)管理原則,害了領(lǐng)導(dǎo)、害了自己。作為領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō),首先你就不應(yīng)該把違背財(cái)務(wù)規(guī)定的事讓財(cái)務(wù)人員去做,如果是不了解這方面財(cái)務(wù)規(guī)定,你就得聽(tīng)財(cái)務(wù)的解釋,接受他的建議,要明白財(cái)務(wù)人員這樣做是為了愛(ài)護(hù)自己。真正出了問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)是要負(fù)責(zé)的。在這里,財(cái)務(wù)人員就要堅(jiān)持原則,不能靈活,一靈活就出了問(wèn)題。
一、首月工作情況及問(wèn)題
本月完成了鴨業(yè)內(nèi)各財(cái)務(wù)崗的輪值,明確了各崗位職責(zé)、協(xié)作關(guān)系,了解了合同鴨的投放回收結(jié)算流程,掌握了相關(guān)業(yè)務(wù)流程對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)核算處理。
工作中遇到的問(wèn)題:首先,對(duì)個(gè)別業(yè)務(wù)的具體操作流程認(rèn)識(shí)不足,不能理解數(shù)據(jù)對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)是什么;其次,對(duì)于經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)報(bào)表中個(gè)別數(shù)據(jù)間的勾稽關(guān)系認(rèn)識(shí)不清晰。
對(duì)于上述問(wèn)題導(dǎo)師均予以一一指導(dǎo),同時(shí)需要在接下來(lái)的工作中要深化對(duì)業(yè)務(wù)的認(rèn)識(shí),了解業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)間的關(guān)系。
二、公司現(xiàn)狀與未來(lái)前景
1、公司發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)一步介紹
(1)棚舍建設(shè),由農(nóng)戶自建,我們予以建議指導(dǎo)——分擔(dān)部分風(fēng)險(xiǎn);
(2)生產(chǎn)人效,根據(jù)投放回收情況,預(yù)計(jì)生產(chǎn)所需人員數(shù)量,積極調(diào)整——提高人效;
(3)壞賬風(fēng)險(xiǎn),養(yǎng)殖戶棄養(yǎng)或者意外事故容易導(dǎo)致相關(guān)賬款回收難——壞賬風(fēng)險(xiǎn)較高,管控措施不足;
(4)現(xiàn)階段發(fā)展瓶頸,由于本地政府環(huán)保管控較嚴(yán),暫無(wú)新建棚——制約發(fā)展。
2、未來(lái)規(guī)劃
鴨產(chǎn)品持續(xù)深加工,積極拓展鴨血、熟食、羽絨制品等。
三、職業(yè)規(guī)劃與下階段工作安排
1、職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)
集團(tuán)發(fā)展已經(jīng)到了一定規(guī)模(但仍處于上升期),系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化流程都在逐步建立完善,財(cái)務(wù)共享也即將實(shí)施。集團(tuán)的高速發(fā)展變革,也給個(gè)人的發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇與挑戰(zhàn),作為集團(tuán)的管培生,我們備受集團(tuán)的高重視,也感受到集團(tuán)對(duì)我們的高要求、高期待,我們要立足本職,找準(zhǔn)定位,迎接挑戰(zhàn),抓住機(jī)遇,有所作為。
2、下階段工作安排
由于大學(xué)生這一群體,在自身的知識(shí)、閱歷以及經(jīng)驗(yàn)上都有待提高,同時(shí)在分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前景中對(duì)于商機(jī)的把握程度不高,從而在面對(duì)創(chuàng)業(yè)中遇到的問(wèn)題時(shí),缺乏理性判斷,因而錯(cuò)失了商機(jī),特別是財(cái)務(wù)管理問(wèn)題。大學(xué)生的財(cái)務(wù)管理能力是創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的關(guān)鍵,影響著大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的生存發(fā)展,主要出現(xiàn)的財(cái)務(wù)問(wèn)題可以從以下幾個(gè)方面來(lái)闡述。
(一)財(cái)務(wù)管理素質(zhì)低。由于高等院校在進(jìn)行教育的過(guò)程中,注重整體的協(xié)調(diào),往往忽視了個(gè)體的差異,因此大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中往往局限在大眾化之中,缺乏對(duì)于創(chuàng)業(yè)的眼界。同時(shí),由于創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),許多大學(xué)生追求又快又大的項(xiàng)目,急于求成,,缺乏財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn),財(cái)務(wù)預(yù)算、成本控制不當(dāng),沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),違背創(chuàng)業(yè)內(nèi)在規(guī)律,從而導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)效率不高。
(二)融資困難。在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中,最根本的問(wèn)題就是資金問(wèn)題,資金是創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵,大學(xué)生面臨融資困難的問(wèn)題主要可以從兩個(gè)方面來(lái)闡述:一是債務(wù)融資。大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中,由于自身?xiàng)l件的束縛,在銀行申請(qǐng)貸款手續(xù)復(fù)雜,無(wú)法提供抵押擔(dān)保,沒(méi)有渠道進(jìn)行信用貸款,相關(guān)的放貸機(jī)構(gòu)對(duì)大學(xué)生的要求比較高,導(dǎo)致融資困難;二是權(quán)益融資。大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)初期沒(méi)有足夠的資金運(yùn)轉(zhuǎn)渠道,招納的就業(yè)者在提出高薪的要求時(shí),財(cái)務(wù)問(wèn)題接踵而來(lái),從而導(dǎo)致融資困難。
(三)財(cái)務(wù)制度不健全。在大學(xué)生在自主創(chuàng)業(yè)的初期,對(duì)于財(cái)務(wù)制度體系的確立沒(méi)有明確的概念。首先,大學(xué)生由于處在創(chuàng)業(yè)初期,面對(duì)業(yè)務(wù)量不大、收入有限的狀況,創(chuàng)業(yè)者缺乏相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)于賬目缺乏理想的分析和判斷,往往草草了事,從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息記錄混亂,質(zhì)量大打折扣,企業(yè)內(nèi)部混亂。其次,大學(xué)生在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中,由于財(cái)務(wù)管理素質(zhì)不高,將個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)財(cái)產(chǎn)混為一體,從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真。
(四)財(cái)務(wù)控制薄弱。大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)的初期,由于沒(méi)有制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo),在短時(shí)間內(nèi)為了追求企業(yè)的知名度,擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入,從而進(jìn)行賒銷政策,導(dǎo)致應(yīng)收賬款增多,在很大程度上不能兌現(xiàn)。同時(shí),大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中對(duì)于現(xiàn)金缺乏統(tǒng)一的管理,從而造成了資金的閑置或者嚴(yán)重缺乏,在應(yīng)收賬款增加的現(xiàn)狀下,企業(yè)資金的流動(dòng)緊缺,從而陷入了財(cái)務(wù)困境。
二、解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的策略
(一)拓寬籌資渠道。大學(xué)生在籌集資金方面要放寬眼線,在銀行貸款的基礎(chǔ)上進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資、典當(dāng)融資以及利用中介機(jī)構(gòu)為創(chuàng)業(yè)籌資。在風(fēng)險(xiǎn)投資中,由于風(fēng)險(xiǎn)投資家注重創(chuàng)業(yè)者的個(gè)人能力,因此創(chuàng)業(yè)者要不斷完善自身,提高自身的綜合素質(zhì);在典當(dāng)融資中,主要針對(duì)急需資金但需求不大的創(chuàng)業(yè)者;利用中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)融資主要方便于企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后,對(duì)于企業(yè)的要求比較高。
(二)完善財(cái)務(wù)管理體制。大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中要建立系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理體系,完善會(huì)計(jì)信息記錄,加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制,努力提高資金的使用效率,合理地進(jìn)行資金的分配,減少不必要的財(cái)產(chǎn)流失。同時(shí),要制定科學(xué)的企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體制以及行業(yè)財(cái)務(wù)管理體制,從而確保創(chuàng)業(yè)的成功率。
(三)提高大學(xué)生綜合能力。大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中,要提高認(rèn)識(shí),樹立正確的財(cái)務(wù)管理理念,充分利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)離開(kāi)提高自身的能力。同時(shí),要積極學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),增強(qiáng)法律意識(shí),為自身的創(chuàng)業(yè)提供法律基礎(chǔ)。在實(shí)際的過(guò)程中,要進(jìn)行有效的聯(lián)合,通過(guò)專業(yè)組合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),從而提高創(chuàng)業(yè)的效率。
三、結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞:中職學(xué)校;內(nèi)部財(cái)務(wù)控制;風(fēng)險(xiǎn)防范措施
科學(xué)合理的中職學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度,是保證中職學(xué)校各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)能順利開(kāi)展的基礎(chǔ)保障,不但能提高中職學(xué)校各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)的效率,還能降低中職學(xué)校的辦學(xué)的成本。對(duì)中職學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展有非常重要的意義,所以必須加強(qiáng)中職學(xué)校的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制和風(fēng)險(xiǎn)防范措施就顯得尤為重要。
一、中職學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的存在的問(wèn)題
(一)內(nèi)部控制意識(shí)有待提高
中職院校屬于事業(yè)單位,和普通的商業(yè)企業(yè)有本質(zhì)的區(qū)別,并不是以取得經(jīng)濟(jì)效益為主要目的,而是以培養(yǎng)高素質(zhì)人才為目的。但是目前很多中職學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的重要性,很多相關(guān)的政策沒(méi)有得到良好的落實(shí),甚至有的管理者認(rèn)為內(nèi)部財(cái)務(wù)控制沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的價(jià)值和意義,還增加企業(yè)的運(yùn)行成本。雖然有的中職學(xué)校制定了內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的制度,但是沒(méi)有進(jìn)行執(zhí)行,使得內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制定形同虛設(shè),學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的機(jī)構(gòu)分工不明確。使得相關(guān)工作得不到有效的落實(shí),也是導(dǎo)致內(nèi)部財(cái)務(wù)控制失效的主要原因之一[1]。
(二)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制體系不夠完善
教學(xué)質(zhì)量是中職學(xué)校賴以生存的基礎(chǔ),而且財(cái)務(wù)控制體制是保證中職學(xué)校教學(xué)活動(dòng)能夠順利進(jìn)行的根本。所以要想保證中職學(xué)校的獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,就必須加大重視內(nèi)部財(cái)務(wù)控制體系的構(gòu)建。但是我國(guó)中職學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)都是從教師或者相關(guān)的行政管理出身,缺乏財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)方面的知識(shí)和技能,而且對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí),受到傳統(tǒng)思想的束縛比較深,只重視教學(xué)活動(dòng)的資金管理,輕視中職學(xué)校的內(nèi)部控制體系構(gòu)建。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國(guó)很多中職學(xué)校在內(nèi)部財(cái)務(wù)控制上仍然采用傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展模式。除此之外,教師的業(yè)務(wù)水平和財(cái)務(wù)管理職業(yè)素質(zhì)不足,使得內(nèi)部財(cái)務(wù)控制政策和制度得不到良好的落實(shí),就是了財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的價(jià)值和作用。
(三)中職學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)控制中缺乏內(nèi)部審計(jì)制度
內(nèi)部審計(jì)是21世紀(jì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,主要的工作就對(duì)中職學(xué)校各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)使用的資金進(jìn)行科學(xué)合理的統(tǒng)計(jì),提高資金的使用效率,是避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的主要方式之一。但是我國(guó)財(cái)務(wù)審計(jì)工作起步比較晚,在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中仍然存在很多問(wèn)題,在中職學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)控制當(dāng)中還沒(méi)有制定出行之有效的審計(jì)制度,對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的發(fā)展有很強(qiáng)的制約性。而且,部分中職學(xué)校到目前為止仍然沒(méi)有建立內(nèi)部是審計(jì)部門,由財(cái)務(wù)部門人員負(fù)責(zé)審計(jì)的工作,使得審計(jì)工作就失去了專業(yè)性。也就不能發(fā)揮審計(jì)部門的監(jiān)督作用。雖然有的中職學(xué)校也成立了相應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)部門,但是沒(méi)有賦予其足夠的權(quán)限,只是服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)命令,很難發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)功能,使得中職學(xué)校的內(nèi)部審計(jì)工作往往停留想表面[2]。
(四)中職學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的執(zhí)行力度不到位
我國(guó)很多中職學(xué)校為了適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,響應(yīng)教育部門的號(hào)召,比較重視內(nèi)部財(cái)務(wù)控制體系的建設(shè),但是卻沒(méi)有付之行動(dòng),使得中職學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)控制流于形式,很多規(guī)章制度雖然每天都在強(qiáng)調(diào),但是并沒(méi)有落實(shí)到實(shí)際過(guò)程中,也沒(méi)有制定出行之有效的管理辦法。使得控中職學(xué)控制執(zhí)行力度嚴(yán)重不到位。
二、中職學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的風(fēng)險(xiǎn)防范措施
(一)強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)控制思想理念
掙脫傳統(tǒng)內(nèi)部財(cái)務(wù)思想理念的束縛,適應(yīng)新時(shí)期的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制理念是防止中職學(xué)校財(cái)務(wù)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的主要途徑之一??梢詮囊韵聨讉€(gè)方面進(jìn)行入手。第一,樹立正確的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制理念,在中職學(xué)校廣告欄中張貼新型內(nèi)部財(cái)務(wù)控制理念的知識(shí),讓每個(gè)教師和學(xué)生都明白內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的重要性和好處,并積極參與到內(nèi)部財(cái)務(wù)控制工作中,從而保證相關(guān)的政策和制度能得到順利的落實(shí)和執(zhí)行。第二,強(qiáng)化教師職工的思想理念,比如:定期召開(kāi)學(xué)習(xí)內(nèi)部控制理念的講座和培訓(xùn),在提高他們教學(xué)質(zhì)量同時(shí)把內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的理念也深入落實(shí)每個(gè)人心中,為中職學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)控制工作營(yíng)造良好的氛圍。最后,加強(qiáng)中職學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)審計(jì)人員的綜合素質(zhì),因?yàn)樗麄兪莾?nèi)部財(cái)務(wù)控制工作的主力軍,可以派遣優(yōu)秀的審計(jì)人員到其他學(xué)校學(xué)習(xí)他們的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的模式、執(zhí)行方式以及相關(guān)的技術(shù),保證他們?cè)谡莆肇?cái)務(wù)管理知識(shí)和法律法規(guī)的同時(shí)樹立崇高的職業(yè)道德品質(zhì)。
(二)引進(jìn)PDCA循環(huán)模式
PDCA循環(huán)模式很好的解決在內(nèi)部財(cái)務(wù)控制在運(yùn)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題,并加以完善,是由美國(guó)著名統(tǒng)計(jì)學(xué)專家戴明提出的,所以又被稱之為“戴明循環(huán)”。其主要的運(yùn)行圖如下頁(yè)圖1所示:
從圖1中可以看出PDCA循環(huán)運(yùn)行包括四個(gè)環(huán)節(jié),P計(jì)劃環(huán)節(jié),制定內(nèi)部財(cái)務(wù)控制計(jì)劃、方案、規(guī)則。D執(zhí)行階段,實(shí)現(xiàn)計(jì)劃當(dāng)中的內(nèi)容。C檢查環(huán)節(jié),總結(jié)計(jì)劃和檢查執(zhí)行結(jié)果。A處理環(huán)節(jié),處理檢查結(jié)果和內(nèi)部財(cái)務(wù)控制在運(yùn)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題。進(jìn)入下一次循環(huán),逐漸解決內(nèi)部財(cái)務(wù)控制遇到的問(wèn)題,提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施。把PDCA循環(huán)模式應(yīng)有到中職學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)控制當(dāng)中,具有以下幾點(diǎn)好處:第一點(diǎn),解決內(nèi)部財(cái)務(wù)控制在工作運(yùn)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題,進(jìn)而降低中職學(xué)校面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。第二點(diǎn),降低中職學(xué)校在教學(xué)活動(dòng)中的成本支出,以便有足夠的資金改善中職學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè)。第三點(diǎn),逐步完善中職學(xué)校財(cái)務(wù)防范措施,提高財(cái)產(chǎn)的安全性,和使用效率[3]。
(三)提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制
在全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的影響下,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了很大改變,參與各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來(lái)越頻繁。中職學(xué)校的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大,一些高職學(xué)校在國(guó)家的允許下,有自己的附加產(chǎn)業(yè),這就使得中職學(xué)校在內(nèi)控財(cái)務(wù)控制過(guò)程中,面臨著很大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。所以在新形勢(shì)下必須重視財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,并提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),建立起科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)防范體制。從中職學(xué)校的外部的市場(chǎng)和內(nèi)部財(cái)務(wù)環(huán)境出發(fā),全過(guò)程、全方位的做好風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。比如:中職學(xué)校在管理資產(chǎn)和附加產(chǎn)業(yè)過(guò)程中,一定要嚴(yán)格按照性格的政策和國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)章制度來(lái)進(jìn)行管理,避免通過(guò)行政管理的手段干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)[4]。
(四)建立科學(xué)合理的激勵(lì)和約束機(jī)制
中職學(xué)校在內(nèi)部財(cái)務(wù)控制過(guò)程中落實(shí)績(jī)效考核制度,這種考核制度,不但能使得內(nèi)部財(cái)務(wù)控制管理者在管理中更加有理有據(jù),還能提高內(nèi)部財(cái)務(wù)控制管理人員工作的積極性???jī)效考核制度的落實(shí),需要建立在內(nèi)部財(cái)務(wù)控制管理可靠性和有效性的基礎(chǔ)之上才能發(fā)揮績(jī)效考核的作用和價(jià)值。所以在落實(shí)這項(xiàng)制度時(shí)要保證量化指標(biāo)的完善,并提高績(jī)效評(píng)價(jià)的評(píng)估,考核的結(jié)果進(jìn)行及時(shí)反饋。從而保證中職學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)控制工作能高效有序的進(jìn)行[5]。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,我國(guó)財(cái)政內(nèi)部控制的起步比較早,所以在中職學(xué)校內(nèi)部建設(shè)財(cái)務(wù)控制制度,提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范能力,并不是一朝一夕就能完成。本文通過(guò)查詢大量的文獻(xiàn),并結(jié)合在浙江省平湖高級(jí)技工學(xué)校多年的工作經(jīng)驗(yàn),就目前種植學(xué)校存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,并提出了相應(yīng)的整改對(duì)策,希望對(duì)提高中職學(xué)校財(cái)務(wù)防范能力有一定幫助。
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當(dāng)好計(jì)劃生育工作的理財(cái)人
__是__市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)的報(bào)帳員,從事財(cái)務(wù)工作近十多年來(lái),從未出現(xiàn)過(guò)一絲一毫的差錯(cuò),由于她工作敬業(yè)、認(rèn)真、踏實(shí)肯干受到單位領(lǐng)導(dǎo)和同事們的好評(píng),她始終認(rèn)為從事財(cái)務(wù)工作的人員要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),有堅(jiān)強(qiáng)的組織原則,工作中必須精打細(xì)算、斤斤計(jì)較、不怕吃苦、嚴(yán)細(xì)認(rèn)真同時(shí)要有耐性,她是這樣說(shuō)的也是這樣做的。
一、重學(xué)習(xí)、強(qiáng)自身、努力提高政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)
作為一名普通的公務(wù)員,她時(shí)刻不忘學(xué)習(xí),始終把三個(gè)代表重要思想和十七大精神及科學(xué)發(fā)展觀作為行動(dòng)指南,始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)人口理論和計(jì)劃生育方針政策、法律、法規(guī),堅(jiān)定為人民服務(wù)的理想信念,強(qiáng)化自身修養(yǎng),為做好財(cái)務(wù)報(bào)帳工作打牢政治基礎(chǔ)。作為一名財(cái)務(wù)工作者她努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)法,財(cái)務(wù)人員工作制度,財(cái)經(jīng)條例、規(guī)定,財(cái)務(wù)人員職責(zé)一系列專業(yè)知識(shí),提升專業(yè)技能,特別是近幾年來(lái),計(jì)算機(jī)智能化辦公讓她遇到了新問(wèn)題,為掌握新技術(shù),提高業(yè)務(wù)水平,經(jīng)常利用八小時(shí)以外的時(shí)間加班加點(diǎn)學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)財(cái)務(wù)軟件操作技術(shù),只到學(xué)會(huì)為止。市里( )財(cái)政改革,實(shí)行會(huì)計(jì)集中支付制度,單位財(cái)務(wù)只設(shè)報(bào)帳員一個(gè)崗,財(cái)務(wù)工作落在她一個(gè)人肩上。財(cái)政局要求日常報(bào)表、決算、預(yù)算、財(cái)政供養(yǎng)、公積金匯繳、固定資產(chǎn)管理等都是即不能有任何差錯(cuò)又限時(shí)完成。由于工作任務(wù)繁雜,她又剛接觸這些東西,心里有很大壓力,她暗下決心,虛心請(qǐng)教會(huì)的同事,克服年齡大的困難,努力學(xué)習(xí)不斷提高自己的工作能力,經(jīng)常加班加點(diǎn),經(jīng)過(guò)努力,保質(zhì)保量的完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、堅(jiān)持原則、盡職盡責(zé),當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)參謀。
財(cái)務(wù)工作人員必須具備小心謹(jǐn)慎和高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,財(cái)務(wù)工作不同于其他工作,在財(cái)務(wù)工作中如有一絲一毫的差錯(cuò),將會(huì)給單位和集體帶來(lái)巨大的損失,她不但認(rèn)識(shí)到了同時(shí)也做到了。在日常工作中每處理一筆業(yè)務(wù),都是看了又看、審了又審,嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定處理帳務(wù),如遇到財(cái)務(wù)手續(xù)不全或與財(cái)務(wù)制度規(guī)定不符合的票據(jù)她堅(jiān)決勸當(dāng)事人按制度辦事,并具體指導(dǎo)當(dāng)事人按制度如何處理每一個(gè)環(huán)節(jié),做到了不厭其煩。如遇到單據(jù)、票據(jù)與實(shí)際發(fā)生不符或無(wú)票據(jù)現(xiàn)象我不怕得罪人,堅(jiān)決打回重新開(kāi)票。如果發(fā)現(xiàn)在日常業(yè)務(wù)往來(lái)中有什么問(wèn)題的,尤其對(duì)單位工作不利的問(wèn)題,都能做到及時(shí)如實(shí)地向單位領(lǐng)導(dǎo)反映并提出自己的處理意見(jiàn)和建議。單位每次搞活動(dòng)只要讓她拿預(yù)算方案時(shí),她總是把費(fèi)用降低到最低限度,從不多計(jì)算一分錢,想方設(shè)法為單位節(jié)約資金。同事說(shuō)她算單位的錢可能比算自家的錢還要細(xì)。在日常記帳處理帳務(wù)中,她總是將單據(jù)和票據(jù)仔細(xì)審查,將每一筆收入、支出,每一個(gè)數(shù)字,每一個(gè)小數(shù)點(diǎn)都審查的仔仔細(xì)細(xì),直到無(wú)任何差錯(cuò)為止。在對(duì)帳的過(guò)程中更是做到仔細(xì)、細(xì)致、再細(xì)致,嚴(yán)格按財(cái)務(wù)有關(guān)要求力爭(zhēng)做的更好。
認(rèn)真分析每一筆業(yè)務(wù),并與領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)溝通了解業(yè)務(wù)的性質(zhì)和情況,正確做好會(huì)計(jì)處理,及時(shí)編報(bào)各類報(bào)表,為單位領(lǐng)導(dǎo)提供所需數(shù)據(jù)和帳務(wù),在日常收支、往來(lái)帳務(wù)中,及時(shí)準(zhǔn)確地為領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)收支情況和往來(lái)情況。并監(jiān)督每一筆款項(xiàng)是否按實(shí)際需要準(zhǔn)確運(yùn)用,保證單位資金使用到位,做到專款專用,使有限的資金發(fā)揮無(wú)限的作用。
三、熱情耐心的服務(wù),樹立機(jī)關(guān)公務(wù)員良好形象
她深知作為單位的一員,個(gè)人的言行舉止將會(huì)影響整個(gè)單位的形象,所以她非常注重加強(qiáng)自己的服務(wù)意識(shí),努力塑造廉政、勤政、務(wù)實(shí)、高效的機(jī)關(guān)公務(wù)員形象。因此她無(wú)論是對(duì)內(nèi)還是對(duì)外業(yè)務(wù)管理過(guò)程中,都非常熱心耐心地對(duì)待每一位辦事人員,并做到快速、仔細(xì)、保質(zhì)、保量的處理每一筆業(yè)務(wù)。有時(shí)為了一個(gè)人或一筆業(yè)務(wù)要銀行、單位、審批等多個(gè)部門反復(fù)跑幾趟,從沒(méi)有推辭耽誤過(guò)。
對(duì)待外來(lái)辦事人員,她總是先對(duì)辦事人員說(shuō)清支付局的辦事程序和單位的一些財(cái)務(wù)規(guī)章制度,以杜絕外來(lái)辦事人員人情事。在處理業(yè)務(wù)中為使辦事人員一次辦完,不跑回頭路,她總是認(rèn)真審核每一張票據(jù),認(rèn)真檢查每一項(xiàng)票據(jù)上要求辦事人員簽字,蓋章的項(xiàng)目,避免給辦事人員造成不必要的麻煩,對(duì)辦事人員詢問(wèn)情況的,她能夠做到熱情禮貌,耐心聽(tīng)取、詳細(xì)介紹、不厭其煩。
此職位,主要是負(fù)責(zé)主持公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的制定,財(cái)務(wù)管理及內(nèi)部控制工作,籌集公司運(yùn)營(yíng)所需資金,完成企業(yè)財(cái)務(wù)計(jì)劃,對(duì)財(cái)務(wù)部日常工作的處理權(quán)及賬務(wù)處理分析,它需要的職業(yè)條件是會(huì)計(jì),財(cái)務(wù)等相關(guān)知識(shí),經(jīng)驗(yàn)是企業(yè)中的必備條件,這也是我實(shí)習(xí)的主要目的之一。同時(shí)它還需要工作者具備熟悉相關(guān)的法律法規(guī),精通財(cái)務(wù)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),電腦操作熟練,具有較全面的財(cái)務(wù)專業(yè)理論知識(shí),現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí),熟悉財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和制度,熟悉稅法政策,營(yíng)運(yùn)分析,成本控制及成本核算,良好的口頭和書面表達(dá)能力。所以我們應(yīng)該重視培養(yǎng)個(gè)人的交流交際表達(dá)能力,將來(lái)更能適應(yīng)社會(huì),給自己一個(gè)機(jī)會(huì)。
這是有高度的工作職責(zé)崗位。遵守公司各項(xiàng)制度,特別是財(cái)務(wù)制度和保密制度,銷售業(yè)績(jī)及利潤(rùn)的核算、審批,完成總經(jīng)理臨時(shí)交辦的其他任務(wù)。還有要定時(shí)向總經(jīng)理匯報(bào)公司整體銷售情況,企業(yè)資產(chǎn)管理及日常的監(jiān)督,費(fèi)用報(bào)銷的核算,按時(shí)與供應(yīng)部核對(duì)賬目。從財(cái)務(wù)角度為公司經(jīng)營(yíng)提供數(shù)據(jù)參考和建議,協(xié)助總經(jīng)理制定公司戰(zhàn)略,并主持公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃的制定。負(fù)責(zé)相關(guān)證照的辦理,報(bào)稅費(fèi)用情況及保稅是否合理,賬目的處理、憑證的保管,從財(cái)務(wù)角度對(duì)各部門建立程序的執(zhí)行。這里需要建立我們的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度,加強(qiáng)對(duì)賬目的管理,保密室非常重要的,個(gè)人思想覺(jué)悟要高,不能為了一己之利來(lái)?yè)p壞公私集體的利益。
這次實(shí)踐我發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題。首先,專業(yè)知識(shí)比較缺乏,交際能力明顯不夠,對(duì)財(cái)務(wù)的管理法律法規(guī)不清楚。再次是由于在學(xué)校培養(yǎng)了懶散的態(tài)度,工作經(jīng)常覺(jué)得無(wú)聊還會(huì)走神,做不到認(rèn)真和細(xì)致。最后是工作熱情明顯不夠。但是我知道這次都是每一個(gè)實(shí)踐者所遇到的問(wèn)題,我們不應(yīng)該屈服于這種問(wèn)題的壓迫,而是在這種缺乏種找到自己的缺點(diǎn)不足,在 以后的實(shí)踐或?qū)W習(xí)中加強(qiáng)對(duì)相應(yīng)知識(shí)的理解和運(yùn)用。這就要求我們?cè)趺丛趯W(xué)習(xí)時(shí)靈活運(yùn)用我們所學(xué)的知識(shí)了。
記得在實(shí)踐工廠中,廠方為了不斷更新我們的職業(yè)技能,特地為我們安排了前往各個(gè)廠家里去相互交流經(jīng)驗(yàn),從而改進(jìn)和吸收各個(gè)公司新的優(yōu)秀的思想和發(fā)展計(jì)劃。借鑒他們比較先進(jìn)的技術(shù),引進(jìn)外部投資,從而擴(kuò)大我們公司的生產(chǎn)。參加不同的社交見(jiàn)面會(huì),從中貼近群眾了解群眾的需求能夠進(jìn)一步對(duì)企業(yè)的發(fā)展趨向有很大的促進(jìn)作用。
還好,一個(gè)月的努力沒(méi)有白費(fèi),雖然沒(méi)有人家專業(yè)但我學(xué)習(xí)了很多知識(shí),知道工作要求嚴(yán)謹(jǐn),競(jìng)爭(zhēng)的激烈,要不斷強(qiáng)化自己的綜合能力才能立了不被淘汰的地位。
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