煤礦安全檢查制度精選(九篇)

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第1篇：煤礦安全檢查制度范文

關鍵詞：長效機制 宣傳 獎罰 現場管理

中圖分類號：F426.21；X936 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）07（c）-0170-01

煤礦安全生產的長效機制從廣義上來講就是采取多種加強煤礦安全管理的有效措施，保障煤礦的安全、生產健康穩(wěn)定的開展。煤炭行業(yè)是一個高危行業(yè)，安全生產永遠是第一要務，采取有效措施，控制重大事故，要想真正實現根本好轉，還需要在構建安全生產長效機制方面真抓實干。本文就如何更好地建立、完善安全生產管理體系從體制和安全意識等五個方面進行分析闡述。

1 抓好安全宣傳教育工作，深化安全意識

煤炭企業(yè)應采取多種方式，廣泛持續(xù)的，對員工進行安全意識教育，需要不斷抓好六種教育：一是堅持抓好“安全第一，預防為主”的宣傳教育工作；二是持續(xù)抓好安全責任重于山的宣傳工作；三是不斷抓好“典型的案例，舉一反三”宣傳教育工作；四是注意抓好居安思危、自滿情緒的宣傳教育工作；五是堅持做好遵章守紀，嚴格按照規(guī)章制度執(zhí)行的宣傳工作；六是狠抓預防“三違”事故的宣傳教育工作。如有的單位把以往的傷殘職工請上講臺，向在職員工現身說法，每次發(fā)生事故或違章都要在現場進行直觀培訓，從正面來強化員工的安全意識。

2 抓好責任獎罰機制

煤礦企業(yè)在市場經濟的大背景下要想搞好安全生產工作與經濟調節(jié)有著極其密切的聯系。因此，煤礦企業(yè)要想進一步完善安全生產應在責任上建立獎罰機制，投入安全生產專項基金，從而有效推動獎罰機制真正落實，這樣針對在安全責任落實差的單位，可以依照獎懲機制給予相應的處罰；同樣針對安全工作做得好，責任落實到位的單位給予相應的獎勵。尤其應該重獎那些為了安全生產而做出重大貢獻的單位和領導，重罰那些忽視安全生產，頻發(fā)事故的單位及領導。在完善安全責任獎罰的機制中，要以重獎重罰為原則，堅定不移的執(zhí)行煤礦安全生產獎罰辦法，通過合理的獎罰機制，真正把安全責任進一步落實到工作實處，讓安全工作深入人心，起到獎能激勵罰能制止的效果，保證安全工作的順利進行。

3 要不斷完善安全生產責任機制

煤礦企業(yè)應該明確安全生產責任這種制度，在制度上要將其細化，在內容上要淺顯易懂，在責任上要具體化。而且應該將這些制度匯編成冊，及時發(fā)放到單位，保證員工人手一冊。使員工在生產中深刻認識到自己應當承擔的責任，確保責任明晰化。在此基礎上，還應將此理念深入人心進行分批次學習：首先要對本單位各專業(yè)第一責任人，進行安全責任教育；其次要對各部門管理干部進行安全責任教育；然后要對單位全體職工進行安全責任教育。通過這三個層次的安全教育，使單位的管理干部和職工真正明確安全生產責任制的內容，做到盡職盡責。

4 加強現場管理

現場管理是安全生產的關鍵環(huán)節(jié)和最終著力點，抓好現場管理就是要抓好生產過程中每個環(huán)節(jié)、每道工序、每個崗位的現場管理，規(guī)范工作流程、作業(yè)流程、操作流程，特別是把“一通三防”作為現場管理的重中之重來抓，強化瓦斯檢查，嚴格瓦斯登記和報表審批制度，杜絕空班漏檢，保證工作面風路暢通，風量充足，同時要堅持管理干部入井考核制度和現場跟班制度，掌握礦井安全生產動態(tài)，多調查、多研究、多發(fā)現問題，對安全工作中存在的問題要有布置，有落實，有檢查，真正實現現場動態(tài)達標。

5 安全檢查應實事求是

安全檢查是煤礦貫徹落實“安全第一、預防為主”方針的重要手段，從春季安全大檢查到冬季安全檢查長年不斷，而事故的發(fā)生仍是屢禁不止，悲劇依舊時有發(fā)生，究其原因，安全檢查形同虛設，大多成了“走過場”。

煤礦安全檢查成為模式化的“走過場”：通知先行——檢查單位在檢查還沒進行之前就告知了被檢查單位要做好檢查準備，此時被檢查單位便通過各種方式將問題隱報。檢查成了形式主義；匯報為主——檢查時，在現場檢查也只是象征性檢查，按著提前安排好的路線走，查點不查面，看外不看內。檢查的重點僅僅放在了聽匯報上，；忽視處理——對檢查中發(fā)現的問題本著大事化小，小事化了的原則，只是發(fā)表建議和提出希望，對檢查中的問題不進行研究分析，不處理、不解決采取放任的態(tài)度，最終問題不了了之。

鑒于上述情況，在今后的安全檢查中，必須做到一切以企業(yè)的實際情況作為出發(fā)點，注重安全檢查的實效，切忌“走過場”擺花架子，真正使安全檢查發(fā)揮作用。為此，將不定期檢查作為定期檢查中的一種檢查，將臨時性檢查作為經常性檢查中的一部分，只有這樣的結合，才能做到安全管理常抓不懈。同時，安全檢查不能把重點放在在聽匯報、看資料上，而應該把檢查的主要內容放在生產現場、井下一線，對現場的人、機、環(huán)境、管理系統(tǒng)和體制進行全面細致的檢查，不留死角。另外，安全檢查中發(fā)現的各類事故隱患，都應該嚴格按照規(guī)定的程序進行報告、備案、登記。對于需要整改的，應當進行書面通知其限期整改，如果超期不整改給予重罰。最后還要跟蹤監(jiān)控，防止安全工作不落實?？傊诎踩珯z查過程中做到一絲不茍，嚴肅認真，不能遷就在安全檢查過程中存在的問題和隱患。不能偏袒，在檢查中做到公平公正公開，排除各種干擾，嚴格依照規(guī)章制度辦事。安全檢查結束后，要檢查中發(fā)現的問題要認真分析，究其根源，舉一反三，嚴肅認真對待安全管理上的漏洞，防止類似事故再次發(fā)生。

因此，作為煤礦企業(yè)要抓好安全生產的長效機制，就要充分發(fā)揮廣大職工和各級領導的主觀能動作用，齊心協力，齊抓共管，逐步完善安全生產管理體系，創(chuàng)建安全生產的新局面，保證安全生產工作的順利進行。

參考文獻

[1]襲建奎，李咸峰，馬業(yè)滄.淺談煤礦安全生產的長效機制[N].中國產經新聞報，2010-11-25.

第2篇：煤礦安全檢查制度范文

關鍵詞：安全監(jiān)察 礦山監(jiān)察體制 對策建議

1982年，國務院了《礦山安全監(jiān)察條例》，加強了礦山安全法制，對促進礦山安全生產具有深遠意義。但是我國煤礦安全狀況一直不容樂觀，重特大事故仍時有發(fā)生。2013年以來僅僅五個月煤礦瓦斯重特大事故就發(fā)生5起其中，吉林省吉煤集團通化礦業(yè)集團公司八寶煤業(yè)公司相繼發(fā)生瓦斯爆炸事故，分別造成36人和17人遇難。吉林省延邊州和龍市慶興煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故。事故共造成18人死亡。究其原因，我國現有的煤礦監(jiān)察制度仍有很多不足之處。

一、我國煤礦安全監(jiān)管制度分析

近些年來，我們國家礦山安全現狀整體是進步的，但是重大事故依然頻發(fā)，礦山安全事故仍是關系我國安全衛(wèi)生大局乃至社會穩(wěn)定的一個重要問題。我國的相關監(jiān)察制度在設計和執(zhí)行過程中主要有以下不足：

（1）安全生產法律法規(guī)體系尚未完善

我國政府于2002年6月頒布了《中華人民共和國安全生產法》，現已形成比較系統(tǒng)的安全生產法制體系。但是由于中國社會經濟與結構在發(fā)生快速而深刻的變化，很多法律、法規(guī)不能適應新的形勢，與市場經濟比較完善的國家比較，安全生產法治體系還存在差距。安全生產法規(guī)因配套規(guī)章滯后、新舊職能移交銜接不當、部分條款合理性不夠，給具體執(zhí)行造成困難，也損害了法律的嚴肅性與權威性。

（2）安全生產監(jiān)察力量嚴重不足

現在全國煤炭安全監(jiān)察機構按現有的能力是很難監(jiān)管過來。監(jiān)察人員專業(yè)水平和整體素質參差不齊；監(jiān)察設備落后等等，嚴重影響了監(jiān)察工作的效率。在法治監(jiān)督方面，由于監(jiān)察、監(jiān)督力量相對薄弱，監(jiān)督機制與制度不健全，有些地方沒有設立安全監(jiān)察機構，很難步入“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責”的監(jiān)管的軌道。

（3）煤礦安全監(jiān)察機構設置和部門職責劃分不合理

國煤礦安全監(jiān)察機構行使煤礦安全監(jiān)察職能，其中一項主要職責是，對煤礦安全實施重點監(jiān)察、專項監(jiān)察和定期監(jiān)察，我國地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門的主要職責之一是，對本地區(qū)煤礦安全進行日常性的監(jiān)督檢查。這種職責的劃分表面上看，地方政府及其相關部門負責煤礦安全日常性監(jiān)察執(zhí)法，可以彌補國家監(jiān)察力量的不足，但實際上卻削弱了國家監(jiān)察的獨立性。煤礦安全檢查工作本是一項工作，卻人為的割裂開，由兩個機構去實施，部門之間推諉、扯皮的官僚現象，必然導致最后無人真正負責。煤礦安全監(jiān)察機構執(zhí)法缺乏獨立性不論是地方政府的安全監(jiān)管違規(guī)還是煤礦企業(yè)的安全生產違規(guī)，安全監(jiān)察部門對于此類安全違規(guī)行為，需要向地方政府報告，安全監(jiān)察部門對此并沒有獨立處罰權和強制執(zhí)行權。在這種情形下，作為生產監(jiān)管者的地方政府又如何自己監(jiān)管自己，在保障安全監(jiān)察執(zhí)法效果的手段和方式上，法律規(guī)定的也不明確。作為礦工安全的最后一道監(jiān)管保障的機關在執(zhí)法上僅享有建議權，安全監(jiān)察缺乏相應的執(zhí)法力度。

（4）工會安全監(jiān)督權的設置形同虛設

我國的《工會法》對工會在安全生產方面的監(jiān)督權作了明確規(guī)定，即：當工會發(fā)現企業(yè)違章指揮、強令工人冒險作業(yè)，或者生產過程中發(fā)現企業(yè)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害，以及發(fā)現危及職工生命安全的這三種情況時，工會對此享有建議權。但并不等于要求企業(yè)必須接受工會的建議。如果煤礦企業(yè)管理人員一意孤行，漠視上報的危險情況工會行使權利，因缺少具有威懾力的手段，而力不從心是可以理解的。工會專職工作人員的薪金是來源于企業(yè)，依靠企業(yè)維持生計，在經濟不獨立的情況下，當工人的安全健康利益與企業(yè)的經濟效益發(fā)生沖突工會無法真正代表勞動者的利益。

（5）安全技術力量薄弱

安全科研機構與科研人員的裝備水平和創(chuàng)新能力較差；科研和技術開發(fā)經費嚴重不足；一些影響我國重特大事故不斷發(fā)生的本質—-安全技術基礎工作薄弱；造成重大事故隱患的一些技術關鍵長期以來沒有得到有效解決；安全科技開發(fā)和新技術推廣還沒有形成產業(yè)化的系統(tǒng)與機制。

二、完善煤礦安全監(jiān)管體制的幾點建議

（一） 健全和完善煤礦安全國家監(jiān)察制度法律體系

在我國，雖然經過多年的努力，也逐步建立了以《礦山安全法》，《安全生產法》為核心的礦業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生的法律體系，但是配套法律不健全、具體內容上仍然不夠細致，且現行的《礦山安全法》沒有建立礦山安全監(jiān)察體制，只是由于當前煤礦安全形勢嚴峻，依據《煤礦安全監(jiān)察條例》建立了煤礦安全監(jiān)察體制。而且監(jiān)察領域存在著一定問題，主要包括有，監(jiān)察制度設計不科學，監(jiān)察體系不完善，以及多種監(jiān)察規(guī)定重疊導致監(jiān)察執(zhí)行混亂等問題。建立完善在礦業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生領域立法比較完善，體系周密。除了制定礦業(yè)基本安全衛(wèi)生法律外，還制定了一系列相配套的安全規(guī)程或實施細則。

（二）確立可操作性強的監(jiān)察制度

我國現行的相關法律普遍存在著一種原則性強，具體規(guī)定簡單粗化的傾向，這就導致了很多規(guī)定可操作性差，實際意義不大。煤礦安全檢查工作應由國家安全監(jiān)察機關獨立實施。安全監(jiān)察機關只有通過對煤礦進行日常的、定期的檢查，才能知悉具體、可靠的情況做好安全預防工作。因此，由國家安全監(jiān)察機關一個部門獨立實施煤礦安全檢查工作，權力高度統(tǒng)一的情形下，責任就會明晰，結果必然會促使煤礦安全檢查工作真正發(fā)揮其預防機制的作用。

（三）科學合理的設置監(jiān)察機構

要通過立法對煤礦安全監(jiān)察機構設立和機構與人員的職責有明確的規(guī)定， 對煤礦安全監(jiān)察機構和安全監(jiān)察人員的行為，也通過立法加以規(guī)范，這就保證了安全監(jiān)察機構依法行政和依法監(jiān)察。近些年來，因為政府機構的改革和變化，我國負責煤礦安全衛(wèi)生的監(jiān)察工作的機構多次變化，這就導致了很長時間缺少一個強有力的監(jiān)察機關。2005 年實行的《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定了“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責”的監(jiān)管體制，但是有很多缺陷。比如，垂直設置的國家安全生產監(jiān)督管理總局和國家煤礦安全監(jiān)察局實際上是兩塊牌子、一套人馬，有自己監(jiān)督自己的嫌疑，并且不能真正獨立于地方政府。此外在一些領域的監(jiān)管中，也存在多部門相互扯皮、爭奪權力、推卸責任的情況。因此要確立嚴密完整的煤礦監(jiān)察制度立法體系， 監(jiān)察的條例權威統(tǒng)一、可操作性強，監(jiān)察機構設置科學合理、職責明確。

參考文獻：

第3篇：煤礦安全檢查制度范文

為認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府近期召開的安全工作會議精神，切實抓好當前煤礦安全生產工作，我辦召開了安全檢查專題會議，成立了以單位主要負責人為組長的安全檢查組，主任帶煤炭線負責***，副主任帶地礦線負責**，從7月26日至7月30日，組織開展了全區(qū)煤炭行業(yè)第四次安全生產大檢查，此次檢查共查出各類事故隱患39條，其中通風系統(tǒng)12條、機電設備8條、現場管理13條、防塵防治水方面6條，下達限期整改6份和停產整改通知書3份，明確了整改時間、措施和責任，要求各鎮(zhèn)、管委會安全辦督促整改落實。通過檢查，煤礦安全意識得到提高，安全條件進一步改善，事故隱患得到及時消除。但是通過此次檢查,仍然發(fā)現存在一些不容忽視的問題和事故隱患，具體表現在以下幾個方面：版權所有

一、“一通三防”方面：**煤礦暗斜井通風系統(tǒng)未完善，通風線路布局不合理，工作面有串聯通風現象；**煤礦井下局扇風機位置安裝不合理，送風不到位，微風作業(yè)；**煤礦一工區(qū)整個風量不足，不能同時滿足兩個檔頭作業(yè)，二工區(qū)存在串聯通風；大部煤礦違規(guī)使用尼龍風筒；多數礦井防塵措施未完善，未配置灑水降塵設施，其中**煤礦煤塵較重，17刨巷溜煤斗與進風口未分開，致使工作面環(huán)境極差；瓦斯檢查制度和“一炮三檢”制度普遍執(zhí)行不嚴格，存在空班漏檢現象，井下廢棄巷道未及時打好永久性密閉等。

二、煤礦防探水方面：通過檢查發(fā)現所有煤礦均未對水文地質情況進行詳細調查，沒有繪制水文地質圖，防探水措施不完善，探放水設備配置不齊全，未嚴格執(zhí)行“有疑必探，先探后掘”的防探水原則，其中最為嚴重的是***煤礦未吸取去年血的教育，進入隔離防水煤柱內進行采掘活動，留下重大事故隱患，我辦就該情況立即召開了專題會議，下達了停產通知單，責令撤出井下現場作業(yè)人員，消除事故隱患。

三、機電設備方面：**、**、**、**等四家煤礦井下瓦斯斷電儀使用不規(guī)范，瓦斯探頭位置安放不到位，對瓦斯起不到監(jiān)測監(jiān)控的作用；南風煤礦井下電器還存在失爆現象；部分煤礦“一坡三檔”設置不齊全，鋼絲繩無強檢記錄等。

四、現場管理方面：井下現場管理不嚴，**、**煤礦84#、85#未使用專用運輸箱，亂丟亂放，放炮不使用水炮泥；大部分煤礦井下無瓦斯牌板記錄，**、**煤礦局部巷道存在空棚空幫，斷梁折柱現象。

第4篇：煤礦安全檢查制度范文

關鍵詞：煤礦;安全生產;防控措施

我國地大物博，礦產資源十分豐富，尤其是豐富的煤炭資源。作為世界經濟增速最快的國家，其能源消耗量是巨大的。礦產資源的開采，特別是礦產資源中有“黑金”之稱的煤炭資源的開采對于我國經濟發(fā)展速度的提升和國家地位的提高有著重要的意義。但是，煤礦產業(yè)的發(fā)展道路并不是一帆風順的，隨著經濟、社會、科技的不斷前進，煤礦的需求也是難以滿足現實的需要，引發(fā)煤礦的加班加點生產，卻忽略了最重要的安全管理問題，煤礦安全管理措施卻難以跟上煤礦產業(yè)發(fā)展的步伐，時常出現在公眾面前的礦難事故不斷的給煤礦從業(yè)者敲響警鐘，也給社會帶來了不安定的因素。因此本文針對頻發(fā)的煤礦安全事故進行探索和分析，希望對于提升煤礦安全生產效率，以及保護煤礦生產人員安全起到一定的作用。

一、煤礦安全管理主要存在以下問題

首先是煤礦的事故安全防范意識不夠。煤礦安全生產不只是煤礦領導需要關注的要點，更應該是每一個煤礦一線工人關注的要點，煤礦的安全生產事關每一個產業(yè)工人的生命安全，對于安全隱患沒有提起應有的重視兒放任不管或者習以為常[1];其次是礦井、巷道設計不符合安全生產的規(guī)定，對于煤礦產業(yè)工人的施工和安全生產存在重要的隱患，不能滿足生產的需要進而影響煤礦的產業(yè)和經濟效益;再次是“一通三防”問題突出，無論任何時間任何地點都不能放松警惕，礦井的通風問題、瓦斯問題、煤塵問題和防火、頂板問題是擺在煤礦安全管理面前的頭等大事，還有生產過程中的采掘機運通等工作都需要專業(yè)的技術，任何一點的疏忽都可能引發(fā)無法挽回的事故，危機礦工的安全;最后是煤礦工程技術人員的專業(yè)性，技術工人發(fā)揮著巨大的作用，煤礦安全制度的建立和管理的實施都需要技術人員發(fā)揮主要作用，但是大部分礦區(qū)對于老技術人員的關注程度不夠，同時新技術人員的引進和補充存在渠道上的問題，技術人員的工作積極性大大折扣，導致煤礦生產和安全工作出現了被動的局面。

二、煤礦安全管理問題的應對措施

（一）針對煤礦事故安全防范意識不足的問題，應該責令相關人員組織好定期檢查制度。煤礦安全生產是一個常抓不懈的工作，應該每日定期安全檢查，落實好具體的安全責任人。將安全設施、安全隱患等內容納入安全檢查的范圍之內，安全檢查小組要深入到一線礦區(qū)、班組，對于煤礦安全生產的勞動條件和作業(yè)的環(huán)境以及生產的設備進行全面檢查，落實安全生產制度和相關規(guī)定，提升煤礦事故安全防范意識，制定相應的防治措施。

（二）對于礦井、巷道設計問題，需要拿出科學的礦井開采方案，對于煤礦安全生產和煤礦的發(fā)展有重大的影響。礦井開拓和開采需要注意以下的問題，首先是選擇井筒的合理位置，其次是開采階段的劃分，再次是煤礦采取的劃分還有巷道的位置選定。煤礦礦井的設計師必須實地到達礦區(qū)進行考察和監(jiān)測，在對礦區(qū)地形和地質條件進行細致的了解和深入的分析的基礎上，根據目前掌握的先進技術制定出符合要求的礦井開采方案;同時，對于巷道的位置選定要貫徹簡單明了的方針，要求產業(yè)工人熟悉各個系統(tǒng)的設施以及生產設備的性能和線路指示圖等多方面的信息，以便在安全事故來臨時能夠第一時間進行控制和撤離。

（三）如何做好“一通三防”問題的防范工作，對于生產過程中的局部瓦斯超標還有工作面接近含水層等安全隱患，要在管理機構、管理制度面上做文章同時保證將具體工作落實。首先煤礦企業(yè)的成長需要良好的機構和制度，上至單位領導下至普通員工都是煤礦安全管理的主人，各個部門落實“一通三防”工作的責任問題，層層把關，將安全生產的隱患消滅在萌芽之中;其次是制定安全生產、防治“一通三防”的專項制度，推行“一通三防”工作的一票否決權[2]，將思想工作落到實處，從源頭上做好員工的工作，讓具體工作落到實處?！耙煌ㄈ馈惫ぷ鞯囊黄狈駴Q權這一根本性的原則是不能碰觸的，尤其是安全事故頻發(fā)的生產部門。在良好的管理制度和管理機構的帶動下，真抓實干，將工作細化。尤其是高度重視礦井通風工作，對于煤塵、瓦斯問題的防空意義重大。對于通風系統(tǒng)的管理要及時有效，調整和及時改造不合理的通風口的位置，同時引導煤礦生產一線的工人愛護通風設施，將“通風口就是煤礦工人的生命線”的思想落實到每一名礦工的心中，確保通風口的穩(wěn)定工作。

（四）在煤礦的安全生產和管理中，要時刻注意發(fā)揮技術人員的先進帶頭作用。關注技術人員的工作和生活情況，調動技術人員的工作積極性帶動整個礦區(qū)的工作氛圍以保證安全生產需要。尤其需要建立以技術人員為主導的領導班子，讓內行領導發(fā)展，走科學發(fā)展之路，注意新鮮血液的補充和新技術的引進和開發(fā)。為我國煤礦產業(yè)的發(fā)展和安全生產創(chuàng)造出一個和諧、健康、穩(wěn)定的環(huán)境。

參考文獻：

[1]李申龍.煤礦技術管理在煤礦安全生產中的重要作用[J].中國新技術新產品，2014（4）：192.

第5篇：煤礦安全檢查制度范文

美國煤礦安全生產的經驗

美國的礦業(yè)生產中有著完善的法規(guī)體系，這些法規(guī)基本都是圍繞著煤礦安全生產的，美國從1891年國會通過第一個管理礦業(yè)安全的法規(guī)至今已經出臺了十多部法律，安全的標準也越來越高，可以說已經建立起了一個系統(tǒng)全面、功能完善的職業(yè)安全與健康法律體系。在1969年美國聯邦政府制定的《聯邦煤礦健康與安全法》，比以前任何一部約束采礦工業(yè)的聯邦法規(guī)更全面、更嚴格。到了1977年的《聯邦礦山安全與健康法》，是美國聯邦政府對全國礦山安全與健康實行監(jiān)督管理的最高法律。這部法律還確立了以下幾個基本原則：

一是安全檢查常年化。每個地下煤礦每年必須接受四次以上的安全檢查，露天煤礦則必須接受兩次以上的檢查；二是事故責任追究制，當出現傷亡事故時，調查人員必須出具報告指明責任，蓄意違反法案的責任者也將被處以罰款或有期徒刑；三是安全檢查“突襲制”，任何提前泄露安全檢查信息的人，都會被處以罰款或有期徒刑：四是監(jiān)查人員和礦業(yè)設備供應者的連帶責任制，監(jiān)查人員出具誤導性的錯誤報告，礦業(yè)設備供應者提供不安全設備，都有可能被處以罰款或有期徒刑。美國在20世紀70年代前后的事故調查報告顯示，85％的事故是因工作人員的“不安全行為”所致，基于此，在美國《聯邦法典礦產資源卷》中對礦山工作人員包括經營者的培訓作出詳細規(guī)定，要求所有工作人員上崗前要接受培訓；礦工每年至少必須接受8小時再培訓，每12個月必須接受一次應對危險培訓；礦長、工長都必須經州政府一級機關的考核，發(fā)給證書才能在本州煤礦任職，而且上崗后每年還要接受再培訓。這體現了全員培訓的理念。隨著這一系列具備嚴謹的規(guī)定性和良好的可操作性的法律的實施，美國煤礦生產所造成的人員死亡事故下降到世界最低水平，基本已杜絕一次死亡2人以上事故的發(fā)生。

美國的礦業(yè)同時還擁有嚴密的安全監(jiān)察執(zhí)法。在這個執(zhí)法領域里，美國煤礦安全生產監(jiān)督機構強調獨立性，其成功之處為垂直的煤礦安全監(jiān)管體制架構、輪崗式的監(jiān)管人事制度、雷霆式的監(jiān)管執(zhí)法力度，并在機制上防止監(jiān)察人員與礦主、地方政府形成共同利益同盟。隸屬于礦業(yè)安全與衛(wèi)生局的煤礦安全與衛(wèi)生辦公室是一個聯邦機構，它下面有11個地區(qū)辦公室和65個礦廠辦公室，這些辦公室與礦主沒有利益關系，和各州、縣政府也沒有從屬關系，各地的聯邦安全監(jiān)察員每兩年必須輪換對調。任何煤礦發(fā)生3人以上死亡事故，當地的安全監(jiān)察員不得參與事故調查，而須由聯邦辦公室從外地調派安全監(jiān)察員進行事故調查。礦山安全與健康檢查局通過強制性執(zhí)行采礦業(yè)安全與健康作業(yè)標準，實現消除采礦業(yè)死亡事故、減少嚴重性非死亡事故的發(fā)生率，最終達到有效改善全國礦山作業(yè)條件，減少安全事故的目標。

此外，美國在礦難發(fā)生后擁有及時有效的補償措施。為了遏制傷亡事故和職業(yè)病上升的勢頭，美國聯邦政府實行強制性工傷保險制度。目前，美國99％的工人受到聯邦或州勞工賠償法的保護。鑒于工傷保險所針對的是危害嚴重的勞動風險，工傷保險具有高度的強制性，法律強制雇主必須對雇員的工傷事故負責。國家《工傷保險法》規(guī)定，賠付工傷待遇費用全部由雇主一方負擔，工人和國家不負擔費用。礦工在生產過程中發(fā)生傷、殘、死亡事故，無論責任在雇主或礦工，雇主都應該依法給予受傷害者經濟賠償，而不因責任問題影響勞動者及家屬的正常經濟生活。

美國煤礦安全治理的啟迪

同美國相比，我國在煤礦安全生產中存在很多的問題。首先，我國煤礦安全法律體系不完善。雖然《礦山安全法》自1993年5月1日頒布實施以來，對防止礦山事故和保護礦山職工人身安全、促進采礦業(yè)的健康發(fā)揮了重要作用。但是由于我國法制化起步較晚，立法技術較為落后，并且長期以“立法宜粗不宜細、原則化、概括化”為指導思想，使得制定出來的法律相對于美國的的《礦山安全與健康法》可操作性差，存在較多問題。例如，該法的規(guī)制對象為國有礦山企業(yè)，法律規(guī)定的各項原則和制度主要是針對這類企業(yè)，而如今獨立經營、承包經營、聯合經營等多種經營方式的非公有制小型礦山大量涌現，對它們的法律規(guī)制薄弱。

另外，法律對監(jiān)督管理機關的職權雖有規(guī)定，但在保障執(zhí)法效果的手段和方式上規(guī)定得并不明確，無法保障安全生產監(jiān)督管理機關和執(zhí)法人員的有效執(zhí)法。雖對企業(yè)職工崗前教育、培訓作了規(guī)定，但缺乏對從業(yè)人員進行經常性安全生產教育和培訓的規(guī)定，即便是崗前教育培訓l的規(guī)定也未形成制度化、體系化，相關內容、程序和責任不完善。對礦山安全生產監(jiān)督管理人員的違法行為的法律責任采用的是“行政處分”和“刑事責任”類宏觀、模糊的描述，對于具體的行政處分內容和量刑情節(jié)卻沒有進一步的規(guī)定。這必然導致實踐中對礦產企業(yè)相關人員的處罰沒有規(guī)則可循，處罰不公平、不公正，影響甚至損害安全監(jiān)督管理執(zhí)法效果和執(zhí)法形象，有損法律的效力和權威。關于礦山職工的勞動保險在《礦山安全法》中的規(guī)定不明確，采取的是給予“撫恤和補償”的原則性規(guī)定，這不利于礦工及其家屬權益的保護。

從開采技術上來看，目前我國煤礦整體的技術狀況都比較落后，在全國的26000多處煤礦里，就有一半左右是高瓦斯礦井，還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦機械化程度很低，開采方式非常落后。根據國家安全生產監(jiān)督管理局的數據，我國僅國有重點煤礦的安全欠賬就達到5130億元人民幣，遠遠落后于美國的安全技術投入。而且從業(yè)者安全文化知識缺乏，技術素質普遍不高。大量事故調查分析表明，目前我國發(fā)生的傷亡事故中70％-80％是由于人的不安全行為造成的。包括企業(yè)經營管理者在內的企業(yè)員工都存在對安全生產標準和技術設備掌握不夠，法律意識和法制觀念淡薄，自我保安能力低下的情況。

而從具體管理上講，我國礦業(yè)仍然存在監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴的現象。我國與生產安全管理有關的各類法律法規(guī)已經多達上百個，但這些法規(guī)在一些地方仍然沒有得到應有的重視。在實踐中既有煤礦生產主體有法不依的情況存在，也有煤礦安全生產執(zhí)法主體不依法行政的情形發(fā)生，甚至存在嚴重的地方保護主義的阻撓。大量違反煤礦安全生產法律法規(guī)的現象并沒有受到應有的追究，更多的是在安全事故已經釀成以后才加以追究。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦、非法經營煤礦與官煤結合的現象也普遍存在。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦、個體煤礦，它們點多面廣、分布

在全國各地，并且多以承包、租賃、股份合作等經營形式出現，在用工制度上以農民輪換工為主，流動性大又缺乏相應的培訓，操作技能和自主保安意識都較低。在每年發(fā)生的煤礦事故中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦占70％，而重大或特大事故占80％。

借鑒美國在礦業(yè)安全治理中的經驗，要想實現我國煤礦安全生產法治化，必須要完善煤礦安全生產法律體系。首先應該從修改《礦山安全法》著手，因為《礦山安全法》是煤礦安全的基本法，由于該法出現不足，已不能適應新形勢的要求，應當修改：應健全礦山安全監(jiān)督管理體制，明確各級安全生產監(jiān)督管理部的職權和執(zhí)法程序，明確安全生產監(jiān)督管理部門在礦業(yè)安全生產監(jiān)管中的地位，厘清其相應的職權和職責；應規(guī)范政府執(zhí)法行為，完善礦業(yè)安全生產監(jiān)督管理部門的執(zhí)法程序，維護相對人的合法權益，增加規(guī)定禁止檢查前事先通知和禁止監(jiān)督監(jiān)察人員從事或參與礦山生產經營活動制度，明確規(guī)定執(zhí)法部門之間的協作關系：應確立礦工健康保護原則，明確規(guī)定維護和保障礦工健康權是國家和礦山企業(yè)的義務和責任，以切實保障礦山企業(yè)職工的健康和安全權益：應強制性地規(guī)定礦山企業(yè)必須為礦工進行工傷社會保險，以保障礦工的合法權益。

第6篇：煤礦安全檢查制度范文

xxxx年，在煤炭行業(yè)主管部門及公司各級領導的大力支持和幫助下，煤礦安全監(jiān)督管理部認真貫徹落實上級部門一系列安全指示，堅持“安全第一、預防為主”的安全生產方針，牢固樹立“安全為天、沒有安全一切等于白干”的理念，緊緊圍繞全年安全目標，深入開展“安全整治”活動、 “百安活動”、“安全月活動”、“雨季三防”活動及“打非治違專項整治”活動及各類安全大檢查活動。強化人本管理，加大教育培訓力度，提高全員素質，加強安全文化建設，營造了濃厚的安全氛圍，促進了公司所屬煤礦安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，消滅了重傷以上人身事故，杜絕了重大惡性生產事故，實現了全年安全生產目標。

一、         所屬煤礦基本情況

（一）2月17日xx煤礦開始檢修， 3月28日，煤炭管理局對xx煤礦進行了復產驗收及三級安全質量標準化評定，于4月21日獲得復產驗收批復文件，開始正常生產。因未按規(guī)定建設完成安全避險“五大系統(tǒng)”被責令于8月20日開始停產整改，10月31日收假，完善安全避險“六大系統(tǒng)”前五項工作，12月6日因xxxx煤礦發(fā)生一起煤與瓦斯涌出事故，煤礦全面停產學習。

（二）3月9日xx煤礦開始檢修，4月10日，煤礦安全監(jiān)督管理部配合煤炭局對xx煤礦的復產驗收工作，因還存在多井口出煤等隱患，組織整改；4月26日，xxx煤炭局對xx煤礦的復產驗收，于5月17日獲得復產驗收批復文件，開始正常生產；8月14日通過三級安全質量標準化及井下安全避險“六大系統(tǒng)”前五項驗收；因8月29日攀枝花肖家灣瓦斯事故停產，根據“打非治違”要求進行整改，于9月3日獲得整改方案批復，開始整改，12月6日因xxxxx煤礦發(fā)生一起煤與瓦斯涌出事故，煤礦全面停產學習。

（三）2月15日，xx煤礦獲得檢修方案批復，但由于周邊村民干擾無法組織檢修。3月24日收假，開始檢修，由于村民問題，只能在地面檢修，無法組織井下檢修。煤礦安全監(jiān)督管理部與相關部門協調關于解決xx煤礦周邊村民干擾導致無法組織人員下井的問題已取得成效；4月19日，政府相關部門組織人員對堵井事件進行平息，xx煤礦開始進入礦井各大系統(tǒng)的檢修；6月28日礦井恢復生產工作通過xxxx煤炭局的驗收，于7月7日獲得復產驗收批復文件開始正常生產；7月9日，因安展煤礦積水影響，根據縣煤炭局要求安裝防水閘門，8月15日安裝完成開始檢修；8月16日，通過安全避險 “五大系統(tǒng)”驗收；因8月29日攀枝花肖家灣瓦斯事故停產，根據“打非治違”要求進行整改，于9月25日獲得整改方案批復，10月24日按師煤發(fā)[xxxx]31號文件要求，開展“打非治違”專項行動進行隱患整改，12月6日因富源縣上廠煤礦發(fā)生一起煤與瓦斯涌出事故，煤礦全面停產學習。

（四）2月18日，xx煤礦獲得檢修方案批復。但由于周邊村民干擾無法組織檢修。3月23日收假，開始檢修，由于村民問題，只能在地面檢修，無法組織井下檢修。煤礦安全監(jiān)督管理部與相關部門協調關于解決xx煤礦周邊村民干擾導致無法組織人員下井的問題已取得成效。4月19日，政府相關部門組織人員對堵井事件進行平息，開始進入礦井各大系統(tǒng)的檢修。6月19日礦井恢復生產工作通過xxxx煤炭局的驗收，7月7日獲得復產驗收批復文件開始正常生產；8月16日通過安全避險“五大系統(tǒng)”的驗收；因8月29日攀枝花肖家灣瓦斯事故停產，根據“打非治違”要求進行整改，于9月3日獲得整改方案批復，現正在整改階段，9月26日開始放中秋、國慶節(jié)假，11月17日開始檢修，12月6日因富源縣上廠煤礦發(fā)生一起煤與瓦斯涌出事故，煤礦全面停產學習。

全年所屬煤礦生產、檢修、停產情況報表：

序號

煤礦名

生產天數

檢修天數

部分人員上班天數

停工天數

1

xx

112

46

36

172

2

xx

106

42

217

3

xx

114

65

187

4

xx

48

134

184

合計

274

351

78

760

二、煤礦安全目標實現情況

（一）杜絕了重特大安全事故的發(fā)生；

（二）杜絕了工亡事故的發(fā)生；

（三）杜絕了重大非傷亡事故的發(fā)生；

（四）發(fā)生輕傷19人。

其中：xx煤礦輕傷7人、xx煤礦輕傷4人、xx煤礦輕傷1人、xx煤礦輕傷7人。

三、煤礦安全監(jiān)督管理部的主要工作

（一）制度建設情況

完善安全管理制度，先后制定了《煤業(yè)管理部xxxx年安全工作實施方案》、《煤礦安全風險抵押金考核管理辦法》、《煤業(yè)管理部瓦斯治理責任制》、《xxxx年煤礦瓦斯治理工作計劃》、《云煤能源股份有限公司煤業(yè)管理部瓦斯防治效果評價制度》、《煤礦安全監(jiān)督管理部工作職責》、《云煤股份有限公司煤業(yè)管理部煤礦安全責任工資考核辦法》、《煤礦安全監(jiān)督管理實施辦法》、《煤礦雨季三防、六月安全生產月活動及百安全活動實施辦法》等。

（二）完善安全管理機構

Xxxx年1月1日，從所屬煤礦分別抽調一名骨干到煤業(yè)管理部安全科，組成了煤礦安全監(jiān)督管理小組，煤業(yè)管理部每礦下派一名管理人員駐礦參與煤礦安全管理；并制定了《煤礦安全監(jiān)督管理實施辦法》，讓監(jiān)管有法可依，同時完善各項安全管理，明確了各崗位職責，做到分工明確。

（三）安全活動開展情況

1、組織開展“雨季三防”、“六月安全月及百安活動”，活動時間：xxxx年5月6日—xxxx年8月13日。根據煤業(yè)管理部的工作要求，各礦結合礦情，通過組織制定具體的實施辦法，成功實現了安全生產活動目標。

2、組織開展 “打非治違”專項整治活動。因8月29日攀枝花肖家灣瓦斯事故停產，根據行業(yè)主管部門“打非治違”專項整治活動文件精神，公司所屬煤礦根據“十七項”整改要求進行了整改。

（四）安全辦公會召開情況

每月召開一次煤業(yè)管理部煤礦安全辦公會，每周召開一次煤礦安全監(jiān)督管理部工作會，對煤礦安全管理工作進行研究，對存在的問題研究措施進行解決，并對下步工作進行具體的安排部署，全年共召開安全辦公會195人次。

四、安全檢查工作開展情況

（一）積極配合行業(yè)主管部門對公司所屬煤礦的各類安全檢查，督促落實整改其發(fā)現的各類安全隱患，整改率達100%

煤礦安全監(jiān)察局檢查4次，發(fā)現隱患45條；煤炭局檢查3次，發(fā)現隱患15條；煤炭局檢查46次，發(fā)現隱患352條。其中xx煤礦省煤礦安全監(jiān)察局檢查1次，發(fā)現隱患7條，xxxx煤炭局檢查1次，發(fā)現隱患4條，xxxx煤炭局檢查10次，發(fā)現隱患75條；xx煤礦xxxx煤炭局檢查7次，查出隱患44條；xx煤礦省煤礦安全監(jiān)察局檢查2次，發(fā)現隱患23條，xxxx煤炭局檢查15次，發(fā)現隱患96條；xx煤礦省煤礦安全監(jiān)察局檢查1次，發(fā)現隱患15條，xxxx煤炭局檢查2次，發(fā)現隱患14條，xxxx煤炭局檢查14次，發(fā)現隱患137條。

（二）督促公司所屬煤礦開展自檢自查工作，并落實查出隱患的整改情況，隱患整改率達100%。

公司所屬煤礦共開展自檢自查76次，查出隱患729條。其中：xx煤礦開展自檢自查18次，查出隱患96條；xx煤礦開展自檢自查22次，查出隱患362條；xx煤礦開展自檢自查18次，查出隱患146條；xx煤礦開展自檢自查18次，發(fā)現隱患125條。

（三）積極深入煤礦井下作業(yè)現場，排查煤礦存在的安全隱患。對發(fā)現的安全隱患，煤礦安全監(jiān)督管理部開出安全隱患整改通知書，按四定的原則要求煤礦處理存在的安全隱患，煤礦對安全隱患整改完成情況向煤礦安全監(jiān)督管理部進行回執(zhí)。

xxxx年煤礦安全監(jiān)督管理部安全檢查小組對所屬四個煤礦共檢查168次，查出隱患492條，其中一般隱患422條，較大隱患67條，重大隱患3條。較大、重大隱患經煤礦安全監(jiān)督管理部及各礦相關安全負責人開會討論、認定，按《煤礦安全監(jiān)督管理實施辦法》對其進行處罰，四礦罰款共計28300元，從各礦的安全責任工資中扣除。四礦檢查及處罰情況如下:

1、xx煤礦檢查72次，查出隱患192條，其中一般隱患167條，較大隱患25條，罰款7700元。

2、xx煤礦檢查46次，查出隱患130條，其中一般隱患116條，較大隱患24條，罰款7700元。

3、xx煤礦檢查38次，查出隱患127條，其中一般隱患119條，較大隱患6條，重大隱患2條，罰款8800元。

4、xx煤礦檢查12次，查出隱患33條，其中一般隱患19條，較大隱患13條，重大隱患1條，罰款4100元。

五、安全培訓工作

煤礦安全監(jiān)督管理部送培4名煤礦安全管理人員，均取得了煤礦安全管理人員資格證（即：副礦長安全資格證）。

公司所屬四個煤礦先后組織了5次全員安全培訓學習，持證率達100%，特員培訓共408人次。其中:xx煤礦特員培復訓186人次，xx煤礦特員培復訓60人次，xx煤礦特員培復訓85人次，xx煤礦特員培復訓77人次。

六、安全質量標準化建設情況

因2011年停產時間較長，公司所屬四個煤礦的安全質量標準化工作按行業(yè)要求都需進行重新評定，煤礦安全監(jiān)督管理部積極組織協調相關部門進行了評定，現四個煤礦都屬于三級安全質量標準化礦井，xx、xx、xx三個煤礦都在為二級安全質量標準化工作積極準備，爭取在明年到達二級標準。

七、安全費用提取使用情況

公司所屬四個煤礦均屬于高瓦斯礦井，煤礦嚴格按照行業(yè)相關要求每噸煤提取安全費30元，安全費的使用嚴格按照《煤礦安全生產費用管理辦法（試行）》進行。

年度安全風險抵押金及安全責任工資的考核兌現：煤礦安全監(jiān)督管理部已提交煤業(yè)管理部領導審核。

八、其他安全相關工作

（一）協助相關部門調查、處理工傷事故及善后工作。

（二）協調配合相關部門對所屬煤礦進行的瓦斯防治能力評估及瓦斯等級鑒定工作。

（三）配合協調環(huán)保核查的相關工作，于9月20日，通過云南省環(huán)保廳、xxxx環(huán)保局、xxxx環(huán)保局相關專家評審會。

（四）督促落實各級管理部門及公司下發(fā)的各類安全相關文件。

九、存在的問題

今年以來在安全工作上雖然做了大量的工作，取得了一定的成績，但仍存在一定的問題和不足。具體表現在以下兩個方面：

（一）執(zhí)行力不夠。主要表現在：

1、安全制度的建立、規(guī)范雖經討論，但執(zhí)行不力，仍需要一個統(tǒng)一認識的過程。

2、責權不匹配，內部安全監(jiān)管、督促整改落實難度較大。

（二）公司所屬四個煤礦均屬于高瓦斯礦井，加之頂板破碎、水患嚴重，災害程度大，安全基礎薄弱。

（三）管理體制不到位，企業(yè)主體責任落實不到位。

以上問題有待于在今后工作中持續(xù)改進和克服。

十、下一步工作計劃

（一）堅持把“一通三防”工作作為安全工作的重中之重切實認真地抓好，貫徹“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產”的瓦斯治理方針和“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系，不斷提高瓦斯治理水平，把“一通三防”和瓦斯治理的各項工作落到實處，切實做好“一通三防”管理工作。

（二）繼續(xù)抓好所屬煤礦安全文化建設，進一步樹立“安全第一、以防為主”的思想觀念，防止驕傲自滿和松懈麻痹的現象，以零起點的精神，把過去的作為鏡子、作為動力，抓好今后每一天、每一時和每一分鐘的安全工作，確保安全生產。

（三）強化安監(jiān)隊伍建設，努力建設精干、高效、求真務實的安監(jiān)隊伍。進一步強化精細化管理，加大安全管理力度，為實現安全目標把牢關、站好崗。

（四）堅持以人為本，強化安全第一責任和員工的教育培訓，做到員工安全教育不斷線，不斷提高員工安全技術素質。

（五）進一步完善安全管理體系和管理制度，全面落實各級安全責任，認真實施安全規(guī)劃和措施，使安全工作不斷向更高層次發(fā)展，爭創(chuàng)“本質安全型煤礦”。。

（六）強化以現場管理為重點的安全管理，采取有效措施，切實加強現場管理。實現無隱患作業(yè)，確保安全生產。

（七）強化安全生產技術管理，加強煤礦安全質量標準化建設工作，抓好安全質量標準化工作，以質量保安全。

（八）強化重大事故隱患排查治理工作，嚴格執(zhí)行重大事故急救援預案和事故責任追究制度。一是防止工作流于形式，二是避免工作不負責任和失職，確保重大事故隱患及時得到發(fā)現和處理，保證安全生產。

（七）積極推進安全工作機制創(chuàng)新，切實履行所屬煤礦的安全管理主體責任。抓好煤礦安全管理隊伍建設，開展各類安全檢查活動，抓好安全隱患整治工作。

（八）積極開展安全宣傳教育活動，加強煤礦安全教育培訓工作，為煤礦安全管理工作奠定堅實的基礎。

（九）依靠科技進步，加大安全資金投入，不斷推廣新工藝、新技術、新產品，提高安全裝備水平，增強礦井抗災能力。

第7篇：煤礦安全檢查制度范文

煤礦安全工作態(tài)度總結【1】

1、完善制度建設，落實監(jiān)管責任。

安全生產重在落實，為了堅定地樹立“以人為本”的安全理念，認真落實簽定《安全監(jiān)管目標責任書》的內容和任務，我們及時完善制定學習了《安全檢查制度》、《工作制度》、《安全例會制度》、《學習制度》等，并上墻管理。

目的就是靠制度管人管事，站務盡量公開，職責分工盡可能具體，健全了各類崗位職責和各方面的管理制度，使我們在抓具體工作上有要求有標準有時限，提高行政效率，創(chuàng)造了好的環(huán)境。

站內安監(jiān)人員既有“千里馬”，又有“老黃?！?，怎樣合理搭配各盡所長，體現先進性，團結最為重要。

通過我們制度的完善，站務的公開，站領導的坦誠，我站所有安監(jiān)人員能夠團結一致，緊緊圍繞煤礦安全監(jiān)管中心工作，分工不分心，主動補臺不拆臺，誠實配合不推諉，真情尊重不發(fā)難，互相鼓氣，遇到難題誠心協助，共同搭臺唱“大戲”，為我們完成全年安全監(jiān)管目標任務起到決定性的作用。

2、把好復產(復工)初驗關，為煤礦安全生產奠定堅實基礎。

在年初為確保春節(jié)后煤礦復產(復工)后生產工作安全有序進行，在縣政府統(tǒng)一領導和縣煤炭局的具體指導下，由鎮(zhèn)政府牽頭組成了聯合驗收組，對轄區(qū)符安全生產條件的礦井進行了初驗，在初驗中，各單位驗收人員牢固樹立大局觀念，強化政治責任感和社會使命感，思想上高度重視，加強組織協調，堅持“成熟一個，驗收一個”，嚴格執(zhí)行“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則，高標準，高起點、嚴要求，對煤礦井下“一通三防”，機電、采掘、運輸等環(huán)節(jié)進行了認真檢查，包括安全費用的提取，使用是否建立專戶、地面衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生“兩堂一舍”是否達標，及各場所制度執(zhí)行情況是否嚴格，凡檢查不達標的，一律不予復產、復工，通過嚴格的把關煤礦安全生產奠定了良好的基礎。

2、創(chuàng)新監(jiān)管方式，強化煤礦安全監(jiān)督檢查。

①在日常安全監(jiān)管過程中，我站積極探索創(chuàng)新安全監(jiān)管方式，在每周一的安全例會上，我們召集所有安監(jiān)人員對所包(駐)煤礦的安全狀態(tài)進行詳盡分析布置，周密安排檢查方案，狠抓干部下井帶班作業(yè)制度及井下現場管理制度。

同時將分管站長及包礦人員分為兩組，采取經常性地進行交叉檢查、突擊檢查、夜間巡查等方式，對照《特別規(guī)定》對違法違規(guī)生產、不能保證安全的礦井，發(fā)現一處查處一處，決不姑息遷就，確保我們的安全監(jiān)督檢查取得實效。

②通過組織開展煤礦礦長及技術人負責人進行自查與互查工作，力求相互學習、取長補短，共同提高煤礦現場管理水平，及時對各級檢查所提隱患地進行整改。

③采取與xx企辦、xx企辦共同執(zhí)法的形式加大對轄區(qū)內煤礦的執(zhí)法力度，大造聲勢，提高煤礦安全意識，推進煤礦安全管理基礎，落實煤礦安全生產責任主體，認真貫徹煤礦安全生產方針，真正做到“不安全不生產”。

一年來，我站共檢查煤礦370余礦次，下達隱患整改指令書350余份，作出停頭停面以上處理10余次。

如xx煤礦掘進通風紊亂、xx煤礦局部瓦斯超限，我們都及時作出了停產整頓處罰，xx煤礦9102工作面瓦斯積聚未及時處理，作出對該工作面停產整改的處罰。

3、抓隱患整治，消除事故苗頭。

一年來，我站以開展“隱患排查治理年”活動為契機，按照相關文件和《特別規(guī)定》的有關要求，狠抓煤礦安全隱患排查治理工作。

要求煤礦認真制定整改方案和安全保障措施、落實資金、整改期限、整改作業(yè)范圍、整改內容、整改責任人和督辦人，并做出隱患公示，及時進行整改。

要求煤礦必須每周排查一次安全隱患，每月向縣局報告?zhèn)浒?，每季度向市煤監(jiān)局報告?zhèn)浒浮?/p>

提出對煤礦自查發(fā)現一般隱患且正在整改，或重大安全隱患實施停產整改的，中心站不予處罰，以此調動煤礦企業(yè)自覺排查，自覺整改的積極性。

一年來，我們共查出煤礦一般隱患1300余條，并已全部整改落實。

4、深入開展煤礦瓦斯專項治理，徹底杜絕煤礦瓦斯事故發(fā)生。

xx中心站轄區(qū)內共有6座高瓦斯礦井，經過多年的開采釋放，實際瓦斯涌出量并不大，但我們日常檢查中從不敢產生麻痹大意思想，始終把瓦斯治理工作作為安全監(jiān)管的重中之重。

要求煤礦在嚴格落實“以風定產”公示牌制度，及時公示經核定的采掘頭面、通風量、核定下井人數等有關信息，發(fā)現與井下實際不相符的或超能力的，責令立即停產整改。

同時督促煤礦認真做好“三大系統(tǒng)”的傳輸、維護、升級改造等工作，保證了煤礦監(jiān)控系統(tǒng)的正常運行。

通過瓦斯專治理，徹底杜絕轄區(qū)煤礦瓦斯事故的發(fā)生。

5、加大停產待證礦井監(jiān)管，杜絕非法生產現象。

為有力打擊非法違法生產行為，確保我站所轄煤礦安全生產，維護正常煤炭的生產秩序，結合我站所轄煤礦實際，我站制定了對單保礦井、資源整合礦井、待復工礦井的監(jiān)管方案，將這三類六座礦井的監(jiān)管責任落實到人頭上。

要求檢查小組保證每月不少于2次的日常檢查，同時加大夜間突查力度，杜絕了非法生產現象的發(fā)生。

6、加大對擬關閉礦井的監(jiān)管。

9月15 日零，根據縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，我站對轄區(qū)內7 座擬關閉礦井派駐駐礦員，進行了貼封上鎖管理。

要求各駐礦人員強化責任意識，嚴格執(zhí)行駐礦盯守制度和異常情況匯報制度，要求各駐礦員每天必須對封條和鎖具進行查看，發(fā)現異常情況必須立即匯報，同時站上對駐礦員進行不定時現場查崗和電話查崗，確保各駐礦員能夠24小時在崗。

同時為確保此類礦井不出現違法、非法生產情況，我站對此類礦井加大了監(jiān)管力度，站上對此類礦井進行了不間斷的巡查、夜查、突查。

煤礦安全工作態(tài)度總結【2】

一、堅持以人為本強化教育培訓實踐使我們熟悉到：抓安全必需堅持科學發(fā)展觀，必需做到以人為本抓教育培訓。

因此，我們把進步職產業(yè)務技術素質作為安全的基礎工作來抓，堅持環(huán)境育人，努力創(chuàng)建安全文化，建立了五個一的教育陣地。

我們充分利用周一安全流動日，周五業(yè)務學習日系統(tǒng)學習了《安全出產法》、《煤礦操縱規(guī)程》、《安全質量尺度化尺度》等多項安全法律法規(guī)。

出產科室工程師以上治理職員備課講解，職工建立學習記實，并堅持現場提問安全知識，每次提問2~3名職工，對回答不上來的通知區(qū)隊班后學習相關知識，從而大大增強了職工學習業(yè)務知識的積極性，進步了依法操縱能力。

我們在強化職工教育培訓的同時，也注重對出產科室治理人

的培訓教育，劃定了學習內容，進行閉卷考試，分歧格給予補課、補考。

同時采取出產科室治理職員每周五上技術大課流動，由專業(yè)副總集中授課，進一步進步了出產科室治理職員的綜合技術素質。

在抓職工教育培訓上，我們還堅持凸起重點，不拘形式，班前宣誓，班中警示，班后分析考核落實，特別是加強對新入礦勞務工的教育培訓。

在職工學校集中培訓、區(qū)隊規(guī)程考試合格的基礎上，入井功課后，由專業(yè)副總及出產班子領導對其進行為期一周班前一小時集中強化教育，真正使他們熟悉到如何安全、怎樣安全。

通過對職工強化安全教育培訓，使職工的自主保安意識和正規(guī)操縱能力不斷進步，進一步夯實了安全基礎。

二、保持均衡出產力求動態(tài)安全實踐使我們熟悉到，安全與出產是車之兩輪，鳥之兩翼，不能就安全而抓安全，更不能片面的夸大出產而忽視安全，離開出產談安全只能是空口說;片面夸大安全，無論出產就是教條。

要想實現動態(tài)中的安全，就必需保持一個均衡的出產秩序，出產單位不能休止出產迎接檢查，檢查頻率再大，出產正常組織，有效的避免了搶產量、搶進尺現象的發(fā)生，檢查中發(fā)現危及安全的隱患，立刻停產整改，對動態(tài)中的一般質量題目，現場跟班干部、安監(jiān)員盯上處理。

各類安全檢查必需是在動態(tài)中，在出產過程中發(fā)現題目，改正題目，促進了現場工程質量和職工操縱能力的進步。

凡是停產迎接檢查的，一次考核區(qū)隊盯班干部100元，現場工長、安監(jiān)員50元。

十月份，盡管我們組織了各類安全檢查140余次，但產量、進尺均創(chuàng)出了今年最好水平。

實踐證實，均衡出產抓安全，既保證了安全效果，又促進了出產任務的逾額完成。

三、深化雙基建設晉升礦井安全質量尺度化水平雙基建設工作是安全治理的基礎，只有不斷拓展、延伸，才能實現礦井的安全質量尺度化。

我們在前段時間抓雙基建設的基礎上，凸起工作立異和閃光點，實行全礦出產單位主要負責人，出產科室全體職員每早7：00點的大班前會軌制，實行了每班的盯班干部、工長的大班前會軌制，實行了動態(tài)達標檢查驗收軌制，采煤工作面實行工序化治理，掘進架棚實行掛牌留名軌制，在任何檢查中不停產，不搞突擊，不擺花架子，而是注重實效，平時抓、抓平時、長抓不懈。

在質量驗收方面，由專業(yè)副總負責，實行不按期動態(tài)浮動定級驗收軌制，劃定采煤專業(yè)每月至少驗出2個合格品或分歧格品，掘進專業(yè)每月至少驗出4個合格品或分歧格品，機電運輸專業(yè)每月要驗出兩個合格品或分歧格品，否則每少一頭面次對專業(yè)副總罰款50元。

驗收過后，泛起質量滑坡頭面，給予降級處理，從而確保了條條線線、臺臺件件時時達標。

我們抓質量尺度化，沒有固步自封，而是采取內部挖潛，外部取經左右開弓的方式，先后組織出產科室、區(qū)隊干部外出參觀學習，解放了思惟、開闊了眼界，對安全質量尺度化有了一個更高的熟悉，項項工作求立異、找亮點，并將雙基建設工作逐漸延深到采掘頭面。

同時，我們將井下現場分成六條線，專業(yè)副總、科室職員分線包片，分別落實責任，按期不按期進行高尺度的檢查驗收。

此外，我們還鼎力選樹典型，對安全質量尺度化搞的好的頭面，召開現場會，推廣經驗，查找不足，以點帶面，使雙基建設工作不斷延伸，促進了安全質量尺度化工作在短期內上了新臺階。

重點工程多：海疆首采面投產、春風井投入使用、自4106安面開始安撤面連續(xù)不斷等等，這給我們安全治理提出了更高的要求;同時新工人增多，自去年底至三月底，達到近四百人，員工素質差，安全治理難度大。

第8篇：煤礦安全檢查制度范文

一、進一步加強駐礦安監(jiān)員培訓管理

（一）加強教育培訓

一是加強日常教育培訓，煤炭監(jiān)管部門在日常安全檢查中，根據駐礦安監(jiān)員駐礦情況，結合井下現場實際，對駐礦安監(jiān)員進行業(yè)務指導和講解，提高駐礦安監(jiān)員現場監(jiān)管檢查能力。二是加強專項業(yè)務培訓，每半年至少組織一次全區(qū)駐礦安監(jiān)員集中培訓，邀請攀西煤監(jiān)分局、攀煤等煤礦技術專家進行授課講解，提高其監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法能力；同時定期召開駐礦安監(jiān)員業(yè)務能力培訓會及其他相關安全生產會議，用“以會代訓”方式宣傳介紹安全監(jiān)管相關法律法規(guī)及黨風廉政建設要求，提高駐礦安監(jiān)員業(yè)務素質和執(zhí)法水平。三是脫產學習，區(qū)財政安排經費，每年定期組織一次駐礦安監(jiān)員到省市級安全培訓中心進行業(yè)務能力培訓，每年輪流送培，每次不低于2人，各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐礦安監(jiān)員參培人員不少于20%。

（二）加強管理考核

1.駐礦制度。每周在煤礦駐礦時間為5天，不少于40個小時，并嚴格執(zhí)行考勤紀律和請假銷假制度，嚴禁脫崗漏檢。每月入井檢查次數不得少于15次，其中夜間入井檢查不得少于5次，并對每次入井的檢查時間、路線及檢查情況作詳實記錄備案。

2.日志制度。⑴駐礦安監(jiān)員每天填寫《駐礦日志》；⑵每周定時將監(jiān)管內容按要求上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤管所；⑶每旬對礦井存在的較大及重大隱患進行公示；⑷每月定期對所監(jiān)管煤礦安全生產情況進行評估。

3.交流制度。實行季度輪崗交流制度，由區(qū)煤炭安全生產監(jiān)督管理部門統(tǒng)一調配，原則上每年調整一次。各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤管所內部輪崗安排根據實際情況，太平鄉(xiāng)實行分片區(qū)輪換交流、前進鎮(zhèn)實行分礦井輪換交流，務本鄉(xiāng)實行對調輪換交流制度。

駐礦安監(jiān)員工作考核，實行季度考核制和年度考核制。一年內所駐礦井發(fā)生1次（含1次）以上生產安全事故的全年不得參與評先評優(yōu)，發(fā)生一次死亡2人（含2人）以上的事故的，除不得參與評先評優(yōu)外，還必須寫出深刻自我檢查，對因失職或不履職造成事故的，予以辭退或追究其相關責任。

（1）季度考核。由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府對駐礦安全監(jiān)管員工作績效實施季度考核。根據《區(qū)駐礦安監(jiān)員管理辦法》中要求的駐礦安監(jiān)員職責進行細化考核，在一年內，如駐礦安監(jiān)員季度考核一次不合格的，給予警告及誡勉談話；兩次不合格的，予以辭退。

（2）年度考核。區(qū)級煤礦安全監(jiān)管部門和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府根據駐礦安監(jiān)員月考核和實際工作情況制定詳細的考核方案進行年度考核，考核劃分為優(yōu)秀、合格和不合格三個等級，并將考核結果報市安監(jiān)局備案。

（3）考核標準。優(yōu)秀：嚴格履行崗位職責，及時發(fā)現并解決工作中遇到的問題，督促安全隱患整改效果明顯，安全狀況明顯好轉，出色完成工作任務；合格：較好履行崗位職責，工作積極，按規(guī)定要求完成工作任務；不合格：工作中不認真履行崗位職責，業(yè)務素質較差，難以適應工作要求的；工作責任心不強，不能按時保質完成年度工作任務的；不服從工作安排，違反規(guī)章制度的；在工作中造成嚴重失誤的；無故不參加年度考核，經教育后仍拒絕參加的；有其他違法違紀行為的。

（4）結果運用。在年度考核中獲優(yōu)秀等次的駐礦安監(jiān)員，每年業(yè)績考核經費獎勵全額發(fā)放，并由區(qū)級煤礦安全監(jiān)管部門提請區(qū)政府給予一定物質獎勵；在年度考核中不合格的，將實施末位淘汰制，對履職不到位的堅決予以辭退。另外，在防止煤礦生產安全事故發(fā)生或在事故搶險救災過程中表現突出或連續(xù)兩年考核獲優(yōu)秀的駐礦安監(jiān)員，經區(qū)政府批準，可給予一定的物質獎勵，并授予“煤炭行業(yè)優(yōu)秀工作者”稱號。

二、進一步加大高效礦井建設和“兩改”督促力度

加強監(jiān)督和指導，督促煤礦企業(yè)落實安全高效礦井建設機構、人員、資金，認真組織實施；加強建設安全高效礦井煤礦企業(yè)在開采方案選擇、設備選型等方面技術指導，幫助解決煤礦企業(yè)在實施過程中遇到的技術難題；及時總結推廣安全高效礦井建設成功經驗，確保今年底前生產礦井全部通過安全高效礦井驗收，建設礦井竣工驗收時安全高效礦井建設一并驗收。

針對煤礦頂板事故多發(fā)的實際，在帶金煤礦、綠環(huán)煤礦、田堡一礦、田堡二礦等煤礦采煤工藝改革試點的基礎上，在全區(qū)具備條件的煤礦全面推行柔掩支架采煤工藝。同時，督促煤礦淘汰木支護，新掘進工作面巖石巷道采用錨噴支護，煤巷半煤巷采用礦用工字鋼支護，磧頭使用前探梁支護，采煤工作面采用單體液壓支柱+鉸接梁支護或柔掩支架支護，今年底前全面淘汰木支護。

三、進一步加強安全執(zhí)法

（一）繼續(xù)開展打擊非法違法生產建設行為專項行動。

以全省煤礦“打非治違”交叉檢查為契機，結合交叉檢查中發(fā)現的問題，深入開展煤礦非法生產或違法建設打擊工作，特別是對煤礦企業(yè)借資源整合和技改之名非法違法組織生產行為進行頂格處理。

（二）嚴肅查處各類事故。

對非法、違法生產建設釀成的事故以及事故發(fā)生后瞞報、逃逸的，依法從重查處。

（三）加強采掘頭面審核監(jiān)管和煤炭運輸管理。

嚴格工作面審核報批和封簽管理制度，監(jiān)督煤礦嚴格按照核定采掘頭面作業(yè)。生產、建設礦井增加和變動工作面需先報批方案并經現場核查符合安全條件后才允許生產作業(yè)，杜絕超通風能力進行生產作業(yè)。建立健全井下密閉管理臺帳和定期檢查制度，杜絕煤礦私開工作面非法生產。

（四）加強隱患排查治理。

對現場檢查發(fā)現的重大隱患，明確專人督辦，跟蹤到底，直至隱患徹底消除；企業(yè)上報的重大隱患，明確專人督辦，督促企業(yè)落實措施和責任，并定期掌握隱患排查治理情況和進度；對于不能立即消除的重大隱患，必須責令煤礦停產整頓。

（五）推進采煤方法改革。

淘汰落后的采煤方法和工藝，在務本片區(qū)煤礦推進采煤方法改革試點基礎上，結合高效礦井建設的要求，在全區(qū)強力推進煤礦使用先進適用采煤技術，堅決陶汰落后的采煤工藝和技術，進一步提高煤礦安全生產基礎條件。

（六）加強黨風廉政建設。

以建立完善懲防腐敗體系長效機制為主線，全面貫徹實施《廉政準則》和廉政風險防范管理，突出抓好思想教育預防、規(guī)范權力運行、強化檢查監(jiān)督等工作，扎實推動各項廉政制度落實。同時，對發(fā)現問題的個人進行嚴肅處理，絕不姑息，為全區(qū)煤炭生產大局服好務。

第9篇：煤礦安全檢查制度范文

在區(qū)委區(qū)、政府的正確領導下，在上級部門的關懷指導下，全區(qū)__系統(tǒng)干部職工，按照市局全年工作安排以及全區(qū)煤礦20__年總體規(guī)劃，經過共同努力，圓滿完成了工作任務，上半年全區(qū)煤礦未發(fā)生各類生產安全事故，各項安全工作保持了持續(xù)平穩(wěn)的態(tài)勢?，F將上半年工作總結下半年工作計劃如下：

20__年上半年工作總結

一、20__年上半年主要工作

（一）明確任務、強化責任、狠抓落實

為了確保全年安全工作目標的順利實現，使安全生產工作能夠充分落實到位，更有效的落實安全生產責任制，明確職責，分清責任，是加強煤礦安全生產的關鍵。我局按照市、區(qū)下達的安全生產目標任務，將目標任務分解細劃，逐級分解到各鎮(zhèn)（街辦）、各煤礦，分解到基層落實到人，并督促各鎮(zhèn)（街辦）與煤礦企業(yè)，煤礦企業(yè)與班組、職工層層簽訂安全目標責任書，做到了安全工作層層落實，責任到人。全區(qū)煤礦企業(yè)簽定安全生產責任書2800余份，簽訂率為100%。督促各礦辦、各礦重新修訂完善了各項規(guī)章制度和安全生產責任制，特別是按照國務院446號令《關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》規(guī)定補充完善了隱患排查、治理、報告制度，設備檢修計劃，礦長下井副礦長跟班制度，合理編制了井下勞動定員。同時經常不斷的進行監(jiān)督檢查、批評教育，使各礦辦、各煤礦，目標明確、責任明確，各項安全責任及各項規(guī)章制度得到了更好的貫徹和落實。

（二）強化安全生產教育培訓，提高全員安全素質

按照上級有關要求以及全區(qū)煤礦實際，大力培育煤礦安全文化，增強職工安全意識思路，制定了全年安全教育培訓計劃，并采取分期分批、形式多樣的方法，抓了三類人員培訓、三級安全教育和全員培訓工作。舉辦了8期培訓班，對全區(qū)煤礦干部、職工組織進行了多次全面的安全意識強化培訓、素質教育、法律法規(guī)學習。培訓管理人員280余人，培訓特種作業(yè)人員800余人，培訓煤礦職工3700余人次。

（三）強化隊伍建設，加強安全監(jiān)督檢查

1、我局從制度的執(zhí)行以及工作、學習、生活等多方面對全體工作人員從嚴要求，按照國家規(guī)定依法行政、嚴格執(zhí)法、秉公辦事，同時對各鎮(zhèn)（街辦）礦辦工作開展情況、駐礦安全監(jiān)督員工作情況進行監(jiān)督指導，并組織進行互相交流學習，提高執(zhí)法人員的業(yè)務技術素質和政策理論水平，確保了執(zhí)法檢查的公正、公開和合理。

2、制定了安全檢查報告制度，建立了對檢查人員執(zhí)法工作進行監(jiān)控的監(jiān)督約束機制，要求執(zhí)法人員對煤礦進行安全執(zhí)法檢查時，必須嚴格按照執(zhí)法檢查程序和國家、省、市有關法律、法規(guī)、規(guī)定進行檢查，不得放過任何安全隱患，不能屁護任何存在隱患的煤礦也不能刁難任何安全生產管理工作搞的好的煤礦，而是依事實為依據依法辦事，公開透明。

3、堅持日常檢查、突查和重點防范相結合，并積極配合省、市以及上級有關部門對我區(qū)煤礦安全工作進行的各種檢查。強化煤礦安全生產監(jiān)督檢查工作，對重點礦井、重點地區(qū)實行重點監(jiān)控，全面準確、及時掌握礦井安全生產狀況，確保全面穩(wěn)定。特別是國務院446號令《關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》及山西省人民政府《關于嚴厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的決定》實施以來，我局對非法、違法煤礦，違章生產行為，加大了監(jiān)督檢查和處罰力度，嚴格按照規(guī)定依法懲處。下達限期整改意見書80余份，強制停產、停工指令50余份，采取加封上鎖等強制措施90礦次，采取斷電措施3礦次。通過扎實的工作、嚴格執(zhí)法，規(guī)范了煤礦依法辦礦和生產行為。

（四）高標準嚴要求搞好煤礦隱患排查治理工作

根據省、市人民政府5月19日煤礦隱患排查電視電話會議精神和省人民政府《關于開展煤礦安全隱患排查治理專項行動的

通知》（x政發(fā)[20__]12號）、__x人民政府《關于開展煤礦安全隱患排查治理專項行動的工作方案》以及區(qū)政府（__政[20__]44號）《關于印發(fā)煤礦安全隱患排查治理專項行動工作方案的通知》文件精神，就我區(qū)煤礦安全隱患排查治理工作，我局分別20__年5月27日和20__年6月6日組織召開會議進行了安排部署，并邀請省煤礦安全監(jiān)察局技術人員對煤礦安全隱患的排查、認定、治理等進行了專題培訓，并對煤礦的隱患排查自查自改工作和各礦辦的初驗工作進行督促指導，積極配合區(qū)隱患排查治理專項行動領導組開展聯合驗收工作，通過隱患排查以及自改改善了煤礦安全狀況，促進了煤礦安全管理工作，取得了良好的效果。

（五）煤礦《安全生產許可證》的換領

根據我區(qū)煤礦改擴建工程進展情況，編制了竣工驗收進度表，同時派相關技術人員深入煤礦生產第一線組織、引導、幫助、督促煤礦按照批準的《安全專篇》進行施工，截止20__年6月底，我區(qū)現有的30對煤礦，除2座證件齊全、2座關閉、1座資源整合、1座基建外，有23對礦井改擴建工程已竣工并經__煤礦安全監(jiān)察局__分局驗收，其中15座煤礦已經取得《安全生產許可證》，8座煤礦正在辦理《煤炭生產許可證》。

（六）抓好煤礦安全投入

為適應新形勢下對煤礦提出的新要求，全面推進我區(qū)煤礦安全質量標準化、現代化建設，在05年、06年大幅度投入的基礎上，20__年結合煤礦能力提升改擴建工作，要求煤礦按照《安全專篇》設計內容，進一步加大安全投入力度，提高裝備水平，全面提升礦井預防和避災能力，進一步彌補煤礦多年來存在的安全欠帳問題。重點改造了不符合通風、運輸要求的井巷高度、斷面；全面改造了礦井供電系統(tǒng)，更新了變配電設備，真正實現了井上下以及一類負荷雙回路供電；增購了礦井安全儀器裝備；煤礦井下職工全部配備了壓縮氧自救器，雙光源報警礦燈。煤礦安全投入的落實，為我區(qū)煤礦安全工作平穩(wěn)、健康發(fā)展奠定了良好的基礎。

（七）認真組織，嚴格標準，搞好復工復產驗收

為搞好煤礦復產驗收工作，我局嚴格按照__x人民政府辦公廳《關于做好春節(jié)后煤礦復工復產驗收和整頓關閉工作的通知》(x政辦發(fā)[20__]11號)文件精神及__政辦[20__]13號《關于搞好20__年春節(jié)后煤礦復工復產驗收和整頓關閉工作的通知》文件要求和程序，組織進行了年初復工復產驗收工作，符合條件的煤礦復產驗收合格率達到了100%。復產中嚴格按照標準，不走過場、不搞形式，合格一個驗收一個，不合格的決不降低標準勉強驗收。

截至20__年6月30日，我區(qū)在冊礦井30對，其中批準復產礦井1座，批準基建礦井1座，批準復工整治礦井25座，參與資源整合礦井1座，確定關閉礦井2座。

（八）嚴格標準搞好關閉礦井工作

根據省、市、區(qū)要求，20__年1月至6月我區(qū)第三、四批列入關閉煤礦13座，截至6月底已按照“關閉礦井六條標準”關閉煤礦12座，并已經按照規(guī)定移交國土資源管理部門。

二、安全監(jiān)管情況

根據省、市要求并結合我區(qū)煤礦實際，采取了分類監(jiān)管的辦法，對煤礦進行分類處置、分類監(jiān)管：證件齊全，經區(qū)政府批準復產的煤礦，責令其嚴格按照批準的年度計劃組織生產；證件齊全，批準建設的煤礦，責令其嚴格按照批準的設計組織建設；證件不全，經__煤礦安全監(jiān)察局__分局、區(qū)政府批準整治的煤礦，責令其嚴格按照批準的整治方案進行整治，發(fā)現不按整治計劃整治的，立即取消其整治資格，并依法進行處罰；參加資源整合的礦井，責令其停止井下任何作業(yè)，并采取對主絞車、主井口加封上鎖，切斷井下電源，派駐礦安全監(jiān)督員、專職人員盯守等措施；列入關閉的礦井，采取了對主絞車、主井口加封上鎖，切斷供電線路，派駐礦安全監(jiān)督員、專職人員盯守等措施，嚴禁任何人員入井。

突出重點，落實防范措施，抓好安全工作：半年來，我局對全區(qū)煤礦安全生產工作，采取了不間斷的安全檢查、夜查和不定期的突擊檢查、專項檢查等多種形式的檢查工作，檢查煤礦1900余礦次，并始終將礦井“一通三防”和防治水工作以及非法違法行為作為檢查的重要內容，確定了重點監(jiān)察礦井，并對這些礦井進行重點監(jiān)控。同時加大了對非法、違法煤礦的查處力度，并將檢查情況每日向區(qū)政府匯報。

三、強化駐礦安監(jiān)員的管理

為了提高駐礦安監(jiān)員的業(yè)務素質、增強其責任心，我局組織全區(qū)所有駐礦安監(jiān)員進行了集中培訓，并進行了考核。對不稱職的駐礦安監(jiān)員進行了更換，調整后重新進行了派駐，對駐礦安全監(jiān)督員履職情況進行了專項檢查，并及時進行了通報。

四、質量標準化礦井建設

我區(qū)確定的四座標準化礦井：__煤礦、__煤礦、__煤礦、__煤礦?，F這些礦井正按照標準化礦井的要求進行建設，爭取年底達到標準化礦井的驗收標準，并經驗收。

20__年下半年工作計劃

圍繞20__年煤礦工作的總體思路，繼續(xù)堅持安全發(fā)展，強化安全意識，強化煤礦企業(yè)主體責任，強化監(jiān)管職責，嚴格管理，嚴格執(zhí)法。在遏制煤礦重特大事故、深化專項整治、探尋和實施治本之策、加強煤礦企業(yè)安全基礎工作等方面繼續(xù)尋求新的突破，有效遏制煤礦事故發(fā)生，推動全區(qū)煤礦安全生產狀況進一步穩(wěn)定好轉。

一、進一步完善安全生產責任制，強化煤礦安全監(jiān)管

一是明確責任，分工負責，對各鎮(zhèn)（街辦）安全生產監(jiān)督管理站、礦山管理辦公室的業(yè)務工作做好指導，對現有人員進行業(yè)務知識和法律知識的培訓，進一步提高隊伍的素質；落實好煤礦企業(yè)的“兩個主體”責任即安全投入責任主體和安全責任主體。逐步形成“橫向到邊，縱向到底”的安全生產監(jiān)督管理網絡。

二是加強對煤礦安全工作的監(jiān)管，重點要體現在如何落實方面，及時通報整改措施和安全現狀，采取相應措施防止生產安全基本條件滑坡。

二、抓好《煤礦安全生產許可證》、《煤炭生產許可證》換領工作

根據有關規(guī)定20__年三季度是我區(qū)煤礦換領煤礦《安全生產許可證》、《煤炭生產許可證》的關鍵時期，針對這種情況，圍繞這一重點開展工作，確保保留的礦井全部取得合法有效的證件。

三、組織好下半年復產驗收工作

煤礦取得合法證件后為盡快使煤礦步入正規(guī)，8月份以后工作重點將是復產驗收工作，我局將按照有關規(guī)定嚴格把關，并督促煤礦達到復產條件盡快組織驗收。

四、抓好煤礦安全監(jiān)管，確保全區(qū)煤礦穩(wěn)定

一是繼續(xù)對煤礦安全工作進行分類監(jiān)管，按照復工復產情況、持證情況進行分類監(jiān)管。對列入關閉的礦井，按照“關閉礦井六條標準”予以關閉，及時移交國土部門。

二是繼續(xù)抓好煤礦安全生產基礎工作建設，從抓基礎工作入手，督促、引導、幫 助煤礦在軟件（報表記錄）、硬件設施以及管理等各個方面按照安全質量標準化要求進行規(guī)范化建設，使全區(qū)煤礦安全質量標準化建設達標率達到100%。

三是以“一通三防”和防治水為重點，強化礦井通風管理，杜絕無風、微風作業(yè)現象，嚴格瓦斯檢查、排放管理，嚴格執(zhí)行停風停電撤人制度；嚴格探放水管理，做到“有疑必探，先探后掘”，抓好安全工作，確保不發(fā)生重大事故。

四是全面貫徹落實國務院446號令規(guī)定，強化煤礦安全生產監(jiān)督檢查工作，徹底杜絕非法煤礦、違法煤礦。落實安全檢查和對重點礦井重點監(jiān)控的制度，進一步完善駐礦安監(jiān)員制度，全面準確掌握礦井安全生產狀況。促進煤礦搞好隱患排查、治理和報告工作，對非法、違法行為嚴格依法查處，堅決制止“以整頓為名，擅自組織生產行為”，杜絕老檢查、老問題、老不改現象，對責令限期整改礦井及時進行復查，并進行連續(xù)跟蹤防止安全滑坡，防止降低安全標準組織生產。

五是嚴格按照年度采掘計劃進行監(jiān)管，加強煤礦采掘管理，有效遏制越層、越界等非法開采行為，作到發(fā)現一個上報一個處理一個，決不姑息縱容。

五、搞好瓦斯等級鑒定工作

根據省、市要求以及__x的氣候條件和我區(qū)煤礦復產情況，計劃從八月份起，對我區(qū)煤礦進行沼氣和二氧化碳等級鑒定。

六、抓好煤礦產量監(jiān)控系統(tǒng)和人員定位系統(tǒng)安裝工作