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【摘要】土地管理作為參與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要手段,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控,保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。文章分析了目前我國(guó)土地管理參與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控存在的相關(guān)問(wèn)題,提出了土地管理參與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的若干途徑供參考。
【關(guān)鍵詞】土地管理 宏觀調(diào)控 土地
1 引言
自2004年開始,中央提出將土地政策作為一種宏觀調(diào)控的重要手段,并相繼出臺(tái)了一系列運(yùn)用土地政策參與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的綱領(lǐng)性文件,明確要求國(guó)土部門利用土地政策參與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,對(duì)土地總量和利用結(jié)構(gòu)進(jìn)行干預(yù),以加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行進(jìn)行引導(dǎo)和調(diào)節(jié)。2006年8月,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》,該通知成為我國(guó)土地管理參與宏觀調(diào)控的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折c,體現(xiàn)了中央決定通過(guò)土地閘門(又稱之為“地根”)實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)控、土地保護(hù)等多重目標(biāo),這是我國(guó)在快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展背景下宏觀調(diào)控措施的必然選擇,是符合我國(guó)國(guó)情的重大戰(zhàn)略措施。今后,必須從站在實(shí)施國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的高度來(lái)充分發(fā)揮土地管理在宏觀調(diào)控中的作用,積極有效地提高土地管理在宏觀調(diào)控中的影響力和作用力,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行重要的調(diào)控作用,保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
2我國(guó)土地管理參與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控存在的問(wèn)題
2.1缺乏土地管理參與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的意識(shí)
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)在制定具體的土地管理政策時(shí)缺乏參與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的意識(shí),主要是由于將土地管理作為國(guó)家或地方宏觀調(diào)控手段還處于摸索階段,既缺乏理論研究成果,又缺乏實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。基于近年來(lái)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,要實(shí)現(xiàn)土地管理參與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的功能,不僅要求土地管理能有效解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下土地市場(chǎng)混亂、土地利用結(jié)構(gòu)不合理、土地違法現(xiàn)象、保障國(guó)家糧食安全等一系列問(wèn)題,還要求土地政策能夠從戰(zhàn)略層面上對(duì)未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起到積極的引導(dǎo)作用。例如通過(guò)不同地區(qū)的土地政策來(lái)引導(dǎo)土地作為生產(chǎn)要素在不同產(chǎn)業(yè)之間的合理利用和優(yōu)化配置,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)及地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
2.2 中央和地方土地管理目標(biāo)相互博弈
長(zhǎng)期以來(lái),中央政府一直強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)耕地保護(hù)、確保國(guó)家糧食安全,要堅(jiān)守18億畝耕地“紅線”,與此同時(shí)地方政府則一味地追求GDP第一,過(guò)于強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),正是由于中央和地方在土地管理目標(biāo)方面存在著一定程度的博弈,才導(dǎo)致中央政府和地方政府在制定具體的土地利用政策時(shí),存在著相互打架的現(xiàn)象。眾所周知,由于土地是不動(dòng)產(chǎn),加上土地利用的不可逆性,中央政府牢牢把握著土地的監(jiān)控權(quán)和審批權(quán),而具體的土地使用權(quán)則在地方手中。一旦等到中央查出地方政府在具體土地利用過(guò)程中存在土地違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí),土地用途已經(jīng)發(fā)生改變。正式由于上述土地利用違法現(xiàn)象存在時(shí)間差,才導(dǎo)致地方政府一味地為了追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人政績(jī)而亂占濫用土地,尤其是大量占用保障我國(guó)糧食安全和生態(tài)安全的耕地,使得土地“閘門”長(zhǎng)期控制不緊而直接影響了國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)施宏觀調(diào)控的效果。
2.3土地收益分配和監(jiān)督機(jī)制不完善
我國(guó)現(xiàn)行《土地管理法》明確規(guī)定,新增建設(shè)用地有償使用費(fèi),30%要上繳中央財(cái)政,70%要留給地方政府專項(xiàng)用于耕地開發(fā)。但事實(shí)上這70%的有償使用費(fèi)由于中央對(duì)地方的監(jiān)督機(jī)制不完善,在現(xiàn)實(shí)中往往不能完全做到“??顚S谩?,實(shí)際上被大量地被挪作他用,而中央政府顯然不知情。這種現(xiàn)象存在的原因就是由于地方政府通過(guò)土地征收和出讓行為,可以獲得巨大的土地增值收益。這種不完善的土地收益分配和監(jiān)督機(jī)制使得許多地方政府對(duì)于中央的土地政策執(zhí)行力度不夠到位,甚至“陽(yáng)奉陰違”。因此,要使我國(guó)土地管理制度和政策真正能發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控作用,首先就必須要對(duì)財(cái)政分權(quán)體制下的土地收益進(jìn)行合理分配,同時(shí)也要更進(jìn)一步地加強(qiáng)對(duì)土地收益分配的監(jiān)督。
2.4 土地利用總體規(guī)劃并未發(fā)揮“龍頭”作用
從我國(guó)前三輪土地利用總體規(guī)劃實(shí)施的情況來(lái)看,各級(jí)土地利用總體規(guī)劃在具體實(shí)施過(guò)程中并沒有真正發(fā)揮出規(guī)劃的“龍頭”作用,各地土地利用總體規(guī)劃難以在實(shí)際中落實(shí),使得規(guī)劃只是流于“手上畫畫、墻上掛掛”。具體而言體現(xiàn)在以下方面:一是現(xiàn)行體制下的土地利用總體規(guī)劃的約束力不強(qiáng)。土地利用總體規(guī)劃是經(jīng)過(guò)多方論證并由上級(jí)政府嚴(yán)格審核批準(zhǔn)并實(shí)施的,從法律層面來(lái)說(shuō)具有很強(qiáng)的權(quán)威性和約束性。土地利用總體規(guī)劃一旦審批通過(guò),就必須嚴(yán)格執(zhí)行,否則就是違法行為。而現(xiàn)實(shí)情況卻是現(xiàn)行的規(guī)劃大多數(shù)反映的是地方政府部分領(lǐng)導(dǎo)的意圖,一些領(lǐng)導(dǎo)一味地為了追求個(gè)人的政績(jī)而無(wú)視規(guī)劃的嚴(yán)肅性和其法律地位,使得規(guī)劃在執(zhí)行中權(quán)威不夠、約束力并不強(qiáng),難以操作;二是土地利用總體規(guī)劃的上下級(jí)銜接不夠,具體表現(xiàn)在一是由于前期基礎(chǔ)工作不扎實(shí),規(guī)劃編制采用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不實(shí)和缺乏深入調(diào)查研究、評(píng)價(jià)反饋及論證等步驟,導(dǎo)致基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不詳實(shí)、上下級(jí)溝通不暢、相互銜接不力,導(dǎo)致在實(shí)際操作過(guò)程中土地利用總體規(guī)劃的“龍頭”作用并不能有效發(fā)揮出來(lái)。
3土地管理參與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的途徑
3.1調(diào)整土地供給結(jié)構(gòu),優(yōu)化土地利用配置
如何有效實(shí)現(xiàn)土地管理積極有效參與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、引導(dǎo)和調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行,首先要看土地政策的制定和實(shí)施能否起到調(diào)整土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化土地資源配置的作用。土地供給政策不同,則其所產(chǎn)生的激勵(lì)與約束作用也會(huì)有所差異,會(huì)導(dǎo)致土地利用主體、相關(guān)利益主體在土地開發(fā)利用過(guò)程中表現(xiàn)出不同的行為選擇結(jié)果,從而會(huì)直接影響土地資源利用及配置效率。運(yùn)用土地供給政策實(shí)現(xiàn)參與宏觀經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行調(diào)控,就其本質(zhì)而言,是以各級(jí)地方政府對(duì)土地供給總量的控制和和土地利用的直接干預(yù),充分合理的利用有限的土地資源,以及優(yōu)化土地資源在不同地區(qū)、行業(yè)和部門之間的配置,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目標(biāo)。
3.2嚴(yán)格執(zhí)行土地利用規(guī)劃,充分發(fā)揮“統(tǒng)領(lǐng)”作用
目前,我國(guó)依然處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型時(shí)期,市場(chǎng)機(jī)制自身還存在著難以克服的缺陷,僅僅依靠市場(chǎng)這只“看不見的手”很難實(shí)現(xiàn)公共資源的合理利用和保護(hù),因此客觀上要求中央必須加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控。我國(guó)《土地管理法》已經(jīng)明確規(guī)定了土地利用總體規(guī)劃的法律地位及其嚴(yán)肅性,根據(jù)科學(xué)合理的土地利用總體規(guī)劃確定城鄉(xiāng)土地利用布局、功能分區(qū)和控制不同用地類型的數(shù)量,從而達(dá)到從宏觀上來(lái)協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、調(diào)控土地供應(yīng)總量和結(jié)構(gòu)以及有效保護(hù)與合理開發(fā)利用土地資源的目的。今后,要更加突出各級(jí)土地利用規(guī)劃參與區(qū)域宏觀調(diào)控的作用,繼續(xù)加強(qiáng)土地利用規(guī)劃管理,堅(jiān)持以供給引導(dǎo)需求的原則,嚴(yán)格執(zhí)行土地利用規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃的“統(tǒng)領(lǐng)”作用;同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施新一輪土地利用總體規(guī)劃,充分運(yùn)用新一輪規(guī)劃參與國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控,嚴(yán)禁修改調(diào)整高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū),對(duì)于確實(shí)需要修改調(diào)整土地利用總體規(guī)劃的,務(wù)必要從嚴(yán)審查、從嚴(yán)監(jiān)督管理,確保土地利用總體規(guī)劃的法律地位。
3.3構(gòu)建土地政策調(diào)控體系,強(qiáng)化其與其他政策的協(xié)調(diào)配合
目前我國(guó)土地管理參與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主要政策包括土地利用總體規(guī)劃政策、土地供給政策、土地市場(chǎng)政策、土地稅收政策、不動(dòng)產(chǎn)登記政策等。今后,要實(shí)現(xiàn)土地管理積極參與宏觀調(diào)控的職能就要努力構(gòu)建有效的土地政策參與宏觀調(diào)控的體系,加強(qiáng)在不同的土地政策之間、不同的土地政策與外部實(shí)施環(huán)境之間形成有效的配合與互動(dòng)關(guān)系,尤其是要進(jìn)一步強(qiáng)化土地資源、資產(chǎn)和資本“三位一體”的屬性,要充分地意識(shí)到土地管理參與宏觀調(diào)控不僅是調(diào)控土地資源、土地資產(chǎn),更是調(diào)控土地資本。同時(shí),要進(jìn)一步強(qiáng)化土地管理政策和其他各項(xiàng)財(cái)政金融政策的協(xié)調(diào)。因此,要實(shí)現(xiàn)土地管理積極參與宏觀調(diào)控,就必須要堅(jiān)持土地管理政策和其他宏觀調(diào)控政策實(shí)施的步伐一致、協(xié)同推進(jìn)。當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速轉(zhuǎn)型,如果完全采用發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的方法,難以有效完成現(xiàn)階段宏觀調(diào)控目標(biāo)。因此,在現(xiàn)階段積極有效推進(jìn)貨幣政策、財(cái)政政策完善、有效發(fā)揮調(diào)控功能的同時(shí),要強(qiáng)化土地政策與貨幣、財(cái)政政策的協(xié)調(diào)與配合,這就要求未來(lái)土地宏觀調(diào)控政策要堅(jiān)持國(guó)家一攬子宏觀調(diào)控政策統(tǒng)領(lǐng),既要主動(dòng)出擊、積極參與宏觀調(diào)控,又要能夠及時(shí)與其他政策協(xié)同一致;又要適時(shí)考慮自身角色,既不能“失位”,也不要“錯(cuò)位”,只有如此真正實(shí)現(xiàn)土地管理參與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控。
參考文獻(xiàn):
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一、我國(guó)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新的必要性分析
(一)社會(huì)化生產(chǎn)發(fā)展的客觀要求
社會(huì)化生產(chǎn)是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ),隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中不同部門間的交流愈發(fā)緊密,企業(yè)與企業(yè)之間的生產(chǎn)流通業(yè)愈發(fā)頻繁、便捷。在這樣的生產(chǎn)發(fā)展背景下,依照一定比例進(jìn)行社會(huì)勞動(dòng)分配,是確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)常規(guī)運(yùn)作的基礎(chǔ)。僅依賴價(jià)值規(guī)律的調(diào)節(jié)作用,不足以滿足市場(chǎng)調(diào)節(jié)需求,國(guó)家需進(jìn)一步強(qiáng)化宏觀經(jīng)濟(jì)管理能力,以促進(jìn)各地區(qū)不同部門間的和諧發(fā)展。此外,就現(xiàn)階段社會(huì)化生產(chǎn)而言,國(guó)家并不能對(duì)企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),進(jìn)行具體的指令性規(guī)定,社會(huì)生產(chǎn)普遍處于一種無(wú)政府管理狀態(tài),如完全放任各經(jīng)營(yíng)單位自主生產(chǎn),就容易引發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)混亂,從而影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性的可持續(xù)發(fā)展。因此,國(guó)家需通過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)管理,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體戰(zhàn)略方向,從而確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的秩序性和穩(wěn)定性。
(二)對(duì)于健全市場(chǎng)體制具有重要意義
我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,采用的資源配置方式以市場(chǎng)為主,其在社會(huì)資源配置工作中,占據(jù)著重要地位。但在實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,可以發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)的資源配置功能,具有一定的局限性,并不能全方位地解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題。例如,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本,也是社會(huì)主義市場(chǎng)的重點(diǎn)維護(hù)對(duì)象,通過(guò)這樣的方式可以維持市場(chǎng)發(fā)展所需求的動(dòng)力。但惡意競(jìng)爭(zhēng)不但不會(huì)促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還會(huì)起到反向的促進(jìn)作用,此時(shí)市場(chǎng)調(diào)節(jié)就無(wú)法解決。另外,我國(guó)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)體制仍存在部分計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制客觀存在一定的缺陷,只有通過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)管理完善、健全市場(chǎng)體制才能確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的快速發(fā)展。
(三)維護(hù)經(jīng)濟(jì)體制作用分析
“公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”是我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)最基本特征。改革開放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展階段,政府具備的經(jīng)濟(jì)管理職能也相應(yīng)發(fā)生了一定的變化,國(guó)有企業(yè)經(jīng)歷多次改革之后,所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,進(jìn)而融入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系之中。政府雖然不在直接管理國(guó)企經(jīng)營(yíng)事務(wù),但仍以其他身份參與著國(guó)企的經(jīng)營(yíng)決策。因此,強(qiáng)化國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理,有助于維護(hù)經(jīng)濟(jì)體制。
二、促進(jìn)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新的實(shí)際措施分析
(一)宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)創(chuàng)新分析
針對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)進(jìn)行創(chuàng)新,對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)管理整體創(chuàng)新具有重要的促進(jìn)作用。宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)具體是指,政府期望通過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)管理實(shí)現(xiàn)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)定目標(biāo),是衡量宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn),具體創(chuàng)新操作如下:一是提高管理目標(biāo)的選擇性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,針對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài),相應(yīng)開展的宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)側(cè)重點(diǎn)不同。如經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)熱,就需要控制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。如經(jīng)濟(jì)衰退,就需要通過(guò)相應(yīng)的調(diào)控刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下,我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的首要目標(biāo)應(yīng)該是維持經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量平衡,其次就是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步升級(jí);二是強(qiáng)化宏觀管理在居民消費(fèi)中的創(chuàng)新。我國(guó)居民消費(fèi)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,逐漸趨向穩(wěn)定和成熟發(fā)展,針對(duì)這種情況,宏觀經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)發(fā)揮其作用,促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展;三是優(yōu)化進(jìn)出口產(chǎn)品比例。進(jìn)出口產(chǎn)品是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)交流的重點(diǎn)內(nèi)容,政府應(yīng)不斷優(yōu)化進(jìn)出口環(huán)境,為進(jìn)出口貿(mào)易奠定扎實(shí)的條件基礎(chǔ)。
(二)宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段創(chuàng)新分析
宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段具體是指政府完成經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)過(guò)程中使用的具體方法,常見的管理手段包括經(jīng)濟(jì)手段、行政手段、法律手段以及傳媒手段等。針對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)管理需求,采用不同的管理手段,才能切實(shí)發(fā)揮出宏觀經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)際效用。宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段創(chuàng)新,具體包含以下幾點(diǎn):一是強(qiáng)化宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的法律管理。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是法制經(jīng)濟(jì),通過(guò)法律手段強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理,有助于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的規(guī)范性發(fā)展;二是加強(qiáng)政府智能化管理建設(shè)。電子商務(wù)在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展中,占據(jù)重要地位。因此,政府應(yīng)積極推動(dòng)電子政府建設(shè),為宏觀經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(三)宏觀經(jīng)濟(jì)管理主體創(chuàng)新分析
宏觀經(jīng)濟(jì)管理主體具體是指國(guó)家依法成立,且履行相應(yīng)經(jīng)濟(jì)管理職能的機(jī)構(gòu),通常由政府組織領(lǐng)導(dǎo)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下,針對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理主體進(jìn)行創(chuàng)新,具有重要意義。首先,需進(jìn)行組織創(chuàng)新,即進(jìn)一步完善政府機(jī)構(gòu)改革,具體包括優(yōu)化政府職能、提高政府工作效率等;其次,針對(duì)此類機(jī)構(gòu)的工作人員進(jìn)行創(chuàng)新,從而全面提高宏觀經(jīng)濟(jì)管理決策質(zhì)量。
結(jié)語(yǔ)
綜上所述,宏觀經(jīng)濟(jì)管理對(duì)于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展,具有重要的顯示意義。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情勢(shì)發(fā)生了較大的改變,因此宏觀經(jīng)濟(jì)管理也應(yīng)該做出相應(yīng)的創(chuàng)新調(diào)整,以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需求。只有實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、手段、主體的全面創(chuàng)新,才能全方位提高我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理水平,從而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]嚴(yán)紀(jì)芹.關(guān)于宏觀經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新性研究[J].中國(guó)外資(下),2013(07)
趙德海教授、和淑萍副教授主編的《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書已于2010 年 1月由科學(xué)出版社出版,目前已經(jīng)是第三版。該書基于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理,同時(shí)引入大量具體的宏觀經(jīng)濟(jì)管理案例、特別是引入了我國(guó)2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)前后宏觀經(jīng)濟(jì)政策的變化情況,以中國(guó)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事件為主要闡釋對(duì)象,把新理論、新觀點(diǎn)和新資料及時(shí)反映出來(lái),有較強(qiáng)的可讀性和實(shí)用性。該書受到了哈爾濱商業(yè)大學(xué)博士學(xué)科點(diǎn)專項(xiàng)科研基金的資助。它的出版無(wú)論對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)還是學(xué)科建設(shè)都具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
一、結(jié)構(gòu)清晰,內(nèi)容詳盡,系統(tǒng)性強(qiáng)
全書共分為十二章。第一章是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論,主要介紹了宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)定位、發(fā)展歷程及基本研究方法。從第二章到第四章分別對(duì)國(guó)民收入核算、國(guó)民收入決定理論和產(chǎn)品市場(chǎng)與貨幣市場(chǎng)的一般均衡三個(gè)方面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)所包含的最基本的理論作全面的介紹。從第五章到第十一章分別就宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心部分財(cái)政政策、貨幣政策、總供給和總需求、失業(yè)與通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論和經(jīng)濟(jì)周期理論等作了系統(tǒng)而全面的介紹。第十二章對(duì)當(dāng)代西方的主流宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)流派的的發(fā)展、基本觀點(diǎn)、分歧及新近動(dòng)向作了簡(jiǎn)單的介紹。從全書的目錄可以看到,作者對(duì)其中每個(gè)部分的理論和實(shí)踐案例部分作了若干詳細(xì)劃分,結(jié)構(gòu)清晰。同時(shí),對(duì)本學(xué)科每部分所涉及的核心知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行了深入、系統(tǒng)地闡述和辨析。這是此書區(qū)別于其他宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教材的一個(gè)顯著特點(diǎn)。
二、語(yǔ)言通俗易懂,可接受性強(qiáng)
宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)在進(jìn)入中國(guó)的很長(zhǎng)時(shí)間里,給人的感覺往往是高不可攀,不是一般人能夠?qū)W得懂、聽得明白的學(xué)科,認(rèn)為那是政府官員的事情,和普通百姓生活沒有關(guān)系。因此,很多的教材、專著對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的介紹基本上采用的是晦澀難懂的語(yǔ)言,讓人敬而遠(yuǎn)之。讀過(guò)這部宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教材后發(fā)現(xiàn)作者敘述的語(yǔ)言簡(jiǎn)練、直白,讓讀者看后能夠感到宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)并不是遙不可及的,是可以學(xué)得懂的。尤其是其中引入的案例,其語(yǔ)言直白、透徹,把經(jīng)濟(jì)中的問(wèn)題用百姓的話說(shuō)了出來(lái),讓人更容易接受。語(yǔ)言的通俗性是這本教材的一大優(yōu)點(diǎn)。
三、反映了學(xué)科的重要進(jìn)展與主流成果,具有前沿性
作者不但介紹了已較為成熟的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論,而且還加入了近期國(guó)內(nèi)外有代表性的研究成果,把新理論、新觀點(diǎn)和新資料及時(shí)反映了出來(lái)。如在國(guó)民收入核算部分對(duì)當(dāng)前熱門話題綠色GDP的介紹,失業(yè)與通貨膨脹部分對(duì)中國(guó)的通貨膨脹水平分析等,這些都是目前政府關(guān)心的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。大量的這些前沿性研究資料的引用是本書的特點(diǎn)之一。有學(xué)者在討論我國(guó)學(xué)術(shù)界的學(xué)術(shù)規(guī)范性時(shí)曾說(shuō)過(guò),判斷一本學(xué)術(shù)著作或論文的價(jià)值之高低,資料來(lái)源的多寡和可靠性不能不視為一個(gè)重要的標(biāo)準(zhǔn)。從這方面來(lái)看,本書的資料是豐富、新穎而又可靠的。
四、宏觀理論實(shí)踐化,兼顧理論的國(guó)際化與本土化
宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)真正的舞臺(tái)是闡釋現(xiàn)實(shí)中的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而這些問(wèn)題本身也由于充滿了理性而足以開發(fā)心智,令人樂(lè)而忘返。在對(duì)理論介紹的同時(shí),書中在每一個(gè)重要章節(jié)甚至知識(shí)點(diǎn)之后,都附有相關(guān)的案例及分析。例如,為什么美國(guó)20世紀(jì)90年代末通貨膨脹水平和失業(yè)率如此之低?亞洲金融危機(jī)的成因是什么?……這些案例大都分析透徹、精辟到位,能很好地體現(xiàn)出真實(shí)世界中所蘊(yùn)涵的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理。同時(shí),書中出現(xiàn)的案例,大部分都是發(fā)生在中國(guó)國(guó)內(nèi)的宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,包括了一些作者對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的研究所積累的成果。這就克服了時(shí)下不少翻譯出版的國(guó)外宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)著作在聯(lián)系中國(guó)實(shí)際方面存在的不足。
現(xiàn)實(shí)中,要想從“我聽說(shuō)過(guò)”進(jìn)入到“我懂得”的境界并不是件輕而易舉的事情。翻閱《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書時(shí),給我感受深刻的是以趙德海、和淑萍為首的編寫團(tuán)隊(duì)甄選相關(guān)案例的良苦用心。其實(shí)對(duì)讀者來(lái)講這更是拋給我們很多富有思考價(jià)值的問(wèn)題。相信此書無(wú)論是對(duì)高校的本科生、研究生還是對(duì)政府工作管理人士,都將是一部不可多得的著作。
關(guān)鍵詞:獨(dú)立學(xué)院 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué) 教學(xué)改革
20世紀(jì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)主要突破是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展,它促使人們更好地理解如何應(yīng)對(duì)周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)和刺激長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等問(wèn)題(薩繆爾森,2008)?!逗暧^經(jīng)濟(jì)學(xué)》是國(guó)家教育部根據(jù)高等教育面向21世紀(jì)教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革計(jì)劃規(guī)定的專業(yè)核心課程——《西方經(jīng)濟(jì)學(xué)》的一個(gè)分支。《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》的教學(xué)使學(xué)生掌握宏觀經(jīng)濟(jì)基本理論、研究方法和實(shí)證分析技巧,在對(duì)基本理論和方法充分理解的基礎(chǔ)上,培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論和思維分析、研究和解決現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的能力,為學(xué)生進(jìn)一步學(xué)習(xí)國(guó)際貿(mào)易、貨幣銀行學(xué)、國(guó)際金融等其他課程打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、教學(xué)內(nèi)容堅(jiān)持適用性和系統(tǒng)性原則
相比微觀經(jīng)濟(jì)學(xué),《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》公式、圖表數(shù)量大大減少,理論難度相對(duì)較低。所以,《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》授課相對(duì)容易。獨(dú)立學(xué)院宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)應(yīng)該堅(jiān)持“理論知識(shí)夠用,強(qiáng)調(diào)技能,提高素質(zhì)”原則,讓學(xué)生入門即可。
國(guó)民收入決定理論是教學(xué)重點(diǎn)?!逗暧^經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程教學(xué)按照由淺入深的邏輯順序,先后幾章分別闡述NI-AE模型、IS-LM模型、AS-AD模型,以此構(gòu)成國(guó)民收入決定理論。最簡(jiǎn)單的模型:NI-AE模型,I=S,一個(gè)方程,一個(gè)未知數(shù)國(guó)民收入Y;IS-LM模型,兩個(gè)方程,兩個(gè)未知數(shù)Y、r[在NI-AE模型基礎(chǔ)之上,引入利率r可以得到IS曲線;再給出貨幣供給和貨幣需求(貨幣需求和利率r有關(guān)),得到貨幣市場(chǎng)均衡的LM曲線];AS-AD模型:兩個(gè)方程,兩個(gè)未知數(shù)Y、P(AD曲線可由IS曲線和LM曲線推導(dǎo)得到,在前面模型基礎(chǔ)之上,引入一般物價(jià)水平P,通過(guò)總量生產(chǎn)函數(shù)得到AS曲線)。
二、教學(xué)案例堅(jiān)持實(shí)用性原則
《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》是研究政府行為如何對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響的學(xué)科,是一門應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科。主要通過(guò)兩方面工作體現(xiàn)應(yīng)用性原則:一是數(shù)據(jù),二是案例。數(shù)據(jù)方面,在介紹國(guó)民收入核算時(shí),加入2012年中國(guó)GDP數(shù)據(jù),并和同時(shí)期外國(guó)GDP數(shù)據(jù)進(jìn)行比較,讓學(xué)生了解中國(guó)在國(guó)際上的經(jīng)濟(jì)地位;PPT中加入國(guó)內(nèi)各地區(qū)的GDP數(shù)據(jù),了解浙江省在全國(guó)的經(jīng)濟(jì)地位;PPT羅列中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)四架馬車(消費(fèi)、投資、政府購(gòu)買和凈出口)的數(shù)據(jù),讓學(xué)生認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠政府投資和出口的現(xiàn)狀,掌握用支出法核算我國(guó)GDP的方法;在PPT中羅列中國(guó)近20年的CPI數(shù)據(jù)、中國(guó)失業(yè)率、中國(guó)大學(xué)生就業(yè)率、科藝學(xué)院就業(yè)率和就業(yè)單位等數(shù)據(jù),更加深刻掌握中國(guó)物價(jià)波動(dòng)的原因、就業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀等相關(guān)內(nèi)容;通過(guò)人民幣匯率波動(dòng)等數(shù)據(jù),讓學(xué)生更好學(xué)習(xí)開放條件下的宏觀經(jīng)濟(jì)等。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論性強(qiáng)的學(xué)科特性決定了案例教學(xué)的必要性,應(yīng)用性強(qiáng)的學(xué)科特性決定了案例教學(xué)的可能性,而案例教學(xué)的特點(diǎn)又為其在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中的應(yīng)用提供了廣闊空間。教學(xué)中以蘇州工業(yè)區(qū)中合資企業(yè)芭比娃娃和羅技鼠標(biāo)(羅技鼠標(biāo)美國(guó)售價(jià)40美元,中國(guó)只能賺3美元)、肯德基漢堡和翠苑電影票的利潤(rùn)分成為例,讓學(xué)生了解GDP/GNP的區(qū)別,延伸到中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上的地位以及微笑曲線相關(guān)理論,引導(dǎo)學(xué)生更加深刻認(rèn)識(shí)所處的世界;在勞動(dòng)力工資和原材料價(jià)格上漲、人民幣升值的背景下,結(jié)合數(shù)學(xué)公式講述中國(guó)出口企業(yè)為什么會(huì)面臨匯率風(fēng)險(xiǎn)、訂單減少,深刻體會(huì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式面臨的瓶頸和弊端;通過(guò)2012年中國(guó)國(guó)際收支平衡表分析、資本外逃和熱錢流入對(duì)國(guó)際收支平衡的影響、索羅斯的賣空操作賺取12億美元、美元國(guó)際霸權(quán)、以汽車產(chǎn)業(yè)為例反思中國(guó)利用外資的利弊等案例學(xué)習(xí)開放經(jīng)濟(jì)下的宏觀經(jīng)濟(jì)。
三、強(qiáng)調(diào)課堂練習(xí)的重要性
《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程教學(xué)特別強(qiáng)調(diào)案例和習(xí)題的作用,多進(jìn)行課堂練習(xí),可以起到事半功倍的教學(xué)效果。比如在介紹完“NI-AE模型”后,布置課堂練習(xí),然學(xué)生通過(guò)“I=S”方法,計(jì)算均衡國(guó)民收入;然后再增加投資的金額,再計(jì)算均衡國(guó)民收入后會(huì)發(fā)現(xiàn)投資增加,國(guó)民收入成倍增加。通過(guò)該計(jì)算過(guò)程,可以切身體會(huì)乘數(shù)理論。
四、鼓勵(lì)學(xué)生參與,加強(qiáng)師生互動(dòng)
圍繞中國(guó)案例展開討論,讓學(xué)生做等PPT(內(nèi)容包括中國(guó)通貨膨脹的原因、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉等)在課堂上講授。將學(xué)生獨(dú)立思考能力、分析問(wèn)題能力和實(shí)際動(dòng)手能力的培養(yǎng)融合到課堂與實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中。
五、通過(guò)試題庫(kù)抽題進(jìn)行考試
考試試卷由教師自主命題而不是試題庫(kù)抽題。自主命題時(shí),試卷的標(biāo)準(zhǔn)化程度、難易程度、題量大小等各方面難以控制。利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行試卷的自動(dòng)生成,通過(guò)試題庫(kù)抽題能夠真正實(shí)現(xiàn)考、教分離,規(guī)范同門課程所有教師的教學(xué)活動(dòng),克服個(gè)人命題中容易出現(xiàn)的片面性、隨意性。而且保證了命題的客觀性和科學(xué)性,對(duì)試題和試卷的保密管理將變得高效而便捷。
參考文獻(xiàn)
一、引言
切塊拼接法模式是一種團(tuán)隊(duì)合作的學(xué)習(xí)模式,具體來(lái)講就是將所有學(xué)習(xí)成員分成若干小組,同時(shí)將完整的學(xué)習(xí)任務(wù)分割成若干部分,安排每個(gè)學(xué)習(xí)成員掌握其中的一部分,其次,將分在不同小組中的擬學(xué)習(xí)同一部分任務(wù)的成員集中到一個(gè)新的小組,組成若干“專家組”,充分討論同一部分直至熟練,然后全部成員回到原小組分別將自己負(fù)責(zé)的部分向組內(nèi)其他成員講解直至所有成員全部掌握,最后進(jìn)行效果檢驗(yàn)的一種學(xué)習(xí)方法。
由于切塊拼接法在教學(xué)過(guò)程中能調(diào)動(dòng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性與培養(yǎng)學(xué)生的合作意識(shí)和合作能力而成為一種廣受歡迎的學(xué)習(xí)方式。近年來(lái),為了改善課堂教學(xué)效果,越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)切塊拼接法進(jìn)行了理論研究與實(shí)踐應(yīng)用研究,意大利學(xué)者FrancescaPozzi(2010)通過(guò)實(shí)驗(yàn)、觀察和調(diào)查問(wèn)卷等方式研究發(fā)現(xiàn)切塊拼接式學(xué)習(xí)模式在在線學(xué)習(xí)合作學(xué)習(xí)方面能提高學(xué)生的社會(huì)認(rèn)知度與參與度。國(guó)內(nèi)學(xué)者劉晨燕(2017)、霍美麗(2015)、高欣漫(2014)、葉海智和程清杰(2015)分別將切塊拼接法應(yīng)用于英語(yǔ)閱讀課程、傳統(tǒng)文化課程、大學(xué)化學(xué)課程以及在線學(xué)習(xí)課程中,幾乎一致地研究發(fā)現(xiàn),切塊拼接法能顯著提高學(xué)生課堂參與度以及課堂學(xué)習(xí)效率。但目前為止,針對(duì)切塊拼接法應(yīng)用于經(jīng)管類案例課程的研究缺乏,具體探討《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程的切塊拼接法的應(yīng)用研究更是沒有,鑒于此,本文擬將切塊拼接法模式應(yīng)用于經(jīng)管類專業(yè)基礎(chǔ)課程之一的《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程的案例教學(xué)之中,構(gòu)建切塊拼接法應(yīng)用效果的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,從而對(duì)切塊拼接法在《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程案例教學(xué)中的應(yīng)用效果進(jìn)行合理準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)并改進(jìn)。
二、基于切塊拼接法的《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程案例教學(xué)中的實(shí)施方案
根據(jù)《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程案例教學(xué)的特點(diǎn),依據(jù)切塊拼接法的教學(xué)模式對(duì)案例教學(xué)課程進(jìn)行了設(shè)計(jì),并在參考切塊拼接法教學(xué)模式核心步驟的基礎(chǔ)上將案例教學(xué)課程劃分為準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段和評(píng)估階段三個(gè)階段:
(一)準(zhǔn)備階段
該階段主要根據(jù)參與《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程案例教學(xué)學(xué)生的人數(shù)、性別、性格及個(gè)人成績(jī)等特征對(duì)其進(jìn)行分組,其次根據(jù)分組情況來(lái)分配學(xué)習(xí)任務(wù)和職責(zé)分工,然后教師依據(jù)切塊拼接法的要求、內(nèi)容及任務(wù)等組織參與學(xué)生進(jìn)行集中學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。
(二)實(shí)施階段
該階段是本文研究的核心環(huán)節(jié)。在此階段,我們首先將《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程案例教學(xué)資料選定為“供給側(cè)改革”,并按照所選擇案例的任務(wù)劃分為五部分,即A(供給側(cè)改革的理論依據(jù))、B(里根時(shí)期的減稅政策為什么屬于供給管理)、C(供給側(cè)改革的實(shí)施背景)、D(供給側(cè)改革的意義)、E(供給側(cè)改革的相關(guān)配套政策內(nèi)容),由教師和每個(gè)小組的組長(zhǎng)根據(jù)學(xué)生性別、性格和成績(jī)等特征對(duì)任務(wù)進(jìn)行分配,每個(gè)成員選擇一個(gè)任務(wù)并成為負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)該任務(wù)的專家,然后小組內(nèi)的每個(gè)“專家”根據(jù)自己所分配的任務(wù),先進(jìn)行自主思考、自主學(xué)習(xí),再次,每個(gè)小組負(fù)責(zé)相同任務(wù)的“專家”組成專家組,再然后負(fù)責(zé)各主題任務(wù)的“專家”回到原小組,將自己所負(fù)責(zé)的主題匯報(bào)給其他組員,并由其他組員提問(wèn)、質(zhì)疑,同時(shí)“專家”提問(wèn)“新手”,最后每個(gè)小組展示并匯報(bào)小組學(xué)習(xí)成果,由專業(yè)教師進(jìn)行打分,形成展示小組的成果匯報(bào)總成績(jī)。另外,專業(yè)教師針對(duì)學(xué)生在匯報(bào)過(guò)程中的不足及薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行進(jìn)一步的闡述和講解。
(三)評(píng)估階段
評(píng)估階段主要是對(duì)《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程案例教學(xué)的效果進(jìn)行考評(píng)。本文主要從成員自評(píng)、組內(nèi)互評(píng)、小組成果評(píng)價(jià)與試卷成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)四個(gè)方面進(jìn)行考評(píng):
1.案例教學(xué)效果的自評(píng)指標(biāo)體系主要由六部分組成,即①獲取案例信息的能力,占到總分值的10%;②發(fā)現(xiàn)和提出問(wèn)題的能力,占到總分值20%;③收集和整理信息的能力,占到總分值的15%;④實(shí)際動(dòng)手能力,占到總分值的15%;⑤寫作能力,占到總分值的15%;⑥口頭表達(dá)能力,占到總分值的25%。
2.“專家組”組內(nèi)互評(píng)是指“專家組”組內(nèi)成員互相評(píng)價(jià),主要涉及的指標(biāo)體系包括學(xué)習(xí)積極性(占20%分值)、表達(dá)能力(占25%分值)、任務(wù)完成情況(占30%分值)和認(rèn)同度(占25%分值)四個(gè)方面,每個(gè)指標(biāo)按照四個(gè)等級(jí),即非常滿意、滿意、基本滿意和不滿意,分別賦于相對(duì)應(yīng)的分值。
3.小組組內(nèi)互評(píng)是指原小組成員之間的互相評(píng)價(jià)。主要涉及的指標(biāo)體系包括學(xué)習(xí)積極性(占20%分值)、表達(dá)能力(占25%分值)、任務(wù)完成情況(占30%分值)和認(rèn)同度(占25%分值)四個(gè)方面,每個(gè)指標(biāo)按照四個(gè)等級(jí),即非常滿意、滿意、基本滿意和不滿意,分別賦于相對(duì)應(yīng)的分值。
4.本項(xiàng)目實(shí)施后的評(píng)價(jià)還包括閉卷考試,教師根據(jù)該案例材料設(shè)計(jì)一份試卷,包含客觀題與主觀題兩大部分,參與案例討論的每個(gè)學(xué)生參加答卷,最終根據(jù)卷面成績(jī)對(duì)每個(gè)學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià)。
三、結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞:紅松;人工林;經(jīng)營(yíng)管理
人隨著森林分類經(jīng)營(yíng)工作的實(shí)施,如何提高紅松人工林的林分質(zhì)量,縮短其經(jīng)濟(jì)收益間隔期,并有效地將這部分森林培育成優(yōu)質(zhì)高效的商品林,從1997年開始對(duì)紅松人工林培育技術(shù)進(jìn)行了探索,并建立標(biāo)準(zhǔn)示范觀測(cè)林?,F(xiàn)將我們?cè)谏a(chǎn)實(shí)踐中的具體做法整理如下,為紅松人工林培育及合理經(jīng)營(yíng)提供技術(shù)支撐。
1現(xiàn)有紅松人工林調(diào)查與分析
通過(guò)對(duì)太平森林經(jīng)營(yíng)所試驗(yàn)地調(diào)查,上層落葉松全部伐除的樣地,平均胸徑為8.2cm,平均樹高為6.5m;對(duì)照區(qū)(上層落葉松每公頃保留200株),平均胸徑為5.9cm,平均樹高為4.8m。螞螂河森林經(jīng)營(yíng)所紅松修枝樣地與對(duì)照區(qū)(沒修枝)對(duì)比,修枝的試驗(yàn)地結(jié)果為平均胸徑21cm,平均樹高為14.8m;對(duì)照區(qū)(未修枝)的試驗(yàn)地平均胸徑19.4cm,平均樹高13.9m。螞螂河森林經(jīng)營(yíng)所紅松果材林改建試驗(yàn)地,平均胸徑為20.1cm,平均樹高為13.3m,0.1hm2樣地內(nèi)球果數(shù)78個(gè);對(duì)照區(qū),平均胸徑為18.4cm,平均樹高為12.7m,0.1hm2樣地內(nèi)球果數(shù)為52個(gè)。紅旗林場(chǎng)柞林漸伐冠下更新紅松樣地,紅松平均胸徑為11.2cm,平均樹高為8.4m;對(duì)照區(qū)紅松平均胸徑為9.8cm,平均樹高7.2m。
2紅松人工林良種基地建設(shè)
2.1紅松人工林的培育
2.1.1營(yíng)造落紅混交林在采伐跡地上營(yíng)造落紅
混交林,混交比例為行混2:1,造林密度為5600株/hm2,其中落葉松株行距為1.5×1.5m,密度為4500株/hm2,紅松株行距為3×3m,密度為1100株/hm2,10年時(shí)進(jìn)行第一次透光撫育,間隔5年間伐一次落葉松,到25年時(shí)把影響紅松生長(zhǎng)的落葉松全部伐除,剩下的紅松培育成紅松果材兼用林。
2.1.2林冠下栽培紅松
落葉松第一次漸伐伐后保留500~550株/hm2,林冠下栽植紅松,株行距為2×2m,密度為2500株/hm2,落葉松第二次漸伐伐后保留200株/hm2,待紅松生長(zhǎng)穩(wěn)定,林齡10年時(shí)伐凈上層落葉松。漸伐天然柞林培育紅松林,漸伐蓄積強(qiáng)度為50%,伐后保留0.5的郁閉度,林冠下栽植紅松,株行距為2.5×2.5m,密度為1600株/hm2。造林10年后一次伐除上層柞樹。
2.1.3紅松大苗移栽培育紅松果材兼用林
選取原初植密度較大的用材林地的紅松,苗齡10~15年生,樹高0.6~1.5m,本著密間稀留的原則進(jìn)行移植。春季土層化凍25~30cm的時(shí)節(jié)為宜。株行距3×3m,1100株/hm2。自制挖樹和運(yùn)樹工具,要防止挖傷,碰傷樹根,樹冠及土坨,挖土坨50cm左右,移栽穴徑要大于土坨徑5~10cm,深度要高于土坨厚5cm以上,栽時(shí)要培土,踩實(shí)、扶正,覆蓋上樹葉,減少水分蒸發(fā),確保成林。
2.1.4利用紅松嫁接苗培育紅松果林
選擇土壤濕潤(rùn)肥沃,排水良好的陽(yáng)坡或半陽(yáng)坡退耕還林地。采用四年生以上,地徑0.4cm以上,根系完好,徑根發(fā)達(dá)的一二級(jí)紅松嫁接苗。株行距離4×4m,625株/hm2。造林季節(jié)選用春季造林,在土壤解凍15cm左右時(shí)進(jìn)行頂漿造林,用尖鍬進(jìn)行栽植,植苗時(shí)苗根舒展,栽正培土踩實(shí)。
2.2紅松良種基地建設(shè)
興隆林業(yè)局太平森林經(jīng)營(yíng)所1982年嫁接的7hm2無(wú)性系種子園,現(xiàn)林分密度較大,913株/hm2,林內(nèi)衛(wèi)生狀況不良,側(cè)枝已相互搭接,影響林木生長(zhǎng),且光照量減少。2008年底計(jì)劃進(jìn)行疏伐,疏伐強(qiáng)度為株數(shù)30%左右,本著留優(yōu)去劣,均勻保留的原則進(jìn)行。清理林內(nèi)的非目的樹種及藤條灌木,對(duì)保留的紅松母樹進(jìn)行修枝,修枝季節(jié)選取在冬季伐木時(shí)進(jìn)行,修枝高度為1.3m,用修枝鋸對(duì)1.3m以下的紅松側(cè)枝全部清理掉,修枝時(shí)鋸口要與樹干平行,不得損傷母樹。
3結(jié)論
Abstract: This paper analyzes the main factors which influences development of real estate based on the pattern of balance of supply and demand, then dynamics model of 3-dimension based on government, land agent and consumers is established. According to the model, the paper puts foreword some advices and analyze it with examples as the interest rising as well.
關(guān)鍵詞: 房地產(chǎn);供求平衡;三維動(dòng)力學(xué)模型;升息
Key words: real estate;balance of supply and demand;model of 3-dimension dynamics;interest rising
中圖分類號(hào):F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2011)25-0102-02
0 引言
此前,已經(jīng)有許多學(xué)者在房地產(chǎn)市場(chǎng)方面進(jìn)行了廣泛的研究。袁萌萌和賈秀娥[1]以房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)概念為基礎(chǔ),提出了防范房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)的具體措施。王曉雙[2]提出加強(qiáng)房地產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷管理的建議,對(duì)房地產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的研究具有重大意義??仔械萚3]以我國(guó)北京、天津、上海、重慶四大直轄市為例,從供給、需求等經(jīng)濟(jì)基本面角度測(cè)算了四大直轄市房地產(chǎn)的長(zhǎng)期均衡價(jià)格。湯偉偉和高朋[4]在個(gè)人決策行為研究成果的基礎(chǔ)上構(gòu)建了房地產(chǎn)項(xiàng)目投資決策行為的動(dòng)態(tài)模式,指出了未來(lái)可能研究的內(nèi)容。周畢文和程嘉許[5]通過(guò)分析調(diào)控效果,探究房?jī)r(jià)高漲的原因,以改變調(diào)控的思路,變“急治”為“緩治”。王金明和高鐵梅[6]利用可變參數(shù)模型對(duì)我國(guó)居地產(chǎn)市場(chǎng)需求、供給進(jìn)行了動(dòng)態(tài)的定量分析。
本文建立三維動(dòng)力學(xué)模型來(lái)分析影響政府、房地產(chǎn)商和消費(fèi)者之間的關(guān)系,并就該模型對(duì)于政府調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的指導(dǎo)作用進(jìn)行合理分析,以便為相關(guān)決策提供借鑒,具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
1 三維動(dòng)力學(xué)模型的建立
設(shè)全市生產(chǎn)總值N(t)是時(shí)間t的函數(shù);D,T,C>0分別為房地產(chǎn)商的資金投入、消費(fèi)者的消費(fèi)投入、政府的宏觀調(diào)控對(duì)二者的影響;γ>0為偶然因子。
首先我們假設(shè):①N(t)的時(shí)間變化率與資金投入、消費(fèi)者的消費(fèi)投入成正的線性相關(guān),與政府的宏觀調(diào)控對(duì)二者的影響成負(fù)的線性相關(guān);②如果生產(chǎn)總值較多(或者較少),那么消費(fèi)水平就應(yīng)調(diào)高(或者調(diào)低);③如果資金投入較高(或者較低),那么就需要政府充分考慮房地產(chǎn)商和消費(fèi)者承受能力,通過(guò)加大(或者減少)影響因子來(lái)進(jìn)行合理地調(diào)控。
在生產(chǎn)總值為Nm,且近期的消費(fèi)水平有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)TM時(shí),根據(jù)前面的假設(shè),我們得到如下關(guān)于政府、房地產(chǎn)商和消費(fèi)者之間之間的三維耦合非線性微分方程動(dòng)力學(xué)模型:
dN/dt=(D+T-C)N-γN2dT/dt=δ(Nm-N)dD/dt=k(T-Tm)(1)
其中:δ,k為比例系數(shù)δ,k>0。
通過(guò)應(yīng)用Routh-Hurwitz判別準(zhǔn)則、穩(wěn)定性判別法[7]以及極值來(lái)對(duì)模型(1)進(jìn)行分析,可得:
定理1:當(dāng)Nm>k/γ時(shí),三維耦合微分方程動(dòng)力學(xué)模型(1)有穩(wěn)定的平衡點(diǎn):(N*,T*,D*)=(Nm,TM,C-TM+γNm)(2)
參考文獻(xiàn):
[1]袁萌萌,賈秀娥.我國(guó)房地產(chǎn)金融的風(fēng)險(xiǎn)及防范研究[J].技術(shù)與創(chuàng)新管理,2009,(1):75-78.
[2]王曉雙.探析房地產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷[J].哈爾濱商業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2009,(1):52-55.
[3]孔行,黃玲,于渤.區(qū)域房地產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)關(guān)系研究[J].中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2009,(3):54-59.
[4]湯偉偉,高朋.房地產(chǎn)項(xiàng)目投資決策行為模式與方法研究[J].工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì),2007,(26):94-96.
目前人口經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)人口紅利理論的研究較多是針對(duì)宏觀的區(qū)域(多國(guó)或一國(guó)家)進(jìn)行的。本文試圖將人口紅利理論引入一個(gè)較小的區(qū)域,研究廣東省這一特定區(qū)域的人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生的影響。這在一定程度上豐富了人口紅利理論的研究范圍,加強(qiáng)了該理論的研究深度。
作為我國(guó)改革開放的領(lǐng)頭雁廣東省,它的人口紅利狀況是怎樣的?廣東省人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)怎樣?廣東省人口紅利有沒有得到充分實(shí)現(xiàn)?若沒有,應(yīng)采取哪些措施來(lái)促進(jìn)人口紅利的最大化實(shí)現(xiàn)?本文正是基于這些背景來(lái)研究廣東省人口紅利及其實(shí)現(xiàn)的。
二、廣東省人口轉(zhuǎn)變狀況及人口紅利分析
(一)出生率和死亡率的變動(dòng)分析
廣東省歷年人口變化情況(單位:‰)
數(shù)據(jù)來(lái)源:各年廣東統(tǒng)計(jì)年鑒。
建國(guó)以來(lái),廣東省的人口轉(zhuǎn)變大體經(jīng)歷了恢復(fù)發(fā)展時(shí)期(1949―1958年)、緩慢增長(zhǎng)時(shí)期(1959―1961年)、快速增長(zhǎng)時(shí)期(1962―1970年)、控制增長(zhǎng)時(shí)期(1971―1979年)、有計(jì)劃發(fā)展時(shí)期(1980―1989年)和有效控制下的低速增長(zhǎng)時(shí)期(1990年至今)等六個(gè)階段,目前已總體實(shí)現(xiàn)了從高出生率、低死亡率和較高的自然增長(zhǎng)率向低出生率、低死亡率和低自然增長(zhǎng)率的轉(zhuǎn)變。
不可避免,大約在2025年前后,廣東的人口紅利將有可能消失,取而代之的是社會(huì)老年人口比重上升。故可以認(rèn)為,從上世紀(jì)80年代到本世紀(jì)20年代,是廣東利用人口紅利的最佳時(shí)期。
(二)廣東省人口撫養(yǎng)系數(shù)的變動(dòng)趨勢(shì)
數(shù)據(jù)來(lái)源:各年廣東統(tǒng)計(jì)年鑒。
1964年,廣東的總?cè)丝趽狃B(yǎng)系數(shù)高達(dá)83.01%,這主要源于高少兒人口比例導(dǎo)致的高少兒撫養(yǎng)系數(shù)。其后,出生率和少兒系數(shù)不斷降低,少兒撫養(yǎng)系數(shù)隨之下降,1989年降至55.19%。由于老年撫養(yǎng)系數(shù)變動(dòng)的幅度不大,總撫養(yǎng)系數(shù)變化的曲線與少兒撫養(yǎng)系數(shù)基本一致,也是先有下降,再緩慢上升而后快速下降的趨勢(shì),但上升的時(shí)期較短。1993年以后基本是趨于下降的,即從1993年的65.66%下降到2007年的36.04%。人口撫養(yǎng)系數(shù)的降低,減輕了勞動(dòng)力的供養(yǎng)負(fù)擔(dān)和社會(huì)負(fù)擔(dān),有助于增加勞動(dòng)投入和資本積累,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供重要的支持。
在此過(guò)程中,伴隨著老年人口比例的緩慢提高,老年撫養(yǎng)系數(shù)漸趨升高,但速度較慢,從1982年到2007年,僅升高1.05個(gè)百分點(diǎn)。但隨著出生率在低水平上穩(wěn)定下來(lái),勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)的減緩以及老年系數(shù)的不斷增大,老年撫養(yǎng)系數(shù)升高的速度將會(huì)加快。
從以上兩點(diǎn)分析可以看出,廣東的人口紅利期在2015年左右即將結(jié)束,人口紅利視窗即將關(guān)閉,人口老齡化現(xiàn)象將會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重。老齡化的逐漸發(fā)展使得人口紅利的優(yōu)勢(shì)將逐漸弱化甚至消失。因此,提高人口紅利的利用效率,最大化的兌現(xiàn)人口紅利以加速?gòu)V東省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)顯得尤為重要。
三、廣東省人口紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用
判斷人口紅利是否為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所利用,以及在多大程度上被利用,需要使用長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)、人口數(shù)據(jù)和其他影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)績(jī)效的變量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。
本文采用柯布―道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)模型,假設(shè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出符合柯布―道格拉斯生產(chǎn)函數(shù):
Y=ALαKβ(1)
其中,Y代表經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出,以地區(qū)生產(chǎn)總值表示;L為勞動(dòng)力,用從業(yè)人員數(shù)表示;K為資本投入,用全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額表示;α為勞動(dòng)力投入的產(chǎn)出彈性系數(shù);β為資本投入的產(chǎn)出彈性系數(shù)。
對(duì)(1)式兩邊取自然對(duì)數(shù)得到:
InY=InA+αInL+βInK
本文數(shù)據(jù)來(lái)自《廣東統(tǒng)計(jì)年鑒2009》,利用2009年廣東統(tǒng)計(jì)年鑒中的最新數(shù)據(jù),運(yùn)用動(dòng)態(tài)計(jì)量模型考察1978―2008年廣東省總體勞動(dòng)力投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。由于時(shí)間序列數(shù)據(jù)一般是非平穩(wěn)的,如果直接采用OLS回歸分析就可能產(chǎn)生“偽回歸”的現(xiàn)象,因此要對(duì)這三組變量進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)和協(xié)整分析,以得到三者之間長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)系。本文計(jì)量分析采用Eviews5.0。
(一)變量時(shí)間序列單位根檢驗(yàn)
在進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)之前,要先對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值(InY)、從業(yè)人員數(shù)(InL)和社會(huì)固定資本投資總額進(jìn)行ADF 單位根檢驗(yàn),來(lái)考察它們的平穩(wěn)性。
結(jié)果如下表,對(duì)數(shù)化后原序列非平穩(wěn),經(jīng)過(guò)二階差分后為平穩(wěn)序列,因此,三者都是(2)階單整序列。
變量序列的單位根檢驗(yàn)結(jié)果
注:表中D表示一階差分,D2表示二階差分;C表示漂移項(xiàng),t表示含趨勢(shì)項(xiàng),p表示之后階數(shù)。ADF檢驗(yàn)中是否需要加漂移項(xiàng)、趨勢(shì)項(xiàng),以其相應(yīng)系數(shù)是否具有非零顯著性為準(zhǔn)則。滯后階數(shù)p的選擇標(biāo)準(zhǔn)為AIC,AC最小。
(二)協(xié)整分析
由于InY、LnL、LnK 都是I(2)階單整序列,滿足協(xié)整檢驗(yàn)的條件,我們采用AEG檢驗(yàn)法。
第一步:進(jìn)行協(xié)整回歸
用LnL、LnK對(duì)InY進(jìn)行OLS回歸,得方程(2):
InY=-13.1+2.08InL+0.61InK+e(2)
(4.6) (9.67)
R2=0.99, F=1700
其中括號(hào)里的數(shù)字是t值,e是回歸殘差。
第二步:對(duì)殘差序列e進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)
如果殘差序列是平穩(wěn)的,則說(shuō)明InY、LnL、LnK之間存在協(xié)整關(guān)系,即擬合方程中的解釋變量和被解釋變量之間存在穩(wěn)定的長(zhǎng)期均衡關(guān)系;反之,變量之間不存在穩(wěn)定的均衡關(guān)系,回歸方程是一個(gè)“偽回歸”。在檢驗(yàn)殘差序列e是否平穩(wěn)時(shí),我們同樣采用ADF檢驗(yàn)法。
殘差序列e的ADF檢驗(yàn)結(jié)果
由于ADF 值小于顯著水平5%時(shí)的臨界值,可以認(rèn)為估計(jì)殘差序列為平穩(wěn)序列,故InY、LnL、LnK之間存在協(xié)整關(guān)系,且InY=-13.1+2.08InL+0.61InK+e。
從模型的各項(xiàng)檢驗(yàn)指標(biāo)來(lái)看,R2=0.99,可以看出方程擬合優(yōu)度。從t統(tǒng)計(jì)量來(lái)看,變量的顯著性較高。同時(shí)該模型的F值為1700,說(shuō)明方程的總體對(duì)數(shù)線性顯著,該模型通過(guò)方程總體的顯著性檢驗(yàn)。
從模型中可以看出,廣東省勞動(dòng)投入的產(chǎn)出彈性為2.08。說(shuō)明每增加一單位勞動(dòng),可帶來(lái)2.08單位產(chǎn)出的增加,可見廣東省的勞動(dòng)投入彈性較高。
四、廣東省人口紅利兌現(xiàn)情況及原因分析
數(shù)據(jù)來(lái)源:各年廣東統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)計(jì)算所得。
從就業(yè)率與勞動(dòng)年齡人口比重的比較上來(lái)看,仍有一部分勞動(dòng)年齡人口沒有參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng),而且近10幾年來(lái)有逐漸擴(kuò)大的趨勢(shì)。改革開放初期,廣東率先設(shè)立了經(jīng)濟(jì)特區(qū),吸引了境外資本的流入,主要建立了勞動(dòng)密集型的制造加工企業(yè),對(duì)勞動(dòng)力的需求較大,勞動(dòng)力的充足供應(yīng)是這一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的重要源泉,因而勞動(dòng)力的增加對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到重要的作用。此階段,就業(yè)率維持在較高的水平。
但隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的加強(qiáng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,廣東在繼續(xù)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的同時(shí),逐漸進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí),從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)向資本和科技密集型為主,因此,雖然對(duì)勞動(dòng)力的需求依然很大,但需求的層次正在或已經(jīng)發(fā)生變化,從低端的體力型勞動(dòng)力需求轉(zhuǎn)為高端的技術(shù)型勞動(dòng)力的需求。從2003年開始,珠江三角洲出現(xiàn)了用工短缺,即所謂的“民工荒”。實(shí)際上,這種勞動(dòng)力的短缺不是普通意義上的民工短缺,而是對(duì)具有專門勞動(dòng)技能和高級(jí)腦力勞動(dòng)力的需求出現(xiàn)短缺,是結(jié)構(gòu)性的短缺,而不是數(shù)量上的。
勞動(dòng)力資源被充分利用是實(shí)現(xiàn)人口紅利的關(guān)鍵。蔡
等認(rèn)為,如果豐富的勞動(dòng)力資源未得到充分利用, 那么人口紅利就難于兌現(xiàn), 社會(huì)也承受巨大的就業(yè)壓力。因此, 充分就業(yè)是實(shí)現(xiàn)人口紅利和經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)的關(guān)鍵。于學(xué)軍進(jìn)一步指出, 在人口紅利期, 機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。如果勞動(dòng)力人口不能充分就業(yè), 那么勞動(dòng)力人口與未成年人口和老年人口就沒有區(qū)別,不僅未能發(fā)揮勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì), 反而成為社會(huì)的負(fù)擔(dān)人口。因此, 在人口轉(zhuǎn)變帶來(lái)的人口紅利式微和視窗關(guān)閉之前, 應(yīng)以最大化就業(yè)為目標(biāo), 充分開發(fā)和利用相對(duì)充裕的勞動(dòng)力資源。
五、總結(jié)和政策建議
前面已提到充分就業(yè)是實(shí)現(xiàn)人口紅利的關(guān)鍵,那么如何做到充分就業(yè)使得廣東省人口紅利得到最大化的實(shí)現(xiàn)?結(jié)合廣東實(shí)情,給出以下幾點(diǎn)建議。
首先,通過(guò)擴(kuò)大就業(yè)最大化開發(fā)廣東尚存的人口紅利。由于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的存在,廣東仍會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)保持勞動(dòng)力的充分供給,但這要以城市化速度的加快為前提。這就要求推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域的政策調(diào)整和制度建設(shè),包括消除農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的制度。
其次,加快人力資本積累的力度。首先,通過(guò)重新配置教育資源, 擴(kuò)展教育領(lǐng)域和受教育時(shí)間,建立終身學(xué)習(xí)型社會(huì)。其次從健康角度,尋找并抓住最有利于提高全民健康素質(zhì)的關(guān)鍵領(lǐng)域,如青少年健康素質(zhì)、婦女生殖健康和勞動(dòng)者健康和工傷保險(xiǎn)等,也可以提高人力資本形成效率。此外,加快發(fā)育勞動(dòng)力市場(chǎng),通過(guò)形成一個(gè)機(jī)制完善的勞動(dòng)力市場(chǎng),給予人力資本以正確的回報(bào), 鼓勵(lì)和加快人力資本的形成和積累,并且形成準(zhǔn)確的勞動(dòng)力價(jià)格,提高資源配置效率。
關(guān)鍵詞:信心指數(shù);宏觀經(jīng)濟(jì);先導(dǎo)作用
中圖分類號(hào):F201 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1004-1494(2013)03-50-05
目前,信心指數(shù)已經(jīng)被各國(guó)作為反映宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和未來(lái)趨勢(shì)的先行指標(biāo)[1]。早在20世紀(jì)40年代,美國(guó)密西根大學(xué)調(diào)查研究中心為研究消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)周期的影響,首次編制了消費(fèi)者信心指數(shù),之后,有關(guān)部門又相繼編制了企業(yè)家、投資者、經(jīng)濟(jì)學(xué)家等信心指數(shù)[2]。編制信心指數(shù)的目的在于,綜合反映并量化不同市場(chǎng)參與群體對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)評(píng)價(jià)以及對(duì)經(jīng)濟(jì)前景的主觀感受[3]。我國(guó)的信心指數(shù)主要使用消費(fèi)者信心指數(shù)、企業(yè)家信心指數(shù)和經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心指數(shù)三類,這些指標(biāo)均由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心定時(shí)[4]。研究探討信心指數(shù)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)反應(yīng)與預(yù)測(cè)的能力,在學(xué)術(shù)界成為一個(gè)比較熱門的課題。本文使用相關(guān)背景數(shù)據(jù),利用多元時(shí)間序列中的向量自回歸模型等方法,分析消費(fèi)者、企業(yè)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家三類信心指數(shù)對(duì)GDP指數(shù)反應(yīng)與預(yù)測(cè)的能力,根據(jù)實(shí)證結(jié)果形成結(jié)論性意見,為預(yù)判宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)提供決策參考。
一、數(shù)據(jù)與模型
(一)數(shù)據(jù)來(lái)源與現(xiàn)實(shí)描述
本文選用的數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心定期的信心指數(shù)數(shù)據(jù),各變量數(shù)據(jù)均來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等法定單位。宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源于中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí),考察信心與GDP的關(guān)系。
1.信心指數(shù)數(shù)據(jù)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心的信心指數(shù),主要是消費(fèi)者信心指數(shù)(COCI)、企業(yè)家信心指數(shù)(ENCI)和經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心指數(shù)(ECCI),消費(fèi)者信心指數(shù)為每月,后兩項(xiàng)指標(biāo)為每季度。本文將選擇2004—2012年第三季度該機(jī)構(gòu)對(duì)外的數(shù)據(jù)。從指數(shù)編制來(lái)看,消費(fèi)者信心指數(shù)和經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心指數(shù)分別由即期指數(shù)和預(yù)期指數(shù)加權(quán)而得,而企業(yè)家信心指數(shù)包含了各行業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的看法和信心。
2.GDP及其他變量。
宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)選取2004—2012年第三季度中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)的宏觀月度數(shù)據(jù),GDP取每季度的同比增長(zhǎng)速度。
考慮到模型結(jié)果的穩(wěn)健性,在模型中引入上述變量之外的解釋變量。基于C-D生產(chǎn)函數(shù)的理論,選擇引入資本投入增長(zhǎng)指數(shù)(K)和勞動(dòng)力投入增長(zhǎng)指數(shù)(L)。由于資本形成的月度數(shù)據(jù)處理起來(lái)較為復(fù)雜,考慮將新增固定資產(chǎn)增速作為前者的替代指標(biāo);而后者則直接使用各季度城鎮(zhèn)從業(yè)人員數(shù)的同比增長(zhǎng)數(shù)據(jù),此兩項(xiàng)數(shù)據(jù)均來(lái)源于中經(jīng)網(wǎng)宏觀月度數(shù)據(jù)庫(kù)。
3.信心與GDP的關(guān)系描述。
二、實(shí)證分析
將依次把消費(fèi)者信心指數(shù)、企業(yè)家信心指數(shù)和經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心指數(shù),引入到向量自回歸模型中,整個(gè)計(jì)算過(guò)程在M.Kr[a][:]tzig等人編寫的多元時(shí)間序列軟件JMulTi中完成。
(一)數(shù)據(jù)平穩(wěn)性檢驗(yàn)
在用向量自回歸模型擬合數(shù)據(jù)之前,需要驗(yàn)證模型中數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性,以避免出現(xiàn)偽回歸問(wèn)題。這里對(duì)各指標(biāo)所收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行單位根ADF檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果如表1所示。可以看出,在水平為1%的檢驗(yàn)水平下,各指標(biāo)均未能通過(guò)單位根檢驗(yàn),說(shuō)明模型的備選變量均不是平穩(wěn)的。對(duì)選取指標(biāo)進(jìn)行差分后再次進(jìn)行ADF單位根檢驗(yàn)可以驗(yàn)證,所有指標(biāo)在1%的檢驗(yàn)水平下均高度顯著通過(guò)檢驗(yàn),故可以認(rèn)為他們是1階單整序列(即I(1))。
(二)模型建立與結(jié)果分析
1.建立向量自回歸模型。
擬建立三個(gè)模型,分別對(duì)應(yīng)消費(fèi)者、企業(yè)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家三類人群的信心指數(shù),考察三類信心指數(shù)對(duì)GDP的反應(yīng)。建模時(shí)均使用誤差修正模型(VECM)。
2.考察信心指數(shù)對(duì)GDP的預(yù)測(cè)能力。
利用向量自回歸模型的脈沖響應(yīng)和預(yù)測(cè)方差分解方法,可以進(jìn)一步考察三類信心指數(shù)在已擬合模型基礎(chǔ)上對(duì)GDP指數(shù)的預(yù)測(cè)能力。
從預(yù)測(cè)方差分解圖可以看出,從第1階到第10階,三類信心指數(shù)對(duì)未來(lái)GDP指數(shù)的預(yù)測(cè)方差解釋比例在逐漸增加。其中,對(duì)GDP指數(shù)變動(dòng)解釋程度最大的還是經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心指數(shù):該指標(biāo)對(duì)GDP指數(shù)的向前9步左右的預(yù)測(cè)的方差解釋比例基本達(dá)到平穩(wěn),解釋了約44%的變動(dòng)信息;而其他兩個(gè)信心指數(shù)僅解釋了其中的9%。這也再一次說(shuō)明了,在三類信心指數(shù)中,經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心指數(shù)對(duì)GDP指數(shù)的預(yù)測(cè)能力最強(qiáng)。這體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)學(xué)家相對(duì)其他群體,對(duì)未來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更具有敏銳的洞察力。
此外,可以發(fā)現(xiàn),勞動(dòng)力投入在對(duì)GDP指數(shù)的預(yù)測(cè)過(guò)程中沒有發(fā)揮顯著的作用:三個(gè)模型顯示該指標(biāo)的預(yù)測(cè)方差貢獻(xiàn)為0。這也一定程度反映了我國(guó)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依賴于資本的投入,而不是勞動(dòng)力的投入。
3.Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)。
上文利用VECM考察了三類信心指標(biāo)對(duì)GDP的預(yù)測(cè)能力,為了進(jìn)一步從統(tǒng)計(jì)上掌握這三類信心指數(shù)與GDP的關(guān)系,需要進(jìn)行Granger因果關(guān)系檢驗(yàn),該檢驗(yàn)結(jié)果列于表4。從表4結(jié)果可以看出,在置信度1%的水平下,消費(fèi)者信心不是GDP指數(shù)變動(dòng)的Granger原因,即該指標(biāo)的波動(dòng)并不會(huì)導(dǎo)致GDP的變化,而企業(yè)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家的信心則對(duì)未來(lái)的GDP有著顯著的影響;另一方面也可以看出,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也并不會(huì)直接明顯影響消費(fèi)者、企業(yè)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家群體對(duì)經(jīng)濟(jì)作出的主觀判斷。
三、結(jié)論與討論
通過(guò)對(duì)我國(guó)2004年第一季度到2012年第三季度的消費(fèi)者、企業(yè)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心指數(shù)和同期宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),運(yùn)用建立向量自回歸模型、誤差修正模型(VECM),向量自回歸模型中的脈沖響應(yīng)和預(yù)測(cè)方差分解,以及Granger因果檢驗(yàn),分析了三類信心指標(biāo)對(duì)GDP指數(shù)的反應(yīng)與預(yù)測(cè)能力,得出以下結(jié)論:
(一)信心指數(shù)與GDP指數(shù)之間均存在較為穩(wěn)定的關(guān)系
中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心的信心指數(shù),反映了不同市場(chǎng)群體對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)所持的信心,三類信心指數(shù)具有可靠性、代表性,能夠在較長(zhǎng)時(shí)期在一定程度上刻畫出我國(guó)經(jīng)濟(jì)的即期與未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)狀況。不同信心指數(shù)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響程度不同,其中,最能反映實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況的是經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心指數(shù),其次是企業(yè)家信心指數(shù),消費(fèi)者信心指數(shù)與GDP的關(guān)系并不顯著。
(二)信心指數(shù)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)反應(yīng)與預(yù)測(cè)的能力存在差別
對(duì)現(xiàn)實(shí)描述時(shí)發(fā)現(xiàn),企業(yè)家信心指數(shù)和經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心指數(shù)表現(xiàn)出了提前GDP指數(shù)約1期左右的趨勢(shì)變動(dòng);作實(shí)證分析后發(fā)現(xiàn)建模結(jié)果與現(xiàn)實(shí)差別不大,企業(yè)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心指數(shù)對(duì)GDP指數(shù)有明顯的反應(yīng)與預(yù)測(cè)能力,尤其是經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心指數(shù)的能力更加突出,而消費(fèi)者信心指數(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)的敏感性不高。
(三)信心指數(shù)與宏觀經(jīng)濟(jì)政策
信心指數(shù)是反映宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的先行指標(biāo),與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的相互關(guān)系[6]?,F(xiàn)實(shí)中,經(jīng)濟(jì)學(xué)家和企業(yè)家這類地位相對(duì)優(yōu)越、資源相對(duì)集中的市場(chǎng)群體,是影響國(guó)家政策制定和出臺(tái)的重要力量。建議通過(guò)財(cái)稅、投資等方面的政策調(diào)整,轉(zhuǎn)變政府職能,改善公共服務(wù),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,以增加各類市場(chǎng)群體的信心,達(dá)到熨平經(jīng)濟(jì)波動(dòng),避免經(jīng)濟(jì)大起大落的目標(biāo),引導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展軌道。
此外,筆者認(rèn)為,后續(xù)研究可以進(jìn)一步考慮兩個(gè)問(wèn)題:一是Granger因果檢驗(yàn)表明,企業(yè)家信心指數(shù)與經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心指數(shù)同樣是GDP指數(shù)變動(dòng)的Granger原因,但在預(yù)測(cè)能力上前者并不比后者明顯,也許是因?yàn)樵撝笜?biāo)中包含了多個(gè)行業(yè)的信心指標(biāo),并不是所有行業(yè)都承擔(dān)了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用,因而可以研究各行業(yè)的信心指數(shù)對(duì)GDP指數(shù)的預(yù)測(cè)能力,做出更真實(shí)的實(shí)證結(jié)論。二是模型擬合結(jié)果(表3)顯示本文中選取的勞動(dòng)力指標(biāo)并不具備很強(qiáng)的內(nèi)生性,其他的滯后指標(biāo)對(duì)勞動(dòng)投入的影響均不顯著,為此,一方面可以將該指標(biāo)作為外生變量引入,一方面可以基于內(nèi)生增長(zhǎng)理論選擇合適的人力資本指標(biāo)做深層次的分析。
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