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近年來,我國現代化工業生產得到迅速發展,建筑業達到了空前繁榮與激烈競爭并存的局面。項目盈利與否,成本控制是關鍵。科學有效的成本核算與控制方法對建筑業向好運行具有至關重要的現實影響和深遠的戰略意義。
一、青島中小型建筑企業成本管理中存在的問題
1.成本管理觀念傳統陳舊,缺乏與時俱進與實用精神
(1)成本管理側重于宏觀財務法規需要,脫離企業內部管理需要。企業成本管理的動力應該來自于本企業內部經營管理的需要,這是中小型建筑企業面臨激烈的市場競爭必須思考和著重解決的難題,但青島市大部分中小型建筑企業未充分意識到這一點,成本管理僅局限于遵守和執行國家頒布的財務法規中有關成本條例的規定上,成本管理脫離了企業內部管理需要而更側重于宏觀需要,偏離了對企業運營有利的初衷。將成本核算與控制的重任全權授予預算部門,而預算部門與財務及施工部門缺乏有效配合,導致成本管理缺乏匹配性。
(2)企業將成本控制重點放在建設施工過程,缺乏全局性意識。許多中小型建筑企業仍局限于傳統成本管理理念,認為成本管理就是做好施工成本的預算和控制,而忽視對工程投標階段、施工規劃階段、期間成本及竣工驗收階段等全面合理的成本分析預測及嚴格控制。
2.普遍缺乏規范的成本預測及核算方法
(1)許多中小型建筑施工單位由于人員素質及技術水平的限制,未能足夠重視預算的作用,不能按既定目標進行有效的成本分析及相對嚴格的成本控制,導致成本預算流于形式。
(2)成本管理制度不完善,成本核算工作脫節。許多企業工程分包成本未進行及時確認,使賬面成本不完整,企業賬面上有大量預付款但未在成本中體現,缺乏對企業運營計劃的借鑒意義。
3.忽視約束激勵機制的形成及完善
相關人員為企業節約了成本沒有相應的獎勵,報酬不會因績效的提高而相應提升,缺乏更加科學的考核制度,導致員工響應企業成本控制的積極性降低,這使低成本戰略的順利運作受到阻礙。
4.成本管理缺乏長遠眼光和全局性思維
目前許多中小型建筑企業管理層已經認識到成本管理的重要性,但實施過程中往往更重視企業的各項業務內容反應是否真實、如何使企業少繳稅費等細節,并沒有站在整個公司的層面,分析市場環境的變化及需要,從而進行成本核算及控制,缺乏長遠眼光與全局性思維。
二、青島中小型建筑企業成本管理的改進建議
1.提高相關成本管理人員素質,培養現代成本管理理念,立足企業內部需要,樹立全局意識。
(1)企業有必要引進更加科學的相應軟件,對相關人員進行培訓等,培養具有現代成本管理理念的專業性人才,增強成本管理人員的硬實力;同時應加強團隊意識的強調,樹立企業文化,建立員工的歸屬感,增強企業凝聚力,以人員推動力保證企業向好發展。
(2)企業管理層應充分認識到企業內部發展對成本管理的需要,在督促相關人員進行真實全面核算的基礎之上采用有效分析工具進行成本控制的相關工作,將成本管理對企業內部計劃完成的推動作用充分發揮出來。
(3)督促預算部門與財務及施工部門進行有效配合,促進信息對稱。
2.采用科學方法規范成本預測;完善成本核算制度,接軌項目施工。
(1)建筑施工單位應在競標前期利用科學方法(如本量利分析)及當前市場環境和同行業概況綜合分析施工項目成本,并據項目的具體情況建立對應分析模型,據此來制定項目投標報價標準、施工成本計劃及項目保本規模和保本合同價格等。
(2)中小型建筑企業需要對現有的成本管理制度進行創新改進,制定系統、規范、嚴格的成本管理辦法,使成本核算及控制合理有效。
3.建立獎懲制度,將成本節約與浪費與績效掛鉤,形成權責利相結合的科學成本管理體系。
中小型建筑施工單位應借鑒大型建筑企業及國外先進管理經驗,結合自身實際,形成權責利相結合的科學成本管理體制,提高職工降低成本的積極性、主動性和創造力,促進低成本戰略的順利運作。
4.企業外部環境分析與內部經營管理需要相結合,樹立長遠眼光與全局性思維。
面對激烈的市場環境,企業相關領導及管理人員應站在整個公司管理的層面上,統觀企業全局,分析市場環境的變化及其需要,以戰略管理的思維制定實施企業成本管理制度,增強其有效性。
總之,成本管理就是幫助企業自身了解其所發生成本的來龍去脈,在此基礎上進行合理的成本控制,使企業在激烈的市場環境中步步為營,這就需要中小型建筑企業改變當前成本管理不規范、效用低的現狀,采用與時俱進、適合企業發展要求的管理新模式。
參考文獻:
[1]趙長杰:建筑施工企業項目成本管理分析與研究.鐵路工程造價管,2005 年02 期.
[關鍵詞]中小水利工程;施工全過程;質量控制;重點a
中圖分類號:TV523 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)23-0232-01
前言
中小型水利工程施工企業在我國建筑市場內的競爭力受到自身規模的影響,而在施工項目中也無發占據優勢地位。由于我國中小型水利工程受到材料“管理體系”技術以及施工人員等方面的限制,對水利工程的整體質量造成一定影響和損害。因此,在促進大型水利工程公司經濟發展的同時也要提高對中小型施工公司的重視,按照實事求是等原則加大對中小型水利工程公司在資金和制度上的支持力度,采取有效的控制措施提高中小型水利工程整體質量,真正實現國家穩定發展,并提高建筑市場整體水準。
一、影響中小水利工程施工質量控制的主要因素
1.材料質量的因素
首先,在進行材料采購過程中對采購部門監管力度不夠,采購人員在進行采購材料時出現(吃回扣)現象,購買質量不大標注的材料并以次充好,不僅觸犯法律并大量浪費國家財產,而且鋼筋出現過硬等現象嚴重影響水利工程的質量;其次,在購進材料時公司內部監審部門沒有對材料進行詳細的數量和質量記錄,容易造成資料缺失,影響工程施工進程,而從庫內取出材料時監審部門沒有對用材數量進行記錄審核,容易出現材料丟失等現象,造成對資源和工程質量的浪費和影響,第三,在進行材料儲存時沒有嚴格控制庫房內部空氣溫度和濕度,導致鋼筋等材料出現生銹"腐蝕等情況,嚴重影響材料的利用性,大大降低水利工程的質量。
2.監管制度和管理體系的因素
第一,國家針對水利工程建設提出了一系列法律法規和管理制度,但由于有些建筑公司領導和高級管理部門人員對與法律制度不夠重視和理解,在建立公司管理制度時出現漏洞,使高層領導部門在管理公司各部門時出現吃力的情況;第二,有些公司內部對施工管理部門沒有建立嚴謹科學的人員管理制度,或是雖建立了相關管理制度,但由于內部人員自身約束力不夠,采取散漫態度對待工作,不僅對工程質量造成影響,更威脅到施工人員自身安全;第三,公司對監管部門的作用不夠明確,雖設立監管部門,但由于監管部門自身監管力度不到位,導致在施工過程中無法嚴格地對施工現場的設備和人員進行監管,在一定程度上造成對工程質量的影響。
3.施工技術的因素
我國許多建筑行業中都存在分包"轉包等形式,將建筑工程這塊(蛋糕)分給一些中小型施工企業,利用分工合作方法進行施工,而水利工程也是如此!但有些中小型企業過分注重自身經濟發展和盈利,卻忽略自身技術和規模的不足,不惜一切代價搶下施工機會后,由于自身技術能力不過硬,使得在技術上影響工程的整體質量。
4.施工人員的因素
首先,施工人員由于自身專業技能知識和相關經驗不足,導致在施工過程中出現技術失誤和其他問題,嚴重影響施工質量和進程;其次,在施工過程中由于施工人員對施工圖的理解與工程設計師的設計理念出現偏差后沒有進行及時溝通,導致工程在建設過程中無法按照預期效果完成,出現大型失誤;第三,在施工過程中由于施工人員缺乏相關安全知識和自救知識,加上受到自身經驗的專業的限制容易出現意外事故,加重施工單位和施工人員的負擔,造成不必要的損失和傷亡;第四,在施工時由于施工人員對技術掌握程度較低,缺乏相關計算機信息技術操作技能和知識,在施工中影響技術的使用,造成對整體工程質量的影響。
二、中小水利工程施工全過程中的質量控制重點
1.建立健全的工程質量保證體系
第一,對施工材料進行嚴格控制。在工程建設過程中,各類工程材料是物理條件,因此材料的質量影響水利工程的質量。在水利工程中用到的砂"石"水泥以及鋼筋等材料要符合相關的標準。第二,對機械以及設備的控制進行加強。為了能夠促使施工的現代化,施工機械以及設備是一個重要的物質基礎,并且施工機械以及設備影響著水利工程的進度以及質量。第三,對施工方法進行嚴格控制!企業要采用先進的"合理的工藝以及技術,對相關的施工方法進行合理的規范,不斷提高水利工程的質量以及提高企業的作業效率。
2.加大技術審核力度
中小水利工程與其他建筑項目相比,施工工序較為繁雜,對于外界施工環境要求更加嚴格。因此,在進行水利工程施工之前,必須要先進行詳細的設計與規劃工作!首先,工程設計人員應當利用專業設備,對所要施工區域進行詳細的地質探測,掌握地質情況"水文特點以及周邊環境,進而以測量數據為指導,制定內容詳盡"結構合理"切實可行的施工方案規劃。方案設計完成后,交由工程審核部門,利用專業知識,綜合施工團隊水平"施工設備技術等硬件條件,對工程方案進行審核與修改,確保每一個細節都要具備可操作性,防止后期施工中出現不必要的麻煩。
3.做好現場監督工作
監督管理的目的在于及時發現水利工程施工中存在的問題,幫助工程施工人員及時查缺補漏,從根本上降低工程質量隱患。考慮到水利工程施工環節較多,操作內容差異性較大,因此有必要加強專業監管人才的培養!一方面,現場監督員必須具備豐富的水利工程施工經驗,熟悉掌握各個環節的操作流程以及常見的質量問題;另一方面,還要求培養監督員的責任意識和監管素養,對于施工中存在的質量問題和可能出現的安全隱患,要及時指出并進行糾正!除此之外,還可以對設備施工"技術操作等硬件設施進行監管,形成系統化"全面化的監督體系,從根本上防止工程質量問題的存在。
4.不斷加強教育,提高工作人員的綜合素質
由于水利工程項目建設的實施者是人,因此為了保證水利工程的質量,這就要從工作人員的素質出發!企業要不斷加強教育工作,工程項目管理成員要堅持以質量為主的原則,保證水利工程的質量!施工企業要不斷健全質量管理體系,并且企業要對員工進行政治思想"勞動紀律"職業道德教育,不斷提高員工的敬業精神。與此同時施工企業要健全崗位責任制,建立科學的激勵制度,不斷增強員工的責任意識,最終能夠發揮員工工作的積極性!企業要對員工的專業技術進行培訓,促使員工的操作水平在不斷提高。
三、結束語
總而言之,中小水利工程的質量關系到水利工程效益的發揮,并且也影響著人民生命以及財產的安全。在水利水電工程建設過程中,質量的管理以及控制不僅是一個難點,而且是一個重點。為了能夠保證水利水電工程的施工質量,要求企業要從水利工程施工中的各個環節來把握質量,并且在施工過程中,要嚴格按照相關的標準規范來控制質量,確保水利工程項目達到 預定的目標。
參考文獻
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[2] 劉豐.我國中小型水利工程施工質量控制內容研究[J].科技創新與應用, 2016(9).
[3] 聶海斌.探析中小型水利工程施工質量控制問題與對策[J].建筑工程技術與設計,2015(1).
[關鍵詞] 房地產企業 合同 管理體系 建立 完善
一、房地產企業合同管理特性的認識
1.合同管理時間的長期性。房地產開發具有資金投入大、技術要求高、建設周期長的特點。小型項目的建設周期可能有幾個月,大型項目建設周期可能長達數年,甚至更長,相應合同的履行也具有長期性、連續性的特征。房地產企業的合同管理通常是隨著項目建設及合同履行進度順序實施的,依次經歷項目取得、設計、施工、銷售、前期物業管理等環節。
2.合同管理內容的龐雜性。一個房地產開發項目所涉及的合同包括土地出讓、資金借貸、勘察設計、施工、物資采購、監理、銷售等類型,這些合同的內容各不相同。一個開發項目需要簽訂幾種不同類型的合同,每種類型的合同往往又會簽訂數個以上的合同,而且合同內容又涉及很多工程技術等專業知識。
3.合同管理涉及人員的眾多性。房地產企業的合同管理從內部來講,需要涉及本單位主管領導、部門負責人、合同管理人員、工程技術人員、財務人員等人員。從外部來講,又涉及每個合同對方單位的主管領導、部門負責人、具體經辦人員等人員,同時還涉及建設、土地、質檢、稅務等政府相關部門的人員。
4.合同管理體現了較強的國家干預性。房地產開發項目建成投入使用后通常會對社會公共利益產生重大影響,因此,國家對房地產開發采取了嚴格的干預措施。主要體現在以下幾個方面:一是對合同主體的限制。《城市房地產管理法》、《建筑法》等明確規定從事房地產開發建設活動的開發商、施工、勘察、設計和監理等單位都應具備相應的資質,只有取得資質證書后,才可在其資質等級許可的范圍內從事相應建設活動;二是對合同的履行制定了一系列強制性標準。房地產項目的質量關系到民眾生命財產安全,為此,國家對項目的勘測、設計、施工、驗收等環節,都制定了大量的國家強制性標準并要求嚴格執行,有關合同中的許多條款也都是嚴格按國家強制性標準訂立的;三是合同責任的法定性。我國法律對房地產開發項目有關合同責任有許多強制性規定,如采用招標方式訂立合同、禁止轉包、施工方的質量保修責任等規定。強制性規定的存在,使部分合同責任成為法定責任,部分或全部排除了當事人的締約自由。
5.合同管理的高風險性。房地產開發的有關合同從簽訂到履行均面臨許多風險,既有如自然災害、法律法規變化、合同條件及國際慣例修訂等客觀原因造成的風險,也有如合同訂立時的疏忽大意、合同條款不嚴謹、合同一方違約等主觀原因導致的風險。這些風險如果不采取一定措施進行控制,勢必會給房地產開發企業造成一定的經濟損失。
二、房地產企業合同管理現狀的分析
1.從外部來看,由于我國合同制度尤其是建設工程合同制度的建立時間較短,相關企業對合同的重要性認識不足,合同管理意識不強。我國的建設工程合同制度是隨著國家經濟體制的改革,逐漸發展建立起來的。上世紀70年代末、80年代初,隨著《建筑安裝工程合同試行條例》、《勘察設計合同試行條例》、《中華人民共和國經濟合同法》等法律、法規和規章的頒布,初步建立起了建設工程合同制度。
2.從房地產企業的內部來看,在合同管理上主要存在以下幾個方面的問題:
(1)合同管理制度不健全。房地產企業普遍缺少相應的管理制度或是管理制度存在漏洞,不能對合同實施有效管理,造成合同風險事故的頻繁發生。
(2)合同管理人員缺乏合同管理的專業知識,綜合素質不高。在我國的房地產企業中,管理人員多數集中在工程技術方面,專業合同管理人員所占的比重較低,這些合同管理人員缺乏合同管理及法律方面的專業知識及相應的實踐經驗,難以對合同進行有效的管理。
(3)合同管理人員主觀上缺乏認真負責的工作態度。合同管理制度的缺位,使管理人員之間權責劃分不清,缺少相應激勵和約束機制,管理人員責任心不強。有些風險損失的發生源于管理人員的疏忽大意,專業知識本來就比較缺乏,再沒有一個認真負責的工作態度,更加劇了風險損失的發生。
三、房地產企業合同管理體系的建立與完善
1.合同管理制度體系的建立與完善。在合同管理過程中的每個環節,建立和健全具體的、可操作的規章制度,通過制度來規范、協調各方的工作,從而使合同管理的有關各方做到分工明確、職責清晰、相互配合。這些管理制度主要包括:合同歸口管理制度;合同審查制度;合同考核制度;合同用章管理制度;合同臺帳、統計及歸檔制度等。
2.合同管理組織體系的建立與完善。要自上而下地建立和健全合同管理機構,例如:在總部、分公司和各個項目部,分別設立合同管理部、合同管理辦公室、合同管理小組等機構,使合同管理機構覆蓋企業的每個層次,延伸到工程項目建設的各個角落。合同管理機構的主要職責是制訂本企業的合同管理制度;檢查監督本企業各類建設工程合同的訂立、履行;培訓合同管理人員;采取措施有效預防合同風險;參與解決合同糾紛;總結推廣合同管理經驗等。
3.合同管理人員體系的建立與完善。合同管理機構設置完成后,就需要配備相應的管理人員,通過對外公開招聘、內部選拔等方式,將有一定合同管理專業知識和經驗的人充實到總部、分公司、項目部的各個合同管理崗位上,保證這些機構中有充足人員從事合同管理工作。采取請進來、送出去等方式,定期或不定期地對合同管理人員進行培訓,包括建筑、法律、管理等專業知識,提高相關專業知識水平。
4.合同管理運行體系的建立與完善。在合同管理機構已經設立、人員已經配備后,如何使這些機構和人員相互之間協調配合、有效地開展工作,便是合同管理運行體系要解決的問題。在合同管理工作程序上,應采取簡捷、高效的方式。
參考文獻:
[1]秦玉文:建筑業如何成為實實在在的支柱產業[J].建筑,2006,17:16
關鍵詞:建筑施工,管理,機械
中圖分類號: TU7 文獻標識碼: A
1 當前機械設備管理存的問題及原因
1.1 專業管理人員缺乏,機械管理意識淡薄
建筑施工過程具有戰線長、參與的人員與設備調動頻繁等特點,許多施工企業的領導對機械設備管理的意識比較淡薄,為了減少管理部門的人員編制,降低人力資源成本,往往隨意壓縮機械管理人員的數量,或讓其它施工管理人員兼任機械管理員。長期以來,造成了專業的機械管理人員的數量嚴重不足,而兼職的管理人員素質又達不到要求,使得機械管理工作出現空白,出現工作互相推諉,設備無人管理的局面。而專職機械管理人員的缺失直接導致了機械管理制度的不健全,相當一部分施工企業不具備完整的機械使用管理制度,機械采購、入庫、使用及維護和報廢等制度措施無據可依,造成了管理工作的混亂。甚至有的施工企業對自己下屬的機械設備數量和類型不清楚,設備管理是一本糊涂賬,根本無從談起機械設備的管理意識。
1.2 未制定適合企業的機械更新計劃
建筑施工技術發展的速度很快,隨著新技術和新方法在建筑工程中的應用,新的機械設備也在不斷地涌現,這些機械設備相對于傳統的陳舊的施工機械,可以大幅度提高施工的效率。因此,一個施工機械管理水平良好的建筑企業應根據自身業務發展的特點制定機械更新計劃,淘汰一些落后的機械設備,避免陳舊設備在使用中趴窩影響工程進度和產生安全生產事故。新施工機械的采購計劃一定要根據自身的資金實力和實際生產需要來進行,采購的設備工作能力不足導致企業雖然花了錢,卻達不到事半功倍的效果,機械的生產效率滿足不了施工的要求,浪費了資金。但也不能一味地追求高端而盲目采購大型的機械設備。如某一縣級建筑施工單位為了追求機械設備的先進,花費幾百萬從德國進口一套混凝土泵車,其揚程高度達到建造高層和超高建筑的水平,但該施工單位承接的項目往往都是不超過十層的多層建筑,使得新設備的使用效率大打折扣,根本沒有發揮出應有的作用,反而還占據了一大筆流動資金,對企業的生產經營和資金周轉造成了一定的壓力。
1.3 機械設備的使用與保養維護脫節
許多施工企業為了保證機械操作工人的持證上崗,實行一人一機的管理制度,即每個操作人員固定使用某一臺機械設備。事實上,固定機械的使用制度也充分發揮了人與機械的最佳配合水平,提高了機械的工作效率,給企業帶來了一定的好處。但是人們通常忽略了一個問題,那就是當機械需要維護和維修時,將由專門的修理廠和設備維護部門來進行,造成機械設備的重使用,輕維護的問題。由于沒有指定人員對機械保養的機制、維護和維修人員沒有真正地了解機械設備的使用特點和問題所在,經常草草地了事,使得機械出現工作狀態不佳的情況。當機械出現故障時,操作人員又會與維護管理人員互相推卸責任,嚴重地影響了機械設備的工作效率。機械設備重使用輕維護的弊端經常導致機械設備帶病工作,造成設備加劇磨損,提前報廢,給企業帶來經濟損失。
2 做好建筑施工機械管理的途徑
由于建筑施工市場的競爭越來越激烈,為了在競爭中占有一席之地,施工企業應盡全力提高項目管理水平,降低企業的運行成本,提高施工的生產效率。這就要求企業應提前做好施工機械的管理工作,降低機械的使用與保養維護成本,做到“工欲善其事,必先利其器”,才能提高自身的競爭能力,提高企業的經濟效益。
2.1 編制工程施工機械設備使用方案
在建筑施工項目開工前,應做好施工組織方案設計,而機械設備的平面布置與合理調配則是施工組織設計文件的一個重要內容,它包括 :
(1)項目施工機械使用安排計劃表 ;
(2)施工現場總平面布置圖 ;
(3)主要施工機械設備的平面圖 ;
(4)大型機械的進場使用拆裝方案。
2.2 建立機械操作崗位責任制
為了保證施工機械的正常使用及維護,施工項目部應設置機械管理專職部門,該部門包括機械管理與調度員、操作人員、維修及保養人員、倉儲人員等。建立機械管理責任制是在施工的規章制度中明確每一個工作人員根據其崗位的不同而應擔負的責任與義務,也就是說,不但要求工作人員要做什么,還要要求該怎樣做。每個人都對自己的工作崗位負主要責任,實現機械管理責任化、制度化。
2.3 完善機械設備使用檔案
建筑施工現場所使用的機械與設備種類繁多,如塔吊、混凝土泵車、振搗器、鋼筋加工機和電焊機等,為了保證達到機械管理清晰明白的要求,管理人員應對每臺機械設備建立使用檔案,不同的機械應有唯一的帶有分類說明的編號,機械管理檔案記錄了機械從采購、入庫到進場使用和退場情況的各種詳細資料,當機械進行例行保養和故障維修時,還應附加上機械維護和維修人員的記錄。機械管理檔案保證了每臺施工機械和設備有據可查,有據可依,為機械設備的良好管理提供了有力保障。
2.4 自購機械與租賃機械的管理
根據項目施工的特點,確定施工中的大型機械采用租賃形式,以租代管 ;小型機械設備采用自購的形式,自管自用。
(1)大型施工機械以租代管
建筑行業的發展帶動了大型建筑機械租賃市場的發展,市場上已經出現了比較完善的租賃制度,也形成了一些專業的建筑機械租賃公司,其出租的機械主要是一些大型的不便于長距離運輸或因附加值較高而使用機率較少的工程機械,如塔吊或大噸位的起重機、混凝土加壓泵以及施工升降機等等。當確定施工地點后,根據項目的特點和需要,機械管理人員應對當地的施工機械租賃現場進行調查和比選,確定信譽高、租金合理的商家,并簽訂完善的租賃合同,以保證使用過程中減少風險和達到最大的經濟效益。
(2)充分發揮中小型施工機械效益
小型施工機械的成本較低,使用數量和頻率都較高,建筑企業一般采用自管的方式來使用。由于小型施工機械的技術含量一般較低,施工中的損耗也較大,需經常維護保養并按一定的使用壽命進行更新,機械管理人員應對每臺小型施工機械編號入檔,實時掌握小型機械設備的使用及保養、維修情況,并積極開展針對小型機械設備的使用成本分析。當小型機械的使用壽命將至時,可以申請采購新設備,淘汰舊設備,以提高勞動生產效率。
2.5 落實安全制度
施工機械的安全生產管理由施工項目部的安全生產監管小組牽頭,并由機械管理部門的負責人直接負責。在機械操作人員中實行一人一機、一證一崗制度,保證上崗的操作人員具有一定水平的操作技術。另外,堅持執行對機器的定期安全檢查,每日的施工使用結束后,由操作人員進行常規例檢 ;每月由維護保養人員對機械進行保養 ;當機械使用周期達到一年后,可以由專業的檢修公司或檢測機構校正機械的使用性能,使機械保障有力,爭取把機械使用的安全隱患消除在萌芽之中。
2.6 明確獎罰制度
將機械的使用與管理水平與施工人員的經濟效益進行掛鉤,對于按規定操作、連續幾個周期不出現安全事故和機械使用損壞的人員給予一定精神上和物質上的獎勵。而對經常違反規程操作的員工應進行一定形式的懲罰,連續得到懲罰的員工經教育仍無改正行為的,應予以辭退,以保障施工人員的素質水平。
參考文獻:
關鍵詞:建筑工程項目;風險;風險管理
中圖分類號:TU71
文獻標識碼:B
文章編號:1008-0422(2012)05-0131-01
1 引言
工程建設項目在整個項目生命周期從籌劃、設計、建造到竣工后投入使用的過程中,參與其中的各個行為主體都有可能面臨各種各樣的風險:業主面臨承包商不能履約的風險;承包商面臨業主喪失支付能力或者拒絕履行支付的風險;監理、設計人員面臨監理責任、設計責任追究的風險;材料供應商面臨物價波動造成損失的風險。工程建設項目中的風險可能帶來包括財產損失、人身傷害、投資效益虧損低下、法律糾紛等后果,嚴重的可能帶來由此衍生出的更為嚴重的難以估計的后果。建筑工程項目風險管理是指建筑工程項目管理人員對可能導致損失的工程項目的不確定性進行預測、識別、分析、評估和有效的處置,爭取以最低的成本完成最大安全保障的科學管理辦法。為盡量減少工程項目建設過程中由于各種各樣的風險因素可能給各利益相關者、國家、社會造成的巨大損失,使工程建設項目順利完成,進行工程項目風險管理勢在必行[1]。
2 我國建筑工程項目風險管理現狀
2.1我國建筑工程項目風險管理發展概況
我國風險管理起步較晚,自上個世紀80年代開始由國外引入并應用到工程項目管理之中,只經歷了短短二十幾年的發展。在過去的計劃經濟體制下,由于國家是唯一的投資主體,企業并沒有獨立的經濟效益,風險主要由國家承擔。近年來,隨著西方風險管理理念的引入和工程建設領域本身投資體制不斷改革,國際競爭、行業競爭愈發激烈等導致的風險影響較以往更加明顯,風險管理逐漸引起了學術界和工程界的重視。
理論研究方面,許多大專院校和科研機構投入人力專門對風險管理進行研究,有關學者已經發表了很多論文和相關著作,為我國風險管理的發展提供理論指導。實踐應用方面,工程建設項目風險管理已應用到大型水利項目、公路、橋梁工程、國際工程、房地產等領域,如北京奧運場館建設項目、上海地鐵工程建設項目、三峽工程項目、小浪底工程項目、大亞灣核電站項目等都成功的實施了項目風險管理。體制體系建設方面,近年來,我國相繼頒布了《保險法》、《擔保法》、《招投標法》、《建筑法》、《合同法》、《建筑工程質量管理條例》等法律法規,為工程保險和工程擔保提供了重要的法律依據。一些地方省市也相繼出臺了一些地方法規,如深圳市提出要求市政工程承包人同業主聯名投保建筑工程一切險和第三者責任險,保險費由業主承擔。這些都為我國建筑工程項目風險管理制度的完善增添了新的內容,我國的風險管理制度體系正在加快建設和逐步完善之中。
2.2我國建筑工程項目風險管理存在的問題
我國建筑工程項目風險管理的發展是值得肯定的,然而相較于科學完整實用的風險管理,我國的風險管理還很不完善,基礎比較薄弱,依然存在諸多的缺陷與不足,主要有以下問題:
2.2.1風險管理意識淡薄,國際化水平不高。在我國,大多數業主和其他各利益相關者由于缺乏對風險管理的認識和了解,為節省開支不愿再額外增加風險管理費用,而寧愿采用風險自留和風險不合理轉移的辦法。但是,這種自留的風險一旦發生,所造成的損失可能超過了責任主體的承受能力,將影響項目的順利進行,甚至導致項目失敗。相比較西方國家,我國建筑工程項目風險管理無論是在理論研究還是工程實踐應用方面都存在很大差距,我國的水平尚處在引進、吸收和消化階段。在全球化時代來臨的今天,工程項目國際化的趨勢日益明顯,要想在充滿利益又充滿挑戰的國際市場領域安穩立足,我國建筑企業必須要有國際水準的風險管理作為保障。
2.2.2風險管理能力較差。西方發達國家風險管理發展較早,他們有專門的風險一覽表和風險研究報告,一些大型企業或專業的咨詢公司、保險經紀人公司還有自制的風險管理手冊[2]。而我國建筑工程項目風險管理起步較晚,風險管理基礎比較弱,存在一些技術難點:如風險識別能力差,對潛在的風險缺乏前瞻性的預測和判斷;風險分析主要以定性分析為主,缺少定量分析,風險評價誤差大;風險處理手段單一、落后,往往忽視綜合利用各種措施手段來控制風險,在風險發生時,風險處理的效果并不明顯。
2.2.3缺乏相應的法律、法規等制度作為保障、依據。目前我國已經出臺了如《保險法》、《擔保法》、《合同法》等與建筑工程項目風險管理有關的法律,但是缺乏與之配套的法律法規和有效的監督機制,在實踐中難以有效操作。一套完整的法律體系應該是由法律、法規及相應的實施細則所組成,而且要隨市場環境的變化和新的問題的產生而不斷修改和完善,才能使其真正發揮規范市場的作用。顯然,我國在與工程建設項目風險管理有關的法律法規建設方面比較滯后,無法滿足市場的需要,無法對市場起到真正的、比較嚴格的規范作用。
2.2.險管理機制不健全,保險、擔保市場尚未形成,缺乏相應的中介咨詢機構。國內大多數建筑企業對工程項目風險管理沒有明確的定位,在企業和項目部的組織結構設置上未考慮風險管理的部門和職能,缺乏具有風險管理素質的專業人員和職能部門來履行風險管理的職責。保險公司和擔保公司由于工程建設專業性很強,對其中的風險如何認定、分擔等也難以把握,對未來是否能盈利無法做到心中有底,缺乏對開拓相關業務的熱情和能力,因此未能形成有規模的保險、擔保市場。工程項目由于涉及法律法規、工程保險、合同管理等眾多領域,必須要有中介咨詢機構的專業人員和相關專家參與。而我國政府和行業內部沒有明確的相關政策或規定,以鼓勵設立工程項目風險管理的中介咨詢公司,為有需要的企業或項目提供咨詢服務。這些都表明,目前我國風險管理整體服務水平有待提高[3]。
2.2.5理論研究與實踐脫節。國內的工程項目風險管理研究大多局限于理論方法的研究,關于如何在具體項目中運作還沒有比較成熟的系統方法,實踐中的可操作性不強。并且,隨著項目管理方式和模式的不斷改進,舊的風險管理思路已經無法滿足現代工程項目管理的需要,有關風險管理的理論研究要有創新性的成果才能夠指導現實的實踐。
3 工程項目風險管理在我國的發展展望
隨著我國改革開放進程的逐步加快和國家經濟建設發展的需要,建筑業正處在一個蓬勃發展的階段,且工程建設項目較以往具有規模更大,工期更長,技術更為復雜,市場競爭愈發激烈等新的特點,各種不確定因素隨之增加,工程項目風險管理的難度更大。風險管理水平,作為衡量我國工程建設管理人員管理水平的一項重要指標,也是決定我國建筑業未來核心競爭力的一項重要因素。不斷提高風險管理水平,是我國建筑業與國際接軌的一條必由之路。當前,我國發展和完善工程項目風險管理,提高風險管理水平,可以采取以下幾個方面的措施:
3.1政府行業主管部門和工程建設其他相關組織機構加大宣傳力度,提高建筑業各利益主體的風險管理意識,提高其對工程項目風險管理制度建立和完善的重要性的認識,并使其能自覺參與到工程項目風險管理制度的建立和完善中來。尤其是對于一些小型的民營企業,他們可能沒有能夠及時的注意到風險管理研究和發展的成果,不能夠及時的接觸到先進的風險管理理念和技術,而這些民營建筑企業恰恰又是抵御風險能力最差的單位[4]。
3.2建立企業內部風險管理機制和制度,豐富和完善風險管理技術,提高風險管理水平。企業要提高風險管理的能力,必須要用相應的機制和制度實施管理,讓企業各部門和相關人員均有風險管理的分工和職責,并能夠在風險管理的過程中進行系統的風險分析、識別、評價和有效的控制,以盡量減少風險帶來的損失。
3.3建立、健全相應法律法規。政府主管部門應盡快組織法律、建筑、保險等相關專家一同制定和完善工程風險管理有關的政策、法規和細則等法律體系的工作,為建立、完善和推行工程風險管理體系提供法律保障。
3.4通過積極培育形成擔保人市場,支持組建工程風險管理中介咨詢機構,以提高工程風險管理整體服務水平。工程擔保制度的建立,不但要發揮銀行的作用,還應當積極培育其他具有相應資格條件的擔保機構擔當擔保人,以形成包括銀行、保險公司、建筑同業在內的擔保人市場。由于專業的工程擔保公司資金實力一般不強,應主要為中小型項目擔保,并要形成競爭,防止壟斷現象的發生。政府還應當制定相關政策,鼓勵設立一批具有工程風險管理經驗和能力的中介咨詢機構,讓更多的專業人士服務于工程項目風險管理[5]。
3.5加強理論研究,培養專業人才。學術機構和科研機構的研究,既要借鑒發達國家先進的風險管理理念,更要能夠立足現實,從我國國情出發創新風險管理思路、方法,使我國的風險管理理論能夠更好的指導工程實踐。同時,應當鼓勵建筑工程企業培養具有風險管理素質的專業人員,以滿足實際工程項目風險管理的人才需要。
4 結束語
隨著現代建筑業的不斷發展,風險管理在工程項目管理中的重要性毋庸置疑。當前,我國建筑工程項目風險管理還存在很多弊端與不足,制約著整個行業健康、可持續的發展。只有建立起一套適合我國工程項目實際發展需要的風險管理制度與模式,并具備有相應風險管理素質的專業人員或機構,能夠給工程項目提供系統化、知識化、信息化的決策支持,我國的建筑工程企業才能在競爭日趨激烈的市場占有一席之地。
參考文獻:
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關鍵詞:機械管理;建筑工程;問題
我國建筑行業中的技術水平不斷提高發展,建筑施工的機械化程度也得到了一定的發展。建筑機械在建筑的過程中是較為重要的生產力,不同的機械設備都有著相應的工程進度,提高勞動的效率,保障了工程質量的重要作用。在建筑工程的施工過程中,機械的管理及維護的不當都對造成機械過早的磨損,不能夠達到應有的壽命,這樣會給企業的施工進度帶來嚴重的影響,所以,做好建筑工程中的機械管理工作就要提高施工企業的項目管理水平和增加企業之間的競爭力都有著較為重要的現實意義。這次作者就結合了自身在建筑施工單位中多年對機械管理工作的經驗,談出對建筑工程機械管理的理解。
1、目前機械設備的管理在建筑過程中存在的問題及原因
1.1專業管理的人員比較缺乏,對機械的管理意識比較薄弱
在建筑的施工過程中要具有戰線長和設備的調動頻繁等方面的特點,很多的施工企業單位領導對機械設備的管理意識比較淡薄,為了降低人力資源的成本,減少管理部門人員的編制,要對機械管理方面的人員數量進行壓縮,還要對其他的施工管理人員兼任機械管理員。這樣長時間的管理,會使專業機械管理人員的數量不足,兼任的管理人員的素質又不能達到一定的要求,進而使機械管理的工作出現空白,在工作中出現錯誤時就會相互的推諉,設備方面就沒有人管理的局面。專業的機械管理人員的缺失會直接影響機械管理制度的不健全,還有一些施工的企業單位不具備完整的機械使用管理的制度,對機械的采購,入庫及維護和保修都沒有相應的制度,這樣導致管理工作的混亂。
1.2對企業的機械計劃沒有及時合理的進行更新
建筑的施工技術在不斷的發展,在建筑工程中新技術及新方法的應用,新的機械設備也會不斷的涌現,這樣的機械設備對于傳統陳舊的施工機械,會很大的提高施工的效率。所以,施工機械的管理水平好壞在建筑企業中要根據對業務的發展情況制定出新的技術,對陳舊的機械設備進行淘汰,減少陳舊設備在使用的過程中影響工程的進度及安全生產的事故。新施工機械的采購計劃要依據企業的資金實力及實際的生產需要進行,如果采購工作的能力不足會造成事半功倍的效果,機械的生產也達不到施工的要求。這樣追求高端而盲目的采購大型的機械設備,是新設備在使用的過程中大打折扣,并不能發揮出應有的作用,還會占據流動資金的使用,對企業的經營和生產及資金的周轉造成很大的壓力。
1.3機械設備的使用與保養脫節
保證機械操作工人能夠持證上崗,在很多施工單位中會實行一人一機的管理制度,也就是沒人都會有自己的一臺機械設備。實際上,固定的機械使用制度可以充分的發揮人與機械的最佳配合狀態,進而提升工作的效率,會給企業帶來一定的效益。當機械需要進行維護和維修的時候,要由專門的修理廠和設備的維修部門對此進行維修,導致機械設備的重使用,輕維修的問題。在進行機械保養和維護的時候并沒有制定專門的人員,這就需要對機械設備的使用特點及問題加以了解,有時進行維修時會草草了事,造成在工作中機械會出現狀態不佳的情況。當機械出現故障時,維修的人員又會與操作人員相互的推卸責任,甚至會影響機械設備的工作效率,造成設備加倍的磨損,提前報廢,這樣就會給企業帶來一定的經濟損失。
1.4機械設備操作的安全事故經常發生
依據相關的數字統計,我國有70%以上的安全生產事故是由建筑工程機械設備的人為原因造成的。主要的原因就是員工的素質不高,對勞動安全生產的意識比較淡薄,不嚴格按照規章制度進行操作,還有在生產組織人員的管理上不嚴格,造成施工中機械事故的發生,嚴重的話甚至會造成人員的傷亡,在施工的過程中安全的生產會有著很大的隱患。
2、做好建筑施工機械管理的途徑
在建筑施工的市場中由于競爭越來越激烈,想要在競爭中占據一席之地,就要提高施工單位的項目管理水平,減少企業的運行成本,提高施工的生產效率。這就要求了企業要提前的做好施工的機械管理工作,降低機械使用和保養的維修成本,這樣才能夠提高自身的競爭能力,提高企業的經濟效益。
2.1對工程施工機械設備的使用方案進行編制
在建筑的施工項目開工之前,要做好施工方案的組織設計,還要對機械設備的平面布置和合理的調配就是對施工的組織設計文件的主要的內容,包括了:(1)在項目的機械設備使用中安排一個計劃表;(2)對施工現場平面圖進行布置;(3)主要是施工機械設備的平面圖;(4)在大型機械進場時要使用拆裝的方式。
機械的使用方式是經過項目經理參加的專題論證會,進行合理的安排,可以有效的提高施工中的生產效率及達到最佳的經濟效益。
2.2在機械的操作崗位上建立一定的責任制
施工的項目部要對機械管理維修部設置專職的部門,建立機械管理的責任制是在施工的規章制度中對不同的崗位要擔任的責任和義務進行明確到個人,不僅要求工作人員只做自己的,還要要求該做些什么。每一個人都會對自己的工作崗位負有一定的責任,并實現了機械管理的制度化及責任化。
2.3對機械設備的使用檔案進行完善
在建筑的施工現場使用的機械和設備的種類比較頻繁,為了可以很明確的了解機械管理的要求,管理人員就要對每臺的機械設備進行使用檔案的建立,不同的機械只有一個帶有分類說明的編號,機械的管理檔案記錄了機械的產地,入庫的時間及進場使用等各種詳細的說明,當機械要進行保養和故障維修時,要附加上機械維護及維修人員的記錄。這樣可以對每臺的施工機械和設備有據可依,在機械設備的管理中提供了強有力的保障。
2.4對于自購機和租賃機的管理方法
依據項目中的施工特點,對施工中的大型機械采用租賃的形式,小型的的機械設備進行自購的形式,自管自用。(1)大型機械采用租賃的形式,在建筑行業中的發展帶動了大型建筑機械的租賃市場,所以就出現了比較完善的管理制度,也會形成專門的建筑租賃公司,主要就是一些大型的不便長距離運輸或是附加值較高而使用機率比較小的機械,依照施工地的特點和需要對機械管理人員的當地施工機械租賃現場進行比對選擇,確定一家比較合理的商家,并制定完善的合同,保證在使用的過程中降低風險及得到最高的效益。(2)在小型的機械中充分的發揮出自身的效益,小型的施工機械成本比較低,使用的數量及頻率較高,這樣的企業會使用自管的方式進行使用。因為小型的機械設備技術含量較低,施工中的損耗比較大,就需要定期的進行維護更新,要對小型的機械設備進行編號入檔,對小型的機械設備使用進行分析。
3、結束語
機械設備的管理水平高低是一項建筑施工的生產效率和市場競爭的能力的大事,它會對企業中的經濟效益造成一定的影響,施工企業的管理人員要充分的認識到機械管理在施工企業中的重要位置。只有嚴格的以科學為指導,對施工機械管理的使用和維護意識進行一定的提高,完善機械使用的保養制度和機械的更新,才會使機械的管理科學化、規范化、制度化。可以更好的為企業創造出更好的經濟效益。
參考文獻:
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[2]趙軍.淺談建筑工程機械管理中存在的問題及措施.[J].中國科技縱橫,2011(11).
關鍵詞:工程項目;招投標;管理研究
1引言
建設工程項目在20世紀九十年代,關于建設工程項目招投標的相關法律政策頒布實施,這標志著建設工程項目領域的招標投標管理制度走向成熟。隨著我國經濟的發展,招標投標的管理制度也與世界接軌,并在實際管理過程當中形成規范,制定出了適合我國國情的招投標管理制度。基于此,以下正文中筆者將針對招投標的管理進行具體分析。
2招投標管理工作的主要內容
建設工程項目的招投標管理是對當前市場經濟和競爭環境進行一定的評估,然后在公平、規范、公開的比選下來促進交易的完成。通常情況下是通過招標人或者其委托的招標機構來公布招標的要求和具體信息,參與的相關單位來進行公平競爭。招標人或者其委托的招標機構要制定招標的流程,根據投標單位給出的工期、質量、報價以及技術等方面的工程建設情況進行比對分析,最后做出合適的選擇。這樣不僅保證了工程項目的質量,還在一定程度上節約了投資成本。
3關于建設工程項目招投標管理的目的及意義分析
近些年我國經濟迅猛發展,基礎設施的建設、工業與民用建筑等工程項目大量實施。就現在而言,招投標制度已經成為我國企業投資、控股、工程建設項目選擇承包單位和設備制造商的重要方式之一,只有遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則,才能有效控制資本的分配,避免腐敗問題的發生,選擇最優方案,提高工程項目的建設質量。
3.1加快完善建筑工程市場的公平競爭制度
中國在2001年12月11日加入世貿組織,自此之后,我國市場的競爭壓力也隨之而來,為了更迅速、更好地適應世界市場的發展趨勢,必須要盡快完善建設工程招投標的管理制度,找到適合我國市場的新的競爭模式。市場需要競爭,只有競爭才能激發市場活力。在建國的初級階段,我國當時實行的是計劃經濟體制,由于當時政府過多的干預了工程項目的建設,所以阻礙了當時市場競爭的正常運行和發展。改革開放之后,自由經濟體制帶給建筑行業新的活力,我國的建筑商紛紛加入工程項目的競標環節當中,并且取得了很大的成果。所以要想企業獲得更多的經濟利潤和發展空間,加強自身的綜合能力,創建出適合本企業的招投標制度和相關機制。
3.2招投標制度拉動了GDP增長
目前我國經濟處于快速發展的階段,工程項目建設的招投標制度不僅帶動了本行業的發展,還帶動了其相關行業的迅速發展,例如鋼鐵制造業、石材制造業、建材或者設備運輸等運輸業、融資行業和商業擔保等等。招投標制度的推行,促進了我國經濟發展的同時,還完善了工程建筑業的行業規范,保證了我國國民生產總值的穩定上升。
3.3招投標制度是企業穩定發展的基礎
工程建設項目在進行招投標的時候,相關的參與企業要如實公布自身的企業實力、文化、業績及履約狀況等一系列的細節,以保證招標單位可以得到真實的信息。公開的招標制度加強了企業與企業之間的聯系和交流,使得每個企業之間形成合理的橫向比較,通過與其他企業的比較,從而找出自身的不足與缺陷,及時改正和完善自身的問題。長期參與建設工程項目投標的單位,可以及時了解和掌握競爭市場的發展動向,根據企業得到的信息和動向來及時地調整企業自身的發展方向,確保企業的發展道路是正確的,且能在這條路上實現快速的發展。
4完善招投標管理制度的措施及方法
4.1招投標管理制度的流程
隨著我國信息技術的發展,信息化的網絡管理制度對于我國建設工程的招投標管理起著重要的作用。信息網絡(如“建筑市場監管公共服務平臺”)可以將企業的有關信息公開,并且可以及時查詢,信息化將企業之間的競爭公開和透明,讓所有人都可以了解到這個企業的信息,使得招投標工作更加公平。與此同時,還要與各個職能部門加強合作,例如監察部門,監管企業是否有違法行為;和中標的企業要簽訂廉政協議書,將其作為合同的一部分。通過調整招投標管理制度和流程,留下有能力的企業,去掉能力不足的企業,使得建筑行業能有一個良好的發展,避免行業內出現行賄、受賄、虛報業績和企業真實狀況等不良行為,凈化行業風氣,得到一個公平競爭的市場環境。
4.2加大招投標管理制度的完善力度
招投標的管理必須在透明的市場環境下實行,使得參與投標的企業獲取到對等的信息,展示出自身的實力和特點,讓招標單位實現選優、優選的目標,更好地完成建筑工程的項目建設。在建設和完善招投標的法律法規時,既要關注當時市場的經濟狀況,使得招投標法規符合當時的社會經濟狀況,還要注意招投標的法律法規對社會經濟基礎的反作用,通過法律法規來約束和促進工程項目建設的完善和發展,使得建筑行業可以適應市場經濟的發展要求。對于在招投標工作中違規的企業和評審人員,要在完善法律法規的基礎之上加大對他們的懲罰力度,以體現對招投標管理的重視。
4.3完善企業的信息庫
工程建筑企業在投標之前,必須對這個工程項目進行了解,了解內容大概分為:業主的資質、資金情況、項目的立項、業主的需求、資金的給付等等。這些關鍵的信息都可以在業主的信息中得到,也可以進行實地的考察。在了解相關情況決定投標之后,造價的工作人員要對工程項目所需要的主要材料和勞動力的數量進行價格的估計,這樣有助于對投標書的編寫,造價人員也要到建設主管部門、稅務局、事務所等全面了解當地的經濟、文化及法律法規。潛在投標人了解了大致內容之后,可以按照業主或公司的招標文件要求編寫投標文件,并確定工程項目的報價,從而提高中標的概率。
4.4自主分配最終的發包模式
自中華人民共和國國家發展和改革委員會第16令下發后,在社會投資背景下開展的房屋建筑工程,建設單位自身可決定最后所應用的發包模式,無須強制進行招標或投標工作。此外,工作人員要具有簡化施工許可手續流程的意識。對于社會投資背景下開展的房屋建筑工程,要將施工許可證核發前的資金情況審核步驟取消,無須要求建設單位方向企業提供銀行資金證明、支付施工企業預付款書面證明等,而是直接改為建設單位方直接出具建設資金、不拖欠工程款的書面承諾并簽字。
4.5加大對造價部門的監督力度
加大對造價部門的監督和打擊力度,對建設單位提供的設計審批要嚴格把控,保護好參與企業的經濟利益,以免出現腐敗的現象。雖然造價部門沒有直接參與招標的工作,但是造價部門所編制的概算是招標工作的關鍵,是招標單位最高投標限價和標底編制的重要根據。對于施工單位來說,為了提高工程建設的質量,提高經濟效益,造價的監管部門需要嚴格審核和把控投標企業的報價。
4.6改革工程監理機制
在社會投資背景下開展的“小型項目”“工業項目”之中,無須強制要求第三方進行工程監理工作。建設單位方可自主決定是否需要監理或全過程的工程咨詢服務等,取消這些無用的管理模式;要積極鼓勵條件許可情況下建設單位的自己管理工程模式;鼓勵條件許可建設項目積極應用自身建筑團隊管理、規劃施工情況、調控施工質量的模式。
關鍵詞:建筑機械設備租賃;現況;對策;前景;
文章編號:1674-3520(2015)-05-00-01
一、我國建筑機械設備租賃市場現況分析
我國的建筑租賃行業是伴隨著市場經濟的發展而誕生的,在近20年的發展中,建筑租賃業在技術、規模上取得了巨大進步,工程機械化作業在建筑安裝工程構成中所占的比例越來越高,對建筑機械也提出了更高的要求。相比發達國家,我國的市場經濟還只是出于初級階段,市場經濟體質還不是十分完善,建筑機械設備的租賃市場也暴露出各種問題,這些問題嚴重制約了建筑機械租賃行業的發展。這些問題主要體現在一下幾個方面:
(一)企業的經營管理制度落后。市場上大部分建筑機械設備租賃企業的管理水平和技術條件相對落后,很難與現代化的施工行為同步發展。被動銷售、口碑傳播仍是中國建筑機械租賃行業的銷售與推廣模式,這在一定程度上保證了企業信譽,但從企業經營的角度來講大大降低了效率。租賃企業仍處于保守、被動、落后的現狀。
(二)企業的規模與經濟實力不足。我國建筑施工機械設備租賃行業的從業者數量非常多,但有實力形成規模經營的企業不足10%,大部分是中小型租賃企業和個體從業者,不僅競爭力小,抗風險能力弱,發展模式單一,無建筑起重機械安裝維修資質,而且其業務也頗具偶然性,從整個行業來看尚沒有具有一定影響力的大的租賃企業來引領帶動全行業的發展。
(三)企業安全意識單薄。目前建筑機械設備操作維修人員隊伍龐大,素質參差不齊,大部分企業維修人員技術薄弱,機械設備維修困難。我過是一個建筑大國,市場長期處于過度競爭狀態,相當大部分的從業人員缺乏相應的安全教育以及技術培訓,同時企業安全教育資金投入嚴重不足,這也增加了不安全因素。
(四)行業管理體制不完善。從客觀情況分析是建筑機械租賃業起步時間不長,行業又缺乏管理,相關的法律法規不健全。由于市場中沒有對機械設備的租賃業務形成一個有效的管理,所以施工企業在租賃業務上也沒有一個相對完善的租賃管理制度,從而導致不正當競爭,尤其腐敗橫行,很多租賃單位的經營管理人員徇私壓價從中獲得回扣,還有很多設備租賃單位違規開支計入施工費用而造成施工單位的經濟損失而損害集體利益。
二、我國建筑機械設備租賃市場發展的規范性對策。
(一)改變經營觀念,創新租賃模式。未來的市場競爭中,積極主動的銷售模式將是競爭的根本,現代化信息平臺的搭建是競爭的動力,品牌化、專業化則是競爭的保障。租賃企業應從保守、被動、落后的坐商改變為積極、主動的行商經營。大力采用互聯網和微機管理等信息技術開展租賃業務,利用信息技術搭建企業與客戶、制造商和租賃企業間的信息交流平臺。只有具有先進品牌經營理念、專業服務技能、高素質專業化人才隊伍的大型租賃企業才能引導整個行業向成熟、有序的方向發展,才能推動中小型企業的健康發展。
(二)整合組建租賃企業的聯合公司并發展金融租賃。在開放的環境中,只有一定規模的專業化公司才能立足于市場,與國內外租賃品牌競爭。因此,必須積極尋求行業整合、企業整合,提高人員素質的同時培養專業化經營團隊,用規模創造效益、用智力創造進步。可以實現企業管理、人員和特種設備使用及安裝各類資質共享,又能發揮自主經營,謀求發展的新形式。
(三)租賃機械增強自身安全管理。租賃公司需增強相關人員安全意識教育的資金投入,對于出租的機械必須符合施工現場機械設備完好技術標準的要求,不出租帶病機械設備,不出租已報廢機械。已出租的建筑起重機械設備的拆裝,必須由具備相應的專業承包資質的企業進行。要根據施工機械技術狀況制定機械報廢計劃,適時報廢使用周期終止的機械,嚴禁使用淘汰及報廢機械。
(四)建立和完善建筑機械租賃行業法規。建立和完善建筑機械設備租賃市場的行業規范就要求政府應當出臺一些有利于機械設備租賃市場經營和管理的法律法規,例如2006年由中國建筑業協會機械管理與租賃分會制定的《建筑施工機械租賃行業管理辦法》等,為租賃業打造一個公平、公正,有序競爭的租賃市場平臺,使租賃企業在一個公平、公正的環境中,發揮管理優勢、規模優勢、服務優勢,開展有序競爭。
三、我國建筑機械設備租賃市場前景分析
目前中國的建筑工程機械設備租賃消費額占整個工程機械市場需求的比例還不足10%,而海外發達國家則達到80%以上,中國現有的租賃公司年營業額在1億元以上的企業僅占4.5%左右,在中國的近2000億元建筑工程機械消費規模中租賃份額不足15億元。如果以發達國家的80%租賃率作為參照的話,則目前存在的租賃缺口還很大,并且隨著國外建筑工程機械租賃行業的健康快速發展,此租賃缺口將會以不低于20%的增長速度持續放大。由此也可以看出,在全球范圍內建筑機械租賃也是發展的必然趨勢。
總之,在市場經濟條件下,建筑機械租賃市場正逐步走向完善,這是人類社會發展的必然。我國乃至亞洲的建筑機械租賃市場與發達國家相比較,起步雖晚,但發展的勢頭較快,發展過程中需借鑒國外發達國家成熟的租賃管理模式,結合自身發展情況,必能推進機械設備租賃行業的長期穩定的發展。
參考文獻:
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自“營改增”啟動以來,不斷的擴大了行業和區域;如今建筑企業也已經被納入了”營改增”范圍。本文將探討分析“營改增”對建筑企業的影響,再提出一些應對策略。
關鍵詞:
建筑企業;“營改增”;增值稅;營業稅
“營改增”的出現給企業帶來了許多的好處,也引起了人們的注意。國內大多數的學者都認為建筑企業進行“營改增”是必要的。根據現有的研究現狀,建筑企業“營改增”所面對的問題主要是營改增后稅率的確定問題。本文主要從會計核算、納稅、合同和發票管理等三個方面來介紹“營改增”給建筑企業帶來的影響,繼而提出一些應對的措施。
一、“營改增”對建筑企業的影響
(一)會計核算方面
會計核算也叫作會計反映,是對會計主體已經發生或已完成的經濟活動進行事后核算,是財務管理中常見的一種核算方式。會計核算有許多種核算方法,包括設置會計科目、成本計算等。下面將從設置會計科目、成本計算兩個方面來分析“營改增”對建筑企業會計核算的影響。設置會計科目“營改增”后,建筑企業的會計核算相比于之前更加的復雜,增值稅根據納稅人的生產經營規模及會計核算水平,將納稅人分為小規模納稅人和一般納稅人。相比于之前,會計科目的設置更為的復雜,其增值稅也涉及到更多更廣的范圍。其中增值稅的核算涉及多個專欄,這加大了企業會計核算的難度。“營改增”后建筑企業被作為一般納稅人對待,其增值稅設置了10個專欄,其中借方專欄6個,貸方專欄4個,即使建筑企業沒有進出口業務,也至少還有8個專欄,這加大了會計核算的難度。而且,在稅務的處理上也更加的復雜,環節更加的多樣,會計科目設置更加復雜,導致建筑企業財務處理難度變大。建筑企業的成本核算主要包括人工費、材料費及機械使用費等三個部分。人工費主要包括基本工資、福利補貼、勞動保護費及其他費用。在實際的工作過程中,人工費在建筑企業的成本支出中所占比重較大,且在逐年上升。但是人工成本無法取得進項稅抵扣,所以這部分存在很大的問題。對于建筑企業來說,材料是必不可少的一個消費;一般一個普通的工程就需要大量的各種材料。所以,就會花費大量的材料費。材料費主要包括主材、地材、混凝土及其他材料費。機械使用費用一般包括:首先是自身機械的維修費、保養費及折舊費等;其次是租賃機械設備的費用。“營改增”對于存量資產和增量資產的設備抵扣稅是進行不同處理的。對于存量資產的一些老牌建筑公司,由于本身進項稅額的情況少,不能抵扣“營改增”之前購進的設備、材料的進項稅額,導致企業的稅負增大,與其他公司新購進設備、材料可以抵扣進項稅的情況不同,這樣使得“營改增”沒有實現公平的對待建筑公司。
(二)納稅方面
“營改增”之后,理論上相比于之前繳納營業稅稅負要降低,但是因為建筑企業本身的一些原因,導致進項稅無法進行有效的抵扣,這就使得實際上稅負不減反增。可以從以下幾個方面進行分析。
1.建筑企業很多費用無法進行進項稅抵扣
主要可以從以下兩個方面來介紹。第一,按照現有的規定,增值稅的抵扣必須要有相應的票據才能進行抵扣,這就說明建筑企業要想進行抵扣稅額就必須選擇能夠開具增值稅專用發票的大廠家進行材料的選擇或者設備的購買等。但是因為建筑企業自身工作的原因,以及考慮到運輸成本等方面,大多數材料都是就地取材,選擇材料的廠家都是一些無法提供增值稅專用發票的小型企業;再加上季節方面的影響,在原材料供不應求時大多數交易只能用現金,這樣的方式建筑企業就更不能得到增值稅專用發票了。第二,在建筑企業的成本中,人工成本占了很大的一部分,但是這部分的成本無法進行進項稅的抵扣。就目前情況來看,無法解決人本成本上的抵扣,那么勢必會加大建筑企業的稅負壓力,這對于整個建筑企業的發展都是不利的。
2.老合同項目的稅收抵扣問題
“營改增”的既定稅率較高從已有的數據分析來看,我國的建筑行業屬于微利行業;本身的利潤就不多,如何去承擔高稅率的增值稅。再有,無論建筑企業何時進行“營改增”,都會存在老合同工程的問題。主要從以下幾個方面來分析。第一,已經竣工決算完成但工程款卻未全部收取的項目,在營改增之后剩余的工程款要繳納銷項稅額,但是這部分資金已經不能夠進行進項稅的抵扣了。從這個角度來看,對于已完成但是卻未結完工程款的項目來說是不公平的。這在很大程度上增加了建筑企業的稅負壓力。第二,是對于那些已經竣工卻未決算的工程項目來說,除了已經收到的部分工程進度款,還有大部分的資金未收取;跟第一點一樣,這部分還未收取的資金在“營改增”之后要繳納相應的稅負,但是卻無法進行進項稅的抵扣。第三,對于那些在建工程項目,已完工工程不能抵消進項稅,但是收取工程款時照樣存在銷項稅額。如果,“營改增”后不解決以上所存在的一些問題,那么建筑企業的稅負無疑會加大很大。
(三)合同、發票管理方面
1.對企業合同管理的影響
建筑企業應該關注已有的合同管理制度、合同范本是否符合“營改增”的要求;因為現有的合同管理制度、合同范本是根據之前繳納營業稅的時候制定的,在“營改增”后,可能會存在某些方面的不足,某些內容未涉及。為了適應“營改增”之后的變化,建筑企業應該檢查現有的合同管理制度、合同范本,并且根據“營改增”進行相應的改整。同時,建筑企業應該關注材料費是否能夠進行稅抵扣。對于占成本比重較大的材料費來說,建筑企業應該重視,并且尋找能夠開具增值稅專用發票的供應商進行合作。
2.對企業發票管理的影響
“營改增”前的建筑企業發票可以是代開或者自開,但是之后開具的只能是“增值稅專用發票”或者“增值稅普通發票”。對于建筑企業來說,存在以下影響。第一,存在造假增值稅專用發票的風險。建筑企業可能會為了降低稅負從而加大獲利而假開增值稅發票。對于這種情況,法律上會處罰發票假開方和接收方,這使得雙方都受到了損失。第二,存在進行稅無法抵抗的風險。根據現有的相關規定,建筑企業作為增值稅一般納稅人要取得增值稅專用發票并且在規定的時間內并通過認證才能夠進行進項稅的抵扣,反之則不能。建筑企業因為其本身的特殊性,某些費用是不能夠取得增值稅專用發票的,同時也存在因為工作人員的錯誤造成假發票、廢票的出現,使得建筑企業無法進行進項稅的抵扣,加大了建筑企業的稅負。
二、提出應對策略
(一)提升會計核算水平
“營改增”后,由于會計核算及稅收管理等方面的難度加大,也更加的復雜,所以對于建筑企業的會計核算水平有了更高的要求。所以,建筑企業應該加強財會人員的專業培訓,提高整體的會計核算水平,確保“營改增”后財務人員也能夠順利的完成會計核算工作。建筑企業的管理人員及財會人員要及時的關注國家財政稅收的改革,及時的改進完善自身的不足。
(二)合理探索稅收籌劃
營業稅是價內稅,相比于增值稅這樣的價外稅更加簡單。建筑企業“增值稅”后,稅收籌劃必然會更加復雜。所以,企業應該在稅法的基礎上,制定科學、有效的稅收籌劃。這需要企業管理人員及財會人員熟悉的掌握稅法及相關政策。企業需要根據最新的財務動態,改進完善目前的會計信息系統,制定完善的稅收籌劃方案,有效的降低企業的稅負。
(三)強化內部控制
第一,強化合同、發票管理。根據“營改增”修改已有的合同范本和管理制度;并且在之后的實際工作中不斷的改進完善。合理的選擇能夠開具增值稅專項稅發票的供應商。第二,企業要完善發票管理制度,對于發票的開票時間、類型等方面作出規定,在實際的工作過程中注重發票的真實性,確保增值稅進項稅能夠抵扣。第三,建立完善納稅申報流程。根據建筑企業自身的實際情況,在已有的規章制度的基礎上,建立出適合于企業自身的一套納稅申報流程;這對整個建筑企業來說是很重要的。
三、結語
綜上所述,建筑企業“營改增”是必然的趨勢。針對其中所存在的一些影響分析探討后,可知我們需要注意的一些方面,只有解決這些影響,建筑企業的“營改增”才能順利進行。
參考文獻:
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