宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施精選(九篇)

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第1篇：宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施范文

政府在進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中應(yīng)該是一種擇優(yōu)選用的原則，應(yīng)該幫助消費(fèi)者和產(chǎn)業(yè)者知道新形式下的最好的技術(shù)、生產(chǎn)渠道、發(fā)展模式或者是調(diào)高效益的方法。我們的國(guó)家由于名族眾多，地域廣闊，可用于發(fā)展的藝術(shù)和文化底蘊(yùn)也是最多的，在不同的社會(huì)意識(shí)和心里下，其經(jīng)濟(jì)行為和協(xié)調(diào)關(guān)系也不一樣，因此由于歷史、文化的不同會(huì)對(duì)藝術(shù)與文化認(rèn)知的意識(shí)形態(tài)產(chǎn)生差異，一般來說在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控下有三種模式（圖1）。一種是以個(gè)人或者是團(tuán)隊(duì)合作形式的自由經(jīng)濟(jì)模式，通俗地來說自由經(jīng)濟(jì)模式是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，在法治與國(guó)家行政規(guī)范的指導(dǎo)下，對(duì)社會(huì)人文與藝術(shù)傳統(tǒng)因素的個(gè)體經(jīng)營(yíng)模式，特別是在藝術(shù)與文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，此種模式尤為明顯。其實(shí)早在19世紀(jì)后期，西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家就有了類似的手工藝作坊，并由此而孕育出了各種行會(huì)經(jīng)濟(jì)體制，自由經(jīng)濟(jì)模式的有事在于其調(diào)節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變作用，同時(shí)實(shí)現(xiàn)各民族歌地域之間歷史、藝術(shù)、文化的可持續(xù)發(fā)展，在政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的基礎(chǔ)上，起到維持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的杠桿行為作用，并對(duì)社會(huì)儲(chǔ)蓄與保險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任。另一種是企業(yè)的集體職能模式，這種模式一般可以理解為集體協(xié)調(diào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的行為，藝術(shù)與文化可以使個(gè)體的發(fā)揮，也可以使以集體為載體的創(chuàng)造性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)?，F(xiàn)在各種以高校為載體的產(chǎn)業(yè)園、高科技軟件應(yīng)用；以藝術(shù)文化娛樂中心為載體的影視、動(dòng)漫、展示；已消費(fèi)為主體的各種民族旅游、映像互動(dòng)等等。這種集體協(xié)調(diào)可以使民族與民族之間，也可以是企業(yè)與消費(fèi)者之間，而由此形成的國(guó)家宏觀調(diào)控政策體系，與藝術(shù)歷史文化的演繹，政府經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)的改革、政府經(jīng)濟(jì)宏觀計(jì)劃的協(xié)調(diào)、藝術(shù)與文化產(chǎn)業(yè)金融系統(tǒng)、企業(yè)模式、勞資關(guān)系都十分緊密的相互聯(lián)系在一起。第三種是國(guó)家政府職能模式，國(guó)家和政府在行政市場(chǎng)體制中起指導(dǎo)性調(diào)控行為的作用，，建立和健全有法律規(guī)制的，帶有中國(guó)特色的藝術(shù)文化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中是十分必要的。例如：新加坡模式。由功能完備的職能部門來控制投資和藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這種宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控?zé)o論是在穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展社會(huì)文化，宣傳傳統(tǒng)與道德界面，更加具有充實(shí)性，且具有長(zhǎng)久發(fā)展的潛力。

二、藝術(shù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的影響分析

（一）藝術(shù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的行為特征藝術(shù)與文化作為一個(gè)新興的知識(shí)性意識(shí)形態(tài)產(chǎn)業(yè)，首先需要的是政府的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的指導(dǎo)，從當(dāng)今世界關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，宏觀調(diào)控的手段對(duì)于藝術(shù)與文化創(chuàng)意的發(fā)展指明了方向。例如1997年的“創(chuàng)意英國(guó)”全球推廣計(jì)劃，在稅收、出口計(jì)劃、財(cái)政支出所給與的發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃，不僅影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也推動(dòng)了國(guó)民消費(fèi)意識(shí)的增長(zhǎng)。其次藝術(shù)與文化的行為特征需要受到規(guī)范的約束和保護(hù)，藝術(shù)和文化從意識(shí)層面上來說是我們的精神財(cái)富，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來說更是政府職能機(jī)構(gòu)對(duì)于經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的手段，經(jīng)濟(jì)學(xué)之父霍金斯就曾經(jīng)提出，文化與藝術(shù)需要有傳承的載體，這種載體是一種價(jià)值，體現(xiàn)在知識(shí)的民族性、文化的差異性、對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)性上面，所以要有完備的法律和宏觀的政策去促進(jìn)它，只有這樣，我們的創(chuàng)造活動(dòng)才有價(jià)值。第三，個(gè)體與團(tuán)隊(duì)的作用在往往可以創(chuàng)造一系列的連鎖反應(yīng)，這種創(chuàng)造性思維不僅可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的跳躍式發(fā)展，在繪畫、設(shè)計(jì)、電影與時(shí)尚、生活方式、工作方式、甚至我們的將來都會(huì)給予深刻的影響，而藝術(shù)與文化不僅僅是簡(jiǎn)單的創(chuàng)意產(chǎn)品的價(jià)值，同時(shí)也是一種可持續(xù)發(fā)展的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的手段，只有激發(fā)出這種行為才能促進(jìn)社會(huì)的共同繁榮和文明的進(jìn)步。第四，藝術(shù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的行為需要產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的主體，只有通過市場(chǎng)的運(yùn)作與開發(fā)，才能夠在市場(chǎng)與消費(fèi)者之間搭建起橋梁，這些產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的主體利用資源和環(huán)境，提高全民整體素質(zhì)，這不僅是帶來了經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也對(duì)社會(huì)整體進(jìn)步起到了推動(dòng)作用。

（二）藝術(shù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從來都不曾像現(xiàn)在這樣備受關(guān)注，近50年來似乎沒有一個(gè)國(guó)家做的能比中國(guó)更出色，如果讓我們穿越到從前，以一個(gè)歷史者的眼光來看中國(guó)現(xiàn)在的復(fù)興，不難看到中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要在于宏觀調(diào)控下漸進(jìn)式的市場(chǎng)導(dǎo)向，改革開放并不是一條平坦的康莊之道，經(jīng)驗(yàn)告訴我們要“摸著石頭過河”，這種局部性的市場(chǎng)導(dǎo)向與改革往往是在取得成功之后再隨之推廣。而現(xiàn)在的中國(guó)經(jīng)濟(jì)又處在轉(zhuǎn)型期，藝術(shù)與文化的創(chuàng)意與發(fā)展也符合我國(guó)宏觀調(diào)控機(jī)制的中“微觀先行”的思路，現(xiàn)今中國(guó)的高儲(chǔ)蓄額對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展并不是一件可喜的事情，如果不考慮到社會(huì)消費(fèi)能力以及社會(huì)主動(dòng)投資的可能性，那么中國(guó)經(jīng)濟(jì)也可能會(huì)出現(xiàn)高儲(chǔ)低開的局面，只有通過刺激消費(fèi)與改變投資方式，促進(jìn)資本積累才能有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以江蘇省為例，作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排前兵，藝術(shù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)每年的增長(zhǎng)率超過25%，高于江蘇省地區(qū)生產(chǎn)總值和第三產(chǎn)業(yè)的增速，據(jù)統(tǒng)計(jì)2011年，江蘇文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1500億元，占GDP比重的3.42%，比全國(guó)平均水平高了0.7個(gè)百分點(diǎn)（表1）。從諸多數(shù)據(jù)可以看出，現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控重點(diǎn)已經(jīng)從開放投資轉(zhuǎn)向了擴(kuò)大內(nèi)需、增強(qiáng)消費(fèi)的理性控制階段。長(zhǎng)期以來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)投資一度出現(xiàn)過熱的現(xiàn)象，導(dǎo)致了投資與消費(fèi)的失衡，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)由計(jì)劃統(tǒng)制模式走向社會(huì)主義特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)資源的配置不在是由國(guó)家宏觀控制供需比的單一模式，隨著改革的深入，可以預(yù)期的是藝術(shù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)一定會(huì)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)保持高速增長(zhǎng)的需求和消費(fèi)比率，但是由于中國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期所遺留下的高儲(chǔ)率以及銀行投資貸款項(xiàng)目過熱的問題，會(huì)導(dǎo)致文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型中不能以主力軍的姿態(tài)出現(xiàn)，但其對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控政策的影響是顯而易見的，作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)在當(dāng)前進(jìn)出口投資疲軟，國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩的情況下，作為改變現(xiàn)有收入分配格局，促進(jìn)消費(fèi)起到了至關(guān)重要的作用。

（三）藝術(shù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)外平衡的影響近十年以來中國(guó)經(jīng)濟(jì)的GDP平均增長(zhǎng)率都在10%以上，但是從社會(huì)經(jīng)濟(jì)內(nèi)外平衡的研究來看，現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)體制構(gòu)架存在著嚴(yán)重的失衡狀態(tài)。就國(guó)內(nèi)而言從宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來分析，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部吸收成分，即消費(fèi)投資額對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)值很低，國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都是政府企業(yè)在投資涉外進(jìn)出口項(xiàng)目或者是基礎(chǔ)設(shè)施中體現(xiàn)出的價(jià)值逆差；從外部環(huán)境來看，發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家早就開始重視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，并把其納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)宏觀協(xié)調(diào)的范疇中加以深化，以美國(guó)為例，其創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)早已成為國(guó)家最大的出口產(chǎn)業(yè)，好萊塢影視、迪斯尼主題公園、第五大道等等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年，僅美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)就約占國(guó)家生產(chǎn)總值的5.24%左右。在美國(guó)藝術(shù)與文化創(chuàng)意作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的核心，成為其國(guó)家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控中最為重要的內(nèi)容。當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不在是資本積累初期的意識(shí)形態(tài)了，多元化、金融性、創(chuàng)造性已經(jīng)成為現(xiàn)今社會(huì)發(fā)展的主流，在中國(guó)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控需要對(duì)藝術(shù)與文化創(chuàng)意作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容上升到戰(zhàn)略高度，這不僅對(duì)社會(huì)繁榮穩(wěn)定、提高國(guó)民的綜合素質(zhì)、增加經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)率，都會(huì)帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

（四）藝術(shù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式之一藝術(shù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)中關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論有所不同，現(xiàn)有的快速經(jīng)濟(jì)模式并不適合于藝術(shù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，短期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是藝術(shù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)所不能帶來的，它需要資源配置循環(huán)利用，需要先發(fā)展后規(guī)范進(jìn)而邊發(fā)展邊規(guī)范，并逐步轉(zhuǎn)向先調(diào)控后發(fā)展的過程，利用藝術(shù)和文化的附加值實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向，同時(shí)依靠新技術(shù)改善結(jié)構(gòu)的優(yōu)化整合，影響體制改革，同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，可以有適度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，同時(shí)能體現(xiàn)當(dāng)前社會(huì)對(duì)于知識(shí)價(jià)值體現(xiàn)的一種新形式，兼顧傳承與中國(guó)的沒學(xué)道德，同時(shí)體現(xiàn)地投入高回報(bào)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)特色。在這里可以運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)GNP的模型修訂指標(biāo)來衡量宏觀調(diào)控機(jī)制的有效性，即GNP=GNP-Dm-Dn+A，其中Dm代表人力資本的折舊，Dn表示資源配置的折舊，A表示折舊資本的再利用。模型建立的基本思路是在中國(guó)現(xiàn)有的特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)學(xué)宏觀調(diào)控下，通過對(duì)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、資源利用率等因素，考慮進(jìn)人文發(fā)展指數(shù)（HDI），通過藝術(shù)與設(shè)計(jì)創(chuàng)新提高生活品質(zhì)、促進(jìn)社會(huì)平均生產(chǎn)力水平的提高，所以當(dāng)前中國(guó)社會(huì)的宏觀調(diào)控政策需要有可持續(xù)發(fā)展的良性思維能力，而藝術(shù)與文化不僅可以使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式之一，同時(shí)也是可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)方向。

三、國(guó)家宏觀調(diào)控政策下藝術(shù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)構(gòu)架模型

（一）國(guó)家財(cái)政與貨幣政策藝術(shù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)因地域而異，人文風(fēng)情也不經(jīng)一樣；由于歷史原因、民族傳統(tǒng)與風(fēng)俗習(xí)慣的不同，國(guó)家在對(duì)待文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的財(cái)政和貨幣政策的調(diào)控機(jī)制要有不同類型與之適應(yīng)。大體上來說，一類是投資性財(cái)政政策或者是激勵(lì)政策模式，在鼓勵(lì)和幫助的機(jī)制下，擴(kuò)大財(cái)政支出，降低稅率，減少各種規(guī)費(fèi)和地方性稅收，以刺激需求和吸引外部資金流動(dòng)。另一類是有計(jì)劃財(cái)政支出政策，提高稅率，控制需求平衡。利用激勵(lì)模式促進(jìn)藝術(shù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高就業(yè)率和消費(fèi)水平，提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的水平；對(duì)于那些需求過度，供需比不平衡，財(cái)政支出過高的要采取穩(wěn)定有效的措施，一切從有利于藝術(shù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路出發(fā)，做好宏觀調(diào)控工作。

（二）社會(huì)資源分配以及社會(huì)保障和福利政策對(duì)于藝術(shù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)來說，特別需要對(duì)社會(huì)資源的有利分配，在初次分配的過程中應(yīng)該按文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)要素進(jìn)行分配，通過再分配政策調(diào)節(jié)社會(huì)資源的收支水平，計(jì)劃協(xié)調(diào)好資源的社會(huì)供需比，既要保障對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效利用率，同時(shí)也要對(duì)資源的分配所帶來的風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)率做好預(yù)判。國(guó)家宏觀調(diào)控文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的手段一般由稅收來調(diào)節(jié)社會(huì)、地區(qū)間的極差水平，同時(shí)通過轉(zhuǎn)移支付調(diào)節(jié)社會(huì)各階層之間的收入比，還有最為關(guān)鍵的社會(huì)保障和福利政策作為調(diào)節(jié)劑，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特別是藝術(shù)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)與國(guó)家社會(huì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)息息相關(guān)的經(jīng)濟(jì)體模式，需要國(guó)家宏觀調(diào)控系統(tǒng)中法律規(guī)范的約束和保護(hù)，因此經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是宏觀調(diào)控的目的，而對(duì)于藝術(shù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)來說宏觀調(diào)控還應(yīng)該有另一個(gè)層面的內(nèi)容即文化的傳承。

（三）文化創(chuàng)意的產(chǎn)業(yè)政策對(duì)于藝術(shù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)來說，并不是一味的支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)際上不能忽視藝術(shù)品和藝術(shù)家在創(chuàng)造精神財(cái)富時(shí)的不確定性，需要在宏觀經(jīng)濟(jì)體制調(diào)控中加以體現(xiàn)，可以通過財(cái)政和貨幣政策，增加貨幣供給量，刺激市場(chǎng)消費(fèi)水品，同時(shí)增加教育投入和素質(zhì)培養(yǎng)，例如美國(guó)國(guó)家博物館、藝術(shù)館、美術(shù)館、設(shè)計(jì)中心等藝術(shù)文化中心占城市公共服務(wù)的比重有87%以上，免費(fèi)對(duì)外開放以及參觀的幾乎占95%以上，城市基礎(chǔ)文化建設(shè)的比重占國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的47%。依據(jù)經(jīng)濟(jì)最優(yōu)投資模式主要受國(guó)家就業(yè)率增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)原理，目前的中國(guó)實(shí)際處于經(jīng)濟(jì)投資過度，未來就業(yè)率水平下降的經(jīng)濟(jì)過渡期，我們?cè)谖幕A(chǔ)建設(shè)投入與發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家相比是有很大差距的，因此國(guó)家對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)宏觀經(jīng)濟(jì)政策上應(yīng)該有“傾斜”的政策，要有合理的維護(hù)和適度的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，不能盲目的追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

（四）藝術(shù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在國(guó)家宏觀政策調(diào)控機(jī)制下的構(gòu)架圖藝術(shù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)需要有國(guó)家宏觀調(diào)控機(jī)制政策的引導(dǎo)，而有利的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；有競(jìng)爭(zhēng)力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)；藝術(shù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的影響力；都能讓中國(guó)的經(jīng)濟(jì)擺脫過渡依賴對(duì)外貿(mào)易的被動(dòng)局面，減少外部需求周期性波動(dòng)的影響，但是藝術(shù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的跨越性邊界十分模糊，因此需要從經(jīng)濟(jì)學(xué)宏觀控制的角度來量化分析，給出了關(guān)于藝術(shù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在國(guó)家宏觀政策調(diào)控機(jī)制下的構(gòu)架圖（圖2）。從構(gòu)架圖上我們可以看出文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)模式對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控政策構(gòu)成了一個(gè)外循環(huán)的過程，如果單從國(guó)家GDP即國(guó)名生產(chǎn)總值上來看是不能體現(xiàn)資源配置的合理性以及社會(huì)藝術(shù)文化教育水平、創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)等諸多相關(guān)因素的，但是從構(gòu)架圖上我們可以明確的看出文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式是對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控機(jī)制起到深刻影響作用的，當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速放緩，內(nèi)需不足，特別是社會(huì)儲(chǔ)蓄率過高而物質(zhì)消費(fèi)水平偏低。國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施和制造投資比重太大，而對(duì)文化、素質(zhì)、教育、藝術(shù)等公共服務(wù)投資嚴(yán)重失衡。從構(gòu)架圖上我們可以得出這樣的結(jié)論:中國(guó)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策應(yīng)向著有利于藝術(shù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的方向走可持續(xù)發(fā)展的道路，而在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控下的中國(guó)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇和挑戰(zhàn)，依據(jù)地域文化以及科學(xué)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，不斷完善自身產(chǎn)業(yè)模式，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走宏觀科學(xué)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

四、結(jié)論及補(bǔ)充

第2篇：宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施范文

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；宏觀經(jīng)濟(jì)管理；企業(yè)

一、引言

我國(guó)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展和創(chuàng)新時(shí)，要緊跟當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的相關(guān)時(shí)代背景。對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全方面的管理和調(diào)控。這樣可以在很大程度上指明了企業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行的發(fā)展方向和目標(biāo)。企業(yè)在進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革中，要以宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控和管理作為依據(jù)。以市場(chǎng)的需要作為發(fā)展的動(dòng)力，提升企業(yè)發(fā)展的持久性和高效性。

二、宏觀經(jīng)濟(jì)管理闡述

對(duì)于管理理論的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行分析，經(jīng)濟(jì)管理是其中的重要組成部分。其中，宏觀經(jīng)濟(jì)管理強(qiáng)調(diào)政府和相關(guān)部門利用各種宏觀調(diào)控的方法和手段，對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全方位的把控，以達(dá)到對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的不足和缺陷進(jìn)行各個(gè)方面的彌補(bǔ)和調(diào)整。在進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展時(shí)，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)控要充分考慮到社會(huì)化大生產(chǎn)的因素，促進(jìn)企業(yè)的良性健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)管理通常被劃分出宏觀、微觀、中觀等三個(gè)層次。而宏觀層次上的經(jīng)濟(jì)管控主要強(qiáng)調(diào)政府通過出臺(tái)一系列經(jīng)濟(jì)、政治、法律等政策對(duì)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效的管理，以期達(dá)到某種目的。這樣能夠通過管理人員制定出相關(guān)的計(jì)劃和規(guī)定，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。通過上述的描述，經(jīng)濟(jì)管理也可以理解為通過各種活動(dòng)從而獲得利益的行為。目前，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸向深入化發(fā)展，國(guó)家對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不光進(jìn)行調(diào)控和改進(jìn)，其運(yùn)作模式也得到了很大程度上的改善。在改革開放以前，我國(guó)還在采用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制這種方式進(jìn)行國(guó)家經(jīng)濟(jì)的管理。政府在進(jìn)行相關(guān)工作時(shí)，對(duì)于企業(yè)的銷售和生產(chǎn)通常進(jìn)行硬性指標(biāo)的管理，這對(duì)于經(jīng)濟(jì)的整體管理有很多不利的影響。隨著市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)急劇激烈化，企業(yè)若想站在金字塔的頂端屹立不倒，就應(yīng)該積極地對(duì)于自身進(jìn)行發(fā)展和壯大，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益的提高。從宏觀角度充分對(duì)于自身的發(fā)展進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的管控，從而使企業(yè)自身的發(fā)展得到良好的促進(jìn)，因此，應(yīng)立足于現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控理念之下，對(duì)于市場(chǎng)的情況進(jìn)行及時(shí)的跟蹤，在企業(yè)內(nèi)部做出相對(duì)應(yīng)的調(diào)整措施，這樣才能夠推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到良性的發(fā)展，國(guó)家經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足的進(jìn)步并且平穩(wěn)地繼續(xù)運(yùn)行下去。

三、宏觀經(jīng)濟(jì)管理重要性分析

1.完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

對(duì)于市場(chǎng)的調(diào)控出現(xiàn)異常情況對(duì)于市場(chǎng)的發(fā)展十分不利，這將會(huì)在很大程度上導(dǎo)致市場(chǎng)中的產(chǎn)品與社會(huì)需求脫節(jié)，社會(huì)需求從市場(chǎng)上的產(chǎn)品中得不到滿足，這就會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在分配的過程中出現(xiàn)異常，還有可能出現(xiàn)壟斷的情況。一旦發(fā)生這種情況，市場(chǎng)的自行調(diào)節(jié)和取消將會(huì)無法正常進(jìn)行，社會(huì)經(jīng)濟(jì)無法進(jìn)行平均分配，這在很大程度上會(huì)造成經(jīng)濟(jì)問題無法得到協(xié)調(diào)和解決。如果政府在管理過程中對(duì)于企業(yè)的生產(chǎn)力一味地進(jìn)行盲目的追求，將在很大程度上影響到企業(yè)在管理思想中出現(xiàn)問題，例如，企業(yè)很有可能會(huì)出現(xiàn)思想膨脹的問題。這種情況就急需政府以及相關(guān)部門進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整，對(duì)于企業(yè)的生產(chǎn)情況進(jìn)行良好的控制。就目前的形勢(shì)來看，我國(guó)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式還在不斷地進(jìn)行探索之中，這也從側(cè)面上反映出我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不夠健全，在進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理中，還存在著較為明顯的盲目性和滯后性等相關(guān)的問題。因受到外界的影響還存在著較為明顯的缺陷，這不管是對(duì)于國(guó)家的影響，還是企業(yè)的影響，都會(huì)帶來一定程度上的問題。因此，對(duì)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行完善是極為必要的，這對(duì)于整個(gè)市場(chǎng)和企業(yè)的發(fā)展都將具有重要的意義。

2.進(jìn)行宏觀調(diào)控

我國(guó)目前還處于社會(huì)主義初級(jí)建設(shè)的階段，對(duì)于市場(chǎng)的運(yùn)行和政府的體制還都需要進(jìn)行進(jìn)一步的健全，這就在很大程度上對(duì)于目前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生影響，造成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善還存在著一些問題。市場(chǎng)在進(jìn)行調(diào)節(jié)時(shí)，對(duì)于進(jìn)行經(jīng)濟(jì)把控的相關(guān)調(diào)節(jié)手段還不夠健全，對(duì)于市場(chǎng)秩序的恢復(fù)極為不利。這就從根本上造成了宏觀調(diào)控對(duì)于經(jīng)濟(jì)把控難以應(yīng)用進(jìn)來，同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)把控中的作用也不甚明顯。通過對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行系統(tǒng)的分析，就目前而言，與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距較為明顯，所以政府應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控的手段加以重視，通過運(yùn)用有效的宏觀調(diào)控來彌補(bǔ)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間存在的差距。對(duì)于公有制經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行切實(shí)的加強(qiáng)，通過公有制的經(jīng)濟(jì)體制對(duì)于市場(chǎng)的自我調(diào)控功能進(jìn)行良好的改善。同時(shí)，政府應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控制度進(jìn)行切實(shí)的加強(qiáng)和完善，從根本上促進(jìn)國(guó)家和企業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展。

四、宏觀市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)

1.經(jīng)濟(jì)性和綜合性

對(duì)于開展工作的主要目標(biāo)是要達(dá)到某種目的，進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)的管理也同樣是這樣。而進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的目標(biāo)之一的經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)就是對(duì)于某種經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的達(dá)到。比如，平衡供給與需求的目的，推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)能夠得以穩(wěn)步、良好地發(fā)展。而進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的綜合性目標(biāo)就是通過進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)和管理，對(duì)于國(guó)家的政治、文化、社會(huì)、科技等方方面面產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

2.最終目標(biāo)

宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的不同，其地位和作用也有所不同。但是其根本目的都是希望達(dá)到國(guó)家經(jīng)濟(jì)平衡、穩(wěn)步的發(fā)展。宏觀經(jīng)濟(jì)的中介目標(biāo)就是具有中介性質(zhì)的目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)工作人員設(shè)立的帶有這種性質(zhì)的目標(biāo)以便對(duì)于某種目標(biāo)進(jìn)行實(shí)現(xiàn)的目的。對(duì)于中介目標(biāo)應(yīng)強(qiáng)調(diào)相關(guān)部門要給予足夠的重視，只有對(duì)于中介目標(biāo)能夠有著清晰的認(rèn)知，才能從根本上對(duì)于最終目標(biāo)進(jìn)行實(shí)現(xiàn)。

3.總體目標(biāo)

在進(jìn)行總體目標(biāo)的分析中，可以發(fā)現(xiàn)總體目標(biāo)與最終目標(biāo)和中介目標(biāo)存在著一些相似性。但是在進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的工作開展過程中，相關(guān)工作人員通常要先在整個(gè)管理過程中設(shè)立出一個(gè)經(jīng)濟(jì)方面的總體目標(biāo)，同時(shí)再對(duì)于多個(gè)具體目標(biāo)進(jìn)行設(shè)立，這樣可以分階段、有步驟地對(duì)于工作進(jìn)行開展，使經(jīng)濟(jì)的管理得到階段性的良好成果。對(duì)于相關(guān)手段與政策的出臺(tái)能夠得到有效的落實(shí)和實(shí)施。具體目標(biāo)能夠使整體目標(biāo)在進(jìn)行過程中更具有目的性，使工作人員在進(jìn)行相關(guān)工作時(shí)更具有方向性。

五、宏觀經(jīng)濟(jì)管理的重要性的體現(xiàn)

1.從市場(chǎng)背景趨勢(shì)進(jìn)行分析

我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)對(duì)于社會(huì)化的生產(chǎn)支持是離不開的，通過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)行調(diào)節(jié)和社會(huì)的分工進(jìn)行中，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)逐漸向共同競(jìng)爭(zhēng)以及相互依存的良性競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展。對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)而言，能夠在相互影響中不斷進(jìn)行發(fā)展，將具有很大程度上的積極意義。商品經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展使成員之間的聯(lián)系更加密切，使其在進(jìn)行一些解決措施的設(shè)立時(shí)能夠得到充分的探討。對(duì)于按勞分配制要進(jìn)行嚴(yán)格的貫徹實(shí)施，使市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更具有積極性和有序性。為了能夠使現(xiàn)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足地發(fā)展，就不能僅僅對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和價(jià)值的規(guī)律方面入手進(jìn)行控制和約束，這樣是完全不夠的。很多企業(yè)在進(jìn)行管理的過程中，只以自己的利益為根本出發(fā)點(diǎn)，在管理中存在很多漏洞，這在很大程度上就會(huì)造成發(fā)展不平衡的現(xiàn)象出現(xiàn)，還會(huì)出現(xiàn)企業(yè)違規(guī)操作的情況，這會(huì)導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)出的產(chǎn)品的合格率相對(duì)較低，不僅造成了資源的浪費(fèi)，還導(dǎo)致質(zhì)量與國(guó)家規(guī)定要求的標(biāo)準(zhǔn)不相符合。這就強(qiáng)調(diào)政府要通過宏觀經(jīng)濟(jì)管理有效地調(diào)控國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更為協(xié)調(diào)。在這其中需要重點(diǎn)考慮的是，對(duì)于資本的管理不應(yīng)只著眼于單個(gè)行業(yè)，要加強(qiáng)由單個(gè)企業(yè)之間所建立出的聯(lián)系，在進(jìn)行宏觀調(diào)控時(shí)，應(yīng)充分從大局出發(fā)，以免造成調(diào)控時(shí)出現(xiàn)進(jìn)行混亂的情況。

2.促進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)方面進(jìn)行分析

經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)對(duì)于整個(gè)市場(chǎng)建設(shè)來說是極為重要的。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的不斷發(fā)展，我國(guó)政府經(jīng)濟(jì)職能也在逐步發(fā)生改變，很多經(jīng)濟(jì)進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方向的變革。比如。國(guó)有企業(yè)采用職權(quán)分化的手段進(jìn)行市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，這種手段能夠促進(jìn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和市場(chǎng)進(jìn)行有效的對(duì)接，使國(guó)有企業(yè)的管理方式與現(xiàn)代市場(chǎng)的管理方式更為貼近。從政府方面進(jìn)行考慮，對(duì)于國(guó)計(jì)民生的相關(guān)經(jīng)濟(jì)行業(yè)和經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟(jì)職能。這對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)的穩(wěn)定健康發(fā)展具有重要的意義。其中，需要重點(diǎn)考慮的是，現(xiàn)代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制存在著一定程度上的特殊性，在進(jìn)行資源配置時(shí)，要選擇相對(duì)合適的方案。這就需要對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的供應(yīng)和分配進(jìn)行有效的決定。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也就從中體現(xiàn)出來。當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)處于良性狀態(tài)的不斷發(fā)展之中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就能在這種情況之下得到極為良好的發(fā)展，并且在管理中不斷進(jìn)行調(diào)整并且進(jìn)行不斷的完善。如果政府賦予市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況缺乏切實(shí)的管控，這就會(huì)在很大程度上造成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)惡性循環(huán)發(fā)展。這時(shí)再進(jìn)行市場(chǎng)方面的調(diào)節(jié)，將具有一定的滯后性，且也不會(huì)取得良好的效果。因此，強(qiáng)調(diào)在進(jìn)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)中，對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中存在的缺陷一定要得到及時(shí)的認(rèn)知，并且能夠?qū)τ诟深A(yù)措施的提出較為及時(shí)，這樣才能確保市場(chǎng)的平穩(wěn)性得到良好的發(fā)展。

3.從對(duì)市場(chǎng)缺陷的完善進(jìn)行分析

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)中，政府進(jìn)行職能上的控制是十分常見的。但是政府對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行控制，應(yīng)強(qiáng)調(diào)其不能夠?qū)τ谑袌?chǎng)的狀況直接進(jìn)行干預(yù)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)控要采用相應(yīng)的政策進(jìn)行，對(duì)于調(diào)控方案的出臺(tái)一定要極為慎重，一旦調(diào)控方案不夠完善，將會(huì)在一定程度上導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)紊亂的情況，甚至還會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)的出現(xiàn)。對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了十分不利的影響。因此，對(duì)于市場(chǎng)缺陷進(jìn)行完善時(shí)，要著重對(duì)于經(jīng)濟(jì)危機(jī)進(jìn)行有效的預(yù)防，這樣才能對(duì)于因市場(chǎng)缺陷出現(xiàn)的重要危害得到極大程度上的降低。通過宏觀層面對(duì)于經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效的管理，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到更為有序的調(diào)控。在正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之中，在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)下的商業(yè)壟斷的情況出現(xiàn)，這就需要政府在進(jìn)行管理時(shí)應(yīng)在商業(yè)壟斷尚在可控的范圍內(nèi)就進(jìn)行及時(shí)的宏觀經(jīng)濟(jì)上的管控處理，對(duì)于經(jīng)濟(jì)壟斷和市場(chǎng)混亂的現(xiàn)象進(jìn)行合理的調(diào)整，使市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)得以恢復(fù)正常，這已說明了惡性競(jìng)爭(zhēng)所造成的危害是十分巨大的。要對(duì)于惡性競(jìng)爭(zhēng)盡可能地進(jìn)行避免。目前，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在著一定程度上的局限性和不可預(yù)見性，市場(chǎng)調(diào)節(jié)對(duì)于這些狀況的調(diào)節(jié)效果不甚明顯，所以就需要政府對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效的管理。通過強(qiáng)有力的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段使問題得到妥善的解決，以免出現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)混亂的情況。對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)管理，能夠使社會(huì)發(fā)展的需求得到有效的滿足，對(duì)于市場(chǎng)內(nèi)部出現(xiàn)的各種狀況得到有效的解決，全面推動(dòng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)保持良好狀態(tài)的進(jìn)展。

六、結(jié)論

從上文中的思路進(jìn)行綜合分析，可得出進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)上的調(diào)控是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理中的重中之重，具有極為強(qiáng)力的效果。在進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控時(shí)，要充分對(duì)于我國(guó)的國(guó)情進(jìn)行有效的總結(jié)和考慮，制定出相對(duì)應(yīng)的、量身定做的措施方案，使我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)能夠得到又快又好的發(fā)展，同時(shí)，也能給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)貼上新時(shí)代的標(biāo)簽，推動(dòng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)之路越走越遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)：

第3篇：宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施范文

一、著力加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作，為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和價(jià)格監(jiān)管決策提供依據(jù)

一是認(rèn)真做好全國(guó)重要商品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作，為國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控提供價(jià)格依據(jù)。認(rèn)真做好全國(guó)重要商品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作，建立了象山市場(chǎng)等市直監(jiān)測(cè)點(diǎn)26個(gè)，監(jiān)測(cè)人員堅(jiān)持實(shí)地采價(jià)，認(rèn)真匯總分析，嚴(yán)格審核把關(guān)，努力做到上報(bào)價(jià)格的真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)，上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、上報(bào)信息和采用信息綜合考核得分全省第一。2008年共上報(bào)重要商品和服務(wù)價(jià)格18973條，為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控提供價(jià)格依據(jù)。

二是切實(shí)加強(qiáng)節(jié)假日和異常波動(dòng)時(shí)期的價(jià)格監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)預(yù)警預(yù)測(cè)，穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)。近幾年來，我們?cè)趹?yīng)對(duì)“非典”、“禽流感”、“稻飛虱”、“冰雪災(zāi)害”、5?12地震等“戰(zhàn)役”和液化氣、糧油、豬肉等價(jià)格異常波動(dòng)中，快速反應(yīng)，積極應(yīng)對(duì)，整體聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)。與此同時(shí)，加強(qiáng)節(jié)日期間價(jià)格監(jiān)測(cè)工作，加大液化氣、成品油、糧油肉蛋菜等與人民生活密切的商品價(jià)格監(jiān)測(cè)頻率，安排監(jiān)測(cè)值班，節(jié)假日不休息，向市委、市政府、省物價(jià)局上報(bào)價(jià)格應(yīng)急監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)15664條，并及時(shí)預(yù)警預(yù)測(cè)，為平抑市場(chǎng)價(jià)格和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。

三是在全省率先建立地域性商品和常用藥品價(jià)格監(jiān)測(cè)制度，充分發(fā)揮縣市區(qū)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用。從2004年起，荊門市在全省率先建立了地域性商品價(jià)格監(jiān)測(cè)制度，縣市區(qū)建立價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)近百個(gè)，每月二次監(jiān)測(cè)上報(bào)54種主要商品、15種農(nóng)副產(chǎn)品、16種地產(chǎn)品、11種特色農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，年上報(bào)地域性商品價(jià)格2436條，市物價(jià)局價(jià)格監(jiān)測(cè)科進(jìn)行匯總、分析和，做到資源共享，并對(duì)價(jià)格數(shù)據(jù)和分析材料上報(bào)情況進(jìn)行季度考評(píng)通報(bào)，調(diào)動(dòng)了基層物價(jià)部門價(jià)格監(jiān)測(cè)人員的積極性。從2005年起，我們對(duì)老百姓大藥堂等5個(gè)藥品經(jīng)銷點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的28種常用藥品價(jià)格和10種銷量大的藥品價(jià)格每月進(jìn)行定期跟蹤監(jiān)測(cè)，并在“荊價(jià)網(wǎng)”進(jìn)行公布，指居民民購藥，平抑市場(chǎng)物價(jià)。

二、著力加強(qiáng)價(jià)格信息工作，為平抑市場(chǎng)物價(jià)和服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考

一是把握宣傳導(dǎo)向，平抑市場(chǎng)物價(jià)。我們加強(qiáng)價(jià)格信息和價(jià)格監(jiān)測(cè)宣傳工作，在報(bào)刊等媒體上價(jià)格信息和宣傳報(bào)道價(jià)格監(jiān)測(cè)工作690篇，把握宣傳導(dǎo)向，引導(dǎo)消費(fèi)預(yù)期，平抑市場(chǎng)物價(jià)。

二是加強(qiáng)調(diào)查研究，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。我們加強(qiáng)調(diào)查研究，形成《2005年棉農(nóng)將有一個(gè)好收成》、《荊門市成品油經(jīng)營(yíng)情況及建議》、《水泥市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)情況分析及預(yù)測(cè)》、《淺議液化氣市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管問題》和《荊門市2008年物價(jià)走勢(shì)分析及2009年物價(jià)預(yù)測(cè)判斷》等35篇監(jiān)測(cè)分析報(bào)告被上級(jí)刊物采用，其中有7篇價(jià)格監(jiān)測(cè)分析報(bào)告在國(guó)家省市獲獎(jiǎng)。

三是廣集價(jià)格信息，領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。我們廣集價(jià)格信息，編發(fā)物價(jià)信息248期，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市價(jià)格監(jiān)測(cè)信息工作作了21次批示。國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心領(lǐng)導(dǎo)來荊調(diào)研后認(rèn)為，荊門市價(jià)格監(jiān)測(cè)工作“起步晚、起點(diǎn)高、工作實(shí)、效果好、地市不多見?！?/p>

三、著力加強(qiáng)網(wǎng)站維護(hù)工作，為宣傳價(jià)格政策和價(jià)格信息提供平臺(tái)

荊門價(jià)格信息網(wǎng)（jmpic.省略以下簡(jiǎn)稱“荊價(jià)網(wǎng)”）2000年10月開通。2004年8月監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)成立后，我們把“荊價(jià)網(wǎng)”作為物價(jià)部門的窗口和品牌來辦，對(duì)網(wǎng)頁進(jìn)行精心設(shè)計(jì)、策劃和全新改版，在《荊門日?qǐng)?bào)》、《荊門晚報(bào)》等主流媒體進(jìn)行了專題宣傳，印發(fā)“荊價(jià)網(wǎng)”名片，與全國(guó)價(jià)格信息網(wǎng)站及有關(guān)單位進(jìn)行了交流，并在“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”小冊(cè)子上對(duì)“荊價(jià)網(wǎng)”進(jìn)行了宣傳。同時(shí)，我們通過對(duì)“荊價(jià)網(wǎng)”每天第一時(shí)間更新、對(duì)上千條價(jià)格咨詢投訴及時(shí)回復(fù)、明確科室及二級(jí)單位的職責(zé)等措施，充實(shí)上網(wǎng)內(nèi)容，提高了“荊價(jià)網(wǎng)”的點(diǎn)擊率和知名度，目前訪問量突破88萬人次。

第4篇：宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施范文

關(guān)鍵詞：宏觀；經(jīng)濟(jì)學(xué)；理論；應(yīng)用；分析

1問題研究背景及意義

依據(jù)研究對(duì)象來對(duì)現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)行分析，一般情況下可以劃分為研究經(jīng)濟(jì)資源最佳配置的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)以及研究經(jīng)濟(jì)資源最佳使用的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，兩個(gè)重要分支型學(xué)科，宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)一般情況下是會(huì)將整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作為研究對(duì)象，核心內(nèi)容是國(guó)民收入決定理論，因?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究角度是整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，因此其所研究的領(lǐng)域當(dāng)中包含的是，長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定以及持續(xù)增長(zhǎng)問題，短期經(jīng)濟(jì)波動(dòng)問題、就業(yè)問題以及通貨膨脹問題等，比方說貿(mào)易問題、國(guó)際收支問題以及匯率問題，因?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的都是有關(guān)于國(guó)民生產(chǎn)總值、總投資以及銀行信貸總額等國(guó)民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域當(dāng)中發(fā)生比較大變動(dòng)的法則，宏觀經(jīng)濟(jì)理論實(shí)際應(yīng)用的過程中，一般情況下解決的問題是，怎樣才可以讓各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)資源得到有效的應(yīng)用，具體措施是政府在對(duì)行政、經(jīng)濟(jì)以及法律措施加以一定程度應(yīng)用的基礎(chǔ)上，通過使用財(cái)政、貨幣以及產(chǎn)業(yè)等宏觀經(jīng)濟(jì)政策，來讓整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行得到優(yōu)化調(diào)整。

2現(xiàn)代西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科研究的對(duì)象

經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生，是為了讓人類自身需求無限性和資源稀缺性之間的矛盾得到緩解，其所面對(duì)的兩個(gè)問題較為嚴(yán)重：第一，人類的需求及欲望具有無限性。第二，資源具有一定稀缺性。不斷發(fā)生變化的欲望和需求重要程度不同，相對(duì)來說稀缺性比較強(qiáng)的資源也有被選擇的特征，經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的并不是資源稀缺性問題的形成原因，而是在資源稀缺性問題的影響下，出現(xiàn)的資源選擇及配置問題，極為有效的資源應(yīng)當(dāng)?shù)玫秸_的應(yīng)用以及有效的配置，以便于可以讓人類社會(huì)需求得到滿足，所以經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)當(dāng)站在資源稀缺性的角度上，研究怎樣才可以讓稀缺性比較強(qiáng)的資源得到科學(xué)合理的應(yīng)用，在此情況下就將經(jīng)濟(jì)學(xué)劃分為資源配置以及資源應(yīng)用兩個(gè)獨(dú)立的分支學(xué)科，分別是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)將資源科學(xué)合理配置當(dāng)成是前提條件，致力于研究現(xiàn)有的資源為何難以得到充分的應(yīng)用，并逐步在實(shí)際工作的過程當(dāng)中，找尋出來可以讓資源得到充分應(yīng)用的方法，在此情況下應(yīng)當(dāng)讓三個(gè)問題得到解決：第一，充分就業(yè)這個(gè)問題，因此資源是否可以得到充分的應(yīng)用，產(chǎn)量是否可以達(dá)到最大數(shù)值，怎樣才可以讓資源閑置以及浪費(fèi)問題得到解決，在此基礎(chǔ)上涉及的一個(gè)重要問題就是社會(huì)勞動(dòng)力是否充分。第二，通貨領(lǐng)域中的問題，換一種說法就是貨幣的實(shí)際購買能力，無論是通貨膨脹還是通貨緊縮問題，貨幣實(shí)際購買能力發(fā)生的變動(dòng)，會(huì)對(duì)資源的配置以及應(yīng)用造成一定影響。第三，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問題。和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素之間關(guān)系較為密切的因素是經(jīng)濟(jì)資源投入量以及生產(chǎn)率，也就是讓經(jīng)濟(jì)資源得到動(dòng)態(tài)合理的配置以及應(yīng)用，以便于可以對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性及合理性做出保證，逐步在國(guó)民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域當(dāng)中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展這個(gè)目標(biāo)，在此情況下，宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)自然應(yīng)當(dāng)將國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)成是研究對(duì)象，針對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況進(jìn)行分析，將決定國(guó)民收入的問題作為中心問題進(jìn)行研究，也應(yīng)當(dāng)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行流程當(dāng)中涉及的各個(gè)經(jīng)濟(jì)變量進(jìn)行研究分析，具體一些來說，就是針對(duì)國(guó)民生產(chǎn)總值，國(guó)民收入以及投資總量之間的相互關(guān)系進(jìn)行分析，也應(yīng)當(dāng)針對(duì)經(jīng)濟(jì)資源應(yīng)用問題衍生出來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題形成原因及應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上就可以提出可行性比較強(qiáng)的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性及安全性做出一定保證，這是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究目標(biāo)以及任務(wù)。

3現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在中國(guó)的應(yīng)用

現(xiàn)代西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)逐漸進(jìn)入到中國(guó)社會(huì)，并經(jīng)過了一段時(shí)間的發(fā)展，在這期間，經(jīng)過了否定批判、部分吸收以及借鑒應(yīng)用等適應(yīng)階段，之所以西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在中國(guó)的應(yīng)用十分曲折。第一，以前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將政治經(jīng)濟(jì)學(xué)作為指導(dǎo)思想以及理論基礎(chǔ)，現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一個(gè)“后進(jìn)者”，如果想要在整個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域當(dāng)中得到認(rèn)識(shí)與接受，需要經(jīng)歷一個(gè)比較長(zhǎng)的過程。第二，以前，中國(guó)施行的是社會(huì)主義公有制為主體的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，和西方私有制為基礎(chǔ)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之間的差異性比較強(qiáng)，中國(guó)進(jìn)入到改革開放的嶄新社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期之后，雖然逐漸向著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的方向轉(zhuǎn)變，但是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要一定適應(yīng)時(shí)間。第三，從本質(zhì)的角度上對(duì)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)行分析，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)其實(shí)具有雙重性質(zhì)，既具備宣傳資產(chǎn)階級(jí)意識(shí)的形態(tài)性，又具有對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的客觀總結(jié)性。針對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)宣傳資產(chǎn)階級(jí)意識(shí)形態(tài)這一特征，應(yīng)當(dāng)秉承的是否定態(tài)度；另外，因?yàn)樯鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”領(lǐng)域當(dāng)中有一定共同點(diǎn)，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律做出的總結(jié)，可以將經(jīng)濟(jì)社會(huì)客觀存在這一個(gè)現(xiàn)實(shí)呈現(xiàn)在人們眼前，逐漸演變?yōu)閼?yīng)當(dāng)吸收和借鑒的內(nèi)容。當(dāng)然在對(duì)現(xiàn)代西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)行借鑒的時(shí)候，不應(yīng)當(dāng)完全照搬，應(yīng)學(xué)習(xí)并消化有效性比較強(qiáng)的部分，爭(zhēng)取可以在實(shí)際工作的過程中，做到取其精華、去其糟粕，怎樣才可以讓西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論知識(shí)得到適當(dāng)?shù)膽?yīng)用，是一個(gè)值得深入研究的問題。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行性質(zhì)的角度上分析問題，現(xiàn)代西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)以及中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之下的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控理論，其實(shí)都是針對(duì)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行客觀規(guī)律進(jìn)行科學(xué)合理的總結(jié)，通過施行科學(xué)合理的宏觀調(diào)控措施，來對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量的均衡性做出保證，與此同時(shí)讓經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐漸得到優(yōu)化調(diào)整，除去上文中所說的這些作用之外，也可以對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定性及安全性做出一定保證，逐步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到全面的發(fā)展，從而也就可以在我國(guó)和國(guó)際接軌的過程中，起到一定促進(jìn)性作用。

參考文獻(xiàn)

[1]張新云.宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)理論及其在中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用[D].山東大學(xué),2015.

[2]黃如祺.經(jīng)濟(jì)大蕭條與宏觀經(jīng)濟(jì)理論的形成與發(fā)展[D].東北師范大學(xué),2012.

第5篇：宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施范文

與過去兩年相比，2011年我國(guó)經(jīng)濟(jì)一方面要維持增長(zhǎng)速度，另一方面要應(yīng)對(duì)不斷加大的物價(jià)壓力，同時(shí)要下大力氣搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整。當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)影響并未結(jié)束，據(jù)國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)，明年世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度有可能放緩。世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程艱難曲折，導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，影響了我國(guó)出口的穩(wěn)定和擴(kuò)大；引發(fā)輸入性通貨膨脹，加劇了穩(wěn)定國(guó)內(nèi)物價(jià)的難度。諸多不穩(wěn)定、不確定性因素中隱藏著難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)，使得明年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控面臨著極其復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境。

在前不久結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確的定位，亦體現(xiàn)了對(duì)以上大背景的適應(yīng)性和前瞻性，將明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本取向確定為“積極穩(wěn)健、審慎靈活”，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。

今年以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著通貨膨脹和資本流動(dòng)性的壓力。應(yīng)對(duì)措施之一是，控制貨幣投放數(shù)量，加快現(xiàn)有市場(chǎng)流通貨幣的回籠速度。實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策，旨在把好流動(dòng)性總閘門，通過機(jī)智、靈活的政策組合達(dá)到多贏的調(diào)控目標(biāo)；通過營(yíng)造良好貨幣環(huán)境，減少市場(chǎng)投機(jī)炒作行為，合理控制通脹預(yù)期，保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，按照總體穩(wěn)健、調(diào)節(jié)有度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的要求；把好流動(dòng)性這個(gè)總閘門，就是要繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，增強(qiáng)宏觀調(diào)控有效性，根據(jù)新形勢(shì)新情況，著力提高貨幣政策的針對(duì)性和靈活性，綜合采取公開市場(chǎng)操作、存款準(zhǔn)備金率、利率等工具加強(qiáng)金融調(diào)控，引導(dǎo)貨幣信貸穩(wěn)步向常態(tài)回歸，處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期的關(guān)系。

總體穩(wěn)健，就是要讓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的貨幣環(huán)境回歸常態(tài)，保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康運(yùn)行，在“適度寬松”態(tài)勢(shì)上有所“收縮”，在具體操作上更具靈活性和應(yīng)變性。同時(shí)，審慎嚴(yán)格的調(diào)控也將是穩(wěn)健貨幣政策的具體體現(xiàn)之一。調(diào)節(jié)有度，意味著2011年M2和新增信貸將得到合理把握。結(jié)構(gòu)優(yōu)化則意味著，具體執(zhí)行貨幣政策時(shí)，將根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域不同有所差異，向新興產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、涉農(nóng)領(lǐng)域、文化產(chǎn)業(yè)傾斜。

實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策意味著，讓貨幣信貸增長(zhǎng)回歸到一個(gè)正常的增長(zhǎng)水平，既要管理好泛濫的流動(dòng)性，也要以信貸促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力，并以此加強(qiáng)對(duì)金融市場(chǎng)的流動(dòng)性及風(fēng)險(xiǎn)管理，弱化系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的累積，保持金融體系穩(wěn)定。

第6篇：宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施范文

2005年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的總體特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)快速、健康、持續(xù)發(fā)展。按照經(jīng)濟(jì)普查調(diào)整后的數(shù)據(jù)，2005年前三個(gè)季度的GDP增長(zhǎng)為9．8％、9．9％。和9．8％，預(yù)計(jì)全年增長(zhǎng)9．8％，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù) (CP0全年上漲1．8％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25％，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12．9％，二者差距較上年縮小1．2個(gè)百分點(diǎn)；全年煤炭產(chǎn)量18．2億噸，發(fā)電量2．4萬億千瓦時(shí)，分別增長(zhǎng)10．7％和13．3％，煤電油運(yùn)緊張狀況趨緩。國(guó)民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了“高增長(zhǎng)、低通脹”平穩(wěn)運(yùn)行的良好局面。

從我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期來看，2005年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍處在經(jīng)濟(jì)周期整合上升階段。自2001年出現(xiàn)了7．5％的增長(zhǎng)拐點(diǎn)之后，2003年出現(xiàn)了宏觀經(jīng)濟(jì)過熱的勢(shì)頭，至今已經(jīng)經(jīng)歷了不到4年的上升階段，根據(jù)以往每5年一個(gè)短周期的變化規(guī)律，2005年處于我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷3年上升期后的一個(gè)整合階段。作為調(diào)控指標(biāo)的貨幣、信貸的增長(zhǎng)，2005年上半年一直在政策調(diào)控區(qū)間(12％--20％)的下限附近；工業(yè)增加值增長(zhǎng)保持在16％左右；社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)由于時(shí)滯效應(yīng)，其名義增長(zhǎng)在2005年2月達(dá)到15．8％的峰值后，逐漸回落；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPl)和商品零售價(jià)格指數(shù)(RPl)在2004年三季度達(dá)到峰值后，呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，2005年年底兩項(xiàng)指標(biāo)都已降到2％左右?；谝陨戏治?，可得出總體判斷：目前仍處于本輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期的上升階段，但已轉(zhuǎn)入溫和調(diào)整期，經(jīng)濟(jì)軟著陸基本完成。

二、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策及其效果

在“把各方面加快發(fā)展的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”總體目標(biāo)的指導(dǎo)下，2005年宏觀調(diào)控的重點(diǎn)是：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力建設(shè)，促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收；實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變；努力促進(jìn)煤電油運(yùn)和重要原材料供需銜接，保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定；深化改革、擴(kuò)大開放，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力；增加就業(yè)、擴(kuò)大消費(fèi)，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。從2004年下半年以來，中央政府連續(xù)出臺(tái)了一系列措施，如全部免征農(nóng)業(yè)稅、加大對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼力度，提高銀行存款準(zhǔn)備金率，適度上調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率，提高房地產(chǎn)、鋼鐵等企業(yè)貸款資本金條件，以及暫停半年審批農(nóng)用地轉(zhuǎn)非農(nóng)建設(shè)用地，嚴(yán)格土地管理等一系列政策，對(duì)加強(qiáng)宏觀調(diào)控起到了關(guān)鍵作用。從判斷宏觀調(diào)控效果的兩個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)GDP和CPI來看，宏觀調(diào)控政策達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，具體如下：

1、物價(jià)水平穩(wěn)定，通貨膨脹預(yù)期下降。由于影響我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平變動(dòng)的首要因素是食品價(jià)格，隨著食品類中糧食價(jià)格下降，物價(jià)水平有所回落，未來物價(jià)上漲的預(yù)期也相應(yīng)降低。而且隨著宏觀調(diào)控的到位，調(diào)控政策相繼出臺(tái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)總需求下降，非理性繁榮得以遏制。此外，由于政府仍然控制著一些服務(wù)性收費(fèi)價(jià)格和基礎(chǔ)性產(chǎn)品價(jià)格，比如居民生活用水、電、煤氣等，考慮市場(chǎng)的社會(huì)承受力，2005年調(diào)價(jià)力度不大，所以，物價(jià)水平趨于穩(wěn)定，通貨膨脹預(yù)期下降。

2、工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。鋼材品種結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，電解鋁淘汰落后自焙槽生產(chǎn)工藝步伐加快，新型干法水泥產(chǎn)量占全部水泥產(chǎn)量的比重增加，一批大型企業(yè)通過兼并重組進(jìn)一步做大做強(qiáng)。

3、三次產(chǎn)業(yè)之間不協(xié)調(diào)的問題開始出現(xiàn)解決的跡象。具體表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)加強(qiáng)，第三產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展。在幾個(gè)重點(diǎn)調(diào)控領(lǐng)域中，房地產(chǎn)投資增幅明顯回落，并呈逐月遞減趨勢(shì)；汽車產(chǎn)量增長(zhǎng)速度也開始放緩，回歸到較為正常的狀態(tài)。受其影響，一些相關(guān)行業(yè)的調(diào)控成效明顯。

4、投資與消費(fèi)的關(guān)系趨于協(xié)調(diào)。投資在降溫，消費(fèi)穩(wěn)中趨活，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)上半年比2004年同期提高4個(gè)百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)有所改善。能源、交通等薄弱環(huán)節(jié)繼續(xù)加強(qiáng)，一些盲目擴(kuò)張行業(yè)投資增速明顯減緩，水泥等非金屬礦物制品業(yè)、鋼鐵等黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、鋁等有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)投資趨于合理。

三、宏觀調(diào)控呈現(xiàn)的新特點(diǎn)

1、從總體上看，這次宏觀調(diào)控是一次結(jié)構(gòu)性調(diào)整。黨的十四大以來，已經(jīng)進(jìn)行了三次宏觀調(diào)控，以往的幾次都是在宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問題之后，才制定相應(yīng)政策，力挽狂瀾。而此次宏觀調(diào)控是在經(jīng)濟(jì)生活中的若干矛盾剛剛暴露，經(jīng)濟(jì)過熱苗頭顯現(xiàn)初期，尚未影響全局經(jīng)濟(jì)發(fā)展之時(shí)，通過科學(xué)分析，審時(shí)度勢(shì)，未雨綢繆，制定科學(xué)的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策，加強(qiáng)調(diào)控力度，使投資過熱、盲目擴(kuò)張的勢(shì)頭得到控制。這次宏觀調(diào)控不是全面的緊縮，而是微調(diào)。在整個(gè)調(diào)控過程中，適時(shí)適度、區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)、有保有壓。在經(jīng)濟(jì)過熱的相關(guān)領(lǐng)域重點(diǎn)調(diào)控，注意力度的把握，使經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)軟著陸。它的實(shí)踐意義在于：在經(jīng)濟(jì)尚未全面過熱、通貨膨脹尚未發(fā)生之時(shí)予以遏制，從而在很大程度上避免了經(jīng)濟(jì)大起大落對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可能造成的損害，大大降低了宏觀調(diào)控的成本。

2、經(jīng)濟(jì)手段逐漸成為宏觀調(diào)控的主要手段。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)手段是宏觀調(diào)控的主要手段，但是由于我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期，單純運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段往往難以達(dá)到預(yù)期的效果。本輪經(jīng)濟(jì)調(diào)控之初，就遭遇了這樣的困難，一些經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策出臺(tái)之后，各地并不重視，依然我行我素。中央政府在不得已的情況下，采取了收緊銀根、強(qiáng)制性關(guān)停若干項(xiàng)目的措施。進(jìn)入2005年，經(jīng)濟(jì)類宏觀調(diào)控措施逐漸成為調(diào)控主要措施，中央政府出臺(tái)了提高貸款利率抑制商品房需求過剩等措施；地方政府則采取了通過稅收政策打擊商品房投機(jī)行為，以經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)地方投資方向等措施。這充分說明本輪宏觀調(diào)控正朝著更加合理的調(diào)控方式回歸。

3、此次宏觀調(diào)控更加重視標(biāo)本兼治。既注意解決淺層次的矛盾，又注重深入研究，把更多精力放在解決深層次矛盾的緩解上，對(duì)金融體制、土地制度、政府的行政管理、財(cái)政稅收制度等矛盾根源與制度缺陷進(jìn)行了體制上的完善與深化。而且此次宏觀調(diào)控不是簡(jiǎn)單的總量性的調(diào)控，而是從總量人手，著力解決結(jié)構(gòu)性問題，一方面著重于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的加強(qiáng)，煤電油運(yùn)、社會(huì)發(fā)展(包括教育、科技、衛(wèi)生、文化事業(yè)等)薄弱環(huán)節(jié)的發(fā)展；另一方面著重于解決投資結(jié)構(gòu)的不合理，對(duì)投資總量存在的問題進(jìn)行結(jié)構(gòu)性緊縮。這樣在整體上沒有造成經(jīng)濟(jì)的巨大波動(dòng)，同時(shí)在結(jié)構(gòu)上更趨于合理。

4、地方政府成為本次經(jīng)濟(jì)調(diào)控的積極參與者。在現(xiàn)行體制下，中央政府與地方政府在利益上存在一定沖突。這一利益格局決定了地方政府往往是宏觀調(diào)控的被動(dòng)執(zhí)行者，有時(shí)地方政府甚至?xí)蔀楹暧^調(diào)控政策的“消解者”。而2005年以來，不少地方政府出臺(tái)了相當(dāng)多的經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策，這些政策多與中央的宏觀調(diào)控政策目標(biāo)相一致。這表明，地方政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到宏觀調(diào)控措施不僅對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有利，而且對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也不無裨益。但在某些方面，地方政府出臺(tái)的調(diào)

控政策存在一定的局限性，有些地方還不符合全局利益。

5、2005年宏觀調(diào)控在以經(jīng)濟(jì)手段為主的前提下，在相關(guān)方面，尤其是土地管理方面采用了嚴(yán)格的行政措施。土地調(diào)控是本次宏觀調(diào)控的最大特點(diǎn)，國(guó)家依法對(duì)土地市場(chǎng)進(jìn)行清理整頓，推行所有經(jīng)營(yíng)型商業(yè)、住宅項(xiàng)目用地一律實(shí)行公開的招、拍、掛的土地政策，并逐步推廣至工業(yè)用地項(xiàng)目，有力地改變了土地價(jià)格過低、濫用土地的問題，對(duì)抑制固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過快起到了積極的作用。

盡管2005年我國(guó)宏觀調(diào)控取得了令人矚目的成果，但是，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)仍存在著一些不可回避的問題。

四、我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)存在的問題

1、企業(yè)效益下滑，行業(yè)分化突出。2005年1―11月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)12464億元，比2004年同期增長(zhǎng)20．1％，增速下降了18．7個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)虧損企業(yè)虧損額1844億元，同比增長(zhǎng)58．5％，提高了49．4個(gè)百分點(diǎn)。其中，國(guó)有及國(guó)有控股虧損企業(yè)虧損額1009億元，增長(zhǎng)95％，提高了93個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)效益變化呈現(xiàn)兩大特點(diǎn)：一是新增利潤(rùn)主要集中在石油開采、鋼鐵、煤炭、化工、紡織業(yè)五大行業(yè)，虧損主要集中在其他行業(yè)；二是上游行業(yè)尤其是資源開采行業(yè)利潤(rùn)持續(xù)高速增長(zhǎng)，而下游行業(yè)利潤(rùn)大幅下降。行業(yè)效益迅速分化，有經(jīng)濟(jì)周期導(dǎo)致上下游產(chǎn)品比價(jià)關(guān)系調(diào)整的因素，但更重要的原因是資源約束和行業(yè)壟斷。利潤(rùn)集中和高速增長(zhǎng)的行業(yè)基本都是壟斷性強(qiáng)的行業(yè)，利潤(rùn)下降的基本都是競(jìng)爭(zhēng)性的行業(yè)。由于下游行業(yè)在投資和就業(yè)中占據(jù)了主要比重，它們的效益下滑將直接影響到固定資產(chǎn)投資和居民消費(fèi)的意愿和能力，并對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生影響。

2、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的微觀動(dòng)力初顯不足。企業(yè)投資和居民消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的微觀基礎(chǔ)和基本動(dòng)力，作為先行指標(biāo)的消費(fèi)者信心指數(shù)和企業(yè)家信心指數(shù)開始不同程度地下降，反映出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的微觀動(dòng)力已經(jīng)初顯不足。2005年前三季度，消費(fèi)者信心指數(shù)為94．3點(diǎn)，與2004年相比有所回落。消費(fèi)者對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)狀況評(píng)價(jià)的滿意指數(shù)從6月份的93．8點(diǎn)回落到92．8點(diǎn)。其中，認(rèn)為目前是轎車購買適當(dāng)時(shí)機(jī)的消費(fèi)者只有10％，認(rèn)為目前是商品住宅購買適當(dāng)時(shí)機(jī)的消費(fèi)者只有16％。 可以看出，大部分居民對(duì)未來收入增長(zhǎng)并不十分看好，這必然會(huì)影響到消費(fèi)預(yù)期。居民在購車和購房方面持等待心理，既和汽車、住房?jī)r(jià)格下降(或漲幅下降)有關(guān)，更和收人預(yù)期下降有關(guān)。此外，2005年三季度，全國(guó)企業(yè)家信心指數(shù)為127．6，比2004年同期下降5．0點(diǎn)。從行業(yè)看，社會(huì)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)略有提升，其他行業(yè)均為下降；從企業(yè)類型看，聯(lián)營(yíng)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)的企業(yè)家信心指數(shù)有所提升，其他類型企業(yè)均有不同程度的下降；從企業(yè)規(guī)模看，大型和中型企業(yè)的企業(yè)家信心指數(shù)分別下降12．9和2．0點(diǎn)，小型企業(yè)提高2．0點(diǎn)。全國(guó)企業(yè)家信心指數(shù)的差異與不同行業(yè)盈利水平和發(fā)展前景基本吻合。作為先行指標(biāo)的消費(fèi)者信心指數(shù)和企業(yè)家信心指數(shù)開始不同程度地下降，反映出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的微觀動(dòng)力已經(jīng)初顯不足。

3、金融機(jī)構(gòu)資金寬松，但從金融機(jī)構(gòu)融通資金的渠道明顯收窄。自從銀監(jiān)會(huì)提出國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行必須在2006年末資本充足率達(dá)到8％的要求后，因貸款規(guī)模的擴(kuò)大會(huì)降低商業(yè)銀行資本充足率，商業(yè)銀行放貸速度普遍減緩。2005年12月末，人民幣各項(xiàng)貸款余額同比增長(zhǎng)13％，增幅比上年同期回落1．5個(gè)百分點(diǎn)；消除季節(jié)因素后人民幣各項(xiàng)貸款月環(huán)比折年率僅為9．3％左右，為歷史較低水平。目前，金融機(jī)構(gòu)資金非常寬裕，但通過借貸市場(chǎng)進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門的渠道明顯收窄，大量資金涌人債券市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng)。貨幣市場(chǎng)和債券市場(chǎng)連續(xù)幾個(gè)月的資金供過于求使收益率出現(xiàn)“透支”現(xiàn)象。金融機(jī)構(gòu)的資金寬松與實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門的資金緊張形成鮮明對(duì)照。一方面，金融機(jī)構(gòu)因資金運(yùn)用渠道狹窄而出現(xiàn)不惜成本地追逐債券，導(dǎo)致市場(chǎng)利率大幅走低，大量資金需要尋找出路。另一方面，實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門資金來源十分緊張。對(duì)于企業(yè)來說，企業(yè)債券或短期融資券發(fā)行規(guī)模有限，股票市場(chǎng)為保證股權(quán)分置改革的成功事實(shí)上已經(jīng)暫停新股發(fā)行和增資擴(kuò)股。證券市場(chǎng)直接融資渠道尚未打通，間接融資渠道已經(jīng)收窄，同時(shí)，外商直接投資增長(zhǎng)放緩，企業(yè)利潤(rùn)增幅明顯下降，致使企業(yè)資金來源呈現(xiàn)短缺局面。

4、外需強(qiáng)勁，人民幣依然面臨升值壓力。我國(guó)2005年貿(mào)易順差的增加，使凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和工業(yè)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)，在內(nèi)需降溫的情況下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和工業(yè)增長(zhǎng)率仍然居高不下。外需占經(jīng)濟(jì)新增需求的比重偏大，一旦國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、人民幣匯率或其他貿(mào)易條件發(fā)生變化，外需的波動(dòng)容易造成經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩。2005年7月21日，我國(guó)匯率改革跨出了重要的一步，人民幣仍呈現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)，人民幣遠(yuǎn)期市場(chǎng)依然存在升值壓力。此外，美國(guó)為改變其進(jìn)出口貿(mào)易現(xiàn)狀，一再對(duì)我國(guó)施加壓力，而且2005年年底對(duì)我國(guó)征收27％以上的關(guān)稅，以迫使人民幣升值，打壓中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5、我國(guó)宏觀調(diào)控面臨的體制性束縛。我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的微觀主體，既有在舊體制模式下運(yùn)行的，也有在新體制模式下運(yùn)行的，還有處于兩種體制轉(zhuǎn)換過程中的，不同的模式，使不同的微觀主體對(duì)調(diào)控的反應(yīng)程度不同。由于宏觀調(diào)控難以對(duì)不同的微觀主體采取不同的調(diào)控手段，因此降低了宏觀調(diào)控的效力。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡使宏觀調(diào)控的難度加大。我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、貧富差距、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的消費(fèi)拉動(dòng)因素和投資拉動(dòng)因素不平衡等諸多問題，加大了調(diào)控難度。

五、政策建議

1、在體制性束縛的約束下，構(gòu)建理性宏觀調(diào)控體系。首先在確定宏觀調(diào)控目標(biāo)時(shí)，要分清經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的周期性現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中的體制束縛。如當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的失衡、失業(yè)等問題，其實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中的體制性現(xiàn)象，而不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的周期性現(xiàn)象。只能在體制改革和市場(chǎng)化進(jìn)程中加以消除。宏觀調(diào)控只能為體制性問題的解決創(chuàng)造一個(gè)平穩(wěn)的宏觀環(huán)境。其次，對(duì)市場(chǎng)的主體行為的調(diào)控，不能運(yùn)用舊體制時(shí)期慣用的行政干預(yù)的方式，以免造成市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步扭曲，以及市場(chǎng)機(jī)制向舊有體制的復(fù)歸。對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的宏觀調(diào)控要注意適度把握，以免影響市場(chǎng)主體的預(yù)期偏離調(diào)控的目標(biāo)。再次，要對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程的不同層次采取不同的調(diào)控手段。同時(shí)，通過制度建設(shè)和體制改革(如中央政府與地方政府的權(quán)責(zé)劃分的合理化和法制化、投融資體制改革等)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的體制基礎(chǔ)盡快完善，以提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體績(jī)效。

第7篇：宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施范文

三種不同的稅率

比例稅率

比例稅率是指針對(duì)課征對(duì)象在計(jì)算稅款時(shí)采用比例征收的方式進(jìn)行計(jì)算，比例稅率的比例有高有低，不同的稅種、不同的征收環(huán)節(jié)，可以采用不同的比例。它的特點(diǎn)是比例固定、計(jì)算方便。例如，流轉(zhuǎn)稅大多采用這種稅率。

累進(jìn)稅率

累進(jìn)稅率是指針對(duì)課征對(duì)象的量的變化，采用不同的稅率進(jìn)行稅款的計(jì)算和征收，稅款幅度是累加的。制定累進(jìn)稅率時(shí)，針對(duì)不同的課征對(duì)象，可以選擇不同的累進(jìn)幅度。其特點(diǎn)是計(jì)算復(fù)雜，稅收調(diào)控目標(biāo)明確，對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)功能較強(qiáng)。所得稅主要采用這種稅率。

定額稅率

定額稅率是指針對(duì)課征對(duì)象采取固定額度征收的征收方式，征收額度的大小與稅收課征對(duì)象有關(guān)。其特點(diǎn)是計(jì)算簡(jiǎn)捷，征收方便，針對(duì)性較強(qiáng)。調(diào)控目標(biāo)明確的稅種多采用這種稅率。

為什么進(jìn)行稅率選擇

經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行發(fā)展不是一成不變的，平穩(wěn)發(fā)展是政府管理經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控工具進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)控是不可缺少的。稅率的不同選擇是運(yùn)用稅收這一宏觀調(diào)控工具進(jìn)行調(diào)節(jié)的關(guān)鍵所在。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要選擇不同的稅率

在國(guó)家的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，不平衡現(xiàn)象是經(jīng)常發(fā)生的。地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和行業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)不平衡的存在是不容忽視的。稅率的不同選擇與調(diào)整可以有效地發(fā)揮稅收的宏觀調(diào)控職能。在國(guó)際貿(mào)易的經(jīng)貿(mào)往來中，稅收起著重要作用，稅率的不同選擇可以左右貿(mào)易順差或逆差的產(chǎn)生。例如，當(dāng)國(guó)家的東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)不平衡現(xiàn)象時(shí)，可以對(duì)發(fā)展落后的地區(qū)給予稅收優(yōu)惠政策，選擇低稅率，以便于該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在國(guó)際經(jīng)貿(mào)往來中，對(duì)于出口產(chǎn)品，給予適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠，降低稅率，可以有利于出口產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)。

公平原則需要選擇不同的稅率

在稅收實(shí)踐中，貫徹稅收的公平原則是非常重要的。稅收的公平原則包括橫向公平與縱向公平兩個(gè)方面。橫向公平的原則要求相同行業(yè)或相同類型的納稅人應(yīng)當(dāng)繳納相同稅負(fù)的稅款。縱向公平的原則要求具有不同能力的納稅人應(yīng)當(dāng)繳納不同數(shù)額的稅款。稅率的不同運(yùn)用可以貫徹稅收的公平原則。

稅收的基本職能需要進(jìn)行稅率選擇

聚財(cái)職能是稅收的基本職能，這一職能的實(shí)現(xiàn)可以有力地為國(guó)家進(jìn)行各方面的有效管理提供經(jīng)濟(jì)上的保障。因此，選擇適當(dāng)?shù)亩惵适鞘直匾摹?/p>

如何選擇稅率

不同的稅率具有不同的特點(diǎn)，在具體運(yùn)用中會(huì)導(dǎo)致不同的經(jīng)濟(jì)效果，為了取得一定的經(jīng)濟(jì)效果，達(dá)到一定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，進(jìn)行稅率選擇十分重要。

實(shí)現(xiàn)調(diào)控職能的稅率選擇

一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)體是由各個(gè)不同的行業(yè)組成的，它們?cè)谡麄€(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中所占的比重和它們各自運(yùn)行的周期都有著不同的特點(diǎn)。使用稅收這一宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控工具對(duì)不同行業(yè)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整很有必要。當(dāng)某一行業(yè)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)過熱現(xiàn)象時(shí)，在追求利潤(rùn)的動(dòng)機(jī)下，熱錢就會(huì)向過熱行業(yè)集中，過熱行業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的比重就會(huì)逐漸加大，該行業(yè)內(nèi)就會(huì)出現(xiàn)通貨膨脹。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)不利于整體經(jīng)濟(jì)的健康增長(zhǎng)，使用稅收進(jìn)行調(diào)控很有必要。針對(duì)過熱行業(yè)的不同發(fā)展情況，應(yīng)當(dāng)選擇不同的稅率。當(dāng)該行業(yè)處于可控階段時(shí)可以選擇比例稅率；當(dāng)該行業(yè)的過熱現(xiàn)象處在上升階段時(shí)可選擇累進(jìn)稅率。對(duì)于國(guó)家扶持的行業(yè)也可以使用稅收進(jìn)行調(diào)控。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，有一個(gè)“替代效應(yīng)”經(jīng)濟(jì)規(guī)律。它是指任何一家企業(yè)的產(chǎn)品都不是唯一的，在市場(chǎng)上都可以找到替代產(chǎn)品，替代產(chǎn)品之間會(huì)產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)品價(jià)格的降低會(huì)吸引消費(fèi)者追求性價(jià)比較高的產(chǎn)品，替代效應(yīng)由此產(chǎn)生。稅收可以通過對(duì)扶持行業(yè)降低稅率或?qū)τ谛枰种频男袠I(yè)提高稅率，以達(dá)到進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目標(biāo)。這時(shí)的稅率選擇，大多是比例稅率。

收入再分配的經(jīng)濟(jì)原則，需要對(duì)稅率進(jìn)行選擇

稅收有著對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行收入再分配的職能。這個(gè)職能主要是對(duì)征收上來的稅款通過財(cái)政支出的方式實(shí)現(xiàn)再分配。例如，有著累進(jìn)稅率特點(diǎn)的個(gè)人所得稅就具有這一職能。

聚財(cái)職能的實(shí)現(xiàn)，需要對(duì)稅率進(jìn)行選擇

稅收有一個(gè)基本的職能就是聚財(cái)職能，這個(gè)職能的實(shí)現(xiàn)，保證了國(guó)家機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，它是稅收的基本職能。國(guó)家機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)是為全體國(guó)家成員服務(wù)的。因此，稅款的征收應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出它的公平性，即橫向公平和縱向公平。橫向公平對(duì)稅率的選擇是寬稅基低稅負(fù)，也就是說征稅對(duì)象要廣，稅率要低，選擇稅率較低的比例稅率是體現(xiàn)橫向公平的最優(yōu)選擇；縱向公平對(duì)稅率的要求是應(yīng)稅所得越多納稅越多，也就是說納稅人的應(yīng)納稅所得額越多，其繳納的稅款越多，稅率越高，選擇累進(jìn)稅率是體現(xiàn)縱向公平的較好選擇。公平的稅款征收可以將征稅阻礙力降到最低，可以有效地降低征稅成本。

其他職能的選擇

稅收有一個(gè)特殊的職能，即經(jīng)濟(jì)懲罰職能。它是對(duì)經(jīng)濟(jì)生活中既不違法，又對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利的企業(yè)可以采取的一個(gè)有效措施。例如，懲罰性關(guān)稅就是這樣的一個(gè)稅種。這種稅種的特點(diǎn)一般是稅負(fù)固定，征收持續(xù)，不因企業(yè)的存在而提高稅率。因此，這一類稅種的稅率大多是比例稅率。

定額稅率的選擇

定額稅率是指針對(duì)納稅人的具體情況，制定一個(gè)固定的稅額進(jìn)行稅款征收的一個(gè)稅率。它是一個(gè)功能奇特的稅率，適用范圍非常廣泛。

適用于特定的征收對(duì)象

在經(jīng)濟(jì)生活中有這樣一些納稅人，它們的經(jīng)營(yíng)范圍非常獨(dú)特或者經(jīng)營(yíng)環(huán)境非常獨(dú)特，稅務(wù)機(jī)關(guān)出于進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目的或者征收方便的目的，有時(shí)會(huì)采用這種稅率。例如，對(duì)酒類產(chǎn)品的征收，適用的就是這一稅率。又如，對(duì)于在邊遠(yuǎn)地區(qū)、不具備查賬條件的納稅人，為了征收方便，降低稅收成本，稅務(wù)機(jī)關(guān)也可以采取這種稅率。

適用于不具備建賬功能的納稅人

在現(xiàn)實(shí)生活中，有這樣一些納稅人，他們雖然經(jīng)營(yíng)狀況尚好，卻由于種種原因，沒有設(shè)置賬簿的能力，因此，不能準(zhǔn)確核算其應(yīng)納稅款。稅務(wù)機(jī)關(guān)為了便于稅款的征收，可以采用這種稅率。

第8篇：宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施范文

蓋爾?D?福斯勒女士，現(xiàn)任“世界大企業(yè)聯(lián)合會(huì)”高級(jí)副總裁兼首席經(jīng)濟(jì)師，并曾任美國(guó)參議院預(yù)算委員會(huì)副主任兼首席經(jīng)濟(jì)師?！度A爾街日?qǐng)?bào)》曾兩次將她選為美國(guó)最準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)者，由于在過去4年準(zhǔn)確預(yù)測(cè)了經(jīng)濟(jì)走勢(shì)而于近日榮獲著名的“年度藍(lán)籌經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)獎(jiǎng)”。日前，她就中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)談了自己的看法。

福斯勒認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)不久將全面面臨前所未有的通脹壓力。20年來，在經(jīng)歷了很低的通脹后，世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有了很大調(diào)整，如印、巴等國(guó)。很多國(guó)家從全球規(guī)?？?，由于資源需求大而造成了全球的通脹壓力，而同時(shí)很多年來世界各國(guó)在資源領(lǐng)域的投資不足，如石油等，因此供求關(guān)系的變化引起了各方面的反應(yīng)，使得通脹的壓力增大。她預(yù)計(jì)如果不加控制，2004年中國(guó)GDP增長(zhǎng)率可能會(huì)繼續(xù)走高，有效控制增長(zhǎng)在一個(gè)理想的范圍內(nèi)并不容易。目前，全世界的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在3.5%左右，今年世界經(jīng)濟(jì)會(huì)以超過5%以上的速度增長(zhǎng)，美國(guó)現(xiàn)在上升的勢(shì)頭很快，將達(dá)到5%―6%的增長(zhǎng)率。由于世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率會(huì)比去年高，因此中國(guó)若要降低它的增長(zhǎng)率并不是非常容易的。因此，中國(guó)政府面臨的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，從手段和措施上講難度超過以往和其他國(guó)家。亞洲金融危機(jī)的時(shí)候，中國(guó)面臨的挑戰(zhàn)是金融衰退，現(xiàn)在則是經(jīng)濟(jì)的過快增長(zhǎng)。

福斯勒認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率在8%比較合適。中國(guó)發(fā)展?jié)撛谀芰Ρ憩F(xiàn)在勞動(dòng)力（貢獻(xiàn)了2%的增長(zhǎng)）和生產(chǎn)效益（貢獻(xiàn)了6%的增長(zhǎng)），這兩個(gè)方面加起來正好是8%，正好是中國(guó)GDP增長(zhǎng)的速度?，F(xiàn)在中國(guó)將2004年的GDP增長(zhǎng)率調(diào)低到7%，反映政府對(duì)增速過高帶來的負(fù)面影響的清醒認(rèn)識(shí)。但是，過去相對(duì)封閉時(shí)控制較容易，但在中國(guó)越來越趨于開放，外國(guó)投資越來越大的情況下，調(diào)控相對(duì)變得困難，因?yàn)楹暧^調(diào)控主要體現(xiàn)在貨幣供應(yīng)上。她認(rèn)為中國(guó)目前的調(diào)控政策有所促進(jìn)，一個(gè)很大的挑戰(zhàn)是利率，利率有雙方面的影響。中國(guó)企業(yè)習(xí)慣了低的利率，調(diào)整利率的話，反應(yīng)很難預(yù)測(cè)，但必須信貸是合理的分配，而且在得到信貸分配的環(huán)境里，資信強(qiáng)的企業(yè)戶得到貸款。企業(yè)的大規(guī)模重組也會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)，因此，穩(wěn)健的宏觀調(diào)控政策十分重要。

福斯勒認(rèn)為，中國(guó)目前經(jīng)濟(jì)有過熱現(xiàn)象，但不是傳統(tǒng)意義上的過熱。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)定義上，過熱與信貸、供求有關(guān)聯(lián)。她擔(dān)心中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度過快，目前中國(guó)的情況是，投資過多，現(xiàn)在中國(guó)500億美元的外資投資占GDP的5%，太高。要探討工業(yè)區(qū)的投資貸款來源，現(xiàn)在國(guó)際環(huán)境與以前相比已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。政府宏觀調(diào)控如果采取提高利率的手段而沒有很好的投資目標(biāo)的話，企業(yè)和經(jīng)濟(jì)經(jīng)不起利率增長(zhǎng)的折騰。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，利率調(diào)整早一點(diǎn)比晚一點(diǎn)要好。中國(guó)的資本成本要提高，準(zhǔn)備金率要提高，政府開支需要減少。

第9篇：宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施范文

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn) 地產(chǎn)經(jīng)濟(jì) 市場(chǎng)化

一、我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中存在的問題

我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理制度尚不健全，導(dǎo)致我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)存在諸多問題，這些問題在一定程度上干擾著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出非理性化的發(fā)展趨勢(shì)，這種非理性化主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，城市規(guī)劃偏離了市場(chǎng)化進(jìn)程。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，城鎮(zhèn)土地的選擇、規(guī)劃等應(yīng)該由市場(chǎng)需求來調(diào)節(jié)。但是在現(xiàn)實(shí)生活中，我國(guó)不少地塊的選址、規(guī)模、時(shí)機(jī)等都由政府的供給決定。還有部分地方政府，實(shí)施所謂的“筑巢引鳳”的政策，提前將交通、住宅等基礎(chǔ)設(shè)施都預(yù)先規(guī)劃和建設(shè)，然后通過一些政府宏觀調(diào)控政策，吸引投資者和購房者。這種做法明顯偏離了市場(chǎng)的實(shí)際需求，具有很強(qiáng)的盲目性，這種做法雖然也在部分地區(qū)取得了成功，但是大多數(shù)地區(qū)都以失敗告終，導(dǎo)致了社會(huì)資源的浪費(fèi)。

第二，房地產(chǎn)市場(chǎng)不成熟。就土地的性質(zhì)而言，它并不是商品，因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，其價(jià)格應(yīng)該是由投資收益率決定的，但也會(huì)受到市場(chǎng)供求的影響。目前，我國(guó)房地產(chǎn)明顯不成熟，現(xiàn)有的地價(jià)計(jì)算方法無法完全滿足需求，在實(shí)際運(yùn)作中，土地價(jià)格的確定缺乏相應(yīng)的指標(biāo)，在價(jià)格確定方面具有一定的隨意性。這種行為本質(zhì)上就是現(xiàn)行政治體制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間矛盾的外在表現(xiàn)。

第三，土地市場(chǎng)中出現(xiàn)尋租現(xiàn)象。尋租現(xiàn)象的出現(xiàn)是由于政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)而導(dǎo)致的土地市場(chǎng)非常態(tài)的競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。這種不良競(jìng)爭(zhēng)有可能導(dǎo)致所有經(jīng)營(yíng)主體都獲取暴利，在一定程度上損害消費(fèi)者的利益，破壞市場(chǎng)平衡。尋租現(xiàn)象還有可能導(dǎo)致土地資源的流失和社會(huì)資源的浪費(fèi)。

二、促進(jìn)我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的措施

（一）強(qiáng)化政府職能

要確保房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，就必須要強(qiáng)化政府的經(jīng)濟(jì)職能，促使房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)向著市場(chǎng)化和成熟化的方向發(fā)展。在對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的分析中，我們可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的房地產(chǎn)投資仍然處于上升階段。但是總體上而言，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)仍然不成熟。從當(dāng)前我國(guó)居民的消費(fèi)能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力現(xiàn)狀可以推斷出，只要經(jīng)濟(jì)處于平穩(wěn)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，那么房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)供不應(yīng)求的可能性就比較小。盡管如此，但是為了更好地為房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展保駕護(hù)航，政府應(yīng)該加強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)職能，對(duì)房地產(chǎn)中的不合理現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)整，促使我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)走向成熟化和穩(wěn)定化。

（二）創(chuàng)新管理體制

政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不正當(dāng)干預(yù)有可能導(dǎo)致不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，尋租現(xiàn)象就是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的一種表現(xiàn)。但是要遏制尋租現(xiàn)象，還是必須要依靠政府的干預(yù)。在具體干預(yù)過程中，要實(shí)現(xiàn)對(duì)管理體制和管理制度的創(chuàng)新，創(chuàng)建一個(gè)有效的市場(chǎng)保護(hù)機(jī)制，維護(hù)市場(chǎng)秩序。政府應(yīng)該充分發(fā)揮自身職能，建立健全城市基準(zhǔn)地價(jià)和地價(jià)公示制度，給市場(chǎng)交易提供數(shù)據(jù)參考，將交易價(jià)格控制在合理范圍內(nèi)。另外，還應(yīng)該建立健全價(jià)格評(píng)估制度以及住房銷售網(wǎng)申制度，確保住房?jī)r(jià)格的合理性。在充分調(diào)查土地價(jià)格和交易狀況的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對(duì)土地交易價(jià)格的有效監(jiān)督和控制，限制優(yōu)惠政策獲得土地的再交易。

（三）合理規(guī)劃城市用地

在城市經(jīng)營(yíng)管理工作中，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市用地的合理規(guī)劃和開發(fā)利用是一項(xiàng)復(fù)雜的工作。合理的規(guī)劃和利用城市用地，可以為城市的發(fā)展帶去巨大的利益，能夠有效促進(jìn)城市的發(fā)展。但是，就目前的情況來看，我國(guó)很多城市的規(guī)劃都缺乏科學(xué)性。部分經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為城市土地的價(jià)值就在于買賣過程中獲得的經(jīng)濟(jì)利益，事實(shí)上，這種觀念本身就是非常愚昧的。土地資源的合理開發(fā)利用，給城市帶去的利益是一種長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，能夠促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也能夠提高城市形象。要實(shí)現(xiàn)城市用地的合理規(guī)劃，就必須要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)資源的合理利用。在具體實(shí)施過程中，必須要轉(zhuǎn)變管理方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市土地資源的集約化管理，實(shí)現(xiàn)資源和成本之間關(guān)系的協(xié)調(diào)。另外，還要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的規(guī)劃，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)和其他行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，最大限度地發(fā)揮出房地產(chǎn)行業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。

（四）加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控

房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，離不開政府的宏觀調(diào)控。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要作用。同時(shí)，房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展也依賴于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中產(chǎn)生出的市場(chǎng)需求?？梢哉f，房地產(chǎn)市場(chǎng)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)是相互依賴，共同發(fā)展的。因此，在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，政府要以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主，輔之以宏觀調(diào)控。政府對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控包括了規(guī)劃、計(jì)劃、行政手段以及宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段等，實(shí)現(xiàn)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)中不正當(dāng)價(jià)格的調(diào)整，使住房的價(jià)格趨于合理化，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展。政府想要實(shí)現(xiàn)有效的宏觀調(diào)控，就必須要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的信息收集和分析工作。建立一個(gè)完善的房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀檢測(cè)體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)房地產(chǎn)信息的有效收集和分析，及時(shí)地分析房地產(chǎn)交易現(xiàn)狀，預(yù)測(cè)房地產(chǎn)價(jià)格走向，為國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策提供依據(jù)，提高國(guó)家宏觀調(diào)控政策的科學(xué)性。

（五）完善我國(guó)的金融系統(tǒng)

金融系統(tǒng)的穩(wěn)定性關(guān)系到房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，想要促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，就必須要利用一切手段，實(shí)現(xiàn)我國(guó)金融體系的不斷完善，建立健全房地產(chǎn)金融二級(jí)市場(chǎng)。在我國(guó)當(dāng)前房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)貸款結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促使房貸結(jié)構(gòu)和相關(guān)比例的規(guī)范化。同時(shí)，建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范體系，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

三、結(jié)語

房地產(chǎn)行業(yè)在我國(guó)的發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，有效促進(jìn)了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是也不得不承認(rèn)，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍然存在諸多問題。房地產(chǎn)行業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須采取有效措施，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：