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今年月,我市職責范圍內共發生各類生產安全事故起,死亡人,受傷人,直接經濟損失萬元,與去年同期相比分別上升%、%、%、%。事故死亡總數占總控指標的%。其中:交通事故死亡人,占該項控制指標的%;工礦企業死亡人,超出該項控制指標的%;建筑安全死亡人。
二、安全生產工作采取的主要措施
(一)切實履行職責,精心組織安排,全面加強安全生產領導。
安全生產工作事關人民生命財產安全,事關改革開放穩定大局,事關全面建設小康社會的進程,也是我們黨先進性和執政理念的重要體現,市委、市政府高度重視,全面貫徹落實國家、自治區、地區安全生產工作部署,依法履行職責,與經濟工作同安排、同檢查、同落實,全面加強安全生產工作的領導。一是全面安排部署安全生產工作,下發了全市安全生產工作安排意見、專項整治總體實施方案、安全生產目標管理考核實施意見及“安全生產月”活動實施方案等一系列文件。二是先后召開了次全市安全生產工作會議,及時傳達上級有關會議精神,全面分析研究解工作中存在的問題,對各項安全生產工作進行再安排再部署;原創:同時針對非煤礦山生產安全事故多發的勢頭,召開了次全市非煤礦山專題安全生產工作會議,全力推進整治工作深入開展。三是在節假日和重大社會活動期間,及時成立督查組,加強監督檢查,督促、指導各部門單位企業切實加強安全生產工作。
(二)全面落實責任,及時跟蹤督查,強化安全生產責任制考核追究體系管理。
今年,我市按照地區安全生產目標管理責任制考核要求,狠抓落實,進一步強化了安全生產責任制考核追究體系管理。一是制定了《××××年綜合目標管理責任書》,并簽訂到各鄉鎮、街道、市直各系統黨委黨組,同時各鄉(鎮)、街道、部門又把安全生產責任制簽訂到了所轄村(居)委會、站所和基層企業,并督促企業將安全生產責任制落實到了一線各環節和各崗位,從而進一步強化了基層黨委、政府、村(居)委會、企業的安全生產責任。二是制定了安全生產目標管理考核實施意見,對全市安全生產考核實行“一票否決”。三是由市安委辦組織相關部門,對各鄉(鎮)、街道、部門安全生產責任制落實情況進行季度督查,并就存在的問題在全市進行了通報。四是堅持“四不放過”原則,對道路交通、非煤礦山、建筑等生產安全事故認真組織開展調查,采取行政、經濟、法律等各種手段,嚴肅追究責任者,并及時召開通報會,警示教育企業業主和從業人員,增強防范事故的責任意識和主動性。
(三)強化監管整治,狠抓措施落實,深入開展專項整治和大檢查。
按照地區安全生產專項整治檢查要求,今年我市各部門及時制定檢查整治方案,明確目標,突出重點,采取有力措施,嚴格檢查嚴格整治,全面推動項安全生產專項整治深入開展,大力開展“百日安全生產”活動,并在全市范圍內組織開展了次安全生產大檢查。在檢查整治中,我市始終把非煤礦山和道路交通安全作為檢查整治重點,投入大量人力物力加大對非煤井建及生產許可礦山的日常監管力度,嚴格控制非煤礦山采礦許可的審批發放,嚴厲整治無證開采、不具備基本安全生產條件、未取得井建及生產許可礦山;加大對國道線、省道線和市區道路交通的安全監管;加大對消防、建筑、危化、食品衛生、農機、教育、工業企業等行業的安全監管整治。
截止目前,全市專項整治和大檢查工作已累計檢查各類機動車輛萬多臺次,糾正違章萬多人次,處罰違章萬多起;檢查各類企業、商戶多家(次),其中:非煤礦山企業多家(次),危化從業單位多家(次),食品經營戶多家(次),工業、建筑企業多家(次),人員密集場所多家(次),個體工商戶多家(次)。下發各類整改指令達多份,提出整改意見達多條。
(四)積極營造氛圍,狠抓宣傳教育,努力提高全民安全素質。
今年我市安全生產宣傳教育活動,以冬季安全生產宣傳教育和“安全生產月”活動為契機,大力營造宣傳教育氛圍,突出道路交通、非煤礦山、消防安全等法律法規及生產、生活常識,全方位多層次開展了各種形式的安全生產宣傳活動。一是在全市“安全生產月”期間,緊緊圍繞“遵章守法,關愛生命”這一活動主題,在認真配合地區開展安全咨詢日、重特大生產安全事故應急救援演練和安全校園項活動的同時,結合我市實際情況,以政府副市長在電視新聞媒體安全生產的講話為序幕,組織公安、經貿、建設、機關工委等部門及各鄉(鎮)、街道、企業開展了演講比賽、知識競賽、廣告宣傳、培訓教育、消防文藝晚會、宣傳車上街、少年消防警校、小手拉大手交通法規同遵守、“應急演練進企業”、安全社區、鄉鎮、企業等項活動,將宣傳教育活動覆蓋到全社會。二是積極開展冬季百日安全生產宣傳教育活動、交通安全“五進”、消防安全宣傳教育及農機安全等宣傳教育活動。三是在自治區《安全生產法》執法檢查組檢查期間,加強對《安全生產法》的宣傳,在主要街道懸掛宣傳橫幅,發放宣傳單。四是加強非煤礦山、建筑等高危行業特種作業人員培訓力度。五是充分利用廣播、電視新聞及有線電視網絡等宣傳媒體,多渠道開展宣傳教育活動。各類活動累計組織群眾、職工、干部觀看安全音像制品和安全課多場次,出動宣傳車多車次,開展救火演習場次,指導企業開展應急救援演練家次,發放各類宣傳資料萬多份,懸掛橫條幅多條次,彩球個,展出各類宣傳圖版達多場次,張貼事故宣傳畫多張,培訓特種工、企業負責人達多人。
(五)認真組織籌備,協調聯動配合,全力開展事故應急救援演練。
為有效檢驗《重特大生產安全事故應急救援預案》的實效性,我市組織安監、公安、衛生、建設等部門聯合行動,在認真分析研究事故應急救援演練各要素、各環節的基礎上,將人員密集公眾場所領先大廈作為實地救援演練單位,認真組織籌備,制定切實可行的實地演習方案,并于月份多次組織開展實地模擬演練,×月×日正式開展應急救援演習。通過演練,真實模擬了事故報警、人員疏散、重特大生產安全生產事故應急救援預案啟動及部門協調組織開展事故應急救援的全過程,有效檢驗了我市重特大生產安全事故應急救援預案和企業應急預案的可行性和操作性,進一步明確了各相關救援部門在應急救援工作中的責任和任務,增強了各救援部門的配合銜接能力,并使企業職工和觀眾學習、掌握了火災事故應急逃生技能,起到了擴大宣傳的作用;同時通過演練查找出應急救援預案報警、人員疏散、救援配合、保護措施及事故恢復等方面存在的問題和不足,對修改完善應急救援預案,提升我市對重特大生產安全事故應急救援處理的能力起到了積極的作用。
(六)落實防范措施,立足隱患治理,確保重大社會活動和隱患單位安全。
在節假日和重大社會活動期間,我市加強安全監管力度,對元宵花燈展及各部門、單位、企業舉辦的各類較大公眾聚集活動,都組織公安、安監等相關部門強化交通、消防等安全監管,并按照“誰主辦誰負責”的原則,責令活動單位制定應急救援預案,落實人員措施加強組織管理,確保活動正常有序開展;同時針對友誼路批發市場、豐茂市場、領先商廈等重點公眾聚集場所和重大隱患單位,由市公安消防、安監等部門落實人員措施,深入企業經營場所,全面檢查消防安全防范措施落實情況,并督促企業及時開展自檢自查,規范安全經營行為,加強市場商廈日常安全管理。
三、存在的主要問題
一是車輛駕駛員存在僥幸心理,違章超速、逆向行駛;全民道路交通安全意識淡薄,遵紀守法自覺性不高,造成道路交通事故頻發。二是對非煤礦山安全生產監管力度不夠,防范措施落實不力,致使生產安全事故頻發。三是企業管理負責人安全責任落實不到位,規章制度流于形式,“三違”現象在企業不同程度存在。四是非煤礦山企業點多、面廣、線長,企業職工流動性大,專業技術人員不足,安全設施投入不足。
四、今后工作重點
(一)進一步深化九大安全生產專項整治和大檢查工作,突出抓好非煤礦山、道路交通、公眾聚集場所消防安全、危險化學品等領域安全整治。非煤礦山整治要嚴格落實《關于加強哈密市非煤礦山安全與生產管理的決定》和專項整治要求,加大非煤礦山安全監管;道路交通要充分發揮交警、協管員作用,加大國道線、省道線、市區道路監管力度,遏制事故多發的勢頭;原創:消防安全和危險化學品安全要加大對重點單位的監管整治。
(二)進一步落實安全生產責任制,加強動態管理,及時開展安全生產責任制督查,督促各簽約單位全面落實安全生產責任制,指導、幫助各簽約單位總結創新工作思路,落實各項措施,依法開展安全生產檢查整治,并做好年終安全生產責任制考核。
(三)繼續利用各類宣傳媒體,全力做好道路交通、非煤礦山、消防、農機、建筑等安全生產政策、法規及安全常識的宣傳教育,積極引導和推動全市安全生產宣傳教育工作深入開展。
(四)督促、指導各鄉(鎮)、街道、部門、重點企業開展安全生產事故的應急救援演練,進一步完善事故應急救援預案。
鄰導安全管理責任制范文一:
1、認真貫徹執行黨和國家關于勞動保護和安全生產的方針、政策及安全法規。
2、定期召開小組成員會議研究、決策、協調、解決安全生產中的重大問題,負責制定和修訂公司各級人員安全生產責任制和獎懲制度。
3、負責制定生產安全事故應急救援預案,并負責批準啟動公司突發事件應急救援預案的實施。
4、有計劃、有檢查、有布置、有總結、有評比地搞好勞動保護和安全生產。
5、負責審查確定公司年度安全生產目標和審批公司安全生產、文明施工專項資金計劃。
6、組織有關人員定期開展安全生產大檢查和安全生產競賽活動,不斷總結安全生產方面的先進經驗,表揚獎勵安全生產中的好人好事,按照四不放過的原則處理各類事故,保證安全生產的獎懲兌現。
責任人:
鄰導安全管理責任制范文二:
1、協助領導貫徹執行勞動保護法令、制度,綜合管理日常安全生產工作。
2、匯總和審查安全生產措施計劃,并督促有關部門切實按期執行。
3、制定、修訂安全生產管理制度,并對這些制度的貫徹執行情況進行監督檢查。
4、組織開展安全生產大檢查。經常深入現場指導生產中的勞動保護工作。遇有特別緊急的不安全情況進,有權指令停止生產,并立即報告領導研究處理。
5、總結和推廣安全生產的先進經驗,協助有關部門搞好安全生產的宣傳教育和專業培訓。
6、參加審查新建、改建、擴建、大修工程的設計文件和工作驗收及試運轉工作。
7、參加傷亡事故的調查和處理,負責傷亡事故的統計、分析和報告,協助有關部門提出防止事故的措施,并督促其按時實現。
8、根據有關規定,制定本單位的勞動防護用品、健全食品發放標準,并監督執行。
9、組織在關部門研究制定防止職業危害的措施,并監督執行。
10、對上級的指示和基層的情況上傳下達,做好信息反饋工作。
安全管理機構具體管理人員安全生產責任制
一、堅持四項基本原則,貫徹執行黨和國家的安全生產方針及勞動保護政策法規。
二、做好安全生產的宣傳教育和管理工作,總結和推廣先進經驗。
三、經常深入基層,指導下級安全技術人員的工作,掌握安全生產情況,調查研究生產中的不安全問題,提出改進意見和措施。
四、組織活動的定期安全檢查。
五、參加檢查施工組織設計(施工方案)和編制安全技術措施制度,監督檢查和執行情況。
六、與有關部門共同做好新工人,特殊工種工人的安全技術訓練,考核發證工作,做到每個建筑工人要手持法律、安全、技術知識手冊。
七、進行功傷及事故統計,分析和報告,參加工傷事故的調查和處理。
八、嚴格制違章指揮和違章作業,遇有嚴重險情,有權停止作業,并報告主管領導處理。
九、對違反安全條例和有關安全技術及勞動法規的行為,經說明勸陰無效,有權越級上報。
鄰導安全管理責任制范文三:
第一章 總 則
第一條 根據《中華人民共和國消防法》、《機關 、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》、《天津市消防條例》及《天津公司有限公司治安保衛管理責任制》規定,結合天津公司有限公司(以下簡稱集團公司)消防安全實際情況,制定本制度。
第二條 本制度規定了集團公司領導、各子公司領導、職能部門、消防管理人員和員工對消防安全應負的責任。
第三條 本制度適用于集團公司、各子公司及下屬單位 。
第二章 管理職能
第四條 集團公司成立防火安全委員會(以下簡稱防火委),下設辦公室(集團公司保衛部)。各子公司成立防火安全領導小組,服從集團公司防火委領導。各子公司下屬單位成立防火安全辦公室,配置專、兼職防火干部。
第五條 集團公司防火委由集團公司主管領導任主任,委員會成員由集團公司保衛部、安全環保部、工會、黨委工作部、監察部、集團管理部和各子公司的主要領導組成。各子公司防火安全領導小組由主要領導任組長,成員可參照集團公司防火委模式確定。各子公司下屬單位防火安全辦公室由各子公司下屬單位主要領導任主任,成員由專、兼職防火干部組成。
第六條 集團公司防火委每季度召開例會一次,子公司防火安全領導小組每月召開例會一次,子公司下屬單位防火安全辦公室每半月召開例會一次。
第三章 各級領導及員工職責
第七條 集團公司董事長、總經理職責
(一)對集團公司消防安全工作負全面領導責任。貫徹執行國家有關消防法律、法規和消防技術標準。
(二)主持召開集團公司重要防火安全工作會議,對防火安全重大問題做出決策。
(三)定期聽取集團公司防火委工作匯報,檢查督導集團公司主管副總經理及各子公司主要領導開展消防安全工作。
(四)審定集團公司防火安全機構和防火安全管理人員編制,批準集團公司防火安全工作規章制度。
第八條 集團公司主管副總經理職責
(一)主管集團公司消防安全工作,對消防安全工作負具體領導責任。
(二)組織召開集團公司防火委例會,分析研究消防安全形勢,審定防火安全工作計劃,并組織實施。
(三)組織、領導防火安全大檢查,及時解決消防安全工作中存在的問題,檢查指導各子公司消防安全工作的落實。
(四)參加重、特大火災事故的處理,審批對事故責任單位和責任人的處理意見。
(五)審定、簽發集團公司防火委的各項消防安全工作文件。
第九條 子公司主要領導職責
(一)對子公司消防安全工作負全面領導責任。
(二)組織召開防火安全工作例會,落實集團公司和消防專業管理部門的文件和規定,定期分析、研究消防安全工作中出現的新情況、新問題。
(三)組織開展各項防火安全大檢查,結合防火點檢中發現的問題,消除各類火災隱患,落實整改措施。
(四)組織制定滅火預案,審定、簽發本單位消防安全工作文件,總結推廣防火安全工作典型經驗。
(五)參加重、特大火災事故的調查處理,對事故責任單位及責任人提出處理意見。
第十條 子公司下屬單位主要領導職責
(一)對本單位的消防安全工作負全面領導責任。
(二)定期研究本單位消防安全工作中存在的隱患和問題,及時提出整改措施,對本單位不能解決的隱患,應采取臨時防護措施,并及時上報子公司主要領導。
(三)嚴格執行預防為主、防消結合的消防工作方針,把消防工作與生產同計劃、同布置、同檢查、同總結、同評比。
(四)參加本單位火災事故的調查分析,做好事故善后工作。
(五)組建本單位防火網絡,配備專、兼職防火干部和防火安全點檢員。
(六)組織本單位專、兼職防火干部進行防火安全點檢巡查工作。
第十一條 子公司下屬單位專、兼職防火干部職責
(一)負責貫徹落實國家消防法規及集團公司各項消防安全管理制度。
(二)負責組織本單位日常防火安全檢查和防火安全點檢巡查,落實各項隱患整改措施。
(三)負責制定本單位防火安全檢查制度,起草防火安全工作計劃和總結。
(四)協助上級主管部門調查處理本單位發生的火災事故。 第十二條 防火安全點檢員職責
(一)認真落實集團公司防火安全點檢制度,做好防火部位的消防安全點檢工作。
(二)防火安全點檢員要按計劃每天進行點檢作業,發現隱患和問題應及時進行處理,對不能及時處理的隱患和問題,應立即向上級領導進行匯報并將解決處理結果記入點檢記錄。
(三)防火安全點檢員在交接班時要認真交接防火安全點檢情況,做好交接班記錄。
(四)防火安全點檢員參加本單位的防火安全管理工作。
第十三條 員工防火安全職責
(一)學習和掌握消防安全知識,自覺遵守消防法律、法規和集團公司消防安全管理制度。
(二)自覺保護消防設施,積極參加消防管理部門舉辦的消防安全培訓教育活動。
(三)積極消除發現的各類火災隱患,制止違反防火安全管理的行為。
(四)有權拒絕違反消防安全管理規定的錯誤指令。
(五)發現火災應立即報警,并及時向消防安全管理部門和單位領導匯報,不許謊報火警。
第四章 職能部門職責
第十四條 集團公司防火委(子公司防火安全領導小組)職責
(一)貫徹落實國家、天津市消防安全管理工作的方針政策,審定公司消防安全規章制度。
(二)定期組織召開消防安全例會,分析研究消防安全形勢,解決消防安全工作中存在的問題,及時安排布置消防安全管理工作。
(三)組織開展消防安全宣傳教育活動,推廣交流先進經驗,表彰先進集體和個人,定期對防火安全管理干部進行培訓。
(四)按季度組織落實防火安全點檢工作,適時開展多種形式的消防安全檢查和抽查活動。
(五)督促、檢查各級消防安全管理部門工作職責和防火安全點檢工作的落實情況。
第十五條 子公司下屬單位防火安全辦公室職責
(一)貫徹落實集團公司、各子公司的各項消防安全管理制度和文件。
(二)每半月召開一次防火安全例會,分析研究本單位消防安全形勢,解決工作中存在的問題,安排布置消防安全管理工作。
(三)負責員工的消防安全教育,督促整改各類火災隱患。
(四)建立消防安全管理網絡,負責管理本單位的義務消防組織,制定滅火預案并按計劃組織進行消防演練。
(五)協助公安消防機關進行火災事故的調查處理工作。 第十六條 集團公司保衛部職責
(一)貫徹落實市公安消防機關和集團公司防火委的指示,組織召開防火安全工作會議。
(二)起草、制定公司級滅火預案、防火安全管理制度和有關防火安全工作文件,完成防火委交給的工作任務。
(三)負責監督檢查集團公司、各子公司及下屬單位以及新建、改建、擴建項目的防火安全制度落實情況。
(四)負責集團公司、各子公司及下屬單位員工、防火干部和特殊工種人員的消防專業知識培訓。
(五)定期進行防火安全檢查,對嚴重違法、違章和造成嚴重后果的單位依管理權限停產整頓。對違章單位下達隱患整改通知書、責令限期改正,并組織復驗。對不按期整改隱患的依據《集團公司消防安全獎懲制度》進行處罰。
(六)組織開展消防安全競賽活動,評選先進單位和個人,推廣先進典型經驗。
(七)負責火災事故撲救工作,協助做好火災事故現場勘察、調查、分析、處理、結案工作,并根據事故原因、責任分析、經濟損失等情況建議對責任單位、責任人進行處理。
第十七條 集團公司監察部參與重、特大火災事故的調查處理,并負責追究有關單位及領導責任。
第十八條 集團公司管理部負責審核對嚴重違章、火災事故責任單位和責任人獎金扣發工作。
第五章 考 核
第十九條 集團公司保衛部對各子公司及下屬單位消防安全責任制進行考核。作業區、班組由各單位按權限進行考核。
第二十條 對不重視防火安全工作造成火災和重大損失的各級責任人,按干部管理權限給予行政處分,實施經濟處罰,情節嚴重者追究法律責任。
突出預防,強化監管,落實責任,狠抓安全生產綜合治理,切實確保全市糧食系統安全生產不發生事故,堅決遏制重大特大事故發生,確保全系統今冬明春特別是元旦、春節及全國、全省“兩會”期間安全生產形勢的穩定。
二、活動主題
“強化監管、落實責任、突出預防、保障平安”。
三、活動目標
一是深入貫徹落實國務際《通知》精神和省政府《實施意見》;二是認真抓好《國務院安委會辦公室關于認真抓好今冬明春安全生產工作》(安委辦[]26號)各項工作部署;三是建立健全以“一崗雙責”為核心的安全生產責任體系;四是鞏固嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動成果,形成長效機制;五是遏制重大事故,杜絕特別重大事故。六是安全生產形勢實現持續穩定好轉。
四、活動時間及階段安排
第一階段(宣傳發動):略;
第二階段(實施整改):略;
第三階段(總結提高):略;
活動結束后,各企業于年月日將書面總結材料報送縣糧食局。
五、活動內容及總體要求
(一)開展內容豐富、形式多樣的學習宣傳活動。各單位要采取喜聞樂見的方式,開展諸多張貼宣傳標語、懸掛宣傳標志、散發相關手冊、播放安全生產電影電視、開展演講比賽或知識競賽、技能競賽、總結分析案例等形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動,提高職工和從業人員的安全素質,增強安全法制意識,全面落實安全生產主體責任。
(二)開展“一崗雙責”落實情況大檢查。各單位要認真開展“一崗雙責”落實情況大檢查,對本單位安全生產責任制健全情況;各類人員安全生產責任制培訓學習情況;安全生產責任制度運行情況;安全生產責任追究情況;安全生產責任制考核獎懲等執行情況,進行排查梳理,不斷完善制度和機制。同時,重點檢查安全生產基礎薄弱、隱患和問題較多、容易發生事故的地方和單位,通過查看文檔記錄、實地訪問調研,開展明察暗訪等方式深入檢查安全生產責任制落實情況,并就發現的問題提出整改意見,規定整改時限,及時組織回訪,推動各安全生產責任單位實現安全生產責任制建立、運行、維護、完善的良性循環。
(三)深入開展隱患排查治理。各單位要廣泛發動職工,認真開展安全隱患排查活動,同時加大安全投入,采取針對性措施,切實消除隱患。對限于客觀條件一時難以治理的隱患,要落實監控責任,提出治理計劃,落實治理步驟和具體時限。要繼續健全和完善重大安全隱患信息披露制度,總結隱患排查治理成功的經驗和好的做法,完善相關管理辦法,加強責任考核,形成制度化、經常化的隱患排查治理長效機制。
(四)圍繞“四個重點”,堅持開展有針對性安全專項整治活動
1、防火防塵:繼續開展對集中生產、銷售、儲存、居住于一體的“三合一”、“多合一”小企業、小作坊火災隱患的專項排查整治活動;狠抓元旦、春節等重大節日和冬季防火工作,加強對外租設施、文化娛樂、賓館、飯店、商場、批發市場等人員密集場所和災區活動板房職工安置點以及易燃易爆單位的消防安全檢查,確保消防設備設施完好齊全,疏散通道、出口安全暢通;糧食加工和烘干作業,要防止粉塵爆炸和燃燒,以及烘房脫落垮塌。同時,加強公共活動的安全管理,制訂應急預案,妥善做好安全保衛工作,嚴防發生擁堵、踩踏事件。
2、建筑施工:以防范坍塌、高墜等事故為重點,開展地震災后重建建筑施工安全隱患排查活動,深入排查治理施工現場模板支撐、塔吊作業、電焊誘發火災等環節的安全隱患,落實建設單位、施工企業和勘察、設計、監理等方面的安全責任;制訂對恢復重建安全隱患排查的辦法和措施;加大冬季建設施工安全生產知識的宣傳教育,指派專人負責施工安全的過程監督;嚴格執行工程項目安全生產“三同時”規定。
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“安全第一”的思想,緊密圍繞公司全局工作,健全安全管理體系,落實安全生產責任制,落實安全管理各項制度和lng裝卸等各項操作規程,排查治理安全隱患,保障現場人員、設備、管理處于良好狀態,提升物流公司安全生產管控能力。
二、安全生產管理目標
下半年我公司將緊密圍繞安全生產工作目標,認真開展XX年公司安全管理工作。確保XX年不發生任何人身重大傷害事故,重大機械事故,重大火災事故,重大。
三、主要工作及措施
(一)明確安全生產責任制,強化安全工作責任體系
1、明確各部門各分隊是安全的責任主體,各部門分隊領導是安全工作的重要責任人,必須堅持“管工作必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,認真落實安全生產責任制。
2、進一步落實完善安全生產工作責任制,從業人員都要與公司簽訂安全生產責任書,確保安全生產責任制落到實處;完善安全生產責任追究制度,使安全生產責任真正落實到每個從業人員、尤其是一線的生產和安全管理人員,營造全員參與安全管理的企業安全文化氛圍。
3、繼續深入健全安全工作的監督體系,嚴格過程,重視結果,使公司的安全檢查、隱患整改等工作更加科學規范。
(二)加強安全基礎工作,推進安全管理標準化
1、根據公司實際情況,結合公司安全工作部署,修編、完善各方面的安全生產管理規章制度、操作規程,管理職責。把安全管理工作制度化、規范化,使公司安全管理水平上一個新臺階。
2、進一步提高安全知識、業務技術培訓,用提高從業人員的業務知識來促進安全工作向前發展,用先進的技術和標準來提高安全保障,使安全活動深入開展,落實到每個人,在全公司形成人人重視安全良好的局面。
3、加強安全薄弱環節的治理工作,結合行業部門的工作要求,認真研究交通運輸安全事故,找出在安全工作中重點、難點、疑點、疏漏點,認真研究、分析重要工序、重點部位和專業槽車作業環境,制定有效的安全防控措施,采取易行有效的管理手段,規范作業人員的操作行為,不斷提升安全管控水平。
4、強化公司安全管理水平,牢固樹立“精在細中求,細以實為本”的安全工作管理思路,將安全管理工作覆蓋到公司的每個角落,確保公司安全長周期穩定運行。加強公司車輛的維護保養及駕押人員的安全管理,加大車輛安全檢查力度。
(三)有效運行安全管理體系,持續改進工作績效。
要牢牢把握安全管理工作標準化這個目標,持續改進,安全管理體系運行要按照“標準量化”要求,以標準、制度、程序為基礎,完善公司體系文件,持續改進體系運行績效。在運行過程中,要重點做好以下幾方面工作:
1、認真學習研究公司XX年第一號安全工作意見文件,參照公司不同層面、不同崗位的職責,結合實際,明確細化各部門安全管理體系運行重點施控要素與具體運行標準,確保體系運行工作落到實處。
2、認真按照公司制定的安全管理制度抓好各類安全生產檢查,每月至少進行一次營運車輛安全檢查,加大事故隱患排查力度,開展各類安全隱患的專項治理工作,確保及時發現、及時解決存在的安全隱患,防止安全事故的發生。
3、按照公司安全管理體系文件要求,對從業人員的安全教育培訓、隱患整改等環節納入體系運行,實行規范管理;總結安全管理體系運行經驗與不足,不斷完善安全管理體系。
(四)加大安全生產宣傳力度,提高全員安全生產意識及安全文化素質,強化從業人員的自我保護意識,認真宣傳和貫徹落實上級行業部門安全生產的各項方針政策,抓好各項安全整治措施的落實。
1、利用宣傳標語、專題安全教育、安全簡報等內容,形成一個良好的安全氛圍。
2、認真做好駕押人員入職培訓、全員安全教育和特殊工種安全培訓工作。新員工的安全培訓要全部達標,按規定組織特種作業人員的培訓工作,確保駕押人員100%持證上崗,進一步提高安全監管水平;
(五)強化現場安全管理,加強安全監督檢查,做好事故應急預案。
1、強化管理,切實做好gps日常監控管理工作,確保車輛安全穩定運行,保證每月有綜合檢查、路檢路查。各安全員必須嚴格現場車輛檢查,重點要杜絕從業人員的違章作業。
2、加大安全生產監管檢查與監督檢查力度。各分隊要認真履行安全監管職責,依據相關規定、標準進行深入細致的日常檢查、專業檢查,強化安全管理。要保證管理的有效性,及時查找、整改、消除事故隱患,有效控制風險。
3、規范應急管理,定期開展應急技能培訓;進一步完善應急預案,編寫應急預案現場處臵方案;結合預案有針對性的組織應急聯合演練。通過建立有效的事故應急預案、預警和救援機制,以最大限度地降低事故給從業人員健康和安全帶來的危害。
(六)加強交通安全管理工作
1、加強對駕押人員的安全教育,利用各種途徑加強安全業務知識和技能培訓,提高他們遵章守紀的自覺性,強化安全管理意識、責任意識,增強其防范和化解事故的能力。
2、每季度對公司各分隊所屬車輛進行自檢自查工作;每月對公司所有車輛進行違章情況gps查詢,并向全公司進行公示通報,做到隨時查出問題隨時解決。定期組織公司駕押人員進行安全教育學習。
3、進一步強化交通安全管理,嚴格車輛保養和定檢,堅決杜絕車輛帶病上路,嚴禁違章超速,嚴禁疲勞駕駛,嚴禁酒后駕駛。
(七)加強消防安全管理,防止發生火災事故
1、消防安全工作實行“預防為主、防消結合”的方針。公司停車場以及作業車輛應按要求配臵合格的消防設施和器材,消防安全標識,并由安全管理員負責其日常維修保養,確保消防設施和器材完好有效。
2、任何人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用相關消防設施、器材,不得埋壓圈占消火栓,占用防火間距,不得閉鎖安全出口,堵塞疏散樓梯、消防通道。
一.1-10月全區各類安全事故情況和各項控制考核指標完成情況。
20__年 1—10月,全區共發生各類安全事故77宗、死亡44人、受傷65人、直接經濟損失191.4萬元、與去年同期相比,分別下降了35%、29%、39%和15%。今年,市政府下達我區各類安全生產控制指標72人,1-10月世紀死亡44人,占全年控制指標61.1%,在控制指標進度內。
二.安全生產監管工作主要情況。
(一)強化安全生產責任制的落實。
從政府監管方面,按照省、市的要求,積極推行鎮(辦事處、開發區,下同)委書記責任考核制度,按照責任制考核制度的要求,加強對各鎮落實責任制情況日常的督查和年終的考核,強化了各級領導干部的安全責任意識,一級抓一級,層層抓落實。今年,全區共簽訂各類安全生產責任書600多份。
在企業方面,充分利用法律、行政、經濟手段督促企業落實法人代表人的安全生產責任,建立和完善安全生產責任體系,嚴格執行安全生產規程、規范和技術標準,加大安全投入,加強基礎管理,加大安全培訓教育力度。目前,危化行業和非煤礦山實現了規范化管理。
(二)加強安全生產宣傳教育培訓工作,著力增強全民安全防范意識。
一是重點開展安全文化“進學校” “進農村” “進企業” “進社區”活動。 通過多種形式和手段加強安全生產文化建設,大力宣傳安全生產發展理念和安全生產方針政策、法律法規,普及安全生產知識,努力提升全民的安全生產意識和素養,營造全社會關愛生命、關注安全的良好輿論氛圍,全區近10萬人(次)受到了教育。
二是全面開展安全培訓工作。組織開展安全生產崗位資格,安全技術和安全管理培訓,突出抓好廠長經理和安全主任培訓教育,重點抓好高危行業從業人員的培訓,切實解決安全生產“無人管、不會管”的問題,提高企業的安全生產管理水平,實現企業安全生產。今年來,區安監局培訓各類安全管理人員和從業人員1286人。
(三)狠抓安全生產基層建設。
一是進一步強化區、鎮(辦、區)兩級網絡建設。按照惠州市機構編制委員會《關于組建市縣(區)安全生產行政執法機構的通知》的要求,組建了__*區安全生產監督管理局執法監察大隊,負責轄區范圍內的安全生產行政執法;在取得各鎮(辦、區)的支持下,在各鎮(辦、區)設立了安全生產監督管理辦公室,負責各轄區的安全生產日常監管工作;二是推進村級安全管理建設。著手將村(社區)的安全監管工作納入全區監管網絡體系,并以秋長街道辦、新圩鎮為試點組建村級安全生產管理辦公室,以提高安全生產監管覆蓋面和執法的快捷性。目前,轄區的村委基本上都配備了安全管理人員。
(四)深入開展安全生產“隱患治理年”各項活動。
今年,我區把安全生產“隱患治理年”活動作為全區安全生產重點工作之一,努力通過安全生產“隱患治理年”活動,防范和減少生產安全事故的發生。針對今年形勢,我區汲取周邊地區發生的幾起較大安全事故的教訓,3月,全區組織開展聲勢浩大的安全生產大宣傳大發動大排查大整治統一集中行動;4月到7月,又在全區范圍內組織開展安全生產百日督查專項行動,促進“隱患治理年”各項工作的落實。深圳龍崗“9.20”特大火災事故后,我區迅速在全區范圍內組織開展了安全生產和消防安全大排查行動。區 黨政領導分別親自帶隊深入到重點建設工程、娛樂場所、醫院、危險化學品倉庫、服裝批發市場、公園等危險性大及人員密集場所進行安全大檢查。據統計,三次全區性大行動,區共組織檢查組412個,共出動人員4447人次,檢查生產經營單位5891家,發現隱患1824條,已落實整改1787條,責令限期整改461條。在《新__*》等媒體上公示曝光企業133家(其中責令停產停業整改的企業37家,取締無證企業37家,存在較嚴重隱患企業59家)
(五)嚴格開展安全生產執法監察。
今年,我區根據各個時期的安全生產形勢和工作要求,認真組織開展各類安全生產執法監察活動,嚴格查處各類安全生產違法行為和事故隱患。據統計,截至目前,共執法巡查企業100家,消除各類安全隱患120處,責令停止違法行為企業4家,依法查處各類事故隱患7家,立案查處7家,結案7家。
(六)突出重點,深入開展安全生產專項整治工作。
按照區政府的統一部署,組織開展了道路交通和水上交通、危險化學品、非煤礦山、公眾聚集場所和“三小”場所消防安全、建筑施工、特種設備安全、職業危害等重點行業企業的安全生產專項整治工作,消除了一大批安全隱患,確保了重點行業企業的安全。
(七)加強工作,拓寬群眾參與安全生產監督管理渠道。
制訂了《惠州市__*區舉報安全隱患和安全違法行為獎勵試行辦法》設立安全生產投訴電話,受理群眾來信來訪投訴舉報安全生產問題。今年來,共接到群眾來信來訪來電48次,及時處理職能職責范圍的35宗,另13宗及時轉送有關部門處理,投訴受理率達100%。
(八)抓好事故應急救援預案編制,提高應對突出事故的應急救援能力。
在抓好政府、部門安全事故應急救援預案編制的同時,督促企業編制可行的事故應急預案,并定期演練。今年,在恒昌(化工)涂料有限公司、聯想工業園區、中山中學舉辦了各類型的應急救援演練,提高了應急的實戰能力。目前,全區的高危行業及工傷事故多發的企業基本上建立了針對性和實用性較強的應急預案,部分企業還組建了義務消防隊。
三.存在的問題
當前我區的安全生產形勢依然不容樂觀,安全生產工作面臨新的嚴峻挑戰,主要表現在:
(一)企業主體責任仍沒有全面落實,部分企業主責任意識和安全意識薄弱。仍有相當部分的企業主存在重生產輕安全的思想,安全制度不完善,安全投入不足,責任不落實,事故隱患多。如一些公共娛樂場所、公共聚集場所和“三小”企業,還存在證照不齊、消防無驗收、消防通道堵塞、消防設備不足等問題,消防安全隱患問題較突出。
(二)企業違規經營問題仍較突出。如一些公共娛樂場所、“三小”企業,有的超范圍經營;有的企業主擅自改變經營場所的結構和功能,以至造成事故隱患。
(三)非法生產經營的現象仍然存在。如一些公共娛樂場所、“三小”企業,有的在未經消防部門驗收或經驗收不合格情況下的擅自生產經營;有的未辦理證照擅自生產經營。
(四)企業的安全生產教育培訓工作滯后,員工安全意識淡薄,違章操作現象嚴重。企業對員工的安全生產教育培訓工作不重視、從業人員安全生產知識不足、安全生產意識不足、從業人員在工作中大量存在違章違規操作現象。
(五)監管缺位的現場仍然存在。有些監管職能部門沒有負起監管職責,工作推諉、扯皮,存在失管、失查、失位現象,如一些公共娛樂場所屢次大檢查,屢次發現無消防驗收、消防隱患嚴重、無證照經營等違法違規行為。
四.下一階段及明年的工作設想
下來,安全生產堅持以人為本,安全發展,把安全生產納入實戰科學發展觀的重要內容,創新思路,建立安全監管長效機制。
(一)進一步落實兩個主體責任。
從政府監管層面,要切實加強對安全生產工作的領導。認真履行政府、部門在安全監管上的主體責任,按照“誰審批、誰主管,誰負責”和“屬地管理”的原則,層層建立領導、部門和單位責任制,真正把安全監管責任落實到官、到人、到崗,落實到每個基層,每個干部身上。對安全生產的重點地區、重點企業、重點部位、重點問題,實行包干責任制,確保每項工作有人管、有人抓,把各項安全生產工作落到實處。
在企業方面,要充分運用法律、行政、經濟手段,督促企業真正落實法定代表人的安全生產責任,建立和完善安全生產責任體系,把安全生產責任分解落實到每個班組、每個崗位,形成自上而下的安全生產責任體系;督促企業嚴格執行安全生產規程、規范和技術標準,加大安全投入,提升技術裝備等硬件安全生產保障能力;督促企業加強基層基礎管理,加大安全生產培訓力度;不斷提升本質安全程度。
(二)加強安全生產宣傳教育培訓工作,著力增強全民安全防范意識。
一要重點開展安全文化“進學校” “進農村” “進企業” “進社區”活動。 通過多種形式和手段加強安全生產文化建設,大力宣傳安全生產發展理念和安全生產方針政策、法律法規,普及安全生產知識,努力提升全民的安全生產意識和素養,營造全社會關愛生命、關注安全的良好輿論氛圍。
二要全面開展安全培訓工作。組織開展安全生產崗位資格,安全技術和安全管理培訓,突出抓好廠長經理和安全主任培訓教育,重點抓好高危行業從業人員的培訓,切實解決安全生產“無人管、不會管”的問題,提高企業的安全生產管理水平,實現企業安全生產。
(三)深入開展消防安全專項整治。
繼續全面排查整治人員密集場所消防安全隱患,并按國務院安委會辦公室要求,做到“五個一律”:凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵,經檢查不能立即整改的,一律依法責令停產停業整改。凡公眾聚集場所自動消防設施損壞、不能正常運行,經檢查發現不能立即整改的,一律依法責令停產停業整改。凡地下營業性場所出口達不到消防安全要求,經檢查發現不能立即整改的,一律依法責令停產停業整改。凡是采用聚胺脂泡沫塑料裝修的一律停業整改。公共娛樂場所一律不得使用任何煙花和火炮。
(四)狠抓安全生產隱患治理工作的落實,著力抓“三點”、打“三非”、反“三違”、治“三超”。
抓“三點”就是安全生產的重點、難點和隱患點;打“三非”就是打擊取締非法建設、非法生產、非法經營活動;反“三違”就是反違章指揮,違章操作,違法勞動紀律;治“三超”就是在工礦企業中要治理:超能力、超強度、超定員生產;在 交通運輸企業中就是治理“超載、超限、超負荷運行行為。對存在嚴重安全隱患的企業,實行在媒體上進行公示曝光,擴大社會監督面,督促企業落實隱患整改。
(五)加大安全生產執法監察力度,嚴厲查處各種安全生產違法行為。
依法嚴格監管執法,嚴厲查處各種安全生產違法行為,嚴厲打擊“非法建設、非法生產、非法經營”行為。堅持“四不放過”的原則,嚴肅查處事故背后的失職瀆職、違法違紀行為,嚴懲事故責任人。
(六)加強安全生產應急管理工作。
著重抓好“三大工作重點”和“四項基本建設”,即應急救援隊伍、資金、裝備三大重點和應急指揮體系、救援基地、應急保障能力、重大危險源在線監控等四大建設。抓緊組建區安全生產應急救援指揮中心,加強應急預案編制與演練,指導有關單位開展安全生產事故應急預案編制工作,同時有計劃地組織演練,檢驗預案實效,提高協同配合水平。
(七)加強基層安全生產監管機構建設。
全面貫徹落實省、市關于加強基層安全生產監管機構建設的要求和《廣東省鄉鎮安全生產監督檢查員管理辦法》,把安全監管的重心下移到鎮和村,把安全生產監管工作延伸到鎮和村,實現責任在鎮,管理在鎮,安全在鎮,切實加強基層安全生產工作。
以科學發展觀為統攬,堅持安全發展理念,圍繞發展第一要務,落實安全第一,預防為主,綜合治理”方針,認真貫徹國家、省、市“隱患治理年”和安全生產“百日督察”專項行動要求,強化“兩個主體責任”深入整治安全生產方面存在薄弱環節和突出問題,確保災后復產和重建期間生產安全,努力推進全市安全生產形勢穩定好轉。
二、整治目標
通過專項整治,推動各縣(區)政府、各部門、各企業認真貫徹執行黨和國家關于安全生產的方針政策和法律法規,落實政府監管主體責任和生產經營單位安全生產主體責任,強化安全基礎管理,整頓和規范安全生產秩序,改善安全生產條件,提升企業本質安全生產水平,有效遏制重特大事故,構建安全生產長效機制。
三、整治范圍及內容
這次專項整治的重點行業為交通運輸(含水上交通、農機運輸)煤礦非煤礦山、建材生產企業、公路施工、建筑施工、危險化學品、水電、消防等8個高危重點行業和領域整治行動由市政府統一領導,市直行業主管部門牽頭負責,分工落實。其它行業結合國務院、省、市關于“隱患治理年”和“百日督查專項”行動有關要求,認真抓好本行業安全生產專項整治。
這次整治的內容主要是
黨和國家有關安全生產方針政策,安全生產法律、規章、規程的貫徹落實情況;安全生產管理機構設置和人員配備情況;安全生產責任制建立和落實情況;安全基礎管理、安全教育培訓制度制定和落實情況;安全生產投入情況;隱患排查治理方案制定和排查、登記、整改、監控情況,尤其是安全隱患排查、治理,落實防汛措施,加強汛期安全,防范由地震等自然災害引發事故災難的各項安全措施落實情況;應急管理工作落實情況;事故查處和責任追究情況。
1交通運輸行業,包括水上交通、農機交通。加強道路地質災害嚴重及險路險段的集中整治;加強交通運輸安全監管,合理安排警力,加大路查路檢力度;加強水庫、碼頭、船舶整治,嚴厲打擊車輛(船舶)超速、超載、超限、疲勞駕駛、酒后駕車等違法行為;落實危化品運輸監管責任,加強過境危化品運輸車輛管控;嚴格落實“五整頓”三加強”工作措施和“五不出站”制度,把好“準運”關口,強化源頭監管;切實加強對鄉村公路的監管,嚴格落實“四長責任制”嚴厲打擊農用車無牌無證、違法載人、黑車偷駕等違法交通行為,堅決遏制交通事故多發勢頭。
2煤礦非煤礦山企業嚴格落實安全生產許可證和“三同時”制度;嚴厲打擊非法開采超層越界、以探代采行為;嚴格執行地下礦山機械通風、露天礦山中深孔爆破技術推廣,安全標準化,安全費用提取、使用和企業風險抵押金制度和外包施工隊管理辦法;完善應急救援預案、加強應急救援演練,提升應急救援能力;落實煤礦安全生產責任,加強煤礦瓦斯監控治理、頂板防護和防透水管理;落實《尾礦庫專項整治行動工作方案》加強尾礦庫治理。
3建材生產企業。認真落實安全生產責任制,切實加大對建材企業安全檢查,加大隱患排查治理,重點對窯體、煙囪、防排水系統、供電、窯棚、制坯車間、采土場、磚坯堆場、溜土槽等易滑坡的部位組織專項治理;督促建材生產企業制定和完善應急救援預案;督管新辦以及未完成審批的企業盡快報批相關手續。
4建筑施工企業。落實建設者、管理者、施工者責任,加強對建筑施工企業的安全監管,預防坍塌、高處墜落、起重機械事故;嚴厲整治安全防護措施不力,安全教育培訓不到位的行為;嚴禁在不利于室外作業的高溫炎熱、強風、大雨等惡劣環境下施工生產;對不具備安全生產條件、存在重大隱患、曾發生安全生產事故的建筑施工企業,要限期整改,情節嚴重的要依法吊銷資質證書和營業執照。
5公路施工。落實施工者的管理責任,嚴格爆破技術規程,堅持工程質量,加強現場管理;制定和落實高大橋梁及高邊坡等危險性較大工程施工安全防范措施;對事故多發和安全隱患點段實施的改造工程,要增設交通安全防護設施和交通安全警示標志。
6消防安全建立健全并落實人員密集場所、易燃易爆單位、三合一”場所、高層建筑等單位和場所的消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程;落實單位員工消防安全教育培訓,滅火和應急疏散預案制定及演練;嚴格落實消防通道、安全出口、防火設施配置要求;嚴格新建、改建、擴建工程消防設計審核、消防驗收,加強源頭管控。
一、總體思路
以“抓紀律、夯基礎、重基層、嚴管理”為安全管理方針,以落實安全生產責任制為主線,以安全標準化管理、6S精益管理和安全責任制為抓手,以推進安全標準化體系、職業健康安全體系、班組建設為重點,樹立科學理念,落實各項安全措施,實現全年安全生產目標,為隆迪公司生產經營創造一個安全、穩定的環境奠定基礎。
二、20xx年安全生產管理工作目標是:
1、全年無重、特大事故發生,事故死亡率為零。
2、因工負傷率≤2&‰。
3、不發生因工重傷、食物中毒、及刑事案件。
4、杜絕嚴重違章操作;隱患整改率100%;安全培訓率達到100%;特殊工種持證上崗率達到100%。
三、20xx年度安全生產規劃:
為確保20xx年無事故災害,充分認識安全生產工作的重要性和緊迫性,我們要在總結上一年工作經驗教訓的基礎上,重點做以下工作:
1、全面落實安全生產責任制,層層簽訂安全生產責任狀,認真落實安全管理制度。使得安全工作更加規范和完善,做到責任明確到人、考核落實到人,日常管理做到“五到位”,即:組織到位、職責到位、檢查到位、考核到位、獎懲到位。
2、突出重點,繼續深化安全生事故隱患的專項整治,進一步推行“6S”現場管理工作,定期組織安全大檢查,加強現場檢查力度,將事故隱患消滅在萌芽之中。
3、深入開展企業安全文化建設,加強操作員工及特種設備作業人員培訓學習、宣傳、教育、兼職安全員監管的力度,全面促進安全生產順利有序進行。
4、加強對外來人員的安全管理,保證外來人員和公司員工的人身、財產安全。
5、強化施工現場管理,確保消除事故隱患。
加強學習《用火作業安全管理規定》《臨時用電安全管理規定》等直接作業環節安全監督管理規定,嚴格執行公司《安全生產管理制度》。
四、強化安全培訓教育活動,不斷提高全員安全意識。
1、為使安全生產意識深入人心,人人樹立“安全第一,預防為主”的思想,公司將健全安全生產教育制度,定期或不定期進行安全教育,強化“三個教育”(即:安全意識教育、安全法制教育、安全質量教育),傳達國家、省、市、公司關于安全生產的有關指示和精神。
2、針對公司人員流動性大的特點,認真抓好“三級安全教育”及特殊工種安全教育,對調換工種或者采用新工藝、新技術、新材料及使用新設備的從業人員,應當進行專門的安全生產教育和培訓,培訓合格后,方可上崗。強化操作人員,尤其是班組長、新上崗和轉崗人員的安全培訓,確保從業人員具備相關的安全生產知識、技能以及事故預防和應急處理的能力,避免事故的發生。
五、抓好安保隊伍建設,不斷增強保衛人員素質,確保不發生重大火災事故和盜搶事故
1、繼續加強人防。以啟動巡更系統為手段,針對公司實際重點抓好責任片巡防人員的巡邏到位率;以加大檢查考勤為手段,重點抓好保安人員的崗位責任心。充分發揮人防制止發案的作用,控制發案率,降低發案率。
2、繼續完善物防。組織全公司物防大檢查,重點抓好各單位,各部門,庫房等防盜門窗的安裝和維修,充分發揮物防延緩發案的作用,努力控制外盜案件的發生。
3、嚴格消防安全管理。要重點抓好防火自救教育,組織消防宣傳,加強消防檢查,著力隱患整改。定期組織清查違章用電現象,及時維修改造消防設施器材,進一步提高安全消防意識,增強基層消防能力,防范火災事故的發生。
六、做好持證上崗及安全檔案工作,認真落實安全管理制度。
1、確定公司特殊工種的具體種類,建立特殊工種的檔案管理體系。堅持特殊工種的持證上崗率達到100%,建立特殊工種的培訓制度,完善安全生產檔案管理工作。
產形勢持續穩定,同時,按照縣政府開展落實企業安全生產主體責任活動的統一部署和要求,全面開展落實企業安全生產主體責任三年活動。現將一年來工作情況總結如下:
一、明確責任完善制度
二、確立目標狠抓落實
一是認真制定安全生產工作計劃。圍繞鎮黨委、政府的總體工作思路,制定2009年安全生產工作要點即進一步貫徹落實科學發展觀,加強安全生產宣傳教育和培訓工作,督促各部門、各企業建立健全長效機制,落實安全生產“一崗雙責”制,扎實開展落實企業安全生產主體責任活動,加強組織協調抓好道路交通安全,明確目標和任務,認真抓好消防、道路交通安全工作。二是建立各種安全生產工作會議制度。為了認真落實安全生產工作,我鎮建立了每月安全生產工作例會制。每季度召開一次防范重、特大事故分析會議,消防工作聯席會等制度,會上,各社區居委會、各企業匯報有關安全生產工作情況,分析研究本轄區內存在的安全突出問題和隱患,認真布置下階段的安全生產工作。
三、加強宣傳普及教育
一是建立健全安全宣傳網絡。通過以會代訓,印發資料等形式,加強對社區干部、企業安全員、綜治信息員業務培訓,提高整體素質,造就一支過硬的宣傳隊伍。并運用多種形式,多種工具在城鎮居民、機關干部、企業職工、學校學生中開展安全生產知識宣傳活動。二是采取各種形式圍繞重點進行宣傳。安全發展是對科學發展觀認識的深化,是科學發展觀理論體系的組成部分,進一步貫徹落實“安全發展”指導原則。充分利用多種形式,以宣傳貫徹《福建省安全生產條例》為重點,廣泛宣傳“安全第一、預防為主、綜合治理”方針和安全生產標本兼治、重在治本的各項政策措施,我鎮在“安全生產月”、“安康杯”活動中,成立領導小組,印發活動方案,圍繞“安全生產年”“責任落實年”,精心組織形式多樣的宣傳活動,例如今年三月份我鎮與縣交警大隊、縣供電公司、消防大隊共同舉辦有關安全生產的法律法規知識宣傳,發放各種宣傳單3560多份:此外我鎮還積極組織黨員收看《關愛生命》紀錄片,以貼標語、懸掛大型條幅標語,出墻報、黑板報等形式對《安全生產法》進行重點宣傳,開展“119”消防宣傳活動,將安全發展理念深入社區、學校、家庭,普及安全生產常識和技能,增強群眾對安全工作的認識和安全自我防范能力,努力營造一個全社會關注安全的良好氛圍。如在今年6月5日上午,與縣消防大隊組織大隊消防官兵深入杭西社區,積極開展“消防安全進社區”活動。此次活動以開展消防安全圖片警示教育及消防安全常識、消防法宣傳為主,共發放《中華人民共和國消防法》100余份,消防安全常識500余份。通過這次宣傳活動居民群眾加大對安全用電、煤氣安全、消防救護的了解,在群眾中在一次有深度的宣傳了安全生產的有關知識。
四、突出重點加強督查
一是經常督查。為了使督查工作制度化、規范化,建立健全匯報、檢查、考評、通報、警告、例會等一系列規章制度,定期或不定期地對社區、企業進行安全大檢查,每季度通報一次情況;安排各企業、各
社區居委會(農場)每月定期進行一次自我檢查,做好事故隱患記錄、事故隱患整改記錄、危險源情況記錄,并及時反饋信息。二是重點督查。對全鎮易燃易爆,易發生安全事故的企業集中人員、時間進行重點督查落實。如:對木竹企業、杭西、鎮嶺、坪山等城區連片木板房、電線老化等社區消防重點區域進行重點督查。同時,對安全隱患整改不力的單位,進行嚴肅批評,并按安全生產責任制的有關規定,追究有關領導責任。三是跟蹤督查。對存在的安全隱患,不能在短期內整改的進行跟蹤督查,積極協調有關單位部門解決,把安全隱患消除在萌芽狀態,確保萬無一失。四是加強道路安全的檢查宣傳,做好了汛期檢查工作。今年以來,圍繞“平安暢通縣”工作,進一步建立健全了道路交通
安全工作聯席會議制度,認真按照道路交通安全“三長”責任書的要求抓好有關工作的落實,將道路交通安全管理納入社區綜治協管員的范圍,同時采取多種方式加大對交通宣傳力度。認真做好地質災害點、汛期的安全防范工作,定點定人加強監測,確保安全無誤。
五、專項整治排除隱患
六、認真開展落實企業安全生產主體責任活動
在2012年的工作中,我們將按照縣委、縣政府要求,結合我鎮實際情況,做好以下幾個方面工作:
一、明確目標,落實責任。努力改善安全生產條件,落實各項安全保障措施,建立和完善安全生產工作長效機制.進一步落實安全生產責任制,建立健全安全生產網絡,做到任務到人,責任到人;
二、加強培訓,提高技術。加強對企業法人的安全生產培訓工作,并以此為契機,進一步壘實企業安全管理的基礎工作;
三、加大宣傳,增強意識。加大安全生產宣傳力度,在全鎮上下營造一個天天抓安全,人人抓安全的良好氛圍;
為貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針,實現公司安全生產形勢的根本好轉,推動公司建立和完善安全生產規章制度,我公司按縣總工會、縣安全生產監督管理局的要求,在20__年開展了“安康杯”競賽活動,活動將競賽機制、獎勵機制、激勵機制應用于安全生產活動中,不斷增強公司干部職工人人重視安全、人人關心安全、人人遵章守紀的主動性、積極性和自覺性,最終達到減少和杜絕各類事故的發生。公司“安康杯”競賽領導小組認真踐行“三個代表”重要思想,堅決貫徹執行“安全第一、預防為主”的方針,積極組織公司所屬各部門、科室開展“安康杯”競賽活動,不斷創新活動形式和活動內容,使“安康杯”競賽活動開展的有聲有色,參與度越來越高、影響越來越大、效果越來越明顯。公司所屬各部門、科室嚴格要求,努力完成各項競賽指標,在安全生產上舍得投入,事故隱患能夠得到及時處理,公司的安全生產意識和管理水平進一步得到提高,廣大干部職工的安全生產知識水平和自我保護能力得到進一步增強,違章指揮、違章作業的人員逐步減少。
經過這次的“安康杯”競賽活動,安全總體工作水平有了新的提高,取得了新的進展,公司安全防范措施進一步得到加強和完善,公司安全生產狀況明顯提高,全年未發生重大人身傷亡事故、重大消防事故、重大交通事故。現將“安康杯”競賽活動總結如下:
一、公司領導對“安康杯”競賽活動十分重視,并將競賽活動納入系統安全生產責任制考核內容。為確保競賽活動的順利進行,明確指導思想,成立了“安康杯”競賽活動領導小組,使競賽進一步有了堅實的保障。為加強領導,公司董事長兼總經理周繼東同志親自掛帥,形成了公司行政領導與工會通力合作,黨、政、工、青、婦齊抓共管的格局。
1、“安康杯”競賽活動結合《#####集團有限公司安全承諾書》的要求,堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,堅持“以人為本”和“誰主管、誰負責”的原則,各部門負責人與公司總經理簽訂安全承諾書,部門負責人要把安全生產工作列入工作議事日程,樹立常抓不懈的思想,教育引導本部門人員在生產生活中嚴格執行各項安全管理規章制度,教育員工遵章、遵紀、守法,糾正違法、違章違紀和各類不安全行為,加強防范措施的落實,適時開展安全知識、安全防范技能的培訓學習,落實安全崗位責任制,做到工作細化,責任明確,警鐘長鳴。
2、加強各部門人員在機器設備操作、用火、用電中的安全規范化操作管理;嚴禁在所管轄區內燃燒垃圾,對易燃、易爆等危險品的使用、儲備、運輸、銷毀要實行嚴格的消防安全管理。
3、加強本部門區域內環保設施、安全設施及消防器材的維護保養和清潔,確保其完好有效,并熟知其位置、功能和使用方法;嚴禁酒后駕車、超速行駛,避免疲勞駕車;加強本部人員的安全生產知識培訓,提高安全意識,提高安全防范能力,杜絕人為事故,定期對疏散通道和安全出口進行檢查,確保暢通。
4、各部門指定一人為安全生產聯絡員,配合專職安全員搞好日常安全生產監督檢查工作,定期組織防火安全檢查,建立火災隱患登記整改記錄,及時消除火災隱患,發現重大問題及時報告。明確部門環境、職業健康安全關鍵控制點和重要部位,并著重加以控制。積極配合和支持公司安全檢查、督促、指導、整改等工作。
5、在認真學習、貫徹落實《勞動合同法》、《工會法》、《安全生產法》、《職業病防治法》、《安全生產監督管理規定》等法律、法規的同時,建立健全以安全生產
責任制為核心的安全管理制度,按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針,開展以“落實安全規章制度,強化安全防范措施”為主題的“安全生產月、周、日”和“安全生產宣傳教育活動”,促進公司安全、和諧發展。6、公司各部門圍繞“安康杯”競賽活動,不斷建立和完善各級各類安全生產責任制,積極推行現代化安全生產科學技術和管理經驗,提高安全生產工作管理水平。并將競賽活動納入安全生產責任制和年度考核,結合競賽制定年度安全生產目標責任制,有力地保障了安全生產各項目標和措施的落實。組織修訂了以安全生產責任制為核心的數十個安全管理制度和規范,并從日常管理和責任追究兩個方面對安全生產責任制的落實進行監督和考核,促使參賽部門做到安全生產責任落實,安全組織機構落實,崗位規章制度落實,職工安全生產教育落實,安全生產檢查和整改措施落實,安全資金到位,安全考核到位,形成了層層落實責任制,人人把好安全關的局面。
二、加強安全監督和專項檢查,及時消除安全隱患,實現安全生產。利用先進手段和方法,建立健全各級安全生產責任制為核心的各項安全規章制度,并嚴格檢查落實,在五一節、奧運會、殘奧會、國慶節等重大節日期間組織安全專項檢查,對查出的安全隱患進行限期整改,節日和周末期間安排行政領導值班,確保隨時掌握安全動態。開展“一法三卡”活動,切實抓好安全生產工作。公司安全領導小組把各部門每月3日前向綜合辦上報上月安全事故月報表,每年7月1日前上報半年安全工作總結,次年1月3日前上報上年度全年安全工作總結列入考核,并與各部門的工資績效考核掛鉤,從而有效的使安全責任實現了層層落實。
三、競賽主題鮮明、重點突出、考核標準合乎實際。“安康杯”競賽活動之初就把競賽活動主題定位在有利于提高廣大企業管理者的安全生產意識和管理水平,提高廣大職工的安全生產知識和自我防護能力上,競賽活動重點放在基層及生產一線職工,競賽活動目標確定為力爭傷亡事故有所下降,重大、特大事故得到控制,加強企業安全管理,加強工會群眾監督,加強安全生產知識培訓。在考核標準方面,公司領導小組同公司工會一道,分別制定了定性和定量的“安康杯”競賽考核標準。結合系統實際,不斷總結經驗,改進不足,創新內容,為“安康杯”競賽活動的開展打下了堅實的基礎。
四、寓教于樂,采取職工喜聞樂見的活動形式,結合企業文化建設,使安康杯精神深入人心,變為職工的自覺行動。各參賽部門、科室緊緊圍繞“安康杯”競賽領導小組制定的活動主題,在職工群眾中廣泛開展了各種行之有效的宣傳教育活動,鼓勵并激發廣大職工自覺學習安全生產法律、法規和安全生產知識,掌握自我防護技能。公司各部門組織134員工學習了《勞動合同法》、《工會法》、《安全生產法》、《職業病防治法》、《安全生產監督管理規定》等法律法規,有力地推動了《勞動合同法》、《工會法》、《安全生產法》、《職業病防治法》、《安全生產監督管理規定》在公司的貫徹落實。為貫徹縣總工會、縣安全生產監督管理局指示精神,公司競賽活動領導小組在所屬各部門、科室組織開展了“職工安全生產知識普及教育活動”和“職工安全生產知識百題答題競賽”及“職工網上安全生產知識競賽”,吸引了廣大職工參加,收到較好效果。充分利用現代化信息傳播工具,組織職工參加“職工網上安全生產知識答題競賽”。利用網絡、板報、宣傳畫、橫幅標語等形式,宣傳安全生產知識,營造全社會和每個家庭、成員都關心安全生產,時時、事事、處處講安全的良好安全文化氛圍,“關注生命,關注安全”蔚然成風。