宏觀經濟調控措施精選(九篇)
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第1篇：宏觀經濟調控措施范文
政府在進行宏觀經濟調控中應該是一種擇優選用的原則，應該幫助消費者和產業者知道新形式下的最好的技術、生產渠道、發展模式或者是調高效益的方法。我們的國家由于名族眾多，地域廣闊，可用于發展的藝術和文化底蘊也是最多的，在不同的社會意識和心里下，其經濟行為和協調關系也不一樣，因此由于歷史、文化的不同會對藝術與文化認知的意識形態產生差異，一般來說在宏觀經濟調控下有三種模式（圖1）。一種是以個人或者是團隊合作形式的自由經濟模式，通俗地來說自由經濟模式是在市場經濟條件下，在法治與國家行政規范的指導下，對社會人文與藝術傳統因素的個體經營模式，特別是在藝術與文化產業集聚區，此種模式尤為明顯。其實早在19世紀后期，西方發達資本主義國家就有了類似的手工藝作坊，并由此而孕育出了各種行會經濟體制，自由經濟模式的有事在于其調節市場經濟的轉變作用，同時實現各民族歌地域之間歷史、藝術、文化的可持續發展，在政府宏觀經濟調控的基礎上，起到維持宏觀經濟穩定的杠桿行為作用，并對社會儲蓄與保險承擔責任。另一種是企業的集體職能模式，這種模式一般可以理解為集體協調市場經濟的行為，藝術與文化可以使個體的發揮，也可以使以集體為載體的創造性經濟活動。現在各種以高校為載體的產業園、高科技軟件應用；以藝術文化娛樂中心為載體的影視、動漫、展示；已消費為主體的各種民族旅游、映像互動等等。這種集體協調可以使民族與民族之間，也可以是企業與消費者之間，而由此形成的國家宏觀調控政策體系，與藝術歷史文化的演繹，政府經濟管理機構的改革、政府經濟宏觀計劃的協調、藝術與文化產業金融系統、企業模式、勞資關系都十分緊密的相互聯系在一起。第三種是國家政府職能模式，國家和政府在行政市場體制中起指導性調控行為的作用，，建立和健全有法律規制的，帶有中國特色的藝術文化的市場經濟在國家的宏觀經濟調控中是十分必要的。例如：新加坡模式。由功能完備的職能部門來控制投資和藝術產業的發展，這種宏觀經濟的調控無論是在穩定社會經濟，發展社會文化，宣傳傳統與道德界面，更加具有充實性，且具有長久發展的潛力。
二、藝術與文化創意產業對中國宏觀經濟調控政策的影響分析
（一）藝術與文化創意產業的行為特征藝術與文化作為一個新興的知識性意識形態產業，首先需要的是政府的宏觀經濟調控政策的指導，從當今世界關于文化產業的實踐經驗來看，宏觀調控的手段對于藝術與文化創意的發展指明了方向。例如1997年的“創意英國”全球推廣計劃，在稅收、出口計劃、財政支出所給與的發展戰略計劃，不僅影響了社會經濟發展，同時也推動了國民消費意識的增長。其次藝術與文化的行為特征需要受到規范的約束和保護，藝術和文化從意識層面上來說是我們的精神財富，從經濟學的角度來說更是政府職能機構對于經濟宏觀調控的手段，經濟學之父霍金斯就曾經提出，文化與藝術需要有傳承的載體，這種載體是一種價值，體現在知識的民族性、文化的差異性、對社會的貢獻性上面，所以要有完備的法律和宏觀的政策去促進它，只有這樣，我們的創造活動才有價值。第三，個體與團隊的作用在往往可以創造一系列的連鎖反應，這種創造性思維不僅可以帶動經濟的跳躍式發展，在繪畫、設計、電影與時尚、生活方式、工作方式、甚至我們的將來都會給予深刻的影響，而藝術與文化不僅僅是簡單的創意產品的價值，同時也是一種可持續發展的宏觀經濟調控的手段，只有激發出這種行為才能促進社會的共同繁榮和文明的進步。第四，藝術與文化創意產業的行為需要產業經營的主體，只有通過市場的運作與開發，才能夠在市場與消費者之間搭建起橋梁，這些產業經營的主體利用資源和環境，提高全民整體素質，這不僅是帶來了經濟效益，同時也對社會整體進步起到了推動作用。
（二）藝術與文化創意產業對我國經濟轉型與經濟增長的作用中國經濟增長從來都不曾像現在這樣備受關注，近50年來似乎沒有一個國家做的能比中國更出色，如果讓我們穿越到從前，以一個歷史者的眼光來看中國現在的復興，不難看到中國的經濟增長主要在于宏觀調控下漸進式的市場導向，改革開放并不是一條平坦的康莊之道，經驗告訴我們要“摸著石頭過河”，這種局部性的市場導向與改革往往是在取得成功之后再隨之推廣。而現在的中國經濟又處在轉型期，藝術與文化的創意與發展也符合我國宏觀調控機制的中“微觀先行”的思路，現今中國的高儲蓄額對于國家經濟與社會發展并不是一件可喜的事情，如果不考慮到社會消費能力以及社會主動投資的可能性，那么中國經濟也可能會出現高儲低開的局面，只有通過刺激消費與改變投資方式，促進資本積累才能有利于經濟發展。以江蘇省為例，作為全國經濟發展的排前兵，藝術與文化創意產業每年的增長率超過25%，高于江蘇省地區生產總值和第三產業的增速，據統計2011年，江蘇文化產業產值達到1500億元，占GDP比重的3.42%，比全國平均水平高了0.7個百分點（表1）。從諸多數據可以看出，現在中國經濟宏觀調控重點已經從開放投資轉向了擴大內需、增強消費的理性控制階段。長期以來，我國的經濟投資一度出現過熱的現象，導致了投資與消費的失衡，隨著中國經濟由計劃統制模式走向社會主義特色的市場經濟，社會資源的配置不在是由國家宏觀控制供需比的單一模式，隨著改革的深入，可以預期的是藝術與文化創意產業一定會在很長一段時間內保持高速增長的需求和消費比率，但是由于中國計劃經濟時期所遺留下的高儲率以及銀行投資貸款項目過熱的問題，會導致文化創意產業在現有的經濟體制轉型中不能以主力軍的姿態出現，但其對國家宏觀調控政策的影響是顯而易見的，作為經濟轉型期的文創產業在當前進出口投資疲軟，國家經濟增長速度放緩的情況下，作為改變現有收入分配格局，促進消費起到了至關重要的作用。
（三）藝術與文化創意產業對中國宏觀經濟內外平衡的影響近十年以來中國經濟的GDP平均增長率都在10%以上，但是從社會經濟內外平衡的研究來看，現在的經濟體制構架存在著嚴重的失衡狀態。就國內而言從宏觀經濟學角度來分析，國民經濟的內部吸收成分，即消費投資額對社會經濟增長的貢獻值很低，國內的經濟增長都是政府企業在投資涉外進出口項目或者是基礎設施中體現出的價值逆差；從外部環境來看，發達資本主義國家早就開始重視文化創意產業對經濟增長的作用，并把其納入國家經濟宏觀協調的范疇中加以深化，以美國為例，其創意產業早已成為國家最大的出口產業，好萊塢影視、迪斯尼主題公園、第五大道等等。據統計，2011年，僅美國的知識產權產業就約占國家生產總值的5.24%左右。在美國藝術與文化創意作為知識經濟的核心，成為其國家經濟宏觀調控中最為重要的內容。當前的世界經濟已經不在是資本積累初期的意識形態了，多元化、金融性、創造性已經成為現今社會發展的主流，在中國國家宏觀經濟調控需要對藝術與文化創意作為經濟發展的重要內容上升到戰略高度，這不僅對社會繁榮穩定、提高國民的綜合素質、增加經濟增長點、促進社會就業率，都會帶來可觀的經濟效益。
（四）藝術與文化創意產業是國家經濟可持續發展的經濟增長方式之一藝術與文化創意產業的經濟增長與傳統經濟學中關于經濟發展的理論有所不同，現有的快速經濟模式并不適合于藝術文化創意產業的發展，短期的經濟增長是藝術與文化創意產業所不能帶來的，它需要資源配置循環利用，需要先發展后規范進而邊發展邊規范，并逐步轉向先調控后發展的過程，利用藝術和文化的附加值實現經濟增長轉向，同時依靠新技術改善結構的優化整合，影響體制改革，同時實現經濟的可持續發展，可以有適度的經濟增長速度，同時能體現當前社會對于知識價值體現的一種新形式，兼顧傳承與中國的沒學道德，同時體現地投入高回報的經濟增長特色。在這里可以運用經濟學GNP的模型修訂指標來衡量宏觀調控機制的有效性，即GNP=GNP-Dm-Dn+A，其中Dm代表人力資本的折舊，Dn表示資源配置的折舊，A表示折舊資本的再利用。模型建立的基本思路是在中國現有的特色社會主義經濟學宏觀調控下，通過對中國社會經濟、資源利用率等因素，考慮進人文發展指數（HDI），通過藝術與設計創新提高生活品質、促進社會平均生產力水平的提高，所以當前中國社會的宏觀調控政策需要有可持續發展的良性思維能力，而藝術與文化不僅可以使經濟增長的方式之一，同時也是可持續發展的指導方向。
三、國家宏觀調控政策下藝術與文化創意產業構架模型
（一）國家財政與貨幣政策藝術與文化創意產業因地域而異，人文風情也不經一樣；由于歷史原因、民族傳統與風俗習慣的不同，國家在對待文創產業的財政和貨幣政策的調控機制要有不同類型與之適應。大體上來說，一類是投資性財政政策或者是激勵政策模式，在鼓勵和幫助的機制下，擴大財政支出，降低稅率，減少各種規費和地方性稅收，以刺激需求和吸引外部資金流動。另一類是有計劃財政支出政策，提高稅率，控制需求平衡。利用激勵模式促進藝術與文化創意產業的發展，提高就業率和消費水平，提升當地經濟可持續發展的水平；對于那些需求過度，供需比不平衡，財政支出過高的要采取穩定有效的措施，一切從有利于藝術與文化創意產業發展的思路出發，做好宏觀調控工作。
（二）社會資源分配以及社會保障和福利政策對于藝術與文化創意產業來說，特別需要對社會資源的有利分配，在初次分配的過程中應該按文創產業的生產要素進行分配，通過再分配政策調節社會資源的收支水平，計劃協調好資源的社會供需比，既要保障對經濟增長的有效利用率，同時也要對資源的分配所帶來的風險和回報率做好預判。國家宏觀調控文創產業的手段一般由稅收來調節社會、地區間的極差水平，同時通過轉移支付調節社會各階層之間的收入比，還有最為關鍵的社會保障和福利政策作為調節劑，促進文化創意產業的發展。特別是藝術和文化創意產業是知識產權與國家社會非物質文化遺產息息相關的經濟體模式，需要國家宏觀調控系統中法律規范的約束和保護，因此經濟增長是宏觀調控的目的，而對于藝術與文化創意產業來說宏觀調控還應該有另一個層面的內容即文化的傳承。
（三）文化創意的產業政策對于藝術與文化創意產業來說，并不是一味的支持高新技術產業，強調經濟增長實際上不能忽視藝術品和藝術家在創造精神財富時的不確定性，需要在宏觀經濟體制調控中加以體現，可以通過財政和貨幣政策，增加貨幣供給量，刺激市場消費水品，同時增加教育投入和素質培養，例如美國國家博物館、藝術館、美術館、設計中心等藝術文化中心占城市公共服務的比重有87%以上，免費對外開放以及參觀的幾乎占95%以上，城市基礎文化建設的比重占國家宏觀經濟調控的47%。依據經濟最優投資模式主要受國家就業率增長的驅動原理，目前的中國實際處于經濟投資過度，未來就業率水平下降的經濟過渡期，我們在文化基礎建設投入與發達資本主義國家相比是有很大差距的，因此國家對文化創意產業宏觀經濟政策上應該有“傾斜”的政策，要有合理的維護和適度的競爭機制，不能盲目的追求規模經濟。
（四）藝術與文化創意產業在國家宏觀政策調控機制下的構架圖藝術與文化創意產業需要有國家宏觀調控機制政策的引導，而有利的經濟增長點；有競爭力的知識產權；藝術、非物質文化遺產的影響力；都能讓中國的經濟擺脫過渡依賴對外貿易的被動局面，減少外部需求周期性波動的影響，但是藝術與文化創意產業的跨越性邊界十分模糊，因此需要從經濟學宏觀控制的角度來量化分析，給出了關于藝術與文化創意產業在國家宏觀政策調控機制下的構架圖（圖2）。從構架圖上我們可以看出文化創意產業的增長模式對國家經濟宏觀調控政策構成了一個外循環的過程，如果單從國家GDP即國名生產總值上來看是不能體現資源配置的合理性以及社會藝術文化教育水平、創新科學技術等諸多相關因素的，但是從構架圖上我們可以明確的看出文創產業的經濟增長模式是對國家宏觀調控機制起到深刻影響作用的，當前我國的經濟增速放緩，內需不足，特別是社會儲蓄率過高而物質消費水平偏低。國家宏觀經濟調控政策對于基礎設施和制造投資比重太大，而對文化、素質、教育、藝術等公共服務投資嚴重失衡。從構架圖上我們可以得出這樣的結論:中國當前宏觀經濟調控政策應向著有利于藝術與文化創意產業的方向走可持續發展的道路，而在宏觀經濟調控下的中國的文化創意產業應抓住機遇和挑戰，依據地域文化以及科學發展的優勢，不斷完善自身產業模式，從長遠的角度推動中國經濟社會發展走宏觀科學的市場經濟體制。
四、結論及補充
第2篇：宏觀經濟調控措施范文
關鍵詞：市場經濟；宏觀經濟管理；企業
一、引言
我國在進行經濟產業結構的發展和創新時，要緊跟當下經濟發展新常態的相關時代背景。對于宏觀經濟進行全方面的管理和調控。這樣可以在很大程度上指明了企業市場進行的發展方向和目標。企業在進行市場經濟的改革中，要以宏觀經濟的調控和管理作為依據。以市場的需要作為發展的動力，提升企業發展的持久性和高效性。
二、宏觀經濟管理闡述
對于管理理論的相關內容進行分析，經濟管理是其中的重要組成部分。其中，宏觀經濟管理強調政府和相關部門利用各種宏觀調控的方法和手段，對于市場經濟進行全方位的把控，以達到對于市場經濟出現的不足和缺陷進行各個方面的彌補和調整。在進行市場經濟的發展時，進行經濟調控要充分考慮到社會化大生產的因素，促進企業的良性健康發展。經濟管理通常被劃分出宏觀、微觀、中觀等三個層次。而宏觀層次上的經濟管控主要強調政府通過出臺一系列經濟、政治、法律等政策對于經濟結構和國民經濟進行有效的管理，以期達到某種目的。這樣能夠通過管理人員制定出相關的計劃和規定，推動社會經濟的發展進程。通過上述的描述，經濟管理也可以理解為通過各種活動從而獲得利益的行為。目前，市場經濟逐漸向深入化發展，國家對于市場經濟不光進行調控和改進，其運作模式也得到了很大程度上的改善。在改革開放以前，我國還在采用計劃經濟體制這種方式進行國家經濟的管理。政府在進行相關工作時，對于企業的銷售和生產通常進行硬性指標的管理，這對于經濟的整體管理有很多不利的影響。隨著市場的競爭急劇激烈化，企業若想站在金字塔的頂端屹立不倒，就應該積極地對于自身進行發展和壯大，切實加強經濟效益的提高。從宏觀角度充分對于自身的發展進行經濟上的管控，從而使企業自身的發展得到良好的促進，因此，應立足于現代宏觀經濟調控理念之下，對于市場的情況進行及時的跟蹤，在企業內部做出相對應的調整措施，這樣才能夠推動市場經濟得到良性的發展，國家經濟得到長足的進步并且平穩地繼續運行下去。
三、宏觀經濟管理重要性分析
1.完善市場經濟
對于市場的調控出現異常情況對于市場的發展十分不利，這將會在很大程度上導致市場中的產品與社會需求脫節，社會需求從市場上的產品中得不到滿足，這就會出現市場經濟在分配的過程中出現異常，還有可能出現壟斷的情況。一旦發生這種情況，市場的自行調節和取消將會無法正常進行，社會經濟無法進行平均分配，這在很大程度上會造成經濟問題無法得到協調和解決。如果政府在管理過程中對于企業的生產力一味地進行盲目的追求，將在很大程度上影響到企業在管理思想中出現問題，例如，企業很有可能會出現思想膨脹的問題。這種情況就急需政府以及相關部門進行及時的調整，對于企業的生產情況進行良好的控制。就目前的形勢來看，我國對于經濟發展的模式還在不斷地進行探索之中，這也從側面上反映出我國的社會主義市場經濟發展還不夠健全，在進行市場經濟的管理中，還存在著較為明顯的盲目性和滯后性等相關的問題。因受到外界的影響還存在著較為明顯的缺陷，這不管是對于國家的影響，還是企業的影響，都會帶來一定程度上的問題。因此，對于社會主義市場經濟進行完善是極為必要的，這對于整個市場和企業的發展都將具有重要的意義。
2.進行宏觀調控
我國目前還處于社會主義初級建設的階段，對于市場的運行和政府的體制還都需要進行進一步的健全，這就在很大程度上對于目前社會主義市場經濟的發展產生影響，造成社會主義市場經濟的完善還存在著一些問題。市場在進行調節時，對于進行經濟把控的相關調節手段還不夠健全，對于市場秩序的恢復極為不利。這就從根本上造成了宏觀調控對于經濟把控難以應用進來，同時，在經濟把控中的作用也不甚明顯。通過對于我國的經濟體制進行系統的分析，就目前而言，與發達國家之間的差距較為明顯，所以政府應對宏觀調控的手段加以重視，通過運用有效的宏觀調控來彌補與發達國家之間存在的差距。對于公有制經濟體制進行切實的加強，通過公有制的經濟體制對于市場的自我調控功能進行良好的改善。同時，政府應對宏觀調控制度進行切實的加強和完善，從根本上促進國家和企業的穩步健康發展。
四、宏觀市場經濟的目標
1.經濟性和綜合性
對于開展工作的主要目標是要達到某種目的，進行宏觀經濟的管理也同樣是這樣。而進行宏觀經濟管理中的目標之一的經濟性目標就是對于某種經濟性質的達到。比如，平衡供給與需求的目的，推動國家經濟能夠得以穩步、良好地發展。而進行宏觀經濟調控的綜合性目標就是通過進行宏觀經濟的調節和管理，對于國家的政治、文化、社會、科技等方方面面產生深遠的影響。
2.最終目標
宏觀經濟管理目標的不同，其地位和作用也有所不同。但是其根本目的都是希望達到國家經濟平衡、穩步的發展。宏觀經濟的中介目標就是具有中介性質的目標，強調工作人員設立的帶有這種性質的目標以便對于某種目標進行實現的目的。對于中介目標應強調相關部門要給予足夠的重視，只有對于中介目標能夠有著清晰的認知，才能從根本上對于最終目標進行實現。
3.總體目標
在進行總體目標的分析中，可以發現總體目標與最終目標和中介目標存在著一些相似性。但是在進行宏觀經濟調控的工作開展過程中，相關工作人員通常要先在整個管理過程中設立出一個經濟方面的總體目標，同時再對于多個具體目標進行設立，這樣可以分階段、有步驟地對于工作進行開展，使經濟的管理得到階段性的良好成果。對于相關手段與政策的出臺能夠得到有效的落實和實施。具體目標能夠使整體目標在進行過程中更具有目的性，使工作人員在進行相關工作時更具有方向性。
五、宏觀經濟管理的重要性的體現
1.從市場背景趨勢進行分析
我國市場經濟的建設對于社會化的生產支持是離不開的，通過市場經濟的不斷進行調節和社會的分工進行中，國民經濟的發展已經逐漸向共同競爭以及相互依存的良性競爭中發展。對于我國的經濟建設而言，能夠在相互影響中不斷進行發展，將具有很大程度上的積極意義。商品經濟的蓬勃發展使成員之間的聯系更加密切，使其在進行一些解決措施的設立時能夠得到充分的探討。對于按勞分配制要進行嚴格的貫徹實施，使市場的競爭更具有積極性和有序性。為了能夠使現代社會主義市場經濟得到長足地發展，就不能僅僅對于市場經濟和價值的規律方面入手進行控制和約束，這樣是完全不夠的。很多企業在進行管理的過程中，只以自己的利益為根本出發點，在管理中存在很多漏洞，這在很大程度上就會造成發展不平衡的現象出現，還會出現企業違規操作的情況，這會導致企業生產出的產品的合格率相對較低，不僅造成了資源的浪費，還導致質量與國家規定要求的標準不相符合。這就強調政府要通過宏觀經濟管理有效地調控國民經濟的命脈，促進國民經濟的發展更為協調。在這其中需要重點考慮的是，對于資本的管理不應只著眼于單個行業，要加強由單個企業之間所建立出的聯系，在進行宏觀調控時，應充分從大局出發，以免造成調控時出現進行混亂的情況。
2.促進社會主義建設方面進行分析
經濟體制的建設對于整個市場建設來說是極為重要的。社會主義經濟現代化的不斷發展，我國政府經濟職能也在逐步發生改變，很多經濟進行市場經濟方向的變革。比如。國有企業采用職權分化的手段進行市場的競爭，這種手段能夠促進經營活動和市場進行有效的對接，使國有企業的管理方式與現代市場的管理方式更為貼近。從政府方面進行考慮，對于國計民生的相關經濟行業和經濟體制進行調控是政府的主要經濟職能。這對于我國經濟保持持續的穩定健康發展具有重要的意義。其中，需要重點考慮的是，現代的市場經濟體制存在著一定程度上的特殊性，在進行資源配置時，要選擇相對合適的方案。這就需要對于市場經濟的供應和分配進行有效的決定。市場經濟也就從中體現出來。當市場競爭處于良性狀態的不斷發展之中，市場經濟就能在這種情況之下得到極為良好的發展，并且在管理中不斷進行調整并且進行不斷的完善。如果政府賦予市場競爭情況缺乏切實的管控，這就會在很大程度上造成市場競爭呈現惡性循環發展。這時再進行市場方面的調節，將具有一定的滯后性，且也不會取得良好的效果。因此，強調在進行社會主義市場經濟的建設中，對于市場經濟中存在的缺陷一定要得到及時的認知，并且能夠對于干預措施的提出較為及時，這樣才能確保市場的平穩性得到良好的發展。
3.從對市場缺陷的完善進行分析
在市場經濟的調節中，政府進行職能上的控制是十分常見的。但是政府對于市場經濟進行控制，應強調其不能夠對于市場的狀況直接進行干預，對于經濟發展的調控要采用相應的政策進行，對于調控方案的出臺一定要極為慎重，一旦調控方案不夠完善，將會在一定程度上導致市場經濟出現紊亂的情況，甚至還會導致經濟危機的出現。對于國家經濟的發展產生了十分不利的影響。因此，對于市場缺陷進行完善時，要著重對于經濟危機進行有效的預防，這樣才能對于因市場缺陷出現的重要危害得到極大程度上的降低。通過宏觀層面對于經濟進行有效的管理，使市場經濟得到更為有序的調控。在正常的經營活動之中，在市場上競爭中經常會出現惡性競爭下的商業壟斷的情況出現，這就需要政府在進行管理時應在商業壟斷尚在可控的范圍內就進行及時的宏觀經濟上的管控處理，對于經濟壟斷和市場混亂的現象進行合理的調整，使市場的競爭得以恢復正常，這已說明了惡性競爭所造成的危害是十分巨大的。要對于惡性競爭盡可能地進行避免。目前，我國的市場經濟發展中還存在著一定程度上的局限性和不可預見性，市場調節對于這些狀況的調節效果不甚明顯，所以就需要政府對于市場經濟進行有效的管理。通過強有力的宏觀經濟調控手段使問題得到妥善的解決，以免出現了市場經濟混亂的情況。對于市場經濟加強管理，能夠使社會發展的需求得到有效的滿足，對于市場內部出現的各種狀況得到有效的解決，全面推動了市場經濟保持良好狀態的進展。
六、結論
從上文中的思路進行綜合分析，可得出進行宏觀經濟上的調控是市場經濟管理中的重中之重，具有極為強力的效果。在進行宏觀經濟調控時，要充分對于我國的國情進行有效的總結和考慮，制定出相對應的、量身定做的措施方案，使我國的社會主義建設能夠得到又快又好的發展，同時，也能給我國的經濟貼上新時代的標簽，推動我國的經濟建設之路越走越遠。
參考文獻：
第3篇：宏觀經濟調控措施范文
一、著力加強價格監測工作，為宏觀經濟調控和價格監管決策提供依據
一是認真做好全國重要商品和服務價格監測工作，為國家宏觀經濟調控提供價格依據。認真做好全國重要商品和服務價格監測工作，建立了象山市場等市直監測點26個，監測人員堅持實地采價，認真匯總分析，嚴格審核把關，努力做到上報價格的真實、準確、及時，上報監測數據、上報信息和采用信息綜合考核得分全省第一。2008年共上報重要商品和服務價格18973條，為宏觀經濟調控提供價格依據。
二是切實加強節假日和異常波動時期的價格監測工作，及時預警預測，穩定市場物價。近幾年來，我們在應對“非典”、“禽流感”、“稻飛虱”、“冰雪災害”、5?12地震等“戰役”和液化氣、糧油、豬肉等價格異常波動中，快速反應，積極應對，整體聯動，加強應急監測。與此同時，加強節日期間價格監測工作，加大液化氣、成品油、糧油肉蛋菜等與人民生活密切的商品價格監測頻率，安排監測值班，節假日不休息，向市委、市政府、省物價局上報價格應急監測數據15664條，并及時預警預測，為平抑市場價格和維護社會穩定作出了貢獻。
三是在全省率先建立地域性商品和常用藥品價格監測制度，充分發揮縣市區監測網絡的作用。從2004年起，荊門市在全省率先建立了地域性商品價格監測制度，縣市區建立價格監測點近百個，每月二次監測上報54種主要商品、15種農副產品、16種地產品、11種特色農產品價格，年上報地域性商品價格2436條，市物價局價格監測科進行匯總、分析和，做到資源共享，并對價格數據和分析材料上報情況進行季度考評通報，調動了基層物價部門價格監測人員的積極性。從2005年起，我們對老百姓大藥堂等5個藥品經銷點經營的28種常用藥品價格和10種銷量大的藥品價格每月進行定期跟蹤監測，并在“荊價網”進行公布，指居民民購藥，平抑市場物價。
二、著力加強價格信息工作，為平抑市場物價和服務領導決策提供參考
一是把握宣傳導向，平抑市場物價。我們加強價格信息和價格監測宣傳工作，在報刊等媒體上價格信息和宣傳報道價格監測工作690篇，把握宣傳導向，引導消費預期，平抑市場物價。
二是加強調查研究，服務領導決策。我們加強調查研究，形成《2005年棉農將有一個好收成》、《荊門市成品油經營情況及建議》、《水泥市場價格監測情況分析及預測》、《淺議液化氣市場價格監管問題》和《荊門市2008年物價走勢分析及2009年物價預測判斷》等35篇監測分析報告被上級刊物采用，其中有7篇價格監測分析報告在國家省市獲獎。
三是廣集價格信息，領導充分肯定。我們廣集價格信息，編發物價信息248期，各級領導對我市價格監測信息工作作了21次批示。國家發改委價格監測中心領導來荊調研后認為，荊門市價格監測工作“起步晚、起點高、工作實、效果好、地市不多見。”
三、著力加強網站維護工作，為宣傳價格政策和價格信息提供平臺
荊門價格信息網（jmpic.省略以下簡稱“荊價網”）2000年10月開通。2004年8月監測機構成立后，我們把“荊價網”作為物價部門的窗口和品牌來辦，對網頁進行精心設計、策劃和全新改版，在《荊門日報》、《荊門晚報》等主流媒體進行了專題宣傳，印發“荊價網”名片，與全國價格信息網站及有關單位進行了交流，并在“價格服務進萬家”小冊子上對“荊價網”進行了宣傳。同時，我們通過對“荊價網”每天第一時間更新、對上千條價格咨詢投訴及時回復、明確科室及二級單位的職責等措施，充實上網內容，提高了“荊價網”的點擊率和知名度，目前訪問量突破88萬人次。
第4篇：宏觀經濟調控措施范文
關鍵詞：宏觀；經濟學；理論；應用；分析
1問題研究背景及意義
依據研究對象來對現代西方經濟學進行分析，一般情況下可以劃分為研究經濟資源最佳配置的微觀經濟學以及研究經濟資源最佳使用的宏觀經濟學，兩個重要分支型學科，宏觀經濟學一般情況下是會將整體國民經濟活動作為研究對象，核心內容是國民收入決定理論，因為宏觀經濟學的研究角度是整體經濟運行，因此其所研究的領域當中包含的是，長期經濟穩定以及持續增長問題，短期經濟波動問題、就業問題以及通貨膨脹問題等，比方說貿易問題、國際收支問題以及匯率問題，因為宏觀經濟學研究的都是有關于國民生產總值、總投資以及銀行信貸總額等國民經濟領域當中發生比較大變動的法則，宏觀經濟理論實際應用的過程中，一般情況下解決的問題是，怎樣才可以讓各項經濟資源得到有效的應用，具體措施是政府在對行政、經濟以及法律措施加以一定程度應用的基礎上，通過使用財政、貨幣以及產業等宏觀經濟政策，來讓整體國民經濟運行得到優化調整。
2現代西方宏觀經濟學學科研究的對象
經濟學的產生，是為了讓人類自身需求無限性和資源稀缺性之間的矛盾得到緩解，其所面對的兩個問題較為嚴重：第一，人類的需求及欲望具有無限性。第二，資源具有一定稀缺性。不斷發生變化的欲望和需求重要程度不同，相對來說稀缺性比較強的資源也有被選擇的特征，經濟學研究的并不是資源稀缺性問題的形成原因，而是在資源稀缺性問題的影響下，出現的資源選擇及配置問題，極為有效的資源應當得到正確的應用以及有效的配置，以便于可以讓人類社會需求得到滿足，所以經濟學應當站在資源稀缺性的角度上，研究怎樣才可以讓稀缺性比較強的資源得到科學合理的應用，在此情況下就將經濟學劃分為資源配置以及資源應用兩個獨立的分支學科，分別是微觀經濟學與宏觀經濟學。宏觀經濟學將資源科學合理配置當成是前提條件，致力于研究現有的資源為何難以得到充分的應用，并逐步在實際工作的過程當中，找尋出來可以讓資源得到充分應用的方法，在此情況下應當讓三個問題得到解決：第一，充分就業這個問題，因此資源是否可以得到充分的應用，產量是否可以達到最大數值，怎樣才可以讓資源閑置以及浪費問題得到解決，在此基礎上涉及的一個重要問題就是社會勞動力是否充分。第二，通貨領域中的問題，換一種說法就是貨幣的實際購買能力，無論是通貨膨脹還是通貨緊縮問題，貨幣實際購買能力發生的變動，會對資源的配置以及應用造成一定影響。第三，經濟增長問題。和經濟增長因素之間關系較為密切的因素是經濟資源投入量以及生產率，也就是讓經濟資源得到動態合理的配置以及應用，以便于可以對經濟增長的穩定性及合理性做出保證，逐步在國民經濟領域當中實現可持續發展這個目標，在此情況下，宏觀經濟學自然應當將國民經濟當成是研究對象，針對整個國民經濟的運行情況進行分析，將決定國民收入的問題作為中心問題進行研究，也應當在整個經濟運行流程當中涉及的各個經濟變量進行研究分析，具體一些來說，就是針對國民生產總值，國民收入以及投資總量之間的相互關系進行分析，也應當針對經濟資源應用問題衍生出來的社會經濟問題形成原因及應對措施進行分析，在此基礎上就可以提出可行性比較強的宏觀經濟調控政策，對國民經濟穩定性及安全性做出一定保證，這是宏觀經濟學的研究目標以及任務。
3現代宏觀經濟學理論在中國的應用
現代西方宏觀經濟學逐漸進入到中國社會，并經過了一段時間的發展，在這期間，經過了否定批判、部分吸收以及借鑒應用等適應階段，之所以西方宏觀經濟學理論在中國的應用十分曲折。第一，以前，中國經濟將政治經濟學作為指導思想以及理論基礎，現代西方經濟學作為一個“后進者”，如果想要在整個經濟學領域當中得到認識與接受，需要經歷一個比較長的過程。第二，以前，中國施行的是社會主義公有制為主體的計劃經濟體制，和西方私有制為基礎的市場經濟體制之間的差異性比較強，中國進入到改革開放的嶄新社會經濟發展時期之后，雖然逐漸向著社會主義市場經濟體制的方向轉變，但是經濟轉型需要一定適應時間。第三，從本質的角度上對西方經濟學進行分析，西方經濟學其實具有雙重性質，既具備宣傳資產階級意識的形態性，又具有對市場經濟運行規律的客觀總結性。針對宏觀經濟學宣傳資產階級意識形態這一特征，應當秉承的是否定態度；另外，因為社會主義市場經濟和資本主義市場經濟在“市場經濟”領域當中有一定共同點，西方經濟學對市場經濟運行規律做出的總結，可以將經濟社會客觀存在這一個現實呈現在人們眼前，逐漸演變為應當吸收和借鑒的內容。當然在對現代西方宏觀經濟學進行借鑒的時候，不應當完全照搬，應學習并消化有效性比較強的部分，爭取可以在實際工作的過程中，做到取其精華、去其糟粕，怎樣才可以讓西方宏觀經濟學理論知識得到適當的應用，是一個值得深入研究的問題。從市場經濟運行性質的角度上分析問題，現代西方宏觀經濟學以及中國社會主義市場經濟體制之下的宏觀經濟調控理論，其實都是針對現代市場經濟運行客觀規律進行科學合理的總結，通過施行科學合理的宏觀調控措施，來對國民經濟總量的均衡性做出保證，與此同時讓經濟結構逐漸得到優化調整，除去上文中所說的這些作用之外，也可以對國民經濟發展穩定性及安全性做出一定保證，逐步推動經濟社會得到全面的發展，從而也就可以在我國和國際接軌的過程中，起到一定促進性作用。
參考文獻
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第5篇：宏觀經濟調控措施范文
與過去兩年相比，2011年我國經濟一方面要維持增長速度，另一方面要應對不斷加大的物價壓力，同時要下大力氣搞好結構調整。當前，國際金融危機影響并未結束，據國際貨幣基金組織預測，明年世界經濟的增長速度有可能放緩。世界主要發達國家經濟復蘇進程艱難曲折，導致貿易保護主義抬頭，影響了我國出口的穩定和擴大；引發輸入性通貨膨脹，加劇了穩定國內物價的難度。諸多不穩定、不確定性因素中隱藏著難以預見的風險，使得明年我國宏觀經濟調控面臨著極其復雜的國內外環境。
在前不久結束的中央經濟工作會議上明確的定位，亦體現了對以上大背景的適應性和前瞻性，將明年宏觀經濟政策基本取向確定為“積極穩健、審慎靈活”，實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。
今年以來我國經濟面臨著通貨膨脹和資本流動性的壓力。應對措施之一是，控制貨幣投放數量，加快現有市場流通貨幣的回籠速度。實施穩健貨幣政策，旨在把好流動性總閘門，通過機智、靈活的政策組合達到多贏的調控目標；通過營造良好貨幣環境，減少市場投機炒作行為，合理控制通脹預期，保障經濟平穩健康發展。
實施穩健的貨幣政策，按照總體穩健、調節有度、結構優化的要求；把好流動性這個總閘門，就是要繼續加強和改善宏觀調控，增強宏觀調控有效性，根據新形勢新情況，著力提高貨幣政策的針對性和靈活性，綜合采取公開市場操作、存款準備金率、利率等工具加強金融調控，引導貨幣信貸穩步向常態回歸，處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理好通脹預期的關系。
總體穩健，就是要讓經濟運行的貨幣環境回歸常態，保持經濟的平穩健康運行，在“適度寬松”態勢上有所“收縮”，在具體操作上更具靈活性和應變性。同時，審慎嚴格的調控也將是穩健貨幣政策的具體體現之一。調節有度，意味著2011年M2和新增信貸將得到合理把握。結構優化則意味著，具體執行貨幣政策時，將根據產業結構、區域不同有所差異，向新興產業、中小企業、涉農領域、文化產業傾斜。
實施穩健的貨幣政策意味著，讓貨幣信貸增長回歸到一個正常的增長水平，既要管理好泛濫的流動性，也要以信貸促進經濟增長，促進經濟發展方式轉變、經濟結構調整以及為經濟持續發展提供動力，并以此加強對金融市場的流動性及風險管理，弱化系統性風險的累積，保持金融體系穩定。
第6篇：宏觀經濟調控措施范文
2005年我國宏觀經濟形勢的總體特點是經濟快速、健康、持續發展。按照經濟普查調整后的數據，2005年前三個季度的GDP增長為9．8％、9．9％。和9．8％，預計全年增長9．8％，居民消費價格指數 (CP0全年上漲1．8％；全社會固定資產投資增長25％，社會消費品零售總額增長12．9％，二者差距較上年縮小1．2個百分點；全年煤炭產量18．2億噸，發電量2．4萬億千瓦時，分別增長10．7％和13．3％，煤電油運緊張狀況趨緩。國民經濟出現了“高增長、低通脹”平穩運行的良好局面。
從我國經濟增長周期來看，2005年經濟增長仍處在經濟周期整合上升階段。自2001年出現了7．5％的增長拐點之后，2003年出現了宏觀經濟過熱的勢頭，至今已經經歷了不到4年的上升階段，根據以往每5年一個短周期的變化規律，2005年處于我國經濟經歷3年上升期后的一個整合階段。作為調控指標的貨幣、信貸的增長，2005年上半年一直在政策調控區間(12％--20％)的下限附近；工業增加值增長保持在16％左右；社會消費品零售額增長由于時滯效應，其名義增長在2005年2月達到15．8％的峰值后，逐漸回落；居民消費價格指數(CPl)和商品零售價格指數(RPl)在2004年三季度達到峰值后，呈現下降趨勢，2005年年底兩項指標都已降到2％左右。基于以上分析，可得出總體判斷：目前仍處于本輪經濟增長周期的上升階段，但已轉入溫和調整期，經濟軟著陸基本完成。
二、宏觀經濟調控政策及其效果
在“把各方面加快發展的積極性保護好、引導好、發揮好，繼續保持經濟平穩較快發展”總體目標的指導下，2005年宏觀調控的重點是：加強農業生產能力建設，促進糧食增產和農民增收；實行穩健的財政政策和貨幣政策，保持經濟平穩較快發展；著力推進經濟結構戰略性調整，加快經濟增長方式轉變；努力促進煤電油運和重要原材料供需銜接，保持價格總水平基本穩定；深化改革、擴大開放，進一步增強經濟發展的動力和活力；增加就業、擴大消費，著力促進經濟社會協調發展。從2004年下半年以來，中央政府連續出臺了一系列措施，如全部免征農業稅、加大對農民的補貼力度，提高銀行存款準備金率，適度上調存貸款基準利率，提高房地產、鋼鐵等企業貸款資本金條件，以及暫停半年審批農用地轉非農建設用地，嚴格土地管理等一系列政策，對加強宏觀調控起到了關鍵作用。從判斷宏觀調控效果的兩個關鍵指標GDP和CPI來看，宏觀調控政策達到了預期目標，具體如下：
1、物價水平穩定，通貨膨脹預期下降。由于影響我國居民消費價格總水平變動的首要因素是食品價格，隨著食品類中糧食價格下降，物價水平有所回落，未來物價上漲的預期也相應降低。而且隨著宏觀調控的到位，調控政策相繼出臺，房地產市場總需求下降，非理性繁榮得以遏制。此外，由于政府仍然控制著一些服務性收費價格和基礎性產品價格，比如居民生活用水、電、煤氣等，考慮市場的社會承受力，2005年調價力度不大，所以，物價水平趨于穩定，通貨膨脹預期下降。
2、工業產品結構調整取得新進展。鋼材品種結構繼續優化，電解鋁淘汰落后自焙槽生產工藝步伐加快，新型干法水泥產量占全部水泥產量的比重增加，一批大型企業通過兼并重組進一步做大做強。
3、三次產業之間不協調的問題開始出現解決的跡象。具體表現為農業基礎加強，第三產業保持穩定發展。在幾個重點調控領域中，房地產投資增幅明顯回落，并呈逐月遞減趨勢；汽車產量增長速度也開始放緩，回歸到較為正常的狀態。受其影響，一些相關行業的調控成效明顯。
4、投資與消費的關系趨于協調。投資在降溫，消費穩中趨活，消費對經濟的貢獻上半年比2004年同期提高4個百分點。固定資產投資結構有所改善。能源、交通等薄弱環節繼續加強，一些盲目擴張行業投資增速明顯減緩，水泥等非金屬礦物制品業、鋼鐵等黑色金屬冶煉及壓延加工業、鋁等有色金屬冶煉及壓延加工業投資趨于合理。
三、宏觀調控呈現的新特點
1、從總體上看，這次宏觀調控是一次結構性調整。黨的十四大以來，已經進行了三次宏觀調控，以往的幾次都是在宏觀經濟出現問題之后，才制定相應政策，力挽狂瀾。而此次宏觀調控是在經濟生活中的若干矛盾剛剛暴露，經濟過熱苗頭顯現初期，尚未影響全局經濟發展之時，通過科學分析，審時度勢，未雨綢繆，制定科學的宏觀經濟調控政策，加強調控力度，使投資過熱、盲目擴張的勢頭得到控制。這次宏觀調控不是全面的緊縮，而是微調。在整個調控過程中，適時適度、區別對待、分類指導、有保有壓。在經濟過熱的相關領域重點調控，注意力度的把握，使經濟實現軟著陸。它的實踐意義在于：在經濟尚未全面過熱、通貨膨脹尚未發生之時予以遏制，從而在很大程度上避免了經濟大起大落對國民經濟可能造成的損害，大大降低了宏觀調控的成本。
2、經濟手段逐漸成為宏觀調控的主要手段。在市場經濟條件下，經濟手段是宏觀調控的主要手段，但是由于我國處于經濟體制轉軌時期，單純運用經濟手段往往難以達到預期的效果。本輪經濟調控之初，就遭遇了這樣的困難，一些經濟調控政策出臺之后，各地并不重視，依然我行我素。中央政府在不得已的情況下，采取了收緊銀根、強制性關停若干項目的措施。進入2005年，經濟類宏觀調控措施逐漸成為調控主要措施，中央政府出臺了提高貸款利率抑制商品房需求過剩等措施；地方政府則采取了通過稅收政策打擊商品房投機行為，以經濟手段引導地方投資方向等措施。這充分說明本輪宏觀調控正朝著更加合理的調控方式回歸。
3、此次宏觀調控更加重視標本兼治。既注意解決淺層次的矛盾，又注重深入研究，把更多精力放在解決深層次矛盾的緩解上，對金融體制、土地制度、政府的行政管理、財政稅收制度等矛盾根源與制度缺陷進行了體制上的完善與深化。而且此次宏觀調控不是簡單的總量性的調控，而是從總量人手，著力解決結構性問題，一方面著重于農業基礎地位的加強，煤電油運、社會發展(包括教育、科技、衛生、文化事業等)薄弱環節的發展；另一方面著重于解決投資結構的不合理，對投資總量存在的問題進行結構性緊縮。這樣在整體上沒有造成經濟的巨大波動，同時在結構上更趨于合理。
4、地方政府成為本次經濟調控的積極參與者。在現行體制下，中央政府與地方政府在利益上存在一定沖突。這一利益格局決定了地方政府往往是宏觀調控的被動執行者，有時地方政府甚至會成為宏觀調控政策的“消解者”。而2005年以來，不少地方政府出臺了相當多的經濟調控政策，這些政策多與中央的宏觀調控政策目標相一致。這表明，地方政府已經認識到宏觀調控措施不僅對整個國民經濟有利，而且對地方經濟的發展也不無裨益。但在某些方面，地方政府出臺的調
控政策存在一定的局限性，有些地方還不符合全局利益。
5、2005年宏觀調控在以經濟手段為主的前提下，在相關方面，尤其是土地管理方面采用了嚴格的行政措施。土地調控是本次宏觀調控的最大特點，國家依法對土地市場進行清理整頓，推行所有經營型商業、住宅項目用地一律實行公開的招、拍、掛的土地政策，并逐步推廣至工業用地項目，有力地改變了土地價格過低、濫用土地的問題，對抑制固定資產投資增長過快起到了積極的作用。
盡管2005年我國宏觀調控取得了令人矚目的成果，但是，我國宏觀經濟仍存在著一些不可回避的問題。
四、我國宏觀經濟存在的問題
1、企業效益下滑，行業分化突出。2005年1―11月份，全國規模以上工業企業實現利潤12464億元，比2004年同期增長20．1％，增速下降了18．7個百分點。規模以上工業虧損企業虧損額1844億元，同比增長58．5％，提高了49．4個百分點。其中，國有及國有控股虧損企業虧損額1009億元，增長95％，提高了93個百分點。企業效益變化呈現兩大特點：一是新增利潤主要集中在石油開采、鋼鐵、煤炭、化工、紡織業五大行業，虧損主要集中在其他行業；二是上游行業尤其是資源開采行業利潤持續高速增長，而下游行業利潤大幅下降。行業效益迅速分化，有經濟周期導致上下游產品比價關系調整的因素，但更重要的原因是資源約束和行業壟斷。利潤集中和高速增長的行業基本都是壟斷性強的行業，利潤下降的基本都是競爭性的行業。由于下游行業在投資和就業中占據了主要比重，它們的效益下滑將直接影響到固定資產投資和居民消費的意愿和能力，并對整個經濟運行產生影響。
2、經濟增長的微觀動力初顯不足。企業投資和居民消費是經濟增長的微觀基礎和基本動力，作為先行指標的消費者信心指數和企業家信心指數開始不同程度地下降，反映出經濟增長的微觀動力已經初顯不足。2005年前三季度，消費者信心指數為94．3點，與2004年相比有所回落。消費者對當前經濟狀況評價的滿意指數從6月份的93．8點回落到92．8點。其中，認為目前是轎車購買適當時機的消費者只有10％，認為目前是商品住宅購買適當時機的消費者只有16％。 可以看出，大部分居民對未來收入增長并不十分看好，這必然會影響到消費預期。居民在購車和購房方面持等待心理，既和汽車、住房價格下降(或漲幅下降)有關，更和收人預期下降有關。此外，2005年三季度，全國企業家信心指數為127．6，比2004年同期下降5．0點。從行業看，社會服務業、建筑業、信息傳輸計算機服務和軟件業略有提升，其他行業均為下降；從企業類型看，聯營企業、私營企業的企業家信心指數有所提升，其他類型企業均有不同程度的下降；從企業規模看，大型和中型企業的企業家信心指數分別下降12．9和2．0點，小型企業提高2．0點。全國企業家信心指數的差異與不同行業盈利水平和發展前景基本吻合。作為先行指標的消費者信心指數和企業家信心指數開始不同程度地下降，反映出經濟增長的微觀動力已經初顯不足。
3、金融機構資金寬松，但從金融機構融通資金的渠道明顯收窄。自從銀監會提出國內商業銀行必須在2006年末資本充足率達到8％的要求后，因貸款規模的擴大會降低商業銀行資本充足率，商業銀行放貸速度普遍減緩。2005年12月末，人民幣各項貸款余額同比增長13％，增幅比上年同期回落1．5個百分點；消除季節因素后人民幣各項貸款月環比折年率僅為9．3％左右，為歷史較低水平。目前，金融機構資金非常寬裕，但通過借貸市場進入實體經濟部門的渠道明顯收窄，大量資金涌人債券市場和貨幣市場。貨幣市場和債券市場連續幾個月的資金供過于求使收益率出現“透支”現象。金融機構的資金寬松與實體經濟部門的資金緊張形成鮮明對照。一方面，金融機構因資金運用渠道狹窄而出現不惜成本地追逐債券，導致市場利率大幅走低，大量資金需要尋找出路。另一方面，實體經濟部門資金來源十分緊張。對于企業來說，企業債券或短期融資券發行規模有限，股票市場為保證股權分置改革的成功事實上已經暫停新股發行和增資擴股。證券市場直接融資渠道尚未打通，間接融資渠道已經收窄，同時，外商直接投資增長放緩，企業利潤增幅明顯下降，致使企業資金來源呈現短缺局面。
4、外需強勁，人民幣依然面臨升值壓力。我國2005年貿易順差的增加，使凈出口對經濟增長和工業增長的拉動作用明顯增強，在內需降溫的情況下經濟增長率和工業增長率仍然居高不下。外需占經濟新增需求的比重偏大，一旦國際經濟形勢、人民幣匯率或其他貿易條件發生變化，外需的波動容易造成經濟動蕩。2005年7月21日，我國匯率改革跨出了重要的一步，人民幣仍呈現強勢，人民幣遠期市場依然存在升值壓力。此外，美國為改變其進出口貿易現狀，一再對我國施加壓力，而且2005年年底對我國征收27％以上的關稅，以迫使人民幣升值，打壓中國經濟發展。
5、我國宏觀調控面臨的體制性束縛。我國經濟運行中的微觀主體，既有在舊體制模式下運行的，也有在新體制模式下運行的，還有處于兩種體制轉換過程中的，不同的模式，使不同的微觀主體對調控的反應程度不同。由于宏觀調控難以對不同的微觀主體采取不同的調控手段，因此降低了宏觀調控的效力。
經濟結構失衡使宏觀調控的難度加大。我國城鄉二元結構、貧富差距、經濟增長中的消費拉動因素和投資拉動因素不平衡等諸多問題，加大了調控難度。
五、政策建議
1、在體制性束縛的約束下，構建理性宏觀調控體系。首先在確定宏觀調控目標時，要分清經濟運行的周期性現象和經濟轉軌中的體制束縛。如當前經濟運行中的失衡、失業等問題，其實質是經濟轉軌過程中的體制性現象，而不是市場經濟運行的周期性現象。只能在體制改革和市場化進程中加以消除。宏觀調控只能為體制性問題的解決創造一個平穩的宏觀環境。其次，對市場的主體行為的調控，不能運用舊體制時期慣用的行政干預的方式，以免造成市場結構的進一步扭曲，以及市場機制向舊有體制的復歸。對經濟運行的宏觀調控要注意適度把握，以免影響市場主體的預期偏離調控的目標。再次，要對經濟運行過程的不同層次采取不同的調控手段。同時，通過制度建設和體制改革(如中央政府與地方政府的權責劃分的合理化和法制化、投融資體制改革等)推動經濟運行的體制基礎盡快完善，以提升我國經濟運行的整體績效。
第7篇：宏觀經濟調控措施范文
三種不同的稅率
比例稅率
比例稅率是指針對課征對象在計算稅款時采用比例征收的方式進行計算，比例稅率的比例有高有低，不同的稅種、不同的征收環節，可以采用不同的比例。它的特點是比例固定、計算方便。例如，流轉稅大多采用這種稅率。
累進稅率
累進稅率是指針對課征對象的量的變化，采用不同的稅率進行稅款的計算和征收，稅款幅度是累加的。制定累進稅率時，針對不同的課征對象，可以選擇不同的累進幅度。其特點是計算復雜，稅收調控目標明確，對經濟的調節功能較強。所得稅主要采用這種稅率。
定額稅率
定額稅率是指針對課征對象采取固定額度征收的征收方式，征收額度的大小與稅收課征對象有關。其特點是計算簡捷，征收方便，針對性較強。調控目標明確的稅種多采用這種稅率。
為什么進行稅率選擇
經濟的運行發展不是一成不變的，平穩發展是政府管理經濟發展的目標，運用宏觀經濟調控工具進行經濟調控是不可缺少的。稅率的不同選擇是運用稅收這一宏觀調控工具進行調節的關鍵所在。
經濟發展需要選擇不同的稅率
在國家的整體經濟發展中，不平衡現象是經常發生的。地區之間的經濟發展不平衡和行業之間的經濟不平衡的存在是不容忽視的。稅率的不同選擇與調整可以有效地發揮稅收的宏觀調控職能。在國際貿易的經貿往來中，稅收起著重要作用，稅率的不同選擇可以左右貿易順差或逆差的產生。例如，當國家的東西部地區經濟發展出現不平衡現象時，可以對發展落后的地區給予稅收優惠政策，選擇低稅率，以便于該地區的經濟發展。在國際經貿往來中，對于出口產品，給予適當的稅收優惠，降低稅率，可以有利于出口產品在國際市場上的競爭。
公平原則需要選擇不同的稅率
在稅收實踐中，貫徹稅收的公平原則是非常重要的。稅收的公平原則包括橫向公平與縱向公平兩個方面。橫向公平的原則要求相同行業或相同類型的納稅人應當繳納相同稅負的稅款。縱向公平的原則要求具有不同能力的納稅人應當繳納不同數額的稅款。稅率的不同運用可以貫徹稅收的公平原則。
稅收的基本職能需要進行稅率選擇
聚財職能是稅收的基本職能，這一職能的實現可以有力地為國家進行各方面的有效管理提供經濟上的保障。因此，選擇適當的稅率是十分必要的。
如何選擇稅率
不同的稅率具有不同的特點，在具體運用中會導致不同的經濟效果，為了取得一定的經濟效果，達到一定的經濟目標，進行稅率選擇十分重要。
實現調控職能的稅率選擇
一個國家的經濟實體是由各個不同的行業組成的，它們在整個經濟運行中所占的比重和它們各自運行的周期都有著不同的特點。使用稅收這一宏觀經濟調控工具對不同行業進行適當調整很有必要。當某一行業在經濟運行中出現過熱現象時，在追求利潤的動機下，熱錢就會向過熱行業集中，過熱行業在整個經濟中的比重就會逐漸加大，該行業內就會出現通貨膨脹。這種現象的出現不利于整體經濟的健康增長，使用稅收進行調控很有必要。針對過熱行業的不同發展情況，應當選擇不同的稅率。當該行業處于可控階段時可以選擇比例稅率；當該行業的過熱現象處在上升階段時可選擇累進稅率。對于國家扶持的行業也可以使用稅收進行調控。在經濟發展中，有一個“替代效應”經濟規律。它是指任何一家企業的產品都不是唯一的，在市場上都可以找到替代產品，替代產品之間會產生競爭，產品價格的降低會吸引消費者追求性價比較高的產品，替代效應由此產生。稅收可以通過對扶持行業降低稅率或對于需要抑制的行業提高稅率，以達到進行經濟調控的目標。這時的稅率選擇，大多是比例稅率。
收入再分配的經濟原則，需要對稅率進行選擇
稅收有著對國民收入進行收入再分配的職能。這個職能主要是對征收上來的稅款通過財政支出的方式實現再分配。例如，有著累進稅率特點的個人所得稅就具有這一職能。
聚財職能的實現，需要對稅率進行選擇
稅收有一個基本的職能就是聚財職能，這個職能的實現，保證了國家機器的正常運轉，它是稅收的基本職能。國家機器的運轉是為全體國家成員服務的。因此，稅款的征收應當體現出它的公平性，即橫向公平和縱向公平。橫向公平對稅率的選擇是寬稅基低稅負，也就是說征稅對象要廣，稅率要低，選擇稅率較低的比例稅率是體現橫向公平的最優選擇；縱向公平對稅率的要求是應稅所得越多納稅越多，也就是說納稅人的應納稅所得額越多，其繳納的稅款越多，稅率越高，選擇累進稅率是體現縱向公平的較好選擇。公平的稅款征收可以將征稅阻礙力降到最低，可以有效地降低征稅成本。
其他職能的選擇
稅收有一個特殊的職能，即經濟懲罰職能。它是對經濟生活中既不違法，又對本國經濟發展不利的企業可以采取的一個有效措施。例如，懲罰性關稅就是這樣的一個稅種。這種稅種的特點一般是稅負固定，征收持續，不因企業的存在而提高稅率。因此，這一類稅種的稅率大多是比例稅率。
定額稅率的選擇
定額稅率是指針對納稅人的具體情況，制定一個固定的稅額進行稅款征收的一個稅率。它是一個功能奇特的稅率，適用范圍非常廣泛。
適用于特定的征收對象
在經濟生活中有這樣一些納稅人，它們的經營范圍非常獨特或者經營環境非常獨特，稅務機關出于進行經濟調控的目的或者征收方便的目的，有時會采用這種稅率。例如，對酒類產品的征收，適用的就是這一稅率。又如，對于在邊遠地區、不具備查賬條件的納稅人，為了征收方便，降低稅收成本，稅務機關也可以采取這種稅率。
適用于不具備建賬功能的納稅人
在現實生活中，有這樣一些納稅人，他們雖然經營狀況尚好，卻由于種種原因，沒有設置賬簿的能力，因此，不能準確核算其應納稅款。稅務機關為了便于稅款的征收，可以采用這種稅率。
第8篇：宏觀經濟調控措施范文
蓋爾?D?福斯勒女士，現任“世界大企業聯合會”高級副總裁兼首席經濟師，并曾任美國參議院預算委員會副主任兼首席經濟師。《華爾街日報》曾兩次將她選為美國最準確的經濟預測者，由于在過去4年準確預測了經濟走勢而于近日榮獲著名的“年度藍籌經濟預測獎”。日前，她就中國的宏觀經濟走勢談了自己的看法。
福斯勒認為，世界經濟不久將全面面臨前所未有的通脹壓力。20年來，在經歷了很低的通脹后，世界經濟結構有了很大調整，如印、巴等國。很多國家從全球規模看，由于資源需求大而造成了全球的通脹壓力，而同時很多年來世界各國在資源領域的投資不足，如石油等，因此供求關系的變化引起了各方面的反應，使得通脹的壓力增大。她預計如果不加控制，2004年中國GDP增長率可能會繼續走高，有效控制增長在一個理想的范圍內并不容易。目前，全世界的經濟增長率在3.5%左右，今年世界經濟會以超過5%以上的速度增長，美國現在上升的勢頭很快，將達到5%―6%的增長率。由于世界經濟的增長率會比去年高，因此中國若要降低它的增長率并不是非常容易的。因此，中國政府面臨的宏觀經濟調控，從手段和措施上講難度超過以往和其他國家。亞洲金融危機的時候，中國面臨的挑戰是金融衰退，現在則是經濟的過快增長。
福斯勒認為，中國經濟的增長率在8%比較合適。中國發展潛在能力表現在勞動力（貢獻了2%的增長）和生產效益（貢獻了6%的增長），這兩個方面加起來正好是8%，正好是中國GDP增長的速度。現在中國將2004年的GDP增長率調低到7%，反映政府對增速過高帶來的負面影響的清醒認識。但是，過去相對封閉時控制較容易，但在中國越來越趨于開放，外國投資越來越大的情況下，調控相對變得困難，因為宏觀調控主要體現在貨幣供應上。她認為中國目前的調控政策有所促進，一個很大的挑戰是利率，利率有雙方面的影響。中國企業習慣了低的利率，調整利率的話，反應很難預測，但必須信貸是合理的分配，而且在得到信貸分配的環境里，資信強的企業戶得到貸款。企業的大規模重組也會帶來風險，因此，穩健的宏觀調控政策十分重要。
福斯勒認為，中國目前經濟有過熱現象，但不是傳統意義上的過熱。在傳統經濟學定義上，過熱與信貸、供求有關聯。她擔心中國經濟發展速度過快，目前中國的情況是，投資過多，現在中國500億美元的外資投資占GDP的5%，太高。要探討工業區的投資貸款來源，現在國際環境與以前相比已經發生了很大的變化。政府宏觀調控如果采取提高利率的手段而沒有很好的投資目標的話，企業和經濟經不起利率增長的折騰。從長遠看，利率調整早一點比晚一點要好。中國的資本成本要提高，準備金率要提高，政府開支需要減少。
第9篇：宏觀經濟調控措施范文
關鍵詞：房地產 地產經濟 市場化
一、我國房地產經濟中存在的問題
我國房地產經濟管理制度尚不健全，導致我國房地產經濟存在諸多問題，這些問題在一定程度上干擾著我國市場經濟的發展。我國的房地產經濟呈現出非理性化的發展趨勢，這種非理性化主要表現在以下幾個方面：
第一，城市規劃偏離了市場化進程。在市場經濟條件下，城鎮土地的選擇、規劃等應該由市場需求來調節。但是在現實生活中，我國不少地塊的選址、規模、時機等都由政府的供給決定。還有部分地方政府，實施所謂的“筑巢引鳳”的政策，提前將交通、住宅等基礎設施都預先規劃和建設，然后通過一些政府宏觀調控政策，吸引投資者和購房者。這種做法明顯偏離了市場的實際需求，具有很強的盲目性，這種做法雖然也在部分地區取得了成功，但是大多數地區都以失敗告終，導致了社會資源的浪費。
第二，房地產市場不成熟。就土地的性質而言，它并不是商品，因此，在市場經濟中，其價格應該是由投資收益率決定的，但也會受到市場供求的影響。目前，我國房地產明顯不成熟，現有的地價計算方法無法完全滿足需求，在實際運作中，土地價格的確定缺乏相應的指標，在價格確定方面具有一定的隨意性。這種行為本質上就是現行政治體制和市場經濟發展之間矛盾的外在表現。
第三，土地市場中出現尋租現象。尋租現象的出現是由于政府對市場經濟的干預而導致的土地市場非常態的競爭現象。這種不良競爭有可能導致所有經營主體都獲取暴利，在一定程度上損害消費者的利益，破壞市場平衡。尋租現象還有可能導致土地資源的流失和社會資源的浪費。
二、促進我國房地產經濟健康發展的措施
（一）強化政府職能
要確保房地產經濟的健康發展，就必須要強化政府的經濟職能，促使房地產經濟向著市場化和成熟化的方向發展。在對我國房地產經濟的分析中，我們可以發現，我國的房地產投資仍然處于上升階段。但是總體上而言，我國房地產市場仍然不成熟。從當前我國居民的消費能力和經濟實力現狀可以推斷出，只要經濟處于平穩增長的趨勢，那么房地產市場出現供不應求的可能性就比較小。盡管如此，但是為了更好地為房地產市場的發展保駕護航，政府應該加強自身經濟職能，對房地產中的不合理現象進行調整，促使我國房地產市場走向成熟化和穩定化。
（二）創新管理體制
政府對市場經濟的不正當干預有可能導致不正當競爭，尋租現象就是不正當競爭的一種表現。但是要遏制尋租現象，還是必須要依靠政府的干預。在具體干預過程中，要實現對管理體制和管理制度的創新，創建一個有效的市場保護機制，維護市場秩序。政府應該充分發揮自身職能，建立健全城市基準地價和地價公示制度，給市場交易提供數據參考，將交易價格控制在合理范圍內。另外，還應該建立健全價格評估制度以及住房銷售網申制度，確保住房價格的合理性。在充分調查土地價格和交易狀況的基礎上，實現對土地交易價格的有效監督和控制，限制優惠政策獲得土地的再交易。
（三）合理規劃城市用地
在城市經營管理工作中，實現對城市用地的合理規劃和開發利用是一項復雜的工作。合理的規劃和利用城市用地，可以為城市的發展帶去巨大的利益，能夠有效促進城市的發展。但是，就目前的情況來看，我國很多城市的規劃都缺乏科學性。部分經營者認為城市土地的價值就在于買賣過程中獲得的經濟利益，事實上，這種觀念本身就是非常愚昧的。土地資源的合理開發利用，給城市帶去的利益是一種長遠的經濟效益，能夠促進城市經濟的發展，也能夠提高城市形象。要實現城市用地的合理規劃，就必須要加強對各項資源的合理利用。在具體實施過程中，必須要轉變管理方式，實現對城市土地資源的集約化管理，實現資源和成本之間關系的協調。另外，還要加強對房地產行業的規劃，促進房地產行業和其他行業的協調發展，最大限度地發揮出房地產行業對國民經濟的促進作用。
（四）加強政府宏觀調控
房地產市場的健康發展，離不開政府的宏觀調控。房地產經濟是我國國民經濟中的支柱產業，在國民經濟中發揮著重要作用。同時，房地產行業的發展也依賴于國民經濟發展過程中產生出的市場需求。可以說，房地產市場和國民經濟是相互依賴，共同發展的。因此，在房地產經濟發展過程中，政府要以市場調節為主，輔之以宏觀調控。政府對房地產經濟的宏觀調控包括了規劃、計劃、行政手段以及宏觀經濟調控手段等，實現對房地產行業中不正當價格的調整，使住房的價格趨于合理化，促進房地產行業的健康發展。政府想要實現有效的宏觀調控，就必須要加強對房地產市場的信息收集和分析工作。建立一個完善的房地產市場宏觀檢測體系，實現對全國房地產信息的有效收集和分析，及時地分析房地產交易現狀，預測房地產價格走向，為國家宏觀經濟調控政策提供依據，提高國家宏觀調控政策的科學性。
（五）完善我國的金融系統
金融系統的穩定性關系到房地產經濟的發展，想要促進房地產經濟的健康發展，就必須要利用一切手段，實現我國金融體系的不斷完善，建立健全房地產金融二級市場。在我國當前房地產經濟現狀的基礎上，實現對房地產行業貸款結構的調整，促使房貸結構和相關比例的規范化。同時，建立健全風險防范體系，實現房地產經濟的健康發展。
三、結語
房地產行業在我國的發展態勢良好，有效促進了我國國民經濟的發展。但是也不得不承認，房地產經濟發展中仍然存在諸多問題。房地產行業要實現可持續發展，就必須采取有效措施，實現房地產行業的健康可持續發展。
參考文獻：
