防雷災害應急預案精選(九篇)
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第1篇：防雷災害應急預案范文
廣西壯族自治區氣象災害防御條例全文第一條 為了加強氣象災害防御，避免或者減輕氣象災害造成損失，保護人民生命財產安全，促進社會經濟發展，根據《中華人民共和國氣象法》以及相關法律法規，結合本自治區實際，制定本條例。
第二條 在本自治區行政區域及管理的毗鄰海域內從事氣象災害防御活動，應當遵守本條例。
第三條 縣級以上人民政府應當將氣象災害防御工作納入國民經濟和社會發展規劃，組織氣象災害防御法律法規的實施。
第四條 縣以上氣象主管機構依照職能負責本行政區域內氣象災害的防御工作，并協助有關部門做好因氣象因素引起的次生、衍生災害的監測、預報、預防和減災工作。其他有關部門應當按照法律、法規的規定和各自的職責做好氣象災害與氣象次生、衍生災害的防御工作。
第五條 縣級以上人民政府應當組織本級氣象主管機構和其他有關部門，開展本行政區域內的氣象災害普查，編制本行政區域內的氣象災害防御規劃，并組織實施。
臺風、區域性大暴雨和區域性嚴重干旱等專項氣象災害防御規劃，由自治區人民政府組織自治區氣象主管機構和其他有關部門編制，并組織實施。
第六條 氣象災害防御規劃應當包括下列主要內容：
(一)氣象災害現狀及演變趨勢;
(二)氣象災害防御的指導思想、原則和目標;
(三)氣象災害易發區域、易發時段和重點防御區域;
(四)氣象災害防御項目、防御措施、防御實施方案;
(五)氣象災害防御設施的建設和管理。
第七條 縣級以上人民政府應當組織本級氣象主管機構和有關部門，依據氣象災害防御規劃，制定本行政區域內的氣象災害防御方案和氣象災害預警應急預案，并組織實施。
氣象災害防御方案主要包括以下內容：
(一)氣象災害的種類、強度以及影響時段、范圍、對象;
(二)各類氣象災害的防御要求、措施以及有關部門的職責;
(三)氣象災害防御責任的落實。
氣象災害預警應急預案主要包括以下內容：
(一)編制目的和依據、工作原則、適用范圍;
(二)組織指揮體系以及職責;
(三)監測、報告、預警;
(四)預警應急預案啟動和響應;
(五)后期處置;
(六)應急保障。
第八條 縣級以上人民政府應當加強氣象災害綜合監測、預報預警、應急處置等基礎設施建設。在城市、鄉鎮以及氣象災害易發區域和氣象災害重點防御區域，建立氣象災害自動監測網點。
縣級以上人民政府應當在城鎮顯著位置設立氣象災害預警播發設施，在氣象災害易發的偏遠地區建立氣象災害預警、報警點。
第九條 縣以上氣象主管機構應當會同有關部門建立農業安全氣象預警系統，開展農業氣象災害和農作物重大病蟲害發生趨勢監測預報服務，根據氣象災害防御需要，開發利用農業與生態氣候資源。
第十條 縣級以上人民政府應當組織本級氣象災害聯合監測成員單位，建立氣象災害聯合監測機制。
第十一條 自治區人民政府應當組織建立氣象災害信息共享平臺，各設區的市、縣及有關部門建立應用系統。氣象、民政、水利、水文、國土資源、環境保護、信息產業、交通、林業、農業、漁監、海事、民航、鐵路等部門，在氣象災害防御中實行信息共享。
第十二條 任何單位或者個人發現氣象災害后，有權向當地人民政府或者氣象主管機構以及有關部門報告。
氣象主管機構或者其他有關部門接到氣象災害報告后，應當立即報告本級人民政府和上級主管部門，通報有關部門，并提出氣象災害防御建議。
第十三條 縣以上氣象主管機構所屬氣象臺站負責氣象災害的監測、預報預警，對可能發生的氣象災害及時作出分析判斷，按照規定向社會氣象災害警報和預警信號，并根據天氣變化情況，及時更新或者解除氣象災害警報和預警信號。
氣象災害預警信號顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色，分別代表一般、較重、嚴重和特別嚴重級別，其名稱、圖標、含義、防御指南，按照國務院氣象主管機構的規定執行。
第十四條 有關媒體、網絡和通信運行企業，應當按照規定及時播發或者刊登當地氣象主管機構所屬氣象臺站直接提供的適時氣象災害警報和預警信號。
縣以上氣象主管機構所屬氣象臺站應當通過氣象災害預警設施氣象災害警報和預警信號。鄉鎮人民政府、城市街道辦事處獲知氣象災害警報和預警信號后，應當及時向本轄區公眾傳播。
第十五條 縣級以上人民政府應當根據氣象災害嚴重性和緊急程度，相應級別的氣象災害應急預警。氣象災害應急預警的級別和具體標準按照國家和自治區的規定執行。
第十六條 縣級以上人民政府應當根據氣象主管機構提供的氣象災害預測信息，適時啟動氣象災害防御方案。氣象災害即將發生或者發生得到確認后，應當根據氣象災害嚴重性和緊急程度，啟動相應級別的氣象災害預警應急預案。
第十七條 氣象災害應急預警和氣象災害預警應急預案的啟動或者終止，應當及時向社會公布，并按照規定報告上級人民政府和主管部門。
第十八條 縣級以上人民政府根據氣象災害應急處置需要，可以采取下列應急處置措施：
(一)劃定氣象災害危險區域;
(二)組織人員、船只、車輛和財產撤離危險區域;
(三)組織有關部門搶修被損壞的道路、通訊、供水、供電等基礎設施;
(四)實行交通管制;
(五)決定停產、停工、停業、停運、停課;
(六)對基本生活必需品和藥品實行統一分配發放;
(七)法律法規以及預警應急預案規定的其他措施。
縣級以上人民政府有關部門應當按照氣象災害預警應急預案的職責分工，做好相關應急處置工作。
第十九條 縣以上氣象主管機構應當組織開展氣候變化監測、分析、預估、評價和信息工作，為本級人民政府應對氣候變化提供決策依據。
縣以上氣象主管機構應當根據氣象災害防御的要求，組織對城市規劃、國家重點建設工程、重大區域性經濟開發項目進行氣候可行性論證。項目的實施單位或者建設單位，以及項目審批主管部門，應當提供相關資料，積極配合氣候可行性論證工作。項目可行性論證總體報告中應當附具氣候可行性論證報告。
第二十條 縣級以上人民政府應當結合當地實際，加強人工影響天氣監測、催化、指揮、作業、評估等基礎設施建設。在重點流域、大型水庫、生態保護區域、特色農業經濟區域、水源區域、干旱災害高發區域、冰雹災害高發區域建立專項人工影響天氣作業點。
發生干旱、冰雹、森林火災和人畜飲水嚴重短缺的地區，縣級以上人民政府應當適時安排人工影響天氣工作機構實施人工影響天氣作業。
第二十一條 根據國家和自治區規定必須安裝防雷裝置的場所或者設施，應當按照國家防雷技術規范和技術標準安裝防雷裝置。
縣以上氣象主管機構應當指導農村地區做好雷電災害防御工作，引導農民建造符合防雷要求的建筑設施。
第二十二條 房屋建筑工程和市政基礎設施工程防雷裝置設計審核、竣工驗收納入建筑工程施工圖審查、竣工驗收備案，由縣級以上人民政府住房和城鄉建設部門負責。
油庫、氣庫、彈藥庫、化學品倉庫、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設工程和場所，雷電易發區內的礦區、旅游景點或者投入使用的建(構)筑物、設施等需要單獨安裝雷電防護裝置的場所，以及雷電風險高且沒有防雷標準規范、需要進行特殊論證的大型項目，由縣級以上人民政府氣象主管機構負責防雷裝置設計審核和竣工驗收。
公路、水路、鐵路、民航、水利、電力(包括水電、火電、核電、風電等)、通信等專業建設工程防雷管理，分別由各相應專業部門負責。
防雷裝置的檢測報告，由依法取得相應資質的防雷裝置檢測單位出具。
國家、自治區對有關部門和單位的防雷工作有特別規定的，有關部門和單位應當按照各自職責做好雷電災害防御工作，并接受氣象主管機構的監督管理。
第二十三條 負責防雷裝置設計審核和竣工驗收的氣象主管機構，應當自接到申請之日起10日內，作出核準決定。10日內不能作出核準決定的，經本機構負責人批準，可以延長5日，并應當將延長期限的理由告知申請單位。
防雷裝置驗收合格的，負責驗收的氣象主管機構應當出具合格證書;驗收不合格的，負責驗收的氣象主管機構作出不予核準決定，并書面告知理由。
第二十四條 投入使用的防雷裝置的業主或者管理單位，應當按照國家防雷規定做好防雷裝置日常維護和安全檢測工作。安全檢測不合格的防雷裝置應當及時整改。縣以上氣象主管機構應當加強對防雷裝置安全檢測工作的監督和指導。
第二十五條 違反本條例有關雷電災害防御規定，有下列行為之一的，由縣以上氣象主管機構按照國家和自治區的有關規定處理：
(一)按照國家和自治區規定必須安裝防雷裝置而拒不安裝的;
(二)防雷裝置未經縣以上氣象主管機構設計審核和竣工驗收，擅自施工或者投入使用的;
(三)未依法取得相應資質，從事防雷檢測的;
(四)防雷裝置的業主或者管理單位未按照國家防雷規定對防雷裝置進行安全檢測或者安全檢測不合格又拒不整改的。
第二十六條 在氣象災害防御工作中，氣象主管機構、其他部門以及有關單位的工作人員有下列行為之一的，按照有關法律法規的規定，由其所在單位或者上級機關給予行政處分;其中，對公務員和行政機關任命的其他人員，分別由任免機關或者監察機關給予行政處分：
(一)謊報、瞞報有關氣象災害重大情況的;
(二)遲報、錯報、漏報有關氣象災害重大情況，造成嚴重后果的;
(三)對違法行為不查處或者查處不力，造成嚴重后果的;
(四)未按規定收集、調查、上報氣象災情，造成嚴重后果的;
(五)拒不執行氣象災害防御方案、預警應急預案和指令的。
第二十七條 本條例自20xx年10月1日起施行。
氣象災害防御措施臺風 在家里
1.斷電。
⒉盡量避免使用電話。3.未收到臺風離開的報告前，即使出現短暫的平息仍須保持警惕。
⒋如果無法撤離至安全場所，可就近選擇在空間較小的室內(如壁櫥、廁所等)躲避，或者躺在桌子等堅固物體下。
⒌在高層建筑的人員應撤至底層。
在街上
⒈切勿隨意外出。
在海岸附近或海上
⒈不要在河、湖、海堤或橋上行走。
⒉海上船舶必須與海岸電臺取得聯系，確定船只與臺風中心的相對位置，立即開船遠離臺風。
⒊船上自測臺風中心大致位置與距離：背風而立，臺風中心位于船的左邊;船上測得氣壓低于正常值500帕，則臺風中心距船一般不超過300千米;若測得風力已達8級，則臺風中心距船一般150千米左右。
龍卷風 在家里
1.切斷電源。
⒉遠離門、窗和房屋的外圍墻壁，躲到與龍卷風方向相反的墻壁或小房間內抱頭蹲下，盡量避免使用電話。
⒊用床墊或毯子罩在身上以免被砸傷。
⒋最安全的躲藏地點是地下室或半地下室。
在街上
⒈就近進入混凝土建筑底層。
⒉遠離大樹、電線桿或簡易房屋等。
在曠野
⒊朝與龍卷風前進路線垂直的方向快跑。
⒋來不及逃離的，要迅速找到低洼地趴下，姿勢：臉朝下，閉嘴、閉眼，用雙手、雙臂保護住頭部。
雷電 1.在路上避雨時不要靠近孤立的高樓、電桿、煙囪、房角房檐，更不能站在空曠的高地上或到大樹下躲雨。
⒉遠離開闊地帶的金屬物品(拖拉機、農具、摩托車、自行車、高爾夫球車及高爾夫球棒等)。
⒊不要去山頂、開闊地、海灘或船只上。
⒋不要待在開闊地單獨的屋棚或其他小建筑內。
⒌有條件的家庭最好安裝家用電器過電壓保護器(又名避雷器)。
冰雹
⒈關好門窗。
⒉妥善安置易受冰雹大風影響的室外物品。
⒊戶外作業人員暫停作業，到安全地方暫避。
⒋暫停戶外活動，勿隨意出行
沙塵暴 1.特別注意收聽天氣預報。
⒉出門戴口罩、紗巾等。
⒊關好門窗，屋外搭建物要緊固。
⒋多喝水，吃清淡食物。
⒌身處危險地帶或危房里的居民應轉移到安全地方。
⒍幼兒園、學校、單位應采取暫避措施，必要時須停課、停業。
⒎受影響的機場、高速公路、輪渡碼頭要注意交通安全，必要時暫時封閉或停航。
⒏不要購買露天食品。
⒐盡量減少外出，暫停戶外活動，盡可能停留在安全的地方。
⒑騎車、開車要減速慢行，遠離樹木和廣告牌。
高溫
⒈盡量留在室內，并避免陽光直射;必須外出時要打遮陽傘、穿淺色衣服、戴寬沿帽。
⒉暫停戶外或室內大型集會。
⒊室內空調溫度不要過低;空調無法使用時，選擇其他降溫方法，比如向地面灑些水等。
⒋渾身大汗時不宜立即用冷水洗澡;應先擦干汗水，稍事休息再用溫水洗澡。
⒌注意作息時間，保證睡眠;暫停大量消耗體力的工作。
⒍宜吃咸食，多飲涼白開水、冷鹽水、白水、綠豆湯等;不要過度飲用冷飲或含酒精飲料。
雪災 1.汽車減速慢行，路人當心滑倒;必要時封閉道路交通。
⒉老、幼、病、弱人群不要外出，注意防寒保暖。
⒊關好門窗，緊固室外搭建物。
⒋船舶進港避風。
⒌高空、水上等戶外人員停止作業。
寒潮
在室內
⒈注意收聽天氣預報及緊急狀況警報。
⒉多穿幾層輕、寬、舒適并暖和的衣服;盡量留在室內。
⒊注意飲食規律，多喝水，少喝含咖啡因或酒精的飲料。
⒋避免過度勞累。
⒌警惕凍傷信號：手指、腳趾、耳垂及鼻頭失去知覺或出現泛蒼白色。如出現類似癥狀，立即采取急救措施或就醫。
⒍可使用暖水袋或熱寶取暖，但小心被灼傷。
⒎盡量不開車外出。
駕車外出
⒏走干道。
⒐不夜間開車，不單獨駕駛，不疲勞駕駛。
大霧
⒈注意收聽天氣預報。
⒉盡量不要外出;必須外出時要戴口罩。
⒊騎自行車要減速慢行，聽從交警指揮。
第2篇：防雷災害應急預案范文
為有效防御氣象災害的危害，最大限度減輕災害損失，確保人民群眾生命財產安全，根據《國務院辦公廳關于進一步加強氣象災害防御工作的意見》（〔20*〕49號）、《浙江省人民政府辦公廳關于進一步加強氣象災害防御工作的通知》（浙政辦發〔20*〕99號）和茅臨生副省長在全省氣象防災減災大會上的講話精神，現就進一步加強氣象災害防御工作提出如下實施意見：
一、充分認識進一步加強氣象災害防御工作的重要意義
我市屬于亞熱帶季風氣候，天氣復雜多變，各類氣象災害頻發。尤其是我市處于三江之匯的特殊地理位置，極易形成洪澇災害，對我市經濟社會發展、人民群眾生活以及生態環境造成極大影響。切實做好氣象災害防御工作，最大限度地減輕氣象災害損失，保護人民群眾生命財產安全，對于促進我市經濟發展和社會穩定，構建平安蘭溪具有重要意義。鎮鄉人民政府、街道辦事處、各有關部門要充分認識進一步加強氣象災害防御工作的重要性和緊迫性，高度重視氣象災害防御工作，加快我市防災減災體系建設，切實增強對各類氣象災害監測預警、綜合防御、應急處置和救助能力，提高防災減災水平。
二、大力提高氣象災害監測預警水平
（一）加強氣象綜合監測系統的建設。各有關部門要加快氣象綜合監測網建設，提高對災害性天氣的監測能力。要進一步優化和完善氣象臺站探測系統，增設城市多要素地面自動氣象站，進一步完善中尺度自動氣象觀測站網。加快移動氣象應急系統建設，提高區域災害性天氣的監測能力。
（二）著力提高氣象災害預測預報能力。完善新一代可視化、人機交互氣象災害預報預警平臺，提高重大氣象災害預報的準確率和時效性。加強對災害性天氣事件的會商分析，做好災害性、關鍵性、轉折性重大天氣預報和趨勢預測。重點加雨、洪澇、干旱等災害及其影響的中短期精細化預報和雷電、大風、冰雹等強對流天氣的短時臨近預報，實現對各種災害性天氣氣候事件的實時動態診斷分析、風險分析和預測預警。
（三）不斷完善氣象災害預警信息機制。按照國家突發公共事件預警信息系統建設的要求，依托氣象部門的氣象業務和氣象信息系統，建立權威、暢通、有效的蘭溪氣象災害預警信息系統。逐步完善和擴充氣象手機短信預警信息系統、廣播系統和專業信息網站功能，與社會公共媒體、有關部門和行業內部信息渠道相結合，及時暴雨、雷電、大霧、大風等各類氣象災害預報預警信號及簡明的防災避險辦法，建成全程、滾動、連續、個性化、多媒體化的公共氣象服務系統。
加快氣象災害預警信息接收系統建設。普及鎮鄉、街道氣象信息電子顯示屏建設。逐步在人員密集場所設立電子顯示屏、公眾廣播等設施接收和氣象災害預警信息，擴大預警信息覆蓋面。充分利用各種渠道，加快農村鎮鄉自動氣象站和氣象信息進村入戶工程建設，在已完成鎮鄉氣象協理員隊伍建設的基礎上，積極開展村級、社區氣象信息員隊伍建設，進一步暢通農村和山區預警信息渠道。
三、努力增強氣象災害應急處置能力
（一）完善氣象災害應急預案和響應機制。鎮鄉人民政府、街道辦事處、市政府各有關部門要按照《浙江省突發公共事件總體應急預案》和《蘭溪市重大氣象災害和突發性氣象災害應急預案》的要求，進一步制訂和完善氣象災害應急預案。氣象部門要根據天氣氣候變化情況及防災減災工作需要，及時向各鎮鄉、街道和部門提供氣象災害監測、預報、預警信息。同時，各減災協調機構要認真履行氣象災害防御的綜合協調職責，加強災害應對工作的協調聯動，充分發揮部門聯絡員的作用，切實形成防災減災工作的合力。
（二）大力開展氣象災害普查和隱患排查。各有關部門要認真開展氣象災害風險普查工作，要建立氣象災害風險數據庫，加強災害分析評估，根據災害分布情況、易發區域、主要致災因子等逐步建立氣象災害風險區劃，有針對性地制定和完善防災減災措施。同時，深入查找抗災減災工程設施、技術裝備、物資儲備等方面存在的隱患和薄弱環節，制定整改計劃，落實整改責任和措施。
（三）切實加強雷電災害防御工作。暴雨、雷電是我市主要的氣象災害之一，要加大對防雷基礎設施建設的投入。氣象部門要切實履行職責，加大防雷工作行政執法力度，強化新建（構）筑物防雷設計審核、竣工檢測驗收工作和易燃易爆場所、通信、金融、學校等重點防雷裝置年檢工作，加強農村民居建設的防雷工作，避免和減輕雷電災害的危害。
四、建立健全氣象災害防御保障體系
（一）完善并落實氣象災害防御規劃。各有關部門要結合本地氣象災害特點，針對主要的和突出的氣象災害，依據有關法律法規及國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要，編制實施氣象災害防御規劃，明確氣象災害防范應對工作的主要任務和措施，逐年增加投入，加快氣象災害防災減災的基礎設施和體系建設，切實增強各類氣象災害監測預警、綜合防御、應急處置和救助能力。
（二）建立和完善氣象災害應急救助機制。進一步加強防汛抗旱、防雷、災害救助等各類氣象災害防范應對專業隊伍建設，確保氣象災害預警信息及時準確接收和傳達。鎮鄉、街道、村（社區）要結合山洪災害預警員、水庫堤防安全巡查員、地質災害預警員等隊伍建設，明確氣象協理員工作職責，共同做好氣象災害預警信息及時傳遞和幫助群眾轉移等防災避險工作，切實提高全社會防御氣象災害的能力。
（三）加大氣象災害防御的資金投入。財政部門要建立氣象災害防御投入機制，將氣象重點工程建設和運行經費納入財政預算管理，進一步加大對氣象災害監測預警、信息、應急指揮、災害救助及防災減災工程等重大項目、氣象科技開發等方面的投入。
第3篇：防雷災害應急預案范文
第一條為了避免和減少雷電災害，維護人民生命和財產安全，促進經濟和社會的可持續發展，依據《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律法規，結合本省實際，制定本辦法。
第二條在本省行政區域內從事雷電災害防御以及災害事故應急處理，適用本辦法。法律、法規另有規定的，從其規定。
第三條雷電災害防御和應急處理工作，堅持預防為主、防御與救助相結合，實行統一規劃、歸口管理、分工協作的原則。
第四條縣級以上人民政府應當加強對雷電災害防御工作的領導，將雷電災害防御經費納入同級財政預算，逐步加大對雷電災害防御工作的投入，提高雷電災害預警和應急處理能力。
第五條縣以上氣象主管機構主管本行政區域內雷電災害防御工作。
公安、建設、規劃、安全監管、質量技監、信息產業、電力等有關部門應當按照各自職責，共同做好雷電災害防御和應急處理工作。
第六條縣以上氣象主管機構和有關部門應當鼓勵和支持雷電災害防御科學技術研究，推廣和應用先進的雷電災害防御技術，宣傳普及雷電災害防御的科學知識，增強全社會防雷減災意識。
第七條縣級以上人民政府應當對在雷電災害防御和應急處置工作中做出突出貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵。
第二章雷電災害防御
第八條省氣象主管機構會同公安、建設、規劃、安全監管等有關部門，編制全省雷電災害防御規劃，經專家論證后報省人民政府批準公布。
市、縣（市、區，下同）氣象主管機構會同有關部門，依據全省雷電災害防御規劃，編制本行政區域內的雷電災害防御實施方案，經專家論證后報本級人民政府批準公布，并報上一級氣象主管機構備案。
第九條雷電災害防御規劃及實施方案包括以下內容：
（一）雷電災害狀況分析；
（二）雷電災害的防御原則和基本要求；
（三）雷電災害重點防御區；
（四）雷電災害的監測、預警工程建設；
（五）雷電災害防御措施等。
第十條縣以上氣象主管機構應當建立和完善雷電災害監測網絡和預警信息系統，確保監測和預警系統的正常運行。
氣象主管機構所屬的氣象臺站應當加強對雷電災害性天氣的監測，及時向社會雷電災害性天氣預報。
第十一條下列建（構）筑物、設施或場所必須安裝雷電防御裝置，并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用：
（一）國家防雷設計規范規定的一、二、三類防雷建（構）筑物；
（二）石油、化工等易燃易爆物資的生產和貯存場所；
（三）電力、通信、交通運輸、廣播電視、金融證券、醫療衛生、計算機網絡等公共服務行業的設施和場所；
（四）法律、法規、規章和相關技術規范規定的其他建（構）筑物、設施或者場所。
前款所稱雷電防御裝置，是指具有防御直擊雷、雷電感應和雷電波侵入性能的接閃器、引下線、接地裝置、抗靜電裝置、電涌保護器以及其他連接導體等防雷產品和設施的總稱。
第十二條防雷產品必須符合國家標準，并經依法檢驗合格，取得產品合格證書。禁止銷售、使用無合格證書的防雷產品。
本省行政區域內生產、經營防雷產品的，應當將防雷產品的批準文件和產品許可證報所在地氣象主管機構備案。
第十三條從事雷電防御裝置檢測、工程專業設計和施工的單位，應當依法取得相應的資質證書，并在資質許可的范圍內從事雷電防御裝置檢測、工程專業設計和施工活動。
從事雷電防御裝置檢測、工程專業設計和施工的專業技術人員，應當依法取得相應的資格證書。
從事雷電防御裝置檢測、工程專業設計和施工的資質、資格認定，由國家或者省氣象主管機構依法實施。
第十四條從事雷電防御裝置檢測、工程專業設計和施工的單位，應當執行國家標準、行業標準或者地方標準。
省標準化行政主管部門應當會同省氣象主管機構以及有關部門，按照保障安全生產的要求，完善雷電防御技術的地方標準，并組織實施。
第十五條雷電防御裝置的設計方案應當經氣象主管機構審核；未經審核同意的，不得交付施工。
建設、規劃、公安等部門依法對必須安裝雷電防御裝置的建設工程實施行政許可時，應當要求建設單位提供由氣象主管機構出具的雷電防御裝置設計審核意見書。
雷電防御裝置的設計人、設計單位應當對雷電防御裝置的設計方案負責。
第十六條雷電防御裝置施工單位必須按照批準的設計方案進行施工，并對雷電防御裝置的施工質量負責。
建設單位應當委托具有相應資質的檢測機構對雷電防御裝置的施工實施跟蹤檢測。檢測機構應當記錄檢測數據，登記建檔，出具檢測報告,并對檢測數據的真實性負責。
雷電防御裝置竣工后，應當經氣象主管機構竣工驗收；未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。
第十七條安裝雷電防御裝置的單位應當對雷電防御裝置進行經常性的維護、保養，并委托雷電防御裝置檢測機構實施定期安全檢測。
易燃易爆場所的雷電防御裝置應當每半年檢測一次，其他雷電防御裝置每年檢測一次。
第十八條實施本辦法規定的行政許可事項，應當遵循高效、便民原則，推行集中辦理或聯合辦理。
縣以上氣象主管機構應當健全監督檢查制度，嚴格履行監督責任。對被許可人從事行政許可事項活動的監督檢查情況和處理結果，應當予以記錄，公眾有權查閱。
縣以上氣象主管機構依法實施行政許可和監督檢查，不得擅自收取費用，不得要求有關單位和個人購買其指定的產品或者設備。
第十九條任何單位和個人對雷電災害防御和應急處置中的違法行為都有權檢舉和控告。
縣以上氣象主管機構應當建立舉報制度，公開舉報電話或者電子郵件地址；受理的舉報事項經核實后，應當形成書面材料，及時作出處理。
第三章雷電災害應急
第二十條縣以上氣象主管機構會同同級安全監管、建設、公安、電力、通信、衛生等部門擬訂本行政區域的雷電災害應急救援預案，報本級人民政府批準后公布。
第二十一條雷電災害應急救援預案包括下列內容：
（一）應急機構和有關部門的職責分工；
（二）雷電災害的監測與預警；
（三）雷電災害的分級與影響分析準備；
（四）救援人員的組織和應急準備；
（五）雷電災害的調查、報告和處理程序；
（六）發生雷電災害時的應急保障；
（七）人員財產撤離、轉移路線、醫療救治等應急行動方案。
雷電災害應急預案應當根據實施情況及時進行修訂。
第二十二條本辦法第十一條所列的建（構）筑物或設施的使用單位應當制定雷電災害應急搶救方案，建立應急搶救組織或者指定兼職的應急搶救人員，落實應急搶救責任。
雷電災害應急搶救方案應當報安全監管部門和氣象主管機構備案。
第二十三條雷電災害發生后，有關單位應當迅速實施應急搶救方案，并立即報告當地人民政府和安全監管部門、氣象主管機構，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得破壞事故現場。
當地人民政府或者安全監管部門、氣象主管機構接到報告后，應當立即派人趕赴現場，組織搶險救災，防止災情擴大，并按照國家和省有關規定及時將雷電災害情況上報上一級行政機關。
第二十四條市、縣人民政府接到雷電災害險情報告后，應當啟動并組織實施相應的雷電災害應急救援預案。
縣級以上人民政府有關部門應當按照雷電災害應急預案的分工，做好相應的應急工作。
有關單位和個人應當配合雷電災害救援工作，并提供一切便利條件。
第二十五條發生雷電災害后，安全監管部門、氣象主管機構應當會同有關部門及時組織調查，查明性質和責任，提出整改措施，并對責任單位和責任人提出處理意見。
任何單位和個人不得干擾、阻撓對雷電災害的依法調查處理。
第二十六條縣以上氣象主管機構應當及時統計分析本行政區域內發生雷電災害的情況，并向社會公布。
第四章法律責任
第二十七條縣級以上人民政府、氣象主管機構和有關部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）未按規定編制雷電災害應急救援預案，或者未按雷電災害應急預案的要求履行職責的；
（二）對不符合技術標準的雷電防御裝置設計方案作出行政許可的；
（三）對不符合條件的單位和人員頒發雷電防御裝置檢測、工程專業設計、施工資質證書和資格證書的；
（四）隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報雷電災害災情的；
（五）在雷電災害防御、應急處理中違反法律、法規和本辦法規定，有其他瀆職、失職行為的。
第二十八條違反本辦法規定，有下列行為之一的，由縣以上氣象主管機構責令限期改正，可處以5000元以下罰款；情節嚴重的，可處5000元以上2萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任：
（一）應當安裝雷電防御裝置而拒不安裝的；
（二）雷電防御裝置設計方案未經審核同意，擅自施工的；
（三）雷電防御裝置未經竣工驗收或者驗收不合格，擅自投入使用的；
（四）雷電防御裝置使用單位拒絕接受氣象主管機構的防雷安全檢查，拒絕實施定期檢測，或者經檢測不合格又拒絕整改的。
第二十九條違反本辦法規定，有下列行為之一的，由縣以上氣象主管機構責令停止違法行為，可處以2萬元以下的罰款；情節嚴重的，可處以2萬元以上5萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任：
（一）在雷電防御裝置檢測、工程專業設計、施工活動中弄虛作假的；
（二）無資質、資格證書或者超越其資質、資格等級許可的范圍承攬雷電防御裝置檢測、工程專業設計、施工業務的；
（三）偽造、買賣雷電防御裝置檢測、工程專業設計、施工資質、資格證書的。
法律、法規對前款行政處罰已有規定的，從其規定。
第五章附則
第三十條在本省管轄的海域從事雷電災害防御和應急救援活動，應當遵守本辦法。
第4篇：防雷災害應急預案范文
【關鍵詞】油庫；安全；防火工作
油品具有易燃、易爆等特點，在油品接卸、儲存、轉輸和設備檢維修作業過程中，須嚴格按規范化、標準化作業流程操作，作業中的“低標準、老毛病、壞習慣”和“三違”等現象，極易引發油品火災事故。故在安全管理上，必遵循HSE管理體系，牢固樹立設備的本質安全和消防的長效機制；在防范措施上，必須落實安全防火工作的責任，確保安全生產的平穩運行；在事故搶險上，必遵循“搶救生命優先、應急救援人員行動優先、防止事故擴散優先，”的原則，最大限度的減少人員傷亡和財產損失。
一、影響罐區作業的安全因素
（一）人的不安全行為
罐區輸轉、計量、司閥、檢維修作業，未采取安全的防范措施，不按標準化、規范化操作，導致事故發生的可能性極大。
（二）物的不安全狀態
罐區工藝設計、設備、保護措施、安全裝置的缺陷，未制定有效的防范措施，或措施落實不到位，極有可能導致事故的發生。
（三）森林火災
處于山區和森林環抱之中的油庫效多，周邊一旦出現森林火險，對油庫將形成極大的安全威脅，易引發罐區火災和爆炸事故。
（四）雷擊
雷電流發生的電動機械效應力，在雷擊點的高熱量下，可導致金屬熔化或氣化，使油罐和附件發生嚴重扭曲、解體、撕裂和爆炸現象。
二、罐區防火工作的管理措施
為有效的防止火災事故的發生，油庫防火工作應從基礎工作開始、從設備設施維護著手、狠抓日常管理，采取多方面的防火應對措施，打造油庫安全生產的堅強后盾。
（一）注重長遠
加大對油罐設備、罐區設施的檢查，定期進行風險評價和危害分析，從員工安全教育入手，強化安全意識，規范標準化作業流程。
（二）嚴抓細管
切實做好油罐區設備、設施的日常維護和保養，從精細化管理做起，落實設備“四定”，確保設備的完好率、隱患控制率達到100%。
（三）重點防范
從季節上加強森林防火工作，構筑有效的防火隔離帶和消防設施的配備，加強重點時段的巡檢、巡查，防止山火襲擊。
（四）落實責任
做好防雷電、防靜電設備的強制性檢測和雷雨多發期的自檢工作，確保在突發性災害天氣時，起到對油罐的安全保護作用。
三、罐區防火安全的管理體系
油庫的防火工作和應急管理體系，要從多方面、多角度、多措并舉中入手，制定切實可行的應急救援體系，減少事故的發生和財產的損失。
（一）應急管理體系建設
油庫應根據所處地理位置、季節變化、周邊情況等，制定和完善消防滅火、應急救援、搶修搶險等預案。體系建設中，一是協調各方力量、上下聯動、部門間的配合；二是健全隱患整改責任、應急信息傳遞、應急物資保障等制度；三是構筑統一指揮、協調有序的應急管理體系；四是不斷加強預案的演練和修訂工作，確保預案的完整性和可行性。
（二）罐區的防火與救援
罐區的防火工作和事故搶險，應遵循“預防為主，防消結合”的原則，在目前油庫人員編制有限的情況下，加強義務消防組織與人防、安防和技防并舉的措施，在一旦出現突發性事故時，能最大限度地發揮油庫自身義務消防組織力量，啟動上下聯動機制，依托當地政府和消防單位的力量，共同處置和搶險救援。
1、從“人的不安全行為”上分析
在罐區搶維修過程中，有統計顯示，人的因素造成事故的發生率占67.8%，較常見的有設備搶修、跑冒漏、油罐清洗、油料回收等引發火災事故。故在罐區的防火工作中，一是要增強員工的安全防范意識，發揮培訓庫的功能，以消防安全、專業知識、崗位技能等教育，將安全防火工作滲透到員工的腦海之中；二是強化應急管理措施，在罐區的防火工作中，制訂切合實際的、符合實情的、實戰實用的應急搶險預案；三是加強員工應對突發事件的救援能力，結合季節性的變化，不定期的、有針對性的實施預案演練，尤其要加強企業上下聯動的救援機制，加強聯防單位間的應急管理措施，加強與當地政府和消防部門的密切配合，共同進行搶險和救援。
如：搶維修過程中出現火災事故，員工應迅速啟動應急救援預案，在火災初起的那一刻，在第一時間、以最快的速度、就近取用移動式消防器材或石棉毯，控制火勢的蔓延，有序的進行初期火災的撲救；如險情惡化，火勢范圍和危害程度進一步擴大，現場救援人員，則應撤出救援現場，到指定的安全施救點，開啟著火罐及相鄰罐的消防滅火系統、開啟罐區固定消防炮、泡沫消防栓等設備，控制火勢向周邊蔓延，等待地方政府、消防單位和外援力量到達現場后共同剿滅。
2、從“物的不安全狀態”上分析
儲油罐的安全保護裝置有泡沫、清水消防系統，有防雷、防靜電保護系統、罐頂設有波紋式阻火器。在罐區的日常防火工作中，一是要加強設備專項檢查制度的落實，查找設備的薄弱環節，加強罐區安全工作的巡檢，消除設備隱患，使設備處于正常的工作狀態；二是要認真吸取事故案例中的經驗教訓，在“預防為主、防消結合”的原則上，加大技防設備在罐區上的應用；三是從設備的本質安全入手，注重員工在操作失誤時、在設備出現故障時，技防措施能夠發揮積極的作用，如罐區固定式消防炮、罐體噴淋冷卻保護等系統的投入。
如未認真履行崗位防火工作職責和設備“四定”的責任，設備疏以檢查、存在缺陷，在突發事故中，設備在本質安全上，發揮不了正常的作用，那么，事故勢必升級，釀成更大的災害性事故。若罐區安全防火工作嚴謹有序，安全保護裝置完好有效，遇儲油罐意外著火，在第一時間，啟動油罐滅火預案，配與罐體清水噴淋和罐區固定消防系統進行搶險，處置得當，油罐火災能在短時間內灰飛煙滅；若出現意外，同樣可以對火勢進行控制，等待地方政府、消防單位和外援力量到達后共同處置。
3、從“森林火災”上分析
南方油庫的建設，大多坐落于邊遠山區，依山而建，處于森林覆蓋之中，與山形成環抱之勢，其枯枝、落葉、枯草、叢林遍布整個油庫周邊，加之附近村民火燒田埂、稻草、清明祭祀等用火，季節的不同，火災的風險和危害程度則不同。故油庫在森林防火工作上，一是要加強與周邊單位、村民小組的防火聯防，制訂風險防范和應急救援措施；二是要加強周邊民眾的安全防范意識，加大宣傳和教育的力度；三是要加強與聯防單位和村民小組的聯系，開展森林火險的應急預案演練；四是要加強自身防范和救援能力的建設，充分利用應急物資在森林火險中運用。
如罐區周邊一旦出現森林火險，若防范措施空白，聯防機制癱瘓，安全間距不足，山火借助可燃物、風之勢，將給救援工作帶來不可預知的阻力，直接威脅著罐區的安全。故構筑油庫有效的防火隔離帶已勢在必行，以消防通道而定，距防火堤應保持3米以上的安全間距，以油庫圍墻劃分，內外必形成5﹕3米的防火壕溝，在發生山火時，能借助其人工屏障，一是阻隔火勢對油罐的直接威脅；二是出現山火氣旋、飛火時，有足夠的防火空間。所以，在森林防火工作中，防火隔離帶的設置十分必要，同時還應發揮油庫聯防組織作用，加強相互間的協調和配合，設置瞭望臺和監控系統，確立發現優于滅火的原則，形成“群策群力、群防群治”的防范機制。
4、從“雷擊”的自然災害上分析
雷電有很大的破壞作用，建（構）筑物等設施和設備遭受雷擊時，會產生相當高的過電壓和過電流，造成設備和設施的破壞，導致火災和爆炸，甚至人員傷亡。而有效的防雷裝置，通過引下線和接地裝置把雷電泄入大地，使人員、設備和設施免遭雷擊，起到安全保護作用。所以，在罐區雷電的防火工作中，一是油罐防雷裝置同其他設備一樣，應定期檢查各部件的連接情況和銹蝕情況；二是每年春秋兩季，氣象檢測部門應對油罐防雷、防靜電保護設施進行強制性檢測，使其處于良好的運行狀態；三是季節變更時，要加強油罐區季節性的防雷、防靜電自檢工作；四是加強防雷電應急救援預案的演練，強化員工搶險救援能力。如油罐遭遇雷擊起火，未造成油罐撕裂爆炸，應立即停止作業，啟動火災應急救援預案，用泡沫消防系統，控制罐內液面火勢，同時施以著火罐、相鄰罐的罐體冷卻，配與地方政府、消防單位和外援力量的救援，從而達到對火勢的剿滅。
（三）強化應急預案演練
加強油庫員工應對突發事故的搶險能力，應在提高員工救援處置能力上下功夫：一是制定符合實戰、切合實際的應急搶險和救援預案，運用HSE管理體系中PDCA管理模式，在演練中不斷地對預案進行修訂和完善；二是罐區防火工作，應依靠當地政府的重視和消防警力的配合，從罐區火災的危害性和施救難度上著手，形成油庫義務消防組織與外部力量的救援整體；三是培養一支訓練有素、技術過硬的救援力量，從個體出發，以班為組，形成班組與班組間的配合，在應急搶險中發揮團隊力量；四是強化應急預案的演練，克服“練為看”的錯誤觀念，根據季節性的災害變化，制定相應的演練科目，使其具有實戰、實用、實際的效果；五是在救援能力上，加強對預案搶維修能力方面的訓練，在演練中把預案的搶維修與應急救援相結合，促進油庫員工應急處置能力提高。
四、安全管理制度化、規范化
在我國油庫管理中，標準制度不健全以及落實不到位是制約油庫安全管理的最主要的隱患。目前，各油庫以及中轉站的自動化程度越來越高，先進的測試儀器以及計量設備使用使得人為影響逐步減少。因此，建立和落實合理的、適合本油庫的規范作業流程和安全制度，對于油庫的安全作業和效益的最大化有著積極的意義。
安全工作的行為準則是油庫企業安全的生命線。只有抓住貫徹規章制度這根主線，油庫安全工作才能落到實處，才能有力度、有效果。首先，要從學知識、強素質，學規章、守制度抓起，準確理解各項法規制度的內在含義，增強遵守法規制度的自覺性；其次，要“嚴”字當頭，嚴格執行各項規章制度，按管理制度辦事，按操作規程做，按技術規范管，堅決處理有章不循、執章不嚴、違章不究和違章介定不清的問題；再次，要狠抓安全制度的落實，切實做到制度全覆蓋，管理無漏洞，這樣才能保證油庫的安全最大化。
第5篇：防雷災害應急預案范文
1. 目的
為應對今年的特殊氣候及暴雨洪水引起的緊急情況，有序高效的做出相應處理，最大限度減少損失，維護社會的穩定，特制定本預案。
2. 適用范圍
本應急預案適應Xx線Xx標段工程項目部正在施工的Xx1號隧道工程所有從事生產的中鐵九局員工，在工作場所因近期特殊氣候及暴雨洪水引起的緊急情況時，承擔對他人實施緊急求助的責任，承擔對企業財產實施緊急保護的責任，承擔對Xx公司既有線安全防護。在其他場所發生洪災時，承擔對人們財產實施緊急求助的義務。
3. 組織機構
Xx線Xx標段工程項目部成立防洪應急求援領導小組，辦公地點設在Xx公司Xx線Xx標段工程項目部的調度室，負責施工全管段的防洪工作。隧道作業隊成立隧道防洪應急求援領導小組，負責Xx線Xx標段工程項目部所有隧道工程防洪工作具體實施。
隧道作業隊防洪應急求援領導小組
組 長： Xx
副組長： Xx、Xx
第一小組：Xx、Xx、Xx、Xx、Xx、Xx、
主要負責未進行施工的路基、橋涵、隧道；
第二小組：Xx、Xx、Xx、Xx、Xx、Xx、Xx
主要負責Xx1號隧道；隧道工程防洪應急預案
4. 應急預案
4.1堅持“預防為主”原則：全體員工要樹立安全第一的意識，始終保持高度的警惕性，進入雨季后應由專人堅持每天記錄、收聽、收看各級天氣預報，特別是災害性警報，及時采取相應措施。
4.2一旦突發暴雨洪水災害，立即啟動以下各職能人員，全力投入災害的處理工作。
4.2.1各工點負責人在第一時間向上級和當地有關部門報告情況，并負責指揮現場人員向高地、屋頂等地方的撤離；
4.2.2現場施工負責人（領工員或工長）負責維護秩序，清點員工人數，防止發生混亂。
4.2.3后勤負責人員做好簡單的醫療救治，保證現場飲食衛生，儲備必要的生活、醫療物資。
4.2.4現場技術負責人負責技術資料的保管與搶救，并負責記錄、拍照洪水的水位等災情。
4.2.5通信聯絡員（由組長臨時任命）聽取組長指示，第一時間向上級應急中心匯報情況，并做好現場內外部的通信聯絡工作。
4.2.6現場電工在第一時間，采取最安全的措施切斷總電源。
5現場處置對策
5.1立即組織員工有序的疏散到安全區域，以部門為單位清點人數同時立刻向有關部門報告災情。
5.2現場員工立即搶救受傷人員，切掉電源，搶救國家財產，盡可能使國家財產損失降到最低限度。
5.3領導小組組織人員，對財產損失情況進行仔細的調查，記錄在案，寫出書面報告向建筑公司匯報。
6.應急準備及措施
6.1施工前應對全體從事生產的員工進行防洪方法的培訓，使上崗員工熟知防洪應急預案，保證在發生洪災時每個員工都能采取最準確的應急措施減少損失。
6.2必要時還要組織有關人員進行演練，驗證應急準備工作和預案實施效果，提高實戰中自防自救能力。
6.3清理疏通施工范圍內既有溝渠、排水和泄洪通道，做到不淤、不堵、不留施工隱患，不阻塞河道，保證有足夠的泄洪能力。
6.4隧道工程在施工中首先做好洞門頂部的防、截、排水設施，力爭早日進洞。進洞后做好邊、仰坡的永久和臨時防護，明洞段土石方開挖嚴格按《隧道工程明洞工程作業指導書》施工，確保進洞施工安全。
6.5火工品庫必須按規定裝好避雷接地裝置，避開雷雨天氣使用和運送火工品。
6.6棄碴場擋墻防護按設計要求提前施作。
6.7臨時工程做好防、排水工作。尤其注意臨時房屋、砂石料場和水泥庫、鋼筋堆料場和加工場、空壓機房、變電所、火工品庫、機械停放場的防、排水工作，確保人員、機械、材料安全渡汛。臨時施工便道有足夠的防、排水設施，確保暢通無阻。
6.8對在低洼地帶存放的施工物資設備進行認真檢查、核實，有必要時提前轉移到地勢較高的安全位置。
6.9施工機械、人員在雨季施工時加強防雷電、防滑、防坍塌措施，確保施工安全有序的進行。
6.10嚴格按《隧道工程防水和排水作業指導書》做好隧道防、排水工作。
6.11按本應急預案備足相應的求援器材、設備、機具、確保本預案的啟動。
6.12遇有搶險任務時，必須服從項目部的統一指揮和安排。
第6篇：防雷災害應急預案范文
一、高度重視防雷減災工作。雷電災害是最嚴重的自然災害之一。我市地處北亞熱帶和暖溫帶的過渡地帶，氣候復雜多變，雷暴活動和雷電災害頻繁，平均年雷暴日約30天，最高年份達到60多天，對國民經濟和人民生命財產安全構成嚴重威脅。特別是隨著城市高層建筑的增多以及信息技術設施建設，雷電災害危害程度、造成的經濟損失及社會影響增大，加強防雷減災工作顯得更為重要和緊迫。各地各有關部門要全面貫徹落實科學發展觀，以對人民群眾生命財產安全高度負責的態度，切實增強做好防雷減災工作的責任感和緊迫感。要認真貫徹落實“預防為主、防治結合”的方針，按照防雷減災工作的有關法律法規要求，加強組織領導，建立健全防雷減災責任制，將工作任務逐級分解落實到基層，努力減少雷電災害損失。
二、提高雷電災害的監測預報水平。加強雷電天氣預報預警，是防雷減災的基礎性工作。市、縣氣象部門要加快雷電監測、預警業務體系建設，積極開展雷電天氣、雷擊落區和危害等級、大氣電場等雷電監測分析業務，切實加強雷電短時臨近預警預報以及雷擊森林火災等預警工作。要有針對性地開展雷電發生和成災機理、預報預警技術、雷電防護技術標準規范及防護裝置檢驗技術和雷電信息資料開發應用等關鍵技術研究，不斷提高雷電天氣的監測、預警預報及雷電防護技術水平。充分利用電視、電話、廣播、互聯網、手機短信息等手段，及時雷電災害預警信息。要建立和完善相關應急預案，切實加強雷電災害應急處置工作，增強應急處置能力。遭受雷電災害的單位和個人要及時向當地政府及氣象部門報告災情，并協助做好雷電災害的調查、鑒定和上報工作。雷電災害發生后，有關地區和單位要及時啟動應急預案，做到組織領導到位、技術指導到位、物資資金到位、救援人員到位，確保高效妥善處置災情。
三、認真落實各項防雷安全措施。加強雷電防御設備設施建設，打牢預防雷電災害的基礎。對石油化工等易燃易爆場所，航空、廣播電視、通訊、金融、信息技術、電力等行業的強弱電設備設施，物資倉儲和學校、賓館等人口聚集場所，以及其他易遭雷擊的建（構）筑物和設施，必須按照相關專業防雷設計規范選用和安裝防雷裝置，嚴格落實防雷安全措施。要針對農村雷擊人員傷亡事件多的特點，因地制宜加強農村避雷設施建設。認真執行防雷設備設施定期檢測制度，防雷重點單位要主動申報、接受防雷裝置的定期安全檢測。未經具備相應資質的防雷檢測單位定期檢測或檢測不合格、防雷裝置安裝不規范的，必須限期整改。嚴格實施防雷工程的設計審核和竣工驗收行政許可制度，新建、擴建、改建的建（構）筑物防雷裝置設計文件必須報市、縣氣象主管機構審核，未經審核或審核不合格的，建設部門不得核發施工許可證。防雷工程設計和施工必須由具備相應資質的單位實施，未經審核已施工的，須立即停止施工，補辦審核手續。防雷工程設計必須認真執行國家有關技術規范，施工單位必須嚴格按照審核合格的設計方案進行施工，接受氣象部門的監督檢查和驗收，驗收不合格的，建設部門不得發給《工程設施使用許可證》，建設工程不得投入使用。
第7篇：防雷災害應急預案范文
結合農村氣象災害防御實際需求，從構建氣象災害防御應急組織體系、建立氣象災害風險普查和災情調查機制、提升氣象災害應急知識普及和應急響應能力、建設氣象災害應急基礎設施等4個方面探討農村氣象災害應急準備認證標準，為今后提升農村氣象災害防御能力，開展農村氣象災害應急準備認證提供借鑒。
關鍵詞:
農村氣象災害;應急準備認證;標準
氣象災害應急準備認證是指通過當地氣象部門和地方應急管理部門認證，具備氣象防災減災能力和意識，能自動自發進行災前、災中到災后各項災害防御工作，能降低氣象災害發生的機會、承受氣象災害的沖擊和降低氣象災害帶來的損失［1-2］。目前，氣象災害應急準備認證需要開展到鄉(鎮)、村(社區)或氣象災害防御重點單位，但《氣象災害應急準備認證鄉鎮建設規范》，其內容只對鄉(鎮)的認證標準進行了規范，沒有對村(社區)或氣象災害防御重點單位認證標準進行規范，缺乏全面性和統一性。作者結合農村氣象災害防御實際需求，通過近年來開展農村氣象災害應急準備認證工作的經驗和體會，就農村氣象災害應急準備認證標準進行了探討，為今后開展農村氣象災害應急準備認證工作提供借鑒。
1農村氣象災害應急準備認證主要內容
1.1構建氣象災害防御應急組織體系
1.1.1成立氣象災害防御領導機構各鄉(鎮)、村(社區)或氣象災害防御重點單位應成立氣象災害防御領導小組，由各鄉(鎮)、村(社區)或氣象災害防御重點單位分管領導任組長，各相關部門負責人任成員，形成統一領導、綜合協調的氣象災害防御應急組織領導機構。氣象災害防御領導小組應負責所轄區域或單位日常氣象災害防御工作的安排部署、應急預案的修編演練、應急預案啟動后的指揮協調與組織實施、氣象災害防御基礎設施建設的規劃編制與實施、氣象災害防御工作的監督評估，負責氣象協理員、氣象信息員和氣象聯絡員的任用、培訓和隊伍建設和管理。
1.1.2建立氣象信息員隊伍鄉(鎮)有1名或以上的氣象協理員，村(社區)有1名或以上的氣象信息員，氣象災害防御重點單位有1名或以上的氣象聯絡員。氣象信息員的相關信息應報當地氣象部門備案，并定期接受當地氣象部門組織開展的培訓，在開展工作時應及時填寫工作日志。氣象信息員應承擔主動接收和主動分發氣象災害預警信息工作，農業氣象服務信息、農業氣象知識傳播工作，氣象災情收集和氣象服務需求反饋工作和開展農村防雷的組織宣傳工作。
1.1.3成立氣象信息服務站(點)鄉(鎮)應成立氣象信息服務站，日常管理應由氣象協理員負責，村(社區)和氣象災害防御重點單位應成立氣象信息服務點，日常管理應由氣象信息員或聯絡員兼任，負責預警信息的接收和傳播等工作。各級氣象信息服務站(點)應有固定的工作場所，配備計算機、打印機、寬帶網絡等設施。各級氣象信息服務站(點)應明確工作職責，制訂相應服務、管理等方面的制度和流程。建立包含圖片和文字的規范、齊全的氣象防災減災檔案，《氣象協理員(信息員)服務手冊》填寫及時認真，記錄規范清晰。
1.1.4編制氣象災害防御應急預案鄉(鎮)應制定、修訂、完善當地氣象災害應急預案和氣象災害分災種應急預案，并在縣級氣象主管部門備案。氣象災害應急預案應當包括應急預案啟動標準、應急組織指揮體系與職責、預防與預警機制、應急處置措施和保障措施等內容。各村(社區)和氣象災害防御重點單位，應當根據當地氣象災害發生特點，編制氣象災害防御預案或應急行動計劃，并在其所在鄉(鎮)備案。預案應明確重大氣象災害發生時組織領導、負責人員聯系方式、危舊房等風險隱患點分布、需轉移安置的特殊人員、緊急轉移路線、避災點。各鄉(鎮)、村(社區)和氣象災害防御重點單位應根據災害性天氣警報、氣象災害預警信號和氣象災害應急預案啟動標準，及時啟動應急預案，并采取應急措施。
1.2建立氣象災害風險普查和災情調查機制
1.2.1開展氣象災害風險隱患調查各鄉(鎮)、村(社區)和氣象災害防御重點單位應對本轄區或單位的主要氣象災害進行隱患排查，建立氣象災害風險數據庫。應針對各鄉(鎮)、村(社區)和氣象災害防御重點單位轄區內自然環境開展氣象災害的隱患調查，特別是對陡坡、洼地等特殊地理環境，泥石流多發地帶、河流和密集住宅區等危險地區的隱患調查。應針對各鄉(鎮)、村(社區)和氣象災害防御重點單位轄區內社會環境開展氣象災害的隱患調查，特別是老弱婦孺、兒童、身心障礙者等災害弱勢民眾情況，建造年代久遠、結構危險房舍等老舊建筑物情況，橋梁、堤防、學校、醫院、廠礦、人口密集的街區等重要設施情況。
1.2.2編制氣象災害風險地圖各鄉(鎮)、村(社區)和氣象災害防御重點單位應協助氣象部門編制氣象災害風險地圖，地圖中標明可能發生災害的地點、災害影響的范圍、可能被影響的重要設施與建筑物、相對較安全的區域、緊急轉移路線、防災減災資源等信息。
1.2.3建立氣象災情調查和上報機制各鄉(鎮)、村(社區)和氣象災害防御重點單位氣象信息員應承擔氣象災害收集上報工作，收集當地民眾對氣象信息服務的需求，并定期向當地政府和當地氣象部門反饋;及時組織上報災害性天氣實況和災情。
1.2.4設立氣象災害危險區警示牌在氣象災害易發區域，應設立氣象災害警示牌。警示牌應清楚標明氣象災害類型、臨災轉移路線圖、氣象災害常規防御指南等信息。
1.3提升氣象災害應急知識普及和應急響應能力
1.3.1普及氣象災害防御知識各鄉(鎮)、村(社區)和氣象災害防御重點單位應結合工作實際，制定氣象災害防御科普宣傳計劃，利用廣播、宣傳欄、櫥窗、提示牌、電子顯示屏等設施開展氣象科普宣傳，宣傳本地主要氣象災害預警信號標準和防御指南，普及氣象防災減災知識和避險自救技能，每年組織的氣象科普宣傳活動不少于1次。各鄉(鎮)、村(社區)和氣象災害防御重點單位的氣象災害防御分管領導和氣象協理員、信息員、聯絡員應積極參加由縣級氣象主管機構組織的氣象防災減災業務培訓。
1.3.2開展氣象災害應急響應技能培訓各鄉(鎮)、村(社區)和氣象災害防御重點單位應結合本區域內氣象災害特點，聯合水利、國土、農業、安監等部門開展氣象災害、科普知識、防御指南等方面的培訓，提高氣象災害應急響應能力。
1.3.3加強氣象災害應急演練各鄉(鎮)、村(社區)和氣象災害防御重點單位每年在氣象災害易發季節到來之前應當開展氣象災害應急演練，演練項目包括組織指揮、災害預警及信息傳遞、災害自救和互救逃生、轉移安置、災情上報等。
1.3.4發放氣象防災減災明白卡各鄉(鎮)、村(社區)和氣象災害防御重點單位應結合本區域內氣象災害特點，協助縣級氣象主管機構制作氣象防災減災明白卡，并向本區域內公眾發放。
1.4建設氣象災害應急基礎設施
1.4.1建設氣象災害監測設施鄉(鎮)應建設1套4要素以上自動氣象站，在氣象災害頻發且易造成巨大損失的社區(村)或氣象災害防御重點單位應建設1套4要素以上自動氣象站。
1.4.2建立氣象災害預警信息雙向傳遞機制各鄉(鎮)、村(社區)和氣象災害防御重點單位應有能及時接收氣象災害預警信息的硬件設備，如手機、聲訊電話、電子顯示屏、廣播等設備。各鄉(鎮)、村(社區)和氣象災害防御重點單位應有能及時氣象災害預警信息的硬件設備，如電腦、農村廣播、大喇叭、電子顯示屏、手機、聲訊電話等設備。各鄉(鎮)、村(社區)的預警信息應能送達到農村的每一個地區。氣象災害防御重點單位的預警信息應能送達到單位職工。
1.4.3建設并完善避難場所功能針對本區域內易發氣象災害類別和周圍需避難人員數量，通過新建、加固和確認等方式，建立氣象災害應急避難場所，明確避難場所位置、可安置人數、管理人員等信息。在避難場所以及附近的關鍵路口等，設置醒目的安全應急標志或指示牌，引導居民快速找到避難場所。
1.4.4儲備必要的氣象災害應急減災物資各鄉(鎮)、村(社區)和氣象災害防御重點單位應儲備必要的應急減災物資，包括基本救援工具(如鐵鍬、擔架等)、通訊設備(如喇叭、對講機等)、照明工具(如手電筒、應急燈等)、應急藥品和生活類物資(如棉衣被、食品、飲用水等)。
2小結與討論
結合農村氣象災害防御實際需求，在構建氣象災害防御應急組織體系、建立氣象災害風險普查和災情調查機制、提升氣象災害應急知識普及和應急響應能力、建設氣象災害應急基礎設施等4個方面探討了農村氣象災害應急準備認證標準，為今后提升農村氣象災害防御能力，開展農村氣象災害應急準備認證提供借鑒。
參考文獻:
［1］肖清華，秦濤，李樹軍，等．突發氣象災害應急準備認證工作的經驗和體會［J］．山東氣象，2012，32(1):67-69.
第8篇：防雷災害應急預案范文
一、加強氣象災害防御工作的總體要求
堅持以人為本、預防為主、防治結合的方針，依靠科技、依靠法制、依靠群眾，統籌規劃、分類指導，制定和實施氣象災害防御規劃，加快防災減災體系建設，增強氣象災害監測預警、綜合防御、應急處置和救助能力，提高全社會防災減災水平，最大限度地減輕災害損失，促進我縣經濟社會又好又快發展。
二、著力提高氣象災害監測預警水平
(一)加強氣象災害綜合監測網絡體系建設。縣氣象局要按照職責分工進一步完善綜合氣象監測網絡，加快氣象監測與災害預警工程和氣象雷達、衛星信息利用工程建設，逐步完善暴雨(雪)、大風、冰雹、干旱、洪澇、低溫凍害等氣象災害的綜合觀測系統建設，加大自動氣象觀測網站密度，提高對氣象災害及其次生衍生災害的綜合監測能力。積極建立水務、國土、環保、交通等行業氣象資料共享機制，形成地面、高空、空間相結合的綜合氣象災害監測體系。縣氣象局要組織跨部門聯合監測，特別要做好鄉村、河流、山區、景區、地質災害易發區域的氣象災害監測工作。
(二)加強氣象災害預測預報。加強對災害性天氣事件的會商分析，做好災害性、關鍵性、轉折性重大天氣預報和趨勢預測，重點加雨（雪）、大風、干旱等災害中短期預報，著力做好突發性局地暴雨(雪)、雷暴、冰雹、大風等強對流天氣的短時臨近預報，實現對各種災害性天氣氣候事件的實時動態診斷分析、風險分析和預警預測，提高重大氣象災害預報預警的準確率和時效性。
(三)加強氣象災害預警信息、接收。進一步加強和完善廣播、電視、手機短信、電子顯示屏和專業信息網站等氣象災害預警信息體系建設，拓展氣象災害信息渠道，增加氣象災害信息內容和播報頻次，及時重大氣象災害信息。完善氣象信息共享平臺和預警設施建設，在全縣分兩批布設氣象預警設施，首批在十個鄉鎮和部分山區村、中小學校及景區安裝氣象災害電子顯示屏等預警接收設施。加強對公路、鐵路、廠礦等行業和領域的氣象災害預警服務，充分利用各種渠道，加快鄉鎮（街道）自動氣象站和氣象信息進村入校工程建設，進一步暢通鄉村、山區、學校等預警信息渠道。
(四)加快移動氣象站建設。新建移動氣象站，提高對氣象災害的應急處置能力，為縣委、縣政府決策和指揮搶險救災提供科學手段。
三、全面做好氣象災害防范工作
(一)抓緊制定氣象災害防御規劃。各鄉鎮（街道）、有關單位要根據我縣氣象災害風險評估普查結果，依據有關法律法規及縣國民經濟和社會發展“十二五”規劃綱要，編制切合實際的氣象災害防御規劃，明確氣象災害防御工作的主要任務、具體措施和職責分工，統籌規劃氣象災害防范體系建設。
(二)大力開展氣象災害普查和隱患排查工作。各鄉鎮（街道）要按照國家防災減災有關規劃和要求，結合本轄區自然災害特點，認真開展氣象災害風險普查工作，全面調查歷史上發生氣象災害的種類、頻次、強度、造成的損失以及可能引發氣象災害及次生衍生災害情況，建立氣象災害風險數據庫和風險區劃，有針對性地制定和完善防災減災措施。認真開展氣象災害隱患排查，特別要加強對學校、醫院、賓館及其他人群密集場所的隱患排查，深入查找抗災減災工程設施、技術裝備、物資儲備、組織體系、搶險隊伍等方面存在的隱患和薄弱環節，制定整改計劃，落實整改責任和措施。
(三)加強防災基礎設施建設。強化防災基礎設施建設，提高雷電、暴雨、大風等氣象災害防御能力。各鄉鎮（街道）、縣直相關部門要結合實際，加大防洪設施、水庫、城市排水設施、緊急避難場所等應急基礎設施的建設力度。要按照國家有關規定的防雷標準和設計、施工規范，完善建筑物、設施和場所防雷裝置。重點抓好建筑、信息產業、石油化工、交通、金融、廣播電視、文物、醫療衛生、教育、旅游等重點行業的防雷裝置設計審核、竣工驗收以及定期檢測工作，要將防雷裝置的設計審核和竣工驗收納入當地基本建設項目的審批程序。
(四)認真開展氣候可行性論證工作。縣氣象局要依法開展對城市規劃、各類開發區規劃建設、重大基礎設施建設、重點行業發展建設規劃的氣候可行性論證，對氣象災害作出風險評估。各有關單位在規劃編制和項目立項中要統籌考慮氣候可行性和氣象災害的風險性，避免和減少氣象災害、氣候變化對重要設施和工程項目的影響。
四、大力提高氣象災害應急處置能力
(一)進一步完善防御氣象災害應急預案。各鄉鎮（街道）要結合各自實際情況，抓緊制定完善氣象災害應急預案。明確各種氣象災害的應對措施和處置程序，并針對氣象災害可能引發的次生衍生災害，進一步制定相應的災害應急預案。
(二)積極開展人工影響天氣作業。縣氣象局要在干旱缺水季節積極開展人工增雨作業，努力緩解城鄉生活、工農業生產、生態環境保護用水緊張狀況。進一步完善人工增雨作業布局，加快人影作業裝備升級，做好人工增雨工作。
(三)加快氣象災害應急救援隊伍建設。各鄉鎮（街道）要進一步加快暴雨(雪)、雷電、防汛抗旱等各類氣象災害防范應對組織機構建設，逐步建立并完善鄉鎮氣象協理員隊伍，開展教育培訓及實際演練工作，不斷增強應對各類氣象災害的能力。縣氣象局要進一步加強專業人員隊伍和專家隊伍建設，將災害應急隊伍建設作為氣象人才隊伍建設的重要組成部分，并加強對各鄉鎮、各單位應急救援隊伍的指導培訓。
(四)增強氣象災害抗災救災能力。在災害性天氣預報、警報后，各鄉鎮（街道）、有關部門要及時分析預警災害的影響，按規定適時啟動相關應急預案，采取科學、有效的防御措施，避免和減輕災害損失。南部山區要高度重視氣象災害引發的滑坡、泥石流等次生衍生災害的防范應對工作，加強查險排險，及時組織受威脅群眾轉移避險。認真落實減災救災各項措施，充分發揮金融保險行業在災害救助和恢復重建工作中的作用。
五、不斷強化氣象災害防御工作的保障體系
(一)提高氣象災害科技保障能力。縣氣象局要進一步完善科技創新體系，著力提升氣象災害監測和預報技術的自主創新能力。深入開展氣候變暖及其引發的極端天氣氣候事件對我縣水資源、糧食生產、生態環境等的影響評估和應對措施研究。加強氣象防災減災工作的交流與合作，不斷增強我縣防御氣象災害的能力。
(二)推進氣象災害防御法制體系建設。加快氣象災害防御和預警監測方面的規范性文件制定，完善氣象災害以及防御技術方面的行業標準和地方標準、規范，促進氣象災害防御工作的規范化管理。
(三)加大對氣象防災減災資金投入力度。要充分發揮社會各界的積極性，建立和完善氣象災害防御投入機制，進一步加大對氣象災害監測預警、信息、應急指揮、災害救助及防災減災工程等方面的投入，加快縣氣象防災減災中心項目建設，不斷提高防御氣象災害的能力和水平。
第9篇：防雷災害應急預案范文
一、暴雨
1.暴雨信號由氣象臺，學校依據區電視臺或電臺播放的暴雨信息做出反應。
2.黃色暴雨信號的應急工作
（1）總務處布置檢查所有建筑物、設施設備，做好防淋、防浸的各項工作。檢查及排通校內的排水設施。
（2）學生停止在室外活動，教導處、班主任督促學生返回室內。教室內的學生嚴禁喧嘩，以免造成恐慌，值日老師到班檢查學生紀律、考勤。
（3）學生上學或放學應帶備雨具，禁止騎自行車的同學騎車打傘。
3.紅色暴雨信號的應急工作
（1）繼續做好黃色暴雨信號的應急工作。
（2）校內所有人員暫停一切戶外活動和作業。
（3）總務處組織好低洼易浸物資的轉移或保護。
4.黑色暴雨信號的應急工作
（1）總務處做好校產的保護工作，根據雨情做好校園排澇工作；學工處做好師生的管理工作；教導處宣布停課并做出恢復上課的時間及課程調整安排的通知。
（2）師生留在課室內密切留意天氣的情況。班主任到班管理并安撫學生情緒、照顧學生安全。
（3）黑色暴雨信號后，師生應留在家中或學校不要外出，校內的師生要到情況適宜才能回家。
（4）如果學生處于往返學校的途中，應立即就近找安全地方避雨，電話通知家長接回家中，并致電班主任履行請假手續。
（5）班主任加強學生考勤的管理，對不在學校的學生與家長聯系，明確其去向。
（6）各班、各辦公室、各功能室的責任人要做好本責任范圍內人員與物資的安全保護工作。學校對造成損失的情況做出評估。
5、暴雨警報解除后，各班主任要立即分別向總務處報告人員與物資的情況，各處室要迅速向校長室報告人員與物資的情況。
二、臺風
1.臺風信號由氣象臺，學校依據電視臺播放的暴雨信息做出反應。
2.白色注意信號與綠色警告信號的應急工作
（1）學校各部門做好防風準備。
（2）總務處做好建筑物、設施設備的檢查。
3.黃色警告信號的應急工作
（1）學校進入防風狀態。
（2）學生停止室外活動。
（3）所有人員不在迎風窗戶下停留、行走。
（4）總務處組織好建筑物、設施設備的保護工作。
4.紅色緊急警報信號的應急工作
（1）學校進入緊急防風狀態。
（2）總務處做好校產的保護工作，教務處宣布停課并作出恢復上課的時間及課程調整安排的通知。
（3）師生應留在家中或學校不要外出，校內的師生要情況適宜才能回家。
（4）如果學生處于往返學校的途中，應避免在樹下、陽臺下、燈箱廣告下、窗戶下停留，立即就近找安全地方避風，電話通知家長接回家中，并致電班主任履行請假手續。
（5）已返回校內的學生，班主任到班管理并安撫學生情緒，照顧好學生的安全。對不在學校的學生要與家長聯系，明確其去向。
（6）各班、各辦公室、各功能室的責任人要做好本責任范圍內人員與物資的安全保護工作。學校對造成損失的情況做出評估。
（7）總務處組織好建筑物、設施設備的保護工作。
5.黑色特急警報信號的應急工作
（1）繼續做好紅色緊急警報信號的應急工作。
（2）總務處負責切斷學校的電源。
（3）所有人留在安全處避風，直至警報解除。警報解除后還應留在室內密切留意天氣變化，防止余風吹襲。
6.臺風警報解除后，各班主任要立即分別總務處報告人員與物資的情況，各處室要迅速向校長室報告人員與物資的情況。
三、雷暴
1.各部門要注意做好防雷安全工作。
2.一旦有雷雨預兆，所有人員應停止室外活動，班主任督促學生返回室內。課室內的學生嚴禁喧嘩，以免造成恐慌，班主任到班檢查學生紀律、考勤。
3.雷暴雨期間
（1）學生留在課室內學習，班主任或科任老師到班管理紀律，值日教師加強檢查。
（2）如果學生處于往返學校的途中，應立即就近找安全地方避雨，電話通知家長接回家中，并致電班主任履行請假手續。
（3）如果學生留在家中，并且當時情況不適宜上學，可致電班主任履行請假手續。
（4）班主任加強學生考勤的管理，對不在學校的學生要與家長聯系，明確其去向。
4.總務處組織好建筑物、設施設備的保護工作。
5.雷暴雨結束后，各班主任要立即向總務處報告人員與物資的情況，各處室要迅速向校長室報告人員與物資的情況。
