前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的環(huán)境安全檢查制度主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
安全檢查是一項綜合性的安全管理措施,通過檢查,可以達到相互學(xué)習(xí),提高認識,了解情況,發(fā)現(xiàn)問題,排查隱患,增添措施,增強防范能力,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),強化管理,促進生產(chǎn),促進發(fā)展的目的。
幾年來,盡管上級對安全檢查的形式內(nèi)容和作用都作了嚴格的強調(diào)、要求,檢查者本身亦對檢查的方法和效果做了不少的完善和改觀,但安全檢查所要達到的效果總是不很明顯,避重就輕,走馬觀花式的各類檢查,總是不同程度地存在,以至安全檢查的發(fā)現(xiàn)、督促、指導(dǎo)、警示作用沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮。那么,應(yīng)該怎樣加強安全檢查工作,提高檢查效果呢?結(jié)合安全管理工作中的實踐,談一下安全檢查工作的個人觀點和體會。
一、首先要明確安全檢查的目的
安全檢查是建立良好的安全作業(yè)環(huán)境和秩序,是保障企業(yè)經(jīng)濟建設(shè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展的重要手段之一。安全檢查是手段,其目的在于發(fā)現(xiàn)不安全因素的存在狀況,這是檢查者首先要解決的思想認識問題。每次檢查,要檢查什么,通過檢查要達到什么目的,產(chǎn)生什么樣的效果,作為檢查人員,應(yīng)該先做到胸中有數(shù)。在安全檢查中,常有這樣一種情況,檢查者和被檢查者,只知道要檢查的大概內(nèi)容,對參與的那次檢查的目的、意義并不十分清楚;這樣的結(jié)果是,時間久了,檢查的次數(shù)多了,檢查者習(xí)慣了,被檢查者松懈了、麻痹了、厭倦了。因此,每次檢查之前,應(yīng)采用開短會和現(xiàn)場動員會等方式,結(jié)合實際向檢查者和被查者,講明檢查的目的意義,讓每個參與者目的明確。
二、其次要明確檢查的內(nèi)容
檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)防范保護管理是否貫徹了黨和國家的安全生產(chǎn)保護方針政策和法規(guī)制度;是否建立健全了安全生產(chǎn)保護組織和安全生產(chǎn)責(zé)任制,是否將職工的安全與健康放在工作首位。檢查企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境及設(shè)備、物質(zhì)的狀態(tài),及查企業(yè)作業(yè)環(huán)境及勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備及相應(yīng)的安全防護設(shè)施是否符合安全的標準要求。檢查企業(yè)作業(yè)職工是否有不安全行為和不安全操作,如作業(yè)職工是否按相關(guān)工種安全操作規(guī)程操作,操作時的動作是否符合安全要求等。
三、要突出重點
一般情況下,安全檢查的時間和過程都比較短,如果泛泛而檢,勢必走馬觀花,以至漏檢和誤檢。因此,對安全檢查應(yīng)當點面結(jié)合,突出重點。檢查中應(yīng)結(jié)合工作實際,主要應(yīng)當突出人的行為,物的狀態(tài)和安全工作的“軟件”、“硬件”兩個基本基礎(chǔ)點。具體地說對有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護法律、法規(guī)的宣傳、學(xué)習(xí)和貫徹情況。對領(lǐng)導(dǎo)和部門對安全生產(chǎn)工作的重要指示、要求的貫徹落實和執(zhí)行情況。認真開展全員的安全知識教育培訓(xùn),重點組織干部、職工對安全業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)、討論、運用和推廣情況。認真加強安全工作的日常管理,重點治“三違”,反蠻干,定期開展安全生產(chǎn)日常檢查和專項檢查。堅持安全工作關(guān)口前移,重點針對安全生產(chǎn)隱患的排查、防范和治理、整頓情況。加強各類設(shè)備設(shè)施的保管和養(yǎng)護,重點對生產(chǎn)勞動現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施的管理、使用情況。認真做好安全工作的“軟件”建設(shè),重點對各項規(guī)章制度的制定、修改、執(zhí)行情況。協(xié)調(diào)資金,重點加大安全資金投入,更新設(shè)備設(shè)施和對維檢、技改資金的計劃、統(tǒng)籌、安排、使用情況。
四、要講究方法
安全檢查主要要克服形式主義,安全生產(chǎn)中的形式主義有多種表現(xiàn),有的滿足于一般化要求,一般化號召,以文件來貫徹文件,以會議來落實會議,安全檢查工作沒有針對性;有的習(xí)慣與大轟大嗡,口號不斷,花樣不少,表面看聲勢很大,但不解決實際問題;有的甚至弄虛作假,為贏得上級滿意,對查出的安全隱患,說假話,報喜不報憂。安全生產(chǎn)中的形式主義危害很大,它不僅使規(guī)章制度難以落實,安全管理流于形式,養(yǎng)癰遺患。那種“一問、二看、三談、四查”的習(xí)慣做法,已很不適應(yīng)實際工作的需要。
五、要發(fā)現(xiàn)問題
首先應(yīng)從軟件方面查找或發(fā)現(xiàn)問題。找出被查單位安全規(guī)章制度、標準化建設(shè)、規(guī)范化管理等方面存在的與上級的規(guī)定和實際工作不相適應(yīng)的地方及問題;從勞動崗位上發(fā)現(xiàn)問題。找出被查單位或個人在勞動紀律、到崗到位、執(zhí)行制度等方面存在的不足或問題;要在設(shè)備設(shè)施上發(fā)現(xiàn)問題,通過被查單位現(xiàn)有設(shè)備維修、保養(yǎng)現(xiàn)狀,找出設(shè)備設(shè)施方面存在的隱患或問題;生產(chǎn)組織上發(fā)現(xiàn)問題。找出在工藝布置、人員安排、勞力使用、資源利用、環(huán)境保護和生產(chǎn)組織等一系列方面存在的不足或問題;從勞動現(xiàn)場及管理上查找或發(fā)現(xiàn)問題。通過對正在作業(yè)的現(xiàn)場抽查,查找或發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場管理上存在的隱患或問題;從綜合的調(diào)查分析中發(fā)現(xiàn)問題。對被查單位的生產(chǎn)安全、管理措施等方面問題的綜合調(diào)查,從而分析該單位在某些方面存在的隱患或問題,并科學(xué)地掌握致險原因,危險程度,可能危害和應(yīng)對措施。從科學(xué)的檢測上查找或發(fā)現(xiàn)問題;另外運用既有的科學(xué)檢測手段,對作業(yè)現(xiàn)場的全方位的檢測和解析,發(fā)現(xiàn)或判定某個系統(tǒng)存在的隱患或問題。從細心地觀察和日積月累的工作經(jīng)驗中查找或發(fā)現(xiàn)問題。
六、要提出意見
對查找或發(fā)現(xiàn)的隱患,檢查人員應(yīng)及時向被查單位、個人或業(yè)主提出正確的處置意見。主要是:
首先要有預(yù)防意見,對一般問題或可能出現(xiàn)的隱患的預(yù)防措施、方案;其次是整改意見。對事故隱患或已經(jīng)可能發(fā)生、出現(xiàn)的問題的整改措施;另外鞏固意見,為確保已整改的隱患不再發(fā)生而提出的保證措施;還有是發(fā)展意見。向被查單位提出的通過隱患整治而促進安全工作向前發(fā)展的方法、措施、重點;最后綜合意見,向被查單位提出勞力安排、生產(chǎn)組織、現(xiàn)場管理、資金投入、設(shè)備更新、科技運用、持續(xù)發(fā)展等方面的意見或建議。
七、采取措施
1)一般防范措施。對事故的隱患及可能發(fā)生的災(zāi)害所采取的防范措施。
2)特殊防范措施。針對事故隱患的現(xiàn)狀、成因所采取諸如停產(chǎn)整頓、全面檢查、布局調(diào)整等標本兼治的措施。
3)限期整改措施。針對已查明的隱患狀況和緩急程度,要求被查單位定時間、定人員,在規(guī)定時間內(nèi)必須對隱患加以處理、整改的措施。
第1條安全檢查是治理整頓、建立良好的安全環(huán)境和生產(chǎn)秩序、做好安全工作的重要手段之一。要堅持領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合、普遍檢查與專業(yè)檢查相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合的原則,做到制度化、經(jīng)常化。
第2條安全檢查必須有明確的目的、要求和具體計劃,必須建立有各級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)和有關(guān)人員參加的安全檢查組。
第3條安全檢查的內(nèi)容:查思想、查領(lǐng)導(dǎo)、查制度、查管理、查隱患。檢查人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。
第4條各級檢查人員有權(quán)要求受檢單位報告其安全工作情況,提供有關(guān)資料,有權(quán)要求配備陪檢人員,有權(quán)調(diào)查、詢問及召開座談會,有權(quán)制止違章指揮及違章作業(yè),對重大隱患有權(quán)提出限期整改的要求及意見,對工作不配合甚至蓄意對抗檢查者,有權(quán)提出處理意見。
二、組織形式
第5條公司安全檢查由生產(chǎn)副經(jīng)理組織協(xié)調(diào),安全及各職能部門負責(zé)人參加,每年不少于四次;車間負責(zé)組織每月檢查,每周抽查;班組負責(zé)每日檢查。
第6條安全檢查采取日常、定期、專業(yè)、不定期四種檢查方式。
第7條安全檢查內(nèi)容:
l、日常安全檢查
(1)生產(chǎn)崗位的班組長和工人,應(yīng)嚴格履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,進行交接班檢查和班中巡回檢查;
(2)非生產(chǎn)崗位的班組長和工人,應(yīng)根據(jù)本工種、崗位的特點,在工作前和工作中進行檢查;
(3)公司領(lǐng)導(dǎo)檢查各自管轄部門每月至少兩次,其他部門負責(zé)人和安全管理人員,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),經(jīng)常深入管轄區(qū)域、生產(chǎn)崗位和施工現(xiàn)場進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,應(yīng)及時督促解決。
2、定期安全檢查
(1)季節(jié)性安全檢查:由生產(chǎn)副經(jīng)理負責(zé)組織帶領(lǐng)安全及各部門負責(zé)人進行春檢、秋檢,或者根據(jù)上級要求進行檢查。夏冬季節(jié)安全檢查,根據(jù)情況可由安全部門組織進行。
a、春季安全大檢查:防外力破壞、防雷、防雨、防小動物以及查處違章、“兩票三制”、消防動火管理等檢查;
b、夏季安全大檢查:以防暑降溫、防雷、防風(fēng)、防汛為重點;
c、秋季安全大檢查:按照上級要求進行對安全生產(chǎn)管理、勞動安全與作業(yè)環(huán)境、設(shè)備及季節(jié)性事故預(yù)防、防火防爆、防洪防汛等幾方面的重點檢查;
d、冬季安全大檢查:以防火、防凍、防寒、防小動物為重點。
(2)節(jié)假日安全檢查:由各車間、處室自行組織元旦、春節(jié)、五一、國慶節(jié)前檢查,并將檢查結(jié)果報安環(huán)處。必要時,由生產(chǎn)副經(jīng)理組織進行節(jié)前檢查。
節(jié)假日前,對公司值班干部安排、崗位人員輪值安排、檢修任務(wù)計劃、勞動保護品佩戴使用以及關(guān)鍵設(shè)備、備用設(shè)備、要害部位、防火防爆、防事故、防盜竊和信息聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急方案、救援物資等檢查為重點。
3、專業(yè)性安全檢查
專業(yè)性檢查分別由生產(chǎn)副經(jīng)理組織協(xié)調(diào),生技部門及各部門負責(zé)人參加,每年不少于兩次。
(1)檢查防火、防爆、防毒、用火管理及消防設(shè)施等;
(2)檢查安全設(shè)施,人身安全防護、勞動保護設(shè)施、器具,如通風(fēng)、除塵、防噪聲設(shè)施,檢查各類安全警示標志等;
(3)檢查電氣儀表、設(shè)備絕緣、防爆、防觸電、防雷、防污閃、防靜電接地;
(4)檢查鍋爐、壓力容器、高溫管道、機械動力設(shè)備、廠房建筑、運輸車輛、安全裝置、化學(xué)危險品、電動工具、起重搬運工具、特殊工具及用具等;
(5)檢查設(shè)備、儀表、熱工保護、安全聯(lián)鎖、報警儀器、安全附件等;
(6)檢查運行操作、工藝檢修過程中的“三違”,習(xí)慣性違章現(xiàn)象等;
(7)檢查設(shè)備的使用、維護、保養(yǎng)情況,熱力系統(tǒng)設(shè)備有無跑、冒、滴、漏、堵、串,電氣系統(tǒng)有無振動、異音、異味、火花、放電現(xiàn)象等;
(8)檢查各項外委、外包工程現(xiàn)場施工等;
(9)檢查文明生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生等。
4、不定期檢查
根據(jù)實際情況,可由公司或安全部門組織、車間(專業(yè))自行組織進行檢查。
檢查機組設(shè)備的大小修、臨時檢修,新、改、擴建裝置的建設(shè)與投產(chǎn),現(xiàn)場各類重要施工項目和安全措施,臨時安全措施情況;還可根據(jù)工作安排進行臨時性專業(yè)檢查及生產(chǎn)出現(xiàn)問題時必須組織的安全檢查。
三、隱患整改
第8條各級安全檢查,必須認真做好記錄,對查出的隱患應(yīng)逐項研究,制定整改方案,按三級管理(公司、車間、班組)逐項落實整改措施,能整改的立即整改,不得拖延。
第9條對查出的隱患要做到“三定”(即定措施、定專人、定期限),“三不交”(即班組能整改的不交到車間,車間能整改的不交到公司,公司能整改的不交上級)。
第10條凡查出的重大隱患在未徹底解決前,各單位應(yīng)采取有效的防范措施,安全、技術(shù)部門應(yīng)監(jiān)督執(zhí)行。
第11條暫時不能整改的項目,除采取有效防范措施外,應(yīng)列入安措、技措或檢修計劃,限期解決。
學(xué)校現(xiàn)有師生兩千多人,百分之九十師生食宿在學(xué)校。隨著“以人為本”的教育思想和“服務(wù)育人”的管理理念的逐步確立,做好安全工作,保障師生身體健康,成了學(xué)校工作的重中之重。我校堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,以“查找隱患,堵塞漏洞”為主要內(nèi)容,立足防范,強化監(jiān)督,落實責(zé)任,加強管理,學(xué)校安全工作已實現(xiàn)了常規(guī)化、規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,以確保全體師生的平安健康。
根據(jù)縣教育局安排和上級領(lǐng)導(dǎo)的要求,我校再次對學(xué)校安全工作進行了自查。現(xiàn)報告如下:
一、交通安全檢查情況:
學(xué)校為了確保交通安全,經(jīng)常對學(xué)生進行交通安全教育,在老師例會及學(xué)生集會上進行了廣泛宣傳,以提高師生的安全意識。為了加強學(xué)生各種自救意識,培養(yǎng)應(yīng)急應(yīng)變能力,學(xué)校制定了各種安全應(yīng)急措施。學(xué)校嚴格執(zhí)行有關(guān)學(xué)生安全教育的法律法規(guī)和規(guī)章,加強對學(xué)校學(xué)生乘車安全工作的指導(dǎo),建立健全相應(yīng)的學(xué)生乘車安全管理制度,給接送車輛簽訂有責(zé)任書,禁止使用不符合規(guī)定的交通工具。經(jīng)檢查完全合格。
二、食品衛(wèi)生和飲食安全檢查情況:
學(xué)校制定有食品衛(wèi)生安全制度,從業(yè)人員經(jīng)過嚴格的體檢,人人都有健康合格證,食品、工具、環(huán)境、儲存室等做到生熟分開、貨款分開、住宿分開,無污染霉變。室內(nèi)外環(huán)境整潔,采取消滅蒼蠅、老鼠、蟑螂和其他有害昆蟲及其孽生條件的措施。有相應(yīng)的消毒、更衣、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、洗滌、污水排放、存放垃圾和廢棄物的設(shè)施。由原料到成品實行"四不制度":不準買腐爛編制的原料;不留腐爛變質(zhì)的原料;不用腐爛變質(zhì)的原料;不買腐爛變質(zhì)的食品。成品食物存放實行"四隔離":生與熟隔離;成品與半成品隔離;食品與雜物、藥物隔離;食品與天然水隔離。學(xué)校食堂管理人員經(jīng)常進行全方位檢查和登記,以確保食品衛(wèi)生和飲食安全。
三、消防用電安全檢查情況:
學(xué)校成立了以李汝燦校長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,成員包括副校長蔣林、董翠花、萬長營、韓永軍、王寶華、劉德升,充分利用周會時間消防安全知識。經(jīng)常檢查用電線路、用電設(shè)施、安全通道,把問題及時發(fā)現(xiàn)并解決。目前線路已進行了更新,由專業(yè)人士施工,狀況良好。
四、校舍安全檢查情況:
學(xué)校無危房、危墻、危廁,樓梯有“上下樓梯請靠右走”標志,設(shè)有安全警示標志。學(xué)校禁止學(xué)生翻圍墻、校門、欄桿、籃球架;禁止學(xué)生爬窗臺、在走廊上和樓梯間追逐打鬧;禁止行課期間關(guān)閉樓門,堵塞學(xué)生暢通;禁止學(xué)生在巖邊坎上玩耍,禁止學(xué)生夏天無大人帶領(lǐng)獨自下河塘洗冷水澡;禁止路上爬車、攔車。經(jīng)常教育學(xué)生上樓下樓要緩步走,遇到同學(xué)摔倒要及時扶起,以免踩傷。實行值周教師和監(jiān)督崗中午執(zhí)勤制,負責(zé)在校學(xué)生和教師安靜地午休及學(xué)生安全。集會、升旗儀式、各種活動,班主任和有關(guān)人員聽見信號必須立即到場,維護學(xué)生下樓秩序,協(xié)助體育教師整隊,維護會場紀律。
五、實驗安全檢查情況:
實驗室有《實驗室管理條例》,有對易燃、易爆、放射、劇毒等危險化學(xué)藥品的管理措施,實行專人管理、規(guī)范管理,師生實驗嚴格按照試驗操作規(guī)程進行。
六、校內(nèi)外活動和社會實踐活動安全檢查情況:
學(xué)校對學(xué)生活動場所等進行了安全排查,學(xué)生無校外活動。體育課所用器材符合標準,使用規(guī)范,有專職體育教師時刻監(jiān)管學(xué)生安全,學(xué)生活動都是適合其年齡段、有益身體健康的體育項目。
七、衛(wèi)生安全檢查情況:
每天清掃教室,擦桌椅面、講臺、黑板、門、玻璃、教室外走廊、靠欄、窗臺等,清掃拖教室及外走廊地面,每周四全校大掃除。責(zé)任區(qū)域到班級,一天三掃,保持清潔。學(xué)校經(jīng)常對學(xué)生進行從集體衛(wèi)生到個人衛(wèi)生防疫知識的教育。沒有自行組織的學(xué)生集體使用藥品和保健品現(xiàn)象。
八、學(xué)校周邊環(huán)境治理檢查情況:
學(xué)校重視周邊環(huán)境治理,無安全隱患。學(xué)校加強校園食品衛(wèi)生安全教育工作,周邊無民用房、無食堂,所以沒有出現(xiàn)在學(xué)校周邊擺攤設(shè)點賣食品的現(xiàn)象。學(xué)校禁止學(xué)生攜帶刀、棍和其它尖銳物品到公共場所活動和參加體育課,班主任和任課教師教育學(xué)生用完刀具應(yīng)及時放回文具盒。學(xué)校附近無影響學(xué)生身心健康的因素。
九、安全管理情況:
“五一”臨近,為確保節(jié)日期間全街道安全形勢穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的安全穩(wěn)定節(jié)日環(huán)境,使廣大人民群眾過上一個歡樂、祥和、平安的節(jié)日。經(jīng)街道研究,決定在“五一”前全街道開展一次以“隱患排查,整改落實”為主題的安全生產(chǎn)大檢查。請各相關(guān)單位以此次檢查為契機,結(jié)合各自實際,認真抓好貫徹落實,并在4月30日前將檢查情況報街道安委具體事項通知如下:
一、檢查時間
4月23日—30日
二、檢點
1、規(guī)模上生產(chǎn)企業(yè)
2、市場、商場
3、建筑工地
4、人員密集場所
5、學(xué)校、幼兒園
6、文化活動中心
7、森林
8、個體工商戶、交通道路路口
三、主要內(nèi)容
(一)生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查
1、責(zé)任單位:企辦
2、分管領(lǐng)導(dǎo):王偉
3、檢查范圍:規(guī)模上企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況及重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全狀況
4、檢點:
(1)企業(yè)硬件設(shè)施情況:是否存在“三合一”情況,廠房、員工宿舍逃生通道及暢通情況,消防器材、標志標識配備情況,電氣設(shè)備線路情況。
(2)企業(yè)組織管理情況:安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員設(shè)置情況,企業(yè)有關(guān)人員相關(guān)資格證取得情況,企業(yè)管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急救援預(yù)案落實情況。
(3)企業(yè)的資料記錄情況:責(zé)任書簽訂情況,教育培訓(xùn)記錄,安全檢查和隱患整改臺帳。
(二)市場、商場安全檢查
1、責(zé)任單位:三產(chǎn)辦
2、分管領(lǐng)導(dǎo):王曉聚
3、檢查范圍:轄區(qū)內(nèi)市場、商場安全狀況
4、檢點:
(1)安全管理機構(gòu)、管理制度、安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實等。
(2)消防硬件、軟件設(shè)施,應(yīng)急救援預(yù)案情況。
(3)電氣線路敷設(shè),安全用電制度,作業(yè)人員持證上崗情況。
(4)安全檢查臺帳。
(三)建筑施工企業(yè)安全檢查
1、責(zé)任單位:城建辦
2、分管領(lǐng)導(dǎo):應(yīng)正華
3、檢查范圍:轄區(qū)內(nèi)建筑施工工地
4、檢點:
(1)建筑施工單位的規(guī)章制度。
(2)安全管理臺帳。
(3)建筑施工現(xiàn)場安全情況:建筑施工工地腳手架搭設(shè)情況,從業(yè)人員的勞動防護品發(fā)放和使用情況,建筑升降機、卷揚機、塔吊是否經(jīng)安全檢驗,特種行業(yè)人員持證上崗情況以及重點工程設(shè)施的安全狀況等。
(四)人員密集場所安全檢查
1、責(zé)任單位:路北派出所
2、分管領(lǐng)導(dǎo):包敏
3、檢查范圍:賓館、飯店、休閑娛樂場所、網(wǎng)吧等
4、檢點:
(1)安全管理機構(gòu)人員配置,管理制度、應(yīng)急預(yù)案及安全教育培訓(xùn)情況。
(2)疏散通道、安全出口以及標志標識情況。
(3)消防滅火器材等設(shè)施配備情況。
(4)電氣線路敷設(shè)、人員配備、安全用電管理制度情況。
(5)燃氣和灶具使用情況。
(6)安全檢查臺帳。
(五)學(xué)校、幼兒園的安全檢查
1、責(zé)任單位:社會事務(wù)辦
2、分管領(lǐng)導(dǎo):葉厚富
3、檢查范圍:轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園
4、檢點:
(1)消防設(shè)施配備,消防安全通道,安全標志標識。
(2)應(yīng)急預(yù)案,安全教育培訓(xùn)。
(3)安全檢查臺帳。
(六)文化活動中心的安全檢查
1、責(zé)任單位:宣統(tǒng)辦
2、分管領(lǐng)導(dǎo):胡三爭
3、檢查范圍:轄區(qū)內(nèi)文化活動中心、宗教場所
4、檢點:
(1)消防設(shè)施配備,消防安全通道,安全警示標志標識。
(2)安全檢查臺帳。
(七)森林防火安全檢查
1、責(zé)任單位:農(nóng)辦
2、分管領(lǐng)導(dǎo):王曉聚
3、檢查范圍:轄區(qū)內(nèi)山林
4、檢點:
(1)森林防火巡查制度。
(2)森林防火人員配備情況。
(3)森林防火巡查記錄。
(八)個體工商戶、道路路口
1、責(zé)任單位:各村、居(社區(qū))
2、責(zé)任人:各村、居(社區(qū))兩委負責(zé)人、駐村(居)干部
3、檢查范圍:各村、居(社區(qū))轄區(qū)內(nèi)個體工商戶、道路路口
4、檢點:
(1)“三合一”生產(chǎn)企業(yè)情況。
(2)消防制度執(zhí)行情況,消防設(shè)施配備情況。
(3)安全管理制度及操作規(guī)程落實情況,勞動防護用品配備和使用情況。
(4)電氣線路情況。
(5)交通路口標志標識情況。
四、具體要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
當前正值安全事故多發(fā)期,各類引發(fā)事故因素增多,各分管線、各村居(社區(qū))一定要引起高度重視,要站在構(gòu)建社會主義和諧社會的高度出發(fā),充分認識做好安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,要認真吸取教訓(xùn),舉一反三,結(jié)合具體實際,認真貫徹落實文件精神,切實抓好當前的安全生產(chǎn)工作。
(二)認真檢查,及時整改。
各分管線、各村居(社區(qū))要對五一期間的安全生產(chǎn)工作進行專門布置,針對自身安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,開展一次安全生產(chǎn)大檢查。主要負責(zé)人要親自組織,深入實際和一線進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,進一步強化責(zé)任意識,落實各項安全防范措施,確保一方平安。
(三)抓好重大事故隱患和重大危險源的監(jiān)控工作。
五一期間,各分管線、各村居(社區(qū))要加大對重大事故隱患和重大危險源的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告,確保萬無一失。國慶期間,要加強臨近山坡的廠房、建筑工地、臨時工棚的安全檢查,重點地段設(shè)立安全警示標志,加強監(jiān)控,防止洪水,泥石流等引發(fā)的各類事故。
根據(jù)縣教育局安排和上級領(lǐng)導(dǎo)的要求,我校再次對學(xué)校安全工作進行了自查。現(xiàn)匯報如下:
一、交通安全檢查情況:
學(xué)校為了確保交通安全,經(jīng)常對學(xué)生進行交通安全教育,在老師例會及學(xué)生集會上進行了廣泛宣傳,以提高師生的安全意識。為了加強學(xué)生各種自救意識,培養(yǎng)應(yīng)急應(yīng)變能力,學(xué)校制定了各種安全應(yīng)急措施。學(xué)校嚴格執(zhí)行有關(guān)學(xué)生安全教育的法律法規(guī)和規(guī)章,加強對學(xué)校學(xué)生乘車安全工作的指導(dǎo),建立健全相應(yīng)的學(xué)生乘車安全管理制度,給接送車輛簽訂有責(zé)任書,禁止使用不符合規(guī)定的交通工具。經(jīng)檢查完全合格。
二、食品衛(wèi)生和飲食安全檢查情況:
學(xué)校制定有食品衛(wèi)生安全制度,從業(yè)人員經(jīng)過嚴格的體檢,人人都有健康合格證,食品、工具、環(huán)境、儲存室等做到生熟分開、貨款分開、住宿分開,無污染霉變。室內(nèi)外環(huán)境整潔,采取消滅蒼蠅、老鼠、蟑螂和其他有害昆蟲及其孽生條件的措施。有相應(yīng)的消毒、更衣、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、洗滌、污水排放、存放垃圾和廢棄物的設(shè)施。由原料到成品實行"四不制度":不準買腐爛編制的原料;不留腐爛變質(zhì)的原料;不用腐爛變質(zhì)的原料;不買腐爛變質(zhì)的食品。成品食物存放實行"四隔離":生與熟隔離;成品與半成品隔離;食品與雜物、藥物隔離;食品與天然水隔離。學(xué)校食堂管理人員經(jīng)常進行全方位檢查和登記,以確保食品衛(wèi)生和飲食安全。
三、消防用電安全檢查情況:
學(xué)校成立了以李汝燦校長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,成員包括副校長,充分利用周會時間消防安全知識。經(jīng)常檢查用電線路、用電設(shè)施、安全通道,把問題及時發(fā)現(xiàn)并解決。目前線路已進行了更新,由專業(yè)人士施工,狀況良好。
四、校舍安全檢查情況:
學(xué)校無危房、危墻、危廁,樓梯有“上下樓梯請靠右走”標志,設(shè)有安全警示標志。學(xué)校禁止學(xué)生翻圍墻、校門、欄桿、籃球架;禁止學(xué)生爬窗臺、在走廊上和樓梯間追逐打鬧;禁止行課期間關(guān)閉樓門,堵塞學(xué)生暢通;禁止學(xué)生在巖邊坎上玩耍,禁止學(xué)生夏天無大人帶領(lǐng)獨自下河塘洗冷水澡;禁止路上爬車、攔車。經(jīng)常教育學(xué)生上樓下樓要緩步走,遇到同學(xué)摔倒要及時扶起,以免踩傷。實行值周教師和監(jiān)督崗中午執(zhí)勤制,負責(zé)在校學(xué)生和教師安靜地午休及學(xué)生安全。集會、升旗儀式、各種活動,班主任和有關(guān)人員聽見信號必須立即到場,維護學(xué)生下樓秩序,協(xié)助體育教師整隊,維護會場紀律。
五、實驗安全檢查情況:
實驗室有《實驗室管理條例》,有對易燃、易爆、放射、劇毒等危險化學(xué)藥品的管理措施,實行專人管理、規(guī)范管理,師生實驗嚴格按照試驗操作規(guī)程進行。
六、校內(nèi)外活動和社會實踐活動安全檢查情況:
學(xué)校對學(xué)生活動場所等進行了安全排查,學(xué)生無校外活動。體育課所用器材符合標準,使用規(guī)范,有專職體育教師時刻監(jiān)管學(xué)生安全,學(xué)生活動都是適合其年齡段、有益身體健康的體育項目。
七、衛(wèi)生安全檢查情況:
每天清掃教室,擦桌椅面、講臺、黑板、門、玻璃、教室外走廊、靠欄、窗臺等,清掃拖教室及外走廊地面,每周四全校大掃除。責(zé)任區(qū)域到班級,一天三掃,保持清潔。學(xué)校經(jīng)常對學(xué)生進行從集體衛(wèi)生到個人衛(wèi)生防疫知識的教育。沒有自行組織的學(xué)生集體使用藥品和保健品現(xiàn)象。
八、學(xué)校周邊環(huán)境治理檢查情況:
學(xué)校重視周邊環(huán)境治理,無安全隱患。學(xué)校加強校園食品衛(wèi)生安全教育工作,周邊無民用房、無食堂,所以沒有出現(xiàn)在學(xué)校周邊擺攤設(shè)點賣食品的現(xiàn)象。學(xué)校禁止學(xué)生攜帶刀、棍和其它尖銳物品到公共場所活動和參加體育課,班主任和任課教師教育學(xué)生用完刀具應(yīng)及時放回文具盒。學(xué)校附近無影響學(xué)生身心健康的因素。
九、安全管理情況:
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程施工安全控制方法
人類為了生活和生產(chǎn)的需要,自古迄今無時不在進行各種工程建設(shè)。建筑業(yè)固有的特點決定了其管理難度較大,且具有危險性。據(jù)統(tǒng)計,建筑業(yè)的生產(chǎn)事故頻率、災(zāi)害率要高于全國各行業(yè)的平均水平,每年建筑業(yè)生產(chǎn)事故傷亡人數(shù)占全國生產(chǎn)事故總傷亡人數(shù)的25%。頻繁和嚴重的傷亡事故,給國家和人民群眾的生命財產(chǎn)造成了很大的損失,影響了經(jīng)濟建設(shè)的健康發(fā)展。因此,建設(shè)工程施工安全控制方法尤顯突出和重要。
一、危險源的概念
(1)危險源的定義
危險源是指可能導(dǎo)致人身傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的危險因素和有害因素(危險因素強調(diào)突發(fā)性和瞬間作用的因素,有害因素強調(diào)在一定時期內(nèi)的慢性損害和累積作用)。危險源是安全控制的主要對象,有人把安全控制也稱為危險控制或安全風(fēng)險控制。
(2)危險源的分類
危險源共分為兩類:第一類危險源為可能發(fā)生意外釋放的能量的載體或危險物質(zhì);第二類危險源為造成約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素。
(3)危險源與事故
事故的發(fā)生時兩類危險源共同作用的結(jié)果,第一類危險源是事故發(fā)生的前提,第二類危險源的出現(xiàn)是第一類危險源導(dǎo)致事故的必要條件。在事故的發(fā)生和發(fā)展過程中,兩類危險源相互依存,相輔相成。第一類危險源是事故的主體,決定事故的嚴重程度,第二類危險源出現(xiàn)的難易,決定事故發(fā)生的可能性大小。
二、危險源控制的方法
(1)危險源辨識與風(fēng)險評價
1)危險源的辨識方法
①專家調(diào)查法:專家調(diào)查法是通過向有經(jīng)驗的專家咨詢、調(diào)查、辨識、分析和評價危險源的一類方法,其優(yōu)點是簡便、易行,其缺點是受專家的知識、經(jīng)驗和占有資料的限制,可能出現(xiàn)遺漏。常用的專家調(diào)查法有:頭腦風(fēng)暴法(Brainstorming)和德爾菲(Delphi)法。②安全檢查表(SCL)法:安全檢查表法實際上就是實施安全檢查和診斷項目的明細表。運用已編制好的安全檢查表,進行系統(tǒng)的安全檢查,辨識工程項目存在的危險源。其優(yōu)點是:簡單易懂、容易掌握,可以事先組織專家編制檢查項目,使安全檢查做到系統(tǒng)化、完整化。缺點是一般只能做出定性評價。
2)風(fēng)險評價方法
風(fēng)險評價是評估危險源所帶來的風(fēng)險大小及確定風(fēng)險是否容許的全過程。根據(jù)評價結(jié)果對風(fēng)險進行分級,按不同級別的風(fēng)險有針對性地采取風(fēng)險控制措施。以下介紹兩種常用的風(fēng)險評價方法:方法1:將安全風(fēng)險的大小(R)用事故發(fā)生的可能性(p)與發(fā)生事故后果的嚴重程度(f)的乘積來衡量,即:R=P•f。根據(jù)計算結(jié)果,利用與風(fēng)險大小分級表進行對比評估風(fēng)險大小等級。方法2:將可能造成安全風(fēng)險的大小(S)用事故發(fā)生的可能性(L)、人員暴露于危險環(huán)境中的頻率程度(E)和事故后果(C)三個自變量的乘積衡量,即:S=L•E•C。根據(jù)計算出的S值判別出可忽略風(fēng)險、可容許風(fēng)險、中度風(fēng)險、重大風(fēng)險和不容許風(fēng)險。
(2)危險源的控制方法
1)第一類危險源的控制方法:
①防止事故發(fā)生的方法:消除危險源、限制能量或危險物質(zhì)、隔離。②避免或減少事故損失的方法:隔離、個體防護、設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)、使能量或危險物質(zhì)按人們的意圖釋放、避難與援救措施。
2)第二類危險源的控制方法:
①減少故障,增加安全系數(shù)、提高可靠性、設(shè)置安全監(jiān)控系統(tǒng);②故障―安全設(shè)計,包括故障―消極方案;故障―積極方案;故障―正常方案。
(3)危險源的控制的策劃原則
盡可能完全消除有不可接受風(fēng)險的危險源;如果是不可能消除有重大風(fēng)險的危險源,應(yīng)努力采取降低風(fēng)險的措施;在條件允許時,應(yīng)使工作適合于人;應(yīng)盡可能利用技術(shù)進步來改善安全控制措施;應(yīng)考慮保護每個工作人員的措施;將技術(shù)管理與程序控制結(jié)合起來;應(yīng)考慮引入諸如機械安全防護裝置的維護計劃的要求;在各種措施還不能絕對保證安全的情況下,作為最終手段,還應(yīng)考慮使用個人防護用品;應(yīng)有可行、有效的應(yīng)急方案;預(yù)防性測定指標是否符合監(jiān)視控制措施計劃的要求。
三、施工安全技術(shù)措施計劃及其實施
(1)建設(shè)工程施工安全技術(shù)措施計劃
1)建設(shè)工程施工安全技術(shù)措施計劃的主要內(nèi)容包括:工程概況,控制目標,控制程序,組織結(jié)構(gòu),職責(zé)權(quán)限,規(guī)章制度,資源配置,安全措施,檢查評價,獎懲制度等。
2)編制施工安全技術(shù)從事計劃時,對于某些特殊情況應(yīng)考慮:
①對結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大、專業(yè)性較強的工程項目,除制定項目總體安全保證計劃外,還必須制定單位工程或分部分項工程的安全技術(shù)措施;②對高處作業(yè)、井下作業(yè)等專業(yè)性強的作業(yè),電器、壓力容器等特殊工種作業(yè),應(yīng)制定單項安全技術(shù)規(guī)程,并應(yīng)對管理人員和操作人員的安全作業(yè)資格和身體狀況進行合格檢查。
3)制定和完善施工安全操作規(guī)程,編制各施工工種,特別是危險性較大工種的安全施工操作要求,作為規(guī)范和檢查考核員工安全生產(chǎn)行為的依據(jù)。
4)施工安全技術(shù)措施:施工安全技術(shù)措施包括安全防護設(shè)施的設(shè)置和安全預(yù)防措施,主要有17方面的內(nèi)容,如防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機械損傷、防起重設(shè)備滑落、防高空墜落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防環(huán)境污染等方面措施。
(2)施工安全技術(shù)措施計劃的事實
1)安全生產(chǎn)責(zé)任制建立安全生產(chǎn)責(zé)任制是施工安全技術(shù)措施計劃實施的重要保證。安全生產(chǎn)責(zé)任制是指企業(yè)對項目經(jīng)理部各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門、各類人員所規(guī)定的在他們各自職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)應(yīng)負責(zé)任的制度。
2)安全教育①廣泛開展安全生產(chǎn)的宣傳教育,使全體員工真正認識到安全生產(chǎn)的重要性和必要性,懂得安全生產(chǎn)和文明施工的科學(xué)知識,牢固樹立安全第一的思想,自覺地遵守各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。②把安全知識、安全技能、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等作為安全教育的主要內(nèi)容。③建立經(jīng)常性的安全教育考核制度,考核成績要記入員工檔案。④電工、電焊工、架子工、司爐工、爆破工、機操工、起重工、機械司機、機動車輛司機等特殊工種工人,除一般安全教育外,還要經(jīng)過專業(yè)安全技能培訓(xùn),經(jīng)考試合格持證后,方可獨立操作。⑤采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時,也要進行安全教育,未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的人員不得上崗操作。
3)安全技術(shù)交底①安全技術(shù)交底的基本要求:項目經(jīng)理部必須實行逐級安全技術(shù)交底制度,縱向延伸到班組全體作業(yè)人員;技術(shù)交底必須具體、明確、針對性強;技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)針對分部分項工程施工中給作業(yè)人員帶來的潛在危險和存在問題;應(yīng)優(yōu)先采用新的安全技術(shù)措施;應(yīng)將工程概況、施工方法、施工程序、安全技術(shù)措施等向工長、班組長進行詳細交底;定期向由兩個以上作業(yè)隊和多工種進行交叉施工的隊伍進行書面交底;保持書面安全技術(shù)交底簽字記錄。②安全技術(shù)交底主要內(nèi)容:本工程項目的施工作業(yè)特點和危險點;針對危險點的具體預(yù)防措施;應(yīng)注意的安全事項;相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標準;發(fā)生事故后應(yīng)及時采取的避難和急救措施。
四、安全檢查
工程項目安全檢查的目的是為了消除隱患、防止事故、改善勞動條件及提高員工安全生產(chǎn)意識的重要手段,是安全控制工作的一項重要內(nèi)容。通過安全檢查可以發(fā)現(xiàn)工程中的危險因素,以便有計劃地采取措施,保證安全生產(chǎn)。施工項目的安全檢查應(yīng)由項目經(jīng)理組織,定期進行。
(1)安全檢查的類型安全檢查可分為日常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后的檢查和不定期檢查。
(2)安全檢查的注意事項安全檢查要深入基層、緊緊依靠職工,堅持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的原則,組織好檢查工作;建立檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),配備適當?shù)臋z查力量,挑選具有較高技術(shù)業(yè)務(wù)水平的專業(yè)人員參加;做好檢查的各項準備工作,包括思想、業(yè)務(wù)知識、法規(guī)政策和檢查設(shè)備、獎金的準備;明確檢查的目的和要求;把自查和互查有機結(jié)合起來;堅持查改結(jié)合;建立檢查檔案;應(yīng)根據(jù)用途和目的具體確定安全檢查表的種類。
(3)安全檢查的主要內(nèi)容查思想;查管理;查隱患;查整改;查事故處理
(4)項目經(jīng)理部安全檢查的主要規(guī)定定期對安全控制計劃的執(zhí)行情況進行檢查、記錄、評價和考核。對作業(yè)中存在的不安全行為和隱患,簽發(fā)安全整改通知,由相關(guān)部門制定整改方案,落實整改措施,實施整改后應(yīng)予復(fù)查;根據(jù)施工過程的特點和安全目標的要求確定安全檢查的內(nèi)容;安全檢查應(yīng)配備必要的設(shè)備和器具,確定檢查負責(zé)人和檢查人員,并明確檢查的方法和要求;檢查應(yīng)采取隨機抽樣、現(xiàn)場觀察和實地檢測的方法,并記錄檢查結(jié)果,糾正違章指揮和違章作業(yè);對檢查結(jié)果進行分析,找出安全隱患,確定危險程度;編寫安全檢查報告并上報。
綜上所述,工程施工安全控制方法要求我們首先應(yīng)辨識危險源,并對危險源進行風(fēng)險評價,然后制定相應(yīng)的施工安全技術(shù)措施應(yīng)對施工生產(chǎn)過程中的危險源并實施,實施過程中進行安全檢查,并對實施后的效果進行評價,及時反饋,整改糾偏安全控制方法,通過建設(shè)工程施工各種安全控制方法的使用,使施工安全得以合理、有效的控制。
參考資料:
[1] 劉 平,綜合系統(tǒng)的安全管理[J],建筑管理現(xiàn)代化,2002(2):
我單位(某某某建設(shè)工程有限公司)成立了“自檢自查”安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,對
X某
X某工程建筑施工安全進行檢查。以確保國慶節(jié)期間生產(chǎn)和其他活動的順利開展。
自檢自查領(lǐng)導(dǎo)小組及成員
組
長:
副組長:
成
員:
檢查小組對以下建筑施工安全進行檢查
一、安全管理檢查
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制
已建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、經(jīng)濟承包合同、各工種安全技術(shù)操作規(guī)程,各級各部門已按要求執(zhí)行,并按規(guī)定配備專職安全員,管理人員責(zé)任考核合格。
2、目標管理
制定安全管理目標,并進行安全責(zé)任目標分解。
3、施工組織設(shè)計
施工組織設(shè)計和專項施工方案經(jīng)監(jiān)理單位審核批準,已按要求進行落實到位。
4、分部分項工程安全技術(shù)交底
已對各工種進行書面安全技術(shù)交底。
5、安全檢查
有進行定期安全檢查制度,對檢查出事故隱患整改做到定人、定時間、定措施。
6、安全教育
進行安全教育制度,新入場工人進行三級安全教育,施工管理人員按規(guī)定進行xx培訓(xùn),專職安全員按規(guī)定進行xx培訓(xùn)考核合格。
7、班前安全活動
建立班前安全活動制度,并進行班前活動記錄。
8、特種作業(yè)持證上崗
各特種作業(yè)人員均有特種作業(yè)上崗證,持證上崗。
9、安全標志
施工現(xiàn)場安全標場布置總平面圖,并按安全標志總平面圖設(shè)置安全標志。
二、文明施工檢查
1、現(xiàn)場圍檔
圍檔的材料堅固、穩(wěn)定、整潔,沿工地四周連續(xù)設(shè)置,高度高于1.8米。
2、封閉管理施工現(xiàn)場進出口設(shè)置大門和門衛(wèi),24小時門衛(wèi)值班制度,門頭設(shè)置企業(yè)標志。
3、施工場地
工作地面做硬化處理,道路排水暢通。
4、材料堆放
建筑材料、構(gòu)件、料具按總平面布局堆放,料堆掛名稱、品種、規(guī)格等標牌。
5、現(xiàn)場住宿
施工作業(yè)與辦辦、生活區(qū)明顯劃分,宿舍周邊環(huán)境衛(wèi)生清理到位。
6、現(xiàn)場防火
有消防措施、制度,配備滅火器,有消防水源和消火栓,動火審批手續(xù)完整。
7、治安綜合管理
生活區(qū)設(shè)置工人學(xué)習(xí)和娛樂場所,建立治安保衛(wèi)制度,并進行責(zé)任分解到人。
8、施工現(xiàn)場標牌
五牌一圖齊全,有宣傳欄、讀報欄。
9、生活設(shè)施
有廁所和食堂衛(wèi)生責(zé)任制,衛(wèi)生符合要求。
10、保健急救
設(shè)置急救保健醫(yī)藥箱,有急救措施和急救器材。
三、基坑支護安全檢查
有基坑支護施工方案,并監(jiān)理單位審批實施,施工方案有針對性;深度超過2米的基坑施工設(shè)置臨邊防護措施;基坑施工設(shè)置有效排水措施;機械設(shè)備施工與槽邊距離符合規(guī)范規(guī)定的要求。
四、模板工程安全檢查
模板工程有專項施工方案,經(jīng)監(jiān)理單位審批實施。
五、施工用電檢查
外電防護有專項施工方案,設(shè)置了安全防護措施;施工臨時用電工作接地與重復(fù)接地均按規(guī)范要求設(shè)置;配電箱開關(guān)箱符合三級配電兩極保護要求,做到“一機、一閘、一漏、一箱”的要求,電箱有門并加鎖由專職電工進行維護和管理,配電箱有防雨措施;現(xiàn)場照明專用回路均設(shè)置漏電保護,燈具金屬外殼作接零保護,潮濕作業(yè)使用36V以下安全電壓;配電線路和電器裝置等均按規(guī)范要求進行布置。
六、塔吊安全檢查
塔吊安裝和拆卸有施工方案,并經(jīng)監(jiān)理單位審批實施,塔吊安裝驗收和檢測均合格,經(jīng)建設(shè)局備案同意使用,塔吊的操作人員和指揮人員均有上崗證,并定期對塔吊進行安全檢查和維護,對存在的問題及時整改到位。
七、“三寶”“四口”防護安全檢查
施工現(xiàn)場工人均佩戴安全帽,基坑周邊防護均設(shè)置安全密目網(wǎng),半地下室底板預(yù)留洞口、坑井均進行防護到位。
一、安全管理在拓展訓(xùn)練行業(yè)中的重要性
1.我國拓展訓(xùn)練企業(yè)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀。自我規(guī)范,自我管理,很多培訓(xùn)公司安全管理的流程與要求都是雷同,也就是網(wǎng)上互相粘貼,多存在與公司文件與網(wǎng)站宣傳上。具體的操作都是師傅帶徒弟的模式,在一家公司呆過幾天,自己開家公司就按剛學(xué)過的操作。其中有一部分是借用野外生存訓(xùn)練和登山協(xié)會的操作流程。
2.安全管理工作成績。拓展訓(xùn)練在中國的十二年歷史中取得了不少的成績,用百度、谷歌、雅虎、搜狐、阿里巴巴等中文搜索引擎能看到的相關(guān)事故,有4起,其中三起嚴格來講不屬于我們拓展訓(xùn)練范疇,一起與拓展訓(xùn)練的傷害事故是論壇上發(fā)出的的確屬于安全事故。因此,從總的方面來講我國拓展訓(xùn)練安全工作是卓有成效的。
二、拓展訓(xùn)練安全管理體系的建構(gòu)
建立科學(xué)嚴格的安全管理體系是拓展訓(xùn)練行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的保障,安全預(yù)防與管理水平的完善是拓展行業(yè)發(fā)展到一定水平的標志。
1.先進國家和地區(qū)拓展訓(xùn)練安全管理的經(jīng)驗。“Outward Bound Internation”(簡稱OBI)將學(xué)員安全成為培訓(xùn)的第一個優(yōu)先。OBI已經(jīng)設(shè)計成為全世界減少意外事件和事件的可能性的自動的安全程序,在戶外的教育業(yè)中造就了一份無與倫比的安全記錄。
2.我國拓展訓(xùn)練安全管理
(1)主要法令法規(guī)。目前為止我國拓展訓(xùn)練,乃至整個戶外教育業(yè)都沒有嚴格的安全管理法令法規(guī)。很多戶外培訓(xùn)網(wǎng)站上所提供的法令法規(guī)都是體育法以及旅游等法令,至今為止還沒有出現(xiàn)針對戶外體驗式培訓(xùn)行業(yè)的國家甚至是行業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一法令法規(guī)。
(2)安全管理特色。拓展訓(xùn)練的對象是人,整個項目的設(shè)計都是針對人。因此拓展訓(xùn)練的安全管理其實就是學(xué)員與培訓(xùn)環(huán)境(天氣、地面等自然環(huán)境)、學(xué)員與物(安全帶、保險繩等保護設(shè)備)和學(xué)員與培訓(xùn)師(項目的監(jiān)控)三者關(guān)系的控制。
(3)我國訓(xùn)練安全管理制度的主要問題。在沒有形成完善的安全管理制度之前,主要的問題就是沒有統(tǒng)一、規(guī)范的安全管理體系和與之配套的監(jiān)督機制。很多公司的拓展訓(xùn)練安全管理制度都停留在形式上,主要依托各公司內(nèi)部自律與培訓(xùn)師臨場的控制水平。
三、我國與先進國家體驗式培訓(xùn)安全管理的差異分析
1.培訓(xùn)安全檢查制度。國外有嚴格的安全檢查制度, OBI組織要求所有成員學(xué)校一年兩次安全檢查,并上交檢查報告。具體實施情況見表:
根據(jù)筆者的調(diào)查,我國目前大多數(shù)公司的安全檢查都是以年為單位,而且檢查的重點也僅僅放在高空項目的保護設(shè)備方面。
(1)培訓(xùn)安全檢查機構(gòu)。目前為止,我國還沒有出現(xiàn)過正規(guī)的拓展訓(xùn)練安全檢查機構(gòu),行業(yè)之間的安全管理的研討也剛剛起步。而國外專業(yè)培訓(xùn)安全檢查機構(gòu)在1998年就開始建立, OBI1998年度總會在Krochlendorff舉行,會議提出的檢查機構(gòu)成員的組成、檢查的內(nèi)容和其他的操作議題得到董事會會議核準。
(2)培訓(xùn)安全檢查人員的權(quán)限。在我國安全裝備的更換與否保護人員是沒有決策權(quán)的,重要看經(jīng)營管理者自己的感性判斷,而國外器材的更換決策權(quán)在安全的檢查人員。
(3)培訓(xùn)安全檢查方式。安全檢查的方式體現(xiàn)了安全管理的水準。目前我國還大多停留在目測與經(jīng)驗的檢查層面。而國外卻要詳細的檢查指標,每項檢查都要有記錄,檢查完畢后要書寫全面細致的檢查報告。
(4)培訓(xùn)安全檢點。國內(nèi)安全檢點主要是對保護裝備的檢查,國外除了高空保護裝備外,還對設(shè)施,培訓(xùn)環(huán)境,以及新開設(shè)的課程安全進行嚴格檢查。
(5)培訓(xùn)安全檢查程序。我國目前大多數(shù)公司大多是公司自己確定檢查程序,很多公司根本就沒有檢查程序。國外安全檢查首先所有成員學(xué)校按OBI組織統(tǒng)一的檢查內(nèi)容自查,OBI組織間隔兩年派專門的專家進行復(fù)查,并向總部提交檢查報告。
(6)培訓(xùn)安全法律責(zé)任。從網(wǎng)上調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前由于拓展訓(xùn)練引起的法律糾紛最后都是由拓展訓(xùn)練公司法人代表承擔(dān)法律后果。國外由于有嚴格的安全管理體系,OBI組織創(chuàng)造了完美的戶外教育業(yè)記錄,因此也沒有發(fā)現(xiàn)有關(guān)OBI學(xué)校由于培訓(xùn)引起的法律糾紛,具體的安全法律責(zé)任如何追究也就無從考證。
2.培訓(xùn)安全組織機構(gòu)。結(jié)構(gòu)決定功能。沒有強有力的組織結(jié)構(gòu)很難保障拓展訓(xùn)練的真正安全,建立拓展訓(xùn)練安全組織結(jié)構(gòu)是安全體系的重要組成部分。國外各級都有明確的安全管理組織機構(gòu),我國只有少數(shù)幾家大型的拓展訓(xùn)練機構(gòu)有這個組織。
(1)安全組織。拓展訓(xùn)練機構(gòu)必須建立起切實可行的安全管理組織機構(gòu),從而對拓展訓(xùn)練的各個環(huán)節(jié)進行安全控制。
(2)安全組織條件。成立拓展訓(xùn)練安全管理組織,需要聘請有經(jīng)驗和責(zé)任心的行業(yè)專家,需要定期提供拓展訓(xùn)練日志,定期安排安全檢查。
(3)安全組織職責(zé)。負責(zé)拓展訓(xùn)練項目的安全評估、參加者危險接受程度評價、訓(xùn)練器材與設(shè)施的安全評估以及安全訓(xùn)練程序的設(shè)計。
四、加強我國拓展訓(xùn)練行業(yè)安全管理的對策
1.管理部門應(yīng)加強工作。拓展訓(xùn)練等一些列戶外體驗式教育已經(jīng)在我國廣泛開展,參與人數(shù)逐年增加,根據(jù)不完全統(tǒng)計全國參加拓展訓(xùn)練的已達數(shù)百萬人次。參訓(xùn)人員涉及政府、企業(yè)、學(xué)校等各行業(yè),因此拓展訓(xùn)練已經(jīng)成為人們普遍接受的教育方式,有關(guān)管理部門應(yīng)加強行業(yè)的監(jiān)管。
(1)完善執(zhí)法監(jiān)督管理機構(gòu),加大培訓(xùn)安全執(zhí)法檢查力度。國家有關(guān)部門應(yīng)該成立專門的戶外教育監(jiān)督管理機構(gòu),不斷加大對拓展訓(xùn)練行業(yè)安全培訓(xùn)檢查的執(zhí)法力度。力爭早日形成有法可依、執(zhí)法必嚴的拓展訓(xùn)練安全管理機制。
(2)建立并完善拓展訓(xùn)練安全生產(chǎn)的法規(guī)建設(shè)。我們可以借這次人眾人教育機構(gòu)舉辦的這次拓展訓(xùn)練安全管理探討活動為契機建立拓展訓(xùn)練安全管理的法規(guī),并安排專人進行后期的更新與完善。
(3)增加拓展訓(xùn)練安全培訓(xùn)科技含量,積極開展拓展訓(xùn)練安全技術(shù)研究。拓展訓(xùn)練相對于傳統(tǒng)的教育模式,對于安全有更大的挑戰(zhàn)。拓展訓(xùn)練作為一種在全球被驗證過的良好教育模式,應(yīng)該加強對拓展訓(xùn)練安全培訓(xùn)的科技含量,大力開展安全技術(shù)研究工作。
(4)建立國家體驗式培訓(xùn)(拓展訓(xùn)練)安全工程師注冊制度。國家可以設(shè)立體驗式培訓(xùn)(包括拓展訓(xùn)練)安全工程師注冊制度。凡從事等體驗式培訓(xùn)(包括拓展訓(xùn)練)的培訓(xùn)機構(gòu)必須有擁有安全工程師資格的人員放可從事經(jīng)營活動。
2.安全操作教育
(1)關(guān)于管理層的安全教育。由于培訓(xùn)師的水平與經(jīng)驗不一,價格也就不一樣。很多培訓(xùn)機構(gòu)喜歡聘用沒有經(jīng)驗的新手,帶來了一些安全事故的發(fā)生。因此作為管理層應(yīng)該站在行業(yè)發(fā)展的高度對待安全問題,對拓展訓(xùn)練的設(shè)施、裝備、培訓(xùn)師、培訓(xùn)課程的安全應(yīng)放在“營銷”的前面作為第一位。
(2)關(guān)于培訓(xùn)層的安全教育。培訓(xùn)師作為拓展訓(xùn)練的具體執(zhí)行者是安全管理的重要環(huán)節(jié),培訓(xùn)師的安全操作的追求應(yīng)該永無止境,只要還想做培訓(xùn)師,就一刻不能放松學(xué)習(xí),養(yǎng)成寫培訓(xùn)日志的習(xí)慣,認真探討行業(yè)規(guī)范,嚴格按行業(yè)規(guī)范操作。
(3)關(guān)于基地管理人員的安全教育。現(xiàn)有很多培訓(xùn)機構(gòu)都聘用了專門的高空地面保護人員,他們的安全意識與教育也需要提高到行業(yè)發(fā)展的層面,提高他們的技術(shù)水平、責(zé)任意識以及安全管理能力,是保障拓展訓(xùn)練安全又一關(guān)鍵因素。
(4)關(guān)于參訓(xùn)者的安全教育。即使最好的培訓(xùn)公司也無法承諾無安全事故,但根據(jù)國際上的統(tǒng)計數(shù)據(jù),戶外體驗式培訓(xùn)的傷害率遠遠低于一般運動。只要選擇的是專業(yè)的培訓(xùn)機構(gòu),對拓展訓(xùn)練的危險有一定的了解,可大大減少這方面的顧慮。①對參加者的安全教育在于教會他們?nèi)绾芜x擇專業(yè)的培訓(xùn)機構(gòu)從而回避風(fēng)險。②對參訓(xùn)者也應(yīng)該進行拓展訓(xùn)練中風(fēng)險因素的接受程度評估,沒有一點危險感覺就不可能有高峰體驗,因此對參訓(xùn)者進行安全的教育也很有必要性。③在培訓(xùn)期間參訓(xùn)者的行為自控也很重要,很多培訓(xùn)事故的發(fā)生就是參訓(xùn)者沒有培訓(xùn)師許可的情況下私自活動發(fā)生的。④拓展訓(xùn)練作為體驗式的培訓(xùn)需要大量的身體活動,應(yīng)向參訓(xùn)者說明的熱身的重要性。如果不做熱身活動就進行訓(xùn)練,就可能會發(fā)生肌肉拉傷、關(guān)節(jié)扭傷等損傷事故。
3.意外傷害保險制度
建立拓展訓(xùn)練意外傷害保險制度有利于降低風(fēng)險,提高拓展訓(xùn)練機構(gòu)的風(fēng)險抵御能力。
(1)實施人身意外傷害保險促進行業(yè)安全操作責(zé)任制的健全通過保險業(yè)的加入,促進拓展訓(xùn)練過程中安全問題的責(zé)任界定,促進行業(yè)安全操作責(zé)任制的健全。
關(guān)鍵詞:長效機制 宣傳 獎罰 現(xiàn)場管理
中圖分類號:F426.21;X936 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2013)07(c)-0170-01
煤礦安全生產(chǎn)的長效機制從廣義上來講就是采取多種加強煤礦安全管理的有效措施,保障煤礦的安全、生產(chǎn)健康穩(wěn)定的開展。煤炭行業(yè)是一個高危行業(yè),安全生產(chǎn)永遠是第一要務(wù),采取有效措施,控制重大事故,要想真正實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),還需要在構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制方面真抓實干。本文就如何更好地建立、完善安全生產(chǎn)管理體系從體制和安全意識等五個方面進行分析闡述。
1 抓好安全宣傳教育工作,深化安全意識
煤炭企業(yè)應(yīng)采取多種方式,廣泛持續(xù)的,對員工進行安全意識教育,需要不斷抓好六種教育:一是堅持抓好“安全第一,預(yù)防為主”的宣傳教育工作;二是持續(xù)抓好安全責(zé)任重于山的宣傳工作;三是不斷抓好“典型的案例,舉一反三”宣傳教育工作;四是注意抓好居安思危、自滿情緒的宣傳教育工作;五是堅持做好遵章守紀,嚴格按照規(guī)章制度執(zhí)行的宣傳工作;六是狠抓預(yù)防“三違”事故的宣傳教育工作。如有的單位把以往的傷殘職工請上講臺,向在職員工現(xiàn)身說法,每次發(fā)生事故或違章都要在現(xiàn)場進行直觀培訓(xùn),從正面來強化員工的安全意識。
2 抓好責(zé)任獎罰機制
煤礦企業(yè)在市場經(jīng)濟的大背景下要想搞好安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟調(diào)節(jié)有著極其密切的聯(lián)系。因此,煤礦企業(yè)要想進一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)在責(zé)任上建立獎罰機制,投入安全生產(chǎn)專項基金,從而有效推動獎罰機制真正落實,這樣針對在安全責(zé)任落實差的單位,可以依照獎懲機制給予相應(yīng)的處罰;同樣針對安全工作做得好,責(zé)任落實到位的單位給予相應(yīng)的獎勵。尤其應(yīng)該重獎那些為了安全生產(chǎn)而做出重大貢獻的單位和領(lǐng)導(dǎo),重罰那些忽視安全生產(chǎn),頻發(fā)事故的單位及領(lǐng)導(dǎo)。在完善安全責(zé)任獎罰的機制中,要以重獎重罰為原則,堅定不移的執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)獎罰辦法,通過合理的獎罰機制,真正把安全責(zé)任進一步落實到工作實處,讓安全工作深入人心,起到獎能激勵罰能制止的效果,保證安全工作的順利進行。
3 要不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任機制
煤礦企業(yè)應(yīng)該明確安全生產(chǎn)責(zé)任這種制度,在制度上要將其細化,在內(nèi)容上要淺顯易懂,在責(zé)任上要具體化。而且應(yīng)該將這些制度匯編成冊,及時發(fā)放到單位,保證員工人手一冊。使員工在生產(chǎn)中深刻認識到自己應(yīng)當承擔(dān)的責(zé)任,確保責(zé)任明晰化。在此基礎(chǔ)上,還應(yīng)將此理念深入人心進行分批次學(xué)習(xí):首先要對本單位各專業(yè)第一責(zé)任人,進行安全責(zé)任教育;其次要對各部門管理干部進行安全責(zé)任教育;然后要對單位全體職工進行安全責(zé)任教育。通過這三個層次的安全教育,使單位的管理干部和職工真正明確安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容,做到盡職盡責(zé)。
4 加強現(xiàn)場管理
現(xiàn)場管理是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和最終著力點,抓好現(xiàn)場管理就是要抓好生產(chǎn)過程中每個環(huán)節(jié)、每道工序、每個崗位的現(xiàn)場管理,規(guī)范工作流程、作業(yè)流程、操作流程,特別是把“一通三防”作為現(xiàn)場管理的重中之重來抓,強化瓦斯檢查,嚴格瓦斯登記和報表審批制度,杜絕空班漏檢,保證工作面風(fēng)路暢通,風(fēng)量充足,同時要堅持管理干部入井考核制度和現(xiàn)場跟班制度,掌握礦井安全生產(chǎn)動態(tài),多調(diào)查、多研究、多發(fā)現(xiàn)問題,對安全工作中存在的問題要有布置,有落實,有檢查,真正實現(xiàn)現(xiàn)場動態(tài)達標。
5 安全檢查應(yīng)實事求是
安全檢查是煤礦貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”方針的重要手段,從春季安全大檢查到冬季安全檢查長年不斷,而事故的發(fā)生仍是屢禁不止,悲劇依舊時有發(fā)生,究其原因,安全檢查形同虛設(shè),大多成了“走過場”。
煤礦安全檢查成為模式化的“走過場”:通知先行——檢查單位在檢查還沒進行之前就告知了被檢查單位要做好檢查準備,此時被檢查單位便通過各種方式將問題隱報。檢查成了形式主義;匯報為主——檢查時,在現(xiàn)場檢查也只是象征性檢查,按著提前安排好的路線走,查點不查面,看外不看內(nèi)。檢查的重點僅僅放在了聽匯報上,;忽視處理——對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題本著大事化小,小事化了的原則,只是發(fā)表建議和提出希望,對檢查中的問題不進行研究分析,不處理、不解決采取放任的態(tài)度,最終問題不了了之。
鑒于上述情況,在今后的安全檢查中,必須做到一切以企業(yè)的實際情況作為出發(fā)點,注重安全檢查的實效,切忌“走過場”擺花架子,真正使安全檢查發(fā)揮作用。為此,將不定期檢查作為定期檢查中的一種檢查,將臨時性檢查作為經(jīng)常性檢查中的一部分,只有這樣的結(jié)合,才能做到安全管理常抓不懈。同時,安全檢查不能把重點放在在聽匯報、看資料上,而應(yīng)該把檢查的主要內(nèi)容放在生產(chǎn)現(xiàn)場、井下一線,對現(xiàn)場的人、機、環(huán)境、管理系統(tǒng)和體制進行全面細致的檢查,不留死角。另外,安全檢查中發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患,都應(yīng)該嚴格按照規(guī)定的程序進行報告、備案、登記。對于需要整改的,應(yīng)當進行書面通知其限期整改,如果超期不整改給予重罰。最后還要跟蹤監(jiān)控,防止安全工作不落實。總之,要在安全檢查過程中做到一絲不茍,嚴肅認真,不能遷就在安全檢查過程中存在的問題和隱患。不能偏袒,在檢查中做到公平公正公開,排除各種干擾,嚴格依照規(guī)章制度辦事。安全檢查結(jié)束后,要檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要認真分析,究其根源,舉一反三,嚴肅認真對待安全管理上的漏洞,防止類似事故再次發(fā)生。
因此,作為煤礦企業(yè)要抓好安全生產(chǎn)的長效機制,就要充分發(fā)揮廣大職工和各級領(lǐng)導(dǎo)的主觀能動作用,齊心協(xié)力,齊抓共管,逐步完善安全生產(chǎn)管理體系,創(chuàng)建安全生產(chǎn)的新局面,保證安全生產(chǎn)工作的順利進行。
參考文獻
[1]襲建奎,李咸峰,馬業(yè)滄.淺談煤礦安全生產(chǎn)的長效機制[N].中國產(chǎn)經(jīng)新聞報,2010-11-25.